一個(gè)有效的方案應(yīng)該考慮到實(shí)際情況和相關(guān)因素。在制定方案時(shí),應(yīng)該綜合考慮資源條件、時(shí)間限制和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面因素。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇一
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)由各級(jí)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,各專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合各行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定針對(duì)性整治方案,確定整治內(nèi)容和重點(diǎn)防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域深化專項(xiàng)整治工作。
(二)定期分析研判。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓工作落實(shí),每個(gè)階段至少主持召開一次專題會(huì)議,分析、布置、檢查、督促本地集中整治行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各地、各專委會(huì)要按照統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則,通過座談交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事故案例分析等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
(四)發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。各地、各專委會(huì)要加大“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳力度,提高社會(huì)知曉度,發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與整治工作;可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,從技術(shù)層面解決安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱等問題,指導(dǎo)幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)也可以主動(dòng)購(gòu)買社會(huì)服務(wù),借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。
(五)實(shí)行定期通報(bào)。市安委會(huì)辦公室、各專委會(huì)辦公室將每月調(diào)度全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,定期對(duì)階段性工作進(jìn)行全市通報(bào),適時(shí)對(duì)各地各行業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)弄虛作假、提供虛假數(shù)據(jù)的地區(qū)和部門,將予以通報(bào)批評(píng),取消年度安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)資格。全市深化九大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作納入年終安全生產(chǎn)綜合考評(píng)。
(六)應(yīng)急救援落實(shí)到位。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和演練等應(yīng)急處置責(zé)任,建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,鼓勵(lì)企業(yè)與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議,引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇二
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見到實(shí)效,現(xiàn)工作計(jì)劃:
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項(xiàng)一項(xiàng),持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防。
大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會(huì)同,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作,全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營(yíng)造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中泄漏、燃爆事故。對(duì)?;髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管,對(duì)20xx安全生產(chǎn)工作計(jì)劃級(jí)企業(yè)掛牌工作,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改,對(duì)嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實(shí)干、自律意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個(gè)辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會(huì)制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動(dòng)各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇三
1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真分析取得的成績(jī),查找整治中存在的差距,鞏固風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理成果,固化去年整治中好的做法和措施,為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。
2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會(huì)、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風(fēng)險(xiǎn),尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題,確定今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn),明確重點(diǎn)防范的典型事故類型,仔細(xì)謀劃、精心部署深化專項(xiàng)整治行動(dòng),確保整治措施安排科學(xué)、合理,為全年專項(xiàng)整治開好頭、起好步。
3.營(yíng)造氛圍。要通過召開動(dòng)員部署會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,對(duì)專項(xiàng)整治工作做出安排,層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員;要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全面宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作,為深化專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
4.完成企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告。各企業(yè)要落實(shí)《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號(hào))要求,按照分級(jí)屬地和分類分級(jí)監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況,尤其要報(bào)告2020年專項(xiàng)整治開展情況;各地、各專委會(huì)要督促有關(guān)部門堅(jiān)持“雙隨機(jī)一公開”,對(duì)履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查。對(duì)拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實(shí)的企業(yè),列為整治重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇四
為全面整治商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,西城街道安委會(huì)決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,特制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持屬地管理、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,按照落實(shí)責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準(zhǔn)確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)格的要求,堅(jiān)決消除轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患。
二、整治范圍。
在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)等。
三、整治重點(diǎn)。
(一)各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要立即對(duì)轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)底數(shù)進(jìn)行摸排,確保不漏一處,重點(diǎn)治理商貿(mào)市場(chǎng)安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場(chǎng)所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會(huì)操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問題。
(二)緊盯難點(diǎn),落實(shí)“七個(gè)一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個(gè)一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所,達(dá)不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時(shí)查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用及其線路、管路設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,必須限期整改,預(yù)期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責(zé)令立即拆除;凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運(yùn)行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律提請(qǐng)政府掛牌督辦。
四、重點(diǎn)行業(yè)部門。
各社區(qū)將商貿(mào)市場(chǎng)消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責(zé)任包保制度,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位全面排查整治落實(shí)。
派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的“九小場(chǎng)所”、出租屋等開展排查治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,加大對(duì)違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機(jī)構(gòu)查處的,要在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在責(zé)令整改的同時(shí)通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)。
社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實(shí)施對(duì)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等建設(shè)施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保施工達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙確定的消防要求。
西城市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。
綜合執(zhí)法辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃?xì)夤咀龊萌細(xì)獍踩珯z查。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶全面開展排查工作,切實(shí)摸清市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導(dǎo)社區(qū)、市場(chǎng)、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場(chǎng)所”業(yè)主開展自主評(píng)估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)公司開展摸底工作,指導(dǎo)市場(chǎng)物業(yè)開展消防宣傳和培訓(xùn)工作,定期開展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨(dú)立式感煙感溫報(bào)警系統(tǒng)和簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤設(shè)施,提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場(chǎng)安全。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是西城街道部署開展的一項(xiàng)重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,精心謀劃、周密部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確整治責(zé)任,要納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),與重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場(chǎng)所”集中整治、老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治等當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格依法整治,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對(duì)隱患集中、嚴(yán)重威脅公共安全的,辦事處報(bào)請(qǐng)主管行業(yè)部門申請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí)要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)整治結(jié)束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要認(rèn)真梳理商貿(mào)市場(chǎng)共性隱患,組織多部門會(huì)商研判,剖析問題癥結(jié),商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性防范措施,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體,向社會(huì)公告整治行動(dòng)的內(nèi)容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對(duì)隱患突出、久拖不改的單位場(chǎng)所進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢(shì)。
(五)強(qiáng)化跟蹤問效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。專項(xiàng)整治期間,街道安委會(huì)將派出督導(dǎo)組,采取查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地抽查單位的形式,對(duì)各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位開展情況進(jìn)行綜合考評(píng),下發(fā)專題通報(bào),考評(píng)結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對(duì)工作敷衍、推進(jìn)緩慢、走過場(chǎng)的部門將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇五
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“鞏固、規(guī)范、精準(zhǔn)、提升”工作思路,以“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”為工作重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,著力提升“社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產(chǎn)水平,構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、社會(huì)參與支持的安全生產(chǎn)工作格局,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故目標(biāo),不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?,奮力譜寫新時(shí)代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇六
工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求、實(shí)施方法和步驟、領(lǐng)導(dǎo)保證、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)作出具體明確的安排。要分幾個(gè)階段具體明確部署落實(shí)工作,何時(shí)開展工作,誰來負(fù)責(zé),如何保證領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣委《集中整治形式主義官僚主義問題工作方案》的文件精神,現(xiàn)就我院開展形式主義官僚主義等“四風(fēng)”問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng),制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)的突出部問題,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,以此增強(qiáng)廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
2019年上半年,在醫(yī)院黨委和黨員干部中開展形式主義、官僚主義“四風(fēng)”問題集中整治。
(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和醫(yī)療質(zhì)量安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題,包括:
1、對(duì)中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá):在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì):?jiǎn)渭円詴?huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
2、地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3、缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”和“形象工程”。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題,包括:
4、漠視群眾利益和疾苦,面對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
5、便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化。
6、“新官不理舊事”,言而無信,重招商請(qǐng)落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題,包括:
7、不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8、不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和茅臺(tái),上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。
9、弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題,包括:
10、學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真是情況、不解決實(shí)際問題為開會(huì)而開會(huì);超極化、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11、檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12、調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
1、集中學(xué)習(xí)教育階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。各黨支部組織開展一次反對(duì)“四風(fēng)”從我做起為主題的學(xué)習(xí)教育,通過黨委會(huì)、黨支部會(huì)議、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及關(guān)于反對(duì)形式主義、官僚主義狠抓工作落實(shí)的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會(huì)。引導(dǎo)全院黨員干部始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定。
2、自查自糾階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。各黨支部結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真對(duì)照“四個(gè)方面”12各突出問題,逐項(xiàng)認(rèn)真查擺本單位關(guān)于形式主義、官僚主義的問題,認(rèn)真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項(xiàng)列出清單,制定整改措施,切實(shí)把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,做到邊查邊改、即知即改。
3、督促檢查階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結(jié)束)。院專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各科室自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的問題,向科室負(fù)責(zé)人提出問責(zé)和處理意見,院黨委集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,院黨委直接進(jìn)行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的,已交紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí),督促各科室進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,細(xì)化落實(shí)措施,建立健全更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,固話轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
一要提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)幾種整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)抓緊抓實(shí)。
二要壓實(shí)責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)教育管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以最堅(jiān)決的態(tài)度,最務(wù)實(shí)的作風(fēng),對(duì)日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規(guī)慣例、習(xí)以為常的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處糾正。
三要強(qiáng)化問責(zé)。堅(jiān)持把記錄和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實(shí)的事,盯不落實(shí)的人,對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全水平提升,重點(diǎn)推動(dòng)“三結(jié)合三整治”,即集中整治與全面完成危化品安全生產(chǎn)大檢查和危化品使用單位深度排查整治相結(jié)合、與深入推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治相結(jié)合、與推進(jìn)落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)整治相結(jié)合,通過開展集中整治,治理一批重大安全隱患、嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)、問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不給力的單位和個(gè)人,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地、行業(yè)、企業(yè)“三個(gè)責(zé)任”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)深化危化品安全整治。
1.組織人員在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行摸排,摸清涉及危險(xiǎn)化工品企業(yè)底數(shù)。
2.對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法生產(chǎn)和使用涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),通過書面方式要求進(jìn)行停產(chǎn)整改,同時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局。
(二)深化小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治。按照省安委會(huì)10月5日部署開展的小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合整治要求,在深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升加工制造類小微企業(yè)安全水平。
1.繼續(xù)全面排摸轄區(qū)內(nèi)加工制造類小微企業(yè)底數(shù),建立一企一檔。
2.建立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商機(jī)制,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合會(huì)商,認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施及監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
3.針對(duì)小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務(wù)管理特點(diǎn),梳理小微企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo),結(jié)合上級(jí)要求,指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控。
4.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)變化情況、各部門聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商結(jié)果和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)狀況,有針對(duì)性地組織開展聯(lián)合檢查整治行動(dòng)。
5.積極對(duì)接縣安委辦,做好信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)、?;穫}(cāng)庫(kù)等實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),深入推進(jìn)道路交通、消防、建筑施工、礦山冶金、旅游、燃?xì)獾绕渌攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治。
1.道路交通領(lǐng)域。以正在開展的道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)為主要載體,重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題,重點(diǎn)治理臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和路邊集市等存在的安全隱患。進(jìn)一步開展道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),全面排查道路安全隱患點(diǎn),確保各項(xiàng)工作落地見效。(2020年2月底完成)。
2.消防領(lǐng)域。除小微企業(yè)外,重點(diǎn)整治文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、家庭作坊等場(chǎng)所火災(zāi)隱患;重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)搭建、電氣線路老化、消防設(shè)施損壞、疏散通道不暢、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、安全培訓(xùn)演練不到位等問題。
3.建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)整治起重機(jī)械、高大支模、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴(yán)查處違法分包轉(zhuǎn)包行為,堅(jiān)決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復(fù)工安全檢查。
4.旅游領(lǐng)域。重點(diǎn)整治名宿(農(nóng)家樂)等相關(guān)領(lǐng)域的消防安全、食品安全等。主要整治未配備消防設(shè)備、以及消防設(shè)備是否存在更新等問題。
5.燃?xì)忸I(lǐng)域。重點(diǎn)整治餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。落實(shí)瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制檢查。(2020年2月底完成)。
6.交通、水利工程領(lǐng)域。重點(diǎn)整治交通、水利等建設(shè)工程安全技術(shù)方案或?qū)m?xiàng)施工方案未制定或未嚴(yán)格執(zhí)行;隧洞、基坑、邊坡土方、腳手架、高支撐模板等安全防護(hù)措施不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患突出;未開展危險(xiǎn)源識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;工地臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、生活區(qū)等消防措施不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在“三違”行為。
7.深入開展煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。深入開展違法銷售煙花爆竹整治工作、主要以無證經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)儲(chǔ)存為突出重點(diǎn),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門。(2020年2月底完成)。
(一)部署自查階段。各行政村、辦公室(中心)結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),圍繞集中整治內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領(lǐng)、簡(jiǎn)明扼要地梳理出本鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作主要特點(diǎn)及存在的突出問題,并明確責(zé)任、措施及整治時(shí)限。
(二)推動(dòng)整治階段。各行政村、辦公室(中心)要全力組織推動(dòng)集中整治各項(xiàng)工作。集中整治要充分聚焦關(guān)鍵,尤其要梳理問題認(rèn)真、工作內(nèi)容清晰、舉措積極有力、落實(shí)時(shí)間倒逼,力爭(zhēng)集中整治有明顯成效,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全上一個(gè)臺(tái)階。并積極對(duì)接縣安委辦,及推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。鎮(zhèn)政府將對(duì)事故發(fā)生村、企業(yè)進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)提升階段。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各行政村、辦公室(中心)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)密組織實(shí)施。各行政村、辦公室(中心)要積極行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密計(jì)劃,及時(shí)把要求和任務(wù)逐一分解落實(shí),確保整治組織實(shí)施到位;要全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸,不留空白盲區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、舉措、時(shí)限;要嚴(yán)格時(shí)間倒逼,按照節(jié)點(diǎn)緊密推進(jìn),倒排時(shí)間表,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要強(qiáng)化督促指導(dǎo),把督查督辦貫穿集中整治的全過程,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、掛牌等手段加強(qiáng)督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入考核和干部績(jī)效考核。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各行政村、辦公室(中心)要結(jié)合“三服務(wù)”等活動(dòng)要求,堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重。積極對(duì)接縣各相關(guān)行業(yè)主管部門,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,也要精準(zhǔn)服務(wù)、提供幫助。注重發(fā)現(xiàn)和收集企業(yè)共性問題,著眼從根本性解決難題、突破難點(diǎn),幫助企業(yè)構(gòu)建安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要著眼源頭治理,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制;研究制定全民安全素養(yǎng)提升計(jì)劃,重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)工人和交通參與者安全意識(shí);進(jìn)一步厘清新業(yè)態(tài)、新行業(yè)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū);加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)力量建設(shè),全面融入基層治理體系;提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化素質(zhì)和能力,強(qiáng)化執(zhí)法效能;完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,規(guī)范管理,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(安環(huán)險(xiǎn))、智慧用電、第三方技術(shù)服務(wù)覆蓋面、受益面;完善重在預(yù)防的安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全預(yù)防控制體系,確保全縣安全生產(chǎn)治理水平得到有效提升。
(五)強(qiáng)化巡查問責(zé)??h安委辦要把集中整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核內(nèi)容,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)解決政治站位不高、安全生產(chǎn)不研究不部署不督辦;紅線意識(shí)不強(qiáng)、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足;安全責(zé)任缺位、存在監(jiān)管盲區(qū);隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。
按照中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于于集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》,現(xiàn)就抓好我局形式主義、官僚主義問題自查自糾工作通知如下:
xx局成立以xx同志為組長(zhǎng),xx、xx、xx同志為副組長(zhǎng),xx、xx、xx、xx、xx、xx為組員的自查自糾工作專班。具體包保責(zé)任如下:xx、xx負(fù)責(zé)督辦xxx;xx,xx負(fù)責(zé)督辦xx;xx、xx負(fù)責(zé)督辦xx。
一是在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如,對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
二是在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。
三是在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。比如,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
四是在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。比如,學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會(huì)而開會(huì);檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同。
開展形式主義、官僚主義問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作分三個(gè)步驟進(jìn)行。
第一階段:自查階段(xx月中旬至xx月上旬)。
1.自查。請(qǐng)各單位班子成員、科室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員對(duì)照《形式主義、官僚主義問題指標(biāo)體系》中確定的4個(gè)方面、12種表現(xiàn)(見附件1),緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作作風(fēng)等實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照查擺,填寫問題清單(見附件2),xx月xx日前形成自查報(bào)告上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(人事科)。
2.專項(xiàng)檢查(xx月xx日至xx月xx日)。
局xx,負(fù)責(zé)對(duì)全局在在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面;聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面;履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面;學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
局xx,負(fù)責(zé)對(duì)全局在服務(wù)群眾方面、責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面、履職盡責(zé)方面、工作實(shí)效方面、對(duì)待問題方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
局xx、xx負(fù)責(zé)對(duì)全局在項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委(xx)。
第二階段:整改階段(xx月中旬至xx月底)。
各單位要對(duì)自查出來的問題拿出清單,拿出過硬措施,明確責(zé)任人,扎實(shí)搞好整改,逐一銷號(hào),于xx月xx日上報(bào)整改清單(見附件3)。
第三階段:深化拓展階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
在整改具體問題的同時(shí),要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補(bǔ)齊短板,形成制度規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1.各單位(科室)、各專項(xiàng)檢查組要高度重視對(duì)形式主義、官僚主義問題的自查自糾工作,認(rèn)真作好安排部署,確保將問題查清查實(shí),列出問題清單。
2.機(jī)關(guān)紀(jì)委將對(duì)自查自糾政治態(tài)度不堅(jiān)決、主體責(zé)任不落實(shí)、被動(dòng)應(yīng)付不負(fù)責(zé),自查不深入不細(xì)致,發(fā)現(xiàn)問題不主動(dòng)上報(bào),以及掩蓋問題等不良現(xiàn)象,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。按照市委辦公廳文件要求,經(jīng)xx單位黨組研究決定,從即日起至2020年,在xx單位開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,以疾風(fēng)厲勢(shì)掀起整治形式主義、官僚主義的風(fēng)暴,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù),以自我革命精神和創(chuàng)新精神推動(dòng)解決影響天津xx系統(tǒng)改革發(fā)展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膞x系統(tǒng)干部隊(duì)伍,不斷提高xx系統(tǒng)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,不斷深化xx系統(tǒng)改革,不斷提高xx系統(tǒng)工作水平,在加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”中展現(xiàn)新作為、新形象。
二、工作要求。
集中整治工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),既打好攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰(zhàn)思想,堅(jiān)持不懈、久久為功。
要堅(jiān)持壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以調(diào)研排查開道,以糾正整改推進(jìn),以監(jiān)督問責(zé)攻堅(jiān),以xx單位機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象,以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體研判,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,確保政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,找準(zhǔn)問題根源,重拳“治標(biāo)”、強(qiáng)化“治本”,多方施策、綜合治理。
要堅(jiān)持與xx單位不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案和十項(xiàng)任務(wù)舉措一體謀劃、一體推進(jìn),以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深入。
三、整治重點(diǎn)。
把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策、黨中央、市委和全總重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問題,聚焦xx系統(tǒng)系統(tǒng)職工群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進(jìn)集中整治工作。
(一)重點(diǎn)整治在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央、市委重大決策部署方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
1.對(duì)中央精神和市委部署只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)、上下一般粗的傳達(dá);工作中只見表態(tài)、不見行動(dòng),空喊口號(hào)、不求實(shí)效;單純以會(huì)議和文件貫徹落實(shí)上級(jí)要求,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
2.單位利益、部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策、市委部署、xx單位黨組工作安排打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行。
3.缺乏正確的政績(jī)觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”。
4.政治意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠,對(duì)巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題消極對(duì)待,搞形式整改、敷衍應(yīng)付。
5.防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)不積極不主動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí)差,對(duì)重大問題不敏感,處置或報(bào)告不及時(shí),造成不良后果,影響黨組織公信力、影響社會(huì)穩(wěn)定。
6.政治敏感性、政治鑒別力差,對(duì)政治謠言和不當(dāng)政治言論不敢發(fā)聲亮劍,對(duì)危害意識(shí)形態(tài)安全問題反應(yīng)遲鈍、處置不力。
(二)重點(diǎn)整治在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
7.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
8.服務(wù)窗口工作人員態(tài)度差、效率低,xx系統(tǒng)網(wǎng)站、津工e家等新媒體服務(wù)運(yùn)行“僵尸化”,熱線打不通,舉報(bào)信箱成擺設(shè),公開電話不解決問題。
9.民計(jì)民生工程推進(jìn)緩慢,不能急群眾之需、解群眾之難;機(jī)械、教條執(zhí)行制度規(guī)定,辦事程序拖沓、手續(xù)繁瑣,給群眾造成不便。
(三)重點(diǎn)整治在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
10.不調(diào)查研究,不科學(xué)論證,不執(zhí)行民主集中制,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,政策朝令夕改。
11.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留問題、攻堅(jiān)克難問題“躲繞推拖”。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
13.不擔(dān)當(dāng)、不作為,懶政怠政,回避問題矛盾,工作失察失職。
(四)重點(diǎn)整治在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面存在的具體現(xiàn)象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
14.學(xué)風(fēng)不扎實(shí),理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,應(yīng)景交差,
不求“入腦入心”;會(huì)議過多過長(zhǎng)、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題;超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),同一事項(xiàng)多頭開會(huì)重復(fù)部署;文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照轉(zhuǎn);層層寫請(qǐng)示、聽匯報(bào),議而不決,決而不行。
15.總結(jié)報(bào)告、學(xué)習(xí)材料、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)材料等東拼西湊,習(xí)慣于從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊復(fù)制粘貼,不結(jié)合自身實(shí)際。
16.檢查考核過多過濫,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);考核組臨時(shí)拼奏,不搞培訓(xùn)、不懂業(yè)務(wù)、不接地氣,考核針對(duì)性和實(shí)效性差。
17.調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng),打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;不做深入分析和深度思考,走馬觀花,提出意見建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
18.領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層常態(tài)化機(jī)制執(zhí)行不到位,蹲點(diǎn)調(diào)研下不去、蹲不住,不能做到人到心到,對(duì)真實(shí)情況和真實(shí)想法了解不準(zhǔn)確。
(五)重點(diǎn)整治在重點(diǎn)領(lǐng)域和xx系統(tǒng)重點(diǎn)工作中存在的突出問題,查擺主要聚焦以下方面:
19.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面不夠深入,政治站位不高,對(duì)中央、市委和全總的決策部署跟緊、跟上力度不夠等問題。
20.xx系統(tǒng)機(jī)制建設(shè)不完善,圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮xx系統(tǒng)職能作用方面成效不明顯。普惠性、常態(tài)性、精準(zhǔn)性服務(wù)措施不實(shí)、水平不高,職工群眾獲得感、幸福感、安全感不強(qiáng)等問題。
21.工作作風(fēng)不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì),服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的意識(shí)淡漠,服務(wù)職工對(duì)下號(hào)召多,直接服務(wù)、具體舉措少,力度小,對(duì)反映的問題和訴求,回復(fù)消極應(yīng)付,瞞上欺下,基層xx系統(tǒng)干部和職工群眾滿意度不高等問題。
22.機(jī)關(guān)干部工作精神狀態(tài)不夠飽滿、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作的程序性、規(guī)范性環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),工作的效率效能有待提升等問題。
四、方法舉措。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治工作在xx單位黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立xx單位集中整治形式主義官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與xx單位不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)行同一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、同一工作機(jī)制,負(fù)責(zé)集中整治的部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)溝通聯(lián)系,形成工作合力。各直屬企事業(yè)單位黨組織要成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,精心組織實(shí)施,健全完善機(jī)制,抓好任務(wù)落實(shí),確保集中整治深入推進(jìn)、有效開展。
(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。從xx單位黨組成員自身做起,從各部門各單位嚴(yán)起,從各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。xx單位黨組要以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實(shí)把自身擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,率先查思想查作風(fēng),組織召開專題會(huì)議,研究制定整改措施,予以公開并接受監(jiān)督。堅(jiān)持以xx單位機(jī)關(guān)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象,加大對(duì)形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。
(三)深入調(diào)研排查整改。xx單位將集中時(shí)間、集中力量開展問卷調(diào)查和調(diào)研排查工作,xx單位在區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)、基層xx系統(tǒng)和職工群眾中采取發(fā)放調(diào)查問卷,公開征求意見;xx單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入部分區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)開展調(diào)研排查,對(duì)形式主義、官僚主義突出問題開展拉網(wǎng)式排查,既查擺共性問題,又精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治具體表現(xiàn)。xx單位機(jī)關(guān)各部門、各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,刀刃向內(nèi),深度排查本部門本單位自身存在形式主義、官僚主義問題和表現(xiàn),列明具體表現(xiàn),分析危害根源,制定務(wù)實(shí)管用辦法精準(zhǔn)施策,逐項(xiàng)整改并鞏固成效,真正做到久久為功。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,不能當(dāng)下糾正的要限時(shí)解決。制定操作性強(qiáng)、可持續(xù)的行為規(guī)范,重視解決深層次問題,在“化風(fēng)成俗”上下功夫。對(duì)整改工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)“走過場(chǎng)”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為要及時(shí)糾正,造成不良后果的要予以問責(zé)。
(四)明確階段工作任務(wù)。2018年做好宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)研排查工作,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和社會(huì)影響,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,深挖思想根源,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過大調(diào)研、大排查、大整改,找準(zhǔn)突出問題、具體表現(xiàn),明確整治重點(diǎn)、方法舉措,堅(jiān)持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作一起謀劃、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。2019年切實(shí)整改和鞏固深化工作,明確時(shí)間表、路線圖,按照問題清單、責(zé)任清單和措施清單,做到立行立改,即知即改,堅(jiān)決防止自查自糾泛化異化,整改措施虛化弱化,確保逐項(xiàng)整改到位。2020年建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷織密制度網(wǎng),既下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,又樹立打持久戰(zhàn)的思想,加強(qiáng)形式主義、官僚主義問題研究,針對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性現(xiàn)象,分析產(chǎn)生根源和規(guī)律,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)深化集中整治成果,強(qiáng)化建章立制,以制度規(guī)范固化深化集中整治成果,嚴(yán)格制度機(jī)制執(zhí)行,打通執(zhí)行“最后一公里”,確保集中整治久久為功,善作善成。
(五)加強(qiáng)巡察督查和監(jiān)督舉報(bào)。將形式主義、官僚主義問題納入xx單位黨組巡察重要內(nèi)容,進(jìn)行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點(diǎn),并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面整改到位。加大對(duì)形式主義、官僚主義問題突出和群眾反映強(qiáng)烈的部門、單位督查檢查力度,開展常態(tài)化明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化“倒查追責(zé)”,從發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題倒查上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、履職盡責(zé)不力等問題。暢通群眾來信來訪和信訪舉報(bào)受理渠道,向區(qū)局集團(tuán)xx系統(tǒng)和社會(huì)各界公布舉報(bào)受理方式,方便基層xx系統(tǒng)和職工群眾反映問題、實(shí)施監(jiān)督。注重發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,營(yíng)造同心同力集中整治的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化問責(zé)攻堅(jiān)。始終高懸問責(zé)利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對(duì)嚴(yán)重影響市委、全總和xx單位黨組決策部署貫徹落實(shí),造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題,動(dòng)真碰硬、一問到底。堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴(yán)處。發(fā)揮好與市紀(jì)委市監(jiān)委駐xx單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)席會(huì)議制度,健全完善信息溝通、舉報(bào)核查、督查問責(zé)、跟蹤問效等工作制度,實(shí)現(xiàn)信息互通、工作互聯(lián)、資源共享,確保集中整治工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)高效運(yùn)行。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策、定性量紀(jì),對(duì)存在形式主義、官僚主義典型問題的,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),予以黨紀(jì)政務(wù)處分,堅(jiān)決向作風(fēng)頑疾“開刀”。
(七)加強(qiáng)思想引導(dǎo)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。xx單位機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢記初心使命,站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)開展整治形式主義、官僚主義的重大意義,以壯士斷腕的勇氣和自我革新的銳氣進(jìn)行正風(fēng)除弊。堅(jiān)持把集中整治工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),做到本職工作能盡責(zé)、難題面前負(fù)起責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。注重選樹宣傳大膽創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),積極服務(wù)職工群眾,工作成效顯著,職工群眾滿意度高的正面典型經(jīng)驗(yàn),健全完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制,為敢干者卸下包袱,為敢擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)保駕護(hù)航,大力彰顯xx單位風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)建設(shè)新成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《株洲市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)株洲市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(株安發(fā)〔2019〕15號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,決定于2019年12月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中整治,特制定本工作方案。
通過開展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威和人民群眾生命安全權(quán)益,推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
2019年12月10日至2019年12月31日。
成立菜花坪鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記歐陽中勝擔(dān)任組長(zhǎng),方華容、蔡曉華、丁遠(yuǎn)大任副組長(zhǎng),安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由何輝兼任辦公室主任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。
(一)開展集中整治行動(dòng)。在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展集中整治行動(dòng),突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非金屬礦山、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章的行為。
(二)開展宣傳活動(dòng)。邀請(qǐng)相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織安全生產(chǎn)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳品,宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等,深化“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,加大輿論宣傳力度。
(三)開展應(yīng)急演練活動(dòng)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要廣泛開展形式多樣的應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),掌握處置要點(diǎn),提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的施救能力和應(yīng)急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(四)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和“打非治違”工作部署,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),廣泛開展隱患排查治理活動(dòng)。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)、森林防火、水庫(kù)防汛、電力、生物環(huán)保油、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有行動(dòng)、有效果?;顒?dòng)期間,要細(xì)致謀劃,精心部署,確?!鞍踩a(chǎn)集中整治”的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題和全鎮(zhèn)開展的“安全生產(chǎn)集中整治”活動(dòng),精心組織、周密安排好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。要在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)等重要環(huán)節(jié)上早謀劃、早部署。
(三)注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)部門單位要總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法,對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的單位部門,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé)。
各有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作,深入貫徹上級(jí)政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,努力實(shí)現(xiàn)今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識(shí),減少事故發(fā)生,全面推進(jìn)和諧*建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)《蘭溪市人民政府辦公室關(guān)于開展20*年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的有關(guān)要求,專項(xiàng)整治主要包括一下幾點(diǎn)內(nèi)容:
(一)、開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,設(shè)置疏通逃生出口,完善安全設(shè)施,全面落實(shí)責(zé)任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應(yīng)急照明設(shè)施的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟錯(cuò)誤的,以及商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,要限期整改。在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對(duì)拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強(qiáng)制實(shí)施并予以處罰,堅(jiān)決防止重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理,認(rèn)真落實(shí)新、改、擴(kuò)建工程消防安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未通過消防審核和驗(yàn)收的企業(yè)建筑用房,依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對(duì)塑料制品、木質(zhì)工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期整改,對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象和企業(yè)要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,并予以相應(yīng)處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項(xiàng)整治。查處違法行為,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力,嚴(yán)防高空墜落、建筑機(jī)械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。
為了使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治落到實(shí)處,明確任務(wù),狠抓落實(shí),鎮(zhèn)政府專門成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)徐培金擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐榮標(biāo)擔(dān)任,組員有:郭靜、姜?jiǎng)偎?、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促檢查該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保安全治理工作取得實(shí)效。
本次安全隱患專項(xiàng)整治工作從今年4月下旬開始至11月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產(chǎn)整治的工作方案,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入發(fā)動(dòng),通過多種渠道加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治的宣傳,層層動(dòng)員,形成全社會(huì)共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項(xiàng)整治,要按照“屬地管理、分級(jí)管理”的原則,突出整改重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,落實(shí)整治責(zé)任。各單位應(yīng)按季度匯報(bào)工作進(jìn)展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)進(jìn)行一次重新分類評(píng)定,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患要列出整改項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴(yán)重、牽涉面廣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行掛牌整治。對(duì)實(shí)行掛牌整治后仍達(dá)不到要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法予以處理,該處罰的堅(jiān)決予以處罰,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。四是對(duì)那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時(shí)上報(bào),并組織有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。五是要推出示范點(diǎn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,安全管理比較規(guī)范的單位為示范點(diǎn),通過典型引路,提高整體整改實(shí)效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)理上進(jìn)一步健全和深化,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對(duì)開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查內(nèi)容包括:有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)整治工作的部署和貫徹落實(shí)情況,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建立及落實(shí)情況,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況等。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎(chǔ)上,要組織力量對(duì)企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,建章立制,全面總結(jié),11月30日前將情況書面上報(bào)市政府和市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要密切配合。要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務(wù),明確工作分工,狠抓工作落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。采取有力措施,開展有效整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,做到以法治安。
(三)加強(qiáng)督查、廣泛宣傳。大力宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,對(duì)整改工作不力的責(zé)任單位予以新聞曝光。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的督查指導(dǎo),切實(shí)將專項(xiàng)整治工作做細(xì)做實(shí)、切實(shí)消除各類事故隱患,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
一、整治目標(biāo)。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
二、整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)整治x年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長(zhǎng)期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場(chǎng)所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”等問題。
三、整治措施。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:xx,確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢(shì)。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
四、工作要求。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
(三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇七
1.規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控流程;完善隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實(shí)施指南和標(biāo)準(zhǔn)開展整治。
2.深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)。各企業(yè)要全面深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)(一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并登記造冊(cè);一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)),深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并登記造冊(cè),提出整改計(jì)劃。
3.強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。各地、各專委會(huì)要對(duì)專項(xiàng)整治范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理,精準(zhǔn)摸清底數(shù),督促企業(yè)建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患檔案資料,重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施,確保處于受控狀態(tài);加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患的分析研判,建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患分布圖。
4.實(shí)行信息化管理。進(jìn)一步推動(dòng)江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用,2020年,全市納入九大專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的企業(yè),應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊(cè)、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照“兩個(gè)15天”要求全面登記隱患排查治理信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇八
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計(jì)生委20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,我們將緊密圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排以下:
無各類職員傷亡事故,無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xxx、xxx。
下設(shè)辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開專題會(huì)議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2、制定活動(dòng)方案:依照市計(jì)生委活動(dòng)方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢(shì)宣傳安全意識(shí),修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級(jí)部分安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長(zhǎng)查房的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部分,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)賜與整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對(duì)全院重點(diǎn)部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購(gòu)買更新干粉滅火器,對(duì)部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對(duì)來院車輛的`異常情況進(jìn)行登記;對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)茫┭醴?,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇九
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強(qiáng)有力措施,通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面深入排查安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是化工企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)以及中小學(xué)校(幼兒園)、大型商場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場(chǎng)所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、校車、消防、城市燃?xì)?、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
1.道路交通領(lǐng)域:嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;集中對(duì)七類(客車、貨車、危化品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導(dǎo)、大曝光、大聯(lián)播、大通報(bào)、大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng);加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實(shí)施“安保工程”,排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領(lǐng)域:重點(diǎn)排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護(hù)措施落實(shí);深基坑支護(hù)與高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案制定與專家論證、審查和使用;起重機(jī)械辦理使用登記,塔機(jī)、物料提升機(jī)等拆裝隊(duì)伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,搭設(shè)隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗;嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格履行法定程序,無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
3.消防領(lǐng)域:重點(diǎn)排查人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所,集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求,督促違規(guī)場(chǎng)所將人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的;
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的;
12.企業(yè)未制定切實(shí)可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,4月25日國(guó)家傳達(dá)國(guó)家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”工作視頻會(huì)精神、x月x日xx省安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會(huì)議研究決定,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),特制定本方案:
用三年時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進(jìn),裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn),消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強(qiáng)。
1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。
4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);。
——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。
6.淘汰國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識(shí)明顯提升。
——一般從業(yè)人員初中以上;。
——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
——安全管理人員大專以上,礦長(zhǎng)和總工程師本科以上;。
——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。
——安全管理人員中的中級(jí)注冊(cè)安全工程師比例達(dá)到15%以上。
8.勞動(dòng)用工更加規(guī)范。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xxx(礦長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長(zhǎng))。
xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。
xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。
xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。
成員:xxx(安全副總)。
xxx(通防副總)。
xxx(防突副總)。
xxx(地測(cè)副總)。
xxx(機(jī)電副總)。
xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動(dòng)。
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xxx(礦長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(黨委書記)。
xxx(總工程師)。
xxx(安全礦長(zhǎng))。
xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))。
xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))。
xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)。
成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)工作目標(biāo)。
通過三年時(shí)間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線,樹牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十一
各村、各企業(yè):
根據(jù)《新昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》(新政辦發(fā)[]43號(hào))文件要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。自即日起至5月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂本工作方案:
一、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、衛(wèi)生、教育、機(jī)械、紡織、輕工等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)和單位。
二、檢查方式。
這次安全生產(chǎn)大檢查,采取企業(yè)自查,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門組織檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合。
三、檢查內(nèi)容。
(一)企業(yè)方面。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境管理和應(yīng)急救援管理。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職安全管理人員,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)隱患排查和治理,安全生產(chǎn)事故管理,“三同時(shí)”管理,班組安全管理,安全操作規(guī)程,承發(fā)包工程、廠房場(chǎng)所、特種設(shè)備租賃的安全管理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理,危險(xiǎn)源管理,安全生產(chǎn)檔案等方面的落實(shí)情況。
2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導(dǎo)靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械(包括沖壓、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置)、危險(xiǎn)物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離是否符合要求;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
4、應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
四、檢查時(shí)間。
xx月xx日至xx月底。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)要充分認(rèn)識(shí)開展此次大檢查工作的重要意義,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底,使工作真正取得實(shí)效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)加大檢查力度。各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),要對(duì)所有隱患進(jìn)行全面排查,不留死角。既要從勘探和設(shè)計(jì)的源頭查起,又要通過多發(fā)事故的原因來倒查;既要覆蓋對(duì)人、機(jī)、管理和環(huán)境的全面檢查,又要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查;既要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)消除,又要著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把工程設(shè)計(jì)中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作有機(jī)地結(jié)合起來,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。
(三)確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報(bào)等各種方式,加大檢查工作的宣傳力度,教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安排部署結(jié)合起來,動(dòng)員全社會(huì)力量,排查整治各類事故隱患和不安全因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少安全事故的發(fā)生。
通過檢查,全面落實(shí)安全防范措施,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能,推進(jìn)安全管理的程序化和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化,最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為,進(jìn)一步完善安全保證體系,落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施,徹底排查事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
我公司成立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):陳志剛。
副組長(zhǎng):韓山。
組員:各分廠廠長(zhǎng)。
1、公司安全管理狀況。
2、公司生產(chǎn)安全管理情況。
3、相關(guān)規(guī)章制度的完善情況。
檢查方法。
1、檢查與自查相結(jié)合。各車間先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出來的隱患和問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來的重大安全隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
檢查時(shí)間。
安全生產(chǎn)大檢查,從xx月xx日開始到xx月xx日結(jié)束,檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備、檢查階段(xx月xx日-xx月xx日)研究制定檢查方案,落實(shí)責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,開展隱患排查,建立問題庫(kù)。
2、整改階段(xx月xx日-xx月xx日)對(duì)照問題庫(kù)落實(shí)整改,能夠立即解決的安全問題立即整治。
3、驗(yàn)收階段(xx月xx日-xx月xx日)主要工作:對(duì)安全大檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不到位的、不徹底的進(jìn)行再次整改,直到符合要求為止。
檢查要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我處實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
針對(duì)我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實(shí)責(zé)任,自查自糾。
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展安全大檢查工作。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),積極開展全處員工的安全培訓(xùn)教育,提高全處員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,根據(jù)《揭陽市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)揭陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(揭安委〔2020〕9號(hào))及《惠來縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》文件精神,結(jié)合葵潭鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
四中全會(huì)。
精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力推動(dòng)葵潭鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為實(shí)現(xiàn)“做示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求,為葵潭鎮(zhèn)營(yíng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
?推動(dòng)各村(居)委會(huì)、各部門和各企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實(shí)不到位等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度,全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
?(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)工作目標(biāo):一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
?(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,將相關(guān)工作開展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理;督促推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,督促各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實(shí)現(xiàn)事故隱患閉環(huán)管理,建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入。嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。凡是不符合有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或者沒有達(dá)到所在行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)要求的,一律不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙。
報(bào)告。
”制度,自覺接受監(jiān)督。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一。
報(bào)告。
雙簽字”制度。企業(yè)要嚴(yán)格按照要求,突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn),按照分級(jí)屬地和分類分級(jí)監(jiān)管原則,報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。加快建立全市重點(diǎn)和一般監(jiān)督檢查單位名錄庫(kù),重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位實(shí)行全覆蓋檢查,一般監(jiān)督檢查單位采取“雙隨機(jī)一公開”方式檢查。突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要100%查處,形成對(duì)違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢(shì),督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
?(三)消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。三是不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ),加強(qiáng)消防站點(diǎn)、力量、裝備、水源和通信等保障建設(shè)。四是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。五是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。
?(四)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,重點(diǎn)完成轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理,鞏固提升公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車的重點(diǎn)監(jiān)管,三是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決清查“黑車”。
?(五)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)推進(jìn)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)工作,開展城鎮(zhèn)安全查漏補(bǔ)缺和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升城鎮(zhèn)安全韌性水平。二是開展城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找城鎮(zhèn)公共設(shè)施安全隱患和突出短板,著力解決城鎮(zhèn)高空廣告牌、道路路面坍塌、城鎮(zhèn)危險(xiǎn)橋梁、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、城鎮(zhèn)供水安全等影響城鎮(zhèn)建設(shè)安全隱患,按照拆除一批,整治一批,維修升級(jí)改造一批,處罰曝光一批的原則,最大限度地保障城鎮(zhèn)公共安全。三是加快建設(shè)城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與市級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,共建共享,提升城鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)智能化水平,推動(dòng)城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隱患和違法違規(guī)行為。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、幼兒園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),逐一將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),實(shí)行臺(tái)賬管理。五是落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全履蓋、穿透式。六是加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,督促研究制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間利用和基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理臺(tái)帳,完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。七是指導(dǎo)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、公共設(shè)施、園林綠化、鎮(zhèn)容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。
?(六)煙花爆竹安全整治。一是深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,杜絕超量?jī)?chǔ)存、超范圍儲(chǔ)存行為,對(duì)照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,關(guān)閉一批不符合安全條件的零售店(點(diǎn))。全面淘汰“假大空”煙花和稀炮爆竹產(chǎn)品。二是保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、燃放、運(yùn)輸和儲(chǔ)存行為。
?(七)建筑施工安全整治。一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工(總承包、各專業(yè)分包和勞務(wù)分包)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是落實(shí)部門和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,明確不同類別建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)線上隱患排查和履職報(bào)告制度。三是嚴(yán)肅查處施工安全事故,完善事故查處機(jī)制,完善事故責(zé)任人員安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”。四是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。五是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、建筑起重機(jī)械安全管理制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。六是嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,加大對(duì)各類非法違法建設(shè)行為的查處力度;嚴(yán)格參建單位與從業(yè)人員資質(zhì)資格管理。發(fā)揮查處典型案例的威懾作用。
?(八)特種設(shè)備安全整治。一是督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,督促特種設(shè)備使用單位科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理;二是組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、安全責(zé)任不落實(shí)、安全規(guī)章制度不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、定期檢驗(yàn)不到位、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備未經(jīng)注冊(cè)非法使用等突出問題;三是加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管。加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作,推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,推動(dòng)電梯維保單位信用監(jiān)管。
?(一)動(dòng)員部署。對(duì)標(biāo)對(duì)表市縣三年專項(xiàng)整治要求,結(jié)合前兩年葵潭鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況及安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),制定印發(fā)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;通過動(dòng)員部署會(huì)、組織宣講等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚整治氛圍。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要根據(jù)本整治方案,廣泛動(dòng)員部署,推動(dòng)貫徹落實(shí)。
?(二)排查整治。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
?(三)集中攻堅(jiān)。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
?(四)鞏固提升。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
?(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)級(jí)層面明確由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作,并成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由葵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳武才同志任組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)方浩華同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。
?(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。配合市縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
?(三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科技化水平。對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
?(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對(duì)各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況的監(jiān)督,按照“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、一年一總結(jié)”要求,有序推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)納入村級(jí)應(yīng)急管理年度綜合考核及安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(安委辦發(fā)〔2017〕5號(hào))精神,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次安全生產(chǎn)大檢查,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作,加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場(chǎng)所,重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等,以及人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
三、檢查方式。
(一)督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對(duì)于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存的排查力度,各村書記、主任作為第一責(zé)任人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即上報(bào)。
(三)開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
(一)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所安全檢查;
(二)企業(yè)安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查;
(五)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合自身實(shí)際,制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查治理工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),有效落實(shí)防范措施,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)認(rèn)真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每個(gè)環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行跟蹤督辦,限期進(jìn)行整改;對(duì)整改過程中無法保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)嚴(yán)格值班,暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,保證通訊暢通,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)查出的重大問題,要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站,如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
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