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在全市旅游工作會上的講話材料篇一
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識,制定安全預(yù)案,落實安全責(zé)任制,加強(qiáng)黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會議提出,從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
在全市旅游工作會上的講話材料篇二
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng):旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
2004年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會精神,認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強(qiáng)旅游市場管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復(fù),港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
在全市旅游工作會上的講話材料篇三
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進(jìn)宜昌。
導(dǎo)游詞。
》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進(jìn)展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進(jìn)展良好。2003年,全市引進(jìn)大旅游項目有:浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報酬機(jī)制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機(jī),積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,開辦了導(dǎo)游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達(dá)98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動,取得了新成果。
在全市旅游工作會上的講話材料篇四
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神和市“兩會”精神,認(rèn)真總結(jié)2003年全市旅游工作,全面部署2004年旅游工作,表彰2002—2003年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會上,市政府副市長廖達(dá)鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
工作報告。
2003年,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研,要求科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?;顒?。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo),圍繞提高旅游經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設(shè),加大旅游市場的整頓規(guī)范,認(rèn)真做好“非典”防治工作,不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預(yù)防,一手抓旅游經(jīng)濟(jì),各項工作取得7新的進(jìn)晨和突破。
在全市旅游工作會上的講話材料篇五
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機(jī)制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強(qiáng)。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務(wù),努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
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在全市旅游工作會上的講話材料篇六
人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人,目前現(xiàn)有貧困戶x戶,貧困人口x人,其中五保戶、低保戶731戶,占貧困人口的x%,一般貧困戶x戶,占貧困人口的x%,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實包保。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會議,結(jié)合鎮(zhèn)情,調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實鎮(zhèn)村干部包保工作責(zé)任制,明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責(zé)任人,確保扶貧各項工作落到實處。
二、摸清底數(shù),精準(zhǔn)核查登記。
為切實做好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓(xùn)大會的要求,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議,要求各村通過村民代表評議、公示等程序,進(jìn)一步核準(zhǔn)貧困戶對象,真正做到貧困戶對象精準(zhǔn),信息無誤,同時要求各村于4月25日前將重新核實的數(shù)據(jù)上報到鎮(zhèn)扶貧辦,進(jìn)一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任,切實做好“四項清單”工作。
按照市、縣下達(dá)的計劃,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧對象清單,排出當(dāng)年擬脫貧對象。今年,我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人,從目前掌握了解的情況看,我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計劃數(shù)。其次,幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動與貧困戶對接,幫助貧困戶擬定脫貧措施,按照“五個一批、六個精準(zhǔn)”的要求,實行“一戶一冊”,對今年擬脫貧對象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村兩級干部的扶貧管理考核工作,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,加大獎懲力度。
四、存在的主要問題及下步工作計劃。
雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實開展,取得了一定成績,但與上級要求和標(biāo)準(zhǔn)還存在著許多問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對扶貧脫貧工作思想上認(rèn)識不夠,工作的激情不足,工作推動緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,無法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),開辟和培植新的稅源尤為艱難,財力有限,要保持機(jī)關(guān)正常動轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
針對全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個貧困村,按照上級統(tǒng)一安排和部署,20xx年全部脫貧,壓力大,任務(wù)重,如何做到不拖全縣后腿,做到齊頭并進(jìn),下一步,我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面的工作:
(一)倒排時間任務(wù),擬定脫貧計劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人,1個貧困村出列。
(二)制定措施,細(xì)化目標(biāo)。根據(jù)各年度擬定脫貧計劃任務(wù),對所有貧困戶逐一甄別,分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求,逐一制定時間表,路線圖,制定幫扶措施,完成年度脫貧計劃任務(wù)。3個貧困村因村施策,一村一品,每村至少發(fā)展一至兩個村級集體經(jīng)濟(jì)組織,確保每年增加村集體收入5萬元以上。
(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,加強(qiáng)與市、縣幫扶單位的對接聯(lián)系,積極爭取各級各單位的支持幫助,力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。
(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對優(yōu)勢,組織貧困戶與他們對接,讓貧困戶第一時間掌握技術(shù),引導(dǎo)有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)貧困人口增收。
(五)落實責(zé)任,包保到位。按照“三嚴(yán)三實”的要求,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制,建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領(lǐng)、誰來幫扶,就由誰來負(fù)責(zé),一定三年,一抓到底,真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
(六)進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,調(diào)動社會各界力量,把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發(fā)出來,讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來,變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
在全市旅游工作會上的講話材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照分工,我主要服務(wù)于政策法規(guī)處、監(jiān)督管理處和監(jiān)察總隊這幾個部門。根據(jù)會議安排,我就分管的工作講幾點意見。
安全旅游、文明旅游是現(xiàn)代旅游的生命線,而旅游的安全和文明,賴于對旅游市場的嚴(yán)格監(jiān)管和對違法行為的嚴(yán)厲懲處,所以,對旅游市場的監(jiān)督管理和嚴(yán)格執(zhí)法,在整個旅游工作中是極為重要的,重要到離開了這些,旅游就失去了發(fā)展的支撐。在這方面,今年重點要做的工作,一是堅持安全第一的理念,時刻繃緊旅游安全這根弦;二是借省里和一些市將要組建旅發(fā)委的大勢,大力推進(jìn)“權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效”的旅游綜合監(jiān)管機(jī)制,鼓勵各市探索成立“旅游警察”、“旅游工商”、“旅游巡回法庭”;三是深入開展以“仙境海岸”、“山水圣人”兩大區(qū)域旅游路線、旅行社經(jīng)營行為、導(dǎo)游從業(yè)行為、旅游飯店衛(wèi)生等四大專項整治行動;四是建立以“首接負(fù)責(zé)制”為核心的投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制,公平、公正、高效處理各類旅游投訴。
經(jīng)過多年的建設(shè)和培育,我省旅游安全監(jiān)管、旅游市場秩序掌控等工作已經(jīng)有了比較系統(tǒng)完善的法規(guī)、政策、程序和機(jī)制,主要是如何依法行政、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的常規(guī)性、常態(tài)化問題,因而,因發(fā)言時間只有15分鐘,這里只就幾項重點工作點點題,不再作具體詳細(xì)的部署。下面展開講20xx年的兩項重點工作,一個是鄉(xiāng)村旅游提檔升級;一個是旅游扶貧精準(zhǔn)高效。
一、鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
近年來,基于省委、省政府有力的政策支持和財政支撐,賴于社會各界積極的產(chǎn)業(yè)融合和資源整合,得力于全省旅游行業(yè)上下的辛勤付出和扎實工作,我省鄉(xiāng)村旅游得到了持續(xù)、快速、健康、空前的發(fā)展,在發(fā)展氛圍、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模以及全域化程度上,在全國都是走在前列的。這一點,無論是從客觀的數(shù)據(jù)上,比如20xx年接待3.3億人次,超過全部旅游接待的二分之一,比如收入1806.7億元,超過全部旅游總收入的四分之一,還是從主觀的體驗上,都可以清晰地感受到。但是,由于我省鄉(xiāng)村旅游起步晚,起點低,雖經(jīng)幾年的高速發(fā)展,在總的品質(zhì)和檔次上,無論是硬件還是軟件,都還處于初級的層次,缺乏像北京房山、浙江裸心谷、陜西馬嵬驛村、四川五朵金花那樣的精品和絕品,還沒有一家真正在全國數(shù)得上、叫得響的鄉(xiāng)村旅游點。所以,今年和今后一個時期,全省鄉(xiāng)村旅游工作的重點和重心,是全力推動成方連片發(fā)展,盡早實現(xiàn)提檔升級。
為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,今年及今后一個時期,要改變?nèi)鲋ヂ辂}的做法,集中財力,發(fā)揮財政資金的效率和效益。一方面,省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金將集約投放,集中用于支持像萊蕪齊長城“一線五村”、濟(jì)南南部山區(qū)等資源稟賦好、鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、傳統(tǒng)文化保護(hù)良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展前景好的優(yōu)勢項目,力爭每年打造幾個精品項目,讓齊魯大地盡早出現(xiàn)一批國家級、世界級的精品鄉(xiāng)村旅游項目。建議各市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金的使用也盡可能地集約化。另一方面,省“兩區(qū)一圈一帶”切塊資金中20%以上用于旅游業(yè)部分要確保足額和用項,重點投向鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對此,各市旅游部門要靠上、盯上,防止跑冒滴漏。同時,涉農(nóng)資金要適當(dāng)整合,重點投向鄉(xiāng)村旅游。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,經(jīng)與有關(guān)部門溝通,省局為省政府代擬了一份《山東省整合涉農(nóng)資金推進(jìn)旅游業(yè)全域化發(fā)展方案》,擬將交通運輸、城鎮(zhèn)化、農(nóng)林漁水發(fā)展、生態(tài)保護(hù)治理、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等國家、省、市財政對下轉(zhuǎn)移支付的資金,以縣級為平臺和主體,集中推進(jìn)全域旅游。旅游部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的和農(nóng)林漁水等相關(guān)部門的支持,將上級涉農(nóng)資金與本級資金捆綁使用,形成發(fā)展合力。
為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,今年及今后一個時期,要改變各自為戰(zhàn)的做法,借大力推進(jìn)全域旅游之機(jī),推動鄉(xiāng)村旅游成方連片。旅游全域化,是20xx年全國旅游工作的重點,自然也是全省旅游工作的重點。全域旅游雖然不僅僅是鄉(xiāng)村旅游,但沒有鄉(xiāng)村旅游,絕對沒有全域旅游。因此,發(fā)展全域旅游對鄉(xiāng)村旅游的成方連片發(fā)展提出了要求,也提供了機(jī)遇。圍繞推進(jìn)全域發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游主要是做好三件事。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升公共服務(wù)能力。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文明、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合,打造一批多業(yè)態(tài)融合發(fā)展、具有綜合效益的鄉(xiāng)村旅游項目,力爭2-3年內(nèi)每個市都要至少建成一個鄉(xiāng)村旅游綜合體。三是實施示范引領(lǐng)。省旅游局將每年拿出專門資金,重點支持一批鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展的示范市、示范縣、示范鎮(zhèn),也希望各市結(jié)合自身實際培育支持一批全域旅游發(fā)展的示范縣、示范鎮(zhèn)。
為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,今年及今后一個時期,要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,從觀念和技能上打牢鄉(xiāng)村旅游提檔升級的基礎(chǔ)。過去三年,我省連續(xù)組織三批千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣培訓(xùn)交流,效果非常明顯,目前省內(nèi)小有名氣的鄉(xiāng)村旅游點,大都是到中國臺灣培訓(xùn)交流過的人帶頭打造的。今年,鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)交流力度和規(guī)模都將進(jìn)一步加大,人員仍以鄉(xiāng)村旅游帶頭人為主,培訓(xùn)的規(guī)模,初步的安排是出境2300人,其中中國臺灣1000人,日、韓各500人,西班牙和意大利300人,省外1000人,各市、縣也要拿出一定的資金和精力,用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游帶頭人的出縣、出市、出省培訓(xùn)。前幾年,各縣都建立了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地,省里免費發(fā)放了一批教材,希望各地切實發(fā)揮基地作用,利用農(nóng)閑季節(jié)和旅游淡季,組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)技能和服務(wù)技巧的培訓(xùn),確保全省鄉(xiāng)村旅游的軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步甚至超前。
二、旅游扶貧精準(zhǔn)高效。
精準(zhǔn)扶貧,是“十三五”期間全黨和全國人民的頭號重點工作之一,旅游精準(zhǔn)扶貧,是黨和政府交給我們的光榮而艱巨的任務(wù),打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗,是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任。
為做好全省旅游精準(zhǔn)扶貧工作,省旅游局在20xx年底前便已制定了《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實施方案》,已報送省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,不久將以1個總體方案+n個分項方案的方式印發(fā)全省。從今年起,三年時間,全省旅游系統(tǒng)的總?cè)蝿?wù)是50萬人精準(zhǔn)扶貧。任務(wù)是艱巨的,不下苦功是完不成的;任務(wù)又是可擔(dān)的,下了苦功是可以完成的。這里,我和大家交流兩點體會。
第一點,旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定要完成的。建黨快120xx年了,建國快70年了,改革開放也快40年了,財富多得到了過剩的程度,富人多得到了成群的地步,可全省還有300萬人連3000多元的最低收入線都達(dá)不到,日子過得讓人心寒、心痛、心驚,完全沒有享受到這些年發(fā)展的成果,卻更多地分?jǐn)偭诉@些年發(fā)展的代價。這種狀況,無論是從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,還是從歷史學(xué)、倫理學(xué)的角度,都是不能容忍的,每一個人都有責(zé)任和義務(wù)幫助他們共享發(fā)展成果,共同步入小康社會。
第二點,旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定能完成的。首先,脫貧的標(biāo)準(zhǔn)并不高,全省的標(biāo)準(zhǔn)只有3300元,目前國家最低生活保障制度基本能夠覆蓋每人每年1000元左右,每人每年的種糧補(bǔ)貼等也有幾百元,下一步,通過土地和宅基地流轉(zhuǎn),資產(chǎn)變資本,每人每年差不多又會有1000元左右,在此基礎(chǔ)上,通過發(fā)展旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè),通過結(jié)對幫扶,使人均增收1000多元,最多20xx元,我們的任務(wù)便完成了。而且,從實踐中看,這幾年我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村,人均收入大都在萬元以上,竹泉村、中郝峪村等都超過了2萬元。所以,大家一定要樹立必勝的信心,堅決打贏這場硬仗。
關(guān)于各市、各相關(guān)部門在旅游精準(zhǔn)扶貧中的任務(wù),不久將下發(fā)的《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實施方案》中會有明確而具體的部署,希望大家主動擔(dān)當(dāng),積極作為,在這里就不再提具體要求了,只想就責(zé)任感和使命感和大家交流一下。在座的都是旅游人,或者是與旅游有關(guān)聯(lián)的人,為旅游業(yè)的發(fā)展盡了心,出了力,是旅游的有功之臣;而在為旅游付出的同時,在座的絕大多數(shù)也從旅游業(yè)的發(fā)展中得了利、受了益,分享了旅游發(fā)展的成果,是旅游的得益一方。既然大家從旅游業(yè)的發(fā)展中分得了一杯羹,即使從天理良心的角度,也應(yīng)該有為旅游業(yè)發(fā)展再做貢獻(xiàn)的責(zé)任感,也應(yīng)該有為旅游業(yè)排憂解難擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。希望大家從講政治的高度,從講道義的角度,參與和支持旅游精準(zhǔn)扶貧工作,上下齊心,左右聯(lián)手,堅決打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗。
在全市旅游工作會上的講話材料篇八
同志們:
今天的全市旅游工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹全省旅游工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作任務(wù),同時表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市a級景區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。剛才,市旅游局局長劉鄉(xiāng)同志傳達(dá)了全省旅游工作會議精神,亓丕華副市長作了旅游工作報告,省旅游局胡海副局長作了很專業(yè)的講話,分析了目前全省旅游工作你追我趕的競爭態(tài)勢,肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位,就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點重要的指示,使我市旅游工作的思路更加明確,聽完后既讓人感到形勢緊迫又使人倍受鼓舞。等下,市委劉書記還將作重要講話,希望與會的同志認(rèn)真貫徹落實好這次會議的精神,特別是劉書記和胡海副局長的重要講話精神,結(jié)合各自的工作實際,努力把全市旅游工作提高到一個更高的水準(zhǔn)。
下面,根據(jù)會議安排,我談兩點意見。
一、肯定成績,搶抓機(jī)遇,堅定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹“堅持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了“五個翻番”,增長速度均超過全省平均增速,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均有不同程度的提高,旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),具體來說,主要體現(xiàn)在三個“新”:一是在打造萍鄉(xiāng)消費型城市戰(zhàn)略目標(biāo)上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費型城市中發(fā)揮了重要的拉動作用,自身也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國內(nèi)外游客730.98萬人次,是20xx年的2.32倍;實現(xiàn)旅游收入47.88億元,是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,全市旅游從業(yè)人員達(dá)30余萬人,拉動消費近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評中,我市從20xx年的第九名上升至第六名,實現(xiàn)了趕超進(jìn)位。二是在推進(jìn)全市重點旅游項目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項目按照高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求,呈現(xiàn)出亮點紛呈、形勢喜人的態(tài)勢。武功山僅去年一年便推出11個重大項目,完成投資3.5億元。近年來,圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求,則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項目,“兩水”是指投資6億元打造的武功山國際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程,“兩路”是指蘆萬武旅游公路和從山口巖進(jìn)入武功山的公路,“兩索道”是指福星谷二級索道和羊獅幕索道,這六項工程投資不下16個億,加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園,全市旅游項目投資達(dá)30億元,是有史以來旅游項目投資最多的時期。還有,萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對外開放,萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項目的順利推進(jìn),這些項目對于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進(jìn)展。去年是我市創(chuàng)建國家a級景區(qū)力度最大的一年,也是成果空前豐碩的一年。安源紀(jì)念館成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),秋收起義廣場和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū),改寫了我市沒有4a、3a級旅游景區(qū)的歷史,武功山創(chuàng)4a級景區(qū)也已通過驗收。目前,我市國家a級景區(qū)已發(fā)展到6個,有效提升了景區(qū)的競爭力和影響力。應(yīng)當(dāng)說,成績來之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管,旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問,向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!
我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績,但總體來說還處于起步階段、發(fā)展階段,資源挖掘、項目建設(shè)、市場運作等方面相對薄弱,規(guī)模小、層次低的問題依然突出,與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距,與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,還有很多不足,如旅游業(yè)鏈條延伸度低,“吃、住、行、游、購、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè),沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品,缺乏一個好的投融資平臺,旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大,大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒有真正樹立起來,等等。我們一定要提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到國家對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來,統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強(qiáng)市的部署要求上來,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發(fā)有為,在務(wù)求實效中奮力爭先,切實做好全市旅游工作。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,以旅游業(yè)的大發(fā)展推動全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
“”期間,我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)是:圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長,擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”作用,緊抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及長株潭城市綜合改革試驗區(qū)兩個國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施的重大機(jī)遇,堅持政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo),發(fā)展三大板塊,創(chuàng)造五游并舉,實施“六大工程”,以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ),以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心,以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點,綜合發(fā)展城市休閑娛樂業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點,把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點,把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體,加快人才隊伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè),不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競爭力,變旅游城市為城市旅游,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)消費型城市作出積極貢獻(xiàn)。到20xx年,全市旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1800萬人次以上,年均增長18%;旅游總收入達(dá)120億元以上,年均增長23%;年接待入境旅游10萬人次,旅游外匯收入2800萬美元,年均增長15%,帶動就業(yè)人數(shù)超50萬,旅游業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值10%。
為實現(xiàn)以上目標(biāo),主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強(qiáng)化五大保障”:
(一)抓好一大規(guī)劃。
規(guī)劃帶來的效益是最大的效益,規(guī)劃帶來的進(jìn)步是最快的進(jìn)步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,在城市轉(zhuǎn)型中推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請國內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,今年4月份要拿出送審稿,6月份出臺正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi),編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點建設(shè)性詳規(guī),爭取下半年出臺正稿。同時,編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點的消費型城市發(fā)展規(guī)劃,形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用,充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢,努力推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。第二是做好產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極與國家、省旅游局以及相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)銜接,引進(jìn)大的旅游企業(yè)和項目。要切實以市場為主導(dǎo),以項目為帶動,按照“前期項目抓審批、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓發(fā)展”的工作思路,切實加快大項目建設(shè)步伐。從項目醞釀、包裝的初始工序抓起,著力提高項目策劃及包裝水平,進(jìn)而提高項目推介的成功率。特別是要抓好萬龍山、新泉和城區(qū)三個溫泉項目,武功山旅游公路、索道項目,楊岐山旅游開發(fā)項目,孽龍洞觀光等重大項目包裝和建設(shè),以大項目帶動城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅持因地制宜、量體裁衣,又做到匠心獨運、奇思妙想。我們要結(jié)合實際,積極打造“三色旅游”精品線路,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,依托區(qū)位交通優(yōu)勢,著力與井岡山、韶山、上海和長株潭地區(qū)的各大旅行社對接精品線路。還要積極與孔棟董事長聯(lián)系,設(shè)法在中國航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗游、十大“古色”懷舊游。
(二)發(fā)揮三大作用。
一是發(fā)揮旅游對城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的高度上來做大做強(qiáng)旅游業(yè),充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費需求、促進(jìn)社會就業(yè)和推進(jìn)社會進(jìn)步的積極作用,以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,以加快旅游項目建設(shè)推動轉(zhuǎn)型,以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型,積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長點和新消費熱點,發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè),成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對打造消費型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個資源枯竭型工礦城市,市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點的消費型城市,旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng),帶動商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展,從而實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費的目的。通過發(fā)展旅游帶動消費型城市建設(shè),把游客吸引進(jìn)萍鄉(xiāng),形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂區(qū),完整的吃住行游娛購鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、旅游景區(qū)景點布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局,形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局,構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購?qiáng)食宰⌒小绷貐f(xié)同發(fā)展的旅游格局,鑄造社會精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分利用市場的主體作用,多渠道、多形式強(qiáng)化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營銷。要著力引進(jìn)高端企業(yè),為萍鄉(xiāng)旅游做營銷策劃;要抓好與長株潭、長寧區(qū)、國航的對接和戰(zhàn)略性合作,利用外力抓好宣傳與營銷;要加強(qiáng)與省旅游戰(zhàn)略對接,利用全省的大平臺抓好宣傳與營銷;要借助服務(wù)外包,拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機(jī)場、高速公路、火車站等公共場所的廣告牌抓好宣傳與營銷,營造良好的發(fā)展氛圍。
(三)強(qiáng)化五大保障。
一要強(qiáng)化體制機(jī)制保障。進(jìn)一步強(qiáng)化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,以高位推進(jìn)來實現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開會,研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問題,小組成員要及時調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會,要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭取。
二要強(qiáng)化政策保障。首先是政策方面,有關(guān)部門要加大對旅游工作在政策方面的保障力度,對列入國家鼓勵類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價,對旅游各個方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面,今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬用于發(fā)展旅游,從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開發(fā),今后我們要保持這樣的投資強(qiáng)度,以政府拿出的20xx萬元和城投公司融資的1億元撬動社會投資不下于10億元。同時,還要搭建融資平臺,先在城投公司融資平臺中借力,等時機(jī)成熟再把旅游投融資平立出來?,F(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司,將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺、旅游項目投融資平臺和對外合作交流平臺。另外,我市還沒有一家五星級酒店,市商務(wù)局今年要爭取引進(jìn)2-3家四星級以上酒店,配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項資金用于旅游發(fā)展,從而形成上下聯(lián)動,政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機(jī)制。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障?;A(chǔ)設(shè)施無外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路,像湖南省衡陽市正在建設(shè)的“高速南岳”,桂林將高速公路和干線公路作為投資重點,計劃將用五年的時間構(gòu)建旅游公路網(wǎng),這都是一些先進(jìn)的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌,建設(shè)好消費型城市,必須加快對蘆萬武公路和全市旅游主要縣干道的投入,把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來,用五年時間建設(shè)好以“高速武功”等為重點的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時要加快羊獅幕索道、賓館、停車場和旅游景點配套工程建設(shè),各級政府、各有關(guān)部門要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強(qiáng)有力的保障。
四要強(qiáng)化部門協(xié)作保障機(jī)制。要創(chuàng)新旅游合作機(jī)制,整合部門職能,破除條塊分割,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)、融合發(fā)展的思路,在融合中開拓新領(lǐng)域、打造新亮點、培育新業(yè)態(tài),營造共同推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點旅游建設(shè)項目納入全市項目計劃,加大旅游項目立項支持力度,在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬元用于旅游發(fā)展,優(yōu)先向上爭取各類資金。國土部門要負(fù)責(zé)做好旅游用地安排,經(jīng)省、市政府確認(rèn)的重點建設(shè)旅游項目用地,優(yōu)先安排用地指標(biāo);規(guī)劃部門要做好旅游項目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強(qiáng)星級賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用,從而真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。
五要強(qiáng)化人才隊伍保障。爭取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會,引進(jìn)、聘請國內(nèi)外高端旅游人才,為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制,對工作業(yè)績突出、參加各類選拔活動成績顯著的旅游人才提供進(jìn)一步深造的機(jī)會,爭取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計劃。要加強(qiáng)各景區(qū)的人才培養(yǎng),抓好基層干部旅游相關(guān)知識、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn),使之成為景區(qū)三個文明建設(shè)的重要基石。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。大家要借助這次會議的精神,以更加飽滿的熱情,更加良好的狀態(tài),更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,搶抓機(jī)遇,加倍努力,迎頭趕上,全力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費型城市、中國具有重要影響的旅游勝地和全國知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!
在全市旅游工作會上的講話材料篇九
同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點意見。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢,堅定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
過去的一年,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn),成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機(jī)會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。
目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū),提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個旅游招商項目,培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來,市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對旅游的需求越來越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設(shè)國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
總之,全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實施資源整合行動。
推動資源整合,實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計,突出抓好三個方面:
一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計,以規(guī)劃指導(dǎo)實踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進(jìn)會,要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強(qiáng)景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認(rèn)真研究。這方面,希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實施項目推進(jìn)行動。
一要加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進(jìn)了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點,從中進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強(qiáng)省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進(jìn)入通用航空時代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進(jìn)一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營銷,實施品牌提升行動。
各級各部門一定要強(qiáng)化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進(jìn)行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。
一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營銷”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營銷目標(biāo)群體,有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開展精準(zhǔn)營銷,提升營銷實效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進(jìn)游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實施管理服務(wù)提升行動。
4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復(fù)評,指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時,要嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標(biāo)識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強(qiáng)化保障,落實責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時,要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進(jìn)一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實干、立說立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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主要任務(wù)是:深入貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳(室)主任會議,以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來各項工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅定信心,奮力推動全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺階、再展新風(fēng)采。
發(fā)貴市長高度重視此次會議,專門對全市政府系統(tǒng)辦公室工作作出重要批示,市政府其他領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作多次作出指示要求。今天,市委、市人大、市政協(xié)辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自到會指導(dǎo),擁吉市長又在百忙之中抽出寶貴時間蒞臨大會,待會兒還將作重要講話。這充分體現(xiàn)了發(fā)貴市長、擁吉市長和市政府領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,這既是對我們的關(guān)心關(guān)懷,更是對我們的鞭策鼓舞,希望大家深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,不折不扣抓好貫徹落實。
正值全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示、省第十二次黨代會精神的關(guān)鍵時刻,經(jīng)市政府同意,今天我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作暨作風(fēng)建設(shè)工作會,大家齊聚一堂,共出良策、共商大計、共謀新篇。主要任務(wù)是:深入貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳(室)主任會議,以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來各項工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅定信心,奮力推動全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺階、再展新風(fēng)采。
剛才,通報表揚了2017—2021年全市政府系統(tǒng)辦公室“綜合工作先進(jìn)集體”“專項工作先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個人”,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、共進(jìn)共勉。瀘定、稻城、甘孜3縣政府辦公室和市發(fā)展改革委辦公室、駐蓉辦綜合科負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,講得都很好,也很受啟發(fā),希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。下面,我先講三點意見。
一、忠誠擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn)推動辦公室工作取得明顯成效。
不僅在工作上精益求精、追求卓越,也在作風(fēng)建設(shè)上樹標(biāo)桿、作表率。我們以逢山開路、遇水搭橋的奮斗姿態(tài)和枕戈待旦、日夜兼程的精神狀態(tài),扎實推動黨委政府各項決策部署不折不扣落到實處,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
(一)突出政治建設(shè),干部隊伍思想政治素養(yǎng)不斷提升。我們始終把政治建設(shè)擺在首位,將政治引領(lǐng)各項要求貫徹到推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的各項工作中,堅定用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷加強(qiáng)思想政治教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,深入貫徹落實新時代黨的×方略和省委涉藏工作部署以及黨中央、省委、市委決策部署,全市政府系統(tǒng)干部隊伍用忠誠于黨、忠誠于人民的實際行動和工作作風(fēng),展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì)和堅定的理想信念。
(二)立足全市大局,參謀輔政服務(wù)決策水平不斷提升。我們始終堅持從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,強(qiáng)化“身在兵位,胸為帥謀”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極服務(wù)科學(xué)民主決策,為黨委政府制定出臺相關(guān)政策舉措建言獻(xiàn)策,為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜獻(xiàn)計出力。我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加大對全局性、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,有效整合各方資源、充分調(diào)動各方力量,有力推動了跨領(lǐng)域、跨部門、跨縣(市)重要工作的落實。聚焦督辦落地見效,瞄準(zhǔn)重點、盯死關(guān)鍵,強(qiáng)化對重點工作的督查督辦和跟蹤問責(zé)問效力度,及時解決了貫徹執(zhí)行中存在的問題,確保了黨委政府決策部署落地見效。
用對黨和群眾絕對忠誠的理想信念,展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì),開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面;
用勤政務(wù)實和攻堅克難的家國情懷,讓全市各族群眾感受到了中國共產(chǎn)黨的偉大和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,堅定了“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的信心和決心。2019年,市政府辦公室榮獲省委省政府授予的“人民滿意一等功公務(wù)員集體”榮譽(yù)。這份沉甸甸的榮譽(yù)是屬于大家的!承載著全市政府系統(tǒng)辦公室干部隊伍的辛勤付出和無私奉獻(xiàn),既是肯定,更是鞭策。
同志們,這些成績的取得,歸功于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視!得益于省政府辦公廳的傾力指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛!是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工忘我工作、挑燈夜戰(zhàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府機(jī)關(guān)黨組,向關(guān)心支持辦公室工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、部門,以及社會各界表示最真心的感謝!向奮戰(zhàn)在辦公室一線的“鋼鐵戰(zhàn)士”表示最親切的慰問并致以最崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我們與市委市政府的要求、領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期盼還有很大差距,“三辦”“三服務(wù)”水平不夠高仍是我們最大的短板,“敬業(yè)專業(yè)”“說干就干,干就干好”的工作作風(fēng)不夠?qū)嵢允俏覀冏畲蟮牟罹?。做好新時期辦公室工作,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦公室工作的重要論述,嚴(yán)格落實發(fā)貴市長提出的“法治、高效、廉潔”“講政治、重團(tuán)結(jié)、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律”“敬業(yè)、專業(yè)”工作要求,全面落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項決策部署,以服務(wù)為中心、以精準(zhǔn)為方法、以高效為目標(biāo),守正創(chuàng)新、篤行致遠(yuǎn),著力建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意、講政治、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范機(jī)關(guān),努力打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、勤勉團(tuán)結(jié)、敬業(yè)專業(yè)、廉潔高效的政府辦公室標(biāo)兵隊伍。
二、開拓創(chuàng)新、勇毅前行,奮力開創(chuàng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,是邁步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,也是建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜的開局之年。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),辦公室承擔(dān)的任務(wù)、參與處理的突發(fā)緊急工作將越來越多,工作責(zé)任將越來越重大,推動工作需要的知識化、專業(yè)化程度將越來越高,這都對政府辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作提出了新的更高要求。我們唯有奮起直追、迎難而上,才能跟上步伐、再創(chuàng)佳績,努力做到“運籌于帷幄之中、決生于千里之外”。
(一)要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點,全面提升服務(wù)決策能力。一是胸懷大局當(dāng)好“參謀員”。要圍繞落實中央、省、市黨委政府決策部署,聚焦市委“一二三四五”總體工作格局和《政府工作報告重點工作任務(wù)分工》等重點領(lǐng)域,把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點”、群眾反映的“熱點”、工作推進(jìn)的“難點”問題,全面分析、深入研究,積極主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)全面、詳實可靠的背景資料和富有針對性、可行性的輔政建議意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團(tuán)”“參謀員”。二是謀之有道當(dāng)好“調(diào)研員”。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言,調(diào)查研究是一項基本功,沒有調(diào)查就沒有參謀建議權(quán)。因此,要緊緊圍繞政府重點工作、重大課題、重點項目和重要事項,深入開展調(diào)查研究,廣泛了解實情,認(rèn)真分析矛盾根源,多出有價值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金點子,做到調(diào)研實情有“深度”、決策建議有“精度”、轉(zhuǎn)化落實有“力度”。三是關(guān)注全局當(dāng)好“情報員”。政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù),是政府管理的有效手段,是新形勢下推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力工具。各縣(市)、各部門要將政務(wù)信息工作貫穿到政府的各項工作中,要善于圍繞重點、緊扣熱點、反映難點,精心提煉符合科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求的政務(wù)信息。在深挖特色亮點、總結(jié)典型經(jīng)驗成效的同時,要客觀反映存在的困難和問題,為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題提供重要參考依據(jù),達(dá)到優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)科學(xué)決策的根本目的。
(二)要圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升服務(wù)發(fā)展能力。一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。要充分發(fā)揮政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵作用,大力推動政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革,鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的”“最多跑一次”工作成果,推動鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”試點擴(kuò)面增效。要高質(zhì)量編制完成市、縣(市)行政許可事項清單,并對清單內(nèi)行政許可制定實施規(guī)范。要深入探索“一業(yè)一證”改革,推動更多行業(yè)實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”,全力推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境取得實效。二是全面提升服務(wù)效能。要加快推進(jìn)“數(shù)字甘孜”建設(shè),確保引導(dǎo)建設(shè)的15個應(yīng)用場景在年內(nèi)全部建成。要做好政務(wù)信息系統(tǒng)運維保障工作,為政府高效運行提供更高質(zhì)量的信息化服務(wù)。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的運維監(jiān)管,探索建設(shè)綜合信息管理平臺,保障信息發(fā)布安全準(zhǔn)確及時。三是做好政務(wù)公開工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“行政權(quán)力執(zhí)行到哪里,政務(wù)公開就要推行到哪里”。各級各部門要提高思想認(rèn)識,理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費保障。要對照《政府信息公開條例》確定的“15+1”個主動公開內(nèi)容和各級政務(wù)公開工作要點和重點,全面公開應(yīng)主動公開的內(nèi)容和規(guī)范建設(shè)相關(guān)專欄,并抓實政策解讀回應(yīng)和走好網(wǎng)上群眾路線為民辦實事等工作,全力提升政務(wù)公開質(zhì)效。四是提升為民服務(wù)水平。督促協(xié)調(diào)辦理好人大代表建議意見和政協(xié)委員提案,不斷提升辦結(jié)率、滿意率。督促協(xié)調(diào)民生實事項目按期完成,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)強(qiáng)化12345平臺監(jiān)管,督促辦理好國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺移送問題線索,及時回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求、紓解困難矛盾,不斷提升服務(wù)型政府建設(shè)水平和政府公信力。
(三)要圍繞決策部署落地見效,全面提升服務(wù)落實能力?!盀檎?,重在落實”。政府工作的關(guān)鍵在落實,難點也在落實。要確保黨委政府政令暢通,重大決策、重要工作部署落到實處、收到實效,就必須在督查督辦工作上出實招、闖新路。一是堅持提質(zhì)增效和基層減負(fù)并舉,改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,健全市政府督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施,職能部門分工負(fù)責(zé)的督查督辦工作體系,形成合力督查的工作格局,采取“四不兩直”、回訪督查、線上督查與線下督查相結(jié)合、市縣聯(lián)動督查相結(jié)合等督查方式,提高督查督辦質(zhì)效。二是督查督辦要長牙齒、下深水、摸實情、出實招、啃骨頭,摒棄“老好人”“和稀泥”的錯誤思想,敢于觸及矛盾、揭短亮丑,切實把督查督辦的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過程,變成加快實施、促進(jìn)落實的過程。三是健全落實正負(fù)面清單管理、“兩書一函”提醒督促、督辦通報、約談問責(zé)等制度,對政策落實不作為、慢作為,搞弄虛作假、敷衍搪塞的單位和個人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是突出督查重點,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點工作目標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)批示指示,組織力量重點督查,精準(zhǔn)掌握實情、深入發(fā)現(xiàn)問題、如實反映問題、研究提出對策,確保各項決策部署落地落實。
要建設(shè)智能化會議室,提高信息化水平。三是高效率辦事。政府辦公室是政府系統(tǒng)的“運轉(zhuǎn)中樞”和“磨盤核心”,涵蓋各領(lǐng)域工作,是政府政令的發(fā)出地,工作是否優(yōu)質(zhì)高效,直接關(guān)系著政令是否暢通。大家要時刻保持“時時放心不下,事事丟心不了”的緊迫感和責(zé)任心,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效抓落實的能力,對黨委政府決策部署,領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項,要及時安排落實、加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、適時跟蹤反饋,絕不能拖沓誤事。
三、嚴(yán)格要求、守住底線,激勵干部隊伍展現(xiàn)新?lián)?dāng)作出新貢獻(xiàn)。
從今年5月開始,市委市政府已全面啟動了為期半年的“市作風(fēng)建設(shè)年年××清風(fēng)2022·六大專項整治活動”,全市政府系統(tǒng)辦公室必須率先垂范,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),帶頭把相關(guān)工作落到實處、抓出成效,努力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
(一)樹牢立場堅定的政治作風(fēng),強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)第一屬性。一方面,要強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治建設(shè),堅持把政治屬性作為第一屬性,把旗幟鮮明講政治作為第一要求,大力開展“雙重信仰”專項整治,深入實施思想政治提升行動,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè),靈活采取多種形勢開展機(jī)關(guān)干部、定點幫扶村、聯(lián)系寺廟和身邊人的黨性教育,積極引導(dǎo)干部職工鑄牢中華民族共同體意識,在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個“維護(hù)”、擁護(hù)“兩個確立”上走在前面、做出表率。另一方面,要建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,堅持把機(jī)關(guān)黨建和辦公室業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,把黨的先進(jìn)理論充分運用到辦公室工作的各個環(huán)節(jié)中,運用到干部職工解決復(fù)雜矛盾的實踐中,推動黨委政府決策部署更好落地落實,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn),著力培養(yǎng)讓黨放心、讓群眾滿意的高素質(zhì)干部隊伍。
(二)樹牢敬業(yè)專業(yè)的工作作風(fēng),鍛造素質(zhì)過硬干部隊伍。十二屆市政府第9次全體會上強(qiáng)調(diào):敬業(yè)就是要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),專業(yè)就是要精通、高效、親民。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實,全力建設(shè)敬業(yè)專業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍。一方面,要弘揚“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神,端正敬業(yè)的態(tài)度。敬業(yè)就是在其位要謀其政,辦公室人員更要有“任他人難任之勞,承他人難承之重,挑他人難挑之擔(dān)”的擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn),踐行“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于工作職責(zé)”的責(zé)任與使命。要以開展“新官不理舊賬”“層層加碼”“自由散漫”專項整治為抓手,全面開展作風(fēng)形象提升行動,大力整治不作為、慢作為、亂作為和官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”之弊、“庸懶散浮拖”之垢,奮力營造擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實奉獻(xiàn)的敬業(yè)氛圍。另一方面,要弘揚“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,增強(qiáng)專業(yè)的能力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”,并將增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位,凸顯了學(xué)習(xí)的重要性。知識都有“保質(zhì)期”,本領(lǐng)都有“折舊率”,我們必須弘揚“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,深入開展干部能力提升行動、業(yè)務(wù)規(guī)范提升行動和服務(wù)保障提升行動,精心組織業(yè)務(wù)知識和政策理論培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動,大力提升干部職工專業(yè)能力,打造專業(yè)素質(zhì)過硬的專業(yè)干部隊伍。此次會議期間,我們精心安排了系列專題培訓(xùn),專門邀請了省政府辦公廳相關(guān)處室和市保密局的領(lǐng)導(dǎo)為我們授課解惑,希望大家認(rèn)真聆聽、深入總結(jié),確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
(三)樹牢廉潔自律的紀(jì)律作風(fēng),營造風(fēng)清氣正干事氛圍。全市政府系統(tǒng)辦公室要深入貫徹落實中央、省、市紀(jì)委歷次全會和國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議精神,持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,鍥而不舍、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實開展“違規(guī)公務(wù)接待”“損害營商環(huán)境”專項整治,加強(qiáng)重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。要堅持“嚴(yán)管就是厚愛”,強(qiáng)化對干部職工的常態(tài)化廉政警示教育,引導(dǎo)干部職工堅守紅線底線,樹牢“教訓(xùn)就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下”危機(jī)意識和風(fēng)險意識,真正做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要將厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的要求落到實處,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車和辦公費用支出,切實做到帶頭過“緊日子”。
同志們,責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要戒驕戒躁、保持定力、一往無前,必須銳意進(jìn)取、埋頭苦干、久久為功,以馳而不息的奮斗姿態(tài)、無怨無悔的敬業(yè)之心,全力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市旅游工作會上的講話材料篇十一
按照會議安排,現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點工作報告如下。
一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運行情況。
20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家旅游局的精心指導(dǎo)下,全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響,全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運行。全年實現(xiàn)旅游總收入3877.4億元,同比增長18.2%。接待入境游客209.56萬人次,實現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動作用更加顯著:
(一)旅游對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實現(xiàn)增加值1901.3億元,占gdp的比重為7.2%,比20xx年提升0.4個百分點,旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%,對服務(wù)業(yè)拉動作用更加顯著。
(二)旅游對促進(jìn)投資和消費拉動更大。去年全年完成旅游建設(shè)項目投資768億元、同比增長19%。全省城市居民旅游消費支出占全年消費支出總額的20%。
(三)旅游對農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長14.9%,占農(nóng)民純收入的7.9%,比上年提高0.2個百分點。在全省確定的首批100個特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個旅游特色鎮(zhèn)的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)旅游多點多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億,樂山市旅游總收入超過300億元,另有3個市超過200億;有11個市州旅游增速超過30%。
20xx年,是中國旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國家出臺了《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》。20xx年,也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展,并作出重要批示,對全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施,全省推動旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略,各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。
各地高度重視,把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手,形成了競相推動旅游發(fā)展的新態(tài)勢。一是加大政策支持,眉山、廣元、綿陽等市制定實施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點編制實施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。三是狠抓旅游項目,成都、阿壩、廣安等市州旅游項目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作,川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實宣傳營銷活動,南充、德陽、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動,展示旅游新形象,拓展旅游市場。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動,共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。
省直各涉旅部門緊密協(xié)作,群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制,全面貫徹實施《旅游法》,部門聯(lián)動建立了旅游市場聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制,健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項目,部門合力加快建設(shè)516個、竣工投產(chǎn)142個重大旅游項目,稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺,各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù),統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息,為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合,聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺”優(yōu)秀旅游演出展演活動,促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實施旅游資源景區(qū)化工程,打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時,不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。
(三)扎實轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展,各項旅游工作不斷取得新成效。
一是《旅游法》施行開局良好?!堵糜畏ā烦雠_后,全省上下聯(lián)動,通過舉辦宣貫培訓(xùn)會,媒體宣傳報道等形式,基本實現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》和重點任務(wù)分工方案,制定并推動實施落實《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程,全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。
二是重點區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實施旅游多點多極發(fā)展戰(zhàn)略,提升大成都區(qū)域國際化水平,推動開通多條國際航線和加密國際航班,協(xié)調(diào)做好72小時落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級,推動觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動大九寨區(qū)域旅游要素完善,加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國際精品旅游區(qū)的接待能力??茖W(xué)編制并實施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項規(guī)劃》,啟動創(chuàng)建“國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)”。
三是旅游項目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個項目納入旅游項目庫,總投資約8723億元,分別增長41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會展活動,舉辦旅游招商推介會,全年項目簽約金額達(dá)到1300億元,同比增長32%。擴(kuò)大融資渠道,積極爭取中央投資旅游項目18個、補(bǔ)助資金9000萬元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點旅游項目推進(jìn)工作現(xiàn)場會的召開,極大促進(jìn)了全省旅游項目建設(shè)。
四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實施旅游精品創(chuàng)建工程,全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國家5a級旅游景區(qū),全省5a級景區(qū)數(shù)量增加到9個,躍居全國第3位;新創(chuàng)建了5家五星級旅游飯店,2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個省級生態(tài)旅游示范區(qū)和13個省級旅游度假區(qū)。實施“智慧旅游”工程,建成并運行四川旅游運行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動指揮平臺,試運行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系,著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
五是旅游宣傳營銷成效明顯。實施應(yīng)對4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場提振計劃,整合力量,以主要客源地為重點,分類、分片區(qū)開展宣傳營銷,全年共組織赴境外的宣傳營銷活動24批次;邀請境外旅行商、媒體來川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動,向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營銷方式,策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢想》;與香港有線電視臺聯(lián)合舉辦了《美麗中國·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國行》宣傳四川旅游的作用。
六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場秩序監(jiān)管。率先在全國開展4a級以上旅游景區(qū)游客滿意度測評,初步建立了旅游市場服務(wù)質(zhì)量評估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評定員和監(jiān)督員。聯(lián)動銀行共建旅游企業(yè)誠信體系。啟動實施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動計劃》。加大旅游執(zhí)法力度,切實規(guī)范旅游市場秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分,比上年提高了2.46分。
這些成績的取得,是省委、省政府高度重視切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府大力支持,是各涉旅部門密切配合、共同推動的結(jié)果,也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題:一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場主體發(fā)育不完善;三是旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)識還不夠。對此,我們將高度重視,創(chuàng)新舉措,全力加以解決。
20xx年全省旅游工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會和省委十屆二次、三次、四次全會精神,全面落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議暨城鎮(zhèn)化工作會議的部署,用深化改革來統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局,把消費的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動力疊加起來,用新思路、新機(jī)制、新方法,不斷提高全省旅游業(yè)綜合實力和競爭力,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實現(xiàn)“兩個跨越”中的重要作用,全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級版,加快建設(shè)世界旅游目的地。
20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為:全年實現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長20%,接待入境游客超過230萬人次、同比增長10%。為實現(xiàn)這一目標(biāo),要著力做好五個方面的工作:
(一)全面深化改革,推動全省旅游科學(xué)發(fā)展。
一是制定并實施《四川省旅游業(yè)改革行動計劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署,深化旅游業(yè)改革研究,制定旅游業(yè)改革行動計劃。重點在整合各類旅游資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場活力等方面,研究并實施有針對性、有操作性的改革舉措。
二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點”,推動甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)建設(shè)。
三是指導(dǎo)推動旅游企業(yè)改革。積極推動國有景區(qū)實現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離。加快推動旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場變化的經(jīng)營方式。鼓勵各地通過改制、重組、兼并,組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。
四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變,重點從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù),創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制,健全旅游重大項目規(guī)劃和招商機(jī)制,完善旅游宣傳營銷整合機(jī)制,探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動旅游協(xié)會改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。
(二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè),提升四川旅游核心競爭力。
一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究,圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題,借智借腦,開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究,力爭以市場為導(dǎo)向,在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級旅游規(guī)劃咨詢委員會,強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量,指導(dǎo)推動修編全省重點區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念,高水平完善我省旅游規(guī)劃體系,啟動“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點規(guī)劃。
二是以重點區(qū)域推動旅游率先突破。深入實施旅游業(yè)多點多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定并實施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃》,大力推動實施藏區(qū)旅游“公路無縫對接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程,重點打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國際旅游品牌,打造和營銷10條旅游精品線路,合力推動稻城亞丁基本建成國際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域,用好用足“72小時過境免簽”政策,著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國際化。推動大峨眉區(qū)域,全力打造“大峨眉國際度假旅游目的地”,建立“一日游”產(chǎn)品體系,構(gòu)建旅游公共交通運輸體系,完善城市旅游公共服務(wù)功能,創(chuàng)新打造“聚合觀光、動態(tài)度假”旅游目的地。推動蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級生態(tài)旅游扶貧試驗區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,新培育10個旅游強(qiáng)縣。
三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國智慧旅游年”,要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措,構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系,全力推動智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動指揮平臺,運行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺。推動各地加快旅游信息化建設(shè),重點建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺,建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實時公布與預(yù)警。深入實施g5(108)國道(四川段)智慧旅游帶試點工程,啟動建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點工程,繼續(xù)推動成都、綿陽、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點,深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點。
四是以旅游招商推動大項目實施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”,將堅持以重大項目規(guī)劃為引導(dǎo),以商招商為手段,以落地建設(shè)為目標(biāo),建立完善并落實旅游項目招商獎勵政策。積極利用西博會、旅博會等省內(nèi)外重大活動,搭建合作平臺,實現(xiàn)資源與資本的對接,務(wù)求招商實效。實施旅游項目招商引資“雙千億”工程,全年力爭完成旅游項目簽約超過1000億元,投資超過1000億元。
五是以標(biāo)準(zhǔn)化實施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查,制定全省旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見,培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則,著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃》,打造鄉(xiāng)村旅游升級版。實施國家級旅游資源景區(qū)化工程,全年創(chuàng)建1-2個國家5a級旅游景區(qū),1-2個國家生態(tài)旅游示范區(qū),2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,10個國家4a級旅游景區(qū),10個省級旅游度假區(qū),10個省級生態(tài)旅游示范區(qū)。
六是以完善配套項目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動重點旅游城市、5a級旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國道、省道沿線旅游標(biāo)識標(biāo)牌,推動實現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊車輛無障礙運營和加大投放小型旅游車輛運營。
(三)創(chuàng)新旅游宣傳營銷,提升四川旅游知名度和影響力。
一是創(chuàng)新旅游宣傳營銷工作。堅持“以市場為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動為抓手”的營銷策略,整合資源,建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動的旅游營銷機(jī)制,統(tǒng)籌營銷行動,宣傳營銷全省優(yōu)勢旅游產(chǎn)品。針對港澳臺、日韓等傳統(tǒng)市場和東南亞、歐美等增量市場,制定并實施《旅游客源地營銷行動計劃》;針對俄羅斯、印度等新興市場制定并實施《旅游客源地營銷開拓計劃》,構(gòu)建入境游客源市場開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國際競爭力的品牌推廣活動。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢想》、《100個最美觀景點》等旅游項目影響力,創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。
二是構(gòu)建旅游宣傳營銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營銷力度。加大與國外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作,啟動一程多站和針對港澳臺、東南亞、美加、澳新、歐洲市場業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營銷。加強(qiáng)與國際知名旅游電子商務(wù)運營商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個語種并有效的在客源地推廣。
三是建立旅游宣傳營銷激勵機(jī)制。建立完善針對入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營銷獎勵政策,對入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎勵或補(bǔ)貼。
四是擴(kuò)大旅游節(jié)會活動宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(樂山)、“5·19”中國旅游日(廣安)主會場活動、20xx·中國四川國際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營運商合作交流會(綿陽)和第五屆中國國際自駕游交易博覽會”等五大旅游節(jié)慶活動,支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會品牌,聚合全省各類重大節(jié)會,多時段、全方位,向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品,強(qiáng)化國際和區(qū)域的交流合作。
(四)強(qiáng)化旅游保障工作,夯實旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實《旅游法》,繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查,營造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會輿論引導(dǎo)作用,倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實《旅游法》中的主體責(zé)任,積極推動各級政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,依法完善旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》,制定并實施《旅游業(yè)依法治旅實施方案》,著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計劃》,探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動全省重點旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動實施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級a+和a++標(biāo)準(zhǔn),提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。
二是強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動各地建立健全旅游安全保障、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,探索對在線旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實施全國旅游團(tuán)隊服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管,全省旅行社覆蓋率超過60%.其中,出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用,在1-2個重點旅游城市開展旅游誠信體系試點建設(shè)。推動各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè),力爭全省21個市州和重點旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動省-市-縣三級和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量,加大執(zhí)法檢查和懲處力度,切實規(guī)范旅游市場秩序。落實旅游安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域及重要時段的旅游安全防范與管理。
三是實施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實施《旅游國際化人才教育和培訓(xùn)行動計劃》,加快國際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計劃,建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站,構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺。深化建設(shè)國家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺作用,實現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬人以上。整合各類資源,推動10個重點旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制,形成職責(zé)分明的省、市、縣三級旅游教育培訓(xùn)體系,全年分級分類培訓(xùn)人員20萬人以上。
(五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè),打造廉潔勤政務(wù)實高效的干部隊伍。
一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅決貫徹落實中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把建立完善并推動落實各項制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心,把反腐倡廉建設(shè)與各項旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,同部署、同落實。促行風(fēng),要在全行業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀,特別是要把培育和踐行“游客為本,服務(wù)至誠”的價值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向,著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng),要倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng),進(jìn)一步精簡各類會議、文件;深入基層調(diào)研,解決實際問題。以游客滿意度為導(dǎo)向,堅持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),推動全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
二是加強(qiáng)旅游干部隊伍建設(shè)。制定并實施《全省旅游培訓(xùn)行動計劃》,對各級政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源,加大對干部旅游知識和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn),加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊伍。
下一步,全省旅游系統(tǒng)將切實貫徹落實好本次會議精神,開拓創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取,加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話材料篇十二
同志們:。
今年是全面實施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議,既是座談會議,又是推進(jìn)會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作,征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù),落實責(zé)任,共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。
一客觀總結(jié)近年來取得的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
近年來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
1、挖掘文脈,認(rèn)清地脈,把握發(fā)展方向,獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
我縣是國家級生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地,是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風(fēng)調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素,順應(yīng)旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。
2、摸清底數(shù),整合資源,堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計延壽旅游。
實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論,長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù),編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個中心”,把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?!耙粋€龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)。“兩個支撐”,一個是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?!叭龡l旅游線路”??h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門聯(lián)動,上下同心地推進(jìn)運作延壽旅游。
一是加強(qiáng)了飲食開發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè),保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力實施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè),保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點開發(fā),保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設(shè),“青云寺”建設(shè)項目正在運作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè),乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運作招商引資開發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè),保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開發(fā),保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎,禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
4、著眼當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營銷延壽旅游。
連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時,通過組織開展各種形式的全民健身文體活動,初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán),借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?,但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議,同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到20xx年,成為世界第一大旅游強(qiáng)國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員,設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。,我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?!兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合。可以說,這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
所以,只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去,搶抓機(jī)遇,真抓實干,相信在不遠(yuǎn)的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績。
二以旅游規(guī)劃既定目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè),等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚,下面我重點講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。
1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。
在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上,結(jié)合省市旅游工作會議精神,我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,即:按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,今后五年,要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
發(fā)展目標(biāo)。
(一)形象目標(biāo)。實施“1123工程”,優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點),構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即:“一個中心”,以縣城為旅游接待中心(集散地)?!耙粋€龍頭”,以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展?!岸€支撐”,一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風(fēng)景名勝區(qū),另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊,以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?!叭龡l旅游線路”,以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”,以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”,以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。
(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年,實現(xiàn)“7338目標(biāo)”:創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點),年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次,財政增收300萬元,旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬元以上。
推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施。
(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。
(1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”,完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)項目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。
(2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”,按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點的規(guī)范要求,不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點的自然養(yǎng)生度假村。
(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實施,把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實施完善,把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設(shè),建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游,“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游,“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游,形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。
(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中,開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。
(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。
(3)避暑度假產(chǎn)品。
(4)滑雪旅游產(chǎn)品。
(5)紅色旅游產(chǎn)品。
(三)拓展旅游客源市場。
(1)總體旅游目標(biāo)定位為:“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計宣傳口號為:“綠色家園,養(yǎng)生延壽”。
(2)旅游客源市場拓展目標(biāo)。按年令劃分:老年市場為主,中年市場為輔。按區(qū)域劃分:國內(nèi)游客為主,國際游客為輔。按消費劃分:高端消費為主,中端消費為輔。
(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”,“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。
(四)完善旅游服務(wù)體系。
(1)建立旅行社。整合旅游資源,提高文化品位,打造延壽精品旅游線路,同時成立專業(yè)導(dǎo)游公司。
(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè),對現(xiàn)有較大賓館實施提檔升級。到20xx年,新增床位3000張。
(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級。
(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工,組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”,形成品牌產(chǎn)品。
(5)開發(fā)旅游商品。食品系列:包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列:包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列,等等。
2、實施“1367工程”,加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位,旅游工作主要任務(wù)是:實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心,打造3大旅游景區(qū)(景點),接待游人6萬人,旅游業(yè)總收入700萬元。
(1)健全旅游規(guī)劃體系,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,編制全縣養(yǎng)生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區(qū)實施方案,形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源,叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌,精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項目和旅游線路,推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(2)抓好重點項目建設(shè),壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位,要全面完成《延壽縣旅游重點工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點項目建設(shè)任務(wù),形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局,盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè),提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度,深入實施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能,提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。
3、加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面。
可以說,延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案,大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實,下面我再強(qiáng)調(diào)一下。
(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體,承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。
(2)各重點項目牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點項目順利實施?,F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時間緊迫,你們要早謀劃、早落實,早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實施方案和開發(fā)特色旅游項目的牽頭部門,要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設(shè)的牽頭部門和負(fù)責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項目開發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設(shè)收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。
(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責(zé)任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作,積極主動為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務(wù)部門也要對所承擔(dān)的各項工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實責(zé)任,充分調(diào)動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性,在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。
同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務(wù)實創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市旅游工作會上的講話材料篇十三
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時,市委四屆三次全會進(jìn)一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的七大重點任務(wù)之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護(hù)、點上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進(jìn)旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟(jì)增長看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機(jī)會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進(jìn)扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標(biāo)”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,20xx年,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強(qiáng)力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷。去年,我們以機(jī)場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進(jìn)入國民旅游休閑福利時代。專家預(yù)測,未來20xx年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實,機(jī)遇空前,我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,克難奮進(jìn),旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點,全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點,持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯位發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場運作,區(qū)域聯(lián)動、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,到20xx年,實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機(jī)遇,打造一個全域性的旅游城市。
當(dāng)前,要突出抓好四個方面的工作:一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個城市應(yīng)是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo),以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施,推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo),加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè),實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū),同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo),整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo),加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù),努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機(jī)制,保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機(jī)場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī),力爭到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì),宣傳營銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源,建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”口號,全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷,大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用,加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作,以機(jī)場為紐帶,精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路,合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體,尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點,提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺,擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán),形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托,鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路,培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌,吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌,擴(kuò)大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機(jī)制,從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會,重點負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制,理順各個管理主體之間的關(guān)系,切實做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)化行政審批,鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對性的旅游招商,著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團(tuán)體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度,積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項資金的預(yù)算支出,使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機(jī)制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動加強(qiáng)與等世界級精品旅游線路的融合,推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明晰工作職責(zé),健全定期議事機(jī)制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。
(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,推動旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊伍建設(shè),強(qiáng)化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護(hù)旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
(四)落實目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責(zé)任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對旅游工作情況的督查力度,強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。
今年,我們要以旅游重點項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動,推動旅游經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風(fēng)雨廊橋,投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
在全市旅游工作會上的講話材料篇十四
當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,要對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上大局,合力推動,加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。下面是本站小編給大家整理的全省旅游工作會議講話材料,僅供參考。
按照會議安排,現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點。
工作報告。
如下。
一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運行情況。
20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家旅游局的精心指導(dǎo)下,全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響,全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運行。全年實現(xiàn)旅游總收入3877.4億元,同比增長18.2%。接待入境游客209.56萬人次,實現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動作用更加顯著:
(一)旅游對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實現(xiàn)增加值1901.3億元,占gdp的比重為7.2%,比20xx年提升0.4個百分點,旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%,對服務(wù)業(yè)拉動作用更加顯著。
(二)旅游對促進(jìn)投資和消費拉動更大。去年全年完成旅游建設(shè)項目投資768億元、同比增長19%。全省城市居民旅游消費支出占全年消費支出總額的20%。
(三)旅游對農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長14.9%,占農(nóng)民純收入的7.9%,比上年提高0.2個百分點。在全省確定的首批100個特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個旅游特色鎮(zhèn)的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)旅游多點多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億,樂山市旅游總收入超過300億元,另有3個市超過200億;有11個市州旅游增速超過30%。
20xx年,是中國旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國家出臺了《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》。20xx年,也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展,并作出重要批示,對全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施,全省推動旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略,各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。
各地高度重視,把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手,形成了競相推動旅游發(fā)展的新態(tài)勢。一是加大政策支持,眉山、廣元、綿陽等市制定實施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點編制實施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。三是狠抓旅游項目,成都、阿壩、廣安等市州旅游項目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作,川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實宣傳營銷活動,南充、德陽、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動,展示旅游新形象,拓展旅游市場。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動,共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。
省直各涉旅部門緊密協(xié)作,群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制,全面貫徹實施《旅游法》,部門聯(lián)動建立了旅游市場聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制,健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項目,部門合力加快建設(shè)516個、竣工投產(chǎn)142個重大旅游項目,稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺,各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù),統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息,為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合,聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺”優(yōu)秀旅游演出展演活動,促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實施旅游資源景區(qū)化工程,打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時,不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。
(三)扎實轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展,各項旅游工作不斷取得新成效。
一是《旅游法》施行開局良好?!堵糜畏ā烦雠_后,全省上下聯(lián)動,通過舉辦宣貫培訓(xùn)會,媒體宣傳報道等形式,基本實現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》和重點任務(wù)分工方案,制定并推動實施落實《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程,全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。
二是重點區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實施旅游多點多極發(fā)展戰(zhàn)略,提升大成都區(qū)域國際化水平,推動開通多條國際航線和加密國際航班,協(xié)調(diào)做好72小時落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級,推動觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動大九寨區(qū)域旅游要素完善,加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國際精品旅游區(qū)的接待能力??茖W(xué)編制并實施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項規(guī)劃》,啟動創(chuàng)建“國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)”。
三是旅游項目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個項目納入旅游項目庫,總投資約8723億元,分別增長41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會展活動,舉辦旅游招商推介會,全年項目簽約金額達(dá)到1300億元,同比增長32%。擴(kuò)大融資渠道,積極爭取中央投資旅游項目18個、補(bǔ)助資金9000萬元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點旅游項目推進(jìn)工作現(xiàn)場會的召開,極大促進(jìn)了全省旅游項目建設(shè)。
四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實施旅游精品創(chuàng)建工程,全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國家5a級旅游景區(qū),全省5a級景區(qū)數(shù)量增加到9個,躍居全國第3位;新創(chuàng)建了5家五星級旅游飯店,2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,2個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個省級生態(tài)旅游示范區(qū)和13個省級旅游度假區(qū)。實施“智慧旅游”工程,建成并運行四川旅游運行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動指揮平臺,試運行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系,著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
五是旅游宣傳營銷成效明顯。實施應(yīng)對4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場提振計劃,整合力量,以主要客源地為重點,分類、分片區(qū)開展宣傳營銷,全年共組織赴境外的宣傳營銷活動24批次;邀請境外旅行商、媒體來川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動,向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營銷方式,策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢想》;與香港有線電視臺聯(lián)合舉辦了《美麗中國·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國行》宣傳四川旅游的作用。
六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場秩序監(jiān)管。率先在全國開展4a級以上旅游景區(qū)游客滿意度測評,初步建立了旅游市場服務(wù)質(zhì)量評估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評定員和監(jiān)督員。聯(lián)動銀行共建旅游企業(yè)誠信體系。啟動實施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動計劃》。加大旅游執(zhí)法力度,切實規(guī)范旅游市場秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分,比上年提高了2.46分。
這些成績的取得,是省委、省政府高度重視切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府大力支持,是各涉旅部門密切配合、共同推動的結(jié)果,也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題:一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場主體發(fā)育不完善;三是旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)識還不夠。對此,我們將高度重視,創(chuàng)新舉措,全力加以解決。
20xx年全省旅游工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會和省委十屆二次、三次、四次全會精神,全面落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議暨城鎮(zhèn)化工作會議的部署,用深化改革來統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局,把消費的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動力疊加起來,用新思路、新機(jī)制、新方法,不斷提高全省旅游業(yè)綜合實力和競爭力,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實現(xiàn)“兩個跨越”中的重要作用,全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級版,加快建設(shè)世界旅游目的地。
20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為:全年實現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長20%,接待入境游客超過230萬人次、同比增長10%。為實現(xiàn)這一目標(biāo),要著力做好五個方面的工作:
(一)全面深化改革,推動全省旅游科學(xué)發(fā)展。
一是制定并實施《四川省旅游業(yè)改革行動計劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署,深化旅游業(yè)改革研究,制定旅游業(yè)改革行動計劃。重點在整合各類旅游資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場活力等方面,研究并實施有針對性、有操作性的改革舉措。
二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點”,推動甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)建設(shè)。
三是指導(dǎo)推動旅游企業(yè)改革。積極推動國有景區(qū)實現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離。加快推動旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場變化的經(jīng)營方式。鼓勵各地通過改制、重組、兼并,組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。
四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變,重點從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù),創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制,健全旅游重大項目規(guī)劃和招商機(jī)制,完善旅游宣傳營銷整合機(jī)制,探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動旅游協(xié)會改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。
(二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè),提升四川旅游核心競爭力。
一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究,圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題,借智借腦,開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究,力爭以市場為導(dǎo)向,在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級旅游規(guī)劃咨詢委員會,強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量,指導(dǎo)推動修編全省重點區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念,高水平完善我省旅游規(guī)劃體系,啟動“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點規(guī)劃。
二是以重點區(qū)域推動旅游率先突破。深入實施旅游業(yè)多點多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定并實施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃》,大力推動實施藏區(qū)旅游“公路無縫對接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程,重點打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國際旅游品牌,打造和營銷10條旅游精品線路,合力推動稻城亞丁基本建成國際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域,用好用足“72小時過境免簽”政策,著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國際化。推動大峨眉區(qū)域,全力打造“大峨眉國際度假旅游目的地”,建立“一日游”產(chǎn)品體系,構(gòu)建旅游公共交通運輸體系,完善城市旅游公共服務(wù)功能,創(chuàng)新打造“聚合觀光、動態(tài)度假”旅游目的地。推動蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級生態(tài)旅游扶貧試驗區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,新培育10個旅游強(qiáng)縣。
三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國智慧旅游年”,要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措,構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系,全力推動智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動指揮平臺,運行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺。推動各地加快旅游信息化建設(shè),重點建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺,建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實時公布與預(yù)警。深入實施g5(108)國道(四川段)智慧旅游帶試點工程,啟動建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點工程,繼續(xù)推動成都、綿陽、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點,深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點。
四是以旅游招商推動大項目實施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”,將堅持以重大項目規(guī)劃為引導(dǎo),以商招商為手段,以落地建設(shè)為目標(biāo),建立完善并落實旅游項目招商獎勵政策。積極利用西博會、旅博會等省內(nèi)外重大活動,搭建合作平臺,實現(xiàn)資源與資本的對接,務(wù)求招商實效。實施旅游項目招商引資“雙千億”工程,全年力爭完成旅游項目簽約超過1000億元,投資超過1000億元。
五是以標(biāo)準(zhǔn)化實施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查,制定全省旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見,培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則,著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃》,打造鄉(xiāng)村旅游升級版。實施國家級旅游資源景區(qū)化工程,全年創(chuàng)建1-2個國家5a級旅游景區(qū),1-2個國家生態(tài)旅游示范區(qū),2個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,10個國家4a級旅游景區(qū),10個省級旅游度假區(qū),10個省級生態(tài)旅游示范區(qū)。
六是以完善配套項目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動重點旅游城市、5a級旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國道、省道沿線旅游標(biāo)識標(biāo)牌,推動實現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊車輛無障礙運營和加大投放小型旅游車輛運營。
(三)創(chuàng)新旅游宣傳營銷,提升四川旅游知名度和影響力。
一是創(chuàng)新旅游宣傳營銷工作。堅持“以市場為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動為抓手”的營銷策略,整合資源,建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動的旅游營銷機(jī)制,統(tǒng)籌營銷行動,宣傳營銷全省優(yōu)勢旅游產(chǎn)品。針對港澳臺、日韓等傳統(tǒng)市場和東南亞、歐美等增量市場,制定并實施《旅游客源地營銷行動計劃》;針對俄羅斯、印度等新興市場制定并實施《旅游客源地營銷開拓計劃》,構(gòu)建入境游客源市場開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國際競爭力的品牌推廣活動。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢想》、《100個最美觀景點》等旅游項目影響力,創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。
二是構(gòu)建旅游宣傳營銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營銷力度。加大與國外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作,啟動一程多站和針對港澳臺、東南亞、美加、澳新、歐洲市場業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營銷。加強(qiáng)與國際知名旅游電子商務(wù)運營商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個語種并有效的在客源地推廣。
三是建立旅游宣傳營銷激勵機(jī)制。建立完善針對入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營銷獎勵政策,對入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎勵或補(bǔ)貼。
四是擴(kuò)大旅游節(jié)會活動宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(樂山)、“5·19”中國旅游日(廣安)主會場活動、20xx·中國四川國際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營運商合作交流會(綿陽)和第五屆中國國際自駕游交易博覽會”等五大旅游節(jié)慶活動,支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會品牌,聚合全省各類重大節(jié)會,多時段、全方位,向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品,強(qiáng)化國際和區(qū)域的交流合作。
(四)強(qiáng)化旅游保障工作,夯實旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實《旅游法》,繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查,營造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會輿論引導(dǎo)作用,倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實《旅游法》中的主體責(zé)任,積極推動各級政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,依法完善旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》,制定并實施《旅游業(yè)依法治旅實施方案》,著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計劃》,探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動全省重點旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動實施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級a+和a++標(biāo)準(zhǔn),提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。
二是強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動各地建立健全旅游安全保障、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,探索對在線旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實施全國旅游團(tuán)隊服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管,全省旅行社覆蓋率超過60%.其中,出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用,在1-2個重點旅游城市開展旅游誠信體系試點建設(shè)。推動各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè),力爭全省21個市州和重點旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動省-市-縣三級和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量,加大執(zhí)法檢查和懲處力度,切實規(guī)范旅游市場秩序。落實旅游安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域及重要時段的旅游安全防范與管理。
三是實施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實施《旅游國際化人才教育和培訓(xùn)行動計劃》,加快國際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計劃,建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站,構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺。深化建設(shè)國家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺作用,實現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬人以上。整合各類資源,推動10個重點旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制,形成職責(zé)分明的省、市、縣三級旅游教育培訓(xùn)體系,全年分級分類培訓(xùn)人員20萬人以上。
(五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè),打造廉潔勤政務(wù)實高效的干部隊伍。
一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅決貫徹落實中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把建立完善并推動落實各項制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心,把反腐倡廉建設(shè)與各項旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,同部署、同落實。促行風(fēng),要在全行業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀,特別是要把培育和踐行“游客為本,服務(wù)至誠”的價值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向,著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng),要倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng),進(jìn)一步精簡各類會議、文件;深入基層調(diào)研,解決實際問題。以游客滿意度為導(dǎo)向,堅持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),推動全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
二是加強(qiáng)旅游干部隊伍建設(shè)。制定并實施《全省旅游培訓(xùn)行動計劃》,對各級政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源,加大對干部旅游知識和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn),加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊伍。
下一步,全省旅游系統(tǒng)將切實貫徹落實好本次會議精神,開拓創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取,加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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在全市旅游工作會上的講話材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
市委高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,今天,專門召開會議,部署推動下階段重點工作,全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************重要講話精神,毫不放松抓緊抓實抓細(xì)疫情防控工作,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,努力把疫情造成的損失搶回來、補(bǔ)回來,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)會議安排,我部署幾個方面工作。
總的來看,全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進(jìn)展有序,全市家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工家、復(fù)產(chǎn)率%、返崗率%,其中,增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值家重點工業(yè)企業(yè)已復(fù)產(chǎn)家、復(fù)產(chǎn)率%。下階段,一要大力抓復(fù)產(chǎn)率、返崗率、達(dá)產(chǎn)率。加快推動剩余的規(guī)上工業(yè)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn),做到應(yīng)開盡開、應(yīng)復(fù)盡復(fù),特別是目前我們返崗率還比較低、影響企業(yè)產(chǎn)能提升,在落實監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察的同時,常態(tài)化開展對企業(yè)對高管、技術(shù)人員開展核酸檢測。市防疫指導(dǎo)組和等部門駐企人員要及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決用工、疫情防控、交通物流等問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進(jìn)早日達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),為一季度穩(wěn)住工業(yè)大盤作貢獻(xiàn)。二要大力抓工業(yè)企業(yè)、其他重點行業(yè)企業(yè)。要像抓工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一樣,抓好房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),解決好員工吃住等實際問題,特別是戶外施工企業(yè),空間相對空曠、復(fù)工條件比較好,要促進(jìn)盡快全面復(fù)工;再比如,像一些景區(qū)、體育、文化場館,各地要研究落實具體開放條件,滿足好群眾正常生產(chǎn)生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要著力提高政策知曉率、執(zhí)行率、兌現(xiàn)率,要把對應(yīng)***、省市相關(guān)政策梳理出來,在各級行政服務(wù)中心和政府網(wǎng)站設(shè)立線上線下服務(wù)專欄,公布申報流程、材料以及具體受理部門、聯(lián)系方式、責(zé)任人,確保符合條件企業(yè)能夠順利申報、享受到政策。
現(xiàn)在臨近10月份了,時間不等人、形勢也不等人,從三個季度數(shù)據(jù)來看,情況比預(yù)想的要好,但也比較嚴(yán)峻,各項指標(biāo)要實現(xiàn)大幅度增長存在不小難度。我希望大家要學(xué)會“戴著口罩”也能抓發(fā)展、也會抓發(fā)展,不要把問題都?xì)w結(jié)于疫情這個因素。大家要更多發(fā)揮主觀能動性,多想辦法、多挖潛力,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)。具體來說,就是要堅持一二三產(chǎn)齊發(fā)力,一產(chǎn)方面,圍繞產(chǎn)業(yè)振興,按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,抓好、等園區(qū)建設(shè),做強(qiáng)、等特色產(chǎn)品,打響、等特色品牌,并抓好鄉(xiāng)村振興試點村發(fā)展,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效空間。二產(chǎn)方面,結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育,落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度,持續(xù)深入企業(yè)開展調(diào)研幫扶,解決融資貸款、企業(yè)減負(fù)等困難問題,加大技改轉(zhuǎn)型工作力度,加快推進(jìn)、等重點技改項目建設(shè),力爭全年完成技改投資億元。三產(chǎn)方面,抓住年末歲首銷售旺季,挖掘消費潛力,加強(qiáng)對企業(yè)跟蹤指導(dǎo),將免稅類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、電商企業(yè)作為培育重點,力爭全年新增限上商貿(mào)企業(yè)家,全年社會消費品零售完成億元、增長x%。
一要緊盯重點項目。要圍繞全年開工個重點項目的目標(biāo),做好集中開竣工工作,確保第四季度月份再開工個項目。要細(xì)化個在建重點項目復(fù)工方案、時間和具體責(zé)任人,推動尚未復(fù)工項目在做好防控措施的前提下盡快復(fù)工,已復(fù)工項目在保證安全和質(zhì)量的前提下,上足人員設(shè)備,爭取形成更多實物投資量、彌補(bǔ)投資缺口,盯緊抓牢、加快推進(jìn)。二要緊盯重點領(lǐng)域。除了前面講的工業(yè)企業(yè)外,要統(tǒng)籌加快交通、農(nóng)林水利、能源、服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域項目建設(shè)。三要緊盯重點投向。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)事業(yè)短板,抓緊項目前期,加快債券支出進(jìn)度,各地要提前謀劃項目,項目等著政策,隨要隨有。四要抓重點招商。重點就是要做好一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鎖定一批龍頭企業(yè)招商,研究一批優(yōu)惠政策,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),避免像無頭蒼蠅一樣、撿到籃子都是菜,特別是要研究落實好省里政策,加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好空間環(huán)境。
支持、、、等出口企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)手續(xù),保障順利履約,穩(wěn)定在手訂單、爭取新的訂單。要密切關(guān)注國外疫情對出口企業(yè)影響,及時跟蹤服務(wù)好、、等重點外貿(mào)企業(yè)出口。針對家因疫情未能如期參加境外展會活動且已產(chǎn)生參展費用的外貿(mào)企業(yè),積極幫助爭取省市財政補(bǔ)助。同時,要推動青、、增資萬元,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
眼下,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開,企業(yè)和項目相對密集恢復(fù)生產(chǎn)施工,有的就可能為了搶工期搶進(jìn)度搶訂單顧不上安全生產(chǎn),對此,各地要認(rèn)真落實關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整改,特別是一些企業(yè)剛復(fù)工,機(jī)械設(shè)備剛啟動,要嚴(yán)格執(zhí)行安全維護(hù)檢查、規(guī)范操作規(guī)程等,?;?、消殺用的酒精等易燃易爆物品要加強(qiáng)安全存放監(jiān)管,包括一些項目工地現(xiàn)場,要重點加強(qiáng)施工用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)情況,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
總之,我們將認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署,凝心聚力、埋頭苦干,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力攻堅沖刺,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)市、縣憲法學(xué)習(xí)宣揚工作文件精神,結(jié)合我街道憲法工作開展和落實人員學(xué)法用法狀況,在開展法治宣揚和依法治理工作的同時,扎實推動憲法學(xué)習(xí)宣揚工作。現(xiàn)將憲法學(xué)習(xí)宣揚工作狀況匯報如下:。
我街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視憲法教育工作,為做好各項宣揚工作,根據(jù)上級文件精神要求,準(zhǔn)時召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,商量活動方案,并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)社區(qū)的特點,制定下發(fā)了宿鴨湖街道《關(guān)于深入開展憲法學(xué)習(xí)宣揚教育活動的實施方案》,對全街道憲法學(xué)習(xí)宣揚活動提出了具體支配意見,明確了宣揚教育活動的具體內(nèi)容,對宣揚教育活動的具體落實,進(jìn)行了周密布置,細(xì)致的支配。
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣揚憲法法規(guī)學(xué)問,全面推動各項工作的依法管理,根據(jù)縣憲法學(xué)習(xí)宣揚要求,結(jié)合街道實際,每年度都制定了工作打算,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)及主要任務(wù),制訂了具體實施工作步驟,切實做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實”,真正做到憲法宣揚教育實施有打算,年度憲法工作有總結(jié),憲法檔案資料整理有序,保障憲法學(xué)習(xí)宣揚工作的順利進(jìn)行。
一是認(rèn)真開展“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理的能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法,以《憲法》、《行政答應(yīng)法》、《公務(wù)員法》及新修訂公布的法律法規(guī)等為主要內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、黨委中心組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法治培訓(xùn)等制度,開展憲法學(xué)問培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。不斷完善考評體系,把依法行政工作作為“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、和過錯責(zé)任追究制,切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。
二是扎實開展“憲法進(jìn)農(nóng)村”活動,著力提高農(nóng)民群眾的法律意識和法治觀念。強(qiáng)化農(nóng)村法治宣揚教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),街道設(shè)有公共法律服務(wù)工作站,每個社區(qū)設(shè)有法律顧問一名,為群眾提供法律咨詢。為構(gòu)建完善街道社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并設(shè)有法律救援站,并由基層法律服務(wù)工作者及法律服務(wù)小分隊每年定期開展“送法下鄉(xiāng)”活動,對貧困弱勢的村民提供法律關(guān)心。深化“法治示范村”創(chuàng)建活動,組織廣大村民依法建立《村規(guī)民約》,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。全面普法宣法,通過“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益日、“12.4”全國法治宣揚日等各類重點節(jié)日,在街道社區(qū)大力宣揚與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素養(yǎng)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
三是深入開展“憲法進(jìn)社區(qū)”活動,著力提高法治宣揚教育的陣地建設(shè)水平。充分發(fā)揮法治宣揚教育的基礎(chǔ)作用,認(rèn)真總結(jié)閱歷,主動探究法治宣揚新途徑,實現(xiàn)“五個一”建設(shè):即建立一個法治宣揚欄、建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的普法隊伍,建立一套村民學(xué)法制度,委派一名律師擔(dān)任義務(wù)法律顧問,每季度開展一次憲法宣揚活動。并結(jié)合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在村民身邊的典型案例,有針對性地為村民開展公益性法治講座、法治論壇活動。
期定期開設(shè)法治課,以預(yù)防青少年違法犯罪、義務(wù)教育、遵守社會治安管理為主要內(nèi)容,廣泛宣揚《憲法》、《未成年人愛護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),加強(qiáng)學(xué)生的法律意識和道德觀念,增添青少年的法治觀念和自律意識,營造良好的校內(nèi)法治環(huán)境。同時加強(qiáng)教師憲法的學(xué)習(xí)。對廣大教師進(jìn)行以《教育法》、《教師法》、《教師職業(yè)道德要求》等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高廣大教師依法執(zhí)教、文明執(zhí)教的自覺性,同時依托家庭開展青少年法治教育,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
五是切實開展“憲法進(jìn)企業(yè)〞活動,著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營。健全完善企業(yè)管理人員定期學(xué)法治度,不斷提高經(jīng)營人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營意識。通過開展“安全生產(chǎn)月”宣揚活動,以集中宣揚和建立固定宣揚陣地等方式,在建筑工地、零售批發(fā)門點等場所通過懸掛橫幅、發(fā)放宣揚資料等,宣揚與安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī),對管理者、經(jīng)營者、消費者進(jìn)行法治宣揚教育,提高公眾安全生產(chǎn)和保障權(quán)利的意識。
六是帶頭開展“憲法進(jìn)單位”活動,著力提高依法管理和服務(wù)社會水平。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績考核相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)的依法決策、依法管理能力;繼續(xù)推行學(xué)法制度,定期組織全體街道、社區(qū)干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)問培訓(xùn),增添廣大干部依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。要求建立健全規(guī)章制度,實現(xiàn)依法建制、依法管理。
七是堅持開展“憲法進(jìn)宗教場所”活動,著力提高宗教職業(yè)人員和信教群眾的法律意識。充分認(rèn)識開展“憲法進(jìn)宗教場所”的重要性,建立健全法治宣揚教育和管理機(jī)制,做到宗教信仰人員有組織、有制度、有措施開展學(xué)法工作。通過建立憲法宣揚欄、贈送憲法書籍、開展法治講座等方式,對宗教職業(yè)人員和信教群眾開展《宗教事務(wù)條例》和民族宗教政策的學(xué)習(xí)宣揚教育,引導(dǎo)廣大信教群眾自覺在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展宗教活動,做遵紀(jì)守法公民。
八是堅持新媒體普法。各社區(qū)普法微信群,要廣泛利用新媒體平臺進(jìn)行普法宣揚,推送法治主題信息,以網(wǎng)絡(luò)化、群眾化語言把“冰冷的法律條文”變成“暖和的法律服務(wù)”,有法律問題可以在微信群內(nèi)咨詢法律顧問,不斷滿足人民群眾法律需求,取得良好的宣揚效果。
一是深化民主法治示范村創(chuàng)建。進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理和法治宣揚教育的覆蓋面,加強(qiáng)“法德”教育,定期對社區(qū)常見婚姻、贍養(yǎng)、鄰里等糾紛進(jìn)行梳理,對典型案例進(jìn)行面對面調(diào)處,并擴(kuò)大群眾參與面,以案釋法的同時進(jìn)行警示教育,鼓舞和帶動群眾自覺踐行中華民族傳統(tǒng)美德,樹立健康向上的社會新風(fēng),不斷凝聚進(jìn)展的正能量,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
二是切實加強(qiáng)法治宣揚示范點建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜制定工作標(biāo)準(zhǔn),著力提升示范帶動作用,推動法治宣揚示范點建設(shè)。通過示范點建設(shè),弘揚法治精神,引導(dǎo)公民樹立良好的法律意識、法律價值取向和法律行為方式,在全社會形成遵守憲法、崇尚憲法、維護(hù)法治權(quán)威的氣氛,促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。
三是切實加強(qiáng)專兼結(jié)合的普法隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮駐村干部義務(wù)調(diào)解員、普法宣揚員在社區(qū)法治宣揚教育中的骨干力量,鼓舞黨員干部擔(dān)當(dāng)普法志愿者,進(jìn)一步壯大普法宣揚隊伍。通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)研,著力提高普法隊伍政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力,為普法依法治理工作提供有力的人才保障。
四是進(jìn)一步推動政務(wù)信息公開建設(shè)。充分利用便民服務(wù)大廳,健全完善政府信息公開組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升信息公開內(nèi)容的完好性和權(quán)威性。重點擴(kuò)大對公共資金使用、涉及公眾利益的重大項目審批和實施方面的信息公開,擴(kuò)大完善食品安全、公共衛(wèi)生等方面的信息公開。加大惠農(nóng)資金、低保等與人民群眾關(guān)系親密的信息公開,全面提高信息公開工作水平。
五是加強(qiáng)專項依法治理建設(shè)。結(jié)合“平安”建設(shè),主動開展安全生產(chǎn)、食品藥品、衛(wèi)生安全、社會治安、禁毒、矛盾糾紛排查調(diào)處等專項治理活動,以“三防一反”為內(nèi)容的安全防范和以安全為內(nèi)容的節(jié)日文明出行等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加強(qiáng)學(xué)校、市場等公共場所的安全防范,有效防范和遏制各類重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步提高全街道法治化管理水平。
憲法工作雖然取得了確定成果,但不行否認(rèn)的也存在著一些問題與缺乏。主要表如今以下幾個方面:。
一是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié),總體工作進(jìn)展不夠平衡,個別行業(yè)法治教育還有待加強(qiáng)。
二是宣揚方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
三是法治工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特殊是對于如何進(jìn)一步提高法治工作的質(zhì)量和效果,有待于進(jìn)一步探究和努力。
一是進(jìn)一步加大普法宣揚力度。要通過憲法進(jìn)村(居)、舉方法治培訓(xùn)班、印發(fā)宣揚資料、展出宣揚版面等活動為載體,廣泛開展憲法宣揚,不斷提高全社會法治意識,創(chuàng)造良好的社會氣氛和執(zhí)法環(huán)境。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法建設(shè)。齊抓崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)及執(zhí)法水平能力。
三是繼續(xù)實行法律顧問工作制度。進(jìn)一步發(fā)揮憲法顧問在重大決策、處理矛盾糾紛等方面的參考、協(xié)調(diào)、建議作用,促進(jìn)的宿鴨湖街道和諧穩(wěn)定進(jìn)展。
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