生活中總有一些突如其來的事情需要我們總結(jié)和概括。在面對困難和挫折時,堅持不懈的努力是取得成功的關(guān)鍵。以下是小編為大家搜集整理的幾篇優(yōu)秀總結(jié),供大家參考。
扶貧貸款工作匯報篇一
11月12日全區(qū)推進扶貧小額貸款發(fā)放工作會議后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開了此項工作的專題會議,明確目標(biāo),分解任務(wù),全面安排部署該項工作。我鎮(zhèn)小額貸款任務(wù)為270萬元,截至12月8日,通過大戶帶動和單戶貸款,已完成發(fā)放180萬元。具體情況匯報如下:
一、工作舉措:
一是提高認(rèn)識,明確目標(biāo)分解任務(wù)。11月13日召開了由信用社主任、財政所長、各村支部書記、站長參加的扶貧小額貸款發(fā)放工作會議,會上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放工作的會議精神,進一步強調(diào)小額貸款發(fā)放的重要意義制定了江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款工作任務(wù)分解和時間表,并對照任務(wù)按各村貧困戶的數(shù)量分解到各村。
二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,對備選戶之外的種植、養(yǎng)殖大戶,通過簽訂幫扶協(xié)議,在解決種養(yǎng)殖大戶資金難題的同時,也較好帶動貧困戶脫貧致富。
三是制定措施,強化管理。江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款領(lǐng)導(dǎo)小組及成員認(rèn)真履行自身職責(zé),嚴(yán)格貸款發(fā)放前期調(diào)查、審批及發(fā)放手續(xù),進一步完善工作方案,強化責(zé)任落實,確保扶貧小額貸款各項政策宣傳到位,確保貸款發(fā)的出、收的回。
二、存在問題:
江莊鎮(zhèn)貧困戶十分歡迎該項政策,希望能夠充分利用小額貸款進行脫貧致富,但因家庭貧困或沒有資產(chǎn)進行抵押,沒有人愿意提供擔(dān)保,無法完成信用社規(guī)定的貸款手續(xù)、三、下步打算:
在下步工作中,我們將進一步加大宣傳力度,對全鎮(zhèn)貧困戶進行再排查再梳理,同時,調(diào)動全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖大戶積極性,完善幫扶舉措,加強與信用社協(xié)調(diào)配合,全力加快江莊鎮(zhèn)扶貧小額貸款發(fā)放工作,確保按序時完成各項目標(biāo)任務(wù)。
扶貧貸款工作匯報篇二
撰寫人:xxx本文檔介紹了xxxxx.1。
為深入貫徹省委、省政府《全力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》精神,切實解決貧困戶發(fā)展難、保障難問題,根據(jù)《省創(chuàng)新扶貧小額貸款工作的實施意見》,結(jié)合我區(qū)實際,制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以財政扶貧資金為引導(dǎo),以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ),放大扶貧資金效益,著力解決貧困戶發(fā)展投入不足、農(nóng)村新型經(jīng)營主體資金瓶頸問題,變“輸血扶貧”為“造血扶貧”,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
12、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)。
營主體申報條件:
(1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶貧開發(fā)政策和相關(guān)法律法規(guī);
(2)資源優(yōu)勢突出,區(qū)域特色明顯,市場潛力大,且能。
帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持效果得到貧困戶認(rèn)可;
(3)具有較強的扶貧輻射帶動作用,能直接安排貧困農(nóng)戶子女務(wù)工就業(yè),直接或間接增加農(nóng)村貧困人口收入,并與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協(xié)議。
(六)還款方式:還款方式采用一次性還本或分期還本方式。
(七)貸款利率:執(zhí)行利率按人民銀行公布的同檔次基。
準(zhǔn)利率計算。
(八)貸款貼息:對貧困戶、新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款,區(qū)。
財政按基準(zhǔn)利率全額貼息。
四、扶貧小額信貸工作流程。
評級授信標(biāo)準(zhǔn):貧困戶誠信度(40分)、勞動力(25分)、勞動技能(25分)、家庭人均收入(10分);60分以下的不授信,60-69分授信限額5萬元,70-79分授信限額6萬元,80-89分授信限額8萬元,90分以上授信限額10萬元。
貧困戶評級工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)統(tǒng)一部署,經(jīng)辦銀行參與協(xié)調(diào)推進,在2016年4月20日前完成評級工作,力爭有貸款需求的貧困戶評級率達(dá)到100%。貧困戶授信以銀行為準(zhǔn),評級授信后由銀行發(fā)放貧困戶信用貸款證。
簽定借款合同。
6、貸款發(fā)放:合同簽訂后銀行及時發(fā)放貸款,并登記扶。
7、貸后管理:貸款發(fā)放后,扶貧辦、經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)有。
關(guān)規(guī)定加強貸后管理,保證貸款本息到期收回。
8、到期收回:經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款到期前30天告知借款。
人,并做好貸款收回后的核對登記工作。
“扶貧小額貸款”業(yè)務(wù)到期收回率應(yīng)控制在98%以上,若該項業(yè)務(wù)到期收回率低于98%,經(jīng)辦銀行應(yīng)及時與扶貧辦聯(lián)系、溝通,及時預(yù)警,并審慎發(fā)放此類貸款,對不良貸款率達(dá)到總額2%的,經(jīng)辦銀行應(yīng)暫停該項貸款業(yè)務(wù),并組織清收。
五、工作保障。
4、區(qū)人民法院負(fù)責(zé)受理債務(wù)訴訟案件、維護債權(quán)人、債務(wù)人雙方的合法權(quán)益,對惡意騙貸,逃避債務(wù)行為依法予以處理。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)、開發(fā)區(qū)管委會、試驗區(qū)管委會負(fù)責(zé)對從事特色產(chǎn)業(yè)項目的農(nóng)村專業(yè)合作社,家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等的調(diào)查、備案,做好貸款資格審查,審核確認(rèn)申請貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶,與經(jīng)辦銀行共同做好貧困戶信用評級。
扶貧貸款工作匯報篇三
縣督查中心:
2017年,xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社緊緊圍繞縣委縣政府“金融精準(zhǔn)扶貧”工作部署,秉承“立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營定位,充分發(fā)揮點多面廣,與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,積極探索金融扶貧模式,超額完成金融扶貧任務(wù),現(xiàn)將一年來的扶貧工作開展情況匯報如下:
一、xx聯(lián)社基本情況。
xx聯(lián)社共有營業(yè)網(wǎng)點39個,其中1個營業(yè)部和21個信用社,4個分社,13家儲蓄所。截至2017年底,各項存款余額108.22億元,較年初增加11.82億元,增幅12.27%,市場份額43.13%;各項貸款余額28.82億元,較年初凈增6.17億元,增幅27.22%,市場份額44.78%,新增額占全縣金融機構(gòu)貸款增加額的96.09%。
二、工作開展情況及采取的措施(一)金融扶貧模式。
第一種模式(戶貸戶用):由政府扶貧辦牽頭,中原農(nóng)業(yè)保險公司提供擔(dān)保、xx聯(lián)社對貧困戶發(fā)放扶貧貸款,按照6:3:1的比例共同承擔(dān)風(fēng)險,對有一定勞動能力、貸款意向的建檔立卡貧困戶按照國家的扶貧貸款基準(zhǔn)利率4.35%執(zhí)行,由縣扶貧辦全額貼息,本模式主要發(fā)放小額扶貧貸款。
第二種模式(企貸企用):政府擔(dān)保、貼息和支持下的2質(zhì)押物能力不足,導(dǎo)致申請審批扶貧貸款額度受限,無法滿足部分小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的用款需求。
(三)中原農(nóng)險業(yè)務(wù)暫停。目前中原保險股份有限公司xx縣子公司因公司自身問題,暫停了金融扶貧擔(dān)保工作,因此金融扶貧工作開展進程受阻。
四、下一步工作打算。
2018年,xx聯(lián)社在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將一如既往地緊緊圍繞縣委縣政府政策導(dǎo)向,傾力推動縣域地方經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。針對因中原農(nóng)險自身原因?qū)е碌脑鲐殔f(xié)議不能繼續(xù)執(zhí)行的問題,我聯(lián)社已找到“河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司”進行協(xié)商,加快推進金融扶貧工作的開展,助力全縣金融扶貧工作。
2018年3月1日。
扶貧貸款工作匯報篇四
今年以來,為了切實改善革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)人民群眾看病貴、看病難的醫(yī)療狀況,我局不斷加大醫(yī)療扶貧工作力度,向上爭資金,要設(shè)備,夯基礎(chǔ),同時盤活人力資源,不斷加大兩區(qū)醫(yī)療人力投入,為老區(qū)、山區(qū)人民群眾的身體健康提供了可靠保障。我們的具體措施及成效是:
一、向上爭取資金20萬元,為四個基礎(chǔ)差的衛(wèi)生院配備了心電圖機、x光機、b超、半自動生化分析儀、生物顯微鏡,使全市10個衛(wèi)生院、8個分院“五大件”配置全部到位。
二、經(jīng)向上級爭取,將于年底投資4.9萬元,為全市245個村衛(wèi)生室每室配備一件聽診器、一件血壓計。
三、采取村里出地皮、個人投資建房形式改造村衛(wèi)生室,累計投資200余萬元,改造完成“四室分開”的高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室140個。
四、積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療。市醫(yī)院、涑北醫(yī)院、城區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院深入老區(qū)、山區(qū),為老區(qū)、山區(qū)群眾提供醫(yī)療服務(wù),共診治病人1500余人次。肝膽胃病醫(yī)院在栲栳鎮(zhèn)韓家莊開展義診咨詢活動,服務(wù)群眾200余人次。
五、擬出臺相關(guān)方案進一步加強農(nóng)村衛(wèi)技人員力量:中級以上職稱的醫(yī)護人員,輪流下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作半年,實行“三同”,即“同吃、同住、同工作”,帶動鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平的提升,有效解決農(nóng)村衛(wèi)技人才缺乏的問題。
六、在兩區(qū)大力開展衛(wèi)生廁所改造,為栲栳長城、于鄉(xiāng)屯里、城北東信昌、城東新街等村配備衛(wèi)生廁所專用漏斗500個,價值1萬余元。
七、積極開展結(jié)核病免費防治工作,發(fā)現(xiàn)治療病人135例,為群眾節(jié)省醫(yī)療費用7萬余元。
扶貧貸款工作匯報篇五
為進取貫徹落實省委省政府”兩聯(lián)一包”扶貧工作通知精神,履行國有企業(yè)社會職責(zé),按照省xx局扶貧幫困工作統(tǒng)一部署,xx集團結(jié)合對口幫扶的xx村各方面實際情景,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實效,在20xx年下半年開展了一系列的扶貧幫困工作?,F(xiàn)將主要工作情景匯報如下:
在接到省局關(guān)于扶貧幫困工作的指示后,xx集團領(lǐng)導(dǎo)班子團體認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識,確定了扶貧幫困作為集團黨政聯(lián)席會議研究議題資料之一,根據(jù)工作需要及時研究有關(guān)事項的工作機制。
年內(nèi),xx集團成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排實地考察調(diào)研計劃、制定扶貧幫扶規(guī)劃以及有關(guān)項目的支持支援都是經(jīng)過集團黨政聯(lián)席會議醞釀和部署。在貫徹落實扶貧幫扶規(guī)劃的過程中,始終有集團領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入研究有關(guān)問題,現(xiàn)場解決問題和困難。
20xx年6月,xx集團成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(xx集團發(fā)[20xx]51號)。董事長xx任組長,下設(shè)具體負(fù)責(zé)包扶工作的扶貧工作組,黨委書記xx任組長,xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開始,集團安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐xx村按規(guī)劃開展工作,具體落實幫扶各項工作。
7月10日,經(jīng)過多次調(diào)研,xx集團制定《扶貧幫困工作規(guī)劃》,確定了三年工作思路和目標(biāo),明確了各年度的工作資料與目標(biāo),具體在時間、資料、目標(biāo)、要求各方面予以了明確。
xx集團新成立,年內(nèi)工作任務(wù)艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過程中,陜體集團側(cè)重于政策幫扶、項目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初,集團黨委書記xx、董事長xx先后親自帶隊赴xx村了解情景,實地調(diào)研。調(diào)研期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)深入村戶街道,田間果園,詳細(xì)了解村情民情,研討xx村的優(yōu)勢與不足,規(guī)劃未來發(fā)展的思路和出路。半年以來以至于后期各項幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和部署,集團領(lǐng)導(dǎo)均正確領(lǐng)導(dǎo),及時決策,有效推動了幫扶工作中的開展。
在實地調(diào)研和全面了解xx村各方面情景的基礎(chǔ)上,扶貧工作組和村、鎮(zhèn)上堅持經(jīng)常往來。也是感動于他們在發(fā)展地方經(jīng)濟過程中的熱情和干勁,經(jīng)過一段時間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開展的就更加順利了。為進取開展工作,扶貧組雙方及時溝通通報集團及xx村兩方情景,協(xié)調(diào)村所在地xx鎮(zhèn)黨委政府,全力支持xx村村務(wù)及各項建設(shè)。
8月份,集團向xx村贈送價值7000元辦公電腦兩臺,以支持xx村兩委提升硬件設(shè)施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問題,集團公司領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上,本著嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、務(wù)實負(fù)責(zé)的原則對這兩個項目進行了研討,在提出相應(yīng)修改意見并最終定案后,集團確定了向xx村投入10萬元予以幫扶支持的決定,目前,此項資金已經(jīng)到位。
為建好xx村村委會及黨員活動室,工作組攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省文化廳,當(dāng)面向文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了情景,協(xié)調(diào)調(diào)撥了有關(guān)經(jīng)費5萬元。目前,此項資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級財政。
為解決xx村計劃生育困難家庭發(fā)展家庭經(jīng)濟,工作組又?jǐn)y村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省計生委,當(dāng)面向省計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情景,經(jīng)與省計生委協(xié)調(diào),現(xiàn)已爭取計劃生育相關(guān)項目補貼資金5萬元,目前此項資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級財政。
為改善xx村環(huán)境衛(wèi)生條件,工作組再次攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省衛(wèi)生廳,當(dāng)面向衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情景。經(jīng)過集團進取協(xié)調(diào),省衛(wèi)生廳理解了項目申請材料,因申報期限原因,20xx年度資金未及落實,但20xx年項目申請方案已經(jīng)報備。
為促進當(dāng)?shù)氐锰飒毢竦穆糜谓?jīng)濟得以發(fā)展,集團公司結(jié)合xx村負(fù)有盛名的xx、xx這一景點,充分發(fā)揮在地區(qū)項目發(fā)展規(guī)劃方面的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵當(dāng)?shù)赝卣孤糜雾椖堪l(fā)展思路,進取在立項、規(guī)劃和招商方面發(fā)揮作用,目前,在文物保護方面,集團工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯(lián)系;省旅游局表示了對于項目的興趣,當(dāng)前已開始爭取相關(guān)項目資金支持工作,在文物等級方面已和省文物局構(gòu)成口頭意向。
20xx年,集團扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組決心繼續(xù)發(fā)揮xx集團在專業(yè)優(yōu)勢方面的長處,不遺余力開展扶貧辦困工作。
(一)繼續(xù)派駐人員開展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區(qū)項目規(guī)劃方案逐級報送的基礎(chǔ)上,協(xié)助配合項目規(guī)劃得以立項,啟動爭取有關(guān)項目資金的扶助協(xié)調(diào)工作,并依據(jù)有關(guān)農(nóng)村項目的資源優(yōu)勢,進取爭取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據(jù)集團工程建設(shè)進度和部分服務(wù)崗位的需要,初步建立xx村與xx集團勞務(wù)輸出工作的聯(lián)系。
(四)繼續(xù)供給或協(xié)調(diào)資源,協(xié)助村務(wù)有關(guān)管理工作的提高提升。xx集團的目標(biāo)是,多做實事,務(wù)求實效,切切實實地幫扶xx村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務(wù),造福xx村全體百姓,為xx縣、為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展奉獻我們的熱情、愛心和力量。
扶貧貸款工作匯報篇六
20xx年4月23至25日,國家衛(wèi)生計生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作,了解全面兩孩政策落實和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村,了解村衛(wèi)生計生服務(wù)室運行及健康扶貧情況,看望慰問了貧困戶。調(diào)研期間,聽取了貴州省衛(wèi)生計生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮(zhèn)政府貫徹落實xx屆五中全會精神,加強衛(wèi)生計生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報。
貴州省各級黨委政府和衛(wèi)生計生部門高度重視健康扶貧工作,對11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng),變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”,實現(xiàn)對貧困群眾的醫(yī)保兜底,通過多種保障政策的組合、疊加,最終讓貧困患者看得起病。
明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象,按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計其功的原則,由各級民政、扶貧、衛(wèi)計等部門分別審核,共同認(rèn)定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接,認(rèn)定對象350萬人,占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。
包括實施資助參合政策、實施取消住院起付線政策、實施“三重醫(yī)療保障”托底政策,確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用實際補償比例達(dá)到90%以上。
各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛(wèi)生計生、扶貧、民政、財政、人社等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立衛(wèi)生計生部門牽頭、相關(guān)部門在救助對象認(rèn)定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機制。將原來條塊分割的報銷補償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準(zhǔn)扶貧工作,在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認(rèn)真貫徹落實中發(fā)〔201x〕40號決定,審議通過《貴州省人口與計劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點工作。
王培安強調(diào),健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措,是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實踐,是推進健康中國建設(shè)、全面建成小康社會的必然要求。各級衛(wèi)生計生部門在開展健康扶貧工作時,要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強資源整合力度,采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措,保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫(yī)療保障方面,要建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險等制度的銜接機制,發(fā)揮協(xié)同互補作用,形成保障合力,力爭對貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費用方面,要通過實施先診療后付費、分級診療、醫(yī)保支付方式改革等措施,控制貧困人口大病治療費用,有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)。
要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局,有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,方便貧困人口看病就醫(yī)。要對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進行有效救治,做到對象精準(zhǔn),精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種,實施分類救治,并通過防治結(jié)合,有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛(wèi)生運動,改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,加強健康促進和健康教育,廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能,引導(dǎo)重點人群改變不良生活習(xí)慣,形成健康生活方式,力爭讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進一步組織實施好全面兩孩政策、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。
貴州省省長孫志剛會見了調(diào)研組一行,副省長何力出席座談會。委財務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計生委主要負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。
扶貧貸款工作匯報篇七
為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于全力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》精神,切實解決貧困戶發(fā)展難、保障難問題,根據(jù)《省創(chuàng)新扶貧小額貸款工作的實施意見》,結(jié)合我區(qū)實際,制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以財政扶貧資金為引導(dǎo),以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ),放大扶貧資金效益,著力解決貧困戶發(fā)展投入不足、農(nóng)村新型經(jīng)營主體資金瓶頸問題,變“輸血扶貧”為“造血扶貧”,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總要求,實現(xiàn)全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還得上、能脫貧”,農(nóng)村新型經(jīng)營主體“公司壯大、基地增效、農(nóng)戶增收”的目標(biāo)。
三、扶貧小額信貸主要內(nèi)容。
(一)貸款對象及條件:
1、農(nóng)村建檔立卡貧困戶申報條件:生產(chǎn)及經(jīng)營地位于區(qū)內(nèi),年齡在18至60周歲,有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、有技能素質(zhì)、具備一定還款能力、講信用的建檔立卡貧困戶。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體申報條件:
(1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶貧開發(fā)政策和相關(guān)法律法規(guī);
(3)具有較強的扶貧輻射帶動作用,能直接安排貧困農(nóng)戶子女務(wù)工就業(yè),直接或間接增加農(nóng)村貧困人口收入,并與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶脫貧協(xié)議。
(二)貸款用途:只能用于建檔立卡貧困戶或農(nóng)民專業(yè)合作。
社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營項目,主要包括農(nóng)、林、牧、漁及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面。
(三)貸款額度:建檔立卡貧困戶單筆貸款金額最高不超過10萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款額度最高不超過100萬元。
(四)擔(dān)保方式:貧困戶申請扶貧小額貸款原則上實行免抵押、免擔(dān)保的信用貸款方式,經(jīng)銀行機構(gòu)調(diào)查認(rèn)定借款人確實預(yù)期風(fēng)險較大的,可要求借款人追加相應(yīng)抵押擔(dān)保物或擔(dān)保人;新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款以抵押或保證擔(dān)保方式為主。
(五)貸款期限:貸款期限根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況合理確定,一般為1年,最長不超過2年。
(六)還款方式:還款方式采用一次性還本或分期還本方式。
(七)貸款利率:執(zhí)行利率按人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率計算。
(八)貸款貼息:對貧困戶、新型農(nóng)村經(jīng)營主體貸款,區(qū)財政按基準(zhǔn)利率全額貼息。
四、扶貧小額信貸工作流程。
(一)確定合作銀行。三峽農(nóng)村商業(yè)銀行支行(以下簡稱農(nóng)商行)、郵政儲蓄銀行支行為扶貧小額貸款首批合作銀行,開展扶貧小額信貸工作。
(二)貸款操作流程。扶貧小額貸款按照評級授信、項目審核、貸款申請、銀行調(diào)查審批、簽訂合同、貸款發(fā)放、貸后管理、貸款收回、貸款貼息等程序進行操作。
1、評級授信。
(1)建檔立卡貧困戶授信。根據(jù)貧困戶的實際情況,對有貸款需求的建檔立卡貧困戶進行評級授信。各村成立村級風(fēng)險評審小組,人員由村“兩委”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、駐村干部、村民代表和銀行信貸員組成。
評級授信標(biāo)準(zhǔn):貧困戶誠信度(40分)、勞動力(25分)、勞動技能(25分)、家庭人均收入(10分);60分以下的不授信,60-69分授信限額5萬元,70-79分授信限額6萬元,80-89分授信限額8萬元,90分以上授信限額10萬元。
貧困戶評級工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)統(tǒng)一部署,經(jīng)辦銀行參與協(xié)調(diào)推進,在2016年4月20日前完成評級工作,力爭有貸款需求的貧困戶評級率達(dá)到100%。貧困戶授信以銀行為準(zhǔn),評級授信后由銀行發(fā)放貧困戶信用貸款證。
(2)對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,每帶動一個建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧增加10萬元貸款額度,按照不超過其帶動的建檔貧困戶授信總額合理確定,最高不超過100萬元。
扶貧部門復(fù)審?fù)ㄟ^后向銀行推薦。
3、貸款申請。建檔立卡貧困戶持有效身份證件、《扶貧小額貸款項目審核推薦表》和貧困戶信用貸款證等資料,向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行提出貸款申請;農(nóng)村新型經(jīng)營主體需持工商營業(yè)執(zhí)照、《扶貧小額貸款項目審核推薦表》,與建檔立卡貧困戶簽訂脫貧幫扶協(xié)議等資料。
4、銀行調(diào)查審批:銀行接到貸款申請后,及時對申請人的基本條件、貸款項目等內(nèi)容進行調(diào)查、審查,按程序?qū)徟?/p>
5、簽訂合同:對審批通過的扶貧小額貸款,及時與客戶簽定借款合同。
6、貸款發(fā)放:合同簽訂后銀行及時發(fā)放貸款,并登記扶貧小額貸款臺賬。
7、貸后管理:貸款發(fā)放后,扶貧辦、經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強貸后管理,保證貸款本息到期收回。
8、到期收回:經(jīng)辦銀行應(yīng)在貸款到期前30天告知借款人,并做好貸款收回后的核對登記工作。
9、貼息申報。根據(jù)放貸銀行簽訂的合同,每季度按照經(jīng)辦銀行代貧困戶申請、申報、人民銀行縣支行核實、區(qū)扶貧、財政部門審定、直接撥付代經(jīng)辦銀行的工作程序,由區(qū)財政核算后,按貸款基準(zhǔn)利率全額貼息撥付到貸款銀行。
(三)風(fēng)險補償。
區(qū)扶貧辦在經(jīng)辦銀行設(shè)立風(fēng)險補償基金專戶,用于建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款的風(fēng)險補償,經(jīng)辦銀行按照風(fēng)險補償基金的10倍發(fā)放扶貧小額貸款。對到期扶貧小額貸款,經(jīng)辦銀行應(yīng)及時進行催收,對逾期超過15天的,經(jīng)辦銀行從風(fēng)險補償基金專戶按賠付比例扣劃逾期貸款本息。代償后經(jīng)辦銀行要和村、駐村工作隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門共同對貸款進行追償,追償?shù)馁Y金按風(fēng)險承擔(dān)比例將資金返還至風(fēng)險補償金專戶。
(四)預(yù)警機制。
“扶貧小額貸款”業(yè)務(wù)到期收回率應(yīng)控制在98%以上,若該項業(yè)務(wù)到期收回率低于98%,經(jīng)辦銀行應(yīng)及時與扶貧辦聯(lián)系、溝通,及時預(yù)警,并審慎發(fā)放此類貸款,對不良貸款率達(dá)到總額2%的,經(jīng)辦銀行應(yīng)暫停該項貸款業(yè)務(wù),并組織清收。
五、工作保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)精準(zhǔn)扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長任組長,區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦主要負(fù)責(zé)人為副組長,區(qū)財政局、區(qū)法院、人行縣支行及經(jīng)辦銀行等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精準(zhǔn)扶貧小額信貸管理辦公室,辦公室設(shè)區(qū)扶貧辦,具體負(fù)責(zé)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧小額信貸日常管理工作。區(qū)扶貧辦主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。區(qū)扶貧辦、財政局、人行及經(jīng)辦銀行等單位要明確工作職責(zé),合力推進,確保取得成效。
(二)落實職責(zé)。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé),采取普遍倡導(dǎo)與重點推廣相結(jié)合的辦法,大力推廣扶貧小額信貸工作。
2、區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)組織動員、政策協(xié)調(diào),對貸款貼息對象進行審核;
4、區(qū)人民法院負(fù)責(zé)受理債務(wù)訴訟案件、維護債權(quán)人、債務(wù)人。
雙方的合法權(quán)益,對惡意騙貸,逃避債務(wù)行為依法予以處理。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)、開發(fā)區(qū)管委會、試驗區(qū)管委會負(fù)責(zé)對從事特色產(chǎn)業(yè)項目的農(nóng)村專業(yè)合作社,家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等的調(diào)查、備案,做好貸款資格審查,審核確認(rèn)申請貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶,與經(jīng)辦銀行共同做好貧困戶信用評級。
各相關(guān)部門要建立扶貧小額信貸聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),及時跟蹤督辦,推進工作落實。
(三)公告公示。將扶貧小額信貸政策規(guī)定、貼息資金使用情況向社會公開。區(qū)扶貧辦要在本地門戶網(wǎng)站或主要媒體公告公示扶貧小額信貸和貼息資金扶持對象名單,公布舉報電話,接受社會公眾監(jiān)督。完善行政村公告公示制度,引導(dǎo)扶貧對象自我監(jiān)督、自主管理。
(四)監(jiān)督檢查。區(qū)扶貧、財政、人行等部門要按照國家和省財政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定以及《省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈省專項扶貧項目監(jiān)管指導(dǎo)意見〉的通知》21號)精神,加強對扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改出現(xiàn)的問題。對虛報、冒領(lǐng)、套取、挪用扶貧貼息資金的單位和個人,將依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
扶貧貸款工作匯報篇八
扶貧小額信貸,是國務(wù)院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國保監(jiān)會為建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧而量身定制的一款信貸產(chǎn)品。具有“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金貼息、縣級建立風(fēng)險補償金”等6大特征。
二、扶貧小額信貸的借款對象是誰?
年齡在18歲到60歲之間有勞動能力、有貸款意愿、有良好信用、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的建檔立卡貧困戶。
三、扶貧小額貸款主要用于哪些方面?
扶貧小額貸款主要用于發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)、家庭簡單加工業(yè)、家庭旅游業(yè)及購置小型農(nóng)機具等創(chuàng)收項目。不得用于不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面,不能投入國家明令禁止、破壞生態(tài)環(huán)境污染等產(chǎn)業(yè)。貧困戶要自覺按照借款合同約定的用途使用貸款,嚴(yán)禁貸款轉(zhuǎn)借用途。
四、貧困戶如何獲得扶貧小額信貸?
第一步:村風(fēng)控小組對其授信評級確定貸款額度。村里成立風(fēng)控小組,并按反映貧困戶的信用意識和發(fā)展?jié)摿Φ男庞枚?、勞動力占比、勞動技能等指?biāo),對貧困戶逐項進行評議,按照評定結(jié)果劃分授信等級,確定授信額度。第二步:貧困戶在合作銀行授信評級通過后,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向,向村風(fēng)控小組提出貸款申請。
第三步:村風(fēng)控小組接到后對貧困戶的貸款申請資料、申報建設(shè)內(nèi)容進行現(xiàn)場查驗、初審和評估。
第四步:村社在公開位置對貧困戶貸款申請信息進行公示,公示期不少于7天。
第五步:公示結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核,報合作銀行審查批準(zhǔn)。第六步:合作銀行完成內(nèi)部審批后,與貧困戶簽訂借款合同,將貸款資金劃入其提供的銀行賬戶。
五、扶貧小額信貸貸款額度是多少?
根據(jù)貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營的需要,合理確定發(fā)展規(guī)模和貸款額度,貸款額度為5萬元以內(nèi)。
六、扶貧小額信貸貸款期限為多少?扶貧小額信貸貸款期限不超過3年。
七、扶貧小額信貸利息如何支付?
扶貧小額信貸利息不高于5%,由財政給予貧困戶貸款貼息。貼息按照“先收后貼、分期補貼、應(yīng)貼盡貼”的原則,合作銀行發(fā)放貸款后正常收取利息,貧困戶憑借款約據(jù)、身份證復(fù)印件、還本付息憑據(jù)申請貼息,縣(區(qū))財政再將貼息資金分期撥付給建檔立卡貧困戶。
八、扶貧小額信貸如何還款?銀行提前列出到期者名單告知村風(fēng)控小組,風(fēng)控小組通知到期借款人按借款合同約定的還款方式和時間,按期償還貸款本息。
九、如何管理扶貧小額信貸?
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對取得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶在所在村進行張榜公示,接受廣大群眾監(jiān)督,保證扶貧開發(fā)金融服務(wù)的公信力。對采取欺騙隱瞞獲取信用憑證、不按規(guī)定使用貸款、有不良信用記錄的建檔立卡貧困戶,取消其信用戶稱號。建立扶貧小額貸款黑名單,將存在惡意欺詐和逃廢債務(wù)等失信行為的借款人列入黑名單,并建立公檢法聯(lián)合追討機制。定期發(fā)布黑名單,對黑名單所列人員,不再予貸款和承保。
扶貧貸款工作匯報篇九
20xx年1月26日,按照xx縣委組織部要求,我們財政局對xx鄉(xiāng)東村進行駐村扶貧幫扶。工作隊本著要干事先了解村情的原則,采取座談、走訪、入戶等多種形式,進一步摸清了該村的基本情況和存在問題,針對問題制定出切實可行的幫扶計劃,并逐步實施,現(xiàn)將一年來工作完成情況總結(jié)如下:
按照縣委組織部的安排,我們工作隊從1月份開始進駐xx縣xx鄉(xiāng)東村,此村北靠黃河大堤,南臨日南高速,東與蔡樓接壤。全村共十一個村民小組,村民人數(shù)為2860人,2900畝可耕地。該村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,主要種植小麥和玉米。村里有一個占地20xx石榴園,歸個人承包所有。該村有20xx養(yǎng)殖戶,主要養(yǎng)殖羊、雞。其中有一個規(guī)模較大的蛋雞養(yǎng)殖場,有蛋雞4500只,其它養(yǎng)羊戶規(guī)模較小,每戶養(yǎng)殖30多只。有企業(yè)三家,分別為面粉廠(規(guī)模較小,有6人),皮革廠(有56人),食用菌種植加工廠(有107人)。有兩所學(xué)校,一所小學(xué),一所中學(xué)。該村低保戶116人,五保戶9人,貧困人口941人。
精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是搞準(zhǔn)民情民意。為了摸清村里貧困戶的'基本情況,工作隊認(rèn)真走訪每一戶貧困家庭,把每戶的詳細(xì)情況登記在冊,建檔立卡。針對每個貧困戶的情況制定出相應(yīng)的可行的扶貧計劃。目前,我們工作隊已經(jīng)摸清了該村基本情況,并把村內(nèi)貧困戶至困原因依類劃分,通過"四議兩公開"工作法確定特困戶16戶,為他們量身定制了脫貧方案。
為幫助該村確定發(fā)展方向,我們工作隊認(rèn)真查找貧困原因,挖掘發(fā)展致富潛力。該村由于受自然環(huán)境條件的約束,沒有較好的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱,農(nóng)民經(jīng)濟收入始終無法較快增長,原因在于:
一是思想觀念落后,商品經(jīng)濟意識較弱,缺乏市場經(jīng)濟效益觀念,經(jīng)商理念淡薄。
二是無支柱產(chǎn)業(yè)支撐,再加上農(nóng)戶致富信息封閉,部分村民小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,一心固守土地,不思改變。
三是部分村民文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)又不學(xué)技術(shù)。由于受沒有項目投入、不懂改進等諸多方面的影響,致使該村至今遲遲邁不進設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大門,也就自然形成了農(nóng)戶經(jīng)濟意識薄弱,收入不理想的現(xiàn)狀。
工作隊按照扶貧工作的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,以穩(wěn)定增加村民收入為主要目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,整合資金,集中投入,以整村推進為基礎(chǔ),統(tǒng)一規(guī)劃,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套、改革創(chuàng)新投入機制,提高產(chǎn)業(yè)效益。同時強化村兩委凝聚力,達(dá)到了村干部工作務(wù)實、民風(fēng)淳樸、村容整潔。
按照習(xí)"六個精準(zhǔn)","四個切實","四個一批","五項措施"的要求及"四議兩公開"工作法,認(rèn)真開展扶貧工作,取得了顯著成效。
1、深入到貧困戶家中,加大宣傳政府扶貧項目和政策力度,幫助貧困戶主動找項目,找信息,找出路,學(xué)習(xí)技術(shù),不再固守土地,實現(xiàn)就近就業(yè)或外出務(wù)工,從事特色種植或畜牧養(yǎng)殖,找到致富門路。
2、組織一批有能力、懂經(jīng)營、善管理、有技術(shù)的貧困戶合作經(jīng)營,成立種植、養(yǎng)殖合作社。
3、6月份通過"雨露計劃"、"陽光工程"等勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目,對貧困勞動力進行免費培訓(xùn),提升了務(wù)工素質(zhì),實行有序轉(zhuǎn)移,外出務(wù)工。
4、通過"四議兩公開"工作法確定特困戶16戶,為他們量身定制了脫貧方案。其中5戶已通過驗收,每戶扶貧資金5000元,現(xiàn)已發(fā)到貧困戶手中,讓這些貧困戶買羊、買牛搞畜牧養(yǎng)殖,幫助其早日脫貧致富。
5、通過"四議兩公開"工作法,廣泛征求群眾意見,群眾強烈反應(yīng)灌溉缺少機井,10月份新打機井10眼。
6、村中無健身場地及健身器材,工作隊通過協(xié)調(diào)資金已在村里修建文化健身廣場500平方米,安裝健身器材。
7、在xx鄉(xiāng)黨委、政府大力支持下,利用整村推進項目硬化村內(nèi)道路12700平方米,確實解決村民生產(chǎn)、生活出行難的問題。
8、修建兩條下水道共850米,解決了路面積水無法排除問題。
9、新架設(shè)變壓器一臺,解決部分群眾用電難;利用剩余資金又新修硬化村內(nèi)7條背街小巷約20xx平方米。
10、修建村委透綠圍墻,硬化綠化村委院內(nèi)的地面,在村委院外圍墻上制作100米的文明村民公約宣傳欄。
11、20xx年該村脫貧177人,20xx年脫貧749人。20xx年我們將嚴(yán)格甄別剩余貧困戶,通過兜底扶貧,實現(xiàn)三年全部脫貧、七年奔小康的目標(biāo)。
我們扶貧工作隊將進一步加大扶貧工作力度和宣傳力度,以精準(zhǔn)扶貧為立足點和出發(fā)點,鞏固扶貧成果。具體實施如下:
1、對村內(nèi)五戶特困戶(共計15人),實行兜底扶貧。
2、在20xx年底,除了五戶特困貧困戶以外,實行整村全部脫貧。
3、20xx年協(xié)調(diào)有關(guān)資金在村內(nèi)安裝路燈,以便村民出行。
扶貧貸款工作匯報篇十
近年來,我國一直致力于打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扶貧貸款作為一項重要的政策工具,在農(nóng)村貧困群眾增收脫貧方面發(fā)揮了積極的作用。在參與扶貧貸款工作的過程中,我深深感受到了這項政策的巨大潛力和實際效果。下面,我就我個人的經(jīng)歷和感悟,總結(jié)了一些扶貧貸款工作的心得體會。
首先,扶貧貸款要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。每個地區(qū)的貧困原因和特點都是不同的,因此,在實施扶貧貸款工作時,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定相關(guān)政策和規(guī)劃。比如,在過去的工作中,我發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)村地區(qū)因地理條件惡劣,無法種植農(nóng)作物,此時可以考慮開展養(yǎng)殖業(yè)扶貧。而在一些土地條件良好的地方,發(fā)展農(nóng)業(yè)種植比較適合。因此,制定科學(xué)的規(guī)劃,因地制宜的開展扶貧貸款工作,可以更好地提升工作效益,真正讓貧困群眾受益。
其次,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,提高扶貧貸款的可持續(xù)性。在扶貧貸款過程中,我們發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村貧困戶缺乏貸款的擔(dān)保物,銀行不愿意下貸款,使得一些農(nóng)村貧困戶無法獲得幫助。為了解決這一問題,我們提出了一些創(chuàng)新的金融服務(wù)方式。比如,我們建立了農(nóng)村信用體系,通過村民之間的互相擔(dān)保,增加了農(nóng)村貧困戶的貸款機會。此外,我們還通過與地方政府合作,設(shè)立了扶貧資金池,為農(nóng)村貧困戶提供低息貸款,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。這些創(chuàng)新的方式不僅提高了扶貧貸款的可持續(xù)性,還為貧困戶提供了更多的幫助。
再次,完善監(jiān)管機制,提升扶貧貸款的透明度與安全性。扶貧貸款工作是一項關(guān)乎國計民生的政策,必須確保其公正、透明及安全。因此,在扶貧貸款工作中,我們要積極推進監(jiān)管機制的建設(shè),確保資金使用的合規(guī)合法。我們制定了嚴(yán)格的貸款審批流程和使用登記制度,確保每一筆貸款都能夠得到真正落地。同時,我們還建立了風(fēng)險提示制度和風(fēng)險防控機制,提前對潛在風(fēng)險進行預(yù)警和防范。只有完善監(jiān)管機制,才能從根本上提高扶貧貸款的效益和安全性。
最后,加強宣傳和培訓(xùn),提升扶貧貸款工作的推廣力度。扶貧貸款工作的推廣和落地需要全社會的共同參與和支持。因此,我們要加大對扶貧貸款工作的宣傳力度,提高廣大人民群眾對扶貧貸款政策的認(rèn)知度。與此同時,我們還要加強對扶貧貸款從業(yè)人員的培訓(xùn),提升他們的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力,確保能夠為貧困戶提供更好的金融服務(wù)。只有通過宣傳和培訓(xùn),才能夠使更多的人了解并參與到扶貧貸款工作中來。
總之,扶貧貸款工作在農(nóng)村脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。通過因地制宜、創(chuàng)新服務(wù)、完善監(jiān)管、加強宣傳等方面的措施,扶貧貸款工作可以更好地實現(xiàn)貧困群眾的增收脫貧目標(biāo)。然而,扶貧貸款的工作仍然面臨著一些挑戰(zhàn),如銀行的風(fēng)險選擇、政策的落地難題等。因此,在今后的工作中,我們要進一步完善制度和機制,不斷提高扶貧貸款的效能和可持續(xù)性,為農(nóng)村貧困群眾提供更好的金融服務(wù),為脫貧攻堅事業(yè)貢獻自己的力量。
扶貧貸款工作匯報篇十一
近日,從??捣鲐氜k了解到,今年??档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績。全年共累計提供小額貼息貸款1041萬元,發(fā)放貼息資金35.01萬元,其中發(fā)放種植業(yè)貸款330萬元,養(yǎng)殖業(yè)貸款289萬元,加工業(yè)貸款422萬元,扶持42個村15960戶60648人,新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地2.7萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖108萬頭(只),使一大批貧困村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了很大改善,化解了部分群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的問題。
強領(lǐng)導(dǎo),明職責(zé),完善制度嚴(yán)把關(guān)。該縣嚴(yán)格按照國務(wù)院扶貧辦、財政部關(guān)于開展扶貧到戶貼息貸款工作的相關(guān)精神和要求,認(rèn)真遵照《保康縣扶貧到戶貼息貸款管理使用辦法》對貸款貼息對象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定。為了使工作井然有序開展,縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)單位工作做了明確分工,扶貧辦主要負(fù)責(zé)貼息的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測,編制和提供貧困戶備選名冊,做好相關(guān)指導(dǎo)和貼息確認(rèn)工作。財政部門主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機構(gòu)在扶貧部門認(rèn)定的貧困戶中自主放款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領(lǐng)導(dǎo)小組,確定有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,專職負(fù)責(zé)組織實施貸款貼息工作。扶貧、財政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實施細(xì)則。加強貸款貧困戶跟蹤監(jiān)測,確保信貸資金“放得出,收得回,有效益”。實行公示公告制,在確認(rèn)貼息對象時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實行“陽光操作”,接受村民監(jiān)督。
搞調(diào)查,詳摸底,瞄準(zhǔn)貧困扶真貧。2009年,為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對象情況,該縣對全縣貧困現(xiàn)狀進行了再次全面、細(xì)致地調(diào)查摸底,重點摸清了農(nóng)民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口,及時掌握了貧困戶現(xiàn)狀,通過各種方式幫助農(nóng)戶分析貧困現(xiàn)狀、查找貧困成因,并針對貧困成因,幫助尋求致富項目,培植貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。組織縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案,并建立扶貧到戶貸款貼息檔案,達(dá)到了“五個明白”,即戶有明白卡和明白項目,村有明白帳,鄉(xiāng)有明白冊,縣有明白檔案。對貧困戶明白卡實行動態(tài)式管理,實行半年一抽查,年終一檢查,脫貧一戶,注銷一卡,基礎(chǔ)工作清楚明白。
資金19萬元,全村累計發(fā)展畜禽養(yǎng)殖兩萬頭(只),38戶144名貧困人口已順利實現(xiàn)脫貧。這幾年,累計向貧困戶發(fā)放貼息貸款101.2萬元,有效解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展缺資金的問題。另外,還大力培植全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投入上,盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接,80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉2.8萬畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬袋,生豬循環(huán)養(yǎng)殖10萬頭,從而壯大了我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
扶貧貸款工作匯報篇十二
**是**市唯一省定扶貧開發(fā)工作重點縣,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),261個村,總?cè)丝?9萬,其中貧困人口10.8萬。雖然經(jīng)過多年扶貧,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了很大改善,但群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的問題仍然比較突出。2005年以來,我們在省、市扶貧辦的支持下,在財政、金融部門的積極配合,鄉(xiāng)、村兩級大力協(xié)作下,通過開展扶貧小額信貸入戶工作,加大對貧困村貧困戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,促進了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
一、工作進展及取得成效。
2005年來,在省、市扶貧部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們搶抓扶貧貸款貼息政策機遇,以促進農(nóng)民增收為核心,狠抓工作到村、扶貧到戶,積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機制、新辦法,提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報,扶貧部門審核,全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個,下達(dá)扶貧小額貸款計劃1231.91萬元,其中縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認(rèn)貼息貸款金額340.91萬元,實際兌現(xiàn)貼息資金9.735萬元,另有104.5萬元的貼息貸款已初審?fù)ㄟ^,近期將行文確認(rèn)。通過開展扶貧小額信貸工作,收到了以下幾個方面的成效。
(一)促進了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣將扶貧貼息貸款發(fā)放與整村推進結(jié)合起來,優(yōu)先扶持貧困村貸款發(fā)展生產(chǎn)。已累計向18個貧困村發(fā)放種養(yǎng)業(yè)貸款87.21萬元、加工業(yè)貸款145.5萬元,扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地5.07萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬頭(只),直接帶動農(nóng)民人均增收300元,其中貧困農(nóng)民人均增收180元。
(二)壯大了龍頭企業(yè)經(jīng)營實力。經(jīng)過調(diào)查,在全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強的龍頭企業(yè)作為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè),已給13家企業(yè)下達(dá)了680萬元的扶貧小額貼息貸款計劃,其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),為扶持該公司擴大生產(chǎn)規(guī)模,兩年內(nèi),我們給該公司下達(dá)了140萬元的貸款貼息計劃,其中去年下達(dá)貼息貸款計劃40萬元,已兌付貼息資金2萬元,通過扶持,該公司今年將實現(xiàn)銷售收入370萬元,獲利110萬元,可帶動周邊4個貧困村1500戶農(nóng)戶脫貧致富,年轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)貏诹?00余人。
(三)拓展了農(nóng)民致富渠道。為進一步解決我縣貧困村農(nóng)民致富發(fā)展難的問題,我們在貼息發(fā)放面上進一步放寬,適當(dāng)對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及旅游發(fā)展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年,我們對**貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地發(fā)放貸款40萬元,貼息2萬元,對保康發(fā)展旅游業(yè)項目發(fā)放貸款42.5萬元,貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持,幫助貧困村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),走上靠技能就業(yè)脫貧的道路,幫助發(fā)展旅游業(yè)來帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運輸行業(yè)的發(fā)展,進一步拓展了貧困農(nóng)戶增收渠道。
二、主要做法。
(一)規(guī)范程序,防范風(fēng)險,調(diào)動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機構(gòu)普遍收縮了營業(yè)網(wǎng)點,強化了風(fēng)險防范,原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷,農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展,并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此,幾年以來,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,與縣財政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復(fù)研究,以縣政府文件出臺了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》,并與縣財政局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實施意見》,對扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確,規(guī)范了有關(guān)工作的運行規(guī)則。同時,充分考慮金融機構(gòu)的合理關(guān)切,支持信用社加強金融風(fēng)險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查后推薦給金融機構(gòu),由金融機構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所協(xié)助信用社加強貸款使用情況的監(jiān)督,規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付,以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過去信用社一家擴大到信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲蓄四家,鼓勵適度競爭,較好地調(diào)動了各金融機構(gòu)的積極性。
(二)科學(xué)分工,陽光操作,促進工作有序開展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強,而且農(nóng)戶每次申請的貸款額度都較小,因此,我們堅持以人為本,設(shè)計扶貧信貸政策。我們對審批程序進行了進一步規(guī)范和簡化,縣扶貧辦只定貼息貸款的計劃分配、貼息期限、3貼息利率和貼息資金總額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領(lǐng)取通知書》,以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。專門在《今日??怠穲笊祥_辦專欄,刊登扶貧貸款的有關(guān)政策,并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份,發(fā)到重點村的農(nóng)戶,擴大宣傳覆蓋面,有力促進了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。
(三)瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點,培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持做到集中資金,重點扶持。一是集中扶持整村推進重點村。幾年來,共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元,有力支持了重點村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個高山貧困村,整村推進中,通過發(fā)放小額貸款資金20.86萬元,全村累計發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭(只),42戶147名貧困人口已順利實現(xiàn)脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投向上,盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接,79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產(chǎn)業(yè),累計支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋,壯大了縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模塊頭。
4對這些企業(yè)因勢利導(dǎo),拿出一部分貼息貸款支持他們,同時要求他們到貧困村建立原料基地,以此幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),通過這幾年的嘗試,已取得了一定效果。例如通過向保康荊山錦有機茶公司投放貼息貸款180萬元,支持其擴大生產(chǎn)規(guī)模,目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝,帶動2000多個農(nóng)戶通過種茶實現(xiàn)脫貧。通過給??荡笊骄G色產(chǎn)品有限公司投放貼息貸款60萬元,目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農(nóng)增加收入900萬元,人平增收可突破1000元。
三、
存在問題。
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效,但是由于我縣貧困面大、貧困農(nóng)戶多、貸款貼息覆蓋面廣,導(dǎo)致目前開展工作還存在三個方面的問題:
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”,所以難以貸到款,其它農(nóng)戶雖然有“信用證”,但授信額度都較低,大額的貸款又難以提供有效抵押或擔(dān)保,所以貸款難的問題仍難以破解。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上,雖然我們給予了貼息扶持,但農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)仍然較重。
三是工作成本高。我們發(fā)放貼息貸款對象的重點是貧困農(nóng)戶,每個農(nóng)戶貸款的金額少,加之貸款戶數(shù)多,工作量大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧項目辦的積極性不高。同時,在落實工作中,縣、5鄉(xiāng)有關(guān)部門為此花費了不少的費用。
四、下一步工作打算。
一是積極探索龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。
二是加大對整村推進村農(nóng)戶的扶持力度。合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、信用社抓好重點村農(nóng)戶的授信工作,提高授信額度,通過扶貧小額信貸支持重點村發(fā)展村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是加強扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),促使各貸款農(nóng)戶、龍頭企業(yè)用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。
五、建議。
一是建議省、市安排專項扶貧資金,在縣一級建立扶貧小額信貸的擔(dān)?;?,為貧困農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。
二是建議安排扶貧小額信貸的專項工作經(jīng)費。
**扶貧開發(fā)辦公室。
2007年7月5日。
扶貧貸款工作匯報篇十三
(中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一九九六年四月十一日印發(fā)農(nóng)發(fā)行字〔1996〕66號)。
第一章總則。
第一條為管好用好扶貧貸款,提高效益,根據(jù)《國家八七扶貧攻堅計劃》和《貸款通則》等有關(guān)金融法規(guī),以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程,特制定本辦法。
第二條貸款性質(zhì)。扶貧貸款是為實施《國家八七扶貧攻堅計劃》而設(shè)置的政策性貸款,是有償有息信貸資金,專項用于貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā),支持貧困農(nóng)牧民解決溫飽,脫貧致富。
第三條貸款原則。扶貧貸款堅持“突出重點、兼顧一般”,“有借有還,到期收回”等基本信貸原則,依法管理,確保扶貧貸款周轉(zhuǎn)、安全和效益。
第四條貸款方針。扶貧貸款堅持開發(fā)式扶貧方針,實行項目管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,因地制宜,不斷優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),把貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)扶貧信貸資金的良性循環(huán)。
第二章貸款范圍和用途。
第五條貸款范圍。扶貧貸款投放范圍,為列入《國家八七扶貧攻堅計劃》的貧困縣。
第六條貸款用途。扶貧貸款主要用于:
一、重點支持投資少、見效快、覆蓋面廣、效益高,有助于直接解決群眾溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和相關(guān)的加工服務(wù)業(yè)。
二、支持能充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢、大量安排貧困戶勞動力就業(yè)的資源開發(fā)型和勞動密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
三、支持加快荒地、荒山、荒坡、荒灘、荒水的開發(fā)利用,建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁商品生產(chǎn)基地及支柱產(chǎn)業(yè)。
四、適度支持既富民又富縣、增強貧困縣自我發(fā)展能力的縣辦工業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)及國營農(nóng)業(yè)企業(yè)項目。
二、三產(chǎn)業(yè)。
六、適度支持極少數(shù)生存和發(fā)展條件特別困難的村莊和農(nóng)戶,實行開發(fā)式移民。
第三章貸款對象與條件。
第七條貸款對象。
一、列入扶貧規(guī)劃的貧困戶。
二、貧困鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織。
三、安排貧困戶勞力就業(yè)的農(nóng)業(yè)、工商、商業(yè)及服務(wù)業(yè)等各種企業(yè)。
四、承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的各類經(jīng)濟實體。
第八條貸款基本條件。
一、生產(chǎn)經(jīng)營項目列入扶貧開發(fā)規(guī)劃,扶貧任務(wù)明確,措施具體,產(chǎn)品符合社會需要,預(yù)測經(jīng)濟效益可靠。
二、項目權(quán)屬清晰,承貸主體明確。
三、貧困戶申請1000元以下的小額貸款,可不受自有資金比例限制,可以放寬擔(dān)保;其它項目貸款應(yīng)有不低于20%比例的自有及自籌資金,有符合抵押、擔(dān)保貸款條件的抵押物、擔(dān)保人。貸款企業(yè)應(yīng)參加財產(chǎn)保險。
四、貸款企業(yè)必須有工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或籌建許可證;在經(jīng)辦行開立基本帳戶,并向經(jīng)辦行報送經(jīng)營計劃和財務(wù)報表。
五、貸款對象必須接受銀行的信貸監(jiān)督,恪守信用,保證按期歸還貸款本息。
第四章貸款種類、期限和利率。
第九條貸款種類。扶貧貸款分扶貧貼息貸款和扶貧非貼息貸款兩種。其中,扶貧貼息貸款全部用于覆蓋貧困戶面廣、收益率較低的特困鄉(xiāng)村辦產(chǎn)業(yè)和項目。扶貧非貼息貸款,重點用于項目周期短、收益率較高的產(chǎn)業(yè)和項目。
第十條貸款期限。
一、貸款期限根據(jù)貸款項目不同的生產(chǎn)經(jīng)營周期和借款者綜合還款能力分別確定。
二、貸款期限一般為一至五年;建設(shè)周期長、社會經(jīng)濟效益好的項目,最長不超過七年。其中,五年以下貸款,不定寬期限;五年期以上的貸款,寬限期為二至三年。
第十一條貸款延期。
一、不能按期歸還貸款的,借款人和借款企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向經(jīng)辦行申請貸款延期。擔(dān)保貸款、抵押貸款延期還應(yīng)當(dāng)由保證人、抵押人出具同意的書面證明。是否延期由經(jīng)辦行決定。
二、一年以上貸款,貸款延期不得超過原貸款期限;一至五年期貸款,貸款延期不得超過原貸款期限的一半;五年期以上貸款,貸款延期不得超過三年。
第十二條貸款利率。各類扶貧貸款嚴(yán)格執(zhí)行國家利率政策和規(guī)定,及時計收利息。對項目貸款和企業(yè)貸款,實行按季收息;對貧困戶貸款,實行按年收息。如遇國家利率政策和規(guī)定調(diào)整,按調(diào)整后的利率政策和規(guī)定執(zhí)行。
第十三條貸款貼息。扶貧貸款貼息方式有三種:中央財政貼息、地方財政貼息和部門貼息。
一、中央財政貼息,實行統(tǒng)收統(tǒng)支的辦法,即由總行與財政部統(tǒng)一結(jié)算后,再與各省區(qū)分行結(jié)算。
二、地方財政貼息辦法由各省區(qū)分行與地方財政部門商定。
三、部門貼息,由主管部門將應(yīng)貼補的貸款利息直接貼給借款人。
第五章辦理貸款基本程序。
第十四條辦理扶貧貸款必須遵循以下基本程序:
一、受理借款申請。經(jīng)辦行受理借款單位或貧困戶提出的借款申請后,要對所報貸款項目進行初審,并簽署審查意見逐級上報。
二、貸款評估。經(jīng)初審?fù)獾捻椖繄笊霞壭辛腥胗媱?。上級行批?zhǔn)項目計劃后,經(jīng)辦行組織對項目進行評估,并寫出評估報告,續(xù)建項目和流動資金貸款要寫出調(diào)查報告,上報審批行。
三、貸款審批。審批行對經(jīng)過評估的項目,按照貸款條件進行審查、決策,并履行審批手續(xù)。
四、簽定借款合同。對已經(jīng)審查批準(zhǔn)的貸款,借貸雙方按照《借款合同條例》和有關(guān)規(guī)定簽定書面借款合同,辦理借款手續(xù),按生產(chǎn)進度適時發(fā)放貸款。
五、建立貸款登記簿。經(jīng)辦行在貸款業(yè)務(wù)發(fā)生后,要逐戶建立貸款登記簿,記載、反映貸款發(fā)放、收回、占用形態(tài)、資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益等內(nèi)容。
六、貸款監(jiān)督檢查。貸款放出后,對借款人執(zhí)行貸款政策、借款合同的情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,對違反政策和違約的要及時糾正處理。
七、按期收回貸款。要堅持按照借貸雙方商定的貸款期限收回貸款。貸款到期前,書面通知借款人準(zhǔn)備歸還借款本息。借款人因正當(dāng)理由不能如期償還貸款,可以在到期前申請延期歸還,經(jīng)銀行審查同意后,銀行可以按照新約定的期限收回貸款。
八、經(jīng)濟活動分析。經(jīng)營扶貧貸款業(yè)務(wù)要注重經(jīng)濟活動分析,掌握扶貧貸款運用狀況和影響正常運轉(zhuǎn)的因素,研究改善貸款管理的任務(wù)目標(biāo)和提高貸款經(jīng)濟效益的政策與措施。
九、總結(jié)報告。要經(jīng)常地或定期地總結(jié)貸款管理工作經(jīng)驗,并向上級行報告。要在項目建成和收回全部固定資產(chǎn)貸款后,按項目分別進行竣工總結(jié)和項目總結(jié)。
第六章貸款管理。
第十五條計劃管理。扶貧貸款計劃采取自下而上編報、自上而下審批下達(dá)的管理方式。扶貧貸款計劃不搞基數(shù)化,而要根據(jù)有關(guān)考核指標(biāo)一年一定。安排扶貧貸款計劃的依據(jù)是:
一、國定貧困縣、貧困人口的數(shù)量及貧困程度;
二、上年扶貧貸款計劃完成情況和貸款管理、效益水平;
三、申報的貸款項目計劃;
第十六條合同管理。
一、扶貧貸款要按照國家發(fā)布的《經(jīng)濟合同法》、《借款合同條例》和有關(guān)金融法規(guī),由借貸雙方簽定書面借款合同,依法管理。
二、借款合同必須符合法律程序,明確借貸雙方權(quán)利義務(wù),手續(xù)完備,依法成立。容易引起糾紛的合同,要辦理公證。
三、依法業(yè)經(jīng)收回的貸款,任何單位和個人不得追索。
第十七條項目管理。扶貧貸款實行全面的項目管理。各級行申請扶貧貸款的項目計劃,要正式行文上報,內(nèi)容包括:計劃說明、項目分類、效益分析、市場預(yù)測等。每年年末之前各省級分行上報到總行。
第十八條限額管理。要根據(jù)項目貸款風(fēng)險度、自有資金比例以及資產(chǎn)負(fù)債率等,合理確定借款人的貸款限額,具體由各省級分行自定。
第十九條核算管理。
二、各行要建立半年報制度,按總行頒發(fā)的統(tǒng)計報表,準(zhǔn)確及時反映扶貧貸款進度和執(zhí)行效果。
三、收回再貸的扶貧貸款要在總行規(guī)定的扶貧貸款有關(guān)科目中記載核算和反映。
第二十條檔案管理。各級行都要建立健全扶貧貸款經(jīng)濟檔案和項目檔案。檔案按項目分別設(shè)立備選庫、執(zhí)行庫、資料庫,記載借款人的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況貸款發(fā)放、信貸制裁、貸款檢查及經(jīng)濟活動分析等情況。
第二十一條審批權(quán)限。建立貸款的分級審批制度。要根據(jù)貸款項目風(fēng)險度、業(yè)務(wù)量大小、管理水平以及自有資金比例確定各級行的貸款審批權(quán)限。在審批權(quán)限以上的貸款,必須報上級行審批。
第七章貸款監(jiān)督與獎懲。
第二十二條建立扶貧貸款使用管理的約束和激勵機制。投放要與使用效益、貸款的回收掛鉤。對貸款使用效益好、回收率高的地區(qū),要給予表彰和獎勵;反之,要扣減下年度貸款計劃。
第二十三條建立嚴(yán)格的扶貧貸款年度審計制度,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留扶貧貸款,不準(zhǔn)貸前扣息,不準(zhǔn)從貸款中預(yù)收風(fēng)險保證金,不準(zhǔn)以新貸抵舊貸,違者要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十四條對貸款對象實行信貸監(jiān)督。主要監(jiān)督下列內(nèi)容:
一、是否盡了扶貧義務(wù)。
二、在貸款使用上是否執(zhí)行國家的扶貧政策;
三、是否履行借款合同;
四、是否遵守信貸政策和規(guī)章。
對違反借款合同的借款人,依據(jù)情況給予下列信貸制裁:
一、加息或罰息;
二、停止新貸款;
三、扣收貸款或提前收回貸款。
對一個貸款對象可同時適用兩種以上的信貸制裁。
第二十五條貸款內(nèi)部監(jiān)督。主要監(jiān)督下列內(nèi)容:
一、執(zhí)行國家八七扶貧攻堅計劃;
二、執(zhí)行貸款管理規(guī)章;
三、貸款的社會效益、經(jīng)濟效益、安全保障和周轉(zhuǎn)運用。
貸款內(nèi)部監(jiān)督的主要方式為:行長和上級行貸款管理機構(gòu)對下級行、基層營業(yè)單位和貸款管理人員的貸款管理進行監(jiān)督。同時,下級行、基層營業(yè)單位和貸款管理人員對上級行和貸款管理機構(gòu)的貸款決策進行監(jiān)督。
第八章附則。
第二十六條本辦法由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行解釋和修改。
第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,并報總行備案。
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起試行。
注:寬限期--所謂寬限期就是在這期間內(nèi)只付息不還本。確言之,系指銀行規(guī)定的借款人開始第一次還款的最低期限,該期限不是貸款期限的延長或附加,而是小于或至多等于貸款期限。如其借款人向銀行借得貸款100萬元,銀行定的貸款期限為5年,寬限期2年,即該借款人從第三年起,按一定比例或數(shù)額開始?xì)w還貸款,直到第五年要全部還清100萬元貸款的本金和利息。采用寬限期做法,這是國際慣例,目的是為了減輕借款人在貸款到期時一次性還清全部貸款的壓力。
扶貧貸款工作匯報篇十四
近年來,我國扶貧工作取得了顯著的成績,其中扶貧貸款發(fā)揮了重要的作用。作為一名扶貧工作者,我參與并見證了扶貧貸款工作的實施,深感其中的挑戰(zhàn)與成就。通過這段時間的工作,我總結(jié)了一些心得體會,供大家參考。
首先,扶貧貸款要注重前期調(diào)研。在實施扶貧貸款之前,必須對貧困地區(qū)的經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等進行詳細(xì)的了解和分析,以確定扶貧重點和貸款對象。通過實地考察和調(diào)研,了解貧困戶的實際情況,掌握其真正需求,從而針對性地提供貸款服務(wù)。只有深入了解貧困地區(qū)的現(xiàn)狀,才能確定合適的貸款方案,確保扶貧貸款真正起到推動作用。
其次,扶貧貸款要合理設(shè)置利率。貧困地區(qū)的收入來源相對單一,居民經(jīng)濟薄弱,無力承受高利率的貸款。因此,扶貧貸款應(yīng)該根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況,采取適當(dāng)?shù)睦收?,降低借款成本,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高還款能力。同時,還需要借助市場經(jīng)濟的手段,引導(dǎo)貸款資金優(yōu)先投向貧困地區(qū)中的鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。只有通過合理設(shè)置利率,才能確保扶貧貸款的可持續(xù)發(fā)展。
再次,扶貧貸款要加強風(fēng)險管理。由于貧困地區(qū)的經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在嚴(yán)重的不足,扶貧貸款所面臨的風(fēng)險相對較高。因此,在貸款發(fā)放過程中,必須加強風(fēng)險管理,審慎評估貸款的可行性和風(fēng)險性,避免風(fēng)險集中導(dǎo)致的資金損失。同時,加強貸后管理,建立健全的監(jiān)控機制,定期跟蹤貸款項目的進展,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。只有通過加強風(fēng)險管理,才能確保扶貧貸款的安全有效。
最后,扶貧貸款要加強宣傳和培訓(xùn)。貧困地區(qū)對于扶貧貸款的了解和參與度有限,很多農(nóng)戶對于貸款的申請和使用都存在困惑和誤解。因此,我們需要加強宣傳,宣傳扶貧貸款政策和相關(guān)政策的優(yōu)惠措施,提高農(nóng)戶的貸款意識和主動性。同時,還需要開展相關(guān)培訓(xùn),提高貧困地區(qū)的農(nóng)戶和扶貧工作者的貸款管理能力,讓他們能夠正確地利用貸款資金,增加收入和改善生活。只有加強宣傳和培訓(xùn),才能確保扶貧貸款的順利開展。
以上幾點是我在扶貧貸款工作中的心得體會。扶貧貸款工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要多方面的協(xié)同努力。我相信,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,并吸取前人的經(jīng)驗教訓(xùn),我國的扶貧貸款工作將不斷提高,為貧困地區(qū)的脫貧致富做出更大的貢獻。
扶貧貸款工作匯報篇十五
根據(jù)國家衛(wèi)計委、國務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求,為實現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理,加快解決因病致貧人口脫貧問題,實施好健康脫貧工程,現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準(zhǔn)扶貧階段性做法小結(jié)如下。
根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況,對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20xx年起,針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計生服務(wù),使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年,確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案,明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,實現(xiàn)動態(tài)管理,每年進行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強的干部參加幫扶工作,做到每個貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人,并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫,加強幫扶工作的規(guī)范管理,實現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%,總?cè)霊舸螖?shù)約120xx人次。
(三)免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理,建檔率100%,建檔人數(shù)全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。大力實施出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項目。
(四)加強醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為,集中解決亂收費、重復(fù)計費、過度醫(yī)療等問題。
(五)加大經(jīng)費扶持:在充分運用好國家財政和省、市、區(qū)級衛(wèi)生計生專項資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
(六)強化監(jiān)督管理:精準(zhǔn)扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標(biāo)管理,按照區(qū)衛(wèi)計委安排的工作責(zé)任,落實工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促各項工作按目標(biāo)任務(wù)落實,確保各項衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
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