項目推進會上的講話(實用16篇)

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項目推進會上的講話(實用16篇)
時間:2023-12-11 11:35:16     小編:薇兒

學校是我們求知的殿堂,培育了我們的知識和品德。通過回顧和思考,找出學習和工作中的亮點和不足,提升自我認知。總結范文的風格和內容因人而異,選擇適合自己的寫作模板。

項目推進會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實,又有x振興發(fā)展的實施路徑,充分體現(xiàn)了黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作具有重要的指導意義,是我們做好經濟工作的總綱和行動指南。我們要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神和x書記講話要求,我講三點意見。

一、務必真抓實干,堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。

x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績,同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴格的現(xiàn)實考驗,這是對今后發(fā)展形勢的準確研判。在機遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機,只有真抓實干才能加快轉型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭朝夕,奮發(fā)圖強,確保全區(qū)經濟工作始終向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進。

一是推動全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強調,抓好x區(qū)的經濟工作,容不得半點彷徨、猶豫和懈怠,因為從我們自身發(fā)展來看,x區(qū)不具備時代變革產生的經濟發(fā)展慣性,其次區(qū)域競爭更加激烈,發(fā)展要求更加嚴格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動應付,推動x振興發(fā)展就無從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅定者的意志,推動轉型,加快振興,更要以奮進者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實,確保今年的經濟工作開好局、起好步。

二是推動全面振興發(fā)展,需要我們“實干”。x書記強調堅持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦、指導實踐,特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當推進轉型的促進派,又要當振興發(fā)展的實干家,突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設等工作,各司其職,各負其責,密切配合,團結協(xié)作,真正凝聚起推動振興發(fā)展的強大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。

三是推動全面振興發(fā)展,需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實經濟基礎、鞏固產業(yè)格局、增強發(fā)展后勁。特別是在服務企業(yè)方面,既要抓好實體經濟振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅持十個指頭“彈鋼琴”,確保經濟工作抓出新的成效。

二、堅持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點工作。

全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長x%左右;

固定資產投資增長x%左右;

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右;

社會消費品零售總額增長x%左右;

公共預算地方級財政收入增長x%左右;

城鄉(xiāng)居民收入與經濟增長保持同步;

節(jié)能減排、安全生產事故控制在市下達指標以內。按照今年經濟工作總的思路,實現(xiàn)上述預期目標,要重點做好以下幾項工作:

一是堅持壯大實體經濟。培育市場主體是抓好經濟工作的基礎,更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點,把握發(fā)展新方位,堅定不移興產業(yè)、強實體、提品質、增實效。一要以園區(qū)建設為重點,壯大實體經濟。堅持把園區(qū)建設作為培育和發(fā)展實體經濟的主戰(zhàn)場,加快孵化器研發(fā)大樓建設進度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎功能,積極為小缸酸菜、華為集團、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務為抓手,壯大實體經濟。受當前經濟大環(huán)境影響,我區(qū)的實體經濟既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務實體經濟發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》,這兩個方案都是服務實體經濟的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導產業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領導包保”責任,強化貼心服務和精準幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。要全力打好減稅、降費、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進各類市場主體健康發(fā)展。經濟局要將市場主體培育作為各社區(qū)經濟目標考核的重要內容,年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力,壯大實體經濟?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉型發(fā)展的動力源泉,更是穩(wěn)增長、擴就業(yè)的重要舉措。當前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴重,這是影響實體經濟發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務企業(yè)發(fā)展的各項舉措,加強政務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設,制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經濟強起來。

二是提高經濟發(fā)展質量。圍繞建設現(xiàn)代化經濟體系戰(zhàn)略目標,要堅持質量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側結構性改革,提高要素生產率,推動全區(qū)經濟高質量發(fā)展。一要突出項目帶動,擴大有效投資。要扣住項目建設這個“牛鼻子”,時刻盯緊國家政策導向和市場發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移、域內企業(yè)轉型升級,全力以赴抓項目、擴投資、強基礎、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個,其中新建項目x個,續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結合全省“三抓”行動要求,積極主動謀項目、抓項目、促項目,全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務上,各包保領導及包保部門,要認真履行“六包?!惫ぷ髀氊?,采取“一項一策”“一企一策”的方式,掃清項目建設“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點難點問題,力爭雙豐汽貿二期、清漪園等項目開工建設。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動,定期調度重點項目進展情況和序時進度,促進項目早開工、早建設、早投產。二要突出產業(yè)培育,強化經濟支撐。要準確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關系,繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導產業(yè)三年行動計劃,著力構建現(xiàn)代經濟支撐體系。一方面,要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團轉型發(fā)展,培育發(fā)展新興產業(yè)。要鼓勵建筑房地產企業(yè)向制造業(yè)和網絡信息等新興產業(yè)轉型,務實推進與華為公司合作,適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面,要充分依托“x+x”主導產業(yè)優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理模式變革,以新技術新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機械設備制造方向發(fā)展,扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴能升級,力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)整體躍升。三要突出經濟運行,提高質量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務保障,確保工業(yè)經濟穩(wěn)健運行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經濟指標任務,加強經濟運行分析,強化經濟運行監(jiān)控,堅持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項目標任務。

三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標,以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質量水平。一要借助新平臺,增強開放合作的競爭力。認真落實國家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作,要把現(xiàn)有產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內容,找準兩地合作切入點,推動形成更深層次、更務實有效的交流合作。二要完善新機制,增強開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機制,重獎招商引資功臣和納稅大戶,進一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領導精準招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內引企,進一步樹立引商、安商、富商意識,構建“親、清”新型政商關系,努力讓客商進得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強開放合作的影響力。堅持精細招商、精準招商、精品招商,主動融入長平經濟合作示范區(qū)、白通丹經濟帶,充分借助省市各類招商平臺,積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經貿等重大經貿交流活動,不斷積累優(yōu)質客戶資源和項目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達的指標任務。

四是全面推進鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀以來第x個指導“三農”工作的中央一號文件,確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。我們要按照中央決策部署,堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌抓好強農業(yè)、美農村、富農民等各項工作。一要圍繞“強農業(yè)”,抓調整增效益。優(yōu)化調整種植業(yè)結構,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,要發(fā)揮禹然農業(yè)、有道現(xiàn)代農業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領作用,增強綠色有機農產品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達牧業(yè)、藍天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用,提升畜牧業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶健<哟筠r田基礎設施投入,加快高標準農田建設,切實增強農業(yè)綜合生產能力。要推動線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質產品知名度,要讓我們的農產品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農村”,抓治理強基礎。借助“美麗鄉(xiāng)村建設”“四好農村路”“廁所革命”等載體,引導城市資金、技術、人才等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農村人居環(huán)境整治三年行動,加快推進農村全域保潔,切實改善農村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,使農民安居樂業(yè)、農村安定有序。三要圍繞“富農民”,抓改革促增收。落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權,探索農村集體產權制度改革,加快組建股份經濟合作社,建立完善成員股份分紅制度,對清理出的林地等資源性資產,加快開發(fā)利用形成新產業(yè),讓農民積極參與生產經營。完善農民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結機制,使農民更多地分享產業(yè)增值的收益??傊?,我們要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

對可能出現(xiàn)的進京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時間做好穩(wěn)控處置工作,第一時間進行果斷處置和有效勸返,堅決遏制進京上訪事件發(fā)生,確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動,保障人民安居樂業(yè),社會安定有序,提升人民群眾的安全感。

三、真正轉變作風,提升狠抓落實的能力水平。

當前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實,努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。

一要著力提升調研謀劃的能力。現(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動工作手上沒招,調研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調研學習,仍然面臨著能力不足的危險,對此全區(qū)上下必須要有清醒認識。全區(qū)各級干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調研,聽實話、摸實情、出實招,做到情況明、底子清、定位準、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準工作的切入點,不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進工作的精準性和實效性。

二要著力提升細化落實的能力。全區(qū)經濟工作任務已經明確,還需進一步細化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標任務,細化分解任務,強化工作措施,明確完成時限,確保各項工作不落空。要層層傳導壓力,壓實工作責任,實行一級對一級負責,特別是在推進重點工作和惠民實事行動計劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實,確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設、心無旁騖抓發(fā)展,切實把經濟工作抓好抓實,真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。

三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實,再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范,既要當指揮員,又要當戰(zhàn)斗員,對于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴肅追責問責。要完善激勵獎懲機制,匡正用人導向,重用那些勇于擔當、埋頭苦干、狠抓落實的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機會。同時,要建立健全容錯糾錯機制,為敢擔當?shù)母刹繐敚瑸楦邑撠煹母刹控撠?,讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。

四要著力提升總結提煉的能力。全區(qū)各級領導干部要把總結提煉作為一種習慣,要結合自身工作實際,經常開展回頭看活動,總結經驗、反思得失、找準癥結、制定對策,提高總結經驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結工作中的失敗教訓,吃一塹長一智,及時完善思路、調整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足,研究對策,突破難點。無論是成功經驗、還是失敗教訓,都是總結經驗、促進工作的寶貴財富。要在不斷總結反思中提煉新經驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展,努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。

同志們,習近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。

項目推進會上的講話篇二

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經濟工作會議,主要任務是貫徹落實省經貿、市工業(yè)經濟工作會議和全縣經濟工作會議精神,總結20xx年全縣工業(yè)經濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經濟工作,努力實現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領導都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務必認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:

過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經濟運行分析和調度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:

1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設施建設有效推進,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元,比增71.8%。

3、工業(yè)質量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產值15.16億元,產銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預算收入比重達85.8%,財政結構進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。

4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經濟增長5.9個百分點,比2009年同期提高2.1個百分點。三次產業(yè)結構從上年的34.33:29.26:36.41調整為33.34:31.78:34.88,第二產業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。

5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領導掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、2000萬元以上5個。

6、支柱產業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產業(yè),規(guī)模以上竹木產值3.51億元、食品產值6.05億元、機電產業(yè)產值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經貿工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。省政府相繼出臺了《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質服務支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎設施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關審批和權屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構的服務性收費,對中介機構的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規(guī)定的基準價格的基礎上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網絡逐步形成。“十x五”時期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(?。┑篮臀湟纳絿H機場為架構的立體交通網絡,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產業(yè)轉型升級問題,一部分產業(yè)向外轉移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。

2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關于實施品牌帶動產業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉型升級及食品加工產業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產品”、“福建名牌產品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎,超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術改造和技術創(chuàng)新。對新獲得自營出口權且當年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構,縣財政資金給予傾斜調節(jié)。

3、基礎設施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設中,預計2012年下半年可通車;經多方努力,衢寧鐵路確定經過我縣并設站。電力方面,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。

4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準,隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產業(yè)集群、產業(yè)發(fā)展的聚集地。

5、我縣一大批在外經商的成功人士,經過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。

困難和壓力有:

1、國家政策調控從緊、壓力加大。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產投資過快增長,嚴格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標;實施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調控,2011?年2月24日存款準備金率上調0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產品出口過快增長,大幅度調整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅,降低了一批易引起貿易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域,習慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。

3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證,導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。

4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。

5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務作為經濟發(fā)展的硬指標,節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產業(yè)結構性調整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6、要確保完成今年經濟發(fā)展目標,工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產值增長28%的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務重、壓力大。

為此,我們要認清今年工業(yè)經濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

20xx年全縣工業(yè)經濟工作的總體要求是:當先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結構調整和轉變發(fā)展方式為主線,以項目建設和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,完善產業(yè)配套,推進產業(yè)集聚,發(fā)展產業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。

工業(yè)經濟主要預期目標是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產值25億元,新增產值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產值20.6億元,新增產值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到195?,比上年提高10個百分點;合同利用外資2000萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿出口2000萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產投資4.5億元,占全社會固定資產投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。

為實現(xiàn)上述目標,縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎上,出臺了《關于2011年全縣工業(yè)經濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經濟發(fā)展講五點:

(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調服務,想方設法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領導掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施,集中領導精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農產品工貿園建設,積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產項目盡快建成投產,加快被列入福建省生物質能產業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質能源綜合項目建設。全面落實關于實施品牌帶動產業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉型升級及食品加工產業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產業(yè)產值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,建設國家、省、市級企業(yè)技術中心。

(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內部運作,促進園區(qū)建設規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設,城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務,使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎設施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設;加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度,爭取盡快投產;妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產;完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結合松建高速公路林屯互通口建設,做好規(guī)劃論證,及早啟動建設。

(三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。

第一、進一步轉變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領域,深化經濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網絡加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網站去建設。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導熟練技術的產業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。

第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結果的關鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設。投資的大項目好項目,關鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關責任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。

第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當年固定資產投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設、環(huán)保等部門應嚴格把關,同時,固定資產投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組研究同意準入和備案后,參照《關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經貿局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。

第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務,建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。2011年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中,加大招商引資任務的考評工作力度,對完成招商引資任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定,支持品牌企業(yè)、品牌產品的技術改造和技術創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標,“松溪紅茶”集體證明商標,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復評)、“好管家”牌筷子等省名牌產品申報。推進商標品牌專用權質押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎。

(五)更加注重提升服務水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經濟運行調度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組會議,積極應對國家產業(yè)、用地、金融等宏觀政策調整,及時協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關于加快實施商標品牌帶動產業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關于加快機電工業(yè)轉型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關于縣食品加工產業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設等部門要提前介入,主動服務,為入園項目規(guī)劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務所、職業(yè)技術學校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放)?四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質押貸款、應收賬款質押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網建設步伐,實施松源110kv主變增容,改造城關35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設;成立電網建設組織機構,開展新一輪農網升級改造工作,制定縣電網建設征占用地及青苗補償標準,積極向上爭取電網建設資金和項目;加強電力調度,引導企s主動錯峰、避峰生產,將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經營管理人才、科技研發(fā)人才和技術實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度,提升企業(yè)的整體素質。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。

松溪要跨越發(fā)展,關鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻!

這里,我還想說一下安全生產工作。去年,全縣安全生產工作按照國務院“安全生產年”和“責任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責”,扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內。

在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產意識還不夠強,安全設施設備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

下階段,我縣安全生產工作著重要實現(xiàn)“三個確?!?。確保全縣安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產控制指標。要實現(xiàn)以上目標,必須做好以下幾項工作:

一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定工作計劃,抓好落實,特別要對被評為c、d級的企業(yè),嚴格采取相應約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認真抓好整改落實。

二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經濟、法律和行政等手段,依法嚴厲打擊非法生產、經營、建設行為;嚴格按照“四不放過”原則,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關事故責任人員的責任;健全完善執(zhí)法協(xié)調機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓長效機制。監(jiān)督生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證。督促、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產操作技能。

四是建立嚴格的安全生產考核和問責機制。進一步完善安全生產目標管理責任,合理設置考核分值,優(yōu)化責任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產目標責任層層落實。

同志們,安全生產工作責任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責,富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境!

項目推進會上的講話篇三

干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目謀劃這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學干,把心思集中到項目謀劃上,把本領體現(xiàn)在大項目謀劃上,把目標鎖定在項目謀劃上。

一要強化領導責任抓落實。各級領導要樹立嚴肅的大局意識、責任意識和擔當精神,時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負責,對分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動分析原因,研究對策、抓好落實。項目能夠落實,關鍵在領導,責任也在領導。做好項目謀劃工作,無論是哪一級領導都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目,更多的措施推動項目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項目建設順利推進。

二要強化部門配合抓落實。項目策劃和項目前期工作是項目建設的基礎工作,前期工作越充分,項目審批越快速,項目實施越容易。在項目建設過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細論證、充分做好做實審批等項目目前置工作。要落實好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障,確保項目策劃落到實處。各級各部門要安排具有一定工作責任心和工作能力的人員,集中精力、集中時間,跑項目、跑資金,善于打通申報渠道,早對接、勤匯報、爭主動、擴戰(zhàn)果,做到人無我有,人少我多,人多我快,力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金的新突破。

宣傳等部門要大力宣傳項目謀劃活動的重大意義和先進典型,動員各方力量支持和推動項目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項目、行行業(yè)業(yè)有項目、人人服務項目,綠色環(huán)境建設項目”的良好局面。

同志們,風勁潮涌,自當揚帆破浪;

任重道遠,更須快馬鞭。項目謀劃的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大謀劃的新成效為xx高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!

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項目推進會上的講話篇四

保持經濟平穩(wěn)增長,是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長,關鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項目,實踐一再證明,項目建設是實現(xiàn)高質量發(fā)展的強勁引擎,項目建設是穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生的重要舉措。

(一)千方百計謀劃項目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點。步入十四五,經濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結構怎樣才能優(yōu)化、轉型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。量是質的基礎,量舉才能質升,只有將項目招引、項目建設、項目突破作為經濟工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項目、科學謀劃項目是科學編制好“十四五”規(guī)劃的基礎,是當前和今后一個時期的中心工作和重點任務,必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。

(二)眾志成城謀劃項目,是鞏固脫貧攻堅成果的關鍵點。

脫貧攻堅穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產業(yè),搶抓xxx歷史機遇,認真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項目,加快推動xx產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產業(yè)強鏈、延鏈、補鏈項目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質量高、帶動強的特色農業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產業(yè),才能實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。

(三)凝魂聚力謀劃項目,是加快實現(xiàn)跨越趕超的落腳點。

是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目謀劃一線一目了然。好的作風從實干中來,好的辦法從實踐中來,好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實推進項目謀劃工作,回應全縣人民的期待。

項目推進會上的講話篇五

今天我們在這里召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會,主要是貫徹落實省、市經濟運行工作會議精神,分析當前經濟運行形勢,部署下一步經濟工作,加快推進項目建設,確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來,縣委、縣政府高度重視經濟運行和重點項目建設工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經濟形勢進行了總結、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設。

剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經濟運行和重點項目建設情況,x縣長就全縣前三季度經濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據(jù)較預期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:

一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。

二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。

三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。

四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。

五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。

六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經濟社會發(fā)展的首要任務和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經濟合作組織,大力發(fā)展村集體經濟。堅持把村支部組織與集體經濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經濟合作組織,構建公平合理的利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經濟合作組織組建任務,并總結經驗,制定。

方案。

x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農戶”的振興“產業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務的落實。

七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。八是加強領導保實效。堅持以經濟工作為中心,以經濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經濟目標運行情況,抓好全縣經濟運行調度工作。各主管縣長要圍繞分管領域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調、解決問題、推動工作。各單位主要領導要親自抓、負總責,把重點項目建設、經濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應的村級轉移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。

項目推進會上的講話篇六

同志們:

今年以來,國務院發(fā)布了一系列重要的政策措施,這一系列政策措施立足當前、著眼長遠,兼顧穩(wěn)增長、調結構、惠民生和促改革,針對性強、含金量高,為我們加快項目建設、擴大投資規(guī)模提供了重大機遇。*月*日,省政府召開全省項目建設推進工作電視電話會議,對爭取***支持、助推項目建設提出了明確的要求。*月*日,市政府辦公室下發(fā)通知,要求各級各部門積極搶抓***和省上各項政策機遇,進一步加大項目和政策爭取力度。為貫徹落實好這些政策措施和工作要求,切實做好項目資金爭取工作,并及早謀劃好明年的項目,按照縣政府主要領導的要求,今天,我們召開全縣向上爭取項目推進會,主要目的是總結一季度項目爭取和謀劃情況,分析存在的問題,安排下一步項目爭取工作。之前,縣政府辦公室專門下發(fā)了《關于認真做好項目爭取落實有關工作的通知》,要求各部門對今年項目爭取有關情況及明年計劃爭取項目有關情況認真梳理匯總,大家也做了相應的準備。下面,先請各部門就項目爭取有關情況做簡要匯報。

剛才,各部門匯報了今年項目爭取情況和明年計劃爭取項目的有關情況,從匯報的情況看,總體上情況還是比當前隱藏內容免費查看較好的,各部門的認識都非常到位,都把項目爭取作為重點工作來抓,積極與省、市對口部門聯(lián)系,爭取落實了一大批項目和資金,為全縣重點項目建設、各項任務推進、惠民政策落實等方面提供了強有力的項目、政策、資金支持和保障,取得了一定的成效。但認真分析和橫向比較,也還存在一些突出問題。盡管今年爭取的到位資金比去年同期多了一些,但無論是項目的數(shù)量、爭取的資金,與我們的目標、計劃相比,與周邊縣市相比還有很大差距。個別部門對國家和省市新出臺的政策研究分析不夠,根據(jù)新形勢挖掘申報新項目還不主動,甚至有些部門對項目名稱、項目進展、相關政策了解和把握的還不深入,停留在等待觀望的層面上。個別部門著眼于招商引資、引進大項目,忽略了向上爭取項目政策支持的這一部分。同時,部門之間項目爭取不平衡,呈現(xiàn)經濟口部門多、社會口部門少,有些部門甚至一個項目也沒有,沒有做到“能爭必爭”。這些都應該引起我們的高度重視,這也是我們今天為什么要開這樣一個會議的原因,希望大家一手抓在建、一手抓爭取,使新開工項目能夠熱火朝天的推進,新爭取項目能夠源源不斷的落實,為推進跨越發(fā)展提供強大的項目支撐。

根據(jù)**的要求,下面,我就對當前項目爭取和項目建設講幾個方面的意見:

當前,我們面臨抓項目的大好機遇,***有很多資金支持西部的發(fā)展,**自身也有很多項目和資金,現(xiàn)在資金有了,項目也有了,這是一個很好的機遇,我們不能再喪失這樣的機遇,要牢牢抓住這個機遇去爭取項目。從某種意義上講,抓住機遇、抓好項目,就會有很好的發(fā)展成效,就是抓住了發(fā)展的機會。各部門主要領導都要緊緊抓好這項工作,在抓項目開工建設的同時,多花點精力、跑步奮進爭取項目,做好今年最后兩個多月的努力和沖刺。

從剛才匯報的情況來看,項目爭取工作并不是很理想。我們今年的目標不變,特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的,要抓緊落實;有些項目已經調整的,要補進其他項目;項目沒有完成前期準備的,要抓緊完成;涉及配套資金的,要拿出專門辦法來解決這個問題。對一些預備項目,要在盡快拿出相應的本子和可行的研究方案。

現(xiàn)有的政策,逐條逐項吃透政策精神,弄清政策導向和支持方向。各部門要主動到主管部門、市上和省上去跑,勤溝通、勤銜接,勤對接,有什么政策,有什么信息,我們應該怎么應對?這不僅是經濟部門、農口部門、交通部門、水務部門的任務,其他部門也要去跑,把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策,找到突破的空間,力爭政策都享受到。

除了爭取項目之外,要多儲備一批項目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農業(yè)、交通、現(xiàn)代服務業(yè)等項目,要再做一次篩選,根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費、城市基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領域的項目。謀劃項目要具有可行性和一定前瞻性,并注意與省市縣有關項目安排、工作規(guī)劃相銜接,加大匯報爭取力度,爭取國家和省上更多的項目和政策支持,為明年項目建設和爭取資金奠定基礎。

今天會議之后,請發(fā)改局牽頭,其他部門配合,根據(jù)會議要求,堅持目標不變,把謀劃或申報的項目盡快匯總向上報,沒有放在儲備項目里的,盡快把其他項目補進去。

上一周,縣政府辦下發(fā)了《關于進一步明確2022年度市對區(qū)一季度目標責任書考核相關責任的通知》,根據(jù)市上一季度目標責任書考核辦法,調整明確了責任部門和配合部門,也進一步明確了有關要求,借此機會,我想再強調三點:

考核辦法分析存在的問題,及時研究提出解決的措施辦法。對需要縣政府出面協(xié)調解決的,要及時向分管領導。

匯報。

協(xié)調爭取各方面的支持確保各項目標任務如期實現(xiàn)。

審核上報數(shù)據(jù)為準,確保數(shù)出一門、上下一致。

各部門要按照分解的任務指標,進一步明確措施和進度要求,對目標任務落實情況進行跟蹤分析。區(qū)上要加強對目標責任書的督促檢查,從現(xiàn)在起實行倒計時,每月通報一次完成進度。同時,根據(jù)縣委、縣政府要求,年底市對全年目標責任書考核要與各部門責任書考核掛勾,凡市對縣季度目標責任書考核未進入全市前三名的,牽頭部門責任書考核降低一個等次,部門負責人要在縣政府常務會上進行專題匯報。

上周五,市上征求工業(yè)經濟和項目建設考核獎勵辦法的意見,政府辦也專門下發(fā)通知,征求并匯總上報了相關修改意見。這個考核辦法和去年有很大的區(qū)別,項目的投資額度增大了,考核獎勵的內容、項目也增加了,希望各部門特別是項目主管部門認真研究,根據(jù)辦法要求及早去做工作。

從一季度梳理的項目來看,總的感覺還是數(shù)量有些少,確保今年項目考核第一的難度還很大。希望各部門下去后進一步梳理項目,根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項目,牽頭部門負責匯總好,爭取在市上考核驗收時能夠通過。

做好安評、環(huán)評等相關手續(xù),保證各項手續(xù)齊全,經得起市政府的考核驗收,確保我區(qū)項目考核在二季度全市考核中拿第一。

最后,需要明確一點,如果哪個部門包抓的項目,在二季度項目考核驗收中沒有通過,影響了全區(qū)項目考核總體考核排名的,要按照縣委、縣政府主要領導的指示,在年底兌現(xiàn)包抓項目獎勵時予以扣除。

項目推進會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。

剛才,自治區(qū)建設局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。

交通運輸是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期,加快推進交通運輸項目建設,既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應當前國家、自治區(qū)經濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調了兩個“確保”,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。

自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,自治區(qū)經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產能、降成本、補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。

今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調度,抽調精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質量年活動等一系列行之有效的舉措抓質量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!

經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。

分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。

三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。

擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。

當前隱藏內容免費查看由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。

(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。

(三)抓質量安全,為交通運輸發(fā)展提質增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質量安全。要按照質量建設年活動的要求,扎實深入開展質量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設”和質量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設管理行為,加強現(xiàn)場質量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。

(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務、死任務,留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局,結合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農村公路車購稅資金消化任務,完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。

(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農村公路建設上也要核減規(guī)模;對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。

(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設,認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。

當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害,南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建工作。

同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

在經濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。

項目推進會上的講話篇九

同志們:

在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。

是典型的投資拉動型經濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好項目建設前期工作。

良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。

首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。

其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。

快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。

第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。

能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。

第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。

三、加強領導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。

各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。

全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十

今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。

剛才,x建設局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。

一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。

并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。

x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。

書記。

雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,x經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產能降成本補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。

二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。

新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;

客貨站場建設累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!

經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。

遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;

抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。

三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。

擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確保“十三五”開好局、起好步。

局機關工作進一步重心下移,全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設,定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。

(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。

嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;

全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。

當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。

對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。

采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。

,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建。

工作。

同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為x經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十一

今年以來,我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系,積極尋求新的經濟增長點,進一步加大招商引資力度,著力引進關聯(lián)度較高的大項目,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),擴大產業(yè)規(guī)模,完善產業(yè)鏈條,形成集群效應。截止7月底,共引進域外資金3.5億元,占年目標的77.8%,其中省外資金2億元,省內域外資金1.5億元;新上了4個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。其中,在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強實業(yè)有限責任公司,總投資1.5億元,占地110畝,新上年產80萬噸水渣超微細粉生產線,基礎工程已于5月份動工籌建,現(xiàn)主體工程立磨基礎已建成,正在進行機械設備安裝;投資300萬元的3000噸超微細粉成品倉兩個正在建設中,預計11月底可投產。投資200萬元的辦公大樓已建好,現(xiàn)正在進行粉刷。

超強實業(yè)有限責任公司是第一個入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關心該公司的入駐、建設和發(fā)展,成立了招商協(xié)調工作領導小組,對客商實行“保姆式”服務,切實做好投資者的綜合協(xié)調和跟蹤服務工作,保證了前期企業(yè)立項和土地審批手續(xù)的順利辦理,并專門召開了稅務、工商、財政等職能部門協(xié)調會,解決實際工作中的困難,但因鋼鐵園區(qū)內基礎設施建設有待完善,給該企業(yè)的建設和發(fā)展帶來了一定的影響和困難,主要有以下三個方面:

一是道路方面:目前,孟蔣線道路正在進行拓寬,集聚區(qū)內道路建設進度緩慢,致使該企業(yè)進料困難,土建工程受到影響,希望協(xié)調交通、公路等有關部門,加快道路施工進度,在方便該企業(yè)土建工程車輛運輸和大型設備運送安裝的同時,為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項目做好鋪墊。

二是用電方面:現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電,給企業(yè)基礎設施建設帶來很大不便,經鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調,現(xiàn)臨時以張賈店村接線供電,但因村內變壓器為50千伏安,供電能力有限,而企業(yè)正常施工和設備安裝等需變壓器為150千伏安,投產后的生產用電量會更大,望協(xié)調供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設計,保證將來所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。

三是用水方面:由于受地理位置等條件影響,集聚區(qū)地下水源深而且水量少,打機井供水有一定困難,現(xiàn)該企業(yè)施工建設和生產用水亟待解決,考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展,需要從緊鄰的雙全水庫引水,供該企業(yè)乃至整個集聚區(qū)用水,希望協(xié)調水利部門妥善解決。

以上困難,不僅影響到該企業(yè)的施工建設和生產,而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展,對今后的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響,希望上級領導和有關部門能夠給予關注和重視,并及時協(xié)調解決。

謝謝大家。

項目推進會上的講話篇十二

同志們:

在全國上下深入學習十八大精神的關鍵時刻,在全面落實我縣“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,交出一份推進黃梅科學發(fā)展的年終滿意答卷,既是全縣人民的共同期盼,又是新一屆縣委、縣政府的首要任務,也是全縣各級各部門不可推卸的重要職責。抓好項目建設工作,對于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,對于提升黃梅在全市、全省發(fā)展中的地位和形象,對于夯實黃梅跨越式發(fā)展的經濟基礎,具有重大的現(xiàn)實意義。今天召開全縣項目建設推進會,主要任務就是總結今年以來全縣項目建設工作情況,客觀分析、查找問題,對年底前的工作再鼓干勁,全力沖刺,對20xx年項目建設工作及早動員和部署。下面,我講三點意見:

一、客觀分析,把握形勢,切實增強完成年度目標任務的信心和決心

今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結合“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,全縣項目建設保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

(一)爭資金成效顯著。截止11月份,全縣共爭取到位項目359個,爭取到位資金14.81億元,圓滿完成全年爭資10億元的目標。爭資過500萬的項目70個,其中過億元項目3個,千萬元項目40個。普惠性項目資金5.87億元,有償項目資金2.58億元,競爭性項目資金6.35億元,競爭性項目占比為42.9%??h財政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭取到位資金11.5億元,占全縣爭資立項總額的78%,在全縣爭資立項工作中名列前茅。

(二)爭政策實現(xiàn)突破。一是爭取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略,省、市在我縣先后召開推進小池開放開發(fā)現(xiàn)場辦公會,并出臺了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見,重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下,事關小池長遠發(fā)展的城市總規(guī)已經編制完成,小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級和清江大道等八條路網建設全面推進,小池5000噸級碼頭已與省長投公司簽訂建設協(xié)議并完成前期工作,即將動工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網等市政基礎設施項目取得積極進展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗區(qū),從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成,六個“點中點”項目建設扎實推進。召開了全縣大別山試驗區(qū)建設動員大會,相關項目策劃和申報工作正全面展開。

(三)固定資產投資持續(xù)增長。元至十月份,全縣完成固定資產投資完成69.92億元,同比增長37.7%。全縣500萬元以上固定資產投資項目300個,其中本年新開工項目271個。在建項目中,億元以上項目31個,3000萬元以上項目66個。據(jù)統(tǒng)計,今年我縣1-3季度固定資產投資增幅比xx市平均水平高出8.5個百分點。

(四)“重大項目建設年”推進有力。截止11月份,全縣共召開項目建設工作會、督辦會、推進會3次,開展重大項目集中拉練檢查2次,舉行重大項目集中開工儀式4次。今年共有5個項目列入省重點,10個項目列入市重點項目,省市重點項目個數(shù)和規(guī)模全市第一。中部商貿物流產業(yè)園、中國禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點在建項目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險加固、濯港鐵路貨場、風力發(fā)電等重大項目前期工作進展較快,其中風力發(fā)電項目已取得省發(fā)改委的測風許可,正在做風資源評估;濯港鐵路貨場項目已完成施工圖設計,與上海鐵路局達成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預可研工作,正在編制可研報告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個重大項目相繼集中開工建設,新開工重大項目年度總投資達到30億元,對全縣投資增長的貢獻率穩(wěn)步提升。

但是在看到工作成績的同時,我們應該清醒地認識到,從目前的發(fā)展態(tài)勢看,要完成或超額完成全年的目標任務,形勢還十分嚴峻,需要我們冷靜分析、清醒對待。一是項目結構不優(yōu),依然存在“老項目多、新項目少;基礎設施項目多,產業(yè)項目少;小項目多,億元以上的大項目少;意向初級項目多,條件成熟的項目少;普惠性和有償性項目多,競爭性項目少”等問題。二是建設進度不快??傮w偏慢是最大的現(xiàn)實,一些項目已經策劃儲備但卻馬放南山,成為“紙上項目”、“空頭項目”、“圍墻項目”;一些項目前期工作不深、不細、不實,準備工作不到位,倉促上馬,導致遲遲不能開工,或者開工即停工;一些項目投資進度緩慢,沒有按時序進度形成足夠的實物工作量。三是大局意識不強。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問題,而是打部門的小算盤,個人的小九九,有利就圖,無利不起早。一些部門甚至認為抓項目只是發(fā)改部門的事,與己無關,服務中心意識不強,扯皮掣肘,影響項目推進。四是投資統(tǒng)計不全。一方面目前全縣完成年度計劃任務不足70%,離104億元的全年目標下欠投資工作量34億元,后段每月投資至少需要突破17億元,投資壓力較大。另一方面到目前為止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設的重大項目、園區(qū)部分在建項目、部分機關單位建設的辦公樓、甚至像國威集團建設的投資5億元的時代家園等大型房地產項目沒有進行立項審批就開工建設。這不僅擾亂了項目基本建設程序,而且導致在建項目形成了實物工作量卻無法納入統(tǒng)計。五是競爭日趨激烈。黃梅一向自認為有著優(yōu)越的地理位置,但卻經常游離于許多好政策的邊緣,當前各縣市都加大了跑項目、爭投資、抓招商的力度,無論是爭取國家投資還是開展招商引資,我們面臨的競爭壓力將會越來越大。

二、把握重點,明確任務,切實抓好本年度項目建設和明年項目策劃推進工作

深入分析當前我縣項目建設現(xiàn)狀,表面上看呈現(xiàn)出來了大投資、大建設的熱鬧場面,但是重大項目落戶的數(shù)量還不多,效益回報還不快,與周邊先進縣市的差距還較大,少數(shù)干部抓項目建設的意識還不強,滿足于一般化抓項目、應付式抓項目。今天已是11月27日,距離年底真正的有效工作時間僅有一個月,全縣上下必須按照“目標不變、任務不減”的工作要求,認真對照年初目標和考核任務,算清欠賬,突出重點,強化措施,克難攻堅,奮力追趕,確保超額完成年初確定的各項建設任務,確保超額完成市委、市政府下達的年度目標考核任務。

(一)加快重點項目建設進度。抓項目建設工作,必須牢牢抓住項目開工、推進、竣工、投產等關鍵環(huán)節(jié),要通過促項目開工,抓項目進度,推動投資增效。當前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點工程”主旋律,加大重點工程、重大項目的推進力度。全面啟動縣職教中心遷建、城區(qū)集貿市場建設、殯葬設施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設,著力推進濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項目進度,切實做好創(chuàng)建省級園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場化運作,多方籌集資金繼續(xù)推進五祖禪文化旅游區(qū)項目建設。全力推進小池清江大道、湖北大道等城市基礎設施建設,重點做好規(guī)劃編制、路網建設、環(huán)境改造和市政公用設施配套等工作。做實做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司,為公共基礎設施建設提供投融資支持。全縣各相關單位和部門要以服務中心工作的大局觀和責任感,確保“三大戰(zhàn)役”在建項目的工期進度和工程質量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通設施建設,推進城鄉(xiāng)路網升級改造工程。調動和整合各方資源,加快推進北部山區(qū)旅游循環(huán)路網和沿江一級公路建設。

(二)力求爭資引資實現(xiàn)新突破。今年以來通過全縣上下的共同努力,黃梅正面臨著歷史上最好的政策機遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位,要進一步加大項目爭取力度,千方百計爭取省市政策、項目、資金支持。一是要千方百計向上爭資金、爭政策。今年我縣的爭資立項目標是突破10億大關,目前雖然整體情況較好,但有些單位還沒有過半,甚至還沒有破零。年初我們對26家雙管部門也制訂了任務,但是從目前來看,僅有國土局上報了爭資情況。實踐表明項目爭取與領導的態(tài)度有直接的關系,跑與不跑不一樣,盯與不盯不一樣,找與不找不一樣,我們必須有謀長遠的眼光,敢于打硬仗的勇氣,鍥而不舍的精神,才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計向外引項目。要積極調整招商策略,對領導招商、駐點招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅持,又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強“后招商”觀念,通過我們對現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質服務和他們的現(xiàn)身說法,讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項目、找市場、謀發(fā)展。要重視產業(yè)配套招商,有針對性引進與我縣主導產業(yè)相關聯(lián)、相配套的項目。要注意抓住大企業(yè)、大財團重視農業(yè)、文化領域投資的機遇,加快推進一批農業(yè)、文化建設方面的重點工程。三是要千方百計激活民資上項目。我縣20xx年金融機構各項存款余額達140億元,貸款余額僅41億元,存貸差比例懸殊,民間資本市場潛力巨大。9月底,省政府出臺了推進民營經濟跨越式發(fā)展的意見,我縣也正在醞釀出臺相關文件,努力營造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級各部門都要進一步解放思想,堅決破除妨礙民營經濟發(fā)展的體制機制,大膽借鑒和引入新型投融資模式,努力把民間投資引到國家產業(yè)政策鼓勵和支持的領域,引導到政府投資的基礎設施和公用事業(yè)建設領域,特別是引進到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點工程建設上來,緩解政府投資壓力。

(三)精心策劃儲備一批大項目。一個地方要快變、大變、變富、變強、變美,必須要每年抓好一批大項目、好項目,更要持續(xù)不斷的策劃一批大項目、好項目,對外可招商,向上可爭資,形成源源不竭的內生力?,F(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項目,總認為無異于“巧婦難為無米之炊”,思維拘囿于現(xiàn)有的項目中不能超脫。就20xx年的項目策劃與儲備,我認為可以從以下幾個方面來思考:一是要通過梳理《十二五項目庫》來策劃項目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經策劃了幾百個大項目,其中包括134個投資額在億元以上的重大項目。要通過“擠水”和“優(yōu)化”,剔除調整一部分不符合生態(tài)文明建設、產業(yè)政策的項目,真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉化為實實在在的好項目,變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來策劃項目。這就需要我們要有敏銳的市場洞察力,極強的導向判斷力。尤其是要吃透政策精神,特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經濟工作會議,弄清中央、省投資方向,對國家產業(yè)政策導向做到爛熟于心。明年中央投資的重點領域,我認為依然是保障性安居工程、“三農”、城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預算內投資方向及支持范圍、支持重點,著眼大局,著眼長遠,更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、影響全局的大項目。三是要立足資源來策劃項目。資源包括自身資源稟賦,也包括政策機遇、人脈人氣等。相比較而言,黃梅仍然有許多優(yōu)勢亟待開發(fā),仍然有許多“處女地”待字閨中,我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來黃梅小池的發(fā)展牽動著許多領導的心,黃梅的禪宗文化同樣備受關注,我們能不能借文化強省的東風,比照小池,再爭取一個“省級戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗區(qū)和國家主體功能區(qū)重點農業(yè)示范區(qū),這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設一脈相承,我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來策劃項目。通過幾年的努力,我們園區(qū)的建設漸成規(guī)模,吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè),在產業(yè)鏈的延伸、產業(yè)間的配套中尋找策劃新項目的靈感,通過策劃一個企業(yè)的延伸項目,帶動一個產業(yè),形成集群發(fā)展。

(四)切實提高項目管理水平。每一個項目的爭取都凝聚著方方面面的心血。對于已經開工上馬的項目,一定要善于經營和管理。因為管理是項目質量的保證,是提高投資增效的手段。今年以來我們不僅爭取了10多億元的中央、省預算內資金,而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設中,縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關部門就應該承擔起項目監(jiān)督管理的職責,全程加強項目建設監(jiān)管,全面落實項目“四制”,依法規(guī)范項目建設程序,加強項目稽察,重點加強資金管理,切實規(guī)范招投標活動,從源頭上杜絕項目建設中的腐敗行為發(fā)生。各項目協(xié)調指揮部要把管理工程質量、安全列入調度和檢查的重點,時刻做到警鐘長鳴,嚴防各類質量、安全事故發(fā)生。唯有這樣,我們才能,上對得起中央、省市的關心厚愛,下對起黃梅百姓人民的殷切期盼。

三、強化領導,落實責任,全力確保完成全年各項目標任務

項目建設是經濟工作的重中之重,歲末年初是策劃項目、爭取項目的黃金時期,相關工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級各部門一定要全力以赴,克難攻堅,確保今年工作任務和明年項目策劃的雙豐收。

一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關重要。當前,我縣項目建設面臨的機遇很多,但困難和壓力也很大。在困難面前,關鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。各級各部門負責同志一定要牢固樹立奮勇前進、昂揚向上的精神風貌,增強項目建設的緊迫感、責任感,事不避難,敢于擔當,認真對待所聯(lián)系、所負責的項目,多想辦法,多做工作,促成項目早動工、早達產。

二要強化工作責任。各級各部門對已確定的任務和工作重點,要有布置,有要求,有檢查,一個一個地細化,一個一個地攻關,一個一個地落實,決不能停留在口頭上,停留在會議上,停留在文件上。大員要上一線,項目主管部門負責人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線研究解決問題,在一線督促進度,一抓到底,切實抓出成效。縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設的督查,對項目進展快、建設標準高的項目單位要提出表揚,對于進展較慢、問題較多的項目要通報批評,直至行政處理。通過督查,趕進度、保質量、解難題、促落實。

三要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,加強協(xié)調配合,通力合作,進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內,為項目建設“開綠燈”,把政策放到底線,對項目給予最大的優(yōu)惠和照顧??h發(fā)改局牽頭做好項目建設的謀劃與建設工作,并抓好重點項目的.日常調度??h國土、環(huán)保、金融等部門要開動腦筋,積極與上級協(xié)調,幫助項目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸??h住建部門要科學規(guī)劃項目,確保工程建設質量。宣傳部門要加強宣傳,教育引導群眾支持、參與重點項目建設。對破壞項目建設環(huán)境的,該曝光的曝光,該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明,措施要硬,對這類案件快速調查、現(xiàn)場處置,為項目建設保駕護航。

四要加強投資統(tǒng)計。今年省市考核的目標是:全省進五位,全市保第四??h科學發(fā)展綜合考核也要評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭進位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項目建設的同時,高度重視投資統(tǒng)計工作,以負責任的態(tài)度和科學的方法做好相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核實、上報工作,不要存在完成任務就可以或者怕把今年的基數(shù)加大影響來年的念頭,這些都是不負責任、得過且過的表現(xiàn)??h統(tǒng)計局以及相關涉及經濟指標考核的主要部門要做到應報盡報,應統(tǒng)盡統(tǒng),一個不漏,確保把我們做出的成績用數(shù)字客觀的反映出來。

五要落實考評結果。堅決落實把項目建設作為政治硬任務和經濟硬指標納入綜合實績考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對年終考核結果要通報,要獎懲,要作為評價領導干部優(yōu)劣,評價單位好壞的重要依據(jù),同時對考核倒數(shù)三位的單位,要進行全縣通報,要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查,深刻分析原因,并提出切實有效的改進措施和辦法。

同志們,今天的投資就是明天的產業(yè),今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項目建設,擴大投資規(guī)模,是確保完成全年目標任務的首要之舉,也是促進來年全縣經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵所在。各級各部門一定要以項目建設為主抓手,以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法,全力以赴策劃項目、爭取項目、引進項目、建設項目,努力奪取我縣項目建設和經濟發(fā)展的新勝利!

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十三

同志們:

衛(wèi)生部、國務院婦女兒童工作委員會、財政部已于20xx年在我省20個貧困縣實施國家“降低孕產婦死亡率和削除新生兒破傷風”項目(簡稱“降消”項目)。20xx年,又擴增30個縣進入“降消”項目。目前,我省有50個縣實降消項目,覆蓋人口達1600萬人。2008年,我縣被列入項目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實事。此項目的實施,充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進社會經濟發(fā)展具有重要意義。為保證項目順利實施,力爭實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》(簡稱“兩綱”)中降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風的目標,全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議,目的是貫徹全省“降消”項目工作會議精神,動員社會各界關心支持婦幼保健事業(yè),促進我鎮(zhèn)經濟社會協(xié)調發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作,認真貫徹落實本次會議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項目取得實效,切實為婦女兒童健康事業(yè)服務,真正讓“降消”項目成為“民心工程”。下面,我就實施好“降消”項目講幾點意見。

“降消項目”的實施,是推進婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題,而是關系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項重要標準。為保障婦女兒童健康,國家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。

黨中央、國務院歷來十分關心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農村孕產婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴重危害農村婦女兒童的生命安全,而且制約了農村人口素質的提高和脫貧致富。因此把“降消項目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項目來部署。我們必須高度重視充分認識做好“降消項目”工作的重要意義,以對人民高度負責的精神,把“降消項目”作為堅持執(zhí)政為民、轉變政府職能的重要內容,作為貫徹落實黨的十七大精神,樹立科學發(fā)展觀和保護婦女兒童合法權益的具體行動,作為落實“三個代表”重要思想的“民心工程”來抓,盡最大努力降低我縣孕產婦死亡率和消降新生兒破傷風等指標。

縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項目管理實施方案》是根據(jù)國務院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關“降消”工作部署,結合我縣實際制定的實施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實抓好項目實施的各個環(huán)節(jié),確保達到預定目標。

(一)要把項目的實施與加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設緊密結合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來,黨和政府十分重視農村衛(wèi)生工作,保護農民健康,特別是20xx年以來,為加強農村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農村婦幼衛(wèi)生保健是農村公共衛(wèi)生體系建設的重要組成部分,實施“降消”項目一定要與農村公共衛(wèi)生體系建設的各項工作有機地結合起來。特別要注重與提高農村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務素質和服務水平相結合,發(fā)揮人力資源的基礎性作用;要注重與新型農村合作醫(yī)療工作相結合,努力形成保障母嬰安全的長效機制;要把項目的階段性目標措施與農村公共衛(wèi)生體系建設的長期目標措施結合起來,一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農村公共衛(wèi)生體系建設中得到加強;另一方面通過“降消”項目的示范和引導作用,推動農村公共衛(wèi)生體系的建設。

(二)是突出重點,逐步建立和完善農村婦幼保健的基礎條件和工作機制。實施“降消”項目的主要目標就是要集中力量提高農村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網絡建設、設備配備、人員培訓等政策措施和有關經費切切實實落到實處。要嚴格項目經費管理,實行??顚S?,合理安排,節(jié)約使用,加強監(jiān)管。要圍繞提高農村孕婦住院分娩率這個重點,逐步建立完善農村保障母嬰安全的基礎條件和工作機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產科設備建設,著力改善農村婦幼保健的基礎條件;二是要堅持不懈地抓好人員培訓工作,增強培訓的針對性和實用性,提高農村基層衛(wèi)生人員的基本素質和基本技能;三是要積極建立和完善孕產婦急救“綠色通道”和危急癥孕產婦搶救中心等符合農村實際的有效措施。四是要研究解決農村孕產婦住院分娩的實際困難和補助運行方式,與合作醫(yī)療緊密結合,既要方便群眾,又要及時快捷。與此同時,還要研究建立孕產婦住院分娩救助的長效機制。

(三)是加大健康教育力度,增強群眾自我保健意識。實施好“降消項目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計劃,利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識,提高孕產婦自我保健能力。扎扎實實的把宣傳工作做到家喻戶曉,營造關愛生命和尊重母親、愛護兒童的社會氛圍,有效提高“降消項目”知名度。提高“降消項目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關孕產期保健知識和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務,使“降消項目”工作順利實施。

降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風,是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標的重點和難點,也是實現(xiàn)兩個“綱要”目標的關鍵。加強領導,加大投入,圍繞提高農村孕產婦住院分娩率,建設保障母嬰安全的基礎條件,把降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風作為實現(xiàn)“兩綱”目標的突破口,切實抓好“降消項目”的實施工作,確保達到預定目標。

鎮(zhèn)政府在項目實施過程中已把“降消項目”工作作為政府行為納入議事日程。在項目實施過程中將強化督促指導,確保項目實施的效果。真正通過“降消”項目的實施,不斷提高群眾自我保健意識,更新生育觀念,夯實農村基礎衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實施“降消項目”是提高農民健康水平,改善農村婦女兒童健康狀況,促進農村經濟發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責任感抓好這項工作,為促進我鎮(zhèn)三個文明建設,構建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。

項目推進會上的講話篇十四

同志們:

今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產品產量不斷增長,畜牧業(yè)結構不斷優(yōu)化,產業(yè)化、規(guī)?;讲粩嗵岣?,為促進農民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是,當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議,就是要認真分析當前的嚴峻形勢,進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才,地區(qū)畜牧水產局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對相關工作進行了匯報。下面,我講幾個方面的意見。

一、關于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場)新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時,也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產、地方經濟發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時,也使政府及農牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領導下,有關縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動防控預案,畜牧等相關職能部門緊急行動、相互配合,依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。

重大動物疫病在三個月的時間內在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設也將受到嚴重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。

認真分析這三起疫情,我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題:

一是對重大疫病風險重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人,不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦,沒有充分認識到當前國際國內以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢,對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū),有自然屏障保護,病原不易傳播,免不免疫一個樣,我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”;有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實,很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國各地引進畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識,但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是:對畜源地的疫情不詳細調查,不認真進行風險評估;不按規(guī)定程序進行申報、審批,擅自引進;不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式;不進行隔離觀察,直接讓家畜進入農戶或養(yǎng)殖企業(yè);對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進,有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。

三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作,免疫是基礎、檢疫是保障。根據(jù)國家相關規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫,免疫率要達到100%,動物產地、屠宰檢疫率達到100%。但是,目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時間內打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況,免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關設施、設備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位,在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。

四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構成的縱向監(jiān)測網運轉不靈,基礎工作無人做,上下信息不通暢;由動物防疫管理機構與養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、交易市場等生產經營者之間構成的橫向監(jiān)測網運行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關部門的注意,工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應出我們日常的動物疫情監(jiān)測工作不到位,對當?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解,對可能的疫情風險不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時間約20天)才經省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時間1個月)才確診。確診時間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機,也影響了防控的效果。再從處置來看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時間的反應和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術人員缺乏等等。

五是體系建設仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面:第一,缺設施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當一部分辦公用房簡陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調或安排其他工作。第三,缺技術。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術人員,有經驗的、能動手的技術人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠,在關鍵時候難以適應防控工作的需要。第四,工作經費不足,動物防疫的物資儲備不足,難以滿足應對突發(fā)疫情的需要。

二、關于畜牧業(yè)項目建設

近年來,國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計, 年至 年,國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個,其中中央項目96個,投入中央資金1.2億多元;省項目53個,投入省級資金5322萬元。這些項目的實施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎設施明顯改善、畜牧業(yè)內部結構進一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產品產量大幅增產。但是,也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:

一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計,目前到達建設期限,但仍未完工的項目有27個,占總項目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質肉?;仨椖?;大方縣年優(yōu)質肉?;仨椖浚煌幙h年巖溶地區(qū)退牧還草項目,年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目;金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設項目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站(測報站)建設項目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好,離項目要求還有較大差距。

二是項目建設中的困難矛盾協(xié)調解決不力。當前,影響項目建設進度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約,以及項目原有設計或批復內容不符合實際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項目后又打起小算盤,比如:想等待其他項目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時機;想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題,有關項目單位不積極主動匯報、尋求支持;有的經過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長期擱置;有的是因為領導變更,對原來的項目不感興趣,或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領導或政府部門很少主動過問項目進度情況,也不主動幫助協(xié)調解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調處理過程中遇到相關部門的相互推諉、扯皮,最終導致項目一拖再拖。

三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設項目,但從總體上看,一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成;有的項目建設質量不高;有的項目建設內容嚴重走樣;有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導,不少建設項目因管理水平差、專業(yè)技術人才缺乏、運行機制落后、責權利不明、服務保障不到位,導致建設項目經濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應,而且還影響了當?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉變作風、狠抓落實,全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設

(一)抓好動物防疫工作,堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務。當前,動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作:

一是高度重視,切實加強對動物防疫工作的組織領導。我曾經說過,“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內發(fā)生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們,發(fā)生重大動物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單,它對當?shù)亍⒛酥烈粋€國家經濟社會的發(fā)展會產生重大影響,甚至會導致政權更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會怎么樣?一定會全區(qū)封鎖,限制旅游!這會導致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級領導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時,各級政府分管領導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應,第一時間深入現(xiàn)場指揮,第一時間組織制定處置方案;要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動物防疫工作責任書,責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領導及職能部門的重要依據(jù)。

二是強化措施,嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關,即:畜源地疫情風險評估關、家畜質量審核關、申報審批關、檢疫監(jiān)督關、隔離觀察關。需要強調的是,今后,凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負責任的態(tài)度,在指定的場所由專業(yè)技術人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場(戶);對企業(yè)、農戶自行引進少量商品畜的,各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務,并派技術人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度,實行引種引畜責任制,誰引進誰負責,各縣(市、區(qū))要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導,對監(jiān)管不力的也要追究相關責任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調入量較大的地區(qū),要高度重視動物隔離場建設,確保調運的畜禽得到及時的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領導小組,由有關領導及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內的家畜引進工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時,地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度,同時,要結合當前的實際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度,堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎,認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫,月月定時補針,定期監(jiān)測抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免,不留空檔”。除此之外,對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式,提高群眾動物疫病防控意識,形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級以上專業(yè)技術人員包規(guī)模場(戶、小區(qū)),層層明確和落實責任。要突出重點,注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。

四是落實制度,強化動物疫病監(jiān)測、預警?!秳游锓酪叻ā芬约稗r業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求?!兜貐^(qū)動物防疫工作責任制的通知》(年)也對動物疫病防控機構在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級動物疫病防控機構要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象,重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式,設立定點鄉(xiāng)、村、場、戶,每月(或定期)進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度,發(fā)生疑似重大疫情時,畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告,在采取相應處置措施的同時,立即組織專家進行試驗室檢測診斷,必要時送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內外、省內外和區(qū)內外疫情信息動態(tài),按照有關規(guī)定及時向縣(市、區(qū))通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢,盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調查,適時把握疫情動態(tài),做到心中有數(shù),及時提出防控指導對策。

五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設,要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設項目,加快建設進度、確保建設質量。同時,各縣(市、區(qū))也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經費納入地方財政預算,確?;鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持,加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設,統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報一批,籌備一批的原則,有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設,采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式,著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設,建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度,切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇,今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經費補貼標準由每年1000元提高至1200元,我們各級縣(市、區(qū))也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務正業(yè)、專心致志搞防控。

(二)以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設

推進畜牧業(yè)發(fā)展,項目是核心、是載體,抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義,牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機遇。為此,重點要做好以下幾個方面工作:

一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強對畜牧項目建設工作的調度和領導,要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題,逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾,堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制,嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件,切實負起責任,努力營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調畜牧業(yè)建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關工作。要高度重視項目建設質量,要建立項目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內容等違規(guī)行為。要強化考核機制,把項目建設質量與領導干部的考核結合起來,對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用,對項目建設不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調度,及時掌握項目進展情況,每月在全區(qū)范圍內匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。

三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金,保證農業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用,農民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關規(guī)定,確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經常檢查項目資金的使用和管理情況,嚴格要求,從嚴管理,對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上,要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上,堅持政府投入與項目承擔者投入相結合的原則,使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金,積極鼓勵和引導國內外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產結合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策,大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制,認真總結這幾年實施過程中的經驗與問題,有針對行地進行完善和調整,使這項好的措施在實踐中得以不斷推行,并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權、利”相統(tǒng)一的機制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期,需要投資建設的地方、領域很多,不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”,有一定典型性。這就要求項目立項要符合當?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項目要做到“可學”,確實有經驗。這就要求項目的運行必須做到“技術先進、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外,要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功,都取得良好的經濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此,我們必須抓重點,集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”,在資金支持上重點傾斜,在技術指導上加大力度。要建立領導干部、專業(yè)技術人員重點場(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。

(三)扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標,必須認真做好秋冬各項工作,從思想、行動、措施上抓好落實。

一是落實措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術指導不力有直接的關系。因此,我們要汲取教訓,牢牢把握工作的主動權,提早部署,提前做好家畜越冬指導工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術入戶活動”,通過組織宣傳專場、發(fā)放技術卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場(戶)現(xiàn)場指導等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領導、各相關事業(yè)單位的負責人,要分別落實包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農牧部門負責人及相關技術人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術指導的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(戶)。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查,對每一個場(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見,同時,要積極協(xié)調、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實,天氣不轉暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣,更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力,導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人,將根據(jù)有關規(guī)定追究責任。

二是加強監(jiān)管,確保畜產品安全。要堅持檢疫工作“四到位”(產地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備),確保產地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產品生產等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補缺,確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書,認真梳理檢查,進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成;重點查國家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實(如:能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險);重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行;重點查干部、職工的思想作風是否過硬;重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點查在未來的60天內我們還有哪些機遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時,抓住當前土壤墑情好的機遇,抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點,積極推進冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個月,力爭全面完成或超額完成全年工作任務。

四是明確思路,認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想,要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標,要對畜產品生產、動物防疫、人工種草、質量安全、技術服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內容,根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項影響全局的大事,如:項目申報及重點工程建設、招商引資、規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展、相關政策措施的出臺等等。要落實責任,對每項工作分別確定責任人,明確目標及時限。

五是轉變作風,切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神,堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好,堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化,立即明確落實方案和責任人員。各級農牧部門要不折不扣地履行好自己的職責,決不能消極應付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠。要嚴謹務實,堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識,提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習,弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內涵與精神實質,不懂的、沒有把握的可以主動請教,搞清楚了再行動,防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結合起來,最大限度地用足、用活政策。

同志們,地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅定信心,扎實工作,認真落實地委、行署的各項要求,做到各項工作都有新進展、新突破、新成效,為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們:

今天,、縣政府召開全縣重點項目建設工作推進會,主要是學習傳達全市重點項目建設工作推進會精神,回顧總結上半年項目建設和招商引資工作,尋找差距,強化措施,再鼓干勁,確保下半年重點項目建設高效推進,為圓滿完成年度目標任務奠定堅實基礎。剛才,趙傳達了全市重點項目建設工作推進會精神,管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況,對下半年項目建設工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。

今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設全面崛起的奮斗目標,把項目建設作為第一要務和“一把手工程”,堅持縣級領導包抓,責任部門實施,強化舉措,狠抓落實,項目建設勢頭強勁。上半年,全縣116個重點項目開工107個,開工率達92.2%;完成投資14.2億元,占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”,總體推進不力,尤其是9個項目仍未開工,44個項目投資進度低于50%;7個單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當前,著眼長遠,謀劃大項目、新項目,充實項目庫,缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細,辦法不多。一些責任單位工作研究得不細,破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項目管理不科學,導致重點項目推進不快。三是協(xié)調不力,抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力,溝通不深入,工作不持久,導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當,怕?lián)L險。有的領導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,面對困難,主觀能動性不強。對于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實予以解決。

當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設的良好局面歷經艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標宏偉,任務艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁,需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經濟增長的“發(fā)動機”,是調整結構的“風向標”,是轉變方式的“推進器”。推進重點項目建設,既是加快經濟轉型、推動跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設的重大意義,牢固確立項目建設的核心地位,全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)。借此機會,我就切實抓好下半年全縣重點項目建設,再強調以下幾點:

一、開闊視野謀項目

一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有,無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經濟政策,抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經濟區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃,找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結合點,以規(guī)劃生發(fā)項目,以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢,謀劃包裝項目。五要依托產業(yè)基礎謀項目。依托特色農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿物流、文化旅游等產業(yè),著眼打造產業(yè)集群,延長產業(yè)鏈條,加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經濟發(fā)展、社會建設、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織建設等政策,靈通信息,聞風而動,謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向,瞄準新興產業(yè)行業(yè),錯位思考,謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經濟發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補短之法,精心謀劃項目。

二、分類指導抓落實

一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點,用節(jié)點控制過程,用過程確保目標達成。二要分類施策,加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路,有針對性地采取措施,加快項目推進步伐。三要細化難點,破解難題。包抓的縣級領導要撲下身子,主動協(xié)調解決問題;責任單位要圍繞制約因素,細化深化工作,千方百計,攻堅克難,全力突破,推進項目。四要創(chuàng)新方法,合作共贏。要總結經驗變方法。由管社同志負責,總結我縣在推進項目建設中探索出來的符合市場經濟要求、推動發(fā)展的好經驗、好辦法,供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項目,研究政策,科學論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習,學習典型,解剖典型,借鑒經驗,注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢

要立足優(yōu)勢,著眼長遠,圍繞五大重點區(qū)域,鍥而不舍,抓項目、抓招商,積小勝為大成,推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設,塑造副中心城市品質。加快建設隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務中心、文化體育中心等項目;啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務中心、廣電藝術中心等項目,推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設,不斷提升生態(tài)隴州建設水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求,整合項目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村,促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農業(yè)科技示范園區(qū)等項目,抓好10個中心村建設,提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關山、大龍門景區(qū)建設,打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設,全面推進秦源文化產業(yè)園建設,多形式推進社火文化產業(yè)化,做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設,要進行全流程制度設計、全過程精細管理、全方位高效推進,使重點項目真正成為引領經濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質量評估、社會穩(wěn)定風險評估,為項目引進、確定和落地實施提供科學依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定,由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程,合并簡化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務,由管社同志負責,在全縣設立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫,在縣發(fā)改局設一級項目儲備庫,在各鎮(zhèn)、縣級各部門設二級項目儲備庫。要把設立項目庫作為一項硬任務,列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng),對所有項目逐一建立電子臺賬,強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責,盡快制定出臺項目建設、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項目辦參與,按照新的考核辦法,對照項目建設時間節(jié)點,進行高密度督查,共同督辦問責,使項目建設、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內對外宣傳相結合,大力宣傳副中心城市建設的發(fā)展成效、工作典型,增強信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負責,發(fā)改局配合,加大項目對外宣傳密度,確保省市新聞媒體經常有我縣項目建設的報道。

同志們:

昨天下午,大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才,同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評,在此基礎上,就如何進一步推進重點項目建設,我再強調幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設

在當前“轉方式、調結構”的發(fā)展轉型時期,大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體,是促進產業(yè)轉型的支撐,是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓經濟。項目多,發(fā)展就快;項目少,發(fā)展就慢。項目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質量,決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項目建設取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期,項目建設一點都不能放松,而要進一步統(tǒng)一思想,加大力度。

抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前,世界經濟進入“后危機”時代,國內宏觀經濟發(fā)生了許多變化:經濟主體信心回升,工業(yè)生產較快增長,消費持續(xù)平穩(wěn)增長,進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿易順差逐步回升。同時,最終消費價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中,搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經濟的不利影響,也要看到宏觀經濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項目、爭“用地指標”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明,區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因為項目搞得多、抓得好。當前,新一輪-大投入、大建設已撲面而來,新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項目建設已經到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目,就不可能興工旺商,富民強縣;沒有項目,就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看,一方面,基礎設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間,基礎設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動力不強,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求不相適應;從電網建設看,配套功能不全,為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應;從水利設施來看,調節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求不相適應,等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以項目建設推動總量擴張;不斷提高項目建設的質量,以項目建設優(yōu)化產業(yè)結構和經濟結構;優(yōu)先發(fā)展強勢產業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項目建設提高縣域經濟的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內在要求和重要標志。構建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質、文化需要,切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難,沒有項目支撐下的經濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實現(xiàn)社會和-諧。因此,全縣各級領導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識,咬定目標、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設

下一步,我縣重點項目建設的總體要求是:發(fā)揚成績,乘勢推進,突出重點,狠抓落實,確保全年目標任務完成。在實際工作中,要切實做到“五抓”:

一要咬定目標抓推進?,F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松,不遺余力,不失時機,強化措施,扎實工作,確保完成年度任務。聯(lián)系領導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起,認真查找原因,研究對策。進度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質量和安全的前提下,千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?;A設施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面,要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農貿市場等工程進度。項目前期工作,要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關于土地問題:要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調,千方百計爭取用地指標,同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉,保證及時到位,確保工程順利施工。關于政策處理問題:要采用經濟手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務。

四要形成合力抓推進。首先,要左右配合,形成合力,各有關部門都要切實轉變職能,加強服務,聯(lián)合服務,包括項目的報批、核準、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團結協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進重點項目建設。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進重點項目建設。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結果。

五要落實責任抓推進。首先是領導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領導要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和項目,現(xiàn)場辦公,解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任,切實按照分配的任務履行職責,全力以赴做好相關工作,提供“保姆式”服務。特別是項目施工方,要科學安排工期,精心組織施工,加強安全監(jiān)管,保證工程質量。再次是各相關職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作,促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作??偠灾?,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務推進項目建設

項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感,主動服務項目、主動關心項目,及時解決建設中遇到的問題,保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設,防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結合起來,與增強發(fā)展后勁結合起來,與促進產業(yè)轉型結合起來,要通過一批項目的建設、投產、達效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內的公益項目,切實改善了民生,增強了城市功能,提高了人民群眾的生活質量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準備。同時要認真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子,千方百計爭取更多用地指標。

與此同時,我們還要精心組織,科學謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標準、高質量完成編制任務。一方面要加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領導,成立領導小組,組建工作機構,切實防止“經濟發(fā)展是硬指標,規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經費等及時足額到位。要明確分管領導,抽調精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎上,注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責,確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行,如期保質保量完成。

同志們,抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,我們要堅定信心,千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,團結協(xié)作,以實實在在的工作成效,為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。

同志們:

今天,我們在這里召開20**年重點工程項目建設推進會,主要任務是:貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神,安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設任務,確保各項工程按照序時進度全面完成。下面,就重點工程項目的建設工作,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作的緊迫感和責任感

2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們對園區(qū)的基礎設施進行了升級改造,加大了工程項目的建設,拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求,今年是打造千億級“國家新能源特色產業(yè)園基地”的關鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年,更是項目大建設的關鍵之年。

今年我們共有22個重點工程項目的建設任務,一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設,一部分要完成規(guī)劃設計,因此,今年也是我們園區(qū)項目建設最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設的重要性和必要性,重點工程項目建設作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對外形象,實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個黨政負責人都掛帥上陣,每個中層干部都分配了任務,都與具體項目掛了鉤,這是信任,更是責任,同志們必須統(tǒng)一思想認識,認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署,主動靠前、站到一線,為項目建設提供優(yōu)質服務,要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識,積極主動地為項目建設解決實際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責任感,要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項目工程為抓手,全面推進民生工程、公共服務工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設,切實改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展。可以說,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設任務最重的一年,因此,全體同志一定要把項目建設工作作為全年的首要工作來抓,作為一項重要的政治任務來完成,工作中要按照各項目的總體工作要求,統(tǒng)籌時間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳,全心全力地推動項目的開工、建設,不折不扣地完成任務。

二、明確目標,精心組織,掀起工程項目建設的新熱潮。

今年園區(qū)重點工程項目建設目標任務是:產業(yè)項目方面,產業(yè)項目總投資60億元,重點抓好六個項目的建設:一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(工作組要及時協(xié)調中盛光電圖紙設計及施工準備工作)及供地、建設等相關手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產見效;二是加快推進永邦重工鋼結構廠房項目的建設進度,6月底前廠房必須建成,8月完成設備安裝調試,9月份投產,確保今年達效;三是加快中策釩電池項目的推進速度,力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設;四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設,2月底前要完成土地的流轉和附著物的貼青補償工作,確保3月18號圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設施建設,11月份完成設備安裝調試,12月份投產見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設,6月底完成廠房的建設,9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網等基礎設施配套建設,確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設,3月底前完成一期北側的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設備安裝調試,10月份投產。

基礎建設項目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點抓好九個工程的建設:一是羅蘭金都購物公園的建設,4月底要完成基礎樁基的施工,8月底前完成基礎施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級酒店完成90%的工程建設任務),確保2015年10月試營業(yè);二是328國道拓寬改造工程,本月必須進入圖紙設計,4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設兩側的綠化、亮化、污水管網配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目,2月底必須完成項目擴初方案的設計,3月份開始施工圖紙的設計,4月份招標,5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設施的建設,8月份開始環(huán)島內道路、管網等基礎設施的配套建設,11月份進入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進場施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎施工,6月份進入裝飾、裝修階段,10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網等基礎配套設施建設,確保12月底前全面竣工交付進宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設備安裝調試,3月底投入運營處理。此外,還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設計方案,盡快請區(qū)政府協(xié)調相關部門,形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設計方案進行專家論證。

土地上市、點供和獨立選址項目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴能199畝土地點供,二是宏瑞公司北側二期264畝土地點供,三是中策釩電池174畝土地點供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃,七是長江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。

圍繞上述目標任務,一是要抓好項目的規(guī)劃設計工作。規(guī)劃是龍頭,也是項目建設的根本依據(jù)。規(guī)劃建設部門要主動靠前,從項目規(guī)劃理念、建設規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設計要求,指導項目科學編制建設規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴格把關。對每個項目的建設規(guī)劃要精雕細刻,精益求精,既要彰顯項目自身個性,又要協(xié)調好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關系。二是要抓好項目建設的服務工作。今年園區(qū)工程建設任務繁重,各項目工作組要會同建設單位科學組織、合理安排,切實加快工程施工進度,確保高質高效地完成任務。對項目的開工建設一是要合理倒排工期,加快進度。各工作組要按照項目實際情況,明確任務,量化目標,倒排工期,加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié),要牢固樹立工期就是質量、工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,早計劃、早設計、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計科學趕進度。特別是已經列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目,各工作組要實行臺帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細到工程什么時候開工,什么時間基礎到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付,都要制定詳細的進度計劃表,在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關問題的解決方案,抓緊開工,已經開工的要加強調度檢查,定期通報進度,確保按序時進度完成建設任務。三是嚴格施工標準,確保工程質量。各工作組成員要每天到達項目建設現(xiàn)場,督查工程施工質量,要把質量作為工程建設的頭等大事來抓。要督查建設單位嚴把工程建設的招投標關、嚴把監(jiān)理關、嚴把進料關、嚴把驗收關、嚴把評審關,確保工程質量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設的同時,注重幫助解決建設過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實維護群眾利益的前提下,嚴格按照有關政策規(guī)定,去依法處理征地補償、拆遷安置、建設管理、矛盾糾紛等問題,對出現(xiàn)的問題,要及時拿出切實可行的方案,認真加以解決,不留后遺癥。

三、強化領導、扎實推進,確保圓滿完成各項城建任務

一要強化領導,落實責任。為確保今年項目建設工作落到實處,園區(qū)黨工委、管委會高度重視,專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部,指揮部下設項目工作組,實行分組作戰(zhàn),包干負責。各組要立即集中開會研究,對項目任務進行逐項分解,將每一項具體工作分解落實到人,各工作組和具體責任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項目建設工作中去,確保項目建設取得實效。

二要密切配合,協(xié)調推進。項目建設涉及到各個方面和各個部門,任務十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負責的要求,圍繞項目,盡職盡責,搞好配合服務,共同推進建設工作扎實開展。各工作組要加強各自建設任務的組織協(xié)調、督導調度工作,同時各組之間要加強協(xié)調配合,做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設的重大意義,把精力凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來,形成合力,全力推進。

三要強化考核,嚴格獎懲。對今年的城建工作任務的完成情況,要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內容,嚴格考核制度,建立激勵機制,對按期完成任務、做出重大貢獻的,給予榮譽及資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務的,進行通報批評并相應扣除年終獎金。各項工程的建設進度,要實行周匯報,月檢查,形成書面通報制度,對完成任務好的,通報表揚;對進展緩慢、完不成任務的,通報批評并要求及時查明原因,限期趕上。

項目推進會上的講話篇十五

尊敬的各位老師、同志們:

按照省示范院校建設項目驗收方案要求,今年9月,省教育廳、財政廳將對我院示范院校建設項目進行全面驗收,現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時間,但我們建設項目的進展與時間節(jié)點的安排尚有差距,特色亮點還有待于提煉,與優(yōu)秀建設目標還有一定的距離。

今天,召開全院示范院校建設迎接驗收動員大會,目的就是要動員全院教職工立即行動起來,以飽滿的熱情、只爭朝夕的態(tài)度、頑強拼搏的干勁、求真務實的作風,全力以赴,高質量、高標準地完成各項任務,以良好的狀態(tài)高質量地完成建設任務,迎接專家組的進校驗收。

下面,我講幾點意見:

從高職教育發(fā)展的新形勢看,我國高等職業(yè)教育已進入全面提升質量、強化辦學特色的重要改革發(fā)展階段,各高職院校在人才的爭奪、生源的競爭、綜合實力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差,示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭,比如獲得獎補資金生均撥款、后續(xù)資金到位等,而非示范院校則不能獲取同等資源,在各項建設方面會越來越拉大與示范院校之間的差距。面對這種形勢,各高職院校都不甘落后,你追我趕,大力加強內涵建設,培育標志性辦學成果,提升辦學實力和核心競爭力,努力爭創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設水平上,不思進取,停滯不前,我們將錯失學院發(fā)展的大好時機,延誤學院的建設發(fā)展,甚至會被高職教育發(fā)展大潮所淘汰。因此,學院只有通過省級示范院校驗收,進一步深化教育教學改革,全面加強內涵建設,提升學院的綜合實力,生源才會越來越好,社會影響力和美譽度、教職員工的個人自豪感及物質待遇才會越來越高,才能將學院的辦學水平提高到一個新的層次,才能在高職教育的激烈競爭中實現(xiàn)新一輪發(fā)展。

越是臨近項目驗收時候,工作難度就越大,壓力也就更大,全體師生員工要把示范院校驗收工作作為事關學院和個人事業(yè)發(fā)展的頭等大事,要牢固樹立“全院一盤棋”思想,振奮精神、做好本職、合力攻堅。要發(fā)揚“逢山開路”、“遇河架橋”的工貿艱苦辦學精神,發(fā)揚新校區(qū)建設不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神,進一步增強完成建設任務的信心和動力,求真務實、真抓實干,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮,掉幾斤肉”的決心,打好示范院校建設的最后攻堅戰(zhàn)。

二、充分準備做好省級示范院校建設驗收各項工作。

省級示范院校建設驗收工作時間緊、任務重、難度大,必須加強組織領導,精心部署,確保各項目標任務的圓滿完成。

1、加強領導,抓好落實。剛才院長做了動員,明確提出了奮斗目標和總體要求,示建辦也對驗收具體工作作了詳細安排。全院各部門都要根據(jù)驗收方案要求,把任務、責任落實到人,沒有完成任務的要完成,完成了任務的要提高質量,要集中精力扎實工作到8月31日。各級領導干部和項目負責人要緊張積極地行動起來,勇于擔當,對學院和自己負責。要獎罰分明,對完不成驗收任務的給予嚴厲批評直至處分,與職稱評審和職務晉升及年度考核結果等掛鉤,對起到模范帶頭作用的及時表揚和獎勵。各部門各單位有關人員,在迎接驗收工作中一定要顧全大局、服從調配,分工合作,形成上下協(xié)調一致,齊心協(xié)力,全面促進的工作局面。

2、加大宣傳,營造氛圍。加強宣傳輿論導向,利用學院網絡、宣傳欄、廣播等媒體開展宣傳,讓全體師生員工都了解學院省級示范性院校建設的進展情況和建設成果,了解學院建設發(fā)展的成績,增強自信心和緊迫感。以省級示范性院校建設驗收倒計時的聲勢,做好思想發(fā)動、凝聚人心、鼓舞士氣工作,充分調動全院師生員工參與迎接驗收工作的積極性,在全院上下形成一個人人心系驗收、關心驗收、支持驗收、奉獻驗收,團結一致、奮力拼搏的良好氛圍。

3、加大力度,創(chuàng)新方式。省級示范院校建設工作涉及學院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、管理機制等方方面面,學院已初步建立任務明確、措施到位、重在建設、保障有力的工作機制,大力推進驗收工作。我們要對照建設標準,全面分析學院現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,確定特色,找準問題,提出解決方案,制定具體改進措施。同時,還要不斷創(chuàng)新工作方法,組織各方力量,重點破解驗收工作的難題。

4、總結提煉,突出亮點。各項目組要對照建設方案任務和驗收的各項指標體系,認真自查完善,把迎接驗收的過程當作完善提高的過程,當作促進學院教育教學改革和管理水平提高的過程。把各種材料,尤其是重點材料撰寫和整理當作總結升華的過程,同時把握和處理好全面總結和突出重點的關系,挖掘亮點,提煉特色,形成成果,突顯成效。

三、統(tǒng)籌兼顧,相互促進,把示范院校驗收工作與內涵建設有機結合。

省級示范院校建設是一項系統(tǒng)工程。各部門之間要相互配合,加強協(xié)調,形成工作合力。堅持統(tǒng)籌兼顧,把示范驗收工作與內涵建設結合起來,進一步增強緊迫感和使命感,合理安排時間,相互推動,相互促進,把示范驗收的成效體現(xiàn)在推動各項工作上,確保取得實效。

四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。

在驗收準備的非常時期,院領導要按項目分工要求深入到迎接驗收工作中去,扎扎實實加強組織、指導、協(xié)調工作,該加班的要帶頭加班實干;中層干部要切實起帶頭作用,以身作則,發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用,各部門要充分調動每一位教職工工作的熱情;全體黨團員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶動身邊的教職工保質保量完成各項工作任務。

老師們、同志們,今天動員大會的召開,標志省級示范院校建設項目驗收倒計時攻堅戰(zhàn)正式打響了,希望全院上下,團結一致,群策群力,苦干實干,奮戰(zhàn)120天,全面把握工作的總體要求,全面掌握工作的建設標準,緊緊抓住工作重點,打好示范院校建設驗收的攻堅戰(zhàn),為全面推進學院新階段的科學發(fā)展而努力奮斗。

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十六

同志們:

今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設推進會,主要任務是:總結今年上半年全市治污和廉租住房項目建設工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設工作作了階段性總結,就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設工作再強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感。

兩污治理和廉租住房建設項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關注。

(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設工作。

我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務,都被列入了中央擴大內需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設和廉租住房項目建設,將其列為全市重點督查的10個重大建設項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責任書》,明確了目標任務,提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣(區(qū))要高度重視,認真準備,增強工作的責任感和緊迫感,切實推進工作,務求工作取得實效。

(二)我市治污和廉租住房建設工作積極推進并取得成效。

在各級各相關部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設施和2個污水處理廠項目的可研、初設及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務產業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關系,為下步工作開展奠定了基礎。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設,完成投資1486萬元。

(三)我市治污和廉租住房項目建設工作還存在一些不容忽視的困難和問題。

我市治污和廉租住房項目建設工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調整和征收機制建設滯后,投融資平臺建設還未取得實質性成效,主要建設資金和部分項目用地未落實,開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設方面,雖然今年建設規(guī)模大、任務重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設,暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。

二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設工作。

加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設施項目和廉租住房建設,是深入實踐科學發(fā)展觀的要求,是高度關注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,結合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。

(一)加快投融資平臺和收費機制建設,堅定不移地抓好治污項目建設工作。

在市政府與省水務產業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務產業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內容和方式,加快融資平臺建設,確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設施收費價格的調整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。

(二)切實關注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設工作。

廉租住房建設被列為擴大內需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內,中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設,基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設任務,在規(guī)定時間內要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結合起來,探索建設廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質、按量、按時完成今年的工作目標任務。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質量建設,完善配套設施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。

三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設工作任務。

各級各部門要認真總結前階段的經驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設目標任務。

(一)加強領導,落實工作責任。

各縣(區(qū))、各有關部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設工作列上重要議事日程,加強組織領導,加強協(xié)調落實,加快推進項目建設工作。要做到黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責,創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設任務。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設工作進行檢查考核,對完不成任務的,將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關問責制度,追究相關人員責任。

(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。

各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設、水務、林業(yè)、環(huán)保等相關部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務產業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設資金籌措范圍,爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。

(三)抓好項目督查,切實加快項目建設進度。

市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導,強化項目建設和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設和廉租住房的質量和資金使用安全。要落實項目前期工作經費,國家擴大內需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設工作的新聞宣傳,加強社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。

(四)強化機構建設,建立健全相關機制。

各級各部門尤其是建設管理部門要強化機構建設,充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調整方案,盡快開展收費價格調整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施項目的建設和運營管理。要結合實際,制定和完善廉租住房建設管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設管理工作順利推進。

同志們,抓好治污和廉租住房項目建設意義重大,任務艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產投資,促進全市經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設,確保今年治污和廉租住房項目建設目標任務圓滿完成。

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