最新安全生產工作大會上的講話(精選20篇)

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最新安全生產工作大會上的講話(精選20篇)
時間:2023-12-11 12:13:11     小編:HT書生

共鳴是一種情感體驗,它可以使我們與他人建立聯(lián)系和理解彼此的感受。通過引用他人的觀點和經(jīng)驗,增加論述的廣度和深度。以下是小編為大家收集的成功案例,希望能給大家提供一些借鑒和啟示。

安全生產工作大會上的講話篇一

二0__年度的安全生產工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在區(qū)安監(jiān)局的指導下,認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列重要指示和重大工作部署,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產各項工作的落實,有效遏制了各類事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)企業(yè)生產和群眾生活創(chuàng)造了一個良好的安全環(huán)境。鎮(zhèn)安全生產工作主要從以下幾個方面做起:

(一)加強組織領導,全面落實安全生產責任制。

一是明確責任分工。及時調整了鎮(zhèn)安全生產工作領導小組,并按照“一崗雙職”的要求落實了條線分管領導及相關單位的安全生產工作責任,要求各條線分管領導及相關單位按照工作職責,具體抓好各自工作領域內的安全生產工作,做到責任到人,確保措施到位;二是狠抓工作落實。年初,將安全生產目標責任制層層分解。鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)21個行政村、8個社區(qū)和80多家企業(yè)的負責人簽訂了生產安全和消防安全責任書,各企業(yè)(單位)把安全生產目標具體分解到車間、班組和個人,切實將安全生產責任制的簽訂工作逐步延伸,逐級落實,形成了一級抓一級,一級對一級負責,安全生產工作齊抓共管的局面。平時,根據(jù)上級工作部署和本鎮(zhèn)實際,及時召開安全生產工作會議,部署全鎮(zhèn)安全生產工作,切實將安全生產工作擺在重要位置,要求各村、社區(qū)、企業(yè)(單位)把安全生產工作擺上議事日程,把責任制落到實處。三是嚴格責任追究。將安全生產工作列入村、社區(qū)年度工作目標考核范圍。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,要求鎮(zhèn)條線分管領導和各村、社區(qū)負責人對安全生產工作切實負起責任,并明確了責任追究。由于領導到位,責任落實,措施得力,20__年度,沒有發(fā)生重大安全生產事故。

(二)加強檢查監(jiān)管,消除安全生產事故隱患。

始終把檢查監(jiān)管作為做好安全生產工作的主要抓手,組織開展安全生產專項治理,適時開展安全生產大檢查,排查整治各類重大隱患。根據(jù)制定的工作計劃和上級部署,20__年,全鎮(zhèn)共進行了多次安全生產大檢查,并根據(jù)區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一部署認真開展了迎“青奧”安全生產200天專項整治行動和安全生產大檢查活動,每逢元旦、春節(jié)、“五一”、“安全生產月”、“螃蟹節(jié)”、“十一”等重大節(jié)日前夕或生產旺季,組織各條線分管領導和安全辦、派出所、工商、供電、工業(yè)園區(qū)等相關部門人員,深入各村、社區(qū)和企事業(yè)單位進行拉網(wǎng)式的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,迅速整改,立即消除事故隱患。在檢查中做到了“四個”突出:

1、突出重點企業(yè)(場所)的安全檢查。重點加強了對危險化學品使用企業(yè)、服裝紡織等人員密集企業(yè)及特種設備使用單位的檢查。安全辦積極配合縣質監(jiān)局對全鎮(zhèn)諸如鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內機動車輛、起重設備等特種設備進行定期檢測,檢測率達100%。300名員工以上的企業(yè)均建立了安全機構和配備了專職安全生產管理人員,300名職工以下的單位均配備了1名兼職安全干部從事安全生產的日常管理工作。并要求轄區(qū)內企業(yè)報送企業(yè)安全生產報告書,積極督促企業(yè)單位制定應急救援預案,并定期演練。

2、突出事故隱患和危險源監(jiān)控管理。今年以來,由各條線分管領導親自帶隊組織了多次隱患排查。通過隱患排查共發(fā)現(xiàn)安全生產隱患146條,對相關單位開出隱患整改通知書27份,得到了相關單位領導的重視,在整改中做到了整改有計劃,措施到位、人員到位、資金到位,確保了整改質量,全鎮(zhèn)隱患整改率達97.5%以上,共投入整改資金180余萬元。強化對危險化學品重點單位的危險源監(jiān)控,落實了監(jiān)控措施和責任人,建立了危險源預案。

3、突出工程項目安全評價及“三同時”工作。為進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,確保建設項目符合安全生產條件,從源頭上減少事故隱患,加大了生產經(jīng)營單位建設項目安全設施“三同時”工作。今年以來引進落戶開發(fā)區(qū)的新項目或即將在我鎮(zhèn)淳城工業(yè)集中區(qū)開工的項目,由鎮(zhèn)招商辦辦理報批,按上級要求做到重大工程預評價“三同時”工作。

4、突出重、特大事故的預防控制。為切實消除各類事故隱患,有效預防控制各類事故,尤其是重、特大事故的發(fā)生,一方面認真組織參與對全鎮(zhèn)安全生產工作的督查;另一方面嚴格安全措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求相關單位限期整改到位,牽頭檢查單位跟蹤督查,確保了全年無重、特大事故發(fā)生。

(三)積極開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和工貿企業(yè)安全標準化建設工作。

我鎮(zhèn)高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作,年初就組織召開了職業(yè)衛(wèi)生基礎建設專項工作會議,對本年度職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作做出統(tǒng)一部署。我鎮(zhèn)組織了所有重點企業(yè)對照《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生基礎建設基本要求及自查情況表》,逐條進行自查整改。開展了職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)病危害項目申報、生產型企業(yè)普查、職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度試行等一系列工作,取得了一定的成績。工作企業(yè)安全標準化建設方面,我鎮(zhèn)也組織召開了專題動員會和針對相關企業(yè)安全員理論培訓會。按照區(qū)政府要求,我鎮(zhèn)今年繼續(xù)推進轄區(qū)內企業(yè)開展標準化工作,今年有7家企業(yè)順利通過驗收,達到企業(yè)安全生產四級標準。

(四)加強宣傳培訓,提高全民安全意識。

傳達貫徹上級安全生產工作會議精神,學習安全生產法律法規(guī)等知識,提高鎮(zhèn)村干部和企業(yè)人的安全意識。二是認真組織開展“安全生產月”等群眾性安全生產活動,利用安全例會、紅太陽廣場櫥窗和小區(qū)宣傳畫廊等多種形式和陣地,大力宣傳安全生產工作的重大意義。各單位對員工宣傳一些地區(qū)和單位所發(fā)生的安全事故的慘案,教育全鎮(zhèn)干部群眾吸取教訓,做到警鐘長鳴,防患未然。通過“安全生產月”等活動的開展,提高了全鎮(zhèn)人民群眾的安全防范意識,為全面做好全鎮(zhèn)安全生產工作奠定了基礎。今年全鎮(zhèn)共制作宣傳標語350多條,懸掛橫幅46條,黑板報22塊。

(五)存在的主要問題。

盡管我鎮(zhèn)在安全生產做了大量工作,取得了一定成績,但是,事實告訴我們,安全生產工作決不能有半點松懈。當前,我鎮(zhèn)安全生產工作仍存在一些突出的問題:一是企業(yè)責任主體意識不到位,部分單位的領導對安全生產工作的認識不夠到位,還沒有引起足夠的認識,對安全設備、消防設施及安全經(jīng)費投入不足;二是建筑施工層層轉包,有的項目經(jīng)理安全意識較差,缺乏一定的安全管理素質,施工現(xiàn)場存在安全隱患;三是極個別單位對事故隱患整改的力度不夠;四是全民安全意識需進一步增強。

(六)下一步工作措施。

1、進一步落實安全生產工作責任制。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,全面落實安全生產工作責任,逐級簽訂安全生產責任書,明確目標任務,落實安全責任,形成齊抓共管的合力。

3、進一步加強對新增企業(yè)法人代表的安全培訓,全面提高企業(yè)法人的安全意識。廣泛開展安全生產技能培訓工作,實行持證上崗制度,全面提高企業(yè)職工,尤其是企業(yè)管理人員的安全生產意識和安全生產技能。

4、在20__年完成了7家工貿企業(yè)安全標準化達到四級標的基礎上,

20__年再推進5家小微企業(yè)進行安全標準化建設。

5、按照區(qū)安委會要求,進一步完善各項基礎工作,建立健全安全生產的長效管理機制,認真組織開展安全生產專項治理和安全生產大檢查,消防安全隱患,嚴防群死群傷事故發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理辦公室。

20__年11月10日。

安全生產工作大會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議的主要是回顧年初以來安全生產工作,分析當前形勢,安排部署下一步安全生產工作。剛才,我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產工作情況,并對下一步工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,緊繃安全生產這根弦。

年初以來,各地各部門認真貫徹落實關于加強安全生產工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委省政府領導同志、市委市政府領導同志的一系列重要指示批示精神,切實加強安全生產工作,深入開展安全生產隱患排查治理,取得了階段性成效,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定好轉。

直接經(jīng)濟損失x萬元,同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產安全事故。

按事故發(fā)生的行業(yè)領域劃分為:道路交通x起,死亡x人,受傷x人,經(jīng)濟損失x萬元;

消防火災事故x起,經(jīng)濟損失x萬元,無人員傷亡;

其他領域無安全生產事故發(fā)生。

在這些數(shù)字面前,我們必須清醒地意識到安全生產是一項長期的、艱巨的、復雜的任務,安全生產狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產放在第一位,說起來重要、做起來不要,隱患排查治理不深入,重生產、輕安全的現(xiàn)象依然嚴重,事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故,造成x人死亡,x人受傷,教訓極為慘痛,影響極大,給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產工作帶來了很大壓力。

各地各單位一定要正視問題、居安思危,始終繃緊安全生產這根弦,始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展,始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標,牢固樹立安全生產第一紅線意識。習總書記講,安全生產紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。

二、突出重點,努力保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

關于2022年安全生產工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求,在年初的安全生產大會上已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段,我市安全生產要突出抓好四個方面的重點工作。

(一)要加強安全文化建設。現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成,即工藝設備安全、安全管理體系和安全文化建設。什么是安全文化?即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產的要求有一個演變過程,x-x年提出“生產必須安全、安全為了生產”,x-x年時又提出“安全第一,預防為主”的方針,x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展,以人為本”,并將安全生產列為“十四五”主要目標之一,安全生產指標首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳,努力建立企業(yè)、社會的安全文化。

(二)強化安全生產措施。要加強安全生產管理能力建設,提高危害辨識、危險評價與風險管控能力,要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題,問題的大小,如何管控。2022年重點抓好的工作有:一是加強安全生產隱患排查治理“兩化”體系建設。根據(jù)……要求,從x月份起全省所有市(州)、縣(市、區(qū))都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗,緊密結合我市實際認真開展工作,要迅速成立組織領導和工作專班,突出重點行業(yè)領域、重點企業(yè)和重點地區(qū),各地各部門要督促相關單位相關企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設任務。各地各單位要高度重視迅速行動,確保我市“兩化”體系與全省同步建設、同步運行。年底市安委會將對這一工作結硬帳。二是加強安全生產培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識,堅持依法培訓、按需施教的工作理念,以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心,以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質量為著力點,全面加強安全培訓基礎建設,嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究,扎實推進安全培訓內容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?;H峭晟茟鳖A案,加強應急演練。要根據(jù)不斷變化的情況,完善應急救援預案。生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;

對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;

對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤,嚴格獎懲。要加大新隱患排查,強化隱患現(xiàn)場處置,嚴格落實“重患必停”。對前階段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須按照定內容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保全年安全生產各項目標的完成。

(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產。近年來,我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁,對于安全生產構成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署,毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。

習近平總書記的一系列重要講話,貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明,安全生產的關鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法,其結果是不出事,出了事是要處分人的。搞好安全生產工作,要搞清楚本人本單位在安全生產方面的責任是什么?黨委政府有領導責任,安委會有協(xié)調責任,主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任,企業(yè)有主體責任,職工有行為責任,大家在安全生產方面都有自己的職責,人人都有責任,每項安全生產工作都要有相關的部門去監(jiān)管落實,在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責任意識,強化“管行業(yè)必須管安全”的意識,只要每個部門盡心盡職履行職責,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”,確保安全生產事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處,推動安全生產法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員,每個操作崗位,問題就能避免,安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位,即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位,要處理問責;

對因工作失職導致事故發(fā)生的,要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則,從嚴從重追究責任。

同志們,安全生產工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,希望大家一定要對安全生產工作要高度重視,一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產,一定要嚴格落實安全生產各項措施,下狠心、動真招、見實效,再接再厲,進一步促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

安全生產工作大會上的講話篇三

同志們:

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,回顧總結20xx年的安全生產工作,安排部署今年的安全生產工作,進一步分析安全形勢,明確工作目標、工作重點和工作措施,振奮精神,堅定信心,推進全區(qū)安全生產工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才,吳洪同志通報了20xx年安全生產工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產目標責任狀的單位進行考核兌現(xiàn),表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產目標責任書;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言,他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學習和借鑒。在此,我講兩個方面的內容:

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,以“安全發(fā)展,構建和諧鐘山”為主題,積極推進各項工作措施的落實,深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動,通過全區(qū)上下的共同努力,較好地完成了安全生產各項目標任務。全年共發(fā)生各類事故66起,為控制目標100起的66%;死亡35人,為控制目標61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比),死亡人數(shù)減少24人,下降40.68%。發(fā)生較大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未發(fā)生重大事故,同比減少一起。

按行業(yè)劃分:工礦商貿事故死亡26人,為控制目標36人的72.22%,同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人,國有大礦8人)為控制目標25人(地方煤礦9人,國有大礦16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%,國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人,為控制指標2人的100%,與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人,為控制目標16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人,突破控制目標2人,同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災、農機、煙花爆竹、特種設備等行業(yè)和領域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉,有效地保障了人民群眾的生命財產安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產目標責任考核中榮獲第二名。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬,向關心、支持安全生產工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產工作上給予我區(qū)大力支持的、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產工作目標考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。

一是認真貫徹落實安全生產各項方針政策和法律法規(guī),深入學習國家、省、市領導關于安全生產工作的一系列講話精神,把全區(qū)安全生產工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓力度,建立健全規(guī)章制度,狠抓安全生產工作會議精神的落實,緊緊圍繞安全生產月“治理隱患、防范事故”的主題,組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動,全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產工作作為落實科學發(fā)展觀和構建和諧鐘山的一項重要任務,建立健全安全生產考核機制,層層簽訂責任狀,安全生產主體責任得到有效落實。二是按照對安全生產“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求,及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產獎懲合同,明確政府與企業(yè)責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,實行重獎重罰,落實了安全生產工作專項經(jīng)費,保障了安全生產監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動,開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領域安全生產大檢查及重點行業(yè)領域的安全專項整治、督查行動,排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),全力推進煤礦整合工作,制定具體工作方案和措施,狠抓措施的落實,強化責任意識。認真貫徹瓦斯治理綜合利用有關會議精神,落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故發(fā)生,實施了“四位一體”防突,瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產執(zhí)法工作,開展了嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產行為專項行動,對各類非法違法違規(guī)生產行為依法采取關閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴懲。六是建立健全安全生產應急救援預案,強化救援措施,優(yōu)化整合應急救援資源,組織開展各類應急演練,加強應急工作的管理和救援指揮協(xié)調能力,提升我區(qū)事故應急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴肅查處安全生產事故,嚴肅追究有關人員責任,深刻汲取事故教訓,舉一反三,強化了預防措施。八是通過大礦幫扶小礦,提升小煤礦在安全生產管理方面的先進理念、文化和技術經(jīng)驗,增強了搞好煤礦安全生產工作的信心,提高了小煤礦安全生產素質和安全保障能力。

但是,認真分析20xx年以來的安全生產形勢,仍然存在一些問題:一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠,安全意識不強,職能部門監(jiān)管不力的地方,地方煤礦在安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產事故,其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人,是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè),今年發(fā)生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術力量缺乏,監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認識不到位、責任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱,全區(qū)現(xiàn)有生產經(jīng)營單位幾千家,部門監(jiān)管力量相對薄弱,執(zhí)法部門人員少,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格,監(jiān)管乏力,導致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多,舊的隱患治理消除了,新的隱患又不斷出現(xiàn),甚至有的隱患和問題反復出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎仍不牢固,安全生產離本質安全的要求差距仍然較大。對此,全區(qū)上下要有清醒的認識,必須認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,消除厭戰(zhàn)心理,松懈麻痹思想,采取措施認真加以解決。

20xx年,是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,推動我區(qū)安全生產狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉,向著實現(xiàn)“”目標規(guī)劃邁進的關鍵之年,也是建區(qū)后新一輪十年的開端,我們必須充分認識做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性,要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識我區(qū)安全生產依然嚴峻的形勢,把安全生產工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效預防遏制重特大事故為工作目標,扎實開展安全生產執(zhí)法、安全生產治理、安全生產宣傳教育“三個行動”,切實加強安全生產法制體制機制,安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍“三個建設”,立足于治大隱患、防大事故,以煤礦、道路交通和消防安全為重點,繼續(xù)深化隱患排查治理,深化專項整治,強化企業(yè)安全生產主體責任,強化政府監(jiān)管責任,建立安全生產長效機制,以安全發(fā)展促進科學發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

全面實現(xiàn)市下達的安全生產各項考核控制指標,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,力爭安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎上下降1%;較大事故控制在2起以內,杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內;道路交通萬車死亡率控制在3.5以內;全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”:堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。

(三)主要措施和要求。

1、以“安全生產年”為主題,強化安全生產基礎工作。認真落實“安全生產年”的各項措施,以“三項行動”作為20xx年工作載體,深入開展安全生產執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產專項治理,突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治;深入開展安全生產宣傳教育行動,提高安全生產意識和安全防范能力,促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。以“安全生產體制法制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍”這“三項建設”為基礎,完善安全生產法制體制機制建設,推進應急救援和安全生產科技進步,加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,堅持反腐倡廉,切實履行職責,提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,強化安全安全生產基礎工作。

2、加大安全生產監(jiān)察力度,強化安全生產責任。加大安全生產監(jiān)察力度,嚴格事故查處和責任追究。認真落實《生產安全事故報告和調查處理條例》,規(guī)范事故報告和調查處理工作;按照“四不放過”原則,嚴肅查處各類安全生產事故,依法追究有關責任人員的責任。依法嚴肅查處安全生產領域各類違法違紀行為,對事故背后的腐敗問題,及時移送紀檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產工作的領導,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產擺在重要的議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃,同步推進,建立健全安全生產定期調度制度。定期召開安全例會,研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領域)的安全生產工作,按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益,誰就負責任的原則,切實履行本行業(yè)(領域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產責任主體和投入主體,各企業(yè)要把安全生產責任、目標、任務落實到生產經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認真落實好一把手負責制,企業(yè)法定代表人負責制。要進一步健全和完善安全生產控制考核激勵約束機制,結合簽訂的安全生產責任書,對不認真履行職責,而造成重特大安全生產事故的,堅決實行一票否決。

3、繼續(xù)深化隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,強化安全生產法治秩序。要認真汲取事故教訓,用事故教訓推動工作。把隱患排查排除作為安全專項整治的重點,作為安全生產的一項長期性、基礎性和制度性工作深入持久地開展下去。按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度》的要求,立足治理隱患、防范事故,深化隱患排查治理,加大安全生產重大事故隱患的掛牌督辦力度,對重大隱患實行掛牌督辦,督促企業(yè)做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案的“五落實”,并按規(guī)定逐項整改銷號,對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴厲打擊,從重處罰;對可能危及職工生命安全的,嚴格按照停產整頓要求進行整改,對不整改或整改達不到要求的,依法予以關閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動,嚴肅查處違背《安全生產法》關于建設項目安全生產“三同時”規(guī)定的行為,重點查處各種非法生產、非法經(jīng)營、非法建設、違章指揮、違章作業(yè),超能力、超強度、超定員生產和超載、超速、超限、超負荷等違法違規(guī)行為,強化全社會的安全保護意識和安全法制意識,遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。嚴防各行業(yè)、領域在增加投入擴大建設規(guī)模的同時,造成新的安全隱患。

4、突出重點,繼續(xù)深化專項整治,強化安全生產監(jiān)管。

(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質提高”的總體要求,加強煤礦基礎管理,使煤礦安全管理水平明顯提升,安全生產條件明顯改善,從業(yè)人員素質明顯提高,安全生產事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度,嚴格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的十二字方針,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系,督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,認真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》,所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng),實現(xiàn)抽采達標,推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務網(wǎng)絡體系建設;完成鐘山一礦、東風煤礦瓦斯綜合利用項目建設。利用新技術、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革,促進新材料、新工藝、新技術的推廣,加強頂板管理,認真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產量監(jiān)控系統(tǒng),嚴防超定員、超強度、超能力生產。以“提高門檻,嚴格準入,提升檔次,提高水平,嚴格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設,推進煤礦產業(yè)優(yōu)化升級、技改達標、本質安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,堅決取締私挖濫采,決不手軟。對造成事故的將從重處理。

(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求,認真開展非煤礦山清理整頓,結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理布局,切實淘汰落后的生產工藝,依法取締和關閉非法和不具備安全生產條件的非煤礦山,淘汰和關閉安全隱患嚴重可能誘發(fā)地質災害和對人文景觀有較大破壞的礦山,依法關閉市區(qū)可視范圍內的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術,同時做好非煤礦山安全生產許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產許可證的監(jiān)督檢查,加大隱患排查治理力度,對查出的隱患登記造冊,進行督促整改措施;強化安全管理責任,落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施,抓好應急救援預案的落實,防止尾礦庫安全事故發(fā)生。

(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預防和監(jiān)控;認真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施,嚴厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為,堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學品車輛進行逐車檢查登記,做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理,嚴格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P、一監(jiān)督”,嚴格責任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作,將交通安全宣傳教育工作納入安全生產監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管,督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產責任制,落實安全生產主體責任,嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關、二級維護企業(yè)資質關,全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強?;\輸企業(yè)及車輛管理,嚴格市場準入和預案制定。

(4)深入推進危險化學品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學品從業(yè)單位,關閉不具備基本安全生產條件的從業(yè)單位,對已取得安全生產許可證的危化企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學品運輸單位資質和運輸活動的安全檢查,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控,有效控制和防范危險化學品泄漏事故。要加強危險化學品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作,加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度,強化治理煙花爆竹生產企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產)和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作,嚴厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為,嚴防非法生產經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產經(jīng)營正常秩序。

(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,開展燃氣安全檢查、對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,對重大火災隱患要及時跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定應急預案、落實安全保障措施,防止群死群傷事故的發(fā)生,同時要做好森林防火減災工作。

(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設備、大型游樂設施、農業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領域)的安全整治。各有關部門要針對本行業(yè)(領域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點,深入開展安全生產專項整治,確保安全生產各項措施落實到位,有效防范各類事故的發(fā)生。建設主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施,減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,突出抓好一線建筑工人,特別是農民工崗前安全培訓教育。公安機關要對地下非法生產、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關?;蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查,消除事故隱患。質檢部門要做好壓力容器、游樂設施等各類特種設備的檢測檢驗,嚴禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產品投入使用。教育、衛(wèi)生、農機等部門要結合本系統(tǒng)實際,搞好安全防范工作。

5、加大安全生產投入,強化安全生產科技手段。要安排專項資金用于安全生產基礎設施建設、安全監(jiān)管支撐體系建設、消除公共安全隱患、安全生產應急救援、安全生產科學技術研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內需保增長的機遇,充分利用好這一時段,調整和優(yōu)化產業(yè)結構,夯實安全生產基礎,加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎工作,加快推動安全生產科技進步,提高科學技術對安全生產“雙降”的貢獻率。

6、完善應急救援體系建設,強化應急救援能力。各部門和生產經(jīng)營單位要建立健全生產安全事故預測和預警機制,進一步修訂完善事故處置應急預案,合理優(yōu)化配置各類應急救援資源,按照預案落實防范措施,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故,要迅速聯(lián)動、快速施救,把損失降到最低,把影響降到最小。礦山企業(yè)要認真吸取因施救不當引發(fā)擴大事故的教訓,建立和完善應急救援預案,切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預防。

7、加大安全生產宣教培訓力度,強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道,發(fā)揮主流媒體主陣地作用,運用多種方法途徑,大力宣傳國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產年”和“本質安全年”活動的意義、要求和各類先進典型,堅持正確的輿論導向,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監(jiān)督權。二是組織開展好“5·12”防震減災日、“6月安全生產月”,“11·9”消防宣傳日、學生安全教育日的安全生產宣傳活動,在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓機構的建設,整合優(yōu)化安全培訓資源,加大培訓工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領導干部、部門負責人的安全培訓,加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農民工安全技能培訓。

8、認真做好一季度的安全生產工作,為實現(xiàn)全年的目標任務打好基礎。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議的要求和部署,把確?!皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務來抓,采取有針對性的措施,加強值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。受國際國內經(jīng)濟形勢變化的影響,全區(qū)一季度停產企業(yè)可能會多于往年,有關部門要掌握停產檢修企業(yè)的具體情況,對停產檢修企業(yè)要逐一進行檢查,督促企業(yè)認真落實停產檢修期間安全措施,加強維護和監(jiān)管。要嚴格復產復工驗收程序,嚴防停產、檢修和復產期間發(fā)生事故。

同志們,安全生產任重道遠,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我區(qū)安全生產工作取得了較大進展,今年我區(qū)安全生產工作的任務十分繁重,我們要進一步振奮精神,堅定信心,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的重要指示和決策部署,與時俱進、開拓創(chuàng)新,忠于職守、真抓實干,相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步,為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!

謝謝大家!

安全生產工作大會上的講話篇四

這個會議之前,上周五我們召開了市長辦公會,對今天的會議進行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準備,細化了工作任務,大家要認真對照落實。

會議主要是回顧過去一年工作,看哪些經(jīng)驗值得總結,哪些狀態(tài)值得保持,更重要的是深入分析當前安全工作究竟存在哪些問題,下步要怎么干。剛才,胡猛同志作了很好的發(fā)言,茅臺酒廠、茅臺鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言,有很多措施是可行的,有許多經(jīng)驗是值得借鑒的,照達同志宣讀了安全生產工作黨政同責一崗雙責實施意見,路斌同志宣讀了關于兌現(xiàn)2013年度安全生產目標管理考核獎懲的通知。我表示同意。下面,講幾點意見。

一、關于過去一年工作的總體評價。

2013年,在市委、市政府的高度重視和領導下,全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務大局,深入貫徹落實中央、省一系列安全生產工作部署,特別是習近平總書記、李克強總理的重要批示和克志書記、敏爾省長的指示精神,增強了紅線意識,加大了落實力度,守住了安全底線。具體來講,主要有以下幾點值得肯定:

全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人,分別占年度控制指標的90%和60%,與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%,死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%,保持了“雙降”之勢,特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上安全等領域實現(xiàn)了“雙零”目標。

進一步完善了安全生產責任制度和考核獎懲辦法,明確了“黨政同責”、“一崗雙責”,細化了包保責任制度,縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責任落實很好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責任也落實得不錯,基本做到了橫向到邊、縱向到底。

嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則,持續(xù)開展了集中大檢查活動。從去年6月起,4個月時間共檢查企業(yè)4851家(次),查處非法違法違章行為13650起,關閉取締企業(yè)4家,行政拘留65人,追究刑事責任34人;查出隱患2889條,整改2860條,整改率達99%。大檢查行動成效顯著。

除投入1800萬元用于鄉(xiāng)村道路安保設施改造、市政消防設施建設、應急裝備建設外,還投入310萬元經(jīng)費集中開展安全生產大檢查,投入800多萬元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺,投入120萬元改善了應急隊伍居住和訓練環(huán)境,解決了全市安全管理人員的崗位津貼等,較大地提升了基礎設施質量和水平。

分別組織開展了安全質量標準化創(chuàng)建達標、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識“三進”(進課堂、進家庭、進崗位)等活動,取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員,126名專職消防員,為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員,培訓各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名,夯實了安全生產基層管理力量。

這些成績的取得實屬來之不易,與上級有關部門、社會各方的大力支持是分不開的,與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講,形勢不容樂觀。一是影響安全生產根本好轉的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結構調整和發(fā)展方式轉變的重要轉型期和攻堅期,基礎依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,道路路況參差不齊,車輛持續(xù)激增,安全隱患嚴重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實施,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,各種建設項目激增,安全監(jiān)管的范圍擴大,監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講,意識還需根植。一是思想認識上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,部分領導干部特別是“一把手”的安全生產意識淡漠。講起來重要,忙起來不要,出事又重來補課,除隱患試圖一勞永逸,存在僥幸心理,監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上,存在著認識誤區(qū)。二是主體責任上,一些部門監(jiān)管責任落實不到位,未嚴格履行“一崗雙責”制度,存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責任落實不到位,安全投入不足,重生產輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動頻繁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足,不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上,還存在不主動、不緊密、不配合的問題,安全問題總是麻煩事,所以就當皮球踢。這里要特別指出,一些部門、一些行業(yè)領域雖然沒有發(fā)生事故,但不等于你們的工作就到位了。

抓好安全生產,首先取決于我們的認識和覺悟、責任心和責任感,就是必須牢固樹立紅線意識,始終堅守安全底線。主要強調以下幾點:

生命誠可貴,安全重如山。人民群眾生命財產安全是最重要、最基本的民生,要永遠把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒廠堡坎垮塌,兩家10口人,造成3死7傷。市委、市政府高度重視,其方書記親自調度,我和其他有關領導、有關部門第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險救援,把損失降到了最低限度。善后處理時,給予了合理的安撫金,解決了保障性住房,這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢,也不是說我們有多得分配不完的保障住房,而是出于對生命的尊重。所以我們要在思想認識上把人民群眾的生命財產安全放在第一位。

經(jīng)濟是兩條邊,安全是底邊,經(jīng)濟要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟學的“三角形理論”,所以安全是發(fā)展的底線,這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位,務必要遵循這個規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要務,但我們不能因為這個而忽視安全生產,而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財力較為緊張的情況下,我們也照例安排了1800萬元的安全工作專項經(jīng)費。所以從這個角度講,抓安全就是為了抓發(fā)展,兩者之間并不矛盾。

安全感是老百姓最基本的需求,沒有安全感,何以談幸福?所以我們抓安全生產的執(zhí)行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要標尺。我們抓小康建設,沒有安全作為基礎肯定不行,我們?yōu)槿罕姷纳a生活提供公共服務和保障,沒有安全這個基本保障也不行。我們天天講解民之所難,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本職工作。

三、關于今年安全工作的總體安排。

剛剛閉幕的全國“兩會”將安全生產工作提到了一個相當?shù)母叨龋瑖医衲陮⑿拚栋踩a法》,我們要認真做好宣貫落實,全面提升安全生產法制化水平。關于今年工作,總的來講,就是堅守“紅線”,以實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉為目標,以落實企業(yè)安全生產主體責任為重點,以科技興安為支撐,以隱患排查治理、打非治違和安全質量標準化建設為抓手,有效遏制一般事故,千方百計防范較大以上事故,堅決杜絕重特大事故,全力以赴將全市生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產四項指標控制在指標范圍內。具體來講,要抓好以下幾個方面:

去年,中央、省作出安全生產一系列工作部署,習近平總書記、李克強總理作了重要批示,克志書記、敏爾省長也作了重要指示。對各級領導的指示,不能簡單地把它看作一個階段工作要求,而要深刻領會其中含義,持續(xù)不斷地對照檢查,看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的,要自覺對照查遺補漏;做了但又比較勉強的,要不斷總結優(yōu)化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒發(fā)揚光大。今年要扎實開展好集中大檢查“回頭看”,深入開展好“三對照三檢查”,持久開展好“打非治違”專項行動,落實好“四個一律”措施,保持高壓、嚴打態(tài)勢,嚴厲查處非法違法、違規(guī)違章行為,貫徹“預防為主”的方針,查處整治隱患,切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”??傊?,要不折不扣地把各級領導的指示精神變?yōu)槲覀兊膶嶋H行動,換來老百姓的安心。

一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高發(fā)的領域。因為我市地形復雜,道路曲折,路況不好,加之車輛較多,交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計安全事故6087起、死亡94人,其中交通非統(tǒng)事故就高達6073起、死亡人數(shù)高達80人,分別占全市非統(tǒng)計事故的99.8%和85.1%。這么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比較復雜,但其教訓是可以總結的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實,抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車,抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛,等等。客觀條件我們正在努力改變,但主觀上的作為要跟上,交管部門要經(jīng)常督查、加強管理。二是煤礦安全。前幾年,我市煤礦生產基本處于靜態(tài),所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重組,實現(xiàn)規(guī)模化、科技化生產。這就意味著接下來我們不但要嚴格標準引導、指導、監(jiān)督加快推進兼并重組,而且要切實加強煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實好十條禁令,煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐栴}要高度重視和做好防范。關于煤炭產業(yè)的發(fā)展,市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場所、公共活動,有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結合的辦法,加強基礎建設,消防力量建設、救援設施建設很重要,要充分發(fā)揮好消防隊伍、消防設施的作用。在城郊、農村山區(qū)等地方,還是要靠基層力量和社會力量來防范。消防隊是應急救援的專門技術力量,職責有限,因此要重視加強基層基礎建設。四是地質災害。在仁懷的一些區(qū)域,如二合、合馬等地由于特殊的地質結構,地質災害易發(fā)多發(fā),且防范難度大,防不勝防,平時的防范很重要,徹底解決一時沒有辦法就要靠防范、排查。要加強動態(tài)建設,加強地質災害轉移避險預案建設。事故發(fā)生時特別要科學施救、安全施救,不能因為救援不當再次造成傷亡,造成次生災害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?,F(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設時期,到處是建設工地,到處是重點工程,要時刻繃緊建筑質量安全這跟弦,既要保證進度,也要保證質量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因為安全管理疏忽造成人員傷亡。六是面上安全。要加強危險化學品的運輸、使用和儲存安全,民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會活動一定要做好預案,確保有序安全開展,不能造成樂極生悲。特別要加強食品安全和疾病防控。當前,h7n9在全國有抬頭趨勢,媒體也比較關注,一定要嚴加防范、監(jiān)管。另外,務必要加強社會治安綜合治理,防止重特大刑事案件發(fā)生。

一是隱患排查要細。沒有事故并不代表安全,沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除,就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查,目的不是登記,不是做臺賬,也不是為了向上級報告。而是要通過全面細致的排查,認認真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴。不監(jiān)督、不管控,或者監(jiān)督不好、管控不好,就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動態(tài)、綜合監(jiān)管,加強屬地管理,堅持“誰投資、誰負責”,“誰發(fā)證、誰負責”,“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“管生產必須管安全”,“管行業(yè)必須管安全”,“一崗雙責”的原則,加強對行業(yè)、系統(tǒng)、領域安全生產工作的管理和指導。三是應急處置要快。事故如果不幸發(fā)生,處置要做到“兩個第一”、“兩個妥善”:領導干部、主管部門業(yè)務干部第一時間要趕赴第一現(xiàn)場;到了現(xiàn)場不是做樣子,而要高效指揮,妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯,但不允許驚慌失措,更不允許麻木不仁。要加強信息報告,按要求及時如實、依程序上報,爭取處置時間、人力支援、技術救援,同時不能等,因為你的“等一等”,可能在那短暫的幾分鐘里,就會有生命終結,可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故,要把握好新聞信息發(fā)布的時和度。講時,關鍵就是掌握恰當時機。過早,可能情況不準確,容易引起別人猜測;過遲,可能就被動,媒體都炒得沸沸揚揚了,你才出面就會被牽著走。講度,就是媒體要有社會責任,不要搞推責任、瞞報的事情,特別是我們的領導同志要善于和媒體打交道,客觀地向媒體發(fā)聲。同時,要加強網(wǎng)絡管理,現(xiàn)在的網(wǎng)絡發(fā)達,微博、微信等新興工具是管理難點,要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產標準化要高。要按照安全生產標準化建設有關要求,廣泛開展以企業(yè)達標升級安全生產標準化創(chuàng)建活動。2014年,全市煤礦要100%達三級標準,其中8家達二級標準,非煤礦山40家達三級標準,白酒企業(yè)60家達三級標準。這么高的要求,這樣重的任務,沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊伍作風要實。要以教育實踐活動為契機,加強安監(jiān)隊伍能力提升,形成過硬的工作作風和較高的監(jiān)管服務水平,要下到礦井,走進工地,要依法行政,嚴格執(zhí)法,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。

一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先,要進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,各位副市長作為安委會的副主任,要進一步落實好分管領域、分管行業(yè)的安全責任;要在堅持去年包保措施的同時,進一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人及班子成員的具體職責,落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產監(jiān)督管理責任。其次,要充分發(fā)揮各級安辦綜合協(xié)調作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時了解掌握工作動態(tài)。所有涉及安全生產的部門,都要立足安全生產大局,各司其職,齊抓共管,形成合力。再次,要進一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責任的“四位一體”安全生產責任體系。最后,要進一步明確相關崗位和責任人應承擔的安全生產工作職責,使安全生產責任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責任落實。安全不安全,企業(yè)最直接、最關鍵,企業(yè)主體責任是否落實到位是決定性因素。要堅持屬地管理,紅線之內由開發(fā)區(qū)(園區(qū))分頭負責,紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。企業(yè)必須落實好安全生產主體責任,做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進的機制,抓好安全生產各項工作。三要抓好目標管控。以實現(xiàn)安全生產控制指標“雙降”為目標,以落實企業(yè)主體責任為抓手,逐級簽訂安全生產責任書,將工作指標落實到每個階段、每個單位、每個部門的每個責任人身上。要督促各級各部門把工作的著力點放在基層一線、企業(yè)一線和生產一線。四要抓好考核運用。市委、市政府將安全生產工作政績作為對各級領導干部考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任發(fā)生事故的,堅決執(zhí)行“一票否決”,并按照相關規(guī)定,嚴格實施行政問責。

同志們,面對新一年的安全任務,面對新一年的發(fā)展目標,我們唯有以更強的責任心、更高的標準、更務實的作風,才能換取老百姓的安心,才能換來經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新。

安全生產工作大會上的講話篇五

_年第一季度,_辦事處的安全工作在江東新區(qū)安委會和安全生產都督管理局正確領導下,根據(jù)安全文件精神及工作要求,以負責的態(tài)度切實開展_第一季度的安全工作,明確責任,嚴格依法對轄區(qū)內的企業(yè)進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行整治?,F(xiàn)將今年第一季度的安全生產工作總結如下:

一、對煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)督檢查。

為貫徹落實好江東新區(qū)對煙花爆竹企業(yè)的安全生產工作要求,有效防范和遏制安全生產事故,_加強對轄區(qū)內的煙花爆竹企業(yè)依法進行監(jiān)管。

1、對十間臨時煙花爆竹點從選址到經(jīng)營,五間固定煙花爆竹點嚴格按照河江東經(jīng)促[_]9號《河源江東新區(qū)經(jīng)濟促進局關于開展新區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可證換(發(fā))證工作的通知》文件上的要求來進行監(jiān)管。為保障節(jié)前節(jié)后的安全,_配合參與了安全生產監(jiān)督管理局主導的聯(lián)合綜合執(zhí)法局、公安等部門對煙花爆竹點進行的專項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,對在檢查中存在的安全隱患發(fā)出整改通知二份,并要求煙花爆竹臨時點必須在一個工作日完成整改,在第二天如期完成整改要求。_安全工作人員在第一季度中對煙花爆竹點的檢查中共發(fā)出整改五份,完成整改五份。

2、春節(jié)期間進行值班,每天對所有的煙花爆竹點進行兩次的安全巡查,每天上報巡查結果,并對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患立刻進行整改,確保所有經(jīng)營點合法安全經(jīng)營。

3、嚴厲打擊非法存儲、經(jīng)營煙花的行為。。_安監(jiān)站安全工作人員在“春節(jié)”期間巡查時,發(fā)現(xiàn)有些門店無證銷售“私炮”,馬上聯(lián)系_派出所聯(lián)合行動,進行查封,整個春節(jié)期間共查封_多件煙花爆竹并轉移到批發(fā)點倉庫。

二、對危險化學品的監(jiān)督檢查。

加強了春節(jié)期間對危險化學品嚴格管控,要求其在進行裝卸油期間保障好安全工作,主要安全負責人必須在場管控好,并加強對非法流動加油車巡查。在節(jié)前,_嚴格要求轄區(qū)內五家?;菲髽I(yè)做好以下工作并下發(fā)通知五份:

1、嚴禁在油(煤氣)站內進行動火作業(yè)。

2、嚴格管控好成品油(煤氣)的運輸工作,不得違規(guī)操作。

3、運輸車輛進行裝卸油(煤氣)時主管安全工作人員必須在場做好安全措施,嚴格按操作程序作業(yè)。

4、加強對加油(煤氣)工作人員的安全教育,切實做好加油(煤氣)時的安全措施,按規(guī)程操作。

5、做好春節(jié)期間的安全值班工作安排,確保有足夠的工作人員來應對突發(fā)事件。

此外,_安全人員對加裝散裝油加強了管理,要求油站嚴格執(zhí)行有關文件要求,落實好散裝油管理規(guī)定。

三、對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。

對_轄區(qū)內非煤礦山_石場不定時進行安全巡查。和平縣長塘鎮(zhèn)四圍村鵝塘建筑石料場較大生產安全事故發(fā)生后,自_年11月9日按市安監(jiān)局和新區(qū)安全生產工作要求停產進行事故隱患排查并整治以來,_石場還未能完成整改工作并提交相關的資料上交新區(qū)安監(jiān)局。新區(qū)安監(jiān)局多次聯(lián)合綜合執(zhí)法局、國土局、_辦事處、_派出所等部門檢查并督促朗達石場完成事故隱患整改工作,但朗達石場在以下方面還是存在著“一面坡”等事故隱患。對于存在上述問題的_石場,新區(qū)安監(jiān)局要求其必須按市安監(jiān)局的文件要求和新區(qū)安全生產工作要求進行停產整改,并由新區(qū)綜合執(zhí)法局下發(fā)了停工整改指令書,由源城公安局停了炸藥。

四、對交通安全的監(jiān)督檢查。

在交通安全方面,_加強對學校、幼兒園接送學生的校車安全檢,規(guī)范校車安全管理系統(tǒng)、gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理,加強對校車的安全檢查檢測,防止帶病運行及無證駕駛、違章操作和無牌行駛等到違法行為,開展“農村道路交通安全整治行動”,查處農用運輸車、拖拉機非法載人。在第一季度中,根據(jù)交警江東大隊提供的數(shù)據(jù),_發(fā)生道路交通事故共86起,受傷26人,死亡1人。

五、對其它工貿企業(yè)的監(jiān)督檢查。

基于節(jié)后企業(yè)生產人員和生產設備在安全上的不確定因素,_安全工作人員在落實安全生產檢查工作期間,要求企業(yè)落實好主體管理責任,做好自查自糾工作。要求企業(yè)在產前必須對設備維修保養(yǎng)情況進行檢查,確保設備無問題;產前要對生產人員時行安全教育培訓,確保員工都熟悉相應崗位的安全風險和處置措施;產前務必要召開全員安全生產、動員大會,確保員工思想情緒行動上穩(wěn)定;企業(yè)只有在“三確?!倍嫉轿坏那闆r才能在正常的安全環(huán)境下進行生產。

在實際的檢查過程中,_安全工作人員把安全檢查與企業(yè)自查自糾相結合,以便及時排查處理存在的安全隱患問題,切實加強轄區(qū)企業(yè)復產復工安全生產監(jiān)管工作,促進企業(yè)落實安全生產主體責任。第一季度,_安全工作人員在檢查中對存在的安全隱患共發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄二十份,要求企業(yè)在落實主體責任、隱患排查治理方面做好安全生產工作。

六、職業(yè)衛(wèi)生健康安全檢查。

在對轄區(qū)內的企業(yè)進行檢查時,_安全工作人員就職業(yè)健康方面是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度及檔案;是否對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓并告知勞動者從事的工作崗位可能存在的職業(yè)病危害;是否為勞動者提供合格個人防護用品并指導其正確佩戴使用;工作場所通風除塵設施是否保持正常運行;高塵生產場所是否開展通風、檢測及落實安全防范措施等方面進行檢查。在檢查過中,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)都沒有落實好職業(yè)健康上的要求,可以說是不重視。對此問題,_工作人員對企業(yè)負責人詳細說明了做好職業(yè)衛(wèi)生健康對企業(yè)及員工的重要性,讓企業(yè)了解做好職業(yè)健康是企業(yè)落實主體責任的重要組成部分,并發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄五份。

總的來說,在第一季度的安全生產工作檢查、巡檢中,_轄區(qū)內的大部分企業(yè)在安全意識上還是較強的,安全上的硬件基本上達標。但是,在制度規(guī)范、在風險點危險源的排查建檔、在職業(yè)健康上的作為還存在問題。對于上述問題,_領導高度重視,將專門組織安全工作人員進行專項整治,監(jiān)管企業(yè)落實好主體責任,切實做好_的安全生產工作。

安全生產工作大會上的講話篇六

7月29日上午,鄭龍才鎮(zhèn)長組織召開第三季度安全生產工作會議,鎮(zhèn)安委會、各村主任、雙管單位負責人及部分企業(yè)法人代表參加會議,陳守闊副鎮(zhèn)長主持會議,并傳達學習全區(qū)安全生產“六打六治”打非治違法專項行動和深化道路交通安全會議精神,鎮(zhèn)黨委書記官昌俤到會并講話。現(xiàn)將會議紀要如下:

鄭龍才鎮(zhèn)長在講話中回顧和肯定了前階段全鎮(zhèn)安全生產工作,但要求各村、各單位依然要保持高度警覺。

一要進一步明確總體目標。

他強調在20__年剩余的時間里,各村、各單位一定要明確自己的總體目標。從全鎮(zhèn)來看,總體目標有兩點:一是“三個確?!保捍_保事故死亡指標不突破,確保較大事故控制起數(shù)不突破,確保全面完成安全生產工作重點任務。二是“一個杜絕”:就是要杜絕重特大事故的發(fā)生,這一點是紅線,絕不能突破。

二要把握總體要求。

概括起來就是三句話九個字——“強責任、嚴監(jiān)管、保底線”。塔前的自然條件很差,導致我們的監(jiān)管難度大,壓力大。唯有靠我們的干部、企業(yè)業(yè)主、社會各階層狠下功夫,多努力,才能保證安全穩(wěn)定。不能靠老天幫忙,只能靠自身努力,只有通過責任落實,工作到位,加強管理,最終才能保住底線。

三要狠抓工作落實。

第一,狠抓責任落實。一是企業(yè)主體責任,要監(jiān)督督促企業(yè)落實主體責任。二是部門監(jiān)管責任。三是屬地監(jiān)管責任。他強調各村、各單位的監(jiān)管責任,不論是主要領導的“黨政同責”,還是分管領導的“一崗雙責”都必須落實,制度很明確。第二,狠抓日常監(jiān)管。一是強化現(xiàn)場監(jiān)管。在辦公室抓不好安全工作,不到現(xiàn)場去不可能抓好安全工作。無論是領導,還是工作人員,都要強化現(xiàn)場意識,重心下沉。二是強化隱患排查。排查隱患不能走馬觀花,流于形式,要深入到道路交通和企業(yè)的一些薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域去排查隱患。三是狠抓問題整改。隱患排查整改要形成閉合式管理,查出問題是前提,問題整改才是關鍵。四是加強聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法是我鎮(zhèn)的好做法,職能部門承擔工作主體責任和牽頭責任的,一定要落實好,確保聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法取得實實在在的效果。第三,狠抓專項整治。對“六打六治”專項行動和道路交通開展專項督查,鎮(zhèn)安辦要做好安排,看牽頭是否到位,有關部門是否配合,村是否落實到位。第四,狠抓責任追究?!傲蛄巍焙偷缆方煌ㄕ涡袆右櫠讲椋瑢φ麄€安全工作要強化責任追究,已出臺相關辦法,我們將嚴格按照責任追究辦法追究責任,該誰負責任的必須負責任。

官昌俤書記從三個方面全面部署了下一階段的安全生產工作。要深刻領會上級會議精神,扎實開展安全生產“六打六治”專項行動。

1.清醒認識當前嚴峻的安全生產形勢,切實增強“六打六治”專項行動的責任感和使命感。從今上半年的安全生產工作來看,全鎮(zhèn)道路交通行業(yè)、建筑施工行業(yè)、消防領域、危險化學品領域等都有不同程度存在問題。各村各單位要進一步增強做好安全生產工作的責任感和使用感。

2.認真領會“六打六治”打非治違專項行動工作要求,一是在道路交通行業(yè),重點打擊非法無證駕駛、超線路行駛、掛靠經(jīng)營及違法載客行為等問題;二是在建設施工領域,重點打擊無資質建設施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;三是在消防安全領域,重點打擊“三合一”、“多合一”和粉塵燃爆場所違法生產經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉、生產車間通風不暢、火災隱患突出等問題;四是在?;奉I域,重點打擊危化品運輸車輛及駕駛人、押運人無資質非法運輸行為等問題。

3.打治結合,扎實開展“六打六治”專項行動,一是統(tǒng)一部署。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)決定,從即日起至12月底結束,在全鎮(zhèn)集中開展“六打六治”打非治違專項行動。二是明確職責分工。即將下發(fā)我鎮(zhèn)“六打六治”打非治違專項行動具體實施方案,具體明確牽頭部門和配合協(xié)作單位的工作責任。三是堅持打治結合。要嚴格落實停產整頓、關閉取締。具體要認真抓好以下工作:第一,組織開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法。第二,組織開展“打非治違”專題行活動。要以暗查暗訪的方式在全鎮(zhèn)組織開展“打非治違”專題行活動,并在四季度全鎮(zhèn)安全生產工作會議上通報存在問題。第三,嚴格實施“黑名單”制度,對企業(yè)實行嚴格限制。第四,嚴格落實安全生產“四個一律”規(guī)定。即對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰并上報區(qū)安監(jiān)部門;對存在違法生產經(jīng)營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對非法生產經(jīng)營建設和經(jīng)停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的有關單位和人員,報請區(qū)安監(jiān)部門和公安部門一律依法嚴格追究法律責任。

陳守闊副鎮(zhèn)長部署下階段全鎮(zhèn)安全生產工作,通報我鎮(zhèn)二季度安全生產督查情況,分析全鎮(zhèn)安全生產形勢,進行了詳細安排:

(一)重點整改二季度隱患排查問題。

按照“一崗雙責”要求,圍繞全鎮(zhèn)排查出的“三大隱患問題”制定整改方案,并整改落實。摩托車和農用三輪車違法違章行為專項整改方案由道安辦牽頭,道安辦制定并全面加強路面的執(zhí)法監(jiān)督檢查;建筑施工領域違法違章行為由國土、鄉(xiāng)建牽頭,學校安全隱患由鎮(zhèn)安辦、派出所牽頭,食藥監(jiān)所制定整改方案,并督促學校整改落實;專項整改方案和落實情況請相關辦所在9月15前交由張暉忠整理歸檔,并上報區(qū)安監(jiān)局。

(二)改變執(zhí)法方式,嚴格程序執(zhí)法。

對道路交通、建筑安全等執(zhí)法檢查實行開單執(zhí)法,下達處罰決定書。

(三)扎實開展安全生產“一崗雙責”落實情況專項自查工作。

各“一崗雙責”領導要請督促好所分管辦公室做好安全檢查計劃備案工作,帶頭擬定7-12月的檢查計劃,督促辦公室人員寫好執(zhí)法計劃。

安全生產工作大會上的講話篇七

同志們:

根據(jù)縣政府主要領導指示要求,今天,召開全縣安全生產工作緊急會,再次安排部署當前安全生產隱患排查整治和復產開工企業(yè)檢查驗收工作。我們屢次強調安全生產工作是一項長期性工作,是一時一刻都不能放松的工作,不因春節(jié)而放假,要始終繃緊安全生產這根弦,我們要求各單位春節(jié)期間要認真排查事故隱患,狠抓隱患整改,并將隱患排查整改進展情況梳理匯總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面,我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

剛才,安監(jiān)局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后,今年我縣發(fā)生的第一次安全事故,省、市領導高度關注,一些媒體紛紛前來采訪,牽扯了我縣大量精力,影響面很大,影響很壞。從主觀上看,春節(jié)剛過,職工存在戀年思想,心思不在崗位上,隨意性大,違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負責人安全生產意識不強,對員工的安全培訓不到位,事故應急措施不健全等問題。同時,也表明有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識放松,存在麻痹大意、僥幸心理,出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?,F(xiàn)在,春節(jié)期間放假停產的生產經(jīng)營單位陸續(xù)開工復產,由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產設備、設施較長時間停用可能產生安全隱患、企業(yè)員工因為過節(jié)安全意識放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在,直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產企業(yè)的陸續(xù)開工,安全生產隱患必將隨之增加。當前,安全生產形勢十分嚴峻,工作任務極其繁重,加之全國“兩會”即將召開,正是安全生產事故的易發(fā)期、敏感期,做好當前階段安全生產工作意義重大,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢,切實增強責任感、壓力感和緊迫感,克服戀年思想和麻痹僥幸心理,保持高度警覺,以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風貌、過硬的工作作風,明確責任,狠抓監(jiān)管,迅速把精力投入到安全生產工作上來。要把監(jiān)管責任落實到位、監(jiān)管措施落實到位、監(jiān)管效果落實到位,尤其是主管領導、直接監(jiān)管人員,要真正明確責任,理清思路,切實做到基礎工作扎實過硬,工作方法創(chuàng)新有效。

二、抓住重點,扎實做好各項安全生產工作。

(一)扎實開展復產開工企業(yè)指導和安全生產監(jiān)督檢查活動。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內生產經(jīng)營企業(yè)立即開展一次安全生產大檢查活動。針對春節(jié)后開工復產期間各行業(yè)企業(yè)安全生產特點,對復產開工企業(yè)要進行一次嚴格審查,不符合安全生產條件的要堅決停產整改,確保不發(fā)生問題,確保生產安全。要重點檢查企業(yè)安全設施、設備情況,復產開工的方案、措施等。要突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。對高危行業(yè)和重點企業(yè),要制定專項檢查和監(jiān)管方案。要抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝,可能產生嚴重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。

(二)扎實開展事故隱患排查整治。隱患必然導致事故,只是時間問題,排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產企業(yè)在復產之前,必須制定具體的復產方案,落實各項安全保障措施。加強危險化學品從業(yè)單位安全監(jiān)管,突出對生產儲存設施設備、倉庫、罐區(qū)、重大危險源、儲存劇毒、易制毒化學品等關鍵部位及安全設施的檢查,做到事故隱患不排除不開工、預警機制不健全不開工、安全設施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應急救援預案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴查違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作,做好消防通道、消防設施、電力線路等安全檢查,切實預防重大安全事故發(fā)生。要加強對建筑施工領域的隱患排查治理,重點是施工現(xiàn)場的安全檢查,未經(jīng)檢查的,未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管,尤其是交通運輸車輛的檢修、運行、駕駛員的安全教育等,嚴查非法運輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。

(三)認真開展安全培訓工作。一線職工素質決定了各種規(guī)章制度能否全面落實,人的因素起到了關鍵作用,必須把職工素質的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強制性安全培訓。企業(yè)開工復產前,所有從業(yè)人員必須進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓,達到崗位安全業(yè)務素質方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導生產經(jīng)營單位落實安全生產培訓制度,扎實組織開工前安全培訓。要以企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種操作人員為培訓重點,加強對安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應急救援預案的培訓。對復工人員要做好崗前再教育和考試,未經(jīng)崗前培訓的人員,上崗前必須經(jīng)過規(guī)定課時的崗前培訓并經(jīng)考試合格后,方可工作。所有從業(yè)人員未進行全面系統(tǒng)的教育培訓不開工,要確保復工人員再教育率、新上崗人員培訓率、上崗考試合格率均達到100%。

(四)制定和完善復產開工方案以及突發(fā)情況下的應急處置預案。認真做好裝置、設備開工前的各項檢查準備,完善裝置、設備開工時突發(fā)情況下的應急預案;加強裝置、設備開工時的現(xiàn)場管理。企業(yè)開工復產前要組織有關人員或專家進行全面檢查驗收,凡未經(jīng)驗收的,達不到安全生產條件的,應急處置預案不完善的不得恢復生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復工驗收情況逐一建檔,逐一落實監(jiān)管責任。

三、嚴格責任,狠抓落實。

近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產責任的通知》,分別對政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、督察組責任、新聞媒體責任、責任追究等方面逐一細化明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習,逐條對照,抓好落實。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產監(jiān)管責任。主要領導、主管領導、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責任、權限,其他領導和同志要嚴格落實“一崗雙責”。

二是各企業(yè)要全面落實安全生產主體責任。要充分調動企業(yè)安全生產的自覺性和主動性,認真開展自查自糾,切實履行安全承諾,落實三項制度,加大安全投入,加強安全培訓教育,確保不發(fā)生安全生產事故。

三是認真落實督查責任??h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當前工作特點,嚴格督查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,提出指導意見。堅持誰督查、誰負責,要對督查的對象安全生產工作開展情況底數(shù)清晰,切實做到真督實查,嚴禁報喜不報憂,嚴禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用,切實起到表彰先進,激勵后進的作用。

四是落實新聞媒體責任。這次事件,《石家莊日報》予以報道,其他報紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映,這充分說明我們沒有在第一時間做好接待準備工作,沒有正確對待,沒有及時整理總結事故情況。從現(xiàn)在起,要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責任,要及時溝通情況,形成事故情況報告的通稿,正確客觀反映事件真相,要認真接待新聞媒體采訪,避免不必要的猜疑,避免不明真相的隨意報道,嚴防事故影響擴大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則,確保正確的輿論導向。

同志們,一年之計在于春,安全生產工作更要防患于未然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責任,認真開展安全隱患排查整改,狠抓工作落實,確保我縣安全生產形勢平穩(wěn)。

安全生產工作大會上的講話篇八

同志們:

市委、市政府召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議,主要任務是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產形勢,就做好當前安全生產工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產領域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,通過各級各相關部門的共同努力,全市安全生產形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產事故,安全生產各項指標均控制在省下達控制指標以內。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數(shù)行業(yè)部門對安全生產工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災事故,加之煙花爆竹生產、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿企業(yè)生產經(jīng)營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關于安全生產工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產領域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。

自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內深入開展安全生產領域隱患排查整治活動。

道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現(xiàn)險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設置警示標識、增加安全設施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯(lián)絡執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。

消防安全。針對秋冬季火災事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴防森林火災發(fā)生。

危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協(xié)作配合,認真檢查危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產、經(jīng)營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓,嚴格原材料和產品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡,加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。

煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設施建設等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務、突擊生產,以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產。

壓力容器等特種設備安全。質監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。

建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。

校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。

其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產生活密切的相關行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。

三、強化領導,夯實責任。

(一)強化組織領導。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產經(jīng)營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產工作,分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產安全事故的發(fā)生。

(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產責任事故的直接人和相關責任人,要依法追究責任。

(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領導同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領導同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。

同志們,安全生產警鐘必須常敲常鳴,安全生產工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產責任事故,確保群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

安全生產工作大會上的講話篇九

根據(jù)屬地管理、各負其責、確保安全的原則,以及市安全管理部門20__年安全生產工作安排部署,為確保我鄉(xiāng)全年無重大事故安全生產,認真組織開展安全生產管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭在生產安全、交通安全、人身財產安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行,18年我們應重點做好以下幾方面的工作。

一、確立指導思想,明確管理目標。

1、以科學發(fā)展觀為指導,用安全發(fā)展科學理念引領安全工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則,認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規(guī)和強制性標準,規(guī)范和加強安全生產的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平。

18年我們工作的原則是:“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監(jiān)管”。

2、安全目標。

安全生產年度內無重安全事件。

二、完善管理制度,健全安保體系。

1、完善安全生產責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產過程中的安全職責,是安全生產工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要手段,是搞好安全的基礎。

2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓制度進行必要的調整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全管理水平。

3、完善安全獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全責任制,激勵先進,鞭策后進。

安全生產工作大會上的講話篇十

20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)第五次安全例會今天如期召開。按照交運局年初工作部署,這次會議由地方公路管理局牽頭承辦,我局一般人深刻認識到會議的重要性,對會務工作做了充分準備。

這次會議,既是總結工作,查找不足,更是明確任務,落實措施,還是一次難得的安全生產學習培訓會。這次安全例會之所以重要,一方面是外部安全環(huán)境形勢嚴峻,4月份省內發(fā)生了幾起重大交運安全事故,另一方面即將進入梅雨季節(jié),公路建設、公路養(yǎng)護和道路保障風險突出。安全工作,責任重大,馬虎不得。

今天的會議我們有幸邀請交運局幾位領導親臨大會,并將對我們的工作進行指導,我們要認真研究、貫徹落實。為進一步扎實做好當前公路安全生產工作,要重點抓好以下幾項工作:

一是抓水毀防治,加強公路養(yǎng)護檢查。兩個中心道班要結合自身特點,抓好所轄路段和橋梁的檢查,及時處治坑槽病害,認真搞好路面保潔,配齊配全和規(guī)范各類公路標志標線,完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標牌、警示樁、防撞欄等設施。

二是抓保障暢通,加強路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度,落實科學調度,合理分工,周密安排,對每一條路、每一個路段都要明確責任人,嚴陣以待,對亂設非公路標志標牌,占道砂場、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進行重點治理。對影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,及時排除各種安全隱患。

三是抓規(guī)范操作,加強施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手,科學管理,規(guī)范行為,嚴格施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。重點注重防護措施的落實,強化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機械設備安全的措施。施工現(xiàn)場和重點部位都要按規(guī)定設立齊全有效的各類安全標志,施工和養(yǎng)護作業(yè)人員必須按規(guī)定落實防護用品,以保障施工人員人身安全。對已經(jīng)停止施工的作業(yè)場,要安排專人留守看護,落實防火防盜措施,確保安全。施工工地發(fā)生安全事故,也多是不按規(guī)范設置示警標志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程,消除各種安全隱患。我們必須嚴格把好人員準入關口。人員素質達不到安全生產要求,再好的規(guī)章制度也無法落實。

安全生產工作責任重于泰山。不要因為我們工作的一次麻痹大意、一次監(jiān)管不到位,造成不可挽回的損失。以人為本,安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心內容之一,我們要抱著對事業(yè)和人民生命財產高度負責的態(tài)度,以高度的責任感和使命感,認真抓好安全生產工作。

最后,祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!

安全生產工作大會上的講話篇十一

例會是依據(jù)約定的慣例每隔一定期限舉行一次的會議,下面是本站小編給大家整理的在安全生產工作例會上的講話,僅供參考。

同志們:

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,回顧總結20xx年的安全生產工作,安排部署今年的安全生產工作,進一步分析安全形勢,明確工作目標、工作重點和工作措施,振奮精神,堅定信心,推進全區(qū)安全生產工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才,吳洪同志通報了20xx年安全生產工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產目標責任狀的單位進行考核兌現(xiàn),表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產目標。

責任書。

;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言,他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學習和借鑒。在此,我講兩個方面的內容:

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,以“安全發(fā)展,構建和諧鐘山”為主題,積極推進各項工作措施的落實,深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動,通過全區(qū)上下的共同努力,較好地完成了安全生產各項目標任務。全年共發(fā)生各類事故66起,為控制目標100起的66%;死亡35人,為控制目標61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比),死亡人數(shù)減少24人,下降40.68%。發(fā)生較大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未發(fā)生重大事故,同比減少一起。

按行業(yè)劃分:工礦商貿事故死亡26人,為控制目標36人的72.22%,同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人,國有大礦8人)為控制目標25人(地方煤礦9人,國有大礦16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%,國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人,為控制指標2人的100%,與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人,為控制目標16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人,突破控制目標2人,同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災、農機、煙花爆竹、特種設備等行業(yè)和領域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉,有效地保障了人民群眾的生命財產安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產目標責任考核中榮獲第二名。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬,向關心、支持安全生產工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產工作上給予我區(qū)大力支持的xx、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產工作目標考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。

一是認真貫徹落實安全生產各項方針政策和法律法規(guī),深入學習國家、省、市領導關于安全生產工作的一系列講話精神,把全區(qū)安全生產工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓力度,建立健全。

規(guī)章制度。

狠抓安全生產工作會議精神的落實緊緊圍繞安全生產月“治理隱患、防范事故”的主題組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產工作作為落實科學發(fā)展觀和構建和諧鐘山的一項重要任務建立健全安全生產考核機制層層簽訂責任狀安全生產主體責任得到有效落實。二是按照對安全生產“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產獎懲合同明確政府與企業(yè)責任嚴格兌現(xiàn)獎懲實行重獎重罰落實了安全生產工作專項經(jīng)費保障了安全生產監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領域安全生產大檢查及重點行業(yè)領域的安全專項整治、督查行動排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn)全力推進煤礦整合工作制定具體。

工作方案。

和措施,狠抓措施的落實,強化責任意識。認真貫徹瓦斯治理綜合利用有關會議精神,落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故發(fā)生,實施了“四位一體”防突,瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產執(zhí)法工作,開展了嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產行為專項行動,對各類非法違法違規(guī)生產行為依法采取關閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴懲。六是建立健全安全生產應急救援預案,強化救援措施,優(yōu)化整合應急救援資源,組織開展各類應急演練,加強應急工作的管理和救援指揮協(xié)調能力,提升我區(qū)事故應急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴肅查處安全生產事故,嚴肅追究有關人員責任,深刻汲取事故教訓,舉一反三,強化了預防措施。八是通過大礦幫扶小礦,提升小煤礦在安全生產管理方面的先進理念、文化和技術經(jīng)驗,增強了搞好煤礦安全生產工作的信心,提高了小煤礦安全生產素質和安全保障能力。

但是,認真分析20xx年以來的安全生產形勢,仍然存在一些問題:一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠,安全意識不強,職能部門監(jiān)管不力的地方,地方煤礦在安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產事故,其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人,是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè),今年發(fā)生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術力量缺乏,監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認識不到位、責任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱,全區(qū)現(xiàn)有生產經(jīng)營單位幾千家,部門監(jiān)管力量相對薄弱,執(zhí)法部門人員少,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格,監(jiān)管乏力,導致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多,舊的隱患治理消除了,新的隱患又不斷出現(xiàn),甚至有的隱患和問題反復出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎仍不牢固,安全生產離本質安全的要求差距仍然較大。對此,全區(qū)上下要有清醒的認識,必須認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,消除厭戰(zhàn)心理,松懈麻痹思想,采取措施認真加以解決。

20xx年,是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,推動我區(qū)安全生產狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉,向著實現(xiàn)“”目標規(guī)劃邁進的關鍵之年,也是建區(qū)后新一輪十年的開端,我們必須充分認識做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性,要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識我區(qū)安全生產依然嚴峻的形勢,把安全生產工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效預防遏制重特大事故為工作目標,扎實開展安全生產執(zhí)法、安全生產治理、安全生產宣傳教育“三個行動”,切實加強安全生產法制體制機制,安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍“三個建設”,立足于治大隱患、防大事故,以煤礦、道路交通和消防安全為重點,繼續(xù)深化隱患排查治理,深化專項整治,強化企業(yè)安全生產主體責任,強化政府監(jiān)管責任,建立安全生產長效機制,以安全發(fā)展促進科學發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

全面實現(xiàn)市下達的安全生產各項考核控制指標,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,力爭安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎上下降1%;較大事故控制在2起以內,杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內;道路交通萬車死亡率控制在3.5以內;全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”:堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。

(三)主要措施和要求。

1、以“安全生產年”為主題,強化安全生產基礎工作。認真落實“安全生產年”的各項措施,以“三項行動”作為20xx年工作載體,深入開展安全生產執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產專項治理,突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治;深入開展安全生產宣傳教育行動,提高安全生產意識和安全防范能力,促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。以“安全生產體制法制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍”這“三項建設”為基礎,完善安全生產法制體制機制建設,推進應急救援和安全生產科技進步,加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,堅持反腐倡廉,切實履行職責,提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,強化安全安全生產基礎工作。

2、加大安全生產監(jiān)察力度,強化安全生產責任。加大安全生產監(jiān)察力度,嚴格事故查處和責任追究。認真落實《生產安全事故報告和調查處理條例》,規(guī)范事故報告和調查處理工作;按照“四不放過”原則,嚴肅查處各類安全生產事故,依法追究有關責任人員的責任。依法嚴肅查處安全生產領域各類違法違紀行為,對事故背后的腐敗問題,及時移送紀檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產工作的領導,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產擺在重要的議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃,同步推進,建立健全安全生產定期調度制度。定期召開安全例會,研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領域)的安全生產工作,按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益,誰就負責任的原則,切實履行本行業(yè)(領域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產責任主體和投入主體,各企業(yè)要把安全生產責任、目標、任務落實到生產經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認真落實好一把手負責制,企業(yè)法定代表人負責制。要進一步健全和完善安全生產控制考核激勵約束機制,結合簽訂的安全生產責任書,對不認真履行職責,而造成重特大安全生產事故的,堅決實行一票否決。

應急預案。

的“五落實”,并按規(guī)定逐項整改銷號,對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴厲打擊,從重處罰;對可能危及職工生命安全的,嚴格按照停產整頓要求進行整改,對不整改或整改達不到要求的,依法予以關閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動,嚴肅查處違背《安全生產法》關于建設項目安全生產“三同時”規(guī)定的行為,重點查處各種非法生產、非法經(jīng)營、非法建設、違章指揮、違章作業(yè),超能力、超強度、超定員生產和超載、超速、超限、超負荷等違法違規(guī)行為,強化全社會的安全保護意識和安全法制意識,遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。嚴防各行業(yè)、領域在增加投入擴大建設規(guī)模的同時,造成新的安全隱患。

4、突出重點,繼續(xù)深化專項整治,強化安全生產監(jiān)管。

(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質提高”的總體要求,加強煤礦基礎管理,使煤礦安全管理水平明顯提升,安全生產條件明顯改善,從業(yè)人員素質明顯提高,安全生產事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度,嚴格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的十二字方針,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系,督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,認真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》,所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng),實現(xiàn)抽采達標,推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務網(wǎng)絡體系建設;完成鐘山一礦、東風煤礦瓦斯綜合利用項目建設。利用新技術、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革,促進新材料、新工藝、新技術的推廣,加強頂板管理,認真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產量監(jiān)控系統(tǒng),嚴防超定員、超強度、超能力生產。以“提高門檻,嚴格準入,提升檔次,提高水平,嚴格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設,推進煤礦產業(yè)優(yōu)化升級、技改達標、本質安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,堅決取締私挖濫采,決不手軟。對造成事故的將從重處理。

(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求,認真開展非煤礦山清理整頓,結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理布局,切實淘汰落后的生產工藝,依法取締和關閉非法和不具備安全生產條件的非煤礦山,淘汰和關閉安全隱患嚴重可能誘發(fā)地質災害和對人文景觀有較大破壞的礦山,依法關閉市區(qū)可視范圍內的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術,同時做好非煤礦山安全生產許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產許可證的監(jiān)督檢查,加大隱患排查治理力度,對查出的隱患登記造冊,進行督促整改措施;強化安全管理責任,落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施,抓好應急救援預案的落實,防止尾礦庫安全事故發(fā)生。

(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預防和監(jiān)控;認真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施,嚴厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為,堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學品車輛進行逐車檢查登記,做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理,嚴格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P、一監(jiān)督”,嚴格責任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作,將交通安全宣傳教育工作納入安全生產監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管,督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產責任制,落實安全生產主體責任,嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關、二級維護企業(yè)資質關,全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強?;\輸企業(yè)及車輛管理,嚴格市場準入和預案制定。

(4)深入推進危險化學品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學品從業(yè)單位,關閉不具備基本安全生產條件的從業(yè)單位,對已取得安全生產許可證的?;髽I(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學品運輸單位資質和運輸活動的安全檢查,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控,有效控制和防范危險化學品泄漏事故。要加強危險化學品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作,加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度,強化治理煙花爆竹生產企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產)和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作,嚴厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為,嚴防非法生產經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產經(jīng)營正常秩序。

(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,開展燃氣安全檢查、對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,對重大火災隱患要及時跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定應急預案、落實安全保障措施,防止群死群傷事故的發(fā)生,同時要做好森林防火減災工作。

(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設備、大型游樂設施、農業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領域)的安全整治。各有關部門要針對本行業(yè)(領域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點,深入開展安全生產專項整治,確保安全生產各項措施落實到位,有效防范各類事故的發(fā)生。建設主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施,減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,突出抓好一線建筑工人,特別是農民工崗前安全培訓教育。公安機關要對地下非法生產、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關?;蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查,消除事故隱患。質檢部門要做好壓力容器、游樂設施等各類特種設備的檢測檢驗,嚴禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產品投入使用。教育、衛(wèi)生、農機等部門要結合本系統(tǒng)實際,搞好安全防范工作。

5、加大安全生產投入,強化安全生產科技手段。要安排專項資金用于安全生產基礎設施建設、安全監(jiān)管支撐體系建設、消除公共安全隱患、安全生產應急救援、安全生產科學技術研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內需保增長的機遇,充分利用好這一時段,調整和優(yōu)化產業(yè)結構,夯實安全生產基礎,加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎工作,加快推動安全生產科技進步,提高科學技術對安全生產“雙降”的貢獻率。

6、完善應急救援體系建設,強化應急救援能力。各部門和生產經(jīng)營單位要建立健全生產安全事故預測和預警機制,進一步修訂完善事故處置應急預案,合理優(yōu)化配置各類應急救援資源,按照預案落實防范措施,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故,要迅速聯(lián)動、快速施救,把損失降到最低,把影響降到最小。礦山企業(yè)要認真吸取因施救不當引發(fā)擴大事故的教訓,建立和完善應急救援預案,切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預防。

7、加大安全生產宣教培訓力度,強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道,發(fā)揮主流媒體主陣地作用,運用多種方法途徑,大力宣傳國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產年”和“本質安全年”活動的意義、要求和各類先進典型,堅持正確的輿論導向,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監(jiān)督權。二是組織開展好“5·12”防震減災日、“6月安全生產月”,“11·9”消防宣傳日、學生安全教育日的安全生產宣傳活動,在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓機構的建設,整合優(yōu)化安全培訓資源,加大培訓工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領導干部、部門負責人的安全培訓,加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農民工安全技能培訓。

8、認真做好一季度的安全生產工作,為實現(xiàn)全年的目標任務打好基礎。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議的要求和部署,把確保“兩會”期間的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務來抓,采取有針對性的措施,加強值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。受國際國內經(jīng)濟形勢變化的影響,全區(qū)一季度停產企業(yè)可能會多于往年,有關部門要掌握停產檢修企業(yè)的具體情況,對停產檢修企業(yè)要逐一進行檢查,督促企業(yè)認真落實停產檢修期間安全措施,加強維護和監(jiān)管。要嚴格復產復工驗收程序,嚴防停產、檢修和復產期間發(fā)生事故。

同志們,安全生產任重道遠,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我區(qū)安全生產工作取得了較大進展,今年我區(qū)安全生產工作的任務十分繁重,我們要進一步振奮精神,堅定信心,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的重要指示和決策部署,與時俱進、開拓創(chuàng)新,忠于職守、真抓實干,相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步,為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!

謝謝大家!

20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)第五次安全例會今天如期召開。按照交運局年初工作部署,這次會議由地方公路管理局牽頭承辦,我局一般人深刻認識到會議的重要性,對會務工作做了充分準備。

這次會議,既是總結工作,查找不足,更是明確任務,落實措施,還是一次難得的安全生產學習培訓會。這次安全例會之所以重要,一方面是外部安全環(huán)境形勢嚴峻,4月份省內發(fā)生了幾起重大交運安全事故,另一方面即將進入梅雨季節(jié),公路建設、公路養(yǎng)護和道路保障風險突出。安全工作,責任重大,馬虎不得。

今天的會議我們有幸邀請交運局幾位領導親臨大會,并將對我們的工作進行指導,我們要認真研究、貫徹落實。為進一步扎實做好當前公路安全生產工作,要重點抓好以下幾項工作:

一是抓水毀防治,加強公路養(yǎng)護檢查。兩個中心道班要結合自身特點,抓好所轄路段和橋梁的檢查,及時處治坑槽病害,認真搞好路面保潔,配齊配全和規(guī)范各類公路標志標線,完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標牌、警示樁、防撞欄等設施。

二是抓保障暢通,加強路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度,落實科學調度,合理分工,周密安排,對每一條路、每一個路段都要明確責任人,嚴陣以待,對亂設非公路標志標牌,占道砂場、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進行重點治理。對影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,及時排除各種安全隱患。

三是抓規(guī)范操作,加強施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手,科學管理,規(guī)范行為,嚴格施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。重點注重防護措施的落實,強化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機械設備安全的措施。施工現(xiàn)場和重點部位都要按規(guī)定設立齊全有效的各類安全標志,施工和養(yǎng)護作業(yè)人員必須按規(guī)定落實防護用品,以保障施工人員人身安全。對已經(jīng)停止施工的作業(yè)場,要安排專人留守看護,落實防火防盜措施,確保安全。施工工地發(fā)生安全事故,也多是不按規(guī)范設置示警標志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程,消除各種安全隱患。我們必須嚴格把好人員準入關口。人員素質達不到安全生產要求,再好的規(guī)章制度也無法落實。

安全生產工作責任重于泰山。不要因為我們工作的一次麻痹大意、一次監(jiān)管不到位,造成不可挽回的損失。以人為本,安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心內容之一,我們要抱著對事業(yè)和人民生命財產高度負責的態(tài)度,以高度的責任感和使命感,認真抓好安全生產工作。

最后,祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!

今年以來,在集團、油田公司的正確領導下,在各級安全管理人員的辛勤工作努力下,公司安全生產形勢總體趨于穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大的事故。但是步入二季度后,接連發(fā)生了幾起有影響的生產事故及環(huán)境污染事件,在社會上造成了較大影響。這些事故的發(fā)生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足,我們通過深入剖析事故原因,追究問題根源,認為目前公司的安全管理工作還存有以下不足:

一、安全思想認識不到位。

一是部分單位領導干部依然存在“重生產、輕安全”思想,擺不正安全位臵,在生產任務繁重的情況下,精力分散,顧此失彼,對安全生產工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象,不能保持清醒頭腦,加之自身業(yè)務能力不高,工藝流程不熟悉,對設備運行、工藝流程中存在的問題熟視無睹,憑經(jīng)驗工作,憑興趣辦事,盲目指揮,強令員工進行違章操作,致使事故發(fā)生。

二是不能深刻汲取事故教訓。個別單位對公司下發(fā)的事故通報不能認真組織學習,吸取教訓,引以為戒,并對照檢查本單位安全管理中的不足,改正生產運行中存在的共性問題,依然我行我素,認為事故的發(fā)生與自己無關,是偶然的,僥幸心理依然存在。“海因里希事故法則”說到,一件重大事故背后必有29起輕傷事故,還有300個潛在的事故隱患,可怕的是我們對這些潛在的事故隱患毫無覺察。

二、安全教育培訓不到位。

一是崗前安全教育培訓不落實。普遍存在對新工的三級安全培訓教育不落實現(xiàn)象,有的教育培訓內容不全,有的教育培訓時間不足,簡單走過場;還有的新工根本未經(jīng)三級安全培訓教育就上崗操作。

二是安全教育培訓不規(guī)范。普遍存在“以操作技能培訓代替安全培訓教育、以一級培訓代替三級教育培訓”的情況,針對性、實效性不強,達不到應有效果;同時,也存有個別三級安全培訓教育及考試統(tǒng)一簽名、找人代簽的情形,難以反映真實情況,甚至出現(xiàn)閉門造車,培訓內容、被培訓人簽名一人填寫的造假現(xiàn)象。另外,檢驗教育培訓效果不嚴格,較多單位雖有一定的安全培訓教育記錄,但對教育培訓是否合格,是否經(jīng)過理論、實際操作考試有效確認,對培訓效果心中無底。有的雖經(jīng)考核,但流于形式,不能真正檢測員工的安全技能水平。

三是安全教育培訓方法不當。培訓計劃與生產組織上有矛盾。由于生產任務緊張,導致培訓計劃兌現(xiàn)難,出現(xiàn)培訓工作走過場,敷衍了事,加之教育培訓的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓方式主要以集中學習、理論學習為主,而油田生產的特點是各類工種人員的情況不同,自身素質有高有低,集中培訓就意味著千篇一律、不分層次,難以收到較好的效果。

四是各單位對崗位的作業(yè)風險未進行辨識公告,未制定有效的防范措施和事故現(xiàn)場處臵預案予以防范,降低了員工抵御風險的能力;另一方面就是我們員工的自身辨識崗位危險的能力差,對作業(yè)場所的危險源辨識不清,可能導致的后果不明,認識不到自己工作崗位有哪些危害,存在哪些事故隱患。我想,任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上,都不想受到傷害,事故中的受傷者,往往會在事后悔恨不已,認為早知道會這樣平時就應該遵章守紀、規(guī)范作業(yè),加強自身的安全知識學習。

三、安全監(jiān)督檢查不到位。

一是安全管理人員自身業(yè)務素質不高。對本職業(yè)務缺乏深入系統(tǒng)的學習,專業(yè)管理知識欠缺,檢查工作中找不準方向,抓不住關鍵,抓不住重點,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,越抓越亂,致使安全隱患日益積累,矛盾疊加,最終釀成事故發(fā)生。二是工作責任心差,檢查工作浮于形式,抱著“事不關己、高高掛起”的態(tài)度進行檢查,認為出事不出事與自己無關,災難事故又不會降臨到自己身上;對查出的隱患只是告知,并不采取強制措施跟蹤落實,出現(xiàn)有檢查,無回復的現(xiàn)象,認為自己已經(jīng)盡到責任了,整改不整改與自己無關,最終導致安全隱患依然存在,得不到根除。

一是重點區(qū)域視頻監(jiān)控和安全巡檢工作沒有形成制度,不能將技防與人防充分結合,相互彌補不足,無法發(fā)揮視頻監(jiān)控的實際作用。存在視頻監(jiān)控工作人員。

崗位職責。

不清,監(jiān)控內容不明,監(jiān)控方法不當?shù)默F(xiàn)象。不能定時對各監(jiān)控區(qū)域的運行狀況進行掃描觀察,及時發(fā)現(xiàn)問題進行登記上報,成了聾子的耳朵—擺設。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內容,加之工作人員責任心差,巡檢目的不明,巡查過程對重點區(qū)域不能仔細觀察、深入了解,存在為了巡檢而巡檢,為了交差而巡檢的現(xiàn)象,巡檢工作走過場情形嚴重。

安全生產工作大會上的講話篇十二

今年以來,在集團、油田公司的正確領導下,在各級安全管理人員的辛勤工作努力下,公司安全生產形勢總體趨于穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大的事故。但是步入二季度后,接連發(fā)生了幾起有影響的生產事故及環(huán)境污染事件,在社會上造成了較大影響。這些事故的發(fā)生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足,我們通過深入剖析事故原因,追究問題根源,認為目前公司的安全管理工作還存有以下不足:

一、安全思想認識不到位。

一是部分單位領導干部依然存在“重生產、輕安全”思想,擺不正安全位臵,在生產任務繁重的情況下,精力分散,顧此失彼,對安全生產工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象,不能保持清醒頭腦,加之自身業(yè)務能力不高,工藝流程不熟悉,對設備運行、工藝流程中存在的問題熟視無睹,憑經(jīng)驗工作,憑興趣辦事,盲目指揮,強令員工進行違章操作,致使事故發(fā)生。

二是不能深刻汲取事故教訓。個別單位對公司下發(fā)的事故通報不能認真組織學習,吸取教訓,引以為戒,并對照檢查本單位安全管理中的不足,改正生產運行中存在的共性問題,依然我行我素,認為事故的發(fā)生與自己無關,是偶然的,僥幸心理依然存在?!昂R蚶锵J鹿史▌t”說到,一件重大事故背后必有29起輕傷事故,還有300個潛在的事故隱患,可怕的是我們對這些潛在的事故隱患毫無覺察。

二、安全教育培訓不到位。

一是崗前安全教育培訓不落實。普遍存在對新工的三級安全培訓教育不落實現(xiàn)象,有的教育培訓內容不全,有的教育培訓時間不足,簡單走過場;還有的新工根本未經(jīng)三級安全培訓教育就上崗操作。

二是安全教育培訓不規(guī)范。普遍存在“以操作技能培訓代替安全培訓教育、以一級培訓代替三級教育培訓”的情況,針對性、實效性不強,達不到應有效果;同時,也存有個別三級安全培訓教育及考試統(tǒng)一簽名、找人代簽的情形,難以反映真實情況,甚至出現(xiàn)閉門造車,培訓內容、被培訓人簽名一人填寫的造假現(xiàn)象。另外,檢驗教育培訓效果不嚴格,較多單位雖有一定的安全培訓教育記錄,但對教育培訓是否合格,是否經(jīng)過理論、實際操作考試有效確認,對培訓效果心中無底。有的雖經(jīng)考核,但流于形式,不能真正檢測員工的安全技能水平。

三是安全教育培訓方法不當。培訓計劃與生產組織上有矛盾。由于生產任務緊張,導致培訓計劃兌現(xiàn)難,出現(xiàn)培訓工作走過場,敷衍了事,加之教育培訓的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓方式主要以集中學習、理論學習為主,而油田生產的特點是各類工種人員的情況不同,自身素質有高有低,集中培訓就意味著千篇一律、不分層次,難以收到較好的效果。

四是各單位對崗位的作業(yè)風險未進行辨識公告,未制定有效的防范措施和事故現(xiàn)場處臵預案予以防范,降低了員工抵御風險的能力;另一方面就是我們員工的自身辨識崗位危險的能力差,對作業(yè)場所的危險源辨識不清,可能導致的后果不明,認識不到自己工作崗位有哪些危害,存在哪些事故隱患。我想,任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上,都不想受到傷害,事故中的受傷者,往往會在事后悔恨不已,認為早知道會這樣平時就應該遵章守紀、規(guī)范作業(yè),加強自身的安全知識學習。

三、安全監(jiān)督檢查不到位。

一是安全管理人員自身業(yè)務素質不高。對本職業(yè)務缺乏深入系統(tǒng)的學習,專業(yè)管理知識欠缺,檢查工作中找不準方向,抓不住關鍵,抓不住重點,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,越抓越亂,致使安全隱患日益積累,矛盾疊加,最終釀成事故發(fā)生。二是工作責任心差,檢查工作浮于形式,抱著“事不關己、高高掛起”的態(tài)度進行檢查,認為出事不出事與自己無關,災難事故又不會降臨到自己身上;對查出的隱患只是告知,并不采取強制措施跟蹤落實,出現(xiàn)有檢查,無回復的現(xiàn)象,認為自己已經(jīng)盡到責任了,整改不整改與自己無關,最終導致安全隱患依然存在,得不到根除。

一是重點區(qū)域視頻監(jiān)控和安全巡檢工作沒有形成制度,不能將技防與人防充分結合,相互彌補不足,無法發(fā)揮視頻監(jiān)控的實際作用。存在視頻監(jiān)控工作人員崗位職責不清,監(jiān)控內容不明,監(jiān)控方法不當?shù)默F(xiàn)象。不能定時對各監(jiān)控區(qū)域的運行狀況進行掃描觀察,及時發(fā)現(xiàn)問題進行登記上報,成了聾子的耳朵—擺設。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內容,加之工作人員責任心差,巡檢目的不明,巡查過程對重點區(qū)域不能仔細觀察、深入了解,存在為了巡檢而巡檢,為了交差而巡檢的現(xiàn)象,巡檢工作走過場情形嚴重。

安全生產工作大會上的講話篇十三

同志們:

大家好!

輝煌的已經(jīng)結束,更具挑戰(zhàn)的已經(jīng)到來?;仡欉^去,我們感觸良多。

一年來在集團公司及中心的正確領導下,在全廠干部員工的共同努力拼搏下,較好的完成了公司下達的各項工作任務。完成生產總值7億多元,沒有發(fā)生輕傷及以上人身及設備事故,可以說是近幾年來各項工作綜合成績最好的一年。在這里我代表廠黨政向辛苦工作在各個崗位上的干部、員工表示最衷心的感謝!是我們所有人的努力和付出,實現(xiàn)了生產任務的圓滿完成。

展望未來,20我們的工作壓力將會更大,全球經(jīng)濟危機,國家對經(jīng)濟的調控,新型環(huán)保能源的開發(fā)等諸多因素使煤炭市場的未來發(fā)展不容樂觀,加之進口配件緊缺,多種因素必將會嚴重影響我們生產,我們的各項工作困難重重,挑戰(zhàn)多多。但是我們將會以更大的勇氣,加倍的努力,克服種種困難,保證各項工作任務的完成。

今天通過互相參觀學習交流,相信大家會有不同程度的收獲和感悟,因為這是一次勞動成果的展示,呈現(xiàn)給我們的是一年來全體員工通過勤勞智慧的雙手創(chuàng)造出來的無數(shù)亮點工作,是值得我們全廠員工為之驕傲的。科學技術是第一生產力,是大家的共識,我們有時會認為,科技創(chuàng)新似乎是一件高深莫測、遙不可及、高不可攀的事情。實際上只要我們在工作中認真用心捉摸,就能創(chuàng)造出具有適應我們工作所需要的,很科學的工具和裝備。有句話說的好:創(chuàng)新無大小,就看巧不巧,這里我給大家舉一個例子:我們以前常用的郵票,最開始的時候都是印在一張紙上,每當用時需要剪刀剪下來一個用。有一次一個人在火車站急著發(fā)信,手頭又沒有剪刀,他就用身上的別針在郵票周邊扎了一周的針孔,很容易就解決了這個問題,他將這個小發(fā)現(xiàn)申請了專利,看似一件小事,可意義重大,推廣后它讓全世界人受益幾百年。發(fā)明創(chuàng)造也就是比別人多往前想了一步,這就是最好的創(chuàng)新。有一首歌中寫道:“有夢想誰都了不起,有勇氣就會有奇跡!”.

今天受表彰的32個創(chuàng)新項目僅僅是今年工作的一部分成果,我們從件件創(chuàng)新的工裝看到了我們員工的創(chuàng)新精神,并從這些創(chuàng)新成果中保證了安全生產水平的提升,質量得到了有效保證,勞動效率的進一步提高。但是成績永遠是一個過去式,新成果的取得必來源于不斷地創(chuàng)新和努力,只有不斷創(chuàng)新和付出我們才會收獲更加豐碩的果實。今后我們要更進一步鼓勵我們的員工搞發(fā)明創(chuàng)造,為我們的`安全生產保駕護航,保質量、提效益,為我們廠的發(fā)展增色添彩。

年我們要重點做好幾個方面的工作:一是在安全管理方面不斷推出新舉措,通過風險預測、預控達到全年安全生產零事故。從元月1日起對在工作中知道做不到,發(fā)生達到中等及以上風險的“三違”人員將責令立刻停止工作,讓跟著安全管理人員抓下一個違章人員,上班期間只發(fā)學習工資,抓不到下一個就不能上正常崗位的措施來震懾習慣性違章。同時修訂管理人員下現(xiàn)場抓違章的管理辦法要根據(jù)不同部門,不同崗位制定抓違章指標,必須做到安全管理人人監(jiān)督,人人頭上有指標,真正達到提升的根本在理念,改變的結果是習慣的安全共識!

二是在未來的一年里對維修質量的提升采取一系列有效措施,切實保證為礦井提供良好的服務,一方面我們落實好連采設備進行使用后評估工作,要對發(fā)生的質量問題堅決做到“四不放過”,一查到底。另一方面要提高質量管控人員的業(yè)務水平,通過每月進行一次檢測件質量評估活動,每季度進行一次理論考試,考核其是否能達到所需業(yè)務水平和崗位責任的要求,對確實不勝任的將會調換崗位。

三是隨著任務量的減少,擴大“雙增雙節(jié)”是我們快速實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的最有效的手段,2016年大力開展自制項目,加大自修和修舊利廢工作力度。我們要與各礦井進行充分交流和溝通,為他們修復盤活積壓物資和設備。同時我們將加大鉆箱制造數(shù)量滿足各礦井需要,積極開展掘錨機鉆機滑道、截割滾筒、組合閥、支架電控器件的等項目的維修工作。為緩解公司生產和經(jīng)營壓力做一定貢獻。

四是采取有效舉措提高工作效率。我們將全面開展計件維修,進一步細化工資分配,拉開分配差距,提高員工生產積極性。

五是做好員工人才培養(yǎng)工作。從廠級層面我們將制定科學的培訓計劃,保證培訓工作具有實用性和針對性。結合工作實際,采取員工自愿申請,廠里定向培訓的方式開展此項工作,盡量減少同質重復培訓。

六是加大技術創(chuàng)新力度。一方面激發(fā)大家主動創(chuàng)新的熱情,督促鼓勵技術人員積極發(fā)表論文、發(fā)明專利、創(chuàng)新五小成果。另一方面提高員工解決現(xiàn)場各類問題的工作主動性。同時要讓全廠員工樹立強烈的危機意識,不斷提高技術技能、提高修復和開展新業(yè)務能力,應對持續(xù)低迷的煤炭市場。

全體員工們,思可海闊天空,行必腳踏實地。讓我們以更加務實的精神,實現(xiàn)人生理想。企業(yè)健康發(fā)展,我們的生活必將更加美好!

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我堅信,只要我們眾志成城,齊心協(xié)力,就一定會實現(xiàn):服務質量的全面提高,生產效率的全面提高、員工技能的全面提高、員工的工作熱情、創(chuàng)新熱情和幸福指數(shù)的全面提高!讓我們以更高的熱情,更大的氣魄來迎接新的挑戰(zhàn)!

在新年到來之際,我代表廠黨政向所有員工以及默默支持大家工作的家屬致以節(jié)日的問候!

祝福大家事業(yè)有成,家庭幸福、安康!

謝謝大家!

安全生產工作大會上的講話篇十四

我公司一貫重視安全生產,制定了“先安全、再質量、再施工進度”的管理模式。除了每月由總經(jīng)理、分管經(jīng)理帶隊對各項目工程進行安全、質量大檢查外,還派兩名專職安全員進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,力爭做到防患于未然。接到上級[20__]107號,我公司立即召開了安全生產工作會議,并將這次隱患排查任務落實到位,進行集中整治。

公司目前所承建項目工程多為廠房(部分商住樓正處于基礎施工階段和裝飾施工階段),廠房結構具有獨立柱過高(8~11米),人員多而復雜,工期緊的特點,因此我們的安全生產工作重點放在預防高墜、坍塌及新工人三級教育等方面,并已見成效。

我公司于9月12日進行了安全生產自查活動,并于9月15日進行了復查,結果如下:

序號隱患整改措施。

1線路混亂,一閘多機派電工進行整理并增設開關箱。

2材料堆放混亂派人進行清理歸類存放。

3竹笆板上雜物多派人進行清理。

4竹笆板未滿鋪派架子工按規(guī)定鋪設。

5井架無安全門裝設安全門。

經(jīng)過這次隱患排查,所檢查的項目部絕大多數(shù)在施工用電和腳手架方案存在或多或少的安全隱患,施工用電方面,由于廠房占地面積大,多臺施工機具經(jīng)常移動作業(yè),從而導致線路混亂及一閘多機;腳手架方面,主要存在竹笆板未滿鋪,工人在施工過程中因施工需要進行局部拆除,過后未進行及時復原所致。

這說明我們在安全生產管理過程中,雖抓住了重點,卻忽視了側重點。在以后的安全生產工作中,要力爭做到全面、細致、有效。以提高我公司的安全生產管理水平。注明本月隱患排查存在隱患的類同點。

針對隱患排查中存在的隱患情況進行分析總結。

通過這次活動,我公司安全生產管理體系進一步完善,全體員工特別是項目部各班組一線職工的安全生產知識水平有很大提高,自我防范意識明顯增強,安全生產知識水平有很大提高,全力啟動公司安全生產管理有效機制,最大限度地減少和消除各類安全事故的發(fā)生。

為我縣建筑業(yè)發(fā)展盡職盡能,為加快城市建設步伐竭盡全力。

安徽方正建筑安裝有限公司。

安全生產工作大會上的講話篇十五

安全生產是保障勞動者安全、健康和國家財產安全,促進社會生產力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

非常感謝大家來參加這個座談會。近年來,在各地同志們的共同努力下,全國建筑安全生產狀況總體是穩(wěn)定的,無論是百億元產值死亡率還是絕對死亡人數(shù)都呈明顯的下降趨勢。據(jù)初步統(tǒng)計,今年1月至5月,全國共發(fā)生建筑施工事故287起、死亡347人,分別比去年下降了19%和13%。但是,今年部分地區(qū)三級重大事故高發(fā),個別地區(qū)事故總數(shù)上升幅度較大,建筑安全生產形勢仍然十分嚴峻。我們召開這次座談會的目的,就是針對當前建筑施工安全生產的事故多發(fā)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,聽取有關地區(qū)安全生產工作匯報,分析安全生產形勢,提出切實可行的措施,遏制重大事故頻發(fā)勢頭。下面我講五點意見。

5月24日召開的全國建設安全生產電視電話會議,提出了下一步的安全生產重點工作,大家要結合本地區(qū)的實際情況全面貫徹落實,要深刻領會汪部長的講話精神,從轉變觀念、改革創(chuàng)新、加強機制制度建設、加大科技投入、落實安全生產責任制方面加強工作力度,緊緊盯住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點部位,綜合治理,標本兼治,既要遏制當前重大事故頻發(fā)的態(tài)勢,又要建立建筑安全生產的長效機制。我們制定的政策措施已經(jīng)非常明確,工作部署也已經(jīng)很詳細了,現(xiàn)在的關鍵是各級建設行政主管部門的領導要真正地按照汪部長的講話要求,在指導思想上、工作布局上、工作措施上、工作定位上和工作方式上及時做出調整,更加注重社會管理和公共服務,切實把安全生產放在首位,真正將具體工作落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個步驟。

各地要認真開展建筑安全生產形勢分析工作,特別要從深層次反思我們自身的工作是否符合當前新形勢的需要。建議建筑安全事故高發(fā)地區(qū)的建設行政主管部門主要負責人靜下心來思考五個問題:第一,在思想認識上是否真正樹立了安全發(fā)展觀念,是否把安全生產工作擺在了突出的地位?第二,對本地區(qū)建筑安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題是否全面掌握?第三,本地區(qū)建筑安全監(jiān)管力量、方式是否與日益增長的建筑業(yè)規(guī)模和監(jiān)管任務相適應?第四,本地區(qū)是否還存在執(zhí)法不嚴、違法不究、監(jiān)管不力的現(xiàn)象?第五,本地區(qū)建筑安全生產管理的體制和機制是否適應需要?這五個問題的答案有了,我想事故頻發(fā)的原因和采取措施的重點也就一目了然了。

各個地區(qū)要有意識的將自身安全生產工作與其他兄弟地區(qū)橫向比對,如北京市和上海市都是直轄市,江蘇省、浙江省都是建筑大省,青島市、大連市都是計劃單列市,大家要互相比、學、趕、超,促進建筑安全生產管理水平的提高。

某些地區(qū)之所以重大事故不斷,重要原因之一就是這些地區(qū)執(zhí)法不嚴、違法不究、措施不力,安全監(jiān)管缺乏權威性和有效性,對安全生產違法違規(guī)單位和個人起不到應有的震懾和警戒作用。我們早就說過,凡是主要領導抓安全工作處罰嚴格、態(tài)度鮮明的地區(qū),其安全生產工作就抓得好,其安全生產形勢就好轉得快,比如上海、浙江就是這方面的典型代表;那些總是找出種種理由、強調客觀原因,行政執(zhí)法乏力的地區(qū),其安全生產形勢就很難被扭轉。希望各地尤其是有此類問題的地區(qū),要切實依法行政,充分利用法律法規(guī)賦予我們的職權,決不留情,毫不手軟,以重拳和鐵腕打擊那些給人民生命財產造成重大損失的事故責任單位和責任人。

這里我還要強調一下建筑施工企業(yè)安全生產許可制度,要堅決貫徹《國務院辦公廳關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》和《建設部、國家安全監(jiān)管總局關于嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》精神,果斷取消所有未申領安全生產許可證企業(yè)的施工資質,將這些置國家法規(guī)法令于不顧、置建設行政主管部門兩年來的三令五申于不顧、缺乏最起碼遵紀守法意識的企業(yè)堅決清除出建筑市場。同時,要強化安全生產行政許可動態(tài)監(jiān)管,建立安全生產行政許可責任追究制度,將來哪個地區(qū)安全生產許可證頒發(fā)機關審批過的企業(yè)事故率高或發(fā)生事故的企業(yè)集中,我們就嚴肅督查哪個頒證機關。

搞好建筑安全生產工作,一個必要的前提就是得有機構管、有人干、有經(jīng)費保障,所以必須統(tǒng)籌、整合和優(yōu)化建筑監(jiān)管資源,建立健全建筑安全生產監(jiān)督管理機構,不斷充實安全生產監(jiān)管力量。安全監(jiān)管機構和力量薄弱的地區(qū),建設行政主管部門要積極向省級人民政府匯報,加強與編制、財政部門溝通,力爭解決人員編制和經(jīng)費問題。同時,還要大力加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,強化對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓,不斷提高安全生產監(jiān)管能力。上海市建設交通委早在去年就重組了建筑監(jiān)管業(yè)務板塊,強化了對施工現(xiàn)場的監(jiān)管執(zhí)法力度,北京市建委最近也整合了監(jiān)管資源,充實了安全監(jiān)管力量,同時推行了網(wǎng)格化管理,這就充分說明了他們遏制重大事故的決心和信心。吉林省、遼寧省建設廳也都出臺了完善建筑安全監(jiān)督管理機構的指導意見,進一步加強了監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。

安全生產是一門科學,有它的規(guī)律和特點。建筑安全生產管理工作走到今天,已經(jīng)到了我們開動腦筋、研究規(guī)律時候了,再延續(xù)過去的舊有經(jīng)驗和模式已經(jīng)難以為繼,必須根據(jù)當前安全生產的新特點和新形勢,不斷創(chuàng)新,以科學的態(tài)度和科學的方法設計科學的監(jiān)管模式和工作方法,使企業(yè)和各級建設行政主管部門形成主動做好安全生產工作的內生動力和工作機制。

當前的重點有四條:一是科學的確定工作目標,保證質量安全是我們建筑監(jiān)管工作的核心工作目標。規(guī)則服務于原則,資質許可、施工許可、安全生產許可和各類人員執(zhí)業(yè)資格審批都是為核心工作目標服務的手段,決不可以為了強化手段而強化手段,忽略了我們工作的終極目標和真正意義。二是要在運用行政、法律手段的同時,充分發(fā)揮經(jīng)濟手段的作用,繼續(xù)做好意外傷害保險工作,研究制定企業(yè)提取安全專項費用制度,落實安全防護文明措施費用單列、不作為競爭項目并作好該項費用的監(jiān)管。三是要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度;四是要科學的設計有關管理制度,如研究制定開工前安全生產條件審查制度,完善施工許可制度,形成以項目管理為對象、以質量安全為核心的完整、系統(tǒng)的工程項目監(jiān)管體系。

同志們,安全生產不是孤立的,哪個地區(qū)建筑安全生產工作抓好了,這個地區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展就會是持續(xù)的健康的,這個地區(qū)的建筑企業(yè)就是有競爭力的,安全與發(fā)展不是對立的而是互相促進的,而且發(fā)展必須建立在保障安全生產的基礎上,這就是安全發(fā)展的理念。河南、廣州等地區(qū)的安全工作實踐證明,只要牢固樹立安全發(fā)展理念,下大力氣、動真措施,加大建章立制力度,嚴格監(jiān)管,就能較好地壓下重大事故頻發(fā)勢頭。全國建設安全生產工作電視電話會議上,我們提出了八項重點工作,即落實責任制、嚴格許可制度、推進安全質量標準化、抓好農民工教育、落實監(jiān)理責任、加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新監(jiān)管手段、做好城市運行工作,大家務必要一項一項的認真落實。

我希望,不論是部機關的同志還是地方的同志,都要多開動腦筋,認真調查研究,在實踐中發(fā)現(xiàn)安全工作的規(guī)律并且遵循規(guī)律、適應規(guī)律。安全生產工作要講感情、講責任,還要講科學、講落實,我相信只要同志們努力研究探索,勤奮務實工作,就一定能夠把建筑安全生產工作做得更好。

同志們:

這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、提高政治站位,深化思想認識。

一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化思想認識。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。

二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網(wǎng);從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。

三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產。

四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。

關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:

一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。

二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協(xié)調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。

五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。

三、強化責任擔當,筑牢安全防線。

一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。

二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。

三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

同志們:

20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產秩序,不斷優(yōu)化安全生產環(huán)境,安全生產形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經(jīng)營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。

對于今年的工作,我強調幾點意見。

(一)優(yōu)化安全生產綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。

(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結合各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強化安全生產執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。

(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質”為主的企業(yè)安全生產基礎建設,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理,著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

同志們:。

在2021年開年,各項工作十分繁忙的情況下,召開安全生產工作座談會,既說明了縣政府對安全生產工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產的堅定態(tài)度和決心,督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強化安全生產工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產安全,希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才,縣安辦總結了2020年安全生產工作情況、安排部署了近期安全生產工作;×就各自職責范圍內的安全生產工作作了匯報發(fā)言。下面,我就做好安全生產工作再強調三點意見。

安全生產委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關于安全生產的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講,就是因為安全生產太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產工作,扎實推進安全生產專項整治行動,落實安全生產責任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是×年下半年,相繼發(fā)生了×等事故。從我縣來看,雖然×事故控制較好,未發(fā)生亡人×生產安全事故;但交通事故總量仍存在,×年發(fā)生道路交通事故×起,死亡×人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認清我縣安全生產“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃氣管網(wǎng)多,特種設備多,在建工地多,機動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉變,安全生產形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產和安全的關系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務的監(jiān)管人員,機構不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質偏低,專業(yè)技術隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患×處,經(jīng)過整改完成×處,整改率達×%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的×處火災隱患,尚有×處未完成整改任務。

安全生產人命關天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強化安全生產紅線意識和底線思維,始終把安全生產擺在更加突出的位置,把工作做得更細更充分,把責任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強安全生產工作,持續(xù)推進安全生產形勢穩(wěn)步好轉。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關會議不能一開了之、而是要落實見效。

安全生產涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。

一是安全生產工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責、守土負責,真正把安全生產責任擔起來,履行“一崗雙責”,經(jīng)常分析安全生產形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責任細化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責任意識和安全意識,切實履行安全生產主體責任,心系職工安危,嚴守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內部的安全管理。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產管理制度,用制度來嚴格行業(yè)的準入,用制度來確保設施的投入,用制度來強化員工的培訓,用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴厲的責任追究,努力實現(xiàn)安全生產工作從被動應付向主動防范轉變。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產宣傳教育活動,對于直接從事安全生產工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓、教育和輔導,特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。

二是安全生產工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調查摸排要到底。結合正在開展的安全生產大檢查整治活動,深入開展全面調查摸底,摸清安全生產狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

三是安全生產工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運用鐵的手腕,以對人民生命財產高度負責的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,盡快實施整改;對到期仍達不到整改要求的,要堅決按照有關法律法規(guī)予以關停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強監(jiān)管、重整治,尤其要強化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應急救援要到家。完善安全生產應急救援預案,按照有關規(guī)定配備應急設施設備,整合各類應急救援資源,建設快速響應的救援隊伍,切實提高應急救援水平。

安全是硬任務,落實是關鍵。這就要求要認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,全面加強基礎工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。

一是突出重點抓落實。結合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產工作特點,著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認真抓好貫徹落實。

二是形成合力抓落實。安全生產不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責任?!聊晡覀冮_展了安全生產大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產大檢查、縣領導帶隊開展安全生產督查等系列安全生產活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責,縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅持。下一步,還要積極探索建立相關部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,切實增強抓安全生產的工作合力。同時,要加大宣傳教育和培訓力度,運用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產工作的良好社會氛圍。

三是拓展內涵抓落實。安全生產問題,本質上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產形勢也就好了。因此,要進一步拓展安全生產工作的內涵,轉變就安全生產而抓安全生產的模式,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產長效機制。同時,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產基礎保障、監(jiān)管能力建設和重點行業(yè)領域治本攻堅等方面,做好安全生產各項工作。

同志們,2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,做好安全生產工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間,安全生產工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作,抓好安全生產各項工作的落實,確保完成安全生產各項任務,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié),為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎!

經(jīng)縣委、政府研究,今天我們召開全縣安全生產會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,回顧去年工作,部署今年任務,進一步強化措施、狠抓重點、落實責任,堅決打贏安全生產專項整治三年行動攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產大局穩(wěn)定。剛才,應急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產情況,兩位企業(yè)負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,縣紀委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見,縣政府各位分管領導分別就各自分管領域安全生產工作進行了安排部署,他們都講的很好,我完全同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,就做好全年安全生產工作我再強調幾點。

一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐,就沒有企業(yè)生產經(jīng)營的順利進行和人民群眾的安居樂業(yè),更無法實現(xiàn)高質量發(fā)展。過去的一年,全縣上下把安全生產作為發(fā)展必須堅守的底線,全面貫徹國家、省、市的安排部署,動真碰硬,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責任落實,加強源頭管控治理,深化重點行業(yè)領域整治,著力提升應急救援能力建設,全年未發(fā)生重特大安全事故,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看,去年我縣共發(fā)生各類安全生產事故9起,死亡10人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%,實現(xiàn)“雙下降”。

在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當前安全生產形勢仍然不容樂觀。從全國情況看,去年以來,全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產事故和森林火災、消防火災及爆炸事故。比如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故,造成29人死亡;吉林松原“4·15”重大交通事故,造成12人死亡;我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災事故兩起重大事故等,損失極其慘重,教訓極為深刻。特別是今年,山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故,造成10人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟損失達6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調度通報,2月20日在我省境內接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(山西陵川與河南輝縣、山西左權與河北武安),這警示我們春季森林防火任務十分艱巨,容不得絲毫松懈和半點馬虎,必須引以為戒。從我縣情況看,進入2021年以來,我縣境內接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故,造成3人死亡,3人受傷,其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓極為深刻,充分暴露出我們安全生產工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務必引起我們高度重視。一是安全生產深層次、結構性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多,并趨向多發(fā)。二是部分領導干部安全生產理念樹的不牢,責任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴,執(zhí)法能力弱,制度、機制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。五是應急救援薄弱。

我想再次提醒大家,安全生產不是中心工作,但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈,警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產這根弦,時刻牢記安全生產是政治要求、宗旨要求和底線要求,把安全生產工作擺在更加突出重要的位置,堅決扛牢政治責任,堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。

二、突出重點,強化措施,全面提升我縣安全生產保障水平。今年是“十四五”轉型出雛形的開局之年,我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年,做好今年安全生產工作具有特殊重要的意義。各級各部門務必要高度重視,以全國安全生產專項整治三年行動為總抓手,采取更加嚴密的防控措施,突出抓好重點行業(yè)領域集中整治,重拳施治,堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。

一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段,開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產大檢查,進一步強化專班運作、制度建設、督查考核,進一步落實問題清單、任務清單、責任清單,切實做到精準施策、精細管理,確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律實行掛牌督辦,確保整改到位;對未按期完成整改的,一律責令停產停業(yè)整頓;對發(fā)生較大生產安全事故的,一律責令停產整頓;對存在非法違法的,依法嚴厲打擊、從嚴查處并一律納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。

二要扎實推進安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面,針對最近煤價高位運行,我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟效益忽視安全生產的情況,當前要突出抓好“兩個關鍵”。一是抓好關鍵人,對正常生產礦井,主要負責人和技術團隊必須在崗履責,嚴格落實礦長帶班下井制度;二是抓好關鍵點,突出抓好瓦斯、水害、頂板、機電等重大災害,嚴格落實火工品儲存使用、通風系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面,要加強特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治,完善尾礦庫風險監(jiān)測預警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質災害方面,要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管,加強對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設的監(jiān)測。交通運輸方面,要以“兩客一?!睘橹攸c,嚴厲打擊非法營運、農用機動車載人等違法行為,推進危險貨物道路運輸安全集中整治。危化物品方面,要深入排查治理?;髽I(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風險隱患。特別要加強煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面,要進一步強化農村自建房建設管理,深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動,規(guī)范建筑施工安全管理,嚴防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面,要加強商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查,嚴格落實消防措施,消除火災隱患。對達不到消防要求的,一律停業(yè)整改。森林防火方面,要加強野外火源管控和森林草原火災防控能力建設,做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護工作,確保封住山、看住人、護住林。當前已進入森林草原防火高險期,近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘,就是教訓,再過一個月就是清明節(jié)了,大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面,要集中整治河道行洪隱患,抓緊修復因災受損的水利設施和堤防,確保汛期行洪安全。此外,其他重點行業(yè)領域也要針對季節(jié)和時段特點,全面強化安全監(jiān)管,全力營造安全發(fā)展環(huán)境。

三要深入推進“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作,堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”,把風險管控挺在隱患形成之前,把隱患治理挺在事故發(fā)生之前,形成超前預防、超前治理的格局,推動農村、社區(qū)、企事業(yè)單位進一步加強安全基礎管理,持續(xù)擴大創(chuàng)建成果,確保年度“零事故”創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

四要堅決抓好應急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學分析研判轄區(qū)內和行業(yè)監(jiān)管范圍內的安全風險隱患,備齊備足應急物資儲備和專用設施儲備。要強化應急管理培訓,加強應急實戰(zhàn)演練,不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強值班值守,特別是嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置,盡最大努力把事故和災害造成的損失降到最低。

三、壓實責任,狠抓落實,推動我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如,今年2月23日,山東省應急管理廳發(fā)布共50頁、長達3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調查報告,認定該事故涉事企業(yè)落實安全生產主體責任缺失;相關部門落實安全監(jiān)管責任、地方黨委政府落實屬地管理責任不到位,并依規(guī)依紀依法對45名相關責任人員追責問責??梢哉f,這起事故教訓極其深刻,代價十分慘重,也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領域、每一個生產經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產責任,具體做到“三個到位”。

一是責任落實要到位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格執(zhí)行“三管三必須”實施細則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要認真履行第一責任人的職責,靠前指揮,親自部署,跟蹤督促抓落實;分管領導要集中精力,勤部署、勤協(xié)調、勤督促,扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任,建立安全生產檢查工作責任制,跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產經(jīng)營單位負責人要把安全生產放在更加突出位置,加大安全投入,健全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓、隱患排查治理等制度,要把安全生產責任落實到生產經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里,我著重強調一點,安全生產是人命關天的大事,事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產實行“零容忍”“一票否決”,決不允許在安全生產工作中搞形式主義、官僚主義,絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴、更硬、更快的舉措嚴查重處。

二是防控網(wǎng)絡要到位。安全生產涉及方方面面,需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作。縣安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用,堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正實現(xiàn)安全生產管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。要進一步加強人員隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結合工作實際,進一步優(yōu)化職能配置,配足配強人員資源力量,絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導致安全事故發(fā)生,也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風險管控和隱患治理投入。

三是考核問責要到位。沒有問責,就難以形成震懾??h安委辦要加強目標責任考核,完善考核細則,細化量化相關標準,從嚴從細考評考核,既要注重結果考核,更要注重過程考核。安全生產工作志在平時,重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產條件的企業(yè),要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè),該扣分的扣分,該通報的通報,該問責的嚴格問責,該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”,確保我縣安全生產的各項工作部署落深、落細、落到實處。

同志們,安全生產,人命關天,任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實中央和省市安排部署,堅持問題導向,狠抓責任落實,堅決防范和減少各類生產安全事故,堅決守住安全生產的底線、紅線,推動全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,柳林建縣50周年!

同志們:

這次全區(qū)安全生產暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一,也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產暨煤炭工作會議,這充分體現(xiàn)了安全生產和煤炭工作的重要性,以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產業(yè)一直是我區(qū)的支柱產業(yè),礦井最多時達到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數(shù)量減少,但產量和效益實現(xiàn)了大幅提升,煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的一半以上,與煤相關的產業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產總值的60%—70%,煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時,我區(qū)煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務艱巨;我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設,地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產安全,各級各部門務必要高度重視,牢固樹立安全生產無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結合我區(qū)20xx年度安全生產和煤炭工作的實際,以及當前安全生產和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。

20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區(qū)安全生產和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產安全事故,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產控制指標,煤礦、危化品、地面工商貿等重點行業(yè)、領域實現(xiàn)了安全生產,連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質量標準化建設扎實推進。

全區(qū)13處煤礦全部達到質量標準化,34家工商貿企業(yè)達到三級以上標準化,我區(qū)煤礦“雙基”建設經(jīng)驗被市政府總結為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”,山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產量達到17萬噸,實現(xiàn)了質量和效益雙豐收的同時,填補了年產能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白,為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎。另外,內蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區(qū)煤炭總產能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領域、行業(yè)的安全生產工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領導、扎實工作的結果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區(qū)安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產任務越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產控制指標為,工礦商貿就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調整到0.55以內,道路交通萬車死亡率由去年的2.6調整到2.02以內,億元gdp生產安全事故死亡率控制在0.1以內,煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調整到0.18以內,各類生產安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調整到2%。一方面,安全生產與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務,必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。

比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領域安全監(jiān)管難度加大。當前,安全生產領域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產工作不扎實、安全機構不健全;安全生產監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。

(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才,李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關部門簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務,嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責范圍內的事務履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產任務的分解落實,特別是把安全生產責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業(yè)生產經(jīng)營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產的主體責任。今天參會的企業(yè),多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè),要切實負起安全生產的主體責任,一旦出現(xiàn)事故,要追究直接責任。相對于效益,安全對企業(yè)來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關系,安全是1,經(jīng)濟效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。

安全生產工作大會上的講話篇十六

各位代表、同志們:

大家好!

縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產及商品市場監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了__縣安全生產委員會《關于切實抓好春節(jié)及“_”期間安全生產工作的意見》,隨后王縣長對安全生產工作還要做重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。

一、提高認識,切實增強做好市場監(jiān)管的責任感和緊迫感。

抓好商品流通市場監(jiān)管,是全縣落實重要體現(xiàn)。商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前,春節(jié)即將來臨,商品流通進入高峰期,一些生產企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產,甚至無證生產,對產品質量放松或達不到質量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,購進品種更全、數(shù)量更多的產品投入市場進行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質產品,給市場監(jiān)管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。

二、突出重點,狠抓各項監(jiān)管措施落實。

市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,各有關部門要進一步細化措施,突出重點,狠抓落實,確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行。農牧部門要加大對農產品污染源頭治理,強化溯源管理。加強對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農業(yè)投入品使用、生產過程進行檢查,加強農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測,強化對奶源質量的抽樣檢驗。同時,大力宣傳農業(yè)投入品安全使用知識,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,杜絕非法生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農藥;質監(jiān)部門要進一步完善食品及相關產品市場準入制度,全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。

糧食部門要加強糧油市場管理,依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴格糧油市場準入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責,維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進行重點檢查和監(jiān)管,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查,嚴防各類不安全事故發(fā)生。

三、密切協(xié)作,確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定。

全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責,積極配合,依法監(jiān)管。各相關部門既要按各自職責要求,加大力度,切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調,統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制,從生產、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全。

四、關注民生,積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認真排查摸底,尤其要深入到受災和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度,及時發(fā)放救災救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動,妥善安排受災和困難群眾的生產生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。

最后,春節(jié)即將來臨,借此機會,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!

安全生產工作大會上的講話篇十七

各位領導、評委、同志們,上午好!我演講的題目是《安全管理與執(zhí)行力》。

在中國古典名著《三國演義》中,有兩個故事家喻戶曉。故事之一是著名的赤壁大戰(zhàn)關羽華容道放曹操,故事之二是失街亭諸葛亮揮淚斬馬謖。兩個故事引人入勝,讓人回味無窮。在這兩個事件中,既有同工之妙,又有不同的處理結果。兩個故事的主人公關羽和馬謖,均在請戰(zhàn)前向軍師諸葛亮立了軍令狀,但事后諸葛亮卻采取了不同的處理方式,一個嚴格執(zhí)行軍令,一個礙于人情置軍令于一旁,放關羽一馬。我們無從考證以聰明智慧著稱的孔明先生在對待軍令為何處理態(tài)度截然不同,是他看在主公劉皇叔的情面法外開恩、網(wǎng)開一面,還是因為在對待處理關羽的前車之鑒后嚴格執(zhí)法、亡羊補牢。但有一點結論可以得出,那就是諸葛亮對軍令狀的處理執(zhí)行力存在問題。作為帶兵作戰(zhàn)的將領,如果在執(zhí)行力上存在偏袒,那將影響主帥的威信,影響命令的執(zhí)行,影響全軍的斗志,以至于造成無法彌補的后果,結局是關羽被東吳所擒,劉備被東吳火燒連營就是一個最終教訓。

安全生產工作大會上的講話篇十八

第一條為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針,適應電力工業(yè)管理體制的改革和企業(yè)轉換機制的需要,切實保證安全發(fā)供電和職工人身安全,特制定本規(guī)定。

第二條電力集團公司,省電力公司,部歸口管理的電力生產性質的公司(以下簡稱網(wǎng)、省公司)和并入電網(wǎng)運行的發(fā)電廠、供電局及其他電力生產公司(以下簡稱電力生產企業(yè))必須有健全的安全保證體系和安全監(jiān)察體系。落實以各級行政正職是安全第一責任者為核心的各級安全生產責任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產保證體系的作用。

第三條電力生產企業(yè)及其主管部門必須貫徹“管生產必須管安全”的原則。做到有計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

第四條必須嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度,規(guī)范企業(yè)的行為,使安全生產工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。

第五條要充分發(fā)動群眾、依靠群眾。黨、工、團組織在各自主管的工作范圍內,圍繞統(tǒng)一的部署,發(fā)揮各方面的積極性,共同搞好安全工作。

第六條本規(guī)定適用于全國電力生產企業(yè)及主管部門。本規(guī)定解釋權居電力工業(yè)部。

第二章安全目標。

第七條全國電力生產安全的總體目標是防止發(fā)生對社會構成重大影響、對生產力發(fā)展構成重大損失以及對國有資產保值、增值構成重大損失的六種事故:1.人身死亡;2.重大火災;3.大面積停電;4.電網(wǎng)瓦解;5.電廠垮壩;6.主設備嚴重損壞。

第八條網(wǎng)、省公司的安全目標是:1.不發(fā)生特別重大事故;2.不發(fā)生有人員貢任的重大事故;3.不發(fā)生人身死亡事故。

第九條電力生產企業(yè)、車間(工區(qū))、班組的安全目標是:1.企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡和重大設備事故;發(fā)、輸、變、配電事故率,機組非計劃停運次數(shù),可用系數(shù)及供電可靠率均符合上級要求。2.車間(工區(qū))控制障礙和輕傷,不發(fā)生重傷和事故。工班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷。

第十條容量800mw及以上的火電廠,主變壓器容量1000mva及以上的供電局,每年實現(xiàn)1個及以上百日無事故記錄;容量500mw及以上的水電廠,每年實現(xiàn)2個及以上百日無事故記錄;其他火電廠、供電局及縣供電局每年實現(xiàn)2個及以上,其他水電廠每年實現(xiàn)3個及以上百日無事故記錄。

第十一條電力生產企業(yè)分級提出實現(xiàn)安全目標的具體措施,層層分解,落實到每個崗位,并實行嚴格的考核。

第三章安全責任制。

第十二條各級領導、各個部門、各個崗位為保證安全生產,必須制訂明確的安全職責,做到各負其責,密切配合,調動一切積極因素,從各個方面為安全生產創(chuàng)造條件。

第十三條各級行政正職(安全第一責任者)對實現(xiàn)安全生產目標和本單位安全工作全面負責,其到位標準主要是:1.負責建立健全并貫徹落實本單位各級領導、各職能部門的安全責任制。2.負責正確處理好眼前利益與長遠利益,主業(yè)和多種經(jīng)營的關系,保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎,不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應。保證生產一線職工思想穩(wěn)定。3.親自批閱上級主管單位有關安全生產的綜合性指令、文件,并組織落實。負責及時協(xié)調和解決各部門在貫徹落實上出現(xiàn)的問題。4.親自主持定期安全生產會議,聽取安全監(jiān)察部門的匯報,及時掌握本單位基本安全情況,及時組織研究解決安全生產中的重大問題。5.按規(guī)定主持或參加事故的調查、處理。6.網(wǎng)、省公司安全第一責任者至少每半年對一個發(fā)電廠或供電局,電力生產企業(yè)安全第一責任者至少每季對一個車間(工區(qū))進行一次生產現(xiàn)場巡視檢查,掌握一線實際情況,聽取職工對安全生產的意見和建議。7.保證安全監(jiān)察部門配備的人員在思想上、技術上、業(yè)務素質上勝任安全監(jiān)察任務。支持安全監(jiān)察人員認真履行監(jiān)察職責。在事故性質認定上,支持安全監(jiān)察部門在職權范圍內的正常工作。8.負責協(xié)調本單位黨、工、團組織,各負其責、密切配合行政搞好安全生產工作。

第十四條各級行政副職必須做好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任,其到位標準主要是:1.負責分管單位、部門安全責任制的貫徹落實。2.負責正確處理分管單位工作中生產與安全的關系,保證不發(fā)生嚴重失誤而導致安全生產出現(xiàn)重大問題。3.親自批閱分管范圍內有關安全生產的文件,結合實際情況,提出具體要求并組織落實。4.分管生產的副職應協(xié)助正職組織或主持定期安全生產會議,及時研究解決安全生產中的重大問題,做到任務、時間、費用、負責人“四落實”。5.按規(guī)定主持或參加事故的調查和處理。6.支持安全監(jiān)察人員認真履行監(jiān)察職責,在事故性質的認定上,支持安全監(jiān)察部門在職權范圍內的正常工作。

第十六條網(wǎng)、省公司及電力生產企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故技術措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。電力生產企業(yè)在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規(guī)定。

第十七條電力生產企業(yè)和各級調度部門,應建立健全各項安全生產規(guī)程制度:1.根據(jù)上級頒發(fā)的法規(guī)、典型技術規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備制造說明,編訂本單位各類設備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準后執(zhí)行。2.根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本單位的檢修管理制度;根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明,制定主輔設備的檢修工藝規(guī)程和質量標準,經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準后執(zhí)行。3.根據(jù)國務院頒發(fā)的《電網(wǎng)調度管理條例》和上級頒發(fā)的調度規(guī)程,制訂本系統(tǒng)的調度規(guī)程,經(jīng)本部門總工程師審查、報主管部門批準后,在本系統(tǒng)內執(zhí)行。

第十八條電力生產企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程、制度:1.上級頒發(fā)新的規(guī)程、設備系統(tǒng)變動、反事故技術措施以及本單位事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時,應及時對現(xiàn)場規(guī)程(含運行、檢修、調度規(guī)程,以下同)有關條文進行修訂,并書面通知有關人員。2.每年應對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復查,對不符合上級規(guī)定和現(xiàn)場實際的部分進行修訂。年度復查不需修訂的',也應出具復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關人員。3.現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、重櫻4.現(xiàn)場規(guī)程執(zhí)行中如各級領導人員需要修改某些條文規(guī)定時,應有根據(jù)并應履行審查、批準程序,不得個人隨意修改。

第十九條各單位安全生產規(guī)章制度,不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低上級規(guī)定的安全要求。

第二十條網(wǎng)、省公司應定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;電力生產單位每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程、制度。

第二十一條安全工作規(guī)程、現(xiàn)場運行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質量標準和調度規(guī)程,在電力生產中必須嚴格執(zhí)行,各級領導人員應以身作則,帶頭執(zhí)行。

第二十二條電力生產企業(yè)必須嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制度)和設備缺陷管理等保證安全生產的基本制度,在執(zhí)行上必須嚴肅、認真、準確、及時,做到執(zhí)行標準化、規(guī)范化。

第二十三條電力生產企業(yè)和上級主管部門應充分發(fā)揮五項技術監(jiān)督(絕緣、金屬、化學、熱工儀表、電氣儀表監(jiān)督)專責人和監(jiān)督網(wǎng)的作用,嚴格執(zhí)行五項技術監(jiān)督制度。

第五章教育培訓。

第二十五條新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓,并經(jīng)考試合格方可持證上崗:1.新的運行人員和調度人員(含技術人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習的步驟。200mw及以上機組的主崗位運行人員,還應經(jīng)仿真機培訓合格。2.新的檢修、試驗人員(含技術人員),必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程制度的學習和跟班實習的培訓步驟;3.國家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關專業(yè)培訓。

第二十六條在崗生產人員的培訓:1.在崗生產人員應按規(guī)定進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。2.在崗200mw及以上機組的主要崗位運行人員,每年應經(jīng)仿真機培訓復習,熟練掌握正確的操作調整程序和故障判斷處理方法。3.離開運行崗位一個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng),熟悉運行方式的跟班實習,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。4.各崗位生產人員,必須熟練掌握有關觸電現(xiàn)場急救、心肺復蘇和緊急救護、消防器材使用的方法。

第二十七條新任命的各級生產領導人員,應經(jīng)有關安全的方針政策、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。特殊情況下,上崗前未經(jīng)考試的個別領導人員也應在上崗兩個月內進行考試。各級領導人員參加的生產培訓,應有安全方面的課程內容。

第二十八條安全規(guī)程制度的定期考試:1.電力部對網(wǎng)、省公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)察處長每三年進行一次有關安全規(guī)程制度的考試。2.網(wǎng)、省公司對電力生產企業(yè)和調度部門的工副廠(局)長、正副經(jīng)理、正副主任、正副總工程師、安監(jiān)科(處)長和網(wǎng)、省公司的生產處(室)負責人及專業(yè)技術人員,每兩年進行一次有關安全規(guī)程制度的考試。3.電力生產企業(yè)和調度部門對車間(工區(qū))正副主任、生產科室負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全規(guī)程制度的考試。4.電力生產企業(yè)和調度部門,每年應對車間(工區(qū))的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)(操作)人員進行安全規(guī)程制度的考試。

安全生產工作大會上的講話篇十九

每日甘肅網(wǎng)訊5月23日下午,在國家電網(wǎng)公司召開迎峰度夏安全生產電視電話會議后,公司立即召開了5月份安全生產分析電視電話會議,對近期安全生產工作進行全面總結,對迎峰度夏工作做出安排部署。公司副總經(jīng)理周吉安、副總工程師馮書安,本部相關部門人員參加會議。會上,周吉安作了重要講話。

周吉安通報了4月份公司安全生產總體情況,目前,公司春檢工作已全面完成,“兩抓一建”活動深入開展,各檢修、施工現(xiàn)場管控情況良好,公司安全生產總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。

針對4月份安全生產管理方面存在的主要問題,周吉安指出,下階段要重點做好以下五方面工作:一是做好春檢工作總結,進一步加強隱患排查治理工作;二是全力做好迎峰度夏工作;三是扎實開展防汛抗災工作;四是切實加強各類現(xiàn)場安全管控;五是抓好公司6月份“安全生產月”籌備工作、新一輪輸電網(wǎng)和城市電網(wǎng)安全性評價、變電站智能化改造規(guī)劃、2010年技改大修項目申報及“十二五”滾動規(guī)劃、配網(wǎng)帶電作業(yè)競賽準備、生產管理pms系統(tǒng)、安監(jiān)應用系統(tǒng)及應急管理系統(tǒng)實用化等具體工作。

(中國大學網(wǎng))。

安全生產工作大會上的講話篇二十

各位代表、同志們:

大家好!

正值全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,連城發(fā)電公司第七次黨員大會,今天勝利召開了。這是連城發(fā)電公司全體黨員政治生活中的一件大事。我受公司黨組的委托和指派,前來參加這次會議。在此,我謹代表大唐甘肅公司黨組,向大會的召開表示熱烈的祝賀!

連城發(fā)電公司是大唐甘肅公司的骨干企業(yè),有著光榮的傳統(tǒng)和輝煌的歷史,多年來,創(chuàng)新管理理念,解開經(jīng)營難題,做了大量卓有成效的工作,充分發(fā)揮了黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,創(chuàng)造了連續(xù)安全生產3246天的佳績,獲得了雙機“金牌機組”、甘肅省首家電力安全生產標準化達標二級企業(yè)、全國文明單位等殊榮,在甘肅公司、乃至集團公司樹立了典范,也為大唐甘肅公司的健康持續(xù)發(fā)展注入了生機和活力。連城發(fā)電公司取得的成績是可喜的,有目共睹的,也是來之不易的。這些成績充分證明了我們有一個團結一心、作風過硬、堅強有力的領導班子,說明了我們有一支敢打硬仗,吃苦耐勞,無私奉獻的干部職工隊伍。在此,向各位代表,并通過你們,向連電全體干部職工、離退休職工及家屬們表示崇高的敬意!

這次會議,即將選舉產生連城發(fā)電公司新一屆黨委和紀委,對于新一屆黨委,公司黨組寄予厚望,連電的廣大干部職工更寄予殷切的期望,我們相信,連城發(fā)電公司第七屆黨委將不負眾望,帶領連城發(fā)電公司走上又好又快的發(fā)展道路。

下面,就做好當前和今后一個階段的工作講四點意見。

一、創(chuàng)建“四好”班子,著力提升班子整體戰(zhàn)斗力。

一個企業(yè)的興衰,領導班子的作用至關重要。要以此次黨員大會為契機,嚴格對照“四好”標準,加強兩級班子建設,增強班子的領導能力、協(xié)調能力、創(chuàng)新能力和服務能力,把班子建設成為一個以身作則、率先垂范、團結務實,讓職工尊敬信賴、為職工謀福利的堅強集體,成為團結群眾、凝聚人心的政治核心。要堅決貫徹民主集中制原則,規(guī)范領導班子工作機制,認真落實“三重一大”制度,積極探索黨組織參與企業(yè)重大問題決策的有效途徑,確保決策的科學化、民主化。要講團結,團結就是力量,團結就是戰(zhàn)斗力,也是生產力。團結的前提是每個班子成員要找準自己的定位,堅持民主集中制原則下的分工負責制,分工不分家,要有寬廣包容的胸襟,互相尊重,互相信任,互相支持,自覺維護班子團結和班子形象。這也是公司黨組對連城發(fā)電公司新一屆黨委的最根本的要求。

二、創(chuàng)新實踐載體,著力加強和創(chuàng)新黨建工作。

今年是集團公司的“管理效益提升年”,也是甘肅公司的“攻堅年”,“管理效益雙提升”是公司今年的工作重心,也是我們黨建工作的著力點。黨建工作,首先要圍繞企業(yè)中心工作,認真踐行20字方針?!坝眯淖鍪?,惠人達己,守正出奇,擦亮窗口,高揚旗幟”20字方針,作為甘肅公司的治企理念和行動綱領,經(jīng)過兩年來的實踐,已經(jīng)深入6000名大唐甘肅員工的心,新一屆黨委要帶領連電全體干部員工,進一步學習、踐行20字方針,使之真正成為企業(yè)科學發(fā)展、員工進步向上的行動指南。要積極創(chuàng)建學習型黨組織,不斷增強黨組織創(chuàng)新和服務能力,團結好、帶領好黨員和職工,使各級黨組織真正成為領導核心和戰(zhàn)斗堡壘,成為黨員和職工的主心骨、貼心人。要加強干部隊伍建設,在培養(yǎng)復合型的年輕干部上下功夫,激發(fā)干部隊伍的活力。要加強黨組織的自身建設,全面夯實黨建基礎工作,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,真正讓黨組織動起來,讓黨員活起來,讓黨的先進性充分體現(xiàn)出來。要堅持黨建帶工建、團建,指導和鼓勵工會和共青團組織結合青年和職工的實際,開展生動活潑、形式多樣的活動,全方位打造活力連電。

三、開展群眾路線教育實踐活動,著力提升企業(yè)凝聚力。

甘肅公司本部是第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動的企業(yè),連城發(fā)電公司屬于第二批,將于明年上半年全方位啟動群眾路線教育實踐活動。新一屆黨委產生后,重要的一項政治任務就是緊緊圍繞“改進工作作風、提升素質形象、順應群眾期待、促進管理效益雙提升”這個主題,在企業(yè)內部深入開展“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

集團公司和甘肅公司黨組明確要求,第二批開展教育實踐活動的基層企業(yè),要不等不靠,自覺學習,積極查找作風方面存在的問題。當前我們的任務就是要認真學習群眾路線的相關理論,黨委班子要在學習上先一步,認識上高一層,實踐上深一籌,在思想上牢固樹立群眾觀念,為明年教育實踐活動的全面推進做好充分的準備。要結合今年領導班子專題_,積極主動的查找“四風”方面存在的突出問題,并切實抓好整改落實工作。尤其要堅持以人為本的理念,堅持“職工利益無小事”的原則,把職工群眾的事情辦好、辦實,讓群眾滿意。要圍繞企業(yè)中心工作和職工的物質精神需求,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,在政治上、精神上、生活上關心和愛護黨員職工,把黨員、職工的積極性和創(chuàng)造性引導到管理效益雙提升這個中心工作上來。要加強企業(yè)文化和精神文明建設,繼承和創(chuàng)新連電企業(yè)文化,深化精神文明建設系列活動,用先進的企業(yè)文化引領企業(yè)發(fā)展,把文明創(chuàng)建工作有機地融入到安全生產、經(jīng)營管理、職工隊伍建設中去,為企業(yè)各項工作的順利推進提供強有力的精神支撐和思想保證。

四、堅持標本兼治,著力提升黨風廉政建設水平。

黨風廉政建設是黨委的一項重要工作,黨風廉政建設關系到黨組織的威望,要切實抓緊抓實,抓出成效。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步完善制度,細化責任,使各級領導干部成為廉潔自律的模范。要加大宣傳教育力度,做到警鐘長鳴,讓每一名干部,特別是領導干部和重點崗位人員,把黨紀、廉政準則作為自己的人生信條,自覺增強遵紀守法的觀念。要建立完善黨風廉政建設監(jiān)督體系,把源頭治理與效能監(jiān)察有機結合,進一步規(guī)范經(jīng)營管理行為,確保各級干部和關鍵崗位人員的行為安全。

同志們,困難和希望同在,機遇和挑戰(zhàn)并存,在過去,連城發(fā)電公司曾創(chuàng)造了無數(shù)的輝煌和奇跡,我們相信,連城發(fā)電公司全體干部職工在新一屆黨委的領導下,一定會走出困境,續(xù)寫新的輝煌!

預祝中共大唐連城發(fā)電公司第七次黨員大會圓滿成功!祝連電全體職工身體健康,家庭幸福,萬事如意!

謝謝大家!

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