全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿（匯總18篇）

人際溝通是社會(huì)交往中必不可少的一環(huán)，我們需要不斷提升自己的溝通技巧。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)，首先要梳理好自己的思路。以下是一些總結(jié)范文的摘錄，希望對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇一

2020年是完成十三五規(guī)劃的收官之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的決勝之年?，F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)僅剩300多天時(shí)間，要進(jìn)入倒計(jì)時(shí)工作狀態(tài)，我們要切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)和政治站位，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署，自覺(jué)踐行四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)維護(hù)，繼續(xù)堅(jiān)持兩不愁三保障現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，做到焦點(diǎn)不散、靶心不變，堅(jiān)決反對(duì)擅自拔高或降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決反對(duì)急躁蠻干、消極拖延，堅(jiān)決反對(duì)數(shù)字脫貧、虛假脫貧，強(qiáng)力攻堅(jiān)狠抓落實(shí)。重點(diǎn)作好以下5項(xiàng)工作。

第一，要把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)不能兩張皮。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)本身就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既有利于當(dāng)前加快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)、鞏固脫貧成果，也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌，為防止返貧奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一部署，做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。

第二，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性。要進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商原則，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性，加大扶志扶智力度，減少和防止貧困人口返貧。還要引導(dǎo)農(nóng)民冬閑貓冬為忙冬，增加農(nóng)民工資性收入。

第三，要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶(hù)的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達(dá)，這個(gè)數(shù)字高也屬正?，F(xiàn)象，因?yàn)槠渌?lèi)型貧困戶(hù)都已脫貧，剩余貧困戶(hù)因病因殘致貧比例自然就會(huì)顯高。當(dāng)前我省各地保障水平存在一定差異，有的縣門(mén)診慢性病種數(shù)為種、有的則達(dá)到種，有的縣門(mén)診慢性病報(bào)銷(xiāo)比例為、有的縣則為，這種保障水平差異性勢(shì)必會(huì)引起貧困群眾攀比心理，造成新的社會(huì)問(wèn)題，最后導(dǎo)致群眾滿(mǎn)意度降低，因此要拉齊全省保障標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好因病因殘致貧人員脫貧問(wèn)題，一方面要提升社會(huì)保障兜底水平，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾，通過(guò)醫(yī)療救助、落實(shí)低保、集中供養(yǎng)等措施實(shí)現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶(hù)的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農(nóng)村淘寶，讓沒(méi)法走出家庭的貧困戶(hù)有脫貧的渠道，特別要通過(guò)提供便宜的基本藥物減輕貧困戶(hù)負(fù)擔(dān)，資助村里開(kāi)展有償看護(hù)，釋放殘疾家庭的勞動(dòng)力，解決有效勞動(dòng)力少、創(chuàng)收機(jī)會(huì)更少問(wèn)題。

第四，要切實(shí)提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點(diǎn)，加大整合力度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，根據(jù)年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的需求集中使用好扶貧資金，確保脫貧攻堅(jiān)資金有保障。

第五，要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表做好檢查考核準(zhǔn)備。要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)年度成效考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，吸取教訓(xùn)、舉一反三，對(duì)標(biāo)對(duì)表解決不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在訪貧問(wèn)苦時(shí)，不僅要把黨的溫暖帶下去，還要把脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題帶上來(lái)，以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，確保年底任務(wù)務(wù)期必成。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇二

消除貧困，打破貧困落后的宿命，是我們共產(chǎn)黨人當(dāng)仁不讓的使命擔(dān)當(dāng)。本站小編為你分享了20xx年全區(qū)攻堅(jiān)脫貧。

講話稿。

范文，希望能夠幫到你。

脫貧攻堅(jiān)、全面小康，是我國(guó)未來(lái)五年的主旋律，脫貧是全面小康的“最后一公里”，是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)，是鞏固黨的執(zhí)政之基，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。目前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時(shí)期，指出：“采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，采取多種措施，全力攻堅(jiān)。打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度，提高群眾獲得感，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。

貧困人口的問(wèn)題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困，最重要的還是思想意識(shí)的嚴(yán)重落后，以及知識(shí)水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時(shí)候，干部需要當(dāng)好一個(gè)“演講員”講好故事。政策宣傳，需要講好故事，要讓老百姓真正吃透、理解透國(guó)家政策，講故事是一個(gè)理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要講好故事，為使貧困群眾能真正的信任干部，信任政策，需要幫扶干部講好故事。

干部不僅要說(shuō)得好，還要做得好。說(shuō)得好，但干不好，就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉，說(shuō)得好就可以投你一票。在開(kāi)展扶貧工作中，我們需要說(shuō)，然而，“說(shuō)”需要結(jié)合貧困戶(hù)的實(shí)際，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，說(shuō)的東西需要有可操作性。幫扶干部說(shuō)的東西，要確保做得到，首先，干部的承諾要保證能夠真實(shí)兌現(xiàn)，不要給老百姓開(kāi)空頭支票;其次，干部說(shuō)的東西要保證貧困戶(hù)能夠做到，并且真正實(shí)現(xiàn)扶貧實(shí)效。

“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”。實(shí)干首先就要腳踏實(shí)地干，說(shuō)一千，道一萬(wàn)，不如實(shí)際干一干，做人實(shí)、做事實(shí)，是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，把群眾當(dāng)家人，把群眾的事當(dāng)作自己的事，以實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的承諾，完成群眾的愿望為原則，以增強(qiáng)群眾“幸福感”為目標(biāo)，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，在實(shí)干中形成共識(shí)，在實(shí)干中解決問(wèn)題，在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)同步小康。

黨員干部不能只做政策的演講員，更要做投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的實(shí)干家，要以攻堅(jiān)拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力，以務(wù)實(shí)之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”譜寫(xiě)新的輝煌。

西山鄉(xiāng)位于閬中市東北部，距市區(qū)52公里，面積27.5平方公里，下轄11個(gè)村、85個(gè)社，3155戶(hù)、10089人，現(xiàn)核實(shí)貧困人口293戶(hù)、818人，是省政協(xié)柯尊平主席的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。今年以來(lái)，我們?nèi)尕瀼乜轮飨{(diào)研指示和仲彬書(shū)記“精準(zhǔn)脫貧必須落實(shí)落地、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求，著力“五輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了新成效。

一是精準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)扶貧。堅(jiān)持對(duì)象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)并重，把知曉權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)、發(fā)展權(quán)充分交給群眾，采取海推海選、村補(bǔ)充提名、議事會(huì)票決“三步走”的方法，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)比對(duì)”“四個(gè)一律”要求，對(duì)所有貧困對(duì)象重新摸排、全面復(fù)核，三輪共清退37戶(hù)、102人，確保了貧困戶(hù)一個(gè)不漏、非貧困戶(hù)一個(gè)不留;按照“方案到年、規(guī)劃到村、措施到戶(hù)”的思路，精準(zhǔn)確定了每個(gè)村“五個(gè)一批”的戶(hù)數(shù)和人數(shù)，并一戶(hù)一頁(yè)、分戶(hù)施策制訂幫扶措施，保證了操作性和實(shí)效性。

二是項(xiàng)目投資拉動(dòng)扶貧。把項(xiàng)目投資作為扶貧開(kāi)發(fā)的主要抓手。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短兼顧”的思路，種植甘藍(lán)、西蘭花等露天蔬菜260畝，建設(shè)蔬菜大棚4.2萬(wàn)平方米，栽植檸檬1500畝，完成了牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)主體工程建設(shè)，建立了農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，既“短平快”地改善貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)條件，又為長(zhǎng)效增收打牢了基礎(chǔ)。大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。整合項(xiàng)目資金建成村道水泥路11公里，新建、維修堰庫(kù)塘設(shè)施59處，建設(shè)抗旱泵站1處、配套管道5千米，新建供水管道6.5千米，有效改善了貧困村基礎(chǔ)條件。大力實(shí)施新村扶貧。結(jié)合群眾意愿和條件，堅(jiān)持“宜聚則聚、宜散則散、聚散結(jié)合”，適度推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，已完成464戶(hù)農(nóng)房“四改一建”和263處農(nóng)房的改造加固，規(guī)劃建設(shè)3個(gè)新村聚居點(diǎn)并吸納58戶(hù)農(nóng)戶(hù)入住。大力實(shí)施能力扶貧。有針對(duì)性地開(kāi)展了種養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、法律知識(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等培訓(xùn)60場(chǎng)次，參訓(xùn)群眾近1000人次。采取“出去看、回來(lái)比、關(guān)門(mén)學(xué)”的辦法，既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實(shí)施民生扶貧。從基層公共服務(wù)入手，規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)中心，完成了特困群眾兜底救助48人，建立了貧困兒童救助基金和市中醫(yī)院義診、團(tuán)市委及西華師大關(guān)愛(ài)留守兒童等長(zhǎng)效機(jī)制，一批群眾的現(xiàn)實(shí)困難得到有力解決。

三是改革創(chuàng)新推動(dòng)扶貧。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，探索建立“能人+貧困戶(hù)”“合作社+農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))”“貧困戶(hù)入股”“集體資產(chǎn)管理”“農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機(jī)制，組建了獼猴桃、檸檬、蔬菜種植和肉牛養(yǎng)殖等4個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，成立了6個(gè)互耕合作隊(duì)，建立了16對(duì)幫扶對(duì)子，設(shè)立了65萬(wàn)元的扶貧金融專(zhuān)項(xiàng)基金1個(gè)，從完善利益聯(lián)結(jié)、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶(hù)徹底脫貧。

四是法治規(guī)范互動(dòng)扶貧。堅(jiān)持強(qiáng)化契約約束、法制教育和村務(wù)公開(kāi)并重，建立完善了精準(zhǔn)幫扶、新村聚居點(diǎn)入住、土地流轉(zhuǎn)、危房改造和種養(yǎng)業(yè)扶持契約和村規(guī)民約、脫貧公約等“五契約、一民約、一公約”的約定約束體系，進(jìn)一步明確了村委會(huì)、貧困戶(hù)的權(quán)利義務(wù);常態(tài)化開(kāi)展法律進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府班子成員、村“三委”干部每月一次懇談會(huì)制度，進(jìn)行解疑答惑、政策宣講、矛盾化解和感恩教育，努力促進(jìn)群眾知法守法、懂法用法;堅(jiān)持村級(jí)重大決策、財(cái)務(wù)收支、民生保障、精準(zhǔn)扶貧等方面情況及時(shí)公開(kāi)，充分了保障農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是民主治理促動(dòng)扶貧。堅(jiān)持民事民議、民事民定、民事民監(jiān)，率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會(huì)，制定完善了《議事會(huì)章程》，明確了議事會(huì)權(quán)力和工作流程，并吸納專(zhuān)合組織、業(yè)主大戶(hù)、成功鄉(xiāng)友、社會(huì)鄉(xiāng)賢、聯(lián)系部門(mén)、黨員干部、人大代表、政協(xié)委員等建立了村民協(xié)商會(huì)，探索開(kāi)展了意見(jiàn)征求、決策聽(tīng)證、民主評(píng)議、民情懇談等多方式協(xié)商，形成了村支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商會(huì)初審、議事會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督的民主治理模式。

經(jīng)過(guò)半年的艱苦奮戰(zhàn)，西山鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的藍(lán)圖全面鋪開(kāi)、成效漸顯。我們決心在南充、閬中兩級(jí)市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖、五輪驅(qū)動(dòng)不松勁，努力用三年時(shí)間把岳林埡片區(qū)建成“生態(tài)田園、和美新村”，腳踏實(shí)地走出一條低山深丘地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)新路子。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位評(píng)委、敬愛(ài)的扶貧一線的同志們：

大家上午好!

今天，我演講的題目是：《使命與擔(dān)當(dāng)》。

著名詩(shī)人艾青在《我愛(ài)這土地》詩(shī)中這樣寫(xiě)道：為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉。

這首詩(shī)傾訴的是深沉真摯的愛(ài)，今天，帶著這種愛(ài)，我要講一講我的家鄉(xiāng)，講一講生我養(yǎng)我的這塊土地，講一講我的扶貧故事。

今年6月6日，我被社旗縣委組織部選派到社旗縣大馮營(yíng)鎮(zhèn)張營(yíng)村擔(dān)任扶貧責(zé)任組組長(zhǎng)。張營(yíng)村有一家貧困戶(hù)，戶(hù)主張嘉賓，男，今年70歲;他的母親還健在，今年99歲;他的哥哥張嘉佑，今年76歲。9學(xué)30日下午，他的哥哥不幸去世。因考慮到媽媽年紀(jì)大了，身體還不好，就沒(méi)有把哥哥去世的消息告訴媽媽。10月4日上午，我又一次來(lái)到張嘉賓的家，老人家正坐在門(mén)口曬太陽(yáng)呢，她笑得很開(kāi)心，我說(shuō)：“奶奶，今天天氣真好!嘉佑叔去上海大醫(yī)院看病了，他委托我來(lái)看望您老人家呢……”

“好，真好，孩子，請(qǐng)坐下說(shuō)……”

一句又一句善意的謊言，為的是讓百歲老人安享晚年。

張營(yíng)村70歲以上的老人共有17位，我經(jīng)常帶著扶貧干部深入每一個(gè)家庭，夏天送清涼，冬天送溫暖，春秋送祝愿。

張營(yíng)村還有一家貧困戶(hù)，王書(shū)春，女，今年61歲。10年前，她的兒子因患白血病離開(kāi)了人世;兒媳婦遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)，杳無(wú)音訊。7年前，她的丈夫因患癌癥撒手人寰。那年冬天，一場(chǎng)大病差點(diǎn)兒奪去她的生命，在醫(yī)院治療兩個(gè)多月之后，這位堅(jiān)強(qiáng)的女性，顫巍巍走出醫(yī)院的大門(mén)，回到張營(yíng)村，擔(dān)負(fù)起了扶養(yǎng)孫子刁仁慶的重?fù)?dān)。今年春天，她被確診為肝癌晚期。駐村扶貧后，我多次到她家走訪，都是鐵將軍把門(mén)，一打聽(tīng)，她在縣醫(yī)院住院診治呢。

當(dāng)我?guī)еY品到縣醫(yī)院看望她的時(shí)候，這位偉大的女性，一次又一次天災(zāi)人禍都沒(méi)有讓她低頭和流淚的女性，握住我的手，眼含熱淚說(shuō)：

“謝謝您，張浩校長(zhǎng)!聽(tīng)我孫子刁仁慶說(shuō)了，您剛到張營(yíng)村扶貧，就去張營(yíng)村小學(xué)做勵(lì)志演講了，孩子們收益很大!這孩子從小喜歡學(xué)習(xí)，他特別崇拜您。像我這樣的人家，要是在古代，或者在國(guó)外，肯定得要飯，四處流浪，居無(wú)定所……而如今，我們不愁吃，不愁穿，不愁住，不愁錢(qián)……這都是因?yàn)辄h的政策好呀!這么多年來(lái)，我從來(lái)沒(méi)有叫過(guò)一聲苦，從來(lái)沒(méi)有喊過(guò)一聲累，從來(lái)沒(méi)有求過(guò)誰(shuí)!但是，張校長(zhǎng)，今天我得求您一件事兒，我知道，我的日子不多了，在我去世之后，您能不能幫我照顧一下我的孫子刁仁慶?他才十一歲啊!您要讓他好好讀書(shū)，好好做人，長(zhǎng)大后報(bào)效祖國(guó)，回報(bào)家鄉(xiāng)!……”

“我答應(yīng)您，阿姨，我一定幫您照顧您的孫子，請(qǐng)您放心，我一定把他培養(yǎng)成棟梁之才!”

三天后，刁仁慶的姑姑給我發(fā)了一條信息：

“謝謝您，張浩老師!我的侄子刁仁慶打電話告訴我了，說(shuō)張浩校長(zhǎng)去學(xué)?？此?，給他帶了好多禮物，那又紅又大的蘋(píng)果他舍不得吃，過(guò)星期天的時(shí)候，拿回家放在他奶奶照片前當(dāng)貢品了……”

看到這里，不爭(zhēng)氣的淚水早已溢出眼眶……。

在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，這兩件事，強(qiáng)烈的震撼著我的心!它使我真正認(rèn)識(shí)了腳下這塊生我養(yǎng)我的土地，它有巍峨的高山，有山一樣的偉績(jī);但也有盆地，有盆地一樣的創(chuàng)傷。這兩件事還讓我認(rèn)識(shí)到，自己肩上的責(zé)任越來(lái)越大，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)，扶貧必須因人而異：讓體弱多病的老人心情舒暢、安度晚年;讓青壯年貧困戶(hù)確立目標(biāo)、勤勞苦干;讓貧困人家的孩子喜歡學(xué)習(xí)、志存高遠(yuǎn)、勇往直前，從而切斷貧困的根源!

同志們，讓我們把使命牢記心中，把責(zé)任扛在肩上，到扶貧一線去，到貧困群眾中去，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地，奮勇?tīng)?zhēng)先!用滿(mǎn)腔熱情、用實(shí)際行動(dòng)、用驕人的業(yè)績(jī)，為黨旗添光彩，為扶貧做貢獻(xiàn)!

我的演講到此結(jié)束，但扶貧還在路上，我會(huì)牢記使命與責(zé)任，繼續(xù)奮勇前行!

謝謝大家!

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇四

脫貧攻堅(jiān)、全面小康，是我國(guó)未來(lái)五年的主旋律，脫貧是全面小康的“最后一公里”，是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)，是鞏固黨的執(zhí)政之基，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。目前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時(shí)期，指出：“采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，采取多種措施，全力攻堅(jiān)。打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度，提高群眾獲得感，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。

貧困人口的問(wèn)題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困，最重要的還是思想意識(shí)的嚴(yán)重落后，以及知識(shí)水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時(shí)候，干部需要當(dāng)好一個(gè)“演講員”講好故事。政策宣傳，需要講好故事，要讓老百姓真正吃透、理解透國(guó)家政策，講故事是一個(gè)理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要講好故事，為使貧困群眾能真正的信任干部，信任政策，需要幫扶干部講好故事。

干部不僅要說(shuō)得好，還要做得好。說(shuō)得好，但干不好，就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉，說(shuō)得好就可以投你一票。在開(kāi)展扶貧工作中，我們需要說(shuō)，然而，“說(shuō)”需要結(jié)合貧困戶(hù)的實(shí)際，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，說(shuō)的東西需要有可操作性。幫扶干部說(shuō)的東西，要確保做得到，首先，干部的承諾要保證能夠真實(shí)兌現(xiàn)，不要給老百姓開(kāi)空頭支票;其次，干部說(shuō)的東西要保證貧困戶(hù)能夠做到，并且真正實(shí)現(xiàn)扶貧實(shí)效。

“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”。實(shí)干首先就要腳踏實(shí)地干，說(shuō)一千，道一萬(wàn)，不如實(shí)際干一干，做人實(shí)、做事實(shí)，是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，把群眾當(dāng)家人，把群眾的事當(dāng)作自己的事，以實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的承諾，完成群眾的愿望為原則，以增強(qiáng)群眾“幸福感”為目標(biāo)，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，在實(shí)干中形成共識(shí)，在實(shí)干中解決問(wèn)題，在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)同步小康。

黨員干部不能只做政策的演講員，更要做投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的實(shí)干家，要以攻堅(jiān)拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力，以務(wù)實(shí)之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”譜寫(xiě)新的輝煌。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇五

今天我們召開(kāi)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)代表歡迎座談會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，歡迎載譽(yù)歸來(lái)的先進(jìn)代表，動(dòng)員全州上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮力開(kāi)啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。

昨天，大家現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了總書(shū)記的重要講話，親身見(jiàn)證了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時(shí)刻，這是至高無(wú)上的榮譽(yù)，是引以為豪的榮耀，特別是施金通從總書(shū)記手中接過(guò)那份無(wú)上光榮的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模”獎(jiǎng)牌時(shí)，全州人民為之驕傲、為之振奮。會(huì)上，我州十八洞村獲得黨中央國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，6個(gè)單位獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，10人獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，這是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)我州脫貧攻堅(jiān)工作的肯定和激勵(lì)。這份榮譽(yù)既是大家的，也是全州人民的;這份自豪既屬于你們，也屬于全州人民。在此，我謹(jǐn)代表州委、州政府和全州300萬(wàn)各族干部群眾，向獲得表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向?yàn)槿菝撠毷聵I(yè)作出重要貢獻(xiàn)甚至奉獻(xiàn)生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

20xx年11月3日，習(xí)總書(shū)記親臨湘西州視察，作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示，向全黨全國(guó)發(fā)出了“精準(zhǔn)扶貧”的動(dòng)員令;昨天上午，習(xí)總書(shū)記向全世界莊嚴(yán)宣告，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，這兩個(gè)都是值得我們永遠(yuǎn)銘記的重要日子。在這8年里，全州黨員干部牢記總書(shū)記殷切囑托，牢牢扛起精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任，不以事艱而不為、不以任重而畏難，與貧困群眾想在一起、干在一起，用腳步丈量為民情懷，用奉獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)無(wú)限忠誠(chéng)，用大愛(ài)托舉脫貧希望，繪就了一幅為黨分憂(yōu)、為民解難的動(dòng)人圖景，譜寫(xiě)了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質(zhì)量完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下65.6萬(wàn)余貧困人口全部脫貧，湘西州徹底擺脫了千百年來(lái)的絕對(duì)貧困。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。談笑凱歌還，闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點(diǎn)，珍惜榮譽(yù)、再接再厲，把黨中央的關(guān)懷激勵(lì)轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)現(xiàn)代化新湘西再立新功。

一要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認(rèn)真把總書(shū)記的重要講話精神學(xué)習(xí)好、宣傳好，把習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的關(guān)懷厚愛(ài)傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)，教育引導(dǎo)廣大群眾更加深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨，更加深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。

二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線，與群眾聯(lián)系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持把解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用情用力為群眾辦好事辦實(shí)事，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的向往。

三要在真抓實(shí)干做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當(dāng)前，我州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。大家要帶頭繼承弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為己任，真抓實(shí)干、埋頭苦干，為把我州建設(shè)成為全國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

楷模就是旗幟，榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷?？待R，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)“十四五”，深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“562”發(fā)展思路，樹(shù)立“四州”意識(shí)，砥礪前行、勇往直前，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇?lián)率姑?，在開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中彰顯新作為!

同志們，千年追得夢(mèng)圓時(shí)，萬(wàn)里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅(jiān)鑄就的光榮，賡續(xù)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，循著習(xí)近平總書(shū)記指引的前進(jìn)方向，錨定建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的星辰大海，重整行裝再出發(fā)、再奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!

今天是元宵佳節(jié)，祝大家團(tuán)團(tuán)圓圓、闔家幸福!

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇六

按照------------委、------------組織部《關(guān)于認(rèn)真2019年中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》(------------------發(fā)〔2019〕------------號(hào))要求，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。

一、巡視巡察反饋、組織約談函詢(xún)情況。

------------------------(寫(xiě)具體事件，一般此類(lèi)問(wèn)題均上報(bào)了上級(jí)黨委、政府，摘抄即可)。

二、存在的突出問(wèn)題。

(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)方面。

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)，學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，集中學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少，主動(dòng)加強(qiáng)理論武裝的緊迫感不強(qiáng);再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少，讀的多轉(zhuǎn)化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒(méi)有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚(yú)，機(jī)械地學(xué)、生硬地學(xué)，生搬硬套，用理論指導(dǎo)實(shí)踐------審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題不夠。

二是脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)。作為業(yè)務(wù)部門(mén)，審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多，而在脫貧攻堅(jiān)理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多，領(lǐng)會(huì)的不透徹。同時(shí)由于審計(jì)工作的特殊性，隨著審計(jì)量逐年的增大，每年的審計(jì)任務(wù)都有欠賬，致使個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)疲于應(yīng)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠高。

三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，未能做到融會(huì)貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點(diǎn)、找方法，在實(shí)際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時(shí)。

(二)在研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。

一是與幫扶村黨支部、村委會(huì)銜接上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上，在統(tǒng)籌各類(lèi)幫扶資源上，在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。

二是因人因戶(hù)因村施策不夠精準(zhǔn)。如，幫扶干部在制定各自貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃方面，缺乏針對(duì)性，難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類(lèi)項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入，其主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。

三是入戶(hù)調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠，沒(méi)有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題少。如，要求職工各自入戶(hù)的多，如何從全局出發(fā)制定和引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目少。再如，在聯(lián)系群眾方面，與群眾見(jiàn)面，針對(duì)性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。

(三)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任存在差距，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。

一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度仍需加強(qiáng)。部分干部對(duì)我省和我------------脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，脫貧攻堅(jiān)過(guò)多依賴(lài)中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家政策傾斜力度大、資金投入多，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒(méi)有問(wèn)題，盲目樂(lè)觀。

二是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)審計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為審計(jì)就是抓好對(duì)國(guó)家財(cái)政資金的監(jiān)管，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)底數(shù)還掌握不清，對(duì)政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計(jì)時(shí)找問(wèn)題多、分析根源少，甚至有時(shí)存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。

(四)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不夠緊密方面。

對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)不足。如，認(rèn)為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實(shí)不到位;再如，對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn)，有心發(fā)力，無(wú)處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開(kāi)展不經(jīng)常，忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù)，抓黨建只是滿(mǎn)足于應(yīng)付上面檢查。

(五)審計(jì)監(jiān)督適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求有差距方面。

在審計(jì)工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國(guó)家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，沒(méi)有深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，沒(méi)有準(zhǔn)確做到“三個(gè)區(qū)分”(區(qū)分是無(wú)意過(guò)失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實(shí)踐還是以權(quán)謀私)，有時(shí)不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽(tīng)取被審計(jì)單位的解釋說(shuō)明，一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就生搬法律法規(guī)條文，導(dǎo)致問(wèn)題經(jīng)不住推敲，不能使被審計(jì)單位服氣。更是很少?gòu)捏w制、機(jī)制、制度等方面反映問(wèn)題，缺少宏觀分析。如，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)和sql語(yǔ)句等知識(shí)上學(xué)習(xí)少，更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融會(huì)貫通的數(shù)據(jù)分析思維，用先進(jìn)技術(shù)挖掘問(wèn)題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。

(六)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)整改督促落實(shí)不夠有力方面。

一是部分股室對(duì)落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金審計(jì)整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確，加之部分被審計(jì)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不積極，造成審計(jì)整改無(wú)法如期整改到位。二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問(wèn)題的整改，同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如，個(gè)別股室在督促整改落實(shí)工作過(guò)程中，對(duì)能立即整改到位的問(wèn)題，應(yīng)立即整改到位;如，對(duì)因特殊原因暫時(shí)不能整改到位的問(wèn)題，應(yīng)要求被審計(jì)單位制定具體措施，限期整改到位;如，對(duì)確屬不能逆轉(zhuǎn)的問(wèn)題，要完善相關(guān)制度，從源頭上推進(jìn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

三、存在問(wèn)題的根源剖析。

經(jīng)局班子深入討論，查擺出來(lái)的問(wèn)題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經(jīng)過(guò)深入查找，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有以下三點(diǎn)。

一是對(duì)理論的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。重抓審計(jì)業(yè)務(wù)工作，對(duì)加強(qiáng)政治理論脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)和政治意識(shí)方面投入的精力過(guò)少，導(dǎo)致審計(jì)工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位，站位不高重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，審計(jì)監(jiān)督不到位、審計(jì)質(zhì)量不高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大。從本職上疲于應(yīng)付，沒(méi)有從審計(jì)的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊關(guān)牢。

二是對(duì)服務(wù)人民的宗旨意識(shí)體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點(diǎn)樹(shù)得還不牢，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒(méi)有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務(wù)實(shí)清廉”的思想有所退化，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡漠，不自覺(jué)地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，成效大打折扣。

三是對(duì)審計(jì)思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動(dòng)性。

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全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇七

中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議11月27日至28日召開(kāi)。這是黨的十八屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，這種安排體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。

立下愚公移山志，讓7000萬(wàn)貧困人口到和全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)。這是在會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)的。應(yīng)該如何看待當(dāng)前的扶貧形勢(shì)?怎樣實(shí)現(xiàn)5年掃除貧困的豪言壯志?“學(xué)習(xí)大國(guó)”(------daguo)為您總結(jié)這次扶貧會(huì)議的主要部署。

1、機(jī)會(huì)均等。

馬克思說(shuō)過(guò)，哲學(xué)家與搬運(yùn)工之間的差別，從先天條件上看是很小的，很大程度上是后天造成的。

我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目的，就是要盡最大可能實(shí)現(xiàn)人與人之間的“機(jī)會(huì)均等”，就是要給每一個(gè)人在人生起點(diǎn)上，創(chuàng)造出平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，從幼兒營(yíng)養(yǎng)開(kāi)始，直到所受教育和參加就業(yè)的機(jī)會(huì)。

強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

這就是最大限度實(shí)現(xiàn)“機(jī)會(huì)均等”的表現(xiàn)。我們當(dāng)然不是說(shuō)一個(gè)人在窮困的地方就沒(méi)有前途了，一個(gè)人憑借后天的努力，能改變很多事情，但是許多先天條件至少?zèng)Q定你達(dá)到同樣的結(jié)果，要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火，叫做《我?jiàn)^斗了十八年，才能和你坐在一起喝咖啡》，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

2、精準(zhǔn)扶貧。

強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問(wèn)題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。

過(guò)去的扶貧思路存在一個(gè)誤區(qū)，就是覺(jué)得扶貧就是給錢(qián)給資源，是個(gè)純支出的過(guò)程，是投入上的無(wú)底洞，都不愿意干。事實(shí)上，民生改善也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)樵谝粋€(gè)“下有托底”的環(huán)境中，人們減少了后顧之憂(yōu)，社會(huì)才能更加穩(wěn)定，人們才敢更大膽地消費(fèi)，從而增強(qiáng)內(nèi)需的拉動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

扶貧是最大的民生事業(yè)，而“五個(gè)一批”是實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的、實(shí)現(xiàn)脫貧的最有效的科學(xué)之策。

一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。

四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。

五是社會(huì)保障兜底一批，對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì)保障來(lái)兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

3、脫貧到人。

這種大而化之的脫貧方案已經(jīng)不合時(shí)宜了。指出，要實(shí)行逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào)，做到脫貧到人，脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。

這就是要解決好的“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶(hù)施策、因人施策。

7000萬(wàn)貧困人口，不是一個(gè)總數(shù)，而是由7000萬(wàn)個(gè)具體的個(gè)人、7000萬(wàn)種具體的情況組成的，只有精確制導(dǎo)，給扶貧裝上“瞄準(zhǔn)鏡”，才能避免手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象出現(xiàn)。

過(guò)去在扶貧工作中凸顯的問(wèn)題，比如有房有車(chē)居然成了貧困戶(hù)、貧困縣蓋大樓等，都說(shuō)明精準(zhǔn)扶貧的思路在落實(shí)中出現(xiàn)了偏差。

扶貧路上沒(méi)有一勞永逸，要且行且看，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行校正和補(bǔ)充，上下聯(lián)動(dòng)反饋扶貧階段性成果，才能有效減少瞞天過(guò)海的欺騙行徑。所以，脫貧沒(méi)脫貧，群眾認(rèn)賬才能算。

4、一把手上。

強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是解決好“誰(shuí)來(lái)扶”問(wèn)題的根本路徑。

7000萬(wàn)貧困人口，多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)，都是扶貧的硬骨頭。多年來(lái)制約貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，目前又面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力等新挑戰(zhàn)，可謂難上加難。

為此，這次中央扶貧工作會(huì)議上，提出，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀。換言之，就是各地一把手，必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府，要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在這種情況下，扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度，才能高效推動(dòng)起來(lái)，才能更好地統(tǒng)籌各方面的資源和力量，攻堅(jiān)克難。

對(duì)此，中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面，要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé);一方面，要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。

壓力、動(dòng)力都給足，資源、人員都給到，惟愿一點(diǎn)：天下無(wú)窮!

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照大會(huì)的安排，我在這里發(fā)個(gè)言，若有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)。大家都知道，“三農(nóng)”工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，貧困問(wèn)題又是“三農(nóng)”工作的突出問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，特別是黨的“十八大”以來(lái)，將扶貧開(kāi)發(fā)提到了前所未有的高度。習(xí)總書(shū)記上任后，先后十六次深入到農(nóng)村、貧困山區(qū)調(diào)研、看真貧，在不同的會(huì)議場(chǎng)合闡述精準(zhǔn)扶貧工作，明確提出了“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的著名論斷，今年6月18日在貴州調(diào)研時(shí)，針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)做了系統(tǒng)講話，提出了“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”的重要論述?？倳?shū)記重視扶貧開(kāi)發(fā)，不但極大地調(diào)動(dòng)了全國(guó)各級(jí)各部門(mén)的工作熱情和積極性，更是對(duì)扶貧戰(zhàn)線所有人員的鼓勵(lì)和鞭策。因此說(shuō)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，甩掉貧困落后的“帽子”，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，是全黨、全社會(huì)、各級(jí)、各界共同的任務(wù)，更是扶貧戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。作為縣扶貧辦公室，我認(rèn)為必須做好以下工作：

一、謀劃全局，當(dāng)好縣委政府的參謀。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)。

系統(tǒng)工程，中央提出到20全面建成小康社會(huì)。我縣截止到去年底還有建檔立卡貧困人口67000人，縣委、政府遵照中央、省、市要求，審時(shí)度勢(shì)，研究確定我縣到年底，完成脫貧任務(wù)、甩掉貧困落后“帽子”，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。要完成這項(xiàng)任務(wù)，扶貧辦必須站在全局的高度，從目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、工作措施、發(fā)展年度等各個(gè)方面認(rèn)真謀劃，按照“精準(zhǔn)扶貧”的要求，將脫貧任務(wù)規(guī)劃到戶(hù)、到人、到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到年度，以便準(zhǔn)確地指導(dǎo)全縣的工作。這次會(huì)議后，要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，借助“十三五”規(guī)劃的制訂，狠抓落實(shí)。

二、強(qiáng)化政策指導(dǎo)，服務(wù)好縣鄉(xiāng)各單位。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳12月印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，提出了扶貧開(kāi)發(fā)六大機(jī)制，其中精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是核心，主要含義是改變以往“大水漫灌”的扶貧模式為“精準(zhǔn)滴灌”模式，至此，各項(xiàng)扶貧政策發(fā)生了很大變化，老思路、老做法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的工作要求。扶貧辦將適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、研究、宣傳好各項(xiàng)政策，創(chuàng)新工作機(jī)制，尋求最佳突破口，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議結(jié)束后，辦公室將加大扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)、政策規(guī)定宣傳、培訓(xùn)力度，讓所有參與扶貧的單位和個(gè)人都熟練掌握精準(zhǔn)扶貧的政策規(guī)定，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn)，力爭(zhēng)取得明顯成效。

三、建設(shè)好專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)是中省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，每年的資金總量有限、項(xiàng)目類(lèi)別具體明確，其主要作用是通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，示范帶動(dòng)各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶(hù)，形成消除貧困的合力?！笆濉币詠?lái)，我縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但與精準(zhǔn)扶貧的要求有較大差距，示范帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。為此，在今后的五年里，扶貧辦要在項(xiàng)目管理上加大工作力度，嚴(yán)格按政策辦事，結(jié)合實(shí)際篩選論證項(xiàng)目，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮好國(guó)家財(cái)政資金的作用，引導(dǎo)全社會(huì)的力量共同向貧困“開(kāi)戰(zhàn)”。

五、廣泛宣傳動(dòng)員，號(hào)召貧困群眾積極參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時(shí)，集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大增收渠道，提高現(xiàn)金收入水平，力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)，年年見(jiàn)成效，確保貧困群眾如期脫貧。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，擺在我們面前的任務(wù)艱巨又光榮，時(shí)間緊迫，時(shí)不我待，縣扶貧辦決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的信任，一定牢記使命，全身心地、投入到扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)中去，貢獻(xiàn)出自己的最大力量。同時(shí)，我相信在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全縣廣大干部群眾的積極努力，有省市領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的關(guān)心支持，我縣20甩掉貧困落后帽子、2020年如期建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，一定能實(shí)現(xiàn)。

我發(fā)言完了，謝謝!

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇九

為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，根據(jù)州委《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日的指導(dǎo)意見(jiàn)》和村兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室的`統(tǒng)一部署，結(jié)合村委組織部實(shí)際，特制定20xx年4月支部主題黨日活動(dòng)方案。

一、時(shí)間：20xx年4月6日(星期四)下午。

二、地點(diǎn)：村委組織部會(huì)議室。

三、參會(huì)人員：村委組織部機(jī)關(guān)全體黨員干部、機(jī)關(guān)退休黨員干部。

四、活動(dòng)會(huì)標(biāo)：中共建始村委組織部支部委員會(huì)20xx年1月支部主題黨日活動(dòng)。

五、主持人：黨支部書(shū)記余明忠。

六、活動(dòng)議程：

1、繳納當(dāng)月黨費(fèi)并通報(bào)上月黨費(fèi)繳納情況;。

2、重溫入黨誓詞;。

3、集體誦讀《黨章》;。

4、集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)。

5、開(kāi)展民主議事。

8、開(kāi)展特色實(shí)踐。結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)載體，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決一批突出問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。

七、相關(guān)要求。

1、努力營(yíng)造氛圍。開(kāi)展支部主題黨日時(shí)，黨員活動(dòng)室應(yīng)懸掛或擺放黨旗、張貼入黨誓詞，每名黨員應(yīng)佩戴黨徽、帶上黨章。熊峰同志負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)討論的記錄，陳以明同志負(fù)責(zé)資料的收集。

2、嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律。辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議室的布置、人員通知及簽到，所有黨員都必須參加支部活動(dòng)，不能有特殊黨員。黨員因病因事不能參加的，必須提前請(qǐng)假，事后補(bǔ)學(xué)。

3、落實(shí)公開(kāi)制度。黨支部結(jié)合實(shí)際，在支部主題黨日定期公開(kāi)黨員群眾普遍關(guān)心的黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容，并在公開(kāi)欄向黨員群眾公示。

4、規(guī)范活動(dòng)管理。支部主題黨日活動(dòng)實(shí)行紀(jì)實(shí)管理，活動(dòng)開(kāi)展情況由專(zhuān)人如實(shí)詳細(xì)記入黨建工作手冊(cè)，并有2張以上的圖片資料與文字材料形成印證。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十

脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績(jī)效，政府主導(dǎo)是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

剛才，耀宜同志按照縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，對(duì)未來(lái)五年全縣脫貧攻堅(jiān)工作作了系統(tǒng)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合中省市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

“”以來(lái)，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是“對(duì)象準(zhǔn)”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴(yán)格對(duì)照“貧困線”標(biāo)準(zhǔn)，多次組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶(hù)對(duì)貧困人口進(jìn)行摸排核對(duì)，并按程序公示建檔，進(jìn)一步弄清了“要扶誰(shuí)”的問(wèn)題，使扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對(duì)”。在認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“瞄準(zhǔn)對(duì)象、分類(lèi)施策、注重造血、強(qiáng)化保障、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類(lèi)型”，對(duì)應(yīng)實(shí)施“五大工程”，配套建立“五大機(jī)制”，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實(shí)”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)“五大工程”和干部包抓、社會(huì)幫扶、投入保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲“五大機(jī)制”，都是能夠切實(shí)解決貧困問(wèn)題的針對(duì)性措施，而且這些年一直在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，措施是很務(wù)實(shí)的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進(jìn)使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強(qiáng)，貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困人口勞動(dòng)技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng);貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬(wàn)余人減少到目前的4.32萬(wàn)，3萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)?？陀^評(píng)價(jià)“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，是為了讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、準(zhǔn)確把握“十三五”脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)。

打勝“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，做到趨利避害，打一場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗。

客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個(gè)方面：一是量大面廣任務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣還有4.32萬(wàn)貧困人口，按4年完成脫貧任務(wù)計(jì)算，每年要脫貧1萬(wàn)人以上。加之通過(guò)上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對(duì)象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢，扶貧任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來(lái)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟(jì)收入缺乏長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務(wù)工、政府保底和社會(huì)救助即便實(shí)現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴(lài)重?？陀^地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問(wèn)題上還是積極、主動(dòng)、努力的，但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴(lài)思想嚴(yán)重，“等”政府來(lái)扶持，“靠”干部來(lái)包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強(qiáng)自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實(shí)難?！啊逼陂g，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問(wèn)題，導(dǎo)致一些部署在落實(shí)過(guò)程中打了折扣，與預(yù)期效果存在較大差距?！耙环植渴?九分落實(shí)?！毙乱惠喎鲐毠?jiān)必須在抓落實(shí)上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同時(shí)，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場(chǎng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度，營(yíng)造互利共贏的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，國(guó)家實(shí)施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點(diǎn)，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來(lái)很大的消費(fèi)市場(chǎng)和很多的發(fā)展機(jī)遇。二是中央支持送政策。前不久召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確提出，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。石泉作為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，肯定會(huì)得到更多的項(xiàng)目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過(guò)“”時(shí)期的努力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實(shí)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是重大項(xiàng)目能帶動(dòng)。“十三五”時(shí)期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開(kāi)發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將加快建設(shè)，不僅能進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當(dāng)前，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，建成全面小康社會(huì)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和廣大群眾的共同目標(biāo)，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強(qiáng)大合力，提供有力保障。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利圓滿(mǎn)完成。

三、“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求。

縣委會(huì)在深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合縣上實(shí)際，提出“十三五”時(shí)期全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求是：聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。下面，我對(duì)這一總體要求作個(gè)簡(jiǎn)要解讀：

一是關(guān)于“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。因?yàn)?，鄧小平同志曾?jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。黨的以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個(gè)就是在建黨120xx年時(shí)建成全面小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這既是一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，所以必須“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。

二是關(guān)于“666”的總體思路。第一個(gè)“6”是突出“六精準(zhǔn)”要求，即對(duì)象精準(zhǔn)、分類(lèi)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用精準(zhǔn)、派人包抓精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn);第二個(gè)“6”是實(shí)施“六個(gè)一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補(bǔ)償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個(gè)“6”是健全“六個(gè)一”工作機(jī)制，即一村一個(gè)工作隊(duì)、一村捆綁一批項(xiàng)目資金、一戶(hù)一名干部包抓、一戶(hù)一驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理、一套嚴(yán)格的督考獎(jiǎng)懲辦法保障落實(shí)?！?66”的總體思路，是我縣“”時(shí)期“三個(gè)五”扶貧思路的進(jìn)一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實(shí)際，必須不折不扣地落實(shí)到位。

三是關(guān)于“提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時(shí)限要求和奮斗目標(biāo)。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅(jiān)步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒(méi)有脫貧的，也預(yù)留有一年掃尾，確保到20xx年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。會(huì)后，請(qǐng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅(jiān)四年行動(dòng)方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實(shí)施。

四、用一套過(guò)硬措施推動(dòng)工作落實(shí)。

一要建立強(qiáng)有力的指揮體系。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上決定成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委書(shū)記任總指揮長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng)，縣委副書(shū)記任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金整合、信息宣傳、督查考核四個(gè)工作部，從相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，實(shí)行集中辦公，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確保“666”的扶貧工作思路落到實(shí)處。會(huì)后，指揮部辦公室要抓緊落實(shí)抽調(diào)人員和辦公場(chǎng)所，盡快把臺(tái)子搭起來(lái)，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅(jiān)的“實(shí)戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。

二要夯實(shí)具體明晰的責(zé)任體系。主要是夯實(shí)這四個(gè)層面的責(zé)任：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任，明確包抓具體任務(wù);各部門(mén)責(zé)任，一方面是本部門(mén)在新一輪脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門(mén)的包村工作任務(wù)，要統(tǒng)籌這兩個(gè)方面的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化明確部門(mén)責(zé)任;各鎮(zhèn)責(zé)任，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任清單;工作隊(duì)責(zé)任，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“前線”在村一級(jí)，推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵靠工作隊(duì)。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊(duì)的文件，把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體到人。以上四個(gè)方面的責(zé)任理清之后，要層層簽訂《。

責(zé)任書(shū)。

》，形成具體明晰的責(zé)任體系，以此推動(dòng)工作落實(shí)。

三要建好“六個(gè)一”工作機(jī)制。重點(diǎn)是督考獎(jiǎng)懲機(jī)制，這是打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障?！岸健本褪菄?yán)督查?？h上成立了11個(gè)督查組，一個(gè)督查組負(fù)責(zé)督查一個(gè)鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊(duì)、各包聯(lián)部門(mén)抓脫貧攻堅(jiān)工作情況?！翱肌本褪菄?yán)考核。要把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為對(duì)鎮(zhèn)和部門(mén)考核的主要指標(biāo)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。會(huì)后，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?！蔼?jiǎng)”就是重獎(jiǎng)勵(lì)。要把鎮(zhèn)、部門(mén)、工作隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹(shù)模和職務(wù)晉升相掛鉤，對(duì)扶貧工作成效好的干部?jī)?yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部抓扶貧工作的積極性?！皯汀本褪菄?yán)懲處。對(duì)抓落實(shí)不力、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決采取組織措施進(jìn)行調(diào)整;對(duì)存在“為官不為”造成脫貧任務(wù)完不成，影響全縣扶貧工作整體進(jìn)度的干部，要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任，存在失職瀆職的要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，扶貧工作考核不合格的干部，堅(jiān)決不能晉升職級(jí)。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，通過(guò)剛性的懲治措施倒逼干部認(rèn)真抓好扶貧工作。

同志們，本次會(huì)議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，給上級(jí)黨委和全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。

周耀宜同志的講話。

縣委十四屆十三次全體會(huì)議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，目的是動(dòng)員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，落實(shí)中省市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，科學(xué)總結(jié)“”期間“三個(gè)五”精準(zhǔn)扶貧成效，對(duì)接中央精神，以更加精準(zhǔn)的視角審視扶貧，更加精準(zhǔn)的思路謀劃扶貧，更加精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧，堅(jiān)決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為20xx年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，根據(jù)縣委會(huì)安排，我就落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒李書(shū)記還要作重要講話，柯書(shū)記還要總結(jié)強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

自20xx年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)貧困面大、貧困程度深的縣情實(shí)際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策的原則，創(chuàng)新實(shí)施了“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達(dá)到“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、持續(xù)、治本”的問(wèn)題，取得了良好的效果。

“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我們對(duì)應(yīng)“五種類(lèi)型”，精準(zhǔn)分類(lèi)施策，實(shí)施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)五大工程，讓8860戶(hù)29505人告別危居，進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個(gè)特困片區(qū)的69個(gè)特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場(chǎng)，集中投入，綜合扶持，著力增強(qiáng)其“造血”功能，累計(jì)投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。累計(jì)向貧困戶(hù)發(fā)放免擔(dān)保貸款321萬(wàn)元、扶貧貼息貸款132萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬(wàn)元，扶持1740余戶(hù)貧困家庭通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強(qiáng);把全縣2.2萬(wàn)孤殘、五保等無(wú)自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應(yīng)保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實(shí)行20xx年免費(fèi)教育，每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)1500余萬(wàn)元，累計(jì)整合各類(lèi)扶貧助學(xué)資金4000余萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生5200余名，使其順利完成學(xué)業(yè)帶動(dòng)全家脫貧;累計(jì)投入800余萬(wàn)元，在邊遠(yuǎn)山區(qū)建立了30個(gè)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每年投入400余萬(wàn)元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費(fèi)和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類(lèi)醫(yī)療救助資金900萬(wàn)元，對(duì)縣內(nèi)住院治療費(fèi)用予以“全報(bào)銷(xiāo)”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。通過(guò)“五大工程”精準(zhǔn)施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的4.32萬(wàn)人，貧困戶(hù)人均年收入增長(zhǎng)800元以上，增速高于全市平均水平。

實(shí)踐證明，我縣創(chuàng)新實(shí)施的“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略，是精準(zhǔn)扶貧工作的生動(dòng)體現(xiàn)，率先對(duì)應(yīng)了中央精準(zhǔn)脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機(jī)制都與中央提出的精準(zhǔn)脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準(zhǔn)扶貧工作決策當(dāng)中，“三個(gè)五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應(yīng)該讓我們?cè)诖蜈A全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機(jī)制，還有抓“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，再加上經(jīng)過(guò)前幾年的長(zhǎng)抓不懈，扶貧攻堅(jiān)在全縣上下已形成了共識(shí)。因此，全縣上下更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局上來(lái)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一位任務(wù)，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以更加昂揚(yáng)的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認(rèn)定我縣貧困人口還有4.32萬(wàn)人，貧困村87個(gè)。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿(mǎn)完成現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，達(dá)到“兩不愁、四保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo)，我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，力爭(zhēng)20xx年完成26個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個(gè)鎮(zhèn)，25個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個(gè)鎮(zhèn)，24個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責(zé)任書(shū)就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細(xì)化到各鎮(zhèn)、各村，指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準(zhǔn)脫貧“工作手冊(cè)”，逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項(xiàng)目制定任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷(xiāo)號(hào)”，倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保按照時(shí)間進(jìn)度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶(hù)銷(xiāo)號(hào)”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二、對(duì)接中央精神，實(shí)施“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，打造"三個(gè)五"工程升級(jí)版。

(一)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，筑牢精準(zhǔn)脫貧工作基礎(chǔ)。

一要精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)、貧困人口再次逐一核實(shí)認(rèn)定，“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別的核查和銜接，切實(shí)搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶(hù)一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準(zhǔn)核實(shí)核全核細(xì)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)守九條“紅線”，對(duì)漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對(duì)已脫貧、錯(cuò)錄入、假貧困的該退出的堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)。要堅(jiān)持“兩公示一公告”，并通過(guò)微信平臺(tái)和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任倒查。

二要精準(zhǔn)到戶(hù)措施。貧困戶(hù)致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進(jìn)度和所需的幫扶措施也要因戶(hù)而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對(duì)每一戶(hù)貧困戶(hù)的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來(lái)源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進(jìn)行精細(xì)分類(lèi)，對(duì)每一戶(hù)貧困戶(hù)都要量身訂做個(gè)性化的脫貧對(duì)策，落實(shí)因人施策、一戶(hù)一策。

三要精準(zhǔn)項(xiàng)目安排。堅(jiān)持扶貧到村到戶(hù)與改善設(shè)施同步，項(xiàng)目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問(wèn)題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門(mén)審核把關(guān)，爭(zhēng)取納入各部門(mén)“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃，與部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)明確任務(wù)，分年度予以落實(shí)，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四要精準(zhǔn)資金使用?？h鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要按省市要求安排落實(shí)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財(cái)力的5%作為扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金。要集中一切可以集中的財(cái)力，爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目用于脫貧攻堅(jiān)，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專(zhuān)項(xiàng)兜底的要專(zhuān)項(xiàng)兜底。尤其要通過(guò)行業(yè)扶貧規(guī)劃來(lái)整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項(xiàng)目，切實(shí)把賬算清，把錢(qián)集中起來(lái)，分年度對(duì)照87個(gè)貧困村進(jìn)行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見(jiàn)菜出效益。

五要精準(zhǔn)因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展實(shí)際和包聯(lián)需求，科學(xué)安排結(jié)對(duì)幫扶。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對(duì)應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護(hù)人員幫扶，貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔(dān)任“第一書(shū)記”，長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。

六要精準(zhǔn)脫貧成效。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求我們必須回答“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”四個(gè)基本問(wèn)題，才能做到脫貧成效精準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，一方面要圍繞到村到戶(hù)建立縱向到底的。

工作方案。

另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底明確“每個(gè)一批”的對(duì)象、政策、措施、步驟。實(shí)行“每個(gè)一批”編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶(hù)到人為核心形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)格化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。按照操作方案分層分頭組織實(shí)施力求在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。

(二)實(shí)施“六個(gè)一批”工程，分類(lèi)施策促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。

1.實(shí)施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對(duì)接，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶(hù)1.82萬(wàn)貧困人口通過(guò)進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)等方式進(jìn)行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu)，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目配套機(jī)遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個(gè)根本，對(duì)搬遷群眾實(shí)行“一區(qū)一策、一戶(hù)一法”精準(zhǔn)扶持，確保順利實(shí)現(xiàn)脫貧。

2.扭住三業(yè)關(guān)鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶(hù)扶貧攻堅(jiān)中，要緊密結(jié)合貧困村資源特點(diǎn)，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的富民產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場(chǎng)主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，加大科技投入，加快開(kāi)發(fā)一批綠色天然有機(jī)無(wú)公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開(kāi)展電商扶貧，利用全省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建契機(jī)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，把農(nóng)產(chǎn)品與大市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，積極挖掘農(nóng)民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機(jī)制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配，促進(jìn)群眾更多地增收。要因人而異，分類(lèi)開(kāi)展技能培訓(xùn)。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門(mén)培訓(xùn)資源，變政府“端菜”式培訓(xùn)為群眾“點(diǎn)菜”式培訓(xùn)，大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，每個(gè)貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書(shū)，推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)貧困農(nóng)戶(hù)工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)的目標(biāo)。

3.強(qiáng)化政策集成，兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”機(jī)遇，擴(kuò)大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時(shí)救助等保障政策，將孤寡老人、無(wú)勞動(dòng)能力人、喪失勞動(dòng)能力殘疾人等2.39萬(wàn)貧困人口全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)行暫退低保幫扶措施，對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個(gè)月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限;要加大臨時(shí)救助制度在貧困人口中的落實(shí)力度，幫助貧困人口應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛(ài)管護(hù)機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管幫包責(zé)任，與精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行有效對(duì)接。

4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育咨詢(xún)服務(wù)，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識(shí)，減輕生存環(huán)境和生活習(xí)慣對(duì)健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識(shí)。建立全縣4.32萬(wàn)貧困人口健康檔案，每年對(duì)貧困人口開(kāi)展一次免費(fèi)健康體檢，組織醫(yī)療專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)，巡回開(kāi)展貧困人口免費(fèi)義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動(dòng)態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對(duì)特困人口在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“全報(bào)銷(xiāo)”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問(wèn)題發(fā)生。

5.斬?cái)啻H傳遞，強(qiáng)教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個(gè)貧困家庭子女上得起學(xué)。繼續(xù)實(shí)行十五年免費(fèi)教育，保證每一個(gè)貧困學(xué)生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對(duì)所有貧困家庭學(xué)生實(shí)施生活補(bǔ)助，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)。依托“圓夢(mèng)教育基金會(huì)”和扶貧助學(xué)、福彩助學(xué)、慈善助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等資助項(xiàng)目，讓每一個(gè)貧困家庭大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。高度關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，出臺(tái)扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級(jí)公益性崗位、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學(xué)生傾斜。堅(jiān)持實(shí)施全體教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生制度，讓所有貧困學(xué)生都能得到關(guān)愛(ài)。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。

6.保住青山綠水，護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，肩負(fù)著維護(hù)生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補(bǔ)償，把重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)員，用生態(tài)補(bǔ)償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進(jìn)一步鞏固省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹(shù)造林等生態(tài)工程建設(shè)力度，足額兌付退耕還林補(bǔ)助資金，增加貧困戶(hù)綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、觀光旅游，大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入。積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，提高公益林建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓更多貧困村、貧困戶(hù)享受生態(tài)建設(shè)成果。

(三)落實(shí)“六個(gè)一”責(zé)任機(jī)制，確保精準(zhǔn)措施到村到戶(hù)。

一是“一村派駐一個(gè)工作隊(duì)”。在11個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)村(社區(qū))成立由一名部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng)，駐村干部和村支書(shū)、村主任任副隊(duì)長(zhǎng)，包戶(hù)干部為成員的駐村扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶(hù)建立扶貧對(duì)象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿，制定精準(zhǔn)脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)扶貧到戶(hù)精準(zhǔn)措施的落實(shí)。要定期研究脫貧幫扶工作，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。指導(dǎo)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶(hù)干部和村組干部完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

二是“一村捆綁一批項(xiàng)目資金”。從20xx年開(kāi)始，由財(cái)政局負(fù)責(zé)，每年將省市下達(dá)的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金、縣本級(jí)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行歸集，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧資金專(zhuān)戶(hù)。由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶(hù)分配方案，由扶貧工作隊(duì)統(tǒng)籌安排，用于解決突出問(wèn)題和貧困戶(hù)“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計(jì)等項(xiàng)目資金進(jìn)行縣級(jí)整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)能力。

三是“一戶(hù)有一名干部包抓”。實(shí)行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶(hù)制度，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶(hù)一法”工作要求，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進(jìn)度，科學(xué)確定增收目標(biāo)，制發(fā)“一戶(hù)一法”明白卡，引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對(duì)象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉(zhuǎn)觀念，增強(qiáng)脫貧致富信心。

四是“一戶(hù)一驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化具體指標(biāo)，從收入、住房、設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標(biāo)科學(xué)、核查方便、群眾信服的到戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)、村在年初按計(jì)劃確定脫貧對(duì)象，由駐村工作隊(duì)和包戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。年底，對(duì)照省市確定的脫貧程序，實(shí)行本人申請(qǐng)、村組核查公示，鎮(zhèn)級(jí)審核公示、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收、縣級(jí)確認(rèn)公告，逐一對(duì)脫貧對(duì)象實(shí)行驗(yàn)收“銷(xiāo)號(hào)”，防止數(shù)字脫貧、被動(dòng)脫貧。

五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理”。把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)，實(shí)行一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶(hù)一方案，通過(guò)縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類(lèi)管理、年度任務(wù)跟蹤落實(shí)、工作任務(wù)適時(shí)督辦、貧困對(duì)象進(jìn)出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶(hù)戶(hù)在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實(shí)施、管理到成效顯現(xiàn)的全過(guò)程?？h鎮(zhèn)村三級(jí)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理，及時(shí)更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信息資源動(dòng)態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接”的精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。

六是“一套嚴(yán)格督考制度獎(jiǎng)懲”?？h上將成立11個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)督查，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、駐村工作隊(duì)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力，貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿(mǎn)意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。要科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各鎮(zhèn)、村脫貧任務(wù)完成情況，各相關(guān)部門(mén)扶貧任務(wù)落實(shí)情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、包戶(hù)干部工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、干部職務(wù)晉升和責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)未完成扶貧任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)一律實(shí)行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

(一)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委李書(shū)記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書(shū)記柯昌斌任常務(wù)副指揮，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室，由縣委副書(shū)記柯昌斌擔(dān)任辦公室主任，縣委副縣級(jí)咨詢(xún)員余恒才、副縣長(zhǎng)唐錫富、扶貧局局長(zhǎng)彭志強(qiáng)三位同志擔(dān)任副主任。辦公室設(shè)立綜合服務(wù)部、項(xiàng)目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任總指揮，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員，夯實(shí)工作責(zé)任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責(zé)、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強(qiáng)有力的組織保障，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)執(zhí)行公正嚴(yán)明的扶貧工作紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要嚴(yán)格落實(shí)貧困戶(hù)認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶(hù)扶貧項(xiàng)目上，決不允許出現(xiàn)任何問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問(wèn)題，確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

(三)創(chuàng)設(shè)全民參與的社會(huì)扶貧環(huán)境。要強(qiáng)化社會(huì)扶貧工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)力量在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的積極作用。主動(dòng)對(duì)接中省扶貧工作隊(duì)到村開(kāi)展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，讓社會(huì)幫扶力量與貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流溝通，引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)貧困村、貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)化幫扶，通過(guò)帶信息、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國(guó)“扶貧日”為契機(jī)，加強(qiáng)輿論宣傳，搞好社會(huì)動(dòng)員，形成全社會(huì)齊打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì)，設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)熱線、公眾微信號(hào)和捐贈(zèng)專(zhuān)戶(hù)，及時(shí)公開(kāi)社會(huì)扶貧捐贈(zèng)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、公益組織等機(jī)構(gòu)的牽引作用，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛(ài)心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊(duì)伍開(kāi)展扶貧公益活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，為扶貧工作建言獻(xiàn)策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會(huì)扶貧環(huán)境。

(四)營(yíng)造合力攻堅(jiān)的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導(dǎo)兩件法寶，大力宣傳中省市精準(zhǔn)扶貧政策，宣傳扶貧攻堅(jiān)典型的人和事，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶(hù)曉，讓扶貧先進(jìn)典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)大環(huán)境。要注重開(kāi)展扶貧扶志的宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過(guò)各種形式教育貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，明白“幸福不會(huì)從天降，小康社會(huì)等不來(lái)”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導(dǎo)他們“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會(huì)幫”的合力攻堅(jiān)格局。

同志們，全縣精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，任務(wù)繁重艱巨，戰(zhàn)機(jī)時(shí)不我待。全縣各級(jí)干部都是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見(jiàn)證者，我們要滿(mǎn)懷“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹(shù)立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設(shè)進(jìn)程、全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)而不懈奮斗!

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全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十一

同志們：

在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營(yíng)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次觀摩推進(jìn)會(huì)，主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過(guò)隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn)，并實(shí)地進(jìn)行了觀摩，這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場(chǎng)觀摩的小嶺嶺豐村利陽(yáng)綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶(hù)”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過(guò)簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶(hù)增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶(hù)”的模式，通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)式養(yǎng)豬方面，貧困戶(hù)領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個(gè)，帶動(dòng)10戶(hù)貧困戶(hù)增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶(hù)+基地”的模式，通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購(gòu)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)作物等措施，帶動(dòng)21戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶(hù)合辦的方式經(jīng)營(yíng)，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶(hù)貧困戶(hù)增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，帶動(dòng)56戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶(hù)”的黨社聯(lián)建模式，通過(guò)入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接，有效帶動(dòng)了貧困戶(hù)增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶(hù)”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶(hù)包產(chǎn)等形式，幫助64戶(hù)貧困戶(hù)增收致富。營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，雖然我因召開(kāi)其它會(huì)議沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶(hù)入股”的模式，通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶(hù)貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動(dòng)151戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)這些點(diǎn)的觀摩，我們深刻的感到，大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的，且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu)，個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對(duì)合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問(wèn)題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加速推進(jìn)。剛才，超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》。大家講得都很好，聽(tīng)后深受啟發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。

第一句話：肯定成績(jī)，正視問(wèn)題。

縣委、縣政府之所以每季度召開(kāi)一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，充分說(shuō)明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來(lái)，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)辦各部門(mén)緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對(duì)策、出實(shí)招，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶(hù)四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，發(fā)展各類(lèi)短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)8314戶(hù)22061人，特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”，將全縣6820戶(hù)貧困戶(hù)分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶(hù);規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類(lèi)市場(chǎng)主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬(wàn)元，聘用各類(lèi)人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)13年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶(hù)8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場(chǎng)示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶(hù)”的入園掙“五金”模式和“三保”金融扶貧模式，著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，將輻射帶動(dòng)全縣5000戶(hù)以上貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年，縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金2700萬(wàn)元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬(wàn)元，發(fā)放“農(nóng)戶(hù)貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效------了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看，特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶(hù)參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問(wèn)題較多。近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式，對(duì)“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪，暴露出很多問(wèn)題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤(pán)龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門(mén)重給錢(qián)給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導(dǎo)致工作看起來(lái)熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒(méi)有凝聚。一些部門(mén)、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒(méi)有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問(wèn)題，影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。

為此，各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，全面增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，高舉脫貧攻堅(jiān)大旗，大干快干、苦干實(shí)干，圓滿(mǎn)完成脫貧任務(wù)，努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時(shí)間滿(mǎn)打滿(mǎn)算不到2個(gè)月，對(duì)照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶(hù)8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始，要對(duì)標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核，圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板，力爭(zhēng)在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶(hù)傾斜，力爭(zhēng)將更多的貧困戶(hù)捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷增強(qiáng)貧困戶(hù)的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書(shū)山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作，使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個(gè)貧困戶(hù)有一家以上的合作社助推致富，確保“鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項(xiàng)目”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”、“公司+基地+貧困戶(hù)”、“合作社+基地+貧困戶(hù)”等捆綁扶貧模式和“貧困戶(hù)+貧苦戶(hù)”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見(jiàn)效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān)，中省市出臺(tái)了一系列扶持政策，各部門(mén)各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶(hù)結(jié)合起來(lái)，釋放政策潛能，推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接，在“農(nóng)戶(hù)貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門(mén)檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶(hù)、經(jīng)濟(jì)組織有效對(duì)接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，整合相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)資源，深入開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“一戶(hù)一技能”活動(dòng)，大力實(shí)施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對(duì)接和人崗對(duì)接，力爭(zhēng)每個(gè)貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。

(三)扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái)，全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭(zhēng)示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶(hù)如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村，立足村情實(shí)際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶(hù)捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶(hù)。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶(hù)，積極引導(dǎo)貧困戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶(hù)謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶(hù)以上示范戶(hù)，確保戶(hù)均年收入3萬(wàn)元以上、人均年收入8000元以上，真正通過(guò)示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問(wèn)題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保限期整改到位。每月要開(kāi)展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理，杜絕歷史問(wèn)題再現(xiàn)，預(yù)防新的問(wèn)題發(fā)生。二要超前籌備國(guó)家第三方評(píng)估。國(guó)家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶(hù)調(diào)查等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估，各鎮(zhèn)辦各部門(mén)要明確工作重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過(guò)第三方評(píng)估，以?xún)?yōu)異的成績(jī)接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因，列出問(wèn)題清單，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上，取得佳績(jī)。

(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題，以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格對(duì)照貧困戶(hù)退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn)，切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會(huì)，營(yíng)造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶(hù)政策知曉率和幫扶滿(mǎn)意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國(guó)省市退出意見(jiàn)，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序，切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。

五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門(mén)要在“實(shí)”字上下功夫，在消除死角死面上找對(duì)策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開(kāi)好局，如期兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來(lái)抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

(二)凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢(qián)、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對(duì)口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶(hù)參與幫扶，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。

(三)發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見(jiàn)，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。最近，中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對(duì)接，進(jìn)一步樹(shù)牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重，以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，經(jīng)常性開(kāi)展督促檢查，形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問(wèn)責(zé)“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》，凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任，在全縣上下樹(shù)立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向，真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作，鐵腕治貧，合力攻堅(jiān)，努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十二

"十三五"時(shí)期是全面深入實(shí)施省委省政府"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案，實(shí)現(xiàn)中央提出的確保農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期。按照省、市的要求，我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整縣脫貧的目標(biāo)，目前時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，任務(wù)十分艱巨，現(xiàn)就我縣脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)及加快攻堅(jiān)進(jìn)程談點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。

(一)扶貧攻堅(jiān)取得的成效。

""扶貧攻堅(jiān)期間，我縣各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以實(shí)施省委、省政府"1236"扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、"聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"行動(dòng)和"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案為抓手，以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以農(nóng)村貧困人口為基本對(duì)象，加大資金投入，優(yōu)化扶貧思路，整合各類(lèi)資源，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，大力推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加快了全縣農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)步伐。通過(guò)全縣上下的共同努力，農(nóng)村貧困落后面貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民生活水平明顯提高，鄉(xiāng)村文明程度逐步提升，為"十三五"脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、農(nóng)村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數(shù)計(jì)算，全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬(wàn)人下降到20xx年底的0.3501萬(wàn)人，累計(jì)減貧0.9699萬(wàn)人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了4973元，貧困人口人均可支配收入達(dá)到了4461.7元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。""期間重點(diǎn)實(shí)施了通村和村組道路硬化、動(dòng)力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設(shè)工程，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率達(dá)到了100%;硬化村組道路140公里，通水泥路的村民小組比率達(dá)到了85%;解決農(nóng)村飲水安全2.95萬(wàn)人，農(nóng)村安全基本實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋;行政村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到100%;實(shí)施農(nóng)村危房改造2490萬(wàn)戶(hù)，住房安全農(nóng)戶(hù)比率達(dá)到99%,住房安全貧困戶(hù)比率達(dá)到96.6%;完成貧困戶(hù)易地搬遷240戶(hù)1010人，需易地搬遷的貧困戶(hù)減少到110戶(hù)，占全縣貧困戶(hù)總戶(hù)數(shù)的比重下降到3.8%.

3、富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬(wàn)株，新增優(yōu)質(zhì)林果種植面積0.5萬(wàn)畝，蔬菜種植面積達(dá)到3.2萬(wàn)畝，中小藥材種植面積達(dá)到7.36萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)中藥材豬苓種植規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)窩，以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1400萬(wàn)袋，草食畜年存欄量達(dá)到2.03萬(wàn)頭(其中肉豬年存欄量1.52萬(wàn)頭，肉羊存欄量0.51萬(wàn)只)，行政村和貧困村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織和互助資金協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時(shí)大力推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧，在建檔立卡貧困村建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、21個(gè)電商扶貧試點(diǎn)村，通過(guò)發(fā)展旅游，直接拉動(dòng)20xx余名貧困群眾脫貧致富。

4、公共服務(wù)日趨完善。全縣農(nóng)村九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到83.4%,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到89.34%.建成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38個(gè)，貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺(tái)"59個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到99.73%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%,將全縣1472戶(hù)3112人納入了社會(huì)兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善，貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有效緩解。

5、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)普遍提高。""期間開(kāi)展貧困戶(hù)勞動(dòng)力科技培訓(xùn)3700人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)9600人，兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓(xùn)1590人，有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力參加培訓(xùn)比率達(dá)到了90%.通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)，提高了貧困勞動(dòng)力從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和外出勞務(wù)的技能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)收入的快速增長(zhǎng)。

(二)存在的主要困難和問(wèn)題。

1、貧困問(wèn)題仍然嚴(yán)重，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。盡管我縣扶貧攻堅(jiān)工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個(gè)，建檔立卡貧困戶(hù)938戶(hù)，建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎(chǔ)條件相對(duì)較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的特困山區(qū)，群眾科技文化總體偏低，消化和吸收現(xiàn)代生產(chǎn)方式和技術(shù)的能力較弱，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足，徹底擺脫貧困面必須采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多措并舉的扶貧方式，投入比以往更多的人力和財(cái)力，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，脫貧攻堅(jiān)的成本高，難度大。""以來(lái)，雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化，農(nóng)村水、電等問(wèn)題基本解決，但還有相當(dāng)一部分村民小組由于村民居住分散，組間道路沒(méi)有硬化，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外還有部分村組由于貧困戶(hù)地處偏遠(yuǎn)，居住分散，人居環(huán)境差，通訊設(shè)施落后，危房改造、扶貧搬遷、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面欠賬較大。這些問(wèn)題多年來(lái)一直是扶貧開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)和硬骨頭，現(xiàn)已成為我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中必須克服的困難和問(wèn)題。

3、扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)不牢，水平偏低。""期間，我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，但是這些發(fā)展還是低水平，低層次的發(fā)展，主要表現(xiàn)在規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，對(duì)拉動(dòng)貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶(hù)聚居較多的特困片區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然不大，靠天吃飯現(xiàn)象普遍存在，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差，農(nóng)民依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入脫貧致富困難重重。

4、致貧因素復(fù)雜，返貧問(wèn)題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少，但現(xiàn)存的貧困人口中因患大病就醫(yī)、因自然災(zāi)害、因子女上學(xué)負(fù)債等原因致貧的比例較大，同時(shí)由于收入水平不高的一般農(nóng)戶(hù)和尚不穩(wěn)定的脫貧農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，由于這些因素返貧的現(xiàn)象也比較突出。這些問(wèn)題給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

(三)當(dāng)前制約全縣及貧困村、貧困戶(hù)脫貧退出的負(fù)面清單(脫貧需求)。

對(duì)照省上制定的貧困縣脫貧15項(xiàng)指標(biāo)、貧困村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)和貧困戶(hù)脫貧7項(xiàng)指標(biāo)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查，我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是：全縣還有22個(gè)貧困村未實(shí)施過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目，45個(gè)貧困村建立了互助資金協(xié)會(huì)但未注入財(cái)政扶貧資金，部分村民小組未完全硬化組間道路，少數(shù)貧困戶(hù)飲水安全還不穩(wěn)定，97戶(hù)貧困戶(hù)需進(jìn)行危房改造，110戶(hù)貧困戶(hù)需易地搬遷，10個(gè)貧困村沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，8個(gè)貧困村需進(jìn)一步完善綜合性文化中心，36個(gè)貧困村未建學(xué)前幼兒園，貧困戶(hù)家庭中還有部分主要?jiǎng)趧?dòng)力沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn)，少數(shù)貧困人口未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、加快脫貧攻堅(jiān)的途徑和措施。

為了實(shí)現(xiàn)我縣整體脫貧的攻堅(jiān)目標(biāo)，我們應(yīng)以中央扶貧工作會(huì)議和關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列重要講話精神為指導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)作為"十三五"期間的"一號(hào)"工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力實(shí)施"五個(gè)一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標(biāo)，深化拓展"1236"扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與"聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"融合聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)"1+17"精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧意見(jiàn)方案落地見(jiàn)效。圍繞對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障"六個(gè)精準(zhǔn)",堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶(hù)聚集、全部幫扶力量向扶貧對(duì)象聚合，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)20xx年底，全縣48個(gè)建檔立卡貧困村脫貧40個(gè)(其中20xx年已脫貧14個(gè));全縣減貧580戶(hù)2200人以上，貧困人口下降到358戶(hù)1300人以下，貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標(biāo)并通過(guò)省市驗(yàn)收退出貧困縣。

(一)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

1、加快村組道路建設(shè)。在貧困村大力實(shí)施通暢工程、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設(shè)工程和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程，完成所有行政村和村民小組的道路硬化，實(shí)現(xiàn)"鄉(xiāng)有等級(jí)站、村有汽車(chē)?？奎c(diǎn)、村村通客車(chē)"的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。逐步完善全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理能力，使全縣農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平、安全水平和應(yīng)急保障能力得到顯著提升。

2、完善農(nóng)村安全飲水設(shè)施。盡快解決全縣部分貧困戶(hù)飲水安全不穩(wěn)定問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)安全飲水貧困人口全覆蓋。同時(shí)，通過(guò)鞏固提升，進(jìn)一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農(nóng)村飲水安全工程體系，從根本上保證水量、提高水質(zhì)和自來(lái)水入戶(hù)率，使建檔立卡貧困村居民長(zhǎng)期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。

3、強(qiáng)化農(nóng)電保障。目前全縣行政村動(dòng)力電覆蓋率、自然村動(dòng)力電覆蓋率、貧困村內(nèi)自然村動(dòng)力電覆蓋率均達(dá)到了100%.但還應(yīng)查漏補(bǔ)缺，長(zhǎng)期性地做好用電線路和變電站的基礎(chǔ)建設(shè)，解決好農(nóng)村用電安全性、可靠性和穩(wěn)定性問(wèn)題，不斷改造提升動(dòng)力電供電能力，保證農(nóng)村居民日益增加的用電需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶(hù)危房改造，徹底消除農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)的危房，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)全覆蓋。

5、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。在20xx年內(nèi)解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個(gè)貧困村不通寬帶網(wǎng)絡(luò)(無(wú)線網(wǎng)絡(luò))的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為貧困農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開(kāi)展貧困鄉(xiāng)村國(guó)土綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)田水利和梯田建設(shè)，采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施，有效防治水土流失。在貧困鄉(xiāng)村積極實(shí)施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。完善村莊特別是貧困村建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治，推進(jìn)改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農(nóng)村人居環(huán)境。

(二)培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。

1、推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)支持政策。扶持貧困戶(hù)重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖，以及中小藥材，食用菌、核桃綜合管理、珍希樹(shù)種育苗等特色產(chǎn)業(yè)。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產(chǎn)業(yè)對(duì)接和"一村一品"產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目向貧困村傾斜覆蓋，努力提高貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和貧困農(nóng)戶(hù)收入水平。

2、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。篩選認(rèn)定和扶持一批與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密、直接帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。鼓勵(lì)按照"量化到戶(hù)、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展"的方式，扶持帶動(dòng)缺勞力、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶(hù)脫貧致富。大力扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，提高廣大農(nóng)戶(hù)特別是貧困農(nóng)戶(hù)的自我發(fā)展能力。

3、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)貧困群眾增加收入。

4、推進(jìn)電商扶貧。認(rèn)真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略，在貧困村分期分批開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)，鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)到20xx年底物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村。

5、加快村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范扶貧互助協(xié)會(huì)的規(guī)章制度和運(yùn)行模式，提高協(xié)會(huì)的管理水平，擴(kuò)大互助資金規(guī)模，助推貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)加快易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)度。

統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目，采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托，新建安置區(qū)集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的貧困戶(hù)的易地搬遷工作。

(四)完善公共服務(wù)保障。

1、實(shí)施教育扶貧。抓緊開(kāi)工建設(shè)縣上計(jì)劃實(shí)施的13個(gè)村的的幼兒建設(shè)工程。全面落實(shí)免收貧困家庭子女學(xué)前教育保教費(fèi)的有關(guān)政策。改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，使貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書(shū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿(mǎn)足基本教學(xué)需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿(mǎn)足生活需要。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困家庭就讀中職的學(xué)生免學(xué)費(fèi)，貧困家庭就讀省內(nèi)高職院校的學(xué)生免學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧。加快10個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99.7%以上，城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到97%以上。全面落實(shí)貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。

3、推進(jìn)貧困村綜合文化站建設(shè)。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺(tái))功能，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，盡快形成鄉(xiāng)村文體活動(dòng)內(nèi)容豐富、文化氛圍濃厚的環(huán)境。

4、強(qiáng)化社會(huì)救助保障。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶(hù)全部納入最低生活保障范圍。提高農(nóng)村低保一、二類(lèi)對(duì)象補(bǔ)助水平，使其實(shí)際低保補(bǔ)助水平高于絕對(duì)貧困線。做好五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作，將無(wú)住房或住危房五保對(duì)象全部安置到農(nóng)村敬老院或五保家園集中供養(yǎng)。

(五)提升勞動(dòng)力素質(zhì)。

大力實(shí)施勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)"雨露計(jì)劃",廣泛開(kāi)展中期技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。經(jīng)常性地免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、小型初級(jí)加工等實(shí)用技術(shù)、管理技術(shù)為主的短期精準(zhǔn)培訓(xùn)。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十三

在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段之際，中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，這是黨的xx屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。下面是本站小編為大家整理了關(guān)于攻堅(jiān)脫貧會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

日前閉幕的常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求，“民生升溫”要突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要任務(wù)，抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān)，鞏固提升飲水安全成果。昨日，市委書(shū)記接受紅網(wǎng)記者專(zhuān)訪，他在回顧“”、展望“十三五”常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，今年，市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅(jiān)”。

在訪談時(shí)全面回顧了“”所取得的成績(jī)。他說(shuō)，620多萬(wàn)常德人民在“”期間，按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求，全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說(shuō)，這“三大戰(zhàn)役”對(duì)于推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了很好的作用。x年，常德預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元，增長(zhǎng)9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān)，增長(zhǎng)7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元，增長(zhǎng).2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元，增長(zhǎng)7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破億元大關(guān)，增長(zhǎng)14.5%，其中稅收比重達(dá)到72.1%。

告別“”、跨入“十三五”，常德已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”?！耙弧本褪菆?jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位，把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”，建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時(shí)代”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”;“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)常德”的發(fā)展路徑，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德，堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德，堅(jiān)持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，各項(xiàng)工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進(jìn)。

闡述道，“全面建成小康社會(huì)”強(qiáng)調(diào)的不僅是小康，全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。今年我們要把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和民生工程，按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的基本思路，推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，確保全年脫貧12萬(wàn)人以上。同時(shí)，我們要鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息，增強(qiáng)脫貧致富的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。

表示，常德有38萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，我們要通過(guò)完善各項(xiàng)保障制度來(lái)保障基本生活;有41萬(wàn)殘疾人，要健全保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障他們的權(quán)益;有115萬(wàn)60歲以上的老人，要增加養(yǎng)老服務(wù)供給，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門(mén)專(zhuān)業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。

脫貧攻堅(jiān)是全黨工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。過(guò)去一年，全市脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作取得了顯著成效，但還存在許多不足。我們要保持清醒、正視問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)上的短板、工作上的短板、作風(fēng)上的短板、情感上的短板，將各項(xiàng)工作抓得更精準(zhǔn)、更到位，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

如何抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作?

必須著重解決好認(rèn)識(shí)層面、方式方法和責(zé)任落實(shí)這三個(gè)方面的問(wèn)題。在認(rèn)識(shí)層面上，首先要深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，是頭號(hào)民生工程。必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委重大決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立“抓扶貧就是抓發(fā)展、抓扶貧就是抓民生”的理念，實(shí)行黨政同責(zé)，采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。其次要深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題。知恥后勇，聞過(guò)則改，做到認(rèn)識(shí)更深刻、思路更清晰、工作更扎實(shí)、推進(jìn)更均衡、作風(fēng)更深入，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保貧困群眾如期脫貧。

在方式方法上：

一要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。脫貧攻堅(jiān)是最大政治，是壓倒一切的中心任務(wù)，要把脫貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作的重大機(jī)遇，著力補(bǔ)齊農(nóng)村短板，改變農(nóng)村落后面貌，加快全面小康進(jìn)程。

二要把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)，以抓移民工作的精神狀態(tài)抓好扶貧搬遷。把搬遷與脫貧相結(jié)合，以脫貧為核心目的;把集中安置與分散安置相結(jié)合，盡可能適度集中;把聽(tīng)取意見(jiàn)與堅(jiān)持正面引導(dǎo)相結(jié)合，確保工作更加務(wù)實(shí)有效;把立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，從根本上解決脫貧問(wèn)題。

三要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。圍繞脫貧做好易地扶貧搬遷，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極強(qiáng)化公共服務(wù)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)境整治力度，著力打造美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。

在責(zé)任落實(shí)上：

一要堅(jiān)持重者重之。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為脫貧攻堅(jiān)的“主要人物”、“重點(diǎn)人物”、“關(guān)鍵人物”，要帶頭強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任，帶頭在一線用心用情用力抓“三農(nóng)”和扶貧工作，把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制落到實(shí)處。

二要堅(jiān)持重點(diǎn)重扶。把貧困人員、產(chǎn)業(yè)支撐、薄弱環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，通過(guò)政策發(fā)力、部門(mén)出力、幫扶給力、社會(huì)助力，形成萬(wàn)眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

三要堅(jiān)持重責(zé)重考。以明察暗訪為主，加強(qiáng)檢查督辦，加強(qiáng)考核考評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，促使工作更加務(wù)實(shí)、扎實(shí)，贏得群眾認(rèn)可;要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，管好用好資金，確保扶貧資金發(fā)揮出應(yīng)有效益。

全市上下要堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，為率先在秦巴山片區(qū)全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

各級(jí)各部門(mén)要記牢任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，保證精準(zhǔn)脫貧、不落一人;全域行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，由遠(yuǎn)及近，先啃“硬骨頭”;確定項(xiàng)目，落實(shí)支撐，促進(jìn)可持續(xù)脫貧;充分調(diào)動(dòng)脫貧對(duì)象的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;扶貧工作隊(duì)要專(zhuān)務(wù)扶貧，研究落實(shí)各項(xiàng)政策，集中精力做好幫扶工作。要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，落實(shí)五大發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口有序成為市民，加快三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

就做好當(dāng)前工作，一要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作組織好，抓好春耕、春種、春植、春防、春補(bǔ)、春建、春管，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展良好開(kāi)局。二要把新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)組織好，聚焦精準(zhǔn)脫貧，突出產(chǎn)業(yè)培植。三要精心謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。四要保障安全生產(chǎn)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。五要迅速精準(zhǔn)摸排幫扶外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶(hù)，幫助他們持續(xù)穩(wěn)定增收。

十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝期，各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)信心和決心，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“三農(nóng)”工作。一要在改變貧困面貌、率先全面建成小康社會(huì)上下工夫;二要在培育骨干產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上下工夫;三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下工夫;四要在強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上下工夫;五要在創(chuàng)新體制機(jī)制、激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上下工夫。各地各部門(mén)要進(jìn)一步做實(shí)貧困戶(hù)核查、易地扶貧搬遷、建檔立卡貧困戶(hù)外出務(wù)工人員和大學(xué)生就業(yè)服務(wù)等工作，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)扶貧，全力深化“四雙”幫扶，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)全縣集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì)議，主要是貫徹中、省、市新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)決策部署，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，確保按省市要求，到20xx年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。后面，縣委王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)豐富經(jīng)驗(yàn)。

以來(lái)，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加貧困人口收入為核心，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保兩輪驅(qū)動(dòng)，立足整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧三大戰(zhàn)略，深入實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，全面改善了貧困鎮(zhèn)村和貧困人口發(fā)展條件，扶貧工作取得了豐碩成果。

(一)集中連片建設(shè)成效顯著。以科學(xué)合理的規(guī)劃為引領(lǐng)，認(rèn)真實(shí)施板塊區(qū)域開(kāi)發(fā)、集中連片建設(shè)，僅扶貧部門(mén)累計(jì)投資1940萬(wàn)元，完成了24個(gè)村的整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)任務(wù)，鋪筑村級(jí)道路18.4公里，鋪設(shè)砂石路33.8公里，修筑排水渠3500米，加固排水渠道沿3280米，道沿鋪磚18820平方米;發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園6560畝，栽植雜果4380畝，發(fā)展地膜玉米示范田10100畝，建成冬暖式蔬菜大棚17座，養(yǎng)豬2470頭，扶持豆腐加工戶(hù)18戶(hù)，建成沼氣池100口，完善了村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，提升了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

(二)移民搬遷工程亮點(diǎn)紛呈。按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶(hù)實(shí)施的原則，將移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相結(jié)合，先后搬遷安置了太村鎮(zhèn)瑯琊洼村等27個(gè)村、1182戶(hù)、5339人，對(duì)74戶(hù)、99人實(shí)施了交鑰匙工程。鋪筑水泥路1.78萬(wàn)米，移民搬遷村實(shí)現(xiàn)了水、電、路三配套，功能、綠化、造型三統(tǒng)一，生態(tài)、景觀、風(fēng)格三協(xié)調(diào)，整體功能不斷優(yōu)化，貧困人口居住條件明顯改善。原底社區(qū)西頭村等一批移民搬遷村成為全市乃至全省社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板村。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)有力。以提升貧困人口自我造血功能為重點(diǎn)，依托國(guó)家扶貧信貸資金貼息計(jì)劃300萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放信貸扶貧資金4857.15萬(wàn)元，幫助82個(gè)村2129戶(hù)群眾發(fā)展春耕生產(chǎn)、果園管理、生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。利用扶貧互助資金項(xiàng)目，在22個(gè)村發(fā)展會(huì)員6590戶(hù)、22706人，累計(jì)投放到戶(hù)資金475.7萬(wàn)元。利用貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目資金340萬(wàn)元，扶持84個(gè)村708戶(hù)群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園2574畝，養(yǎng)豬800頭。申報(bào)省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)5個(gè)，建成了土橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，貧困人口戶(hù)均增收1500元、人均增收超過(guò)500元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)3.7萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

(四)貧困人口培訓(xùn)深入開(kāi)展。堅(jiān)持把提高貧困人口綜合素質(zhì)擺在突出位置，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政扶貧資金686萬(wàn)元，實(shí)施了貧困大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目，累計(jì)資助貧困大學(xué)生915名。深入實(shí)施雨露計(jì)劃項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展貧困群眾科技培訓(xùn)，印發(fā)《農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)》、《優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果栽培技術(shù)培訓(xùn)手冊(cè)》、《新階段扶貧有關(guān)政策解答》、《陜西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》等資料5800余冊(cè)，培訓(xùn)農(nóng)村貧困青年2587人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.95萬(wàn)人(次)，使貧困人口掌握了致富技能，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民奠定了基礎(chǔ)。

(五)社會(huì)扶貧工作效益良好。由省紀(jì)委牽頭的8個(gè)省級(jí)單位、18個(gè)市級(jí)單位參與我縣兩聯(lián)一包扶貧工作，累計(jì)落實(shí)幫扶資金2049.35萬(wàn)元，有力支持了貧困村建設(shè)和貧困群眾增收。中國(guó)銀行邑定點(diǎn)扶貧累計(jì)落實(shí)資金1269.54萬(wàn)元，先后實(shí)施了中小學(xué)危漏校舍改造等民生項(xiàng)目，直接受益人口1.5萬(wàn)人。爭(zhēng)取通咸對(duì)口扶貧南通市如東縣、如皋市援助資金90萬(wàn)元，扶持馬欄鎮(zhèn)轉(zhuǎn)角村等4個(gè)村硬化道路7.3公里。通過(guò)積極溝通協(xié)調(diào)，累計(jì)爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶資金2664.35萬(wàn)元，援建扶貧項(xiàng)目56個(gè)，扶持移民搬遷村6個(gè)、新農(nóng)村8個(gè)，修建飲水工程3處、道路28.5公里，受捐棉被230套、圖書(shū)20xx冊(cè)，參加清華大學(xué)教職人員培訓(xùn)3期10人，社會(huì)化扶貧的大格局已經(jīng)形成。

二、認(rèn)清形勢(shì)，領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感。

消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們共產(chǎn)黨人對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾和政治責(zé)任。以來(lái)，雖然我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，走出了一條富有邑特色的扶貧開(kāi)發(fā)之路，但同時(shí)也要看到，扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。從各級(jí)部署來(lái)看，高度重視、決心很大。黨的以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新部署、新要求。強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。這些重要論斷表明，中央已經(jīng)把扶貧開(kāi)發(fā)工作提升到了關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的戰(zhàn)略高度來(lái)抓。近期，省、市相繼出臺(tái)了集中力量、開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)文件，對(duì)末及十三五期間的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面部署，落腳點(diǎn)只有一個(gè)，就是到20xx年全面進(jìn)入小康社會(huì)。

從邑實(shí)際來(lái)看，基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)艱巨。一是我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變，全縣目前仍有貧困村115個(gè)，貧困人口1.56萬(wàn)戶(hù)、5.24萬(wàn)人。二是個(gè)別偏遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，村組道路通而不暢、晴通雨阻，群眾行路難、飲水難、用電難的問(wèn)題仍然存在。三是經(jīng)過(guò)上一輪十年的扶貧攻堅(jiān)，全縣多數(shù)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的貧困人口貧困程度更深、扶持難度更大。四是貧困人口收入提升緩慢、收入差距拉大、相對(duì)貧困凸顯的狀況仍未改變，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入8741元，但年人均純收入處于2500元以下的還有5.24萬(wàn)人。五是貧困產(chǎn)生的原因多種多樣，既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、增收途徑少的問(wèn)題，也有個(gè)人觀念落后、技能缺乏、因病致貧等問(wèn)題，脫貧的壓力依然較大。

從發(fā)展環(huán)境來(lái)看，機(jī)遇難得、大有可為。一是政策環(huán)境更加向好。從中央到省市都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，我縣既是革命老區(qū)縣，又是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，必將使我們?cè)谖磥?lái)幾年獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。xx高速建成通車(chē)、xx高速加速建設(shè)，我縣將全面融入關(guān)中環(huán)線交通道路網(wǎng)，交通條件的不斷改善，將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三是社會(huì)氛圍更加濃厚。經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā)，我縣社會(huì)化扶貧的大格局已經(jīng)形成，社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)的熱情越來(lái)越高，齊心協(xié)力、共同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的氛圍日益濃厚，加之我縣貧困群眾脫貧致富的愿望十分強(qiáng)烈，更加有利于扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略思想，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感，堅(jiān)定信心，迎難而上，補(bǔ)齊短板，全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、鎖定目標(biāo)，找準(zhǔn)路徑，全力推進(jìn)集中力量精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。

實(shí)現(xiàn)正確的目標(biāo)，必須有科學(xué)的路線圖和時(shí)間表。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)是：立足全面建成小康社會(huì)和建設(shè)關(guān)中最美縣目標(biāo)，采取精準(zhǔn)識(shí)別、科學(xué)脫貧、因戶(hù)施策的方法，整合資源、集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，20xx年脫貧1.4萬(wàn)人;20xx年脫貧2.4萬(wàn)人;到20xx年，所有貧困人口全部越過(guò)2500元(20xx年不變價(jià))的貧困線，實(shí)現(xiàn)兩不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)的目標(biāo)。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十四

致力脫貧，菌棒夏菇產(chǎn)業(yè)?！笆舜笠詠?lái)的脫貧成效不僅創(chuàng)造了我國(guó)扶貧史上的最好成績(jī)，而且使中國(guó)的減貧事業(yè)繼續(xù)在全球保持領(lǐng)先地位，彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)?！眲⒂栏徽f(shuō)。

劉永富說(shuō)，隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入，深度貧困地區(qū)和深度貧困問(wèn)題越發(fā)突出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，一些地方扶貧脫貧不夠精準(zhǔn)、形式主義問(wèn)題凸顯、部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、扶貧資金使用管理有待加強(qiáng)等一些深層次矛盾和傾向性問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。政府力度，不斷加強(qiáng)，做到精準(zhǔn)扶貧！

2016年，交口縣1500戶(hù)貧困戶(hù)直接參與香菇種植，山神峪、均莊、西交子等5個(gè)村通過(guò)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了整村脫貧;今年，橋上、尚家溝、張家?guī)X等7個(gè)貧困村先后啟動(dòng)食用菌種植產(chǎn)業(yè)。目前，該縣培養(yǎng)出龍頭制棒企業(yè)3家、加工銷(xiāo)售企業(yè)2家、專(zhuān)業(yè)合作社45個(gè)、200萬(wàn)棒以上食用菌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、食用菌種植村40個(gè)，其中20個(gè)村基本形成食用菌“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)格局。這樣的格局使得交口的食用菌產(chǎn)業(yè)，夏菇的培育養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，就需與更大的平臺(tái)來(lái)幫扶。

從中國(guó)網(wǎng)庫(kù)落地呂梁交口以來(lái)，每位員工都熱切期盼，真的可以幫助到當(dāng)?shù)貙?shí)體企業(yè)，為當(dāng)?shù)氐睦习傩罩\利，讓交口的貧困戶(hù)盡快脫貧。我們與政府深入探討，積極認(rèn)真努力工作，只為把當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服務(wù)好，從而擴(kuò)大范圍，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，使得交口的夏菇產(chǎn)業(yè)一路暢銷(xiāo)！

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十五

同志們：

借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，和大家講些心里話。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)最艱苦的時(shí)候，為什么老百姓把最后一袋糧食送共產(chǎn)黨，把最后一床被子送擔(dān)架上，把最后一個(gè)兒子送戰(zhàn)場(chǎng)?因?yàn)槔习傩赵谏钪乜嚯y中，和中國(guó)共產(chǎn)黨建立了血肉聯(lián)系，想跟著黨推翻三座大山，過(guò)上好日子。

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，老百姓總體上日子好了很多，但少數(shù)地方和少數(shù)群眾落伍了，這樣的狀況不符合黨的初心和使命。所以，習(xí)近平總書(shū)記2013年11月3日在湖南十八洞村考察時(shí)提出精準(zhǔn)扶貧，代表中央向全黨全國(guó)全世界承諾，在小康路上決不讓任何一個(gè)地方、任何一個(gè)家庭、任何一個(gè)人掉隊(duì)。

一諾千金!2014年，全黨全國(guó)陸續(xù)行動(dòng)。我們盤(pán)州市雙鳳鎮(zhèn)2017年下半年開(kāi)始集中攻堅(jiān)，這一仗打了三個(gè)年頭，目前取得了決定性進(jìn)展。

這三年，我們義無(wú)反顧，全力以赴。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的部隊(duì)，黨指向哪里，我們就打向哪里。盤(pán)州市委號(hào)令一出，雙鳳攻堅(jiān)團(tuán)迅速集結(jié)，奔赴戰(zhàn)場(chǎng)。很多同志顧不上家中年邁的老人、年幼的孩子，顧不上蜜月的伴侶、熱戀的情人，顧不上親朋好友的邀約，顧不上個(gè)人事務(wù)的困擾，眾志成城投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。小喇叭是我們的沖鋒號(hào)，小紅旗是我們的指南針，群眾家是我們的主戰(zhàn)場(chǎng)，村委會(huì)是我們的宿營(yíng)地!烈日、暴雨、寒風(fēng)、凝凍、勞累、饑餓、……什么都難不倒我們，我們的戰(zhàn)士就像保爾柯察金，融入了激情燃燒的歲月。

這三年，我們舍身取義，氣吞山河。脫貧攻堅(jiān)軍令如山，豈能兒戲!階段任務(wù)十萬(wàn)火急，不容忽視。為了確保工作目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)，很多隊(duì)友犧牲小我，顧全大局，風(fēng)雨無(wú)阻，日夜兼程。有的同志因?yàn)槿鄙倥惆椋椿槠迶嗳环质?有的同志摔斷了腰腿，但寧當(dāng)傷兵，不當(dāng)逃兵;有的同志親人去世未能盡到臨終關(guān)懷，化悲痛為力量繼續(xù)戰(zhàn)斗;有的同志因勞累失去了腹中的胎兒，擦干眼淚堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù);在其它團(tuán)，甚至有同志長(zhǎng)眠在了扶貧之路上……我們的戰(zhàn)士就像鐵人王進(jìn)喜，把自己的人生價(jià)值定格在激流勇進(jìn)的瞬間。

這三年，我們?nèi)倘柝?fù)重，無(wú)怨無(wú)悔。有山一樣的意志，我們就能頂住天大的壓力，有海一般的胸懷，我們就能吸干淚水的河流。在披荊斬刺的征途中，我們?cè)鵁o(wú)奈經(jīng)歷過(guò)摘帽失敗的洗禮，無(wú)奈經(jīng)歷過(guò)連扛黃牌的恥辱，曾深深地體味過(guò)批評(píng)的辛辣，深深地體味過(guò)委屈的酸楚。但，沒(méi)有人退縮，更沒(méi)有人放棄。我們把困難當(dāng)做淬煉黨性、磨練意志、提升本領(lǐng)的機(jī)會(huì)。我們始終堅(jiān)持原則，刀刃向內(nèi)，哪怕自己受傷流血，也要為后進(jìn)戶(hù)找到真正的出路，也要為國(guó)家避免不必要的資金浪費(fèi)。這，就是共產(chǎn)黨人的初心!這，就是人民公仆的使命!

為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天!路修通了村村寨寨，水接到了家家戶(hù)戶(hù)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布滿(mǎn)山坡，人居環(huán)境煥然一新。各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)，“兩不愁，三保障”全面落實(shí)，貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力競(jìng)相激發(fā)，黨群干群關(guān)系日益密切。在大家的心血汗水澆灌下，新顏新風(fēng)在雙鳳鎮(zhèn)農(nóng)村開(kāi)花結(jié)果了。今年年底，我們還將按照省委的部署，實(shí)事求是地進(jìn)行未脫貧人口清零。這意味著，絕對(duì)貧困這一世界難題將在我們這一代人手里得到歷史性解決，這是多么了不起的偉大成就!參與這場(chǎng)戰(zhàn)斗的同志們，這是無(wú)以倫比的驕傲與自豪!

難能可貴的是，雙鳳鎮(zhèn)這個(gè)成就是在四場(chǎng)硬仗一起打的背景下取得的。作為一個(gè)“亦城亦鄉(xiāng)”的人口超大鎮(zhèn)，雙鳳正處于征拆攻堅(jiān)、建設(shè)攻堅(jiān)、安置攻堅(jiān)、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)疊加的特殊時(shí)期。脫貧攻堅(jiān)、濕地公園、古城改造、英武水庫(kù)，都是雙鳳鎮(zhèn)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，如果顧此失彼，我們必將成為歷史的罪人。四場(chǎng)硬仗一起打，的確給雙鳳干部帶來(lái)了空前的壓力。

不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。只要我們心中有著信仰，只要我們心里裝著人民，我們就渾身充滿(mǎn)力量，就沒(méi)有爬不上的坡，沒(méi)有越不過(guò)的坎!不到半年，我們完成了濕地公園3500多畝土地的征收，1300多戶(hù)房屋的拆遷;不到四個(gè)月，我們完成了英武大型水庫(kù)的實(shí)物調(diào)查;不到三個(gè)月，我們實(shí)現(xiàn)了粑粑鋪3000戶(hù)棚改安置區(qū)進(jìn)場(chǎng)施工……這是活生生的奇跡啊!奇跡的背后，是市委市政府的關(guān)心厚愛(ài)，是支成平團(tuán)長(zhǎng)的鞭策鼓勵(lì)，是各級(jí)掛幫單位的理解支持，是廣大人民群眾的將心比心!是團(tuán)結(jié)一致、眾志成城的磅礴力量!

牢記使命，感恩奮進(jìn)。同志們，今天我們開(kāi)這個(gè)總結(jié)會(huì)，首先要向掛幫單位、支援單位和隊(duì)員家屬表達(dá)誠(chéng)摯的謝意。雙鳳鎮(zhèn)永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，在人、財(cái)、物力都極度緊張的情況下，各單位給予雙鳳鎮(zhèn)的寶貴支持。每家單位都派出了最優(yōu)秀的干部駐村，并慷慨無(wú)私捐款捐物，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了必需的炮彈，我們的教育扶貧基金，還能支撐兩年。特別是盤(pán)州市水務(wù)局和文化旅游局，在雙鳳鎮(zhèn)工作出現(xiàn)失誤，影響到兩個(gè)單位目標(biāo)考核和個(gè)人獎(jiǎng)金的情況下，領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)友們不但沒(méi)有埋怨雙鳳干部，還給雙鳳干部加油鼓勁。這種寬廣的胸懷和革命的友誼，將永遠(yuǎn)激勵(lì)我們感恩奮進(jìn)!還有些隊(duì)友的家屬，父親為兒子送換洗衣服，婆婆進(jìn)村幫兒媳帶吃奶的幼兒，讓參戰(zhàn)的兒女輕裝上陣，這樣的大愛(ài)，將是我們一輩子勇往直前的正能量!

不辱使命，繼往開(kāi)來(lái)。同志們，今天我們開(kāi)這個(gè)表彰會(huì)，對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行表彰，目的是激勵(lì)大家繼續(xù)前進(jìn)。雙鳳鎮(zhèn)面臨諸多任務(wù)，革命尚未成功，征程還很遙遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記告誡我們，船到中流浪更急，人到半山坡更陡，切不可有松松勁、歇歇腳的想法。今天的各類(lèi)表彰，請(qǐng)大家理解：一是脫貧攻堅(jiān)上級(jí)表彰過(guò)的，鎮(zhèn)級(jí)不再重復(fù);二是名額有限，恕不能全面覆蓋;三是2018年有的單位和同志因?yàn)樨?fù)面清單遺憾下榜，請(qǐng)放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器。希望被表彰的單位和個(gè)人再接再厲、再立新功。參會(huì)的所有單位和個(gè)人都是好樣的，希望大家見(jiàn)賢思齊，奮勇?tīng)?zhēng)先!

中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)快到了，祝大家節(jié)日快樂(lè)!愿祖國(guó)繁榮昌盛!謝謝大家。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十六

在今年一月份，我們召開(kāi)了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。會(huì)后，各街辦和相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就全區(qū)的貧困戶(hù)、貧困人口進(jìn)行了地毯式的摸底調(diào)查，為全區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午，區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)議，認(rèn)真研究討論脫貧攻堅(jiān)工作，決定再次召開(kāi)推進(jìn)大會(huì)，特別是在昨天安排部署兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育之后，區(qū)委決定再次召開(kāi)全區(qū)干部大會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署，充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作在全局工作中的重要地位，也充分說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視?？梢哉f(shuō)，脫貧攻堅(jiān)工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo)，也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。剛才，韓區(qū)長(zhǎng)就脫貧攻堅(jiān)工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門(mén)也簽訂了責(zé)任書(shū)，立下了軍令狀，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我給大家再提四點(diǎn)要求，就是四個(gè)再。

_提出了兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，第一個(gè)目標(biāo)就是到2020年全面建成小康社會(huì)。能不能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，全面脫貧就是一個(gè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，反復(fù)開(kāi)會(huì)、反復(fù)部署，我們也在全市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，也就是到2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)此，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然我們秦都經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，群眾生活水平比較高，但是還有4658戶(hù)11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下，也就是說(shuō)全區(qū)100人之中還有兩個(gè)人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū)，在脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作中，更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)脫貧、不落一人的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)，讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會(huì)。

二是責(zé)任上再落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是我們搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實(shí)，結(jié)果只能是零。那么，脫貧攻堅(jiān)工作也一樣，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)安排部署的落實(shí)，也就是落實(shí)好責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把扶貧攻堅(jiān)工作擺在突出位置，把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實(shí)到人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。各單位一把手要認(rèn)真落實(shí)好第一責(zé)任，對(duì)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說(shuō)到標(biāo)準(zhǔn)，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁，各項(xiàng)工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高，標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高，也就是說(shuō)幫扶的時(shí)候盡努力，能幫到什么程度就幫到什么程度，不能說(shuō)2950元這個(gè)貧困線標(biāo)準(zhǔn)過(guò)了線就行了，標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時(shí)，給大家再提個(gè)要求，這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧，要求咱們的幫扶對(duì)象要從過(guò)去的被動(dòng)的脫貧變成主動(dòng)的脫貧，實(shí)際上一個(gè)家庭脫貧，經(jīng)濟(jì)上一個(gè)人有了工作，那么這個(gè)家庭就基本能實(shí)現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給，而且是要鼓勵(lì)他們要自己想辦法，從精神上鼓勵(lì)他們走出去，實(shí)現(xiàn)自身的脫貧，這個(gè)也就是魚(yú)和漁的關(guān)系，送你一條魚(yú)一頓就吃了，而送你一個(gè)魚(yú)桿，你就能天天去釣魚(yú)，天天有魚(yú)，頓頓有魚(yú)，這是我說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。

四是考核上再?lài)?yán)格?，F(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒，各項(xiàng)工作都在考核，那么脫貧攻堅(jiān)工作更要實(shí)行嚴(yán)格的考核，因?yàn)檫@是我們目前的政治任務(wù)，也是我們作為黨員入黨的時(shí)候的莊嚴(yán)宣誓。所以，這項(xiàng)工作要實(shí)行嚴(yán)格的考核，要考核部門(mén)、考核辦事處、考核干部個(gè)人。這次提到的兩個(gè)考核，組織部負(fù)責(zé)考核幫扶干部，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核各個(gè)部門(mén)，這次這個(gè)考核不能是每次階段性考核的時(shí)候都說(shuō)很好，但是到年底你的任務(wù)還是沒(méi)完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然考核是手段不是目的，我們要通過(guò)考核激發(fā)大家干好工作的熱情，要逼出大家的責(zé)任，最后實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面完成。另外，我還想給大家說(shuō)，我們有的同志有一個(gè)誤區(qū)，覺(jué)得貧困人口是一個(gè)動(dòng)態(tài)的，所以就想著既然是動(dòng)態(tài)的，那么我們這個(gè)人數(shù)完成不了怎么樣，這個(gè)實(shí)際上很簡(jiǎn)單，咱們這次4658戶(hù)，這個(gè)是明確的，11525人，名字也都是在冊(cè)的，那么我們現(xiàn)在就說(shuō)，首先把這些任務(wù)完成，至于再返貧的那些人另當(dāng)別論，當(dāng)然要追加進(jìn)去，所以不能有這個(gè)僥幸思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責(zé)任去把這項(xiàng)工作干好，把任務(wù)完成好。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十七

中國(guó)夢(mèng)，是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì)，是完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì)，這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶(hù)的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。

用心扶貧。

對(duì)貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自?xún)?nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái)，和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感，這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶(hù)的走訪過(guò)程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫(xiě)扶貧手冊(cè);為入戶(hù)而入戶(hù)，表示我來(lái)過(guò)、我見(jiàn)過(guò)，然后紙上談兵，這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作，沒(méi)有一絲的責(zé)任感，如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛(ài)、對(duì)困難群眾的同情，堅(jiān)持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動(dòng)力，充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)愛(ài)心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

用新扶貧。

扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程，在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實(shí)想法，了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問(wèn)題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹(shù)立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見(jiàn)。

在扶貧工作的過(guò)程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽(tīng)他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶(hù)，在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶(hù)交流，結(jié)合實(shí)際，與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶(hù)帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶(hù)等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾，同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān)，讓貧困戶(hù)對(duì)生活充滿(mǎn)希望，充滿(mǎn)正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話，不是遙不可及的愿望。

用沒(méi)用心和新，群眾是有感覺(jué)的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶，群眾是心知肚明;有沒(méi)有將工作落在實(shí)處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固，在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利，更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。

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“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨?！苯?，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全面建成小康社會(huì)的最新號(hào)令。

以初心立信心，任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時(shí)候，黨和國(guó)家迎難而上，各級(jí)黨組織和廣大黨員挺身而出，一個(gè)個(gè)紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會(huì)的決勝之年，疫情這場(chǎng)“大考”，我們答得頑強(qiáng)且堅(jiān)定。沒(méi)有什么能阻止中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步，到20全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚，初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇Ｏ?00天，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們絕對(duì)不松勁、不懈怠、不停頓，那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭，定要舉全國(guó)之力、全國(guó)之智，戰(zhàn)旗獵獵，不勝不還。

以磨礪煉韌勁，放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨?！叭胫ヌm之室，久而不聞其香。”溫室雖好，只能生長(zhǎng)嬌花;溫水雖適，只會(huì)困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐，實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪，今年的疫情考驗(yàn)算是一個(gè)，也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉，加速成長(zhǎng)。僅僅月余，疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉，儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來(lái)自火線的入黨申請(qǐng)，帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中，貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，他們?nèi)粘Ｊ恰胺鲐氷?duì)”，拉起來(lái)就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心，保障群眾生活;又在疫情防控形勢(shì)積極向好變化時(shí)，響應(yīng)號(hào)召，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn)，關(guān)注勞動(dòng)力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問(wèn)題和困難的工作上想辦法、找出路。

以科技助奮斗，好風(fēng)憑借力。目前，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%，科技扶貧有了更多的硬件支持?？萍汲晒c地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對(duì)口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣(mài)花、餐廳歇業(yè)時(shí)期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時(shí)外送員、網(wǎng)上招聘會(huì)面試會(huì)、空中學(xué)生課堂，信息的交流、需求的交換，讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中。相比“送米”“撒錢(qián)”等簡(jiǎn)單直接的做法，科技扶貧不受地區(qū)限制、能更敏銳高效地利用大數(shù)據(jù)尋找脫貧的路子，精準(zhǔn)施策、定向脫貧，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)有了去處，外界的需求盡快得到了滿(mǎn)足，兩相歡喜?？萍挤鲐殻?yàn)閷?duì)知識(shí)的需求，也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。

以宣傳感民心，萬(wàn)眾一心共進(jìn)退。在疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候，各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，利用手機(jī)、電視、led流動(dòng)屏、走字屏等常見(jiàn)的載體，做好防疫宣傳，穩(wěn)定民心;逍遙文稿整理，而在脫貧攻堅(jiān)再動(dòng)員、再部署的階段，線上線下宣傳依然要發(fā)揮傳達(dá)領(lǐng)袖指令，鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持，民心所向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，統(tǒng)一步調(diào)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，才會(huì)在今年剩下的10個(gè)月里讓奮斗之花越開(kāi)越艷，既定目標(biāo)不偏不倚，所有愿景一一實(shí)現(xiàn)，取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。

全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿篇十八

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作，講如下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

我市脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，自啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)取得了較好成效，并已成為全市脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。9月下旬我們?cè)谕╄骺h召開(kāi)了全市脫貧攻堅(jiān)示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會(huì)，示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書(shū)記王曉光對(duì)示范創(chuàng)建工作提出的“堅(jiān)持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標(biāo)桿、堅(jiān)持以‘示范’為平臺(tái)、堅(jiān)持以‘標(biāo)準(zhǔn)’為底線”要求，繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果，擴(kuò)大示范點(diǎn)覆蓋面，扎扎實(shí)實(shí)抓好示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個(gè)信息平臺(tái)、落實(shí)一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)一批基層組織、開(kāi)展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌用好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保用在示范點(diǎn)創(chuàng)建上。同時(shí)充分整合各級(jí)各類(lèi)資源，集中力量推進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建。市委脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用，加大對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門(mén)要持續(xù)加大幫扶力度，積極出政策、出點(diǎn)子、出主意、出資金，全方位跟進(jìn)落實(shí)幫扶工作?？h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅(jiān)中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗(yàn)。各地要繼續(xù)推行“工作推進(jìn)情況周報(bào)”制度，通過(guò)定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、實(shí)地調(diào)研督促等形式，加強(qiáng)對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新工作思路和方法，以強(qiáng)有力的措施，確保脫貧攻堅(jiān)示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的順利召開(kāi)。

二是擴(kuò)大示范點(diǎn)創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定，在20xx年創(chuàng)建24個(gè)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范村基礎(chǔ)上，20xx年將集中打造147個(gè)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。主要分成市級(jí)和縣級(jí)兩個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)建。市級(jí)層面，在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范村，其中書(shū)記、市長(zhǎng)、分管副書(shū)記、分管副市長(zhǎng)分別牽頭創(chuàng)建2個(gè)示范村(共8個(gè))，其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共32個(gè))，共40個(gè)示范點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，共計(jì)8000萬(wàn)元。縣級(jí)層面，15個(gè)縣(市、區(qū))的書(shū)記、縣長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、分管副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共7×15=105個(gè))，南部新區(qū)管委會(huì)主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共2個(gè))，合計(jì)107個(gè)示范點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，各縣(市、區(qū))要在每個(gè)示范點(diǎn)匹配100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)。共計(jì)2.14億元。

三是有效抓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會(huì)班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)的總體要求和具體安排部署，進(jìn)一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)的作用，切實(shí)解決動(dòng)力問(wèn)題，為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問(wèn)”和“五個(gè)一批”，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，鎖定目標(biāo)定位，堅(jiān)定工作信心，樹(shù)立工作標(biāo)桿，切實(shí)發(fā)揮打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面，要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等，逐一對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地域特色，統(tǒng)籌推進(jìn)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣講和解讀，讓基層干部、群眾對(duì)扶貧政策了如指掌。加大對(duì)政策決策、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開(kāi)力度，切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，讓扶貧資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓貧困群眾真正得實(shí)惠。充分發(fā)動(dòng)貧困群眾，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)拼搏改變貧窮落后的面貌。

各地要把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。要推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。特別要強(qiáng)調(diào)的是，省里已經(jīng)成立規(guī)模達(dá)3000億元的脫貧攻堅(jiān)投資基金，其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動(dòng)作為，認(rèn)真選好項(xiàng)目，切實(shí)用活用好脫貧攻堅(jiān)投資基金。

二、查缺補(bǔ)漏迎接國(guó)家第三方評(píng)估工作。

10月1日至12日，省扶貧開(kāi)發(fā)工作成效第三方評(píng)估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣、赤水市5個(gè)縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶(hù)，共抽取15個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)貧困村、611戶(hù)貧困戶(hù)，進(jìn)行了扶貧開(kāi)發(fā)工作成效的第三方評(píng)估。評(píng)估組根據(jù)《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進(jìn)行。以中央和省級(jí)關(guān)于“減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金管理”四大類(lèi)7項(xiàng)指標(biāo)為主，結(jié)合“五個(gè)一批”“十項(xiàng)行動(dòng)”和扶貧工作管理為主要評(píng)估內(nèi)容。對(duì)20xx-20xx年已脫貧貧困戶(hù)、20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶(hù)、20xx-20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶(hù)采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。

從評(píng)估情況來(lái)看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室，明確了目標(biāo)任務(wù)，突出責(zé)任鏈和任務(wù)鏈的落實(shí)，切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作作為第一民生工程。貧困群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面所做的大量工作，發(fā)自?xún)?nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好，態(tài)度認(rèn)真、工作作風(fēng)實(shí)，具有一定的創(chuàng)新工作能力，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)信心足、干勁實(shí)。同時(shí)，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶(hù)滿(mǎn)意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，成效明顯，群眾得到實(shí)惠多。同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)省考核指標(biāo)，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設(shè)較規(guī)范齊全。

但同時(shí),也存在一些問(wèn)題：

一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶(hù)“一戶(hù)一檔”資料不規(guī)范，主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象，有的評(píng)議未經(jīng)貧困戶(hù)簽字(簽章)認(rèn)可?！皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范，存在時(shí)間邏輯錯(cuò)誤、印證材料不合規(guī)、進(jìn)退程序不到位、有臨時(shí)補(bǔ)資料和代貧困戶(hù)簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺(tái)賬過(guò)于簡(jiǎn)單、幫扶措施可行性不強(qiáng)等問(wèn)題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不清晰，可操作性較差，甚至出現(xiàn)村級(jí)無(wú)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范，檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的缺少目錄，有的標(biāo)準(zhǔn)低。同時(shí)，檔案資料存在時(shí)間、數(shù)字、程序邏輯錯(cuò)誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實(shí)際信息未能同步更新或更新不及時(shí)，個(gè)別信息失真、不對(duì)稱(chēng)，檔案資料前后表述不一致。

二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)新出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧政策、措施了解不深入，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別程序、退出程序、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施說(shuō)不清楚。2.個(gè)別駐村“第一書(shū)記”對(duì)所在村的脫貧攻堅(jiān)謀劃不多，幫扶措施的落實(shí)不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)、不足的力度不夠。

三是幫扶落實(shí)成效不佳。1.群眾的主觀能動(dòng)性不夠，自主發(fā)展能力不足，對(duì)幫扶措施被動(dòng)接受;2.扶貧政策落實(shí)的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶(hù)未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數(shù)地方出現(xiàn)評(píng)估過(guò)程中，對(duì)評(píng)議貧困戶(hù)、駐村干部到位情況等不滿(mǎn)意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現(xiàn)在個(gè)別幫扶項(xiàng)目與群眾發(fā)展意愿不一致。

為迎接好20xx年國(guó)家第三方評(píng)估工作，確保我市在國(guó)家考核中取得優(yōu)異成績(jī)，對(duì)于下步工作，我提以下幾點(diǎn)工作要求。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)，以換屆為契機(jī)，調(diào)整和充實(shí)好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作督查督導(dǎo)力度，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)為迎接國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是要強(qiáng)化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開(kāi)發(fā)成效評(píng)估組提出的資料建設(shè)方面的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好扶貧云、“一戶(hù)一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，確保資料的真實(shí)性、可行性、規(guī)范性。

三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地要圍繞脫貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容，采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅(jiān)知識(shí)培訓(xùn)，提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶(hù)，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動(dòng)員社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中，切實(shí)提升貧困群眾知曉率和認(rèn)可度。

四是要強(qiáng)化幫扶落實(shí)。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息和實(shí)際情況一致。進(jìn)一步發(fā)揮幫扶干部作用，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與脫貧。制訂符合實(shí)際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對(duì)性，讓貧困群眾得實(shí)惠，確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿(mǎn)意脫貧。

五是要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗(yàn)相互學(xué)習(xí)借鑒工作機(jī)制，圍繞信息平臺(tái)、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作內(nèi)容，創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法，扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，形成比學(xué)趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅(jiān)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。

六是要嚴(yán)格退出程序。各地要嚴(yán)格實(shí)行貧困退出“兩公示一公告”程序，實(shí)現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓(xùn)會(huì)議精神，扶貧開(kāi)發(fā)成效評(píng)估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個(gè)不脫貧”作為核心內(nèi)容，對(duì)照檢查，切實(shí)做好、做實(shí)脫貧退出工作。

三、全力抓好當(dāng)前其他幾項(xiàng)脫貧工作。

(一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了，我們又要開(kāi)展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴(yán)格進(jìn)行退出管理。一是定量。貧困戶(hù)的退出必須超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指20xx年2300元不變價(jià)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，20xx年預(yù)計(jì)為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進(jìn)行貧困指數(shù)畫(huà)像，即貧困戶(hù)退出按照精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評(píng)估分值在60分以上，在貧困戶(hù)年人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。嚴(yán)格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶(hù)認(rèn)可、在村內(nèi)公示無(wú)異議后公告退出、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)并在扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷(xiāo)號(hào)的程序，對(duì)20xx年脫貧的貧困人口實(shí)行退出管理。

需要指出的是，貧困戶(hù)在家庭年人均收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，“兩不愁、三保障”中有一項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)，有“偏科”的，不得對(duì)貧困戶(hù)作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的，即未穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒(méi)有得到穩(wěn)定保障的貧困戶(hù)不能脫貧，未實(shí)現(xiàn)安全飲水的貧困戶(hù)不能脫貧，納入水利部門(mén)農(nóng)村安全飲水提升計(jì)劃尚未落實(shí)的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的，即貧困戶(hù)子女因貧造成輟學(xué)的不能脫貧，貧困戶(hù)子女因?yàn)樨毨Р荒芡瓿伞捌站拧苯逃颉捌站拧彪A段外(含大學(xué)、高職、中職學(xué)業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的，即貧困戶(hù)家庭成員沒(méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧，符合三重醫(yī)療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶(hù)無(wú)安全住房的不能脫貧，沒(méi)有完成危房改造的貧困戶(hù)不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當(dāng)年沒(méi)有實(shí)際搬遷的不能脫貧。五是因?yàn)?zāi)返貧的，即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，導(dǎo)致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準(zhǔn)識(shí)別程序納入貧困戶(hù)建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實(shí)幫扶措施的，即對(duì)今年擬脫貧的貧困戶(hù)未落實(shí)幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅(jiān)決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。

由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問(wèn)題未落實(shí)的不能脫貧，在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進(jìn)工作。市政府上周開(kāi)展了一次專(zhuān)項(xiàng)督查工作，從督查情況看，仍有相當(dāng)一部分縣推進(jìn)緩慢，推進(jìn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的為湄潭、赤水，未實(shí)現(xiàn)一戶(hù)入戶(hù)通水，其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽(yáng)、道真、桐梓、仁懷。各地要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，進(jìn)一步采取強(qiáng)力措施，實(shí)行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進(jìn)年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年11月底前全面完成67萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶(hù)通水、水質(zhì)檢測(cè)、“一事一議”水價(jià)議定、管護(hù)機(jī)制建立、工程驗(yàn)收、水源保護(hù)等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個(gè)今年要脫貧的縣(市)，年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題，如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴(yán)承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，但其中42.3萬(wàn)人的“小康水”工程(投資標(biāo)準(zhǔn)為535元/人，總投資2.263億元)省級(jí)不再投入資金，全部為市縣兩級(jí)負(fù)責(zé)。按照貧困縣市級(jí)承擔(dān)50%，縣級(jí)承擔(dān)50%;非貧困縣市級(jí)承擔(dān)20%，縣級(jí)承擔(dān)80%的配套比例，市級(jí)承擔(dān)的8255萬(wàn)元已經(jīng)納入了財(cái)政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)納入20xx年度財(cái)政預(yù)算，保證項(xiàng)目資金需求，確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。

(二)關(guān)于易地搬遷工作。

一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè)，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進(jìn)情況來(lái)看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習(xí)水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個(gè)安置點(diǎn)主體工程尚未完成;同時(shí)入住率也偏低，截止目前統(tǒng)計(jì)，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè)，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標(biāo)任務(wù)。另一方面，“”時(shí)期的生態(tài)移民搬遷工程，按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地，每人給予1.5萬(wàn)元的補(bǔ)助，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全市搬遷人口8.56萬(wàn)人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數(shù)據(jù)，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態(tài)移民工程，最大的困難就是資金問(wèn)題，各地一定要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，采取多方措施，千方百計(jì)的動(dòng)員農(nóng)戶(hù)拆房恢復(fù)宅基地，盡可能多地獲得省的資金補(bǔ)助。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計(jì)劃實(shí)施17272戶(hù)72339人的搬遷，分為兩批進(jìn)行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬(wàn)人，余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計(jì)，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬(wàn)人，尚余3.54萬(wàn)人，現(xiàn)到年底只有50余天，必須加快工作進(jìn)度，確保完成任務(wù)，同時(shí)認(rèn)真做好第二批搬遷的工程建設(shè)，明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時(shí)，省共下達(dá)我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請(qǐng)各地加大協(xié)調(diào)力度，積極對(duì)接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，加快資金撥付及使用。

市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門(mén)組成督查組，按照2個(gè)軍令狀的內(nèi)容開(kāi)展督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)于未完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)關(guān)于“扶貧日”捐贈(zèng)資金使用事宜。

今年的“扶貧日”活動(dòng)，我們組織了捐贈(zèng)。我和有關(guān)部門(mén)一直在討論捐贈(zèng)資金如何使用的問(wèn)題。我的想法是：效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈(zèng)資金用于補(bǔ)助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶(hù)，幫助他們購(gòu)買(mǎi)一些必需的生活用具用品，同時(shí)采取先搬先補(bǔ)助、不搬不補(bǔ)助、資金補(bǔ)助完即截止的方式，激勵(lì)搬遷戶(hù)盡早搬遷入住。這只是我個(gè)人的想法，最后以魏樹(shù)旺市長(zhǎng)明確的為準(zhǔn)。如果可行，就請(qǐng)市扶貧辦、市水庫(kù)和生態(tài)移民局共同研究，拿出具體實(shí)施方案。

(四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅(jiān)工作，市直部門(mén)在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項(xiàng)目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來(lái)看，絕大多數(shù)按時(shí)對(duì)象了承諾，但市林業(yè)局幫扶的20xx萬(wàn)元退耕還林還草項(xiàng)目資金、市文廣新局幫扶的300萬(wàn)元12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位，市環(huán)境保護(hù)局、市安全監(jiān)管局、中國(guó)電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請(qǐng)市直各有關(guān)單位加快項(xiàng)目資金撥付，盡快兌現(xiàn)承諾，切實(shí)幫助桐梓縣實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。桐梓縣要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。

(五)關(guān)于脫貧政策培訓(xùn)工作。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)由于剛完成換屆，很多地方的分管負(fù)責(zé)人和扶貧干部都是新同志，對(duì)扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對(duì)扶貧干部開(kāi)展全面的培訓(xùn)迫在眉睫。市級(jí)層面的培訓(xùn)，由市扶貧辦、市水庫(kù)和生態(tài)移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫(kù)和生態(tài)移民局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和移民搬遷政策宣傳培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。縣鄉(xiāng)層面，各地要圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)以及最新政策和方針，通過(guò)舉辦信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)班等方式，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度，讓扶貧干部將政策弄通弄懂，準(zhǔn)確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，各地要及時(shí)聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)，加大對(duì)扶貧督查考核干部執(zhí)法問(wèn)紀(jì)的培訓(xùn)。

(六)關(guān)于脫貧督查工作。

為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步深化精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)督查工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，全市將開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作常態(tài)化督查工作。

督查工作分成兩個(gè)方面開(kāi)展。一是定點(diǎn)督查。對(duì)今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個(gè)縣(市)，由市政府督查室、市水庫(kù)和生態(tài)移民局分別各組成1個(gè)工作組，市扶貧辦組成2個(gè)督查組，共4個(gè)工作組，分別進(jìn)駐4個(gè)縣蹲點(diǎn)督查。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)反饋意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)督促整改。請(qǐng)幾個(gè)單位會(huì)后馬上落實(shí)。二是掛黃牌督辦。對(duì)桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個(gè)縣(市、區(qū))，由市脫貧攻堅(jiān)辦牽頭，采取每季度各隨機(jī)抽取1-2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機(jī)抽取1個(gè)村進(jìn)行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作安排落實(shí)部署情況，重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出以及上級(jí)部門(mén)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督查。對(duì)在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)行掛黃牌督辦，并進(jìn)行全市通報(bào)。

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