在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話范文（19篇）

科學技術的進步為人類的生活帶來了很多便利，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)和問題。怎樣處理失敗和挫折，重拾信心？"以下是一些范文供參考，希望能對你的總結寫作有所啟發(fā)。"

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇一

同志們：

剛才，宏江同志全面總結了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對20xx年的工作作了詳細的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負責同志和兩個企業(yè)負責人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題，是關系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過健全監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，開展一系列專項整治行動，全縣食品安全形勢總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應該清醒認識到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測設備、專業(yè)技術人員缺乏，檢測手段有限，監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡還未形成，城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村食品安全基礎薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管，易導致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學校及周邊小食品、流動攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化，廣大群眾自我防范、自我保護能力不強，食品安全意識需要進一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，認真對照創(chuàng)建目標任務(7項38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、以推進創(chuàng)建工作為抓手，扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關鍵一年，要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位必須認真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實做好以下幾方面工作。

(一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的重點品種和學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學校食堂，促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。結合全省廣泛開展的“颶風行動”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實開展食品安全專項整治行動，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種，把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點整治對象，嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項整治效果。

(二)深入推進“三個體系”建設。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡監(jiān)管體系建設。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設，完善村級監(jiān)管體系，建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設。積極整合檢驗檢測資源，重點抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測站和食品安全質量檢驗檢測站建設，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風險評估、相關部門各負其責、資源共享的檢驗檢測體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應急體系建設。各成員單位要強化應急管理意識，加強輿情監(jiān)測，樹立主動防范意識，形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制，力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應急處置體系，使應急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸，確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。

(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動，營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》，通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對性的開展食品安全宣傳活動，增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認識，提高群眾自我防范意識，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制，新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題，對個別網(wǎng)絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識，通過宣傳，推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設，引導企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質量的經(jīng)營理念，為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗做法，培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點，放大試點效應，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。

三、強化措施，確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務重，各部門單位一定要加強組織領導，強化聯(lián)動配合，確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。

一要加強領導。為確保創(chuàng)建活動有序開展，縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領導小組，負責創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標管理責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責任書的要求，切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領導要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負責同志要靠前指揮抓落實，按照“全縣統(tǒng)一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。

二要明確職責?？h食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導，既要掌握面上的情況和進度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關部門要對照自身職責，確保領導重視，責任落實，監(jiān)管到位;要分別與各自領域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書，切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責任人”的職責。

三要督查問責?？h食藥局、有關部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進行督查，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的，要認真分析原因，切實采取措施，及時加以解決;對措施不力、責任落不實導致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關規(guī)定層層追究責任?？h政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。

同志們，食品安全工作事關群眾身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項基礎性工作，也是一項民心工程，我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好，為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇二

同志們:。

剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們在落實《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》,強化常規(guī)安全管理,深入開展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學校安全工作，就20xx年的學校安全工作重點做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標明確，重點突出，措施得力。請各地結合實際,認真抓好落實。

過去的20xx年，對我市的學校安全工作來說，是穩(wěn)中求進、探索創(chuàng)新的一年。我們在繼續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時，重點規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學生校外托管機構及民辦學校安全，這些問題是普遍性難題，沒有法規(guī)政策依據(jù)，沒有規(guī)范標準，沒有成形的經(jīng)驗可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們在調(diào)查研究的基礎上，從我市實際出發(fā)，先后出臺了《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報告書》《赤峰市中小學公共安全教育實施細則》等四個規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領導的高度關注和肯定。在教育部召開的全國中小學幼兒園安全工作經(jīng)驗交流會上，向參會的千余名代表全文印發(fā)了四個文件，有媒體報道:全國會議上同時印發(fā)地市級的四個文件尚屬首次。人民日報社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗材料。我市也是全國唯一連續(xù)兩年作大會經(jīng)驗介紹并獲獎的單位。國務院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見會上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見，29條被采納。我市的《運載學生交通安全管理辦法》受到了國務院法制辦領導和專家的贊揚，國法辦的領導講，有赤峰的實踐，我們對《校車安全管理條例》的施行充滿了信心。在運載學生交通安全管理工作中，我市所屬的三個區(qū)做出了重要貢獻，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理條例》的推進提供了寶貴的經(jīng)驗，這次得到市政府的嘉獎是當之無愧的。喀喇沁旗教育局在當?shù)卣念I導下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認真落實《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》，學生校外托管機構管理工作向正規(guī)化邁進，為這項工作的扎實推進提供了經(jīng)驗。20xx年，全市取得了校內(nèi)外安全責任事故為零的好成績，多項安全指標實現(xiàn)了歷史的突破。

近年來，我市學校安全工作取得了一些成績，但實事求是地講，我們的工作還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部分地區(qū)對校車監(jiān)管的認識不到位，認為管的越多，責任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實到位，學生上下學交通管理還有大量工作需要落實;部分學校安全設施建設達不到規(guī)范要求;一些學校安保人員的配備數(shù)量不足、素質不高;學生的安全教育還需加強;部分學校食堂仍未取得餐飲服務許可證;消防設施驗收不合格等等。我們必須要時刻保持危機意識和時不我待的緊迫感，必須采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。特別是今年國家將出臺《學校安全法》，對學校安全的整體要求，將發(fā)生質的變化，以學校安全工作為核心目標的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設、硬件設施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠。下面，針對今年需要重點做好的幾個問題，講幾點意見。

一、抓好《校車安全管理條例》落實工作。

國務院《校車安全管理條例》于四月五日出臺并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對比，無論是責任主體、部門職責、車輛及駕駛人標準、準入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權限所在，《辦法》規(guī)定購車和營運資金由地方財政負擔，《條例》中購車和營運資金由中央財政和地方財政共同分擔，預計今年上半年，支持校車運營的財政資金分配政策將出臺，這無疑對我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風，抓住機遇，重點做好以下七個方面的工作：一是認真學習領會條例，讀懂吃透。要準確理解教育行政部門、學校在校車管理工作中的職責;全力推行學生交通安全管理責任制;將校車安全工作落實情況納入學校安全工作考核內(nèi)容;落實校長、班主任、隨車照管教師職責;建立健全乘車安全管理制度;開設學生交通安全知識課;對學校相關人員進行集中培訓;對校車資質進行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機構，落實人員、明確責任，立即開展工作。三是督促、協(xié)助有關部門，統(tǒng)籌規(guī)劃布局營運網(wǎng)絡，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會車輛為輔的戰(zhàn)略。對農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學校學生，從目前的非專業(yè)校車運營向專業(yè)校車運營過渡，力爭在規(guī)定的過渡期內(nèi)運載小學生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責范圍內(nèi)力?！缎＼嚢踩芾項l例》施行的開始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進校車集中整頓工作，堅決杜絕、嚴厲打擊無資質車輛和駕駛人從事違法違規(guī)營運的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強交通安全管理的政策措施，積極爭取家長和社會各界的支持，努力營造良好的輿論氛圍。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇三

（五）要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。

（六）要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。

（七）要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。

（八）要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。

四、加強領導，明確責任，齊抓共管。

（一）要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內(nèi)容，實行學校安全工作"一票否決"制度。

（二）要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學校安全保衛(wèi)工作，社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。

（三）要認真研究制定學校安全考核標準和。

應急預案。

由教育部門牽頭，有關部門參與，抓緊研究制定學校安全考核標準，對各部門履行職責情況進行嚴格考核教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案，并組織師生進行演練在出現(xiàn)火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下，確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術防范的能力。

（四）要加強值班工作。各級各有關部門和各級各類學校要加強值班工作，堅持領導帶班、24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，確保信息聯(lián)絡暢通。

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在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇四

同志們：

新學年即將開始，今天我們召開這次會議，主要是分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，部署學校、幼兒園安全工作。上一學年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺市局等各級各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級領導充分肯定。從這一年校園安全管理星級評價結果看，全市44所中小學，達到安全管理五星級的有42所，三星級2所，五星級學校比上年增加33所;全市53所登記注冊幼兒園，達到安全管理五星級的有37所，四星級11所，三星級5所，五星級幼兒園比上年增加29所，消除了二星級以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進，爭取新學年學校、幼兒園安全管理水平再上一個新臺階。

下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見，我主要講兩個方面問題。

第一個問題：現(xiàn)在的安全形勢到底有多嚴峻。

去年底以來，三次主持中央政治局會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報并發(fā)表重要講話。中央對國家安監(jiān)總局主要領導調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國務院辦公廳印發(fā)了《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結果與省長評價掛鉤，向全社會公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來越大，責任落實越來越嚴。但是，即便如此，全國安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。8月11日，湖北當陽市馬店矸石發(fā)電有限責任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經(jīng)救援無人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標準展開調(diào)查，倒查責任，嚴肅處理。市委楊原田書記批示：要迅速查明原因，嚴肅追究責任，并在全市范圍內(nèi)迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。8月19日上午，市政府召開安全生產(chǎn)緊急會議，下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產(chǎn)專題會議，對當前安全生產(chǎn)工作進行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時刻不能放松。

就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問題還是兩方面，也是老生常談的兩個方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識和底線思維還沒在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識。有的機關干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責”意識不強，有的對安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學校從校長到分管安全副校長習慣當甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責，更何況你還不一定達到盡職的要求。的確，當前，各級事關安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉發(fā)到學校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據(jù)?沒有，對不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，就明白其中的嚴重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學的文件一定要認真學，該召開的會議一定要扎實地開，該傳達的精神一定要仔細傳達，該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實不實不細。有的學校、幼兒園對安全工作部署存在“中梗阻”，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化;有的學校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出。“千里之堤，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、及時排除遲早會釀出大亂子。“海恩法則”告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風險，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗。.

近期，局網(wǎng)站首頁增設了《安全分析》專欄，及時發(fā)布每周全國安全生產(chǎn)簡要情況，篇幅也不長，每期大約1000字，就是為了方便大家及時了解當前的安全形勢，把握安全生產(chǎn)苗頭性問題，提高安全防范意識，繃緊安全防范的弦。對此，大家不要當新聞看，要學會換位思考，真正做到把歷史上的事故，當成今天的事故看待，警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當成大事故來分析，舉一反三;把隱患當成事故來看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。

第二個問題：現(xiàn)在的安全工作到底應該怎么抓。

煙臺市委孟凡利書記講過，抓好安全生產(chǎn)工作，沒有捷徑，關鍵在于抓實抓細抓小，根本要看各級各崗位的人員能不能上起心來，落實能不能認起真來，監(jiān)管能不能較起真來。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實際，目前抓安全工作，主要應理清三條線，抓好四個面，始終關注六個點。

(一)要在責任落實上理清三條線。責任落實到位，是對安全事故最好的防范，前提是責任明確。學校安全工作在校長總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊伍，主要職責是建立安全工作制度、落實安全責任等日常安全管理工作。第二條線是設施設備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長、總務主任、后勤人員為核心隊伍，主要職責是定期對學校設施設備、后勤服務開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學管理線。這條線以教學副校長、教導主任、班主任、任課教師等為核心隊伍，按照“誰組織、誰負責”、“誰的課堂誰負責”的原則開展教育教學活動常規(guī)安全管理。學校要按這三條線把安全責任落實到每一個崗位、每一名教職員工，局機關相關科室也要分別加強對這三條線安全工作的指導和監(jiān)管。

(二)要在常規(guī)工作上抓好四個面。

一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責任、明確工作流程、明確操作標準、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，覆蓋學校、幼兒園工作的每個時期、每項工作、每次活動。在這里，我重點強調(diào)兩個方面。關于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項安全制度、16個安全預案模板，旨在給學校、幼兒園一個參考。一個學年過去了，有個別學校到現(xiàn)在也沒有梳理出切合學校實際的制度、預案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動，沒有一點實用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動的人員還在其中。制度是保障，制度都沒有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開學兩個周之內(nèi)，全市所有學校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預案重新梳理，確保實用有效。新學期，安管辦要把制度建設作為重點，結合新一輪星級評價，到各學校、幼兒園集中檢查。同時，有制度，還要抓落實?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機制，沒有強有力的執(zhí)行落實，也將是形同虛設。實踐證明，安全工作考核，排名靠前的學校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實得好。排名靠后的學校、幼兒園負責人，應當虛心向人家學習。關于“一崗雙責”制度?！渡綎|省安全生產(chǎn)行政責任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度，每個崗位籌劃開展業(yè)務工作的同時，必須對可能伴生的安全風險進行預判，同步落實防范措施，同步制定安全預案，同步履行監(jiān)管責任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號文件，進一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級各類工作崗位安全管理職責，上到每一名領導干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責，事事都有人管。可以說，這個文件，從政策層面，杜絕了職責不清、推諉扯皮的問題。開學后，各學校、幼兒園要在全體教職工會議上就“一崗雙責”做進一步強調(diào)和詳細部署，調(diào)整充實安全責任清單和全員履職檔案，既要讓每個人，了解“一崗雙責”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責，真正形成安全管理責任逐層壓實的“正三角形”模式。

二抓隱患的排查。上學年，我們制定了《安全隱患排查對照表》，確定了包括安全制度落實、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學校及周邊安全、?；饭芾?、安全教育等13大類63小項檢查事項，涵蓋學校、幼兒園安全工作的各個方面，只要大家認真落實，即使安全管理員是個新手，也能把學校的安全隱患排查出來。但是從運行效果看，有的學校、幼兒園排查不實、不細，對安全隱患熟視無睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問題，怎么解決問題，又怎么確保沒有問題?根據(jù)4月8日召開的全國學校安全工作電視電話會議精神，各學校、幼兒園今后要從學生幼兒進入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學回家;從教室、宿舍、食堂，到操場、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設備、安保器械、消防設施;從組織領導、制度建設到學生管理、教師值班護導等等，凡是學生經(jīng)過的地方、活動的場所、使用的設施設備都要全面排查，落實責任部門、責任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學期常規(guī)，切實形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學年要重點檢查這些常規(guī)的建立、落實情況。

三抓問題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結果。各學校對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，按照“一個問題，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學年，各單位要在以往風險清單的基礎上，將風險點劃分等級，一類風險點及管控措施必須上報安管辦備案，并在日常工作中嚴密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。

四抓臺賬的建立。學校層面，原先的臺賬一個也不能少，要繼續(xù)更新充實。局機關層面，根據(jù)市政府安委會《關于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》要求，機關相關科室要根據(jù)職責分工，按照“誰審批誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”的原則，完善實名制監(jiān)管臺賬。舉個例子，實驗室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實驗室監(jiān)管臺賬，民間體育協(xié)會歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會監(jiān)管臺賬。具體操作標準和流程，安管辦近期將詳細布置。我要強調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺帳管理的，在事故調(diào)查處理時，將認定為未履行監(jiān)管責任，脫管漏管，從嚴處理”，各科室要引起高度重視。

(三)要在總體把握上始終關注六個點一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開全市反恐怖工作會議，通報了全國、全省和我市反恐防暴形勢，要求各級各部門特別是主要領導干部一定要清醒認識當前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認識工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項防范和應對準備，確保不出任何問題。我們學校、幼兒園作為重點防范單位，一定要把反恐防暴作為一項長期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學、幼兒園“護校安園”行動，請各單位按照《20xx年全省中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案》要求，措施再細化，防范再嚴密，力度再加強，確保各項工作落到實處。這里我重點強調(diào)一下人防。學校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時間在崗履職，嚴格落實外來人員、車輛登記制度，嚴防安全事故發(fā)生。上學年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個別學校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時間場合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅決不允許的。另外，我們要注意一下學校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長要及時報告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時換人。第二個人防是校內(nèi)的值班隊伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動，要有發(fā)現(xiàn)問題的功能，要有應急處置的能力。第三個人防，就是學校每個老師，特別是班主任，要與學科教師一道關注學生情緒，及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題。近幾年，因家庭原因、社會原因，各地出現(xiàn)了學生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學，以及報復教師、傷害學生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點，值得我們高度警惕。同時要講究教育學生的方法和藝術，防止由于教育行為失當引發(fā)事故。

二是校車管理。道路交通事故在全國各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學生的校車相當于移動的校園，我們的校車管理既是校車公司的責任，也是我們教育部門的責任。我市校車運行三年多來，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒有問題。一是個別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強對車輛駕駛員的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學校開學前也要組織一次隨車照管教師的培訓，除了強調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強調(diào)教師跟車時發(fā)現(xiàn)問題一定及時報告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學校不要直接與校車司機發(fā)生沖突。校車司機執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問題，學?？梢苑答伣o安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問題。個別學校因為條件限制，人車至今未實現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問題就是大問題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學生事故。這里面，學校要加強對學生特別是一年級新生安全教育，加強教師跟隊管理，根本還是要解決人車分流問題。相關學校要打開思路，開動腦筋，爭取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實用性不強。當然，也包括其他一些應急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實操培訓，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關知識和方法，新學年各學校都要組織一次校車應急演練，切實提高學生這方面能力。再次強調(diào)，進入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學校要根據(jù)實際路況，該停運的果斷停運，決不能冒險運行校車，并及時與校車公司、學生家長搞好銜接、溝通，緊急情況隨時報告局安管辦。

三是食品安全。食品安全直接關系學生、幼兒的健康成長，也是家長、社會關注的熱點。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購行為。大宗原料必須實行集中定點采購，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點采購范圍。每次釆購都要有詳細的釆購記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴禁釆購“三無”產(chǎn)品和質量不合格、超過保質期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭創(chuàng)煙臺市星級食堂，全面推行“亮廚工程”，公開加工操作過程，加強衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長監(jiān)督。三是嚴格落實校長陪餐、周食譜和食堂開放日等制度，全面提升學校食堂安全整體水平。

四是消防安全。俗話講，水火無情。各學校要自覺落實好各項消防安全措施，堅決杜絕火災事故發(fā)生。要認真排查整治火災隱患，對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設施及疏散指示標志、應急照明等輔助設施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。個別學校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強學校?；返墓芾?，嚴防引發(fā)火災事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達標學校、幼兒園要達到50%，各學校、幼兒園要根據(jù)相關要求，按時做好達標工作，不斷提高學校消防安全“四個能力”水平。

五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學校操場邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學生死亡、2人受傷，校長被判實刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍灣小區(qū)施工現(xiàn)場發(fā)生升降機墜落事故，升降機自18樓墜落，機內(nèi)8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風較大，學校老舊校舍、院墻、車棚、高空設施等要及時檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問題。有建設項目的學校，要高度關注施工安全，一定要將施工場地與學生宿舍、教學區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場活動，不得進入教學、辦公樓和學生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進入工地施工現(xiàn)場。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。

六是師生集體活動安全。學校開展活動，是教育教學工作的需要，也是學校的正常工作，我們從來不反對。我們堅決反對的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動的冒險、冒失行為。比較常見的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉發(fā)上級通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學校來送安全預案，安管辦不知道，相關科室還不要;也有的科室，組織學校師生大型集體活動，嫌麻煩，圖省事，拿一個一個學校的個體安全預案代替科室總預案，有的科室干脆不做安全預案，活動都結束了，安管辦才聽說。這些都是非常冒險的，也是最大的安全隱患。我們反復強調(diào)，安全預案備案、報批手續(xù)要在活動前一周完成，就是要有充分的時間評估安全預案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預案都沒有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以，活動前擬定安全預案、審查安全預案既是必要的工作程序，也是對在座各位的保護。在這里，我再明確一下有關規(guī)定：今后機關科室布置活動，凡是涉及3名以上學生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預案，一式兩份，科室負責人和分管領導審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負責活動過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時釆取補救措施;參與活動的學校，要制定安全分預案，提交具體組織活動的科室審查、存檔。學校、幼兒園自行組織的師生活動，仍由學校、幼兒園制訂安全預案，分別送安管辦、學前辦審查，經(jīng)相關分管領導把關后簽批存檔，安管辦、學前辦要分別負責相關活動的過程監(jiān)管。

同志們，校園安全大于天，安全責任重于山。學校馬上就要開學了，希望大家在新的學年里進一步認清形勢，開拓視野，增強信心，凝聚力量，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機制，全面抓好中小學幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇五

同志們：

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。

二、突出重點，抓好落實。

加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調(diào)以下幾個要求：

1、學校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。

2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求，按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品，把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。

4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。

5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學校回去后一定要嚴格按要求落實。

7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識，食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。

8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。

三、加強領導，落實責任。

各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。

要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監(jiān)督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會后，各學校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇六

幸福和陽光是人類社會的主旋律，但福兮禍所倚，“危險”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們，下面是本站小編給大家整理的在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

新學年即將開始，今天我們召開這次會議，主要是分析當前安全生產(chǎn)工作形勢，部署學校、幼兒園安全工作。上一學年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺市局等各級各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級領導充分肯定。從這一年校園安全管理星級評價結果看，全市44所中小學，達到安全管理五星級的有42所，三星級2所，五星級學校比上年增加33所;全市53所登記注冊幼兒園，達到安全管理五星級的有37所，四星級11所，三星級5所，五星級幼兒園比上年增加29所，消除了二星級以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進，爭取新學年學校、幼兒園安全管理水平再上一個新臺階。

下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見，我主要講兩個方面問題。

第一個問題：現(xiàn)在的安全形勢到底有多嚴峻。

去年底以來，三次主持中央政治局會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報并發(fā)表重要講話。中央對國家安監(jiān)總局主要領導調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國務院辦公廳印發(fā)了《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結果與省長評價掛鉤，向全社會公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來越大，責任落實越來越嚴。但是，即便如此，全國安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。8月11日，湖北當陽市馬店矸石發(fā)電有限責任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經(jīng)救援無人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標準展開調(diào)查，倒查責任，嚴肅處理。市委楊原田書記批示：要迅速查明原因，嚴肅追究責任，并在全市范圍內(nèi)迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。8月19日上午，市政府召開安全生產(chǎn)緊急會議，下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產(chǎn)專題會議，對當前安全生產(chǎn)工作進行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時刻不能放松。

就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問題還是兩方面，也是老生常談的兩個方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識和底線思維還沒在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識。有的機關干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責”意識不強，有的對安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學校從校長到分管安全副校長習慣當甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責，更何況你還不一定達到盡職的要求。的確，當前，各級事關安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉發(fā)到學校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據(jù)?沒有，對不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，就明白其中的嚴重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學的文件一定要認真學，該召開的會議一定要扎實地開，該傳達的精神一定要仔細傳達，該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實不實不細。有的學校、幼兒園對安全工作部署存在“中梗阻”，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化;有的學校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出。“千里之堤，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、及時排除遲早會釀出大亂子。“海恩法則”告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風險，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗。.

近期，局網(wǎng)站首頁增設了《安全分析》專欄，及時發(fā)布每周全國安全生產(chǎn)簡要情況，篇幅也不長，每期大約1000字，就是為了方便大家及時了解當前的安全形勢，把握安全生產(chǎn)苗頭性問題，提高安全防范意識，繃緊安全防范的弦。對此，大家不要當新聞看，要學會換位思考，真正做到把歷史上的事故，當成今天的事故看待，警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當成大事故來分析，舉一反三;把隱患當成事故來看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。

第二個問題：現(xiàn)在的安全工作到底應該怎么抓。

煙臺市委孟凡利書記講過，抓好安全生產(chǎn)工作，沒有捷徑，關鍵在于抓實抓細抓小，根本要看各級各崗位的人員能不能上起心來，落實能不能認起真來，監(jiān)管能不能較起真來。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實際，目前抓安全工作，主要應理清三條線，抓好四個面，始終關注六個點。

(一)要在責任落實上理清三條線。責任落實到位，是對安全事故最好的防范，前提是責任明確。學校安全工作在校長總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊伍，主要職責是建立安全工作制度、落實安全責任等日常安全管理工作。第二條線是設施設備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長、總務主任、后勤人員為核心隊伍，主要職責是定期對學校設施設備、后勤服務開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學管理線。這條線以教學副校長、教導主任、班主任、任課教師等為核心隊伍，按照“誰組織、誰負責”、“誰的課堂誰負責”的原則開展教育教學活動常規(guī)安全管理。學校要按這三條線把安全責任落實到每一個崗位、每一名教職員工，局機關相關科室也要分別加強對這三條線安全工作的指導和監(jiān)管。

(二)要在常規(guī)工作上抓好四個面。

一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責任、明確工作流程、明確操作標準、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，覆蓋學校、幼兒園工作的每個時期、每項工作、每次活動。在這里，我重點強調(diào)兩個方面。關于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項安全制度、16個安全預案模板，旨在給學校、幼兒園一個參考。一個學年過去了，有個別學校到現(xiàn)在也沒有梳理出切合學校實際的制度、預案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動，沒有一點實用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動的人員還在其中。制度是保障，制度都沒有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開學兩個周之內(nèi)，全市所有學校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預案重新梳理，確保實用有效。新學期，安管辦要把制度建設作為重點，結合新一輪星級評價，到各學校、幼兒園集中檢查。同時，有制度，還要抓落實。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機制，沒有強有力的執(zhí)行落實，也將是形同虛設。實踐證明，安全工作考核，排名靠前的學校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實得好。排名靠后的學校、幼兒園負責人，應當虛心向人家學習。關于“一崗雙責”制度。《山東省安全生產(chǎn)行政責任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”制度，每個崗位籌劃開展業(yè)務工作的同時，必須對可能伴生的安全風險進行預判，同步落實防范措施，同步制定安全預案，同步履行監(jiān)管責任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號文件，進一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級各類工作崗位安全管理職責，上到每一名領導干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責，事事都有人管。可以說，這個文件，從政策層面，杜絕了職責不清、推諉扯皮的問題。開學后，各學校、幼兒園要在全體教職工會議上就“一崗雙責”做進一步強調(diào)和詳細部署，調(diào)整充實安全責任清單和全員履職檔案，既要讓每個人，了解“一崗雙責”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責，真正形成安全管理責任逐層壓實的“正三角形”模式。

二抓隱患的排查。上學年，我們制定了《安全隱患排查對照表》，確定了包括安全制度落實、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學校及周邊安全、?；饭芾?、安全教育等13大類63小項檢查事項，涵蓋學校、幼兒園安全工作的各個方面，只要大家認真落實，即使安全管理員是個新手，也能把學校的安全隱患排查出來。但是從運行效果看，有的學校、幼兒園排查不實、不細，對安全隱患熟視無睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問題，怎么解決問題，又怎么確保沒有問題?根據(jù)4月8日召開的全。

國學。

校安全工作電視電話會議精神，各學校、幼兒園今后要從學生幼兒進入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學回家;從教室、宿舍、食堂，到操場、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設備、安保器械、消防設施;從組織領導、制度建設到學生管理、教師值班護導等等，凡是學生經(jīng)過的地方、活動的場所、使用的設施設備都要全面排查，落實責任部門、責任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學期常規(guī)，切實形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學年要重點檢查這些常規(guī)的建立、落實情況。

三抓問題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結果。各學校對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，按照“一個問題，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學年，各單位要在以往風險清單的基礎上，將風險點劃分等級，一類風險點及管控措施必須上報安管辦備案，并在日常工作中嚴密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。

四抓臺賬的建立。學校層面，原先的臺賬一個也不能少，要繼續(xù)更新充實。局機關層面，根據(jù)市政府安委會《關于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》要求，機關相關科室要根據(jù)職責分工，按照“誰審批誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”的原則，完善實名制監(jiān)管臺賬。舉個例子，實驗室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實驗室監(jiān)管臺賬，民間體育協(xié)會歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會監(jiān)管臺賬。具體操作標準和流程，安管辦近期將詳細布置。我要強調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺帳管理的，在事故調(diào)查處理時，將認定為未履行監(jiān)管責任，脫管漏管，從嚴處理”，各科室要引起高度重視。

(三)要在總體把握上始終關注六個點一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開全市反恐怖工作會議，通報了全國、全省和我市反恐防暴形勢，要求各級各部門特別是主要領導干部一定要清醒認識當前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認識工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項防范和應對準備，確保不出任何問題。我們學校、幼兒園作為重點防范單位，一定要把反恐防暴作為一項長期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學、幼兒園“護校安園”行動，請各單位按照《20xx年全省中小學幼兒園“護校安園”行動。

工作方案。

》要求，措施再細化，防范再嚴密，力度再加強，確保各項工作落到實處。這里我重點強調(diào)一下人防。學校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時間在崗履職，嚴格落實外來人員、車輛登記制度，嚴防安全事故發(fā)生。上學年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個別學校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時間場合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅決不允許的。另外，我們要注意一下學校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長要及時報告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時換人。第二個人防是校內(nèi)的值班隊伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動，要有發(fā)現(xiàn)問題的功能，要有應急處置的能力。第三個人防，就是學校每個老師，特別是班主任，要與學科教師一道關注學生情緒，及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題。近幾年，因家庭原因、社會原因，各地出現(xiàn)了學生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學，以及報復教師、傷害學生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點，值得我們高度警惕。同時要講究教育學生的方法和藝術，防止由于教育行為失當引發(fā)事故。

二是校車管理。道路交通事故在全國各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學生的校車相當于移動的校園，我們的校車管理既是校車公司的責任，也是我們教育部門的責任。我市校車運行三年多來，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒有問題。一是個別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強對車輛駕駛員的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學校開學前也要組織一次隨車照管教師的培訓，除了強調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強調(diào)教師跟車時發(fā)現(xiàn)問題一定及時報告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學校不要直接與校車司機發(fā)生沖突。校車司機執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問題，學?？梢苑答伣o安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問題。個別學校因為條件限制，人車至今未實現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問題就是大問題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學生事故。這里面，學校要加強對學生特別是一年級新生安全教育，加強教師跟隊管理，根本還是要解決人車分流問題。相關學校要打開思路，開動腦筋，爭取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實用性不強。當然，也包括其他一些應急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實操培訓，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關知識和方法，新學年各學校都要組織一次校車應急演練，切實提高學生這方面能力。再次強調(diào)，進入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學校要根據(jù)實際路況，該停運的果斷停運，決不能冒險運行校車，并及時與校車公司、學生家長搞好銜接、溝通，緊急情況隨時報告局安管辦。

三是食品安全。食品安全直接關系學生、幼兒的健康成長，也是家長、社會關注的熱點。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購行為。大宗原料必須實行集中定點采購，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點采購范圍。每次釆購都要有詳細的釆購記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴禁釆購“三無”產(chǎn)品和質量不合格、超過保質期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭創(chuàng)煙臺市星級食堂，全面推行“亮廚工程”，公開加工操作過程，加強衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長監(jiān)督。三是嚴格落實校長陪餐、周食譜和食堂開放日等制度，全面提升學校食堂安全整體水平。

四是消防安全。俗話講，水火無情。各學校要自覺落實好各項消防安全措施，堅決杜絕火災事故發(fā)生。要認真排查整治火災隱患，對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設施及疏散指示標志、應急照明等輔助設施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。個別學校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強學校?；返墓芾?，嚴防引發(fā)火災事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達標學校、幼兒園要達到50%，各學校、幼兒園要根據(jù)相關要求，按時做好達標工作，不斷提高學校消防安全“四個能力”水平。

五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學校操場邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學生死亡、2人受傷，校長被判實刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍灣小區(qū)施工現(xiàn)場發(fā)生升降機墜落事故，升降機自18樓墜落，機內(nèi)8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風較大，學校老舊校舍、院墻、車棚、高空設施等要及時檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問題。有建設項目的學校，要高度關注施工安全，一定要將施工場地與學生宿舍、教學區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場活動，不得進入教學、辦公樓和學生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進入工地施工現(xiàn)場。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。

六是師生集體活動安全。學校開展活動，是教育教學工作的需要，也是學校的正常工作，我們從來不反對。我們堅決反對的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動的冒險、冒失行為。比較常見的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉發(fā)上級通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學校來送安全預案，安管辦不知道，相關科室還不要;也有的科室，組織學校師生大型集體活動，嫌麻煩，圖省事，拿一個一個學校的個體安全預案代替科室總預案，有的科室干脆不做安全預案，活動都結束了，安管辦才聽說。這些都是非常冒險的，也是最大的安全隱患。我們反復強調(diào)，安全預案備案、報批手續(xù)要在活動前一周完成，就是要有充分的時間評估安全預案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預案都沒有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以，活動前擬定安全預案、審查安全預案既是必要的工作程序，也是對在座各位的保護。在這里，我再明確一下有關規(guī)定：今后機關科室布置活動，凡是涉及3名以上學生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預案，一式兩份，科室負責人和分管領導審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負責活動過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時釆取補救措施;參與活動的學校，要制定安全分預案，提交具體組織活動的科室審查、存檔。學校、幼兒園自行組織的師生活動，仍由學校、幼兒園制訂安全預案，分別送安管辦、學前辦審查，經(jīng)相關分管領導把關后簽批存檔，安管辦、學前辦要分別負責相關活動的過程監(jiān)管。

同志們，校園安全大于天，安全責任重于山。學校馬上就要開學了，希望大家在新的學年里進一步認清形勢，開拓視野，增強信心，凝聚力量，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機制，全面抓好中小學幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。

同志們:。

剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們在落實《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》,強化常規(guī)安全管理,深入開展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學校安全工作，就20xx年的學校安全工作重點做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標明確，重點突出，措施得力。請各地結合實際,認真抓好落實。

過去的20xx年，對我市的學校安全工作來說，是穩(wěn)中求進、探索創(chuàng)新的一年。我們在繼續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時，重點規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學生校外托管機構及民辦學校安全，這些問題是普遍性難題，沒有法規(guī)政策依據(jù)，沒有規(guī)范標準，沒有成形的經(jīng)驗可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們在調(diào)查研究的基礎上，從我市實際出發(fā)，先后出臺了《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報告書》《赤峰市中小學公共安全教育實施細則》等四個規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領導的高度關注和肯定。在教育部召開的全國中小學幼兒園安全工作經(jīng)驗交流會上，向參會的千余名代表全文印發(fā)了四個文件，有媒體報道:全國會議上同時印發(fā)地市級的四個文件尚屬首次。人民日報社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗材料。我市也是全國唯一連續(xù)兩年作大會經(jīng)驗介紹并獲獎的單位。國務院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見會上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見，29條被采納。我市的《運載學生交通安全管理辦法》受到了國務院法制辦領導和專家的贊揚，國法辦的領導講，有赤峰的實踐，我們對《校車安全管理條例》的施行充滿了信心。在運載學生交通安全管理工作中，我市所屬的三個區(qū)做出了重要貢獻，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理條例》的推進提供了寶貴的經(jīng)驗，這次得到市政府的嘉獎是當之無愧的?？咂旖逃衷诋?shù)卣念I導下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認真落實《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》，學生校外托管機構管理工作向正規(guī)化邁進，為這項工作的扎實推進提供了經(jīng)驗。20xx年，全市取得了校內(nèi)外安全責任事故為零的好成績，多項安全指標實現(xiàn)了歷史的突破。

近年來，我市學校安全工作取得了一些成績，但實事求是地講，我們的工作還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：部分地區(qū)對校車監(jiān)管的認識不到位，認為管的越多，責任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實到位，學生上下學交通管理還有大量工作需要落實;部分學校安全設施建設達不到規(guī)范要求;一些學校安保人員的配備數(shù)量不足、素質不高;學生的安全教育還需加強;部分學校食堂仍未取得餐飲服務許可證;消防設施驗收不合格等等。我們必須要時刻保持危機意識和時不我待的緊迫感，必須采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。特別是今年國家將出臺《學校安全法》，對學校安全的整體要求，將發(fā)生質的變化，以學校安全工作為核心目標的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設、硬件設施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠。下面，針對今年需要重點做好的幾個問題，講幾點意見。

一、抓好《校車安全管理條例》落實工作。

國務院《校車安全管理條例》于四月五日出臺并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對比，無論是責任主體、部門職責、車輛及駕駛人標準、準入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權限所在，《辦法》規(guī)定購車和營運資金由地方財政負擔，《條例》中購車和營運資金由中央財政和地方財政共同分擔，預計今年上半年，支持校車運營的財政資金分配政策將出臺，這無疑對我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風，抓住機遇，重點做好以下七個方面的工作：一是認真學習領會條例，讀懂吃透。要準確理解教育行政部門、學校在校車管理工作中的職責;全力推行學生交通安全管理責任制;將校車安全工作落實情況納入學校安全工作考核內(nèi)容;落實校長、班主任、隨車照管教師職責;建立健全乘車安全管理制度;開設學生交通安全知識課;對學校相關人員進行集中培訓;對校車資質進行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機構，落實人員、明確責任，立即開展工作。三是督促、協(xié)助有關部門，統(tǒng)籌規(guī)劃布局營運網(wǎng)絡，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會車輛為輔的戰(zhàn)略。對農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學校學生，從目前的非專業(yè)校車運營向專業(yè)校車運營過渡，力爭在規(guī)定的過渡期內(nèi)運載小學生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責范圍內(nèi)力?！缎＼嚢踩芾項l例》施行的開始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進校車集中整頓工作，堅決杜絕、嚴厲打擊無資質車輛和駕駛人從事違法違規(guī)營運的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強交通安全管理的政策措施，積極爭取家長和社會各界的支持，努力營造良好的輿論氛圍。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇七

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。

過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術，構建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉變。

三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。

目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調(diào)整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

四、強化組織領導，切實落實安全生產(chǎn)責任。

安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。

最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。

二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。

國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿?。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。

安全生產(chǎn)能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。

同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，深化思想認識。

一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。

二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。

關于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：

一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。

二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。

五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領域改革、夯實安全基礎的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，構建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。

三、強化責任擔當，筑牢安全防線。

一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。

二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。

三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災防火“四個基礎”的建設標準。

為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：

一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。

二、要落實責任，加強農(nóng)村火災防控“四個基礎”

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎”建設，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農(nóng)村義務消防隊在排查治理農(nóng)村火災隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。

三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。

大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農(nóng)村火災形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。

方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。

我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。

同志們：

今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。

消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。

今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：

4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。

5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。

同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。

謝謝大家!

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇八

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

根據(jù)《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效；標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。

要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇九

三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。

四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環(huán)境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

五是認真查找學校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學布局調(diào)整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。

對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。

（三）要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十

3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。

5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統(tǒng)一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標管理。

責任書。

》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，強化安全生產(chǎn)管理措施，落實安全生產(chǎn)管理責任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見：

20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設任務，公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標。

--公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。

--客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理，落實了節(jié)假日安全防范措施，實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢，使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

--公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風、防火系統(tǒng)進一步完善，標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。

--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實了安全生產(chǎn)管理責任，建立健全了安全生產(chǎn)領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點，加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn)；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工認識還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實安全責任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產(chǎn)落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農(nóng)村公路，要實現(xiàn)這一宏偉目標，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。

（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，以不出現(xiàn)重大責任事故為目標，以強化安全生產(chǎn)責任、強化企事業(yè)單位主體責任。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十三

（二）加強聯(lián)系，密切配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，正確領會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施；要積極探索信息、技術資源共享機制，降低行政成本，避免重復檢測，減少多頭重復執(zhí)法，形成“1+12”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息；宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識；宣傳重視質量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。

（四）加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。

（五）加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會，為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。

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在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。

同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十五

同志們：

交通安全教育講話稿人們常說：交通事故猛如虎。去年我國交通事故死亡人數(shù)則毫不謙虛地排在了世界第一位，近幾年我國每年交通事故死亡人數(shù)都在10萬多人，平均每天死亡達300人，一起起慘烈的事故背后，有多少家庭失去了親人，有多少歡樂變成了悲劇。那么，是什么原因導致我們道路交通事故頻頻發(fā)生？據(jù)統(tǒng)計，在所有的交通事故中，除極少數(shù)屬意外原因造成，75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發(fā)事故的主要原因，強行超車、行人不守交通規(guī)則等。首先我們都來反省一下自己或身邊同事的交通行為，是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為？事實上，有些人交通安全意識不強、缺乏交通安全常識。請回想一下，在上下班的路上，是不是有員工邊走邊打手機？是不是隨意橫穿公路？是不是有騎自行車時喜歡兩三人并排騎行或單手騎車？為了全家的幸福，在此我提幾點建議：

1、要認真學習交通安全知識，遵守交通規(guī)則，加強安全意識；

2、在馬路上行走或騎車時，請不要打手機。

4、在馬路上行走時，一律靠右行，給車讓出空間，也給生命上道保險。

只要大家始終把交通安全牢記在心，落實到行動，我相信，我們可以遠離交通事故。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次會議是繼10月25日全縣道路交通安全專項整治會議之后，又召開的一次全縣道路交通安全專題會議，這也是根據(jù)我縣當前交通安全面臨嚴峻形勢召開的一次慘痛教訓總結會、血的事件反省會，主要任務是對當前全縣道路交通安全專項整治工作進行再安排、再部署、再動員。剛才，劉永峰同志通報了“11〃13”、“12〃3”特大交通事故情況;常啟慧同志總結了前一階段道路交通安全專項整治工作情況，并對下一階段工作做了詳細安排;眼岔寺鄉(xiāng)做了表態(tài)發(fā)言;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了道路交通安全工作目標責任書。一會，呼延縣長還要作重要講話，現(xiàn)在，我就如何全力做好今冬明春全縣道路交通安全及其他安全工作，先講四點意見：

全縣道路交通安全專項整治動員大會以來，縣鄉(xiāng)各有關部門、單位在縣政府的統(tǒng)一領導下，迅速成立機構，制定工作方案，召開動員大會，營造宣傳氛圍，落實整治措施，道路交通安全專項整治工作進展順利，取得了一定成效。但是，我縣道路交通安全重特大事故仍接二連三的發(fā)生，繼永坪“11〃13”交通事故后，12月3日又發(fā)生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故，致8人死亡，3人受傷。這次重大交通傷亡事故，發(fā)生在道路交通安全專項整治的關鍵時刻，影響極為惡劣。血的教訓再一次向我們敲響警鐘，必須引起我們各級各部門的深刻反思。這次事故充分暴露出了我縣在專項整治工作中仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，道路交通安全形勢非常嚴峻。具體表現(xiàn)在：一是管控責任落的不實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想上沒有引起高度重視，機構雖然健全了，但形同虛設，沒有很好開展工作，或巡查不到位，留有死角，以致路面管理失控;二是宣傳教育不夠廣泛深入，沒有真正做到家喻戶曉。主要表現(xiàn)在國省道、縣鄉(xiāng)道路宣傳標語密度不夠，尚有一部分客運車輛未張貼宣傳標語，與上級要求還有較大差距;宣傳形式過于傳統(tǒng)，手段過于單一，全方位、多層次的宣傳教育格局尚未形成;鄉(xiāng)村宣傳氛圍不夠濃厚，群眾參與的積極性不強，沒有真正形成群眾性宣傳教育高潮;三是鄉(xiāng)村道路管護處罰不到位。鄉(xiāng)村干部和派出所干警對違章現(xiàn)象批評教育的多，嚴厲處罰的少，沒有引起機動三輪車駕駛人員的足夠重視;四是對車輛及駕駛人的安全監(jiān)管不到位，管理措施不得力。主要表現(xiàn)在交通、運管部門對車輛和駕駛人員的源頭管理不到位，特別是對低速載貨汽車、機動三輪車、拖拉機駕駛人員的教育管理存在漏洞。車輛例保例檢不認真，無證駕駛、無牌上路現(xiàn)象不同程度地存在;五是齊抓共管的合力還沒有形成。主要是各級抓落實的力度不夠大，一些重要精神和措施仍然停留在口頭上、文件上和一般性的號召上。有關部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，抓落實的整體合力尚未形成。加之，目前已進入冬季，雨雪、霧天天氣即將增多，隨后而來的又是“雙節(jié)”客運高峰，將使交通事故預防工作面臨新的更大的壓力。所有這些問題，都必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是相關監(jiān)管執(zhí)法部門和工作人員的高度重視，在下一階段工作中，要有針對性地采取強硬措施，切實加以解決。大家一定要充分認識到，今年全國上下對道路交通安全重視程度之高、工作決心之大、整治措施之實，都是前所未有的。我們一定要清醒認識到我縣道路交通安全工作形勢的嚴峻性，充分認識到道路交通安全工作的極端重要性，切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感、使命感和責任感，在保持前一階段工作好的方面的基礎上，自加壓力，群策群力，堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn)，務求決戰(zhàn)決勝，打出威力，打出實效，確保一方平安。

目前，已進入專項整治第二階段，即組織實施階段，也是為期3個月的專項整治工作中最為重要的攻堅階段。做好這一階段工作，對于確保專項整治總體目標的實現(xiàn)具有至關重要的意義。各級各部門要嚴格按照《全縣道路交通安全專項整治工作方案》確定的目標任務、職責分工和整治措施，以這次會議為契機，扎扎實實做好各項工作，堅決杜絕群死群傷重特大交通事故再次發(fā)生，確保專項整治工作目標順利實現(xiàn)。結合全縣實際，當前重點要做好以下幾方面工作：

(一)進一步加大宣傳力度，扎實搞好安全防范教育工作。通過前一階段專項整治辦的檢查督查和通報情況看，我縣專項整治工作宣傳氛圍仍然不濃，密度不夠，特別是鄉(xiāng)村道路和中小學校尤為突出，充分說明我縣專項整治宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要高度重視，有針對性地采取措施，進一步加大宣傳教育力度，努力形成全方位、多層次、不間斷的宣傳教育格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要按照“四部一局”的部署，以道路交通安全為主題，以廣大農(nóng)村和中小學校為重點，進一步加大宣傳教育力度，迅速掀起道路交通安全教育熱潮?？h電視臺要通過播放公益廣告、開辟專版專欄等形式及時地、大張旗鼓地宣傳交通安全的重要意義，報道專項整治的工作動態(tài)，報道典型事故的慘痛教訓，剖析事故原因，引以為鑒。公安交通部門要結合深入開展交通安全宣傳“五進”活動的契機，積極協(xié)調(diào)教育部門，根據(jù)受教育人群的年齡特點，通過上交通安全課，設臵交通安全宣傳展版，播放交通安全獲救資料片等形式，有針對性地開展對中小學生、兒童和車輛駕駛人員的交通安全教育，形成濃厚的交通安全輿論氛圍，教育廣大家長和中小學學生不乘坐各類帶病車、農(nóng)用機動車。交通、公路、交警部門要深入公路收費站、客運停車點、機關企事業(yè)單位進行宣傳，大力營造專項整治工作的濃厚氛圍。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普及農(nóng)村交通安全知識，結合群眾性宣傳教育的特點，采取群眾喜聞樂見的形式，進一步提高宣傳教育的針對性和實效性。通過大力實施道路交通安全宣傳教育工程，要使全社會人人受到交通安全教育，人人增強自我保護意識，人人提高交通法規(guī)觀念和安全意識，從而在全社會形成遵紀守法、文明駕駛、關愛生命、安全出行的良好交通環(huán)境。

(二)切實加強道路運輸源頭管理。從我縣道路運輸工作現(xiàn)實情況來看，源頭管理措施落實不到位，是道路運輸管理工作中存在的主要問題。在專項整治第二階段，交通運管部門要以切實加強道路運輸源頭管理工作為重點，全面落實各項監(jiān)管措施。一是嚴把車輛營運許可關。對不具備開業(yè)條件申請開業(yè)的運輸戶，一律不予行政許可;對新增和更新車輛達不到安全技術指標的，一律不予辦理經(jīng)營許可手續(xù)。二是嚴把車輛技術檢測關。這次會后，由運管部門牽頭，對客貨運輸車輛，特別是農(nóng)運三輪車安全技術性能狀況進行全面檢測，要逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一檢測，凡達不到技術性能要求的，一律無條件退出客貨運輸市場。三是嚴把駕駛人員從業(yè)資格審查關。由縣運管部門負責，對全縣所有客運和危貨車駕駛人員資質進行一次全面排查，凡發(fā)現(xiàn)不具備資質的駕駛人員，責令運輸企業(yè)或個體經(jīng)營者立即予以辭退。要深刻汲取“1〃16”、“12〃3”特大交通事故的深刻教訓，堅決杜絕“三無”車輛上路。對因排查疏漏，導致無牌車輛或無資質駕駛人員發(fā)生重特大交通事故的，對排查人員堅決實行責任倒查。四是嚴把車輛出站關。要加強客車出站的安全檢查，必須確保出站車輛技術性能符合要求，對超員超載、客貨混裝和“三品”上車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即暫扣車輛，并責令運輸企業(yè)和車輛停業(yè)整頓。

(三)嚴格路面檢查，堅決依法查處各類交通違法行為。交警、運管部門要結合正在開展的“決戰(zhàn)70天，全面預防特大交通事故”專項行動，合理調(diào)整安排警力，嚴格實行領導包片、民警包路段責任制，繼續(xù)加大路查力度和密度，真正做到白天見交警，晚上見警燈;嚴格路面檢查，要依法從嚴從重從快查處超員超載、超速行駛、強超搶會、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，決不允許循私枉法、罰過放行，決不允許對交通違法行為變通和降格處理，更不允許對交通違法行為視而不見;堅決杜絕低速載貨汽車、拖拉機、三輪車等存在嚴重隱患車輛、報廢車輛和無經(jīng)營資質的客車上路營運。發(fā)生上述違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，堅決予以取締，并嚴肅追究相關人員的責任。

(四)全面排查整治道路隱患，切實改善道路狀況。這次專項整治期間要全面排查道路隱患，加快治理危險路段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通公路部門要對所有客車通行路段、包括鄉(xiāng)間道路進行一次全面排查，對查出的隱患，要分級入庫管理，及時制定治理方案，明確治理責任，限期治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾，對各自轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路進行一次全面維護，切實改善道路通行條件。

(五)全面落實縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管責任?？h鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管不到位，是我縣道路交通安全管理工作中存在的一個薄弱環(huán)節(jié)。從前一階段檢查情況看，三輪車等農(nóng)用機動車非法載人現(xiàn)象依然存在，以致導致“12〃3”特大交通事故發(fā)生。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市政府《關于預防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》的規(guī)定和要求，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、交通安全專干和安全監(jiān)管員責任，切實加強對縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村道路監(jiān)管。首先，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道路巡查隊要盡快運轉起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立由一名領導任隊長、派出所一名干警和3至5名干部參與的鄉(xiāng)村道路巡查隊，對本行政區(qū)域的鄉(xiāng)村道路進行不間斷地安全巡查。對查出的無證、無牌農(nóng)用三、四輪車和摩托車及其違章載人現(xiàn)象，立即扣人扣車，然后報道路交通專項整治辦公室，整治辦負責通知有關部門依法從快嚴肅處理。其次，要做好巡查記錄。巡查人員要對發(fā)現(xiàn)的違章車輛的違法行為詳細登記，對違法行為的處理結果記錄在案，做實做細巡查工作。

(六)積極開展城區(qū)交通秩序整頓活動。從我縣實際看，城區(qū)交通違法行為屢禁不止，已成為道路交通安全管理的一大頑癥。我們要進一步加大城區(qū)交通違法行為的查處力度，嚴禁亂停亂放、隨意調(diào)頭、黑車營運等交通違法行為。要在深入開展文明行車“五不準”活動的同時，城管、工商等部門要嚴厲整治占道經(jīng)營行為，依法取締各類占道經(jīng)營攤點，努力創(chuàng)造良好的城區(qū)道路交通環(huán)境。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實做好今冬明春全縣各項安全生產(chǎn)工作。

“元旦”、“春節(jié)”即將來臨。我們要在抓好這次道路交通安全專項整治工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，認真做好其他重點領域的安全生產(chǎn)工作。關于重點領域安全工作，我在10月25日的全縣道路交通安全專項整治會議上已經(jīng)講過，在這里我覺得很有必要再重申一下：一是做好煤礦安全工作。要在著手整合煤炭資源的同時，督促煤炭企業(yè)完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);要認真貫徹落實11月21日縣政府第41次常務會議紀要精神，在資源整合期間，煤礦一律不得生產(chǎn)。二是做好中小學校安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與所轄學校簽訂安全工作目標責任書，校長要與各班主任簽訂安全工作目標責任書，禁止學生搭乘農(nóng)用車輛和帶病車輛;各學校要對學生公寓樓、食堂、樓的電路、取暖等設施進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時治理;教育部門要在落實縣直學校安全責任的同時，抽調(diào)兩名科級領導帶隊，督促檢查縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校各項安全工作目標責任制落實情況;公安、交警、工商、衛(wèi)生部門要對學生乘車秩序、校園周邊環(huán)境等不安全隱患進行集中治理，確保學校安全。三是做好公眾聚集場所消防安全。消防部門要重點開展好商場、市場、學校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧、飯店和商住一體樓等人員密集場所，以及易燃易爆單位的消防安全整治工作。四是做好鍋爐壓力容器安全工作。技術監(jiān)督部門要重點對供暖、供暖鍋爐等特種設備進行安全檢查，司爐人員必須持證上崗，督促業(yè)主制定并完善防范應急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部門要盡快組織森林防火隊伍，做好業(yè)務培訓、物資儲備等工作，嚴陣以待，切實做到森林防火萬無一失。六是化學危險品安全工作。經(jīng)濟發(fā)展部門，要抓好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、銷售、儲存和廢棄物處臵等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，對達不到安全要求的，堅決停業(yè)整頓;對國家明令淘汰的工藝，發(fā)現(xiàn)一處，關閉一處，嚴防重特大事故發(fā)生。七是做好民爆器材和煙花爆竹安全管理工作。公安、安監(jiān)部門，要加大對民爆物品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定和要求，嚴厲打擊民爆物品和煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售行為，督促經(jīng)營者完善各種安全制度和設施，確保安全。此外，要繼續(xù)加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，認真組織好“雙節(jié)”期間各項大型活動的安全保衛(wèi)工作。會后，安監(jiān)部門要盡快安排部署“雙節(jié)”期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作，確?！半p節(jié)”期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、加強組織領導，確保全縣安全生產(chǎn)各項工作順利進行。

在我縣安全形勢異常嚴峻的情況下，各級各部門一定要切實加強組織領導工作，強化工作措施，狠抓責任落實，確保全縣安全生產(chǎn)各項工作順利進行。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓。這次道路交通安全專項整治工作時間緊、任務重、壓力大，是對公安交警和交通公路部門整體工作水平的一次具體檢驗，也是對各級政府行政能力的一次重要考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、各有關部門領導要把這次道路交通安全作為當前一項首要工作，切實負起責任，一把手抓，抓一把手，具體抓，抓具體。特別是單位一把手要親自主持召開會議，親自安排部署，親自帶隊檢查，抓好責任落實;要積極協(xié)調(diào)落實辦公地址、人員、經(jīng)費、車輛，為開展專項整治活動創(chuàng)造良好的工作條件。二是加大督促檢查力度。在這次專項整治行動中，各級各部門有關領導要切實轉變工作作風，深入基層，撲下身子抓督查，抓落實，堅決改變以會議落實會議，以文件落實文件的做法。

這次會后，縣道路交通安全專項整治辦要立即深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面開展對第二階段工作的督促檢查，重點督查交通法規(guī)政策和措施的落實情況，檢查交通安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，檢查各種隱患的整改情況，督促落實各級各部門的工作責任?？h道路交通安全專項整治辦要要進一步改進督查方式，對交警上路、客車出站、縣鄉(xiāng)道路管控等一些重點工作，要采取各種形式進行暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;要對督查和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題進行限期整改，凡整改期限已到但還未整改或整改不到位的，縣專項整治辦要公開通報批評，監(jiān)察部門要追究有關人員的行政不作為責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要勤督查，督查安全生產(chǎn)工作和道路安全專項整治工作落實情況和目標責任制的落實情況，并做好督查記錄，確?；鶎痈黜椚蝿沾胧┞涞綄嵦?。各行業(yè)主管部門，也要對本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署，強化督促檢查，確保平穩(wěn)運行。三是嚴格責任追究。在專項整治期間，凡因管理不到位或因工作人員玩忽職守等人為因素，導致發(fā)生重特大交通安全事故的，要嚴格對照市上《關于預防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》中責任追究相關規(guī)定，視事故情節(jié)輕重進行責任追究，追究交警、交通、主管運輸企業(yè)領導和有關工作人員的責任，對號入座，該處分的處分，該引咎辭職的引咎辭職;凡運輸企業(yè)發(fā)生一次死亡5人或兩次死亡3人以上重大事故的，責令其停業(yè)整頓，主管部門主要負責人要向縣政府作出書面檢查。關于“12〃3”重大事故，目前市縣已成立事故責任調(diào)查組，對事故責任進行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結果，將依據(jù)、依理、依法處理。

同志們，安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。做好安全生產(chǎn)工作是維護社會穩(wěn)定、構建和諧延川的基礎性工作。面對全縣安全工作的嚴峻形勢，我們一定要汲取特大交通事故的慘痛教訓，要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，群策群力，迎難而上，扎扎實實做好各項工作，為“雙節(jié)”安全和創(chuàng)建平安延川做出不懈的努力!

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們在這里集中收視收聽全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議，下面我們繼續(xù)召開全市燃氣安全工作會議，主要任務是深入貫徹落實******關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深刻汲取沈陽“10.21”、大連瓦房店“10.24”及近期我市燃氣爆炸事故教訓，按照黨***、國務院城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治的決策部署，統(tǒng)籌燃氣安全排查和經(jīng)濟社會發(fā)展，對我市城區(qū)居民住戶、餐飲場所、工業(yè)企業(yè)、燃氣企業(yè)等事故易發(fā)生區(qū)域進行燃氣隱患大排查大動員，確保完成目標任務。

可以說，今年以來，國務院、省政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)特別是燃氣安全生產(chǎn)的通知，要求我們?nèi)媛鋵崱吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等文件要求，解放思想，扎扎實實做好燃氣安全隱患治理工作。我市一直把燃氣安全專項檢查作為安全生產(chǎn)重點工作來抓。

當前隱藏內(nèi)容免費查看，成立了工作專班，制定并下發(fā)了《盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查工作方案》《燃氣安全檢查“四位一體”工作專班明白卡》《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)管理明白卡》等“4＋1”文件，持續(xù)緊盯生產(chǎn)、儲存、充裝、運輸、銷售、使用“六大環(huán)節(jié)”以及建設和管理“兩個關鍵點”，持續(xù)開展燃氣安全“四進四查”等排查整治攻堅行動，取得了階段性成效。與此同時，我們也要務必認清當前燃氣安全生產(chǎn)形式的嚴峻性和復雜性，各縣區(qū)、各相關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責安全”的原則，切實履行屬地管理和部門監(jiān)管職責。

第一、提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)是最大的民生，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。******強調(diào)“要始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，本著“人民至上、生命至上”的原則，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。

近期大連、沈陽泄漏爆燃事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，我們要統(tǒng)一思想，提高政治站位，始終保持清醒的頭腦，堅持問題導向，從事故中吸取教訓，舉一反三，不要存在任何僥幸心理，全面認識到燃氣安全生產(chǎn)的嚴峻性、復雜性、突發(fā)性，進一步強化紅線意識，時刻保持憂患意識、危機意識，時時處處想安全、抓安全、牢固樹立安全第一的理念。

第二、狠抓工作落實，全面開展燃氣安全排查整治行動。

一要加大隱患排查整治力度，防治結合。各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要查清燃氣管道長度、走向、埋深、管材類型、服役期限、老化程度等；燃氣管線與供排水、熱力等其他市政公用管線交叉、安全距離及建（構）筑物違章占壓等安全隱患，要及時采取防治結合的辦法消除。隱患要將燃氣管理納入到法制管理體系，依據(jù)條例和規(guī)范，加大對老舊管網(wǎng)、交叉、安全距離不夠及建（構）筑物違章占壓隱患的處置力度。住建、自然資源、城管執(zhí)法等相關職能部門要密切配合，將改造交叉、安全距離不夠的管網(wǎng)和拆除違章建筑管道的改線、移位有機結合，能拆除的拆除，難度大的協(xié)調(diào)改線，以最低的成本來消除占壓隱患。對于暫時不能處理的，納入重點隱患管理，制定可控措施，提高巡檢和檢查頻次，及時查治漏氣隱患，確保燃氣設施安全運行。

二要持續(xù)開展燃氣安全隱患排查整治工作。切實建立長效機制，實行常態(tài)化管理，市直各相關部門要切實做好行業(yè)指導和監(jiān)督檢查工作，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要充分發(fā)揮工作專班作用，充分發(fā)揮一線工作崗位優(yōu)勢。我們必須牢固樹立“以汗水換質量，以質量保安全”的意識，加強燃氣設施的檢查、維修和故障排查力度，確保設施始終處于良好運行狀態(tài)。建立巡檢量化考核機制，落實巡檢人員責任制，讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務清楚、透明、具體，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、處理一處，杜絕新的違章占壓隱患的產(chǎn)生。要為巡檢人員配備燃氣泄漏檢測儀，并利用檢測車、手推式檢測儀器等，加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度，通過巡檢人員日常拉網(wǎng)檢查、推檢人員專項檢查，檢測車全面檢測，建立多層次、多梯隊的管道查漏體系。認真組織做好設備檢修工作，通過設備檢修、更新、改造，使之始終良好運行，同時對主要干線關閉不嚴的截斷閥、pe閥進行更換，確保在應急狀態(tài)下可靠關閉。同時，要加大對非法存儲、運輸、充裝、倒裝等違法行為查處和打擊力度，抓緊啟動燃氣智能化管理平臺建設，提升行業(yè)管理水平。

三要完善應急體系建設，確保救援及時到位。城市燃氣管道多位于人口密度大、工商業(yè)住宅集中區(qū)域，面臨的環(huán)境復雜。運行過程中受第三方損壞、腐蝕和誤操作等不確定因素的影響，難免會出現(xiàn)泄漏、火災爆炸等管道燃氣事故。屬地政府、行政管理部門和燃氣企業(yè)要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應急預案體系，準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，配備足夠的應急救援人員，還要確保管道操作、管理人員持證上崗。要切實加強人員密集場所的安全監(jiān)督和管理，特別是要加強對人員密集場所的應急處置措施、救援方案的制定，做到“一事一案”。要確保企業(yè)應急預案與屬地政府應急預案相銜接，實現(xiàn)聯(lián)動，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應對，最大限度降低財產(chǎn)損失和人員傷亡。

第三、強化責任擔當，以有力的措施保障人民群眾的生產(chǎn)生活安全。

一要落實屬地政府責任。燃氣安全排查整治工作由屬地政府負總責，主要領導是主要責任人，分管領導是直接責任人，要以對黨、對人民高度負責的精神，加強調(diào)度，精心部署，掌握實情，做到心中有數(shù)，切實把此項工作抓實、抓好、抓出成效。

二要落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任。住建部門的一把手是第一責任人，分管領導負分管責任，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務、指導監(jiān)督、依法查處的職能，做到“五個及時”，及時聽取企業(yè)情況匯報、及時深入現(xiàn)場查勘、及時協(xié)調(diào)解決問題、及時落實整改要求、及時向主要領導報告重大問題，確保監(jiān)督責任落實到位。

三要落實企業(yè)主體責任。燃氣安全排查整治，說到底責任在企業(yè)，關鍵在企業(yè)。法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，企業(yè)要把燃氣安全排查整治責任逐級分解，層層落實，直到一線員工。企業(yè)必須做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位“四個到位”。

同志們，燃氣安全責任重大，任務艱巨。面對血淋淋的教訓，我們再不能有麻痹大意思想，一定要進一步提高認識，勤勉盡責，每一個關鍵環(huán)節(jié)上的關鍵點者不能有半點僥幸和絲毫松懈，努力用我們的實際工作成效，推動全市燃氣行業(yè)安全形勢穩(wěn)定好轉，切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十八

在開始我的演講前，我想先問各位一個問題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識，從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。

隨著時代的進步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說從你到我、從司機到行人，每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!

今日，我把這樣一個悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此，更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便，懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理，想酒后駕車時;當你為了趕時間，對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福，請你三思而行，你可曾想過，或許就在你決定鋌而走險的一剎那，屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們：對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!

在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛，市安委辦通報了本周典型生產(chǎn)安全事故情況，消防部門重點部署了涉鋰電池事故防控工作，各級各有關部門要高度重視，增強憂患意識，樹牢底線思維，狠抓工作落實。x分管領導同志分別匯報了轄區(qū)事故防控工作，其他鎮(zhèn)街也要深入研判，做到以案示警、舉一反三，務必遏制事故多發(fā)勢頭。下面，我再強調(diào)四點工作意見。

一是危險作業(yè)全過程管控要更嚴。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開展危險作業(yè)，一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管臺賬，提前摸排從目前至年底這段時間計劃開展危險作業(yè)的企業(yè)，以及通過日常巡查動態(tài)了解需要臨時開展危險作業(yè)的企業(yè)，強化對企業(yè)危險作業(yè)的安全監(jiān)管，另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實施危險作業(yè)報備制度，推動建筑施工、交通運輸、特種設備、危險化學品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險性較高、容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域企業(yè)實施危險作業(yè)班前警示制度，做到準確識別風險、科學管控風險，實現(xiàn)在班前消除事故風險。

二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面，各級各部門要抓住整治重點，強化綜合施策，通過在本轄區(qū)、本行業(yè)領域健全火災風險研判機制、建立消防安全隱患排查整治制度、開展消防安全工作培訓、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實各級消防安全責任，推動消防綜合整治工作取得實效。例如：針對涉鋰電池的火災事故防控工作，各級各部門要認真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個環(huán)節(jié)可能存在的風險隱患，再對癥下藥，不能簡單一禁了之。

三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問題，首先要解決企業(yè)領導、一線職工以及廣大市民群眾思想認識不到位的問題。各級各部門要結合自身職責持之以恒開展安全宣傳工作，主動學習適應宣傳工作的新技術、新機制、新模式，充分利用網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介，大力推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，要重點向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)要求，向市民群眾普及用火用電用氣安全常識和應急處置要點，把安全生產(chǎn)知識送入千家萬戶，切實做到“以宣促安、以宣強安”，不斷強化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識和逃生自救能力。

按照國家和省的部署，全國各地市普查工作要在今年內(nèi)完成，時間緊、任務重。從我市情況來看，截至x月x日，我市總進度完成51.7%，由上周排名第1，下滑至第x。其中水利x%（排第x位）、氣象x%（排第x位）、交通x%（排第x位），住房和城鄉(xiāng)建設部門填報0%，如不引起重視，還會進一步落后全省總體進度。在鎮(zhèn)級資金、技術保障方面，目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實施。其中，房屋建筑普查鎮(zhèn)級預算，除x安排x萬元外，其他各鎮(zhèn)街沒有明確具體額度。公路和水路設施普查鎮(zhèn)級預算，除x安排了預算外，其他26個鎮(zhèn)街（園區(qū)）沒有明確具體預算額度，相關專業(yè)技術人員沒有落實。在組織實施方面，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)已有x個地市下發(fā)底圖，我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責劃分不清晰，鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進展緩慢。各有關組織實施和填報部門要按照市普查領導小組的統(tǒng)一部署，進一步加強組織領導，強化措施，加快推進落實。

特別是市x局要進一步明確職責分工，以部分鎮(zhèn)級普查權責不清問題為導向，現(xiàn)場辦公，點對點加強指導。市x局要主動請示上級部門，爭取盡快拿到底圖，推動我市房屋普查取得實質進展。各鎮(zhèn)街分管領導要親自過問普查工作，尤其要關注有無申請和落實經(jīng)費預算，有無建立普查隊伍，購買技術服務，為普查工作提供堅實的技術保障。市x部門要加強對本行業(yè)鎮(zhèn)級普查工作督導檢查，逐級落實責任，按照時間節(jié)點、數(shù)據(jù)匯交質量要求完成普查工作。

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