人們對環(huán)保意識的提高,推動了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寫作需要注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和邏輯性,避免產(chǎn)生歧義。請參考下方的一些實(shí)用寫作技巧
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇一
水是城市之魂,與百姓生活息息相關(guān),更關(guān)系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會議精神為契機(jī),繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進(jìn)行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍,并落實(shí)責(zé)任到人。今年,計(jì)劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報(bào)紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進(jìn)典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。
第四,加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。對水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督查,定期通報(bào),對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴(yán)厲查處,限期整改,確保整治工作收到實(shí)效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)去年以來全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作情況,表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個人,安排部署下步的工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。
過去的一年,是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年,也是人民群眾得到實(shí)惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,高水平經(jīng)營,取得了顯著成績。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模,完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃了“西山東水中間城,主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局,縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)高速推進(jìn),完成了全長3.5公里的蓮花山路綜合改造工程,建設(shè)了蓮花廣場、文化廣場、建設(shè)廣場等一批公共設(shè)施,啟動了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施,建成了銀座購物商城、萬家福超市、泰沂購物中心等7處大型商業(yè)中心,建設(shè)了厚德家園、萬家?;▓@等一批高檔住宅小區(qū),縣城輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅,有兩個工程獲泰山杯,我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”,被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”,創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項(xiàng)全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動,城市品位和文明程度明顯提升,縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”,在全市創(chuàng)建文明城市活動中以總分第一獲“市級文明城市”稱號,涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個省級文明村鎮(zhèn),地方鎮(zhèn)1個省級示范鎮(zhèn),平邑鎮(zhèn)胡同村等9個省級小康示范村。今年以來,全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢頭,1-5月份,全縣共新增建設(shè)開發(fā)面積18.3萬平方米,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元,集中實(shí)施了10條道路的建設(shè)改造工程,其中蒙陽路改造投資3177萬元,目前已全面完成,成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道,進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,是各級各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果,更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向多年來對全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會各界表示衷心的感謝!向?yàn)槿h建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
在看到成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識到,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效,與上級要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng),特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施還相對滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是建筑市場宏觀調(diào)控力度還不足,市場信息不夠透明,市場運(yùn)作還不夠規(guī)范,物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善,臟亂差問題仍沒有從根本上解決,離建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營城市的意識還不夠強(qiáng),路子還不夠廣,市場在經(jīng)營城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進(jìn)一步采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期,搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”,一個整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心,又可以改善投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件,在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識,積極探索。其次,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手,實(shí)施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo),特別是省級園林城市創(chuàng)建的提出,為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三,縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,提出了以爭創(chuàng)省級文明城市為主線,構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo),為建設(shè)事業(yè)注入了新的動力;第四,近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善,使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高,這都為我們開展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對此,全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以更加積極的姿態(tài),更加艱苦勤奮的努力,更加扎實(shí)有效的措施,圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是落實(shí)“”規(guī)劃、站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的開局年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任,更應(yīng)積極主動,強(qiáng)力推進(jìn),率先開創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級部署和縣委、縣政府要求,今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭年內(nèi)完成城建投資12億元,建筑業(yè)產(chǎn)值20億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)把握好以下七個方面的問題。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中,要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前,全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施,要加大宣傳力度,并予以公示,以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編,抓緊編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃,舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃、國土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,以確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合競爭力?!啊逼陂g,縣委、縣政府提出了實(shí)施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略,構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo),不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造,以垃圾處理場、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及以城中居委和蒙陽居委為重點(diǎn)的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅(jiān)決服從和服務(wù)于這一大局,積極履行職責(zé),認(rèn)真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號工程,縣委、縣政府高度重視,傾注了大量心血,也取得了明顯成效,同時(shí)板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來,其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時(shí)間要提前半年,有關(guān)部門要全面靠上,確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作,抓緊簽定協(xié)議,力爭年底通氣入戶。
(三)堅(jiān)持高效能管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建,七分管,城市管理是個大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天,加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭創(chuàng)了市級文明城市,有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭創(chuàng)省級文明城市的目標(biāo),這就要求我們要站在更高起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色,積極探索有效監(jiān)管方式,不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,做到嚴(yán)格程序,足額征收,應(yīng)收盡收,從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時(shí)間,市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》,建設(shè)、財(cái)政等部門要參照市里的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅(jiān)持高水平經(jīng)營,拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營體制改革,創(chuàng)新體制,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合,鼓勵國內(nèi)外客商和民營資本積極參與城市建設(shè),最大限度地降低城市運(yùn)營成本,提高運(yùn)行質(zhì)量,形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營市場化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前,要突出抓好三點(diǎn)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),加大投入,統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實(shí)施,正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動,年底確保完成80個一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動。要安排2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個試點(diǎn)村,認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法,在此基礎(chǔ)上,要以點(diǎn)帶面,全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個問題下面我還將具體講,關(guān)鍵是要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點(diǎn),繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容,提高了所占分值,并每年從縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金重獎在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點(diǎn),按照“條塊結(jié)合、以塊為主,全民動員、統(tǒng)一指揮,城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求,圍繞治臟、治亂、治差,抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作,全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平,努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題,抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除,城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù),交通管制,廣告設(shè)置,城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作,特別對在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅(jiān)決予以拆除。要搞好示范帶動,全面啟動舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,輻射周邊村莊建設(shè);要通過開展“三清”“四改”,實(shí)現(xiàn)“五化”,搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照這兩個文件的部署要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
近日,縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》,這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對縣城綠化建設(shè)的綠線管制,有關(guān)部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定縣城綠化目標(biāo)和布局,并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建,以327國道周邊和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化為契機(jī),集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化,努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場秩序整頓和規(guī)范為重點(diǎn),深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度,嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度,對群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦,限期辦結(jié),及時(shí)化解矛盾。對惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓,限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè),加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,規(guī)范建筑市場各方主體行為,發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度,堅(jiān)決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的系統(tǒng)工程,綜合性、專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級各有關(guān)部門都要把其列入重要議事日程,時(shí)刻放在心上,抓在手上,及時(shí)幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題,并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“創(chuàng)亮點(diǎn)、爭一流、上品位”的信心和決心,準(zhǔn)確把握新形勢下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn),主動當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極開展建設(shè)領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究,建立對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度,公開審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果,增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平,全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量,推動建設(shè)工作上水平、上臺階。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實(shí)事、解難題,真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
同志們,新形勢、新任務(wù)對全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求,全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德,干事創(chuàng)業(yè),以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在環(huán)境整治工作會議上的講話篇三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績,堅(jiān)定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時(shí)間,集中精力,集中人力物力財(cái)力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點(diǎn):
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機(jī)械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目,其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施,依托項(xiàng)目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計(jì)劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開工,累計(jì)投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機(jī)85臺次、運(yùn)輸車370臺次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸。火車站開發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機(jī)械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實(shí)施16公里長沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機(jī)械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機(jī)械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊(duì)并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅(jiān)韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時(shí)清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
二、乘勢而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅(jiān)持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實(shí)現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實(shí)現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造,同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理,實(shí)現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí),非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實(shí)施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長效機(jī)制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治。“三萬”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實(shí)際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進(jìn)行了專題研究,我都完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響,主動順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的工作來抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。(三)要在正視問題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結(jié)起來就是“四個不夠”,一是認(rèn)識還不夠到位。對“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工,群眾主體意識不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;面對艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關(guān),對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實(shí)績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,堅(jiān)持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運(yùn)動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。早在2003年,******在浙江任省委書記時(shí),就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結(jié)束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來,我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機(jī)制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;推進(jìn)河湖長制體系向村級延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動,積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實(shí)為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無序等問題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實(shí);11個專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用,引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長和第一書記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實(shí)績、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實(shí)績實(shí)效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇五
同志們:。
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)我市農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要成績,安排部署下段工作任務(wù)。下面,就這兩項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見:
(一)肯定成績,正視問題,客觀評價(jià)我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2004年10月啟動以來,在市合管委、合管辦的認(rèn)真組織和精心運(yùn)作下,在衛(wèi)生、財(cái)政、民政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)銀行及宣傳等部門的大力支持下,在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,運(yùn)行平穩(wěn),質(zhì)量良好,取得了較好成效。
1、初步探索出了一些資金籌集的有效辦法。一是通過正面宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動了農(nóng)民參合的積極性。三年來,我市堅(jiān)持以輿論為先導(dǎo),利用多種媒體和場合,開展了全方位、多形式、多層次的宣傳動員工作,特別是在石首電視臺制作播放“合作醫(yī)療系列訪談”節(jié)目,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和參合農(nóng)民的親身經(jīng)歷和所見所聞,讓他們現(xiàn)身說法,宣傳合作醫(yī)療給參合農(nóng)民帶來的實(shí)惠,收到了較好的效果,參合人數(shù)由2005年的28.5萬人增加到了2007年的37.4萬人,參合率相應(yīng)由70%提高到了90.6%。二是實(shí)行專班收繳、責(zé)任獎懲,保證了基金征收任務(wù)的完成。為了不斷擴(kuò)大參合的覆蓋面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都實(shí)行了“三包”責(zé)任制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財(cái)政所、衛(wèi)生院工作人員包村、村干部包組、組干部包戶)和“四邊”工作法(邊宣傳、邊簽協(xié)議、邊收錢、邊開票),工作任務(wù)完成情況與經(jīng)濟(jì)獎懲掛鉤,從而保證了基金征收任務(wù)的及時(shí)足額完成。三是建立和完善了國家、集體、個人相結(jié)合的籌資機(jī)制?;鸹I集除農(nóng)民個人繳納外,對農(nóng)村五保、特困人員參合,民政部門還實(shí)行了資助,團(tuán)山寺鎮(zhèn)長林咀村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,還對參合農(nóng)民實(shí)行每人5元的補(bǔ)助。
2、初步形成了一套符合本地實(shí)際的運(yùn)行模式。一是實(shí)行了以大病統(tǒng)籌為主,兼顧受益面的補(bǔ)償模式。針對大病患者補(bǔ)償率較低等問題,市政府及時(shí)調(diào)整政策,取消了家庭門診賬戶,選擇了住院+門診慢性病+體檢基金統(tǒng)籌兼顧模式,運(yùn)行效果比較明顯。2006年住院患者人均補(bǔ)償額858元,補(bǔ)償率為38.3%,較2005年人均補(bǔ)償額增加255元,補(bǔ)償率提高了10個百分點(diǎn)。今年元至6月,住院患者人均補(bǔ)償率為34.6%,居荊州各縣市區(qū)之首;人均醫(yī)療費(fèi)2340元,為荊州市最低。二是實(shí)行基金封閉運(yùn)行模式。合作醫(yī)療基金實(shí)行全市統(tǒng)籌,由市財(cái)政在市農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立基金賬戶,實(shí)行專戶儲存,??顚S?,封閉運(yùn)行,確保了基金的安全有效使用。三是實(shí)行微機(jī)現(xiàn)場結(jié)算、就地補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作模式。為方便參合農(nóng)民及時(shí)得到補(bǔ)償,采取一站式服務(wù)、一趟制報(bào)銷方式,讓參合農(nóng)民一次性結(jié)算,并就地得到補(bǔ)償。目前,參合患者在荊州市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即可在就診醫(yī)院獲得補(bǔ)償,在荊州市外就醫(yī)可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷。
3、初步建立健全了上下聯(lián)動的管理體系。一是構(gòu)建了組織管理體系。市鄉(xiāng)兩級分別建立健全了合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、方案確定、資金統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動、操作運(yùn)行和監(jiān)管評估等。各村在宣傳教育、基金征收、大病救助等方面也積極支持和參與,為合作醫(yī)療提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是構(gòu)建了相對獨(dú)立的監(jiān)督管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照管辦分離原則,明確市合管辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實(shí)施統(tǒng)一考核管理。今年又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦日常工作人員實(shí)行“雙重管理”,部分工資由市合管辦考核發(fā)放。
4、初步實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”格局。一是政府贏得了民心。2005年中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/人/年,今年已提高到20元/人/年;省財(cái)政2005年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6元/人/年,今年已提高到15元/人/年。加上本級財(cái)政補(bǔ)助5元/人/年,目前,各級財(cái)政補(bǔ)助的額度已達(dá)到40元/人/年。政府為農(nóng)民的就醫(yī)“買單”,極大地樹立和提升了黨委、政府為民辦實(shí)事的形象。二是農(nóng)民得到了實(shí)惠。自實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來,全市共為14.9萬農(nóng)民補(bǔ)償門診醫(yī)療費(fèi)285.3萬元,住院補(bǔ)償4萬人次,補(bǔ)償住院醫(yī)療費(fèi)2779萬元;門診慢性病補(bǔ)償3646人次,補(bǔ)償58.5萬元;健康體檢37.8萬人次,補(bǔ)助136.8萬元,五項(xiàng)合計(jì)3259.5萬元,參合患者獲得的最高補(bǔ)償額為一個年度3萬元。就可比數(shù)據(jù)分析,2006年住院人次(含分娩)1.5萬人,住院率為4.4%,加上慢病定補(bǔ)和健康體檢等,共受益11萬人次,受益面達(dá)到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3萬人,住院率為3.5%。根據(jù)今年1-8月數(shù)據(jù)測算,2007年度住院人次將突破2萬人次,住院率將達(dá)到5.5%左右,加上慢病定補(bǔ)和健康體檢,受益人數(shù)將突破13.5萬人次,受益面可達(dá)到35%。三是衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。2006年與2004年相比,全市門診增加了近4萬人次,住院增加7804人次,醫(yī)療收入增加了2376.7萬元。與此同時(shí),傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率均有不同程度下降。
盡管我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了階段性成效,但也還存在一些不容忽視的問題:一是宣傳的廣度和深度還不夠。部分農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療的有關(guān)政策規(guī)定和程序還不太熟悉,不太理解。二是補(bǔ)償面和補(bǔ)償率難以滿足參合農(nóng)民的心理需求,供需之間還有一些矛盾。三是參合農(nóng)民住院率和醫(yī)療消費(fèi)支出增長較快,加之醫(yī)療費(fèi)用的控制措施還不夠得力,少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合理檢查、合理用藥、合理治療、合理住院等方面把關(guān)不嚴(yán),特別是在市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的人數(shù)雖僅占10%,但其人均住院費(fèi)用過高(8472元/人,市內(nèi)為1153元/人),基金支出比例過大(占總額的26.7%),導(dǎo)致基金透支風(fēng)險(xiǎn)大大增加。這些問題必須引起高度重視,并盡快加以解決。
(二)堅(jiān)持“四個注重”,扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
1、注重持續(xù),保持合作醫(yī)療政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是堅(jiān)持遵循大數(shù)法則,確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上的要求不變。保險(xiǎn)的原理是少數(shù)參保個體的事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)被擁有潛在同樣風(fēng)險(xiǎn)的參保群體分擔(dān),單元內(nèi)參保的人數(shù)越多,則抗風(fēng)險(xiǎn)的彈性越強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要盡可能提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大參合農(nóng)民的數(shù)量,以籌集更多資金,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是堅(jiān)持大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的原則不變。實(shí)踐證明,群眾的期望值吊得太高,讓合作醫(yī)療既保大病,又保小病,勢必使低籌資水平的合作醫(yī)療基金承載過多的支出壓力,有可能造成合作醫(yī)療基金崩盤的危險(xiǎn),或者因保障水平過低而失去存在的價(jià)值。今后,我們?nèi)砸杏邢薜馁Y金,重點(diǎn)解決大病患者因病致貧和因病返貧的問題。三是堅(jiān)持合作醫(yī)療補(bǔ)助與民政救助銜接互補(bǔ)的原則不變。國家在推行合作醫(yī)療制度的同時(shí),推出農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助制度,是為了通過兩項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)并行和互補(bǔ),為困難農(nóng)民、弱勢群體提供基本醫(yī)療保障,促進(jìn)社會和諧。因此,衛(wèi)生、民政部門要緊密配合,積極協(xié)作,盡快拿出銜接的實(shí)施方案并付諸實(shí)施。
根據(jù)上述原則,結(jié)合我市的實(shí)際運(yùn)行情況,經(jīng)過測算和分析,2008年,我市的實(shí)施方案總體保持不變,只在個別方面進(jìn)行微調(diào):一是農(nóng)民每人每年繳費(fèi)10元的標(biāo)準(zhǔn)保持不變;二是在合作醫(yī)療正常范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)保持不變;三是大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保持不變;四是門診慢性病定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)保持不變。微調(diào)部分主要是三個方面:即提高市外轉(zhuǎn)診的起付線,由原來的500元提高至800元;降低合作醫(yī)療正常范圍外醫(yī)療費(fèi)用的保底補(bǔ)償比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級乙等醫(yī)院下降10個百分點(diǎn),二級甲等醫(yī)院和市外三級醫(yī)院下降5個百分點(diǎn);將特定意外傷害補(bǔ)償由原來補(bǔ)償最高限額3000元調(diào)整為醫(yī)療費(fèi)在3000元以內(nèi)按正常比例報(bào)銷。
2、注重運(yùn)作,確保合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。合作醫(yī)療運(yùn)行得好不好,是檢驗(yàn)地方黨委政府執(zhí)政能力的一面鏡子。因此,要發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)多方的作用,為合作醫(yī)療的規(guī)范運(yùn)作提供強(qiáng)有力的組織保障。財(cái)政部門要把好基金的運(yùn)行關(guān),確?;鸬姆忾]運(yùn)行;審計(jì)部門要把好基金的審計(jì)關(guān),加強(qiáng)基金的審計(jì)監(jiān)督;衛(wèi)生部門要把好基金的使用關(guān),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)算;合管機(jī)構(gòu)要把好基金的公示關(guān),每月公示補(bǔ)償明細(xì),接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“以收定支,略有節(jié)余”的原則,建立健全合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)保和外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行合作醫(yī)療基金報(bào)銷年度總額控制,以防止基金透支,確?;鸢踩?。
3、注重提升,為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一是要提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要不斷完善便民措施,在堅(jiān)持就地補(bǔ)償、傳真轉(zhuǎn)診的基礎(chǔ)上,推行入院通知、住院告知、費(fèi)用早知的“三知”制度和出院回訪制度,盡可能地為參合農(nóng)民提供便利服務(wù)。二是要提升醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平,切實(shí)為農(nóng)民解決疾苦,使農(nóng)民真正做到“小病不出村,一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病不出縣市”。三是要提升監(jiān)督管理水平。進(jìn)一步加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)身份核定的監(jiān)督,防止冒名頂替、套取合作醫(yī)療基金的行為;要加強(qiáng)合理檢查、合理用藥、合理住院的監(jiān)管,對過度檢查、過度用藥、放寬住院指征的違規(guī)行為堅(jiān)決予以處罰;要加強(qiáng)收費(fèi)結(jié)算的監(jiān)管,完善一日費(fèi)用清單制,讓患者明明白白消費(fèi)。對自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和藥價(jià)虛高的行為要從嚴(yán)查處;要加強(qiáng)住院費(fèi)用控制,實(shí)行高額醫(yī)療費(fèi)評議制度和例均住院費(fèi)超標(biāo)及范圍外藥品使用超標(biāo)預(yù)警制度,有效遏制不合理醫(yī)療費(fèi)用的增長;要加強(qiáng)信息化監(jiān)管,將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理系統(tǒng)與合作醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)審核結(jié)算自動生成,實(shí)施用藥、檢查及收費(fèi)等項(xiàng)目的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
4、注重實(shí)效,讓參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。農(nóng)村合作醫(yī)療是否取得實(shí)效,關(guān)鍵看它是否有效地保障了農(nóng)民群眾的身體健康,是否減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),農(nóng)民群眾是否滿意,這是持續(xù)的價(jià)值,也是提升的效果,更是運(yùn)作的目的。我們要在保證基金安全的前提下,通過科學(xué)制定補(bǔ)償方案,規(guī)范基金的運(yùn)行管理,控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長等綜合措施,把老百姓的“救命錢”用在刀刃上,努力擴(kuò)大補(bǔ)償面,提高補(bǔ)償率,真正讓老百姓從合作醫(yī)療中得到更多實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化工作措施,集中精力做好參合基金征收工作。
一年一度的合作醫(yī)療基金征收工作已經(jīng)開始,這是整個合作醫(yī)療工作的重中之重。為了圓滿完成這一工作任務(wù),要突出抓好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步抓好宣傳引導(dǎo)。農(nóng)民個人只出10元錢,而各級政府補(bǔ)助40元,幫助每個農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn),這是黨和政府的惠民政策、親民善舉。各地各部門要因勢利導(dǎo),采取多種形式,利用各種媒體和場合全方位的開展宣傳工作,堅(jiān)持用典型事例感染人,用耐心講解說服人,用真摯的情感打動人,引導(dǎo)農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬、平安賬,增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性和主動性,切實(shí)提高參合率。
2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。2008年度我市參合農(nóng)民每人繳費(fèi)10元,以戶為單位收繳,非農(nóng)業(yè)人口不能參合。這次基金征收工作,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按一事一議人口數(shù)據(jù)實(shí)征收,確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要按照市政府的要求,結(jié)合這次會議精神,集中時(shí)間,集中精力,強(qiáng)化工作責(zé)任,借鑒以往行之有效的工作經(jīng)驗(yàn),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門參與配合的工作機(jī)制,量化任務(wù),細(xì)化責(zé)任,并將工作完成情況與獎懲掛鉤。
4、確保按時(shí)結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要把握好工作進(jìn)度,10月底前要把參合基金征收到位。對工作進(jìn)度達(dá)不到要求的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)地督辦到位,財(cái)政部門要做好資金歸集、開票工作,保證資金在11月底前及時(shí)足額入庫。
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是今年市委、市政府確定的全市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。4月份,全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會召開后,各地各部門積極行動,制定了方案,明確了責(zé)任,加大了宣傳,狠抓了示范,一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治收到了一定成效。特別是大垸鎮(zhèn)和豐村、調(diào)關(guān)鎮(zhèn)北湖村、小河口鎮(zhèn)老洲嶺村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,結(jié)合“三改一建”,加大工作措施,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面舍得投入,做到了房屋規(guī)劃整齊、道路硬化綠化、房前綠樹成蔭、溝渠清澈暢通、垃圾定點(diǎn)收集清運(yùn),沼氣池覆蓋率達(dá)90%以上,基本達(dá)到“五無三有”目標(biāo),發(fā)揮了比較明顯的示范作用。新廠鎮(zhèn)蛟子村、久合垸鄉(xiāng)宜興場村、東升鎮(zhèn)新堤口村、南口鎮(zhèn)上官洲村等近期工作非常主動,整治成效也比較明顯。通過市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專班實(shí)地調(diào)查,目前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總體上還不夠平衡,只抓了點(diǎn),面上基本沒有行動,離市政府制定的整治目標(biāo)還有很大差距,少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境出現(xiàn)滑坡,極個別集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生甚至落后于一些示范村;市內(nèi)主要干道環(huán)境衛(wèi)生越來越差。在下一段的工作中,要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。
我市現(xiàn)有4個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),桃花山鎮(zhèn)今年已申報(bào)創(chuàng)建但我市少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況極差,臟、亂、差較為突出,垃圾不進(jìn)池、暴露堆放,車輛無序停放,牛皮癬廣告隨處可見對此,各地要引起高度重視,切實(shí)抓好集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生整治中心鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)必須做到“三有”,即有垃圾池、有垃圾填埋場、有環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清掃保潔對臨街門店要強(qiáng)化衛(wèi)生管理,簽訂“門前三包”責(zé)任書,劃定車輛停放場地,實(shí)行車輛有序擺放同時(shí),對城鄉(xiāng)結(jié)合部要重點(diǎn)整治,防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(二)抓好境內(nèi)交通干道沿線的衛(wèi)生整治。
目前,我市境內(nèi)秦黃線、公石線等幾條主干道衛(wèi)生狀況較差,各種垃圾較多,亂搭亂建、占道堆放或占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,既影響安全,又有礙美觀,必須花大力氣整治市公路局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作,采取“三步走”的辦法搞好公路環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作第一步,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路局聯(lián)合上路,對亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行登記造冊,并通過宣傳《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,提高沿線群眾的認(rèn)識第二步,由公路局對違章搭建發(fā)放限期拆遷整改通知書第三步,對道路兩側(cè)、農(nóng)戶門前的臟亂差和亂搭棚屋進(jìn)行集中清理整頓,公路兩旁的樹木要在1.0m高度刷白有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力專班,突擊一個月,力爭在10月底以前取得明顯成效。
(三)以點(diǎn)促面,推動農(nóng)村整體衛(wèi)生狀況改觀。
在抓試點(diǎn)村示范引路的同時(shí),還要推動其他村組的整治工作,年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)50%的村要達(dá)到示范村的環(huán)境衛(wèi)生水平(四)認(rèn)真做好考核驗(yàn)收11月中下旬,市里將組織開展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的考核驗(yàn)收按照市愛衛(wèi)會印發(fā)的考核方案,各地要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作對市級衛(wèi)生村的申報(bào)推薦,各地要抓緊向市愛衛(wèi)辦呈報(bào),9月底前必須完成申報(bào)工作。
同志們,農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的身體健康、生活質(zhì)量,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門一定要站在實(shí)踐“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的高度,精心組織,周密部署,扎實(shí)工作,圓滿完成農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績向黨的十七大獻(xiàn)禮!
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇六
根據(jù)觀摩會議要求,結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導(dǎo)村民將垃。
圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車1輛,掃地車1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個,明確崗位職責(zé)激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進(jìn)行全村通報(bào),二是對沿街商戶進(jìn)行每日檢查,對不合格的商。
戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時(shí)無垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時(shí),我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點(diǎn),從源頭分類,推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進(jìn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個,進(jìn)行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶,推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實(shí)施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢,面向?yàn)跏袖N售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇七
作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點(diǎn)意見。
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時(shí)間,集中精力,集中人力物力財(cái)力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點(diǎn):
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機(jī)械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目,其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施,依托項(xiàng)目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計(jì)劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開工,累計(jì)投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機(jī)85臺次、運(yùn)輸車370臺次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機(jī)械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實(shí)施16公里長沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機(jī)械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機(jī)械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動?,F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊(duì)并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅(jiān)韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時(shí)清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅(jiān)持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實(shí)現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實(shí)現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造,同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理,實(shí)現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí),非常看重生態(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實(shí)施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長效機(jī)制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實(shí)際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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在環(huán)境整治工作會議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,x鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。x鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇九
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治動員會議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。近年來,全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動,不斷增強(qiáng)對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測評,制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí),長效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點(diǎn),推動治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時(shí)間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動,加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
同志們:
今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會,會議改變以往以講成績?yōu)橹?、對不足輕描淡寫的作法,將以實(shí)事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會,艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
一、正視問題,客觀認(rèn)識當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以對全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項(xiàng)整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認(rèn)識到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有最好,只有更好,上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實(shí)情況下,容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會。
第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí),日常保潔優(yōu)勢相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二,從我們自身來看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作,確實(shí)還存在不少問題與困難,有些問題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認(rèn)識不到位。有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費(fèi)有限,群眾不配合,認(rèn)為太難了,太難堅(jiān)持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動性的開展工作;個別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會上、文件上,只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級班子問題為借口,對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時(shí)基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善,保障不到位,嚴(yán)重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí),考核獎懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn),影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時(shí)多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時(shí),衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時(shí),經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個別村環(huán)境整治工作相對不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進(jìn)面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴(yán)重。
五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)??h水務(wù)局對河道保潔不夠重視、不夠主動,效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布壩口,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時(shí),時(shí)有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足,x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢,效果不佳;縣交警大隊(duì)對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對以上存在的問題務(wù)必引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)。
10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會,會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》,考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整:市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機(jī)抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委6個成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專項(xiàng)考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé),各占20分,占年度綜合考評成績的25%。
新的《考核細(xì)則》對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨(dú)角戲向部門聯(lián)動的轉(zhuǎn)變?!犊己思?xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo),第四季度必須要爭全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對照標(biāo)準(zhǔn),我們時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強(qiáng)化常態(tài)保潔。
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)而被扣了大量的分值,嚴(yán)重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要務(wù)來抓,一時(shí)也不能放松。會后,要迅速行動,組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭,全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時(shí)搞好垃圾清運(yùn),所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴(yán)禁垃圾外溢,嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個漂亮的翻身仗。
(二)突出設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化垃圾處理。
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,及時(shí)排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進(jìn)村里垃圾分類減量處理,要及時(shí)回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對破損的垃圾桶及時(shí)更換,確保完好無損。對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造,必須封閉,嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)維護(hù)好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動工,進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)突出專項(xiàng)整治,強(qiáng)化工作成效。
第四季度,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊(duì)等多個部門,12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收,按1-4名依次10、9、8、7分計(jì)分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求,制定專項(xiàng)方案,明確專人負(fù)責(zé),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織專門班子進(jìn)行整治,確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專項(xiàng)整治工作延伸范圍,擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標(biāo)進(jìn)行整治,12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收,安排20萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評成績。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問題,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級經(jīng)費(fèi)沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。
(四)突出部門工作,強(qiáng)化工作聯(lián)動。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當(dāng)主力軍作用,盡職盡責(zé)抓好部門工作責(zé)任落實(shí),形成合力,推動工作深入開展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo),制定。
工作方案。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對接市直部門加強(qiáng)溝通與銜接確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一??h城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊(duì)、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動消除盲點(diǎn)擦亮招牌贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場”建設(shè)點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益也切實(shí)減輕財(cái)政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾意識。
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi),但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶檢查評比工作,及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學(xué)生、社會宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動,真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍??h委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化長期工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時(shí),20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)??h委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃??h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的。
工作計(jì)劃。
考核方案。全縣各級各部門要搶抓機(jī)遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢,全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時(shí)期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場建設(shè)等重點(diǎn)工作,將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃,爭取上級更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當(dāng)前一切困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
三是換設(shè)備。組織帶領(lǐng)人居辦、各村黨總支書記一行到長沙福田汽車公司進(jìn)行設(shè)備調(diào)研,實(shí)地采購了3臺勾臂車、36個勾臂箱,為每名保潔員配備了一輛電動三輪車,并配齊鐵鍬、掃把、可伸縮垃圾夾等清潔工具。另外,在金山村、牛頭嶺、砂子嶺各選址建立了一個垃圾分揀中心,為每戶派發(fā)了2個分類垃圾桶,從源頭抓好垃圾的分類減量和再生利用。
四是換機(jī)制。政策千萬條,落實(shí)第一條。整治行動不能搞“一陣風(fēng)“,不能雨過地皮干,要采取治本之策,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等長效工作機(jī)制,通過“月排名、季考核、年總評”模式和“最美農(nóng)戶”的選評,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治朝著經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。
改善人居環(huán)境,責(zé)任大于天。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)出實(shí)招、下硬手,推進(jìn)全鎮(zhèn)面貌的大提升、大變臉,做到人居環(huán)境“處處美、時(shí)時(shí)美、都夸美”。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會精神,進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),講幾點(diǎn)具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
20xx年,全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項(xiàng)工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,管理水平較差,產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想,重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏,普遍缺乏經(jīng)營城市意識,運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),作為近幾年重點(diǎn)支持對象,力爭通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng),一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動力。
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個,我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn),大家都爭取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批xx市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展,積極主動請專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎懲,對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評,并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,要實(shí)行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估,達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達(dá)不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇十二
近日,廣東省環(huán)境執(zhí)法工作會議在廣州召開。記者從會議上了解到,廣東省執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》和移送涉嫌環(huán)境犯罪案件數(shù)量共計(jì)3035件,位居全國前三,完成了環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作任務(wù)。今年,廣東環(huán)保部門將持續(xù)開展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動,推動解決一批民生關(guān)注的環(huán)境問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20,全省共出動環(huán)境執(zhí)法人員98.5萬人次,檢查排污企業(yè)39萬家次,立案19026宗,下達(dá)處罰決定15445個,限期整改企業(yè)9799家,關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)3194家,罰沒金額6.84億元。
其中,實(shí)施按日計(jì)罰案件72宗,查封扣押案件1865宗,限產(chǎn)停產(chǎn)案件431宗,移送行政拘留案件284宗,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件383宗。與同期相比,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均有明顯增長。執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》四個配套辦法和移送環(huán)境案件數(shù)量共計(jì)3035件,位居全國前三。
據(jù)介紹,廣東省內(nèi)執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法案件數(shù)量排名前五的.地市依次為廣州、揭陽、東莞、惠州、汕頭;罰款金額排名前五的地市依次為深圳、廣州、東莞、惠州、佛山。
省環(huán)保廳介紹,全省將持續(xù)開展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,推廣“環(huán)保警察”模式,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法犯罪合力。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇十三
3月24日,全區(qū)水利(務(wù))暨水環(huán)境治理工作會議召開,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉廣民、陳光、葛毅君出席會議。
劉廣民要求:
一要正視問題、強(qiáng)化認(rèn)識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。涉水工作一直以來都是重中之重,特別是去年底“263”專項(xiàng)行動部署以來,這項(xiàng)工作更是上升到了前所未有的高度。解決問題刻不容緩,必須要改、馬上要改、要徹底改,全區(qū)上下對此一定要有更清醒的認(rèn)識,切實(shí)履行職責(zé)、聯(lián)動配合、集中力量,全力以赴抓好水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。
二要多管齊下、全力攻堅(jiān),徹底根治突出問題和隱患。全面深化“四級”河長制,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)。要針對不同的污染源落實(shí)相應(yīng)的整治措施,從根本上解決水污染的問題。在控制住污染源的基礎(chǔ)上,對河道進(jìn)行綜合整治,改善水質(zhì)和河流區(qū)域環(huán)境面貌。落實(shí)水利工程良性運(yùn)行的管護(hù)主體、責(zé)任、人員及經(jīng)費(fèi),提高水利工程管護(hù)的專業(yè)化、集約化、社會化水平,確保工程長期良性運(yùn)行。
三要匯聚力量、強(qiáng)化組織,保障各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各鎮(zhèn)(場)、街道和各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌行動,確保成效,要規(guī)劃好工作步驟,不做無用功,不走回頭路。區(qū)“263”辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作的督促檢查,及時(shí)、真實(shí)掌握工作進(jìn)展,并定期通報(bào)。
會上,葛毅君就做好全區(qū)水利水務(wù)工作作了全面細(xì)致的安排部署。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇十四
同志們:
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措,對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設(shè)好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,三會合一,主要是為了精簡會議,提高效率,使大家有更多時(shí)間抓好工作落實(shí)。剛才,忠剛和志遠(yuǎn)同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的各項(xiàng)工作任務(wù)做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、積極有為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著。
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力,全區(qū)上下克難攻堅(jiān),勵精圖治,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢飄紅。全年完成gdp780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個百分點(diǎn),占全市的比重提高2.2個百分點(diǎn);營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個百分點(diǎn);實(shí)際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個百分點(diǎn);出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個百分點(diǎn);招商引資實(shí)際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個百分點(diǎn)。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際上交稅金、利潤總額等主要指標(biāo)增幅,分別高出全國115個國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進(jìn)入國家級高新區(qū)第一方陣。高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅(jiān)強(qiáng)有力。通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任”、創(chuàng)新干部選拔管理機(jī)制、認(rèn)真組織村“兩委”換屆選舉、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦干部夜校以及加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等一系列活動和措施,加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),干部隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實(shí)推進(jìn)先行先試試點(diǎn)改革取得階段性成果,“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,組織申報(bào)2人入選第四批“百人計(jì)劃”,8人入選“隆中人才支持計(jì)劃”,新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)10個,高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進(jìn)單位,我區(qū)自主申報(bào)的“人才特區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目獲全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,筑巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實(shí)際加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實(shí)開展非公黨建工作,積極探索機(jī)關(guān)黨建工作,基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學(xué)習(xí)23次,培訓(xùn)干部3000多人次。全面深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的重要文件,使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了正確的政治方向,堅(jiān)定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報(bào)道上亮點(diǎn)紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺,緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、民生改善、社會事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點(diǎn)工作開展專題報(bào)道、系列報(bào)道、典型報(bào)道,擴(kuò)大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領(lǐng)先獎和招商服務(wù)領(lǐng)先獎,在全國115個高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎項(xiàng)。在沒有報(bào)紙、電視的情況下,運(yùn)用手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代媒體報(bào)道高新區(qū)動態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)先行先試改革試點(diǎn)加強(qiáng)外宣工作,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國改革報(bào)、湖北日報(bào)、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報(bào)道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務(wù)品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、推動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及引導(dǎo)民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)、開展參政議政、參與社會服務(wù)等方面,做了不少工作,匯聚了發(fā)展的正能量。在此,我代表黨工委、管委會,向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠;少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力不強(qiáng),一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);少數(shù)黨員干部政治觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念淡薄,政治素質(zhì)不高,作風(fēng)較差,少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動、群眾需求以及高新區(qū)承擔(dān)的歷史使命不相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)還比較重,一些影響團(tuán)結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年,是狠抓落實(shí)的攻堅(jiān)之年,深化改革的任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設(shè)、尤其是新市民公寓建設(shè)任務(wù)繁重,社會穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
圍繞中心、服務(wù)大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進(jìn),才能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進(jìn)改革發(fā)展、跨越引領(lǐng),是高新區(qū)的中心任務(wù)和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務(wù)于這個大局,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,要堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),始終保持正確的政治方向,適應(yīng)新常態(tài),實(shí)踐新常態(tài),在服務(wù)改革發(fā)展中主動作為,在推動跨越引領(lǐng)中發(fā)揮作用。
(一)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實(shí)抓好組織工作。各級各部門要緊緊圍繞從嚴(yán)治黨主線,突出政治引領(lǐng)、突出作風(fēng)建設(shè)、突出從嚴(yán)治吏、突出強(qiáng)基固本、突出人才驅(qū)動創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),建好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提升黨建和組織工作科學(xué)化水平。
第一,從強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)出發(fā),在提升思想理念中增強(qiáng)主業(yè)意識。認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,堅(jiān)決破除“就黨建抓黨建”和“gdp增長一俊遮百丑”思想,不斷強(qiáng)化“抓黨建是政績之本”理念,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一,推進(jìn)黨建與發(fā)展互促共進(jìn),努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領(lǐng)導(dǎo)”工作格局。引導(dǎo)推動各級黨組織強(qiáng)化管黨意識,抓好第一要務(wù)、負(fù)好第一責(zé)任,守好主陣地、種好責(zé)任田,通過統(tǒng)籌抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進(jìn)方向、制定奮斗目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要務(wù)抓的更實(shí);通過強(qiáng)化憂患意識、責(zé)任意識,法治思維、底線思維,切實(shí)維護(hù)社會大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。各單位一把手是領(lǐng)頭人,也是管黨“第一責(zé)任人”,必須把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手中,須臾不可懈怠。要強(qiáng)化抓黨建是主職主業(yè)的意識,是我們的責(zé)任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當(dāng)成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當(dāng)甩手掌柜;要學(xué)會“彈鋼琴”,堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識,真正做到愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實(shí)把忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價(jià)值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實(shí)把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學(xué)、敏于思,打牢履職盡責(zé)基礎(chǔ);要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設(shè)和組織工作更加富有成效;要嚴(yán)律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實(shí)干。
第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力量和整體效能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個人能力之和。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化執(zhí)行意識。落實(shí)不力既有能力問題,但更多的是認(rèn)識問題、意識問題,只有思想認(rèn)識提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確、富有成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“釘釘子”精神,把言必信、行必果作為基本工作準(zhǔn)則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項(xiàng)決策部署落地生根。要注重能力培養(yǎng)。增強(qiáng)政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、一般和重點(diǎn)的關(guān)系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復(fù)雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始,各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底,從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學(xué)歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。
第三,從匡正選人用人風(fēng)氣出發(fā),旗幟鮮明地落實(shí)“六型干部”用人導(dǎo)向。選人用人是旗幟、是導(dǎo)向,事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗,事關(guān)一個地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)。黨工委通過學(xué)習(xí)提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),提出了爭做學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風(fēng)氣。要激勵廣大黨員干部始終保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到“做官務(wù)必做事,但做事絕不做秀”的務(wù)實(shí)精神。組織部門在選人用人上負(fù)有把關(guān)定向責(zé)任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則,切實(shí)把好政治首關(guān),首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實(shí)把好學(xué)習(xí)本質(zhì)關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能;切實(shí)把好廉政資格關(guān),防止帶病提拔、帶病上崗。
第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當(dāng)其時(shí)、健康成長,這其中要處理好“三個關(guān)系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔(dān)子、搭臺子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠(yuǎn)。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅(jiān)決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊(duì)伍“一代不如一代”的問題;要重點(diǎn)關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護(hù)的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻(xiàn)的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實(shí)踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐,才干來自于歷練??陀^地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點(diǎn)也比較明顯,尤其需要組織關(guān)愛和幫助,但這種關(guān)愛絕不是庇護(hù),一定不能把年輕干部當(dāng)做溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實(shí)踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉、增長才干。
第五,從純潔隊(duì)伍出發(fā),不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和管理。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;失去監(jiān)督,從嚴(yán)治吏就無從談起。加強(qiáng)干部監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、從嚴(yán)治吏的重要抓手,要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要嚴(yán)格組織監(jiān)督。加強(qiáng)對于行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、工程項(xiàng)目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督,落實(shí)重大決策限時(shí)報(bào)告制度、述職述廉制度、離任審計(jì)制度等制度,對八小時(shí)以外進(jìn)行延伸監(jiān)督,使他們認(rèn)識到身為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要受到更嚴(yán)的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強(qiáng)對重點(diǎn)事監(jiān)督,強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目招投標(biāo)等市場經(jīng)濟(jì)活動。要強(qiáng)化聯(lián)動監(jiān)督。堅(jiān)持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要抓好制度監(jiān)督。創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報(bào)”、年終“投票”、領(lǐng)導(dǎo)“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定”的績效考評機(jī)制,真正把“憑能力用干部、以實(shí)績論英雄”的用人風(fēng)向樹起來。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定,使每個黨員都置于黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。要牢固樹立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機(jī)制,堅(jiān)決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機(jī)關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅(jiān)持以用為本和市場導(dǎo)向,鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動最前沿。要認(rèn)真落實(shí)“521人才計(jì)劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實(shí)施,引進(jìn)更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺,大規(guī)模地引進(jìn)各類人才。
第七,從增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強(qiáng)化基層黨建工作。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革著力配強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,及時(shí)理順區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,全面落實(shí)“一把手”黨建責(zé)任制,完善區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作考核評價(jià)機(jī)制,推動區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務(wù)。要健全組織,完善制度,組織好活動,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動和基層黨建結(jié)合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調(diào)整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊(duì)伍、整作風(fēng)、樹典型,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
(二)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實(shí)抓好宣傳思想文化工作。要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅(jiān)持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)、狠抓落實(shí)為主線,文化思想要更先進(jìn),文化事業(yè)要再加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供強(qiáng)大的正能量。
第一,堅(jiān)持以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。全區(qū)上下都要不斷深化對習(xí)系列重要講話重大理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。各級黨組織要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容。一要自覺推進(jìn)“三個學(xué)習(xí)”。要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,真正帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué),努力做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要切實(shí)激活“三個層面”。自覺地把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神當(dāng)作首要的政治任務(wù),黨工委理論學(xué)習(xí)中心組首先做到第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹;辦公室要加強(qiáng)對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè),推動各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員同步學(xué)、反復(fù)學(xué)、比著學(xué),努力從講話中尋找解決問題的思路,在實(shí)踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導(dǎo)廣大黨員干部在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)。三要努力抓好“三個結(jié)合”。堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)與普遍學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、及時(shí)學(xué)和跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、加“壓”促學(xué)、交叉互學(xué)的方式把學(xué)習(xí)引向深入,通過學(xué)習(xí)打開解放思想的“總開關(guān)”,豐富創(chuàng)新實(shí)踐的“動力源”,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。
第二,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動仗。黨管導(dǎo)向是根本性、原則性的問題,任何時(shí)候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅(jiān)持在大局下思考、大局下行動,越是矛盾問題錯綜復(fù)雜,越是要通過新聞宣傳進(jìn)行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅(jiān)持正面宣傳為主,增強(qiáng)改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會進(jìn)步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就,凝聚共識、增強(qiáng)合力。要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質(zhì),多看光明面,正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌,提振全區(qū)人民的精氣神。要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強(qiáng)人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點(diǎn)。要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進(jìn)的科技手段傳播先進(jìn)的思想文化。在發(fā)揮主流媒體作用的同時(shí),把占領(lǐng)新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅(jiān)持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢,促進(jìn)傳統(tǒng)媒體向新興傳播領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。三要發(fā)揮典型引路作用。要積極開展形式多樣的選典型、樹標(biāo)桿活動,謳歌先進(jìn)典型,唱響時(shí)代最強(qiáng)音,形成良好的社會氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學(xué)得會。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗(yàn),更生動、更直觀地告訴大家什么是先進(jìn)典型,如何推廣先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)。要善于運(yùn)用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學(xué)習(xí)模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍,用一個個模范人物的先進(jìn)事跡弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚、彰顯時(shí)代風(fēng)采、培育人文風(fēng)范。
第三,堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)航,以弘揚(yáng)踐行社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚。當(dāng)今時(shí)代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價(jià)值取向等方面,獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想信仰之爭、文化軟實(shí)力比拼、核心價(jià)值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),做到“四個切實(shí)抓好”:一要切實(shí)抓好社會主義核心價(jià)值觀的宣傳弘揚(yáng)。充分發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的價(jià)值引領(lǐng)功能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會主義核心價(jià)值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心,更要讓社會主義核心價(jià)值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實(shí)際緊密地結(jié)合起來,真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實(shí)抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識,蘊(yùn)藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅(jiān)持以客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀提供重要源泉,為踐行社會主義核心價(jià)值觀注入內(nèi)生動力。三要切實(shí)用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的時(shí)間主軸,連接著國家、民族與個人的前途命運(yùn),蘊(yùn)含著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進(jìn)的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實(shí)現(xiàn)“三級跳”目標(biāo),就是中國夢在高新區(qū)的具體實(shí)踐。我們要通過深入的宣傳教育活動,深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復(fù)興的中國夢與個人的理想和奮斗息息相關(guān),引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實(shí)路徑、價(jià)值支撐和動力源泉,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)中國夢的主動性和積極性,使實(shí)現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價(jià)值追求。四要切實(shí)抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風(fēng)正則民風(fēng)淳,民風(fēng)淳則社稷安。家庭是社會的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。我們必須堅(jiān)持把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀與發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來,引導(dǎo)全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛,促進(jìn)下一代健康成長,促進(jìn)老年人老有所養(yǎng),使每個家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點(diǎn)。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)“道德講堂”常態(tài)化,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚,以優(yōu)良家風(fēng)淳化民風(fēng),以弘揚(yáng)家庭美德、傳播社會公德,為營造和建構(gòu)良好社會風(fēng)氣凝聚正能量。
第四,加強(qiáng)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅(jiān)持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權(quán)益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,建設(shè)一批文化站點(diǎn),大力開展文化惠民活動,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項(xiàng)目招商,策劃一批文化項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)力不斷壯大,質(zhì)量、效益不斷提升。以強(qiáng)烈的文化意識規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項(xiàng)目,提升高新區(qū)服務(wù)功能。
(三)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)和諧,切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導(dǎo)社會各界人士思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行,立足崗位,獻(xiàn)計(jì)出力,多作貢獻(xiàn)。
一要理清思路,認(rèn)真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn),著重抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn);要加強(qiáng)與海外經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計(jì)為招商引資服務(wù),相關(guān)部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外地在襄商會的工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。要鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導(dǎo)和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、征地拆遷、項(xiàng)目投資、民生事業(yè)等重點(diǎn)工作,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧上有更大作為。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,必然伴生更為復(fù)雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進(jìn)和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
三、強(qiáng)化職責(zé)、真抓實(shí)干,切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升工作標(biāo)桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅(jiān)定的干部隊(duì)伍,我們的部門成為維護(hù)黨的形象最出色的部門。
一要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴(yán)格的黨建工作責(zé)任制,把工作任務(wù)項(xiàng)目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報(bào),認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強(qiáng)化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強(qiáng)大合力。
二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。當(dāng)前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實(shí)踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實(shí)踐中解決新問題,在探索中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)中打造新亮點(diǎn),努力建設(shè)一批黨建工作精品點(diǎn),將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
三要以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,及時(shí)為他們排憂解難,充分調(diào)動他們的主觀能動性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅(jiān)定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學(xué)習(xí)、永不滿足的學(xué)習(xí)形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作。
謝謝大家!
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇十五
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時(shí),還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時(shí)間不長,但很重要。下面,我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志。回過頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí),其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng),該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍,能夠把人管好,把隊(duì)伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵機(jī)制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實(shí)際上早就按照市場來運(yùn)作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條:要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時(shí)間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會,當(dāng)時(shí)氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強(qiáng)了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識、新提高,這就達(dá)到我們今天開會的目的了。
在環(huán)境整治工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次會議,是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅(jiān),即將迎接國家環(huán)保部正式驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會議。剛才,張凱同志傳達(dá)了全國環(huán)境監(jiān)測工作會議精神,解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)》,安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù),我完全贊同。下面,我簡單講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé)。
環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);也是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺。各位管理或具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)測工作的同志,要充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé),充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個方面的重要作用,為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個說清”(說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))這一奮斗目標(biāo)和根本目的,進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè),推動我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。
二、健全完善環(huán)境監(jiān)測的管理體系。
環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質(zhì)量,維護(hù)監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”,這是監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是維護(hù)環(huán)境保護(hù)部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運(yùn)用,提升對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,由事后手工監(jiān)督向事前自動化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變,由粗放管理向集約化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,全面提升監(jiān)測預(yù)警水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實(shí)時(shí)化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》,加強(qiáng)環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性,以及內(nèi)部管理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準(zhǔn)差距和不足,促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。
三、全面提升環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平。
一是要強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)。不僅要扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做實(shí)做強(qiáng)硬件支撐能力;還要強(qiáng)化監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè),把好進(jìn)人關(guān),引進(jìn)專業(yè)人才,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),全面提升監(jiān)測隊(duì)伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)主管部門的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測機(jī)構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過分清監(jiān)測質(zhì)量管理的層次,有利于促進(jìn)監(jiān)測行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
同志們,過去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù),為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻(xiàn)力量。
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