市長環(huán)保工作會議講話(實用16篇)

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市長環(huán)保工作會議講話(實用16篇)
時間:2023-12-12 06:33:15     小編:念青松

總結(jié)是一個重要的反思工具,它可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,提升自我。完美的總結(jié)需要全面而客觀地回顧過去的經(jīng)歷。在此,小編整理了一些總結(jié)寫作技巧和實例,期望對大家的寫作有所啟發(fā)。

市長環(huán)保工作會議講話篇一

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進行了通報,回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點意見。

一、正確認(rèn)識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢,增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。

五年來,全縣各級各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強環(huán)境保護工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程,野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認(rèn)識當(dāng)前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:

第一,保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二,保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

第三,保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù),落實措施,積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),全面推進環(huán)境保護,重點抓好以下工作:

(一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查,實行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式,盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標(biāo),按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實施,全面實施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。

(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目,將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通,實行部門聯(lián)動,把好準(zhǔn)入關(guān),對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機,深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,加強環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財政支出的重點,保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng),切實加大公共財政對城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時限的要求,逐項細(xì)化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環(huán)境保護工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進小康社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好x年工作,又要著眼長遠(yuǎn),謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,務(wù)求實效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。

市長環(huán)保工作會議講話篇二

同志們:

剛才,李玫局長傳達(dá)了全省污染減排工作會議精神,并就我市今年污染減排工作作了全面的安排和部署。我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。

近年來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護、污染減排工作,堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,把化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量四項約束性指標(biāo)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系,并作為考核各縣(區(qū))政府和有關(guān)部門的重要指標(biāo),采取有效措施,全面開展污染減排工作,取得了一定成效。“十二五”以來,全市共完成了37個省級重點減排項目,削減化學(xué)需氧量2344噸、氨氮124噸、二氧化硫420噸、氮氧化物309噸,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,為生態(tài)文明建設(shè)作出了積極的貢獻。

在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到:今年來全國多地霧霾天氣的出現(xiàn),主要原因就是工業(yè)廢氣、汽車尾氣、高能耗高污染等造成的;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快推進,普洱正處于大發(fā)展、快發(fā)展的時期,全市污染減排工作面臨的形勢日趨嚴(yán)峻,面臨的任務(wù)將更加繁重。

(一)“大形勢”對做好污染減排工作提出了更高要求。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總布局,充分反映了時代發(fā)展的新趨勢和人民群眾的新期盼。省第九次黨代會對生態(tài)文明建設(shè)作出了“四同步”、“三計劃”的工作部署,即經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步提升、物資文明與生態(tài)文明同步前進,實施綠水青山、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)計劃。特別是在今年全國“兩會”期間,秦光榮書記、李紀(jì)恒省長提出了建設(shè)美麗云南“十大工程”,反復(fù)強調(diào)云南的發(fā)展必須是建立在生態(tài)保護基礎(chǔ)上的發(fā)展。這些戰(zhàn)略目標(biāo)對加強污染減排工作提出了更高要求。

(二)“大發(fā)展”對做好污染減排工作提出了更大挑戰(zhàn)。

2012年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366.9億元,增長15.6%,增幅居全省第5位;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資351億元,增長38.1%;全市實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值112.9億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133.6億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為30.8:36.4:32.8,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)型。這使得我市經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境保護進入了“矛盾凸顯期”。如何統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)好“13111”工程目標(biāo)任務(wù),對我們做好全市減排工作又提出了更大挑戰(zhàn)。

(三)“量控制”對做好污染減排工作提出了較大壓力。

按照省政府與市政府簽訂的“十二五”目標(biāo)責(zé)任書,到2015年,全市化學(xué)需氧量排放總量要在2010年的基礎(chǔ)上削減5.5%、氨氮削減5.5%、二氧化硫削減0%、氮氧化物削減0%”的要求,即到2015年化學(xué)需氧量排放總量控制在37702噸以內(nèi)、氨氮量控制在3097噸以內(nèi)、二氧化硫量控制在10249噸以內(nèi)、氮氧化物量控制在11734噸以內(nèi)。從目前全市的情況看,“十二五”以來,全市化學(xué)需氧量排放總量比2010年凈增長了1458噸、氨氮排放總量比2010年凈增長了147噸、二氧化硫排放總量比2010年凈增長了257噸、氮氧化物排放總量比2010年凈增長1798噸。四項污染物排放總量不但沒有下降反而增加,污染減排項目和減排量都未能完成省政府下達(dá)的任務(wù)。今后隨著金光集團差別化纖維、三環(huán)水泥、尖峰水泥、天恒水泥二期等項目的竣工投產(chǎn),以及新增城鎮(zhèn)人口帶來的污染物增量,今后一段時期,我市污染減排工作壓力將會越來越大。

污染減排是重大的民生問題,關(guān)系人民群眾的健康和福祉。做好污染減排工作,就是要切實解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。隨著人民生活水平的不斷提高,人們對生活質(zhì)量提出了更高要求。老百姓不再僅僅滿足于衣食富足,而是追求更高質(zhì)量的生活,要有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。因此,隨著人民群眾對生態(tài)環(huán)境要求的進一步提高,做好污染減排工作將面臨越來越重的工作壓力和任務(wù)。

面對嚴(yán)峻的減排形勢,各級各部門要切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,下大決心,用大氣力,采取有效的措施,扎扎實實抓好污染減排各項工作,確保任務(wù)完成。

二、把握重點,增強做好污染減排工作的有效性和針對性。

按照市政府與省政府簽訂的《普洱市2013年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》要求,2013年全市污染減排的總體目標(biāo)是:化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制在4.0717萬噸、0.3312萬噸以內(nèi),比2012年的4.1354萬噸、0.3423萬噸分別減少1.54%、3.24%。二氧化硫和氮氧化物排放總量控制在0.9853萬噸、1.4442萬噸以內(nèi),比2012年的1.0506萬噸、1.4442萬噸分別減少6.21%、0.00%。省政府下達(dá)普洱市省級重點減排項目共33個,其中二氧化硫和氮氧化物削減項目6個,化學(xué)需氧量和氨氮削減項目27個。要完成這些目標(biāo)任務(wù),重點要抓好以下幾項工作:

(一)著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的減排工作。

蔗糖、橡膠、水泥、林漿紙等行業(yè)是我市的高耗能、高排放重點行業(yè),要突出抓好這些行業(yè)和企業(yè)的減排工作,特別是要抓好制糖企業(yè)和制膠企業(yè)的水污染減排工作。對制糖企業(yè)要逐步開展低濃度有機廢水深度治理;對制膠企業(yè)要加強治理技術(shù)指導(dǎo),促使提升廢水處理能力。要根據(jù)污染源普查動態(tài)數(shù)據(jù),把主要污染物排放量靠前的作為該行業(yè)減排重點企業(yè),督促其加大減排工作力度。對市政府與省政府簽訂的2013年度省級重點企業(yè)減排項目,要進一步強化企業(yè)的主體責(zé)任意識,督促加快推進建設(shè)進度,力爭在時限要求范圍內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。

一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,加快提升支柱產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化水平,大力發(fā)展骨干特色產(chǎn)業(yè)精深加工,重點發(fā)展好現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)和旅游度假休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建更為綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。這既是普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的重要支撐,也是加強生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。4月23日我們邀請中國企業(yè)家俱樂部理事長柳傳志等一批知名企業(yè)家到普洱舉辦了2013綠公司年會普洱高峰論壇并到景谷、“綠三角”進行了考察,大家對普洱發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大綠色經(jīng)濟充滿著信心,紛紛表示要進一步深入普洱考察投資。二要嚴(yán)把高耗能、高污染行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻,把好新上項目準(zhǔn)入關(guān)。要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新、改、擴建項目環(huán)評審批的前置條件。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國家要求,關(guān)閉取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家明令禁止、淘汰及嚴(yán)重污染環(huán)境的項目。對列入“十二五”關(guān)停的企業(yè),要加快關(guān)停工作進度。加快研究制定對淘汰落后產(chǎn)能給予支持的政策措施,建立落后產(chǎn)能退出機制。四要大力推進清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求相關(guān)企業(yè)每兩年進行一次強制性清潔生產(chǎn)審核。對不依法審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的企業(yè),應(yīng)責(zé)令限期改正,對拒不改正的要依法予以處理。

(三)著力抓好機動車污染減排工作。

按照全省污染減排工作會議的要求,今年5月1日前要啟動機動車環(huán)保標(biāo)志管理工作,實現(xiàn)機動車環(huán)保標(biāo)志管理工作全覆蓋。對不符合機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,環(huán)保部門不予發(fā)放機動車環(huán)保標(biāo)志,公安部門不予核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。要通過啟動機動車環(huán)保標(biāo)志管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢制度,加強機動車尾氣排放監(jiān)督和治理,鼓勵發(fā)展使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。要建立部門聯(lián)動工作機制,分別由環(huán)保、交警部門實行單雙月牽頭負(fù)責(zé),切實抓好機動車污染減排工作。

(四)著力抓好城市污水處理廠減排工作。

要提高已建成污水處理廠的負(fù)荷率,增強城市污水的減排能力。已建成的污水處理廠運行負(fù)荷率要確保不低于75%。要加強對污水處理廠運行的監(jiān)察和監(jiān)測,在入口、出口均加裝流量計和水質(zhì)自動在線監(jiān)控系統(tǒng),力爭做到時時監(jiān)控。對未按規(guī)定要求運行的污水處理廠,要進行整改、提高處理能力。要加大城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)力度,提升污水管網(wǎng)覆蓋率,完善污水收集系統(tǒng),充分發(fā)揮污水處理廠減排效益。

(五)著力抓好農(nóng)業(yè)源污染治理工作。

要按照“誰污染、誰治理”的原則,進一步抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。對污染比較突出的畜禽養(yǎng)殖場,要加強污染減排監(jiān)測,嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染。要按照“布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載”的要求,加快推進禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化和生態(tài)化發(fā)展,不斷提高畜牧業(yè)綜合競爭力。對新建規(guī)?;B(yǎng)殖場要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求,大力發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),盡量減少化肥、農(nóng)藥用量,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤環(huán)境安全。要加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村改水改廁進程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題,改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)推行沼氣工程建設(shè),加強對農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖糞便的資源化利用,進一步改進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

三、強化措施,確保污染減排工作任務(wù)的完成。

污染減排工作既是一項重要的常態(tài)化工作,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),需要我們各級各部門采取強有力的措施,持之以恒,常抓不懈。

(一)要落實責(zé)任主體。

污染減排是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,屬于基本國策范疇,是黨委、政府一把手工程。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)內(nèi)的污染減排工作負(fù)總責(zé),要把減排工作納入重要議事日程和經(jīng)濟社會指標(biāo)年度考核體系,做到工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要嚴(yán)格實施環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”制度,明確各縣(區(qū))政府、各職能部門的主要負(fù)責(zé)人是減排工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要實行“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制,切實把減排目標(biāo)落實到位。要繼續(xù)加大減排工作的資金投入,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各重點污染減排企業(yè),主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,組織做好本企業(yè)的減排工作,增強企業(yè)的減排主體責(zé)任意識。

(二)要加強協(xié)同配合。

減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要結(jié)合各自的工作職能,立足污染減排的大局,切實擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任,履行好各自的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(環(huán)保部門)要充分發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)的作用,主動加強與縣(區(qū))、市級相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系和對接,切實履行好牽頭組織、協(xié)調(diào)各方的職能作用。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、財政、公安、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門,要根據(jù)職責(zé)分工,全力支持和配合做好污染減排工作,對工作中遇到的問題要及時與環(huán)保部門銜接、溝通。要通過加強信息交流,密切協(xié)作,形成合力,推動污染減排工作。

(三)要強化監(jiān)管督查。

環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定,加強對污染源監(jiān)管,特別是要加強對重點排污企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)管。加大抽查的密度,定期或不定期對污水處理廠、重點排污企業(yè)治理設(shè)施的運行情況進行抽查,防止污染減排設(shè)備時開時閉,保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對嚴(yán)重超標(biāo)排放或惡意排污行為實行高限重罰,影響嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣(區(qū))政府要對減排工作實行專項督查,每年不少于三次,主要對減排項目開工、進展、竣工3個過程進行全面督查。對減排措施執(zhí)行率低,減排工程建設(shè)進展緩慢,不能按計劃完成年度減排任務(wù)的縣(區(qū))和單位,要予以通報,并責(zé)令限期整改。

(四)要建立獎懲機制。

嚴(yán)格主要污染物總量減排考評工作,對年度減排工作完成較好的縣(區(qū))人民政府給予表彰,對完不成的縣(區(qū))政府必須向市人民政府寫出檢查報告。建立污染減排懲處機制,對減排工作進展緩慢的縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)要適時進行約談;對由于不履職、不作為造成年度減排任務(wù)完不成的縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)要進行問責(zé);對完不成年度減排任務(wù)的縣(區(qū))和企業(yè)實施“區(qū)域限批”、“企業(yè)限批”;對完不成開工、竣工的企業(yè)不予任何項目資金支持。

同志們,做好污染減排工作,功在當(dāng)代、利在千秋,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照中央、省、市的有關(guān)要求,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,進一步認(rèn)清形勢,把握重點,務(wù)實舉措,真抓實干,全面完成今年的污染減排工作任務(wù),為普洱綠色發(fā)展、率先跨越發(fā)展、妙曼普洱建設(shè)作出新的更大的貢獻!

市長環(huán)保工作會議講話篇三

希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同促進提高。

近年來,市委、市政府高度重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作,始終把這項工作作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),積極貫徹落實國家、省的各項方針政策,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強專題調(diào)研,建立長效機制,積極改善勞動關(guān)系,保持了勞動關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定。前段時間,市委會還專門聽取了全市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作匯報,如垠書記做了重要指示。下面,就貫徹落實國家、省相關(guān)會議精神,進一步做好我市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作,我談三點意見。

一、切實增強構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的責(zé)任感和緊迫感。

勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會關(guān)系之一。在經(jīng)濟大發(fā)展、社會大變革、利益大調(diào)整時期,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系對于增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。

(一)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。勞動關(guān)系涉及廣泛的社會生產(chǎn)單位和勞動群體,各類企業(yè)所覆蓋的領(lǐng)域也是勞動群體尤其是工人階級最集中的領(lǐng)域。從歷史上看,哈爾濱的大規(guī)模開發(fā)建設(shè),正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾特別是廣大職工完成的;如今哈爾濱要實現(xiàn)新發(fā)展、大跨越,同樣也要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾特別是廣大職工來開創(chuàng)。從這一點上看,只有積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,才能切實保障廣大職工群眾的切身利益,才能真正保持黨同廣大勞動群眾的血肉聯(lián)系,才能不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ),從而把各方面力量緊緊團結(jié)在黨的周圍,實現(xiàn)國家的長治久安和人民的生活幸福,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

(二)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是推動我市科學(xué)發(fā)展的重要途徑。企業(yè)是國民經(jīng)濟的細(xì)胞,而廣大職工就是企業(yè)的細(xì)胞。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,切實保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,企業(yè)才能正常生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)發(fā)展繁榮,地方經(jīng)濟才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。當(dāng)前,我市上下正處于深入實施“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的攻堅時期,只有大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,才能最大限度地調(diào)動企業(yè)和職工的積極性,才能有效激發(fā)全市企業(yè)和職工實現(xiàn)新戰(zhàn)略、新目標(biāo)的創(chuàng)造力,從而形成推進新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新跨越的巨大合力。

(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。勞動關(guān)系體現(xiàn)在企業(yè)和職工群眾關(guān)系的方方面面,不僅直接關(guān)系企業(yè)的發(fā)展和職工群眾利益的實現(xiàn),也關(guān)系著社會的穩(wěn)定。近年來,我市勞動關(guān)系雖然總體上和諧穩(wěn)定,但因為勞動關(guān)系不和諧引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,教訓(xùn)十分深刻。實踐證明,只有積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,引導(dǎo)企業(yè)和職工正確認(rèn)識處理局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,才能不斷增進企業(yè)的凝聚力和向心力,從而為社會的發(fā)展、和諧和穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

二、扎實推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系各項工作。

要準(zhǔn)確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的新特點、新趨勢,堅持把解決當(dāng)前問題和建立長效機制結(jié)合起來,切實做到統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),整體推進、突出重點。

具體來講,要著力抓好五方面工作。

(一)抓好勞動關(guān)系制度建設(shè)。加快勞動關(guān)系制度建設(shè),創(chuàng)新勞動關(guān)系體制機制,是有效預(yù)防、化解、處置勞動關(guān)系矛盾的關(guān)鍵。一要健全勞動合同制度。認(rèn)真總結(jié)勞動合同法的實施情況,完善配套法規(guī)和政策,指導(dǎo)督促企業(yè)依法規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。深入推進小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動,規(guī)范和完善勞務(wù)派遣制度,加快建立統(tǒng)一完整的勞動用工信息數(shù)據(jù)庫。二要健全集體協(xié)商和集體合同制度。加大《黑龍江省集體合同條例》推進力度,擴大集體協(xié)商覆蓋范圍,推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,努力提高集體合同質(zhì)量。力爭年底前,全市已建會國有及國有控股企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到90%以上;已建會非公有制企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到60%以上;中小型企業(yè)比較集中和同行業(yè)企業(yè)集聚的地區(qū),區(qū)域性集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到65%以上。三要健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。各級人力資源和社會保障部門要積極會同工會和企業(yè)方面(企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián))代表,健全完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,創(chuàng)新三方機制模式和工作方式,加強三方機制主體建設(shè)。要在現(xiàn)有協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位的基礎(chǔ)上,吸納工商聯(lián)參加三方機制工作。要健全縣級以上三方機制,并向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)延伸。四要指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位健全完善有關(guān)制度。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。用工單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動者提供相應(yīng)的勞動條件、勞動保護和技能培訓(xùn),并實行同工同酬。人力資源和社會保障部門要對用工單位使用勞務(wù)派遣人員的崗位做好事前審核把關(guān)工作。

(二)深化企業(yè)工資分配制度改革。工資收入分配是勞動關(guān)系的核心問題,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立健全各項工作機制。一要建立職工工資正常增長機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,充分考慮物價水平、職工平均工資增長和就業(yè)狀況等因素,確定合理的調(diào)整幅度,適時調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照我市“”期間最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長15%的要求,依據(jù)從業(yè)人員平均工資增長幅度等相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù),研究提出年度增長比例,確保按國家要求在“”末最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。二要繼續(xù)完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,科學(xué)測算,及時發(fā)布,為勞動者擇業(yè)、企業(yè)確定工資標(biāo)準(zhǔn)和開展工資集體協(xié)商提供更科學(xué)、更廣泛的參考,力爭企業(yè)職工工資增長不低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長,企業(yè)一線職工工資增長不低于企業(yè)平均工資增長。三要完善工資集體協(xié)商制度,積極支持廣大職工特別是職工代表參與工資集體協(xié)商,工會組織要主動行使協(xié)商要約權(quán),企業(yè)要積極響應(yīng)要約。企業(yè)經(jīng)過集體協(xié)商確定的職工工資薪金支出,經(jīng)人力資源和社會保障部門審核,符合稅法規(guī)定的可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。四要健全職工工資支付保障制度。建筑、交通、水利、礦山等行業(yè)以及被納入工資支付重點監(jiān)控的企業(yè),要全面實行工資保障金制度。完善欠薪報告制度,探索建立應(yīng)急工資支付保障金制度。切實防范和處置拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題,建立健全多部門協(xié)作的解決拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理機制。

(三)依法推進保障職工權(quán)益工作。要充分發(fā)揮各級工會組織、職代會作用,積極推進企業(yè)民主管理,切實保障職工合法權(quán)益不受侵犯。一要督促企業(yè)依法健全工會組織,充分發(fā)揮其維護職工合法權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展的重要作用。依法保障職工加入工會組織的權(quán)利,重點引導(dǎo)非公有制企業(yè)尤其是涉外企業(yè)一線職工、農(nóng)民工、被派遣勞動者入會。二要建立職代會制度,認(rèn)真落實職代會職權(quán),充分發(fā)揮職代會在企業(yè)發(fā)展重大決策和涉及職工切身利益等重大問題上的重要作用,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生,切實保障廣大職工的生命安全和身心健康。四要強化思想政治工作和人文關(guān)懷,指導(dǎo)和督促企業(yè)全面落實“讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動”的要求,教育職工正確對待社會利益關(guān)系調(diào)整,引導(dǎo)職工理性表達(dá)利益訴求,依法維護自身權(quán)益。五要深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))創(chuàng)建工作,到20xx年年底開展創(chuàng)建活動的企業(yè)(工業(yè)園區(qū))要達(dá)到70%以上,到20xx年年底實現(xiàn)創(chuàng)建活動普遍覆蓋。

(四)加快勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)步伐。實施“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),是新形勢下加強勞動保障監(jiān)察工作的必然要求和根本方向。一是各地區(qū)、各單位要將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)”建設(shè)列為本地加強和創(chuàng)新社會管理工作的重要任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)。以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)實際管轄區(qū)域或用人單位數(shù)量為依據(jù)劃分網(wǎng)格,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為一級網(wǎng)格,社區(qū)(村)為二級網(wǎng)格,通過日常信息采集、投訴舉報專查、書面審查及專項執(zhí)法檢查等有效方式,將城鄉(xiāng)所有用人單位全部納入網(wǎng)格管理范圍。二是勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格可與基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺合署辦公,每個網(wǎng)格均要配備勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,可在街道、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心或服務(wù)站的工作人員中聘任。依托“金保工程”,建立用人單位勞動用工電子信息檔案,形成用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫。三是逐步建立勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)和市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級勞動保障監(jiān)察案件預(yù)防和處理指揮中心,實現(xiàn)市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級聯(lián)網(wǎng),實時高效預(yù)防和查處各類侵害勞動者合法權(quán)益案件,努力將勞動糾紛化解在萌芽、解決在基層。

(五)做好勞動關(guān)系矛盾化解工作。隨著社會利益的日益多元化、多樣化,勞動關(guān)系矛盾將進入易發(fā)和多發(fā)期。我們要把握這種特點和規(guī)律,通過完善手段和方法,積極穩(wěn)妥地處理勞動關(guān)系中的各種矛盾和問題。一要堅持從我市實際出發(fā),認(rèn)真抓好廠辦大集體改革、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點,著力解決老工傷以及部分機關(guān)事業(yè)單位聘用工勤人員不規(guī)范的問題。二要建立健全勞動人事爭議調(diào)解仲裁機制,堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的原則,落實好我市《關(guān)于加強勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》,引導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動爭議調(diào)解委員會,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解組織建設(shè),力爭使基層調(diào)解組織組建率達(dá)到100%,60%的爭議在基層解決,盡快實現(xiàn)市、區(qū)縣(市)兩級仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)全覆蓋。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,進一步暢通投訴舉報渠道,加大查處投訴舉報案件力度,擴大日常巡視檢查工作范圍,確保工作無死角、無盲區(qū)。開展執(zhí)法檢查活動,加強對勞務(wù)派遣用工的整治和監(jiān)管,嚴(yán)肅查處虛假派遣、自我派遣等違法行為。完善權(quán)責(zé)明晰的層級管轄制度,形成監(jiān)察順暢、層級協(xié)調(diào)、多元參與的勞動保障監(jiān)察工作格局。

三、全面加強構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的組織領(lǐng)導(dǎo)。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、和諧穩(wěn)定大局。各級黨委和政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的工作局面。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年,我市成立了創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施,及時研究和協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系工作中的重大問題。各區(qū)、縣(市)也要成立創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局、把握方向的職能作用,廣泛匯聚黨政力量、群團力量、企業(yè)力量、社會力量,共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為黨政、相關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,做到同時謀劃、同時部署、同時落實、同時考核、同時表彰,真正把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系各項工作落到實處。

(二)加強協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作。人力資源和社會保障部門要充分履行職能,認(rèn)真做好調(diào)查研究、決策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查督促和調(diào)解仲裁、監(jiān)察執(zhí)法等工作。工會要發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào),及時反映群眾呼聲,依法維護職工群眾合法權(quán)益。工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會等組織要明確各自職責(zé),及時反映企業(yè)訴求,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動法律法規(guī)、主動履行社會責(zé)任,保障構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作順利開展。黨委紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳以及政府國資、工信、商務(wù)等部門,也要分別做好相關(guān)工作,形成工作合力。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為宣傳報道的經(jīng)常性任務(wù),大力宣傳企業(yè)關(guān)愛職工、職工在企業(yè)奮斗的先進事跡和模范人物,大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義和工作經(jīng)驗,弘揚工人階級的偉大品格和勞模精神,唱響“勞動光榮、工人偉大”的時代主旋律。要繼續(xù)宣傳具有我市特色的“路橋精神”、“交警精神”、“環(huán)衛(wèi)精神”和“公仆精神”,形成構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的正確輿論導(dǎo)向和強大社會聲勢。

同志們,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進取,同心協(xié)力、扎實工作,切實做好新形勢下構(gòu)建我市和諧勞動關(guān)系工作,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!

市長環(huán)保工作會議講話篇四

剛才,全省第六次環(huán)境保護電視電話會議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗,部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署,扎扎實實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、進一步提高思想認(rèn)識,切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感。

xx大以來,中央提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強化企業(yè)和全社會節(jié)約資源,保護環(huán)境的責(zé)任,促進人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素,標(biāo)志著我國環(huán)保工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識環(huán)境保護的重要性和緊迫性。要認(rèn)識到,加強環(huán)境保護是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大措施,必須堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的老路子;加強環(huán)境保護是全面建設(shè)小康社會的根本要求,必須按“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅決不能干,對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn);加強環(huán)境保護是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。

有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項行動。政府各有關(guān)部門要進一步發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),繼續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動,重點解決群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項目必須進行環(huán)境評估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確??諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說:凡是對環(huán)境污染嚴(yán)重,對人民群眾身體健康有影響的項目堅決不能上。所有改建、擴建項目,都要按照技術(shù)起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,加大對其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實。同時,還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

三、狠抓工作落實,全面推進全市環(huán)保工作。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施,把環(huán)境保護工作抓得緊而又緊,做得實而又實。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門全力抓”的齊抓共管機制,形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進的工作機制。二要加強協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念,齊心協(xié)力、團結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢,切實擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要切實加強自身建設(shè),進一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護更加深入人心,成為干部群眾的自覺行動。

市長環(huán)保工作會議講話篇五

保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,是新常態(tài)下的一項重要而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長環(huán)保工作會議講話,僅供參考。

同志們:。

這次全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)“”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長作的環(huán)保。

工作報告。

我完全同意請大家抓好貫徹落實。下面我講三點意見:

一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績。

過去的五年,我市環(huán)境保護工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點:

(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間?!啊逼陂g,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實總量控制制度,強力推進污染減排工作,完成了254個污染減排項目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)環(huán)境綜合治理扎實推進,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜?,葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱?,汭河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項行動,有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

(三)項目爭取成效明顯,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護項目專項資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃,項目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟效益。

(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。

(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報告制度,積極支持全市重大項目建設(shè)。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設(shè)項目,有效管控環(huán)境風(fēng)險。在全省率先開展排污權(quán)交易試點,在重點企業(yè)開展環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險試點工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進會在我市召開,總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護先進集體”。

(六)制度建設(shè)有效強化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃。

工作方案。

》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。

剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實現(xiàn)了“”圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強大動力。

二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅持問題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。

(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,提出了“保護優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)進行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅決執(zhí)行的義務(wù),沒有討價還價的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位,黃標(biāo)車等尾氣超標(biāo)車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項指標(biāo)仍然超出國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格?!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標(biāo)由4項增加到5項,新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟下行等諸多因素影響,“”全市經(jīng)濟增速回落,經(jīng)濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務(wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進展,對各級都是一次嚴(yán)峻的考驗。

(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山國家級自然保護區(qū)管理局局長,就因保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實,榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關(guān)立案調(diào)查,14名國家機關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點,開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責(zé)只會更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。

我們必須清醒地認(rèn)識環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。

三、扎實推進“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。

“十三五”期間,全市環(huán)境保護工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅持走綠色發(fā)展之路,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實“三大重點任務(wù)”(全面落實工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)?!叭竽芰Α?,努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>

20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實中央及省市委經(jīng)濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個方面的重點工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。

(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認(rèn)識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護真正作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。

(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標(biāo),也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實推進大氣污染防治各項工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗,不斷加大環(huán)保投入,加強執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問責(zé)防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認(rèn)真分析問題原因,進一步突出工作重點,強化工作措施,切實加強建筑工地和道路揚塵治理,嚴(yán)格落實“黃標(biāo)車”限行和“無標(biāo)車”禁行措施,擴大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責(zé)任部門和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進行約談,并暫停涉水建設(shè)項目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑媱潓嵤┓桨浮?,各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項靠實目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細(xì)則,強化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,加強對縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實施準(zhǔn)備工作。今年國務(wù)院將出臺“土十條”,各級各有關(guān)部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復(fù)試點項目,為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。

(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險為要務(wù),切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事件,但我們要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時期將是環(huán)境高風(fēng)險期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認(rèn)真落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任落實方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件。

應(yīng)急預(yù)案。

》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強與行業(yè)管理部門合作,細(xì)化分行業(yè)和分類工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估,劃分環(huán)境風(fēng)險等級,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實行預(yù)案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預(yù)案報備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應(yīng)急物資儲備,健全應(yīng)急專家?guī)?,組建應(yīng)急隊伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況,定期組織開展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強化建設(shè)項目環(huán)境管理。要以建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手,進一步加強建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評,進一步強化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務(wù);19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關(guān)縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。

(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機制改革。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進環(huán)境保護體制機制的各項改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護督察組,對各地的環(huán)境保護工作開展情況進行督察,計劃兩年之內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點環(huán)保任務(wù)分工,及時查漏補缺,建立工作臺賬,逐項整改落實,為接受國家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機制改革。實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項重大改革,將大大增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實施方案,平穩(wěn)推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機制,推動政府購買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入環(huán)保領(lǐng)域。

(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展國家級生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項目實施,強化督促考核,力爭年底有2個縣通過國家級驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線,又為全市長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實推進省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護設(shè)施設(shè)備運維管理機制,確保有效運行,加強飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進行提標(biāo)改造,全力推進城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè),開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、土地復(fù)墾和排污收費等制度,嚴(yán)格按照“誰開發(fā),誰保護;誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)”的原則,積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。

(六)以加強環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護提供強有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴(yán)格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿?,不斷加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。二是著力加強環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)均未通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無法開展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問題非常突出。對此,各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設(shè)備,實現(xiàn)基層環(huán)保機構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步健全工作機制,強化壓力傳導(dǎo),及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動作為,堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們,環(huán)境保護是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、腳踏實地,開拓創(chuàng)新、銳意進取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻!

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市長環(huán)保工作會議講話篇六

同志們:

經(jīng)市政府決定,今天召開全市秋季重大動物疫病防控工作視頻會議,會議主要議題是傳達(dá)9月12日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳召開的20xx年全國和全省秋季重大動物疫病防控視頻工作會議,部署我市秋季重大動物疫病防控工作。剛才,市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局翁國勇局長就秋季動物疫病防控工作進行了部署。這些意見我都同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、明確工作目標(biāo),切實加強對秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年是全面貫徹落實黨的精神和實施“”規(guī)劃的重要一年,確保不發(fā)生重大動物疫情和確保不發(fā)生動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,具有重大的意義。從全國和全省秋季重大動物疫病防控視頻工作會議上了解到,今年春季由于受人感染h7n9流感的影響,以及當(dāng)前周邊國家疫情頻發(fā),國內(nèi)部分省份高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病疫情等仍有階段性散發(fā),近期仍有發(fā)生人感染h7n9病例。同時,秋季又是畜禽補欄的高峰期,調(diào)運頻繁,疫情傳播途徑和機會增多,防控形勢十分嚴(yán)峻。

面對國內(nèi)外嚴(yán)峻的疫情形勢和艱巨的防控工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各有關(guān)部門要站在講政治和全局的高度,本著對國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,切實增強緊迫感和責(zé)任感。根據(jù)全國、全省秋季動物疫病防控視頻工作會議,今年要認(rèn)真繼續(xù)貫徹落實重大動物疫病防控延伸績效管理辦法,從農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、南平市農(nóng)業(yè)局都下發(fā)了《加強重大動物疫病防控延伸績效管理工作實施方案的意見》,對防控延伸績效管理提出了具體要求,并強調(diào)年度考評結(jié)果將直接與來年的項目經(jīng)費掛鉤,按照“政府負(fù)總責(zé),部門抓落實”的方針,圍繞任務(wù)目標(biāo)要求,集聚人力、物力和財力,整合優(yōu)勢資源,全面落實綜合防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“地方各級政府對本轄區(qū)重大動物疫病防控工作負(fù)總責(zé),各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,認(rèn)真落實重大動物疫病防控工作責(zé)任制,細(xì)化各項防控指標(biāo)和任務(wù),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。不斷完善“地方政府負(fù)總責(zé)”的責(zé)任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,認(rèn)真組織開展秋季重大動物疫病防控工作,堅決打好今年秋季動物集中免疫的攻堅戰(zhàn),確保秋防工作目標(biāo)和任務(wù)順利實現(xiàn)。

二、突出工作重點,扎實抓好秋防各項措施的落實。

抓好秋季重大動物疫病防控工作,事關(guān)全年動物防控目標(biāo)任務(wù)能否落實的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真組織、精心謀劃、強化保障,確保秋季動物疫病防控工作做到“六個到位”:

1、宣傳發(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分利用廣播、標(biāo)語、墻報廣泛宣傳《動物防疫法》和動物防疫的注意事項,讓廣大群眾知道動物防疫工作不僅是政府的行為,也是每個養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責(zé)。做好了動物疫病防控工作,既能確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,增加經(jīng)濟收入,又能有效防止人畜共患病的發(fā)生和確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過宣傳,形成群眾廣泛參與,真正提高群防群控的能力。

2、責(zé)任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)是動物防疫工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,進一步完善動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把秋防工作擺上重要的議事日程,認(rèn)真按照《動物防疫工作目標(biāo)責(zé)任狀》要求,形成層層抓落實、人人有責(zé)任的工作格局。哪一個環(huán)節(jié)出了問題,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保信息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情,要嚴(yán)格按規(guī)定程序及時報告、確認(rèn)和處置疫情,把損失降到最低。

3、經(jīng)費保障到位。動物防疫經(jīng)費到位是保障動物防疫工作的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依法將重大動物疫病防控的各項經(jīng)費列入財政預(yù)算,并設(shè)立重大動物疫情應(yīng)急儲備金,解決動物防疫的會議培訓(xùn)、疫苗運輸、保管、防疫用具等經(jīng)費開支;村級要承擔(dān)村級動物防疫員及相關(guān)人員的誤工補貼。對強制撲殺動物、銷毀動物產(chǎn)品及相關(guān)物品要及時按規(guī)定給予補償。

4、強制免疫到位。要按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,村兩委成員帶隊,各村動物防疫員組成的動物免疫專業(yè)隊開展拉網(wǎng)式集中免疫,還可以把大村與小村防疫人員相掛鉤,增強防疫人員力量,開展集中強制免疫。今年秋防突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟4種強制免疫,同時要統(tǒng)籌兼顧,做好雞新城疫、狂犬病等其他疫病的免疫工作。全市秋防集中免疫從9月17日開始到10月25日之前全面結(jié)束,11月份要集中開展一次免疫效果監(jiān)測,確保強制免疫的畜禽免疫密度達(dá)到100%,整體免疫抗體合格率達(dá)到70%以上,對免疫抗體監(jiān)測達(dá)不到要求的,要集中開展補免工作。

5.部門配合到位。市重大動物疫情應(yīng)急控制指揮部各成員單位要相互配合,互通信息,密切協(xié)作,各司其職,共同做好重大動物疫病防控工作。畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)防控工作的職能作用;衛(wèi)生局要做好重點人群的疫情監(jiān)測、防范工作;財政局要安排好儲備防疫應(yīng)急物資的資金,落實好防控經(jīng)費。對動物疫病防控工作中出現(xiàn)的問題,指揮部成員單位要充分發(fā)揮各自作用,切實解決防控工作中的重大問題。

6、監(jiān)督檢查到位。在防疫期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對轄區(qū)內(nèi)免疫情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取補救措施。同時,市政府將組織市效能辦、市政府督查室及有關(guān)部門組成督查組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展防疫工作專項督查,對工作扎實開展,畜禽防疫密度達(dá)到要求的單位及人員予以表揚;對工作不落實,防疫工作開展不力的,對有關(guān)人員予以機關(guān)效能告誡,對造成責(zé)任事故和重大影響的還要追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好當(dāng)前其它幾項工作。

1、積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。我市在發(fā)展畜牧業(yè)方面有著獨特的優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照制定的“”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,認(rèn)真選準(zhǔn)適合本地發(fā)展的畜牧業(yè)項目,即做好產(chǎn)業(yè)的引進發(fā)展,又不會造成環(huán)境的破壞。在發(fā)展方向上,要利用我市山地面積多,可以發(fā)展牧雞養(yǎng)殖,做大做強“辰山雞”產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展群鴨養(yǎng)殖,發(fā)展“建甌板鴨”產(chǎn)業(yè);要把肉羊、獺兔、白鵝等草食動物養(yǎng)殖作為節(jié)糧型養(yǎng)殖項目來抓,從建設(shè)特色、優(yōu)高養(yǎng)殖項目入手,在“一鄉(xiāng)一品”、“一片一特色”上抓突破,充分發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢,確定畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量和養(yǎng)殖規(guī)模,提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。

2、加強動物產(chǎn)品安全監(jiān)管。要加強對《食品安全法》的宣傳,增強養(yǎng)殖業(yè)主重視產(chǎn)品質(zhì)量的意識,嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等非法添加物,開展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖,提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和各動物檢疫員要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“六條禁令”規(guī)定,進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫項目、檢疫程序和檢疫標(biāo)準(zhǔn),做到檢疫處理到位,檢疫記錄規(guī)范。市經(jīng)貿(mào)、工商、公安、畜牧等部門要積極組織開展餐桌污染治理,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和違反食品衛(wèi)生安全的執(zhí)法力度,對不符合動物防疫條件,不執(zhí)行國家強制免疫政策、逃避或抗拒檢疫,以及販賣病死畜禽及動物產(chǎn)品等違法行為,要堅決依法嚴(yán)厲查處。

3、開展新建畜禽養(yǎng)殖場治理。近年來,養(yǎng)豬業(yè)的效益得到提高,使一些地方在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了違規(guī)養(yǎng)殖的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對照《畜牧業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》中禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的要求,加強對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的治理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場,對禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場要做好治污設(shè)施建設(shè),對達(dá)不到治污要求的要進行關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場建場的審批程序,對需要新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴(yán)格按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)建場管理規(guī)定的文件要求,由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國土資源所、林業(yè)站和市環(huán)保局等部門進行審核通過,報市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局審批和備案。禁止在禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建畜禽養(yǎng)殖場,經(jīng)審批的新建養(yǎng)殖場,必須與環(huán)保設(shè)施“三同時”建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章亂建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要牽頭組織有關(guān)職能部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法予以查處,堅決杜絕邊治理邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。

同志們,抓好秋季重大動物疫病防控工作是關(guān)全年動物疫病防控工作的成效,是確保我市不發(fā)生重大動物疫情的關(guān)鍵措施。希望大家認(rèn)真全國及省市秋季重大動物疫病防控會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,認(rèn)真做好各項防控措施的落實,努力提高我市動物防疫工作和動物檢疫工作水平,為促進我市畜牧水產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全做出積極貢獻。

市長環(huán)保工作會議講話篇七

同志們:

今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護目標(biāo)管理先進單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。

下面,我講幾點意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,全力以赴做好x年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項目一律不得立項、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

三、明確責(zé)任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進行約談,落實整改責(zé)任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機,一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè),促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強調(diào)的是,要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機制,著力抓好工作落實。

環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關(guān)工作機制,確保各項工作的落實。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負(fù)總責(zé),對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進行通報批評,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴(yán)重影響工作進度的單位,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入,加強培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。

市長環(huán)保工作會議講話篇八

同志們:

年的《環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照這個責(zé)任書認(rèn)真查對、認(rèn)真分解、認(rèn)真落實,不能簽了之后束之高閣。剛才,繼海局長就去年的工作做了總結(jié),對今年工作做了部署,講的很全面、很具體、很有針對性,講的都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),全面落實。下面就全市的環(huán)保工作,我講三點意見:

一、充分肯定。

2011。

年環(huán)保工作取得的成績。

2011。

:

(一)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

2011。

年底,環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明,我市。

95%。

29%。

48%。

單位。

gdpcod。

排放量下降達(dá)。

57.5%。

;飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為。

100%。

;城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)多年超過。

330。

天,是全省空氣質(zhì)量最好的市;整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持在全省前列。

(二)污染減排任務(wù)全面完成。

2011。

2011。

年,全市共開工建設(shè)或已建成污水配套管網(wǎng)。

30。

多公里,提高收水能力。

1.2。

萬噸每年,新增。

cod。

削減能力。

1095。

/

年,氨氮削減能力。

136。

/

年;建成宏潤冷凍、萬富油脂等一批污染減排工程。強有力的減排措施,削減了污染物排放強度,騰出了環(huán)境容量,為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。

(三)環(huán)境監(jiān)管不斷強化。

大力推行排污許可證制度,實行排放污染物總量控制,對環(huán)境污染實行目標(biāo)控制、源頭控制和全過程控制積極采用先進的環(huán)境監(jiān)控手段,所有國控、省控企業(yè)均安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)實時監(jiān)控;建成縣級空氣自動監(jiān)測設(shè)施和縣界及飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),實事掌握全市環(huán)境質(zhì)量狀況對污染嚴(yán)重的企業(yè)加大了媒體曝光力度,并停止信貸、用電、財政等方面的支持,切實把環(huán)保“一票否決”機制落到實處開展各項環(huán)境保護專項整治活動,

2011。

年對全市所有污水處理廠每月檢查次數(shù)都超過。

8

次,僅南灣水庫專項檢查和督察就達(dá)。

10。

余次。

(四)生態(tài)創(chuàng)建富有成效。

2011。

年,圍繞生態(tài)創(chuàng)建,著眼農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,全市環(huán)保系統(tǒng)做了。

大量卓有成效的工作,成效顯著。特別市環(huán)保局經(jīng)過積極爭取,把我市確定為全省。

3

個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治重點市之一,爭取到項目。

50。

個,項目資金總額超過。

7000。

6

個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),

1

個省級生態(tài)縣、

35。

個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

46。

個省級生態(tài)村,

78。

個市級生態(tài)村。生態(tài)創(chuàng)建在全省走在前列,使城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善,面貌日新月異。

(五)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟增長成效明顯。

我市主動高效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,得到了市委、市政府和企業(yè)的充分肯定以更高的要求把好項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照主體功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求和污染物排放總量控制目標(biāo),把好項目準(zhǔn)入關(guān),堅決否決了不符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃的污染項目進入對符合新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè),開辟了環(huán)評審批“綠色通道”,并把符合國家產(chǎn)業(yè)政策的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排項目全部納入之中,提前介入,跟蹤服務(wù),縮短了審批時限,提高了辦事效率,促進了重大項目早開工、早建設(shè),有力的支持我市經(jīng)濟社會的優(yōu)化發(fā)展

(六)保持了全市環(huán)境安全,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。

我市著力構(gòu)建全防全控的環(huán)境監(jiān)管和安全防控體系,有效防范環(huán)境風(fēng)險和處置突發(fā)事件,保障全市環(huán)境安全我市制定了切實可行的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,加強環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置救援隊伍建設(shè),

2011。

年組織。

1

次培訓(xùn)和演練,全市發(fā)生“。

1.3。

環(huán)已酮泄漏”等。

7

2011。

年沒有發(fā)生一起重特大環(huán)境安全事故,保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

這些成績是在全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的情況下,是在經(jīng)濟總量實現(xiàn)突破性增長的情況下取得的。應(yīng)該說,環(huán)境的改善,環(huán)保目標(biāo)的完成和經(jīng)濟的發(fā)展,總體上是一致的,但是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所帶來的現(xiàn)代污染因素和環(huán)境質(zhì)量的改善,在很多方面是相沖突的。去年信陽能夠持續(xù)保持好的環(huán)境,持續(xù)保證環(huán)保目標(biāo)的完成,持續(xù)保持未發(fā)生特重大環(huán)境惡性事故,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大市政協(xié)關(guān)心支持、各級政府和有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工迎難而上、團結(jié)拼搏、積極開展各項環(huán)保工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、正確認(rèn)識環(huán)境工作面臨的新形勢。

今年是我分管環(huán)保工作的第三個年頭。這三年以來,我深深地感受在我所分管的各項政府工作中,環(huán)保工作是最不容易做的。在與其他地市分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)交流時,我感覺信陽的環(huán)保工作并非如他們想象的那樣易做,而恰恰是全省最難做的。因為目前對我們而言,機遇和挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢和壓力并存,有所作為和作為不足并存。今年也是“十二五”承上啟下的一年,我們要準(zhǔn)確判斷、全面把握當(dāng)前形勢,既要看到我市環(huán)境保護工作面臨的重大機遇和有利條件,也要深入分析存在的突出問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)我市環(huán)境保護工作面臨的重大機遇和有利條件。

毫米,空氣濕潤,環(huán)境自我調(diào)節(jié)、自凈能力較強。同時,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,我們是工業(yè)弱市,工業(yè)污染物排放量總體有限。針對這一系列機遇和優(yōu)勢,下一步工作中,關(guān)鍵是要研究如何走,如何細(xì)化任務(wù)、完成目標(biāo)。

(二)我市環(huán)境保護工作面臨的突出問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

正是因為有上述種種優(yōu)勢條件,部分縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏危機感,對環(huán)境保護工作重視不夠,環(huán)境執(zhí)法力度不夠。同時,隨著中原經(jīng)濟區(qū)和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的建設(shè),“三化”進程將不斷加速,勢必出現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展與環(huán)境容量日趨不足的矛盾。這些都造成了造成我市環(huán)保工作仍將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。具體地講:

2

個增加到。

4

1

個增加到。

6

個,監(jiān)控因子由。

2

個增加到。

21。

個,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),考核更細(xì)。我市的環(huán)境質(zhì)量雖能達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但出境斷面水質(zhì)的達(dá)標(biāo)只是暫時的和低水平的,國控、省控出境斷面水質(zhì)季節(jié)性超標(biāo)時有發(fā)生,高質(zhì)量地完成環(huán)保目標(biāo)壓力大。三是農(nóng)村環(huán)保工作形勢嚴(yán)峻。由于縣鄉(xiāng)政府重視不夠,資金投入不足,相關(guān)職能部門之間未能真正形成合力,致使農(nóng)村各項環(huán)保工作進展緩慢,污染由城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部向農(nóng)村蔓延,農(nóng)村畜禽糞便、生活污水、垃圾沒有得到有效治理,“臟、亂、差”問題較為突出。作為糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的建設(shè)示范區(qū),對我市生態(tài)環(huán)境的保護提出了更高要求,農(nóng)村面源污染防治任務(wù)也十分艱巨。四是防范環(huán)境風(fēng)險的壓力進一步加大。近年來,我市曾發(fā)生過放射源丟失、地表水污染等事件。今后,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,重金屬、持久性有機物、放射性物質(zhì)、危險廢物和危險化學(xué)品等方面的環(huán)境污染問題有可能集中顯現(xiàn),防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)依然艱巨。五是人民群眾對環(huán)境問題寄予了更高期待。環(huán)保工作大于天,民生大于天。環(huán)境問題不僅是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題,從根本上講是社會問題、民生問題。沒有生存環(huán)境的保障,經(jīng)濟再發(fā)展,一切都無從談起。李克強副總理強調(diào),基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是一條底線,是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。雖然我市目前尚未發(fā)生過因環(huán)保問題引起的群體事件,但放眼全國,近年來其他地方因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件數(shù)量不斷增加,這為我們敲響了警鐘。我市每年的環(huán)境信訪和投訴還有不少,社會輿論對環(huán)保工作的呼聲越來越高,我們面臨的壓力也進一步加大。

環(huán)境不能出問題,一出問題大于天,并非言過其實。面臨這樣嚴(yán)峻的形勢,我們要奮力拼搏、施展智慧,化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力。既要善于乘勢而上,又要敢于迎難直上;既要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,又能主動提供服務(wù),努力實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的充分協(xié)調(diào)。

三、切實抓好環(huán)保重點工作。

今年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的環(huán)保工作,意義重大。要結(jié)合我市實際,理清思路,準(zhǔn)確定位,抓好重點。當(dāng)前,要抓好五項重點工作:

(一)深入推進污染物減排,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

根據(jù)省政府下達(dá)的主要污染物減排指標(biāo),綜合考慮全市經(jīng)濟發(fā)展趨勢和各地減排潛力進行核定分配,科學(xué)下達(dá)各縣(區(qū))減排指標(biāo),使總量控制目標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境功能區(qū)要求、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)制訂年度減排方案,將減排任務(wù)科學(xué)分配到縣(區(qū))和重點企業(yè),分解落實到具體減排項目,增強減排的可操作性要進一步完善已建成污水處理廠的管網(wǎng)配套,確保

3

年內(nèi)建設(shè)到位。

(二)強化環(huán)境綜合整治,提高污染防治水平。

繼續(xù)開展各類環(huán)境專項整治行動進一步加大飲用水源地保護力度,強化水源保護區(qū)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格落實飲用水源管理規(guī)定認(rèn)真抓好南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點建設(shè)項目的落實,確保該項目順利實施,使南灣水庫上游種養(yǎng)業(yè)對水庫的污染明顯得到控制、上游入庫污染物總量明顯減少、南灣水庫庫區(qū)及上游入庫河流水質(zhì)明顯改善,切實保障中心城區(qū)群眾飲水安全各縣要加快飲用水源保護規(guī)劃編制,加強風(fēng)險防范等相關(guān)工作要開展涉重金屬、電力、鋼鐵、酒精(白酒)、合成氨、造紙等行業(yè)綜合整治,尤其是要用最強有力的措施,最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推進鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)整治從全國已經(jīng)發(fā)生的鉛污染事件來看,鉛的污染觸目驚心,目前信陽市任何一個鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過治理都不能保證鉛污染不進入河流我們的要求是,全市所有鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)必須關(guān)閉,這是我第二次提出要求,無論誰講情都不行,希望各縣(區(qū))、管理(開發(fā))區(qū)有這種企業(yè)的,能忍痛割愛,勸其轉(zhuǎn)產(chǎn)今年年底前,如果轄區(qū)內(nèi)不能達(dá)標(biāo)排放的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)未能實現(xiàn)全部關(guān)閉,縣(區(qū))、管理(開發(fā))區(qū)的環(huán)保局長,我們建議就地免職同時各有關(guān)職能部門要密切配合,工商部門要吊銷執(zhí)照,電力部門要停止供電,否則市政府將請市監(jiān)察局介入調(diào)查,追究責(zé)任

(三)進一步加大飲用水源地保護力度,嚴(yán)格落實飲用水源管理規(guī)定,保護飲用水安全。

南灣水庫絕對不能污染,但目前嚴(yán)防污染迫在眉睫,我曾幾次寫文章談及南灣水庫的治理,我還想在《信陽日報》上再發(fā)一篇。

市長環(huán)保工作會議講話篇九

同志們:

這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。

下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。

一、要進一步提高認(rèn)識。

一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應(yīng)該說,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認(rèn)識,切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經(jīng)濟二十強目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務(wù)仍然比較艱巨。

二、要進一步強化舉措。

“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。

首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。

其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標(biāo),環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字,哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強對重點污染源的治理,促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進一步減少污染物排放。要加強農(nóng)村環(huán)境保護,大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。

第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護公眾參與機制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。

三、要進一步強化責(zé)任。

建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責(zé)任。各級各部門都要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護責(zé)任制??h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進行定期檢查,嚴(yán)格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報批評,責(zé)令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協(xié)作,密切配合,共同推進環(huán)保工作。

同志們,做好環(huán)境保護工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。

市長環(huán)保工作會議講話篇十

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨的,以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才,通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善,污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進展,各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月,大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進行督導(dǎo)、視察,進行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步加強?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

克服接到信息遲的困難科學(xué)應(yīng)對、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中**市長多次批示并親自進行指導(dǎo)市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任投入大量人力物力不惜代價做好了應(yīng)急防控工作我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進了640家重點企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進一步強化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項目640個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認(rèn)識到,我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價,我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時謀勢,把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護關(guān)注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。

二、明確任務(wù)、突出重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。

(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時間節(jié)點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前,明波水務(wù)3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運。**月31日前,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。二要全力推進農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進細(xì)化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實行總量預(yù)算約束性管理,促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強調(diào)一點,行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

(三)實施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機,持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地?fù)P塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強農(nóng)村飲用水水源地保護和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強農(nóng)用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護,使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合,實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項目,加強環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責(zé)任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環(huán)境風(fēng)險源、環(huán)境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標(biāo)更重要。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實際行動上來,充分調(diào)動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。

三、切實強化推進環(huán)保工作的保障措施。

(一)切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實行的是行政首長負(fù)責(zé)制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細(xì)化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機制,嚴(yán)格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責(zé)任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強力推進各項目標(biāo)任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強化重大項目、重點目標(biāo)的節(jié)點督查,實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估,增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。

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市長環(huán)保工作會議講話篇十一

主席先生,各位委員、專家,各位來賓:

首先,我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算,今年前三季度,中國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當(dāng)前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。

大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認(rèn)識到解決環(huán)境問題的方法,人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認(rèn)識提高的歷史過程。我們逐步認(rèn)識到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦,嚴(yán)冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月,總理在接見國合會外方委員時說,要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展,還要讓祖國擁有藍(lán)天白云。

北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想,辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此,隨著奧運會的臨近,國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責(zé),甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識到,奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開始,連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實施,6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時,綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴(yán)承諾,國務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù),匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會議分析論證,編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市)抓緊落實《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達(dá)2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點治污項目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個藍(lán)天,比1998年僅有100個藍(lán)天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,其中分別有10天和兩天達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近10年來最好狀況。北京市民反映,晴天時,天空變大了;雨天時,雨水變干凈了。同時,各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。

奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來,北京市經(jīng)濟年均增長率達(dá)到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中,北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明,增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果,其中一條重要經(jīng)驗,就是要全方位地加強環(huán)境保護,加快建設(shè)生態(tài)文明,促進人與自然、人與社會和諧,進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié),必須從各個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制,促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù),推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,國際市場需求下降,只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點,著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)!⒕?、新、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時,抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題,推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗,進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時,城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題,城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進,突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費者,也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此,需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴(yán)格的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識,并付諸行動,加強更加務(wù)實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下,發(fā)達(dá)國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時,打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動,努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內(nèi),中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國際社會的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后,祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快,身體健康!

謝謝大家!

市長環(huán)保工作會議講話篇十二

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的落實之年,也是開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的第一年。開發(fā)區(qū)環(huán)保局在晉中市環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會的關(guān)心和支持下,以保護群眾健康為根本出發(fā)點,以污染物總量控制為主線,強化環(huán)境污染治理,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力實施環(huán)境綜合整治,不斷強化環(huán)保綜合能力建設(shè),各項工作均取得優(yōu)異成績。在日常工作中,由于工作突出被評為晉中市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法工作先進集體、科技工作先進集體、行風(fēng)評議工作系統(tǒng)第一。在上級執(zhí)法檢查中,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)好評,特別是在今年的市人大環(huán)保專項執(zhí)法檢查中,因開發(fā)區(qū)整改、部署、上報及時受到了市人大檢查組的充分肯定。在抓業(yè)務(wù)工作的同時我們積極豐富職工業(yè)余文化生活,在環(huán)保系統(tǒng)迎新春文藝匯演和開發(fā)區(qū)工會組織的喜迎、職工文藝匯演中我們均榮獲表演一等獎,現(xiàn)將一年的各項工作匯報如下。

一、重點工作任務(wù)完成情況。

(一)年度主要污染物減排指標(biāo)超額完成。

今年市政府為開發(fā)區(qū)下達(dá)的主要污染物削減指標(biāo)為二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降1%、1.27%、4.1%,氮氧化物排放量與上年持平,煙塵排放量下降2.8%,粉塵排放量下降2%。至20xx年底,我區(qū)主要污染物排放量分別下降了1.67%(超額完成67%);1.71%(超額完成34.6%);5.04%(超額完成22.9%);0.23%;4.12%(超額完成47.1%);3.23%超額完成61.5%。

(二)污染減排、防治“雙百工程”全面落實。

1、重點企業(yè)污染減排工作進展情況。

我區(qū)本年度列入市政辦發(fā)【20xx】12號的污染減排項目共計2項,分別為榆次通用掛車制造有限公司二期工程的竣工驗收,該項目為市政府確定的18個污染減排限期竣工驗收項目之一,完成時限為20xx年9月30日。20xx年6月18日,晉中市環(huán)保局以市環(huán)函【20xx】183號《關(guān)于榆次通用掛車制造有限公司專用自卸汽車生產(chǎn)線技改項目竣工環(huán)境保護驗收意見》同意該項目竣工驗收。晉中嘉業(yè)商品混凝土有限公司的擋風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)。該項目為市政府確定的29個污染減排工程項目之一,完成時限為20xx年6月30日。我局執(zhí)法人員于20xx年5月15日對該公司進行了現(xiàn)場檢查,該公司已完成了擋風(fēng)抑塵網(wǎng)安裝。

2、大氣水污染重點防治工程項目進展情況。

(1)大氣污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)列入大氣污染重點防治工程的項目共計15項。分別為8個城市燃煤鍋爐治理項目,現(xiàn)已全部完成改造;5個城中村燃煤鍋爐治理項目,5家單位均已完成治理任務(wù);1個集中供熱熱源項目已與萬通供熱有限公司接通管網(wǎng);1個原料堆場擋風(fēng)抑塵網(wǎng)已于5月中旬完成。

(2)水污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)僅涉及1個城市生活污水收集管網(wǎng)項目,為迎賓西街延伸段南側(cè)污水工程項目,目前已完成建設(shè)任務(wù)。

(三)環(huán)境集中整治工作扎實開展。

1、繼續(xù)開展城區(qū)鍋爐治理工作。根據(jù)市環(huán)辦發(fā)[20xx]8號文件精神,我局制定了《關(guān)于開展重點公路兩側(cè)及重點區(qū)域燃煤鍋爐專項整治工作的方案》,涉及到9戶11臺23.9噸燃煤鍋爐,全部改造完成。

2、開展了機動車環(huán)保檢測線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我區(qū)已建成的機動車環(huán)檢線1家,為山西榆次通泰汽車檢測有限公司,現(xiàn)已投資10萬余元,完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),等待驗收。20xx年截止11月底,共檢測車輛19674輛,發(fā)標(biāo)12960輛,其中黃標(biāo)2812輛,綠標(biāo)10148輛。

3、開展危廢規(guī)范化管理工作。全區(qū)重點危險廢物產(chǎn)生單位共完成申報登記11家,全部列入本年度規(guī)范化管理,現(xiàn)相關(guān)資料和現(xiàn)場已完成驗收前的準(zhǔn)備工作。

(四)積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。

實施“以獎促治”、“以獎代補”,繼續(xù)開展農(nóng)村生態(tài)村創(chuàng)建活動。去年經(jīng)開發(fā)區(qū)主任辦公會議研究決定,制定了本轄區(qū)內(nèi)“以獎促治”“以獎代補”實施辦法,去年我區(qū)南六堡村通過市級生態(tài)文明村驗收。今年6月市財預(yù)字[20xx]78號對其落實了3萬元資金獎勵,確保了農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)項目順利實施。今年11月13日由省廳有關(guān)專家對我區(qū)申報的市級生態(tài)文明村王杜村進行了實地考核驗收,12月6日市環(huán)發(fā)[20xx]125號文件,將開發(fā)區(qū)王杜村命名為本年度20個市級生態(tài)村之一。

(五)加強環(huán)境影響審批管理。

1、開辟綠色審批通道。在嚴(yán)把項目審批關(guān)的同時,我局開辟了工程建設(shè)領(lǐng)域項目及重點項目環(huán)評審批綠色通道,簡化了辦事程序,與法定時限相比,辦事時限縮短一半以上,同時對重點項目采取跟蹤服務(wù),全方位推進項目審批。截止目前,共完成建設(shè)項目審批42項。其中省級審批4項,市級審批6項,區(qū)級審批32項。

2、推進重點工程項目上馬。我區(qū)列入晉中市20xx年重點工程的項目共計30項,開工的已全部辦理了環(huán)評。我局將積極跟蹤,協(xié)助項目盡快完成環(huán)評有關(guān)工作。

3、推進保障性住房建設(shè)。今年列入晉中市保障性住房建設(shè)的項目共計7項。全部辦理了環(huán)評手續(xù)。

4、嚴(yán)格建設(shè)項目管理。在建設(shè)項目管理及“三同時”制度執(zhí)行過程中,制定了嚴(yán)格的審批程序,所有建設(shè)項目均納入環(huán)境管理,項目主體工程與環(huán)保設(shè)施未同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的,一律不得試生產(chǎn)。今年共完成竣工驗收17家,其中省級3家、市級3家,區(qū)級11家。

5、排污許可證發(fā)放工作。為加強對污染源的監(jiān)督管理控制和減少污染物的排放,規(guī)范排污行為我局進一步加強了排污許可證管理。建立了持證企業(yè)動態(tài)管理臺賬,積極督促企業(yè)申領(lǐng)和年檢排污許可證,確保企業(yè)做到持證排污。

(六)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

1、加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。

為保障轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量安全,保障群眾身心健康,今年我們共開展了三次大規(guī)模的環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法車輛150余次,出動執(zhí)法人員400余人,檢查企業(yè)100余家。通過組織環(huán)保專項行動有效改善了轄區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量,保障了群眾的環(huán)境權(quán)益,維護了社會的環(huán)境安全。

2、開展環(huán)境風(fēng)險排查工作。為強化環(huán)境監(jiān)管,切實有效防范環(huán)境風(fēng)險,我局對20xx年以來建設(shè)項目審批及竣工環(huán)境保護驗收情況進行了專項排查,20xx年以來省、市環(huán)保部門審批的建設(shè)項目共計62項,按照風(fēng)險排查的有關(guān)要求,確定了7個項目存在環(huán)境風(fēng)險。其中省廳審批的2項,市局審批的4項,區(qū)級審批的1項。20xx年以來環(huán)保部門竣工驗收的建設(shè)項目中,確定了4個項目存在環(huán)境風(fēng)險。其中省廳審批的1項,市局審批的3項。

3、開展機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查。完成了機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查自查摸底工作,共調(diào)查一、二類汽車維修企業(yè)45家,其中一類13家已全部辦理了環(huán)評,簽訂危廢處置合同的10家;二類32家,辦理環(huán)評的8家,其他正在逐步規(guī)范中。

4、開展了環(huán)境安全百日大檢查活動?;顒娱_展以來,我局對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉重企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,重點企業(yè)基本都能按照應(yīng)急預(yù)案要求每年至少進行一次培訓(xùn)、演練,并備有基本的應(yīng)急救援隊伍和物資,能夠有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,已有6家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制備案工作。

5、開展輻射安全檢查工作。現(xiàn)我轄區(qū)內(nèi)共有射線裝置單位4家,8臺射線裝置。其中使趙衛(wèi)生院1臺辦理了報廢登記,1臺辦理了停用登記;吉祥鍋爐廠已于今年1月份辦理完相關(guān)環(huán)評手續(xù),領(lǐng)取了輻射安全許可證;永安鍋爐廠和天綠環(huán)保鍋爐有限公司,已向省廳style="mso-bidi-font-weight:normal"6、加強排污費征收。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)做好排污費征收管理工作,不斷加大排污收費力度,通過依法、足額、全面征收排污費30.6萬元,比計劃任務(wù)18萬超額完成70%。

7、繼續(xù)強化重點污染源的環(huán)境監(jiān)管。按照完善環(huán)境監(jiān)管長效機制有關(guān)要求,建立和完善重點污染源檔案,對重點企業(yè)采取一企一檔制度,動態(tài)信息化管理,把檔案資料與現(xiàn)場檢查相結(jié)合,進一步深入掌握企業(yè)情況,對企業(yè)存在的環(huán)境隱患及環(huán)境違法行為進行細(xì)致的排查并督促其按時完成整改任務(wù)。

8、加大信訪處理力度。加強了環(huán)境信訪舉報督辦管理體系,對于群眾來訪所反映的問題做到不推諉、不拒絕、不拖延,有案必查、有查必果,及時做好信息反饋和回訪工作,確保群眾滿意。今年我局共處理了9起環(huán)境信訪案件,處理率達(dá)到100%。為避免同一案件重復(fù)上訪現(xiàn)象發(fā)生,從5月份開始,在處理信訪案件中,積極與舉報人進行聯(lián)系,對處理情況進行告知,對處理完的案件進行滿意度回訪,由案件舉報人對處理情況滿意度進行簽字確認(rèn),回訪滿意率為100%。

(七)、環(huán)保綜合能力建設(shè)穩(wěn)步推進。

環(huán)境保護的基礎(chǔ)能力、隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平,直接關(guān)系到環(huán)境保護工作水平,為此我局在今年的工作中以保持共產(chǎn)黨員純潔性學(xué)習(xí)教育活動為契機,加強人員素質(zhì)教育,細(xì)化工作任務(wù),完善制度建設(shè),將全年各項工作落到實處,推向深入。

1、全面落實兩會精神,細(xì)化環(huán)保各項工作任務(wù)。20xx年3月9日全市環(huán)保會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議召開后,我局高度重視,積極與管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),召開開發(fā)區(qū)環(huán)保工作會議,轉(zhuǎn)發(fā)了晉中市人民政府辦公廳《關(guān)于下達(dá)20xx年重點企業(yè)污染減排任務(wù)分解的通知》和《關(guān)于實施大氣水污染重點防治工程項目的通知》以及《關(guān)于印發(fā)〈晉中開發(fā)區(qū)20xx年污染防治及污染物總量減排工作任務(wù)分解〉的通知》,將減排項目落實到了相關(guān)單位。結(jié)合市局下發(fā)的20xx年環(huán)保工作要點,制定下發(fā)了《關(guān)于20xx年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)分解考核實施方案的通知》、《關(guān)于晉中開發(fā)區(qū)環(huán)保局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實施方案》,與各科室、站、隊簽訂了《工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,將工作任務(wù)具體分解到了科室、負(fù)責(zé)人和具體承辦人。

2、加大環(huán)保宣傳力度,繼續(xù)開展文明和諧單位創(chuàng)建活動。為進一步提高人民群眾共同參與環(huán)境保護的積極性,我局充分利用“4·22”世界地球日、“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)境大接訪等活動積極開展環(huán)保宣傳,制作各式各樣的環(huán)保宣傳資料和環(huán)保宣傳用品,進一步提升環(huán)保知識的普及率和知曉率,營造了良好的社會氛圍。同時組織開展多種多樣的活動,寓教于樂,陶冶職工情操,增強凝聚力,因工作突出,被晉中市工會授予“五星級工會”。工會、婦工委、團支部等充分發(fā)揮職能作用,積極參加社會公益活動,今年在開發(fā)區(qū)工會組織的“喜迎,職工文藝匯演中”我局榮獲第一名,通過這些活動的開展,強化了干部職工參與創(chuàng)建工作的主體意識,使干部職工精神面貌大為改觀,有效推動了精神文明的創(chuàng)建工作。

3、以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動、整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動以及行風(fēng)評議活動為契機,全力提升為企業(yè)、為群眾服務(wù)的水平。在活動期間,我局積極開展形式多樣的主題活動,開展革命傳統(tǒng)教育,緬懷革命烈士,走進腦癱醫(yī)院,為患兒和家屬獻愛心,利用休息日對環(huán)境綜合整治包扶幫聯(lián)村進行了集中清理開展志愿活動,進行解放思想大討論,結(jié)合“三責(zé)”教育開展專題講座。結(jié)合整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、對重點科室崗位進行了個別談話,制作了公開承諾。并將活動精髓真正延續(xù)到環(huán)保工作中,一是我們?yōu)榉奖闫髽I(yè)一廳式辦理審批事項,節(jié)約時間,提高效率,我局為政務(wù)大廳制作了關(guān)于審批所需提供的11項資料模板,大大方便了企業(yè),優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,提高了辦事效率。二是建立工程建設(shè)領(lǐng)域及重大項目開辟綠色通道,對重點項目采取跟ly:仿宋_gb2312;mso-hansi-font-family:宋工驗收工作程序和省市申領(lǐng)排污許可證和換發(fā)排污許可證工作程序進行了修改和完善,經(jīng)過幾次檢查,收到了良好的社會效果。

4、加強人員培訓(xùn),提高自身綜合能力建設(shè)。

我局始終以提高人員素質(zhì)為目標(biāo),堅持把學(xué)習(xí)放在首位,通過開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),不斷提高職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,全年共組織學(xué)習(xí)36次,撰寫心得體會、論文等60余篇,通過學(xué)習(xí),提高了理論業(yè)務(wù)水平,增強了業(yè)務(wù)處理能力。在加強自身素質(zhì)的同時我們還加強了執(zhí)法能力建設(shè),近兩年我們積極申請國家、省、市專項資金100余萬元用于加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),其中配備執(zhí)法用車4輛、電腦8臺、專業(yè)執(zhí)法設(shè)備20余套,在加強自身建設(shè)的同時我們還將3輛車提供給開發(fā)區(qū)其他單位使用,大大節(jié)省了開發(fā)區(qū)經(jīng)費。通過能力建設(shè)使環(huán)保局基本硬件得到了有效加強,環(huán)境監(jiān)管能力得到了進一步提升。

在下一步工作中,我們將繼續(xù)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施環(huán)保各項工作,為實現(xiàn)綠色開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū),美麗開發(fā)區(qū)做出更大的努力。

市長環(huán)保工作會議講話篇十三

各位同事:

大家上午好!今天利用比較短的時間召開一次關(guān)于環(huán)保的工作會議。區(qū)里多位領(lǐng)導(dǎo)都來參加,特別是在迎接大運如此繁忙的工作之時,專門請各街道黨工委書記參加會議,可見這個會議的份量,這個會議的價值。今天會議的內(nèi)容是至關(guān)重要的,需要各個參會單位扎扎實實地按照會議的部署做好工作。剛才,家寶同志代表區(qū)政府對做好下一步的工作做了一個很好的講話,也充分闡述了在福田區(qū)做好這項工作的重要意義。環(huán)保水務(wù)局的同志也對前一段工作作了一個回顧,把一些情況向大家作了匯報??梢?,無論是上級部門給予福田區(qū)的榮譽,還是在現(xiàn)實生活當(dāng)中,我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟、在環(huán)保工作上確實是有很多亮點,這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力,也包括在座各個部門同志的協(xié)調(diào)配合,在合力之下,取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項工作,對于福田來講,是至關(guān)重要的,因為我們身處深圳經(jīng)濟特區(qū)的中心城區(qū)。我們在大運倒計時200天之際提出了一個口號“大干200天,榮耀中心城”,就是因為我們是中心城區(qū)。從這一點出發(fā),我講三條意見。

這里核心是“大步”,我們不能按部就班,要積極進取、大步跨越。作為一個現(xiàn)代化國際化城市的中心城區(qū),這項工作必須做好,這是作為人民政府的必然之責(zé)。無論是分析現(xiàn)在還是回顧既往,我覺得我們的發(fā)展方式還不完全適應(yīng)發(fā)展目標(biāo)的需求,在某些方面甚至迷失了目標(biāo)。這幾天,大家從新聞媒體當(dāng)中看到中國臺灣食品污染的狀況,對市民群眾造成的生命威脅,那是觸目驚心,現(xiàn)實嚴(yán)峻。我們發(fā)展的目的是為了過上越來越幸福的生活,但是站在今天這個歷史階段來看,我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學(xué)的地方,與發(fā)展的終極目標(biāo)比較,某些領(lǐng)域甚至背離目標(biāo),在嚴(yán)重地影響著我們的幸福。所以,在發(fā)展的過程中,無論是循環(huán)經(jīng)濟,還是生態(tài)保護,都要從多個方面想出對策和辦法。食品安全現(xiàn)在發(fā)生的問題,已經(jīng)屬于顯性,大家能夠看得到、摸得著,但是在環(huán)境保護的某些領(lǐng)域,面臨的問題還不屬于顯性,相當(dāng)部分還是屬于隱性的,包括我們?nèi)粘I町?dāng)中空氣的質(zhì)量、水的質(zhì)量等等,我們都不能輕易察覺。作為一個人民政府,抓好環(huán)保工作,既是科學(xué)發(fā)展觀的要求,更是人類生存的內(nèi)在要求。我們要傾力既有,把與居民生活密切相關(guān)的各個方面,千方百計保護好,讓大家有一個健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個基礎(chǔ)上,才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標(biāo)的一個重要組成部分。

這句話的關(guān)鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經(jīng)濟,打造良好的生態(tài)文明,這是一個戰(zhàn)略安排,不是一個戰(zhàn)術(shù)運用,也不是一個策略性的應(yīng)對,我們要從福田的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項工作。今年是大運之年,福田作為中心城區(qū),理所應(yīng)當(dāng)按照汪洋書記提出的要求,通過不懈努力,在大運會期間,代表中國、代表深圳向世界展示改革開放三十年的光輝形象。這個和我們的環(huán)境保護、生態(tài)文明密不可分?,F(xiàn)在離大運開幕只有70天,我們還有大量的工作要完成,既有市容環(huán)境提升工作,也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作,在這個時候,環(huán)境保護、生態(tài)文明這根弦不能松,要千方百計地把這些工作自覺地納入日常工作的議事日程,共同推進。我想,現(xiàn)在的城市人,更多地不是關(guān)注這座城市的表面繁華,而是關(guān)注這座城市空氣是不是新鮮,飲用水是不是清潔,綠地是不是能夠產(chǎn)生更多的氧氣。市委提出,要通過辦大運去辦城市,辦城市是目的,辦大運是過程。借助這樣一個難得的歷史機遇,我們要采取一種積極的態(tài)度,多方努力,把生態(tài)保護、生態(tài)文明推向一個新的高度。最近,區(qū)里發(fā)了一個文,就是要把我們這座城市打扮漂亮,把每一個社區(qū)、每一個家庭打扮漂亮,這個打扮漂亮的過程,不是表面文章,而是潛移默化地影響我們的居民群眾,讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作,讓大家在這個期間,培養(yǎng)愛護生態(tài)、保護生態(tài)、享受生態(tài)的社會共識。前幾天,我們?nèi)z查社區(qū)公園工程,關(guān)于怎么能夠讓老百姓通過辦大運享受到實惠,我們要求各個社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好??戳藥讉€點,可以說是滿心歡喜。聽到老百姓的意見,大家都非常高興,就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化,更人文、更生態(tài)、更環(huán)保,這就可以講是大運契機給我們帶來的變化。所以,借這個機會,要求我們各個街道辦把這個工作做好,要做出必要的安排,包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來要進行評比,看看哪個小區(qū)最漂亮,哪個社區(qū)最光彩,哪個家庭最亮麗。通過這些手段,在這個關(guān)鍵的時點上強推一把,以此逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、文明習(xí)慣。

三、凝神聚力,勇?lián)負(fù)?dān),把建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗干部隊伍執(zhí)行力的一場大考。

我提出這個命題的關(guān)鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動設(shè)計得再好,考慮得再周詳,就像既有的規(guī)劃,和20xx年的行動計劃,從文字上看,制定得都非常周密,也是一份實實在在的、具有可操作性的政府文件,但是最終能不能達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力,它就一定能夠很好的落實,沒有執(zhí)行力,落實就無從談起。在這一點上,街道和各職能部門都必須把執(zhí)行力建設(shè)當(dāng)作抓好福田生態(tài)文明建設(shè)的一個重要突破口。首先是培養(yǎng)意識,然后才有自覺行動,加之以外力,形成合力,推進這項重要工作。在這個過程中,需要我們通過多種手段引導(dǎo)大家關(guān)注細(xì)節(jié),營造氛圍,尤其要強調(diào)創(chuàng)新。關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟,我們已經(jīng)講了多年,從一個歷史階段看,這項工作年年有進步,并且發(fā)生了質(zhì)的改變,但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離,這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路,很難有一個大幅度的跨越,這就需要我們向創(chuàng)新要效益,這就需要我們反思,走過這么多年的路,為什么我們還是按部就班,沒有實現(xiàn)跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展,其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動這項工作,那么最后收到的效果就應(yīng)該是事半功倍。我始終強調(diào),推進任何一項工作任務(wù)的出臺,一項工作思路的形成,都要考慮它有沒有創(chuàng)新的含量。如果沒有或比較少,那屬于常態(tài)工作,常態(tài)思考,和福田區(qū)的追求就有區(qū)別,就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫,靠創(chuàng)新來提高我們生態(tài)文明的建設(shè)速度。

總而言之,今天通過這樣一個重要的會議,希望大家經(jīng)過一段時間的努力,特別是要不折不扣地把20xx年的行動計劃落實到位,爭取在這個基礎(chǔ)上,在這個規(guī)定動作上有更好的成果,有更多的自選動作。當(dāng)然,我們在整個安排當(dāng)中也有一個問責(zé)程序,就是你的規(guī)定動作必須完成,而且完成必須有質(zhì)量,除此之外,就是我們的自選動作,那么規(guī)定動作完不成的當(dāng)然要問責(zé),因為這不是事關(guān)表面,而是事關(guān)根本的大事。我們既寄希望于大家,也對自己提出要求。大家群策群力,把福田的生態(tài)文明建設(shè)推向一個全新的高度,真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標(biāo)一步一步地變?yōu)楝F(xiàn)實,讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個繁榮、幸福的新城區(qū)!

市長環(huán)保工作會議講話篇十四

同志們:

根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來政務(wù)信息工作進展情況,安排部署明年政務(wù)信息工作。促進全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個新的臺階。下面,我講兩個方面的意見。

今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署,突出污染減排等重點環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報送質(zhì)量,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)。20xx年,我局政務(wù)信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國第7位??偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務(wù)信息工作,主要有以下幾個特點:

第一,抓組織,加強工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作,從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書,將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報送重點和工作措施,主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務(wù)信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制,有專人負(fù)責(zé),有工作制度,有獎懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二,抓制度規(guī)范,完善運行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護政務(wù)信息考核與獎勵辦法》(討論稿),進一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度,該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后,會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓,xx地相繼制定并出臺了一系列政務(wù)信息管理辦法,將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書,有力地推動了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班,選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員,在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書,對政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,規(guī)定未完成報送任務(wù)每條扣罰100元,超額1條獎勵100元,推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三,抓基礎(chǔ)夯實,提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想,從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機關(guān)工作效率等方面強化了信息工作重要性的認(rèn)識,明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任,堅定了做好信息工作的信念。二是加強工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的'重點。今年初,省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進行了登記調(diào)整,暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況,及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn),提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會議,推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進經(jīng)驗,帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進一步加大了培訓(xùn)力度,xxxx等地先后召開政務(wù)信息工作會議或舉辦培訓(xùn)班,全面推進了政務(wù)信息工作。四是抓重點,推動信息直報點工作。去年以來,針對我省兩個環(huán)境保護部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況,省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。

市長環(huán)保工作會議講話篇十五

我們決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望,一定要把這次會議開成一個認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關(guān)于加強環(huán)境保護,加快經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化措施、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。

一、20*年全市環(huán)保工作的回顧。

20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點,狠抓工業(yè)污染防治,建設(shè)項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設(shè)。以加強學(xué)習(xí),更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立正氣為內(nèi)容,全面加強環(huán)保隊伍建設(shè)。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展??傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難,任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù),我們連夜召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo),其他各項工作也要突擊抓上去。

從國慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務(wù)完成進度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務(wù)動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),實地調(diào)研,現(xiàn)場解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo),很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手,強化減排手段,落實減排措施,加強減排監(jiān)督的高潮。同時,我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進了各項環(huán)保工作的進展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏,去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。

經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,對衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù),投資50萬元購置設(shè)備,用于五縣、市在線平臺建設(shè)。

總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù),將是對我們一個新的考驗。

二、認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、堅定信心、迎難而上。

今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機逐漸蔓延,對中小企業(yè)影響不斷加深,對經(jīng)濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應(yīng)對全球金融危機,中央提出了“擴內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟較快增長,也使發(fā)達(dá)國家在上百年工業(yè)化進程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市,今年根據(jù)中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預(yù)計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術(shù)改造。四是要積極引進外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產(chǎn),就是設(shè)備再先進,減排措施再過硬,也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,收水率偏低,達(dá)不到設(shè)計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。

今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴(yán)峻,嚴(yán)峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。

面對如此嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,在這關(guān)鍵時刻,群眾看的是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手,一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手,我在來環(huán)保局之前,市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時,我曾表示過,請領(lǐng)導(dǎo)放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務(wù)有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務(wù)。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴(yán)峻,任務(wù)多艱巨,也要保證完成任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。

在這里,我希望各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達(dá)國家,在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,都曾付出過環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴(yán)重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環(huán)保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者,擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任。可以說,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命,作為一名共產(chǎn)黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)面前,我們一定要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學(xué)決策,團結(jié)一致,整合各方面力量,形成強大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調(diào)研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅信,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,有各部門的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務(wù)的動力,過硬的措施,才是完成任務(wù)的保證。下面,我就講完成上述任務(wù)的具體措施。

三、更新觀念、強化措施、落實責(zé)任、勇創(chuàng)佳績。

(一)更新思想觀念,唱響服務(wù)主題。

到環(huán)保局后,我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,而環(huán)保部門的人一到企業(yè),就是查污染,開罰單,送停產(chǎn)整頓通知,關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。

首先環(huán)保部門所有人員要認(rèn)識到,我們環(huán)保部門既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強服務(wù)。為基層服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),提高企業(yè)守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,勢必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級環(huán)保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務(wù)這個主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,環(huán)境與經(jīng)濟共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)??h區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動經(jīng)濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務(wù)的同時,要高度重視環(huán)境信訪工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點環(huán)境問題。

(二)公開高效,嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入”關(guān)。

最近,大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴(yán)把不符合條件的項目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴大內(nèi)需政策支持的項目開設(shè)“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴(yán)重,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目,一律不批。

審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎(chǔ)上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推?,F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴(yán)格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機號碼:,辦公室電話:。同時局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報電話:。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復(fù),認(rèn)真查辦。要強化驗收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。

(三)突出重點,強化“三大減排措施”

污染減排是黨中央、國務(wù)院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年,雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務(wù),但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴(yán)峻,減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初,國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關(guān)閉時間的確認(rèn)上出了問題。

今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定,減排任務(wù)也已明確,全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發(fā)揮減排效應(yīng);開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內(nèi)建成,為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,尤其是小火電機組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強化排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標(biāo)和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對污染減排工作的認(rèn)識,實現(xiàn)了減排目標(biāo),我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才是對企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以,務(wù)請承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強力推進,協(xié)調(diào)指導(dǎo),分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。

(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。

一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進達(dá)標(biāo)排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際,確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認(rèn)真組織實施,有效促進這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。

環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務(wù)圓滿完成。

(五)堅持“以獎促治”,深化農(nóng)村環(huán)境保護。

20xx年我們將貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識,使農(nóng)村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。

(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

隨著社會的進步,自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動監(jiān)測站建設(shè)。10月底前,完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)任務(wù);加強放射性同位素,射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。

(七)細(xì)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。

今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《20xx年環(huán)境保護目標(biāo)。

責(zé)任書。

》,繼續(xù)將環(huán)境保護目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書簽訂之后,我們將及時下發(fā)考評細(xì)則,把目標(biāo)進一步細(xì)化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺帳,加強對目標(biāo)進展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,保證任務(wù)日日有進展,月月達(dá)進度,嚴(yán)防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié),誰的崗位出了問題誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴(yán)格考核,目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責(zé)任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據(jù)。

(八)建設(shè)一流隊伍,爭創(chuàng)最佳業(yè)績。

現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質(zhì)急待提高,遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊伍建設(shè)放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。

首先,要借機構(gòu)改革東風(fēng),爭取增加機構(gòu)和編制,通過考試招聘,引進一批高層次專業(yè)人才。

二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時間多緊,任務(wù)多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天,重點學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,年底組織考試。鼓勵業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇。

調(diào)研報告。

或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,進一步提高業(yè)務(wù)水平。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時間服從工作任務(wù),什么時候有任務(wù),什么時候就上班,辦事要雷厲風(fēng)行,處理問題要干脆利落,接受任務(wù)不講條件,完成任務(wù)不打折扣。

四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù),憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風(fēng)。

五要增強競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。

六要強化激勵機制,把各項任務(wù)分解到部門、科室,細(xì)化到每個人、每一天。做到任務(wù)明確,職責(zé)清晰,考核有數(shù)據(jù),獎罰有標(biāo)準(zhǔn)。看業(yè)績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學(xué)歷。

七要嚴(yán)格廉政制度,強化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦?。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

八要關(guān)心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環(huán)保部門各級領(lǐng)導(dǎo),凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。

同志們:光陰如梭,時不等人。轉(zhuǎn)眼,新的一年已經(jīng)過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,進一步解放思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!

在過去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計劃,開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動,對廣泛調(diào)動社會力量,加快推進環(huán)保事業(yè),保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號。

但是,20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識到,全國乃至湖南長沙已進入一個污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進一步加強等問題。

未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會政策體系;循環(huán)經(jīng)濟、新能源、區(qū)域經(jīng)濟平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。發(fā)達(dá)國家走過的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進入到經(jīng)濟、社會層次,進而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機遇,也是環(huán)保宣教工的機遇。

20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護工作“四個輪子”之一的宣教隊伍,要學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新情況、解決新問題,要與時俱進,以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!

因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個方面努力改進各項工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識,加強思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強化紀(jì)律意識,堅決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊,環(huán)境保護靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護不僅是一個專業(yè),更重要的是一個理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無私的奉獻精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識,充分利用好這一平臺,倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護工作動態(tài)和成果,在樹立環(huán)保形象、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。

其次,狠抓落實,加強基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護事業(yè)頭頂著天,連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會民眾的利益與關(guān)注點。要加強與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護理念,廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費習(xí)慣和環(huán)境價值觀念,樹立環(huán)境保護從我做起、從身邊做起的社會道德觀。要通過多種渠道,大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動,提高全民環(huán)保意識。從抓環(huán)境意識、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)?;顒樱纬烧麄€社會都來關(guān)心環(huán)境、愛護環(huán)境、改善環(huán)境、維護環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績,今年要繼續(xù)深入開展這項工作,通過復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎勵等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時,要貫徹落實國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求,大力開展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。

第三,注重學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),要不斷推動理論和實踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護專業(yè)知識的同時,加強科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟等理論學(xué)習(xí),全方位了解國際國內(nèi)形勢,把環(huán)境保護的內(nèi)容放到社會政治經(jīng)濟文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對象,針對各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進行宣傳。要研究宣傳方式,進行有益的探索和嘗試,積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動活潑、宣傳對象樂于接受的宣傳教育活動。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。

今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過、點一撤,就煙消云散了。

第四,整和資源,加強品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢,形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強。要研究報道內(nèi)容,選準(zhǔn)報道時機,加強報道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時召開發(fā)布會,向社會通報環(huán)保工作的進展;要主動向媒體提供背景材料,適時組織采訪活動。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機,做好重點突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵全社會廣泛參與環(huán)境保護,使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動經(jīng)典品牌項目。

同志們,環(huán)境保護工作既面臨著前所未有的機遇和動力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動,扎實推進各項工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實貢獻我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對全市環(huán)境保護事業(yè)所做的貢獻。

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市長環(huán)保工作會議講話篇十六

20xx年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動與環(huán)保重點工作的開展相結(jié)合,切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化監(jiān)管,落實責(zé)任,扎實推進環(huán)境保護各項工作深入開展,現(xiàn)將各項工作完成情況總結(jié)如下:

一、大氣污染防治工作情況。

一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚塵、露天燒烤、加油站、機動車污染等進行了進一步規(guī)范治理,并對全縣各相關(guān)部門的任務(wù)開展情況進行不定時檢查,將檢查結(jié)果全縣通報,確保大氣污染防治工作具體任務(wù)落到實處。

截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺,取締磚瓦窯廠2家,并進行復(fù)墾;通過采取設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng),增加噴水抑塵設(shè)備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設(shè)置隔離設(shè)施,增加清洗車輛設(shè)備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個;通過采取電臺、標(biāo)語、條幅宣傳和下發(fā)通知、說服教育相結(jié)合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進店經(jīng)營;通過采取集中培訓(xùn)動員、合理制定計劃、逐一簽訂責(zé)任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動全縣燃油品質(zhì)升級、新上汽車環(huán)保標(biāo)志檢測線、加大黃標(biāo)車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機動車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標(biāo)車677輛,累計發(fā)放汽車環(huán)保標(biāo)志36057輛,購置新能源公交車8輛。經(jīng)我局總體協(xié)調(diào),相關(guān)單位配合,縣城區(qū)主要道路機械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質(zhì)升級、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機動車限行區(qū)等幾項工作均已提前完成年度任務(wù)目標(biāo)。

二、減排工作完成情況。

20xx年我縣減排目標(biāo)任務(wù)為:化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1。2%、3。4%,控制到5586。47噸、501。84噸以內(nèi);二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0。2%、6。8%,控制到20xx。61噸、575。32噸以內(nèi)。

今年謀劃了減排項目16個,其中重點項目1個,為河北田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項目,目前該項目已經(jīng)完成,正在調(diào)試運行。其他15個減排項目包括:二氧化硫治理工程1個,河北祥龍實業(yè)有限公司2臺20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調(diào)試運行;結(jié)構(gòu)關(guān)停項目5個,關(guān)停肅寧縣永興染織有限責(zé)任公司、肅寧縣河北鄉(xiāng)磚瓦廠、肅寧縣朱莊磚廠、肅寧縣西澤城磚廠、石蘭電氣股份有限公司關(guān)閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項目已完工;畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場治理項目9個,肅寧縣南曹莊生豬養(yǎng)殖場等8個項目已完工投入運行。剩余1個項目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場治理工程正在進行設(shè)備安裝,預(yù)計12月初建成。

20xx年計劃實施的16個減排項目,預(yù)計全年削減化學(xué)需氧量438。55噸、氨氮71。93噸、二氧化硫169。73噸、氮氧化物36。82噸,能夠完成20xx年減排任務(wù)目標(biāo)。

三、生態(tài)保護工作情況。

一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營造人與社會、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關(guān)于做好20xx年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20xx年須完成的付佐鄉(xiāng)、河北鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過省、市專家論證。

二是生態(tài)紅線劃定。根據(jù)滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計劃,經(jīng)認(rèn)真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟淀工程河道、王大引水線肅寧境內(nèi)河道兩側(cè)坡腳以外10米劃為清水通道維護區(qū),為二級管控區(qū)的劃分計劃。目前,肅寧縣生態(tài)保護紅線劃定工作報告已經(jīng)縣政府同意并上報滄州市環(huán)保局。

三是農(nóng)村環(huán)境連片整治。20xx年,我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定再推進涉及萬里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。通過建設(shè)垃圾收集設(shè)施、配置移動式垃圾中轉(zhuǎn)站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運行管理模式,將各村產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后轉(zhuǎn)至縣垃圾填埋場進行集中處理,生活垃圾定點存放清運率達(dá)到100%。共申請了國家、省農(nóng)村環(huán)境整治專項資金188萬元,目前專項資金已下?lián)芪铱h,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20xx年肅寧縣農(nóng)村環(huán)境連片整治實施方案》要求進行實施。

四是涉水企業(yè)提標(biāo)情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標(biāo)工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標(biāo)改造且通過驗收,出水水質(zhì)達(dá)到了市政府要求的一級a排放標(biāo)準(zhǔn),2家企業(yè)申請了停產(chǎn)治理,2家企業(yè)已停產(chǎn)倒閉,還有1家企業(yè)關(guān)閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達(dá)到了上級要求。至此,我縣按時、按質(zhì)、按量圓滿完成了此次提標(biāo)工作。

四、建設(shè)項目管理情況。

一是按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,進一步加強建設(shè)項目環(huán)境管理,堅持以服務(wù)促管理,逐步完善各項管理機制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,促進產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,嚴(yán)格把好環(huán)評審批關(guān),切實從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。截止目前共審批建設(shè)項目環(huán)評28個,其中上報市局審批3個。

二是為進一步加大建設(shè)項目“三同時”的管理,切實扭轉(zhuǎn)“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求的予以驗收,達(dá)不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時”建設(shè)項目進行了全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時”驗收通知書,督促業(yè)主做好“三同時”驗收工作。20xx年共對19個建設(shè)項目進行了“三同時”環(huán)保驗收。

三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業(yè)學(xué)習(xí)考察浙江中輝、新世紀(jì)等企業(yè)的成功案例,聘請國內(nèi)行業(yè)知名專家進行規(guī)劃指導(dǎo),將現(xiàn)有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團公司,規(guī)劃建設(shè)硝染園區(qū),通過優(yōu)化設(shè)備選型,改進生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,計量化投加,各工段生產(chǎn)廢水最大限度的實現(xiàn)體內(nèi)循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進行項目科研及環(huán)評編制,計劃年內(nèi)開工建設(shè)。預(yù)計項目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產(chǎn)效益提高70%。

五、環(huán)境執(zhí)法工作情況。

(一)污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)實行網(wǎng)格式管理,對其生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進行表格式管理,定人、定責(zé)任,分片負(fù)責(zé);采取現(xiàn)場監(jiān)察與定期復(fù)查相結(jié)合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴(yán)重的重點污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每周不少于1次,對國省控重點企業(yè)的現(xiàn)場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于一次;三是強化現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現(xiàn)場檢查,調(diào)查、了解污染源對周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強度、污染物流失原因。發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取相應(yīng)措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見。

(二)整治違法排污企業(yè)行動。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開展了一系列的專項執(zhí)法整治行動。據(jù)統(tǒng)計,專項行動期間共出動監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結(jié)案企業(yè)2家;對死灰復(fù)燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點采取了切斷電源、拆除生產(chǎn)設(shè)備、沒收違法產(chǎn)品等強制取締、關(guān)停措施,切實解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。肅寧縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合召開的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項行動中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項行動先進單位。

(三)信訪案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴(yán)格依法辦事,深入實地調(diào)查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關(guān)于加強信訪工作的一系列精神要求,依據(jù)國家相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策進行處理或答復(fù),基本做到了使領(lǐng)導(dǎo)放心,使信訪人滿意。做到了受理及時、處置迅速、回復(fù)認(rèn)真,辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%,受到了群眾的廣泛好評。

(四)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級管理、三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)管委會、253個行政村和7個社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級網(wǎng)格化10個,三級網(wǎng)格259個。設(shè)有四個監(jiān)察中隊對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作進行全面監(jiān)管,切實做到屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、責(zé)任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。

(五)污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺建成并投入使用。投資51。7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺并與日排水量100噸以上的企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行鏈接,對采集企業(yè)的數(shù)字和影像信息實時傳送,達(dá)到對企業(yè)污染物排放和生產(chǎn)狀況進行不間斷遠(yuǎn)程監(jiān)控。既能監(jiān)控結(jié)果,又能監(jiān)控過程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據(jù),又能作為管理參照。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點多面廣、人工監(jiān)管難的被動局面,做到了管理關(guān)口前移,進一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預(yù)警、應(yīng)急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標(biāo)排放現(xiàn)象提供了技術(shù)支撐。

在“六。五”世界環(huán)境日期間以及我國新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施之際,我局在全縣范圍內(nèi)開展了一系列形式多樣、富有實效的宣傳活動。一是征訂宣傳冊10000余冊、環(huán)保袋20xx個、在4所中小學(xué)校、耀華購物中心西廣場等人流密集的地方通過設(shè)立環(huán)保咨詢臺、展出宣傳展板、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)、低碳減排知識;二是在6。5世界環(huán)境日當(dāng)天以短信平臺的方式群發(fā)環(huán)保標(biāo)語短信3萬條;三是在6。5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標(biāo)語50條;四是出動環(huán)保宣傳車、在肅寧電視臺的黃金時段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營造了全社會關(guān)心支持和參與環(huán)境保護的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關(guān)于常見違法行為法律責(zé)任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過各環(huán)境監(jiān)察中隊及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。

七、20xx年工作計劃。

一是繼續(xù)開展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚塵污染綜合整治;機動車污染防治;調(diào)整能源結(jié)構(gòu);推行清潔生產(chǎn)等方面大力推進我縣環(huán)境污染治理工作。

二是我局將科學(xué)制定20xx年度減排計劃。重點做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運行管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強肅寧通達(dá)奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場的配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實施廢棄物資源化利用;抓好河北三寶食品有限責(zé)任公司3臺10蒸噸燃煤鍋爐和肅寧縣宇威生物制劑有限公司2臺10蒸噸燃煤鍋爐實施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“”及20xx年度減排任務(wù)。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,堅決落實項目“七個不批”。進一步規(guī)范審批程序,著力開展服務(wù)型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強化建設(shè)項目“三同時”制度落實。健全建設(shè)項目“三同時”動態(tài)管理檔案,促進建設(shè)項目“三同時”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進肅寧毛皮循環(huán)經(jīng)濟科技園建設(shè),落實規(guī)范性監(jiān)管和提供指導(dǎo)性服務(wù)。完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價,督促經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,依靠三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風(fēng)耳”,深入整治重點行業(yè)環(huán)境污染問題,加大重點企業(yè)的監(jiān)管力度,加強環(huán)境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決處理,絕不姑息,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

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