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計生信訪年度工作總結篇一
xx年我局結合部門工作實際,進一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強機關效能建設的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結如下:
(一)我局對政務公開工作十分重視,成立了政務公開工作領導小組,由縣局局長擔任組長,分管領導具體負責抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時,xx年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來,使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據實際及時維護更新。
(五)我局依托網絡發(fā)布信息,注意落實內容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設,規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式:
四是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
xx年,我局的信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經費和人員,規(guī)范上網內容,逐步實現(xiàn)網上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍,我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
計生信訪年度工作總結篇二
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx,其中,來訪115批,計101xxxx次;來信10xxxx,結案10xxxx,結案率9xxxx;上級交辦案件2xxxx,結案率10xxxx。從受理的情況來看,主要有以下特點:
一是信訪總量居高不下。
目前上訪率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。
二是無序上訪問題比較突出。
部分上訪群眾情緒激動,行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
三是組織上訪逐漸上升。
許多上訪群眾存在大鬧大解決,小鬧小解決的心理狀態(tài),不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對政府施加壓力。
1、加強領導,落實信訪工作責任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對信訪工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實信訪一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了上下聯(lián)動,左右互動的大信訪、大調解格局,使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點,遏制三訪上升勢頭。
隨著開發(fā)區(qū)經濟社會的快速發(fā)展,拆遷征地數量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復訪等三訪呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進一步控制三訪上升勢頭進行了專題研究,圍繞兩費發(fā)放、財務公開等群眾關心的熱點問題,對開發(fā)區(qū)潛在的.不穩(wěn)定因素深入進行排查,重點加大對上訪老戶的教育疏導和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎上,對新的信訪案件也十分關注,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結率,以有效控制三訪的上升勢頭。
3、規(guī)范信訪工作,切實提高信訪工作效率。
為充分發(fā)揮信訪調解中心的職能作用,按照《信訪條例》要求,結合實際情況,制定并堅持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領導閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報制度,信訪信息呈報制度,信訪總結制度,信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施,進一步提高了工作質量和效率。
1、強化初信初訪工作。堅持群眾來訪轉辦、群眾初信復信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法,認真解決群眾反映的實際問題,提高初信初訪的一次性辦結率。
2、強化信息預測預報。健全信訪信息工作網絡,采取定期分析排查,深入基層摸底,提早發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群眾上訪的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,制定工作預案,超前做好工作。
3、強化信訪突出問題的專項治理。開展信訪重點案件的大排查、大調處工作,加大上級交辦案件的辦結力度、息訪力度。
4、強化依法信訪宣傳工作。廣泛開展法制宣傳教育,大力做好《信訪條例》宣傳工作,堅持依法規(guī)范信訪秩序。
5、強化信訪隊伍建設。堅持學習,在提高調解中心工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復雜信訪問題水平、協(xié)調工作水平上下功夫,提高信訪工作隊伍的整體工作水平,適應新形勢下信訪工作的需要。
計生信訪年度工作總結篇三
市人口和計劃生育信訪工作在市委、市政府的領導和上級人口計生部門的指導下,緊緊圍繞中心工作,暢通信息渠道,健全人口和計劃生育信訪工作長效機制,為我市的人口和計劃生育工作的正常開展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,現(xiàn)將半年來的。
如下:
一、提高認識,加強領導。
1、充分認識新時期新時期做好信訪工作的重要性和緊迫性。我局把加強信訪工作作為“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動計生工作又好又快持續(xù)健康發(fā)展”的重要舉措,作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為領導干部作風整頓教育和黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內容,以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統(tǒng)一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。
2、切實加強信訪工作的領導。我局調整充實了信訪工作領導小組,
實行行政*負責制,由黨組書記、局長楊明任組長,對全局信訪工作負總責,黨組成員任副組長,各科室負責人為成員,黨組成員、工會主任具體抓信訪工作。局黨組或局信訪領導小組每月召開一次會議,專門研究部署信訪工作中熱點難點問題。同時,堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一案雙簽”的原則,把信訪工作納入目標考核,把信訪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度,精心組織。
1、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的新訪問題都控制在當地,解決在基層,黨組成員不但要管好自己的業(yè)務,還要管好分內的信訪工作,并與相關部門配合,形成齊抓共管,綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時,符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理,不符合規(guī)定的不亂開口子,做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,提高了辦理信訪案件的質量和效率,引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面,做在前面,經常深入到群眾中去,調查研究,傾聽群眾呼聲,變群眾上訪為干部下訪,及時為群眾排憂解難,減少信訪問題的發(fā)生。
2、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實信訪辦理工作制度,信訪接待實行辦公室牽頭抓總、責任科室具體負責。二是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度,各相關科室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題,運用政策、法律、經濟行政措施處理信訪問題。三是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會,通報信訪工作情況,分析信訪工作態(tài)勢研究處理信訪問題。四是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內容的信訪事項,依照法律法規(guī)有關規(guī)定,及時妥善的作出處理。五是完善和落實矛盾糾紛定期排查調理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調處,尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調處力度,及時按要求上報各類信息。六是完善和落實信訪積案限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作專班和人員負責跟蹤調處,并建立健全相關的文書檔案。一般案件在一個月內辦結,重大案件在三個月內辦結。
3、暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運作制度,逐步構建我市人口和計生信訪管理信息系統(tǒng),依托現(xiàn)有的政務信息網絡系統(tǒng),“12356”計生服務熱線等,逐步實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通,形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息,對重要信訪案件進行個案分析,發(fā)現(xiàn)傾向的問題,及時向領導報告,為領導決策提供建議。
4、扎實開展活動,提高辦案質量。今年局黨組通過開展“四訪促和諧”活動、信訪干部“創(chuàng)先爭優(yōu).能力建設”活動和信訪工作“五無”創(chuàng)建活動,極大地提高了信訪工作質量,信訪干部的政治業(yè)務素質也有顯著提升。局黨組帶頭開展了開門接訪、主動約訪、帶案下訪和上門回訪活動,進一步暢通了信息渠道,使一批信訪案件得到有效解決。今年,我局主要領導接訪2人(次),約訪2人(次),下訪2人(次);班子其他成員接訪9人(次),約訪12(次),下訪12人(次),回訪6人(次)。通過“四訪促和諧”等活動,宣傳了計劃生育政策,融洽了干群關系,化解了各種矛盾,解決了來信來訪問題,為我市的人口計生工作再上新臺階打下了良好的基礎。今年共收到上級督辦、交辦、轉辦、告知的信訪件3件,都是局長親自審批,分管局長及信訪工作分管領導督促落實,科室負責人具體處理,信訪干部及時將解決情況上報。每個信件從受理、辦理、答復、上報都按《信訪條例》高質量規(guī)范運作,嚴把入口出口關,矛盾糾紛和信訪積案排查化解有力,源頭預防效果好。
三、取得的成效。
通過健全信訪長效機制,今年我市人口計生信訪處理質量和效率明顯提高,信訪案件明顯下降。今年來,未出現(xiàn)到省、進京上訪案件,提高了案件的回復率和按期辦結率,回復率達100%。目前受理各類信訪案件322件(次),其中:上級交辦3件(次),來電咨詢政策312件(次),電子郵件7件,目前全部辦結完畢,結案率達100%,做到了“件件有著落,事事有回音”,群眾滿意率達到95%以上。
今年上半年,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,我局的信訪工作雖然取得了很好的成績,但離領導的要求還有一定的差距。下半年,我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市第七次黨代會精神,以與時俱進的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,繼續(xù)加大信訪工作力度,創(chuàng)新工作方式和工作方法,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為推動當陽跨越式發(fā)展,走在全省同等縣市發(fā)展前列再做新貢獻。
一、加強領導,完善組織網絡。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓,進一步完善信訪工作組織網絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級組織責任,進一步加大部門之間的協(xié)調,形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網絡,配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調員,同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標考核中將信訪工作納入其中,實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動,扎實推進矛盾排查調處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答復、查是否在職權范圍內給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。
二、強化責任,狠抓制度建設。
為努力做好新時期的信訪工作,我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來,進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》,建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實,并通過加強法制宣傳和依法治訪,對上訪群眾進行法制教育,引導群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問題。通過制度的建設,有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作,進一步促進了信訪工作的規(guī)范化、法制化。
三、錘煉素質,依法辦理信訪。
組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學習培訓活動,重點抓好信訪應知應會基礎業(yè)務知識的學習和培訓。在政治理論方面:重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的會議精神。在業(yè)務知識方面:重點學習中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪條例》及有關法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎知識。
四、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序。
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容,引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份,借助計劃生育集中宣傳教育活動,發(fā)放宣傳品達800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動,與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務群眾信訪工作,要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權益受到不法行為侵害時,有義務進行阻止,必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題,有義務對群眾進行解釋,并做好宣傳教育工作,特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時,專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
計生信訪年度工作總結篇四
今年9月,縣信訪辦開展了網上信訪工作培訓,對網上信訪工作進行了安排部署??h教育局高度重視網上信訪工作任務,根據縣信訪辦要求,對網上信訪工作進行了周密部署安排,確保網上信訪工作順利開展?,F(xiàn)將我局網上信訪工作開展情況總結如下:
教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以十七大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網絡資源,扎扎實實地做好網上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
一是按照新津縣網上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組,并落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構,加強干部隊伍建設。為確保我局網上信訪工作落到實處,成立了網上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:教育局黨組書記、局長。
副組長:教育局副局長。
成員:教育局辦公室主任。
教育局人事科科長。
教育工會副主席。
教育局中教科科長。
教育局小教科科長。
教育局安全科科長。
教育局藝體衛(wèi)科科長。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
網上信訪工作按照國家信訪局關于網上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結合教育局網上信訪的現(xiàn)有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
(一)依托現(xiàn)有的原則。充分利用現(xiàn)有的網絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
(二)方便群眾的原則。充分利用現(xiàn)代技術手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便群眾網上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內向群眾反饋處理結果。
根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規(guī)范了網上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度,實現(xiàn)網上信訪規(guī)范化和制度化。
(一)加強網上信訪宣傳力度。
加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高了網上信訪的知曉度。
教育局高度重視網上信訪工作,為確保網上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網上信訪工作,并安排了專人負責網上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網上信訪網站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關教育的網上信訪案件。
(三)嚴格按照網上信訪要求,做好網上信訪工作。
一是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經匯報后單位領導包案處理。
二是堅持領導值班制度。教育局對網上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。
三是把信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
計生信訪年度工作總結篇五
【工作總結導語】為大家提供信訪。
(通用7篇),如果你有這方面的寫作需求,相信本文內容能為你起到參考作用。通過總結,人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識,從而得出科學的結論,以便發(fā)揚成績,克服缺點,吸取經驗教訓,使今后的工作少走彎路,多出成果。以下是小編為大家精心搜集和整理的文章,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、加強領導,夯實信訪工作基礎。
一是成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組,每月定期召開專題會,專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢,分析信訪工作中的不足和問題,制定解決和改進辦法,調度信訪案件的解決進度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金,完善了信訪基礎工作,實現(xiàn)了“四有”,即有陣地,有辦公地點,有工作人員,有檔案。各村也設立了信訪接待室,并明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。三是堅持實行領導接待群眾來訪制度,鄉(xiāng)每周一設2名鄉(xiāng)領導在2樓會議室接待來訪群眾,接待領導要認真聽取和答復群眾反映的問題,信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時間、地點和領導姓名公布于群眾,對于群眾進京、赴省、到市的個體訪主要領導接待率規(guī)定要保持在90%以上。
二、開展農村矛盾糾紛排查調處工作,促進農村和諧穩(wěn)定。
為了確保農民安定、農村穩(wěn)定,我鄉(xiāng)嚴格落實矛盾糾紛排調責任制,認真做好群眾工作,妥善處理各類矛盾。一是早預防。充分考慮了每項政策可能觸及的群眾利益,可能誘發(fā)的矛盾,超前研究了“苗頭”,認真做好矛盾糾紛的預警工作,確實做到了及早發(fā)現(xiàn)、及時化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對矛盾糾紛高度重視,并做好了隨時應對的準備。群眾事無小事,一發(fā)現(xiàn),就迅速深入到現(xiàn)場,立即著手辦、迅速辦,抓緊解決,避免矛盾激化,真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),防止了_體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進行換位思考,自覺站在群眾的角度考慮問題,真心實意為群眾解決實際問題。待之以情,曉之以理,把道理講透講明,讓群眾心服口服,真心實意為他們排憂解難,對反映的問題能解決的及時予以解決,一時解決不了的,也做好記錄,給群眾一個滿意的答復。今年以來,全鄉(xiāng)共排查調處矛盾糾紛10起,調解率100%,調解成功率達100%,有力的促進全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
三、積極開展以法治訪活動。
一是暢通信訪渠道,引導群眾依法上訪,推動依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書寫大字標語、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識。全鄉(xiāng)共書寫大字標語25條,辦專欄12塊,發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張),廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次,二是配備人員,實行專門機構接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員,設立了接待室,實行領導接待日,每天由領導班子成員負責接待,及時與上訪人勾通情況,認真聽取他們反映的問題,歸納整理,及時答復解決。
三是建立和實行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對話制度,對因同類問題上訪人數較多,或因上訪的案情比較復雜、重大事件,信訪接待領導了解情況后,及時組織鄉(xiāng)、村有關人員與上訪人員進行對話,核實有關情況,找準爭議和分岐,依照法規(guī)權衡,求得共識,對無理上訪的做好解釋和說服疏導工作,向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對有理訪應當解決的問題,根據情況確定解決期限,交有關人員和村級共同處理。四是領導帶頭,積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決,對于歷史遺留的問題,組成工作組,實行包案責任制,限期解決,對于新發(fā)生的信訪案件,實行包村干部和村主要干部包案責任制,依法依理處理,對于涉法案件引導上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中,書記、鄉(xiāng)長親自參與,及時督促,通過依法治訪,控制了_體性事件的發(fā)生。
四、嚴格落實穩(wěn)控責任制和信訪責任追究制。
為切實抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,鄉(xiāng)黨委政府實行了嚴格的穩(wěn)控責任制和信訪責任追究制,并實行實行《信訪雙向。
責任書。
》制度,明確工作重點,一是對初訪問題本著“宜快不宜慢”的原則,迅速給予解決。二是對重訪問題,本著“宜粗不宜細”、“宜寬不宜嚴”的原則,從寬處理。對無理訪、纏訪的,要依據有關政策、法律、法規(guī)給予耐心細致的解釋,在案件未解決前,辦案人員保持與上訪人的經常性聯(lián)系,及時了解他們的情緒狀況,發(fā)展趨勢,心理變化,杜絕_體性事件的發(fā)生。三是對每一個鄉(xiāng)、村干部都落實“一崗雙責”,增強事業(yè)心和責任感,對群眾反映的問題不推不搡,依據政策和法律給予解決和解釋,對簽定了《信訪雙向責任書》的信訪案件要求限期解決,絕不允許不負責任上推下搡,態(tài)度生硬粗暴,激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。
并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負責任,監(jiān)控不力,致使出現(xiàn)越級到石市以上上訪的,對包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理,村干部給予免職處理。發(fā)生嚴重問題的要進行組織處理并依據黨紀國法追究責任。四是對疑難問題在千方百計尋找解決辦法的同時,做好上訪人思想工作,明確專人搞好監(jiān)控,必要時,采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法,確保不發(fā)生一起赴省、進京越級上訪。尤其是在重大節(jié)日和國家重大政治活動期間,鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領導干部帶班,村由兩委班子成員帶班,鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班,值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。
今年綜治信訪維穩(wěn)工作,我們堅持“打防結合,預防為主”的方針,以創(chuàng)建“平安村”為重點,以構建綜治網絡為抓手,以做好軟件建設和矛盾糾紛排查工作為切入點,主動做好綜治維穩(wěn)工作,全力打造平安村,維護社會的穩(wěn)定,促進我村經濟、文化協(xié)調發(fā)展。20__年以來主要做好以下工作:
一、加強領導,夯實基礎。
村兩委班子及時成立了綜治工作領導組,村書記一把手負總責親自抓,把社會治安綜合治理納入重要議事日程,并主動探索綜治工作的機關報途徑、新思路、新方法,檔案管理實現(xiàn)了規(guī)范化、統(tǒng)一化,日常工作實現(xiàn)了制度化,服務實現(xiàn)了多樣化。
根據年初制定的工作要點,我們深入到各村民組走訪農戶,廣泛征求他們的意見和建設,開展了平安創(chuàng)建活動,與轄區(qū)單位簽訂了社會治安綜合治理《責任狀》,消防安全《責任狀》,在街道綜治委的指導下,今年上半年綜合治理工作取得了較好的成績,為以后的工作打了堅實基礎。
二、深入扎實地開展綜合治理工作。
為進一步加強綜治工作,落實綜治工作目標,創(chuàng)建“平安村”,抽調工作能力強,威信高的同志進村,以便更好更及時的協(xié)調村和派出所的工作。以發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、嚴防刑事犯罪,熱度服務為總體目標,村成立了治安聯(lián)防巡邏隊,主動組織群眾共同參與治安防范工作,從而提高村民的自我防范能力和防范認識,形成以村民組為依托,加強人口管理,落實群防群治,完善社會治安防控體系,維護了一方平安,增強了百姓的安全感,使村治安環(huán)境有條不紊的向前發(fā)展。
圍繞創(chuàng)建“平安村”工作深入,我們認真開展了矛盾糾紛排查調處工作,堅持抓小、抓苗頭,從根本上預防和化解矛盾。為使各項工作有序開展,保一方安全、確保政治穩(wěn)定,為了防止“__”死灰復燃及刑釋解教人員的二次犯罪,我們與派出所、司法所制定了聯(lián)手幫教計劃,落實保才責任制,開展送溫暖活動,今年我們與司法同志一起到勞教釋放人員,與他們促膝談心,送去幫扶政策,鼓勵他們重新?lián)P起生活的風帆。取得了優(yōu)良的社會效果。
為了做好安全防火工作,消除火災隱患,確保人民群眾的生命財產安全,年初我們調整建立健全了安全防火工作領導組,加強消防知識宣傳,把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、為創(chuàng)建“平安村”,做好三個“強化”
1、強化宣傳,營造氛圍。
2、強化責任,規(guī)范要求。
3、強化措施,注重結合。
四、強化隊伍,抓落實。
為不斷提高村的防范能力,村建立了一支專職治安聯(lián)防隊伍,組成了一支義務巡邏隊,這兩支隊伍活動在村頭巷尾,預防案件的發(fā)生,在充分發(fā)揮治安員隊伍的自愿者隊伍作用的同時,我們還組織民兵參與到綜合治理當中,加大重點日、敏感日、節(jié)假日的巡查力度,預防治安案件的發(fā)生。
治安防范工作要常抓不懈,既要抓到實處,又要抓出成績,抓出成果。只有這樣,才能為我村的經濟建設服務,健康有序發(fā)展。
一、切實加強領導,認真落實責任。
根據上級對信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢,局黨委十分重視信訪工作,總體表現(xiàn)在領導對信訪工作的主體意識,責任意識明顯增高。信訪工作責任制得到了落實,局黨委書記、局長信訪工作總責,分管領導對信訪工作負主要責任,三位副局長負責各自分管的信訪工作形成了各負其責,齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪工作列入議事日程,專題研究信訪____,切實解決一些有影響的信訪問題。一年來,局黨委書記、局長親自主持協(xié)調處理重大信訪案件,接待來訪群眾、教師,使問題得到較好的處理。同時,局成立了接待群眾來訪制度。今年領導親自閱批來信,接待來訪占初信初訪總量的7____以上。
二、建章立制,推進信訪工作制度化、規(guī)范化建設。
今年1月10日,國務院頒布新的《信訪條例》后,我局及時認真組織學習,并在《浙江省人民群眾逐級上訪和黨政機關受理制度暫行辦法》的基礎上,建立健全信訪工作制度,強化對信訪工作的管理力度,確立每月15日為群眾來訪“接待日”,由領導班子成員負責接待,受理后,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,及時簽批交辦,及時處理,做到當天能解決的當日處理好。一年來,信訪干部崗位責任明確,來信來訪登記準確、及時、規(guī)范,處理承辦結果明確,呈批、閱批、交辦、審理手續(xù)較完備,信訪檔案齊全,歸檔及時。
三、加大查處和化解信訪矛盾的力度,努力化解信訪工作的難點和敏感問題。
今年我局信訪工作在做好面上工作的同時,突出重點,把遇到集體上訪、越級上訪、重復上訪,中小學亂收費作為今年信訪工作的重中之重來抓。今年受理群眾來信2____,接待來訪群眾6來批,立案1____,處理1____。市、區(qū)交辦的重要信訪件報結率達10____,其他信訪件做到事事有調查,件件有回音。我局十分重視,對重大疑難問題和敏感問題,組織精干力量深入調查,對教師、學生家長提出的合理要求,做到盡快解決,對不符合政策的不合理要求,做深入細致的疏導工作和說服教育,做到以理服人。在信訪工作中,我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態(tài),把矛盾穩(wěn)定在本級不上交,及時掌握信訪動態(tài),努力控制集體上訪,越級訪、重復訪。
信訪工作是件事關社會穩(wěn)定的一件大事,隨著教育管理體制的改革,信訪工作面臨新問題,政策性強,信訪人的期望高,這需多方協(xié)作,對照區(qū)級信訪部門的要求,我局信訪工作有一定的差距,我們將加大力度,探索新形勢下信訪工作新路子,為我區(qū)教育事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航。
20__年度我辦的群眾信訪工作,在縣委、縣府的正確領導下,在縣信訪辦的具體指導下,通過全體干部職工的共同努力,取得了顯著成績,確保了社會的穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結如下:
一、領導重視、納入目標管理。
一是我們成立了由__主任為組長,副主任__同志為副組長、__、__同志為成員的信訪和群眾工作領導小組,具體工作由__、__負責。
二是班子領導專門召開會議,將信訪和群眾工作納入了目標管理,領導與職工簽訂了責任書,實行責任到人,逗硬考核。
三是如有群眾咨詢扶貧工作相關政策,或對扶貧資金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。
四是充分利用每周集中學習時間組織全體干部職工學習《信訪條例》,提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式,宣傳《信訪條例》,取得了較好的社會效果。
二、認真接待,及時處理人民群眾的來信來訪。
一是按照縣群眾工作局的要求,落實了“領導干部一崗雙責”制度,堅持了每周三的領導信訪接待日制度,并作好了接待記錄。
二是對群眾反映的問題,做到了熱情接待、及時處理、按時反饋,從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三是對上級和縣群眾工作局轉來的信訪件,做到了及時調查、及時反饋信息,有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》,提高了辦事效率,明確了責任,方便了群眾,全年共接待群眾來訪來電35次,回復上級部門及領導轉來群眾來信10余封。
三、加大排查力度,確保社會穩(wěn)定。
一是為了確保社會穩(wěn)定,我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛,并作好記錄,確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),解決在基層。
二是加強了信息網絡建設,堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度,確保了信息暢通。
一年來,我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績,未出現(xiàn)重復上訪、越級上訪和集體上訪。今后,我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作,起好黨和人民群眾的橋梁作用,為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。
一、小企業(yè)貸款業(yè)務發(fā)展情況。
我支行本月小企業(yè)貸款發(fā)放0萬元,回收0萬元,實際增長0萬元。目前貸款余額為3985萬元,全年凈增1000萬元。貸款本息回收正常,貸款為正常類。
二、業(yè)務發(fā)展進程。
1、我行存量客戶某某有限公司申請300萬元增信貸業(yè)務,目前資料已上報審批;。
2、實地走訪了甲工業(yè)園區(qū)、乙工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),營銷成果不明顯,后續(xù)跟進部分有貸款意向的企業(yè)。
3、完成了2月的貸后檢查等工作。
三、下步安排及打算。
1、跟進有貸款意向企業(yè)的營銷工作,摸排客戶在他行貸款情況,分析我行產品優(yōu)勢,精準營銷客戶。
2、繼續(xù)加大營銷力度,具體措施為電話營銷和上門營銷,大力發(fā)展新客戶。銀行信貸員工作總結3、加深與園區(qū)企業(yè)的交流,了解園區(qū)管委會相關會議活動,爭取參與園區(qū)舉行的推薦會,拓展新客戶。
4、對存量客戶進行深入營銷,營銷現(xiàn)有客戶上下游企業(yè),擴大存量客戶的貢獻率。
5、深入與白酒工業(yè)園區(qū)企業(yè)的溝通和交流,爭取把此商圈白酒類行業(yè)確立為我行互惠貸項目。
為進一步深化信訪制度改革,緊緊圍繞中央和省委省政府關于信訪工作的一系列決策部署,以國務院《信訪條例》頒布實施14周年為契機,積極推介“網上信訪”主渠道,不斷擴大網上信訪群眾知曉度和社會影響力,努力打造“陽光信訪”工作新模式,構建暢通有序、務實高效的信訪工作新機制。按照省、市信訪局《關于印發(fā)“陽光信訪”宣傳月。
活動方案。
的通知》有關要求,結合我校工作實際,在全校范圍內集中開展“陽光信訪”宣傳月活動,通過靈活多樣的宣傳形式,向廣大師生和家長推廣普及網上信訪的優(yōu)勢和特點。
一、加強組織領導,周密安排部署。
學校高度重視本次宣傳月活動,建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、各處室齊抓共管的宣傳工作格局。制定具體活動方案,扎實推進宣傳工作落實,確保宣傳時間安排、宣傳材料組織、宣傳實際效果“三到位”。
二、全校高度重視,積極宣傳動員。
學校嚴格按照省、市信訪局的部署安排和工作要求,結合學校實際,統(tǒng)一組織深入推進,精心策劃周密實施,積極動員廣泛發(fā)動,合力營造人人參與的宣傳氛圍,確?!瓣柟庑旁L”宣傳活動落到實處,抓實、抓好、抓出實效。
三、發(fā)放宣傳資料,廣泛開展宣傳。
給全校師生發(fā)放省信訪局統(tǒng)一設計印制的《網上信訪宣傳頁》《依法逐級走訪和訴訪分離宣傳頁》,并在活動現(xiàn)場向過往群眾發(fā)放網上信訪宣傳資料,增強宣傳活動吸引力和感染力。
四、開展主題班會,集中開展宣講。
學校各班開展主題班會,組織學習國務院《信訪條例》,給學生系統(tǒng)講解“甘肅信訪”、“張掖信訪”微信公眾號和手機app的操作使用方法,指導學生回家后教給家長用手機掃描二維碼和下載手機app的方法,通過學生向家長宣傳、體驗和了解網上信訪反映問題的優(yōu)勢和流程。利用家長qq群、微信群,觀看《信訪甘肅》、《信訪張掖》、《信訪甘州》等網上信訪專題宣傳報道,進一步提高網上信訪的社會影響力和群眾知曉度。
五、營造濃厚氛圍,取得良好實效。
充分利用學校電子屏、校報??皣煜卵葜v等形式,積極開展宣傳活動,營造“陽光信訪”宣傳月濃厚氛圍。讓師生及家長最直接地感受到網上信訪好用管用,充分發(fā)揮示范引領作用,逐步使網上信訪成為群眾反映訴求、表達意愿的首選渠道。把“陽光信訪”宣傳月活動與《信訪條例》宣傳普及結合起來,既營造濃厚的宣傳氛圍,又確保宣傳教育活動取得實效。
20__年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組的具體指導下,我村“兩委”認真貫徹落實省、市、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,進一步落實領導責任,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強村民委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強矛盾糾紛排查力度,全力維護社會關系穩(wěn)定,為全村貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經濟奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將我村信訪維穩(wěn)工作情況作以下簡要匯報:
一、強化領導,健全機構,落實責任,夯實基礎工作。
我村立足工作實際,以保護群眾基本利益為目標,加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩(wěn)定,堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我村及時調整充實了維穩(wěn)信訪工作領導小組,由支部書記擔任組長,營長為副組長,村“兩委”為成員,確保了信訪維穩(wěn)工作有人管,能落實。
二是制度約束力到位。先后組織村民認真學習市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神,并把信訪維穩(wěn)工作作為干部綜合目標考核的重要內容實行定性定量考核。同時,制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項。
規(guī)章制度。
堅持每月召開一次會議,定期研究,分析情況,下訪調查解決問題。
三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制,村支部書記為維穩(wěn)信訪工作的主要負責人,營長是直接責任人,其他村干部為具體責任人,進一步明確了階段任務目標。
四是工作落實到位。緊扣黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣民完成黨委提出的信訪維穩(wěn)工作目標和任務。工作中始終保持思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)造性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。村委會多次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調查處理。
二、精心摸排,努力化解,全力維護大局穩(wěn)定。
我村堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的群眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求,及進行交辦,定人定責定時消除隱患,努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),小事不過夜,大事不過周”。先后處理我村多次信訪事件,使件件有著落,事事有答復,及時辦結,上訪群眾比較滿意。
三是堅持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度,村兩委堅持輪流值周,村兩委都參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
三、加強宣傳,提高素質,確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,引導廣大村民學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使全村村民提高了對信訪工作重要性的認識,在處理矛盾糾紛工作做到得心應手,心中有數。在此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力并展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
總之,我村在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績。但是,我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距。
在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的思想,不斷完善創(chuàng)新機制,切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作,為我村創(chuàng)建和諧安定團結的工作局面做出貢獻。
計生信訪年度工作總結篇六
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92。4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與。了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的十八大報告。
計生信訪年度工作總結篇七
20xx年,××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局以中國特色社會主義理論體系為指導,認真貫徹落實黨的十八大、三中全會精神,樹立“以人為本”重要理念,不斷加強對信訪工作的領導,著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、投訴辦理作為一項重要政治任務。做到了接待、登記、反饋一站式服務,進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度?,F(xiàn)將一年來我局的信訪工作總結如下:
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局以“十八大”精神和科學發(fā)展觀為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把環(huán)衛(wèi)信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,黨總支書記、和副局長擔任副組長,局各科、室、隊負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
(二)成立了信訪辦。我們在局辦公室內設了信訪辦,騰出辦公場所,添置了辦公桌凳、電腦,配備了專(兼)職信訪員專門受理環(huán)衛(wèi)信訪和投訴;制定了《信訪工作人員職責》、《信訪工作制度》等一系列信訪工作各項制度,切實把信訪工作目標落到實處,使我局信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了信訪工作整體水平,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(三)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《中共麗江市××區(qū)委××區(qū)人民政府關于加強和改進新時期信訪工作的實施意見》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(四)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,并把0888—5181624作為信訪渠道面向社會公開,確保24小時有人接聽,交接班和值班人員有病有事時不留縫隙;接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上充分認識新時期信訪工作的地位和作用,切實增強政治責任感,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。一年來,在接收和接待信訪案件中,有的是涉及本單位職工切身利益而提出的相關訴求,有的是涉及環(huán)境衛(wèi)生問題而產生的各種矛盾糾紛,還有的是對環(huán)衛(wèi)工作不到位投訴電話,面對這些信訪案件、投訴件以及來電來訪,都本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,做到有問題不隱瞞、不夸大,及時反映、滿意解決。同時對1份政協(xié)提案及時進行答復,做到有批示,有回復,委員對我局的辦理情況給予了充分的肯定和滿意的答復。
計生信訪年度工作總結篇八
20xx年度我辦的群眾信訪工作,在縣委、縣府的正確領導下,在縣信訪辦的具體指導下,通過全體干部職工的共同努力,取得了顯著成績,確保了社會的穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結如下:
一是我們成立了由xx主任為組長,副主任xx為副組長、xx、xx為成員的信訪和群眾工作領導小組,具體工作由xx、xx負責。
二是班子領導專門召開會議,將信訪和群眾工作納入了目標管理,領導與職工簽訂了責任書,實行責任到人,逗硬考核。
三是如有群眾咨詢扶貧工作相關政策,或對扶貧資金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。
四是充分利用每周集中學習時間組織全體干部職工學習《信訪條例》,提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式,宣傳《信訪條例》,取得了較好的社會效果。
一是按照縣群眾工作局的要求,落實了“領導干部一崗雙責”制度,堅持了每周三的領導信訪接待日制度,并作好了接待記錄。
二是對群眾反映的問題,做到了熱情接待、及時處理、按時反饋,從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三是對上級和縣群眾工作局轉來的信訪件,做到了及時調查、及時反饋信息,有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》,提高了辦事效率,明確了責任,方便了群眾,全年共接待群眾來訪來電35次,回復上級部門及領導轉來群眾來信10余封。
一是為了確保社會穩(wěn)定,我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛,并作好記錄,確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),解決在基層。
二是加強了信息網絡建設,堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度,確保了信息暢通。
一年來,我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績,未出現(xiàn)重復上訪、越級上訪和集體上訪。今后,我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作,起好黨和人民群眾的橋梁作用,為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。
計生信訪年度工作總結篇九
市信聯(lián)辦:
20xx年,我局信訪工作在局黨組的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,以城管執(zhí)法工作中的矛盾和問題為重點,加強源頭治理,落實工作責任,健全完善長效機制,不斷加大矛盾糾紛排查、化解力度,下大力解決涉及群眾切身利益的突出問題,實現(xiàn)了年初確定的“無重大信訪問題發(fā)生、無進京上訪、無越級進省上訪的“三無”目標。
(一)加強領導,提高認識。
我局按照省市對新時期信訪工作的要求,結合城市管理信訪工作實際,不斷加大信訪工作力度,要求信訪干部研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,樹立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的意識。不斷加強領導,提高認識。我們始終把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入重要考核指標,嚴考核;把信訪法規(guī)和文件列入宣傳內容,常宣傳。認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,規(guī)范信訪工作行為,把宗旨意識和群眾觀念體現(xiàn)在具體行動中,認真接待群眾來訪,及時處理群眾來信,不斷提高政策理論水平,幫助群眾排憂解難。
根據市信訪局“三治理一化解”活動要求,年初就確定了今年信訪工作的指導思想,明確了工作目標,部署了工作任務,提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。同時,針對今年我市重大節(jié)會活動較多的特點,把加強信訪源頭治理和預防、減少新的矛盾糾紛作為重點,以暢通信訪渠道、規(guī)范辦信程序為手段,結合城管執(zhí)法工作實際,認真開展好信訪的排查、化解、穩(wěn)控工作,提高了辦信效率,實現(xiàn)了“三訪”為零的工作目標,較好的完成了全年工作任務。
一是進一步健全和完善信訪工作制度,確保信訪工作規(guī)范有序。
今年,我局對信訪工作有關規(guī)章和制度進行了疏理,在查漏補缺的基礎上進一步完善了信訪工作制度,規(guī)范了信訪工作程序。按照市信訪局全面推廣信訪事項“一冊通”的要求印制了《信訪事項一冊通》,把群眾信訪事項辦理、復查、復核“三級終結”程序全部體現(xiàn)在“一冊通”上,與信訪信息系統(tǒng)相結合,嚴格逐級按程序受理、交辦,減少信訪事項多頭受理和推諉扯皮現(xiàn)象,有效提高了辦事效率,為信訪工作提供了信息保障,使信訪工作進一步規(guī)范化和制度化。
二是加大信訪督辦,完善督查督辦制度。
按照《信訪條例》規(guī)定,及時轉辦、交辦群眾有關來信來訪工作,并抓好每一件信訪件的督辦工作,切實解決各類信訪問題。對領導批示件、市信訪局交辦的信訪案件,以及對群眾反映強烈,影響社會穩(wěn)定的.典型案件直接下發(fā)督辦通知并加大督辦力度,跟蹤督辦,按期報結,有效地解決了一批涉及群眾切身利益的實際問題。同時,將信訪結案率納入對各縣區(qū)的城管執(zhí)法及市容環(huán)境衛(wèi)生層級管理績效考評工作中,有效地促進了信訪工作的開展。
三是進一步加強網上回復工作。
隨著電腦、網絡的普及,人民網、市政府信息網《市長信箱》已經成為廣大市民反映問題,表達訴求,建言獻策的重要平臺,也是市政府問政于民、問需于民的重要方式。今年以來,我局共受理市長信箱、人民網投訴165件,辦理結果及時回復,回復率達100%,使網民投訴得以妥善解決。今年8月我局針對縣區(qū)存在對反映問題重視不夠、個別投訴件需經多次催辦,導致辦結率不高、辦理結果不實、不求質量等問題,我局召集會議對近郊四區(qū)網上回復情況進行了通報,對下一步信訪回復工作提出了具體要求,促進了網上信訪回復率的提高。
(三)規(guī)范程序,全力做好信訪督察工作.
首先是認真做好群眾來信來訪工作。
在信訪工作中,我們嚴格按照信訪工作要求,規(guī)范工作行為和程序,堅持熱情接待、認真受理、及時辦理、按時回復。努力做到“四個到位”:即接待受理到位、責任落實到位、問題解決到位、依法處理到位。同時,在信訪工作中堅持語言文明、準確規(guī)范、依法辦理,教育引導群眾正確上訪,合理表達利益訴求,有效地規(guī)范了信訪秩序。截止11月底共接待來訪51次114人次。
其次是加強督察工作。
各區(qū)縣執(zhí)法局是城管執(zhí)法工作的基層單位,也是解決信訪問題的直接責任單位,加大信訪工作交辦、查辦和督辦力度,顯得尤為重要。為此,我們從嚴格規(guī)范信訪辦理程序入手,抓好信訪督查工作,建立市、區(qū)(縣)執(zhí)法局統(tǒng)一協(xié)調、運轉有效的督查工作機制,做到重點督查和一般督查相結合,平時督查和實地督查相結合,完善督查機制,切實加強接辦信訪事項處理情況的審核工作,定期通報信訪事項的查辦情況。我們積極做好每周、每月、每季度的信訪數據統(tǒng)計工作,以便掌握辦理情況適時督辦。
第三,積極主動做好信訪數據統(tǒng)計工作,定期研究分析信訪工作中存在的問題。
今年我局共受理各類投訴共計1340件(市長專線辦339件;群眾來電、來信投訴677件;辦理領導批示件、轉辦件27件;行風陽光熱線81件),其中:涉及違法建設475件,占總投訴35.4%,噪音擾民430件,占總投訴32.1%,辦結率達100%。我們堅持周、月、季度信訪工作數據統(tǒng)計工作,每周確定信訪工作的督辦、督察重點。
另外,我們還加強信訪工作的研究和分析,對具有傾向性或有可能發(fā)生越級上訪、群體性上訪案件,及時向局黨組匯報,為局黨組的決策和工作調整提供依據,同時,為有效預防和解決重大信訪問題,夯實了基礎。
今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢有所好轉,但是在工作中還存在一些困難和不足:
一是涉及到各區(qū)縣政府部門利益的信訪案件,由于管理體制等原因,難以解決落實;。
二是信訪隊伍建設還需加強。
有些單位對信訪工作重視程度不夠,信訪機構辦公條件差,信訪工作制度不健全,信訪工作人員偏少,人員業(yè)務素質偏低的問題還比較突出,信訪隊伍建設還需進一步加強。
1、進一步健全和完善信訪工作制度,確保信訪工作規(guī)范有序。
進一步完善信訪工作制度和責任追究制度,明確信訪工作責任,堅持“誰主管誰負責”的原則,加大責任追究力度。根據國務院和甘肅省《信訪條例》的規(guī)定,按照《信訪事項一冊通》的要求,對群眾訴求嚴格逐級按程序受理、交辦、辦理、回復,使信訪工作進一步規(guī)范化和制度化。
2、堅持求真務實,切實解決群眾反映的問題。
抓好重點信訪件的辦理。把群眾反映的突出問題和領導批示交辦的信訪案件作為重點,加大重大信訪案件跟蹤督辦力度,定期檢查并通報落實情況,對推諉不辦,弄虛作假、失職瀆職,造成嚴重后果的要嚴肅處理。進一步轉變工作作風,對熱點難點問題,采取有效措施,做到限期辦理,重點督辦解決,做到件件有回音,事事有結果,使問題得到實實在在的解決。對一些暫時解決不了的問題也要積極回復,做好解釋說服。從而進一步提高工作效率。
3、落實信訪工作責任,強化督查落實。
繼續(xù)堅持局領導包案督辦信訪工作機制,深入基層重點督辦、重點案件跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保信訪工作責任落實到位。在鞏固已取得成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
4、進一步提升信訪干部素質,加強信訪隊伍建設。
通過加強信訪工作人員的學習、培訓,全面提升信訪工作隊伍素質,以適應信訪工作新形勢的需要,進一步改善服務態(tài)度,提高服務質量,熱情接待上訪群眾,準確了解和掌握信訪群眾的實際情況和真實想法,切實解決信訪問題,使我局信訪工作上一個新臺階。
計生信訪年度工作總結篇十
×年,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)信訪辦的大力支持下,緊緊圍繞“穩(wěn)定促發(fā)展”的這一思路,認真貫徹落實新的《信訪條例》,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。回顧一年來的工作我們的主要作法是:
一、高度重視、加強領導、加大信訪工作力度。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作擺在各項工作的重中之重,一是以基層組織信訪為重點,進一步健全了鄉(xiāng)村兩鄉(xiāng)信訪網絡,成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導小組,并根據人事調整情況,每年做一次調整,對難點村鄉(xiāng)黨委派得力包村干部與村干部及時溝通;二是措施到位,采取領導包村,干部包村,村干部包戶,做到人人有責任,個個有擔子,全員抓信訪,在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓信訪共促穩(wěn)定的新局面。
二、完善制度,明確任務,確立工作目標。
根據區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委經過認真討論研究,明確任務和工作目標。提出:“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達的目標內,并將信訪穩(wěn)定工作目標納入全鄉(xiāng)社會治安綜合治理目標管理中,嚴格實行信訪穩(wěn)定工作一票否決制。與此同時鄉(xiāng)黨委還狠抓了:
(1)領導信訪接待日制度的落實,再次明確規(guī)定每月日為鄉(xiāng)領導干部信訪接待日,要求各有關負責人按時接待,并督辦處理群眾上訪的問題,一年來鄉(xiāng)黨委領導接待群眾來信來訪人次,到現(xiàn)場督辦處理件信訪重大問題,有力地促進了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
(2)信訪工作例會制度的落實,做到定期研究處理信訪問題,定期召開信訪穩(wěn)定工作專題會,小結上段工作,排查不穩(wěn)定因素,研究部署下期信訪穩(wěn)定工作,不斷地促進了我鄉(xiāng)各項工作的順利開展。
三、反復排查,認真督辦,堅持領導包案制度。
為做到“事事有回音,件件有著落”的信訪工作要求,我鄉(xiāng)在信訪工作中首先做到三個圍繞:
一是圍繞鄉(xiāng)黨委的`工作中心,緊緊盯住重點信訪問題;
三是圍繞群眾上訪反映的重點、熱點、難點問題,抓好辦案、查處落實工作,切實把問題解決在當地,解決在萌芽狀態(tài)。
其次以提高工作質量,解決群眾實際問題為目的,努力提高信訪案件查辦的工作水平。
一是加強調查研究,認真排查各種因素,全面了解情況,做到有的放矢。
一方面把調查研究貫穿查辦工作始終,掌握宏觀情況,另一方面處理個案,吃透案情,做到定性準確,處理恰當。
二是對查辦工作的各個環(huán)節(jié)嚴格把關,對查辦案件嚴格要求、嚴格審查,既要把握政策水準,又要協(xié)調處理好群眾的上訪問題,做到政策科學時效相結合,與時俱進辦好案。
三是不斷加大工作力度,反復排查不穩(wěn)定因素,強化領導包案制度,推進信訪案件查辦工作進入快車道。
四、突出重點,抓緊落實,提高信訪工作效率。
(一)今年我鄉(xiāng)由于受國家產業(yè)政策調整,焦化企業(yè)、煤礦的關閉給我鄉(xiāng)信訪工作帶來一定的難度,黨政領導多次深入企業(yè)與業(yè)主、員工進行促膝長談,對個別情緒激動的業(yè)主,動之以情、曉之以法,最終使所有焦化企業(yè)實現(xiàn)順利關停。
(二)黨政領導不定期深入各村、深入群眾中間,傾聽群眾呼聲,今年因畝人工項目受到惡意阻攔,鄉(xiāng)領導召開專門會議對群眾進行說服教育,但仍有部分村民惡意阻攔,根據聯(lián)絡員反映的情況,鄉(xiāng)黨委再次進行開會布置,再次到現(xiàn)場說服教育,從而避免了一場出警行動和干群矛盾的發(fā)生。
(三)針對全鄉(xiāng)禁牧工作出現(xiàn)反彈情況,信訪人員增多的情況,鄉(xiāng)黨委重拳出擊對戶牧戶進行了戶屋的鏟除,穩(wěn)定了牧民的情緒。
(四)結合先進性教育活動的開展,對群眾意見中的熱點、難點問題進行了認真的梳理,對一些難點問題,進行綜合分析提出了解決問題的辦法。
一年來我鄉(xiāng)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),土地承包、鄰里糾紛、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以“三個代表”和十六大精神為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展作出新的貢獻。
計生信訪年度工作總結篇十一
信訪又稱上訪,是中國特有的一種政治表達形式,主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,今天本站小編為大家精心挑選了關于20xx年度信訪。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達xx0%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1xx0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾xx30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>
20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到xx0%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
工作計劃。
與思路是:切實做到用精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關系更加和諧。
具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內,努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標,一提高,即:提高初信初訪一次性處結率,從源頭上減少信訪積案的產生;兩杜絕,即:杜絕進京去省大規(guī)模集體上訪,杜絕進京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發(fā)生。
堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦??茖W“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調處理的問題,及時組織召開協(xié)調會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現(xiàn)“四個目標”?!八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進領導下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經信訪局協(xié)調各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領導,協(xié)調領導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領導,方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導,根據縣領導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決。
堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實責任,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩(wěn),積極協(xié)調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經驗材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手。
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領導決策的依據,對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解,形成調查報告,提出具有建設性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
計生信訪年度工作總結篇十二
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數據多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
計生信訪年度工作總結篇十三
xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領導責任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結69件,辦結率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網上信訪綜合業(yè)務系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時將辦結的信訪事項錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性的事件的發(fā)生。
面對當前特殊時期新的信訪形勢,xxxx街道辦事處積極轉變思路,建立“五抓”工作法,強化領導,改進方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全辦信訪工作形勢好轉,群眾信訪活動規(guī)范有序,為全辦經濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。
一是抓組織領導,落實工作責任。
xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設為抓手,年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領導,把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領導,化解到基層,落實到個人。
二是抓排查、調處,及時化解矛盾糾紛。
抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復訪,控制了越級訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進疑難問題的化解。
我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動,將本轄區(qū)內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級協(xié)調解決。凡是自身能夠解決的,按“七個一”要求,限期結案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會同有關單位、部門進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳,堅持依法治訪。
在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機,向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關法律法規(guī)的知識,發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手,推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導向,實行雙向規(guī)范。
無理越級集體訪不行,有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范:一是對因工作不力,或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領導干部,堅決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是打著信訪的旗號,聚眾沖擊黨政機關,在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪,在收集證據,進行細致思想工作的同時,依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。
一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。xxxx街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾*意識較強,期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級干部對信訪工作認識不到位,信訪信息網絡作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。
三是城鎮(zhèn)建設引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調及資源共享方面存在脫節(jié),導致調處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調處不力,在一定程度上存在重回復、輕調處的現(xiàn)象,造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
一是堅持班子成員定期接訪。“定期公布領導接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實強化群眾合理訴求的解決力度,將這項制度持之以恒開展下去。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實領導包案,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。
三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。嚴格落實領導帶班值班備勤制度,實行特護期信訪維穩(wěn)工作報告制度,重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預警。
計生信訪年度工作總結篇十四
20xx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在省、市信訪部門的大力支持下,全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹年初召開的全區(qū)信訪工作會議精神和落實信訪工作目標管理責任書的內容,進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度,區(qū)信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下,認真處理群眾來信來訪,及時反映社情民意,妥善解決人民內部矛盾,為維護群眾的合法權益,促進社會穩(wěn)定,密切黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系,為推動我區(qū)“加快發(fā)展,富民強區(qū)”戰(zhàn)略實施,全力維護社會穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領導工作力度。
20xx年,面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務,區(qū)委、區(qū)政府和各級黨委、政府、街道工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。
一年來,區(qū)委常委會議和區(qū)長辦公會議多次聽取信訪工作匯報,研究信訪穩(wěn)定工作。區(qū)委、區(qū)政府4次召開全區(qū)信訪工作會議,7次下發(fā)信訪工作文件,布置信訪工作,區(qū)信訪工作領導小組5次召開會議,研究加強信訪工作的措施。區(qū)委、區(qū)政府又及時下發(fā)田辦發(fā)[20xx]21號文件,安排區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委常委、副區(qū)長參加區(qū)黨政領導工作日接待群眾來訪,并從11月10開始依次接待上訪群眾。特別是區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤上任后,親自參加全區(qū)信訪工作會議并講話,強調加強和做好信訪工作,多次對信訪工作存在問題的單位提出嚴厲批評和嚴格要求,使各級領導提高對信訪工作重視程度起到了重要作用。
同時,區(qū)主要領導還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后17次對重要信訪問題的處理做出批示,并對重大信訪問題親自協(xié)調處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題,區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤、區(qū)委副書記劉祝仁等領導親自指揮,親自調度,親自參加上訪問題處理,有效遏制了劉莊群眾越級重復集體上訪的勢頭。區(qū)委、區(qū)政府其它領導同志對信訪工作都十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。
一年來,區(qū)委、區(qū)政府領導閱批群眾來信37件,接待來訪852人次,親自協(xié)調處理重大信訪問題23件。全區(qū)各單位、部門認真貫徹執(zhí)行省、市《關于實行信訪工作領導責任追究制的規(guī)定》,對因工作不力、失職釀成重大信訪案件,造成嚴重后果的,按照信訪工作領導責任追究制的有關規(guī)定,追究主要領導人、責任人的責任。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設,繼續(xù)堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責,誰分管、誰協(xié)調的原則;堅持和完善領導同志對分管工作和信訪穩(wěn)定工作一崗雙責的制度。為進一步完善獎懲激勵機制,努力把信訪工作目標落到實處,20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,制定和完善了重大信訪問題領導包案制度,重復上訪問題集中整治制度,處置群體性上訪事件制度,重大信訪問題協(xié)調會制度和信訪信息工作制度,使我區(qū)信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了工作水平。
二、突出重點、落實措施,進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度。
20xx年,區(qū)委、區(qū)政府把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓,通過采取一系列行之有效的措施,及時預防,提前介入,有效地化解了各種矛盾,牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究,積極探索,學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法,切實轉變作風,變被動應付為主動下訪,變行*訪為依法治訪,變單一治訪為綜合治訪,不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強*意識、大局意識、穩(wěn)定意識,進一步加強黨風廉政建設,在工作中能急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需堅決克服官僚主義作風,高度重視群眾來信來訪工作,認真落實領導接待日制度,加大對信訪問題的處理力度。
全區(qū)各基層單位堅持政務公開、財務公開民主管理制度,增強工作透明度,保障廣大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,自覺接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各級各部門采取多種形式加強對群眾的法制教育,把從根本上轉變群眾信訪觀念作為首要任務,通過張貼、入戶發(fā)放《關于共同維護社會穩(wěn)定致全區(qū)人民的一封公開信》、《致廣大村民的一封信》、《信訪問答》等各種宣傳材料15000份,深入宣傳信訪條例等有關法律法規(guī)。同時,灌制了錄音帶,將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》、《關于整治優(yōu)化投資環(huán)境的通告》等有關的法律法規(guī)通過廣播對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規(guī)的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例社會保障、征地拆遷補償安置、廉政建設等方面的問題。
信訪表現(xiàn)形式日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,大橫幅、呼口號、攔車堵路、圍堵黨政機關的事件頻繁發(fā)生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯,已成為影響社會*穩(wěn)定的突出問題。
面對新形勢下群眾信訪活動出現(xiàn)的新情況、新變化,我們工作中還存在一些不相適應和相對滯后的地方。表現(xiàn)在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關心,對群眾信訪活動能推就推,能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;有些地方信訪力量十分薄弱,與形勢和任務的要求不相適應。這些問題在一定程度上影響了全區(qū)信訪工作爭先進位的開展。
根據當前的信訪形勢和任務,按照區(qū)委、區(qū)政府和市信訪局的總體要求,20xx年全區(qū)信訪工作的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞社會穩(wěn)定這個中心,以確保我區(qū)明年進一步健全機制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平;20xx年要實現(xiàn)信訪工作“三無區(qū)”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點,以強化基層信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結案率為抓手,努力開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標,20xx年,我區(qū)突出抓好以下四個方面的工作:
要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制,定期聽取信訪情況匯報,部署、檢查指導信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全各級信訪工作領導小組,明確各級領導抓信訪工作的責任,鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好區(qū)黨政領導工作日接待群眾來訪制度。
(二)、認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
要進一步端正思想,轉變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的社情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題,為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協(xié)作,積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。
(三)、進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。積極探索社區(qū)信訪工作新經驗,在社區(qū)想辦法投入經費、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構筑信訪工作第一道防線。
創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)新信訪渠道,開設領導電子信箱,進一步完善網上信訪服務工作,把網上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極嘗試召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理,做到三公開,法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開,通過對信訪人知情權、申訴權的尊重,促使信訪人放棄過高和無理要求。
為了實現(xiàn)信訪“三無區(qū)”的目標,我們將采取有效措施,夯實基層,增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后,要把信訪著力點放在區(qū)直有關部門,把關口前移到鎮(zhèn)、街道和企業(yè),鞏固、延伸信訪工作網絡,開展爭創(chuàng)“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三無社區(qū)”、“三無村”活動。
計生信訪年度工作總結篇十五
為構建和諧校園,積極推動廉政建設,促進學校管理,提升社會效益,大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理,對于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認真負責地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學校對學生、家長、社會的服務意識。
開學之始,我校通過全體教職工會議,組織全體教職工認真學習信訪工作的有關規(guī)章制度,認識信訪工作的重要性,增強主人翁意識,提高認識,增強覺悟,把為學生服務的思想牢固樹立起來,引導教師在日常教育教學工作中,耐性細致對待工作,并且逐步轉變觀念,正確處理問題,使家長、學生、社會滿意。
學校規(guī)定要準確、及時處理各類信訪,對于各類信訪件,經過一到二天調查處理,力爭盡快答復,把工作做到細處、實處,力爭件件落實,讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會和家長的合理要求,調解矛盾,維護學校的安定團結和良好的秩序。
信訪工作是推動學校工作的手段,把學校內部管理和信訪工作結合起來,在規(guī)范管理和辦學法制化上下功夫。做好工作,做好預防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時對涉及中心工作的有關熱點、疑點進行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進學校管理,提高辦學質量。
本季度學校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時化解矛盾,把信訪工作當作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決,因此,學校內部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。
計生信訪年度工作總結篇十六
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內部矛盾。
我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,通過學習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時間內便進入了工作角色。
我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數多,情況復雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協(xié)調相關部門領導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ?,最后全家達成一致,老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪,而且情緒非常激動,我認真傾聽他們反映的問題,入情入理地進行疏導,使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調自來水和街工委等相關單位,在很短時間內使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽。
在信訪工作中,我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己。
計生信訪年度工作總結篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣信訪局領導班子堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,做到“四個服從”,認真履責,堅持以黨建為統(tǒng)領,團結帶領全局干部職工,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、務實重干,較好地完成了各項工作目標任務。
(一)狠抓思想和作風建設。堅持把“兩學一做”要求放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,領導班子首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。
1、堅持黨的建設為統(tǒng)領??h信訪局深入學習貫徹新時代黨的建設總要求,制定《xx縣信訪局履行全面從嚴治黨主體責任清單》(x信發(fā)[2020]x號),形成《xx縣信訪局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任自查整改情況的報告》《全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改清單》,把推進全面從嚴治黨擺在重要以議事日程,做到全面從嚴治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進、同落實。同時,積極推行“黨建+信訪”工作模式,結合信訪工作實際,積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,開展黨員先鋒崗活動。逐級簽訂黨建責任書,制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細化黨支部和支部書記三張清單。通過學習型黨組織建設帶動學習型機關建設,借助“xx-黨建在線app”和微信學習交流群,經常性推送黨建有關會議文件精神和先進典型經驗,組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學習先進事跡,切實引導黨員干部進一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化使命擔當。同時,縣信訪局以創(chuàng)建五星級黨支部為目標,狠抓機關黨建“六規(guī)范”,推動主題黨日與落實“三會一課”、組織生活會等基本制度有機融合,高標準持續(xù)推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設。在6月27日召開的全縣強化黨建統(tǒng)領推進“雙基”工作暨慶?!捌咭弧北碚么髸?,縣信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來,縣直機關工委3次帶領兄弟單位到我局學習考察黨建工作。
2、聚焦“三項創(chuàng)新”。一是爭創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實初信初訪“一次性化解”責任,建立初信初訪快速處理機制,先后印發(fā)了《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關于加強初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度,注重從接訪辦信的起始點抓起,實現(xiàn)初信初訪首接負責、快接快處、精準精細、多元化解、一次結服及時有效地把矛盾解決在當地、化解在基層、消除在萌芽。二是創(chuàng)新建設“和為貴”社會治理服務體系。成立了由縣委書記任組長的xx縣“和為貴”社會治理服務中心工作體系建設專班,擬定《******xx縣委關于建立“和為貴”社會治理服務中心工作體系的意見》,明確總體目標,制定系統(tǒng)構架,壓實工作責任,按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式,實現(xiàn)“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預測預警一張網、指揮調度一盤棋”。目前,我縣縣級“和為貴”社會治理服務中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,促進決策的民主化科學化,xx縣進一步探索人民建議征集工作,制定《實施方案》。
3、抓實創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排,成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組,制定下發(fā)工作方案,細化落實各項責任分工,積極開展網格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動,采取召開動員會、推進會等方式加強協(xié)調調度、宣傳推介等工作,推動創(chuàng)建工作扎實開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務群眾”的宗旨,縣信訪局對新的接訪大廳進行了全面裝修提升并于年初進行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動中,被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽稱號,省、市領導對我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評價,兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學習人民滿意窗口創(chuàng)建工作。
4、突出重點。一是加大信訪積案化解。深化縣級領導包案,創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅制度,通過信訪局長實地督導指導,縣級領導一對一調度等一系列切實有效的措施,切實化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎業(yè)務。通過責任單位信訪信息員輪訓、集中培訓、電話一對一指導等方式加大信訪辦理培訓力度,規(guī)范信訪辦理流程,目前,xx縣信訪部門及時受理率、責任單位及時受理率、按期辦結率均為100%。
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