一個(gè)良好的計(jì)劃可以幫助我們合理分配時(shí)間和精力,避免拖延和浪費(fèi)。分解大目標(biāo)為具體的每日、每周或每月任務(wù),使計(jì)劃更加具體可行。以下是一些針對不同場景下的計(jì)劃制定指南,希望對大家有所幫助。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇一
為全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,進(jìn)一步鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,特制定本計(jì)劃。
通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)測目的者和經(jīng)營者的安全責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,人民群眾消費(fèi)安全得到保障。全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在8%。
全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測采取定期例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查監(jiān)測方式和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測方式。在例行監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品及初級加工農(nóng)產(chǎn)品采取監(jiān)督抽查的方式跟蹤監(jiān)測。凡是監(jiān)測點(diǎn)拒絕抽檢的'視為不合格。
1、監(jiān)測對象:蔬菜。
2、監(jiān)測地點(diǎn):全區(qū)按設(shè)立6個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地、1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場、3個(gè)超市。
3、監(jiān)測品種:番茄、辣椒、茄子、黃瓜、甘藍(lán)、白菜、小白菜、青菜、芹菜、花椰菜、菜豆、豇豆、菜心和空心菜等蔬菜??筛鶕?jù)季節(jié)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測蔬菜品種。監(jiān)測品種兼顧綠葉菜類、白菜類、豆類和茄果類蔬菜。
4、抽樣數(shù)量:自檢例行監(jiān)測共1500個(gè)樣。
5、抽樣時(shí)間:20xx年1月-20xx年12月。詳見抽樣計(jì)劃表。
6、抽樣方法:
檢測前,嚴(yán)格按照抽樣操作規(guī)程進(jìn)行抽樣。抽樣人員應(yīng)事先準(zhǔn)備好抽樣單、抽樣袋、標(biāo)簽等抽樣用具,并保證這些用具整潔、干燥,不會(huì)對樣品造成污染。抽樣過程不應(yīng)受雨水、灰塵等污染。大棚蔬菜以每個(gè)大棚為一個(gè)抽樣單元;露地菜每10畝為一個(gè)抽樣單元,不足10畝的以每種植戶的同一品種的蔬菜為一個(gè)抽樣單元。在抽樣單元內(nèi)按對角線法、梅花點(diǎn)法、蛇形法等方法隨機(jī)采集樣品,每個(gè)抽樣單元內(nèi)抽樣點(diǎn)不少于5個(gè),每個(gè)抽樣點(diǎn)1m2左右,隨機(jī)抽取該范圍內(nèi)的蔬菜作為檢測樣品,每個(gè)樣品抽取量不少于1、5kg,白菜、冬瓜、西瓜等大果形瓜菜不少于2個(gè)。抽樣人要與聯(lián)絡(luò)員共同確認(rèn)樣品的真實(shí)性和代表性,抽樣完成后,要認(rèn)真填寫抽樣單,由抽樣人員和經(jīng)手人共同簽字確認(rèn)。抽樣人員要及時(shí)將樣品送回檢測室,在運(yùn)輸過程中要避免樣品受到污染和變質(zhì)。
7、檢測項(xiàng)目和判定依據(jù):用農(nóng)藥快速檢測法,檢測有機(jī)磷和氨基甲酸酯農(nóng)藥殘留情況,判定標(biāo)準(zhǔn):ny/t448-20xx、抑制率70%時(shí)農(nóng)藥殘留超標(biāo)。此時(shí)樣本要有2次以上重復(fù)檢測,檢測結(jié)果陽性應(yīng)在80%以上。
1、節(jié)假期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,重點(diǎn)做好五一、十一、元旦與春節(jié)的抽檢工作。
2、重大活動(dòng)期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。具體時(shí)間和任務(wù)按上級要求。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇二
根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,20xx年我們工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),以提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作的總體部署和要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。
20xx年工作的總體目標(biāo)為:通過加強(qiáng)宣傳、推進(jìn)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管、加快認(rèn)證等一系列措施,使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
20xx年工作的基本任務(wù)為:
1.做好村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員人員的管理、培訓(xùn)工作。定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識宣傳教育和培訓(xùn),通過各種形式提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識和誠信守法意識。
2.組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加快"三品一標(biāo)"認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作。
3.加大對種植、養(yǎng)殖過程的監(jiān)督巡查工作,重點(diǎn)對農(nóng)藥、獸藥、飼料和添加劑等投入品使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié),做好巡查記錄,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄。
4.做好對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測工作,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣送檢、安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯工作。全年完成檢測抽檢樣品450份以上,同時(shí)配合市農(nóng)委質(zhì)檢科做好例行抽檢工作。力爭使農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)98%以上。
5.開展大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)3次,舉辦專業(yè)培訓(xùn)4次,培訓(xùn)各類技術(shù)人員100人次,發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料3000份。
6.收集、報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,做到迅速反應(yīng)、有效處理,并在第一時(shí)間將有關(guān)情況黨委政府和市農(nóng)委監(jiān)管科,防治事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。
為了確保全年目標(biāo)的順利完成,我們將采取有力措施,著力作好以下幾方面工作。
1.廣泛開展多種形式的宣傳活動(dòng),營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。充分利用廣播、電視等多種媒體,結(jié)合"科技下鄉(xiāng)"等多項(xiàng)活動(dòng),采取印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式,開展形式多樣的宣傳活動(dòng);在宣傳內(nèi)容上,重點(diǎn)突出對農(nóng)業(yè)投入品安全使用及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等知識的宣傳,特別是對市場準(zhǔn)入制度等內(nèi)容的宣傳;重點(diǎn)做好對生產(chǎn)者的宣傳,提高他們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力;對經(jīng)營者的宣傳,增強(qiáng)他們守法經(jīng)營的意識;對消費(fèi)者的宣傳,倡導(dǎo)安全消費(fèi)理念。
2.扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作,努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場
一是完善蔬菜類市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范批發(fā)市場和超市的自檢行為。
二是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度,規(guī)范檢測行為,完善數(shù)據(jù)上報(bào)制度,逐步推行質(zhì)量安全追溯制度,努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場。
3.加快認(rèn)證步伐,強(qiáng)化證后監(jiān)管,增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力
一是充分運(yùn)用國家在"三品"認(rèn)證工作方面的優(yōu)惠政策,采取多種方式,積極申請資金,鼓勵(lì)扶持生產(chǎn)基地、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等進(jìn)行申報(bào),加快基地和產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證步伐,年終力爭實(shí)現(xiàn)新認(rèn)定無公害產(chǎn)地20xx畝,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)的`目標(biāo)。
三是加強(qiáng)對"三品"的例行檢查力度,實(shí)行年度抽查、檢查制度。
4.積極開展例行監(jiān)測工作,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)
二是配合市農(nóng)委質(zhì)管科,做好節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作;
三是對每次例行檢測結(jié)果及時(shí)進(jìn)行匯總,結(jié)合市場準(zhǔn)入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù),分析結(jié)果,對存在的問題提出整改措施,為政府決策提供依據(jù)。
5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力塑造一支適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要的管理隊(duì)伍。一是狠抓政治思想工作,增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識,提高工作的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、自學(xué)、集體討論相結(jié)合的方式,切實(shí)提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。三是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和落實(shí),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測隊(duì)伍。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇三
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心20xx年工作計(jì)劃20xx年是我市深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年、開局之年,也是深入推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵之年。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全和身體健康,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出我中心20xx年工作計(jì)劃。
根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,20xx年我們工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以全面實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”為主線,以提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署和要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,努力開創(chuàng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。
20xx年工作的總體目標(biāo)為:通過加強(qiáng)宣傳、推進(jìn)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管、加快認(rèn)證等一系列措施,使我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率不高、不穩(wěn),有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)反彈的局面得到改變,穩(wěn)步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
20xx年工作的基本任務(wù)為:
1、進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度,全面推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。
2、全年完成監(jiān)測抽檢樣品15萬份以上,同時(shí)配合農(nóng)業(yè)部做好例行監(jiān)測工作。
3、認(rèn)定無公害基地50個(gè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè);綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證有新的突破。
4、力爭使農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率較20xx年提高1-2個(gè)百分點(diǎn)。
5、開展大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)3次,舉辦專業(yè)培訓(xùn)10次,培訓(xùn)各類技術(shù)人員500人次,發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料10萬份。
為了確保全年目標(biāo)的順利完成,我們將采取有力措施,著力作好以下幾方面工作。
1、廣泛開展多種形式的宣傳活動(dòng),營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。
二是在宣傳內(nèi)容上,重點(diǎn)突出對農(nóng)業(yè)投入品安全使用及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等知識的宣傳,特別是對市場準(zhǔn)入第二階段實(shí)施方案等內(nèi)容的宣傳。
三是在宣傳對象上,重點(diǎn)做好對生產(chǎn)者的宣傳,提高他們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力;對經(jīng)營者的宣傳,增強(qiáng)他們守法經(jīng)營的意識;對消費(fèi)者的宣傳,倡導(dǎo)安全消費(fèi)理念。通過深入持久地宣傳,逐步形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好社會(huì)氛圍。
2、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作,努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場。
二是按照《市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作實(shí)施方案》的要求,在充分調(diào)研論證的`基礎(chǔ)上,有效推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。
三是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度,規(guī)范檢測行為,完善數(shù)據(jù)上報(bào)制度,逐步推行質(zhì)量安全追溯制度,努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場。
3、加快認(rèn)證步伐,強(qiáng)化證后監(jiān)管,增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
一是充分運(yùn)用國家在“三品”認(rèn)證工作方面的優(yōu)惠政策,采取多種方式,積極申請資金,鼓勵(lì)扶持生產(chǎn)基地、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等進(jìn)行申報(bào),加快基地和產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證步伐,年終力爭實(shí)現(xiàn)新增無公害基地50個(gè)、新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)的目標(biāo)。
三是加強(qiáng)對“三品”的例行檢查力度,堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管同步”的方針,突出抓好認(rèn)證產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品(基地)的管理,實(shí)行年度抽查、檢查制度。
4、積極開展例行監(jiān)測工作,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
二是配合農(nóng)業(yè)部做好全年的例行監(jiān)測工作;
四是對每次例行檢測結(jié)果及時(shí)進(jìn)行匯總,結(jié)合市場準(zhǔn)入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù),分析結(jié)果,對存在的問題提出整改措施,為政府決策提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),力爭使區(qū)縣檢測站建設(shè)有新的進(jìn)展。
二是對區(qū)縣站的業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其盡快開展工作;
三是對檢測人員開展技術(shù)培訓(xùn),使其能盡快適應(yīng)相關(guān)工作要求。
一是狠抓政治思想工作,增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識。深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和十六屆五中全會(huì)精神,組織職工開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性、必要性的討論,以增強(qiáng)大家責(zé)任感,提高工作的積極性和主動(dòng)性。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、自學(xué)、集體討論相結(jié)合的方式,切實(shí)提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和落實(shí),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測隊(duì)伍。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇四
為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,特制定本計(jì)劃。
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把住。
“確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”這一底線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,治標(biāo)與治本并舉,生產(chǎn)環(huán)節(jié)與監(jiān)管環(huán)節(jié)兩端發(fā)力,網(wǎng)格化監(jiān)管與定點(diǎn)聯(lián)系監(jiān)管同步實(shí)施,全面提升監(jiān)管能力和水平,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合,重點(diǎn)強(qiáng)化縣級日常監(jiān)管,基本解決。
“違禁超限”農(nóng)產(chǎn)品反彈問題,蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品檢測合格率過全省平均水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率,有效期內(nèi)。
“三品一標(biāo)”質(zhì)量品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量保持穩(wěn)定。
“雙認(rèn)證”工作。
理順檢測機(jī)制,明確區(qū)縣鄉(xiāng)抽檢職責(zé),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)品種全覆蓋,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善。
全區(qū)蔬菜、水產(chǎn)品和鮮禽蛋規(guī)模生產(chǎn)主體基本出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,可借鑒、可復(fù)制、可推廣的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證監(jiān)管模式初步形成。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的集成與轉(zhuǎn)化。
圍繞優(yōu)質(zhì)安全綠色導(dǎo)向,梳理現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),淘汰一批過時(shí)標(biāo)準(zhǔn),制修訂一批急需標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),解決標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)、交叉重復(fù)問題。結(jié)合現(xiàn)有國家、行業(yè)和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的集成與轉(zhuǎn)化,制定配套的生產(chǎn)操作規(guī)程,分類建立適用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣全面實(shí)施主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)到
100%。
推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn)。
圍繞
“一控兩減三基本”的目標(biāo),推廣綠色防控、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用,做到控肥控藥控添加劑。擴(kuò)大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場示范場創(chuàng)建規(guī)模,開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜禽屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)化示范,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整建制按標(biāo)生產(chǎn)。抓好龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),帶動(dòng)千家萬戶走上綠色安全生產(chǎn)軌道。
1
深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。
以“違禁超限”農(nóng)產(chǎn)品為核心,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。種植業(yè)上,重點(diǎn)治理高毒限用農(nóng)藥違規(guī)使用和禁用農(nóng)藥隱性添加等問題,大力推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度,嚴(yán)禁高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、中草藥生產(chǎn)。畜牧獸醫(yī)上,依法打擊使用“瘦肉精”和禁用獸用抗菌藥、非法收購?fù)涝撞∷佬笄?、私屠濫宰等行為,堅(jiān)決切斷違法犯罪利益鏈條。漁業(yè)上,重點(diǎn)治理地產(chǎn)優(yōu)勢品種上違法使用孔雀石綠、氯霉素和硝基呋喃類藥物問題,強(qiáng)化水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留專項(xiàng)整治,嚴(yán)把投入品使用關(guān),積極推進(jìn)健康養(yǎng)殖。農(nóng)資打假上,開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2
加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
局各有關(guān)股站室依據(jù)職責(zé)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、突出問題的監(jiān)督檢查,采取明察暗訪、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測等手段,主動(dòng)排查、及時(shí)處置非法添加、制假售假等行業(yè)共性隱患問題和潛規(guī)則。建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄,借鑒食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管模式,探索建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管理。按照網(wǎng)格化監(jiān)管方式,建立涉農(nóng)企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系監(jiān)管制度,明確監(jiān)管負(fù)責(zé)人和監(jiān)管員,開展定期巡查,完善監(jiān)督檢查日志,運(yùn)用法律手段監(jiān)督企業(yè)有效實(shí)施生產(chǎn)檔案記錄和休藥期制度。
3
加大案件查辦力度。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)機(jī)制,對通過檢測、舉報(bào)、媒體披露、督查等途徑發(fā)現(xiàn)的各類違法案件線索及時(shí)進(jìn)行查處,做到有案必查,有查必處,有處必報(bào),著力解決監(jiān)督查處跟進(jìn)不力的問題。要樹立發(fā)現(xiàn)問題是成績、解決問題是政績的理念,建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題隱患上報(bào)激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,健全涉嫌犯罪案件線索移交機(jī)制,集中曝光一批典型案例,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,有效形成監(jiān)管執(zhí)法震懾力。
1
理順檢測機(jī)制。
優(yōu)化利用檢測資源,科學(xué)界定各級檢測機(jī)構(gòu)工作重點(diǎn),理順檢測機(jī)制。省級以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測為主,區(qū)級以監(jiān)督抽查為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以日常監(jiān)管檢查、抽樣和速測篩查為主,避免出現(xiàn)上下一般粗、監(jiān)測指標(biāo)重疊、監(jiān)測對象重復(fù)。完善區(qū)縣監(jiān)測信息上報(bào)制度。
2
科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
依據(jù)監(jiān)測能力和水平,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局,增加監(jiān)測數(shù)量和頻次,確保監(jiān)測品種和范圍對本地主要菜籃子基地和生產(chǎn)、收儲(chǔ)、銷售環(huán)節(jié)全覆蓋,為推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管提供有力支撐。
3
加大監(jiān)督抽查力度。
結(jié)合日常監(jiān)管,以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為重點(diǎn),增加抽檢密度和頻次。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對監(jiān)督抽查不合格的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行溯源查處,涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。配合完成第二批國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣認(rèn)定。要圍繞。
“三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控,探索總結(jié)一套科學(xué)管用的監(jiān)管模式和長效機(jī)制。要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。
修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,明確任務(wù)分工,完善相關(guān)應(yīng)急程序和制度,形成上下協(xié)調(diào)、橫向合作、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、信息通暢、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作體系,提高事前預(yù)警、事中處置、事后化危為機(jī)的能力。強(qiáng)化指揮調(diào)度能力建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練,著力提升快速應(yīng)對突發(fā)事件的水平。對各類突發(fā)事件或負(fù)面輿情保持高度敏感,第一時(shí)間掌握和報(bào)告情況,第一時(shí)間采取措施,依法、科學(xué)、有效進(jìn)行處置。
1
健全綜合監(jiān)管體系。
規(guī)范設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步理順體制、明確職能、充實(shí)監(jiān)管力量,健全村級協(xié)管員隊(duì)伍。圍繞監(jiān)管與檢測、執(zhí)法綜合監(jiān)管體系建設(shè),制定具體計(jì)劃,填平補(bǔ)齊、配備完善巡查監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法取證、質(zhì)量追溯等必要裝備設(shè)施;各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)依法納入地方財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí),確保工作正常開展。農(nóng)業(yè)部門要明晰內(nèi)部職責(zé)分工,建立落實(shí)覆蓋全程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度,完善監(jiān)管、檢測、執(zhí)法會(huì)商機(jī)制,有效形成監(jiān)管合力。
2
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
按照機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、職能職責(zé)、設(shè)施裝備、制度機(jī)制、標(biāo)識檔案“五個(gè)規(guī)范化”的要求,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的機(jī)構(gòu)職能、人員配備、設(shè)施能力、管理制度和工作開展等要求,著力推進(jìn)監(jiān)管重心下沉、監(jiān)管關(guān)口前移。
深化部門間監(jiān)管執(zhí)法合作。
積極配合區(qū)食安辦、食藥監(jiān)部門搞好區(qū)場生鮮肉動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證的檢查工作。發(fā)揮
“瘦肉精”牽頭部門作用,開展“瘦肉精”聯(lián)合督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)縣級有關(guān)部門做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。建立農(nóng)安、食安、公安(三安)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管信息共享、重大輿情分析會(huì)商、違法案件信息通報(bào)等方面的交流與合作,健全案件移交、聯(lián)合辦案和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,配合公安部門做好案件調(diào)查和技術(shù)支持,形成監(jiān)管合力。
加強(qiáng)信用體系建設(shè)。
完善信用信息歸集制度,及時(shí)歸集和共享行政許可和行政處罰信息。探索開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作。鼓勵(lì)種子、農(nóng)藥、獸藥、肉類行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)第三機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評價(jià)。
2
次,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務(wù)分解落實(shí)到具體單位,明確目標(biāo)任務(wù)。要積極爭取當(dāng)?shù)卣С?,建立健全縣、鄉(xiāng)監(jiān)管體系和村級協(xié)管員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
積極爭取當(dāng)?shù)卣С?,加大?cái)政投入力度,用于國家級和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建補(bǔ)助、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)優(yōu)化、監(jiān)管模式創(chuàng)新配套、追溯試點(diǎn)等重點(diǎn)工作開展,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)需要。
充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信微博、手機(jī)客戶端等新媒體以及報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體傳播農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,策劃好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的行業(yè)自律水平和誠信守法意識,提升社會(huì)公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知度,努力營造政府重視質(zhì)量安全,企業(yè)追求質(zhì)量安全,人人關(guān)注質(zhì)量安全的濃厚社會(huì)氛圍,推進(jìn)社會(huì)共治局面的形成。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇五
近年來,xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“四個(gè)一”(一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施)精準(zhǔn)治理模式扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。
制定《xx食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)實(shí)施方案》、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、專項(xiàng)整治方案等文件,規(guī)范完善監(jiān)管制度。探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查更加規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)更加到位,監(jiān)管體系信息化水平進(jìn)一步提升,切實(shí)形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有力、體系運(yùn)行高效的良好局面。20xx年確定12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,到20xx年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系全覆蓋。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾制度,強(qiáng)化生產(chǎn)主體“第一責(zé)任人”意識,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體設(shè)置質(zhì)量內(nèi)控員,在醒目位置公示主體基本情況、農(nóng)安監(jiān)管員和協(xié)管員、質(zhì)量安全責(zé)任人及質(zhì)量安全承諾書,張貼禁限用農(nóng)藥獸藥名錄等信息。
一是以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),近年來,制定省級農(nóng)業(yè)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2個(gè),xx市地方標(biāo)準(zhǔn)1個(gè),xx市級4個(gè),參與制定國家級農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)。讓標(biāo)準(zhǔn)落地服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是以示范引領(lǐng),在茶葉、鐵皮石斛、楊梅、枇杷、葡萄等品種上推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”模式,帶動(dòng)小農(nóng)戶步入綠色發(fā)展軌道,近年培育47家“998工程”示范創(chuàng)建主體,培育省“一品一策”示范基地17家,有效期內(nèi)“二品一標(biāo)”產(chǎn)品(綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品)77個(gè),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率達(dá)56%以上,xx楊梅被全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收集登記。
進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品定量抽樣檢測,近年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測2180批次以上,20xx年全年共完成監(jiān)測量2194批次,監(jiān)測量達(dá)1.5批次/千人以上,20xx年1-9月已完成1588批次。健全基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測網(wǎng)絡(luò),于20xx年10月12個(gè)沿海鎮(zhèn)街全部設(shè)立水產(chǎn)品快速檢測室,定人定崗,加速了有場地、有人員、有牌子、有制度、有儀器、有記錄的“六有”標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn),是xx市率先擁有水產(chǎn)品快速檢測網(wǎng)絡(luò)的縣市。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)跟進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管,依法依規(guī)處置,形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督處置全閉環(huán),一產(chǎn)品一檔案的常態(tài)化制度。
大力推廣xx市標(biāo)識標(biāo)牌管理平臺(tái)為主的追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)入庫主體可以正常免費(fèi)開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證(x農(nóng)碼),xx市標(biāo)識標(biāo)牌管理平臺(tái)共錄入877家主體,開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證(x農(nóng)碼)總量41.48萬張,開具量居xx第一名。20xx年1-9月年已開具261678張,發(fā)放量位于xx榜首。鐵楓堂鐵皮石斛質(zhì)量安全追溯工作入選農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型備選案例,20xx年全市5家主體入選xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全紅榜。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五個(gè)一”和"五進(jìn)"活動(dòng)為載體,多方面多層次宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識,圍繞蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)品、糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分產(chǎn)業(yè)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班開展10期以上,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖、農(nóng)產(chǎn)品禁限用藥清單、水產(chǎn)品安全用藥明白紙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控需知等資料,營造良好的宣傳氛圍。同時(shí)不定期將全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢結(jié)果在xx市政府網(wǎng)上向全社會(huì)公示,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的知曉率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度,形成社會(huì)共治良好氛圍。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇六
為進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,落實(shí)江蘇省人民政府《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。根據(jù)市農(nóng)林局《20xx年溧陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《20xx年度南渡鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計(jì)劃》。
加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地累計(jì)面積達(dá)2.4萬畝,特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)50%,基地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上,規(guī)范化農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社5家。繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的探索,做好農(nóng)產(chǎn)品示范基地的可追朔數(shù)字化管理應(yīng)用試點(diǎn)工作,選擇3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)銷合作、數(shù)字化管理銷售試點(diǎn)。確保全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、擴(kuò)大宣傳。突出發(fā)放明白紙、科技周等宣傳方式,造大聲勢,擴(kuò)大影響。
3、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。繼續(xù)開展農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動(dòng),建立聯(lián)系檔案,實(shí)行績效考核考評制度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民合作意識和標(biāo)準(zhǔn)意識以及安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、管理技術(shù)的培訓(xùn)。
5、推行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度,建立農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
6、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)可依,依標(biāo)生產(chǎn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求編制切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化模式圖或標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。
7、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。建立和完善基地、合作社、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)等管理相對人的基本檔案,并建立日常監(jiān)管記錄檔案。
8、加大農(nóng)業(yè)投入整治力度,整頓規(guī)范農(nóng)資市場的經(jīng)營行為,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品銷售使用的管理。
9、健全安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系,成立南渡鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站,負(fù)責(zé)日常事務(wù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報(bào)制度,做好檢測信息通報(bào)工作。
10、做好農(nóng)產(chǎn)品三品認(rèn)證工作,爭取新認(rèn)證安全農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證續(xù)展工作.
1、廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用各種宣傳方式,開展專題宣傳;開展送科技、送安全農(nóng)產(chǎn)品知識下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過發(fā)放明白紙、科技宣傳周等活動(dòng),將農(nóng)產(chǎn)品安全知識做到家喻戶曉。
健全農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶制度。深入開展農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動(dòng)活動(dòng),確定具體名單和掛鉤的基地、大戶,強(qiáng)化面對面培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)直接到人。重點(diǎn)要加強(qiáng)對合作社社員、科技示范戶和種養(yǎng)專業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)。
強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)投入品安全使用的培訓(xùn)。以指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理、規(guī)范地使用農(nóng)業(yè)投入品工作為突破口,加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)投入品安全知識和使用技術(shù)培訓(xùn),提高安全使用的技術(shù)水平,使之懂法、守法、合法地生產(chǎn)、經(jīng)營。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營者的依法生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn),年培訓(xùn)3次以上,1次上電視或報(bào)刊。
2、強(qiáng)化無公害生產(chǎn)基地建設(shè)。
建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搞好種養(yǎng)業(yè)布局調(diào)整,建立基地。全鎮(zhèn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)2.4萬畝。無公害基地要有年度生產(chǎn)計(jì)劃,有檔案記錄、農(nóng)資使用等相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售等服務(wù)。明確基地建設(shè)的目標(biāo),在顯要位置設(shè)標(biāo)志牌,標(biāo)明基地名稱、基地面積、建設(shè)單位、建設(shè)時(shí)間,擴(kuò)大示范效應(yīng)。
3、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
推廣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)模式圖。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)結(jié)合本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求編制標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖或標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,并發(fā)放到每個(gè)生產(chǎn)者手中,使生產(chǎn)者、經(jīng)營者看得懂、會(huì)應(yīng)用。
建立生產(chǎn)檔案。要大力推行農(nóng)戶生產(chǎn)檔案記錄制度,認(rèn)真記載農(nóng)(獸)藥、肥(飼)料購買、使用及防疫、檢疫等情況,使農(nóng)戶堅(jiān)持科學(xué)施肥、科學(xué)用藥,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)可追溯制度。
提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民聯(lián)戶管理制度建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;徒M織化程度。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作組織參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程質(zhì)量監(jiān)督管理,提高服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)全程監(jiān)管,確保標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
4、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和農(nóng)業(yè)投入整治力度,控制源頭污染。
要按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,深入開展農(nóng)資打假工作,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖行為。建立農(nóng)資企業(yè)管理檔案和信用體系,整頓和規(guī)范市場秩序,配合市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),工商質(zhì)監(jiān)嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣農(nóng)資的違法行為。各經(jīng)銷戶要建立健全農(nóng)資經(jīng)營檔案,推行進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨記錄和銷售記錄制度,實(shí)行質(zhì)量安全承諾,堅(jiān)決杜絕禁用農(nóng)(獸)藥和飼料添加劑的銷售,大力推廣高效低殘毒農(nóng)藥品種。
5、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度。
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度。各無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品市場要配備現(xiàn)場檢測設(shè)備,開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng),對全鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行巡查,加強(qiáng)產(chǎn)地和市場檢測。與工商配合堅(jiān)決銷毀不合格產(chǎn)品,形成一種質(zhì)量安全的“倒逼”機(jī)制。
6、推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度。
按照計(jì)劃安排,逐步完善產(chǎn)地?cái)?shù)安化管理系統(tǒng)。及時(shí)上報(bào)產(chǎn)地編碼區(qū)塊調(diào)查資料和系統(tǒng)信息表,做到數(shù)字信息齊全、詳實(shí),并按時(shí)完成信息錄入工作。要按照邊推行邊使用原則,有選擇地開展應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品可追溯試點(diǎn)工作,探索產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮作用的途徑。
20xx-2-24
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇七
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測,提升監(jiān)管實(shí)效。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配置速測和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
近年來,縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識。
利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇八
1、3月5日我中心組織10余名技術(shù)干部在縣門街進(jìn)行農(nóng)藥安全使用宣傳活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,讓人民群眾明白高毒農(nóng)藥危害的嚴(yán)重性并能夠自覺抵制?,F(xiàn)場咨詢30人次,發(fā)放宣傳資料100余份。
2、3月21日組織全縣農(nóng)藥經(jīng)營單位90余人進(jìn)行了農(nóng)藥經(jīng)營與安全使用和農(nóng)藥法規(guī)知識培訓(xùn)。發(fā)放培訓(xùn)資料180余份。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥標(biāo)簽與說明書管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),提髙了農(nóng)藥經(jīng)營人員科學(xué)運(yùn)用農(nóng)藥,識假、辯假和依法維權(quán)等方面的知識。
3、充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站的輿論作用,截止3月底共印發(fā)傳單2000余份;累計(jì)出動(dòng)宣傳車12輛次,積極有效的宣傳和貫徹了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法利益。
農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料,農(nóng)藥質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高低。為切實(shí)搞好我縣農(nóng)藥管理工作,我局在農(nóng)藥管理工作中,著重加大了農(nóng)藥監(jiān)管力度,切實(shí)把打假扶優(yōu)護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處,維護(hù)了我縣農(nóng)藥市場秩序,保護(hù)了農(nóng)民利益,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1、1月中下旬和2月中旬,分別開展了農(nóng)藥市場檢查2次,以小麥除草劑及蔬菜用藥為監(jiān)管對象,重點(diǎn)對通遠(yuǎn)鎮(zhèn)、灣子鎮(zhèn)、耿鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查。共檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店40余家,檢查農(nóng)藥種類13種,檢查農(nóng)藥品種38個(gè)。
2、3月7日,由縣農(nóng)林局組織我中心及種子管理站等相關(guān)執(zhí)法單位,邀請市植保站、縣電視臺(tái)等部門聯(lián)合開展春季農(nóng)資專項(xiàng)整治。此次檢查由縣農(nóng)林局王春雷副局長、雷景峰總農(nóng)藝師帶隊(duì),抽調(diào)執(zhí)法人員10余人,檢查農(nóng)資經(jīng)營單位30余家,重點(diǎn)對農(nóng)資經(jīng)營大戶及有不良記錄的農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行檢查。本次聯(lián)合檢查共收繳了3家農(nóng)資經(jīng)營單位違規(guī)農(nóng)藥15公斤,對錦源農(nóng)資有限公司銷售的“金線一號”進(jìn)行了行政處罰,對其它不規(guī)范的行為提出了整改意見。
1、認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和囯種子法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等相關(guān)法律、法規(guī),不斷提髙業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。杜絕農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員吃、拿、卡、等行為,建立了一支政治素質(zhì)髙、業(yè)務(wù)過硬、職業(yè)道德強(qiáng)的專業(yè)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
2、結(jié)合我縣工作實(shí)際,明確執(zhí)法性質(zhì)、種類、權(quán)限,做到職責(zé)清、任務(wù)明。加強(qiáng)行政效能建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開。專門設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話、公示欄、網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布,提髙執(zhí)法透明度,便于社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法人員自律,樹立良好的執(zhí)法形象。落實(shí)了執(zhí)法首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等相關(guān)制度,確保辦理各種案件有始有終,提髙辦案監(jiān)管工作效率。
目前,我縣轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為。但一些新開門店的從業(yè)人員對農(nóng)藥管理的政策法規(guī)及植物保護(hù)知識有待進(jìn)一步加強(qiáng),為此,我們將不斷加大這方面工作力度,全面提升監(jiān)管效果。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。
組織農(nóng)藥執(zhí)法人員采取自學(xué)或集中培訓(xùn)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解農(nóng)藥管理的內(nèi)容,深刻領(lǐng)悟和貫徹農(nóng)藥市場監(jiān)管年的精神實(shí)質(zhì)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,確保監(jiān)管效果
一是加強(qiáng)農(nóng)藥標(biāo)簽治理,嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》,重點(diǎn)清理無證、冒證產(chǎn)品以及非法使用商品名等標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品。二是加強(qiáng)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量治理,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥以及攙雜禁限用高毒成分農(nóng)藥的行為。三是將禁用高毒農(nóng)藥的查繳工作常抓不懈,確保我縣農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)和進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化服務(wù)職能
在對農(nóng)藥市場嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上,多與農(nóng)藥從業(yè)人員和廣大農(nóng)民溝通交流,了解農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難,積極探索為守法經(jīng)營企業(yè)搞好幫扶的方式,全面促進(jìn)農(nóng)藥市場健康發(fā)展。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇九
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)好安全目標(biāo)責(zé)任制,確保我區(qū)20xx年農(nóng)產(chǎn)品安全目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),特簽定《20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。
一、工作目標(biāo)。
全力打造“政府負(fù)總則、三級有機(jī)構(gòu),監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管模式。經(jīng)過努力,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移;完善屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制,全區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基本實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場抽檢合格率達(dá)到96%以上;特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到90%以上;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
二、工作責(zé)任。
1、對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入重要議事日程,逐級建立本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、制定本單位安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),明確工作重點(diǎn)和責(zé)任,加強(qiáng)重大節(jié)假日安全管理,制定完善重大特大事故處置預(yù)案。
3、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,加強(qiáng)部門協(xié)作,定期開展市場檢查和檢測工作,督促生產(chǎn)、經(jīng)營者建立健全有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,落實(shí)責(zé)任,確保安全。全年組織安全生產(chǎn)大檢查不少于4次,每次檢查有記錄,有安排,有總結(jié)。
4、隨時(shí)掌握全區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)管,依法把好生產(chǎn)基地、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、市場銷售等關(guān)口。
5、加強(qiáng)對農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加強(qiáng)示范園、基地、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程、銷售各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,加強(qiáng)基地、批發(fā)和集貿(mào)市場的農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)管工作。
6、制定完善工作職責(zé)和管理制度,健全各種檢測檔案,積極發(fā)展無公害生產(chǎn)和產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
7、對本單位管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,應(yīng)及時(shí)采取有效措施處理,明確責(zé)任人和整改期限。
8、加強(qiáng)本單位有關(guān)的法律、法規(guī)宣傳,每年舉辦較大的宣傳活動(dòng)不得少于3次。
9、出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織搶救和做好事后工作,并按規(guī)定上報(bào)事故情況。
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
三、考核獎(jiǎng)懲辦法。
1、區(qū)農(nóng)業(yè)局年終進(jìn)行綜合考評,考核實(shí)行百分制,累計(jì)得分即為考評得分;對綜合得分80分以上,給予通報(bào)表彰;60-80分的不獎(jiǎng)不罰;60分以下通報(bào)批評。
2、發(fā)生特別重大責(zé)任事故的,單位不能評為先進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀,且按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會(huì)穩(wěn)定和政府形象,關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生存和發(fā)展。為貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)文件精神和縣委、縣政府的工作要求,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議提出以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的精神,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,初步建立屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
二、工作目標(biāo)。
一是著力構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,將區(qū)域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入監(jiān)控范圍;二是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;四是加強(qiáng)蔬菜、水果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作力度,確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率達(dá)到96%以上。
三、工作重點(diǎn)和措施。
(一)成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長,陳端陽、賀青貞、張文峰、王升(常務(wù))、廖雅妮為副組長,以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設(shè)辦公室,由陳昌樹同志兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。
對全鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面摸底,建立檔案,切實(shí)開展監(jiān)管監(jiān)測工作,探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象,加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家禁用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決打擊。
2、加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防超范圍、超劑量濫用、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)臺(tái)賬制度,()完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。
3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點(diǎn)監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動(dòng)態(tài),做好農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作。
(四)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)。以制定大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點(diǎn),將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖、明白紙等,讓生產(chǎn)者看的`懂、學(xué)的會(huì)、易操作。
2、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為主體,以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點(diǎn),積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)示、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等管理措施,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報(bào)和產(chǎn)品認(rèn)證登記。要進(jìn)一步加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè),嚴(yán)格“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證程序,強(qiáng)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”輻射帶動(dòng)作用,以品牌帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
1、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,完成年度縣定監(jiān)測指標(biāo),每月對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜類、水果類)農(nóng)殘檢測不少于10次。協(xié)助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查;要以蔬菜、水果為重點(diǎn),全面掌握生產(chǎn)基地各時(shí)期蔬菜、水果質(zhì)量安全狀況,并強(qiáng)化重要節(jié)假日、重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間的專項(xiàng)和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強(qiáng)預(yù)警分析突發(fā)事件的應(yīng)對。整合各村(居)委會(huì)食品安全成員單位監(jiān)測資源,強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件的技能培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。嚴(yán)格信息發(fā)布,絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。
四、時(shí)間安排。
(一)203―4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施日》期間,采取通過媒體報(bào)道、張貼橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(單)、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識。
(二)年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水果、蔬菜基地、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位(超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市)進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì),備案存檔。
(四)全年在重要的節(jié)假日、重要會(huì)議或重大活動(dòng)期間,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十一
2015年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年。總體思路是,以健全監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制為核心,以推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和原產(chǎn)地追溯為切入點(diǎn),以整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣為抓手,健全隊(duì)伍,完善體系,狠抓源頭治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重點(diǎn)有突破、整體有提升。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、狠抓投入品整治
制定農(nóng)藥、種子、肥料打假實(shí)施方案,圍繞凈化農(nóng)資市場,聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,查辦一批大案要案,端掉一批制假販假黑窩點(diǎn),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,公布一批典型案例,對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)和產(chǎn)品公開曝光,盡快有效遏制農(nóng)資突出問題。從3月份開始,利用100天的時(shí)間,在全省開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。
二、著力規(guī)范生產(chǎn)管理
有針對性地加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐,確保果菜生產(chǎn)管理有標(biāo)可依。加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場等新興經(jīng)營主體的作用,將分散的農(nóng)戶組織起來,加快生產(chǎn)的規(guī)模化、基地化和標(biāo)準(zhǔn)化。2015年達(dá)到“五要”標(biāo)準(zhǔn)的果菜基地占比要提高到63%以上。嚴(yán)格控藥控肥,嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒農(nóng)藥,嚴(yán)禁違法儲(chǔ)存保鮮,嚴(yán)格使用植物激素類農(nóng)藥,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)記錄。各市要因地制宜篩選推薦一批禁限用農(nóng)藥替代品種,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理用藥。
三、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證
以品牌化建設(shè)為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋面。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)包裝標(biāo)識制度,堅(jiān)決維護(hù)好“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的良好形象和社會(huì)信譽(yù)。2015年,“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記產(chǎn)品的產(chǎn)地面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積的比率要提高到38%以上。
四、推行產(chǎn)地準(zhǔn)出追溯
將菜、果、菌等生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),按照管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的要求,嚴(yán)控用藥用肥,嚴(yán)格生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地準(zhǔn)出,逐步推行原產(chǎn)地追溯。獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記的產(chǎn)品要率先按規(guī)定實(shí)行包裝標(biāo)識。今年,原則上所有在省廳監(jiān)管系統(tǒng)登記備案的果菜基地都要實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和原產(chǎn)地追溯。從3月份開始,用100天時(shí)間,開展蔬菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
五、加大監(jiān)測監(jiān)督力度
改進(jìn)抽樣檢測方法。省級監(jiān)測,擬擴(kuò)大監(jiān)測范圍,調(diào)整檢測項(xiàng)目,加大抽查比例,抽樣地點(diǎn)隨機(jī)抽取,抽檢樣品混后分檢,抽檢樣品中擬隨機(jī)添加盲樣。全年蔬菜水果檢測10—12次,抽檢結(jié)果視情況直接通報(bào)各市政府,并上報(bào)、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣層層制定監(jiān)測計(jì)劃,并分別上報(bào)上一級備案,原則上全年蔬菜水果監(jiān)測各不少于4次,全部實(shí)行定量檢測。抽檢樣品數(shù)量:市一級,原則上萊蕪全年不少于300個(gè),淄博、棗莊、東營、威海、日照、德州、濱州、菏澤8市不少于450個(gè),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、臨沂、聊城8市不少于600個(gè);縣一級,原則上各縣(市、區(qū))總數(shù)不少于200個(gè)。
六、加大監(jiān)管執(zhí)法力度
要營造違規(guī)嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,對抽檢、督查過程中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報(bào)屬實(shí)的農(nóng)資、菜果質(zhì)量安全問題,追根溯源,一查到底,絕不姑息。要加強(qiáng)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,對明確屬于刑事處罰范圍的,要堅(jiān)決依法移交公安部門處理。處罰情況,省廳將定期通報(bào)并公開曝光。省廳擬與省公安廳聯(lián)合下發(fā)文件,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
七、強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)
貫徹落實(shí)《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》,縣、鄉(xiāng)兩級必須設(shè)專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,村一級必須健全監(jiān)管員監(jiān)管制度。建立監(jiān)管人員數(shù)據(jù)庫,任務(wù)明確到人,責(zé)任落實(shí)到崗。加快市、縣農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè),確保資金配套到位,按時(shí)竣工驗(yàn)收,爭取早日通過計(jì)量認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核。
八、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣創(chuàng)建活動(dòng)
采取省里制定標(biāo)準(zhǔn),各地組織創(chuàng)建,統(tǒng)一驗(yàn)收命名,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的模式,與省財(cái)政廳聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣創(chuàng)建活動(dòng)。通過深入開展活動(dòng),推動(dòng)監(jiān)管體系、監(jiān)管隊(duì)伍以及監(jiān)管制度建設(shè),整建制提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。省廳擬制定《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、縣管理辦法》,并從省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)中列專項(xiàng)對創(chuàng)建市、縣予以補(bǔ)助。
九、加大宣傳培訓(xùn)力度
強(qiáng)化對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員,市、縣、鄉(xiāng)、基地檢測人員,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及果菜種植戶的培訓(xùn),提高各級監(jiān)管、檢測及執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高生產(chǎn)者法律意識、誠信意識、安全意識及科學(xué)生產(chǎn)水平,所有檢測人員實(shí)行持證上崗。省、市、縣層層制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)重點(diǎn)。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)資購買使用明白紙及簡明生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程發(fā)放簽收制度,查漏補(bǔ)缺,確保全覆蓋。
充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的作用,切實(shí)做好“雙百行動(dòng)”以及《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的宣傳貫徹,及時(shí)宣傳推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對各種違法違規(guī)行為予以曝光,積極營造鼓勵(lì)誠信守法、嚴(yán)懲失信違法的良好氛圍。省廳擬新增12316短信服務(wù),對縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管人員以及農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營店、生產(chǎn)基地和家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人等,定期發(fā)送法律法規(guī)、相關(guān)政策及生產(chǎn)管理等知識。
十、加大督導(dǎo)檢查力度
各級都要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的督查力度,確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。省廳擬采取明察暗訪、突擊檢查的形式,強(qiáng)化對“雙百行動(dòng)”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出追溯以及《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將直接通報(bào)各市政府,并上報(bào)、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
十一、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
堅(jiān)持屬地管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管人員的崗位責(zé)任以及生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處。各市農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率以及縣鄉(xiāng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、市縣檢測體系建設(shè)、投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出和原產(chǎn)地追溯、工作經(jīng)費(fèi)保障等重點(diǎn)工作,已納入省科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和事件發(fā)生情況,以及殘留超標(biāo)情況納入扣分項(xiàng)。省廳繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全量化考核,考核情況擬通報(bào)各市人民政府。推進(jìn)誠信建設(shè),樹立誠信典范,對誠實(shí)守信、守法經(jīng)營的要公開向社會(huì)推介;反之列入“黑名單”,在評先選優(yōu)、相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和政策扶持等方面實(shí)行一票否決。
十二、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理
在強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、引導(dǎo)誠信自律、嚴(yán)懲違法行為的同時(shí),逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,努力做到隱患早發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)早排除,避免釀成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析,針對性提出對策措施。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,確保早介入、早處置,將影響和損失降到最低。今后凡發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、發(fā)生被媒體曝光并形成惡劣影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、或被省廳約談的市,一律取消部、省級先進(jìn)集體、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目推薦申報(bào)資格,省廳年終量化考核一律實(shí)行末尾排序。
二、解讀《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》2015年3月17日,省政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過了《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。2015年4月10日,郭樹清簽發(fā)第277號省政府令予以公布,自2015年6月1日起實(shí)施。
一、制定《規(guī)定》的必要性
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。山東是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售大省,質(zhì)量安全是全省農(nóng)業(yè)的生命線。、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中還存在許多問題和不足,突出表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不到位。部分地方存在著重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重生產(chǎn)、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重視程度不夠;二是基層監(jiān)管力量薄弱。市、縣兩級雖然大多成立了執(zhí)法機(jī)構(gòu),但仍然存在執(zhí)法職能不全、人員不足、設(shè)備不齊等問題,難以承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍存在 “缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺手段”現(xiàn)象;三是以農(nóng)藥為主的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管難度大。違規(guī)經(jīng)營使用禁用農(nóng)藥的現(xiàn)象在有些地方依然存在,監(jiān)管難度大,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來極大隱患;四是責(zé)任落實(shí)尚不到位。按照法律規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理制度,各級政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),但目前這一責(zé)任體系還不夠健全,導(dǎo)致很多監(jiān)管措施不能落實(shí)到位。生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人,誠信經(jīng)營意識不夠,缺乏必要的責(zé)任感等等。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的持續(xù)提升,以致近幾年連續(xù)發(fā)生假冒有機(jī)蔬菜、種姜使用劇毒農(nóng)藥等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,嚴(yán)重?fù)p害了我省農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。
2015年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2015年中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》強(qiáng)調(diào)指出,食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)﹝2015﹞106號)提出,農(nóng)產(chǎn)品首先是“產(chǎn)”出來的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),也是“管”出來的,要嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪;要堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,兩手都要硬,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。、省政府也制定了相應(yīng)的配套政策和措施,并對推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用、嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任等,作出了具體部署。
因此,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,抓緊制定出臺(tái)一部切合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)際、具有較強(qiáng)針對性和可操作性的政府規(guī)章,是十分必要的。
二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容
《規(guī)定》共31條,不分章節(jié),主要規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)投入品特別是農(nóng)藥與獸藥經(jīng)營使用監(jiān)管、健全完善監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制、法律責(zé)任等內(nèi)容。
(一)關(guān)于監(jiān)督管理機(jī)制?!兑?guī)定》重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范:一是明確了縣級以上政府在“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善監(jiān)督管理體系和責(zé)任追究制度、保障工作經(jīng)費(fèi)”等方面的.職責(zé);二是對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門的主管職責(zé)作了規(guī)定,并對財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)助職責(zé)予以明確,以加強(qiáng)工作銜接,加快形成監(jiān)管合力;三是按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處“建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和做好宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、日常巡查等基礎(chǔ)工作以及落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任”等提出具體要求;四是為更好地適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營面廣量大、分散難管的實(shí)際情況,對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員的設(shè)立作出規(guī)定,并授權(quán)設(shè)區(qū)的市政府制定管理辦法明確其具體職責(zé)和工作報(bào)酬,以穩(wěn)定隊(duì)伍、強(qiáng)化管理。
(二)關(guān)于對農(nóng)藥、獸藥的監(jiān)督管理。當(dāng)前,不合理使用農(nóng)藥、獸藥已經(jīng)成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最為突出的問題,也是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的直接因素。為強(qiáng)化源頭控制,《規(guī)定》將其作為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施和核心內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范,并提出了一系列具體制度,包括:劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售使用制度,農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度,低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補(bǔ)貼制度,劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度,不得向未成年及不能說明購買用途等人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥制度,劇毒、高毒農(nóng)藥容器和包裝物回收與集中銷毀制度,集中用藥環(huán)境影響評價(jià)與統(tǒng)一防治制度,高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度,小宗農(nóng)作物、特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗(yàn)與推選使用制度,等等。這些制度,必將對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮積極作用。
(三)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與追溯。加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并嚴(yán)格進(jìn)行處理,是認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康的重要措施,也是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我省實(shí)際情況看,仍然存在檢測設(shè)施和人員配置不到位、檢測能力不足、檢測內(nèi)容和頻次少等問題,影響了工作的順利開展和監(jiān)管實(shí)效?!兑?guī)定》據(jù)此作出了有針對性的規(guī)定,要求各級政府“建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,配備專業(yè)人員,提高農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力”;要求“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門制定監(jiān)測計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)測措施,對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,并對易發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督抽查”(第十九條)。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,《規(guī)定》明確了相應(yīng)的處理措施,包括“對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品責(zé)令召回、停止銷售或者依法進(jìn)行無害化處理,不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀”,“對產(chǎn)地或者生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程進(jìn)行跟蹤檢測、檢查,并可采取責(zé)令改正、取消扶持政策或者采取其他補(bǔ)救措施”,“依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任”(第二十二條)。
(四)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任至關(guān)重要。只有一級抓一級,層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到崗到人,各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,才能確保監(jiān)管措施到位,切實(shí)做到“管”的好。對此,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府工作考核內(nèi)容,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制”;“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任”;“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任”(第五條)。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的用“最嚴(yán)肅的問責(zé)”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,《規(guī)定》還以列舉的方式進(jìn)一步加大了責(zé)任追究力度,明確規(guī)定各級人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,具有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其他有關(guān)責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,給予降級或者撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(第三十條)。
山東省人民政府令
第277號
《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2015年3月17日省政府第26次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年6月1日起施行。
郭樹清
2015年4月10日
三、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,維護(hù)公眾身體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、日常巡查等工作,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和責(zé)任追究制度,保障工作經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平??h級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作機(jī)制,加強(qiáng)工作能力和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推行綜合執(zhí)法。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府工作考核內(nèi)容,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行屬地管理。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)和扶持措施,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,支持、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。
第七條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),組織制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn),推行安全清潔生產(chǎn)技術(shù),改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
第八條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地衛(wèi)生環(huán)境和藥物殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)的調(diào)查、監(jiān)測和評價(jià),依法劃定和調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和種類,及時(shí)治理、修復(fù)被污染的區(qū)域,保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全合理使用制度,有效控制農(nóng)藥、獸藥、化肥的使用量。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)積極組織開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),推廣物理、生物等綠色防控措施,加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者、使用者的培訓(xùn),提高安全合理用藥水平。
第十條實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥限制區(qū)域銷售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物集中棲息地以及當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的其他重要區(qū)域內(nèi),禁止銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保護(hù)環(huán)境的要求,禁止在全部行政區(qū)域內(nèi)銷售、使用劇毒、高毒農(nóng)藥;在作出禁止決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取社會(huì)公眾意見。
第十一條實(shí)行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知制度。農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥的名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可文號、登記證號等信息,告知銷售區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門;農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息向社會(huì)公示。
農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者不得經(jīng)營沒有生產(chǎn)許可文號、登記證號以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥。
第十二條實(shí)行低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥補(bǔ)貼制度。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門,選定實(shí)施補(bǔ)貼的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種,并制定具體補(bǔ)貼辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
前款規(guī)定的低毒、低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥品種,其生產(chǎn)企業(yè)和銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^招標(biāo)確定并向社會(huì)公布。
第十三條實(shí)行劇毒、高毒農(nóng)藥實(shí)名購買制度。購買劇毒、高毒農(nóng)藥的,必須出示個(gè)人身份證明或者其他有效證件,說明實(shí)際用途;劇毒、高毒農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者如實(shí)說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等,建立銷售臺(tái)賬,并要求購買者退回劇毒、高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物。
農(nóng)藥經(jīng)營者不得向下列人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥:
(一)未成年的;
(二)不能出示有效證件的;
(三)不能說明購買用途或者用藥范圍超出農(nóng)藥適用范圍的。
劇毒、高毒農(nóng)藥容器、包裝物由農(nóng)藥經(jīng)營者回收后送交所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門,并由農(nóng)業(yè)主管部門集中銷毀。
第十四條實(shí)行集中用藥環(huán)境影響評價(jià)制度??h級以上人民政府為應(yīng)對突發(fā)性、大規(guī)模病蟲害,需要集中使用農(nóng)藥、獸藥的,應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織實(shí)行統(tǒng)一防治,并在統(tǒng)一防治前組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),采取相應(yīng)防治措施。
縣級以上人民政府根據(jù)集中用藥防治工作需要,可以委托農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)備必要的農(nóng)藥、獸藥。
第十五條實(shí)行高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥目錄管理制度。省人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將下列農(nóng)藥、獸藥列入高風(fēng)險(xiǎn)目錄,并限定其使用區(qū)域和農(nóng)作物品種:
(一)經(jīng)常發(fā)生藥害的;
(二)易發(fā)生人畜中毒的;
(三)易造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(四)其他需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)藥、獸藥。
第十六條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶持政策,組織農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展小宗農(nóng)作物和特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗(yàn),并根據(jù)農(nóng)作物生長階段和病蟲害防治實(shí)際,試驗(yàn)篩選安全高效的低毒、低殘留農(nóng)藥品種向社會(huì)推薦。
第十七條縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)積極組織開展測土施肥工作,并根據(jù)土壤測試結(jié)果定期調(diào)整、公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物及不同區(qū)域的施肥配方,建立測土施肥示范區(qū),引導(dǎo)規(guī)范化、合理化施肥,提升科學(xué)施肥水平。
第十八條飼料、飼料添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,不得經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)、使用的飼料、飼料添加劑,不得對經(jīng)營的飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加其他物質(zhì)。
養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全使用規(guī)范和產(chǎn)品使用說明、注意事項(xiàng)等使用飼料、飼料添加劑,不得在飼料、動(dòng)物飲用水中添加國家禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物。
第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,配備專業(yè)人員,提高農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬、致病微生物的定量檢測和快速檢測能力。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)測措施,對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,并對易發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行監(jiān)督抽查。
第二十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、品種相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度,如實(shí)記錄檢測結(jié)果,并對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行包裝、標(biāo)識;檢測不合格或者未依法進(jìn)行包裝、標(biāo)識的,不得上市銷售。
鼓勵(lì)聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和有條件的農(nóng)戶,對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識。
第二十一條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和商務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,依法做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第二十二條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照各自權(quán)限依法及時(shí)公布監(jiān)測結(jié)果;監(jiān)測或者執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(三)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以根據(jù)工作需要,在農(nóng)村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員,協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)督。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員的具體職責(zé)、工作報(bào)酬和管理辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第二十四條鼓勵(lì)單位和個(gè)人對違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品、違法生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品等行為進(jìn)行舉報(bào);有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處;經(jīng)查證屬實(shí)的,按照涉案貨值金額的一定比例給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條違反本規(guī)定,農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)營告知制度,或者未按規(guī)定要求購買者退回和回收劇毒、高毒農(nóng)藥的容器、包裝物的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第二十六條違反本規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者在禁止區(qū)域內(nèi)銷售劇毒、高毒農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條違反本規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者向未成年人等人員出售劇毒、高毒農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未按規(guī)定建立和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第二十九條違反本規(guī)定,不按照國家、省有關(guān)規(guī)定經(jīng)營和使用農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑,銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品或者有其他違法行為的,由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條各級人民政府、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其他有關(guān)責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,給予降級或者撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)不力,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(二)未按規(guī)定查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品行為的;
(三)未按規(guī)定開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和發(fā)布監(jiān)測結(jié)果的;
(四)未按規(guī)定對農(nóng)藥、獸藥實(shí)施監(jiān)督管理,造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十一條本規(guī)定自2015年6月1日起施行。
分送:書記、副書記、,、副,省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。各部門,省人大會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢-察-院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民-主黨派。
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項(xiàng)監(jiān)測等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測的活動(dòng)。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測工作的正常開展。
第二章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);
(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項(xiàng)目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。
第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測形勢會(huì)商制度,對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。
第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章監(jiān)督抽查
第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
采用快速檢測方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺??;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場封樣。
第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:
(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;
(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。
第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時(shí),在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測與判定。
采用快速檢測方法檢測的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。
檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進(jìn)行時(shí),檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。
第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。
采用快速檢測方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書面申請復(fù)檢。
第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
復(fù)檢不得采用快速檢測方法。
復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。
第四章工作紀(jì)律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。
被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。
第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
檢測機(jī)構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動(dòng)。
第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。
第三十七條 任何單位和個(gè)人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級主管部門備案。
違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評,對直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級主管部門通報(bào)批評并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測任務(wù)的資格。
檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十二
縣人民政府、農(nóng)牧局:
4月17日,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議在**西北賓館舉行,會(huì)議由省農(nóng)牧廳主持,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省食藥局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)機(jī)、省衛(wèi)生廳、以及部分市縣農(nóng)牧局長和各縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)人參加了這次會(huì)議。會(huì)上通報(bào)了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況、我省獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書企業(yè)情況,頒發(fā)了獲得農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”獎(jiǎng)牌,與各市州簽訂了20目標(biāo)管理責(zé)任書、**、**南等5個(gè)市、縣做了典型發(fā)言,最后省農(nóng)牧廳廳**文斌同志做了重要講話。
這次會(huì)議是為了貫徹十七屆三中全會(huì)“關(guān)于力爭三年內(nèi)在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”精神,是在省委、省政府做出重大安排部署的前提下召開的一次重要會(huì)議,根據(jù)這次會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,就我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高度重視,省市為此也做出了重大部署,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要求各級政府、農(nóng)業(yè)主管部門要深刻認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)屬地管理,明確工作責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力保障。
2、建立機(jī)構(gòu),完善制度。根據(jù)十七屆三中全會(huì)關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的部署,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》和省機(jī)構(gòu)編委會(huì)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的'意見》,加大力度、健全機(jī)構(gòu)、配備人員、明確職能,確保底80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),()要求每個(gè)縣至少抓2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)示范點(diǎn),于每月8日前將各地截止上個(gè)月底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)送省農(nóng)牧廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處;同時(shí),科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制,努力抓好人員培訓(xùn)和日常監(jiān)管工作。6月份,省廳將對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況開展一次全面的督導(dǎo)檢查,并向全省通報(bào)。
3、配備人員,保障經(jīng)費(fèi)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定,省上今年將對地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的建立、人員配備、職能發(fā)揮、經(jīng)費(fèi)保障等工作納入年終考核,縣上要在成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí),加強(qiáng)與編辦、人事、發(fā)改、財(cái)政等部門的銜接,認(rèn)真制定出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案,配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi),切實(shí)達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所,有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。
4、推進(jìn)“三品一標(biāo)”,加強(qiáng)證后監(jiān)管。今年農(nóng)業(yè)部提出了開展“三品一標(biāo)”品牌提升活動(dòng),要求各地立足實(shí)際,設(shè)立“三品一標(biāo)”品牌產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金,建基地、壯龍頭、育品牌、拓市場,按照“嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的思路,扎實(shí)推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和監(jiān)管工作,8月份,省廳對全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
5、加大執(zhí)法力度,開展專項(xiàng)整治。要緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為目標(biāo),堅(jiān)持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,7月底,按照農(nóng)業(yè)部的要求和《整治方案》,省廳將對各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作開展一次督導(dǎo)檢查,確保今年專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕106號)和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)[20xx]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全工作實(shí)際,胡屯鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
一、工作目標(biāo)。
二、具體措施。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,各村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),保證有2個(gè)以上工作能力較強(qiáng)的人員專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作;行政村設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息員,負(fù)責(zé)村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與信息報(bào)送工作。
(三)認(rèn)真執(zhí)行上級部門高毒農(nóng)藥銷售和使用的相關(guān)規(guī)定,確保蔬菜產(chǎn)區(qū)無高毒農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用。
(四)認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》,確保上市產(chǎn)品的包裝內(nèi)可以查詢到生產(chǎn)農(nóng)戶的信息。
(五)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)責(zé)任追究制度,每個(gè)生產(chǎn)基地、每個(gè)蔬菜大棚、每塊菜田都要明確質(zhì)量安全責(zé)任人,并層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
三、法律責(zé)任。
對違反上述規(guī)定,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,或不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)、措施落實(shí)不到位、責(zé)任分解不明確,將追究責(zé)任;對于監(jiān)管措施不力,玩忽職守,導(dǎo)致重大質(zhì)量安全事故發(fā)生的,將依照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員警告、記過或撤職等處分;涉嫌違法犯罪的移交司法部門處理。
本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
胡屯鎮(zhèn)人民政府(蓋章)代表:(簽字)。
村民委員會(huì)(蓋章)代表:(簽字)。
20xx年月日。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十四
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市農(nóng)委的關(guān)心和指導(dǎo)下,通過全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工作的共同努力,至當(dāng)前,我區(qū)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全安全事故?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
1、及時(shí)調(diào)整了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分鎮(zhèn)包保的工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化工作職責(zé),明確工作重點(diǎn).緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、層層落實(shí)工作責(zé)任制:一是分別與各鎮(zhèn)農(nóng)服中心簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,二是要求各農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營及規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體簽定了安全生產(chǎn)經(jīng)營承諾書164余份。
(二)監(jiān)管工作開展情況。
1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是組織開展了“兩節(jié)”期間的農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員38余人次,檢查規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體44個(gè)次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)單位8個(gè)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶26個(gè)次。二是開展春季農(nóng)資市場整治,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,我局在年前就將該項(xiàng)工作進(jìn)行了落實(shí)安排,要求各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站按屬地管理原則,加大市場監(jiān)管力度,共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員55人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位102個(gè)次,三是加強(qiáng)了屠宰檢疫管理,與各定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))100%的簽定了安全承諾書,共計(jì)檢查屠宰場(點(diǎn))23個(gè)次,嚴(yán)把進(jìn)、出(屠宰、養(yǎng)殖)場關(guān),做好查證、查標(biāo)工作,對無規(guī)定檢疫合格證明及耳標(biāo)的嚴(yán)格按相關(guān)要求進(jìn)行處理;進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)場(屠宰、養(yǎng)殖)生豬“瘦肉精”的檢測工作,對進(jìn)場的生豬按5%進(jìn)行尿樣檢測;四是對病死豬,嚴(yán)格按照“四不一處理”的要求,一律不準(zhǔn)宰殺,不準(zhǔn)食用,不準(zhǔn)出售,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),就地進(jìn)行無害化處理,共無害化處理病害豬及其產(chǎn)品折合頭數(shù)52頭。
3、加大抽檢力度,保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
以檢測工作為手段,加大抽檢工作力度。累計(jì)共完成了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢26批次,其中蔬菜6批次,雞肉2批次,雞蛋2批次,豬肉10批次。完成“瘦肉精”檢測1120批次,各鎮(zhèn)共完成農(nóng)殘速測370余批次。
4、加大宣傳力度,營造良好社會(huì)氛圍。
以宣傳培訓(xùn)工作為抓手,切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)工作力度。扎實(shí)開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”,“3.15”,“春季禁漁集中宣傳”,“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”、種子法宣傳、農(nóng)藥管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳等系列集中宣傳活動(dòng)9次;組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)會(huì)、獸藥管理、農(nóng)藥管理、肉品質(zhì)量安全等集中培訓(xùn)共12期,共培訓(xùn)相關(guān)人員300余人次,發(fā)放購種宣傳明白紙,禁漁通知、公告,禁用農(nóng)獸藥公告及相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料13000余份,發(fā)放宣傳通告120張,張貼宣傳標(biāo)語21條,發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案1000余本。
5、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)工作。
已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)44個(gè),無公害產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)3個(gè),完成,2家綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已完成土壤、水樣的抽檢、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)2家,(一家已完成土壤、水樣的抽樣,一家已基本完成資料報(bào)送)。
6、扎實(shí)開展工作督查及工作例會(huì)。
結(jié)合實(shí)際,我局切實(shí)將日常監(jiān)管下移到鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,在切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化工作督查,每季度定期組織相關(guān)人員開展工作督查;扎實(shí)開展了第一、二季度工作例會(huì),切實(shí)對各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在日常監(jiān)管中提出的突出問題通過交流落實(shí)解決措施和意見,確保工作落到實(shí)處,同時(shí)要求各鎮(zhèn)監(jiān)管站要切實(shí)做好在督查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題,加強(qiáng)復(fù)查,確保責(zé)任主體整改到位。
7、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。
為切實(shí)提高辦案質(zhì)量,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,今年,我局采取公共購買服務(wù)的方式,對行政執(zhí)法案件審查事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)購買服務(wù),聘請專業(yè)律師對案件證據(jù)材料真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,執(zhí)法文書等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù),當(dāng)前,該服務(wù)事項(xiàng)已啟動(dòng),上半年共辦理涉嫌農(nóng)業(yè)行政違法3起,案件正在調(diào)查處理過程當(dāng)中。
1、積推進(jìn)無公害,綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范點(diǎn)建設(shè)工作,爭取財(cái)政支持,提高規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的申報(bào)積極性。
2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)宣傳工作,增強(qiáng)生產(chǎn)主體的責(zé)任意識、安全意識和科學(xué)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
3、強(qiáng)化對各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的督查力度,采取網(wǎng)上監(jiān)督檢測情況,及時(shí)追溯不合格產(chǎn)品的處置和季度工作督查相結(jié)合的方式,促進(jìn)相關(guān)責(zé)任單位履行監(jiān)管職責(zé),確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、做好新五鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的對接,努力使安全管理工作不脫節(jié),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃篇十五
為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔〕106號)和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)[]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全工作實(shí)際,胡屯鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂x年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
一、工作目標(biāo)。
二、具體措施。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,各村設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),保證有2個(gè)以上工作能力較強(qiáng)的人員專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作;行政村設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息員,負(fù)責(zé)村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與信息報(bào)送工作。
(三)認(rèn)真執(zhí)行上級部門高毒農(nóng)藥銷售和使用的相關(guān)規(guī)定,確保蔬菜產(chǎn)區(qū)無高毒農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用。
(四)認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》,確保上市產(chǎn)品的包裝內(nèi)可以查詢到生產(chǎn)農(nóng)戶的信息。
(五)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)責(zé)任追究制度,每個(gè)生產(chǎn)基地、每個(gè)蔬菜大棚、每塊菜田都要明確質(zhì)量安全責(zé)任人,并層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。
三、法律責(zé)任。
對違反上述規(guī)定,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,或不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)、措施落實(shí)不到位、責(zé)任分解不明確,將追究責(zé)任;對于監(jiān)管措施不力,玩忽職守,導(dǎo)致重大質(zhì)量安全事故發(fā)生的,將依照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員警告、記過或撤職等處分;涉嫌違法犯罪的移交司法部門處理。
本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
胡屯鎮(zhèn)人民政府(蓋章)村民委員會(huì)(蓋章)。
x年xx月xx日。
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