一個成功的方案應(yīng)該能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),并在實(shí)施過程中得到持續(xù)的改進(jìn)和發(fā)展。了解相關(guān)的背景資料和現(xiàn)有的類似方案,可以幫助我們更好地設(shè)計(jì)方案。希望以下的方案案例能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍┙鉀Q問題的思路和方法。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇一
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52。
2018。
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3
號)精神,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門的安全生產(chǎn)打非治違責(zé)任,明確工作任務(wù),完善工作制度,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法實(shí)施、社會廣泛參與的安全生產(chǎn)打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,關(guān)閉未取得安全生產(chǎn)許可和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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其他非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
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其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
縣國土局負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探、開采礦產(chǎn)資源,以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源,以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動的行為。
縣公安局負(fù)責(zé)對工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;對礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運(yùn)輸、使用、儲存爆炸物品的行為依法予以查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動等非法違法行為依法予以查處。
縣公安局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,對未經(jīng)許可擅自購買、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處,并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門做好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作,及時通報發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
縣食市局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗(yàn)檢測工作,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,對非法違法處置危險化學(xué)品行為依法予以查處。
縣交通局負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì),非法違法從事成品油銷售的行為。
縣郵政局負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的非法違法行為。
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,縣公安、安監(jiān)、食市等部門按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹,以及非法燃放煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。
縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣食市局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣。
縣交通局負(fù)責(zé)對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣供銷社配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)打非治違工作。
縣公安局負(fù)責(zé)對民用爆炸物品銷售、購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處已取得合法生產(chǎn)銷售資質(zhì)企業(yè)的非法生產(chǎn)、銷售(含儲存)民用爆炸物品的行為以及非法生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、使用(含儲存)民用爆炸物品的行為。
縣公安局(消防大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)備案、竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用,以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。
商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)生等部門配合有關(guān)部門開展人員密集場所消防安全打非治違工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇蚍侵芜`工作,對燃?xì)馐褂脝挝?、用戶的非法違法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。
縣食市局負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測(報警)儀和易燃易爆氣體檢測(報警)儀的檢驗(yàn)檢測工作;查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營氣瓶充裝等非法違法行為。
縣公安局(交警大隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為,重點(diǎn)查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務(wù)等違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車運(yùn)營的打非治違工作,依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營活動等非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)對學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。
縣住建局負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打非治違工作,依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣住建局負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理,依法查處非法違法行為。
縣教科局負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。
縣食市局負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全生產(chǎn)打非治違工作,依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用特種設(shè)備等非法違法行為。
縣公安局按照職責(zé)依法對旅游住宿、景區(qū)、購物、娛樂場所等進(jìn)行消防安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣交通局負(fù)責(zé)對旅游包車的安全檢查,依法查處非法違法行為。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利旅游項(xiàng)目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,依法查處非法違法行為。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項(xiàng)目的打非治違工作。
縣文廣新局負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的打非治違工作。
縣行政審批局、食市局等行政審批部門配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)打非治違工作,對未取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及超營業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非法違法行為依法予以查處。
成立赤城縣安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實(shí)。組長由縣政府縣長擔(dān)任,縣政府各分管副縣長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦,縣安委辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組,各副縣長分別為對口打非治違工作的小組組長,行業(yè)主管部門為牽頭部門,其他相關(guān)部門為成員,具體負(fù)責(zé)查處本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)非法、違法行為,以及上級交辦案件、下級上報案件和群眾舉報案件;按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)組織打擊”的原則,各小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、開展打擊取締行動。各小組辦公室設(shè)在牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作。各負(fù)有打非治違工作職責(zé)的部門要明確打非治違負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)厲打擊非法違法具體方案并組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)工作,也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)對非法、違法行為的排查、制止、查處;對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要積極向縣對口打非治違工作小組報告,聯(lián)合進(jìn)行打擊取締。
“五到位”原則予以整改。
查處取締無證無照經(jīng)營行為按照。
“誰主管誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,有前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由行業(yè)管理部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;雙重或多重前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位“打非”工作由第一前置許可部門牽頭組織,相關(guān)職能部門配合;無前置許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位的“打非”工作由縣食市監(jiān)局牽頭組織,相關(guān)職能部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立打非治違聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場處置、案件查辦和業(yè)務(wù)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(居民委員會)發(fā)現(xiàn)非法、違法行為,要予以制止,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,并根據(jù)行業(yè)類別,及時上報縣對口打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室??h政府相關(guān)部門對執(zhí)法、檢查和工作督查中發(fā)現(xiàn)的案件以及群眾舉報、下級報告、上級交辦、有關(guān)部門移交的案件,要及時組織執(zhí)法人員予以核實(shí),依法查處;不屬于本級、本部門管轄的案件,要及時上報或者移交有管轄權(quán)的部門;依法查處跨行業(yè)、跨區(qū)域非法違法行為,需要聯(lián)合執(zhí)法的案件,及時組織主管部門及相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。對因存在非法、違法行為被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止建設(shè)而需要停止供水、供電、供氣、供應(yīng)民用爆炸物品的,有關(guān)部門或單位要給予支持和配合。對決定關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)部門要依法注銷其相關(guān)行政許可證件。對涉及重大或典型非法違規(guī)行為,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。
任何單位或者個人都有權(quán)向各級政府及其有關(guān)部門舉報非法、違法行為。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,制定獎勵辦法,設(shè)立舉報電話、舉報信箱,接受群眾舉報。受理舉報的部門要對舉報人予以保護(hù);舉報屬實(shí)的,要對舉報人予以獎勵。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全生產(chǎn)。
“打非治違”工作,提供必要的人力、物力、財力,確?!按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行。有關(guān)部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任險等安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障水平。各級各有關(guān)部門要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時公開、通報和報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行打非治違職責(zé),定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查,對重大問題和非法違法案件實(shí)行掛牌督辦。對工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對瞞報事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的,在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時,倒查相關(guān)單位責(zé)任。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇二
[2015]2。
[2015]3。
[2015]37。
號)要求,市政府決定從。
2015。
年
8
12。
從
2015。
年
8
月
17。
日開始至。
12。
分
2
個階段。
第一階段:
8
月
17。
日至。
8
月
21。
日
各行業(yè)部門進(jìn)行部署發(fā)動,組織企業(yè)開展自檢自查。
第二階段:
8
月
21。
日至。
12。
周年活動期間安全防范措施情況和“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面督查。
市政府成立以市長黃士偉為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)。
6
個檢查組:
第一檢查組:
危險化學(xué)品、煙花爆竹、粉塵涉爆、消防、民政安全檢查組。
組
長:李繼海。
市委常委、市政府常務(wù)副市長。
副
組
長:張玉波。
市公安局局長。
孫德臣。
市安監(jiān)局局長。
徐雅斌。
市民政局局長。
成員單位:安監(jiān)局、民政局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、商務(wù)糧食局、人防辦、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用及是否有超越許可范圍經(jīng)營情況;煙花爆竹儲存情況;職業(yè)健康安全管理情況;商場、賓館、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、大型餐飲等人員密集和易燃易爆場所的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等情況;加強(qiáng)對全市敬老院(老年公寓)安全檢查。
第二檢查組:
道路交通、特種設(shè)備、工業(yè)企業(yè)檢查組。
組
長:李兆臣。
市委常委、市政府副市長。
副
組
長:李。
穎
市交通運(yùn)輸局局長。
王曉峰。
市場監(jiān)督管理局局長。
于海波。
市工業(yè)和科技信息化局局長。
王澤峰。
市交警大隊(duì)大隊(duì)長。
成員單位:交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局、工信局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)。
第三檢查組:
教育、衛(wèi)生安全檢查組。
組
長:郭志峰。
市政府副市長。
副
組
長:鄭云波。
市教育局局長。
姜
君
市衛(wèi)生計(jì)生局局長。
成員單位:教育局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查醫(yī)院、各中小學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)安全衛(wèi)生、生活飲用水安全、緊急疏散通道、應(yīng)急指示標(biāo)識、各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;用火、用電及安全管理情況;傳染病防治情況。
第四檢查組:
建筑施工安全檢查組。
組
長:劉曉彤。
市政府副市長。
副
組
長:袁偉光。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。
成員單位:住建局、安監(jiān)局、人防辦、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查高層建筑、地下人防工程、道路、橋梁在用工程的設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、材料、檢測、驗(yàn)收、交付使用、運(yùn)營管理各個環(huán)節(jié)情況;檢查在建工程的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、隊(duì)伍資質(zhì)情況;建筑施工現(xiàn)場的安全管理、有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況;全面排查城市路面、橋梁等隱患情況。
第五檢查組:
園區(qū)安全檢查組。
組
長:蔡運(yùn)良。
市政府副市長。
副
組
長:孫金偉。
市工業(yè)園區(qū)管委會主任。
鄭克勇。
市汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主任。
牛世忠。
市慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任。
成員單位:工業(yè)園區(qū)、慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安監(jiān)局、消防大隊(duì)。
檢查內(nèi)容:對園區(qū)入住企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生。
“三同時”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六檢查組:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧安全檢查組。
組
長:王興東。
市政府副市長。
副
組
長:龐海濤。
市林業(yè)局局長。
侯
玉
市農(nóng)業(yè)局局長。
鄧福鑫。
市水務(wù)局局長。
陳士民。
市農(nóng)機(jī)局局長。
張慶文。
市水產(chǎn)局局長。
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,公安分局、派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、電管站。
檢查內(nèi)容:開展病險水庫、漁業(yè)作業(yè)船只、供水安全生產(chǎn)及管理情況檢查,以道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的隱患排查及打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)及消防一村一泵落實(shí)情況。
各有關(guān)部門和各單位要把開展安全生產(chǎn)大檢查、深化。
各有關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴(yán)防搞形式、走過場。
采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、
“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對非法違法行為和重大安全隱患
“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
各有關(guān)部門要在。
8
月
25。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專項(xiàng)行動的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)。縣社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確?;顒尤〉脤?shí)效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對專項(xiàng)行動的'開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動的積極性、主動性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
(三)邊查邊改,標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇四
為全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確保”工作目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)打非治違有關(guān)部署以及《懷化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動專題實(shí)施方案》(懷安委發(fā)〔2021〕1號)、《xx縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動專題實(shí)施方案》(沅安委發(fā)〔2021〕1號),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序和法律尊嚴(yán),維護(hù)政府監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),為xx奮力“建設(shè)四個區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作職責(zé)。
在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
縣直牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的部署、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)等,并定期向縣三年行動辦上報工作進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”的組織實(shí)施,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”和企業(yè)“治違”兩個主體責(zé)任。相關(guān)職能部門要按照“三個必須”和“管合法必須管非法”的要求,切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
在全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,突出金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)狻?yīng)急管理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
1、無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2、被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
3、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
5、存在重大安全隱患不按時按要求落實(shí)整改的;
6、不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
7、未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;
8、未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
(二)專項(xiàng)問題。
1、金屬非金屬礦山方面。
(1)非法盜采、超深越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事勘探,或以采代探違法開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自從事建設(shè)和生產(chǎn),或以采代建違法開采礦產(chǎn)資源的;
(4)地下礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
(5)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善或主通風(fēng)機(jī)隨意停開的;
(6)小采石場不分臺階開采的;
(7)尾礦庫違規(guī)排放的。
(牽頭責(zé)任單位:縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣應(yīng)急管理局;其中第(1)(2)項(xiàng)由縣自然資源局牽頭,第(7)項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他項(xiàng)由縣應(yīng)急管理局牽頭)。
2、煙花爆竹方面。
(1)煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放的;
(2)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局;其中,煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、銷毀、處置及非法儲存由縣公安局牽頭組織;其他由縣應(yīng)急管理局組織)。
3、危險化學(xué)品方面。
(4)未進(jìn)行重大危險源評估、備案的;
(5)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際不一致的;
(6)存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣公安局交管中心、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣商務(wù)局;其中,危險化學(xué)品運(yùn)輸方面由縣公安局交管中心牽頭組織,危險化學(xué)品廢棄處置方面由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭組織,非法加油站取締由縣商務(wù)局牽頭組織,其他由縣應(yīng)急管理局牽頭組織)。
4、道路運(yùn)輸方面。
(1)“兩客一危一?!避囕v“五不兩確?!贝胧┎宦鋵?shí)的;
(3)非客運(yùn)車輛違法載人的;
(4)貨車“大噸小標(biāo)”及非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
(5)不具備營運(yùn)資格車輛非法跨區(qū)域營運(yùn)的;
(6)客運(yùn)車輛擅自變更行駛路線或駕駛員私拉亂運(yùn)、異地經(jīng)營的;
(7)客車不進(jìn)客運(yùn)站,在旅客集散地非法違法載客的;
(8)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(9)非客運(yùn)船舶非法載客的;
(10)未落實(shí)“六不發(fā)航”制度冒險航行的;
(11)其他交通問題頑瘴痼疾。
(牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交管中心、縣文旅廣體局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5、建筑施工方面。
(3)無施工許可證、無安全生產(chǎn)許可證從事建筑施工活動的;
(5)不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;
(6)隨意壓縮建設(shè)工期的;
(7)停工整改未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織施工的;
(8)抗拒安全執(zhí)法檢查,拒不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門停工整改指令的。
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水庫移民管理局等)。
6、消防方面。
(5)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地、居民集居區(qū)以及車站、碼頭、超市、商場等人員密集場所存在違章動火作業(yè)的。
(牽頭責(zé)任單位:縣消防救援大隊(duì))。
7、民用爆炸物品方面。
(1)超許可品種、數(shù)量的銷售行為以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲存民用爆炸物品的;
(2)銷售民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案,無證、證照不全或超出許可期限的;
(3)民爆企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理不到位,存在不文明生產(chǎn)、現(xiàn)場管理混亂、設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的。
(牽頭責(zé)任單位:縣公安局)。
8、工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵防爆及有限空間作業(yè)方面。
(1)金屬冶煉高溫熔融作業(yè)和煤氣使用安全措施不落實(shí)的;
(2)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”未依法履行相關(guān)手續(xù)的;
(3)粉塵涉爆企業(yè)危險場所設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
(4)粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)措施得不到保障的;
(5)粉塵爆炸危險作業(yè)場所動火措施不符合規(guī)范要求的;
(6)粉塵爆炸危險作業(yè)場所無定期清掃制度或執(zhí)行不力的;
(7)有限空間作業(yè)場所未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識的;
(8)有限空間作業(yè)未嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)審批制度的;
(9)有限空間作業(yè)未堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局等部門按沅辦發(fā)電〔2017〕45號、《xx縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(沅安委發(fā)〔2020〕9號)及《湖南省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工的通知》(湘安發(fā)〔2020〕4號)明確的職責(zé)分工具體落實(shí))。
9、特種設(shè)備方面。
(1)無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測的;
(2)使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無證上崗的;
(3)偽造許可證書、檢驗(yàn)檢測報告的;
(4)非法生產(chǎn)使用簡易升降機(jī)、拼裝電梯、非法鍋爐、報廢氣瓶的;
(5)新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
(6)露天使用的特種設(shè)備(包括起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道)、公共場所電梯等存在嚴(yán)重安全隱患未消除仍在使用的。
(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局)。
10、燃?xì)夥矫妗?/p>
(1)違法跨區(qū)域經(jīng)營的;
(2)液化石油氣企業(yè)為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個人違規(guī)提供經(jīng)營性氣源的;
(3)燃?xì)馄髽I(yè)未按專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,無證無照、非法設(shè)點(diǎn)、上宅下店、前店后宅經(jīng)營的;
(5)液化氣從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)無證上崗的;
(6)燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件設(shè)置、經(jīng)營的;
(牽頭責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)督管理局;其中第(4)項(xiàng)由縣交通運(yùn)輸局牽頭,第(8)項(xiàng)由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,其他項(xiàng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)。
11、應(yīng)急管理方面。
(2)未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進(jìn)行備案、培訓(xùn)和演練的;
(3)未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(4)未張貼應(yīng)急疏散路線圖,封閉應(yīng)急救援通道、應(yīng)急疏散通道的;
(5)未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。
(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按職責(zé)分工落實(shí))。
2、其他行業(yè)領(lǐng)域按照共性問題和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)切實(shí)開展排查整治。
(牽頭責(zé)任單位:其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)。
四、時間安排。
從2022年1月至2022年12月,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2022年1月至2月)。按照統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位的實(shí)施方案2月28日前報縣安委辦,并明確1名專人,每月向縣安委辦上報本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作開展情況。
(二)組織實(shí)施(2021年3月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本轄區(qū)村(居)、本行業(yè)企業(yè)對照實(shí)施方案開展自查自糾,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,扎實(shí)開展打非治違工作。同時組織開展全面細(xì)致的督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,推進(jìn)打非治違工作向縱深發(fā)展。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時報告縣安委辦。
(三)鞏固提升(2022年12月)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位、企業(yè)工作開展情況,適時組織開展“打非治違”回頭看,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動落實(shí)。
五、保障措施與要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化打非治違責(zé)任?!按蚍侵芜`”是防范遏制重特大事故的重要舉措,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”重要指示、實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo)的關(guān)鍵抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要提高政治站位,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將“打非治違”納入黨委政府和部門議事日程和報告工作的重點(diǎn)內(nèi)容,及時組織研究解決重大、突出問題??h人民政府成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣人民政府縣長易中華同志任組長,縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長艾政清同志任常務(wù)副組長,縣委常委、縣人民政府副縣長唐德勝,縣人民政府副縣長向建設(shè)、鐘群英、賀顯好、王鴻鵬、戴德偉、舒不了任副組長,張美華、李萬喜、蔡藝、全海鷹、張清敏、向鋒、顏翔、唐兵、熊良生、曹斌、羅炳槐、向陽、張丕強(qiáng)、田學(xué)武、廉洪志、張軍、閆位福、唐鈞、張衛(wèi)君等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣安委辦(三年行動辦),張美華同志任辦公室主任。16個專業(yè)委員會必須建立專門“打非”隊(duì)伍,由各專業(yè)委員會牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要切實(shí)落實(shí)“打非”主體責(zé)任,在實(shí)施方案中明確專門機(jī)構(gòu),組建專門隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制和保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會、專委會要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)“打非治違”協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,及時協(xié)調(diào)工作措施落實(shí)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。要創(chuàng)新手段措施,充分運(yùn)用航拍、電子設(shè)備監(jiān)控等先進(jìn)科技手段和手機(jī)“隨手拍”,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打擊實(shí)效性。要利用各部門現(xiàn)有信息平臺,積極推進(jìn)非法違法行為信息共享。
(三)依法嚴(yán)厲打擊,注重打非治違實(shí)效。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)行刑銜接,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致較大及以上事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲,通過嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為,形成強(qiáng)大的影響力和威懾力。要查清、斬斷非法生產(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,堅(jiān)決防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)強(qiáng)化社會監(jiān)督,營造打非治違氛圍。要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違三年行動,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違法行為;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村應(yīng)急站作用,實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”網(wǎng)格化排查,鼓勵對日常發(fā)現(xiàn)的非法違法行為通過懷化市應(yīng)急管理app及時上報舉報;要暢通投訴舉報渠道,對上級交辦、下級報送、同級移送、公眾舉報、媒體曝光的各類非法違法生產(chǎn)和企業(yè)“三違”,迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對舉報屬實(shí)的及時兌現(xiàn)獎勵,并注意保護(hù)舉報人相關(guān)權(quán)益。堅(jiān)持和完善“黑名單”制度,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè),要堅(jiān)決予以曝光,并依法依規(guī)納入“黑名單”管理。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格事前追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要組織開展經(jīng)常性的督促檢查,對打非治違工作不認(rèn)真、走過場的要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的規(guī)定,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人給予降級、撤職或者開除的行政處分。對玩忽職守,導(dǎo)致惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力構(gòu)筑長效機(jī)制。要將打非治違與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動“打非治違”行動扎實(shí)深入開展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,及時研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效!
安全生產(chǎn)打非治違方案篇五
為維護(hù)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動20xx年集中攻堅(jiān)工作走深走實(shí),按照縣政府和市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署,縣局決定自即日起至2022年1月31日,在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識,堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,結(jié)合全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動2021年集中攻堅(jiān)推進(jìn)情況和秋冬季行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,以及集中整治一些單位和企業(yè)安全理念樹立不牢固、風(fēng)險隱患排查不到位、隱患問題整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,推動交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以道路運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程建設(shè)、農(nóng)村公路運(yùn)行、?;愤\(yùn)輸、消防、渡口渡船等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,全面排查整治影響安全生產(chǎn)的各類隱患,從源頭上防范事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺制售假證的;
瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的`;
其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、道路運(yùn)輸。營運(yùn)車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛、凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行、綜合性能檢測逾期等安全隱患整治不到位,動態(tài)監(jiān)控違法、客運(yùn)班線不按許可線路行駛,無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛;客運(yùn)站未嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度;運(yùn)輸企業(yè)未健全貨運(yùn)受理環(huán)節(jié)實(shí)名制、貨物抽檢抽查、信息留存和禁運(yùn)、限運(yùn)物品公告制度,夾帶違禁物品、危險物品運(yùn)輸。
2、公路水運(yùn)工程施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患排查治理,盲目趕工和違章作業(yè);未建立健全冬季施工安全生產(chǎn)保證體系并落實(shí)冬季施工安全措施;未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工的,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的,未落實(shí)特種設(shè)備(起重機(jī)械)、深基坑、高大模板、滿堂支撐體系等危大工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證、審查及實(shí)施過程中的交底、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)測、應(yīng)急等安全管理要求的,建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違章操作的。
3、農(nóng)村公路運(yùn)行。農(nóng)村公路運(yùn)營管理單位未對重點(diǎn)路段特別是長大橋隧、長陡下坡、易積雪結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段開展巡查;未做好惡劣天氣條件下公路安全保暢工作,未落實(shí)應(yīng)急物資隊(duì)伍準(zhǔn)備工作、應(yīng)急處置不力的;未落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全防控措施。
4、?;愤\(yùn)輸。危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,未落實(shí)電子運(yùn)單管理制度,未做好?;穬\(yùn)設(shè)備日常檢修維護(hù),未對從業(yè)人員定期組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)人員職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力不合格的;未全面開展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理,對風(fēng)險管控和隱患治理不到位。
5、消防。未組織開展行業(yè)高層建筑、車輛、客貨運(yùn)站場、?;穬Υ鎱^(qū)域、長大隧道等重點(diǎn)場所消防隱患排查治理,消防設(shè)施未保持完好有效,火災(zāi)隱患整改不到位;未落實(shí)從業(yè)人員消防培訓(xùn);堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電。
6、渡口渡船。組織海事、港口、渡口管理部門抓好渡口渡船安全監(jiān)管,嚴(yán)防超載和惡劣天氣冒險航行,切實(shí)保障渡口渡船安全。
(三)其他非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各單位要對本行業(yè)、本單位存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法違規(guī)行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤?shí)效。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)部門層面。局屬各單位有關(guān)科室要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動2021年集中攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,針對秋冬季本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強(qiáng)化檢查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)地方層面??h交通運(yùn)輸局要結(jié)合實(shí)際,及時制定本地區(qū)“百日行動”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地區(qū)“百日行動”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”活動,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的單位、部門要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,把抓好“百日行動”作為落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、確保全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的關(guān)鍵舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,條塊結(jié)合、上下協(xié)同、齊抓共管,建立打非治違工作機(jī)制,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各級各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為。要創(chuàng)新工作手段,積極采取遙感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實(shí)效性。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化隱患整治。各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各單位要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化長效長治。
各單位要把開展“百日行動”同安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
各單位要細(xì)化出臺“百日行動”工作方案并抄報局綜合業(yè)務(wù)股;要加強(qiáng)對“百日行動”工作的調(diào)度督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,各單位每月3日前報送上月活動開展情況,并于2022年1月25日前報送工作總結(jié);縣道路運(yùn)輸管理局每月至少報送1例“打非治違”典型案例,按照《“打非治違”典型案例表》(見附件)格式填報,與活動開展情況一并報送。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇六
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔xxxx〕7號)和《長沙市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔xxxx〕5號)、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔xxxx〕7號)的精神,根據(jù)區(qū)安委會工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識,提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊,列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對已排查、摸底出來的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時消除各類安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,全力做好節(jié)假日和重大活動政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動上來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開展好本次活動。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過問追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問責(zé),扣除績效并通報批評。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動方案的通知》[xxxx]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動,結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案。
制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進(jìn)行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報的重點(diǎn)監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實(shí),及時向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇七
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
(2)非營運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動的;
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學(xué)品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運(yùn)輸危險化學(xué)品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的;
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認(rèn)真整改,確?!按蚍菍m?xiàng)行動”落實(shí)到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項(xiàng)行動”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),對成績突出的,進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過,問題隱患不整改不放過,責(zé)任追究不到位不放過,思想認(rèn)識不提高不放過,確?!按蚍菍m?xiàng)行動”取得成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,及時解決專項(xiàng)行動中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來,全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來,注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇八
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,確保省、市、縣和上級公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)會議精神及工作要求落到實(shí)處,按照《xx縣2022年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話、有關(guān)重要批示指示精神,按照“處理好發(fā)展和安全的關(guān)系”的要求,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任,清醒認(rèn)識全縣道路交通、危爆物品、消防監(jiān)督安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性和問題嚴(yán)重性,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深刻反思、深入剖析安全生產(chǎn)事故原因,強(qiáng)化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線,堅(jiān)決守住底線,從嚴(yán)從實(shí)抓好“打非治違”責(zé)任落實(shí),從源頭上消除事故隱患,從根子上解決隱患問題,為迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,從嚴(yán)治理違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范安全事故,堅(jiān)決遏制新的較大事故,努力實(shí)現(xiàn)“減量控大”目標(biāo)(減少事故起數(shù)、死亡人數(shù),防止較大以上事故發(fā)生),建立健全“打非治違”長效機(jī)制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xx縣人民政府副縣長、公安局黨委書記、局長。
副組長:xx局黨委副書記、政委。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員。
xx局公安局黨委委員、政工室主任。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
xx局公安局黨委委員、副局長。
成員:各派出所所長,局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局指揮中心,黃永文同志兼任辦公室主任,田光軍、許光華、文軍任副主任,馬瑪、羅密林、萬姍姍為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動的指揮調(diào)度、資料收集和報送等工作。
三、整治內(nèi)容。
(一)共性部分。重點(diǎn)打擊治理以下非法違法行為:一是無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。二是關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。三是停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。四是瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。五是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。六是非法用工、無證上崗的。七是作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。八是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。九是隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。十是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。十一是應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。十二是新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。十三是其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)公安領(lǐng)域部分,打擊整治以下行為。
1、道路交通領(lǐng)域。(1)營運(yùn)車輛超速、超載、超限、超員、疲勞、酒后駕駛,未按規(guī)定安裝和使用車載監(jiān)管裝置的,貨車、農(nóng)用車非法載人;(2)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸危險物品、大噸小標(biāo)、非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為;(3)配合綜合行政執(zhí)法部門、高速公路執(zhí)法部門開展涉嫌非法營運(yùn)車輛和違法經(jīng)營車輛的巡邏檢查和設(shè)點(diǎn)檢查工作;(4)在日常執(zhí)法執(zhí)勤工作中對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法營運(yùn)、違法經(jīng)營的車輛移送綜合行政執(zhí)法部門查處;(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查處道路運(yùn)輸市場涉黑涉惡組織、“馬仔”“黃?!狈欠ńM客、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;(6)負(fù)責(zé)配合交通行政執(zhí)法部門對“灰名單”車輛實(shí)施布控打擊和開展聯(lián)合執(zhí)法行動;(7)負(fù)責(zé)對專項(xiàng)整治行動期間移交的交通違法犯罪線索進(jìn)行立案查處。(牽頭部門:交警大隊(duì)、責(zé)任部門:各派出所)。
2、民爆物品領(lǐng)域。(1)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售行為以及其他非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存、使用民爆物品的。(2)違規(guī)處置盲炮、殘炮的。(3)其他違法違規(guī)行為,通過專項(xiàng)行動,實(shí)現(xiàn)100%按許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售,規(guī)范處置盲炮、殘炮。通過專項(xiàng)行動,促進(jìn)民爆物品規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
3、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。(1)打擊未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。(2)嚴(yán)格按照2021年《xx縣人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹的通告》要求加強(qiáng)對群眾燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳普及,廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和燃放常識等。(3)嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,特別是集鎮(zhèn)要嚴(yán)格限制允許燃放品種、規(guī)格和燃放時間、地點(diǎn),減少大型焰火燃放活動,并協(xié)助主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。對在禁止燃放時間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法給予治安管理處罰,切實(shí)維護(hù)正常的燃放秩序。(4)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全設(shè)施失效不及時整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為,企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭部門:治安大隊(duì),責(zé)任部門:各派出所)。
(三)其他領(lǐng)域。治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所按照《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》要求,配合牽頭部門開展以下工作。
(四)1。消防安全領(lǐng)域。按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《貴州省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》、新修訂《消防法》中已明確規(guī)定了公安派出所依法履行消防監(jiān)督管理職能。各派出所務(wù)必要提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行日常消防監(jiān)督和消防宣傳教育職能,定期對網(wǎng)格內(nèi)的九小場所、老舊居住小區(qū)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進(jìn)行全面排查,督促配備消防設(shè)施、器材,加強(qiáng)用火用電用氣安全管理,自覺整改和消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),將消防宣傳教育納入日常治安巡查等常規(guī)工作,對轄區(qū)經(jīng)營單位和群眾開展常態(tài)化的消防提示性宣傳教育。對居民、農(nóng)戶和派出所未列管的小單位(場所)進(jìn)行消防宣傳提醒、勸阻消防違法行為,拓展火災(zāi)防范意識和逃生自救能力在農(nóng)村、社區(qū)等區(qū)域的覆蓋面,確保xx縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)?。?)治安大隊(duì)及各派出所積極配合綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局等部門全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?,打擊第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;?)交警大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)查處車輛非法運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
3、森林草原。治安大隊(duì)、森林大隊(duì)及各派出所負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)域社會治安,交通秩序管理,林區(qū)外的森林火災(zāi)案件查處工作;森林防滅火宣傳。
4、其他監(jiān)管領(lǐng)域。各派出所、局機(jī)關(guān)各部門,按照公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé)職能,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰掛包、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公安業(yè)務(wù)監(jiān)管行業(yè)、場所要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面自查自糾。
四、時間安排。
專項(xiàng)整治時間:2022年3月——10月。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。交警大隊(duì)、治安大隊(duì)結(jié)合部門職責(zé)于3月22日前制定部門“打非治違”工作方案,以交警大隊(duì)、治安大隊(duì)及各派出所為主體,全面開展動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。全面排查、摸清底數(shù),采取明察、暗訪相結(jié)合的方式,對各類非法違法犯罪行為進(jìn)行集中打擊、集中曝光,公開嚴(yán)懲一批典型非法違法行為。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對“打非治違”專項(xiàng)行動情況開展“回頭看”,深入總結(jié)分析共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全和社會治安大局穩(wěn)定的責(zé)任感、緊迫感。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升排查整治工作的針對性、時效性。要層層落實(shí)責(zé)任,明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任,明確具體工作任務(wù),對因工作責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重大事故、案件的,要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé),確保排查整治工作取得預(yù)期效果。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。各牽頭部門要充分發(fā)揮打擊整治違法犯罪專項(xiàng)辦的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)應(yīng)急局、綜合執(zhí)法局、消安辦等部門,建立健全情況通報、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管、綜合治理的專項(xiàng)整治工作格局。對于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)問題要掛牌督辦,曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為。
(三)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化信息報送。縣局將成立督察組對“打非治違”專項(xiàng)行動工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作不認(rèn)真、措施未落實(shí)到位的部門進(jìn)行警示約談和督察通報,對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)和失職瀆職行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),謊報瞞報的從重處理。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇九
為深刻吸取近期各類生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神,從源頭打擊治理非法違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決防范一般生產(chǎn)安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動有關(guān)工作要求,結(jié)合大石布依族鄉(xiāng)實(shí)際,特制定大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)持“清死角、除空白、掃盲區(qū)”,在全鄉(xiāng)全行業(yè)全領(lǐng)域集中嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制和防范生產(chǎn)安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。充分發(fā)揮群眾、媒體監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度,形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體報道”的工作格局,群策群力、群防群治、齊抓共管,共筑安全生產(chǎn)防線。
緊緊圍繞堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故這個總目標(biāo),以國務(wù)院安委會專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶為契機(jī),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,以“打非治違”為載體推動形成長效機(jī)制,確保問題徹底整改、隱患徹底消除、非法違法行為徹底杜絕,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推動安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險防控能力顯著提升、安全治理水平不斷提高,持續(xù)促進(jìn)大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向優(yōu)。
(一)嚴(yán)厲打擊治理非法私挖盜采行為。
堅(jiān)決制止以火災(zāi)治理、耕地治理等名義非法采煤、采石,盜取國家資源行為。
(二)嚴(yán)厲打擊治理建筑施工行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
高邊坡、深基坑、施工圍堰、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危險性較大的;發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的;工程項(xiàng)目肢解發(fā)包,違規(guī)指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工單位出租出借資質(zhì)給其他單位和個人,掛靠其他單位和個人資質(zhì)承攬工程的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(三)嚴(yán)厲打擊治理交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
營運(yùn)車輛超員、超速、超限、超載和駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛,駕乘人員不正確使用安全帶,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;貨車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人、違規(guī)裝載,私家車駕駛?cè)司岂{醉駕、無證駕駛、超員載客,駕乘人員不系安全帶,各類車輛假牌套牌、拼裝改裝、已注銷報廢仍上路行駛的;面包車、私家車、“黑校車”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、網(wǎng)約車等非法違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的;旅游包車長期異地經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)開展班線客運(yùn)經(jīng)營的,“兩客一危一貨”營運(yùn)車輛和網(wǎng)約車未取得營運(yùn)資格證或營運(yùn)資格證過期仍然從事運(yùn)輸行為的;道路維護(hù)、維修、保養(yǎng)作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或未落實(shí)批準(zhǔn)施工方案、安全措施作業(yè)的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法營運(yùn)載客的;接送學(xué)生車輛違法違規(guī)的;違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險化學(xué)品等危險物品的;道路交通安全設(shè)施“三同時”制度落實(shí)不到位,臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段缺少安全防護(hù)設(shè)施,特別是通村通組道路存在突出交通事故隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲打擊治理城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》從事燃?xì)饨?jīng)營活動的;非法違法儲存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)?,違規(guī)存放使用氣瓶的;生產(chǎn)、銷售和安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備和配件的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;存在其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(五)嚴(yán)厲打擊治理消防行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修的;違規(guī)存放易燃易爆危險品的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;消防設(shè)施、器材未保持完好有效的;用于生產(chǎn)經(jīng)營或租住的自建房和沿街門店未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和居住區(qū)域完全防火分隔,屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建,安裝防盜窗影響疏散逃生;銷售、使用不合格電器產(chǎn)品的;拒不執(zhí)行消防限期整改指令或行政處罰決定的;重大火災(zāi)隱患單位不落實(shí)隱患整改的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(六)嚴(yán)厲打擊治理危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建或擴(kuò)建危險化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的;重大事故隱患未按要求及時整改的;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;未如實(shí)記錄隱患排查治理情況,未建立“兩張清單”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(七)嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為的;存在許可證過期或超量(限)、超范圍、異地經(jīng)營以及倒賣、出租、出借許可證等違法違規(guī)行為的;違規(guī)跨區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品以及將煙花爆竹產(chǎn)品與其他物品混裝運(yùn)輸?shù)惹闆r的;煙花爆竹零售經(jīng)營存在“前店后宅”“下店上宅”的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(八)嚴(yán)厲打擊治理民爆物品行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
未取得銷售許可證,或超出許可范圍,或證照過期,從事民爆物品經(jīng)營的;倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓證照;未經(jīng)許可或爆破作業(yè)單位許可證過期繼續(xù)作業(yè)的;銷售、購買民爆物品未按規(guī)定進(jìn)行備案的;爆破作業(yè)單位民爆物品發(fā)放領(lǐng)取、現(xiàn)場使用、爆后檢查、清退、銷毀不規(guī)范的;營業(yè)性爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,超員作業(yè)、“假銷毀真作業(yè)”的;未依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(九)嚴(yán)厲打擊治理旅游行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任,未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投?;馂?zāi)財產(chǎn)險、旅客意外險的;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文保單位存在地質(zhì)災(zāi)害及防汛隱患突出問題,無防范措施、警示標(biāo)志的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為的。
(十)嚴(yán)厲打擊治理生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
向水體排放油類、酸液、堿液的;違規(guī)收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險廢物的違法行為的;垃圾填埋場滲濾液超標(biāo)排放的;含重金屬的渣場未采取截洪、截污、防滲措施,嚴(yán)重威脅周邊及下游飲用水源的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十一)嚴(yán)厲打擊治理森林防滅火行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。
故意縱火、失火燒山的;阻礙開展森林防滅火公務(wù)行為的;拒不執(zhí)行森林火災(zāi)隱患整改要求的;破壞和侵占森林消防設(shè)施設(shè)備的;高火險天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的;在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的;未經(jīng)審批開展煉山造林、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等生產(chǎn)用火的;非法攜帶火種進(jìn)入山林,林區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的;林區(qū)周邊?;穫}庫、油庫等重點(diǎn)區(qū)城可燃物清理不到位的;防火期內(nèi)防火區(qū)、禁火區(qū)主要路口未設(shè)置防火檢查站、防火宣傳標(biāo)牌及“防火碼”標(biāo)識的;林區(qū)周邊在建工程現(xiàn)場未配備消防設(shè)施,有火隱患的;其他有關(guān)違法違規(guī)行為。
(十二)嚴(yán)厲打擊其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
除以上12個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然災(zāi)害、食品藥品、醫(yī)療、水利、電力、供水、通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域同步組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動分三個階段同步推進(jìn)、交叉進(jìn)行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。
各行業(yè)部門要積極組織開展動員部署,全面啟動“打非治違”專項(xiàng)行動。充分利用各種媒體平臺接受舉報,積極通過走訪摸底等方式,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,利用“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,向社會征求非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為線索,邊排查、邊受理、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。
全面梳理匯總排查出的案件線索清單,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中依法打擊、集中懲戒、集中曝光,對涉及多個部門的非法違法行為組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中打擊,全面營造“打非治違”的高壓態(tài)勢。通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,深入及時發(fā)現(xiàn)“打非治違”工作中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動的針對性和有效性。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10—12月)。
各部門要針對反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的突出問題進(jìn)行深入總結(jié)分析,深挖背后的深層次矛盾及主要原因,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、短板,從源頭進(jìn)行治理,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制,形成一批制度成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在大石布依族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“黨政同志”、“一崗雙責(zé)”、“三管三必須”原則,全面深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,針對各類違法違規(guī)行為,重拳出擊,依法打擊,嚴(yán)懲重罰。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各部門、各村要結(jié)合“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)問題專項(xiàng)整肅活動,大力整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為和文山會海、官僚主義、形式主義。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對本《方案》明確的整治內(nèi)容和階段任務(wù),要明確任務(wù)分工,加大督查力度,全程跟蹤問題整改,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和制度措施落實(shí)落細(xì)落到位。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各部門、各村要統(tǒng)籌做好“打非治違”宣傳工作,積極開展專題宣傳報道,營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮“12345”熱線“打非治違”專線作用,鼓勵和引導(dǎo)廣大人民群眾和企業(yè)員工舉報非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,充分調(diào)動群眾監(jiān)督作用和參與安全生產(chǎn)工作的積極性,構(gòu)筑“打非治違”基礎(chǔ)防線。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十
自**全面啟動“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動以來,各級黨委政府高度重視,各縣市區(qū)各有關(guān)部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了專門人員,各級安監(jiān)部門更是將這項(xiàng)行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管管理工作的重頭戲和首要任務(wù)去抓落實(shí)。為確保工作落實(shí),真正將非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為打擊到位,對“打非治違”做到動真格,全市組織了一個巡視組和三個綜合督導(dǎo)組對全市“打非治違”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動進(jìn)行督辦指導(dǎo),以各級各部門對會議的貫徹落實(shí)情況、行動開展情況,以及非法違法行為的查處和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的整頓治理、取締關(guān)閉情況為巡視督導(dǎo)重點(diǎn),推動了全市“打非治違”工作的全面深入開展。
各督導(dǎo)組深入到各縣市通過查資料、聽匯報、看會議記錄、現(xiàn)場抽查,根據(jù)各縣市安委會上報的情況綜合分析評估等方式進(jìn)行督查,一查宣傳發(fā)動情況,看宣傳動員是否到達(dá)全覆蓋面,輿論氛圍是否濃厚。巡視組和督導(dǎo)組檢查,全市“打非治違”輿論宣貫有廣度、有力度,氛圍濃厚。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了專題會議進(jìn)行層層宣傳發(fā)動,采取了印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、出動宣傳車輛、開辟宣傳專欄等多種形式,營造宣傳輿論氛圍。市安監(jiān)局通過電視臺、報社和手機(jī)信息每天不斷發(fā)布“打非治違”的宣傳告示、標(biāo)語、溫馨提示廣告,專題新聞報道10余次,在衡**速公路等4處入口處懸掛大型橫幅宣傳標(biāo)語6條。**東縣印發(fā)10萬份“致全縣城鄉(xiāng)居民朋友一封信”,號召廣大群眾不要進(jìn)非法企業(yè)做工,不要違反企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,以漁鼓小調(diào)等群眾喜聞樂見的方式在縣體育廣場開展宣傳活動。**縣印發(fā)了《安全生產(chǎn)重大問題縣長督辦制度》、《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報制度》,公布舉報電話、信箱,對核查屬實(shí)的舉報人予以獎勵。二查行動開展情況,看組織機(jī)構(gòu)是否成立,方案是否符合實(shí)際、具體可行。從8月30日至9月3日,巡視督導(dǎo)組,巡視組先后深入**、**、**、**、**東等縣市10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),行程近千公里,巡視檢查會議精神貫徹落實(shí)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況以及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況,從檢查情況反饋全市上下領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。各級都組建了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,方案具體可行,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)全面行動。在市安委召開會議下發(fā)方案之后,各縣市區(qū)都積極行動。**市、**東縣由政府“一把手”擔(dān)任“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,先后召開4次會議,研究部署“打非治違”和安全生產(chǎn)工作。**安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,**縣安排了10萬元,**縣下?lián)苁痉秳?chuàng)建引導(dǎo)資金20萬元、打非治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,**縣下?lián)艽蚍侵芜`專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。三查工作是否有實(shí)效,看非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為是否受到有效打擊,安全生產(chǎn)環(huán)境是否得到好轉(zhuǎn)。打非治違,關(guān)鍵看行動,看效果。專項(xiàng)行動開展以來,全市共組織執(zhí)法行動387次,出動執(zhí)法人員4753人次,檢查企業(yè)2464家,發(fā)現(xiàn)整改隱患3414處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2935家,關(guān)閉212家企業(yè),抓捕涉嫌犯罪人員9人,經(jīng)濟(jì)處罰101.59萬元。對非法違法企業(yè)真正做到了真打狠打。
對“打非治違”的'執(zhí)法治理階段,市安委指出要按照方案對非法違法企業(yè)實(shí)施精確打擊、有力打擊和有效打擊。各級要明責(zé)、履責(zé)、問責(zé),確實(shí)抓好專項(xiàng)行動下步工作。市安委還將“打非治違”作為市對縣、縣對鄉(xiāng)年度考核的重要內(nèi)容單獨(dú)立項(xiàng)考核。對于職責(zé)不明,履職不到位的將給予嚴(yán)格問責(zé),實(shí)行“一票否決”,要以更加嚴(yán)格的措施和制度確保“打非治違”百日攻堅(jiān)強(qiáng)勢推進(jìn)取得實(shí)效,確保中秋、國慶節(jié)日期間的安全平穩(wěn),確保全市的安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十一
為貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔〕7號)和《長沙市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔〕5號)、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔〕7號)的精神,根據(jù)區(qū)安委會工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項(xiàng)目、道路市政設(shè)施情況,重點(diǎn)排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,進(jìn)一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
成立雨花區(qū)市政局安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時修改完善,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護(hù)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實(shí)提高安全意識,提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室,對市政系統(tǒng)正在實(shí)施的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施進(jìn)行摸底,登記造冊,列出重點(diǎn)檢查及定期督查的項(xiàng)目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對已排查、摸底出來的維護(hù)改造項(xiàng)目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時消除各類安全隱患。
4、扎實(shí)做好市政道路維護(hù)施工交通疏導(dǎo)、施工圍擋及設(shè)立施工警示標(biāo)志工作,杜絕違法施工,切實(shí)提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實(shí)市政道路設(shè)施應(yīng)急處置工作保障,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,全力做好節(jié)假日和重大活動政務(wù)值班、應(yīng)急保障工作。
1、廣泛動員、積極參與。全局機(jī)關(guān)干部職工要切實(shí)提高對安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動上來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認(rèn)真扎實(shí)開展好本次活動。
2、落實(shí)責(zé)任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的相關(guān)科室,要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決整改一處。
3、嚴(yán)格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊(duì)檢查、親自落實(shí)整改、親自過問追責(zé),還要進(jìn)一步加大工作作風(fēng)督查力度,對工作不力、效果不佳的將嚴(yán)格予以問責(zé),扣除績效并通報批評。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對管段“打非治違”專項(xiàng)行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項(xiàng)行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項(xiàng)檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項(xiàng)行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1、周例會制度。專項(xiàng)行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2、信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項(xiàng)行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5、月通報制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項(xiàng)行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項(xiàng)行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動中存在的突出問題。
5、抓好專項(xiàng)行動總結(jié)。專項(xiàng)行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項(xiàng)行動辦公室報送總結(jié)報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4、非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8、擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22、計(jì)量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23、壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國及省、市、縣安全專項(xiàng)整治行動會議精神,切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全管理,加大安全隱患排查力度,有效防止各類安全事故的發(fā)生,確保我校安全穩(wěn)定,根據(jù)柳河縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部開展學(xué)校安全大檢查,深化“打非治違”和專項(xiàng)整治》和《吉林省安委會全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)整治行動》的緊急通知通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂此方案:
通過開展此次安全專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)校安全方面存在的問題,推動學(xué)校安全教育與管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力,消除學(xué)校安全隱患,避免各類安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校財產(chǎn)和廣大師生生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
校園內(nèi)及其校園周邊環(huán)境。
1、成立安全專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:周永良。
副組長:沙俊國。
組員:
2、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
由校長組織并部署安全專項(xiàng)整治行動專題會議,做到分工明確,講求實(shí)效,形成制度,排查到位,不留死角。
3、加強(qiáng)消防安全排查。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要對學(xué)校教學(xué)樓內(nèi)、食堂、學(xué)生宿舍的用電線路和用電負(fù)荷進(jìn)行細(xì)致的排查。疏散通道、安全出口位置、滅火器數(shù)量是否符合要求。滅火器是否按照規(guī)定配置,產(chǎn)品是否合格,分布是否合理。學(xué)校班級、樓層、寢室避難逃生標(biāo)志是否清晰到位。用電行為是否規(guī)范,用電線路是否整齊規(guī)范,有無私搭亂接及超負(fù)荷用電情況,有無使用違章電器行為。
4、排查校園交通安全:
(1)教職工自駕車輛及外來車輛出入校園管理是否規(guī)范。
(2)學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時段校門前是否有專人指揮疏導(dǎo)交通。
(3)班主任是否經(jīng)常對走讀生進(jìn)行交通安全教育。
5、排查校園校舍安全:
(1)校舍墻體有無下沉、裂縫,房梁和承重柱是否損壞或出現(xiàn)裂縫。
(2)校舍內(nèi)外墻皮、室內(nèi)頂棚等是否有鼓包脫落。
(3)樓梯、扶手是否存在松動破損等不安全因素。
(4)建筑物外懸掛物及室內(nèi)懸掛物是否牢固。
(5)校園圍墻、大門、雨棚、室外廁所等室外設(shè)施是否存在安全隱患。
(6)學(xué)校供水管線、采暖設(shè)施是否存在安全隱患。
(7)學(xué)校運(yùn)動場所體育器材、設(shè)施是否存在安全隱患。
6、排查校園飲食衛(wèi)生安全:
(1)校園食品、飲用水衛(wèi)生及傳染病疫情防控規(guī)章制度是否健全,有無專職安全監(jiān)管人員。
(2)校園內(nèi)食堂、賣店是否經(jīng)營手續(xù)齊全,證件有效,有無超范圍經(jīng)營和經(jīng)營有害學(xué)生身心健康物品的行為。
(3)學(xué)校食堂、飲用水是否有衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員有無健康證、培訓(xùn)合格證。
(4)庫房管理、加工管理、餐具清洗消毒、餐廳衛(wèi)生是否達(dá)到要求。
(5)食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否損壞。
7、校園治安及學(xué)生安全管理:
(1)上課期間是否實(shí)行封閉管理。
(2)門衛(wèi)、治安人員是否在崗在位并履行職責(zé)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)帶班、及更夫值班值宿,外來人員會客登記等制度是否落實(shí)。
(4)外來人員、車輛管理是否嚴(yán)格,陌生人員能否隨意出入校園。
(5)校園警務(wù)室外部標(biāo)識、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是否齊全并能發(fā)揮作用。
(6)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),“一鍵式”報警等技防裝置能否正常發(fā)揮作用。
(7)是否定期對學(xué)生進(jìn)行管制刀具和其他危險物品的收繳。
(8)是否制定防止發(fā)生擁擠踩踏事件預(yù)案。
8、校園極端天氣應(yīng)對措施:
(1)是否制定應(yīng)對極端天氣校園安全工作預(yù)案。
(2)是否對雨季可能造成的基礎(chǔ)浸泡、下陷、墻體酥松透水等不安全因素進(jìn)行排查鑒定。
(3)是否對學(xué)生上下學(xué)路線進(jìn)行踏查。
9、安全教育落實(shí)情況:
(1)安全法制教育是否做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時、師資“四落實(shí)”,“品德教育、法紀(jì)教育、安全教育、心理安全教育”四項(xiàng)教育活動是否得到落實(shí)。
(2)學(xué)校是否有按照有關(guān)規(guī)定和要求開展防溺水、防交通事故、防意外傷害、防盜竊、防詐騙、防火災(zāi)、防地震、防自然災(zāi)害等系列安全教育。
(4)學(xué)校是否有組織開展緊急疏散和自救逃生等演練。
10.校園周邊治安整治情況:
(1)學(xué)校周邊治安、飲食、交通、網(wǎng)吧以及娛樂場所等情況,積極配合公安、文化、工商、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門進(jìn)行綜合整治情況。
(2)是否對容易肇事肇禍精神病人、有暴力傾向和經(jīng)常纏訪鬧事人員等特殊高危人群或?qū)W生家長進(jìn)行摸排登記,落實(shí)管控幫教措施。
學(xué)校自查共分三個階段。
(一)自查階段(8月24日—8月30日)。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,按照專項(xiàng)整治內(nèi)容,集中精力對校園安全隱患進(jìn)行自查,對檢查出的安全隱患,召開會議進(jìn)行研究,及時制定整改方案,明確整改責(zé)任,規(guī)定整改期限,逐項(xiàng)予以整改,并將自查報告于8月30日前報教育局安全科。
(二)迎檢階段(8月31日—9月11日)。根據(jù)縣教育局對學(xué)校安全工作檢查下發(fā)的整改通知要求,進(jìn)行整理備案,能整改的學(xué)校自行整改,不能整改的上報教育局。
(三)整改階段(9月12日—9月23日)。學(xué)校按照教育局提出的整改要求,對存在的安全隱患及時進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果上報。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)我校安全專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效,學(xué)校迅速成立安全專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體整治行動方案,嚴(yán)格按照工作要求,堅(jiān)持邊檢查邊整改,認(rèn)真做好安全專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化教育,提高能力。學(xué)校在安全專項(xiàng)整治行動中要進(jìn)一步加強(qiáng)對師生的.安全教育,堅(jiān)持通過國旗下講話、班會、黑板報、觀看視頻等有效形式,強(qiáng)化對師生的安全教育,增強(qiáng)師生的安全意識。同時,要在專項(xiàng)整治行動過程中認(rèn)真組織進(jìn)行一次安全應(yīng)急演練,切實(shí)提高師生的自我防護(hù)能力。
(三)明確責(zé)任,抓好落實(shí)。學(xué)校要全面落實(shí)校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰落實(shí)”的原則,責(zé)任到人,責(zé)任到崗,層層分解,狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十四
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級實(shí)施相結(jié)合,項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時,施工現(xiàn)場應(yīng)采用塑料隔離板封閉。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校綜治安全治理工作,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序,保障師生安全及合法權(quán)益,根據(jù)中共、省、市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣教育實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和黨中央、國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、“底線”思維,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。按照分級、屬地和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的總要求,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,積極開展“打非治違”專項(xiàng)活動,嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,創(chuàng)造良好的育人和學(xué)習(xí)環(huán)境。
組長:倪立祥。
副組長:李細(xì)初、劉西城。
成員:黃高如、王石羅、石沉、周新建、湯卓。
周治平、姚國軍、李鐵良、湯艷明。
(一)健全制度,確保教育大局穩(wěn)定。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施,提高應(yīng)急、應(yīng)變能力。充分利用各種宣傳形式,開展“打非治違”和安全文明教育,提高師生的安全防范意識。
2、全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全矛盾糾紛排查制度,實(shí)行經(jīng)常性排查、階段性排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,堅(jiān)持做到每月一排查,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重要時段隨時排查,排查情況納入臺賬管理。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),繼續(xù)深入開展矛盾糾紛信息采集工作。做好對各類矛盾糾紛和隱患問題的防范及化解工作,重點(diǎn)做好對突發(fā)性矛盾糾紛和群體性的事件的預(yù)防工作。
3、全面推行穩(wěn)定風(fēng)險評估??茖W(xué)建立并全面推行穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,把穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決定、實(shí)施事關(guān)師生切身利益的重大決策、重大政策、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重大活動的必經(jīng)程序和前置條件,從源頭上減少教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。建立健全責(zé)任追究制度,對未開展風(fēng)險評估或評估執(zhí)行不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的,依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備,進(jìn)行必要的演練,全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。提高天氣、環(huán)境及其他因素可能導(dǎo)致校園傷害事件或群體性的事件的預(yù)見性,并采取積極措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)目標(biāo)的整治力度。
5、開展專項(xiàng)整治行動。5月至6月,會同有關(guān)部門開展校車安全專項(xiàng)整治行動。6月至7月,會同有關(guān)部門開展打擊“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治行動。
6、開展集中整治行動。7至10月,會同有關(guān)部門開展為期三個月的.學(xué)校綜治安全整治行動,重點(diǎn)治理學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、校舍等方面的安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大安全事故和惡性治安刑事案件。
7、配合做好專項(xiàng)整治行動。11月至12月,積極配合公安、文化、新聞出版、工商管理等部門做好禁毒、禁賭、“掃黃打非”、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所整治、打擊傳銷等專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真履行職責(zé),改善育人環(huán)境。
(三)以點(diǎn)帶面,全面提高學(xué)校安全管理水平。
8、廣泛宣傳、深入開展“安全文明”校園創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》,切實(shí)把安全文明校園創(chuàng)建活動作為學(xué)校安全長期性的工作來抓,從實(shí)際出發(fā)制定創(chuàng)建規(guī)劃。有組織、有計(jì)劃地深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,不斷總結(jié)推廣安全文明校園創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn)。12月,進(jìn)行省、市兩級安全文明校園的驗(yàn)收評估工作。
9、全力推進(jìn)消防安全教育示范學(xué)校的創(chuàng)建。按照省教育廳《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)消防安全工作的通知》要求,以“學(xué)習(xí)消防知識、共創(chuàng)平安校園”為主題,在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建一批消防安全教育示范學(xué)校,并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力。10月—11月,協(xié)同公安消防部門開展一輪“11.9”學(xué)校消防安全宣傳和檢查。
10、著實(shí)提高人防和技防水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及周邊治安工作的通知》(湘辦發(fā)電〔20xx〕75號)精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、保安配備和技防建設(shè)。要在20xx年落實(shí)校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的基礎(chǔ)上,將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來,加大督查力度,保證校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的覆蓋面,全面提升我縣中小學(xué)校的安全防范能力。
11、加強(qiáng)學(xué)校交通安全。按照湖南省人民政府令《湖南省實(shí)施校車安全管理?xiàng)l例辦法》的通知,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范校園交通標(biāo)識和設(shè)施設(shè)備,維護(hù)校園交通秩序。
(四)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
13、加強(qiáng)對“打非治違”工作情況的考核檢查,建立健全考評臺賬,公平、公正組織考評。
14、獎勵先進(jìn)與實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”等責(zé)任追究事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十六
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項(xiàng)行動,現(xiàn)制定方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護(hù)我校安全穩(wěn)定為重點(diǎn),按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強(qiáng)師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
為加強(qiáng)對學(xué)校打非治違專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組長:肖平。
副組長:秦旭鵬林松李樂營。
成員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。
打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對本次專項(xiàng)行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。
(一)學(xué)校辦公室。
負(fù)責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點(diǎn)排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處。
1.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查。重點(diǎn)對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、報告廳等人員密集場所進(jìn)行消防隱患排查。
2.負(fù)責(zé)對各單位消防安全工作情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實(shí)情況。
(三)后勤處。
1.負(fù)責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點(diǎn)排查通勤車保險情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
2.負(fù)責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點(diǎn)排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負(fù)責(zé)食品安全隱患排查。重點(diǎn)排查學(xué)校各食堂進(jìn)貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
(四)學(xué)校各單位。
負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點(diǎn)排查辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院。
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品隱患排查。重點(diǎn)排查本單位實(shí)驗(yàn)藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實(shí)安全責(zé)任人,對能整改的隱患立即進(jìn)行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實(shí)責(zé)任死看死守。
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項(xiàng)行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
(一)提高認(rèn)識。
各單位要充分認(rèn)識本次專項(xiàng)行動的重要性,要把專項(xiàng)行動作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來認(rèn)真部署、全面落實(shí)、抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項(xiàng)行動組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實(shí)把打非治違專項(xiàng)工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十七
(二)突出重點(diǎn),抓住“打非治違”專項(xiàng)行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中較為突出問題和行為,對非法違法生產(chǎn)使用危險化學(xué)品進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,確定了無證或超許可范圍生產(chǎn)危險化學(xué)品的;對全縣的危險化學(xué)品按分類分級進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有非法違法、違規(guī)違章行為的,按照《危險化學(xué)品許可證條例》、《甘肅省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
(三)多管齊下,推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)及端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段的危險化學(xué)品安全檢查有機(jī)結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)厲的懲處。二是開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,突出嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足。
一是非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品的行為還時有發(fā)生。
二是個別從業(yè)人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學(xué)品領(lǐng)域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為,突出表現(xiàn)在危險化學(xué)品安全管理人員無證上崗上。
三是中小企業(yè)的安全主體責(zé)任不落實(shí)。突出表現(xiàn)在,經(jīng)營管理者安全責(zé)任意識不強(qiáng),安全責(zé)任制不落實(shí),應(yīng)急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質(zhì)偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計(jì)地追求利潤最大化的,經(jīng)營管理者和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全責(zé)任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經(jīng)費(fèi)投入。
三、下步打算。
一是進(jìn)一步組織好危險化學(xué)品“三進(jìn)”宣傳教育活動。在前段開展“三進(jìn)”宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步督促危險化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實(shí),營造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍,使安全知識和安全生產(chǎn)深入人心,增強(qiáng)社會公眾安全意識。
二是進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。
在集中開展的專項(xiàng)行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,加強(qiáng)監(jiān)控,確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品的行為。
三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作,建立長效機(jī)制。把專項(xiàng)行動中的有效措施、得力方法等,認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時,進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學(xué)品行為的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;粩囔柟獭按蚍侵芜`”成果。
今年8月以來,我鎮(zhèn)按照市、區(qū)的工作安排,對照我鎮(zhèn)實(shí)際、針對突出問題,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了以八打八治為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、制定方案、周密部署,確保行動有序開展。
1、突出重點(diǎn),抓住打非治違專項(xiàng)行動的關(guān)鍵內(nèi)容。根據(jù)市區(qū)打非治違的共性問題,結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域位置實(shí)際,專門對違章違法行為進(jìn)行了梳理和劃分,突出危險化學(xué)品運(yùn)輸、消防、建筑施工、交通運(yùn)輸、三場所二企業(yè)、特種設(shè)備、鍋爐使用企業(yè)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開展八打八治。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動,根據(jù)安委會人員組成,專門成立了打非治違專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并以政府文件形式制定了實(shí)施方案,明確了專項(xiàng)行動的工作目標(biāo)、工作步驟和工作要求。并專門召開動員部署會議,按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,對工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)、職責(zé)雙明確。
3、建章立制,推動專項(xiàng)行動工作深入化。根據(jù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案,還專門建立了月例會制度、月報制度和隱患報(抄)送制度。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加月度例會,掌握工作進(jìn)度,交流工作方法,查找存在問題,確保專項(xiàng)行動向縱向發(fā)展。
二、橫向到邊、分工明確,有效形成監(jiān)管合力。
1、交通運(yùn)輸方面。因我鎮(zhèn)毗鄰化工區(qū),經(jīng)常有?;愤\(yùn)輸車輛過境,開展了打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸?shù)男袆印D壳?,?zhèn)交警中隊(duì)共查處違規(guī)運(yùn)輸危險物品2起(其中闖禁令1起,超載1起,已移交危險品車輛檢查大隊(duì))。同時,因我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)車流量大、事故多發(fā),還開展了交通秩序整治專項(xiàng)行動。打擊無證無牌機(jī)動車11起、三超-疲勞28起(其中超載14起,非營運(yùn)性客運(yùn)車輛超員14起)、酒后駕駛15起(其中醉酒駕駛3起)。
2、消防隱患方面。因我鎮(zhèn)外來人口較多,居住相對集中且房屋老舊等特點(diǎn),開展了消防隱患專項(xiàng)排查。目前,鎮(zhèn)派出所共檢查消防重點(diǎn)企業(yè)單位75家,對轄區(qū)內(nèi)7家幼兒園進(jìn)行了抽查,其中口頭責(zé)令整改企業(yè)25家,幼兒園2家;同時,針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)還開展了三合一、多合一排摸工作,目前排摸到三合一生產(chǎn)企業(yè)1家(金瑩箱包廠),疑似三合一、多合一企業(yè)4家(海天中頻、華聯(lián)超市、老順風(fēng)箱包廠內(nèi)、友聯(lián)模具),已督促整改。
3、建筑施工方面。針對近年我區(qū)建筑安裝領(lǐng)域亡人事故頻發(fā)的情況,我鎮(zhèn)對9個未納入?yún)^(qū)級相關(guān)職能部門日常監(jiān)管的工程項(xiàng)目開展了專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)檢查三保、四口、五臨邊安全防護(hù)措施是否到位、外腳手架搭設(shè)是否符合相關(guān)規(guī)范要求、工人高空作業(yè)安全防護(hù)措施是否到位、安全警示標(biāo)志是否設(shè)置、施工用電整治情況、消防設(shè)施配備情況以及各施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)、資質(zhì)、專項(xiàng)方案的編制審批情況、安全定期檢查記錄以及臺賬建立情況、建筑起重機(jī)械三項(xiàng)制度落實(shí)情況等7個大項(xiàng)方面??偣矙z查發(fā)現(xiàn)隱患問題43項(xiàng),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組已督促整改。
4、安全生產(chǎn)方面。目前,我鎮(zhèn)共有有限空間作業(yè)2家、可燃爆粉塵作業(yè)12家、噴涂作業(yè)12家、涉氨制冷企業(yè)1家、軸承清洗企業(yè)4家。針對三場所二企業(yè)等安全隱患較多的情況,我鎮(zhèn)重點(diǎn)推動專家上門巡診常態(tài)化,讓專家深挖細(xì)找、解剖診斷、幫助規(guī)范提高。
開展可燃爆粉塵作業(yè)場所專項(xiàng)檢查。排摸發(fā)現(xiàn)12家,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)整頓1家;開展噴涂作業(yè)場所專項(xiàng)檢查。檢查企業(yè)12家。此外,我鎮(zhèn)還針對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)開展了燃煤鍋爐專項(xiàng)整治行動。對全鎮(zhèn)15家鍋爐使用企業(yè)進(jìn)行了二次排查,發(fā)現(xiàn)隱患47條;開展沖壓設(shè)備專項(xiàng)檢查,已檢查企業(yè)14家,發(fā)現(xiàn)隱患62條,開具責(zé)令整改指令書9份。
安全生產(chǎn)打非治違方案篇十八
縣安辦:
根據(jù)縣安辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會關(guān)于印發(fā)四川省集中開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施方案的通知的通知》(沐安辦〔20xx〕27號)、市商務(wù)局《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》(樂商辦〔20xx〕8號)、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)沐川縣消防安全大排查大整治工作方案的通知》和縣安委會相關(guān)文件要求,我局在全縣流通領(lǐng)域組織開展了“打非治違”專項(xiàng)整治行動、安全生產(chǎn)大排查大整治及消防安全大排查大整治工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我局在收到相關(guān)工作方案及通知后,立即召開專題會議,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長何義剛?cè)谓M長,副局長蒲曉芹任副組長,相關(guān)工作人員為成員,劉洪貴兼辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施,并制定了《沐川縣商務(wù)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動方案》及《沐川縣商務(wù)局消防安全大排查大整治工作方案》,全面分析了我縣流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,明確了以消防安全、食品安全為本次行動的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)整治對象,確保了行動有效,打擊有力。
二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保市場有序健康發(fā)展。
1、宣傳發(fā)動。根據(jù)“打非治違”行動及安全生產(chǎn)大檢查的工作目標(biāo),我局要求各企業(yè)加大安全宣傳力度,通過一列的宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營者和廣大人民群眾對安全生產(chǎn)和“打非治違”工作重要性的認(rèn)識,為行動開展創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
2、排查到位。按照《沐川縣商務(wù)局安全生產(chǎn)大檢查大整治活動方案》的統(tǒng)一部署,組織專人對全縣民用爆破物品行業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及重點(diǎn)集貿(mào)市場、商場、餐飲、賓館等人員密集商貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,并將排查結(jié)果建立了安全檢查臺帳,全面掌握了流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀。排查結(jié)果為:
(1)所有流通領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)均無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象;。
(3)加強(qiáng)了對生豬定點(diǎn)屠宰場的生豬屠宰排查,未發(fā)現(xiàn)死豬進(jìn)屠宰場現(xiàn)象。
3、督促到位。為了盡早消除安全隱患,我們從以下兩方面開展工作:一是在安全生產(chǎn)大排查整治中,凡可以當(dāng)場整改到位的違法行為,立即責(zé)令落實(shí)整改措施,對無法當(dāng)場整改到位的,責(zé)令經(jīng)營單位限期整改,并及時將整改情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。二是經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查,同時指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系,確保企業(yè)無非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。
三、落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
安全工作,責(zé)任重于泰山,我們始終把安全工作放在突出位置,一是建立安全工作責(zé)任制,簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書;二是加大檢查力度,結(jié)合打非專項(xiàng)行動,深入監(jiān)管企業(yè),認(rèn)真開展“五看五查”工作,一看制度是否健全,查安全責(zé)任是否落實(shí),二看消防預(yù)案是否到位,查消防設(shè)施是否配備齊全,三看防雷防靜電設(shè)施,查是否通過氣象部門檢測,四看電源線路是否規(guī)范,查設(shè)施是否老化,五看安全警示牌,查看是否陳舊不醒目,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)了整改通知書,限期整改。通過有力地工作,確保了我系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)無一例不安全事故發(fā)生。
通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治及“打非治違”專項(xiàng)行動,增強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識,有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后,我們將按照“打非治違”工作要求,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步做好整治工作,同時及時向縣安委會匯報工作進(jìn)度,對于整治難度大的,我們將會同有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,以確保全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全運(yùn)行。
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