學(xué)會面對挑戰(zhàn)和困難,堅持努力才能取得成功。好的總結(jié)可以幫助我們更好地記錄和傳承經(jīng)驗(yàn),我想我們需要重視經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與分享??偨Y(jié)范文中的例子和案例,可以幫助我們更好地理解和運(yùn)用總結(jié)的方法和技巧。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇一
同志們:。
今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會議精神,回顧總結(jié)全縣衛(wèi)生工作情況,正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢,規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施,動員全縣上下明確目標(biāo),解放思想,堅定信心,與時俱進(jìn),真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),加快提高衛(wèi)生工作整體水平,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才,同志總結(jié)部署了年度工作,我完全贊同,望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局中一個不可或缺的重要組成部分,加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),是堅持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署,緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題,大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,取得了明顯成效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立,重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后,去年,我縣及時修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案,先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊伍,做到了防有準(zhǔn)備,來有對策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級統(tǒng)一部署和要求,我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇,納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)對艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組,在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個時期的工作目標(biāo),基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個清楚”、“四個不漏”、“五個百分百”的目標(biāo)要求,采取縣不漏鄉(xiāng),鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,一戶一表,逐人簽字的方法,在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作,徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,全縣抽調(diào)普查人員900余名,普查有償供血人員264人,檢測214人,實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人,檢測cd4t淋巴細(xì)胞29人,服藥治療16人,較好的完成了普查檢測任務(wù),為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。
二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)有所提高。面對醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn),衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中,衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個退縮,打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大,取得顯著成績。我們克服困難,統(tǒng)籌全局,順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作,衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成,衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,邁出了新步伐,成績令人欣慰。
四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè),項(xiàng)目總投資448.7萬元??h疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位,項(xiàng)目實(shí)施正在開始;江村、曹里兩個“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工,白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程;7個衛(wèi)生院被中國初級衛(wèi)生保健基金會定為“定點(diǎn)扶持單位”,縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。
五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn),保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,打擊非法行醫(yī)活動,較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場;加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè),大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購,努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,特色中醫(yī)??平ㄔO(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。
在看到成績的同時,我們應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題,有的還相當(dāng)突出,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;重大疾病防治任務(wù)十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療市場管理還有很大差距,群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,是社會發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,社會“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動一個地區(qū)gdp的增長?!耙】?,必先健康”,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會問題,也是重大的政治問題。為此,要做好衛(wèi)生工作,衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程,下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾,我們的視角才會更開闊;也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才會更活躍。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
????今天,我們在這里召開全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會,這是一個被推遲了近一個半月的重要會議,也是在新冠肺炎疫情防控進(jìn)入“下半場”的特殊時刻,縣委、縣政府召開的第一個集中性大規(guī)模的綜合會議,就是要在工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、招商引資第一線吹響集結(jié)號,動員全縣上下以更加振奮的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,把疫情耽誤的時間搶回來、耽擱的工作補(bǔ)起來,全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,迅速掀起項(xiàng)目攻堅熱潮,始終堅定不移和廣大企業(yè)家站在一起,攜手奮進(jìn),共克時艱,奮力譜寫新時代x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、關(guān)于看待“后疫情”時代制造業(yè)發(fā)展形勢的問題。抓經(jīng)濟(jì)工作,很重要的一點(diǎn)就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。從全球來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展惟中國風(fēng)景這邊獨(dú)好。這次新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期,已經(jīng)在世界170多個國家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延,形成全球大流行之勢,疫情發(fā)展造成全球制造業(yè)發(fā)展明顯下滑,旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮,實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損,石油等大宗商品價格大幅跳水,國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩,美國股市十天內(nèi)四次熔斷,歐洲、日韓等國家股市也是持續(xù)動蕩下行,后續(xù)還存在極大的不確定性。但中國在黨中央和習(xí)總書記的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制,防控形勢持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)活動加快恢復(fù),國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,全國除湖北等個別省份外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%,而且在一系列逆周期政策調(diào)控作用下,我國股市、債市、樓市等都比較平穩(wěn),大宗商品價格、黃金價格等也都沒有出現(xiàn)明顯波動。在短短的這兩個月內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),充分表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力,充分印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。從國內(nèi)來看,制造業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。危機(jī)、危機(jī),“?!焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情發(fā)生,已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國開啟西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2008年全球金融危機(jī)時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?;ㄍ顿Y,正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。2003年“非典”疫情催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài),誰能抓住機(jī)遇脫穎而出,誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。圍繞對沖這次新冠肺炎疫情影響,中央密集出臺了一系列政策,當(dāng)前以5g革命,大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的“新基建”成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn),很多省市都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計,未來3-5年新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%,蘊(yùn)藏著千億萬億乃至數(shù)十萬億的大市場,新一輪投資高潮即將到來。國務(wù)院放大招下放永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán),在最嚴(yán)格的土地管理領(lǐng)域“破冰”。繼續(xù)實(shí)行大規(guī)模減稅降費(fèi),定向降準(zhǔn)釋放長期資金5500億元,精準(zhǔn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省市和我縣也先后出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策利好??梢灾v,政策之多前所未有、力度之大前所未有、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心前所未有。大家要認(rèn)真研究政策、準(zhǔn)確解讀政策、全面對接政策,努力贏得發(fā)展先機(jī)。從x來看,制造業(yè)發(fā)展亟需快馬加鞭加油干。在這場應(yīng)對疫情的大戰(zhàn)大考中,因?yàn)槌霈F(xiàn)了一定數(shù)量的確診患者,x經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情的沖擊比周邊縣市要更加嚴(yán)重一點(diǎn),應(yīng)對也更難,特別是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比周邊基本上要遲到兩周左右,但是經(jīng)過政府和企業(yè)的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)的力度在提速。截至目前,全縣工業(yè)企業(yè)綜合產(chǎn)能恢復(fù)已經(jīng)達(dá)到x%左右,其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能釋放差不多已經(jīng)達(dá)到x%左右。對比來看,前兩天全縣的工業(yè)用電量日當(dāng)量已經(jīng)比去年增長了x%,說明我們恢復(fù)的勢頭是非常明顯的。這兩年我們一共落實(shí)了x個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,目前已經(jīng)全部投入建設(shè),這反映出這一段時間我們在企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序方面的工作是有力有效的。按照年初制定的目標(biāo)計劃,今年工業(yè)開票要保持10%的增長速度,縣工信局經(jīng)過測算,一季度工業(yè)開票總量大概同比要下降10個百分點(diǎn)左右,受疫情影響非常明顯,要補(bǔ)上這個指標(biāo)缺口,后三個季度的壓力是非常大的。這就要求我們政府部門和廣大企業(yè)家一道,堅定發(fā)展信心,狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì),攜手渡過難關(guān),從現(xiàn)在開始就要搶時間、抓進(jìn)度、滿負(fù)荷,特別是要抓住二季度這幾個月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”,加快實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、提增量、穩(wěn)增長,確保全面完成今年工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)計劃。下一階段,我們還要高度關(guān)注全球疫情變化的情況,因?yàn)殡S著疫情在全球蔓延,對我們的外貿(mào)企業(yè)以及涉外企業(yè)鏈條上的生產(chǎn)企業(yè)的訂單會造成加大影響,這些我們都要提前預(yù)判,以尋求破解之道。
二、關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn),抓經(jīng)濟(jì)必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓重點(diǎn)。要做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè),有集群才能有實(shí)力。要認(rèn)真研究“后疫情”時代國家層面的產(chǎn)業(yè)政策變化,結(jié)合我縣目前相對集聚的八個主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),要逐個進(jìn)行把脈問診,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)培育方案,優(yōu)化精準(zhǔn)扶持方向,集中將政策集成、資源要素和載體平臺,向和國省層面優(yōu)先發(fā)展靠攏的產(chǎn)業(yè)集群傾斜配置。比如說,目前電子信息產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,隨著5g商用和產(chǎn)業(yè)化全面展開,電子信息產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新一輪快速發(fā)展通道。x這兩年在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,成效也很明顯,僅去年一年全產(chǎn)業(yè)稅收就增長了將近x1個億,增幅超過了50%。下一步,我們要繼續(xù)堅持定向培育、精準(zhǔn)扶持,力爭早日將電子信息產(chǎn)業(yè)培育成像新型電力裝備產(chǎn)業(yè)一樣的超x億元產(chǎn)業(yè)集群。縣內(nèi)其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都要圍繞產(chǎn)業(yè)集群的缺失環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大重點(diǎn)項(xiàng)目招引力度,推動產(chǎn)業(yè)向上下游延伸、與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)深度融合,延長壯大全產(chǎn)業(yè)鏈條。要培育大企業(yè),有規(guī)模才能有體量。江陰就是一個很好的例子,之所以能夠連續(xù)多年穩(wěn)居全國百強(qiáng)縣第二名,僅次于昆山,靠的就是20多家的開票超百億級企業(yè)集群支撐和近2000家的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。對x目前來講,除x集團(tuán)以外,我縣開票x億元以上的企業(yè)還沒有,x億元以上的企業(yè)也不多,企業(yè)梯隊建設(shè)還不均衡,培育一批有支撐作用的骨干企業(yè)可以說是迫在眉睫。著眼于未來三年,要抓緊從科技型企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和近年來竣工投產(chǎn)重大項(xiàng)目中,遴選出一批高成長性企業(yè),加大重點(diǎn)扶持力度,加速企業(yè)裂變擴(kuò)張,確保三年內(nèi)要建成x家x億元以上企業(yè)、x家x億元以上企業(yè)、超百家億元企業(yè)、x家規(guī)模企業(yè)的骨干企業(yè)梯隊。要狠抓大投入,有技改才能有轉(zhuǎn)型。盯牢現(xiàn)有企業(yè)的技改項(xiàng)目,這是最快捷、最高效的招商引資。圍繞今年梳排的x個千萬元以上、x個xx萬元以上技改項(xiàng)目,要服務(wù)企業(yè)集中力量抓開工、抓進(jìn)度、抓入統(tǒng)、抓投產(chǎn),確保應(yīng)投盡投、能快則快。要加快實(shí)施智能升級改造行動,指導(dǎo)骨干企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,推動“機(jī)器換人”,加快“智能工廠”“智慧車間”建設(shè),全年新增機(jī)器人xx臺套,創(chuàng)建市級以上智能車間x家以上。
三、關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)招商引資的問題。這幾年我們抓制造業(yè)發(fā)展一直堅持“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為綱、企業(yè)為本、服務(wù)為魂、稅源為基”的“五為”發(fā)展理念,這其中“項(xiàng)目為王”擺在第一位,關(guān)鍵就在于抓項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,我們既要看到疫情帶來的招商困難,更要看到國家各類扶持政策的出臺促進(jìn)了企業(yè)在穩(wěn)生產(chǎn)的同時在積極尋找新增長點(diǎn)投資。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好模式好做法,圍繞全年簽約落地“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個、其中工業(yè)重大項(xiàng)目x個”的目標(biāo)計劃,打親商牌,邀客商來,抓緊展開新一年招商引資第一輪攻勢,各位縣領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要抓緊走出去忙招商、談項(xiàng)目、促合作。就體量來講,大項(xiàng)目要招,中小項(xiàng)目也要招。抓項(xiàng)目,我們既要有“一步登天”的追求,也不能一味地貪大求洋、好高騖遠(yuǎn),要堅持統(tǒng)籌考量、靠船下篙、量質(zhì)并舉。比如拿蘇州市來說,雖然占地面積大、氣勢宏偉的地標(biāo)型項(xiàng)目不多,但科技含量高的項(xiàng)目多、企業(yè)多,經(jīng)濟(jì)體量照樣在全省全國遙遙領(lǐng)先。我們要在積極關(guān)注世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭、上市公司、大型民企招引的同時,重視引進(jìn)中小科技型項(xiàng)目尤其是行業(yè)小巨人、隱形冠軍企業(yè),注重畝均投入和稅收產(chǎn)出,形成大項(xiàng)目連綿不斷、好項(xiàng)目連接成串的發(fā)展局面。就產(chǎn)業(yè)來講,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要招,特色產(chǎn)業(yè)也要招。在主攻縣內(nèi)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時,要積極圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,大力招引與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、符合x產(chǎn)業(yè)配套需求的產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)要堅持因地制宜,立足“一鎮(zhèn)一品”,著力提高產(chǎn)業(yè)集聚度集群度,努力使本地特色產(chǎn)業(yè)形成“一枝獨(dú)秀”的影響力。要深入研究產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律,牢牢把握北京非首都功能、上海非核心功能以及長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)移企業(yè)的興奮點(diǎn)、利益點(diǎn),推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶x。這一塊,今年全縣共設(shè)立了x多個招商駐點(diǎn),建立了一支x人以上的專職招商隊伍,這些招商駐點(diǎn)不能簡單地把自身定位為“接待辦”,要充分發(fā)揮招商引資前沿陣地的主力軍作用,廣泛搜集投資信息、項(xiàng)目線索,為項(xiàng)目后續(xù)合作實(shí)質(zhì)性推進(jìn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。就部門來講,經(jīng)濟(jì)部門要招,非經(jīng)濟(jì)部門也要招。招商引資“全縣上下一盤棋”,不單單是各鎮(zhèn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)部門的事,也是非經(jīng)濟(jì)部門的職責(zé)所在。這兩年我們出臺的招商引資考核意見,把這一條已經(jīng)進(jìn)行了明確。全縣各機(jī)關(guān)部門都要強(qiáng)化招商意識,在全縣招商引資工作大局中有所作為。按照今年考核要求,x個產(chǎn)業(yè)牽頭部門全年必須獨(dú)立招引落地x個億元以上制造業(yè)項(xiàng)目,其他部門要成立專門班子,積極主動與相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)部門開展聯(lián)合招商,力爭每個部門今年都要招引落地x個x萬元以上制造業(yè)項(xiàng)目。今天到會的有近x位企業(yè)家朋友,也希望你們充分挖掘企業(yè)發(fā)展多年來積累的人脈關(guān)系和客戶資源,做x的招商大使,幫助引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目,助推地方經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。
不能抓抓停停、干干歇歇,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功,這樣才能保證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展走得穩(wěn)、夯得實(shí)。對企業(yè)發(fā)展,要把好貢獻(xiàn)關(guān)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,稅收貢獻(xiàn)是核心指標(biāo)。從去年開始,縣里進(jìn)一步加大了對裝備投入大、產(chǎn)出貢獻(xiàn)優(yōu)、發(fā)展業(yè)態(tài)好的規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的支持力度,剛才又對稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)表彰,就是為了鼓勵企業(yè)依法納稅、多做貢獻(xiàn),培育發(fā)展更多稅收超千萬元、超xx萬元甚至超x億元的企業(yè)。這其中,有很多優(yōu)秀企業(yè)畝均稅收也很高,比如說xx等企業(yè)畝均稅收超過xx萬元,森薩塔科技達(dá)到xx萬元,這就是真正的“以畝產(chǎn)論英雄”。
企業(yè)也要把人才作為企業(yè)最寶貴的資源,真正下“血本”實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略,舍得投入、舍得花錢,把企業(yè)急需的各類人才吸收過來,打造持續(xù)發(fā)展動能。要千方百計拓展市場。當(dāng)前,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,加上疫情沖擊,一些傳統(tǒng)市場的風(fēng)險越來越大,企業(yè)必須要以全球化的視野搶市場,不能“把雞蛋都放在一個籃子里”。要緊盯網(wǎng)上網(wǎng)下兩個市場,大力發(fā)展“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,促進(jìn)企業(yè)與電商之間的無縫對接,通過線上模式零距離對接供給側(cè)和消費(fèi)端,提升市場競爭力。要抓牢傳統(tǒng)新興兩個市場,牢固樹立“訂單為王”理念,在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,企業(yè)要多參加各類展會,千方百計開拓新興市場,以新的市場空間換取發(fā)展空間。要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場,不僅外向型企業(yè)要樹立“西方不亮東方亮”的意識,這也是下一階段許多企業(yè)要做的,堅持市場多元化戰(zhàn)略,推動“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,加快布局國內(nèi)市場,搶占內(nèi)需市場份額,規(guī)避目前國外疫情蔓延風(fēng)險。
要突出“一企一策”,堅持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力,既要用足用好用活各類普惠性政策,更要突出個性化扶持政策,讓各類政策成為撬動企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展的“杠桿”。要堅持稅費(fèi)能降則降,地方涉企收費(fèi)應(yīng)清必清,進(jìn)一步拓展企業(yè)降成本空間。要精準(zhǔn)服務(wù)抓要素保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)職能部門要本著“只準(zhǔn)設(shè)路標(biāo)、不準(zhǔn)設(shè)路障”的理念,千方百計為企業(yè)在用地、用電、融資、審批等方面提供便利、創(chuàng)造條件,對企業(yè)提出的合理要求,要及時予以回復(fù)和落實(shí)。要暖心服務(wù)抓環(huán)境優(yōu)化。縣委、縣政府將繼續(xù)推行企業(yè)難題定期收集和會辦制度,定期召開會議進(jìn)行集中會商會辦。各鎮(zhèn)區(qū)、各職能部門處在服務(wù)企業(yè)的最前沿,掌握信息最全面,了解需求最直接,必須落實(shí)屬地責(zé)任、發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極作為、靠前服務(wù),真正把服務(wù)做到企業(yè)急需處、做到企業(yè)家心坎上。要本著對企業(yè)的關(guān)心愛護(hù),從嚴(yán)控制相關(guān)監(jiān)督檢查,不得干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)??傊痪湓?,企業(yè)發(fā)展到哪里,我們的服務(wù)就延伸到哪里。
百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;
千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。推動x實(shí)體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)力大提升,是我們的共同心愿和奮斗目標(biāo),也是我們這一代x人的應(yīng)盡職責(zé)和歷史使命。讓我們攜起手來,只爭朝夕加油干,不負(fù)韶華再出發(fā),為建設(shè)“xx”新x作出新的更大貢獻(xiàn)!
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副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇三
同志們:
為政重在理財,財政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的晴雨表,一定的財政實(shí)力是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保證。今年以來,全縣廣大財稅工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的支持下,強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)財政改革,大力組織收入,嚴(yán)格支出管理,做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作,取得了一定的成績。元至11月份,全縣財政收入完成10405萬元,其中一般預(yù)算收入完成9749萬元,占調(diào)整后預(yù)算的105.5,比上年同期增長24.4;財政支出累計完成30042萬元,其中一般預(yù)算支出累計完成29121萬元,完成調(diào)整后預(yù)算的116.1,比上年同期增長46.7.一般預(yù)算收入分部門完成的情況是:國稅部門組織收入751萬元,比上年同期增長47;地稅部門組織收入2299萬元,比上年同期增長6.73;財政部門組織收入6710萬元,比上年同期增長38.3,其中,農(nóng)業(yè)稅入庫稅金3140萬元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時足額入庫,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和財政部門大力宣傳,精心部署,積極組織,廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護(hù)稅人員不怕苦,不怕累,冒酷暑,頂烈日,廣泛宣傳惠民政策,深入一線解決實(shí)際問題,食不甘味,寢不安席,取得了顯著的成績。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進(jìn)單位,就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是,財政部門在做好資金調(diào)度的同時,充分發(fā)揮主觀能動性,全力爭取上級各類轉(zhuǎn)移支付資金、協(xié)調(diào)拆借資金,保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的需要。前11個月,我縣已爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金16009萬元,其中,納入基數(shù)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12809萬元,爭取一般性轉(zhuǎn)移支付3200萬元。從整體上來講,前11個月全縣財政收入的完成情況是比較好的,應(yīng)該給予充分的肯定,縣委、縣政府和廣大干部職工對此也是滿意的。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)扎實(shí)工作、積極支持的結(jié)果,也是財政、國稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財稅工作者及關(guān)心、支持財稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,在我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,還存在一些突出的矛盾和問題,影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對財政收入的貢獻(xiàn)率偏低,主體稅源貧乏。截止11月份,我縣13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元,占財政收入的比重僅為8.5.其中,入庫稅金超過50萬元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業(yè)等6家,財政增收的后勁嚴(yán)重不足。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。今年,我縣到期的有農(nóng)村基金會轉(zhuǎn)貸資金、國債資金、糧食風(fēng)險基金等,共計1728萬元的債務(wù)負(fù)擔(dān)。這些債務(wù),上級將直接扣款,影響財政預(yù)算的正常執(zhí)行,使財政運(yùn)行舉步維艱。三是政策性減收因素加大,縣本級收入增長困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個百分點(diǎn)后,農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。對于減少的農(nóng)業(yè)稅收,上級僅承諾部分補(bǔ)償。增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的提高,將使全年減收180萬元,加上落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施,對預(yù)算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),質(zhì)量較差。目前,我縣財源結(jié)構(gòu)單一,增收乏力。我縣的一般預(yù)算收入中,稅收收入(不含農(nóng)業(yè)稅)只有3329萬元,占一般預(yù)算收入的比重只有43.7.同時,非稅收入增長迅速,財政可支配財力有限。目前稅收收入占財政收入的比重偏低,財政收入質(zhì)量不高。五是新的增支因素多,財政壓力很大。重點(diǎn)工程項(xiàng)目投入、中小學(xué)危房改造、計劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費(fèi)等剛性支出較快,財政難以承受。截止11月份,全縣僅城市開發(fā)建設(shè)和基本建設(shè)投入就達(dá)5050萬元。同時,在已進(jìn)行的城市開發(fā)建設(shè)工程上,還存在大量未支付的工程款,據(jù)初步統(tǒng)計,未支付的工程款僅合同價款兩年來就達(dá)2083萬元。由于建筑材料價格的大幅上漲,在實(shí)際結(jié)算時要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個數(shù)額。根據(jù)估算,到年底我縣財力缺口達(dá)3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級財力,一方面是急米下鍋的資金需求,可以說,我們目前已經(jīng)到了一個很危急的關(guān)頭。這種情況如果繼續(xù)下去,將會使全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失去運(yùn)轉(zhuǎn)的動力,危及來之不易的良好局面。對此,全縣廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,在增收節(jié)支上下真功夫,下苦功夫。
臨時報告,包括縣四大班子在內(nèi)??梢哉f,這是縣委、縣政府在非常時期采取的非常措施。但是,我們也看到,當(dāng)前行政運(yùn)行的成本依然居高不下;在財政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制,但還在一定程度上存在,一些單位大吃大喝、亂開支出口子,講排場,比闊氣,鋪張浪費(fèi);在非稅收入方面,還存在著收費(fèi)、罰款不開票,私設(shè)“小金庫”,截留、坐支、挪用等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應(yīng)該說,我縣當(dāng)前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言,增收難度大,但并非沒有潛力可挖;支出呼聲高,但相當(dāng)一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計保持前階段良好的發(fā)展勢頭,力爭高開高走,推動一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效,培養(yǎng)后續(xù)財源,同時堵塞征管漏洞,減少跑冒滴漏,把該收的錢堅決收上來;另一方面,通過堅持增收與節(jié)支并重,開源與節(jié)流并舉,壓縮非必要開支,可以把有限的財力用在刀刃上,用在最需要的地方,為“四保”提供可靠的財力支撐。全縣上下要明確任務(wù),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)增收節(jié)支的緊迫感和壓力感,把增收節(jié)支作為經(jīng)濟(jì)工作的永恒任務(wù),堅持不懈地抓下去,抓出效益,抓出作風(fēng),抓出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位、每個公職人員的自覺行動,推動經(jīng)濟(jì)形勢的全面好轉(zhuǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化征管,下決心抓好增收節(jié)支工作。
年初,縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)都已經(jīng)簽定了目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書一經(jīng)簽定,就是立下了軍令狀,能否完成目標(biāo)任務(wù),就是政績的標(biāo)準(zhǔn)和尺度?,F(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個月的時間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)要認(rèn)清自身的位置,圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,硬起手腕,把增收節(jié)支作為當(dāng)前工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),既要牽準(zhǔn)“牛鼻子”,突出重點(diǎn);又要學(xué)會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)要抓好以下三點(diǎn):
一是深入挖掘潛力,多策并舉抓增收。財政是庶政之母,少“財”之“政”必是無力之“政”.進(jìn)一步做好財政增收工作,對保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),具有重要意義。為此,要著力抓好以下方面:
一要抓項(xiàng)目,壯大財源基礎(chǔ)。項(xiàng)目是載體,是關(guān)鍵,抓項(xiàng)目就是抓財源,就是抓后勁,就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后,錢從哪里來?只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ),搶上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,才能東方不亮西方亮,才能保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。所以各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識,按照“背靠黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū),結(jié)緣中原城市群,立足農(nóng)業(yè)上項(xiàng)目,突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位,想方設(shè)法抓機(jī)遇,千方百計上項(xiàng)目,聚精會神辦工業(yè),切實(shí)做好項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施工作,真正把一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)大的項(xiàng)目抓上去。各級各有關(guān)部門要在堅持依法治稅、依法理財?shù)耐瑫r,進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼等財稅政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不斷培植和壯大財源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二要抓征管,做到應(yīng)收盡收。在稅收征管上,要正確處理兩個關(guān)系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關(guān)系。做到“抱西瓜盯死抓牢,撿芝麻不怕彎腰。”,“抱西瓜”就是把重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出出來,特別要加強(qiáng)對左右收入形勢的重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)領(lǐng)域的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財政收入的重點(diǎn),抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾?!皳熘ヂ椤?就是按照國家整頓稅收秩序和清理集貿(mào)市場的有關(guān)要求,對進(jìn)入商貿(mào)城以及其它集貿(mào)市場和專業(yè)市場等有固定經(jīng)營場所,從事零售、批發(fā)交易的,全部進(jìn)行稅務(wù)登記,納入稅控網(wǎng)絡(luò),杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點(diǎn),加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查,取消一對一談判式的包稅制,嚴(yán)格依法進(jìn)行征稅。同時,要加強(qiáng)收入調(diào)度和分析。財稅部門在實(shí)際工作中,要注意勤調(diào)度、勤分析,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問題,充分挖掘稅收潛力,努力實(shí)現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收。二是處理好降低門檻與依法治稅的關(guān)系。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,降低發(fā)展門檻,打造政策“洼地”,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策,這其中包括稅收縣級留成部分返還企業(yè)等政策。對此,我們要有正確、全面認(rèn)識。一方面,這種“洼地效應(yīng)”對吸引資金、項(xiàng)目的涌入具有積極的促進(jìn)作用;另一方面,這種優(yōu)惠和減免必須在維護(hù)稅法統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性的前提下進(jìn)行,決不能擅自減免、越權(quán)減免。在下一步的工作中,我們要展開一次認(rèn)真的清理,對到期優(yōu)惠政策堅決停止,越權(quán)減免政策及時糾正,以法治促進(jìn)規(guī)范,用法規(guī)制約政府,杜絕決策的盲目性和隨意性。
三要抓清欠,深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當(dāng)前形勢下我縣組織收入工作的重點(diǎn)。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠稅的核算和清理,分類摸清欠稅底數(shù),對欠繳的重點(diǎn)稅種和欠稅大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,必要時采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。要建立清欠責(zé)任制,規(guī)范欠稅管理,切實(shí)提高清欠效果。同時,要采取強(qiáng)有力的措施,堅決防止新欠的發(fā)生。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善制度的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)“發(fā)票控稅”工作,充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。
四要抓非稅收入,管好“第二財政”.我縣財政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長,但財力增長十分有限,客觀地說,我們財政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無法完全保障,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財政已“嚴(yán)重貧血”,而經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下,一方面要拓寬管理思路,廣開融資渠道,形成多元化的投入機(jī)制。另一方面,要重點(diǎn)抓好行政性收費(fèi)收入、罰沒收入和國有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理,管好“第二財政”,增加可使用財力,增強(qiáng)財政的“造血”功能。要樹立“經(jīng)營城市”的理念,抓緊進(jìn)行城區(qū)國有土地的整理、拍賣工作,做好土地文章,變“地板”為“銅板”,積累建設(shè)開發(fā)資金;要結(jié)合落實(shí)“收支兩條線”管理改革,將各級執(zhí)收執(zhí)罰部門的預(yù)算外收入、罰沒收入全部上繳國庫和財政專戶,納入預(yù)算管理和財政專戶管理;要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度;同時,加強(qiáng)對執(zhí)收執(zhí)罰部門執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查,確保依法收繳,應(yīng)收盡收。對不認(rèn)真履行職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅查處。
二是加大管理力度,堅定不移控支出。當(dāng)前我縣財政支出形勢緊,壓力大,可以說是收入有限,需求龐大,欲望無窮。在收入增長乏力的情況下,一方面支出項(xiàng)目多,各單位要錢呼聲高,元至11月份,全縣一般預(yù)算支出累計達(dá)30042萬元,同比增長46.7;另一方面,資金使用效果不好,浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重,有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此,大力節(jié)省財政開支,嚴(yán)格控制支出,同樣是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們必須堅持一手抓增收,一手抓節(jié)支,不管是預(yù)算內(nèi)資金,還是預(yù)算外資金,做到兩手同時抓,兩手都要硬。
一要狠抓工作落實(shí),集中有限財力。具體做好以下幾個方面的工作:一是強(qiáng)化財政預(yù)算約束,嚴(yán)控支出標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,除政策性增支和突發(fā)性因素外,一律不再追加新的支出項(xiàng)目,集中財力保工資、保重點(diǎn)和生產(chǎn)生活救災(zāi)。二是編辦、人事、財政部門采取有效措施嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),確保財政供養(yǎng)人員總量零增長、負(fù)增長。三是精減會議和文件,嚴(yán)控會議規(guī)模,壓縮會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出,努力降低行政和機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。四是從嚴(yán)控制公用車輛配置標(biāo)準(zhǔn),對超編超標(biāo)車輛不予安排經(jīng)費(fèi)。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,一律不得更換、購置車輛及大型辦公設(shè)備。五是嚴(yán)格執(zhí)行電話費(fèi)管理規(guī)定,堅決剔除屬于個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。六是嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度,違規(guī)采購的一律不得報銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補(bǔ)貼、獎金標(biāo)準(zhǔn),凡沒有人事、財政部門審批的要一律取消。八是進(jìn)一步修訂完善招待費(fèi)、出差費(fèi)、節(jié)日慰問支出、爭取項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理措施,節(jié)約使用資金。
二要做好資金調(diào)度,保證重點(diǎn)支出。資金調(diào)度是一門藝術(shù)、一門科學(xué),必須深入研究,做到高水平、高質(zhì)量、高效率運(yùn)作。在財政部門的努力下,前階段全縣重點(diǎn)支出基本得到了保障。下一步,要繼續(xù)貫徹“一要吃飯,二要建設(shè),三要還帳”的方針,加強(qiáng)財政資金調(diào)度,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的,到目前,基本不存在當(dāng)年工資拖欠問題。但決不能盲目樂觀,對于所測算的收支缺口,必須超前準(zhǔn)備,采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真研究解決。其次要重點(diǎn)保證“兩個確?!焙统鞘小暗捅!辟Y金支出。通過壓縮公用經(jīng)費(fèi)、爭取轉(zhuǎn)移支付等渠道,多方籌措資金,足額落實(shí)財政社會保障最低預(yù)算。同時,要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的支出,繼續(xù)加大對政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障力度,維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三要牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說:吃不窮,穿不窮,計劃不到要受窮。面對“要飯財政”的境況,我們更要牢固樹立長期過緊日子的思想,樹立勤儉辦一切事情的理念。今后,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場),各個部門和單位,尤其是行政事業(yè)單位無論辦任何事情要講核算,嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格財務(wù)管理,堵塞支出漏洞,做到科學(xué)決策,精打細(xì)算,力求節(jié)約,追求效益,避免損失浪費(fèi)現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風(fēng),對“小金庫”堅決取締,對人員的處理直接到一把手,痛下狠手,決不遷就。要堅決制止各種勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、脫離實(shí)際的“形象工程”,干實(shí)事,求實(shí)效,謀實(shí)績。
四要深化支出改革,提高財政資金使用效益。改革是發(fā)展的動力,也是促進(jìn)增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進(jìn)國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)財政改革。要規(guī)范財政供給范圍,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把不該由財政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位及相關(guān)支出逐步推向市場;要盡快實(shí)行綜合財政計劃,全面編制部門預(yù)算,改變過去預(yù)算資金基數(shù)加增長、切塊分割的預(yù)算編制辦法,采取綜合預(yù)算和零基預(yù)算相結(jié)合的方式,將單位預(yù)算內(nèi)、外資金結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,確保各單位之間公平、公正、合理,徹底改變財政資金多頭開戶、分散管理的狀況;要完善會計集中核算制度,向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府財力相對集中;要變行政事業(yè)單位分散采購為政府集中采購,充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財政改革措施,符合實(shí)際,效果明顯,要積極運(yùn)作,擴(kuò)大范圍,在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫,為從源頭上、體制上控制財政支出提供制度保障。
三是正確處理四種關(guān)系。在具體工作中,要把握好以下四個方面的關(guān)系:
一要把握好經(jīng)濟(jì)增長與財政增收的關(guān)系。從根本上說,保持財政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,效益提高了,稅收才能不斷增加,財源才能不斷擴(kuò)大。如果經(jīng)濟(jì)增長了,財政收入?yún)s沒有相應(yīng)增加,這種增長就不能算是有效益的增長,就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)增長的同時,財政實(shí)力不斷增強(qiáng),才能促進(jìn)更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,使我縣財政收入的規(guī)模不斷擴(kuò)大,占gdp的比重不斷提高。
二要把握好開源與節(jié)流的關(guān)系。要做好增收節(jié)支工作,必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進(jìn)。一方面要“生財有道”,想方設(shè)法開辟新的財路、培植新的財源,不斷擴(kuò)大新的財力增量,實(shí)現(xiàn)財政收入持續(xù)快速增長;另一方面要“理財有方”,在源頭上下大力氣控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)亂花錢,牢固樹立過緊日子的思想,在保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保必辦事情的基礎(chǔ)上,堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算,決不能擅自突破。
三要把握好應(yīng)收盡收與可持續(xù)增長的關(guān)系。堅持依法治稅、依法理財,努力做到應(yīng)收盡收;同時,更要著眼發(fā)展,不竭澤而漁,不殺雞取卵,善于算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出,收入增長不快,縣鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱,造成這一狀況的原因是多方面的、長期的,要實(shí)現(xiàn)財政狀況的根本好轉(zhuǎn),不可能一蹴而就,需要一個過程。各級各部門要圍繞工作目標(biāo),扎實(shí)開展工作,樹立艱苦奮斗、長期奮斗的思想,杜絕不切實(shí)際的虛假收入和短期行為。
四要把握好控制支出與保證重點(diǎn)的關(guān)系??刂浦С霾⒉皇峭V怪С觯且獙⒂邢薜馁Y金用在“刀刃”上。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),妥善調(diào)度資金,真正做到該保的一定保,該控的一定控,該壓的一定壓,分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)。尤其是馬上要到年終歲尾,到了財政支出的高峰,要大力控制和壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出,嚴(yán)禁年終亂花錢,堅決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,全面完成財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
增收節(jié)支是當(dāng)前工作中的一件大事,全縣上下要堅定信心,再鼓士氣,再增干勁,全力以赴,在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時,務(wù)必把增收節(jié)支作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各部門必須從踐行“三個代表”重要思想的要求出發(fā),從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā),把增收節(jié)支工作作為一把手工程,親自抓、認(rèn)真抓、經(jīng)常抓。會后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場),各個部門都要結(jié)合各自實(shí)際,定出目標(biāo),明確責(zé)任,制定辦法,一抓到底。要注意研究和解決財稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實(shí)行嚴(yán)格的增收節(jié)支目標(biāo)責(zé)任制,層層分解目標(biāo)任務(wù),做到目標(biāo)到人,責(zé)任明確。在這里,我還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,我們實(shí)行了“劃分收入,核定支出,超收全留,缺收自補(bǔ),自求平衡”的縣鄉(xiāng)財政管理體制,基數(shù)一定三年不變。目前,上級沒有對此進(jìn)行調(diào)整的政策要求,因此,這種財政管理體制不會改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)一定要端正思想,扎扎實(shí)實(shí)地組織好收入,決不能有任何其他的想法。
第二,密切配合,全力增收。加強(qiáng)財政收入征管是財稅機(jī)關(guān)的基本職責(zé),努力促進(jìn)財政增收是各相關(guān)部門的共同責(zé)任。各級各部門都要積極支持和配合財稅機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),及時幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問題。稅務(wù)、公安、檢察、法院、工商等有關(guān)部門,要相互協(xié)調(diào)配合,及時溝通情況,加大增收力度,形成增收合力。公安部門要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊涉稅犯罪,認(rèn)真辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)的移送案件;法院要對涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合,對采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的稅收執(zhí)法行為給予積極支持,切實(shí)保證稅收執(zhí)法的有效執(zhí)行;檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、偷逃騙稅等違法犯罪案件;工商部門要對稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)登記工作給予有力配合,依法將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況,定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報,切實(shí)解決工商有登記,稅務(wù)沒管理,造成稅收流失問題;銀行及其它金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定;紀(jì)檢、審計等監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用,監(jiān)督稅收執(zhí)法行為,監(jiān)督在稅收執(zhí)法過程中的隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),為稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政創(chuàng)造條件。
第三,講求方法,做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟(jì)工作的一條主線,無論哪個單位在做這項(xiàng)工作時都要講求方法?,F(xiàn)在我們還處在一個發(fā)展時期,還處在一個不斷向法制方向轉(zhuǎn)變的進(jìn)程之中,還處在一個理解、認(rèn)識的過程當(dāng)中,因此,在工作中更要講求方法。稅務(wù)部門對一些企業(yè),包括對私營企業(yè)、個體戶都要講求方法,科學(xué)一點(diǎn),把問題處理好。財政部門對有關(guān)單位也是這樣,也要講求工作方法,敢干、想干、還必須會干、巧干,力求事半功倍,富有成效。
第四,跟蹤問效,強(qiáng)化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標(biāo)落實(shí)情況和任務(wù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)加以解決。在下一步對全年各項(xiàng)工作的考核中,要把增收節(jié)支工作作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,加大獎懲力度,激發(fā)推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。
同志們,做好今年增收節(jié)支工作意義重大,希望大家統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),推動我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在各項(xiàng)工作如火如荼推進(jìn)的關(guān)鍵時節(jié),縣委政府決定召開全縣招商引資大會,這充分體現(xiàn)了縣委政府高度重視招商引資工作,充分體現(xiàn)了招商引資工作的重要性、對x縣趕超發(fā)展的緊迫性。今年,省委明確提出“招商引資是一號工程”,各地紛紛拿出硬措施、硬辦法推進(jìn),招商引資呈現(xiàn)出百花齊放的局面,x市、x市取得的成效尤其顯著。在前不久召開的全市招商引資暨項(xiàng)目督辦拉練會上,市委書記x同志要求全市上下集中火力投入招商引資爭奪戰(zhàn),并帶領(lǐng)大家逐個縣市看招商、看項(xiàng)目、督進(jìn)度、比成果,招商引資創(chuàng)新發(fā)展、“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍在全省全市已經(jīng)形成。今天這個會議,是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會之后召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的會議,既是貫徹省市相關(guān)精神的落實(shí)會,也是分析形勢、統(tǒng)一思想的動員會,更是落實(shí)責(zé)任、交辦任務(wù)的督辦會。
剛才,x縣長宣讀了全縣1-3月份招商引資工作進(jìn)展情況、招商引資和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見和x縣駐外招商工作方案,x書記宣讀了市委關(guān)于建立容錯機(jī)制調(diào)動黨員干部履職擔(dān)當(dāng)積極性的暫行辦法,x書記做了重要講話。x書記的講話十分重要,體現(xiàn)了縣委政府招商引資的決心和信心,體現(xiàn)了縣委政府抓招商引資創(chuàng)新發(fā)展的新思維、新理念,體現(xiàn)縣委政府抓招商引資的新想法、新辦法,講的入情入理,大家聽了耳目一新,聽得入腦入心,抓好招商引資的態(tài)度更加堅定,方式方法更加明確。蔡書記講話體現(xiàn)了四個特點(diǎn):
一是具有很強(qiáng)的政治性。招商引資是今年省市確定的頭號工程、一號工程、首領(lǐng)工程,要上行下效、上呼下應(yīng),將其作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快脫貧攻堅、實(shí)現(xiàn)比拼趕超、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的重要途徑抓實(shí)抓好。我們今天召開這個會議,就是落實(shí)上級精神,就是講政治的具體體現(xiàn)。蔡書記的講話上接天線,下接地氣,順了黨心、順了民心、順了x縣發(fā)展趨勢,是講政治見行動的最強(qiáng)音。
二是具有很強(qiáng)的前瞻性。蔡書記站在今天看明天、站在x縣看全國、站在全國看世界,分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,特別是對貨幣政策做了深入研究解讀,講話旁征博引、深入淺出,點(diǎn)面結(jié)合、形象貼切,大家聽了眼睛一亮、豁然開朗,具有戰(zhàn)略的思維、開闊的眼光、深邃的思想,具有鮮明的時代特點(diǎn),既可指導(dǎo)工作,又可武裝頭腦。
三是具有很強(qiáng)的號召性。x縣近幾年歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨,經(jīng)受多重考驗(yàn),現(xiàn)在正處于起的狀態(tài),特別是換屆以后,各地兵強(qiáng)馬壯、煥然一新,正是干事創(chuàng)業(yè)的大好時機(jī)。今天的會議是x縣加快發(fā)展的春雷、號角,開在關(guān)鍵時刻,講的是關(guān)鍵事情,聽的是關(guān)鍵對象,在座的各位意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng),充滿干事激情,希望大家深刻理解縣委政府意圖,精準(zhǔn)把握會議精神要領(lǐng),上下齊心抓落實(shí),鼓足干勁向前沖,推動經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展。
四是具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。治縣既要像烹小鮮一樣細(xì)心,又要注重宏觀駕馭,蔡書記的講話緊貼縣情實(shí)際,對x縣的社情民意、民俗民風(fēng)、古往今來分析的很透,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解放思想、作風(fēng)建設(shè)講的非常具體,指明了發(fā)展重點(diǎn),描繪了美好藍(lán)圖,是x縣治縣理政的新篇章、新綱領(lǐng),聽后讓人身臨其境、熱血沸騰、充滿希望。
我就會議貫徹落實(shí)講四點(diǎn)意見:
實(shí)施西城工業(yè)園擴(kuò)園工程,力爭新落戶5—6家企業(yè);
啟動北城工業(yè)園二期工程,縣國土局要抓緊做好項(xiàng)目包裝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠x3—5萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以區(qū)位、土地、山水資源為平臺,吸引社會資本合理開發(fā)利用,構(gòu)建多極支撐,實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山,同時要共享平臺大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)園區(qū)滿園。三是搭架子。要制定完善政策框架,結(jié)合上級政策出臺區(qū)域最具含金量、最有吸引力的招商引資優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)句句是干貨、條條是黃金。大家要做足功課,把招商引資政策背的滾瓜爛熟,圍繞政策做好宣傳,做到心中有數(shù),別人問時對答如流,盡心盡力招商引資。
不論內(nèi)外,內(nèi)商外商同等對待;
不論輕重,只要符合環(huán)保和安全生產(chǎn)條件都可以引進(jìn);
不論模式,國有模式、私營模式都?xì)g迎。
三要癡心癡情癡迷。只有熱愛x縣、熱愛招商,才能真正做好招商引資工作。招商者要有癡的態(tài)度、瘋狂的精神,做到情到深處、愛到深處、功夫用在深處,癡心癡情癡迷的當(dāng)好五個角色:一要當(dāng)好點(diǎn)子大王,對政策方針、縣情實(shí)際、項(xiàng)目狀況、產(chǎn)業(yè)布局了如指掌,會無中生有、奇思妙想謀劃包裝項(xiàng)目。招商部門要建立項(xiàng)目庫,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立自己的項(xiàng)目庫,動態(tài)更新完善,解決手中沒項(xiàng)目、招商無方向、洽談不對路等問題。二要當(dāng)好牽線“紅娘”,不能坐在家里等項(xiàng)目、論項(xiàng)目,主動上門對接,把優(yōu)勢說透、潛力說足、前景說明,燃起客商好奇之心,吸引前來考察投資。要放得下面子,克服害怕害羞心理,主動去找對方,主動溝通聯(lián)系,做到廣泛收集信息,不厭其煩上門,盯住纏住不放。三要當(dāng)好招商大使,人人都能代表x縣、展示x縣,就像外交部使官出國后代表國家談判一樣,理直氣壯宣傳x縣、推介x縣。四要當(dāng)好賽場能手,發(fā)揚(yáng)拼搶精神,敢于主動搶項(xiàng)目、爭項(xiàng)目,敢把別人的項(xiàng)目挖回來。五要當(dāng)愛心保姆,主動上門,精細(xì)服務(wù),多替對方著想,多為對方解憂,像保姆一樣有耐心、有愛心,增強(qiáng)客商投資信心,當(dāng)好客商精神支柱,不能一招了之、不聞不問。
四要落實(shí)落地落果。俗話說:“百鳥在林,不如一鳥在手”。招商引資談的再多,招的再多,不能落地建設(shè)都是鏡花水月、一廂情愿,必須抓好落實(shí)落地,積少成多、積沙成塔。一是注重落實(shí)。一邊招商一邊安商,積極幫忙客商起草協(xié)議、選擇辦公地點(diǎn)、注冊公司、辦理相關(guān)手續(xù),主動為客商開道修道讓道,讓對方省心放心安心。二是注重落地。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作“五個一”機(jī)制和“首席服務(wù)官”制度,對已簽協(xié)議的項(xiàng)目要一個一個地銜接,從征地、拆遷、建廠到設(shè)備采購安裝都要全程服務(wù),不能一簽了之、一簽忘之、不管不顧。壽康物流配送中心、藍(lán)焰生物質(zhì)炭氣聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目,簽約多年遲遲沒有進(jìn)展,與服務(wù)不周到、落地落慢了緊密相關(guān)。為加快項(xiàng)目落地,今年我們對每個擴(kuò)能項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目基本上都召開了現(xiàn)場會,下一步要對照會議紀(jì)要進(jìn)行“回頭看”,督辦落實(shí)情況,凡是主觀原因造成任務(wù)滯后的要堅決啟動問責(zé),希望大家響鼓不用重敲,主動行動避免狼狽。三是注重落果。凡事要有成果,用結(jié)果檢驗(yàn)過程,用結(jié)果檢驗(yàn)?zāi)芰?,力爭一年建成幾個項(xiàng)目、幾個景區(qū)、幾條道路,做到問心無愧、心安欣慰。同時,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后還要扶上馬送一程,要加大廬陵王、稻花香、礦泉水等縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品宣傳力度,做到喝自己的酒,喝自己的水,以實(shí)際行動熱愛x縣、支持x縣。
同志們,招商引資關(guān)乎全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)比拼發(fā)展意識,牢固樹立“一盤棋”思想,把招商引資真正作為“一號工程”、頭號工程、首領(lǐng)工程、政治任務(wù),以身作則、率先垂范,再接再厲、奮勇爭先,全面掀起招商引資新高潮,推動x縣更快更好發(fā)展!
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會,總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召開“兩會”,對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過后,我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計劃、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計劃等,我們倍受鼓舞,更加堅定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排,我再講以下幾個問題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年,全市利用資本市場融資直接融資完成168億元,超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報情況看,在我市利用資本市場直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機(jī)構(gòu)6家,保險業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看,今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來增加最多的一年,成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長2%;去年全市新增貸款131億元,增長13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒有達(dá)到全省平均水平,說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識,把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長,我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識、增強(qiáng)責(zé)任意識,加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大,稅收屬于市本級。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對市本級財政也會提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時也為自身帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個,企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計劃用四年的時間實(shí)現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好,另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責(zé)任意識較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險,根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯,企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠信意識,與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向,及時采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況,對講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險防控。從剛才大家匯報中了解到,我市不良貸款增長較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險,督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力,群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎懲辦法進(jìn)行考核獎懲,做到獎懲分明,加快形成激勵機(jī)制,激勵金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識、責(zé)任意識,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇六
同志們。
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“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?是提高全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量必須思考和作答的“關(guān)鍵之題”。下面根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。
我們要以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感,我力以赴推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極主動盤活閑置商業(yè)空間,瞄準(zhǔn)個性化消費(fèi)需求和多元消費(fèi)體驗(yàn),培養(yǎng)新消費(fèi)場景,豐富現(xiàn)代消費(fèi)體驗(yàn)要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外供應(yīng)和營銷渠道資源,從占市場、打品牌、強(qiáng)實(shí)力的角度,科學(xué)合理的做好系統(tǒng)內(nèi)同業(yè)化單位之間的融通合作,強(qiáng)加區(qū)域內(nèi)商貿(mào)合力協(xié)同發(fā)展,形成共贏商業(yè)局面要認(rèn)清我縣擁有厚重人文氣息和區(qū)域近郊資源優(yōu)勢,打造登高對接市區(qū)的良好布局態(tài)勢,完善精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制和政策體系的制度勝勢,搶抓拱墅發(fā)展的新機(jī)遇,拿出思進(jìn)思變思發(fā)展的創(chuàng)業(yè)熱情,為加快構(gòu)建具有強(qiáng)大競爭力的我縣商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量我縣的商貿(mào)企業(yè)要立足自身優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢,用足用好政策紅利,大力整合資源,創(chuàng)新銷售舉措,借勢借力謀劃發(fā)展,不斷拓展電器消費(fèi)空間相關(guān)部門要主動靠前服務(wù),做好助企政策宣傳,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持培育企業(yè)發(fā)展壯大,為促進(jìn)電器銷售行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出努力。
“壓艙石”,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬我局,把謀劃商貿(mào)項(xiàng)目、擴(kuò)大商貿(mào)有效投資作為突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原則,立足資源稟賦和現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商,深入挖掘和培育市場主體。要對符合我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向、具有示范帶動作用的重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,通過給予土地、稅收等優(yōu)惠支持,降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)效益。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),不斷激發(fā)消費(fèi)者本地購物消費(fèi)的信心,減少購買力的轉(zhuǎn)移和外流。
“馬車”快跑,恢復(fù)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活力。要大力實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程,我面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,打造為企服務(wù)日2.0版本,真正把發(fā)展商貿(mào)業(yè)當(dāng)自己的事來辦,凝聚起精準(zhǔn)服務(wù)商貿(mào)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要用心用情服務(wù)企業(yè),送政策、送服務(wù)、解難題,以政府“有為”促進(jìn)市場“有效”。一是引進(jìn)市場主體,摸清市場需求,探索布局消費(fèi)新業(yè)態(tài);穩(wěn)住市場主體,精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),把紓困舉措落實(shí)到點(diǎn)上;培育市場主體,加大“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”政策扶持。要正視前期工作中的不足,緊盯限上抓納統(tǒng),緊盯節(jié)點(diǎn)抓促銷,要將暖民心行動的群眾知曉度和滿意度作為工作目標(biāo),確保農(nóng)貿(mào)市場有根本性變化,保質(zhì)保量完成暖民心工作任務(wù),切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感。
同志們,新時代呼喚新作為,新征程要有新?lián)?dāng)。面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),讓我們扎實(shí)苦干、攻堅克難,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力推進(jìn)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要是為了切實(shí)抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季實(shí)現(xiàn)“開門紅”,為全年工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。按照會議安排,下面我講三方面意見。
一、明確目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
實(shí)現(xiàn)增加值x億元,占年計劃x億元的x%,同比增長x%;
全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長x%;
實(shí)現(xiàn)利潤x億元,同比增長x倍;
實(shí)現(xiàn)稅金x億元,同比增長x%;
超額完成了年度計劃任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
“十四五”時期是x經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,更是我縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、爭創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)區(qū)和x工業(yè)強(qiáng)縣、x工業(yè)大縣的戰(zhàn)略機(jī)遇期,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須按照大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展的思路,奮力打造“x”億元企業(yè)艦隊,不斷推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,堅定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,使全縣工業(yè)規(guī)模不斷壯大,科技能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。其中全部工業(yè)增加值要達(dá)到x億元,是x年的x倍,占到全縣gdp的x%左右,增加x個百分點(diǎn)。由此可見,“十四五”時期,加快工業(yè)發(fā)展、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是實(shí)現(xiàn)全縣整體發(fā)展目標(biāo)的核心,是所有工作的重中之重,是事關(guān)x發(fā)展大局的關(guān)鍵所在。2022年,做好今年的各項(xiàng)工作,各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到加快工業(yè)發(fā)展對提升x整體實(shí)力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,切實(shí)把工業(yè)作為“十四五”x發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),調(diào)動和發(fā)揮所有力量和資源,全力推動工業(yè)發(fā)展、支持工業(yè)發(fā)展、服務(wù)工業(yè)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季開門紅。
全力做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,特別是切實(shí)抓好一季度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,確保一季度工業(yè)總產(chǎn)值完成全年任務(wù)的x%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元,實(shí)現(xiàn)增加值x億元,為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利實(shí)施開好局、起好步。具體應(yīng)抓好以下五點(diǎn):
一是分解任務(wù)抓落實(shí)??h經(jīng)貿(mào)局要迅速把一季度工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)到行業(yè)、到企業(yè)、到項(xiàng)目,細(xì)化到人,量化到天,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,列出計劃表,確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。相關(guān)部門一定要加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到具體單位,把任務(wù)落實(shí)到具體人員,確保任務(wù)分解到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、精力投入到位、措施落實(shí)到位。
停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn);
新建成投產(chǎn)的項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。在銷售方面,要積極組織開展多層次、多行業(yè)的產(chǎn)需見面對接活動,一手抓庫存積壓產(chǎn)品的銷售,一手抓主導(dǎo)產(chǎn)品的市場拓展,緊緊抓住市場回暖的有利時機(jī),加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)新營銷方式,確保產(chǎn)銷率達(dá)到x%以上。為保證一季度生產(chǎn)任務(wù)的完成,縣政府要求,沒有特殊情況,原則上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)春節(jié)不放假,各重點(diǎn)企業(yè)要做好節(jié)日期間生產(chǎn)經(jīng)營安排,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度和生產(chǎn)資料供應(yīng),確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
各企業(yè)要緊急行動起來,積極抓好項(xiàng)目前期工作,努力創(chuàng)造條件,能快則快,能上快上;
x等部門要積極支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保一季度重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開工率達(dá)到x%以上,完成全年投資計劃的x%。
四是建引并舉抓園區(qū)。我縣規(guī)劃建設(shè)的x這x個重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū),東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)規(guī)模已占到全縣工業(yè)的x%以上,其中x產(chǎn)業(yè)園已列入省上重點(diǎn)。今年,我們要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步修改完善園區(qū)規(guī)劃,擴(kuò)大園區(qū)范圍,配備園區(qū)班子,健全園區(qū)隊伍,探索園區(qū)管理體制,加大基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度,多渠道、多形式招引企業(yè)落戶園區(qū),全面提升園區(qū)集約發(fā)展水平。要以東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為重心,加快x等基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套工程建設(shè)進(jìn)度,全力加快園區(qū)建設(shè)步伐。要大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,以企業(yè)入園為抓手,進(jìn)一步加大園區(qū)招商引資工作力度,努力壯大園區(qū)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,著力打造工業(yè)發(fā)展平臺。
縣商務(wù)、交通、電力等部門要立足各自職能,全力搞好支持服務(wù)工作,決不能因煤、電、油、氣及運(yùn)輸和流動資金得不到保障而造成企業(yè)停產(chǎn)。
三、強(qiáng)化措施,全力保障春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
近期,各級相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,就做好今年特別是春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。雖然一季度工業(yè)“開門紅”工作,頭緒繁多,任務(wù)艱巨,但我們必須緊繃安全生產(chǎn)這根弦,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全工作,為一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”提供一個安全的發(fā)展環(huán)境。具體要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和要求,以“百日整治行動”為抓手,以隱患排查整改和堵塞漏洞為重點(diǎn),繼續(xù)深化道路交通、人員密集場所消防、壓力容器等特種行業(yè)、煙花爆竹和危險化學(xué)品、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,及時排查治理一批重大安全隱患,打擊處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為春節(jié)和“兩會”營造安定和諧的社會環(huán)境。
同志們,好形勢來之不易,新形勢催人奮進(jìn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)!
謝謝大家!
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇八
同志們:
今天,我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會議,目的是回顧的工作,安排部署今年的工作任務(wù),動員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,在構(gòu)建和諧社會中做出新的貢獻(xiàn)。剛才,會議傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議精神,王局長總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,并安排部署了的主要工作計劃,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
剛剛過去的年,我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了很大的成績。在組織和引導(dǎo)黨外人士深入調(diào)查研究,反映社情民意,促進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化方面取得了新的成效;在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì),聯(lián)誼臺港澳同胞和海外僑胞,調(diào)動一切積極因素,推進(jìn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展;在依法管理宗教事務(wù),抵御宗教滲透,努力維護(hù)我縣的社會政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻(xiàn);在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了新的突破;在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對此,縣委、縣政府是給予肯定的,群眾是滿意的。這些成績的取得,得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作,得力于有關(guān)部門的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的理解和支持。在此,我受縣委葉華生副書記委托,代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!同時,也向剛才受表彰的我縣-“五好宗教活動場所”表示祝賀!希望受到表彰的單位,再接再厲,在與社會主義社會相適應(yīng)中,再創(chuàng)佳績。
20是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議的召開,為我們進(jìn)一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境,提供了機(jī)遇,指明了方向,也提出更高的要求。當(dāng)前和今后一個時期,我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一中心任務(wù),切實(shí)做好三方面工作。
(一)圍繞大局,積極為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)-。
統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個極為重要的方面,歷來是為黨的工作大局服務(wù)的。當(dāng)前,我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個大局安排,堅持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務(wù),要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把全社會的力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來,形成推動各項(xiàng)工作“走前列”的強(qiáng)大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢,利用各種海內(nèi)外關(guān)系,積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作,不斷擴(kuò)大我縣的對外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用,重視和調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性。要積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實(shí)際,圍繞事關(guān)全縣大局的重大問題,開展調(diào)查研究,集中民智和民意,促進(jìn)科學(xué)決策。要以推動非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn)積極做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作,按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針,加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,引導(dǎo)他們爭做優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作,努力營造一個良好的發(fā)展環(huán)境,使其不斷發(fā)揮促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用。
(二)理順關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
保持政治和社會的`穩(wěn)定,是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提,也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調(diào)好不同對象的思想政治工作,理順關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對象代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢,深入群眾,了解社情民意,掌握思想動態(tài),做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),溝通感情,取得共識,化消積因素為積極因素,把各方面的力量引導(dǎo)到改革和發(fā)展的大局上來。要認(rèn)清形勢,積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個關(guān)鍵,就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理;夯實(shí)兩個基礎(chǔ),就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級宗教管理責(zé)任制;強(qiáng)化三項(xiàng)管理,就是要強(qiáng)化對宗教活動場所、信教群眾和宗教活動的管理。以實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo),就是要堅持獨(dú)立自主自辦原則,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。民族工作要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、典型示范,扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟(jì),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,繼續(xù)堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。
四個納入”,認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事,而且是全黨的事,需要全社會共同參與,要學(xué)會做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動積極性的工作,真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面,推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角,促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn),加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟,進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
春節(jié)將至,借此機(jī)會,向在座各位拜個早年,祝大家新年身體健康,工作順利,事業(yè)成功,家庭幸福!
謝謝大家。
四個納入”,認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事,而且是全黨的事,需要全社會共同參與,要學(xué)會做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動積極性的工作,真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面,推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角,促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn),加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟,進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
春節(jié)將至,借此機(jī)會,向在座各位拜個早年,祝大家新年身體健康,工作順利,事業(yè)成功,家庭幸福!
謝謝大家。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇九
這次全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議是省委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神,認(rèn)真總結(jié)十六大以來我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署今年及今后一個時期的任務(wù),在新的起點(diǎn)上推動我省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展,為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的力量支持。
黨的十六大以來,我省統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、奮進(jìn)活躍的良好局面,為全面建設(shè)小康社會提供了強(qiáng)大的力量支持。主要表現(xiàn)在:一是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的第一要務(wù),緊緊圍繞省委“四位一體”的總體布局,深入調(diào)查研究,積極獻(xiàn)計出力,統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出;二是認(rèn)真貫徹中央兩個5號文件和我省實(shí)施意見,積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),協(xié)助省委做好人大、政府、政協(xié)換屆中的黨外人士安排,協(xié)助和指導(dǎo)各民主黨派省委會、省工商聯(lián)搞好換屆,多黨合作事業(yè)取得新的進(jìn)展;三是全面落實(shí)黨的民族宗教政策,大力扶持景寧畬族自治縣等民族地區(qū)加快發(fā)展,加大少數(shù)民族人才培養(yǎng)力度,保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)對宗教界代表人士的教育引導(dǎo),發(fā)揮宗教聯(lián)席會議制度和宗教管理網(wǎng)絡(luò)的作用,堅決抵制境外宗教勢力滲透,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定;四是不斷擴(kuò)大與港澳臺和海外重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)交往,積極開展“一國兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極參與浙臺交往交流,積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷發(fā)展壯大愛國愛港愛澳和反“獨(dú)”促統(tǒng)力量,為促進(jìn)港澳穩(wěn)定繁榮和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了新貢獻(xiàn);五是以推動非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會長和建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評價體系為抓手,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士履行社會責(zé)任,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者,促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;六是把新社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn),建立健全新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會議制度,加大社團(tuán)、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,有效整合資源,形成工作合力,調(diào)動了新社會階層人士的積極性和創(chuàng)造性。
這些成績的取得,是以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策在我省實(shí)踐和運(yùn)用的結(jié)果,是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也凝聚著全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的智慧和汗水。在這里,我代表省委向在座的同志們,并通過你們向長期以來關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志,表示衷心的感謝!向辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,致以親切的問候!
下面,我根據(jù)省委會研究的意見,講三個問題。
一、高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線前進(jìn)的正確方向。
中國特色社會主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,也是引領(lǐng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,才能始終沿著正確方向發(fā)展,才能不斷鞏固共同思想基礎(chǔ),才能最大限度地團(tuán)結(jié)凝聚廣大成員的智慧和力量。我們要深刻認(rèn)識建設(shè)中國特色社會主義對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義,緊密結(jié)合浙江實(shí)際,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識、用巨大成就堅定信念,把全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下,同心同德為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。
(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟,就要用科學(xué)理論武裝頭腦,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。黨的十七大鮮明提出,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義偉大旗幟,必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大成員頭腦,教育引導(dǎo)他們堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深入扎實(shí)地開展中國特色社會主義主題教育,引導(dǎo)廣大成員深刻認(rèn)識中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,深刻理解中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果,堅定不移地把中國特色社會主義作為共同的理想和奮斗目標(biāo)。要教育引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻認(rèn)識中國特色社會主義政治發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,堅決抵御西方兩黨制、多黨制和議會制的影響,共同把我國的政治制度和政黨制度堅持好、完善好,努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展中的作用。要針對各民主黨派省委會、省工商聯(lián)換屆后的新特點(diǎn)新變化,繼續(xù)推進(jìn)政治交接,繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派和工商聯(lián)老一代領(lǐng)導(dǎo)人與中國共產(chǎn)黨長期團(tuán)結(jié)合作形成的堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚風(fēng)范,增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性,不斷鞏固共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的良好政治格局。
(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟,就要用偉大實(shí)踐增進(jìn)共識,把廣大成員的智慧和力量凝聚到建設(shè)惠及全省人民的小康社會上來。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)指出:“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史和現(xiàn)實(shí)證明,要在新的實(shí)踐中堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就必須堅持改革開放;只有堅持改革開放,才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。我們要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的各種紀(jì)念活動,用改革開放的偉大實(shí)踐和巨大成就教育統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識到改革開放以來我國取得的一切成績和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識到,浙江30年來之所以能夠走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)由資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的“三大跨越”,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面,也是堅持改革開放的結(jié)果;引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識到,我省要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會,繼續(xù)走在全國前列,必須繼續(xù)解放思想,更加自覺地堅持改革、支持改革、參與改革,堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟,就要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)思想。要積極引導(dǎo)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性,努力把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。要牢牢把握發(fā)展這個第一要義,堅持把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的第一要務(wù),緊扣黨委工作大局,多做調(diào)查研究,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,多作積極貢獻(xiàn)。要牢牢把握以人為本這個核心,始終把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,堅持照顧同盟者利益原則,協(xié)助黨和政府解決好民生問題,多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作,努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的全體人民的根本利益。要牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個基本要求,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員面向我省革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),深入開展光彩事業(yè)、扶助捐贈、村企結(jié)對等活動,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個根本方法,既樹立“一盤棋”的思想,從總體上謀劃各領(lǐng)域工作,又善于抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力,尤其是要正確認(rèn)識和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系,促進(jìn)社會各個方面的和諧。
二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,為扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”作出貢獻(xiàn)。
“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委深刻總結(jié)改革開放以來浙江發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,必將激發(fā)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的浙江人民的創(chuàng)造活力。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分認(rèn)識推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要意義,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用,以高度的使命感和責(zé)任感,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到“兩創(chuàng)”的生動實(shí)踐中來。
(一)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計出力。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新,必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。在我省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中,匯集了各個領(lǐng)域的專家學(xué)者和各行各業(yè)成功的經(jīng)營者,他們或者學(xué)有所長、研有所專,對理論、體制、科技、文化等方面創(chuàng)新有著獨(dú)到的見解,或者對創(chuàng)業(yè)有著切身體驗(yàn)和豐富經(jīng)驗(yàn)。據(jù)初步統(tǒng)計,在我省的中高級知識分子中,70%是黨外人士;在我省500多萬各類人才中,70%分布在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中,屬于新的社會階層人士。上述兩個70%,決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)“兩創(chuàng)”中優(yōu)勢明顯、大有可為。我們要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛開展為“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動,通過多種渠道和形式,集思廣益,群策群力。要繼續(xù)完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的工作機(jī)制,鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,著重圍繞全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)、完善公共服務(wù)體系以及健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制等我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,深入調(diào)查研究,提出真知灼見,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外知識分子、海外留學(xué)人員的聯(lián)系,加強(qiáng)和改進(jìn)高校、科研院所、國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,完善新的社會階層人士工作機(jī)制,吸引和凝聚創(chuàng)新人才、高層次人才和高技術(shù)人才,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,為扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”提供人才和智力支持。
(二)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是“兩創(chuàng)”的主攻方向。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。我們要繼續(xù)加強(qiáng)工商聯(lián)的民間商會職能建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任工商聯(lián)會長工作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)助手的作用,引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),全面推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,提升科技含量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,使民營企業(yè)成為我省自主創(chuàng)新的生力軍。我們要充分發(fā)揮我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系“天下浙商”的獨(dú)特優(yōu)勢,鼓勵支持各民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體,加強(qiáng)與異地商會、港澳臺和海外工商社團(tuán)的聯(lián)系,以浙商大會、經(jīng)貿(mào)洽談會、海外“浙江周”為契機(jī),促進(jìn)我省民營企業(yè)“走出去”或?qū)嵭小懊裢夂翔怠?,努力?shí)現(xiàn)省內(nèi)外和海內(nèi)外浙商優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。我們要全面推進(jìn)綜合評價體系工作,進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會責(zé)任,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。特別要積極組織和引導(dǎo)廣大海內(nèi)外浙商,繼續(xù)積極參與“光彩事業(yè)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè),為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,必須要有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各黨派、各團(tuán)體、各民族、各宗教、各階層等各界人士,具有理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等獨(dú)特功能和團(tuán)結(jié)、民主、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng),在促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面優(yōu)勢明顯。要正確處理和把握政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等“五大關(guān)系”,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)整個社會的和諧。要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,正確認(rèn)識和對待改革中的利益格局調(diào)整,反映各方訴求,溝通各方感情,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,努力形成社會各階層、各界人士各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。當(dāng)前,特別要高度重視民族宗教工作,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
我省五大宗教齊全,不僅信徒眾多,而且情況復(fù)雜,是全國宗教工作任務(wù)最重的省份之一。我們要全面貫徹宗教信仰自由政策,堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用。要建立健全宗教工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,保護(hù)合法、制止非法、打擊犯罪,維護(hù)正常的宗教活動秩序。要堅持獨(dú)立自主自辦的原則,堅決抵制境外利用宗教進(jìn)行的各種滲透活動。要堅持愛國與愛教、守法與信教、入世與出世、修身與治教的統(tǒng)一,著力加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè),積極培養(yǎng)愛國宗教界人士,促進(jìn)我省宗教事業(yè)的健康發(fā)展。要進(jìn)一步建立和健全信息反應(yīng)和預(yù)警機(jī)制,及時妥善處理涉及民族宗教方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問題和突發(fā)事件。當(dāng)前,特別要增強(qiáng)政治意識和大局意識,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,積極預(yù)防境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教等問題進(jìn)行的干擾破壞活動,確保奧運(yùn)會期間的社會穩(wěn)定。
我省不僅擁有全國唯一的畬族自治縣,而且有數(shù)以十萬計的少數(shù)民族流動人口,民族工作做得好不好,直接關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。我們要牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。要繼續(xù)加大對民族鄉(xiāng)、民族村尤其是少數(shù)民族低收入群眾的幫扶力度,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才,努力縮小民族地區(qū)和我省其他地區(qū)的發(fā)展差距。要進(jìn)一步做好城市特別是重點(diǎn)市縣的民族工作,提高少數(shù)民族流動人口服務(wù)和管理工作水平,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益,促進(jìn)他們與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>
(四)發(fā)揮多黨合作、政治協(xié)商的優(yōu)勢,大力促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),也是我省推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在要求。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是這一政治優(yōu)勢的一個突出表現(xiàn)。去年12月14日,胡錦濤在各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會上發(fā)表了重要講話,對繼續(xù)推進(jìn)多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤的重要講話精神上來,堅定不移地堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,鞏固和發(fā)展多黨合作的良好政治格局。要繼續(xù)落實(shí)中央和省委的有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步完善政治協(xié)商、談心交友、對口聯(lián)系、參加重要內(nèi)外事活動和特約人員等制度,不斷推動共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要繼續(xù)抓好民主黨派和無黨派人士在人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)的安排工作,加強(qiáng)黨外后備干部隊伍建設(shè)。鼓勵和支持各民主黨派、無黨派人士探索新的途徑,切實(shí)提高參政議政和民主監(jiān)督的能力,提高合作共事水平,促進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層民主建設(shè)方面的優(yōu)勢和作用,把選舉民主、協(xié)商民主和自治民主有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰,從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民的有序政治參與,暢通反映社情民意和利益訴求的渠道。要積極推進(jìn)民族、宗教、對臺、僑務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的配套立法工作,不斷完善相關(guān)政策,提高在統(tǒng)戰(zhàn)工作中依法行政和依章辦事的能力和水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),努力把我省統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個新水平。
加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固和蓬勃發(fā)展的根本保證。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作,范圍日益擴(kuò)大,任務(wù)更加艱巨,新情況新問題日益突出,各級黨委要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委的統(tǒng)戰(zhàn)意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。黨的十七大報告對統(tǒng)戰(zhàn)工作作了十分全面、深刻的論述,第一次用一個章節(jié)闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策,第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族、宗教的理論和方針政策寫進(jìn)黨章。各級黨委一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨形勢的新判斷,統(tǒng)戰(zhàn)理論的新論述和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新要求,深入貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個重要法寶來對待,切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報,及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題,特別是要抓緊解決存在的突出矛盾和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識,帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。特別是這次換屆后一大批剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部,更要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快了解、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策,自覺地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(二)進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制和機(jī)制,努力形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),深入調(diào)查研究,堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo),確保統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合,共同做好工作。各級人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)要關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要結(jié)合各自特點(diǎn)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,搞好與黨外人士的合作共事,努力形成黨委重視、政府支持、社會各界廣泛參與的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的要求,配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真總結(jié)推廣擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)按照省委要求配備好各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長。要切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和崗位鍛煉,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。要關(guān)心和愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部,在政治上嚴(yán)格要求,工作上大力支持,生活上熱情關(guān)心,形成團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的良好工作氛圍。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部要樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),努力提高工作實(shí)效和水平。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十
同志們:
今天,我是第一次與創(chuàng)衛(wèi)戰(zhàn)線上的同志們集體見面,各位都是創(chuàng)衛(wèi)工作上的行家里手,希望各位在以后工作中多配合、多交流、多提醒,共同努力把城市管理工作做好。
在來。
xx。
工作之前,就了解到。
xx。
城市管理走在全市前列,是全市最早榮獲國家衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的縣。到。
xx。
工作后,給我的第一印象也是。
xx。
縣城主街主道、公共場所等區(qū)域干凈、整潔,衛(wèi)生保潔做得比較好,市民的素質(zhì)整體較高。這些天到部分單位實(shí)地調(diào)研,也初步了解到我縣已經(jīng)基本建立了科學(xué)的長效管理的機(jī)制,成立了九大片區(qū)和八個專業(yè)工作組主抓創(chuàng)衛(wèi)工作,建立了每月工作例會制度。各責(zé)任單位抓創(chuàng)衛(wèi)意識比較強(qiáng),明確了具體責(zé)任人員,形成了良好的工作氛圍等等。這些成績的取得,與各位的辛勤努力是分不開的,希望你們繼續(xù)保持這些優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
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月份流動紅旗評比情況及衛(wèi)生大檢查最清潔單位、不清潔單位及整治單位,并頒發(fā)了流動紅旗和獎金,也對城南片區(qū)和市場監(jiān)督管理工作組頒發(fā)了鞭策黃旗。兩個單位也作了深刻的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了這種不甘落后的決心,下一步關(guān)鍵還是在抓好落實(shí),希望你們能把這種決心轉(zhuǎn)化為行動,迎頭趕上。在此,我提出三點(diǎn)要求:
縣城管局(縣創(chuàng)衛(wèi)辦)作為城市管理工作的牽頭抓總部門,要統(tǒng)籌謀劃好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,有效落實(shí)好各單位的責(zé)任要按照精細(xì)化管理的要求,把藍(lán)皮屋整治、超市經(jīng)營整治、背街小巷保潔、
“六小行業(yè)”(小餐飲店、小食品經(jīng)營店、小理發(fā)美容店、小旅館、小公共浴室和小歌舞廳)管理、“門前三包”落實(shí)、健康教育推進(jìn)等各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。要繼續(xù)加大督查評比曝光力度,針對發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題,及時反饋,督促有關(guān)單位按要求進(jìn)行整改。要深入開展好“城市建管提升年”活動,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,加快推進(jìn)數(shù)字城管、城南垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等一批民生項(xiàng)目建設(shè),確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。
要克服厭煩情緒和畏難心理,按照自己的工作職責(zé),抓好本區(qū)域和本工作組的各項(xiàng)工作任務(wù)各大片區(qū)要加強(qiáng)與片區(qū)責(zé)任單位的溝通銜接,傳達(dá)落實(shí)好各項(xiàng)工作要求,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題;同時要積極開展各自片區(qū)內(nèi)的檢查,充分調(diào)動片區(qū)責(zé)任單位參與城市管理工作的積極性各專業(yè)工作組要結(jié)合各自部門職責(zé),將每個階段的工作任務(wù)分解落實(shí)到位
要牢固樹立
“全縣一盤棋”的思想,按照創(chuàng)衛(wèi)辦和所屬片區(qū)下達(dá)的任務(wù),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要始終堅持問題導(dǎo)向,針對責(zé)任區(qū)域存在的問題,明確責(zé)任人,制定專門的整治措施,不斷補(bǔ)齊短板。要充分結(jié)合“城市建管提升年”“路長制”等工作,統(tǒng)籌安排好人力、物力、財力,扎實(shí)做好責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。
同志們,城市是一個地方的名片,城市的形象關(guān)系一個地方的形象。希望大家從站在講政治、講大局的高度,把通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審當(dāng)作近期最重要的工作來抓,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,狠抓整改落實(shí),確保國家衛(wèi)生縣城復(fù)審順利通過,著力為人民群眾營造清凈、整潔、有序的城市環(huán)境。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十一
副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們:xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議,在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委和大會主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了各項(xiàng)議程,就要閉幕了,會議開得很成功。在此,我代表縣委、縣政府,對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!會上,各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真聽取和審議報告,并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā),本著實(shí)事求是的精神,談?wù)J識、想辦法,積極建言獻(xiàn)策,充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望??梢哉f,大會氣氛隆重而熱烈,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)干勁的目的,是一次“民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開,必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民,團(tuán)結(jié)一心、再接再厲,開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面。各位代表、同志們,新的一年已經(jīng)開始,新的任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家回到工作崗位后,迅速把會議精神傳達(dá)到廣大群眾。特別是各位代表,你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項(xiàng)決議的落實(shí),傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,堅定信心、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十二
(一)著力做好公益林保護(hù)管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積為198萬畝,國家平均每年每畝補(bǔ)助5元,2004-2005年補(bǔ)償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作,搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔,確保順利通過國家驗(yàn)收。要科學(xué)編制重點(diǎn)公益林實(shí)施方案,規(guī)劃到地塊到小班,體現(xiàn)方案的科學(xué)性和可操作性,充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級要求,結(jié)合本地實(shí)際,簽訂好管護(hù)。
合同。
實(shí)現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅持公開、公平、公正原則嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格程序搞好護(hù)林員招聘工作。利用重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金我縣要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是確保生態(tài)保護(hù)上水平。重點(diǎn)公益林嚴(yán)格實(shí)行封育禁牧在村屯周圍、路口等實(shí)行圍封并設(shè)置標(biāo)牌。重點(diǎn)公益林嚴(yán)禁采伐。切實(shí)加強(qiáng)防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好"天窗"補(bǔ)造和林分補(bǔ)植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分有計劃、有步驟地進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播和改造。對有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復(fù)壯、土壤和樹體管理等措施切實(shí)提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門要把資金安全運(yùn)行作為實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的頭等大事不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》嚴(yán)格實(shí)行"三專一封閉"管理和報帳制杜絕資金使用違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開始,我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權(quán)證,由于種種原因,現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求,退耕還林錢糧補(bǔ)貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項(xiàng)目。同時,林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動其加大投入的重要保證。此項(xiàng)工作的滯后,給新時期各項(xiàng)林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,采取得力措施,確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年,市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位,我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達(dá)村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點(diǎn)工作,取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會上,市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作,并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法》,實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)和目標(biāo)管理,確保上半年實(shí)現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶,并且發(fā)放林權(quán)證。同時,要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十三
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實(shí)際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點(diǎn),精心組織安排,全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù),適應(yīng)新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,取得實(shí)際成效。其次要不斷增強(qiáng)競爭意識。在市場經(jīng)濟(jì)中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強(qiáng)、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實(shí)力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細(xì)帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強(qiáng)企業(yè)自身財務(wù)成本核算,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機(jī)感和責(zé)任感,要強(qiáng)化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實(shí)際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運(yùn)用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點(diǎn),以縣上確定的22個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和76個上爭外引項(xiàng)目為基礎(chǔ),扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,高度重視項(xiàng)目包裝,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,進(jìn)行換位思考。要落實(shí)“上爭外引”工作責(zé)任,建立目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制,實(shí)行“定項(xiàng)目、定人員、定目標(biāo)”的一對一跟蹤落實(shí)和每月推進(jìn)制度,嚴(yán)格按照縣上即將出臺的績效目標(biāo)考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項(xiàng)工作今年有大的突破,務(wù)求取得新的成效。同時,要在項(xiàng)目落實(shí)上狠下功夫,爭取到的項(xiàng)目,必須認(rèn)真組織實(shí)施好。引進(jìn)項(xiàng)目資金后,要及時跟蹤服務(wù),幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實(shí)現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點(diǎn)。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大增量上狠下功夫。當(dāng)前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點(diǎn),抓緊實(shí)施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步,要有實(shí)際進(jìn)展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措。縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力。
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副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十四
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個會合并召開,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、過去一年,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。
過去的一年,既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年,也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真落實(shí)市委部署要求,堅持在服務(wù)中促發(fā)展,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象,在創(chuàng)新中求突破,在落實(shí)中抓提升,總的來講,工作成效明顯。
過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認(rèn)真落實(shí)“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制,堅持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目,把特派員派往“1115”工程企業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式,開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn),舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊人才等多個培訓(xùn)班。扎實(shí)推進(jìn)“四個一”人才工程,重點(diǎn)支持20個創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展,人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實(shí)施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。
過去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署,認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé),堅持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實(shí)踐活動始終,堅持聚焦“四風(fēng)”,扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作,確保全市教育實(shí)踐活動取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持講認(rèn)真、求實(shí)效,扎實(shí)整改“四風(fēng)”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,對班子和個人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個人查擺出的問題得到了認(rèn)真整治,辦文辦會大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺,隊伍精神面貌為之一新。
過去一年是攻堅克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作,以釘釘子的精神、以動真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實(shí),各項(xiàng)整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神,取得了明顯成績。
過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,通過認(rèn)真對接上級要求,緊密結(jié)合本地實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)工作調(diào)度,形成了一批重要的實(shí)踐成果和制度成果。去年,我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定,全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《中國組織人事報》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎;“一對一”個性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎;常德老干網(wǎng)宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進(jìn)集體”稱號,受到的接見。
過去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng),組織系統(tǒng)堅持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”,不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)勇于爭先的工作精神,在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實(shí)奮進(jìn),以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實(shí)效。
看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求,一些同志思想認(rèn)識沒有跟上來,缺乏現(xiàn)代意識、進(jìn)取精神,隊伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題,“四風(fēng)”問題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實(shí)不夠,離市委的要求有差距;還有一些難點(diǎn)問題探索創(chuàng)新不夠,未能有效破題,等等。對這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅之年,可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)履行主體責(zé)任,集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)關(guān)于組織工作。
要以全面從嚴(yán)治黨為主線,堅持思想建黨、制度治黨,堅持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點(diǎn)抓好七個方面工作:
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個方面,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面,要抓好思想教育這個根本。破除干部“軟骨病”,就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前,要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展教育培訓(xùn)對象,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建好黨性教育基地,在入腦入心上下功夫,在深化內(nèi)化上動腦筋,確保聽得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面,要用好黨內(nèi)政治生活這個法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實(shí)踐活動中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題,沒有得到根本轉(zhuǎn)變,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度。
2.深化拓展教育實(shí)踐活動成果。教育實(shí)踐活動的深入開展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,但成果鞏固任重道遠(yuǎn),今年要集中精力抓好兩件事:一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個防止”要求,以啃硬骨頭的精神抓好活動整改落實(shí)和專項(xiàng)治理后續(xù)工作,適時對整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項(xiàng)檢查,對抓而不實(shí)、整治不力的要嚴(yán)格問責(zé),堅決防止糊弄過關(guān)、蒙混收場。探索建立不良作風(fēng)特別是“四風(fēng)”問題定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對活動中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題,有針對性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央部署和省委要求,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這次專題教育是對群眾路線教育實(shí)踐活動的深化延續(xù),我們必須拿出抓教育實(shí)踐活動的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)“四個一”規(guī)定動作,真正達(dá)到教育目的。
3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人,是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來。堅持從嚴(yán)管理,著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè),按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,扎實(shí)辦好各類主體班,重點(diǎn)辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班,著力提升干部隊伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實(shí)踐鍛煉中來。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作,把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線,堅持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評機(jī)制,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法,加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項(xiàng)考核、跟蹤考核、日??己?,真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅決摒棄和及時糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù),又不能因?yàn)椤爸纬本筒贿x拔年輕干部了。對于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部,要大膽使用,對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部,特別是要著眼下一輪換屆提前儲備,這既是當(dāng)前發(fā)展的需要,也是常德未來的需要,對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用,既要有長遠(yuǎn)眼光,又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實(shí)施“墩苗工程”,抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作,加大專業(yè)性人才招考力度,加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任,對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況,黨委(黨組)要作出結(jié)論性評價。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道,完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的辦法。突出把好動議提名、考察考核和程序步驟關(guān),加強(qiáng)干部平時考核,從時間和方式上增加任前考察深度,時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”而搞“印證式”考察,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn),如何激發(fā)干部隊伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排,做好深入細(xì)致的思想政治工作,力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”,合理搭建年齡梯次,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提升整體功能。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級并行制度,調(diào)動基層干部積極性。
4.推動嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅持從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點(diǎn)對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點(diǎn)對象,強(qiáng)化對遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理,落實(shí)談心談話、函詢、誡勉等制度,推動提醒教育經(jīng)?;?、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手,落實(shí)黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定,列出權(quán)力“負(fù)面清單”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告和問責(zé)制度,實(shí)行副處級以上干部考察對象“凡提必核”,全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程,制定干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法,完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度,健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點(diǎn)、攻堅點(diǎn),推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”,嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項(xiàng)審核工作,建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實(shí)現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管,僅憑組織部門一已之力是難以做到的,必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用,落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,配齊干部監(jiān)督工作力量,組建干部監(jiān)督信息員隊伍,拓展信訪舉報查核范圍,著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成大監(jiān)督工作格局。
5.切實(shí)形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴(yán)抓、實(shí)抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向,真正讓基層黨建工作從口中、從紙上,落實(shí)到地上。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”,才能推動黨的書記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評模式,完善“四考一綜評”辦法,對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評價辦法,健全黨建工作問責(zé)機(jī)制,探索任用干部看黨建的具體辦法,讓那些抓黨建有成效的受重用,對那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的,要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗(yàn)收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用,在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式,在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式,積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場所“清零”。落實(shí)和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,規(guī)范在職黨員到社區(qū)報到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓,通過實(shí)施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地等建立黨組織力度,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有群眾,哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作,防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作,重點(diǎn)對各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn),其中市級集中培訓(xùn)比例不低于15%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅持從嚴(yán)管理黨員,探索黨員分類管理等制度,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),大力推動黨員教育上移動互聯(lián)網(wǎng)工作。
6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐,當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé),研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動的政策措施,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動,保障和加大政府人才開發(fā)資金投入,夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。二是實(shí)施重大人才工程。繼續(xù)實(shí)施“四個一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊工程和“十百千”等人才工程,大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。要注重團(tuán)隊引進(jìn),以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項(xiàng)目等集聚高層次人才,打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章,使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價值,形成引才聚才的強(qiáng)大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度,研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的有效舉措,鼓勵科技特派員實(shí)施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。堅持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才,開展走訪、慰問、休假等活動,主動幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。
7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅持從嚴(yán)治部,把“六堅持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人”活動,牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻(xiàn)的形象,著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)能力大比武活動,把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部,要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識,不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實(shí)常態(tài)調(diào)研制度,在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng),加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)工作上水平、出實(shí)效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo),做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個評論品牌,積極主動做好正面宣傳,強(qiáng)化輿情管控,特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控,為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅持與時俱進(jìn),加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息及時共享,充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。
(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線,筑牢思想共識,廣泛凝心聚力,深入推進(jìn)同心工程,全面加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),努力和諧五大關(guān)系,扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作,力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點(diǎn)做好六個方面的工作:
1.著力凝聚思想共識。以來,就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來,中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件,今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實(shí)。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實(shí)際,適時舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式,層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅持以社會主義學(xué)院為主陣地,舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班,確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式,加強(qiáng)對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容,在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。三是要推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神,重點(diǎn)落實(shí)好黨中央“六個納入”的規(guī)定,即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程,納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,納入市縣宣傳、新聞工作計劃,納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。
2.深入實(shí)施同心工程。實(shí)施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造活力,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實(shí)基礎(chǔ)。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃,制定實(shí)施同心工程五年規(guī)劃。完善實(shí)施同心工程聯(lián)席會議制度,健全市縣同心工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫,建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制,對已經(jīng)授牌的省、市級同心工程示范點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理,并給予一定的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo),指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動對接地方需求,堅持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”,推介“同心人物”,講好“同心”故事,努力營造實(shí)施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層,積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢,大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項(xiàng)目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢,開展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動。三要聚焦中心。堅持“市級示范,縣級跟進(jìn)”,廣泛調(diào)動各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計出力,深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性,調(diào)動黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性,調(diào)動民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極性,調(diào)動港澳臺海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點(diǎn)組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對接“四個常德”,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Wo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項(xiàng)目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用,辦好“魅力湘商常德行”活動。
3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,突出推動政黨協(xié)商,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面,要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí)。協(xié)助市委出臺實(shí)施意見,制定政黨協(xié)商實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)做好政黨協(xié)商年度計劃,確定協(xié)商議題,組織協(xié)商活動,完善協(xié)商反饋,提高協(xié)商實(shí)效。另一方面,要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè),進(jìn)一步推動落實(shí)市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度,政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度,特約人員民主監(jiān)督制度,各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實(shí)制度。
4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級組織換屆,加強(qiáng)民主黨派市級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊伍建設(shè),做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅持“凡進(jìn)必評”原則,全面實(shí)施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評價辦法》,建立和落實(shí)黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》,嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定,制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃,分層級推進(jìn)“十百千”黨外人才計劃的實(shí)施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍,增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時,85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé),完善程序,相互支持,加強(qiáng)配合,齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,要以守法誠信為重點(diǎn),深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺,不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,以問題為導(dǎo)向深入開展調(diào)查研究,探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。民族宗教方面,要探索完善新形勢下民族宗教工作機(jī)制,充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責(zé)。建立健全宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人民主評議辦法,積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級宗教團(tuán)體換屆準(zhǔn)備工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)課題調(diào)研,認(rèn)真籌備市委民族工作會議、全市宗教工作會議,制定出臺相關(guān)政策措施。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)創(chuàng)建活動,妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件,配合有關(guān)部門做好防滲維穩(wěn)預(yù)案,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺海外方面,要拓寬常臺交流交往渠道,重點(diǎn)組織旅臺同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺灣中南部基層干部來常交流等活動。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動,立足文化傳承抓好文化交流活動。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,擴(kuò)大對臺招商引資。指導(dǎo)市僑聯(lián)做好湖南省僑商會常德分會組建等各項(xiàng)工作。
6.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。俞正聲同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強(qiáng)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機(jī)關(guān),統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作,統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”的要求,圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺、提升能力、擴(kuò)大影響”的工作目標(biāo),努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)再上新臺階。一是要進(jìn)一步提升能力。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)長效機(jī)制,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度,推動統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實(shí)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績效評估和目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系,鞏固市級“文明標(biāo)兵單位”成果,爭創(chuàng)省級“文明標(biāo)兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”,使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進(jìn)一步完善機(jī)制。按照省委要求,進(jìn)一步規(guī)范縣級黨委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長模式,探索上級統(tǒng)戰(zhàn)部門對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況督查機(jī)制。結(jié)合全面深化改革,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理,堅持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職能,主動與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo),工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來,讓社會感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍,充分發(fā)揮新媒體作用,深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點(diǎn),切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。
三、強(qiáng)化“四種意識”,提升工作境界。
任務(wù)越是艱巨,情況越是復(fù)雜,擔(dān)子越是沉重,我們越要保持清醒頭腦,保持政治定力,保持進(jìn)取狀態(tài)。面對新常態(tài)、新形勢、新任務(wù),我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局,務(wù)必從嚴(yán)要求、遵規(guī)守紀(jì),務(wù)必腳踏實(shí)地、善做善成。每個同志都要強(qiáng)化“四種意識”:
1.強(qiáng)化規(guī)矩意識?!皼]有規(guī)矩不成方圓?!辈欢?guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩,就要出問題,就會栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下,作為黨委工作部門和黨務(wù)工作人員,強(qiáng)化規(guī)矩意識顯得尤為重要。從大的方面講,就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,在言論、行動以及立場上始終與中央保持高度一致,不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論,不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為,要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準(zhǔn)則。從小的方面講,對于組工干部而言,重點(diǎn)就是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅持按原則、憑制度、依程序辦事,不違規(guī)、不逾矩、不變通,最核心的是要嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律,做到不弄虛作假、不跑風(fēng)漏氣、不道聽途說;對于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言,重點(diǎn)就是要按照孫春蘭同志“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的要求,在團(tuán)結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過程中,不說不符合身份的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事,堅決維護(hù)黨的形象。當(dāng)然,守規(guī)矩并不意味著不思進(jìn)取、墨守陳規(guī),甚至是“為官不為”,而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi),積極、主動、正確地履職。
2.強(qiáng)化法治意識。黨的十八屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的決策部署,組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門,既是引領(lǐng)者、推動者,更是參與者、遵守者,必然要求我們在依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面,要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維,提高依法行政能力,做學(xué)法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循,堅持嚴(yán)格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護(hù)法治,努力提高法治能力,堅持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題,用法律法規(guī)推動落實(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新,用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面,要推動干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核重要內(nèi)容,把能不能遵紀(jì)守法、按章行事、依法辦事作為考核評價干部的重要指標(biāo),將重點(diǎn)更多地放在事前、事中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,對干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、自律意識不強(qiáng)等苗頭性問題及時進(jìn)行批評教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識教育作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部做法規(guī)制度的明白人,善于把握和運(yùn)用法規(guī)制度推進(jìn)工作,善于正確處理情與法的關(guān)系,善于運(yùn)用法規(guī)制度解決棘手問題,堅決防止和克服憑經(jīng)驗(yàn)辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。
3.強(qiáng)化問題意識。當(dāng)前,正處于改革關(guān)鍵期、社會轉(zhuǎn)型期,也是問題的集中爆發(fā)期,不論是組織工作,還是統(tǒng)戰(zhàn)工作,都面臨新老問題疊加的多重考驗(yàn),若對這些問題拖延回避,甚至視而不見,只會越積越多、越拖越深,最終積重難返。一方面,要善于研判問題。有些問題之所以長期難以根治,不是因?yàn)榻鉀Q起來難度有多大,而是我們對產(chǎn)生問題的根源深挖不夠,喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象,摸不清病癥、找不準(zhǔn)穴位,浪費(fèi)了人力、財力、物力,效果還不是很理想。所以,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注重調(diào)查研究,就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料,多問些為什么,這既是改進(jìn)作風(fēng)的要求,也是解決問題的需要。另一方面,要善于解決問題。要攻克橫亙在我們面前的難題,必須進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)全面深化改革要求,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,既要積極主動作為、迎難而上,又要堅持穩(wěn)妥可控、務(wù)實(shí)創(chuàng)新;既要積極對接上級要求推進(jìn)規(guī)定項(xiàng)目的制度改革,又要結(jié)合實(shí)際合理確立本地的制度改革項(xiàng)目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進(jìn)能出機(jī)制以及落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、擴(kuò)大基層民主等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻關(guān),探索制定具有針對性、實(shí)效性的制度措施。
4.強(qiáng)化底線意識。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴(yán)守兩條底線,一個是嚴(yán)守做事的底線,就是要嚴(yán)守政策底線、原則底線和責(zé)任底線,確保工作不出問題;另一個是嚴(yán)守做人的底線,就是要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線,確保個人不出問題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線,要注重把握三點(diǎn):一是不搞“小圈子”。圈子是一個魔咒,在你攫取所需利益的同時,也會承擔(dān)很高的風(fēng)險。要堅持君子之交淡如水,純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈,保持簡單的人際關(guān)系,保持獨(dú)立的人格,不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認(rèn)為小節(jié)問題無礙大局,于是便理直氣壯的不拘小節(jié),最終因小失大,因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬,追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關(guān)乎大自律,涉及大廉潔,影響大廉政,千萬大意不得。三是注意“小情趣”?!靶∏槿ぁ斌w現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障,反之就會墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興,更是一個人的人生追求,只有通過不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)心靈修煉,才能增強(qiáng)對人生、對生活、對真善美的理解力和領(lǐng)悟力。
同志們,新的一年,新的起點(diǎn),我們一定要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)新作為,為落實(shí)“四個全面”、推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)!
副縣長在全縣工業(yè)和招商引資大會上講話篇十五
月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;立信副主任通報了招商引資工作情況;縣財政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設(shè)銀行分別就如何加強(qiáng)服務(wù)、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言,態(tài)度誠懇、措施積極,決心很大,希望大家立說立行,抓好落實(shí);錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產(chǎn)公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議,我們將科學(xué)對待,認(rèn)真研究,力促我縣招商引資工作再上新臺階。下面,我講三點(diǎn)意見:
今年以來,縣委、政府堅持把大力招商引資作為擴(kuò)增縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的一號工程,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷拓寬招商渠道,改善投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,注重大招商、招大商,招商引資工作取得了新的顯著成績,有力拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
92.4。
億元,比上年全年翻了一番多,完成年度目標(biāo)任務(wù)的。
146%。
占全區(qū)招商引資總?cè)蝿?wù)的。
13.2%。
(
700。
億元),全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動下,全縣共完成固定資產(chǎn)投資。
74.3。
億元,同比增長。
3.4。
倍;完成地方財政收入。
5.2。
億元,增長。
23.1%。
;完成一般預(yù)算收入。
2.4。
億元,增長。
40%。
;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
45。
億元,增長。
40%。
;全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到。
6.4。
億元,增長。
17.9%。
各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的提速跨越發(fā)展。
縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作,突出狠抓項(xiàng)目引進(jìn),利用外出開會、考察和客商來我縣考察等時機(jī),多次與大企業(yè)、大集團(tuán)高層主管對接,主動上門洽談項(xiàng)目事宜,以誠心打動了投資方,以行動拉來了項(xiàng)目投資一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊奔赴各地,積極開展招商引資對接洽談活動,為進(jìn)一步加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)交流與合作、引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)破除陳舊觀念,采取“項(xiàng)目對接、拓展市場、對外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項(xiàng)目,推進(jìn)了招商引資“五大轉(zhuǎn)變”,即:由“點(diǎn)式”向“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,由一般項(xiàng)目向大項(xiàng)目和優(yōu)勢項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動轉(zhuǎn)變,由單個項(xiàng)目招商向特色園區(qū)轉(zhuǎn)變招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來越靚,走出了一條符合科學(xué)發(fā)展要求、符合縣委、政府意圖、符合我縣實(shí)際的招商引資新路子把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器,科學(xué)定位,超前規(guī)劃,組織編制
xx。
工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī),突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資。
1.88。
xx。
天然氣項(xiàng)目、聯(lián)華國際集團(tuán)投資中國枸杞博物園項(xiàng)目、甘肅鐵聯(lián)運(yùn)輸公司投資。
xx。
物流園區(qū)項(xiàng)目、重慶天友乳業(yè)投資。
xx。
圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分利用產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的信息資源,積極推行多層次加高層次、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會招商以及小分隊招商等多種方式,加大以商招商力度,積極對接洽談項(xiàng)目,促成了
45。
萬噸碳素、
2800。
擴(kuò)
5000。
噸單晶硅、
12。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣招商引資工作還存在不少。
問題。
主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。
即重引進(jìn)輕服務(wù)。在招商引資過程中只注重項(xiàng)目引進(jìn)忽視了項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中缺乏大局意識和服務(wù)意識一定程度上還存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象一些項(xiàng)目因?qū)徟h(huán)節(jié)太多手續(xù)辦理太過復(fù)雜、等待時間過長而影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;有的部門推諉應(yīng)付不敢擔(dān)當(dāng)無所作為甚至涼了投資商的心斷了再投資的路。
:一是上面緊,下面松。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作非常重視,可以說是逢會必講,遇會必說。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無動于衷,缺乏作為,至今沒有招來一個項(xiàng)目,引進(jìn)一分錢資金,招商引資成果一片空白。二是領(lǐng)導(dǎo)緊,干部松。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和一些部門領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,親自抓招商、引資目,但部分干部兩耳不聞窗外事,對縣情狀況不聞不問,對招商引資不以為然,認(rèn)為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無職無權(quán),引不起投資者注意,無心問津;有的干部即使有機(jī)會和投資商在一起,因說不清縣情、弄不清項(xiàng)目,不但無法招商引資,而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經(jīng)濟(jì)部門緊,其他單位松。發(fā)改、招商、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)部門注重招商引資,行動非常積極;而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位畏難情緒大,無所作為,大半年時間過去了,至今目標(biāo)任務(wù)還是白紙一張。
一是中小項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少。
今
年引進(jìn)的招商項(xiàng)目雖然達(dá)到了
81。
個,但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司。
120。
萬噸鋁鎂合金、萬隆公司。
100。
萬噸稀土彩鋼板、宏巖公司。
30。
5000。
萬元以上的只有。
14。
個,上億元的項(xiàng)目僅有。
8
個(其中房地產(chǎn)項(xiàng)目。
4
個)。二是一般項(xiàng)目多,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項(xiàng)目少。除。
5000。
噸單晶硅擴(kuò)建、
100。
334。
億元,雖然到位資金達(dá)到了。
92.4。
億元,為歷年之最,但也只占協(xié)議引資額的。
30%。
大多資金和項(xiàng)目仍未能落實(shí)。四是老辦法多新辦法少。在招商引資過程中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式習(xí)慣于坐等招商、等客上門不能走出去引進(jìn)來造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后以為招商引資就是請客吃飯喝茶聊天對招商引資政策理解不夠不能活學(xué)活用在洽談過程中存在分歧時不能打破常規(guī)提出行之有效的解決辦法致使招商引資工作難以取得突破。對以上存在的問題還需要我們在下一步工作中采取扎實(shí)有效的措施加以解決。
在培育特色產(chǎn)業(yè)上做大文章在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢上下真功夫加快形成塊狀經(jīng)濟(jì)和龍型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展?!碑?dāng)前全區(qū)各市縣都在搶抓國家深入實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇爭先恐后上北京、下江南大招商、招大商。從某種意義上講招商引資已經(jīng)變成“搶商搶資”。我們在這場搶先賽中如果一味等、靠只能更加落伍掉隊。要牢牢抓住新一輪西部大開發(fā)的產(chǎn)業(yè)、政策機(jī)遇抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇抓住中阿經(jīng)貿(mào)論壇帶來的投資機(jī)遇抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)帶和城市群的機(jī)遇圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)堅持一、二、三產(chǎn)并重項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并舉外資、民資、國資同引大中小企業(yè)同招積極與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)辦功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移著力招引一批競爭力強(qiáng)、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)招引一批關(guān)系發(fā)展全局、帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目招引一批關(guān)聯(lián)配套、成長性好的中小企業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張做大新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大力調(diào)整我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個方面“狠下功夫”:
招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)聯(lián)動工程,需要全縣上下齊心協(xié)力、同抓共促,需要不斷改進(jìn)工作方法,與時俱進(jìn)、創(chuàng)新推進(jìn)。
一要創(chuàng)新方式。
同東部發(fā)達(dá)地區(qū)以市場主體招商、社會招商為主的招商方式相比,我縣采取的仍然是強(qiáng)化部門招商、政府招商等比較落后的方式當(dāng)前要重點(diǎn)突出以商招商和高層次加多層次招商等方法把大型招商活動與產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商等方式結(jié)合起來,圍繞
xx。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要潛下心來,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài),延伸信息觸角范圍,及時掌握外商新的投資熱點(diǎn)和動向,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極融入,適時切入,主動敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商,通過辛苦的付出,跑來項(xiàng)目,引進(jìn)資金。
三要橫向突破。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與外來客商多聯(lián)系、多交流、多溝通,真心實(shí)意地與他們交朋友,向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張,求得他們思想上的共鳴,引導(dǎo)他們與我們同心同向,通過他們的現(xiàn)身說法,以外引外,以商招商,變招商為“商招”,形成“引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批”的“葡萄串”效應(yīng)
招什么樣的商、引什么樣的資,本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點(diǎn),也決定著產(chǎn)業(yè)的層次與格局。
一要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)。
在擴(kuò)大引資總量的基礎(chǔ)上,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,眼睛要瞄準(zhǔn)世界
500。
強(qiáng)、中國。
500。
在堅定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商的同時,積極引導(dǎo)資金投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域以黃河金岸、新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、物流園區(qū)、中國枸杞加工城為重點(diǎn),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要堅持引資與引智并舉,高度重視引進(jìn)專利、技術(shù)、品牌等無形資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)代經(jīng)營理念、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和市場運(yùn)作方式,著力提高招商引資質(zhì)量和水平。
三要突出引資重點(diǎn)。
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),大力引進(jìn)科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動型、勞動密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,加快引進(jìn)與現(xiàn)代制造業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的金融保險、商貿(mào)物流、中介服務(wù)、會展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要把招商重點(diǎn)放在有利于我縣產(chǎn)業(yè)集群形成、無損于生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目和資金上,走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價換取一時發(fā)展的招商引資新路子
招商引資,從字面上理解,就是一要會招、二要善引。就現(xiàn)階段而言,招,靠什么招
“引”靠什么引。
要牢固樹立園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位“一盤棋”思想,嚴(yán)格按照
xx。
要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性,盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化,切實(shí)提升項(xiàng)目承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚功能,著力推動園區(qū)從單一的產(chǎn)業(yè)承載功能區(qū),向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復(fù)合功能區(qū)轉(zhuǎn)變積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運(yùn)作新模式,采取吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股、爭取國家項(xiàng)目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金,切實(shí)減輕政府在園區(qū)建設(shè)上的投入負(fù)擔(dān)。
三要節(jié)約集約高效發(fā)展。
要進(jìn)一步加大園區(qū)土地收儲力度,強(qiáng)化單位面積投資強(qiáng)度管理,合理開發(fā)利用地下空間,鼓勵建設(shè)永久性、多功能、多層化標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高土地利用率和產(chǎn)出化進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營理念,積極探索建立股份制園區(qū),鼓勵支持各類投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式,對園區(qū)進(jìn)行規(guī)?;I(yè)化成片投資開發(fā),促進(jìn)園區(qū)建設(shè)與招商引資互相促進(jìn)、良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展
項(xiàng)目是招商之本,是擴(kuò)大投資的關(guān)鍵所在。
一要充實(shí)項(xiàng)目儲備。
結(jié)合西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃編制,放寬眼界,高瞻遠(yuǎn)矚,圍繞天元錳業(yè)、隆基公司、錦寧公司、瀛海集團(tuán)、供港蔬菜等重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和特色園區(qū),搞好項(xiàng)目長遠(yuǎn)規(guī)劃和項(xiàng)目庫建設(shè),形成開發(fā)一批、儲備一批、推介一批、實(shí)施一批、跟蹤一批的運(yùn)行流程和良性機(jī)制盡快征集、篩選、推出一批符合我縣實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,特色鮮明、吸引力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
二要創(chuàng)新包裝模式。
發(fā)改、工業(yè)商務(wù)安監(jiān)、招商、園區(qū)辦等相關(guān)部門不僅要善于發(fā)掘項(xiàng)目,更要善于包裝項(xiàng)目要積極聘請國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)專家、工程專家、技術(shù)專家,進(jìn)行市場調(diào)查、技術(shù)考察和分析論證,切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究,有效提高項(xiàng)目成熟度和吸引力要抓住一切可以抓住的機(jī)會,利用一切可以利用的手段,在更大范圍內(nèi)高調(diào)推介項(xiàng)目、大力宣傳
xx。
不斷提高我縣在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。
三要推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實(shí)強(qiáng)化對項(xiàng)目推進(jìn)的鏈?zhǔn)椒?wù),對已簽約項(xiàng)目,要確定專人負(fù)責(zé),主動幫辦、催辦、督辦,重點(diǎn)破解用地、環(huán)評和融資等難題,提高項(xiàng)目落地率對在建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目和待開工項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促檢查和聯(lián)系對接,及時會商解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,力爭簽約項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效對重大龍頭項(xiàng)目,要狠抓上下配套、前后延伸通過狠抓項(xiàng)目推進(jìn),使落戶項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動力和輻射帶動力。
市場經(jīng)濟(jì)是“無限空間、有限時間”經(jīng)濟(jì),更是“非均等、不平衡”經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報高的區(qū)域流動和聚集好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境,對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力,對外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競爭力實(shí)踐證明,寬松、開明的政策環(huán)境和誠信、高效的服務(wù)環(huán)境對投資商更有吸引力。
一要創(chuàng)新政策環(huán)境。
堅持以客商為本,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路,全面清理調(diào)整現(xiàn)有招商政策,把土地利用效率、單位
gdp。
xx。
扎根。
xx。
創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。
二要創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。
要充分發(fā)揮政府服務(wù)大廳的作用,深化行政審批改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,對招商引資事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、急事急辦,切實(shí)提高行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)效率以園區(qū)公共服務(wù)中心為平臺,設(shè)立招商引資事項(xiàng)行政審批和服務(wù)窗口,嚴(yán)格按照一個圖章審批、一個窗口對外、一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”,讓企業(yè)在呵護(hù)中順利投資、竣工投產(chǎn)要完善投資環(huán)境監(jiān)測和服務(wù)效能監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開展企業(yè)、客商評價職能部門活動,千方百計為招商引資排憂解難、掃清障礙,努力打造適宜項(xiàng)目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”在這里,我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來。
xx。
為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護(hù)航。
三要創(chuàng)新宜居環(huán)境。
搶抓沿黃城市帶發(fā)展機(jī)遇,加快舊城改造建設(shè)和新區(qū)開發(fā)步伐,著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能;切實(shí)加大城市凈化、綠化、美化力度,提高市政管理水平,著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為外來客商投資
xx。
干事創(chuàng)業(yè)提供一個生活舒心工作安心的美好家園。
的時代。大事業(yè)呼喚大團(tuán)結(jié),大作為需要大團(tuán)結(jié),大成就來自大團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須突破體制制約,打破行業(yè)限制,加強(qiáng)合作,精心組織,形成合力,強(qiáng)勢推進(jìn)。
一要強(qiáng)化招商責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù)、加快發(fā)展的第一動力、推進(jìn)跨越式發(fā)展的第一重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇的第一抓手,集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項(xiàng)目,做到工作力度再加大,工作措施再加強(qiáng),工作節(jié)奏再加快各級各部門都要把招商引資作為“一把手”工程,實(shí)行“一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門牽頭、一個項(xiàng)目業(yè)主、一筆專門經(jīng)費(fèi)、一個責(zé)任目標(biāo)、一抓到底”的工作機(jī)制,咬定青山不放松,越是困難越向前,以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁,親自抓項(xiàng)目,帶頭引資金,對招商活動親自安排,重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào),在建項(xiàng)目加速推進(jìn),努力形成全縣上下跑項(xiàng)目、抓招商的生動局面,務(wù)求招商引資目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
二要加強(qiáng)督查督辦。
今年招商引資到位資金突破百億元大關(guān),既是縣委、縣政府對全縣人民的莊嚴(yán)承諾,也是全縣各級黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責(zé)不論形勢有多嚴(yán)峻,都必須千方百計、不折不扣地完成縣委、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點(diǎn),按照月督查、季通報的要求,加大對招商任務(wù)不落實(shí)和進(jìn)展慢的部門、單位的督查力度,使之在強(qiáng)化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追,促進(jìn)任務(wù)落實(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)對已經(jīng)完成招商引資任務(wù)的部門、單位的督查,督導(dǎo)各部門、單位加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷擴(kuò)大招商引資成果下一步,縣委、政府將設(shè)立投資服務(wù)舉報電話,設(shè)在縣監(jiān)察局,一旦接到在項(xiàng)目服務(wù)中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報,將責(zé)成監(jiān)察局會同有關(guān)部門對失職瀆職者進(jìn)行嚴(yán)肅查處,決不心慈手軟、姑息遷就
三要嚴(yán)格考核獎懲。
招商引資既能鍛煉干部,也能檢驗(yàn)干部年底前,縣委、縣人民政府將嚴(yán)格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,在招商引資的主戰(zhàn)場錘煉干部,在招商引資的第一線考驗(yàn)干部,以項(xiàng)目論英雄,以落地看效果,以質(zhì)量受表彰,憑實(shí)績配干部對招商引資成績突出的進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵,對沒有完成招商引資任務(wù)的實(shí)行相應(yīng)扣罰,并追究黨政主人負(fù)責(zé)人的責(zé)任總的一句話,在攻堅克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭,我們就是要通過嚴(yán)格的獎懲和剛性的問責(zé),確保決策條條算數(shù),任務(wù)件件落實(shí),承諾樣樣兌現(xiàn)
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