制定方案之前,需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,了解問題的背景和現(xiàn)狀。我們可以借鑒專家的經(jīng)驗和意見,以獲得更好的方案設(shè)計。方案的實施過程中,要隨時關(guān)注市場和競爭動態(tài),及時做出調(diào)整。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇一
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實施方案》精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強(qiáng)對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項治理行動。
強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇二
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實工作基礎(chǔ),健全工作機(jī)制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標(biāo),認(rèn)真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責(zé)任制度和監(jiān)管制度,責(zé)任落實到人。加強(qiáng)專項整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實責(zé)任制。進(jìn)一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。積極推動地方行政一把手負(fù)總責(zé)制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。進(jìn)一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責(zé)任,落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。
2、健全各項管理制度??h政府出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測,深入“清潔田園”活動。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強(qiáng)農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當(dāng)發(fā)生農(nóng)田污染時,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會、好操作。
2、加快標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、水果和“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。解決當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進(jìn)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證登記。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè),明確具體負(fù)責(zé)人。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量要嚴(yán)格認(rèn)證程序,實行數(shù)量與質(zhì)量并存,強(qiáng)化質(zhì)量。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進(jìn)一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檔案記錄、包裝標(biāo)識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標(biāo)”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”增強(qiáng)輻射帶動作用,以品牌化帶動標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè),做到“六有”:即有機(jī)構(gòu)、有人員、有職能、有場所、有設(shè)備和有經(jīng)費(fèi)。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員,縣級至少設(shè)置5-6人以上,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認(rèn)證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓(xùn)。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時以上,提高我縣檢測人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴(yán)格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務(wù)??h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強(qiáng)預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果信息報送與共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集匯總分析,進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)與檢驗檢測機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強(qiáng)應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡(luò),提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴(yán)格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。加強(qiáng)與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告。
(一)強(qiáng)化職責(zé),確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)實際細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度,并加強(qiáng)檢查,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
(二)加強(qiáng)宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)知識,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強(qiáng)對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報告。
(四)保障經(jīng)費(fèi)投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。進(jìn)一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行費(fèi)用等投入,使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機(jī)構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。
(五)強(qiáng)化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍,分解、細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù),實行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進(jìn)工作的落實。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇三
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎代補(bǔ)政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化為關(guān)鍵落實步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補(bǔ),壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認(rèn)識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項工作,增強(qiáng)全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇四
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強(qiáng)、社會信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補(bǔ),壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇五
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎代補(bǔ)政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇六
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案:
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會議精神,全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號)、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號)、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號)及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號)相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的,完善鎮(zhèn)村分級負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達(dá)到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象實行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實施網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn),將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(三)明確各級職責(zé)。
二級網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報,收集、上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實上級政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案,召開工作會議,明確相關(guān)職責(zé),制定相關(guān)制定,設(shè)計印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級網(wǎng)格,規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn),督促制定一級網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊,建立監(jiān)管信息檔案,并逐級匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報相關(guān)部門。
四是全面一級、二級網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點檢查、檢驗運(yùn)行效果,及時補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)行常態(tài)化。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月份)。各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化管理實施過程中經(jīng)驗和教訓(xùn),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進(jìn)行督促檢查和初步驗收,迎接上級相關(guān)部門的檢查驗收。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(二)分步組織實施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實做到一、二網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、舉報電話、投訴舉報程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負(fù)責(zé)人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會。同時各級網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理和投訴舉報受理和日常工作聯(lián)系,按時完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化績效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進(jìn)我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實,強(qiáng)化績效考核,對工作不力的村和人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇七
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國家、省、市關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和實施原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進(jìn)入我區(qū)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品,實行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實施原則:從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標(biāo)和工作步驟。
(一)工作目標(biāo):從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等逐步實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。爭取到20**年底,全區(qū)全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實行市場準(zhǔn)入制。20**年1月1日起,對禽類和水產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責(zé)任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會簽訂責(zé)任書,實行一級抓一級。
2.明確部門職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門一定要密切合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責(zé)和任務(wù):
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理,重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時抓好農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查;制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理;負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的管理,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實施市場準(zhǔn)入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)制定市場準(zhǔn)入的相關(guān)制度和措施并抓好落實;負(fù)責(zé)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營行為的管理和監(jiān)督,重點查處集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)對市場內(nèi)經(jīng)檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實施;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實施;負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負(fù)責(zé)制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時加強(qiáng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)專用灌溉渠道,實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的.示范基地;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,爭取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無公害生產(chǎn)基地。
2.加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓(xùn)的原則,重點做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導(dǎo)。對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應(yīng)盡快淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),有關(guān)執(zhí)法部門對生產(chǎn)和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)。要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測,及時有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅決措施,嚴(yán)格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴(yán)格控制面源污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。認(rèn)真貫徹落實市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,帶動農(nóng)戶按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;徒M織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,實行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1.建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加檢測所需設(shè)備和專業(yè)檢測人員,確保檢測中心運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上,檢測站應(yīng)配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場、超市等要設(shè)立檢測室并配備農(nóng)藥殘留速測儀進(jìn)行自檢;各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室,配備專業(yè)檢測人員和購置農(nóng)藥殘留檢測儀,由區(qū)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實;各生豬屠宰場必須設(shè)立“瘦肉精”檢測室,配備檢測設(shè)備和專業(yè)檢測人員。
4.加強(qiáng)動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無害的綜合防治體系和預(yù)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)動物防疫監(jiān)督體系建設(shè),健全機(jī)構(gòu)和隊伍,強(qiáng)化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運(yùn)作,加大對生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的相關(guān)制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強(qiáng)質(zhì)量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測站負(fù)責(zé)產(chǎn)中和上市前檢測;本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進(jìn)入我區(qū)市場的農(nóng)產(chǎn)品實行銷前抽檢。在加強(qiáng)監(jiān)測和銷前抽檢的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標(biāo)識制度,憑合格證明標(biāo)識進(jìn)入市場。
2.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費(fèi)者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市要建立相應(yīng)的安全控制制度,開展自律性檢測和進(jìn)貨把關(guān)查驗,建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會做出承諾,保證達(dá)到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應(yīng)做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗;在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標(biāo)管理,逐步推行肉禽的標(biāo)識管理。
4.實施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、鎮(zhèn)(街道)檢測站等檢測部門應(yīng)將檢測結(jié)果通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布;市場、超市的檢測結(jié)果可在市場或超市公開欄進(jìn)行公布。同時通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會公布。區(qū)工商局應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所內(nèi)設(shè)立公示牌,將經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和品種進(jìn)行公示,確保消費(fèi)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝銷售和產(chǎn)地標(biāo)識制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標(biāo)明具有能夠說明產(chǎn)品真實情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、儲存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標(biāo)(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn))、產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證證號等。
6.對外地進(jìn)入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標(biāo)識,憑合格證明標(biāo)識進(jìn)入南海區(qū)域市場,檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標(biāo)識直接進(jìn)入南海區(qū)域市場,但是經(jīng)營者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認(rèn)證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,經(jīng)認(rèn)證合格,獲得認(rèn)證證書并允許使用相關(guān)標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等積極開展查證制度,配備速測儀器,推廣速測技術(shù),開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測。凡通過檢測的農(nóng)產(chǎn)品,要及時公布檢測結(jié)果。對有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責(zé)令限期進(jìn)行無害化處理;無法作無害化處理的,應(yīng)予銷毀。無害化處理或銷毀的費(fèi)用由產(chǎn)品所有人承擔(dān)。
(五)加強(qiáng)市場管理,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對農(nóng)產(chǎn)品市場布局和發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃;同時加快對現(xiàn)有市場的擴(kuò)建、改造步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施;在中心城區(qū)要逐步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改超市工作。
2.強(qiáng)化市場管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗登記制度》、《索證索票經(jīng)營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進(jìn)現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營,建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)營者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點,實行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場與基地”等的對接互認(rèn),減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經(jīng)紀(jì)人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4.建立市場信息服務(wù)體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測、預(yù)報工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時向社會及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認(rèn)后采取及時有效的市場控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費(fèi)用。對已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時傳達(dá)給消費(fèi)者和經(jīng)營者。對于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者可持有效憑證向經(jīng)營者提出退換要求,經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會的質(zhì)量安全意識,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者加強(qiáng)自律;倡導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)具有無公害、綠色食品等認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會關(guān)心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇八
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認(rèn)識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項工作,增強(qiáng)全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇九
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕23號)及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測機(jī)構(gòu)。
(一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農(nóng)產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
(一)實施例行檢測和隨機(jī)抽檢制度。
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個以上批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場或超市(以下統(tǒng)稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應(yīng)具有代表性,能反映當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進(jìn)行隨機(jī)抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
(二)監(jiān)測項目。
1.農(nóng)殘檢測:依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進(jìn)行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況作適當(dāng)調(diào)整。
2.獸殘檢測:區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產(chǎn)品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機(jī)抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個,其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
(四)判定依據(jù)和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機(jī)構(gòu)以定性速測為主,檢測結(jié)果按照國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監(jiān)測結(jié)果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結(jié)果可在市場公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時將隨機(jī)抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結(jié)果報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當(dāng)方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。
(二)健全機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設(shè),配備3至5名專職檢測員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測室要按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責(zé)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。
(三)搞好試點。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強(qiáng)隊伍建設(shè),選配認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開展檢測工作。同時加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進(jìn)行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務(wù)書等形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將嚴(yán)肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇十
為貫徹落實全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進(jìn)行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機(jī)構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。
檢測機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請,將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負(fù)責(zé)。原檢測機(jī)構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進(jìn)行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機(jī)關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識,高度重視,認(rèn)真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測,完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核,請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時間應(yīng)與承擔(dān)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢??h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇十一
202-年以來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下,我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以綠色發(fā)展為支撐,扎實推進(jìn)“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動,經(jīng)過將近一年的努力,各項工作有序開展,并取得了一定成效,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
(一)全面部署,明確責(zé)任。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是農(nóng)業(yè)行政主管部門重要的履職方式,我局向來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,始終把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列為重大民生工程。202-年初,局領(lǐng)導(dǎo)本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,多次召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)班子會議、專題會議,研究部署,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),并成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬二層機(jī)構(gòu)檢測中心、執(zhí)法大隊、植保植檢站、種子管理站、信息股等相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
2.制定應(yīng)急預(yù)案。
結(jié)合本縣實際,制定并下發(fā)了田農(nóng)發(fā)[202-]24號關(guān)于印發(fā)《xx縣202-年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知,建立健全了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對處理能力。
3.安排各節(jié)假日值班表。
在元旦、春節(jié)、國慶等各個重大節(jié)假日,安排各相關(guān)站人員進(jìn)行值班,密切注意全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,注重對各個種植基地的水果、蔬菜采摘上市前的檢測工作,保障全縣農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關(guān)門報告存在的異常情況。
目前,我縣種植業(yè)方面農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)由xx縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站組成。xx縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有編制3個,到位人員3人,主要工作職責(zé)是承擔(dān)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)給我縣的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測任務(wù),并對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站共有14個,人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站1名工作人員兼任,主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作。當(dāng)前14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作已經(jīng)完成并能正常上傳數(shù)據(jù)。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測,控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
按時完成例行監(jiān)測工作任務(wù),截止目前縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心共抽檢果蔬樣品1987個,合格1987個,合格率100%;14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成風(fēng)險監(jiān)測果蔬樣品10080個,合格10076個,合格率99.96%;全縣總計完成檢測樣品12067個,合格12063個,不合格4個,合格率為99.97%,提前完成了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的全年檢測任務(wù)。
根據(jù)上級主管部門及縣人民政府指示和要求,結(jié)合全縣實際,為了確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得實效,202-年6月1日,我局制定并下發(fā)了田農(nóng)發(fā)[202-]36號關(guān)于印發(fā)《202-年xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案》的通知,明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作的指導(dǎo)思想、具體措施、工作目標(biāo)、時間安排及保障措施。
(一)加強(qiáng)種子市場檢查,規(guī)范市場秩序。
據(jù)統(tǒng)計截至今日種子市場監(jiān)管共出動執(zhí)法人員192人次,車輛36臺次,檢查本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶83家,完成市農(nóng)業(yè)局下達(dá)水稻品種質(zhì)量監(jiān)督抽樣5個,經(jīng)送檢5個樣品全部合格;糾正種子經(jīng)營活動中的違規(guī)行為23起;有效地維護(hù)了xx縣種子市場秩序。
依據(jù)廣西壯族自治區(qū)百色市農(nóng)業(yè)局文件百農(nóng)辦發(fā)[202-]11號《百色市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)202-年百色全市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的通知》精神,我們切實加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場、農(nóng)藥產(chǎn)品集散地、農(nóng)藥倉儲單位及分布于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)藥經(jīng)營門店的日常監(jiān)督管理,共組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場進(jìn)行全面檢查26次,檢查了農(nóng)藥品種265個,代表數(shù)量70多噸,重點檢查是否存在經(jīng)營高毒、高殘留和國家已明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的違禁農(nóng)藥產(chǎn)品違法行為;其次是檢查經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品是否存在假冒或無登記證;以及非法添加(或搭售)隱性農(nóng)藥成分等違法行為,整個活動共糾正違規(guī)銷售除草劑原藥、原粉等行為19起;完成農(nóng)藥市場領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督抽樣送檢5個,經(jīng)送廣西壯族自治區(qū)化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢測,有1個樣品檢驗結(jié)論被判定為不合格產(chǎn)品。
依法立案查處經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案件1起,沒收違法農(nóng)藥4.95公斤,沒收違法所得700元,罰款2000元。
(三)開展肥料市場專項整治工作,凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。
依據(jù)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展202-年肥料市場專項整治監(jiān)督檢查工作的通知》的總體要求,認(rèn)真組織開展肥料市場專項整治工作,整治重點:檢查上市肥料是否屬于假證、冒證、套證產(chǎn)品;肥料登記證或臨時登記證是否過期、續(xù)展;包裝袋、標(biāo)簽所標(biāo)注內(nèi)容是否與肥料登記證相符,整個專項整治行動出動執(zhí)法人員81人次,車輛21臺次,檢查本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶72家,糾正違規(guī)銷售未標(biāo)注肥料產(chǎn)品名稱等行為13起,完成肥料市場領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督抽樣送檢6個,經(jīng)送檢6個樣品全部合格。
(一)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動,樹立質(zhì)量安全意識。
為了引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性購買、科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品,深化農(nóng)資監(jiān)管服務(wù),提升農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力,積極營造綠色發(fā)展的良好社會氛圍,扎實推進(jìn)“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動,5月14至18日,xx縣農(nóng)業(yè)局分別在潞城、舊州、八渡三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“放心農(nóng)資進(jìn)萬村千鄉(xiāng),質(zhì)量興農(nóng)保消費(fèi)安全”為主題的宣傳周現(xiàn)場咨詢活動,宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,農(nóng)資安全使用規(guī)定,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。指導(dǎo)農(nóng)民辨識假冒偽劣農(nóng)資與依法維權(quán)知識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)場咨詢活動共接待群眾咨詢400余人次,發(fā)放宣傳資料2000份,展示真假對比農(nóng)資產(chǎn)品31個,展銷農(nóng)資產(chǎn)品0.3萬公斤,展銷農(nóng)資產(chǎn)品金額0.85萬元,深受廣大農(nóng)民朋友的好評?;顒又谐浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,在舊州鎮(zhèn)開展現(xiàn)場咨詢活動的當(dāng)日邀約xx縣廣播文體局記者作跟蹤報道,當(dāng)天在xx臺上播報。
今年以來我局認(rèn)真抓好執(zhí)法人員的技術(shù)培訓(xùn)和各級檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有序開展的基礎(chǔ)上,不斷提升監(jiān)管能力和檢測水平,在派員參加廳、市里舉辦的各種培訓(xùn)班的同時,202-年還獨(dú)自舉辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗員培訓(xùn)班四期,參加培訓(xùn)人數(shù)148人次,使我縣的檢測工作逐步走上經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。
1、監(jiān)管力量薄弱,機(jī)制不健全。
我縣尚未設(shè)立縣一級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股(站)與市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全安監(jiān)科對接,暫時由農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊兼職,屬于無編無人狀態(tài),嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系還不健全,同樣是無人無編,臨時由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站兼任,亟待落實編制配、備專業(yè)檢測技術(shù)人員。
2、源頭監(jiān)管較為薄弱。
基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系功能弱化,隊伍不穩(wěn),嚴(yán)重老齡化,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)未能順應(yīng)推廣、普及,當(dāng)前農(nóng)民停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法,生產(chǎn)過程中缺乏檢測的主動性,檢測的廣度、密度還不完全符合要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性不強(qiáng)。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道廣泛深入地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的學(xué)習(xí)宣傳,通過學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識、生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、消費(fèi)者的安全意識,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立監(jiān)管對象誠信檔案;繼續(xù)抓好種子市場檢查,規(guī)范市場秩序;繼續(xù)加強(qiáng)我縣農(nóng)藥市場監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;繼續(xù)抓好化肥質(zhì)量抽檢,打擊假冒偽劣。
3、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是突出全程監(jiān)管,整合現(xiàn)有資源,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)職能,安排必要的編制和人員,確保有專人從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和初級檢測手段,加快形成職能齊全、覆蓋全面、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植實用技術(shù),普及科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品知識,著力解決錯用、亂用、濫用農(nóng)藥化肥的問題。三是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運(yùn)信息可查詢,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯能力。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇十二
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實施方案篇十三
農(nóng)村學(xué)校安全工作責(zé)任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認(rèn)識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案,一起來看看吧!
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項安全工作責(zé)任制度,依法落實各項安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國劉書霞高學(xué)利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責(zé):
組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進(jìn)行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全。
工作總結(jié)。
計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全。
責(zé)任書。
共同教導(dǎo)要求學(xué)生遵守交通規(guī)則否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊,由大同學(xué)負(fù)責(zé)管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學(xué),全體教師出動,專人護(hù)送路隊過規(guī)定地點。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學(xué)生活動安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學(xué)校。
為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點,認(rèn)真落實暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀(jì)事件。
二、建立組織機(jī)構(gòu)。
為切實做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李桂芝負(fù)責(zé)我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長:張風(fēng)桐負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負(fù)責(zé)五六年級學(xué)生暑期安全工作。
蘇振軒負(fù)責(zé)三四年級學(xué)生暑期安全工作。
李玉濤負(fù)責(zé)一二年級學(xué)生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實處,我校實行目標(biāo)責(zé)任制,我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時到崗,認(rèn)真履行交接-班手續(xù),認(rèn)真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認(rèn)真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大事件學(xué)校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠(yuǎn)離黃、賭、毒,遠(yuǎn)離邪教,不違法亂紀(jì),不參與、組織、協(xié)助收費(fèi)辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報告的第一責(zé)任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報,發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù),做到責(zé)任明確,責(zé)任到人。
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項安全工作責(zé)任制度,依法落實各項安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責(zé):
組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全工作計劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進(jìn)行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責(zé)任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學(xué)生活動安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
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