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鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇一
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應(yīng)發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)蘇北a縣為例，總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
20xx年10月18日，習(xí)在黨的報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務(wù)院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實(shí)施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟(jì)水平較為落后，推動(dòng)鄉(xiāng)村改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)支持，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先，當(dāng)?shù)卣M織建立了綜合金融服務(wù)平臺(tái)，此平臺(tái)是以省級(jí)國有持牌征信公司征信服務(wù)、各項(xiàng)政府扶持政策、金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務(wù)平臺(tái)。此平臺(tái)面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)，且在運(yùn)行階段成效顯著，其中也接入了本地農(nóng)商行，重點(diǎn)拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當(dāng)?shù)卣庾R(shí)到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持，實(shí)施鼓勵(lì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，其中面對農(nóng)村電子商務(wù)越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補(bǔ)充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和扶持操作辦法》，在補(bǔ)貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項(xiàng)，在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經(jīng)認(rèn)定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時(shí)，經(jīng)過一系列文件的明確，提高個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實(shí)行由財(cái)政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導(dǎo)、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。
（二）推進(jìn)普惠金融發(fā)展，深化基礎(chǔ)金融服務(wù)一是繼續(xù)下沉金融服務(wù)和金融網(wǎng)點(diǎn)。a縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以推進(jìn)金融普惠為指導(dǎo)思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費(fèi)金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)?，F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，手機(jī)支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進(jìn)行中。以某縣域銀行為例，轄內(nèi)共6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，具有信貸功能的網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)。員工數(shù)共102人，35周歲以下員工共計(jì)45人本科生占比100%，員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末，人民幣各項(xiàng)貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農(nóng)戶貸款6300萬元，其中個(gè)人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個(gè)人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機(jī)銀行開通數(shù)新增24250戶，新增pos機(jī)商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進(jìn)行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動(dòng)了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看，為推動(dòng)花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔(dān)保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上升級(jí)調(diào)試銀行支付接口，致力于建設(shè)物業(yè)管理費(fèi)、商戶租金、商品交易一體化交易平臺(tái)；“一項(xiàng)目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進(jìn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，加強(qiáng)全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務(wù)站主要建立在村一級(jí)單位，依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等功能基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費(fèi)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、金融知識(shí)宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務(wù)站，深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，零距離普及金融知識(shí)。截至20xx年6月，a縣已有274個(gè)服務(wù)站，其中36個(gè)精品站，3個(gè)特色站。
（三）提供健全風(fēng)險(xiǎn)保障，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)也是金融支持的一個(gè)方向，特別是保險(xiǎn)可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個(gè)人保險(xiǎn)保證貸款，這種個(gè)人保險(xiǎn)保證貸款業(yè)務(wù)模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險(xiǎn)公司與銀行開展“總對總”合作的“信?！蹦Ｊ?，客戶投保個(gè)人貸款保證保險(xiǎn)，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔(dān)保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔(dān)保的借款主體提供了新的貸款途徑。
（一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個(gè)問題。一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)配置比例低。a縣共有12個(gè)鎮(zhèn)，而該縣域一級(jí)支行轄內(nèi)的6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中僅有1個(gè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務(wù)配置仍然存在不足。二是存貸比較低。縣域內(nèi)6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中，具有信貸功能的僅有2個(gè)，且20xx年度5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的存款余額均大于貸款余額，1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的存款余額與貸款余額持平。三是金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率較低。例如，20xx年度該支行手機(jī)銀行開通數(shù)累計(jì)新增24250戶，但20xx年度累計(jì)未使用手機(jī)銀行客戶數(shù)為12050戶；20xx年度新增pos機(jī)商戶283戶，但是待清理商戶數(shù)為242，低效終端使用數(shù)為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機(jī)銀行但不使用，商戶購入pos機(jī)但有效使用較少，對物理網(wǎng)點(diǎn)的依賴度仍然較高。四是金融機(jī)構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計(jì)45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學(xué)歷的，說明農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。
（二）農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動(dòng)形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會(huì)信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺(tái)階，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財(cái)務(wù)狀況缺少了解，無疑增大了貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的難度。并且，目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農(nóng)村逃廢債務(wù)，金融機(jī)構(gòu)沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實(shí)施制裁，也會(huì)存在實(shí)際落實(shí)的難題。
（三）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識(shí)淡薄等問題當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關(guān)證件缺失，逐漸拉低了設(shè)立公司或個(gè)體工商戶的門檻。大量的個(gè)體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經(jīng)營實(shí)力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質(zhì)的會(huì)計(jì)以及資產(chǎn)管理者，經(jīng)濟(jì)管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關(guān)金融公司對此很不認(rèn)可，在缺少財(cái)務(wù)材料的情況下，貸款業(yè)務(wù)只能以個(gè)人身份進(jìn)行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠補(bǔ)貼政策和金融機(jī)構(gòu)了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機(jī)構(gòu)的支持。因此，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。
（一）健全農(nóng)村金融支持體系第一，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先，要進(jìn)行金融服務(wù)寬度的擴(kuò)展。對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進(jìn)行初步了解，根據(jù)以上有效信息評(píng)估實(shí)際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)分析，調(diào)整農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的問題，要適當(dāng)增設(shè)epos、atm等金融服務(wù)設(shè)備，提高金融服務(wù)在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務(wù)的多樣化。除了支付結(jié)算服務(wù)的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當(dāng)增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險(xiǎn)、匯兌等服務(wù)。在農(nóng)村金融體制改革中促進(jìn)金融服務(wù)與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展，根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財(cái)品牌，還可以設(shè)計(jì)行之有效的的app等，共同促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達(dá)地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，進(jìn)而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項(xiàng)服務(wù)，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評(píng)估體系?？蛻粜庞孟到y(tǒng)的建立有助于金融機(jī)構(gòu)的信息交流?？梢栽谡暧^調(diào)控的條件下促進(jìn)信息交流良性化發(fā)展，將農(nóng)戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進(jìn)行有效監(jiān)督，控制違約風(fēng)險(xiǎn)。二是為客戶的評(píng)估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機(jī)構(gòu)在對客戶信用評(píng)級(jí)時(shí)的難度。在提供金融服務(wù)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級(jí)貸款政策來適當(dāng)調(diào)整利率[4]。第三，對貸后管理進(jìn)行升級(jí)。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學(xué)合理的資金管理體系以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)，這就造成金融機(jī)構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況時(shí)缺少財(cái)務(wù)報(bào)表。為解決這一問題，金融機(jī)構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容，改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的[5]。
（二）積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進(jìn)行詳細(xì)記錄入檔，對信用信貸的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行加強(qiáng)，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息建立檔案的進(jìn)程，有關(guān)部門要改善激勵(lì)懲戒機(jī)制，對逃債人進(jìn)行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強(qiáng)來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機(jī)構(gòu)評(píng)估信貸風(fēng)險(xiǎn)提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運(yùn)用，以電子化建設(shè)來加強(qiáng)信用宣傳，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進(jìn)行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農(nóng)村信用體系來進(jìn)行農(nóng)戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評(píng)定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動(dòng)態(tài)管理的方式來增強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)對當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的積極影響，穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村信用工程”。
（三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機(jī)構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護(hù)從企業(yè)到農(nóng)村，進(jìn)而到銀行與政府的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進(jìn)行本土化改造，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、財(cái)政支持的有機(jī)整體；通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)宣傳，改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理機(jī)制，強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動(dòng)、支出進(jìn)行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，保障金融機(jī)構(gòu)的緩釋功能和風(fēng)險(xiǎn)分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力，促進(jìn)金融服務(wù)在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村，掌握農(nóng)戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務(wù)政策。
[1]蔡娟，王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個(gè)地級(jí)市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，20xx，（6）.
[2]李岳云，楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，20xx，（4）.
[7]何廣文，劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇二
黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會(huì)議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個(gè)月，總書記就曾作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習(xí)近平主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)下的一項(xiàng)偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實(shí)，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時(shí)候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動(dòng)綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的呼喚，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的需要。解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實(shí)把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動(dòng)指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，如期全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時(shí)，同樣要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時(shí)也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時(shí)，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴(kuò)大化。
要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號(hào)文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇三
近年來，xx市xx縣在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)人才方面創(chuàng)新模式，構(gòu)建起柔性借智、科學(xué)育才、作用發(fā)揮、誠心關(guān)愛“四大”人才體系，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)人才和智力支撐。
一是以項(xiàng)目引才為目標(biāo)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興需求，大力實(shí)施“五個(gè)一批”引才工程。目前，已引進(jìn)高層次急需緊缺人才x名，招錄本科訂單定向醫(yī)學(xué)生x名，招聘特崗教師x名，x名xx學(xué)院專科訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生即將分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院，下派科技特派員x名、扶貧專家x名、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員x名，選聘x名全日制大學(xué)專科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生到村工作，從源頭上為鄉(xiāng)村振興提供長效人才支撐。二是以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶。結(jié)合村“兩委”換屆契機(jī)，通過實(shí)施“鄉(xiāng)村人才回引計(jì)劃”，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、在外務(wù)工經(jīng)商人員、退役復(fù)員軍人等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村干部，打造既熟悉本土環(huán)境又具備帶富能力的本土人才隊(duì)伍。目前，通過開展“雙推”，推薦村級(jí)黨組織書記提名人選x名，換屆后將實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。三是以平臺(tái)基地為載體。借助貴州人才博覽會(huì)、省內(nèi)外高校、智匯xx·千名英才、東西部協(xié)作等各類平臺(tái)，依托省級(jí)人才基地德康農(nóng)牧、梵錦茶業(yè)，錳產(chǎn)業(yè)博士工作站重點(diǎn)引進(jìn)復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才x余名，有效帶動(dòng)各類專家人才進(jìn)一步集聚xx。
一是注重培訓(xùn)資源整合。采取“校校合作”“校地合作”“校企合作”模式，聯(lián)合xx職院、縣職校、德康牧業(yè)集團(tuán)成立德康產(chǎn)業(yè)學(xué)院和校企合作站，開辦生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧獸醫(yī)專業(yè)，采取“線上+線下”的靈活授課方式。目前，x名村干部及村級(jí)后備力量學(xué)歷已提升至全日制大專水平。二是注重綜合能力鍛煉。聚焦發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“村社合一”，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等基層人才隊(duì)伍，加快在農(nóng)村基層一線、鄉(xiāng)村振興前沿培養(yǎng)鍛煉人才，努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。目前，已培訓(xùn)“五類人才”x名。三是注重重點(diǎn)人才培養(yǎng)。制定全縣“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)人才五年倍增行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)抓好全縣重點(diǎn)人才倍增任務(wù)，明確工作措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，不斷做強(qiáng)做大全縣重點(diǎn)高精尖人才“基本盤”?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃培育省市縣重點(diǎn)人才x名、省市人才培育平臺(tái)x個(gè)。
一是健全機(jī)制評(píng)。堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨委(黨組)“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”職責(zé)，制定人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大人才工作考核評(píng)價(jià)力度，將人才工作和專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作納入黨建工作成效考核內(nèi)容，采取季度監(jiān)測、半年評(píng)估、年終考核的方式開展考核評(píng)估，倒逼工作落實(shí)。目前，已開展季度監(jiān)測x次、半年評(píng)估x次。x大力鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)包村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)員、管理人員領(lǐng)創(chuàng)龍頭企業(yè)或合作社，引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)，鼓勵(lì)他們在基層一線建功立業(yè)。目前，壩區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)已開展技術(shù)指導(dǎo)、田間管理等服務(wù)x人次、解決技術(shù)難題x個(gè);科技特派員已累計(jì)現(xiàn)場服務(wù)x天、推廣技術(shù)x項(xiàng)、服務(wù)科技創(chuàng)新主體x個(gè)。二是突出精準(zhǔn)派。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求和鄉(xiāng)村振興第一書記、駐村干部調(diào)整“雙簽字”制度，精準(zhǔn)選派農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類、生產(chǎn)經(jīng)營管理類等十類專業(yè)技術(shù)人才駐村幫扶，切實(shí)將最善戰(zhàn)的人才選派到最需要的地方，實(shí)現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)目標(biāo)。目前，已選派第一書記和駐村干部x名，村第一書記和駐村干部累計(jì)開展走訪x萬余人次、宣傳政策x余次、辦實(shí)事好事x余件。
一是強(qiáng)化機(jī)制保障。全面摸清人才底數(shù)，優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建縣域特色人才政策體系，進(jìn)一步健全完善聯(lián)系縣管專家制度、“優(yōu)才卡”制度和人才服務(wù)專員制度，推行“人才日”工作機(jī)制，目前，已評(píng)選市級(jí)“優(yōu)才卡”對象x名、縣級(jí)“優(yōu)才卡”對象x名、明確服務(wù)專員x名。二是強(qiáng)化待遇落實(shí)。優(yōu)化打造“人才之家”線下實(shí)體平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)才卡”對象就醫(yī)、就學(xué)、旅游等政策，提升全縣專家人才服務(wù)質(zhì)量。建造“人才公寓”，解決各類專家人才“后顧之憂”。明確由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪慰問專家人才，提升專家人才滿意度。嚴(yán)格落實(shí)村干部報(bào)酬“345”保障機(jī)制，達(dá)到村三職干部工資不低于x元/月，有效解決村干部的后顧之憂。目前，已完成“人才之家”線下平臺(tái)打造，建設(shè)“人才公寓”x套，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問專家人才x余人次，組織“優(yōu)才卡”對象開展體檢x人次。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。完善人才工作宣傳機(jī)制，加大對各類專家人才、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的宣傳力度，傳遞xx人才政策“好聲音”，講好xx人才“好故事”，大力營造尊才、愛才、惜才的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇四
書記提出：走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?！懊利愔袊背蔀槿h、全國人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代美麗中國建設(shè)的重要組成部分，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和必然選擇，美麗鄉(xiāng)村振興更應(yīng)該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
一、生態(tài)優(yōu)先，綠色規(guī)劃，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，將生態(tài)文明貫穿于全過程，首先就是要堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提，以提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌品質(zhì)為目的，堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。
二、保護(hù)為重，個(gè)性開發(fā)，留住美麗鄉(xiāng)愁。
美麗鄉(xiāng)村振興必然要開展建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需避免僅靠“涂脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百丑的建設(shè);需避免強(qiáng)行一致、千篇一律、沒有個(gè)性的建設(shè);需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財(cái)?shù)慕ㄔO(shè)。要堅(jiān)持保護(hù)為重，留要保持特色，改要因地制宜，拆要集約節(jié)約，不能披紅掛綠大搞形象工程，也不能把老風(fēng)貌全盤推到重來，更不能大拆大建浪費(fèi)群眾的血汗錢，應(yīng)結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源，留住自然風(fēng)姿和人文血脈，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，一村一亮點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，留住美麗鄉(xiāng)愁。
三、多措并舉，全面整治，完善基礎(chǔ)建設(shè)。
書記說：“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福?！比绾谓o鄉(xiāng)親們造福?歸根結(jié)底是要完善農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀，建設(shè)便利美麗的和諧家園。要進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質(zhì)量，構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架，提高通達(dá)水平;要以解決農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)，加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村飲水條件;要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板;要加快農(nóng)村生活污水處理廠建設(shè)使用，防止水體污染，確保群眾健康安全;要深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，推進(jìn)垃圾分類收集，改善農(nóng)村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉，全面整治，全面提升，建設(shè)煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
四、創(chuàng)新管理，推動(dòng)自治，培育先進(jìn)力量。
振興美麗鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在發(fā)揮大多數(shù)人的力量。當(dāng)前，我市推行的“黨建引領(lǐng)·活力村莊”改革取得顯著成效，應(yīng)深入推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持“本灣本土本地”的原則，將“三支先進(jìn)力量”(政治上先進(jìn)的農(nóng)民黨員、經(jīng)濟(jì)上先進(jìn)的致富能手、治理上先進(jìn)的鄉(xiāng)賢)引進(jìn)村莊理事會(huì)，重點(diǎn)圍繞“服務(wù)黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)解維權(quán)、科技服務(wù)、文明創(chuàng)建”等“六進(jìn)理事會(huì)”開展服務(wù)群眾工作，構(gòu)建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)指導(dǎo)、理事會(huì)搭臺(tái)、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新格局，形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的，為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅(jiān)強(qiáng)有力的治理力量和群眾基礎(chǔ)。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培植動(dòng)力，建設(shè)富美新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興，美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經(jīng)濟(jì)擺在突出的位置，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收富裕、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”，在培育集體產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章，值得廣泛學(xué)習(xí)借鑒。要從本地實(shí)際出發(fā)，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，提檔升級(jí)休閑農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，開發(fā)一批兼具農(nóng)業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產(chǎn)品，打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級(jí)版，建設(shè)田園型、生態(tài)型、觀光型、特色性美麗宜居村莊，塑造精品旅游名鎮(zhèn)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)群眾致富，不斷培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，建設(shè)富裕和諧美麗新農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇五
鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”，是促進(jìn)廣大村民主人翁意識(shí)覺醒、提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興不僅要推動(dòng)物質(zhì)文明的高度繁榮，也要打造精神文明的“高地”，使得鄉(xiāng)村用物質(zhì)與文化“兩條腿走路”，塑形與鑄魂雙管齊下，搭好“戲臺(tái)”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。
搭起“田園風(fēng)光”舞臺(tái)，唱響文化振興“農(nóng)家戲”。中華農(nóng)耕文明傳承五千余年，其中田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風(fēng)景是百姓精神富足的表現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化，更不是用“鋼筋鐵骨”和現(xiàn)代化的“都市叢林”取代農(nóng)村的“本色”。而是要深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)的文化風(fēng)景，創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農(nóng)田麥苗的淡綠，夏季田間油菜的金黃，秋季收獲喜悅的稻浪，冬季枝頭臘梅的潔白，農(nóng)村的顏色就是大自然四季的顏色?！俺颗d理荒穗，帶月荷鋤歸”，農(nóng)民的幸福就是通過自己雙手的勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種，秋收冬藏，四時(shí)不失其時(shí)，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)必須建立在充滿泥土芬芳的.土地之上，堅(jiān)決保持鄉(xiāng)土本真，打造田園本色，讓農(nóng)民當(dāng)“主角”，唱出自己的“農(nóng)家”大戲，建設(shè)鄉(xiāng)村自己的“桃花源”，追求自己的“田園牧歌”。
搭起“鄉(xiāng)風(fēng)文明”舞臺(tái)，唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內(nèi)核，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化，解放農(nóng)民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風(fēng)是打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”，也是衡量鄉(xiāng)村治理能力，體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人，關(guān)鍵在人，最終目的就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的思想解放，提高農(nóng)民的文化水平和個(gè)人素養(yǎng)，進(jìn)而及時(shí)改變落后思想觀念，主動(dòng)摒棄陳規(guī)陋俗，讓每一位農(nóng)民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興大潮中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活水平的提高，更要富裕他們的精神文化世界，逐漸形成“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化氛圍，讓“談笑有鴻儒，往來無白丁”的愿望變成現(xiàn)實(shí)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進(jìn)百姓心中，和諧村落遍布祖國大江南北。
搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺(tái)，唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅要美在環(huán)境，美在風(fēng)物，更需要美在人情，美在“靈魂”，既要面子“厚”，也要里子“實(shí)”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑，都是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”，加之各地區(qū)獨(dú)有的風(fēng)俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務(wù)必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，多一些風(fēng)貌保留，少一些“千村一面”。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中牢牢把弘揚(yáng)主旋律與傳遞淳樸民風(fēng)相結(jié)合，把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農(nóng)民精神風(fēng)貌相結(jié)合，打造每個(gè)村落自己的“精神綠洲”。
把根留住，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈，建設(shè)自己的精神家園，讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護(hù)航”。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確要求“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，意義十分重大。報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實(shí)施上，要堅(jiān)持以深化土地制度改革為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在加大政策傾斜的同時(shí)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會(huì)化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。要堅(jiān)持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊(duì)伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
作為一個(gè)涉農(nóng)工作者，貫徹落實(shí)十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署，把各項(xiàng)政策學(xué)懂弄透，在做實(shí)上下功夫，結(jié)合我省實(shí)際提出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號(hào)文件對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來認(rèn)識(shí)，意義重大。
價(jià)值維度上的創(chuàng)新。
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新。
高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過與文件對表對標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案；加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障；另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，旨在激活主體、激活要素、激活市場，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)；推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)；建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度；全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
組織維度上的創(chuàng)新。
加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
懲治腐敗，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力；強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識(shí)、競爭意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接，降低市場風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及鄉(xiāng)村的各個(gè)方面。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量制約農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸。我們要堅(jiān)持三個(gè)“著眼于”——推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一段：開篇點(diǎn)題。先是簡單提出鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜性，隨后提出本文的總論點(diǎn)：堅(jiān)持三個(gè)“著眼于”——推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著眼于“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村全面發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能保障國家糧食安全。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是“四化”同步的短腿，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面并未根本改變?！白屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”，就是要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，用現(xiàn)代科技和設(shè)備來裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理科學(xué)來管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代市場體系來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第二段：分論點(diǎn)1——著眼于“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。先是提出產(chǎn)業(yè)興旺的重要性，隨后指出農(nóng)業(yè)發(fā)展還是存在問題，最后提出對策，即走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
著眼于“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體力量，鄉(xiāng)村振興需要充分調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民選擇到城市務(wù)工，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象凸顯，“誰來種地”問題日益嚴(yán)重。為這一難題，要建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，加大教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)深刻了解農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、熟練掌握農(nóng)機(jī)操作技術(shù)、擁有經(jīng)營管理知識(shí)的新型職業(yè)農(nóng)民;要不斷完善支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系，營造“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗”的文化氛圍，使農(nóng)民的勞動(dòng)得到全社會(huì)的認(rèn)可和尊重，真正增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的信心和底氣，讓農(nóng)民成為有奔頭、有前景、有獲得感的職業(yè)。
第三段：分論點(diǎn)2——著眼于“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”。首先是論述農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的重要性。然后指出農(nóng)村人才流失、空心化的問題。最后提出對策，一是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，二是營造尊農(nóng)敬農(nóng)文化氛圍。
著眼于“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化等?！白屴r(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”，要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)保持農(nóng)民增收好勢頭，讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路;要提高農(nóng)村社會(huì)的治理能力和治理水平，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力又和諧有序;要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度;要推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展，提高公共服務(wù)的供給能力和供給水平;要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式和生活方式，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第四段：分論點(diǎn)2——著眼于“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。先是指出農(nóng)村發(fā)展的問題。隨后從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)角度提出對策。
“三個(gè)著眼點(diǎn)”相互依存、內(nèi)在統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。我們要把握好“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的內(nèi)在關(guān)系，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)村美麗化相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)、相互融合，從而寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
第五段：總結(jié)全文。先是總結(jié)三個(gè)著眼點(diǎn)的關(guān)系。尾句展望農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)村美麗化相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)、相互融合，寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇七
從鄉(xiāng)村發(fā)揚(yáng)起來，人們的生活變得越來越好，家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前，只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻，讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興，人們都文明有禮，以前的垃圾坑變成里湖，亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個(gè)湖邊還有一個(gè)棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用，涼亭幫還有很多花和小石頭，小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧，隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈，每個(gè)路口都有兩個(gè)大垃圾桶每天還有人會(huì)定時(shí)清理，東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地，南邊的廣場則是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們，讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么？只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩，不聚集不賭博。好好學(xué)習(xí)加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻(xiàn)，讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應(yīng)用行動(dòng)向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵(lì)那些年輕人的斗志，讓他們有上進(jìn)心。讓他們一身做則，成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)方式千千萬，鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油，讓我們共同努力吧讀書人！
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇八
鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。而人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐，只有通過引進(jìn)和培養(yǎng)人才，才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上新的臺(tái)階。下面我將從自己的體會(huì)中，論述鄉(xiāng)村振興與人才的關(guān)系。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力已經(jīng)不能滿足社會(huì)對農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的需求。因此，鄉(xiāng)村振興離不開有著高水平的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)、熟悉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的人才。這些人才不僅擁有豐富的科技知識(shí)，還能將其應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。例如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，人才可以通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和銷售的效率，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。
鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要打造具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的鄉(xiāng)村品牌。這就需要鄉(xiāng)村有各種具有特色的人才。比如，有農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、農(nóng)村旅游策劃、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的專業(yè)人才。只有通過各種不同領(lǐng)域的特色人才的共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。因此，政府應(yīng)該加大對人才的培養(yǎng)力度，吸引更多的青年人才來鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
隨著新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，農(nóng)村也要迎合時(shí)代的需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展向著更加現(xiàn)代、科學(xué)的方向邁進(jìn)。這就需要鄉(xiāng)村有一批具有創(chuàng)新能力的人才，他們能夠從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村發(fā)展找到有效的解決方法。例如，農(nóng)村電商就是一個(gè)創(chuàng)新的發(fā)展模式，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物流配送體系，讓農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費(fèi)者手中。而要實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)新，就需要有具備電商運(yùn)營、市場策劃等專業(yè)技能的人才。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興不僅僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展，還涉及教育、醫(yī)療、文化等多個(gè)領(lǐng)域。因此，鄉(xiāng)村振興需要的人才類型也是多樣化的。政府應(yīng)該制定全面的人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人才。比如，在教育方面，政府可以加大對鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度，提高其教學(xué)水平和教育質(zhì)量；在醫(yī)療方面，政府可以加大對基層醫(yī)生的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。只有通過全方位的人才培養(yǎng)，才能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走向全面發(fā)展的道路。
綜上所述，鄉(xiāng)村振興離不開人才的支持，只有培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，才能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁上新的臺(tái)階。因此，政府要加大對人才培養(yǎng)和引進(jìn)的力度，為鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力。同時(shí)，我們個(gè)人也應(yīng)該積極參與鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮自己的專業(yè)能力和創(chuàng)新精神，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。只有全社會(huì)的共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，使廣大農(nóng)民過上幸福美好的生活。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇九
含山縣華軍水稻種植專業(yè)合作社理事長小潘，中共黨員。他抓住國家土地承包、土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來無限活力和發(fā)展空間的機(jī)遇，從承包100畝流轉(zhuǎn)土地開始，到2010年合作成立華軍水稻種植專業(yè)合作社，在全縣率先推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
他先后投資300多萬元，購置了插秧機(jī)、收割機(jī)、大馬力拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，建起了一座標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠，水稻生產(chǎn)全部實(shí)行機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)收，并專門蓋起了一座日烘干60噸稻谷的現(xiàn)代化烘干房，為社員和周邊農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，做到一、二產(chǎn)高度配合。
他聯(lián)合當(dāng)?shù)?家農(nóng)業(yè)企業(yè)，流轉(zhuǎn)承包土地1萬多畝，實(shí)現(xiàn)耕、種、收全程機(jī)械化，并承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、省級(jí)糧食生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建活動(dòng)、水稻新品種展示、“含山大米”品牌創(chuàng)建等各類農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目。多次承擔(dān)省、市、縣現(xiàn)場觀摩會(huì)，他的專業(yè)合作社每年純收入80多萬元，還每年為到社工作的農(nóng)民支付工資70多萬元，先后獲得安徽省省級(jí)示范農(nóng)場、市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)稱號(hào)，被命名為“新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地”。
小潘始終不忘“示范帶動(dòng)”作用，自覺地把“爭取社會(huì)效益最大化”當(dāng)作自己的追求。開展再生稻全程機(jī)械化豐產(chǎn)增效集成模式示范。從2019年開始，小潘的華軍水稻種植專業(yè)合作社開始承擔(dān)含山縣乃至馬鞍山市首家再生稻全程機(jī)械化豐產(chǎn)增效集成模式示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、一種雙收，每畝可在原水稻生產(chǎn)單產(chǎn)的`基礎(chǔ)上增加純收入500元。
他成為含山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)軍人物，含山縣響當(dāng)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興帶頭人。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇十
當(dāng)涂縣太白鎮(zhèn)綜合文化站站長，一位基層文化工作者，他37年扎根農(nóng)村，鍥而不舍，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷豐富鄉(xiāng)村群眾的精神文化生活，用波瀾不驚的平淡為百姓耕耘著一方精神家園，被百姓們親切地稱為“草根明星”。
小吳多次放棄進(jìn)城工作的機(jī)會(huì)，在基層文化崗位上一蹲就是37年。小吳從小就熱愛文藝，演小品、講故事、做主持、寫書法，樣樣在行。他1985年到文化站工作，是全市同一批文化站站長里唯一到現(xiàn)在還沒有改行的一位。
從1985年初到文化站，小吳就表現(xiàn)出對文藝的熱愛。當(dāng)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)相當(dāng)貧乏。他心里清楚，要讓村民們參加文化活動(dòng)不易，必須得下足功夫，賺足噱頭才行。有一次，為了編排一臺(tái)節(jié)目，他跑了好幾個(gè)村，請村里的“七大姑八大姨”和平時(shí)喜歡文藝的骨干，才湊齊了20多演出人員。小吳倍加珍惜，一板一眼耐心地給他們編排動(dòng)作，輔導(dǎo)演出。為了讓節(jié)目更加有影響力，小吳還把大家拉著，在附近的幾個(gè)村子巡回演出，漸漸地鎮(zhèn)上的文化活動(dòng)濃起來了，參加活動(dòng)的村民也多了起來。
如火如荼的文體活動(dòng),也佐證了小吳的`“離不開”。從頭十年自導(dǎo)自演鄉(xiāng)村春晚,到第二個(gè)十年開始的農(nóng)民文化體育節(jié)，小吳擔(dān)當(dāng)?shù)亩际强倢?dǎo)演的角色，每一屆都有主題、有特色、有創(chuàng)新,像什么“農(nóng)民詩歌吟誦”、“整扁擔(dān)”、“負(fù)重賽跑”、“民俗表演”等,農(nóng)味十足,魅力無窮,群眾積極參與。進(jìn)入第三個(gè)十年以來,經(jīng)常性的文體活動(dòng)成為群眾的需求,小吳就更忙了。一年一屆群眾廣場舞比賽,兩年一屆少兒文藝匯演,三年一屆文化體育節(jié)。他都是當(dāng)仁不讓的總導(dǎo)演。還有,聲樂、器樂、舞蹈、健身、書法、表演等6個(gè)專業(yè)培訓(xùn)班輪流著幾乎天天開課,他既當(dāng)老師,又當(dāng)協(xié)調(diào)人。
“扎根鄉(xiāng)野,是為了綠透鄉(xiāng)野?！毙墙忉屨f,“綠透”的寓意就是以文化人,成風(fēng)化俗,這才是“文化草根”的功能和作用所在。37年來，小吳先后創(chuàng)作、改編、指導(dǎo)了100多首小品、表演唱、快板、三句半、詩朗誦等農(nóng)村題材的文藝節(jié)目。挖掘、整理了30多項(xiàng)民間故事、傳統(tǒng)文化、民俗文藝、非遺項(xiàng)目，撰寫文字材料10萬多字。他編排的農(nóng)村文藝題材的節(jié)目多次獲得省、市、縣表彰，整理、撰寫的具有濃郁鄉(xiāng)土特色的文學(xué)、文藝、民俗、非遺作品多次被主流媒體刊登、轉(zhuǎn)發(fā)。
2018年9月，由他牽頭組織的“太白鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)+”志愿服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合法律咨詢、科技普及、理論宣講、移風(fēng)易俗、農(nóng)村政策解答等主題先后開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)31場次，參與活動(dòng)的志愿者達(dá)3600人次，累計(jì)服務(wù)群眾11萬多人次，是太白鎮(zhèn)志愿服務(wù)活動(dòng)人氣最旺、受眾最多、影響最廣的一項(xiàng)志愿服務(wù)項(xiàng)目。2022年2月，該項(xiàng)目入選2021年全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)示范項(xiàng)目。
在他的帶領(lǐng)下，太白鎮(zhèn)綜合文化站先后榮獲“全國文化體制改革工作先進(jìn)單位”“全國優(yōu)秀文化站”。他本人先后榮獲“全國文化系統(tǒng)先進(jìn)工作者”“全國群眾體育工作先進(jìn)個(gè)人”“中國好人”“全國崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”、“全國鄉(xiāng)村文化和旅游能人”。如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大舞臺(tái)已經(jīng)展開,“文化草根”小吳放飛鄉(xiāng)野的夢想將更加廣闊。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇十一
馬鞍山市花子家庭農(nóng)場農(nóng)場主，中共黨員，花子家庭農(nóng)場黨支部書記。她辭去在城里的工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，她是安徽省百佳新型職業(yè)農(nóng)民、安徽省省級(jí)百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)女性帶頭人、馬鞍山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展巾幗帶頭人。
2015年，小周辭去城里的工作，回到家鄉(xiāng)租賃了近200余畝耕地及山林，成立了花子家庭農(nóng)場。她先利用自家房子經(jīng)營起農(nóng)家樂，開展“立體”種養(yǎng)殖，苗木地里進(jìn)行林下養(yǎng)殖，家禽散養(yǎng)，糞便肥土用來種植蔬菜，利用當(dāng)家塘，進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。
她著力提升農(nóng)家樂內(nèi)部環(huán)境，鋪設(shè)瀝青路，安裝路燈，修建停車場，增設(shè)健身器材和休閑涼亭，四季鮮花不敗，不僅吸引來越來越多的游客，增加了他們的體驗(yàn)好感，附近的村民也樂享其中?；ㄗ愚r(nóng)場在她的經(jīng)營下，被評(píng)為省四星級(jí)農(nóng)家樂、市級(jí)旅游示范點(diǎn)、市級(jí)家庭農(nóng)場，省旅游誠信品質(zhì)星級(jí)農(nóng)家樂、市十佳休閑農(nóng)業(yè)園。
小周在創(chuàng)業(yè)初期，得到了周邊村民的有力支持和幫助。飲水思源，除了自身的發(fā)展、提高外，她懷揣著濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，帶動(dòng)周邊村民一起發(fā)展，共同創(chuàng)造美好家園。
花子農(nóng)場所在的村，青壯勞動(dòng)力偏向城市就業(yè)，導(dǎo)致人口老齡化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基本停滯。農(nóng)場從村民手中租賃土地，進(jìn)行資源整合，建設(shè)基礎(chǔ)水利道路設(shè)施，美化環(huán)境，組織生產(chǎn)，最大效率地利用這些土地，創(chuàng)造財(cái)富。她及時(shí)支付土地租賃金，保障村民應(yīng)有的收益?；ㄗ蛹彝マr(nóng)場建立統(tǒng)一的線下和線上農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，優(yōu)先考慮村民自種自養(yǎng)產(chǎn)品，價(jià)格優(yōu)于市場，不拖延不賒欠給村民的付款，讓村民滿意。農(nóng)場雇傭本村村民每年超過5000人次，分長期工和臨時(shí)工，長期工每年年收入可達(dá)3萬多元，臨時(shí)用工的村民每年也可增加幾千元的收入。
農(nóng)場的發(fā)展，得到了社會(huì)各界的支持，農(nóng)場也積極參加各項(xiàng)慈善幫扶，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，反哺社會(huì)。每年的重陽節(jié)，小周自己親自上門，把村里的老人請到農(nóng)場來，陪他們聊天、散步，請他們吃飯，發(fā)放禮物等；每年春節(jié)對本村的老弱病殘等困難戶送去慰問金及禮品；對重病患及孤兒也不忘送去溫暖；遇到不期而遇的.自然災(zāi)害，如大雪封路、疫情防控等方面，她都會(huì)主動(dòng)在第一時(shí)間出錢出力，盡自己的微薄之力。
小周和她的花子家庭農(nóng)場，不斷的致力于增加村民實(shí)際收入的工作中，不斷為村民生活的改善做著自己應(yīng)該做的事，不斷為社會(huì)公益慈善事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的綿薄之力。每當(dāng)提起小周，村民們都會(huì)豎起大拇指，夸口稱贊。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇十二
博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)人民政府美麗辦主任，中共黨員。有人說他是農(nóng)村環(huán)境的“美容師”，有人稱他是改水改廁的“小能手”，有人夸他是廢物利用的“活智囊”。他叫小德，是丹陽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路上的基層帶頭人。今年是他扎根在基層的第4個(gè)年頭，90年出生的他憑著一股韌勁和執(zhí)著，將人生最亮麗的青春時(shí)光奉獻(xiàn)在美麗的農(nóng)村大地上，用自己的汗水繪就出一幅宜居宜業(yè)、群眾富裕的美麗鄉(xiāng)村畫卷。
精準(zhǔn)施策，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展：改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,牽扯部門多,工作任務(wù)重,實(shí)施難度大。為打破僵局，小德同志協(xié)同各村通過不斷召開村民小組會(huì)、入戶走訪、文化宣傳、“美麗庭院”評(píng)比等方式，發(fā)揮群眾主體作用，實(shí)行人居環(huán)境整治志愿服務(wù)模式，采用多種激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)并吸引志愿者參與，將人居環(huán)境整治融入到群眾日常生活。為進(jìn)一步充分調(diào)動(dòng)村民積極性，小德提出讓每個(gè)行政村申報(bào)兩個(gè)自然村作為示范村，進(jìn)行為期20天的專項(xiàng)提升，結(jié)束后，由鎮(zhèn)里進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。對于整治到位的自然村，鎮(zhèn)里承諾可按照村民要求補(bǔ)足缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。這一模式立即得到示范村村民的支持，大家紛紛提意見、出點(diǎn)子，一改往日“政府干、百姓看”的被動(dòng)局面。為加大創(chuàng)新力度，小德同志組織村干部，將廢舊輪胎、石塊、竹子等物品進(jìn)行統(tǒng)一回收，集中清洗，并涂上各種顏色的顏料，或加工成時(shí)尚工藝品懸掛在樹上，或搭建成花盆種上花花草草，形成農(nóng)村特色景觀節(jié)點(diǎn)，既實(shí)用又美觀。2020年以來，丹陽鎮(zhèn)完成192個(gè)自然村的“五清一改”和“四雜八亂”專項(xiàng)整治工作，打造提升了104個(gè)“1.0”版本的自然村，走出了一條“黨建引領(lǐng)、群眾參與、共筑共建”的鄉(xiāng)村環(huán)境治理提升新路子。
改水改廁，暢通鄉(xiāng)村文明之路：為讓文明之風(fēng)逐漸吹進(jìn)老百姓的'心坎里，小德同志堅(jiān)持把“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措，結(jié)合每戶實(shí)際需求，做好無害化衛(wèi)生廁所選址、實(shí)行“一戶一方案”，確保信息登記精準(zhǔn)無誤，大力引導(dǎo)農(nóng)村戶用廁所從室外改到室內(nèi)、旱廁改成水沖式、非標(biāo)改為達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)改廁一戶、滿意一戶。為做好改造后廁所的管護(hù)工作，確保戶廁問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，小德探索成立農(nóng)村戶廁后期管護(hù)“1站12點(diǎn)”，設(shè)立以村勞務(wù)公司為主體的戶廁維修點(diǎn)，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障，在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)確保農(nóng)村戶廁后期管護(hù)工作常態(tài)化，全鎮(zhèn)改造戶廁問題即發(fā)現(xiàn)即維修，不斷滿足群眾對美好生活的向往。
常態(tài)長效，繪就鄉(xiāng)村美麗畫卷：為把環(huán)境衛(wèi)生整治與網(wǎng)格化社會(huì)治理進(jìn)行有效結(jié)合，小德同志積極探索“村中心——網(wǎng)格小組——組網(wǎng)格”三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，由村黨總支書記擔(dān)任村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心站長，村“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格黨小組長，每個(gè)網(wǎng)格配備一名村干任專職網(wǎng)格員，村民組長擔(dān)任組網(wǎng)格長，全體村民戶和保潔員為網(wǎng)格成員，建立“網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、村民組長、保潔員”四級(jí)包保責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，保持整治攻勢。并成立人居環(huán)境后期管護(hù)小組，由各村書記為組長，各網(wǎng)格網(wǎng)格員和村民組長為組員，分片到人，負(fù)責(zé)常態(tài)化巡查，宣傳發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搞好自家及周邊衛(wèi)生，參與村莊環(huán)境管護(hù)，讓農(nóng)村成為無數(shù)城里人向往的“詩和遠(yuǎn)方”。
如今的丹陽鎮(zhèn)條條都是文明街，家家都是文明戶，先后榮獲鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、市級(jí)村莊清潔行動(dòng)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)，擁有1個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村，2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，7個(gè)市級(jí)村莊清潔行動(dòng)示范村。抬頭就是藍(lán)天白云，房前就是潔美田園，推窗見綠，抬頭賞景......生活在這里，老百姓感到知足、舒心、踏實(shí)、安全。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇十三
在-年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?！班l(xiāng)村振興，人才先行”，必須把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的重要位置。當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)是，城市掀起“搶人大戰(zhàn)”，而鄉(xiāng)村振興一線面臨無人愿來、留不住人的難題。只有扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興“人才高地”引育留用全過程，打造人才集聚的“引力場”、人才發(fā)展的“活力源”，才能解除鄉(xiāng)村振興人才之渴。
要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建高效人才發(fā)展政策體系。城市人才工作實(shí)踐證明，政策措施往往具有基礎(chǔ)性、牽引性、導(dǎo)向性的作用。鄉(xiāng)村振興一線的條件相對較差、待遇相對較低，很難單單依靠市場作用來調(diào)節(jié)人才供給，更多地需要靠政策驅(qū)動(dòng)。必須充分發(fā)揮引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀畢業(yè)生到基層工作、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培育等各類政策資源，打造到邊到底、相互銜接匹配的政策體系。同時(shí)，結(jié)合地方實(shí)際，探索創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步釋放各類政策措施的“疊加效應(yīng)”，持續(xù)做好迭代升級(jí)，逐步構(gòu)建立體化、整體化的鄉(xiāng)村振興“人才高地”政策體系。
“三線”建設(shè)浪潮，發(fā)達(dá)地區(qū)的百萬工人、技術(shù)人員和管理人員，打起背包跋山涉水扎根西部，為社會(huì)主義建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。新時(shí)期下，引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng)，更需要加強(qiáng)人才價(jià)值觀引導(dǎo)，強(qiáng)化思想激勵(lì)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)人才對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的認(rèn)同感、使命感和責(zé)任感。通過服務(wù)支撐，加強(qiáng)感情紐帶，全面激發(fā)人才服務(wù)基層的熱情和活力。
要夯實(shí)平臺(tái)載體，用事業(yè)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。注重待遇留人、情感留人，但最核心的還是事業(yè)留人。只有強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興一線人才事業(yè)激勵(lì)，才能讓人才創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、干事有奔頭，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源才會(huì)主動(dòng)向鄉(xiāng)村振興一線集結(jié)，技術(shù)、資金、科研能量才會(huì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯聚。一方面，要善于“鋪路子”，向鄉(xiāng)村振興一線傾斜培訓(xùn)教育資源，大力實(shí)施專業(yè)人才全員培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才素質(zhì)提升等專項(xiàng)培訓(xùn)工程，為人才后續(xù)成長提升“搭好梯子”；另一方面，要敢于“給位子”，鼓勵(lì)大學(xué)生、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商等本土人才，返鄉(xiāng)擔(dān)任村“兩委”干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的人才大膽選拔重用，切實(shí)打通優(yōu)秀人才上升渠道，突破發(fā)展“天花板”。
鄉(xiāng)村振興人才振興論文篇十四
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
前言：黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號(hào)召，推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個(gè)行政村和20份個(gè)人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個(gè)自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時(shí)去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個(gè)自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級(jí)貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個(gè)10多萬的車，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個(gè)請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會(huì)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
首先，農(nóng)村勞動(dòng)力流失，空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動(dòng)，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要?jiǎng)趧?dòng)力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動(dòng)鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個(gè)，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵(lì)下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動(dòng)下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻(xiàn)：
[1]莊龍玉，龔春明.新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（6）.
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。
中圖分類號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。
第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視。現(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019（1）：6-7.
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺(tái)、完善交通系統(tǒng)等四個(gè)方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。
本文為2018年12月5日麗水市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、2018年麗水市社會(huì)科學(xué)研究課題：“打造全域旅游，推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”（項(xiàng)目編號(hào)：lc201823）。
中圖分類號(hào)：f59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。
收錄日期：2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要，是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標(biāo)要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，增加農(nóng)民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時(shí)為麗水建設(shè)大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
（一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會(huì)、打造百個(gè)藝術(shù)家工作室的“五個(gè)百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農(nóng)家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
（二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。
1、從頂層設(shè)計(jì)看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡單，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升，接待能力低。農(nóng)村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設(shè)施簡陋，極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目缺乏，內(nèi)容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，對旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時(shí)鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉，服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。
（三）小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會(huì)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
（一）政府主導(dǎo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向，完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制，推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個(gè)村莊自己的特色和優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費(fèi)資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。
2、加大力度增加財(cái)政投入，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源全域化。
3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制，加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高服務(wù)水準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實(shí)現(xiàn)人才全域化。
（二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學(xué)整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質(zhì)，提高娛樂休閑體驗(yàn)，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強(qiáng)，這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色，根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進(jìn)文旅融合。（三）協(xié)同推進(jìn)，打造全域旅游智慧平臺(tái)體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè)，將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實(shí)全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結(jié)合兩微一博公眾號(hào)平臺(tái)，完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，通過后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺(tái)，以微信公眾號(hào)（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時(shí)交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù)，構(gòu)建集個(gè)性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺(tái)。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái)，建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)等，為游客提供旅游oto服務(wù)。
（四）內(nèi)外連接，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件，發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對外交通網(wǎng)絡(luò)，爭取早日開通高鐵、機(jī)場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設(shè)立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個(gè)騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源。可借鑒大木山騎行綠道成功案例，結(jié)合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
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