當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì),通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
在全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話(huà)心得體會(huì)篇一
正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利,全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際,今天,我們召開(kāi)這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議”,主要任務(wù)就是:動(dòng)員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位,樹(shù)立全局意識(shí),找準(zhǔn)問(wèn)題差距,積極履行職責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)解決干部隊(duì)伍方面存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立良好的工作作風(fēng),擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、 “兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動(dòng),各級(jí)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量明顯提高,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,我們也要清醒看到,在個(gè)別地方和少數(shù)人員中還存在脫離群眾,紀(jì)律渙散,有令不行,有禁不止,損害群眾利益的現(xiàn)象;與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時(shí)加以整改,必將渙散斗志、疏離民心,嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動(dòng)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作新形勢(shì)的重要舉措。當(dāng)前,我縣一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效工作機(jī)制不完善,管理服務(wù)能力不強(qiáng),特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方,給我們埋下了嚴(yán)重隱患,做好新形勢(shì)下的醫(yī)療衛(wèi)生工作,迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命,要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),主動(dòng)作為,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿,群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會(huì)輿論和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的高度關(guān)注,各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對(duì)此,我們?nèi)w干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)管才是真愛(ài)護(hù),才使干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)”的良苦用心,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心,拉高工作標(biāo)桿,提升服務(wù)水平,努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍,樹(shù)立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
所以說(shuō),我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),講政治、講大局,深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把作風(fēng)整頓抓緊抓好,抓出成效。
20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效??h人民醫(yī)院、誠(chéng)信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被評(píng)為市級(jí)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點(diǎn)。同時(shí)必須正視黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還不夠規(guī)范、典型培樹(shù)相對(duì)滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問(wèn)題。。
一是政治站位不高,全局觀念差。對(duì)于黨員干部而言,能不能以全局為重,能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),不僅是工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法的問(wèn)題,更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。然而,現(xiàn)實(shí)生活中,有些干部卻不這么認(rèn)為。在他們眼里,政治站位、政治要求就是“空對(duì)空”,嘴上說(shuō)著“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’”,行動(dòng)上卻并未與上級(jí)一致;滿(mǎn)足于“以文件貫徹文件”“以會(huì)議貫徹會(huì)議”,看似轟轟烈烈、立說(shuō)立行,實(shí)則根本不在乎具體工作中是否真正落實(shí)到位;還有的干部,干脆推諉扯皮,紙上談兵、作表面文章,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,甚至忽略全局工作,只顧個(gè)人地盤(pán)利益,我行我素,阻礙正常工作的開(kāi)展。
二是對(duì)黨的組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,工作不到位。較多單位沒(méi)有開(kāi)展好黨員學(xué)習(xí)教育,黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)沒(méi)有形成制度化、經(jīng)常化,部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行,存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實(shí)在材料上”的現(xiàn)象,組織生活流于形式,蜻蜓點(diǎn)水,沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的效果。
三是管理服務(wù)不規(guī)范,工作作風(fēng)亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴(yán)格,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核機(jī)制落實(shí)不到位,一些醫(yī)務(wù)人員存在私收現(xiàn)金,工作不負(fù)責(zé),服務(wù)不耐心的現(xiàn)象。同時(shí),較多的工作人員工作拖拉松懈,馬虎浮漂,現(xiàn)有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)管理混亂,違規(guī)報(bào)銷(xiāo)支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位,遲到早退現(xiàn)象普遍,甚至個(gè)別人員對(duì)規(guī)章制度和工作紀(jì)律視而不見(jiàn),有的長(zhǎng)期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀(jì)處理。
以上問(wèn)題,嚴(yán)重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體形象,更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣,必須下定決心加以解決。
干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實(shí)打?qū)崳屑煽諏?duì)空,有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題。各單位要結(jié)合存在的突出問(wèn)題,著力在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
1、開(kāi)展教育培訓(xùn),增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)集中培訓(xùn)等方式,圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)和工作要求,對(duì)各級(jí)工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進(jìn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)和做法,要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上,做到在其位,謀其政,更要盡其責(zé),帶頭勇于擔(dān)當(dāng),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭沖到一線(xiàn)抓落實(shí)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),全面提升基層黨建工作水平。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度,要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,同時(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍,大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
3、認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。各單位要開(kāi)展全面的自查自糾活動(dòng),一是查看工作制度是否健全,是否制定了黨建、考勤、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”是否得到落實(shí),是否有專(zhuān)人監(jiān)督檢查,是否存在墻上制度、紙上制度的問(wèn)題。二是要重點(diǎn)查看機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,是否格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度,無(wú)假劣、過(guò)期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為,在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問(wèn)題三是要認(rèn)真檢查管理制度的落實(shí)情況??词欠駠?yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度,是否還存在違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、擅自離崗的問(wèn)題。自查中每個(gè)單位都要列出存在的問(wèn)題清單,明確整改措施和整改完成時(shí)限。縣局將對(duì)各單位自查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是存在問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)的單位,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、建立落實(shí)好長(zhǎng)效工作機(jī)制。要認(rèn)真開(kāi)展好黨的組織活動(dòng),定期組織黨員學(xué)習(xí),開(kāi)好支委會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和組織生活會(huì),切實(shí)做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、考核制度入手,修改、完善已有的內(nèi)部管理若干制度,形成以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、政務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的制度體系,切實(shí)抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)任務(wù),帶好隊(duì)伍,縣里將對(duì)不堅(jiān)持原則,不履行職責(zé),放任自流的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡免談話(huà),工作沒(méi)有改觀的將直接調(diào)整職務(wù);“不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不作為就讓位”。對(duì)個(gè)別不聽(tīng)招呼、屢禁不止的人員,堅(jiān)決落實(shí)黨政紀(jì)處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證處理,切實(shí)達(dá)到處理一例、教育一片的目的。
5、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制和考評(píng)檔案,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉職晉升嚴(yán)格掛鉤,實(shí)行一票否決。醫(yī)務(wù)人員要向科室承諾,每個(gè)人都要寫(xiě)保證書(shū),保證在醫(yī)療服務(wù)中做到“九不準(zhǔn)”、不開(kāi)大處方、不過(guò)度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法案件,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的科室和個(gè)人要采取組織處理和紀(jì)律處理措施,并依照相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
1、精心組織,層層落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,精心組織,周密部署,抓好落實(shí)。
2、弘揚(yáng)正氣,積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和感人事跡,大力弘揚(yáng)主旋律,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)和道德示范作用,以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神,樹(shù)立行業(yè)正氣,推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時(shí),對(duì)頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型,從嚴(yán)、從快處理,并給與全縣通報(bào)。
3、嚴(yán)格督查,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲??h紀(jì)委監(jiān)委派駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)、督促檢查。對(duì)先進(jìn)典型要做好正面宣傳,對(duì)好的做法要予以推廣,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作措施不落實(shí)、紀(jì)律渙散、效率低下,特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,嚴(yán)厲查處,對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人一并落實(shí)處理措施。
同志們,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),是促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開(kāi)展這次整頓活動(dòng)作為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機(jī),通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為,促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣,達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話(huà)心得體會(huì)篇二
20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展“三深化三提升”、“三新”活動(dòng),緊緊圍繞服務(wù)百姓健康,以打造健康邯鄲為目標(biāo),全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市,統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升,應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)工作,不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點(diǎn)工作。
(一)以5個(gè)創(chuàng)建為抓手,打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌
1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),整合線(xiàn)上線(xiàn)下醫(yī)療健康資源,打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開(kāi)展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號(hào)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。落實(shí)市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù),推行電子健康卡,整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時(shí),推動(dòng)醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合,全面提高全民健康信息化水平。
2、創(chuàng)建全國(guó)分級(jí)診療試點(diǎn)城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體建設(shè),在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推開(kāi)市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體;落實(shí)基層首診,做好雙向轉(zhuǎn)診,實(shí)現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺(tái),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,方便群眾在家門(mén)口享受市級(jí)水平醫(yī)療服務(wù),逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式;推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè),打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過(guò)預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù),通過(guò)日間手術(shù)、單病種收付費(fèi)等切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),通過(guò)醫(yī)保費(fèi)用總額管理,促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約束機(jī)制;做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
3、創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。一是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵(lì)和協(xié)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開(kāi)設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會(huì)同民政部門(mén),大力發(fā)展“兩院一體”,為老年人提供常見(jiàn)病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作,年底前要?jiǎng)?chuàng)建1-3家示范單位。四是推動(dòng)居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點(diǎn),推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)落實(shí)為居家老人開(kāi)展上門(mén)巡診、家庭病床服務(wù),積極推進(jìn)老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。
4、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市。鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,積極開(kāi)展和推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。按照市委、市政府的安排部署,發(fā)揮好牽頭作用,積極協(xié)調(diào)、整合全社會(huì)力量,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格督導(dǎo),全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家、省衛(wèi)生縣城工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城零突破、省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋。
5、創(chuàng)建全國(guó)慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣。同時(shí),要加強(qiáng)基層健康促進(jìn)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。
(二)以5個(gè)提升為核心,提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力
1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”,這是省、市定的民心工程,是硬任務(wù),是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),爭(zhēng)取每個(gè)縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點(diǎn)工作。二是要大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動(dòng),力爭(zhēng)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)管理指標(biāo)要達(dá)到或超過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作,合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理和使用,提高資金的使用效益,嚴(yán)禁挪用、套取項(xiàng)目資金,提升居民獲得感、幸福感。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),爭(zhēng)取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生,各縣(市、區(qū))要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo),參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐,提升避孕藥具服務(wù)水平。
2、大力提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平,納入三級(jí)醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制,落實(shí)患者安全目標(biāo)。要落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,方便患者就近就醫(yī),增強(qiáng)群眾獲得感,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力。縣醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升專(zhuān)科服務(wù)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目等方面下功夫。縣中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升專(zhuān)科服務(wù)能力、打造中醫(yī)特色專(zhuān)科、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用,承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診,負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實(shí)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),組織實(shí)施好妊娠風(fēng)險(xiǎn)防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、專(zhuān)科能力建設(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項(xiàng)行動(dòng),全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營(yíng)養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項(xiàng)目工作。積極探索和推動(dòng)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和婚檢工作有效融合,做到免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費(fèi)婚檢率要達(dá)到80%以上,免費(fèi)唐氏篩查率達(dá)到80%以上,每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式,根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施配置,年底前配置率達(dá)到90%以上。
4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢(shì),每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強(qiáng)與京津冀地區(qū)在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、高層次專(zhuān)家等全方位交流合作,推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時(shí)向基層“下沉”。
5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國(guó)醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),每村至少有一名能中會(huì)西的村醫(yī)。大力開(kāi)展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動(dòng)”:即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園,積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī),人人吃中藥”,引領(lǐng)社會(huì)“中國(guó)人、愛(ài)中醫(yī)、吃中藥”。全面落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)市人才支撐計(jì)劃,積極參與國(guó)家中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承等系列項(xiàng)目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目,宣傳培樹(shù)中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè),大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶,要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,增加種植品種,加大深加工開(kāi)發(fā)力度,把中醫(yī)藥項(xiàng)目做大做強(qiáng);其他縣(市、區(qū))要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步,已申報(bào)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地,要加快實(shí)施進(jìn)度,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣。
(三)以5個(gè)推進(jìn)為重點(diǎn),讓群眾享受滿(mǎn)意的衛(wèi)生健康服務(wù)
1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療,建立貧困地區(qū)健康危險(xiǎn)因素防控長(zhǎng)效機(jī)制,不能因病致貧,不能因病返貧。全面堅(jiān)決落實(shí)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷(xiāo)制度,深入推進(jìn)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作,重點(diǎn)提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院管理水平和專(zhuān)科能力,推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到“三級(jí)醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作,市、縣兩級(jí)要統(tǒng)籌好,要有救治臺(tái)賬。規(guī)范貧困人口在庫(kù)信息,跟蹤分類(lèi)救治和政策落實(shí)情況,確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)規(guī)范,增強(qiáng)健康扶貧針對(duì)性和有效性。要緊盯脫貧攻堅(jiān)巡視和基本醫(yī)療有保障突出問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、狠抓整改,堅(jiān)決消除健康扶貧問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國(guó)家、省、市要求,今年的“健康小屋”工作在原來(lái)工作基礎(chǔ)上,重新審視,以質(zhì)量控制為抓手,上到一個(gè)新的高度,全面考核、全面評(píng)價(jià)每個(gè)醫(yī)院的“健康小屋”,以醫(yī)院為單位,動(dòng)態(tài)管理“健康小屋”,推動(dòng)“健康小屋”上檔升級(jí)。在“健康小屋”基礎(chǔ)上,要統(tǒng)籌開(kāi)展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作,進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍,提高群眾參與度。推動(dòng)我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測(cè),報(bào)告和防治的同時(shí),要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點(diǎn)人群、重要場(chǎng)所的宣傳和防控;要以大名申報(bào)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動(dòng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開(kāi)展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī),完成好示范化預(yù)防接種門(mén)診收官之年的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門(mén)診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報(bào)告率、管理率、面訪(fǎng)率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛(ài),繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度建設(shè)和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)信用體系建設(shè),實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒,營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。
4、深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下,確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項(xiàng)目要克服困難,加快跑辦進(jìn)度,爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè)。市中醫(yī)院門(mén)診綜合樓項(xiàng)目要爭(zhēng)取列入20xx年中央投資計(jì)劃。
5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo),因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實(shí),力爭(zhēng)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。
※?破難點(diǎn)、強(qiáng)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作
(一)健康中國(guó)人行動(dòng)計(jì)劃工作。國(guó)務(wù)院將發(fā)布《健康中國(guó)人行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2030年)》,省政府也將出臺(tái)相關(guān)文件,實(shí)施一批健康行動(dòng),并將開(kāi)展情況、主要健康指標(biāo)納入各級(jí)黨委、政府績(jī)效考核。各縣(市、區(qū))要組織實(shí)施好系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保“健康中國(guó)人行動(dòng)計(jì)劃”見(jiàn)實(shí)效。要進(jìn)一步擴(kuò)大“三減三健”行動(dòng)覆蓋范圍,推動(dòng)全民健康與全民健身深度融合,切實(shí)提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念,有序開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點(diǎn)建設(shè)。
(二)生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,“1313”即:一個(gè)規(guī)劃(生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃),三個(gè)民生項(xiàng)目(胎兒無(wú)創(chuàng)dna檢測(cè)、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查),一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(生命大健康產(chǎn)業(yè)園),三個(gè)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(原能細(xì)胞項(xiàng)目、河北港口集團(tuán)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)生命大健康項(xiàng)目)”。
(三)現(xiàn)代醫(yī)院管理工作。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到5家市級(jí)、18家縣級(jí)醫(yī)院,開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動(dòng)。一是要落實(shí)黨委和政府對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,把社會(huì)效益放在首位,注重健康公平,增強(qiáng)普惠性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,滿(mǎn)足多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。到20xx年,基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績(jī)效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè),充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作,加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
(四)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作。今年,國(guó)務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)和《關(guān)于加強(qiáng)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,從今年開(kāi)始,在全國(guó)啟動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作,要一把尺子量全國(guó)。通過(guò)績(jī)效考核,推動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績(jī)效管理,促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平,實(shí)現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升,促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見(jiàn)效。
對(duì)此,各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫(xiě)病案首頁(yè),加強(qiáng)臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強(qiáng)病案首頁(yè)質(zhì)量控制和上傳病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確??己藬?shù)據(jù)客觀真實(shí)。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語(yǔ)集。20xx年3月底前,國(guó)家衛(wèi)生健康委推行全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類(lèi)編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)集。國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類(lèi)與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語(yǔ)集。20xx年8月底前,各地組織三級(jí)公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換工作,全面啟用全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類(lèi)編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)。三是完善滿(mǎn)意度調(diào)查平臺(tái)。20xx年3月底前,全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院全部納入國(guó)家衛(wèi)生健康委滿(mǎn)意度調(diào)查平臺(tái)。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前,國(guó)家衛(wèi)生健康委建立全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前,各省份建立省級(jí)績(jī)效考核信息系統(tǒng),與全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,以數(shù)據(jù)信息考核為主,必要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核為輔,利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù),開(kāi)展三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作。三級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核共有55個(gè)指標(biāo),26個(gè)指標(biāo)為國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo),其中15個(gè)指標(biāo)自動(dòng)生成,9個(gè)指標(biāo)由財(cái)務(wù)年報(bào)表獲取,2個(gè)指標(biāo)由醫(yī)院填報(bào)。二級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核工作增加了5個(gè)指標(biāo),即政府指令性任務(wù)完成情況、對(duì)口幫扶、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為,安全責(zé)任事故等。
(五)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。最近,省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施,切實(shí)解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門(mén)診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。八要改善費(fèi)用支付及結(jié)算模式。九要開(kāi)展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
?(六)職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年,職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委,各級(jí)各部門(mén)各單位要提高站位,高度重視起此項(xiàng)工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病,防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的;防止職工的健康受工作環(huán)境影響;保護(hù)職工不受健康危害因素傷害;將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)勞動(dòng)者的需求量也在逐年增加,提高職工自我防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實(shí)”?!八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿唬粰C(jī)制體制到位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門(mén)交接好,懂得如何監(jiān)管和防治;隊(duì)伍到位,各縣(市、區(qū))要成立相關(guān)科室,并配備專(zhuān)人管理;執(zhí)法監(jiān)察到位,各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)車(chē)輛、人員、經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)家等方面的支撐和保證。“五落實(shí)”即:落實(shí)一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實(shí)組織開(kāi)展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)、落實(shí)加強(qiáng)前期預(yù)防工作、落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作、落實(shí)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度。
(七)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)和形勢(shì)分析,積極探索完善全面兩孩政策配套措施,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度,繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比工作,營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)成才的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動(dòng)。加大對(duì)“兩非”違法行為的打擊和防控力度,力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計(jì)生協(xié)會(huì)改革步伐,盡快出臺(tái)改革方案。
(八)農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日,市政府對(duì)未完全落實(shí)的縣(市、區(qū))下發(fā)了《關(guān)于迅速落實(shí)好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前,曲周縣、永年縣全部完成,包括編制、工資待遇、保險(xiǎn)等,其他縣仍有部分待遇未落實(shí)到位。希望各縣(市、區(qū))要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)做細(xì)工作。
(九)安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢(shì)很重。要針對(duì)“計(jì)生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計(jì)生專(zhuān)干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)和包案制度,按照“三到位一處理”(三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理)的原則,用心用情積極化解矛盾糾紛,依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,一要落責(zé)、二要演練,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動(dòng)和涉黑涉惡線(xiàn)索的排查,切實(shí)將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入,確保系統(tǒng)安全信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
在全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議上的講話(huà)心得體會(huì)篇三
同志們:
今天召開(kāi)的全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是全面啟動(dòng)醫(yī)改之后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生工作。下面,我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,是全市衛(wèi)生工作全面加強(qiáng)的一年,是衛(wèi)生事業(yè)逆勢(shì)而行、超越發(fā)展的一年,是市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)綜合能力進(jìn)一步提高的一年,是全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。主要有七個(gè)方面的突出表現(xiàn):一是農(nóng)村基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到398.85萬(wàn)人,參合率92.18%,參合農(nóng)民受益面達(dá)到30%,補(bǔ)償金額2.64億元,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到48.15%,參合農(nóng)民住院最高補(bǔ)償金額可達(dá)7萬(wàn)元。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合“一證通”,即時(shí)結(jié)報(bào),住院實(shí)際補(bǔ)償比位居全省第二。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目惠及百姓。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)助項(xiàng)目,享受補(bǔ)助28390人,補(bǔ)助資金達(dá)2403.15萬(wàn)元,住院分娩率達(dá)93.48%;兒童規(guī)劃免疫接種率95%以上;大力開(kāi)展城鎮(zhèn)“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“六免費(fèi)”服務(wù),城市重點(diǎn)人群服務(wù)率達(dá)95%以上。三是醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作有序推進(jìn)。江安、筠連、屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作將于近期展開(kāi),這將為今年擴(kuò)面、明年全面展開(kāi)打下良好基礎(chǔ)。四是傳染病得到有效防治。甲型h1n1疫情發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)預(yù)案,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)調(diào)整防控策略,始終將疫情控制在散發(fā)狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生群體性和大規(guī)模流行,發(fā)病人數(shù)在全省最少。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降,醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范,公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全面推進(jìn),學(xué)校衛(wèi)生工作成績(jī)進(jìn)一步鞏固。六是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)呈跨越式推進(jìn)。擴(kuò)大內(nèi)需衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到19805萬(wàn)元,衛(wèi)生項(xiàng)目投入資金量前所未有,超過(guò)前10年項(xiàng)目資金的總和,項(xiàng)目爭(zhēng)取情況和資金下達(dá)量在全省名列前茅。七是醫(yī)院建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升。全市新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院1所、“二甲”醫(yī)院3所。
這些成績(jī)的取得,凝集著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持及市級(jí)有關(guān)部門(mén)的密切配合密不可分。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)同志表示衷心的感謝!
在肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問(wèn)題:現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng),特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在硬件建設(shè)、人才隊(duì)伍和管理等方面還有不少工作需要加強(qiáng)和改進(jìn);隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,地方財(cái)政資金配套的壓力增大,特別是區(qū)縣財(cái)政壓力會(huì)加大,需要區(qū)縣財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu);“項(xiàng)目爭(zhēng)取好,實(shí)施進(jìn)度不理想”的問(wèn)題比較普遍;有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進(jìn)一步提高;醫(yī)患關(guān)系仍然較為緊張,有效依法解決問(wèn)題的機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進(jìn)一步改革和完善。
20xx年市十二五的推進(jìn)之年,今年的衛(wèi)生工作主要任務(wù)是:積極、穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件水平和管理水平,科學(xué)、有效處理各種突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件,有力推動(dòng)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”的相關(guān)工作。
(一)把握大局、認(rèn)清形勢(shì),自覺(jué)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期,在這樣的大背景下,衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,做好衛(wèi)生工作要把握好“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持圍繞中心,把衛(wèi)生工作放在全市科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí),不斷提高服務(wù)大局的能力和水平;二是堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)定不移地落實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益,讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制,才能解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問(wèn)題、深層次問(wèn)題,增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)效性;四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,依靠多方力量,形成工作合力,才能把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
為此,全市上下和衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感,以開(kāi)拓奮進(jìn)的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,五項(xiàng)重點(diǎn)工作均要著力推進(jìn)。其中,建立國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn),它直面政府公共財(cái)政的結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向,關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成敗。
關(guān)于基本藥物制度試點(diǎn)改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作,今年下半年還將長(zhǎng)寧、珙縣、興文擴(kuò)大試點(diǎn),明年要全面完成?;舅幬镆允閱挝痪W(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送,并實(shí)現(xiàn)零差率銷(xiāo)售。按國(guó)家政策規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,省、市、縣財(cái)政要給予補(bǔ)償,主要以縣為主,中央給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。因此,市、縣兩級(jí)政府要把相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保及時(shí)到位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格藥物配備使用制度,合理確定使用的藥物品種和數(shù)量,基本藥物目錄品種配備使用率要達(dá)95%以上;要落實(shí)好基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)目錄,報(bào)銷(xiāo)比例高于非基本藥物的政策調(diào)節(jié)機(jī)制,讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里,要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),市、縣兩級(jí)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極向上爭(zhēng)取,爭(zhēng)取多一些“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金。
積極探索公立醫(yī)院改革。緊緊圍繞體現(xiàn)公益性和調(diào)動(dòng)積極性?xún)纱竽繕?biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手,積極探索政事分開(kāi)、管辦分離的有效形式,建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),科學(xué)界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán),探索研究公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助和服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用制度、醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)定制度,推行崗位績(jī)效工資制度,形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制。這項(xiàng)工作,省里在南充市已開(kāi)始試點(diǎn),市級(jí)和各區(qū)縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)要按照屬地管理原則,積極做好公立醫(yī)院改革的探索,為下一步正式啟動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。
“新農(nóng)合”也是今年省政府下達(dá)的民生工程的重要內(nèi)容,提標(biāo)、擴(kuò)面以及門(mén)診統(tǒng)籌等相關(guān)工作需積極、扎實(shí)、有效推進(jìn)。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,籌資水平由每人每年100元提高到130元,實(shí)際補(bǔ)償比例要逐年提高,參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。各地還要積極籌集資金,對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里,我特別強(qiáng)調(diào)“新農(nóng)合”基金的監(jiān)管和“新農(nóng)合”政策的調(diào)整完善問(wèn)題,對(duì)基金沉淀比例較大的區(qū)縣,一定要調(diào)整完善政策,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
基本衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目和基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面等工作也要繼續(xù)深入開(kāi)展。要進(jìn)一步實(shí)施六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生和九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo),明確政策規(guī)范,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,加強(qiáng)工作調(diào)度,著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
要建立、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿(mǎn)足社區(qū)居民醫(yī)療保健需求;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,逐步使服務(wù)對(duì)象從患者個(gè)體向社區(qū)居民群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)項(xiàng)目從單純的醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,服務(wù)過(guò)程從不連貫的診療服務(wù)向全程健康管理轉(zhuǎn)變,服務(wù)方式從被動(dòng)等待病人上門(mén)向主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)家庭轉(zhuǎn)變。二要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。尚未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加大硬件建設(shè)力度,改善軟件管理,確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要在鞏固達(dá)標(biāo)成果上求提高,在規(guī)范化建設(shè)上抓落實(shí)。三要建立健全城市對(duì)口支援農(nóng)村和社區(qū)制度,完善市縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備等下基層,推動(dòng)農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展。
二是加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年我市在國(guó)家、省上爭(zhēng)取的衛(wèi)生項(xiàng)目資金(不包括新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生)多達(dá)2億多元,加上設(shè)備投入有3個(gè)億;據(jù)悉,最近,省發(fā)展改革委又即將下達(dá)近11000萬(wàn)元的項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目上,市縣合力,確實(shí)打了一場(chǎng)“漂亮仗”,但是實(shí)施項(xiàng)目情況就遠(yuǎn)沒(méi)有那么樂(lè)觀了。國(guó)家督察組去年已多次來(lái)宜賓督察,我們的一些項(xiàng)目,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,一些項(xiàng)目甚至至今沒(méi)有開(kāi)工,國(guó)家督察組的督察情況已通報(bào)給了省政府,我們宜賓的項(xiàng)目最多。項(xiàng)目實(shí)施不好,已經(jīng)嚴(yán)重影響到今年衛(wèi)生項(xiàng)目的爭(zhēng)取(省發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)同志明確表示,如果宜賓市的去年的項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定的進(jìn)度,將停批今年的衛(wèi)生項(xiàng)目);同時(shí),也會(huì)影響宜賓市的形象,我們的干部也可能會(huì)付出代價(jià)。大家一定要保持頭腦清醒,抓緊查漏補(bǔ)缺,增添措施,在保證質(zhì)量的前提下追趕進(jìn)度,確保順利通過(guò)4月份國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)我市國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的全面檢查。
今年,國(guó)家雖然沒(méi)有明確具體的投入數(shù)額,但據(jù)分析和了解,投入力度肯定是只增不減,今年衛(wèi)生上還有不少項(xiàng)目可以爭(zhēng)取支持。我們一定要緊緊把握好難得機(jī)遇,不僅要“大力爭(zhēng)”,而且要“全力推”,努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)條件,促進(jìn)上檔達(dá)標(biāo)。一是要未雨綢繆開(kāi)展前期準(zhǔn)備。這是我們衛(wèi)生項(xiàng)目上普遍比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。確定了的項(xiàng)目,就要提前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并完成相關(guān)部門(mén)的審批手續(xù),為項(xiàng)目的順利開(kāi)工奠定基礎(chǔ)。二是要上下齊心大力匯報(bào)爭(zhēng)取。項(xiàng)目的爭(zhēng)取需要市、縣兩級(jí)齊心協(xié)力,市級(jí)部門(mén)要準(zhǔn)確把握并及時(shí)傳遞國(guó)家、省的投入導(dǎo)向,幫助區(qū)縣搞好銜接和匯報(bào)工作;區(qū)縣要主動(dòng)作為,動(dòng)員方方面面的力量,主動(dòng)與國(guó)家和省級(jí)部門(mén)建立聯(lián)系,確保項(xiàng)目早日落地。三是要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任人、倒排時(shí)間表、加強(qiáng)監(jiān)管和督查,落實(shí)責(zé)任倒查和追究制度,確保項(xiàng)目能夠達(dá)到國(guó)家和省上規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度和形象進(jìn)度,盡快建成并發(fā)揮效益。今年,市上要重點(diǎn)抓好宜賓衛(wèi)校、市中醫(yī)院、市保健院、市精神衛(wèi)生中心建設(shè),區(qū)縣要繼續(xù)并加快推進(jìn)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和精神衛(wèi)生中心建設(shè)。
三是要繼續(xù)著力抓好重點(diǎn)傳染病疫情防控。保護(hù)人民群眾的健康和生命安全,是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)的重要職責(zé)。必須轉(zhuǎn)變疾病防控模式,堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病防控工作。
1.抓好甲流感防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),及時(shí)調(diào)整完善防控策略,落實(shí)疫情防控措施,全力做好社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的防控工作,做好重癥病例早期識(shí)別與救治,提高危重病例救治成功率,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。
2.抓好重大傳染病防治。切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,努力改善艾滋病患者的生存質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“五率”要求,不斷提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。
3.抓好國(guó)家免疫規(guī)劃落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化接種門(mén)診建設(shè),繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率,全面完成乙肝疫苗補(bǔ)種任務(wù),努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。
四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門(mén)間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,修改完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?,加?qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安生、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)病防治的執(zhí)法監(jiān)督工作。
六是要提前謀劃“十二五”規(guī)劃。要在全面實(shí)施、完成“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)、分析、研究國(guó)家衛(wèi)生工作形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制好衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃。
七是繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)。要管好、用好國(guó)債項(xiàng)目資金和“新農(nóng)合基金”,決不能挪用、擠占和套用,要規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任;同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè),堅(jiān)決抵制和制止“商業(yè)賄賂”,不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)良好的形象。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
今年是全面推進(jìn)醫(yī)改工作關(guān)鍵年,也是市委確定的“拓展工作年”,各地、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),拓展工作,狠抓責(zé)任和工作落實(shí),確保高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事等部門(mén)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
二是加大財(cái)政投入。新醫(yī)改的公益性要最大程度地得到落實(shí),必須按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。尤其在取消藥品加成后,區(qū)縣財(cái)政必須及時(shí)將藥品差價(jià)補(bǔ)貼到位,以免影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要集中財(cái)力辦大事,把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,確保醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取社會(huì)資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
三是強(qiáng)化自身建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各級(jí)醫(yī)院要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
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