通過制定合理的方案,可以更好地組織和管理工作。完美的方案應(yīng)該能夠在有限的條件下取得最優(yōu)的結(jié)果。成功方案的關(guān)鍵在于積極的心態(tài)和靈活的思維方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇一
各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:
為切實加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和一系列重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹國務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項整治工作動員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅持立行立改、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步壓緊夯實森林防火責(zé)任,在全市范圍開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火隱患大檢查、大排查、大整治,補(bǔ)短板、強(qiáng)能力,著力提升森林資源本質(zhì)安全水平,有效防范重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故,切實推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動淮安高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
按照2016年省政府與淮安市人民政府簽定的《森林防火責(zé)任狀(2016-2020年)》要求:確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),控制率在1.2公頃/次以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到70%以上,火災(zāi)報告率達(dá)到100%,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
全市各森林經(jīng)營單位,重點為國有林場、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。
重點整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神不深入,貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和踐行綠水青山就是金山銀山理念不牢固,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、保護(hù)發(fā)展森林資源力度不夠,在森林防火工作中各地人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和森林經(jīng)營單位主體責(zé)任落實不力,執(zhí)行國家和省關(guān)于森林防火工作法律法規(guī)不嚴(yán)格、依法打擊林區(qū)違法用火行為不力,是否編制和完善屬地森林防火規(guī)劃等問題。
結(jié)合近年來我市森林火災(zāi)防范實際情況,突出整治三個方面問題。
(一)火源管理方面??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,適時發(fā)布林區(qū)禁火令,規(guī)定禁火期,劃定禁火區(qū),嚴(yán)禁一切野外用火;民政部門倡導(dǎo)文明祭掃方式,積極推進(jìn)林區(qū)散墳平遷;森林經(jīng)營單位要在散墳較多區(qū)域建設(shè)集中焚燒設(shè)施,對確實難以平遷的散墳要建立生物防火隔離帶,發(fā)揮焚燒阻隔作用和生態(tài)景觀效果;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制止在林緣地帶農(nóng)田焚燒田埂,防止農(nóng)事用火漫延毀林;文化和旅游部門要督促指導(dǎo)旅游景區(qū)落實森林火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳;宗教部門要抓好處于林區(qū)宗教活動場所火源管控,防止香燭用火引發(fā)森林火災(zāi);油氣管道、電力線路、通信線路和施工場所的管理單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員巡護(hù)。林內(nèi)林緣的村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、軍事管理區(qū)、宗教活動場所、重要設(shè)施、名勝古跡和各種紀(jì)念地等周圍要清理可燃物,營造防火林帶,開辟防火隔離帶。進(jìn)入森林防火期之前,各地人民政府和森林經(jīng)營單位要組織力量對重點林區(qū)主要進(jìn)山道路兩側(cè)、重要設(shè)施周圍、人員活動密集區(qū)、重要山體林緣等火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域的可燃物進(jìn)行清理,有效降低森林火災(zāi)發(fā)生。森林防火期內(nèi),經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn),森林經(jīng)營單位根據(jù)實際情況布設(shè)森林防火檢查站,增設(shè)護(hù)林站點,依法對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行防火檢查,開展森林防火安全教育,杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。各地人民政府、林業(yè)主管部門要組織開展森林防火宣傳活動,森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施方面。各級人民政府要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算并穩(wěn)定增長,保障森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)。市林業(yè)主管部門應(yīng)在編制本級林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中單列森林防火規(guī)劃的篇章;盱眙縣作為一級森林火險區(qū),要在2020年10月31日前單獨編制完成縣級森林防火專項規(guī)劃;當(dāng)?shù)厝嗣裾獙⒅攸c林區(qū)道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村道路建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一建設(shè)。森林經(jīng)營單位要通過新建蓄水池、鋪設(shè)消防管道等方式開展以水滅火設(shè)施建設(shè);切實推進(jìn)以生物防火隔離帶為主的林火阻隔網(wǎng)建設(shè),保持科學(xué)合理密度。盱眙縣要建設(shè)森林防火物資儲備庫,并按照能滿足本區(qū)域森林火災(zāi)撲救需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資儲備。其他縣區(qū)要配足森林防火物資。加強(qiáng)森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心建設(shè),提高火情及時發(fā)現(xiàn)能力,無線電通訊覆蓋率、火情瞭望覆蓋率分別達(dá)到85%以上。
(三)防火力量方面。各級應(yīng)急和林業(yè)主管部門要進(jìn)一步健全森林防火監(jiān)管機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職護(hù)林員,落實管護(hù)責(zé)任,管理野外用火,其中:一般森林經(jīng)營單位按照每人管護(hù)山林面積不超過800畝的標(biāo)準(zhǔn)配備管護(hù)人員;森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、城市周邊山林、省級以上公益林和人員活動較多、容易引發(fā)森林火災(zāi)地區(qū),護(hù)林員管護(hù)面積不超過500畝。各級林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位對發(fā)生森林火災(zāi)要第一時間處置,同時按照規(guī)定報告,并提請森林防滅火指揮部組織力量撲滅。國有林場要加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊建設(shè),并保持人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理,開展日常訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,不斷提升專業(yè)化、正規(guī)化、科學(xué)化水平。各級林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位要在2019年12月底前全面制定或修訂森林防火預(yù)案,應(yīng)急部門要制定或修訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2019年11月底至12月中旬)。重點是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)國務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項整治工作動員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,深入分析森林防火工作存在的短板弱項,召開林業(yè)系統(tǒng)專項整治行動動員會議,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定專項整治工作細(xì)化實施方案,統(tǒng)一思想認(rèn)識,統(tǒng)一行動步調(diào)。
(二)排查整治階段(2019年12月至2020年9月底)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和國慶節(jié)等森林防火重點時期,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火大檢查、大排查、大整治,重點排查森林防火責(zé)任制落實情況、森林防火隊伍建設(shè)情況、物資儲備情況、火險隱患排查情況、防火值班備勤情況、宣傳情況、防火預(yù)案及演練情況等。邊排查、邊整治,邊治理、邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。摸清隱患底數(shù),建立整改臺賬,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,堅持清理整治與建章立制相結(jié)合,確保專項整治取得實效。
(三)督查落實“回頭看”階段(2020年10月至12月底)。市森林防滅火指揮部各成員單位要敦促地方人民政府落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,督導(dǎo)市縣兩級歸口部門抓好落實。聯(lián)合組成督查組,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式,加強(qiáng)對森林經(jīng)營單位的督查檢查,將徹底根除隱患與森林防火常態(tài)化規(guī)范化管理、森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)緊密結(jié)合,著力推進(jìn)森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市森林防火專項整治工作,在市森林防滅火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部成員單位按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。市自然資源和規(guī)劃局局長韓文軍為第一責(zé)任人,副局長吳廣儒負(fù)責(zé)具體組織實施,局森林資源管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)森林防火主管部門要建立相應(yīng)機(jī)制,把開展專項整治作為當(dāng)前做好森林防火工作的首要任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化落實,有序有力推進(jìn)專項整治。
(二)強(qiáng)化問責(zé)問效。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,建立健全專項整治工作責(zé)任制。各地人民政府要落實屬地管理責(zé)任,各級林業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)管理責(zé)任,森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,逐級傳導(dǎo)責(zé)任壓力。對發(fā)生的森林火災(zāi),要按照“三不放過”原則,追查到底。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級林業(yè)主管部門要對照森林火災(zāi)隱患清單,明確整改要求,責(zé)任落實到人。堅持24小時值班帶班制度,確保發(fā)生火情政令暢通。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立多方聯(lián)動機(jī)制,爭取專項整治行動多出戰(zhàn)果。推動整治成效上升為制度成果,建立健全長效共管機(jī)制。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。組織主流媒體和流行媒介,對專項整治行動進(jìn)行多渠道、多方式、多層次的輿論引導(dǎo),發(fā)動社會各界參與支持專項整治工作。特別是在防火緊要期要組織形式新穎多樣、群眾喜聞樂見的`宣傳教育活動,大力營造防范森林火災(zāi)從我做起的社會氛圍。
(五)嚴(yán)格信息報送。各縣區(qū)林業(yè)主管部門要明確一名森林防火專項整治工作聯(lián)系人,于12月下旬報送聯(lián)系人姓名、職務(wù)、手機(jī)號碼,并同步報送森林防火專項整治實施方案,每周三報送專項整治進(jìn)展情況,每月3日前報送隱患清單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各股室:
根據(jù)。
2020。
年3月9日“全州安全防范視頻會議”、3月10日“全國森林草原防滅火工作電視電話會議”
精神。
和《貴州省森林防火指揮部辦公室關(guān)于做好野外火源專項治理行動的通知》(黔森防指辦〔。
2020。
〕1號)要求,為切實從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險,統(tǒng)籌做好我縣疫情防控期間森林防火各項工作,特制定本。
方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防控重大風(fēng)險的重要指示。
精神。
和李克強(qiáng)總理關(guān)于森林草原防滅火工作重要批示要求,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重要時段、重要場所、重點領(lǐng)域、重點人群,深入開展森林防火野外火源專項治理,堅決杜絕特重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為切實加強(qiáng)全縣2020年森林防火野外火源專項治理行動的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:楊天偉縣林業(yè)局黨組書記、局長。
副組長:李天佑縣林業(yè)局副局長。
石宏進(jìn)縣林業(yè)局黨組成員、副局長。
侯建勛縣林業(yè)局主任科員。
孫云雷公山森林公園管理局局長。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、縣林業(yè)局各相關(guān)站(室)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局森林防火指導(dǎo)服務(wù)中心,李天佑同志任主任,楊承祿任副主任,文麗婕、李文森具體負(fù)責(zé)調(diào)度、分析、材料匯總報送工作。
(一)農(nóng)事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸桿、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。一是治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告。二是治理脫離群眾路線,對林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動。三是治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流等問題。
(二)祭祀用火。推動移風(fēng)易俗、文明祭掃工作。一是重點治理存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題題;二是治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問題;三是治理宣傳引導(dǎo)、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合;四是治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、放煙花爆竹問題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點治理違規(guī)煉山造林、計劃燒除疫木疫點、燒隔離帶等隱患問題。一是治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格。二是治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。三是治理對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴(yán)問題。
(四)其他治理方面。一是加強(qiáng)對自然保護(hù)地、公路沿線、輸配線路、加油(汽)站等重點區(qū)域森林火災(zāi)隱患問題的治理。二是加強(qiáng)對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。三是加強(qiáng)對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理。四是加強(qiáng)對林區(qū)民居,村寨和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進(jìn)家問題的治理。
縣林業(yè)局將組成督查組,不定期(每月至少1次)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各組人員及分工如下:
第一組組長:李天佑成員:李文森(聯(lián)絡(luò)員)。
負(fù)責(zé)達(dá)地鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)。
第二組組長:石宏進(jìn)成員:文麗婕(聯(lián)絡(luò)員)。
負(fù)責(zé)丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)、望豐鄉(xiāng)。
本次森林防火野外火源專項治理行動安排時間是從2020年3月25日至6月15日。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴(yán)格野外用火審批制度,對批準(zhǔn)的生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行;對未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,要依法制止,從重處罰。同時要加強(qiáng)森林火險形勢研判,及時發(fā)布高火險信息。高火險時段要及時發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。
二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳車、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識。做到重要時段重要地段保證每天有森林防火宣傳車開展流動宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標(biāo)語,營造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
三是要強(qiáng)化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護(hù)林員、駐村干部、扶貧網(wǎng)格員等相關(guān)人員,對森林防火野外火源治理進(jìn)行網(wǎng)格化管理,將責(zé)任落實到具體人,使野外火源管控工作形成無縫對接。加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查力度,對存在風(fēng)險隱患要逐一建立臺賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時整治落實到位。
四是要強(qiáng)化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,結(jié)合各地實際情況,在重要路口、重點區(qū)域全部設(shè)置森林防火值守卡點,并明確人員24小時進(jìn)行值班值守,值守卡點要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災(zāi)報報警電話??c值守人員要嚴(yán)格把好野外火源管控關(guān),同時要引導(dǎo)人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅決杜絕人員攜帶火源上山,嚴(yán)防特重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護(hù)好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)材料報送。于4月9日、5月9日前分別報送前一階段森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況,6月3日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火野外火源專項治理行動工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇四
為了確?;饒鐾ㄐ艜惩?,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場應(yīng)急通信保障方案:
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場應(yīng)急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。
1、火場沒有設(shè)立撲火前指時,鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機(jī)為主,用對講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。
3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。
垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的'通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò)。
互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺必須24小時開機(jī)守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。
5、撲火指揮通信調(diào)度與管理。
鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊之間的聯(lián)絡(luò),首選對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場前指的通信調(diào)度。
通信聯(lián)絡(luò)時,呼叫和應(yīng)答均用呼號,應(yīng)答及時、口齒清晰、內(nèi)容簡練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。
根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案?,F(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:
(一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。
當(dāng)撲火前指距離火場較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內(nèi)部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
(二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。
利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應(yīng)急通信保障措施。
對講機(jī)、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。
火場通信設(shè)備不足時,鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場前指。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇五
清明節(jié)歷來是森林防火的關(guān)鍵時期,清明節(jié)現(xiàn)在是國家法定節(jié)日,并與5,6兩日形成三天長假,上墳燒香燒紙,燃放煙花爆竹,戶外踏青等人群將成倍增加,物候季節(jié)較遲,草木干枯,森林防火形勢極為嚴(yán)峻。為確保清明節(jié)期間(3月29日—4月6日,下同)不發(fā)生森林火災(zāi),最大程度地減少森林火警的發(fā)生,切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)上級森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定昌溪鄉(xiāng)年清明節(jié)期間森林防火工作預(yù)案。
1、鄉(xiāng)政府出動森林防火宣傳車,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識。
2、張貼森林防火宣傳標(biāo)語,印發(fā)致全鄉(xiāng)廣大人民群眾一封信。
3、全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工及各村廣大人民群眾要大力倡導(dǎo)和推行植常青樹,獻(xiàn)鮮花等文明安全祭祀方式。
4、全鄉(xiāng)中小學(xué)校要再開展一次以"注意森林防火,呵護(hù)綠色家園"為主要內(nèi)容的森林防火安全知識教育活動。
5、各村要結(jié)合本村實際,開展多種形式的清明節(jié)期間森林防火宣傳活動,切實做好清明期間森林防火宣傳教育工作。
1、3月29日至4月6日鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)各村重點地段的野外火源監(jiān)管情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
2、清明節(jié)前,各村要全面開展一次森林火災(zāi)隱患排查,主動消除火險隱患。
3、4月1日前,鄉(xiāng)政府將重點解決督查存在的問題。4月6日前,如出現(xiàn)較高火險天氣,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊進(jìn)村督促清明期間森林防火工作安排和落實情況。
1、清明節(jié)期間,嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火。
2、各村組織一切力量開展防火巡護(hù)。墳場,墓地比較集中,針葉林面積較大以及易發(fā)森林火災(zāi)的地段要增加人員,定人,定責(zé),定崗,實行不間斷地嚴(yán)防死守。
3、清明節(jié)期間,如出現(xiàn)森林火險等級較高或者風(fēng)力較大的天氣,各村要增加人員,強(qiáng)化嚴(yán)防死守力度和密度,確保不出問題。
4、要特別注意做好對散落在林內(nèi)和林緣地段的零星墳頭,中午前后及傍晚等時段的火源監(jiān)管,防止出現(xiàn)漏崗,脫崗現(xiàn)象。要突出對老年人,婦女,未成年人等"重點人群"上墳祭祀活動的監(jiān)管。
5、禁止火種進(jìn)入林中,林地邊緣地帶的勸阻工作,上墳確需燒紙,應(yīng)清理墳地周圍可燃物。
1、各村要加強(qiáng)值班力量,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證鄉(xiāng)村森林防火信息暢通有序。
2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。發(fā)生森林火情,必須在第一時間內(nèi)報告鄉(xiāng)政府,不得越級上報,瞞報,大火小報。
1、一旦出現(xiàn)火情,快速組織村組人員進(jìn)行"安全,高效,科學(xué)"的撲救。
2、村森林撲火隊伍應(yīng)根據(jù)本地實際,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間實現(xiàn)"打早,打小,打了"。
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,各村(護(hù)林員)應(yīng)及時制止。
2、如發(fā)生森林火警,火災(zāi),迅速組織撲救。
3、對發(fā)生的森林火警,火災(zāi),報森林公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)從快查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇六
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展義務(wù)植樹宣傳,營造出良好的植樹氛圍,讓大家更加重視環(huán)境的保護(hù),做到人人營造綠色、人人宣傳綠色、人人保護(hù)綠色、人人擁有綠色,保護(hù)和美化我們的家園。
圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日、野外用火多發(fā)期、傳統(tǒng)節(jié)日的危險期,利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳,集中開展森林防火專題宣傳,提高宣傳的廣度和深度,擴(kuò)大影響面。通過正面宣傳和反面曝光,在社會上營造濃厚的震懾和警示氛圍,更加有效地提高全民防火意識,增強(qiáng)防火責(zé)任,使“護(hù)林防火、人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
將退耕還林工程、天然林保護(hù)工程等林業(yè)重點工程進(jìn)展情況進(jìn)行大力宣傳。
重點圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、木材加工、野生動物繁殖和經(jīng)營利用等方面加強(qiáng)宣傳,營造林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
通過電視報道我縣集體林權(quán)制度主體改革成果,宣傳配套改革政策、要求,推動林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、望城街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門:
為貫徹落實市、區(qū)森林防火指揮部會議精神,加強(qiáng)森林防火專項整治工作,最大限度地減少火災(zāi)隱患,做好新一輪森林防火期的防火各項工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定今冬明春森林防火專項整治工作方案。
即日起至2020年4月30日。
1.森林防火組織建設(shè)情況,包括森林防火指揮部充實調(diào)整情況,森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實情況,森林防火責(zé)任狀簽訂情況等,真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
2.森林防火宣傳教育活動開展情況,是否建立長效機(jī)制,森林防火宣傳取得哪些實效;重點部位、關(guān)鍵地段宣傳碑牌、標(biāo)語是否到位,各種會議、宣傳車及中小學(xué)生森林防火課開展防火宣傳情況。
3.野外火源管理情況,采取了哪些措施控制野外火源,是否認(rèn)真實行野外生產(chǎn)性用火審批制度,是否結(jié)合秸稈禁燒、安全生產(chǎn)等工作加強(qiáng)巡查監(jiān)測,違規(guī)用火是否得到查處。
4.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否落實,防火裝備及森林消防經(jīng)費是否納入同級財政預(yù)算,森林消防隊伍人員是否落實并布置到位,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、林權(quán)單位及景區(qū)消防裝備物資是否準(zhǔn)備充分。
5.火災(zāi)處置情況,發(fā)生火災(zāi)時,各級領(lǐng)導(dǎo)是否按要求到達(dá)現(xiàn)場,是否成立前線指揮部,有無火災(zāi)及撲救情況記錄,火災(zāi)案件是否進(jìn)行了查處,對火災(zāi)肇事者是否進(jìn)行了處理,對火災(zāi)責(zé)任人是否進(jìn)行追究。
6.是否執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,森林防火24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況。
7.森林防火工作中的經(jīng)驗,現(xiàn)階段森林防火工作出現(xiàn)的新情況新問題,以及解決的對策。
根據(jù)今冬明春防火期各階段的特點,區(qū)森林防火指揮部成員單位實行責(zé)任分工,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),各責(zé)任單位要各司其職,定期或不定期開展檢查,專項整治工作要橫向到邊,縱向到底,確保本單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全,切實找出森林防火工作中存在的隱患。區(qū)森林防火指揮部辦公室要適時開展專項整治,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要開展經(jīng)常性防火檢查。具體方法是:
1.聽匯報和介紹,了解基層群眾的反應(yīng)。
2.查檔案資料,組織現(xiàn)場專項整治勘查,看內(nèi)外作業(yè)是否吻合。
區(qū)森林防火指揮部成員單位及辦公室組織專項整治行動,要針對存在的問題提出整改意見,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法處罰,追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將森林防火檢查情況及時報送區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火指揮部辦公室將有關(guān)專項整治、檢查情況作為防火責(zé)任狀考核依據(jù)之一,納入被查單位、人員效能考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇八
根據(jù)《國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作方案》《中共巴中市委辦公室巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市森林防滅火專項整治實施方案的通知》(巴委辦字〔2020〕17號)《中共南江縣委辦公室南江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南江縣森林防滅火專項整治工作方案的通知》(南委辦〔2020〕42號)文件精神和鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)森林防滅火工作的總體要求,扎實做好我鎮(zhèn)森林防滅火防控工作,嚴(yán)防較大及以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保森林資源安全,特制訂本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川森林防滅火重要指示和李克強(qiáng)總理對四川森林防滅火重要批示精神,認(rèn)真落實全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議部署和國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作視頻會議要求,深刻汲取西昌“3.30”森林火災(zāi)教訓(xùn),在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火隱患排查整治活動,鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢穩(wěn)定向好,全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平。
通過專項整治,推動我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升,堅決杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生,影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題有效化解,消除盲區(qū)漏點,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,森林、荒山、荒地火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn);指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷完善,長效機(jī)制進(jìn)一步健全,森林防滅火能力顯著提高。
專項整治行動在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責(zé)分工協(xié)作,抓好落實。各村按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制,開展自查自糾,梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項和短板,抓好專項整治工作。
(一)全面自查自糾。各村強(qiáng)化森林防滅火思想意識、責(zé)任落實、宣傳教育,全面開展野外火源自查和火災(zāi)隱患排查工作。
(二)加強(qiáng)專項整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作小組,劃定責(zé)任片區(qū),按照整治內(nèi)容和措施分工負(fù)責(zé)專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
(一)整治內(nèi)容。
1.思想認(rèn)識方面。重點整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述領(lǐng)會不深刻,新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢的問題;對面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求認(rèn)識不到位、對做好新時期森林防滅火工作的極端重要性認(rèn)識不夠;汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)不深刻、現(xiàn)場處置不力、信患不暢,沒有做到舉一反三,火災(zāi)重復(fù)發(fā)生的問題;對如何采用有效措施來應(yīng)對防滅火嚴(yán)峻形勢缺乏深入思考,在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點問題上整改力度不夠,存在畏難情緒的問題。
2.體制機(jī)制方面。重點整治森林防滅火體制機(jī)制改革不落實,森林防滅火指揮部及其他辦公室設(shè)置未實現(xiàn)“上下基本對應(yīng)”,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機(jī)制沒有建立健全的問題;火場指揮不規(guī)范,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,沒有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場指揮作用,指揮聯(lián)動機(jī)制未能有效建立的問題。
4.責(zé)任落實方面。重點整治不嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實支部村委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的管理責(zé)任,分工不明確、落實不到位、壓力傳導(dǎo)不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問題;護(hù)林員不認(rèn)真履職盡責(zé),到崗到位開展工作。森林防火值班制度不落實,值班人員不按要求在崗備勤,不按規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)事故的問題。
5.宣傳教育方面。重點整治防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)寺廟等群防群治落實不到位。治理運用廣播、電視、微信、標(biāo)語等手段宣傳效果不佳。治理對林區(qū)通道、重要路段、進(jìn)出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設(shè)置宣傳牌、提示牌,對在村路口未公布森林防火常識、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
6.風(fēng)險防控方面。重點整治對重大隱患排查不深入、不全面,治理不及時、不徹底的問題;從嚴(yán)從細(xì)抓防范,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進(jìn)山路口和重點防火區(qū)域不按要求設(shè)立哨卡進(jìn)行火源治理管控。二是治理未落實墳頭、墓區(qū)等重點地段定期巡護(hù),存在林內(nèi)、林緣周圍燒紙錢、燒香點燭等違法用火行為;推動移風(fēng)易俗、文明祭祀工作不力,綜合管控不到位,黨員干部不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問題。三是治理高火險天氣林田交錯地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告,對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流。四是治理對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管,對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實不到位、玩火弄火等行為。五是治理對穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)的隱患問題。六是治理違規(guī)燒疫木、點燒隔離帶等,未實施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴(yán)格。七是治理組織人員進(jìn)行巡山護(hù)林,落實林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問題。
7.應(yīng)急隊伍方面。重點整治修訂森林防火應(yīng)急處置辦法,組建應(yīng)急撲火隊伍。開展應(yīng)急演練、撲火安全教育和技能訓(xùn)練不及時,發(fā)生森林火災(zāi),啟動預(yù)案不及時,預(yù)案無針對性和可操作性等問題。整治撲火力量建設(shè)與實際需求有差距的問題;整治無專業(yè)撲火隊伍、現(xiàn)有義務(wù)(志愿)撲火力量普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高、撲救火災(zāi)能力弱、保障機(jī)制不健全、人員老化、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問題。
8.基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點整治對防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題;普遍存在防滅火信息化水平不高,科技手段落后等問題;撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題;林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災(zāi)極易蔓延的問題;林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低的問題。
(二)整治措施。
1.深化思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,清晰認(rèn)識新時期抓好森林防滅火工作重要性,深刻汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)。做到舉一反三。
2.理清體制機(jī)構(gòu)。健全森林防滅火相關(guān)制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機(jī)制,規(guī)范火場指揮,建立有效的指揮聯(lián)動機(jī)制。
3.明確責(zé)任主體。落實森林防滅火各級行政負(fù)責(zé)制,劃定防火責(zé)任區(qū),確定防火責(zé)任人,明確巡山護(hù)林人員。嚴(yán)格落實各林區(qū)、旅游景區(qū)景點等單位的主體責(zé)任。
4.推動群防群治。堅持群防群治,平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合,推進(jìn)宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園,進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟,營造濃厚防火氛圍,構(gòu)筑全民思想防線。開展警示數(shù)育,以案說法,讓知法,懂法,守法成為日常習(xí)慣,提升群眾法制觀念。
5.嚴(yán)格重點管控。堅持突出重點,把握重要節(jié)日,撲火隊員集中靠前駐防,在重要關(guān)口設(shè)立防火檢查點,無關(guān)人員一律勸返、禁止入山;健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式,高火險時段及時發(fā)布禁火令禁止一切野外用火;把握關(guān)鍵人員,將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點,實行“見煙就查、見火就罰”,堅決社絕野外違規(guī)用火行為,各類巡山護(hù)林人員認(rèn)真履行好巡山護(hù)林、火情監(jiān)測、防火宣傳等職貴,嚴(yán)格履行火源防控。
6.強(qiáng)化應(yīng)急防范。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急辦、林業(yè)協(xié)同配合,豐富預(yù)測預(yù)報手段,為火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時、準(zhǔn)確,科學(xué)的預(yù)警信息,確保火災(zāi)早發(fā)現(xiàn),早報告、早處置,強(qiáng)化村、各單位完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,各村(社區(qū))制定完善緊急避險疏散辦法,確保聞令而動、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,堅決保障群眾和撲火隊伍生命安全,樹立安全撲救、科學(xué)施救理念。強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍,提升義務(wù)(志愿)撲火力量撲救火災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。
7.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。提升防滅火信息化水平,加大森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊相關(guān)撲火裝備,進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)防火道路。
8.強(qiáng)化依法打擊。加大執(zhí)法力度,火災(zāi)發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴(yán)懲縱火肇事者,按照“原因不查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改未落實不放過、人員未受教育不放過”的“四不放過”原則,對人為因素引發(fā)的森林火災(zāi),嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,追究巡山護(hù)林入員直接責(zé)任,村屬地責(zé)任。
專項整治工作從即日起至2021年5月結(jié)束,分為4個階段開展。
(一)部署發(fā)動階段(2020年6月上旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項整治工作組,明確任務(wù)目標(biāo),時同節(jié)點,強(qiáng)化工作職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、部暑到位,各有關(guān)部門(單位)要統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,增強(qiáng)開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。
(二)問題排查階段(2020年6月中旬至8月底)。各有關(guān)職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案,督促基層落實森林防滅火各項工作措施,認(rèn)真對照重點整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查,建立問題隱患合賬,深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項;逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,責(zé)任人和工作措施,建立本轄區(qū)重大風(fēng)險,突出問題,整改任務(wù)和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決。
(三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月底)。各相關(guān)辦公室要堅持排查整治與建章立制相結(jié)合,全面整治和重點整治相結(jié)合、自查自改與督查整改相結(jié)合,舉一反三、標(biāo)本兼治,突出狠抓落實、務(wù)求實效。接照“四個清單”持續(xù)開展集中整治,結(jié)臺秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點,聚焦重點部位、重點時段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和敏感時段森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。
2021年1月底前,專項整治工作組和各有關(guān)辦公室要認(rèn)真抓好工作落實,動態(tài)梳理形成問題清單,并于每月30日前將問題清單和專項整治進(jìn)展情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)評估階段(2021年2月至5月)。專項整治工作組過明查暗訪,隨機(jī)抽查,回頭檢查方式,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點單位的督查檢查,結(jié)臺春季防火期檢驗專項整治成效,特別強(qiáng)化對突岀問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦,閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實,并通過工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“四個清單”和動態(tài)問題清單,組織開展交又檢查,并會同鎮(zhèn)紀(jì)委重點督辦,督促各村(社區(qū))推進(jìn)問題徹底整改。專項整治工作組于2021年4月20日前將森林防滅火專項整治工作情況形成報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任落實。鎮(zhèn)森林防滅火專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效形成合力,建立健全專項整治工作責(zé)任制,專項整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),專項整治組組長對責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé),各相關(guān)職能辦公室主任為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)抓落實。各村嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,支部書記、村主任全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項整治工作,具體安排部暑,任務(wù)分解到人,積極主動督促轄區(qū)經(jīng)營管理單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任。
(二)認(rèn)真組織實施,突出重點發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場救援能力、提高火災(zāi)防治成效”的目標(biāo)要求,以嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好專項整治部署落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推動工作落實,細(xì)化工作措施,各專項整治工作組要明確1名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,按照劃分片區(qū)抓好責(zé)任片區(qū)專項整治工作,形成立體式,全覆蓋的工作格局,確保工作取得實效,全面把牢易失控關(guān)口,盯緊易發(fā)生風(fēng)險部位,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),突出重點地區(qū)、重點部位、重點方向、盯住重點人群,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)抓好專項治理,建立長效機(jī)制。各村要化整改落實工作,對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問題清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改時根,限期完成整改任務(wù)。要堅持以問題為導(dǎo)向,對照專項整治內(nèi)容,邊檢查邊整改邊完善,注重長短結(jié)合,探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈。
(四)認(rèn)真總結(jié)反饋,嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村要結(jié)合專項整治工作,切實開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查工作,及時做好防火信息的收集、工作總結(jié)、并對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,責(zé)成相關(guān)單位限期整改,對因檢查不細(xì)致、整改不底而引發(fā)森林火災(zāi)并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)要倒查追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇九
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
組長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
譚圣國(黨委委員、武裝部長)。
何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
樊清(社會事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
李明適(國土所)李俊(林業(yè)站)。
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
組長:瞿秋陽。
副組長:安興友。
成員:周中江李堂芳吳道貴李俊。
劉恩軍樊清蔣守中楊永忠。
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
隊長:譚圣國。
副隊長:何偉歐虎。
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊50人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十
突出森林資源管護(hù)重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實把森林資源管護(hù)工作抓到實處,抓出實效,切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項林政管理機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責(zé)任人,要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實到組、地塊,責(zé)任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補(bǔ)漏,建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,并納入各村(居)考核重要內(nèi)容,形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度,切實做到有火及時發(fā)現(xiàn),及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),建立一支能夠迅速出動、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊。鎮(zhèn)上要結(jié)合實際,要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話xx,對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴(yán)打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重,確定專人巡護(hù),豎立防火宣傳標(biāo)牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn),及時報告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。認(rèn)真落實森林資源保護(hù)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責(zé)任,做到網(wǎng)格化責(zé)任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時上報,層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi),在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護(hù)和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識,形成人人愛護(hù)林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進(jìn)行問責(zé);對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十一
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實處。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資,及時補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實到人,落到實處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個,對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時,學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
(一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點、巡山人員到崗到位,工作做實做細(xì)。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時值班值守,落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話xxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十二
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強(qiáng)清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)x年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:。
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:。
第一副組長:。
副組長:。
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負(fù)責(zé)人。
(一)鎮(zhèn)級。
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級。
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的`名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能。
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十三
當(dāng)前,春節(jié)臨近,特別是全國“兩會"召開在即,據(jù)氣象預(yù)測,回龍山瑤族鄉(xiāng)氣溫整體偏高,降水偏少,森林火險等級偏,疊加返鄉(xiāng)人員增多,進(jìn)山旅游、燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、農(nóng)事生產(chǎn)生活等活動大量增多,野外火源管控難度不斷加大,是森林火災(zāi)的頻發(fā)時期,森林防滅火工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了切實做好春節(jié)及全國“兩會”期間的森林防滅火工作,確保全市人民度過一個歡樂祥和的春節(jié),確保全國“兩會’期間社會安全穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全,特制訂本工作方案。
硬的措施為抓手,以嚴(yán)格的紀(jì)律和從快從重的打擊和處罰為保障切實做好xxxxx年春節(jié)及全國“兩會”期間森林防滅火工作。
嚴(yán)格落實森林防滅火責(zé)任,嚴(yán)控野外用火,一旦發(fā)生森林火災(zāi),做到快速高效處置,確保無較大以上森林火災(zāi)、無火燒連營無人員傷亡事故發(fā)生。
成立回龍山瑤族鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部,由鄉(xiāng)長盤鋒任指揮長,任常務(wù)副指揮長,廖熠熙任副指揮長,負(fù)責(zé)指揮開展全鄉(xiāng)森林防火工作。應(yīng)急事務(wù)中心、林業(yè)服務(wù)站、派出所、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊、各村及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)開展全鄉(xiāng)森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在回龍山瑤族鄉(xiāng)黨政辦,劉彬杏同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)森林防火辦公室日常工作開展。各村要及時成立應(yīng)急隊伍,制定“春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春節(jié)期間森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
1、春節(jié)期間如遇高火險天氣,森林防火應(yīng)急指揮部指揮長譚秀英同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)春節(jié)期間森林防火工作,劉彬杏、黃靜負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)各村的森林防火工作。
2、各村村組干部、鄉(xiāng)半專業(yè)森林防火隊、村護(hù)林員、村撲火隊,全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。
3、各村要利用村村響每日滾動播放《資興市人民政府禁火令》、護(hù)林員利用宣傳小喇叭播放《資興市人民政府禁火令》,在轄區(qū)的各組、主要路口張貼森林防火宣傳畫、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料。
4、各村需通過微信群、qq群、手機(jī)短信發(fā)布森林火險預(yù)警。
5、各村要大力開展森林防火宣傳及安全隱患排查,做到橫向到邊、縱向到底不留死角。宣傳、巡查、檢查重點:主要路口、山口,墓區(qū)入口、人口集聚區(qū)等,必須設(shè)立臨時檢查點,向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識。
6、鄉(xiāng)撲火隊、各村組干部、護(hù)林員、村撲火隊全部集結(jié)待命,備戰(zhàn)應(yīng)急撲救工作。
7、派出所及鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的偵破工作,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十四
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確?!扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》的要求,認(rèn)真落實好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源。
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
2、各村要嚴(yán)格落實普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對墳?zāi)怪苓?、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強(qiáng)對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者,帶好頭、樹好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。
(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作。
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項應(yīng)急預(yù)案,全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴(yán)陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時,鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,嚴(yán)密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道。“清明節(jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實做好應(yīng)急處置工作;同時,全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織召開會議,部署工作任務(wù),廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實各級各單位的森林防火責(zé)任,組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強(qiáng)值班工作,專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強(qiáng)督促檢查。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段,加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),夯實責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作,推動森林防火責(zé)任制、森林火險隱患排查、加強(qiáng)巡山護(hù)林等森林防火各項措施落實到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴(yán)格落實森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作,對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十五
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[xx]101號)和《森林防火條例》要求,制定此方案。
xx市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點評。
(四)演練主要任務(wù)
1、檢驗我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2、xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報告,啟動xx市xx區(qū)iii級森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊快速向xx林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲救行動結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點評。
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:xx區(qū)xx林區(qū)。
(一)主辦單位:xx市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1、參加演練單位
xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2、力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動應(yīng)急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3、觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負(fù)責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4、總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
(一)指揮部
職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會商,簽署并下達(dá)命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對此次演練的總實施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個演練的日常事務(wù)處理及對撲火隊員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測組
由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
(六)宣傳報道組
xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災(zāi)的撲救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十六
做好森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,以下是本站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火。
僅供參考。
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定了**鎮(zhèn)-x年度森林防火實施方案,望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時,嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
(一)各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺,嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
清明節(jié)即將來臨,氣溫回升較快,民俗用火及生產(chǎn)用火將增多,各村(居)及相關(guān)單位務(wù)必認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻防火形勢,克服麻痹大意思想,按照區(qū)有關(guān)文件和會議精神,落實各項防火撲火措施,堅決杜絕一切森林火災(zāi)發(fā)生,全力維護(hù)林區(qū)森林資源安全?,F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:。
各村(居)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對村(居)森林防火工作監(jiān)督。各森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署春季及清明節(jié)期間森林防火工作,一旦發(fā)生森林火情,要親赴現(xiàn)場指揮撲救,協(xié)調(diào)落實各項保障工作。各村要把林區(qū)每個社、每個山頭、每個墳頭的防火責(zé)任落實到具體單位,落實到個人,分片包干,確保防火責(zé)任落實到位。
各村(居)及有關(guān)單位要注意天氣預(yù)報收看和農(nóng)商行門前電子顯示屏預(yù)警信息,分析森林防火形勢,及時發(fā)布預(yù)警信息。要進(jìn)一步建立健全森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,切實做到因險設(shè)防。遇有危險森林火險氣象等級,啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)措施,各相關(guān)崗位人員要立即到崗,各類撲火隊伍要進(jìn)入待命狀態(tài),全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要進(jìn)一步加大防火宣傳力度,采用印發(fā)宣傳手冊、利用村村通廣播、流動車輛、逐門逐戶上門宣傳等方式,積極倡導(dǎo)文明祭祖,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃,滿足群眾祭拜愿望。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,切實提高廣大群眾的森林防火意識。清明節(jié)期間,群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動大幅度增加,野外火源管理難度進(jìn)一步加大,各重點部位要增設(shè)防火檢查站,增加巡山護(hù)林人員,嚴(yán)禁火源進(jìn)山入林。對每個祭祀地點,要派專人進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密防范森林火災(zāi)發(fā)生。
各村(居)、鎮(zhèn)林業(yè)站要組織專門人員深入一線明查暗訪,重點檢查火源管理、隱患排查以及預(yù)案準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保隱患排查縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。在清明期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將安排赴重點林區(qū)村進(jìn)行檢查,對工作部署不力,措施落實不到位,工作有嚴(yán)重隱患的村進(jìn)行通報,并實施責(zé)任追究。
鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合工作實際進(jìn)一步完善本級森林火災(zāi)預(yù)案,完善預(yù)案的過程中要充分吸收歷次撲火實戰(zhàn)的經(jīng)驗教訓(xùn),充分考慮當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)變動、隊伍變化、火險等級增高等新情況,增強(qiáng)針對性、科學(xué)性和可操作性。
從現(xiàn)在開始,各村(居)、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情報告要嚴(yán)格執(zhí)行歸口報告制度(火情報告電話)。各類撲火隊伍要高度戒備,嚴(yán)陣以待,按照預(yù)案要求,切實做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十七
不斷提高全校師生的森林防火意識,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全。根據(jù)《臨武縣綠城攻堅實施方案》和《臨武縣清明期間“兩個一律,五個嚴(yán)禁”》文件精神,結(jié)合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于。
泰山”的工作原則,堅持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育,全體動員,千方百計做好森林防火工作。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,深入推進(jìn)森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:陳文發(fā)。
副組長:陳道珍、黃征良。
成員:艾賢春、陳平、雷亮雄、曹學(xué)斌、黃佐生、黃華鋒、李漢清、文建平、王俊、李曉軍、唐得利、鄧秋萍、曾軍輝、吳軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由雷亮雄、曹學(xué)斌負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要措施。
1
(一)認(rèn)真組織開展好森林防火宣傳五個一活動:一是組。
織召開一次全校師生參與的森林防火動員誓師大會;二是每個班開展一堂以“森林防火”為主題的班會、隊會;三是每班出一期森林防火黑板報???四是每個學(xué)生寫好一封致家長的森林防火知識宣傳的信;五是當(dāng)好一次森林防火宣傳的義工。
(二)將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來。
抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
(三)本次森林防火宣傳工作將列入本月班級評比內(nèi)容,。
主題隊會、班會召開時間班主任與科任老師必須到班指導(dǎo);致家長的一封信在清明節(jié)期間帶回家中要求家長閱讀、簽字再上交學(xué)校存檔。
(四)充分利用校園網(wǎng),校園廣播、黑板報、宣傳欄、班。
級墻報等多種宣傳陣地,宣傳《清明期間“兩個一律,五個嚴(yán)禁”》內(nèi)容。要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)禁焚燒地堰、枯草,大力提倡文明祭掃,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,在全社會形成森林防火的濃郁氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十八
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的'發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則。
以_為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
組長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
譚圣國(黨委委員、武裝部長)。
何偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
歐虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)。
成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)。
吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監(jiān)站)。
樊清(社會事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)。
李明適(國土所)李軍(林業(yè)站)。
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))。
王羽(中心校)蔣守忠(衛(wèi)生院)。
三、成立后勤保障小組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實行包保負(fù)責(zé)制。
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣傳月活動方案》的通知(宜市森防指辦字[]2號)的要求,不斷增強(qiáng)全民森林防火意識,確保今春防火期安全,現(xiàn)將我區(qū)活動開展情況總結(jié)如下:
一、所做的工作。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、為認(rèn)真貫徹落實20省、市森林防火工作精神,全區(qū)對今春森林防火工作進(jìn)行部署,層層簽訂了森林防火責(zé)任書,全面落實森林防火工作責(zé)任制。每年10月份是全省森林防火宣傳月,也是全國重要事件安排時期,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、成立了“森林防火宣傳月”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由李民副局長任組長,工作人員由防火辦、工作站、鎮(zhèn)政府工作人員組成,制定了全區(qū)“森林防火宣傳月”宣傳活動方案,對整個活動的開展進(jìn)行了安排部署。
2、結(jié)合黨十九大以來的“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)建設(shè),區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)人員深入基層,了解森林防火工作情況,征求意見、加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗。就森林防火工作中的資金投入、生產(chǎn)性用火的審批手續(xù)等問題,提出了具體的解決方案。
3、為更好的落實森林防火責(zé)任,我區(qū)與各鎮(zhèn)、場、企事業(yè)單位落實森林防火責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要求報送各自的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》,將森林防火責(zé)任制層層落實。
(二)、通過多種形式,加大對森林防火工作的宣傳。
1、在黨工委、管委會的高度重視下,我區(qū)宣傳中心為森林防火工作發(fā)表了一期新聞報道,還結(jié)合我區(qū)3月份的綜治宣傳月活動,參加了在玉盤廣場森林防火集中宣傳日活動,起到了良好的宣傳效果。
2、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運車開展防火巡回宣傳,通過播放森林防火法律、法規(guī),利用進(jìn)村入戶的機(jī)會,張貼森林防火宣傳標(biāo)識,發(fā)放各類森林防火宣傳冊,在日常的工作中隨時隨地宣傳森林防火,出動森林防火宣傳車500余臺次。還結(jié)合景區(qū)led屏,在相對應(yīng)的時間點,有側(cè)重點的宣傳森林防火工作。
3、利用我區(qū)森林防火短信平臺,以區(qū)森林防火指揮部的名義,在森林防火的重要節(jié)點,以短信的形式,將森林防火工作的政策、要求,及時的傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各級領(lǐng)導(dǎo),微信公眾號關(guān)注人數(shù)多人次,并將宣傳的重點具體到全區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營戶和旅游經(jīng)營單位。
(三)、強(qiáng)化制度隊伍建設(shè),充實防火物資,為森林防火工作提供有力保障。
1、根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全省專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)的意見》(贛林火發(fā)〔〕17號)有關(guān)要求,全區(qū)相關(guān)單位在維護(hù)好原有撲火器材的基礎(chǔ)上,新添購置了一批森林防火器材。
2、組織專業(yè)隊伍和基層有實戰(zhàn)經(jīng)驗的護(hù)林員、村干部、進(jìn)行了培訓(xùn)和演練,修訂全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案,大大加強(qiáng)了全區(qū)的森林火災(zāi)撲救能力。
3、積極推進(jìn)專業(yè)隊營房建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃公示階段,為全區(qū)專業(yè)了隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁了一大步。
(四)、強(qiáng)化火源管理,加大對擅自野外用火的查處力度。
1、嚴(yán)格生產(chǎn)性野外用火的審批程序,并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)禁一切野外用火的審批,至今未發(fā)生因煉山等生產(chǎn)性野外用火而發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、區(qū)森林公安分局堅決按照“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的十二字方針,加大違規(guī)野外用火的處罰力度,在管委會的高度重視下,我區(qū)2018年春季森林防火專項宣傳活動圓滿完成,達(dá)到了良好的效果至今尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十
今年秋防以來,全國森林防火形勢嚴(yán)峻,特別是近日南方部分省區(qū)火險等級持續(xù)偏高,森林火災(zāi)不斷發(fā)生,并造成人員傷亡。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:今年入冬以來氣溫偏高,要特別注意做好森林防火工作?;亓加窀笨偫硐群笞鞒鲋匾?,要求針對當(dāng)前較高的火險形勢,對全國森林防火工作再次作出部署和檢查,嚴(yán)格野外火源管理,切實落實各項防范措施,確保森林防火工作萬無一失。接到回良玉副總理批示后,國家林業(yè)局立即發(fā)出通知,對重點省區(qū)森林防火工作作出安排部署,并派出工作組檢查各項工作的落實。昨天,回良玉副總理又委托張勇副秘書長專門給我打來電話,對抓好當(dāng)前森林防火工作提出明確要求。今天召開這次電視電話會議,就是要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,深入分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢,安排部署下一步森林防火任務(wù),緊急行動,采取有力措施,堅決奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點意見。
一、充分肯定森林防火工作取得的成績。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下,通過實施六大林業(yè)重點工程,貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,召開全國林業(yè)工作會議,全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我國林業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)狀況由“治理小于破壞階段”進(jìn)入到“治理與破壞相持階段”的重大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出盛世興林、加快發(fā)展的大好局面。在這一林業(yè)發(fā)展的大好形勢下,我國森林防火工作取得了可喜成績。群眾防火意識普遍提高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有效落實;組織體系逐步健全,森林消防隊伍進(jìn)一步發(fā)展壯大;防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有所改善,防控能力、保障能力明顯提高;防災(zāi)減災(zāi)管理工作得到加強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制、群防群治機(jī)制逐步健全完善。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間全國年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起,受害森林面積17.2萬公頃,人員傷亡138人。與前51年均值相比,火災(zāi)次數(shù)下降了33%,受害森林面積下降了76.1%,人員傷亡減少了78.6%。年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰,低于同期世界平均水平。
在取得上述成績的同時,森林防火工作也積累了豐富的經(jīng)驗,概括來講,一是堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針不動搖,做到防范與撲救并舉;二是堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制不動搖,全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制;三是堅持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則不動搖,進(jìn)一步健全完善森林防火長效機(jī)制;四是堅持專群結(jié)合、警民協(xié)同的撲救工作方式不動搖,最大限度減少森林火災(zāi)損失;五是堅持常抓不懈、突出重點、綜合治理的工作舉措不動搖,做到因地制宜、分類指導(dǎo)。這些寶貴經(jīng)驗,是多年森林防火工作實踐的結(jié)晶,是符合我國國情、林情的成功做法,必須長期堅持并不斷創(chuàng)新發(fā)展。
上述成績和經(jīng)驗的取得,歸功于黨中央、國務(wù)院的英明決策;歸功于地方各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);歸功于社會各界的大力支持;歸功于前任生賢局長帶領(lǐng)各級林業(yè)部門和全國務(wù)林人的不懈努力。在此,我代表國家林業(yè)局黨組,并以我個人名義,向長期以來關(guān)心、支持森林防火工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年1—11月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)10641起,受害森林面積6.9萬公頃,因災(zāi)傷亡137人,分別比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作繼續(xù)取得較好成績。但入秋以來,森林防火形勢漸趨嚴(yán)峻,黑龍江、內(nèi)蒙古、廣東、廣西、福建、浙江、湖南、湖北等省區(qū)相繼發(fā)生森林火災(zāi),并造成7人死亡。尤其是進(jìn)入12月份以后,南方省區(qū)火險等級急劇升高,我局每天監(jiān)測到的熱點數(shù)成倍增加,特別是21日一天,廣西、湖南、廣東、福建、江西等5省區(qū)的熱點和火災(zāi)就分別達(dá)到259個和91起;22日,上述省區(qū)熱點和火災(zāi)分別又增加到389個和127起,火災(zāi)呈高發(fā)態(tài)勢,再次給森林防火工作敲響了警鐘。
究其原因,除氣候條件不利等客觀因素外,也暴露出當(dāng)前森林防火工作還存在著一些問題。一是思想認(rèn)識不到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,對做好森林防火工作認(rèn)識不高、重視不夠、組織不力、抓得不緊。二是防撲火措施落實不到位。宣傳教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲區(qū),以會議傳達(dá)會議,以文件落實文件。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位。部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實不好,沒有真正做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。四是監(jiān)督檢查不到位。部分地方?jīng)]有開展森林火災(zāi)隱患排查,或者盡管查了,但沒有跟蹤落實,問題依然存在。就森林防火工作來說,存在的問題和不足就是隱患,我們寧可把問題估計得嚴(yán)重一些,要求再嚴(yán)格一些,工作再細(xì)致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,造成工作被動。
綜合分析各方面情況,當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢繼續(xù)呈加劇趨勢。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測,今冬明春我國部分省區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地區(qū)氣溫仍然偏高,氣候干旱,森林火險等級將居高不下;西北、華北地區(qū)森林火險等級也將增高。二是元旦、春節(jié)即將到來,進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,燃放煙花爆竹、焚燒紙錢、燒香點燭等現(xiàn)象增多,為做好森林防火工作帶來新的困難。三是隨著春耕備耕生產(chǎn)開始,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大。四是從明年開始,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將集中換屆,勢必對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。對此,我們決不能有半點麻痹松懈,對不利氣候帶來的嚴(yán)峻形勢要有清醒認(rèn)識,對野外火源增多帶來的火險隱患要引起足夠重視,切實樹立長期作戰(zhàn)思想和敢打必勝的信念,超前謀劃,周密部署,狠抓落實,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實,工作早到位。
今冬明春森林防火工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹全國森林防火工作座談會部署和要求,堅持預(yù)防為主,堅持以人為本,統(tǒng)一思想,落實預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防火燒連營,堅決杜絕重大傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。為此,要重點做好五個方面工作。
第一,統(tǒng)一思想,提高對做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項社會工作,也是一項經(jīng)濟(jì)工作,更是一項政治工作;關(guān)系到森林資源安全,關(guān)系到國土生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到林區(qū)社會穩(wěn)定;不僅是我們做好各項工作的前提,也是認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。當(dāng)前正值歲末年初和兩個五年規(guī)劃交替的關(guān)鍵時刻,做好森林防火工作,還關(guān)系到“十五”特別是工作打好結(jié)、收好尾;關(guān)系到“十一五”和工作開好局、起好步;關(guān)系到為林區(qū)群眾歡度新春佳節(jié)營造一個安定祥和的社會環(huán)境。“盛世興林,防火為先”,我們一定要提高對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,統(tǒng)一思想,講政治、顧大局、保穩(wěn)定,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,擺在突出位置抓緊抓實,抓出成效。
第二,強(qiáng)化預(yù)防,堅決消除森林火險隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開來,很難有效控制。我在地方工作時,組織撲救過森林火災(zāi),對滅火工作的危險性、艱巨性有過深切體會。只有真正落實“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣緊四個環(huán)節(jié)。一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險知識的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測預(yù)報環(huán)節(jié)。要重視森林火險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣等級預(yù)報,并根據(jù)預(yù)測預(yù)報結(jié)果安排部署各項工作,提高防撲火措施的針對性和實效性;要嚴(yán)密火情監(jiān)測,遇有火情,立即通報,及時處置,真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。要掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點,深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,找出火災(zāi)隱患,落實整改措施。排查工作要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū)。特別是南方省區(qū),會后再開展一次排查活動,整改所有隱患。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗,推廣村民聯(lián)防、保護(hù)森林資源責(zé)利共擔(dān)等行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。針對重點時段、重點部位和重點人員,要加強(qiáng)巡查監(jiān)管,堅決管住野外火源。要堅持“疏堵結(jié)合”,春耕備耕時節(jié),要選擇適宜天氣,組織森林消防隊提供生產(chǎn)用火服務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法用火行為,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
第三,落實預(yù)案,提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力。滅火工作時效性和專業(yè)性強(qiáng),危險性大,必須全面落實應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè),提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一要快速反應(yīng),及時啟動預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級響應(yīng)原則,立即啟動預(yù)案。根據(jù)國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案規(guī)定,森林火災(zāi)實行國家、省、市、縣四級響應(yīng)。對發(fā)生重大以上森林火災(zāi)、在國界附近發(fā)生森林火災(zāi)、造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)、24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)、在未開發(fā)原始林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)、需要國家支援撲救的森林火災(zāi)等8類情況,省級森林防火指揮部應(yīng)及時上報情況,并適時啟動各級應(yīng)急預(yù)案。省級森防指要全面掌握每天發(fā)生的森林火災(zāi),做到心中有數(shù)。二要嚴(yán)密組織,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案啟動后,要按照規(guī)定,立即建立健全滅火組織指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)及時到位,靠前指揮;明確責(zé)任,各司其職;科學(xué)部署兵力,保持通信暢通,做好后勤保障。三要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),特別是必須組織進(jìn)行演練,熟悉掌握預(yù)案全面內(nèi)容,并在實踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。四要強(qiáng)化措施,保障預(yù)案順利實施。要做好各種滅火機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù),加強(qiáng)物資儲備。要加強(qiáng)森林消防隊、武警森林部隊、航空森林消防隊建設(shè),提高整體滅火作戰(zhàn)能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在編制“十一五”規(guī)劃。要加大協(xié)調(diào)力度,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,并逐年增加投入,使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和林業(yè)建設(shè)同步發(fā)展,相互促進(jìn),確保預(yù)案順利實施。
第四,以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。要堅持以人為本,牢固樹立安全第一的思想。一要突出保護(hù)重點。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村屯的安全置于首位,正確處理撲救重點和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二要科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。要根據(jù)不同時期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。要正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關(guān)系,森林消防隊主要負(fù)責(zé)撲救,群眾負(fù)責(zé)清理火場和后勤保障。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。特別是南方林區(qū),山高、坡陡、林密、路險,撲救困難,容易發(fā)生危險,更要精心組織,切實提高滅火時效性和安全性。三要提高現(xiàn)場指揮能力。要加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),特別是要盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟練掌握安全滅火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。四要落實防范措施。要及時在村屯、社區(qū)周邊等重要部位開設(shè)防火隔離帶,嚴(yán)防家火上山、山火進(jìn)城和火燒連營。要按照“四同步”原則,大力營造生物防火林帶,切實起到阻隔林火的作用。要嚴(yán)格按照規(guī)程,落實防范措施,穩(wěn)妥安全地開展計劃燒除工作,降低森林火險等級。
第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅持,重在落實。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”。“一抓”就是一把手親自抓,要按照溫家寶總理“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。各級林業(yè)主管部門一把手必須親自抓防火,具體抓落實?!皟刹椤本褪遣樯址阑鸸ぷ魇欠褡龀雒鞔_的安排和部署;查森林防火責(zé)任和各項防撲火措施是否真正落到實處。當(dāng)前,各級森林防火指揮部及其成員單位,特別是火災(zāi)頻繁省區(qū)和高火險地區(qū),要立即采取行動,派出工作組進(jìn)行“兩查”,也可以采取明查暗訪的形式。“三到位”就是要將森林防火工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是要健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實人員,做到組織到位;就是要嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,做到措施到位。對機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費不落實、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時并造成重大損失的單位和個人,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
針對當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,國家林業(yè)局將陸續(xù)派出工作組,赴重點省區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作,督促責(zé)任制和各項防撲火措施的落實,切實抓緊、抓好當(dāng)前森林防火工作。
同志們,回顧過去,我國森林防火工作取得了顯著成績;展望未來,森林防火工作站在新的起點上,任重道遠(yuǎn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,采取強(qiáng)有力措施,全力做好當(dāng)前森林防火工作,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重大人員傷亡發(fā)生,最大限度地減少損失,為奪取相持階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
根據(jù)國務(wù)院安排,我到國家林業(yè)局工作,今天第一次和大家見面。元旦春節(jié)將至,借此機(jī)會向大家拜個早年,祝同志們新年快樂,工作順利,闔家歡樂!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十一
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實施意見》和《郴州市清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排。
(一)嚴(yán)格落實《郴州市20清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據(jù)市會議精神,結(jié)合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識,發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(每個自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責(zé)任人,并對雜灌進(jìn)行徹底清理,堅決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴(yán)格落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時設(shè)立森林防火檢查站,依法對入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設(shè)立森林防火檢查站的期限為年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實情況;各村實行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強(qiáng)對護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(二)嚴(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時啟動應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十二
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作,有效保護(hù)全區(qū)森林資源,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想。
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護(hù)區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點,以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)林火控制指標(biāo)。
為切實體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法,對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實行零指標(biāo)管理。
(二)林火管理指標(biāo)。
1.實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險抵押金制度。
2.落實森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊;有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入本級財政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求,并結(jié)合實際投入森林防火經(jīng)費。
4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6.劃分森林防火重點區(qū)域,圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施,確保重點區(qū)域安全。
7.嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認(rèn)真落實余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1.認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實“四個責(zé)任人”的要求,切實落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度,對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門(防火部門)領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押金制度,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。在落實“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上,政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認(rèn)真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域,并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人,要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實到最基層。
3.認(rèn)真落實農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求,實行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實到護(hù)林員。
4.認(rèn)真落實地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實把地塊管護(hù)責(zé)任落到實處。
5.認(rèn)真落實指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實指揮部成員單位森林防火責(zé)任,實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度,定期對聯(lián)系點的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促,幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6.認(rèn)真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火,都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則,對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后,區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系,真正把預(yù)防工作放在突出位置,抓實抓細(xì)。要堅決扭轉(zhuǎn)“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修,確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2.加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng),要求在今年12月30日前完成。
3.對重點防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險隱患的地段實施林下清除,及早消除火險隱患。
4.加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),指揮部成員單位不健全的,要補(bǔ)充完善;二要抓好專業(yè)撲火隊建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應(yīng)急撲火隊,其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊,新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊。應(yīng)急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在防火期內(nèi)集中,統(tǒng)一管理;三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊,負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作;四要保障護(hù)林員待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求,自進(jìn)入防火期起,提高護(hù)林員工資。五要抓好隊伍培訓(xùn)工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé)的原則,區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊及義務(wù)撲火隊。
5.嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資,設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點,對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理,為山火撲救提供有力保障。
(四)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理。
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合。在疏的方面,要加強(qiáng)正面宣傳,增強(qiáng)全民防火意識,對批準(zhǔn)的野外用火,要落實防范措施,為用火提供服務(wù),做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,做到依法堵截。
1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點抓好以下七個方面工作:一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書,把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實處,讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定,依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳,在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時,必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度,讓農(nóng)戶簽收,并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解,增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo),對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新,標(biāo)語口號數(shù)量不足的,要及時新增,要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關(guān)注森林安全,嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的,由農(nóng)戶申報,逐級進(jìn)行審批,“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實監(jiān)管措施,各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火;林區(qū)施工作業(yè)用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后,報區(qū)森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源,進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位,全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊,要發(fā)揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區(qū)域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火,要實行最嚴(yán)格的管理和控制,確保林區(qū)安全。
5.加強(qiáng)重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的'特點,認(rèn)真分析各個階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實施方案,對各個重點時段森林防火工作進(jìn)行再安排,再部署,再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進(jìn)行劃分,落實重點區(qū)域森林防火責(zé)任,切實加強(qiáng)重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段,要新增巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防范力量,對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口,要設(shè)立固定或臨時防火檢查站(點),安排專人把守,對入山人員實行實名登記,切實管死火源。
6.加強(qiáng)檢查,消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組,對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后,區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議,根據(jù)會議匯報交流的情況,及時組織參會人員進(jìn)行交叉檢查,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相交流,互相促進(jìn)的目的。二是要對重點時段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進(jìn)行專項檢查,確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分,實行分片監(jiān)管,對重點區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查,確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的,要及時下達(dá)《火險隱患整改通知書》,責(zé)令業(yè)主單位限期整改,直至火災(zāi)隱患徹底消除。
(五)強(qiáng)化火情監(jiān)測和處置,實現(xiàn)安全、高效撲救。
1.嚴(yán)守崗位,加強(qiáng)火情監(jiān)測。各t望臺火情監(jiān)測人員,必須堅守崗位,嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài),加強(qiáng)火情t望監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實,發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室,確保火情在第一時間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),堅守崗位,落實值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.實行森林火情(災(zāi))歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,嚴(yán)格按照歸口報告制度,統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后,各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、t望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,遵循分級響應(yīng)的原則,層層(至社區(qū))制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情(災(zāi))時,要及時組織應(yīng)急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況,協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災(zāi)實行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責(zé)任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候,并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復(fù)燃的,根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件,區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十三
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委__x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《__x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4分片撲火?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深武警部隊獨立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時,駐深武警部隊設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.1發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
1.5.2下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的`方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2組織體系框架。
總指揮:分管副市長。
副總指揮:市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市民政局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎勵資金。
市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛(wèi)生局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護(hù)人員趕赴火場,并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,以各級撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火整治方案篇二十四
各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,把森林防火工作列入重要工作議程,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、督促落實,把森林防火責(zé)任落實到具體崗位、具體地塊和具體人員,做到工作有部署、措施有保障、責(zé)任有落實。街道防火辦要深入各責(zé)任單位,檢查、督促落實森林防火工作各項措施。要堅決克服麻痹思想、僥幸心理,采取有效措施保障森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、嚴(yán)格落實各項制度。
要充分利用廣電、會議、社區(qū)(村)宣傳欄、景區(qū)景點等場所采取發(fā)告示、簽承諾書、標(biāo)語、擴(kuò)音播放等形式,因地制宜開展各種宣傳活動,廣泛宣傳森林防火的法律知識和安全用火、科學(xué)撲火常識,曝光因上墳燒紙、燒香引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,警示和教育廣大群眾。要營造全民參與森林防火的濃厚氛圍;積極倡導(dǎo)文明祭祀,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,提倡以植紀(jì)念樹、送鮮花、花圈等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方式文明祭祀,要把預(yù)防森林火災(zāi)變?yōu)槿鐣淖杂X行動。要落實包干責(zé)任制,組織力量在重點時段、重點地段和主要進(jìn)山路口設(shè)崗建哨、巡查巡視、死看硬守,密切監(jiān)視火情,嚴(yán)防火種進(jìn)入山林。特別要對兒童、“癡、呆、傻”等特殊群體,加強(qiáng)看管,落實監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
三、認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
清明節(jié)期間,要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好突發(fā)火情應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作,消防中隊、專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊要靠前駐防、集中待命,嚴(yán)陣以待。各社區(qū)(村)、森林防火責(zé)任單位要進(jìn)一步完善本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到有序指揮、科學(xué)撲救、實現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救目標(biāo),將森林火災(zāi)損失到最低程度。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,堅決杜絕盲目指揮,引發(fā)的人員傷亡事故。要加大對違規(guī)用火和火災(zāi)案件的查處力度,堅決依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。
四、堅決保證信息暢通。
要實行節(jié)假日值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,規(guī)范森林火情、火災(zāi)報送程序。清明期間雙休日要認(rèn)真落實定山、定點、定人、定時、定責(zé)制度,嚴(yán)控火源,切實做好各項防范工作;各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位每天要安排專職人員對所轄林區(qū)進(jìn)行防火巡查,及時了解和掌握野外用火動態(tài)。街道防火辦公室要加強(qiáng)力量,及時做好森林防火的協(xié)調(diào)、督查和火災(zāi)處置工作。從3月23日至4月14日期間,街道實行森林火情零報告制度,每天下午5:30前,各社區(qū)(村)、各森林防火責(zé)任單位必須向街道森林防火辦公室報告當(dāng)日火情,確保火災(zāi)災(zāi)情信息準(zhǔn)確及時,堅決杜絕值班人員離崗、脫崗,堅決杜絕災(zāi)情遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。
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