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應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇一
今年以來，平遙縣市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級業(yè)務部門工作會議精神，用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場監(jiān)管各項工作，在維護消費安全、穩(wěn)定市場秩序、促進高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進，較好完成了各項任務。
(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點，強化硬核措施，持續(xù)開展人員登記、體溫監(jiān)測、消毒通風、明碼標價情況等巡查。出動執(zhí)法人員2.5萬人次，檢查各類經(jīng)營戶2.1萬戶次，整改問題280余個，查辦案件95起，罰沒108萬元。處理價格投訴98件次，其他投訴169件次。及時通報了銷售假冒口罩被處罰15萬元等典型案例，在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場，安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線，密切關注價格走向，每日收集公示防疫用品和民生用品的價格、數(shù)量。出臺價格提醒告誡函4個，查辦價格違法案件9起，罰沒3.6萬元。組織藥械經(jīng)營單位為全縣采購口罩50.2萬個、醫(yī)用手套2.65萬雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈食品，排查出進口冷鏈經(jīng)營單位101戶，庫存3.93萬件780余噸，督促從業(yè)人員每周進行核酸檢測，已檢500人次，全部為陰性，指導龍海公司規(guī)范開展進口肉類總倉建設。精準施策助力復工復產(chǎn)，印發(fā)《關于應對疫情支持市場主體發(fā)展服務項目建設的21條工作措施》，復工復產(chǎn)社會餐飲單位2015戶，學校、單位食堂102戶，流通環(huán)節(jié)2952戶。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見面服務，全面推行全程電子化登記和免費“快遞送照”。4月22日，與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄，劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊登記等13項行政審批職能。1—12月新注冊企業(yè)1208戶，同比增長20%;新注冊個體戶3837戶。
二是充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用。全面推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設，開展2020年“知識產(chǎn)權(quán)服務萬里行”活動，幫扶1項發(fā)明專利和23項實用新型專利申請省級、市級專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評選。幫扶4戶企業(yè)申請新的平遙牛肉地理標志，19戶平遙牛肉加工者獲取專用標備案信息。深入實施商標品牌戰(zhàn)略，推薦牛肉集團獲評市商標品牌升級“鳳凰計劃”，獲得30萬元資金扶持。1—9月全縣新申請商標注冊632件，獲批457件，現(xiàn)有商標3519件，居全市第二。部署開展知識產(chǎn)權(quán)鐵拳行動行動，查辦侵犯商標等知識產(chǎn)權(quán)違法案件4起，罰沒1萬元。
三是實施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī)，推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬戶，合同履約金額3.58億元。辦理動產(chǎn)抵押登記51件，助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。
四是加強計量檢定服務作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領域計量器具的檢定，實行延期服務。集中2個月時間開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)計量器具專項檢定校準。已服務企業(yè)466戶，檢定各類計量器具6279臺件，免征檢定費用125萬元。
(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關于做好2020年安全監(jiān)管和應急管理工作的實施意見》，堅決當好食品安全、藥品安全、特種設備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護者，全力消除安全隱患、化解安全風險，守住了安全風險底線。
1、鞏固來之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果。縣委常委會兩次聽取我局食品安全責任落實專題匯報，3月12日出臺了《平遙縣黨政領導干部食品安全責任清單》，將食品安全工作納入巡視巡察范圍，納入全縣目標責任考核，分值權(quán)重增加為3%。召開三次縣食安委全會，明確2020年食品安全工作重點，制定了成員單位工作清單和考核辦法。縣政府與各成員單位簽訂《平遙縣進一步加強食品安全工作責任書》，我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營單位簽訂了食品安全管理責任書，層層壓實責任。為縣綜檢中心投入71.2萬元，購置食品檢測等相關設備，開展食品快檢720批次。向縣財政申請食品安全抽檢經(jīng)費274萬元，全年擬抽檢2160批次，達4批次/千人。已出檢驗報告2010批次，其中不合格33批次，不合格率1.64%，同比下降0.5個百分點。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國抽2起和省抽1起)，罰沒款30.5萬元。
2、嚴厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日，縣委書記主持召開書記專題會議，研究部署保護平遙牛肉專項整治規(guī)范工作，全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實施方案和舉報獎勵辦法，最高獎勵200萬元。逐月制定行動計劃，進行掛圖作戰(zhàn)，逐戶排除檢查，全年實現(xiàn)兩輪突擊檢查，兩輪監(jiān)督抽樣檢驗;打造示范典型，推行5s管理模式，多措并舉切實保護“平遙牛肉”金字招牌。共出動執(zhí)法人員1200余次，檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營單位240戶次，取締3戶無證生產(chǎn)小作坊，限期整改10戶，停業(yè)整改1戶。立案7起，結(jié)案6起。罰沒款28.15萬元。共抽檢126戶次，243批次，其中原料牛肉74批次，熟牛肉169批次，未檢出不合格產(chǎn)品。
3、推動食品行業(yè)提檔升級。嚴格落實食品行業(yè)主體責任，組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通，2760戶餐飲單位100%實現(xiàn)風險分級動態(tài)管理，全面開展風險自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺賬300余套，食品經(jīng)營和餐飲服務管理臺賬4000余本，規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營記錄。組織開展食品標簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓，學校食堂操作規(guī)范和營養(yǎng)健康培訓觀摩。探索實施智慧監(jiān)管，66戶學校食堂、15戶定點接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場監(jiān)管平臺，實行在線監(jiān)管。鼓勵南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗室，對成品實施批批檢驗。推動寶聚源公司實施平遙縣食品科技檢測中心建設，現(xiàn)已投入1000萬元，主體中心樓已建設6層。
4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開展“兩節(jié)”“兩會”“農(nóng)村”“疫情過后過期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治，常態(tài)化開展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺等約談、培訓。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶，責令整改82戶，查辦食品案件57起，罰沒72萬元，向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開展放心食品超市自我承諾公示，推薦將家家利、萬福隆、田森三大超市納入市級“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書、長江禁捕宣傳畫等1.8萬份，形成全社會重視食品安全、節(jié)約糧食的風尚。
5、開展疫情防控用藥用械“三?！毙袆印３闄z藥品50批次，修訂藥械化、疫苗安全、不良反應3個應急預案。開展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動，發(fā)放宣傳資料2000余份，通過微信公眾號發(fā)出消費提示12篇，約談培訓全縣藥械化經(jīng)營單位800余戶。開展藥械化經(jīng)營單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項專項檢查，排查安全隱患16條，已全部整改。查辦藥品案件5起，醫(yī)療器械案件2起，化妝品案件1起，罰沒17.6萬元。查獲3種問題藥品，對2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機關。全年監(jiān)測上報藥品不良反應752例、醫(yī)療器械111例，化妝品35例。
6、全力開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)，對現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實施重點產(chǎn)品重點監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的部分設備超檢定周期、原輔料進廠驗證記錄不全、填寫不規(guī)范等問題，責令限期整改，提交書面整改報告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費119萬元，抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次，4批次不合格，合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動自行車等流通商品281批次，8批次不合格，合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起，罰沒3.25萬元。在生態(tài)環(huán)保工作中，配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點工作，配合省市縣完成散煤抽檢81批次，縣級開展散煤快檢440批次，抽檢41批次，縣抽全部合格。配合國家、省、市抽檢汽柴油74批次，縣抽85批次，全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次，全部合格。
7、提升特種設備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設備管理平臺數(shù)據(jù)，核查鍋爐175臺，壓力容器1236臺，電梯910部，起重機械806臺，大型游樂設施6臺，場(廠)內(nèi)專用機動車輛108臺，壓力管道135.09千米，氣瓶4266只。落實特種設備生產(chǎn)使用單位主體責任，開展大型游樂設施、壓力管道、檢驗檢測機構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅、三年專項整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項行動，抽取全縣20%使用單位進行雙隨機一公開抽查，排查治理一般隱患7條，確保特種設備安全風險可控。查辦特種設備案件2起，罰沒8萬元。組織22戶企業(yè)開展特種設備延期檢驗備案，督促推進電梯制動試驗，擴大電梯責任保險覆蓋面，全縣投保率達到67.7%。牽頭編制了全縣特種設備安全應急預案。聯(lián)合應急、住建等部門開展天然氣管道泄露事故應急演練，指導各使用單位開展應急演練10余起。
(四)質(zhì)量提升有力加強。
深入開展質(zhì)量強縣工作，推薦25戶企業(yè)申報市級品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關等項目，最終宇皓等6戶企業(yè)獲評市質(zhì)量攻關項目，兆輝等7戶企業(yè)獲評市品牌創(chuàng)新成果，薛氏漆藝獲評市標準化戰(zhàn)略推進項目，扶持金額32萬元，居全市第二。圍繞“傳承晉商精神，擦亮晉中品牌”活動主題和“5.10中國品牌日”等重要節(jié)點，圓滿完成我縣近兩年獲評品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作，5家企業(yè)的品牌故事進入決賽并獲評晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。
將標準化工作納入2020年專項改革，出臺了改革方案。有序推進有機旱作標準化示范項目，指導項目承擔單位開展基礎農(nóng)業(yè)知識培訓，現(xiàn)場指導農(nóng)業(yè)標準化耕作。深入開展省市發(fā)布的疫情防控地方標準宣貫，為公共場所及個人消毒工作提供技術支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護基本要求》地方標準，籌備立項，推進平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標準化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術規(guī)范》獲評晉中市標準化戰(zhàn)略推進項目，開展入企、入店宣貫工作，讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標可依。
突出民生計量服務保障作用，積極推進社會公用計量標準建設，投入20余萬元用于檢驗測試所設備購置和醫(yī)療長度、熱工化學計量室兩個實驗室組建。新建b超機、心電圖機、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計、分光光度計等7項計量標準，順利通過市級驗收。被市局推選參加全省無創(chuàng)血壓計計量比對競賽，取得較好成績。目前，檢驗測試所共建立16項社會公用計量標準，可開展26個項目的計量檢定校準。聚焦民生健康，集中檢定校準全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場、加油站、散煤銷售點等使用的計量器具。組織12家重點用能單位參加全市網(wǎng)上能源計量知識培訓，并督促開展能源計量專項監(jiān)督檢查，進一步促進節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。
提升質(zhì)量認證體系建設，建立完善了檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案，對3家強制性產(chǎn)品認證企業(yè)、9家檢驗檢測機構(gòu)、62家自愿性管理體系認證組織進行全面摸底，新增自愿性管理體系認證企業(yè)30家、有效證書46張。積極推薦檢驗檢測機構(gòu)參加國家能力比對驗證，幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認證證書。雙隨機一公開抽查2家強制性產(chǎn)品認證企業(yè)的4張證書、3家機動車檢驗檢測機構(gòu)，均已完成整改。
(五)市場秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場監(jiān)管領域治亂線索，摸排經(jīng)營戶2600余戶，累計報送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容，著力查處各類違法行為，切實維護全縣市場經(jīng)濟秩序。1—12月已查辦各類案件142起，罰沒172萬元，同比增加59%。其中20萬元以上案件2起，10—20萬元案件3起。
開展旅游秩序整治。出動執(zhí)法人員3753人次，排查各類經(jīng)營戶4280戶，簽訂100余份明碼標價責任書，印發(fā)《平遙縣旅游市場秩序規(guī)范》550本，發(fā)放旅游價格行為提醒告誡函700余份，現(xiàn)場責令改正1115戶次，限期改正60戶，封存扣押7戶使用銷售的過期食品，責令暫停營業(yè)5戶，查封7戶，取締無證經(jīng)營1戶，立案查處1戶。
開展合同格式條款和中介機構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓等企業(yè)183戶，中介機構(gòu)32戶。審查格式合同214件，責令糾正格式合同條款1條，查處利用合同格式條款侵犯消費者權(quán)益違法行為1件。
強化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機、一公開”抽查計劃，完成省市局交辦的抽查任務12個，聯(lián)合教科、人社等部門組織開展部門聯(lián)合抽查5次，完成縣局直銷、特種等抽查任務12個，抽查率11.85%，超額137%完成目標任務。強力推進年報公示工作，4216戶企業(yè)、741戶合作社按時完成年報工作，年報率分別為99.69%和95.98%，居全市前列。依法將186戶市場主體列入異常名錄，經(jīng)當事人申請，69戶移出異常，8戶嚴重違法失信企業(yè)完成信用修復。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項整頓，印發(fā)了整治方案，多次召開專題會議進行安排督導，指導幫助236戶合作社完成整改。開展查處無照經(jīng)營專項行動，引導85戶辦理營業(yè)執(zhí)照，查辦無證無照案件15起，罰沒5.76萬元。
加強網(wǎng)絡監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡監(jiān)管人員27人參加省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡監(jiān)管業(yè)務視頻培訓，監(jiān)測巡查電商平臺600個次，網(wǎng)站網(wǎng)店9000個次，未發(fā)現(xiàn)野生動物交易信息和銷售野生動物及其產(chǎn)品或相關捕獵工具行為。加強對房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查，簽訂醫(yī)療機構(gòu)承諾書150余份，查辦廣告違法案件13起，罰沒2.96萬元。安裝廣告監(jiān)測專用設備，三季度監(jiān)測平遙電視臺廣告1.37萬條次、平遙人民廣播電臺廣告0.8萬條次，未發(fā)現(xiàn)違法廣告。
完善公平競爭審查機制。2019年以來牽頭召開聯(lián)席會議4次，督促全縣46個單位開展2017—2019年存量政策清理，審查覆蓋率100%，需要進行公平競爭審查的文件45個，廢止2個，符合例外條例保留43個。全局梳理存量文件697個、2020年增量文件268個。
強化價費監(jiān)督檢查。持續(xù)推進明碼標價，發(fā)放價格標簽42.7萬張。出臺物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價格秩序等價格提醒告誡函5個，召開規(guī)范物業(yè)收費和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會議，檢查涉企收費單位10家，2家主管單位完成了整改。查辦價格違法案件17起，罰沒款46.4萬元。
加強消費者權(quán)益保護。受理投訴舉報1500件，已辦結(jié)1440件，為消費者挽回損失28.7萬元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件，罰沒款17.3萬元。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建活動，培育示范單位(店)20個、示范街1條;推薦市“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建示范單位(店)14個、示范街1條。3.15期間，集中銷毀假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過期食品藥品等32種，貨值金額1.26萬元。
(六)全面從嚴治黨不斷深化。全面加強黨的建設。積極踐行新時代黨的建設總要求，堅決把政治建設擺在首位，結(jié)合巡察反饋意見整改，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。加強意識形態(tài)分析研判，堅持把學用習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹工作始終，全年開展黨組中心組學習16次，開展學習十九屆五中全會精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動12次。出臺了機關黨建工作責任制、“三重一大”事項管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項工作制度，巡察反饋問題已全部整改，做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺參加抗疫一線工作，自覺向紅十字會和交納特殊黨費2.3萬元，向民政局捐款0.975萬元。切實加強政治監(jiān)督。召開黨風廉政建設工作會議，建立監(jiān)督責任臺賬和中層以上干部“共性+個性”責任清單，層層約談、層層簽訂監(jiān)督責任書。深入開展紀律作風整頓季和整頓月活動，全面正風肅紀、整治形式主義和官僚主義，加強紀律約束和思想教育，集中觀看《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》、《國家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》，“清風正氣”主題攝影作品展等，用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨立王國”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導員，新成立3個非公企業(yè)黨支部，抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名，預備黨員24名，預備黨員轉(zhuǎn)正31名，嚴格標準收繳黨費7.72萬元。推進“雙強六好”標準化規(guī)范化創(chuàng)建行動，146個基層黨組織有縣級示范黨組織83個，達標黨組織63個。創(chuàng)新“三會一課”和“主題黨日”活動形式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抗疫期間捐款捐物626萬元，高考期間設立“志愿服務點”“志愿服務車隊”勇?lián)鐣熑?，積極回報社會。今年4月成立了民營企業(yè)綜合服務平臺，幫助24戶企業(yè)解決實際困難23個，用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進法治政府建設。領導干部帶頭學法用法，組織開展食品藥品、特種設備等各類法律法規(guī)學習、自由裁量研討、文書使用培訓、推進執(zhí)法三項制度培訓、山西干部在線學習、總局網(wǎng)絡培訓、“市場監(jiān)管·消費維權(quán)”法律知識競賽和社科網(wǎng)絡培訓答題活動，切實提高干部隊伍履職能力。利用“平遙市場監(jiān)管”微信公眾號開展法治宣傳活動，發(fā)布文章554條次，閱讀量4.5萬次，關注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅。對承擔的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個村的脫貧攻堅幫扶任務，聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項指標任務，逐一清點推進。加強陣地建設，先后投資30余萬元新建照四角村支部活動中心。完善基礎設施，投資67.5萬元建設修德村園區(qū)道路5公里，開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米，完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程，投資5萬元整修照四角村內(nèi)村間道路、過路橋。投資30余萬元用于促進生產(chǎn)、戶容戶貌改善等，投資6萬余元購進優(yōu)良種子化肥，并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓。以召開夜間會、設立道德超市等形式，宣傳政策形勢，激發(fā)內(nèi)生動力。組織幫扶責任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問，幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項目，村集體年收益13.6萬元。
一年來，通過全局上下的共同努力，基本理順了市場監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國經(jīng)濟普查先進集體，古陶站被評為山西省文明單位標兵，并順利通過全國文明單位和省級青年文明號復查。2020年11月，我局被省市場監(jiān)管局推薦為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體，已進行公示。此外，有1名黨員被評為全市2019年度學習強國“學習標兵”，1人次獲評晉中市政協(xié)社情民意信息先進個人，1人次獲評全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”攝影類優(yōu)秀獎。我局各項工作實績被中國市場監(jiān)管報報道5次，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)報道26次。
一是對知識產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價格等新職能業(yè)務知識不精，執(zhí)法水平滯后，需加大培訓教育力度。
二是人員編制等還需加強。近五年將退休20人。
三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動不足，仍需發(fā)力。
四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄，將營業(yè)執(zhí)照辦理等13項行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局，但還存在相互銜接上的問題，經(jīng)過多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營許可辦理審核流程、硬件和軟件設施、如何辦理撤銷登記等事項進行對接研究，目前已初步進入正軌。
認真貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，強力推進“六新”發(fā)展，堅決克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，深化“大服務、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局，破解市場監(jiān)管改革深層次問題，為平遙建設成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國際旅游城市作出積極貢獻。
(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈食品安全。分地分類施策，強化追溯管理，排查風險隱患，強化部門聯(lián)動，切實建立健全冷鏈食品疫情防控監(jiān)管長效機制。二是著力規(guī)范市場經(jīng)營秩序。立足市場監(jiān)管職能，聚焦重點領域、重點場所，督促市場主體落實主體責任，落實各項疫情防控舉措。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類違法行為。嚴禁非法野生動物交易，堅決防止野生動物及其制品非法流入市場。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，切實抓好涉疫投訴舉報工作。
(二)全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，促進全覆蓋、常態(tài)化，重點推進跨部門聯(lián)查工作開展。扎實開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享，健全完善信用監(jiān)管機制，積極推動企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。
(三)全力守牢安全底線。一是強化食品安全。進一步落實食品安全“黨政同責”責任，鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果，持續(xù)開展校園食品安全守護行動、餐飲安全提升行動，扎實開展食品安全各類專項整治，完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機制建設。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項整治，繼續(xù)清理整治過期食品，推進食品經(jīng)營“一票通”80%覆蓋，完成4批次/千人食品抽檢，推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強化藥品安全。加強風險防控機制建設，推動藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達標，突出疫苗等重點品種監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，不斷推動藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強化特種設備安全。持續(xù)加大特種設備安全隱患排查整治力度，加快推進電梯責任保險投保工作，確保電梯責任保險人員密集場所100%投保。
(四)全力推進高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實質(zhì)量工作基礎。開展民生領域計量器具專項監(jiān)督檢查，持續(xù)加強計量能力建設。深化標準化改革，強化標準實施與監(jiān)督，持續(xù)開展認證專項監(jiān)督檢查，不斷強化檢驗檢測機構(gòu)主體責任。繼續(xù)加大對成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關產(chǎn)品和重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度，持續(xù)開展消費品質(zhì)量宣傳教育，積極構(gòu)建共治格局。
(五)全力加強化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項執(zhí)法專項行動。聚焦社會熱點難點問題，把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項整治相結(jié)合，從快從嚴查處各類市場監(jiān)管領域違法行為，不斷強化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進公平競爭審查制度落實。強化反不正當競爭和價格違法行為查處工作。三是加大消費維權(quán)力度，繼續(xù)做好投訴舉報處置，努力打造市場監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費行動，不斷增強創(chuàng)建工作實效。
(六)全力夯實工作基礎保障。一是持之以恒加強黨的建設。繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習近平總書記視察山西重要講話精神，扎實推進黨建引領，深化黨建標準化創(chuàng)建，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強黨風廉政建設，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，深入推進紀律作風整頓，加強廉政風險防控，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，推進“七五”普法工作，做好行政復議和行政應訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，推動美好鄉(xiāng)村建設各項工作落地見效。
2019年,區(qū)應急管理局圍繞深圳建設“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項攻堅項目、20項民生實事”等重點工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進,抓好機構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應急管理、防災減災救災工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一年來,應急管理局內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,敢于擔當、積極創(chuàng)新,多項工作開好局、走前面。
——我們以積極進取的“朝氣”,全面建設應急管理新機關。3月14日應急管理局揭牌成立,作為機構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設“模范機關”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機關黨工委評為年度先進基層黨組織,各項建設快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實際,推進福田區(qū)應急管理“三基”建設,通過狠抓基層的“組織、隊伍、陣地”,打牢基礎的“網(wǎng)格、臺賬、保障、機制”,苦練“風險識別、風險排除、風險處置、宣傳動員”的基本功,推動形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、快速響應、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個人“三個創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機構(gòu)、?；瘓稣尽叭悇?chuàng)建載體”、安全價值觀、安全規(guī)范準則、應急處置模式“三項主題內(nèi)容”為基礎的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識,創(chuàng)建成果得到應急管理部領導肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災害事故預防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場所安全監(jiān)控、危險化學品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應急一體化”創(chuàng)建,進一步完善應急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應對能力,加大物聯(lián)感知設施建設力度,在重點危險源監(jiān)管、企業(yè)風險監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預警等領域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來,我們善打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負責、守土盡責。
(一)擰緊監(jiān)管責任走好“一盤棋”。一是制度落實全面抓起來。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領導堅持在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議上傳達學習習近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領導批示指示精神,堅持在書記、區(qū)長工作例會上逢會必講安全生產(chǎn),及時分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領導持續(xù)強起來。面對新形勢及時作出調(diào)整強化組織領導,落實安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔任區(qū)安委會主任;全區(qū)10個街道全面落實街道安委會“雙主任”制度,進一步強化區(qū)、街道組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級安全生產(chǎn)工作。三是督導督查有力動起來。區(qū)主要領導在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時節(jié)率隊下基層、到一線開展安全工作督導調(diào)研;分管區(qū)領導每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場督導檢查;區(qū)安委辦組成5個督導組,推進“三基”建設、“社區(qū)安全應急一體化”建設,常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動各項重點工作真落地、見實效。
(二)隱患整治堅決打好“主動仗”。一是深化“十三大”專項整治行動。嚴厲打擊危險化學品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災防范、道路交通設施、重大危險分部分項工程等13個重點行業(yè)領域各類違法違規(guī)行為,共出動13.81萬人次,組織檢查各類企業(yè)場所18.37萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項目14436項,整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點”專項整治行動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游、水上交通安全等七類重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動,全區(qū)共出動118387人次,檢察場所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場所”專項整治行動。以構(gòu)建“三小場所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標,按照《四類場所重點事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機械設備安全、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場隱患“清單式”、“精準式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進一步強化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領域安全風險調(diào)研報告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風險,減少道路交通事故。二是強化高層樓宇和地下空間安全風險管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標準修訂導則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機制設計樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風險及應對措施——公眾篇》,超前辨識預判安全風險,綜合施策管控安全風險,有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識、核查全區(qū)危險源、風險點,制定安全風險評估和強化風險管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風險評估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對重點單位、重點區(qū)域、重點場所安全態(tài)勢的實時監(jiān)控,完成152個重點風險點的現(xiàn)場巡查和安全評估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強企業(yè)標準化建設。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標準化企業(yè)41家,達標率為73.2%。二是加強企業(yè)隱患自查。落實“風險自查、隱患自改、責任自負”、“知風險、知責任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項目19587家次,排查隱患8470項,整改7865項,檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責令改正指令書》671份、《整改復查意見書》630份,查處安全隱患2066項,立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟處罰金額516.59萬元。四是加強公共安全培訓。開展企業(yè)負責人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、零星作業(yè)、三小場所、電氣火災防范等公共安全培訓,1至10月共開展培訓81期,培訓各類從業(yè)人員2萬多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會整體本質(zhì)安全水平。五是加強安全宣傳教育。通過組織開展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動等,參與人數(shù)30余萬人次,推送“福田應急管理”公眾號等圖文總閱讀數(shù)達568137次,營造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴把案件審核推進執(zhí)法規(guī)范。認真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責,今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當事人陳述申辯108宗,組織案審會集體討論案件52宗、聽證會3宗,書面申請法院強制執(zhí)行案件21宗,行政復議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準確性、適當性和合法性。二是認真開展事故查處。落實“四必查、四延伸”事故責任追究、“隨時接報、第一時間派員趕赴現(xiàn)場”工作機制,對30余起有關事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬元。三是認真開展政務審批。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進度,所有政務服務納入廣東政務服務網(wǎng),行政許可即辦件達64%,其他所有業(yè)務事項承諾時限在原50%的基礎上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項100%,申請人辦事實現(xiàn)“0跑腿”。
(六)建設應急救援隊伍“主力軍”。努力將21支安全應急救援隊與森林消防大隊打造成堪當主力軍和國家隊重任的消防救援隊伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會救助等應急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場完成整改1725處,責令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請建設布控球和應急系統(tǒng)建設,以加強現(xiàn)場無線調(diào)度能力、移動點視頻布控能力、現(xiàn)場通信組網(wǎng)能力、應急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應急救援隊和森林消防大隊在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動期間加強巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關鍵作用,竭力守護轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。
(七)指揮分撥找準定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運行,能夠迅速進入角色,定好位、服好務,積極推動我區(qū)城區(qū)治理平臺提高社會治理的社會化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問題得到及時有效解決。承接市12345業(yè)務和區(qū)長熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來件9828件、辦理9736件,及時妥善解決了一批事關民生的事件。
(八)值班值守保障應急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強總值班室人員編制設置,強化值班值守業(yè)務知識培訓,在妥善處置較大級別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強降雨致3人死亡的較大級別自然災害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災難類突發(fā)事件,在處置以上事件過程中,區(qū)總值班室晝夜高效運作,總體指揮調(diào)度有序、信息報送及時,為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個人原因猝死的人員)。達到一般級別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。
(九)扎牢防汛防災減災“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風聯(lián)合督導檢查工作方案》等19項工作制度和方案,全面加強臺風、暴雨及洪澇災害風險防控,大力開展防災減實以及防治地質(zhì)災害、地面坍塌,對轄區(qū)174處危險邊坡、47處地質(zhì)災害隱患點進行逐點排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設地質(zhì)災害和危險邊坡專業(yè)監(jiān)測預警點12個。開展避難場所自查和整改工作,建立66個室內(nèi)應急避難場所,39個室外固定避難場所,26個緊急應急避難場所,明確專項責任人現(xiàn)場勘探,科學選址,主動協(xié)調(diào)有關部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場所,建成便捷的應急通道疏散網(wǎng)絡,不斷提升城市綜合防震防災避險能力。
一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災等行業(yè)領域累計納入統(tǒng)計的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟損失61.2萬元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟損失下降80%,四項指標呈兩降兩升趨勢。1、道路交通領域。全區(qū)納入統(tǒng)計的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟損失24.2萬元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領域。全區(qū)納入統(tǒng)計的工礦商貿(mào)及其他領域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災領域。全區(qū)納入統(tǒng)計的火災事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟損失37萬元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降87.2%。
二是行業(yè)監(jiān)管責任落實問題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責現(xiàn)象,尤其是在中小散建設工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢嚴峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責任意識不強,重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識缺乏,安全技能缺失,習慣性違章現(xiàn)象和無安全保障防護作業(yè)現(xiàn)象突出。
三是應急機構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應急管理機構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應急值守等相關部門的職能,涉及面廣、復雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問題。有些比較難的工作,相關部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問題。如我區(qū)民防辦的工作職能問題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應急管理局,導致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設置不符。
一是堅持打基礎。抓牢“三基”建設的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應急救援能力。完善應急預案體系建設,強化應急救援隊伍建設,加強災害事故防治基礎建設,提高突發(fā)事件應對及災害事故風險防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應急管理及防災減災救災水平。根據(jù)我區(qū)應急管理的具體特點,提出中心城區(qū)安全應急體系建設思路,編寫福田區(qū)應急管理“十四五”規(guī)劃報告。
二是持續(xù)抓整治。深入開展重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治行動和打擊各類違法違規(guī)行為,認真總結(jié)專項整治行動經(jīng)驗,深入查找不足,補足短板,強化弱項,建立長效管理機制,推動專項整治各項工作落地見效。
三是強化辨識度。普及“知風險、知責任、知后果”三必知,大力推廣重點場所的風險識別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實的事故后果,將導向性、專業(yè)性、和群眾性有機結(jié)合,增強全民應急意識、提升公共安全素質(zhì)、提高防災救災能力。
四是形成大應急。完善各部門安全管理工作職責,根據(jù)機構(gòu)改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責規(guī)定》,進一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災害防治職責,形成一個部門牽頭、多個部門參與的協(xié)同工作機制。加強與發(fā)改、財政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個部門聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應急”工作的強大合力。
五是推進大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級指揮中心聯(lián)動建設對接工作,在“物理聯(lián)動、通信聯(lián)動、數(shù)據(jù)聯(lián)動、應急聯(lián)動”等方面推進系統(tǒng)工程,提高應急指揮信息化能力。加強既有指揮信息系統(tǒng)設備的管理使用和改造升級,圍繞“智慧應急”,研究整合各大類基礎數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實現(xiàn)風險自動預測、語音文字轉(zhuǎn)換、自動生成預案和自動下發(fā)指令等功能,提高應急指揮效率。
六是完善標準化。督促落實三防裝備采購,并做好采購監(jiān)管,確保裝備物資按時入庫,發(fā)揮效能。督促各街道進一步完善三防標準化建設,特別是逐步解決物資儲備不足,倉庫面積不達標的問題,確保三防標準化建設任務保質(zhì)保量的完成。加強風險隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級負責、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問題專項查、臨災風險拉網(wǎng)查”和臨災風險“八個再查一遍”等工作要求,切實建立汛前、汛中、汛后防災隱患排查、治理、管控長效機制,明確轄區(qū)各級有關單位責任、措施和工作要求。
近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎。“十三五”期間，我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務;各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務站人員配齊配強，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應急救援中心(局二級機構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設。通過爭項目，打基礎，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設，實現(xiàn)與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用，確保局機關干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力。“十三五”期間，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間，我局應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構(gòu)改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務本領、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關于認真貫徹落實省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領城專項整治，堅決提請縣政府關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任，建立健全自然災害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業(yè)務體系建設，協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災害和森林火情監(jiān)測預警，建立預警和災情統(tǒng)一發(fā)布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險;3.協(xié)調(diào)推進自然災害防治能力建設。協(xié)調(diào)相關部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規(guī)劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應急救援能力建設。
1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規(guī)范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯(lián)動、應急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調(diào)查評估和軍地應急聯(lián)動等工作運行機制，及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰(zhàn)演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。
4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設，搭建應急物流網(wǎng)絡，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設問題。
5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制，嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制，平時加強聯(lián)絡，戰(zhàn)時加強調(diào)度，確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設施建設。
六是加強應急管理基礎保障。
1.強化應急機構(gòu)建設。認真貫落實《中共省委關于全面加強基層建設的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應急管理能力標準化建設，以“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應急服務站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設，落實基層組織和單位應急管理責任，確?；鶎討惫芾砉ぷ饔腥俗ビ腥斯?2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關支部建設，持之以恒正風肅紀，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關單位申報項目，如下：
一是縣救災物資儲備庫建設項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資，投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運，設計壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報資金510萬元，預計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元，預計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應急救援中心建設項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業(yè)務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目(目前未規(guī)劃)，預計投入資金2000萬元，計劃在2024年完成項目建設。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇二
2019年，縣應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動，以防控安全風險為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，采取有效措施，排查治理隱患，遏制了各類重大生產(chǎn)事故的發(fā)生。截止當前，全縣共發(fā)生火災事故起，直接經(jīng)濟損失xx元，較上年同期火災起數(shù)上升%，直接經(jīng)濟損失上升%;道路交通共發(fā)生一般性交通事故x起，簡易事故起，死亡xx人，傷xx人，直接經(jīng)濟損失xx元。工貿(mào)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故起死亡xx人，較上年同期下降%，直接經(jīng)濟損失xx元，較上年同期下降%。水利行業(yè)發(fā)生安全事故起死亡xx人，較上年同期上升%。其他行業(yè)領域通過開展執(zhí)法檢查、打非治違、隱患排查治理等各項行動和措施，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。同時積極與相關部門對接應急管理各項工作，采取相應措施，確保職責范圍內(nèi)防汛抗旱、森林草原防火、防震救災、防災減災等應急工作任務的順利開展?，F(xiàn)將2019年。
工作總結(jié)。
如下：
一是圍繞總目標，切實抓好監(jiān)管企業(yè)安全防護工作，監(jiān)督、指導企業(yè)嚴格落實各項突發(fā)情況的應急值班制度，對生產(chǎn)場所采取全封閉式管理，確保各項措施落實到位。二是堅持重要會議、重大節(jié)日期間領導帶班，24小時輪班制，切實做好單位內(nèi)部的安全值班工作。三是做好預案、專項方案及應急協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)暢通等工作，確保信息暢通，處置快速。研究制定了適合本單位的處置預案。推進人防、物防和技防相結(jié)合的防控體系建設，確保單位職工行為規(guī)范、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力。四是全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。按照脫貧攻堅的有關要求，對單位認領的建檔立卡戶逐戶進行政策宣傳，建立健全每人每戶政策享受檔案，每月不定期實施對建檔立卡戶的走訪，扎實開展扶貧攻堅工作。五是污染防治攻堅戰(zhàn)。切實做好有限責任公司、有限責任公司、x有限公司x座尾礦庫的安全管理，安裝完成x座尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)，進一步完善了尾礦庫臺賬記錄。
認真貫徹落實xx黨委、地委及縣委擴大會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標和縣委擴大會議重點任務開展工作。一是加強學習，領會精神。根據(jù)縣委安排，采取集中學習、座談討論等形式，準確把握各級黨委擴大會議精神，提高認識，切實用會議精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、推動安全生產(chǎn)和應急管理工作的順利開展。二是理清思路，加強自身建設，把學習貫徹各級黨委擴大會議精神與安全生產(chǎn)及應急管理工作結(jié)合起來，做到方向明確，思路清晰。三是學用結(jié)合，務求實效。立足“學”，突出“用”，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，結(jié)合自身工作實際，把會議精神落到細處、實處。四是全面落實、地區(qū)巡查組反饋的整改事項，針對反饋的問題，制定了整改方案，建立健全應急管理局各項工作制度和學習制度，切實糾正黨員干部存在的“四風”方面的突出問題，加強黨風廉政建設，強化主動接受監(jiān)督的自覺性。
應急預案。
操作規(guī)程責任制度工傷保險隱患排查治理等安全條件進行檢查驗收，做到合格一個，驗收一個，復產(chǎn)開工一個。嚴把安全生產(chǎn)關，加強對已經(jīng)復工生產(chǎn)的家礦山，x家工貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管，強化風險管控，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2019年共查處違法違規(guī)企業(yè)x家，實施行政處罰x萬元。消防方面，縣消防大隊突出對商場市場賓館飯店學校醫(yī)院等人員密集場所的檢查和整治，深入查找消防設施故障安全通道不暢等問題。截止當前，共排查單位家次，查出火災隱患x處，下發(fā)責令整改。
通知書。
份，責令三停x家，處罰沒款x元。建筑施工方面，住建部門針對縣域內(nèi)市政運營企業(yè)、建筑施工項目進行全方位安全整治，開展安全檢查，突出對施工現(xiàn)場和工程機械的進行全面排查整治，排查整治一般隱患xx處，整改xx處。水利工程方面，為汲取xx縣x年x.隧道水利工程安全事故教訓，縣水利部門對全縣x座水庫、x個輸水工程開展隱患排查和專項整治。共排查一般隱患xx項，已全部整改完畢。四是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，組織開展了“春節(jié)”、“兩會”、“中秋”“十一”等敏感時期和重點時段安全大檢查、隱患大整治活動。截至目前，全縣共開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查xx次，檢查單位x余家次。五是強化效果，組織開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，確保隱患排查到位，整改措施到位，嚴防死灰復燃，確保各行業(yè)領域大檢查工作取得實效。尤其是針對地區(qū)巡查組反饋的各行業(yè)領域存在的安全隱患，安委辦充分發(fā)揮工作職責，督促和監(jiān)督相關單位全面整改隱患。2019年地區(qū)督察組共督查問題x項，完成整改x項，未完成整改的項目主要是教育系統(tǒng)建設項目未通過消防驗收及道路交通避險車道的整修。六是深入開展安全生產(chǎn)、應急管理宣傳教育活動。全縣圍繞“防風險、除隱患、遏事故”、“提高災害防治能力，構(gòu)筑生命安全線”、“防風險、保平安、迎大慶”、“加強森林草原防火、構(gòu)建和諧家園”等宣傳主題，集中開展了安全進企業(yè)、應急演練、事故警示教育、安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)咨詢、防災減災救災宣傳、防火微信提示等形式多樣的活動，普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質(zhì)，提高預防、避險、自救、減災技能，營造全縣安全氛圍。安全生產(chǎn)月活動期間，全縣共發(fā)放宣傳單(冊)份，展出展板塊，懸掛宣傳橫幅xx條，參與干部x人次。七是針對礦山企業(yè)的安全管理、事故風險等存在的危險有害因素及應急預案是否有針對性、實用性和可操作性，應急管理局組織專家對礦山企業(yè)相關情況開展安全評價和評審。截止當前礦已完成安全現(xiàn)狀評價;石材、石材、砂石料場已完成預案評審;石材、石材已完成安全設計評審，為安全生產(chǎn)夯實基礎。
一是應急救援體系建設。2019年x月應急管理局掛牌成立以來，切實加大對應急救援預案體系的建設，在修訂完善應急預案的基礎上，進一步落實應急救援制度，將應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、應急物資儲備、應急演練與評估等一系列制度落實納入日常工作。2019年縣安委辦先后組織開展了森林和草原防火、防汛抗洪、危化、礦山等應急演練x場，通過應急演練，有效檢驗和提升了我縣各行業(yè)領域應急救援的快速反映、快速處置和搶險救援能力。二是加強xx縣地震宏觀監(jiān)測工作的運轉(zhuǎn)，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx名監(jiān)測員進行工作交流和溝通，組織xx名宏觀檢測員開展地震監(jiān)測和對前兆臺實施維護維修工作，并堅持每月宏觀監(jiān)測數(shù)據(jù)的報送，為xx縣防范地震災害提供依據(jù)。三是加強森林草原防火工作，制定了《xx縣森林草原防火排查整治方案》，適時對縣域內(nèi)森林草原進行隱患排查整治。進一步加強和落實應急救援隊伍、交通工具、通訊、撲滅火機具等后勤保障。當前，xx縣已落實風力滅火機臺，滅火工具把、防火專用車x輛、衛(wèi)星電話和無線電臺等通訊工具xx余部、gps定位儀xx部。四是認真開展地震防范工作。積極主動配合完成xx省地震前兆臺落成驗收，并參與地委組織的xx省地震調(diào)研工作，為今后更好的開展地震防范工作奠定基礎。五是積極開展救災工作。今年x月xx日，xx縣發(fā)生降雪降溫天氣，萬元;x月xx日xx鄉(xiāng)突降暴雨，造成xx戶農(nóng)牧民房屋進水，萬元。災情發(fā)生后，縣委、政府高度重視，立即組織開展抗災救災工作，確保農(nóng)牧民群眾生活正常開展。
一是安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性認識不足，存在麻痹松懈思想，應對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多，安全生產(chǎn)長效機制還沒有真正形成。
二是責任落實還需要強化。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實的問題仍然突出。企業(yè)主動抓安全的思想意識不強，還存在“說一下動一下，不說不動”的情況，安全保障措施落實不利，被動應付，為安全事故的發(fā)生埋下禍根。
三是隱患排查治理不及時或者走過場。一些企業(yè)隱患排查不深入，走過場、走形式的現(xiàn)象依然存在，上報數(shù)據(jù)水分較大，隱患整改率不高。
四是安全監(jiān)管力量薄弱。目前，全縣普遍存在監(jiān)管力量、監(jiān)管手段與經(jīng)濟社會快速發(fā)展之間不相適應，監(jiān)管機制、方法手段、效率效能等方面還存在許多的不足。安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強。
五是應急管理局現(xiàn)有人員對如何開展宏觀監(jiān)測工作不了解，該工作在劃轉(zhuǎn)前沒有對檢測員工作開展情況制定相關標準，工作質(zhì)量無法進行核實。
六是森林草原防滅火基礎設施設備之后，防撲滅裝備落后，不能應對大面積的森林草原火災事故。
規(guī)章制度。
與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設。二是強化政府安全監(jiān)管責任?？h、鄉(xiāng)兩級政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點難點問題。把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標，實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。三是強化行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。嚴格實施“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)工作管理制度，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。
(二)著力強化安全生產(chǎn)基礎建設。一是嚴格安全生產(chǎn)準入條件。強化建設項目安全核準，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的，要依法取締。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。二是建立健全隱患排查治理體系。狠抓安全隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化、制度化、規(guī)范化建設，切實做到全員全面排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。制定隱患排查標準，明確各類企業(yè)每項生產(chǎn)工作的具體標準和要求。
(三)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。一是深化非煤礦山安全整治。嚴厲打擊非法違法開采生產(chǎn)的礦山企業(yè)。二是加大交通運輸安全綜合治理力度;強化交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為;繼續(xù)強化農(nóng)村和山區(qū)交通的安全監(jiān)管，依法強化校車安全監(jiān)管。三是嚴格危險化學品安全管理。全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估。組織開展城鎮(zhèn)燃氣輸送管道設施安全整治，加強和規(guī)范城鎮(zhèn)地面開挖作業(yè)管理。四是加強建筑施工安全管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則，進一步落實建筑工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患。嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。五是加強消防、工貿(mào)等其他行業(yè)領域的安全監(jiān)管。切實加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度，嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料。嚴格落實人員密集場所安全責任制。加強工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全專項治理，加強電力、農(nóng)機等其它行業(yè)領域的安全監(jiān)管。
(四)加強安全保障能力建設。一是充分發(fā)揮科技支撐作用。積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。二是加強安全人才和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓和新進人員的安全教育，強化全員安全技能培訓，提高勞動者素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。加快建設專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，加強在崗人員業(yè)務培訓。進一步充實基層監(jiān)管力量，改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察機制，切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
(五)加強應急救援體系建設。一是加強應急救援隊伍建設。結(jié)合實際，整合應急資源，依托公安消防救援力量，加強轄區(qū)應急救援隊伍建設。加大安全監(jiān)管部門應急管理人員的業(yè)務培訓，不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是完善應急救援機制和基礎條件。健全安全生產(chǎn)應急管理體系，加快建設應急平臺，完善應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立健全自然災害預報預警聯(lián)合處置機制，加強安監(jiān)、氣象、地震等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴防自然災害引發(fā)事故災難。三是加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系，加強動態(tài)修訂完善。落實安全生產(chǎn)預案報備制度，加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急預案演練，切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇三
（一）壓實安全生產(chǎn)責任。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府共召開安全生產(chǎn)會議x次，主要領導帶隊檢查x余次，親自安排部署x余次?！皟赊k”督查室及區(qū)安委辦分x個督查組開展專項督導檢查。累計檢查行業(yè)部門及街辦x家次，生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，發(fā)現(xiàn)隱患x項，已完成整改x項。及時向區(qū)級領導印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》，區(qū)政府與x個重點行業(yè)部門、x個街辦、x個園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》，區(qū)安委會x個成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書》。
（二）深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動方案》及有關會議要求，從x月x日至x月x日，我區(qū)積極開展安全隱患大排查大整治工作，共排查企業(yè)x家，排查隱患x項，整改隱患x項，其中：重大隱患x項，整改重大隱患x項。停業(yè)整頓x家，執(zhí)法處罰x家、罰款x萬元，約談警示x家，安全評估x家。目前，排查隱患已全部清零銷號。為鞏固行動成果，x月x日我區(qū)印發(fā)《關于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動的通知》（x安委會發(fā)〔x〕x號），持續(xù)推動大排查大整治行動走深走實，堅決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
（三）深入推進“三年行動”。x年是安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”集中攻堅年，緊盯重點行業(yè)領域，對照重點任務清單，進一步細化工作措施，明確安全責任，按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全覆蓋”的原則，深入推進安全生產(chǎn)專項整治行動，為“十四運會”順利召開提供了有力的安全保障。截至目前，全區(qū)共排查隱患x項，已整改隱患x項，行政處罰x次，責令停產(chǎn)整頓x家，關閉取締x家，罰款x萬元，約談警示x家，聯(lián)合懲戒x家。
（四）強化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災減災日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進”為抓手，大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識和防汛及防災減災科普知識宣傳。截至目前，累計開展宣傳活動x場，參與人數(shù)x人，發(fā)放宣傳資料x余份，接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學、城市驛站、圖書館贈閱《中國應急報》x份，《中國應急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識。
（五）狠抓防災減災工作。印發(fā)《關于做好x年全區(qū)防震減災工作的通知》，分解細化防震減災重點任務工作，高質(zhì)量完成房屋設施加固工程和地震自災害綜合風險普查試點工作。先后x次召開防汛工作會、視頻調(diào)度會，會商雨情汛情，加密預警預報，關注城市內(nèi)澇，不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫、地質(zhì)災害隱患點、危舊房屋等防汛要點，提前做好防汛抗旱應急搶險救援等各項準備工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（六）加強應急管理體系建設。完善應急預警系統(tǒng)和預警信息通報制度，實現(xiàn)與省市平臺互聯(lián)互通。堅持x小時應急值班值守工作，加強氣象預警信息聯(lián)動發(fā)布和輿論引導工作，確保第一時間進行應對處置、完成信息上報。督促指導各專項預案的開展演練工作，截至目前，全區(qū)開展專項演練x場次。
（七）提效推進雙試點工作。認真貫徹落實《關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》（國辦發(fā)〔x〕x號）、《關于確定首批全國綜合減災示范縣創(chuàng)建試點單位的通知》要求，截至目前，各項風險普查試點任務全部完成。全國綜合減災示范區(qū)創(chuàng)建試點工作穩(wěn)步推進。
二、存在問題和不足。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還存在安全意識淡薄、安全投入不足，對事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。
三、下一步重點工作。
一是嚴格安全生產(chǎn)責任落實。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作，根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點，深入推進安全隱患排查整治，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，進一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任，以更強硬的措施、更有效的手段，防范化解各類安全風險，切實扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)態(tài)勢，營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動成果，對前期集中排查整治情況開展“回頭看”，通過交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗大排查大整治工作成效，持續(xù)推動安全隱患大排查大整治行動走深走實，確保各類隱患徹底清零銷號。以安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”為抓手，持續(xù)強化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，不斷加大?zhí)法檢查頻次和處罰力度，倒逼企業(yè)主體責任落實，對安全不托底、責任不落實的部門和單位將嚴肅問責。
三是加大安全宣傳教育培訓力度。以安全生產(chǎn)“五進”為契機，加強領導干部專項業(yè)務培訓，加快形成警示教育機制，強化對零散、分散用工安全教育培訓工作的督導，掃除安全教育培訓死角。區(qū)安委辦進一步加強對各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門安全生產(chǎn)教育培訓工作落實情況進行全面的督導檢查，把企業(yè)負責人落實教育培訓情況作為檢查的主要內(nèi)容，嚴厲查處假培訓、代考試等違規(guī)行為，督促提高企業(yè)負責人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應急處置、自救互救和安全防范能力。充分運用好各類平臺資源，加強安全生產(chǎn)、防災減災常識宣傳教育，不斷提高全民安全意識和自救能力。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x市應急管理局在市委、市政府的正確領導下，始終以習近平新關于安全生產(chǎn)的重要論述為根本遵循，密切跟蹤應急工作形勢變化，主動應對挑戰(zhàn)，切實擔當作為，較好的完成了既定的目標和任務。現(xiàn)將2021年工作總結(jié)和2021年工作計劃匯報如下：
（一）安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強。今年以來，全市發(fā)生事故x起（生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故），死亡x人，與去年同期相比持平，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是扎實開展“1+1+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。對危險化學品、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)開展隱患排查，強化執(zhí)法監(jiān)管。截至目前，我局累計檢查企業(yè)x家次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題x條，已整改x條，整改率x%。行政處罰x起，處罰金額x萬元,追繳往年事故處罰x起，金額x萬元。二是開展重點領域安全專項整治。組織發(fā)改委、公安局、消防大隊等部門開展了校車、城鎮(zhèn)燃氣、商業(yè)綜合體、主干道“路長制”巡邏、合用場所消防、小區(qū)電動車“飛線”充電整治等。嚴格落實“兩站兩員”、鎮(zhèn)村“路長制”工作制度，在中秋節(jié)適時啟動全市六條主干道“路長制”制度，實行x小時聯(lián)勤上路巡查和宣傳。三是狠抓重大隱患進行掛牌督辦。目前，共對x處重大隱患實行掛牌督辦，對x處較大安全隱患進行交辦，且所有隱患均已完成整改。四是加大安全宣傳教育培訓。以“安全生產(chǎn)月”為契機，開展了主題宣講、專家講課等形式的“五進”宣傳教育活動，共展出宣傳展板x余塊，發(fā)放宣傳資料x余份，接待群眾咨詢x余人次，開展安全生產(chǎn)培訓班x次，培訓x余人。
（二）防災減災工作深入推進?；就瓿?021年中央、省及蕪湖市救災專項資金評估工作。組織開展第一次自然災害風險普查工作，共采集數(shù)據(jù)x條。積極爭創(chuàng)省級綜合減災示范社區(qū)，我市高溝鎮(zhèn)龍庵社區(qū)等x個社區(qū)已于x月上旬經(jīng)過第三方驗收。救災物資儲備庫已于x月正式建成并投入使用，儲存各類防汛救災物資總價值達x萬元。組建了非煤礦山救護隊，填補了我市在非煤礦山應急救援方面存在的空白，提升安全安全生產(chǎn)事故應急救援能力。順利完成今冬明初冬春救助摸底工作，x-2021年冬春期間我市因災生活困難需救助人口為x人，待上級資金下達后立即啟動救助工作。
積極籌備防汛物資，落實了石子、塊石應急供應保障方案，與華塑礦業(yè)等企業(yè)社會號料石料x萬噸。組建了市級防汛搶險大隊x人，鎮(zhèn)級應急搶險機動隊伍x人，村級群眾性防汛搶險隊伍x人，企業(yè)防汛應急搶險隊伍x人，并開展防汛應急演練。x月中下旬，組織各鎮(zhèn)全力防御臺風“煙花”，及時啟動防臺風四級預案響應，順利完成防御任務。
（四）森林防滅火工作有序推進。一是編制了《x市森林火災應急預案》，于x月x日正式印發(fā)。二是啟動了應急物資儲備體系建設，購置x輛應急設備專用裝載車并在林業(yè)鎮(zhèn)等區(qū)域開展武裝巡邏，實行專車專用。三是組織林業(yè)重點鎮(zhèn)、撲火指揮隊伍成員參加森林撲火專題培訓，重點學習撲火組織指揮與安全避險知識。四是擬通過政府購買服務組建森林消防綜合救援隊伍，正在掛網(wǎng)招標。五是在春節(jié)、清明、五一重點節(jié)日期間加強森林防滅火工作，召開森林防滅火工作會議，統(tǒng)籌開展重點節(jié)日期間森林防滅火工作，并聯(lián)合林業(yè)局開展督查。
（五）黨風廉政建設深入推進。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，扎實開展黨史學習教育，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。不斷深化政治理論學習，著力強化意識形態(tài)工作，全面加強政治、思想、組織、作風、制度、反腐倡廉等建設，進一步強化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。局機關支部通過市直機關工委“紅旗黨支部”復核，機關x名黨員同志在七一期間被市直機關工委評為優(yōu)秀黨員。
二、2022年工作計劃。
（一）進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查。通過開展重大隱患掛牌督辦、加大行政處罰力度、強化宣傳教育培訓和深入推進“1+2+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”等措施，持續(xù)抓好隱患排查治理，提升安全生產(chǎn)管理水平。
（二）進一步提升防災減災救災能力。根據(jù)綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準，力爭再增加創(chuàng)建x－x個省級綜合減災示范社區(qū)，培育具備條件的社區(qū)積極爭創(chuàng)國家綜合減災示范社區(qū)。積極籌備物資儲備庫二期工程，修繕物資儲備庫庫區(qū)內(nèi)原老舊廠房，增加儲備庫庫容。成立曙光救援隊，擴大我市民間志愿者救援隊伍。
（三）進一步推進應急管理信息化建設。推進應急指揮中心平臺建設，推動監(jiān)測預警、指揮調(diào)度、搶險救援“三大系統(tǒng)”建設。深入推進礦山視頻監(jiān)控建設，推動建設林業(yè)重點鎮(zhèn)移動視頻監(jiān)控全覆蓋。大力推廣移動執(zhí)法終端應用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管信息化。
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應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇五
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累計實施經(jīng)濟處罰x余萬元、警示約談企業(yè)x家次、關閉取締x家、責令停產(chǎn)整改企業(yè)x家次，移送司法機關x人。完成省安委會辦公室掛牌國家礦山安監(jiān)局督查發(fā)現(xiàn)的三項重大安全隱患整改，及時解除掛牌督辦。
（二）多措并舉督促落實安全責任。市政府負責同志分片包保督導節(jié)后復產(chǎn)復工、中秋國慶“兩節(jié)”前后安全生產(chǎn)工作，切實將安全生產(chǎn)壓力傳導至基層、傳遞至企業(yè)。用好約談提醒、工作提示、警示通報等組合拳，督促各地各部門落實安全生產(chǎn)責任。2021年x月x日張杰華常務副市長主持召開安全生產(chǎn)約談會議，要求貴池、x、江南集中區(qū)按照“五個必須”要求研究加強和改進安全監(jiān)管工作的措施，堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭。市安委辦及時發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》x份、《事故警示通報》x份，督促隱患突出、事故多發(fā)、群眾舉報較多的行業(yè)領域加強安全風險防范和隱患排查治理。x月x日至x日，市應急管理局對集中區(qū)開展了一次集中檢查和全面會診，對突出問題提出了改進措施建議。x月x日市安委會組成巡查組，進駐貴池區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查，幫助貴池區(qū)查找安全生產(chǎn)領域存在的深層次問題，改進安全生產(chǎn)工作。
（三）加強制度建設嚴格源頭準入。先后制定《x市安全生產(chǎn)工作考核辦法》《x市生產(chǎn)安全事故警示通報制度》《x市安全生產(chǎn)約談實施辦法》《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦等三項制度》等各類規(guī)范性文件x件。各地各單位根據(jù)工作需要，制定完善相關制度文件x件，為明確監(jiān)管職責、形成監(jiān)管合力提供了制度保障。出臺文件嚴格控制高風險危險化學品建設項目。
（四）深化重點行業(yè)整治。危險化學品領域：出臺《x市關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，通過市級互查、聘請國家級和省級專家檢查等方式，先后開展兩輪危化品重大危險源專項檢查督導和化學品儲罐區(qū)安全風險評估整治。推進化工園區(qū)封閉化、智慧化管理，力爭將園區(qū)安全風險由c類降至d類。消防領域：穩(wěn)步推進打通生命通道工程，全市x處居民小區(qū)完成劃線立牌工作，x個老舊小區(qū)落實“一區(qū)一策”消防管理要求。投入x萬元在九華山風景核心區(qū)、東至化工園、貴池區(qū)（正在建設）建設智慧消防系統(tǒng)，并投入實體化運行。非煤礦山領域：開展了x縣南陽方解石礦區(qū)和地下礦山專家“會診”，對x座尾礦庫進行安全體檢，投入x余萬元完成尾礦庫監(jiān)測預警系統(tǒng)建設工作。全面完成國家礦山監(jiān)察局督查發(fā)現(xiàn)的x項問題整改工作。扎實推進節(jié)能減排減污整改百日攻堅。冶金等工貿(mào)領域：重點整治粉塵涉爆場所除塵系統(tǒng)不符合標準規(guī)范，鋼鐵企業(yè)冶金吊、高爐、煤氣等關鍵設備、崗位不符合管理要求，以及深井鑄造鋁加工企業(yè)安全設施存在重大隱患等突出問題。油氣管道、建筑施工、特種設備、文化旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域均結(jié)合實際，扎實開展相關工作，取得了階段性成效。
對安全條件一般的，加強跟蹤服務指導，有序推進復產(chǎn)；
對存在重大隱患的，盯住幫助整改，確實不具備安全條件的堅決不予復產(chǎn)，堅決守住安全底線。復產(chǎn)復工期間，各地各部門組織人員和專家主動上門開展安全服務工作x余次，幫助企業(yè)制定疫情防控和復產(chǎn)復工方案、排查安全隱患、培訓從業(yè)人員，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教訓，市安委辦組織各地各有關部全面排查醫(yī)院涉疫場所、隔離觀察點安全隱患，嚴格落實各涉疫場所（單位）主體責任，嚴控安全風險，嚴防類似事故發(fā)生。
（六）圓滿完成防汛抗旱工作。積極開展汛前檢查工作。及時發(fā)文部署x年防汛抗旱準備工作，及時完善我市防汛抗旱指揮體系。召開了x年防汛抗旱工作會議，完成了x市防汛抗旱指揮部成員調(diào)整和工作職責的確定。自x月初入梅以來，今年我市輪遭特大暴雨侵襲，在市委、市政府的堅強領導和市防指統(tǒng)一指揮下，堅決貫徹習總書記關于防汛救災工作重要指示批示精神，認真落實x書記、x省長來池督導檢查防汛救災工作時講話要求，始終堅持“人民至上、生命至上”的宗旨，全力推深做實“四個準備”“五個到位”要求，取得了“沒有發(fā)生一例因災傷亡事故、沒有出現(xiàn)一處水庫和重點圩口潰破、經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響”的全局性重大勝利。
室外場地改造及部分綠，庫內(nèi)地坪鋪設混凝土墊層及金剛砂地面，鋪設自動噴淋系統(tǒng)，墻面出新約及部分水電改造等，預計x月底完工。二是持續(xù)推進第一次自然災害綜合風險普查工作。成立普查領導小組辦公室，召開普查工作會議，舉辦普查工作培訓。圓滿完成應急系統(tǒng)清查任務，預計于x月底前基本完成全市應急部門外業(yè)調(diào)查任務。三是積極組織國家和國際防災減災日宣傳活動。及時印發(fā)《通知》，組織開展線上、線下各種形式的防災減災日系列宣傳活動。四是圓滿完成了今年汛期臺風、洪澇災害的災情報送任務，爭取項目資金x千余萬元。
各企業(yè)積極開展應急比武、組織現(xiàn)場處置方案演練，進一步提高企業(yè)應急處置能力。x年度，全市各級各部門組織開展各類應急救援演練活動x次，參演人員x余人，投入演練經(jīng)費x萬元。積極推進安全生產(chǎn)責任保險。及時印發(fā)《關于在全市高危行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)責任保險的通知》，實施“保險+服務”工作模式，明確總體思路、職責分工、工作范圍等。并聯(lián)合銀保監(jiān)局x分局就進一步加強安責險工作作出部署安排。x年度，我市共計承保企業(yè)x家，行業(yè)范圍包括非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、建筑和金屬冶煉等，累計保險費用x萬元，投保額度共x億元。
礦產(chǎn)品年運輸量x萬噸，危化品年運輸量x萬噸。全市高風險企業(yè)多，道路運輸風險大。三是安全責任落實差距大。一些企業(yè)安全投入不足，隱患排查“走形式”，教育培訓“走過場”，“三違”現(xiàn)象突出。一些部門“推諉扯皮”或“各退一步”現(xiàn)象時有存在，導致安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。一些地方發(fā)展理念存在偏差，把安全生產(chǎn)當成影響發(fā)展的絆腳石。四是應急救援能力亟待提升。非煤礦山、危險化學品、自然災害領域缺少專業(yè)應急救援隊伍。五是監(jiān)測預警預防手段落后?？床坏斤L險、查不出問題、信息傳遞不及時的現(xiàn)象較為突出，成為當前最大隱憂。
二、2022年工作安排。
（一）確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動順利收官。一是持續(xù)壓實安全生產(chǎn)責任。推進《x市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》貫徹落實，研究建立黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”原則，修訂完善負有安全監(jiān)管職責的部門職責分工文件。不斷強化企業(yè)注意責任落實，推進由被動接受監(jiān)管向企業(yè)主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。二是不斷強化督查檢查措施。對照突出問題整改清單和重點工作任務清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期通報，確保按時、按質(zhì)實現(xiàn)消除一大批重大隱患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隱患排查和預防控制體系的目標任務。對整治要求不落實，工作開展“走過場”的地區(qū)和部門進行嚴肅追責問責，確保實現(xiàn)整治目標任務。三是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。推進執(zhí)法檢查由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉(zhuǎn)變，堅持問題導向，對今年以來發(fā)生的事故開展深入分析，針對問題多發(fā)領域加密監(jiān)管執(zhí)法頻次，持續(xù)保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢。對排查出的安全隱患一律實行閉環(huán)管理、重大事故隱患一律掛牌督辦并立案查處、不能確保安全的隱患一律責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改或停止使用相關設施設備，切實扭轉(zhuǎn)隱患排查流于形式，不細不實，不敢深究等問題。對達到刑事責任追究情形的，一律移交司法機關追究刑責。四是強化安全生產(chǎn)培訓教育。以企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓教育為抓手，豐富培訓內(nèi)容、狠抓培訓質(zhì)量、嚴格培訓考核，以高質(zhì)量培訓教育引導企業(yè)正確處理好安全投入與經(jīng)濟效益的關系，樹牢安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)主體責任。督促指導企業(yè)嚴格落實從業(yè)人員培訓全覆蓋要求，堅決做到“先培訓、后上崗”“培訓不合格不上崗”，確保所有從業(yè)人員遵守勞動紀律、了解崗位風險、掌握應急技能，嚴防“三違”行為釀成事故。五是嚴肅生產(chǎn)安全事故查處。嚴格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查，對事故多發(fā)的縣區(qū)，采取掛牌督、提級調(diào)查等措施，切實做到從嚴查處、嚴管重罰、頂格處罰。深入推進生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況專項評估，確保事故發(fā)生單位技術性防范措施、安全管理措施和屬地政府、監(jiān)管部門監(jiān)管措施落實到位，嚴防生產(chǎn)安全事故“一查了之”“一罰了之”。
（二）深入開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患整治。一是全力防范化解危險化學品安全風險。按照“一企一策”“一園一策”原則，實施最嚴格的的治理整頓。對現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評估和達標認定。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查。加強涉及危險化學品的停車場安全管理，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等非法違法行為。二是深化非煤礦山安全生產(chǎn)風險防控。強制淘汰金屬非金屬地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設備，加大關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山力度，深入開展尾礦庫綜合整治，不斷提升尾礦庫本質(zhì)安全水平。三是強化火災風險防控。持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風險場所，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風險，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。要開展密室逃脫等新業(yè)態(tài)摸底排查，加強風險提示，確保風險可控。四是開展建設施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、鐵路工程、通信工程為重點開展綜合性治理，聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場，加強建筑市場監(jiān)管與施工現(xiàn)場隱患排查治理。五是強化交通運輸安全綜合治理。開展掛靠車輛非法違法營運專項整治，嚴厲查處長途客車、旅游客車、危險品運輸車、重型載貨汽車非法營運等特別是異地掛靠、異地運行等違法違規(guī)行為，通過打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢頭、綜合治理，切實整頓運輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題。持續(xù)推進公路安全生命防護工程建設，加強上跨鐵路的公路橋梁、道口安全管理，提升道路橋梁本質(zhì)安全水平。健全完善高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機制。?推動“兩客一?！避囕v安裝升級防碰撞設備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報警裝置等。開展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設，加大城市重點鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進力度。六是深化其他行業(yè)領域安全風險防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患，嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。強化工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。持續(xù)推進煙花爆竹、民航、特種設備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機、漁業(yè)、校園實驗室等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，有效防控安全風險、堅決消除安全隱患。深化漁業(yè)、農(nóng)機、公路水運工程和電力等行業(yè)領域平安創(chuàng)建。
（三）持續(xù)強化東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全管理。督促指導東至縣完成gx改線工程和園區(qū)專用停車場建設，實現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。對照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求，完善園區(qū)供水、供熱、污水處理、雙電源供電等配套設施，將東至經(jīng)開區(qū)安全風險等級降到d級。建設專職化工應急救援隊伍，加強應急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝全流程反應安全風險評估，根據(jù)結(jié)果，設置、補充相應的安全管控設施和修訂安全操作規(guī)程。
（四）全面完成應急管理綜合行政執(zhí)法改革。設立市、縣應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍。整合優(yōu)化應急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，強化執(zhí)法力量，完善執(zhí)法體系，著力解決執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員匱乏、多層多頭重復執(zhí)法等問題，形成權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務優(yōu)質(zhì)的應急管理綜合行政執(zhí)法體制，建設一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍，為建設經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化“三優(yōu)x”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（五）做好防汛救災準備工作。及時調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員及職責分工、召開全市防汛抗旱工作電視電話會議，更新重點防洪工程防汛責任人名單并公示，及時開展汛前督查，適時啟動全市防汛搶險隊伍登記造冊，掌握社會號料及物資儲備情況，每年至少開展一次防汛救災演練，堅持主要領導帶班和x小時三級值班制度。
（六）加強森林防火工作。一是進一步壓實防滅火責任。督促全市各地、各單位全面落實屬地責任、部門管理責任和森林經(jīng)營單位主體責任，推動各級黨委政府層層召開防滅火工作會議，并將該項工作納入年度考核指標。強力推進網(wǎng)格化管理，逐級簽訂責任書。二是進一步加強預警會商。與氣象、林業(yè)等部門緊密協(xié)作，密切關注天氣變化，加密會商研判，及時發(fā)布禁火令，實現(xiàn)隱患早期識別和主動防范，充分做好隊伍、裝備、物資等應急準備，及時發(fā)布火險預警。三是進一步突出火源管控。會同林業(yè)部門切實加強野外火源管理，緊盯重點人群和重點區(qū)域。持續(xù)開展風險隱患排查整治，對排查出的問題及時列出清單、明確整改時限、落實整改措施，切實將火災風險降到最低限度，同時會同公安機關加大對典型火災案件的查處和曝光力度。四是進一步備足應急力量。積極爭取我市“九華山地區(qū)森林撲火隊伍建設項目”早日獲批并落地生效，以此為龍頭逐步在全市構(gòu)建起具有一定技戰(zhàn)術水平和過硬裝備，覆蓋全市重點林區(qū)和重要景區(qū)、保護區(qū)的森林消防隊伍體系。因地制宜配備各類撲火機具與裝備，做好日常維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)火情第一時間集中優(yōu)勢兵力在確保安全的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。不斷提升專業(yè)指揮水平，嚴防因指揮不當或盲目撲救造成次生災害和二次傷害。五是進一步開展督導檢查。進入防火期后，采取“四不兩直”等方式深入林區(qū)一線進行明查暗訪，突出重點林區(qū)、高火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、各類自然保護區(qū)、墳墓集中區(qū)等關鍵部位，嚴格督促做好火災防控工作，并將督查和整改情況納入本年度安全生產(chǎn)和消防工作目標管理考核范疇。六是進一步強化值班值守。堅持x小時值班和領導帶班制度。防火緊要期全市森林防滅火工作實行“日報告”、“零報告”制度。發(fā)生火情，嚴格按照森林火災信息歸口報告制度，堅持“有火必報”、“報撲同步”，迅速準確上報火情信息，堅決杜絕遲報、瞞報、誤報、漏報等情況發(fā)生。
（七）持續(xù)推動防災減災救災工作。一是積極推進我市救災物資儲備庫建設。爭取年初完成儲備庫改造項目工程的驗收工作，力爭投入使用。二是強力推進風險普查工作。嚴格按照我市普查《實施細則》，完成數(shù)據(jù)質(zhì)檢、核查工作。發(fā)揮普查辦的協(xié)調(diào)作用，扎實推進我市各行業(yè)部門普查工作，后期按照國普辦及省普辦要求，配合做好自然災害評估區(qū)劃。三是積極推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。組織開展線上、線下各種形式的防災減災日系列宣傳活動，使防災減災工作落到實處。四是完善和更新2022年全市災害信息員名單。適時開展培訓任務，提升全體災害信息員業(yè)務素養(yǎng)。時刻繃緊神經(jīng)緊盯2022年減災救災工作，五是做好各類自然災害的災情報送，堅決做到不漏報、不瞞報、不遲報。就倒房重建、冬春救助、風險普查等項目持續(xù)向上爭取資金。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇六
根據(jù)《關于報送2021年上半年工作總結(jié)和1-5月份經(jīng)濟運行分析的通知》要求，現(xiàn)將界首市應急管理局上半年工作開展情況和下半年工作計劃匯報如下：
上半年工作開展情況。
（一）扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。
2021年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年，今年的主要工作目標是：動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
一是細化工作方案。依據(jù)省、阜陽市方案，進一步細化方案，增強方案的可行性與針對性。結(jié)合我市實際，研究制定《界首市“1+9+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》，圍繞“六強化、六聚焦”，明確工作任務及步驟，強化措施，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，以點帶面推動我市安全生產(chǎn)能力提升，固化制度成果，推廣先進經(jīng)驗做法，切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。二是加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮19個專項工作組和工作專班作用，加強工作調(diào)度，定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調(diào)度和推進會，認真研究分析行業(yè)領域風險隱患和突出問題，扎實推進三年行動集中攻堅。三是著力化解重大風險隱患。2020年3月和2021年5月市安委會辦公室先后兩次召開安全風險分析研判會，針對排查出的39個重大風險隱患和突出問題，分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限，及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的，及時召開推進會，持續(xù)督促責任單位，推進整改工作。四是開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失，安全管理不到位，風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄，安全制度落實不到位，麻痹、僥幸思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)市委、市政府主要負責同志安排，市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內(nèi)組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。
（二）突出抓好安全生產(chǎn)排查整治。
一是強化隱患排查治理，防范化解重大風險隱患。今年1-5月份，共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問題18處，企業(yè)層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患3516處，整改3516處，整改率100%；重大隱患15處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了182個檢查組，開展督導檢查767次，檢查單位2071家，共督導問題1925個。對177家企業(yè)進行了行政處罰，責令1家企業(yè)停頓整改，查封1家企業(yè)，移送司法機關3家企業(yè)，約談了10家企業(yè)，共處罰款142.587萬元。二是嚴格落實“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理，建立問題清單和隱患臺賬，落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規(guī)定，實施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統(tǒng)21條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓，加強重點領域?qū)ｍ椪?。深刻汲取?.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建筑施工等事故教訓，深入開展道路交通、建筑施工、?；贰⑾赖戎攸c領域安全生產(chǎn)專項整治，緊盯行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區(qū)，做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”，實現(xiàn)事故隱患動態(tài)閉環(huán)管理，切實把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、環(huán)節(jié)和個人。
（三）突出抓好行業(yè)監(jiān)管，提升安全服務意識。
一是加強安全監(jiān)管治理，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動等執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)99家，發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)672項，其中重大隱患數(shù)64項，執(zhí)法覆蓋率31.3%。已復查18家，未到期復查81家，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬元。二是做好安全服務工作，切實解決企業(yè)存在的難題。為切實解決企業(yè)特種作業(yè)人員無證或不符合要求證件上崗問題，幫助企業(yè)解決難題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，開展了“四送一服”特種作業(yè)培訓考證專項服務活動。4月26日，在市文體旅游局組織開展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓，此次培訓共436人報名參加。對全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和主要負責人持證上崗的進行統(tǒng)計，擬6月份開展安全生產(chǎn)知識培訓，使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負責人都取得《安全管理資格證書》。
（四）突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
危險化學品方面：一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加強危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設，利用安全風險防控監(jiān)測信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，督促危化品生產(chǎn)和使用企業(yè)嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度，監(jiān)督各經(jīng)營單位認真開展安全隱患自查自改；二是嚴把安全準入關，上半年共許可無存儲設施?；妨闶劢?jīng)營5件，監(jiān)督2家?；窂臉I(yè)單位依法履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù)，查出未經(jīng)許可無證經(jīng)營?；钒讣?起；三是加強日常執(zhí)法檢查，共檢查?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)8家，重大危險源1處，發(fā)現(xiàn)隱患23條，下達限期整改指令書7份、現(xiàn)場處理措施決定書1份，查封?；方?jīng)營許可證過期加油站1座；聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門查處非法流動加油車和加油點案件7起，沒收成品油10.9噸。
煙花爆竹方面：一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查巡查，查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為；二是持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動，嚴禁無證非法經(jīng)營和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營行為，共立案查處3起，沒收煙花爆竹產(chǎn)品200余箱，罰款1.2萬元；三是監(jiān)督指導轄區(qū)內(nèi)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫信息，加強線上線下協(xié)同監(jiān)管。
（五）加強《刑法修正案（十一）》宣傳工作，及時受理辦結(jié)群眾舉報案件。
一是加強普法宣傳。進一步加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，切實做好《中華人民共和國刑法修正案（十一）》有關安全生產(chǎn)領域規(guī)定的貫徹實施工作，增強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識。4月26日上午，阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案（十一）》宣講培訓會在中共界首市委黨校召開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負責同志、安監(jiān)辦主任，各園區(qū)分管負責同志、安委會成員單位負責同志以及建筑施工、交通運輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場超市負責同志130余人參加了培訓會。二是及時受理辦結(jié)舉報案件。今年截止到目前，共受理舉報件40件，其中阜陽市局轉(zhuǎn)辦件25件，界首市熱線辦轉(zhuǎn)辦件6件，其余9件為電話舉報件。內(nèi)容分別舉報建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等，已辦結(jié)并回復舉報人39件，一件正在辦理中，兌現(xiàn)舉報獎勵2件。
（六）落實防汛責任，加強應急值守。
一是嚴格落實防汛抗旱責任。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、分級責任制、部門分工責任制等各項責任制。全面落實了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設施防汛行政責任人和技術責任人，調(diào)整了潁、泉河堤防技術人員責任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風險隱患排查整改、物資儲備補充、隊伍組建調(diào)整、預案修訂完善等工作，建立了全市防汛風險隱患排查整改臺賬，明確了風險隱患位置、整改措施、整改責任單位、整改責任人和整改時限。共排查風險隱患18個，已完成整改15個，未整改隱患3個，明確了度汛措施。進一步查清、查實影響我市度汛安全的各類風險隱患，建立隱患排查整改清單，對排查出的隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制“一單四制”制度。三修訂完善預案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應急預案》，目前已完成專家評審及征求意見?！督缡资袧}河防汛搶險預案》《界首市泉河防汛搶險預案》等專項預案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災害救災資金采購補充50萬元的防汛搶險物資，與界首市合生化工有限責任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協(xié)議書，儲備砂石料18000立方，混凝土塊1000噸。六是加強防汛搶險隊伍建設。積極建立完善軍地對接協(xié)調(diào)機制，與人武部、消防部門對接，通報防守重點，做好用兵對接，推動綜合性消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級。積極引導社會救援組織參與防汛救援工作，推動防汛抗旱應急救援專家隊伍和應急搶險隊伍的整合組建。七是健全應急值守保障。設立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機等辦公設施，并嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度。八是加快應急救援指揮中心建設。籌備應急指揮中心規(guī)范化建設，和消防大隊對接，計劃和消防大隊合建應急救援指揮中心。
（七）扎實推進防災減災工作。
一是及時下?lián)芫葹目?，妥善安排受災困難群眾冬春生活為切實保障2020-2021年冬春期間我市受災困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時下?lián)芏壕戎?24萬元（其中：冬春救助中央資金494萬元，冬春救助省級資金20萬元，本級配套資金10萬)。財政部門打卡發(fā)放結(jié)束后，我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對冬春救助資金發(fā)放情況進行了督查。
二是組織開展防災減災救災宣傳工作。為深入貫徹落實***總書記關于防災減災救災重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應急局、教育局、民政局、住建局等16家防災減災委成員單位在市委廣場懸掛條幅，設宣傳臺，擺展板，散發(fā)宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災害發(fā)生過程、災害預警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽市《關于做好2021年度綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》（阜應急[2021]35號）要求，本著“突出重點，全面推進”、“嚴格標準，抓好初評”、“加強領導，推進創(chuàng)建”三個方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村（居）民委員會結(jié)合自身實際，踴躍參與創(chuàng)建工作。目前，已確定泉陽鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報創(chuàng)建2021年全國綜合減災示范社區(qū)；泉陽鎮(zhèn)王付全村擬申報創(chuàng)建全省綜合減災示范社區(qū)。
（一）站位不高，力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的重要性認識不足，隱患排查不到位、上報不及時。
（二）“三必須”落實不到位。個別行業(yè)對行業(yè)內(nèi)非法經(jīng)營行為監(jiān)管不力、打擊不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對停產(chǎn)的經(jīng)營單位疏于管理。
（三）企業(yè)主體責任不到位問題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象；企業(yè)主要負責人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴、不實、不細、不準，事故防范和風險管控能力明顯不足的問題；企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工，農(nóng)閑務工，農(nóng)忙務農(nóng)，造成企業(yè)人員流動頻繁，安全培訓教育不足現(xiàn)象普遍存在。
（四）監(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。
一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，各類風險隱患交織疊加，大多監(jiān)管單位感到力不從心，行業(yè)統(tǒng)籌不到位，屬地統(tǒng)管不全面，部分有安全監(jiān)管職責的部門執(zhí)法力度需進一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（科技園區(qū)管委會）、行政村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強。但是，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）,科技園管委會由于受多方面因素制約，安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員不健全、經(jīng)費不足等問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。
（五）安委辦的綜合協(xié)調(diào)功能需要加強。
市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設在應急局綜合監(jiān)管股，編制1人，整天忙于各類報表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下不了企業(yè)。不能結(jié)合界首實際發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。
（六）防汛體制機制尚待理順，專業(yè)力量不足等問題。
一是在防汛指揮系統(tǒng)方面。相關部門在磨合過程中還有一些漏洞，應急、水利兩部門防汛抗旱工作職責還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責需要進一步細化和厘清，避免“事情多頭管、事情無人管”。防汛應急搶險技術支撐和實施應急搶險之間的關系需理順，水利部門和應急部門的職責范圍需進一步界定。二是防汛搶險專業(yè)力量不足。界首市從2003年以來沒有發(fā)生大的汛情，具有防汛實戰(zhàn)經(jīng)驗的同志逐年減少，防汛抗旱專業(yè)力量缺乏、人員老化、結(jié)構(gòu)不合理。目前界首市農(nóng)村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險隊伍組建難度大，群眾災害自救能力不強；縣、鄉(xiāng)兩級指揮長、水利部門尤其應急部門的一些同志都沒有經(jīng)歷過大的汛情，缺乏打硬仗的思想準備和工作經(jīng)驗。三是機構(gòu)改革尚未延伸到底。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有參與機構(gòu)改革，機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔防汛抗旱日常工作任務的為水利員，防汛抗旱工作轉(zhuǎn)隸至應急部門后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員和水利員有扯皮現(xiàn)象，水利員需接受水利部門和應急部門的雙重業(yè)務督導，且工作部署有交叉重復現(xiàn)象，部分水利員有怨言。
（一）開展宣傳培訓，筑牢安全發(fā)展理念。
采取請進來、走出去和相互交流的工作方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的培訓教育，進一步提升安全意識，樹牢安全發(fā)展理念，提振精神狀態(tài)，進一步提高全面推進安全管理的能力水平。
（二）細化責任體系，完善工作推進機制。
圍繞工作目標，梳理工作任務，細化責任體系，量化工作清單。實行清單式交辦、臺賬式管理，對年度任務實現(xiàn)月保季、季保年，達到整體性精準化推進。
（三）強化依法治安、推進科技興安。
加大安全生產(chǎn)領域相關法律法規(guī)的宣傳力度，增強全民安全法制意識和安全防范能力。加大執(zhí)法處罰力度，推進政府部門依法治理水平，提升企業(yè)依法生產(chǎn)意識。推進科技興安，鼓勵企業(yè)實行機械化換人、智能化減人。推進各監(jiān)管單位科技化監(jiān)管能力。
（四）針對重點難點問題，加大整治攻堅力度。
牢固樹立紅線意識和底線思維，以“三年行動”為主線，堅持問題導向，突出隱患排查治理，落實“一單四制”制度治理重大隱患。針對行動開展以來暴露的主要問題和主要隱患，進一步強化責任、明確任務、細化措施，通過調(diào)研會、通報制加大專項整治攻堅力度，推進各項工作的落實，全力做到事故防范到位。
（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進企業(yè)主體責任的全面提升。
各行業(yè)領域深化分級分類管理，對企業(yè)的監(jiān)管由保姆式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷熜捅O(jiān)管，由注重隱患的排查整改轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全責任、培訓教育、安全管理、應急管理等全面監(jiān)管。同時加大處罰力度，強化示范帶動。使全市企業(yè)本質(zhì)安全水平得到大的提升。
（六）全力抓好防汛抗旱工作。進一步壓實防汛搶險責任，全面排查整改度汛風險隱患，備足防汛應急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應急處置能力水平。嚴格落實汛期24小時應急值守和領導帶班制度，充分發(fā)揮防指辦牽頭協(xié)調(diào)作用，恪盡職責，加強督查調(diào)度，強化會商研判，全力服務防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。
(七)適時啟動應急救援指揮中心建設。
省應急管理廳《關于進一步明確市、縣應急指揮中心建設相關事項的通知》，要求“市縣應急指揮中心建設原則上待省應急指揮中心建設方案確定后，按照系統(tǒng)培訓、現(xiàn)場觀摩、研討答疑、編制上報、組織實施的步驟分級分步開展”，目前省廳尚未出臺全省應急指揮中心標準規(guī)范或建設指南。待省廳建設方案出臺、組織系統(tǒng)培訓后，啟動我市應急指揮中心內(nèi)部裝修及信息指揮平臺軟硬件設施建設。
（八）進一步提升?；繁O(jiān)管能力。
一是強化重大危險源風險管控，完善固化“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制，組織開展重大危險源聯(lián)合督導檢查，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》；二是維護好危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)有效運行，提升重大危險源風險管控水平，督促相關企業(yè)加快“二道門”建設；三是強化煙花爆竹安全風險管控，強化監(jiān)管執(zhí)法，從嚴查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超量儲存等違法違規(guī)行為，嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問題。
（九）全面推進依法行政，提升執(zhí)法能力和水平。
全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度，努力實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，形成權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，確保行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇七
2021年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年，今年的主要工作目標是：動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
一是細化工作方案。依據(jù)省、阜陽市方案，進一步細化方案，增強方案的可行性與針對性。結(jié)合我市實際，研究制定《界首市“1+9+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》，圍繞“六強化、六聚焦”，明確工作任務及步驟，強化措施，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，以點帶面推動我市安全生產(chǎn)能力提升，固化制度成果，推廣先進經(jīng)驗做法，切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。二是加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮x個專項工作組和工作專班作用，加強工作調(diào)度，定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調(diào)度和推進會，認真研究分析行業(yè)領域風險隱患和突出問題，扎實推進三年行動集中攻堅。三是著力化解重大風險隱患。2020年x月和2021年x月市安委會辦公室先后兩次召開安全風險分析研判會，針對排查出的x個重大風險隱患和突出問題，分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限，及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的，及時召開推進會，持續(xù)督促責任單位，推進整改工作。四是開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失，安全管理不到位，風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄，安全制度落實不到位，麻痹、僥幸思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)市委、市政府主要負責同志安排，市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內(nèi)組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。
(二)突出抓好安全生產(chǎn)排查整治。
一是強化隱患排查治理，防范化解重大風險隱患。今年1-5月份，共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問題x處，企業(yè)層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患x處，整改x處，整改率100%;重大隱患x處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了x個檢查組，開展督導檢查x次，檢查單位x家，共督導問題x個。對x家企業(yè)進行了行政處罰，責令1家企業(yè)停頓整改，查封1家企業(yè)，移送司法機關x家企業(yè)，約談了x家企業(yè)，共處罰款x萬元。二是嚴格落實“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理，建立問題清單和隱患臺賬，落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規(guī)定，實施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統(tǒng)x條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓，加強重點領域?qū)ｍ椪?。深刻汲取?.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建筑施工等事故教訓，深入開展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重點領域安全生產(chǎn)專項整治，緊盯行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區(qū)，做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”，實現(xiàn)事故隱患動態(tài)閉環(huán)管理，切實把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、環(huán)節(jié)和個人。
(三)突出抓好行業(yè)監(jiān)管，提升安全服務意識。
一是加強安全監(jiān)管治理，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動等執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)x家，發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)x項，其中重大隱患數(shù)x項，執(zhí)法覆蓋率x%。已復查x家，未到期復查x家，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬元。二是做好安全服務工作，切實解決企業(yè)存在的難題。為切實解決企業(yè)特種作業(yè)人員無證或不符合要求證件上崗問題，幫助企業(yè)解決難題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，開展了“四送一服”特種作業(yè)培訓考證專項服務活動。4月x日，在市文體旅游局組織開展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓，此次培訓共x人報名參加。對全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和主要負責人持證上崗的進行統(tǒng)計，擬6月份開展安全生產(chǎn)知識培訓，使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負責人都取得《安全管理資格證書》。
(四)突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
危險化學品方面：一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加強危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設，利用安全風險防控監(jiān)測信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，督促?；飞a(chǎn)和使用企業(yè)嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度，監(jiān)督各經(jīng)營單位認真開展安全隱患自查自改;二是嚴把安全準入關，上半年共許可無存儲設施危化品零售經(jīng)營x件，監(jiān)督x家危化品從業(yè)單位依法履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù)，查出未經(jīng)許可無證經(jīng)營危化品案件x起;三是加強日常執(zhí)法檢查，共檢查危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)x家，重大危險源1處，發(fā)現(xiàn)隱患x條，下達限期整改指令書x份、現(xiàn)場處理措施決定書x份，查封?；方?jīng)營許可證過期加油站1座;聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門查處非法流動加油車和加油點案件x起，沒收成品油x噸。
煙花爆竹方面：一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查巡查，查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為;二是持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動，嚴禁無證非法經(jīng)營和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營行為，共立案查處3起，沒收煙花爆竹產(chǎn)品x余箱，罰款1.2萬元;三是監(jiān)督指導轄區(qū)內(nèi)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫信息，加強線上線下協(xié)同監(jiān)管。
(五)加強《刑法修正案(十一)》宣傳工作，及時受理辦結(jié)群眾舉報案件。
一是加強普法宣傳。進一步加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，切實做好《中華人民共和國刑法修正案(十一)》有關安全生產(chǎn)領域規(guī)定的貫徹實施工作，增強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識。4月26日上午，阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案(十一)》宣講培訓會在中共界首市委黨校召開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負責同志、安監(jiān)辦主任，各園區(qū)分管負責同志、安委會成員單位負責同志以及建筑施工、交通運輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場超市負責同志x余人參加了培訓會。二是及時受理辦結(jié)舉報案件。今年截止到目前，共受理舉報件x件，其中阜陽市局轉(zhuǎn)辦件x件，界首市熱線辦轉(zhuǎn)辦件x件，其余x件為電話舉報件。內(nèi)容分別舉報建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等，已辦結(jié)并回復舉報人x件，一件正在辦理中，兌現(xiàn)舉報獎勵x件。
(六)落實防汛責任，加強應急值守。
一是嚴格落實防汛抗旱責任。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、分級責任制、部門分工責任制等各項責任制。全面落實了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設施防汛行政責任人和技術責任人，調(diào)整了潁、泉河堤防技術人員責任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風險隱患排查整改、物資儲備補充、隊伍組建調(diào)整、預案修訂完善等工作，建立了全市防汛風險隱患排查整改臺賬，明確了風險隱患位置、整改措施、整改責任單位、整改責任人和整改時限。共排查風險隱患x個，已完成整改x個，未整改隱患3個，明確了度汛措施。進一步查清、查實影響我市度汛安全的各類風險隱患，建立隱患排查整改清單，對排查出的隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制“一單四制”制度。三修訂完善預案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應急預案》，目前已完成專家評審及征求意見?！督缡资袧}河防汛搶險預案》《界首市泉河防汛搶險預案》等專項預案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災害救災資金采購補充x萬元的防汛搶險物資，與界首市合生化工有限責任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協(xié)議書，儲備砂石料x立方，混凝土塊x噸。五是加強防汛搶險隊伍建設。積極建立完善軍地對接協(xié)調(diào)機制，與人武部、消防部門對接，通報防守重點，做好用兵對接，推動綜合性消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級。積極引導社會救援組織參與防汛救援工作，推動防汛抗旱應急救援專家隊伍和應急搶險隊伍的整合組建。六是健全應急值守保障。設立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機等辦公設施，并嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度。八是加快應急救援指揮中心建設?；I備應急指揮中心規(guī)范化建設，和消防大隊對接，計劃和消防大隊合建應急救援指揮中心。
(七)扎實推進防災減災工作。
一是及時下?lián)芫葹目睿咨瓢才攀転睦щy群眾冬春生活為切實保障2020-2021年冬春期間我市受災困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時下?lián)芏壕戎顇萬元(其中：冬春救助中央資金494萬元，冬春救助省級資金x萬元，本級配套資金x萬)。財政部門打卡發(fā)放結(jié)束后，我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對冬春救助資金發(fā)放情況進行了督查。
二是組織開展防災減災救災宣傳工作。為深入貫徹落實總書記關于防災減災救災重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應急局、教育局、民政局、住建局等16家防災減災委成員單位在市委廣場懸掛條幅，設宣傳臺，擺展板，散發(fā)宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災害發(fā)生過程、災害預警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽市《關于做好2021年度綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》(阜應急【2021】35號)要求，本著“突出重點，全面推進”、“嚴格標準，抓好初評”、“加強領導，推進創(chuàng)建”三個方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村(居)民委員會結(jié)合自身實際，踴躍參與創(chuàng)建工作。目前，已確定泉陽鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報創(chuàng)建2021年全國綜合減災示范社區(qū);泉陽鎮(zhèn)王付全村擬申報創(chuàng)建全省綜合減災示范社區(qū)。
二、存在問題。
(一)站位不高，力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的重要性認識不足，隱患排查不到位、上報不及時。
(二)“三必須”落實不到位。個別行業(yè)對行業(yè)內(nèi)非法經(jīng)營行為監(jiān)管不力、打擊不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對停產(chǎn)的經(jīng)營單位疏于管理。
(三)企業(yè)主體責任不到位問題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象;企業(yè)主要負責人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴、不實、不細、不準，事故防范和風險管控能力明顯不足的問題;企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工，農(nóng)閑務工，農(nóng)忙務農(nóng)，造成企業(yè)人員流動頻繁，安全培訓教育不足現(xiàn)象普遍存在。
(四)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，各類風險隱患交織疊加，大多監(jiān)管單位感到力不從心，行業(yè)統(tǒng)籌不到位，屬地統(tǒng)管不全面，部分有安全監(jiān)管職責的部門執(zhí)法力度需進一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科技園區(qū)管委會)、行政村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強。但是，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)，科技園管委會由于受多方面因素制約，安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員不健全、經(jīng)費不足等問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。
(五)安委辦的綜合協(xié)調(diào)功能需要加強。市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設在應急局綜合監(jiān)管股，編制1人，整天忙于各類報表、文件、材料。出不了辦公室，走不到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下不了企業(yè)。不能結(jié)合界首實際發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。
(六)防汛體制機制尚待理順，專業(yè)力量不足等問題。一是在防汛指揮系統(tǒng)方面。相關部門在磨合過程中還有一些漏洞，應急、水利兩部門防汛抗旱工作職責還存在一些交叉和空檔的地方，許多職責需要進一步細化和厘清，避免“事情多頭管、事情無人管”。防汛應急搶險技術支撐和實施應急搶險之間的關系需理順，水利部門和應急部門的職責范圍需進一步界定。二是防汛搶險專業(yè)力量不足。界首市從2003年以來沒有發(fā)生大的汛情，具有防汛實戰(zhàn)經(jīng)驗的同志逐年減少，防汛抗旱專業(yè)力量缺乏、人員老化、結(jié)構(gòu)不合理。目前界首市農(nóng)村在家的青壯年不足三分之一，群眾性巡堤查險隊伍組建難度大，群眾災害自救能力不強;縣、鄉(xiāng)兩級指揮長、水利部門尤其應急部門的一些同志都沒有經(jīng)歷過大的汛情，缺乏打硬仗的思想準備和工作經(jīng)驗。三是機構(gòu)改革尚未延伸到底。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有參與機構(gòu)改革，機構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔防汛抗旱日常工作任務的為水利員，防汛抗旱工作轉(zhuǎn)隸至應急部門后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員和水利員有扯皮現(xiàn)象，水利員需接受水利部門和應急部門的雙重業(yè)務督導，且工作部署有交叉重復現(xiàn)象，部分水利員有怨言。
三、下一步工作打算。
(一)開展宣傳培訓，筑牢安全發(fā)展理念。采取請進來、走出去和相互交流的工作方式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的培訓教育，進一步提升安全意識，樹牢安全發(fā)展理念，提振精神狀態(tài)，進一步提高全面推進安全管理的能力水平。
(二)細化責任體系，完善工作推進機制。圍繞工作目標，梳理工作任務，細化責任體系，量化工作清單。實行清單式交辦、臺賬式管理，對年度任務實現(xiàn)月保季、季保年，達到整體性精準化推進。
(三)強化依法治安、推進科技興安。加大安全生產(chǎn)領域相關法律法規(guī)的宣傳力度，增強全民安全法制意識和安全防范能力。加大執(zhí)法處罰力度，推進政府部門依法治理水平，提升企業(yè)依法生產(chǎn)意識。推進科技興安，鼓勵企業(yè)實行機械化換人、智能化減人。推進各監(jiān)管單位科技化監(jiān)管能力。
(四)針對重點難點問題，加大整治攻堅力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，以“三年行動”為主線，堅持問題導向，突出隱患排查治理，落實“一單四制”制度治理重大隱患。針對行動開展以來暴露的主要問題和主要隱患，進一步強化責任、明確任務、細化措施，通過調(diào)研會、通報制加大專項整治攻堅力度，推進各項工作的落實，全力做到事故防范到位。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進企業(yè)主體責任的全面提升。各行業(yè)領域深化分級分類管理，對企業(yè)的監(jiān)管由保姆式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷熜捅O(jiān)管，由注重隱患的排查整改轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全責任、培訓教育、安全管理、應急管理等全面監(jiān)管。同時加大處罰力度，強化示范帶動。使全市企業(yè)本質(zhì)安全水平得到大的提升。
(六)全力抓好防汛抗旱工作。進一步壓實防汛搶險責任，全面排查整改度汛風險隱患，備足防汛應急物資，組織全市防汛抗旱綜合演練，全面提高防汛抗洪指揮決策和應急處置能力水平。嚴格落實汛期24小時應急值守和領導帶班制度，充分發(fā)揮防指辦牽頭協(xié)調(diào)作用，恪盡職責，加強督查調(diào)度，強化會商研判，全力服務防汛抗旱工作大局，確保我市安全度汛。
(七)適時啟動應急救援指揮中心建設。省應急管理廳《關于進一步明確市、縣應急指揮中心建設相關事項的通知》，要求“市縣應急指揮中心建設原則上待省應急指揮中心建設方案確定后，按照系統(tǒng)培訓、現(xiàn)場觀摩、研討答疑、編制上報、組織實施的步驟分級分步開展”，目前省廳尚未出臺全省應急指揮中心標準規(guī)范或建設指南。待省廳建設方案出臺、組織系統(tǒng)培訓后，啟動我市應急指揮中心內(nèi)部裝修及信息指揮平臺軟硬件設施建設。
(八)進一步提升?；繁O(jiān)管能力。一是強化重大危險源風險管控，完善固化“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制，組織開展重大危險源聯(lián)合督導檢查，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》;二是維護好危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)有效運行，提升重大危險源風險管控水平，督促相關企業(yè)加快“二道門”建設;三是強化煙花爆竹安全風險管控，強化監(jiān)管執(zhí)法，從嚴查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超量儲存等違法違規(guī)行為，嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定，排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問題。
(九)全面推進依法行政，提升執(zhí)法能力和水平。全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度，努力實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，形成權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，確保行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇八
縣安全生產(chǎn)督查組要全面分析全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會監(jiān)管對象情況，合理安排督查時間，督查工作計劃納入我局安全生產(chǎn)工作計劃，細化職責分工，明確季度任務何督查內(nèi)容；要跟蹤督查隱患整改情況，確保及時銷號；要分析產(chǎn)生隱患的原因，做到標本兼治；要加強業(yè)務學習，提高專業(yè)水平；縣安委辦要將上級決策部署傳達到縣安全生產(chǎn)督查組，督查組制定檢查表，有計劃、有針對性的開展督查。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇九
(一)進一步完善應急預案體系。
要進一步擴大應急預案覆蓋面，社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應急預案編制工作?；鶎討鳖A案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序;加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。
(二)加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關救援經(jīng)驗人員的作用?；鶎討标犖槠綍r加強防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應對和自我保護能力。
加強基層安全基礎設施建設。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域;加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鄉(xiāng)村自身防災抗災能力;加強公用衛(wèi)生設備設施建設，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村(居)委會、各部門要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力;加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村(居)委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應急培訓，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。
(四)抓組織領導工作。
要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入公共財政預算支出范圍;平時組織開展預防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑?；鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇十
一方面加大宣傳力度，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）深入到自然村、社區(qū)，全面提高老百姓知災防災的能力；另一方面加大應急管理資金投入。一是將防災減災救災管理資金納入縣財政預算，優(yōu)先安排，并加大爭取上級財政轉(zhuǎn)移資金力度，提高處置突發(fā)事件的財政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的防災減災保障資金投入機制，動員社會力量投入。三是結(jié)合實際，建立防災救災公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織進行捐贈。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇十一
1.安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。根據(jù)我局已制定的20__年安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作方案，到20__年12月，全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率要達到80%（140家），目前已完成85家，還需新增完成55家。
2.“雙隨機一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作。4月份，我局制定了《20__年“雙隨機一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查工作方案》，由區(qū)應急管理局牽頭，聯(lián)合區(qū)住房和建設局、__消防大隊、各街道辦事處共4個部門隨機抽取轄區(qū)16個在建工地開展“雙隨機一公開”跨部門安全生產(chǎn)聯(lián)合抽查。目前已對轄區(qū)9個在建建筑工地進行了安全檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患28項，已整改15項，13項正在整改。此項工作仍在推進中。
3.“交叉執(zhí)法”工作。目前已組織轄區(qū)10個街道開展了第一季度的交叉執(zhí)法檢查，共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共21家，查處隱患41項，立案12宗，行政罰款x萬元。第二季度“交叉執(zhí)法”工作正在開展中。
4.有限空間作業(yè)專項整治工作。2月份，我局印發(fā)了《__區(qū)20__年深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》自行動開展以來，出動檢查人員1126人次，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，共查處有限空間作業(yè)安全隱患x項，立案2宗，行政罰款x萬元，責令停業(yè)整頓5家。此項工作仍在推進中。
5.日常監(jiān)督執(zhí)法工作。截至4月30日，我局共監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共x家次，查處隱患x項，其中已整改x項，整改率x%；立案x宗，行政罰款x萬元。
1.9月底前，組織全區(qū)共86名在職在編安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務培訓，進一步提升安全生產(chǎn)行政監(jiān)管人員執(zhí)法素質(zhì)。
2.組織開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法：聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局等行業(yè)主管部門對轄區(qū)再生資源回收單位、娛樂場所、網(wǎng)吧、游泳館開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，進一步加強與各職能單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
3.組織開展2次交叉執(zhí)法檢查：組織街道安監(jiān)中隊開展第三、四季度交叉執(zhí)法檢查工作，進一步提高執(zhí)法效能。
4.開展不少于2次專項執(zhí)法整治：組織各街道安監(jiān)中隊對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、服裝加工等重點行業(yè)（領域）企業(yè)開展專項整治，依法嚴厲查處違法違規(guī)行為。
5.進一步建立健全執(zhí)法情況通報機制，督促街道落實安全監(jiān)管工作。
20__年，我局以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為抓手,組織各街道安監(jiān)中隊通過運用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、網(wǎng)格執(zhí)法等手段，針對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、粉塵涉爆、鋰電池、有限空間作業(yè)，零星作業(yè)、危險化學品等安全風險較大、事故高發(fā)的工貿(mào)行業(yè)開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為，不斷提升安監(jiān)執(zhí)法權(quán)威。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇十二
一年來，在上級黨委、政府的正確領導下，我市高度重視應急管理工作，認真貫徹落實《突發(fā)事件應對法》，不斷完善機制，開拓創(chuàng)新，全力推進應急管理各項工作順利開展，取得了初步成效，下面將我市應急管理工作有關情況總結(jié)如下：
（一）應急管理組織體系進一步健全。根據(jù)當前我市應急管理工作的實際需要，進一步健全完善應急管理機構(gòu)。調(diào)整充實了由市政府一把手任組長、各有關部門主要負責人為成員的突發(fā)公共事件應急領導小組，并落實職責、明確分工。市政府應急辦積極履行組織、指導、協(xié)調(diào)全縣應急管理工作的職能，大力開展各項應急管理基礎性工作，積極督促、指導各級各部門組建應急管理機構(gòu)。目前，全市各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)高區(qū)、各有關部門已全部成立了應急管理領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，按照上級要求，部分村（居）、學校和企事業(yè)單位也成立了工作機構(gòu)。同時，繼續(xù)推進應急管理基層信息員隊伍建設。把加強應急管理基層信息員隊伍建設作為應急管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓，確保信息報告準確、及時和暢通。
（二）應急預案體系進一步完善。按照省、市《突發(fā)公共事件總體應急預案》和《預案管理辦法》的要求，全面加強各級各類應急預案修編工作。對全市近年來發(fā)布的各專項應急預案進行梳理、匯總，先后對防汛、安全生產(chǎn)、環(huán)保、城市供水、城區(qū)大面積停電等34項應急預案進行修訂完善，加強對各級各部門預案制訂工作的指導和督促檢查，加快了基層應急預案編制步伐。目前，我市已制定印發(fā)縣級總體應急預案1個，專項預案34個；鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各類預案10多個；各村（居）、學校、企業(yè)等基層應急預案100多個，基本覆蓋了全市各行各業(yè)，形成了較為完整的應急預案體系。同時，加強應急預案演練。今年先后組織開展了煤礦應急救援演練、華聯(lián)疏散應急救援演練、中小學生避震疏散應急救援演練，以及甲型h1n1流感防治應急演練。通過演練，檢驗了各級各類預案的實用性和可操作性，提高了公眾自救互救技能。
（三）應急知識宣教活動深入開展。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛開展多層次、全方位的應急知識宣教活動。5月12日，結(jié)合“全國防震減災日”，市政府應急辦會同地震等相關部門走上街頭，深入開展以防震減災為主要內(nèi)容的應急管理知識宣傳教育活動。組織各鎮(zhèn)街政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位相關人員收聽收看《危險化學品基礎知識及事故應急處置》等10余期應急管理知識系列講座。10月30日，在廣場組織開展慶?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》頒布_周年暨應急管理宣傳教育活動。通過各種形式，廣泛宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識，不斷增強公眾的安全意識和社會責任意識。
（四）應急處置和保障能力有所提高。為全面提升全市應急救援能力，我市進一步規(guī)范和加強基層應急隊伍建設，積極構(gòu)建專業(yè)隊伍、單位專兼職隊伍和村（居）、社區(qū)自救組織，目前，全市已建成綜合應急救援隊伍1支，企業(yè)、社區(qū)專業(yè)救援隊伍20多支。通過應急救援隊伍和組織的組建，各級各部門在應對突發(fā)公共事件的快速反應、及時處置、有效保障等能力方面有了明顯提高。
（五）應急管理示范點創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。我市積極開展應急管理示范點建設工作，目前，已基本建成縣級示范點20多處，正在申請的省級示范點1處。力爭通過創(chuàng)建示范點，達到完善基層應急管理機制，全面提高全市應急管理工作水平的目的。
（一）應急管理工作機構(gòu)還需進一步理順和規(guī)范。目前市政府應急辦未能按編制足額落實人員，人手不足，各項應急管理工作未能系統(tǒng)有效地開展。各級各部門應急管理機構(gòu)雖已建立，但沒有統(tǒng)一的機構(gòu)規(guī)格和人員編制，多是掛靠的辦公室或其他兼職人員，在一定程度上影響了基層應急管理工作的開展。
（二）應急預案需進一步健全完善。部分鎮(zhèn)街在制定應急預案時缺少與其他單位相關預案的銜接，應急預案制定不夠科學，可操作性不強，修訂任務緊迫，部分預案演練不足，缺乏相應的實戰(zhàn)經(jīng)驗，處置效果不能保證。
（三）應急值守工作體制未理順。目前，部分鎮(zhèn)街應急值守制度和職責沒有得到有效落實，滿足不了應急管理工作的需求?，F(xiàn)有值班人員在收集、研判、交辦信息等方面普遍缺乏專業(yè)知識培訓，缺乏開展應急管理工作所必須的知識。
應急管理工作是一項長期、艱巨的任務，是一項復雜的系統(tǒng)工程。為提高全市應急管理工作水平，下一步我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步健全應急管理組織體系。健全各級應急領導機構(gòu)，明確領導和組織分工；落實應急辦人員編制和辦公器材裝備，積極開展工作；完善應急救援指揮機構(gòu)，把武警、預備役人員納入應急救援隊伍建設中，有組織、有計劃地開展活動。收集全市各級應急管理領導機構(gòu)、指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)工作人員的手機、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號碼等信息，組織編印《應急管理工作系統(tǒng)通訊錄》，建立全市應急管理聯(lián)絡網(wǎng)，提高應急處置的工作效率。根據(jù)突發(fā)公共事件分類響應標準，嚴格執(zhí)行和落實《應急管理突發(fā)事件處置工作流程》，規(guī)范信息報送和事件處置的工作程序，進一步完善應急響應機制。
（二）進一步健全和完善應急預案體系。加強各級各有關部門預案編制工作的指導和督促檢查，切實做到各類突發(fā)公共事件都有預案，形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。扎實做好各類預案的組織實施和應急演練，并針對演練中出現(xiàn)的問題，不斷修訂和完善，提高預案的實用性和可操作性。
（三）繼續(xù)加強預測預警和信息報告工作。加大風險隱患排查力度，進一步明確風險隱患的監(jiān)管主體，加大對全市公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，努力減少突發(fā)公共事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。加強應急值守和信息報告工作，切實落實應急值守和信息報告制度，明確任務主體，強化責任意識，堅持日常應急值守，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時發(fā)布預警信息，確保突發(fā)公共事件信息得到及時、上報準確和處置妥善。
（四）不斷提升應急保障能力。一是加強應急救援隊伍建設。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合應急救援隊伍尚未成立，下步各鎮(zhèn)街都組建一支不少于60人的“一專多能,一隊多用”的綜合應急救援隊伍,同時加強醫(yī)療救護、防汛抗旱等專業(yè)應急救援隊伍建設，加強對應急救援隊伍培訓和演練，提高各類應急隊伍綜合協(xié)同應對能力。建立應急救援專家隊伍，充分發(fā)揮專家學者的專業(yè)特長和技術優(yōu)勢，形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應急救援體系。二是加大投入，提高應急保障能力。健全規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度，開辟多元化的籌資渠道，實行政府、企業(yè)、社會多方面相結(jié)合的應急保障資金投入機制。三是加快應急避難場所建設。依托廣場、綠地、公園、學校、體育場館等制訂全市應急避難場所建設規(guī)劃，完善相關配套設施，落實相關責任單位，推進全市應急避難場所建設。四是推進應急物資儲備體系建設。按照合理布局、資源共享的原則，在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎上，進一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規(guī)模，保證儲備及時補充和更新，積極做好應急物資、設備的儲備工作。
（五）深入開展應急科普宣教工作。進一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的宣傳力度，多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍。拓寬教育培訓渠道，加大對領導干部、應急管理人員的培訓力度，提高應急管理業(yè)務水平和工作能力。
應急管理局應急管理工作總結(jié)和工作計劃篇十三
縣政府在人員招聘上給予支持，繼續(xù)通過“綠色通道”招聘至少5名以上專業(yè)監(jiān)管人員，盡快充實園區(qū)分局安全監(jiān)管干部隊伍，提升安全監(jiān)管水平；強力推進小化工清理，提高園區(qū)整體安全水平；繼續(xù)做好危險化學品重點縣專家指導服務工作，在給企業(yè)“問診把脈”的同時也提高了自身監(jiān)管能力；全力推進取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化；持續(xù)深入推進安全專項整治，進一步延伸、深化“十大”專項整治和?；?、xx、非煤礦山安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動，開展小微企業(yè)安全專項整治。
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