通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因,并提出可行的解決方法。在寫總結(jié)時(shí),可以運(yùn)用一些修辭手法和變換句式,增加語(yǔ)言的變化和表達(dá)的層次??偨Y(jié)十分關(guān)鍵,以下是一些寫作經(jīng)驗(yàn)和心得分享。
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績(jī)效考核,并在縣委宣傳部、縣國(guó)土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個(gè)季度。試行期滿后,組織、人事部門對(duì)四家單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報(bào),經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績(jī)效考核。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),規(guī)范績(jī)效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績(jī)效考核方案,縣委、政府召開(kāi)今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)。剛才,寶華部長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí);四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),受周書記、普縣長(zhǎng)的委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開(kāi)、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過(guò)多年努力,我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進(jìn)性教育、解放思想大討論活動(dòng),廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力進(jìn)一步增強(qiáng),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。就公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō),主要是精干程度不高,不少機(jī)關(guān)不是沒(méi)有人,而是沒(méi)有會(huì)做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機(jī)感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不求進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上、體制層面上來(lái)說(shuō),公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機(jī)制不配套,公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。
實(shí)施績(jī)效考核,就是要通過(guò)創(chuàng)新干部管理機(jī)制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制,打破平均主義,形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍,營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過(guò)績(jī)效考核,可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感,促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開(kāi)發(fā)、自我成長(zhǎng),推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項(xiàng)制度以來(lái),我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問(wèn)責(zé)辦法、行政問(wèn)責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實(shí)際,制定了實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)承諾書,并通過(guò)新平網(wǎng)、新平電視臺(tái)公開(kāi)服務(wù)承諾,制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)920項(xiàng),通過(guò)各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開(kāi)欄,公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法,制定出臺(tái)了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》,把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門。目前,已對(duì)4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé),在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項(xiàng)制度各有側(cè)重、有機(jī)統(tǒng)一,首問(wèn)責(zé)任制解決的是責(zé)任問(wèn)題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問(wèn)題,限時(shí)辦結(jié)制解決的是效率問(wèn)題,行政問(wèn)責(zé)制則是對(duì)前面三項(xiàng)制度的實(shí)施提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)如何按照四項(xiàng)制度的要求,來(lái)提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對(duì)社會(huì)的承諾。我認(rèn)為只有通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核,進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機(jī)制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會(huì)。實(shí)施績(jī)效考核,就是要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,實(shí)行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,有力地促進(jìn)四項(xiàng)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
我縣實(shí)施效能考核兩年以來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這條主線,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴(kuò)大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級(jí)機(jī)關(guān),激勵(lì)資金總額達(dá)138萬(wàn)元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對(duì)的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個(gè)科室、每個(gè)干部出色完成各自的本職工作,因此可以說(shuō),績(jī)效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化。績(jī)效考核是繼效能考核之后,以干部個(gè)人為考核對(duì)象,以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機(jī)制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)關(guān)系,要把效能考核與績(jī)效考核工作緊密地結(jié)合起來(lái),把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。通過(guò)績(jī)效考核,促進(jìn)效能考核各項(xiàng)指標(biāo)和機(jī)關(guān)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)效能建設(shè)。
(四)推行績(jī)效考核工作是推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯成效,財(cái)政增收,農(nóng)民得到實(shí)惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊(duì)伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強(qiáng),干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理機(jī)制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。實(shí)施績(jī)效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,逐步解決干部管理中實(shí)際存在的干多干少一個(gè)樣,拖拉扯皮,效率不高等問(wèn)題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識(shí),逐步建立以工作績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,本身只是一種行政管理手段,促進(jìn)工作和調(diào)動(dòng)積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績(jī)效考核的著眼點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)行政效能,推動(dòng)單位、部門工作落實(shí)和實(shí)現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在制定考核方案時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā),要把績(jī)效考核工作與落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求結(jié)合起來(lái),與推行“四項(xiàng)制度”建設(shè)結(jié)合起來(lái),針對(duì)部門特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),精心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核方案,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確???jī)效考核工作順利推進(jìn)。制定考核方案時(shí)必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個(gè)崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實(shí)到崗;量化考核指標(biāo)就是對(duì)各個(gè)崗位的職能職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測(cè)重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時(shí),要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語(yǔ)句,這樣不利于考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)。在設(shè)崗定責(zé)過(guò)程中,可以根據(jù)單位工作的實(shí)際情況,確定不同崗位不同的價(jià)值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識(shí)要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面要素來(lái)確定每個(gè)崗位的價(jià)值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進(jìn)一步打破“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長(zhǎng)的原則,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的必須采取股所級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道,增強(qiáng)干部職工的上進(jìn)心和危機(jī)感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報(bào)名的干部職工都可以參與競(jìng)爭(zhēng),尤其是對(duì)那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機(jī)會(huì),讓人人有希望,人人有機(jī)會(huì),真正使想干事、敢干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒(méi)有“懷才不遇”的怨言,努力營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。競(jìng)爭(zhēng)上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙項(xiàng)選擇在后,不允許倒過(guò)來(lái)因人設(shè)崗。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保績(jī)效考核工作取得實(shí)效。
績(jī)效考核是一項(xiàng)新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h委、政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作非常重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。組織、人事部門要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個(gè)方面的工作。一是要把績(jī)效考核工作納入重要日程,成立單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好動(dòng)員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來(lái),支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際,廣泛征求干部職工意見(jiàn)、建議,擬定單位績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實(shí)施方案分別報(bào)送組織、人事部門備案,并做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點(diǎn)單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點(diǎn)的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核方案,繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時(shí),作為一項(xiàng)全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài),積極投入到績(jī)效考核中去,確保機(jī)關(guān)績(jī)效考核取得實(shí)實(shí)在在的成效。
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績(jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書,留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書,依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)績(jī)效考核工作,研究和部署績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書,留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書,依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇四
績(jī)效考核的定義為企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下,運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)員工過(guò)去的工作行為及取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,并運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果對(duì)員工來(lái)的工作行為和工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過(guò)程和方法。下面就是本站小編給大家整理的績(jī)效考核工作會(huì)議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)績(jī)效考核工作,研究和部署績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績(jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判模褡骶?,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書,結(jié)合自己的。
崗位職責(zé)。
制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書留存各單位備案。在年底時(shí)各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書依據(jù)平時(shí)工作情況對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人確保事事有人抓、事事有人干營(yíng)造相互比著干力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績(jī)效考核,并在縣委宣傳部、縣國(guó)土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個(gè)季度。試行期滿后,組織、人事部門對(duì)四家單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報(bào),經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績(jī)效考核。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),規(guī)范績(jī)效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績(jī)效考核方案,縣委、政府召開(kāi)今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)。剛才,寶華部長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí);四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),受周書記、普縣長(zhǎng)的委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革,建設(shè)高效、透明、公開(kāi)、公正的服務(wù)型政府的重大舉措,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍?!薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過(guò)多年努力,我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效,通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的。
先進(jìn)性教育。
解放思想大討論活動(dòng),廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善,各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力公信力進(jìn)一步增強(qiáng),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。就公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō),主要是精干程度不高,不少機(jī)關(guān)不是沒(méi)有人,而是沒(méi)有會(huì)做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機(jī)感和緊迫感;有的干部責(zé)任心不強(qiáng),工作不求進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為,從客觀上體制層面上來(lái)說(shuō),公務(wù)員的鐵飯碗未打破退出機(jī)制不配套,公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足;主觀上,公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施來(lái)加大激勵(lì)和約束力度。
實(shí)施績(jī)效考核,就是要通過(guò)創(chuàng)新干部管理機(jī)制,創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制,打破平均主義,形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍,營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過(guò)績(jī)效考核,可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感,促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開(kāi)發(fā)、自我成長(zhǎng),推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項(xiàng)制度以來(lái),我縣按照省、市政府的相關(guān)要求,對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問(wèn)責(zé)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試,發(fā)放張貼行政問(wèn)責(zé)辦法、行政問(wèn)責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實(shí)際,制定了實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則和配套措施,擬定了服務(wù)。
承諾書。
并通過(guò)新平網(wǎng)、新平電視臺(tái)公開(kāi)服務(wù)承諾制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)920項(xiàng)通過(guò)各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開(kāi)欄公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法制定出臺(tái)了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門。目前已對(duì)4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項(xiàng)制度各有側(cè)重、有機(jī)統(tǒng)一,首問(wèn)責(zé)任制解決的是責(zé)任問(wèn)題,服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問(wèn)題,限時(shí)辦結(jié)制解決的是效率問(wèn)題,行政問(wèn)責(zé)制則是對(duì)前面三項(xiàng)制度的實(shí)施提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)如何按照四項(xiàng)制度的要求,來(lái)提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,兌現(xiàn)我們對(duì)社會(huì)的承諾。我認(rèn)為只有通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核,進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責(zé),完善分配機(jī)制,“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會(huì)。實(shí)施績(jī)效考核,就是要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,實(shí)行崗位管理,建立權(quán)責(zé)一致,按勞分配,務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,有力地促進(jìn)四項(xiàng)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
我縣實(shí)施效能考核兩年以來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo),緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這條主線,從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治,大力加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府,使全縣機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴(kuò)大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級(jí)機(jī)關(guān),激勵(lì)資金總額達(dá)138萬(wàn)元,目前,已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。
效能考核針對(duì)的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個(gè)科室、每個(gè)干部出色完成各自的本職工作,因此可以說(shuō),績(jī)效考核是效能考核的基礎(chǔ),是效能考核的具體化???jī)效考核是繼效能考核之后,以干部個(gè)人為考核對(duì)象,以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機(jī)制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)關(guān)系,要把效能考核與績(jī)效考核工作緊密地結(jié)合起來(lái),把效能考核任務(wù)具體量化到人,建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。通過(guò)績(jī)效考核,促進(jìn)效能考核各項(xiàng)指標(biāo)和機(jī)關(guān)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)效能建設(shè)。
(四)推行績(jī)效考核工作是推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯成效,財(cái)政增收,農(nóng)民得到實(shí)惠,但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo),需要廣大干部隊(duì)伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強(qiáng),干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理機(jī)制,建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。實(shí)施績(jī)效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,逐步解決干部管理中實(shí)際存在的干多干少一個(gè)樣,拖拉扯皮,效率不高等問(wèn)題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識(shí),逐步建立以工作績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,本身只是一種行政管理手段,促進(jìn)工作和調(diào)動(dòng)積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績(jī)效考核的著眼點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)行政效能,推動(dòng)單位、部門工作落實(shí)和實(shí)現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。在制定考核方案時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā),要把績(jī)效考核工作與落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求結(jié)合起來(lái),與推行“四項(xiàng)制度”建設(shè)結(jié)合起來(lái),針對(duì)部門特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),精心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核方案,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確???jī)效考核工作順利推進(jìn)。制定考核方案時(shí)必須做好以下兩方面的工作:
一是設(shè)崗定責(zé),量化指標(biāo)。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設(shè)崗,明確職責(zé),人人有崗位,人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù),明確每一個(gè)崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實(shí)到崗;量化考核指標(biāo)就是對(duì)各個(gè)崗位的職能職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等,本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況,兩部分各占相應(yīng)的分值比重,但應(yīng)測(cè)重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時(shí),要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確,文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語(yǔ)句,這樣不利于考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)。在設(shè)崗定責(zé)過(guò)程中,可以根據(jù)單位工作的實(shí)際情況,確定不同崗位不同的價(jià)值系數(shù),即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識(shí)要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面要素來(lái)確定每個(gè)崗位的價(jià)值系數(shù),設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進(jìn)一步打破“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長(zhǎng)的原則,有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的必須采取股所級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道,增強(qiáng)干部職工的上進(jìn)心和危機(jī)感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報(bào)名的干部職工都可以參與競(jìng)爭(zhēng),尤其是對(duì)那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機(jī)會(huì),讓人人有希望,人人有機(jī)會(huì),真正使想干事、敢干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒(méi)有“懷才不遇”的怨言,努力營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。競(jìng)爭(zhēng)上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前,競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙項(xiàng)選擇在后,不允許倒過(guò)來(lái)因人設(shè)崗。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確???jī)效考核工作取得實(shí)效。
績(jī)效考核是一項(xiàng)新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h委、政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作非常重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。組織、人事部門要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個(gè)方面的工作。一是要把績(jī)效考核工作納入重要日程,成立單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好動(dòng)員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來(lái),支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際,廣泛征求干部職工意見(jiàn)、建議,擬定單位績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)配套措施,于12月20日前將實(shí)施方案分別報(bào)送組織、人事部門備案,并做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點(diǎn)單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點(diǎn)的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核方案,繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時(shí),作為一項(xiàng)全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài),積極投入到績(jī)效考核中去,確保機(jī)關(guān)績(jī)效考核取得實(shí)實(shí)在在的成效。
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書記、王市長(zhǎng)還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度。績(jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績(jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松???jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書,留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書,依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確???jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇五
公司推進(jìn)全員、全方位績(jī)效考核主要有兩方面原因:
一方面從國(guó)家層面來(lái)講:是對(duì)三項(xiàng)制度改革的要求,涉及勞動(dòng)、人事、分配三個(gè)方面,深化三項(xiàng)制度改革是推進(jìn)企業(yè)改革的重要舉措,對(duì)于完善企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要意義。提出加大和健全業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)在績(jī)效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績(jī)效管理體系,這是對(duì)企業(yè)三項(xiàng)制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來(lái)講:是我們企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,使各單位、各層級(jí)人員目標(biāo)一致,形成合力,績(jī)效考核是一個(gè)有力的管理抓手和保障。以前公司通過(guò)實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,解決了組織層面績(jī)效管理的問(wèn)題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問(wèn)題。
比如:一是從考核主體來(lái)看,側(cè)重于組織績(jī)效,對(duì)具體崗位和個(gè)人績(jī)效考核延伸不足;部分單位考核雖然落實(shí)到崗位、個(gè)人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個(gè)人績(jī)效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對(duì)員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過(guò)前幾年的改革,我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績(jī)效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對(duì)于如何推進(jìn)全員績(jī)效管理,公司將從以下幾個(gè)方面著手:
當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項(xiàng)系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績(jī)效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績(jī)效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次與公司合作將帶動(dòng)公司全面提升戰(zhàn)略績(jī)效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績(jī)效管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績(jī)效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績(jī)效任務(wù)書,為下一步推進(jìn)全員績(jī)效管理,制定個(gè)人績(jī)效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)前期的工作,公司初步建立了績(jī)效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效輔導(dǎo)、考核實(shí)施到績(jī)效應(yīng)用的績(jī)效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理體系,后續(xù)工作要按照這個(gè)體系去不斷完善。
深化績(jī)效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中,要逐步修改完善績(jī)效管理方案,形成績(jī)效管理循環(huán)。各級(jí)單位要借著這次機(jī)會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績(jī)效管理方案,爭(zhēng)取步子越邁越穩(wěn),一步一個(gè)腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對(duì)績(jī)效管理項(xiàng)目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視。
績(jī)效管理是“一把手”工程,是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各單位的強(qiáng)力推動(dòng),尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績(jī)效體系所需的人、財(cái)、物、信息等資源,落實(shí)本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績(jī)效管理體系的導(dǎo)入首先是一個(gè)解放思想,提升經(jīng)營(yíng)思維的認(rèn)識(shí)提升過(guò)程。
在績(jī)效項(xiàng)目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法的學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級(jí)干部的`績(jī)效管理意識(shí),以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項(xiàng)目運(yùn)行期間將開(kāi)展大量的培訓(xùn),通過(guò)“課堂培訓(xùn)+實(shí)際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動(dòng)學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個(gè)體散發(fā)性的意識(shí),凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績(jī)效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高職工對(duì)全員績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。
二是要精心組織。
各單位要明確績(jī)效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績(jī)效管理工作組和推進(jìn)責(zé)任部門。要注重加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的跟蹤督促,通過(guò)實(shí)施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對(duì)績(jī)效改革理念上的理解。要在實(shí)施推進(jìn)工作中按照“時(shí)間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量指標(biāo)”,精心組織好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績(jī)效管理工作組織好。
三是要狠抓落實(shí)。
各級(jí)管理干部要借此次績(jī)效管理項(xiàng)目推行、績(jī)效落地實(shí)施為契機(jī),主動(dòng)向?qū)<覉F(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級(jí)管理干部作為績(jī)效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項(xiàng)目實(shí)施,要按照集團(tuán)績(jī)效管理辦公室的要求,扎實(shí)組織好各單位全員績(jī)效管理的落地實(shí)施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實(shí)施,逐步推進(jìn),方案成熟一個(gè)落實(shí)一個(gè),在今年底之前公司所有單位要完成全員績(jī)效管理體系實(shí)施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專項(xiàng)工作部署,切實(shí)把全員績(jī)效管理工作組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)公司深化改革三年行動(dòng)目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
大家好!
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署,今年的績(jī)效考核工作由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、績(jī)效辦組成4個(gè)考核組對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、班子建設(shè)、工作績(jī)效進(jìn)行考核。今天參加我們這個(gè)單位績(jī)效考核的考核組由我?guī)ш?duì),其中,工作考核組組長(zhǎng)是,班子建設(shè)考核組組長(zhǎng)是,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核組組長(zhǎng)是,其余考核人員在這里就不一一介紹了。下面,在績(jī)效考核還沒(méi)有正式開(kāi)始之前,我就績(jī)效考核工作先講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、績(jī)效考核是為了更好地促進(jìn)工作。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持考人、考事、考廉深度結(jié)合,進(jìn)一步建立了績(jī)由事考、人以績(jī)論的科學(xué)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,努力實(shí)現(xiàn)以考核促干事、以考核促發(fā)展的目的,進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、和諧互動(dòng)的良好工作氛圍。
2、績(jī)效考核是為了更好地發(fā)揚(yáng)民主???jī)效考核工作重在全員參與,是我們每位同志行使民主權(quán)利的重要途徑。單位的所有工作人員都是參與者,沒(méi)有旁觀者,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般干部職工,既是被考核對(duì)象,也是對(duì)他人進(jìn)行考核的重要一員。在考核的過(guò)程中,每位同志都要認(rèn)真總結(jié)自己一年來(lái)的思想、工作和廉政情況,接受組織和同志們的監(jiān)督和檢驗(yàn),同時(shí)也要負(fù)責(zé)任地對(duì)其他同志一年來(lái)的工作表現(xiàn)給予客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),讓績(jī)效考核結(jié)果真正體現(xiàn)民意、反映客觀實(shí)際。
3、績(jī)效考核是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。不同的時(shí)期,不同的發(fā)展階段,有不同的發(fā)展任務(wù),對(duì)干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。特別是今年是撤縣設(shè)區(qū)的第一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。通過(guò)績(jī)效考核,我們可以了解和掌握各個(gè)單位的運(yùn)行情況,班子成員的履職情況及廉潔從政情況,發(fā)現(xiàn)和了解一些綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、廉潔自律好、得到單位干部職工肯定和認(rèn)可的優(yōu)秀干部。同時(shí),也可以發(fā)現(xiàn)單位整體工作和領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)的措施和意見(jiàn),為區(qū)委來(lái)年工作部署、選拔任用干部、加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè),提供重要的參考依據(jù)。
本次績(jī)效考核工作時(shí)間緊,任務(wù)重,程序要求嚴(yán)格規(guī)范,下面我就今天的考核程序作個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明。績(jī)效考核分為黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子考察和工作績(jī)效考核三塊。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和班子考察的程序是一樣的:一是黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭述職述廉,二是進(jìn)行大會(huì)測(cè)評(píng),三是進(jìn)行個(gè)別談話。工作績(jī)效考核的程序:一是查資料。請(qǐng)安排一間辦公室和相關(guān)工作人員協(xié)助工作績(jī)效考核組開(kāi)展考核工作,將工作績(jī)效所需要查閱的有關(guān)資料和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)資料放在辦公室,供考核組同志查閱、核實(shí)。二是聽(tīng)匯報(bào)。請(qǐng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在測(cè)評(píng)后到工作績(jī)效考核組作簡(jiǎn)要的工作指標(biāo)完成情況匯報(bào)。三是看現(xiàn)場(chǎng)。有項(xiàng)目建設(shè)的單位,請(qǐng)安排項(xiàng)目責(zé)任人帶考核組同志察看現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)在單位協(xié)助工作的同志帶工作考核組的同志到安排的辦公室開(kāi)展工作績(jī)效考核。
下面,我再就黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的工作流程和具體細(xì)節(jié)作簡(jiǎn)要介紹。第一,述職述廉。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭述職述廉,班子的其他成員進(jìn)行書面述職述廉,述職、述廉材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了,請(qǐng)大家認(rèn)真審閱。述職述廉包括述、評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)。述即黨政主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上作述職述廉報(bào)告;評(píng)即與會(huì)人員對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的履職、廉政情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和發(fā)表評(píng)議意見(jiàn),黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)作答。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織)要按照述、評(píng)等程序要求,抓好對(duì)基層黨支部書記的述職、述廉評(píng)議,及時(shí)匯總考核結(jié)果分別上報(bào)區(qū)委組織部。第二,大會(huì)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)包括民主測(cè)評(píng)和廉政測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職四個(gè)檔次,廉政測(cè)評(píng)為好較好一般差四個(gè)檔次。同志們?cè)谔顚憸y(cè)評(píng)表的時(shí)候,一定要根據(jù)被考核對(duì)象本人的述職述廉情況,結(jié)合自己平時(shí)的了解,在相應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個(gè),不要錯(cuò)劃、多劃,也不要搞好人主義在優(yōu)秀或好欄內(nèi)一到底,要充分表達(dá)個(gè)人的真實(shí)意愿,確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。需要說(shuō)明的是,20xx年9月30日以后調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加原單位的考核,在原單位作書面述職,接受測(cè)評(píng)。同時(shí)還要提醒大家的是,廉政測(cè)評(píng)表分領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人兩項(xiàng),請(qǐng)同志們分別在對(duì)應(yīng)的空格欄內(nèi)劃一個(gè),不要漏填了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政測(cè)評(píng)。
最后,個(gè)別談話。述職述廉會(huì)議結(jié)束后,立即進(jìn)行班子考察和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核個(gè)別談話。請(qǐng)各單位分管紀(jì)檢、組織的班子成員在會(huì)后迅速與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部的工作人員銜接好,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子考察的談話對(duì)象,同時(shí)安排好辦公室進(jìn)行個(gè)別談話。班子考察談話對(duì)象主要為全體班子成員和部分中層干部、兩代表一委員、群眾代表等。班子成員是必談對(duì)象,對(duì)班子成員以外的談話對(duì)象,區(qū)委組織部將根據(jù)與會(huì)人員名單進(jìn)行確定,其他同志,有什么意見(jiàn)和建議,可以直接與考核組的同志聯(lián)系,也可以用書面的形式進(jìn)行反映。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核對(duì)象為:區(qū)直單位必談對(duì)象:黨政主要負(fù)責(zé)人、分管財(cái)經(jīng)及工程建設(shè)的班子成員、監(jiān)察室主任、從事財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理、行政審批工作等關(guān)鍵崗位人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別談話必談對(duì)象:黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任、紀(jì)委書記、分管財(cái)貿(mào)及工程建設(shè)的班子成員、從事財(cái)務(wù)、征拆、工程建設(shè)工作等關(guān)鍵崗位人員)。需要說(shuō)明的是,部分廉政建設(shè)考核個(gè)別談話對(duì)象與班子考察個(gè)別談話對(duì)象重復(fù),請(qǐng)大家都要作好談兩次的準(zhǔn)備。
年度績(jī)效考核工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作,考核結(jié)果將直接與單位的排名和單位干部職工的選拔、任用,工資、獎(jiǎng)金和福利掛鉤。
因此,我們每個(gè)單位和單位的班子成員及全體干部職工都要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這項(xiàng)工作,反映情況要客觀真實(shí),評(píng)價(jià)干部要實(shí)事求是??己私M也向各位保證,一定會(huì)出以公心、高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好考核的各項(xiàng)工作,對(duì)每個(gè)單位和被考核對(duì)象負(fù)責(zé),同時(shí)歡迎大家對(duì)我們的考核工作進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,現(xiàn)在已是歲末年關(guān),各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊,謝謝大家對(duì)績(jī)效考核工作的理解、支持和積極參與,預(yù)祝大家在新的一年里身體健康!工作順利!萬(wàn)事如意!
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力做好績(jī)效考評(píng)工作“提升晉位”,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇八
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意從20xx年1月1日起,首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度,這是國(guó)家堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措。體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大教師的關(guān)懷和激勵(lì),對(duì)依法保障教師收入水平,激發(fā)教師投身教育事業(yè),吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展具有重大意義。
這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,介紹和解讀義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的政策,促進(jìn)全面理解義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的背景和重大意義,準(zhǔn)確把握文件的精神,進(jìn)一步做好廣大教師的思想政治工作,推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資平穩(wěn)實(shí)施,確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
上?;A(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵在于教師素質(zhì)的提升。國(guó)務(wù)院決定義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度,必將有力推進(jìn)上?;A(chǔ)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)???jī)效考核結(jié)果是績(jī)效工資分配的主要依據(jù),各區(qū)縣教育局和義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院和教育部有關(guān)文件,充分認(rèn)識(shí)做好教師績(jī)效考核工作的重要意義,全面建立教師績(jī)效考核制度,激發(fā)廣大教師的工作熱情和專業(yè)發(fā)展積極性,鼓勵(lì)他們努力提升業(yè)務(wù)水平。
二、全面把握要求,科學(xué)確定績(jī)效考核內(nèi)容。
各區(qū)縣教育局、義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)施績(jī)效考核工作中,要全面把握教育部文件規(guī)定的基本要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高廣大教師的教書育人責(zé)任心和使命感,激勵(lì)教師為全面貫徹黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育作貢獻(xiàn)。考核工作要結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展的專業(yè)性、長(zhǎng)期性、實(shí)踐性特點(diǎn),對(duì)不同職稱教師的崗位職責(zé)與工作要求要體現(xiàn)差異,通過(guò)考核促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提升廣大教師的法制意識(shí)、敬業(yè)精神、愛(ài)生情操和為人師表的能力,進(jìn)一步引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力???jī)效考核工作還要與學(xué)校教師業(yè)務(wù)管理工作相結(jié)合,與學(xué)期初的工作計(jì)劃、學(xué)期末的工作小結(jié)相結(jié)合,使考核工作常態(tài)化,確保實(shí)效。
各區(qū)縣教育局應(yīng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,科學(xué)確定相對(duì)統(tǒng)一的績(jī)效考核主要內(nèi)容和要求,指導(dǎo)學(xué)校確定對(duì)教師履行法定職責(zé)、師德表現(xiàn)、完成學(xué)校崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)、教育教學(xué)研究、專業(yè)發(fā)展、班主任工作等方面進(jìn)行考核的具體內(nèi)容和要求。
在師德修養(yǎng)方面,要突出教師履行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)。遵照《教育部中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于重新修訂和印發(fā)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范的通知》(教師〔20xx〕2號(hào))和《中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會(huì)上海市教育委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范〉的若干意見(jiàn)》(滬教衛(wèi)黨〔20xx〕87號(hào)),要求教師堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)黨和人民的教育事業(yè),樹(shù)立高尚道德情操和精神追求,不斷增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)公眾形象;要求教師增強(qiáng)法制意識(shí),樹(shù)立維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任意識(shí);要求教師要有先進(jìn)的教育理念、自覺(jué)實(shí)施素質(zhì)教育;要求教師自覺(jué)抵制有償家教,要求教師不準(zhǔn)以任何理由、任何方式干擾正常的教育教學(xué)秩序,損害學(xué)生利益。在這些方面若有違法違紀(jì)情況的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決制,績(jī)效考核結(jié)果不能評(píng)為合格及以上等第。
在教育教學(xué)工作方面,要明確教師在德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展等方面的工作內(nèi)容和職責(zé)要求;強(qiáng)調(diào)每個(gè)教師都是德育工作者;要能反映出教師所承擔(dān)的工作量和所承擔(dān)的責(zé)任;要能反映出教師從事這些工作的能力和水平;要能反映出教師在完成這些工作中取得的成效和成果。
在班主任工作方面,要提高對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí),要把班主任工作作為教師教育教學(xué)工作的重要組成部分。為鼓勵(lì)優(yōu)秀教師積極主動(dòng)承擔(dān)班主任工作,要強(qiáng)化對(duì)班主任工作的考核,對(duì)優(yōu)秀的班主任要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在校長(zhǎng)績(jī)效考核工作方面,由各區(qū)縣教育局制定統(tǒng)一的具體考核辦法,并直接實(shí)施考核。
此外,承擔(dān)管理工作的教師,除了對(duì)教師工作進(jìn)行考核外,還要對(duì)承擔(dān)的管理工作,按照崗位職責(zé)和要求進(jìn)行考核,形成考核結(jié)果。
學(xué)校管理人員、教學(xué)輔助人員和工勤人員的績(jī)效考核按照職業(yè)道德要求、崗位職責(zé)和要求實(shí)施分類考核。
總之,各區(qū)縣確定績(jī)效考核主要內(nèi)容,學(xué)校確定績(jī)效考核具體內(nèi)容和要求,要從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理、公正公平、便于操作;要符合實(shí)施素質(zhì)教育的要求,體現(xiàn)課程改革方向,正確發(fā)揮對(duì)教師的激勵(lì)導(dǎo)向和約束作用。
三、精心設(shè)計(jì)程序,積極探索績(jī)效考核方法。
各區(qū)縣教育局要精心設(shè)計(jì)考核程序,程序設(shè)計(jì)要科學(xué)合理、公正公平。
每學(xué)年初教師應(yīng)按照學(xué)校崗位職責(zé)的要求和學(xué)???jī)效考核實(shí)施方案中的規(guī)定,制定崗位履職計(jì)劃,經(jīng)所在工作部門交流后,交考核小組存檔。年末,教師在個(gè)人小結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自評(píng),經(jīng)所在工作部門內(nèi)部交流后進(jìn)行互評(píng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)教師履職計(jì)劃、工作小結(jié)和日常工作情況作出評(píng)價(jià)。學(xué)??己诵〗M綜合教師自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果后作出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。優(yōu)秀比例控制在10-15%??己诵〗M應(yīng)將綜合考核結(jié)果告知被考核教師,經(jīng)本人確認(rèn)。教師對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn)的,可通過(guò)正當(dāng)渠道向?qū)W??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校主管部門提出申訴。每學(xué)年第一學(xué)期的績(jī)效考核可與事業(yè)單位職工年度考核合并進(jìn)行。
各區(qū)縣教育局要積極探索績(jī)效考核的有效辦法,在實(shí)踐中不斷完善。要積極探索學(xué)生、家長(zhǎng)及社區(qū)參與評(píng)議的方法和途徑;探索定性和定量相結(jié)合,終結(jié)性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法;探索教師績(jī)效測(cè)評(píng)要素和業(yè)務(wù)知識(shí)、水平測(cè)試辦法?,F(xiàn)行的教師業(yè)務(wù)考核表可以作為教師績(jī)效考核的載體之一,同時(shí)豐富其他的考核表冊(cè),建立教師專業(yè)發(fā)展檔案。各區(qū)縣教育局可在試點(diǎn)基礎(chǔ)上形成區(qū)縣考核基本要求和程序,要求學(xué)校按照?qǐng)?zhí)行。
四、合理運(yùn)用結(jié)果,分級(jí)明確績(jī)效考核職責(zé)。
績(jī)效考核結(jié)果除用于績(jī)效工資分配依據(jù)外,在教師資格認(rèn)定、教師崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面作為重要依據(jù)。各區(qū)縣教育局、學(xué)校一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,適當(dāng)形成分配層次,堅(jiān)持向優(yōu)秀教師和作出突出成績(jī)的教師傾斜。在考核中要認(rèn)真做好教師的思想工作,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,做到考核方案公開(kāi),考核程序規(guī)范,考核結(jié)果公正。
各區(qū)縣教育局具體負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效考核工作,要制定好本區(qū)縣的具體實(shí)施辦法,組織力量指導(dǎo)學(xué)校的考核工作。要關(guān)心考核工作的進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;要做好對(duì)考核工作的監(jiān)督檢查,做好群眾的來(lái)訪接待工作,及時(shí)排解群眾疑問(wèn)。對(duì)考核工作不負(fù)責(zé)任、考核失真失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)群眾反映屬實(shí)的問(wèn)題要及時(shí)糾正。
學(xué)校要制定好學(xué)校的績(jī)效考核實(shí)施方案,在制定過(guò)程中,要廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn),并經(jīng)教代會(huì)通過(guò)。形成校長(zhǎng)負(fù)責(zé),黨組織監(jiān)督保障的運(yùn)行機(jī)制。成立校長(zhǎng)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、教代會(huì)代表、人事干部共同參加的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定學(xué)???jī)效考核實(shí)施方案和審定綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,工作小組負(fù)責(zé)具體考核工作。
績(jī)效考核工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各區(qū)縣、學(xué)校一定要高度重視,精心部署,認(rèn)真組織實(shí)施。要努力提高績(jī)效考核的科學(xué)性和有效性,充分發(fā)揮績(jī)效考核在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,自20xx年1月1日起,首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資分配政策,這是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措,是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)具有里程碑意義的一件大事,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育事業(yè)的高度重視,對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷。對(duì)于依法保障教師收入水平,激發(fā)廣大教師積極投身教書育人事業(yè),吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教具有重大意義。
做好教師績(jī)效考核工作是義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度的必然要求。績(jī)效考核結(jié)果是績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資分配改革,必須建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師績(jī)效考核制度,為績(jī)效工資分配更好地體現(xiàn)教師的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)、更好地發(fā)揮激勵(lì)功能提供制度保障。
做好教師績(jī)效考核工作是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)??茖W(xué)有效地實(shí)施教師績(jī)效考核,是全面貫徹黨的教育方針、深入實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措,是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是完善教師激勵(lì)約束機(jī)制、努力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的教師人事制度的重要任務(wù),對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,具有極其重要的導(dǎo)向作用。
地方各級(jí)教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好教師績(jī)效考核工作的重要意義,將其作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),采取切實(shí)有效措施,全面建立教師績(jī)效考核制度,深入推進(jìn)教師績(jī)效考核工作,為深化義務(wù)教育學(xué)校崗位績(jī)效工資制度改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。
全面把握績(jī)效考核工作的基本要求。
實(shí)施績(jī)效考核工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以服務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心,以促進(jìn)教師績(jī)效為導(dǎo)向,著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長(zhǎng)規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)廣大教師為全面實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)智慧和力量。實(shí)施績(jī)效考核工作應(yīng)遵循以下基本原則:
尊重規(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律,尊重教師的主體地位,充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)。
以德為先,注重實(shí)績(jī)。完善績(jī)效考核內(nèi)容,把師德放在首位,注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。
激勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師全身心投入教書育人工作,引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。
客觀公正,簡(jiǎn)便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi),科學(xué)合理、程序規(guī)范,講求實(shí)效、力戒繁瑣。
教師績(jī)效考核的內(nèi)容主要是:教師履行《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé),以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī),包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績(jī)。
師德主要考核教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況,特別是為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生的情況。在考核中,要明確規(guī)定,教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù),不得以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益,并將此作為教師績(jī)效考核合格的必備的基本要求。
教育教學(xué)主要考核教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。德育工作是每個(gè)教師應(yīng)盡的責(zé)任,要結(jié)合所教學(xué)科特點(diǎn),考核教師在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的情況;教學(xué)工作重點(diǎn)考核教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果,以及組織課外實(shí)踐活動(dòng)和參與教學(xué)管理的情況;對(duì)教學(xué)效果的考核,主要以完成國(guó)家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù),不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo),要引導(dǎo)教師關(guān)愛(ài)每個(gè)學(xué)生,特別是學(xué)習(xí)上有困難或品行上有偏差的學(xué)生。教育教學(xué)研究工作重點(diǎn)考核教師參與教學(xué)研究活動(dòng)的情況。教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師拓展專業(yè)知識(shí)、提高教育教學(xué)能力的情況。
班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分,要鼓勵(lì)教師尤其是優(yōu)秀骨干教師積極主動(dòng)承擔(dān)班主任工作,使他們有熱情、有時(shí)間、有精力,高質(zhì)量高水平做好班主任工作,當(dāng)好學(xué)生的人生導(dǎo)師,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)班主任工作的考核,重點(diǎn)考核其對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。
各地要從實(shí)際出發(fā),圍繞考核內(nèi)容,建立健全科學(xué)完善的教師績(jī)效考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立要符合全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求,體現(xiàn)課程改革的方向,正確發(fā)揮對(duì)教師的激勵(lì)導(dǎo)向作用,充分體現(xiàn)考核指標(biāo)的激勵(lì)性和約束性的有機(jī)統(tǒng)一。
各地要積極探索、創(chuàng)新績(jī)效考核的機(jī)制與方法,規(guī)范考核程序,健全考核組織???jī)效考核工作一般由學(xué)校按規(guī)定的程序與年度考核結(jié)合進(jìn)行,可采取定性與定量相結(jié)合,教師自評(píng)與學(xué)科組評(píng)議、年級(jí)組評(píng)議、考核組評(píng)議相結(jié)合,形成性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合等方法,同時(shí)適當(dāng)聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)及社區(qū)的意見(jiàn)。要充分發(fā)揮校長(zhǎng)、教師和學(xué)校在績(jī)效考核中的作用。
要不斷完善績(jī)效考核載體??刹扇≈笜?biāo)要素測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、建立教師發(fā)展檔案、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)等多種形式,完善教師績(jī)效考核載體,通過(guò)多種形式,全面反映教師的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。
各地在教師績(jī)效考核中要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明,充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)績(jī)效考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。
績(jī)效考核結(jié)果要作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。對(duì)履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師,全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資;對(duì)有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師,視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。要根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配等次,堅(jiān)持向骨干教師和做出突出成績(jī)的教師傾斜,適當(dāng)拉開(kāi)分配差距。
績(jī)效考核結(jié)果也要作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。
教師對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn),可以通過(guò)正常渠道向?qū)W??己斯ぷ鹘M織和學(xué)校主管部門申訴。
績(jī)效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系到廣大教師的切身利益。地方教育行政部門要高度重視,精心部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
省級(jí)教育行政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,科學(xué)制定本省(區(qū)、市)績(jī)效考核辦法,認(rèn)真分析和解決績(jī)效考核中存在的問(wèn)題,不斷總結(jié)和推廣績(jī)效考核的典型經(jīng)驗(yàn),努力提高績(jī)效考核工作的水平。地(市)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施工作的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查??h級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本地義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核組織實(shí)施工作,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制訂本地具體實(shí)施辦法,指導(dǎo)學(xué)校制訂教師績(jī)效考核實(shí)施方案,切實(shí)做好教師績(jī)效考核實(shí)施工作。與此同時(shí),各地也要積極完善校長(zhǎng)及其他教職工的績(jī)效考核工作。
切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作。要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,考核失真失實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究。要不斷探索和完善績(jī)效考核方法,努力提高績(jī)效考核的科學(xué)性,保證績(jī)效考核機(jī)制的有效運(yùn)行,充分發(fā)揮績(jī)效考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
根據(jù)省人民政府統(tǒng)一部署,x月份我縣將接受省人民政府的教育兩項(xiàng)評(píng)估考核。下面,我就如何進(jìn)一步搞好我縣教育兩項(xiàng)評(píng)估考核和自查自評(píng)工作,確保我縣教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作取得優(yōu)異成績(jī),談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作的重要意義
教育是一個(gè)國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,教育搞得好不好,影響著社會(huì)和民族的進(jìn)步。我省從x年起,建立了對(duì)縣級(jí)政府的教育工作和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實(shí)績(jī)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估考核制度,這是省委、省政府根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,為促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,辦好讓人民滿意的教育而出臺(tái)的一項(xiàng)重大舉措,是尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和能力的一項(xiàng)重大決策。它有效地強(qiáng)化了縣級(jí)政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的辦學(xué)責(zé)任,對(duì)保障教育投入,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,提高教育發(fā)展水平,產(chǎn)生了積極作用。對(duì)縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育實(shí)績(jī)督導(dǎo)考核,是黨委、政府組織部門支持和參與教育工作的一條十分重要的途徑,是促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一種行之有效的機(jī)制。從x年x月x日起實(shí)施的《x省教育督導(dǎo)條例》明確規(guī)定,省政府對(duì)市、縣、區(qū)政府每屆任期內(nèi)至少進(jìn)行一次教育督導(dǎo)評(píng)估,將教育兩項(xiàng)評(píng)估考核制度上升為法律的強(qiáng)制性規(guī)定??h委、縣政府高度重視x年省人民政府對(duì)我縣教育兩項(xiàng)評(píng)估考核的檢查工作,這不僅是對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)和縣人民政府教育工作政績(jī)的檢驗(yàn),也是對(duì)提升城步形象、促進(jìn)城步教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的有力推動(dòng)。大家要齊心協(xié)力、同心同德,認(rèn)真做好教育兩項(xiàng)評(píng)估考核迎接省人民政府檢查工作。
二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、找出差距,正確估價(jià)教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作的基本形勢(shì)
我縣人民政府和歷屆黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育工作都非常重視,近三年來(lái),全縣各類學(xué)校共收入危房改造資金x萬(wàn)元,新建和維修項(xiàng)目x個(gè)。投入遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村初中校校有計(jì)算機(jī)室,投入寄宿制項(xiàng)目資金x萬(wàn)元,新建教學(xué)樓面積x平方米。由于投入力度大,措施得力,我縣的教育工作取得了較好的成績(jī),得到了上級(jí)主管部門的充分肯定。
(一)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。一是辦學(xué)條件得到明顯改善,到x年底止,全縣所有學(xué)校消除了d級(jí)危房。二是教學(xué)質(zhì)量得到提高,素質(zhì)教育得到有效推進(jìn),輟學(xué)率得到有效控制,鞏固率保持較高水平。三是學(xué)校管理得到加強(qiáng),學(xué)校布局得到合理調(diào)整,“城鄉(xiāng)兩個(gè)優(yōu)質(zhì)教育圈”基本形成。
(二)教育工作地位不斷提高。一是教師的待遇得到逐步提高,政治上越來(lái)越受到社會(huì)的尊重,經(jīng)濟(jì)上政策性補(bǔ)貼得到了逐步落實(shí),生活條件得到了不斷改善。二是教育投入逐年增加,教育環(huán)境得到不斷優(yōu)化。
(三)教育督導(dǎo)工作成效顯著。一是完善了班子,提高了位置。二是在鞏固我縣的“兩基”成果和“兩基”迎國(guó)檢工作中發(fā)揮了重要作用。今年,我縣的教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作在市評(píng)中獲得了優(yōu)秀。三是對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作實(shí)績(jī)進(jìn)行了考核,表彰了x個(gè)優(yōu)秀單位、x名優(yōu)秀個(gè)人。四是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)各類學(xué)校督查工作力度,到目前為止,縣教育督導(dǎo)室組織縣督學(xué),對(duì)縣城和x鎮(zhèn)所有學(xué)校,x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分學(xué)校的學(xué)校管理、教師在崗情況,教師的備課、上課、作業(yè)批改等進(jìn)行了督查,有效地增強(qiáng)了全體教師工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。五是對(duì)全縣的民辦幼兒園進(jìn)行了辦園水平督查,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),并向有關(guān)部門通報(bào)了情況。
由于各方面的原因,盡管我們通過(guò)了很大的努力,取得了一些成效,但與上級(jí)的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在財(cái)政投入要進(jìn)一步加大。師資建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加強(qiáng)教師培訓(xùn),使教師學(xué)歷合格率達(dá)到規(guī)定要求,優(yōu)化學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu),規(guī)范教師人事檔案管理,辦學(xué)條件要進(jìn)一步改善,使之適應(yīng)教育發(fā)展的要求。學(xué)校管理要進(jìn)一步規(guī)范。努力縮小教育發(fā)展不平衡的矛盾,規(guī)范辦學(xué)行為,加大控流保學(xué)力度,確保九年義務(wù)教育質(zhì)量。
三、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,順利通過(guò)教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作的省檢驗(yàn)收
教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作內(nèi)容多,涵蓋廣,指標(biāo)細(xì),銜接難,要很好地應(yīng)對(duì)好省人民政府對(duì)我縣的教育兩項(xiàng)考核評(píng)估的考查驗(yàn)收工作,我們必須做到:
(一)健全工作機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)??h里成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)吳藝珍同志任組長(zhǎng),并相應(yīng)成立了x個(gè)工作組。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育聯(lián)絡(luò)站要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)工作人員為成員。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按今年x月與縣委、縣政府簽訂的《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé),把各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。要圍繞教育兩項(xiàng)評(píng)估考核這個(gè)工作重心,相互協(xié)作、支持,做到分工合作、密切配合。同時(shí),要按照縣里的統(tǒng)一部署,制訂工作方案,把任務(wù)逐項(xiàng)分解到人,作出工作時(shí)間安排,并將方案與安排于元月x日前交縣教育督導(dǎo)室。
(二)把握指標(biāo)體系,明確工作內(nèi)容。各項(xiàng)指標(biāo)是省人民政府根據(jù)教育工作的具體情況制定出來(lái)的,是考核政府工作的重要指標(biāo)。它共有x個(gè)方面的內(nèi)容,x項(xiàng)具體指標(biāo),我們必須緊扣這些內(nèi)容和具體指標(biāo),逐項(xiàng)領(lǐng)會(huì)、理解透徹,整理好材料,不出紕漏。特別是一票否決的指標(biāo),一點(diǎn)也不能馬虎。一票否決的指標(biāo)是:教育經(jīng)費(fèi)未實(shí)行以縣統(tǒng)籌管理,中小學(xué)教師管理未按規(guī)定歸口教育行政部門管理,拖欠教師基本工資,財(cái)政向?qū)W校收取學(xué)雜費(fèi)或調(diào)節(jié)基金,克扣挪用教育經(jīng)費(fèi)(含上級(jí)下?lián)艿慕逃?jīng)費(fèi))。各部門單位和各級(jí)各類學(xué)校要按縣里統(tǒng)一的時(shí)間要求,對(duì)照工作內(nèi)容扎實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備工作,具體做法是:一是安排布置好資料室、匯報(bào)室:做到有看的(以圖表展示的內(nèi)容),有聽(tīng)的(工作匯報(bào)材料),有查的(相關(guān)具體資料)。二是準(zhǔn)備好各種資料:按要求認(rèn)真準(zhǔn)備好各種資料。三是緊扣指標(biāo)內(nèi)容和要求,查漏補(bǔ)缺,不論有多大困難,決不允許有半點(diǎn)差錯(cuò)。該補(bǔ)充的要補(bǔ)充,絕不能存饒幸心理,馬虎應(yīng)對(duì)。堅(jiān)決做到事事相應(yīng),冊(cè)冊(cè)相對(duì),人冊(cè)相符。各單位各項(xiàng)工作按要求完成后,在各單位自查補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上,縣教育督導(dǎo)室要認(rèn)真把好總關(guān),組織一次嚴(yán)格的自查自評(píng)督查。緊扣指標(biāo),對(duì)照內(nèi)容和要求,認(rèn)真核實(shí),對(duì)不符合要求的,堅(jiān)決責(zé)成責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改,不論有多大困難,該補(bǔ)充的要補(bǔ)充,該有的指標(biāo)一項(xiàng)不能少,該有的資料一點(diǎn)不能缺,決不允許有任何偏差和遺漏。
(三)理清工作思路、明確工作程序。省評(píng)估團(tuán)的評(píng)估程序首先是聽(tīng)取縣委書記、縣長(zhǎng)述職和任期內(nèi)教育工作實(shí)績(jī)情況匯報(bào)。其次是抽簽確定檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):按一、二、三類各抽x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分點(diǎn)、面檢查。其中重點(diǎn)檢查x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),跑面檢查x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的要查數(shù)據(jù)、查資料,實(shí)地考察、核對(duì)。跑面檢查的只看不查。同時(shí)還要檢查一所非重點(diǎn)示范性高中、一所職業(yè)中學(xué)、一所特教學(xué)校、一所示范性幼兒園。再次是查核資料:資料查驗(yàn)又分x個(gè)組,一個(gè)是經(jīng)費(fèi)組,一個(gè)是資料組。經(jīng)費(fèi)組在教體局和財(cái)政局查核,不但要求縣財(cái)政局與縣教體局的數(shù)目要吻合,還要與上報(bào)到市財(cái)政局和市教體局的數(shù)目相吻合。四是召開(kāi)座談會(huì):由檢查團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)教育界的人大代表、政協(xié)委員座談會(huì),了解核實(shí)有關(guān)教育情況。五是評(píng)估團(tuán)分組下鄉(xiāng)檢查。六是評(píng)估團(tuán)進(jìn)行情況匯總。最后召開(kāi)反饋意見(jiàn)會(huì)。
(四)實(shí)行責(zé)任追究,明確工作要求。為有條不紊地全面落實(shí)我縣教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作,我們制定了一個(gè)具體的《工作方案》,把所有的工作人員分成x個(gè)組,各組工作人員都是工作責(zé)任人,都有明確具體的工作任務(wù),各項(xiàng)任務(wù)有具體的內(nèi)容和要求。相關(guān)責(zé)任人要按《工作方案》的要求扎實(shí)工作,提供、收集整理有關(guān)資料。每一項(xiàng)指標(biāo)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任人按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。工作任務(wù)完成后,由資料收集整理人負(fù)責(zé)將相關(guān)的資料按要求裝訂成冊(cè),交到縣教育督導(dǎo)室。真正做到一項(xiàng)指標(biāo),一個(gè)要求,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一個(gè)方案。同時(shí),實(shí)行責(zé)任追究制,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,責(zé)任人為直接責(zé)任人。所負(fù)責(zé)的工作如有半點(diǎn)差錯(cuò),將按有關(guān)要求嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,教育兩項(xiàng)評(píng)估考核工作任務(wù)繁重而艱巨,內(nèi)容復(fù)雜而繁瑣。我們相信,有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),有同志們的齊心協(xié)力,我們一定能夠創(chuàng)造出優(yōu)異的成績(jī),向省評(píng)估考核團(tuán)交上一份完滿的答卷,在省檢中獲取高度的評(píng)價(jià)!
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì),主要是對(duì)20xx年黨建工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)、對(duì)20xx年黨建工作進(jìn)行部署。
剛才振東同志從五個(gè)方面對(duì)20xx年工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),從六大部分13個(gè)方面對(duì)20xx年區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,需要各單位按照安排和部署抓好落實(shí)。五個(gè)單位從不同方面對(duì)抓好機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了交流,無(wú)論是黨組、黨委、機(jī)關(guān)黨委還是機(jī)關(guān)黨總支和黨支部,都各有不同的特點(diǎn)和特色,而且都取得了很好的效果,希望各級(jí)黨組織要結(jié)合對(duì)今年工作的總體安排和部署,在學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上抓好20xx年黨建工作。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)20xx年區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。
過(guò)去一年,是區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作的改革創(chuàng)新之年。在改革旗幟的引領(lǐng)下,機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化和科學(xué)化水平顯著提升?;仡欉^(guò)去一年的工作,我覺(jué)得主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)管理體制趨于科學(xué)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作存在多口管理、把握標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、推進(jìn)工作力度不一致和資源難整合,以及部分區(qū)直單位黨的組織設(shè)置已經(jīng)不適應(yīng)中心任務(wù)發(fā)展要求,甚至不符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。對(duì)此,區(qū)委高度重視,多次研究區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作,并從20xx年開(kāi)始著手機(jī)關(guān)黨建工作管理體制改革。齊靜書記、有茂副書記多次聽(tīng)取匯報(bào)。區(qū)委會(huì)三次專題討論改革事宜。在區(qū)委組織部和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的共同努力下,經(jīng)過(guò)一年多的積極探索,基本完成了對(duì)部分區(qū)直單位黨組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建管轄范圍調(diào)整工作。調(diào)整后,形成了在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作的新格局,實(shí)現(xiàn)了對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出集中管理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致、資源共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新局面。區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作管理體制改革是我區(qū)全面深化改革的重要組成部分,在提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平方面具有重要意義。
(二)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。近年來(lái),機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)薄弱一直是個(gè)比較突出的問(wèn)題。比如組織設(shè)置不規(guī)范、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、支部班子成員職責(zé)不清晰等等。去年,區(qū)委把工作重心放在規(guī)范化建設(shè)上,區(qū)直機(jī)關(guān)工委編輯了《機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度的通知》、提出了機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置調(diào)整方案、研究制定了《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單》,并舉辦了“三會(huì)一課”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。一系列文件的出臺(tái)和活動(dòng)的開(kāi)展,一方面強(qiáng)化了各機(jī)關(guān)黨組織的規(guī)范化意識(shí),另一方面為各機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨建工作基本規(guī)章、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)提供了有效指導(dǎo)。各機(jī)關(guān)黨組織紛紛把規(guī)范化建設(shè)列入計(jì)劃、擺上日程,有針對(duì)性地規(guī)范各項(xiàng)工作,區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作走上了規(guī)范化建設(shè)的軌道。
(三)工作方法務(wù)實(shí)有效。一年來(lái),隨著各單位對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度的提高,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作方式方法的研究也越來(lái)越深入,一批務(wù)實(shí)管用的方式方法推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的深入開(kāi)展。比如,區(qū)直機(jī)關(guān)工委針對(duì)管轄范圍調(diào)整后所屬機(jī)關(guān)黨組織增多、管理難度加大的問(wèn)題,實(shí)施了《機(jī)關(guān)黨建工作片區(qū)管理機(jī)制》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的有效管理。區(qū)許可辦黨委優(yōu)化組織設(shè)置,把支部建在“審批鏈”上,進(jìn)一步提高了審批效率,強(qiáng)化了黨支部的服務(wù)功能;城管局黨委在機(jī)關(guān)內(nèi)顯著位置同時(shí)設(shè)立“光榮榜”和“曝光臺(tái)”,用正、反兩方面典型的對(duì)比加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。
(四)品牌效應(yīng)逐步凸顯。幾年來(lái),區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織一直在積極探索有效的活動(dòng)載體,并逐步向品牌化發(fā)展。比如,區(qū)直機(jī)關(guān)工委組織開(kāi)展的“身邊榜樣”推選活動(dòng)已連續(xù)舉辦兩屆,用身邊榜樣的先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨員干部立足本職、甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。環(huán)衛(wèi)中心的機(jī)關(guān)文化建設(shè)抓得很深、很實(shí),已經(jīng)成為加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。特別是去年開(kāi)展的傳統(tǒng)文化經(jīng)典《弟子規(guī)》誦讀系列活動(dòng),職工參與的積極性很高,效果也很明顯,有效地提高了全體職工的思想道德水平。
同志們,過(guò)去的一年,是區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心、服務(wù)大局取得顯著成效的一年,是各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年。這些成績(jī)的取得,既是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,也是各機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委向各機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部,特別是黨務(wù)工作者一年來(lái)辛勤的工作表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。
20xx年是落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念的重要一年。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),是抓好今年機(jī)關(guān)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。
(一)認(rèn)清今年面臨的新形勢(shì)。
20xx年是未來(lái)五年全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年。20xx年10月18日,中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,開(kāi)啟了譜寫“重構(gòu)政治生態(tài)”的新篇章。認(rèn)真執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī),教育全黨同志守紀(jì)律、講規(guī)矩將成為全面從嚴(yán)治黨的剛性要求。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,中央作了全面安排和部署,我區(qū)十三五規(guī)劃也經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議通過(guò)。規(guī)劃中對(duì)區(qū)域功能定位和任務(wù)作了全面的安排和部署,任務(wù)很艱巨。目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。下一步,我區(qū)面臨挑戰(zhàn)非常大,既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的壓力,同時(shí)也有就業(yè)、社會(huì)矛盾突現(xiàn)等方面的壓力。在這種形勢(shì)下,能否通過(guò)抓好黨建帶動(dòng)全面工作的開(kāi)展,是對(duì)各級(jí)黨組織的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(二)準(zhǔn)確把握今年的新任務(wù)。
要通過(guò)對(duì)新形勢(shì)的分析,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),有的放矢地加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。
一是要聚焦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨中央決定,20xx年在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,中央已印發(fā)通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市委、區(qū)委還要進(jìn)行具體安排和部署。希望各級(jí)黨組織要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效,并以此為契機(jī)著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
二是要大力營(yíng)造推動(dòng)懷柔轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要在統(tǒng)一思想、凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展上下功夫。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市區(qū)重要會(huì)議精神,特別是區(qū)委四屆七次全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)懷柔發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和重大機(jī)遇,準(zhǔn)確把握推動(dòng)發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn),把黨員干部的主要思想和精力集中統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來(lái)。特別是在懷柔轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各區(qū)直單位黨組織更要主動(dòng)作為,充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。
三是要推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。今年,區(qū)直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,安排部署了幾大項(xiàng)工作。大家對(duì)這些工作要有正確認(rèn)識(shí),下大力氣抓緊抓好。要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置調(diào)整工作,力爭(zhēng)在6月底前調(diào)整到位,使組織設(shè)置更加規(guī)范、理順,更加便于黨員參加活動(dòng)、組織發(fā)揮作用;要深入開(kāi)展“四服務(wù)、四引領(lǐng)”活動(dòng),特別是要按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好城鄉(xiāng)共建,積極發(fā)揮區(qū)直單位優(yōu)勢(shì),力所能及的幫助貧困村脫貧解困;要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),解決機(jī)關(guān)活力不足的問(wèn)題;要按照統(tǒng)一部署抓好換屆選舉工作,要換出作風(fēng)、換出形象,選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。
三、以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓工作落實(shí)。
機(jī)關(guān)黨建工作在推動(dòng)懷柔發(fā)展中承擔(dān)著重要任務(wù),發(fā)揮著重要作用。各機(jī)關(guān)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào):“抓好黨建是最大政績(jī)”。習(xí)近平總書記還提醒我們要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn),“黨組織是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建,黨組織負(fù)責(zé)人是不是真正成了從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,班子成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨的責(zé)任,”這“三問(wèn)”催人警醒、發(fā)人深思。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),面對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作存在的各種問(wèn)題,大家一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),特別是各級(jí)黨組織書記一定要強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí),牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的工作理念,積極履行抓黨建就是抓主業(yè)的重要責(zé)任,種好自己的“責(zé)任田”。抓黨建是抓好所有工作的統(tǒng)領(lǐng),我們的目的不是為了抓黨建而黨建,而是要通過(guò)抓好黨建促進(jìn)中心工作的順利開(kāi)展。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨(工)委與機(jī)關(guān)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,黨組與機(jī)關(guān)黨組織是指導(dǎo)關(guān)系,不管是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系還是指導(dǎo)關(guān)系,都對(duì)抓好機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任。區(qū)直機(jī)關(guān)工委要深入研究機(jī)關(guān)黨建工作存在的普遍問(wèn)題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見(jiàn)和建議,并加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。部門黨組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)常性的具體地指導(dǎo),定期根據(jù)機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展情況提出指導(dǎo)意見(jiàn),特別是要在如何更好的“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”和創(chuàng)新活動(dòng)載體上予以重點(diǎn)指導(dǎo),在黨內(nèi)基層民主與監(jiān)督工作上給予大力支持。同時(shí)要按照規(guī)定設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)、配備黨務(wù)工作人員、保障機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用,為機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展創(chuàng)造條件、提供保障。
三是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。各機(jī)關(guān)黨組織要在活動(dòng)載體創(chuàng)新上狠下功夫,根據(jù)機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)和任務(wù)要求,按照“吸引力強(qiáng)、操作性強(qiáng)、教育性強(qiáng)、形式和內(nèi)容相統(tǒng)一”的原則,設(shè)計(jì)出“形式新穎、黨員干部樂(lè)于參與、推動(dòng)工作作用大”的活動(dòng)載體,打造機(jī)關(guān)黨建工作品牌,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)效性。
四是要狠抓工作落實(shí)。各機(jī)關(guān)黨組織要對(duì)年度黨建工作要點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理,分解任務(wù)、細(xì)化分工、明確時(shí)限、建立臺(tái)賬,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各部門黨委(黨組)要定期檢查黨建工作開(kāi)展情況,督促指導(dǎo)各機(jī)關(guān)黨組織抓好落實(shí)。區(qū)直機(jī)關(guān)工委要進(jìn)一步研究制定科學(xué)規(guī)范的《機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》,加大對(duì)各機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。
總而言之,20xx年黨建工作任務(wù)非常繁重,希望各單位要以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇十一
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開(kāi)這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說(shuō),離不開(kāi)全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái),全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開(kāi)宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹(shù)立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過(guò)去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹(shù)立司法為民的宗旨,認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過(guò)去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過(guò)你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了利益格局的變化,也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?,是抽象的,個(gè)案情況則千差萬(wàn)別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開(kāi)展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決,群眾意見(jiàn)還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒(méi)錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說(shuō)上訪的人都有理,無(wú)理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒(méi)有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見(jiàn),話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹(shù)立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過(guò)多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說(shuō),我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō),打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒(méi)有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)。總之,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺(jué)將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺(jué)接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇十二
1、正確對(duì)待,理性客觀。
正確的看待績(jī)效考核,要多從正面去理解,多用發(fā)展眼光看待,績(jī)效考核是一種激勵(lì)積極向上,創(chuàng)新工作的考核辦法。推行教職員工的績(jī)效考核,就是對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)考核,績(jī)效考核講究的是全面科學(xué),追求的是客觀公正,強(qiáng)調(diào)激勵(lì)為主,獎(jiǎng)勵(lì)為主,適度給予懲戒。
在考核中,充分考核每個(gè)人工作的各個(gè)方面,力求量化細(xì)致,自下而上,自上而下,反復(fù)論證,最后達(dá)成共識(shí),形成一致性的評(píng)價(jià)意見(jiàn),完成考核。這樣的考核結(jié)果應(yīng)該比較準(zhǔn)確,具有一定的權(quán)威性和說(shuō)服力。
嚴(yán)格的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在大家都感到工作緊張有壓力,其實(shí)這是工作的氛圍帶來(lái)的一種壓力。與以往相比,現(xiàn)在的工作量和工作時(shí)間并沒(méi)有更多的增加,只是要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量比以往提高了,更規(guī)范了。在這樣的情況下,學(xué)校給大家增加了課時(shí)費(fèi)和獎(jiǎng)金,比例上比原來(lái)普遍增加一倍以上。
我們現(xiàn)在工作略有氣色,以后還要根據(jù)貢獻(xiàn)大小和學(xué)校的發(fā)展不斷地增加和完善績(jī)效考核,同時(shí)逐步提高獎(jiǎng)金福利待遇。
希望大家要正確理性地評(píng)價(jià)考核體系,正確理性地對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,
2、認(rèn)真反思,尋找差距。
開(kāi)學(xué)以來(lái),大家工作非常認(rèn)真努力,在各方面都有程度不同進(jìn)步,這和全校教職員工的努力分不開(kāi),學(xué)校的教育教學(xué)工作正逐步走向規(guī)范。在這次績(jī)效考核中,有許多可喜可賀可圈可點(diǎn)的地方,但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到在我們的工作中還存在許多不足之處,大家都應(yīng)該做認(rèn)真地反思。
為什么有的同志評(píng)為杰出優(yōu)秀,而自己卻成績(jī)平平,這里面一定有差距。我們每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)真反思自己在工作中有沒(méi)有差距,有沒(méi)有失誤。找差距不是挑毛病,找失誤也不是追究責(zé)任,我們要通過(guò)反思工作中的不足和失誤,認(rèn)識(shí)到自己的差距在哪里,今后應(yīng)該努力的方向在哪里。
當(dāng)別人取得成績(jī),得到的獎(jiǎng)勵(lì)比自己多時(shí),也要正確對(duì)待,別人做得好說(shuō)明別人必有可圈可點(diǎn)之處,自己應(yīng)該平衡心態(tài),平靜心情,學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處,自己迎頭趕上。不應(yīng)該求全責(zé)備,不能不服人,也不能只服人不學(xué)人。當(dāng)別人有失誤或缺點(diǎn)時(shí)。也不能幸災(zāi)樂(lè)禍看笑話,而應(yīng)該真誠(chéng)的幫助別人,推動(dòng)別人進(jìn)步,體現(xiàn)出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態(tài),珍惜感恩。
正確對(duì)待績(jī)效考核,就要保持一種良好的平靜心態(tài)。我們做工作不是只為了考核,工作首先是一種責(zé)任,也是一種事業(yè),同時(shí)工作也是教職員工自己謀生發(fā)展的一種基本追求。
我們應(yīng)該用一種感激的心態(tài)來(lái)看待績(jī)效考核???jī)效考核,考核的是教職員工的工作和責(zé)任心,同時(shí)又和員工的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤,這樣的考核和獎(jiǎng)勵(lì)是進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)校的各項(xiàng)管理,調(diào)動(dòng)和激勵(lì)大家的工作積極性、創(chuàng)造性。
同時(shí)我們還應(yīng)該有一種感激的態(tài)度,這是未央?yún)^(qū)把75中列為試點(diǎn)學(xué)校的結(jié)果,所以我們應(yīng)該感激政府和政策對(duì)于75中的傾斜;我們還應(yīng)該感激全體教職員工,如果沒(méi)有大家的齊心協(xié)力和努力工作,也就不可能有75中現(xiàn)在的發(fā)展。做為75中的一員,每個(gè)人都應(yīng)該有這種感恩的態(tài)度,在感恩中工作,必然會(huì)有平靜的心情和美好的收獲。
4、發(fā)奮努力,迎頭趕上。
無(wú)論這一次對(duì)你的考核是怎樣一種結(jié)果,都不應(yīng)該抱怨考核對(duì)你不公,或者說(shuō)評(píng)價(jià)有偏差,每個(gè)人應(yīng)該多從自身找原因,把這次的考核當(dāng)作一種新的激勵(lì)動(dòng)力,鞭策自己發(fā)奮努力,迎頭趕上。
我們每個(gè)人來(lái)到75中,都是有目的的,這個(gè)目的不是為了單純地尋求報(bào)酬,不是為了享受安逸,首先應(yīng)該考慮自己做為一名教師應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),要完成自己的使命,這個(gè)使命就是你的本職工作。在做好工作的同時(shí)得到社會(huì)和學(xué)校給予你的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
我們每個(gè)人在工作中都要全身心投入,用心去謀事、干事,要把自己的成功和學(xué)校的成功聯(lián)系在一起。不要老想著自己應(yīng)該得到什么?得到多少!我能在學(xué)校的大鍋多舀幾勺?而是應(yīng)該想著自己能為學(xué)校的改革和發(fā)展做些什么?如果我們不把學(xué)校的蛋糕做大,你就是把整只蛋糕都拿去,又有多少呢?何況你也拿不去整只蛋糕。只有學(xué)校的蛋糕做大了,個(gè)人的碗里盤里自然會(huì)多起來(lái),這樣的辯證關(guān)系我們都很清楚,關(guān)鍵看你怎么去認(rèn)識(shí),如何去作為。你的態(tài)度就決定著你的行為,你的行為就決定著事情的結(jié)果。
我說(shuō)過(guò),75中好比一幅美麗的拼圖,我們每個(gè)教職員工就是其中的一塊,缺少了哪一塊,這副畫都不會(huì)完美,75中的振興和再創(chuàng)輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個(gè)大團(tuán)隊(duì),每個(gè)部門、年級(jí)組、教研組之間,每個(gè)班級(jí)、每個(gè)老師之間都需要相互的配合與協(xié)作,需要理解與支持,需要幫助與補(bǔ)臺(tái)。
今年,我們學(xué)校申報(bào)藝術(shù)特色學(xué)校,明年要申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中,隨著大明宮遺址公園的建設(shè),我們學(xué)校將要進(jìn)行搬遷,一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準(zhǔn)備,調(diào)整好狀態(tài),做好現(xiàn)在的每件小事情,去迎接未來(lái)的大發(fā)展。
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績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇十三
(一)崗位工資的實(shí)施。
1、專業(yè)技術(shù)人員。
專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資人員,需要經(jīng)人事部批準(zhǔn);聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在助理級(jí)專業(yè)的技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員,執(zhí)行十三級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
在事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前,專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為中級(jí)專業(yè)專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為助理級(jí)專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為員級(jí)專業(yè)技術(shù)的職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、管理人員。
管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在職崗位的人員,執(zhí)行一級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用的部級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行二級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行三級(jí)職員工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在局級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行四級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在處級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)正職崗位的人員,執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科級(jí)副職崗位的人員,執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在科員崗位的人員,執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在辦事員崗位的人員,執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、工人。
工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級(jí)或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在高級(jí)技師崗位的人員,執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在技師崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用高級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在中級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在初級(jí)工崗位的人員,執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘用在普通工崗位的人員,執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定,對(duì)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)設(shè)置進(jìn)行管理。各地區(qū)、各部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),報(bào)人事部備案。各事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本地區(qū)、本部門的實(shí)施意見(jiàn),按上級(jí)主管部門核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)具體實(shí)施。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理規(guī)定由人事部另行制定。
(二)薪級(jí)工資的實(shí)施。
工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位,結(jié)合工作表現(xiàn),套改相應(yīng)的薪級(jí)工資(附表一至三)。
套改年限,是指工作所限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的所限,其中須扣除1993年以來(lái)除見(jiàn)習(xí)期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。
任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算的年限。
套改年限和任職年限的計(jì)算截至6月30日。
工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資,如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資,可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。
工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇十四
8月10日上午,海南陵水縣2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核表彰會(huì)議在縣綜合辦公大樓五樓會(huì)議室召開(kāi)。、組織部長(zhǎng)張隆挺出席會(huì)議并作重要講話。組織部副部長(zhǎng)、干部信息管理辦公室主任王世陽(yáng)主持會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核責(zé)任單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共40多人參加會(huì)議。組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、黨建工作巡回檢查辦公室主任賴家仁,組織部副部長(zhǎng)、老干部局局長(zhǎng)謝邦雄出席會(huì)議并頒獎(jiǎng)。
會(huì)上,賴家仁同志宣讀了2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)比結(jié)果的通報(bào)。提蒙鄉(xiāng)、椰林鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)考核成績(jī)名列前三名,分別獲得20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)金??己顺煽?jī)后三名的隆廣鎮(zhèn)、群英鄉(xiāng)、文羅鎮(zhèn)受到通報(bào)批評(píng)。隨后,獲獎(jiǎng)單位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流,表示會(huì)鞏固成果,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。受批評(píng)單位代表也紛紛表態(tài)要以先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為榜樣,奮發(fā)進(jìn)取,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力,促進(jìn)各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。
會(huì)上,張隆挺同志向受表彰的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示祝賀,他充分肯定了去年績(jī)效考核工作取得的成績(jī)。他說(shuō),去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),較好完成了年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核工作取得了初步成效。
張隆挺同志在講話中指出,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面細(xì)致的績(jī)效考核是陵水縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一大創(chuàng)新和亮點(diǎn)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核具有十分重要意義,它是“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的一種有效形式。下一步要探索把績(jī)效考核逐步向縣直機(jī)關(guān)鋪開(kāi),通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核,在全縣范圍內(nèi)形成“先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同創(chuàng)先進(jìn)”的.良好氛圍。
張隆挺同志要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際,客觀對(duì)待,正確對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績(jī)效考核的結(jié)果,要有危機(jī)感,以謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)面對(duì)績(jī)效考核的成績(jī),考核結(jié)果不夠理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以積極主動(dòng)的態(tài)度整改績(jī)效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。同時(shí)要求各責(zé)任考核單位要在去年考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合、縣政府的工作重心,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木駥?duì)待績(jī)效考核工作,深入開(kāi)展調(diào)研,形成科學(xué)的考核指標(biāo),嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把考核程序,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,客觀公正地開(kāi)展考核工作,努力以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作科學(xué)化為目標(biāo),不斷加強(qiáng)考核內(nèi)容,提高考核效率,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核工作的改革創(chuàng)新,通過(guò)運(yùn)用績(jī)效考核這一有力手段,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)推上新臺(tái)階,推動(dòng)陵水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核工作會(huì)議。
績(jī)效考核工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè),有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒(méi)錢辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì),廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái),老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī),關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開(kāi)展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作,開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
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