總結(jié)有助于加深對(duì)學(xué)習(xí)和工作的理解。總結(jié)中可以突出自己在學(xué)習(xí)和工作中的亮點(diǎn)和突出表現(xiàn)。以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)范文,相信對(duì)大家的寫作也會(huì)有所啟發(fā)。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇一
同志們:
很高興參加全市中小企業(yè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)。在過(guò)去的一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我市中小企業(yè)保持了健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面鋪開(kāi),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。借此機(jī)會(huì),向一年來(lái)勤勤懇懇為全市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!剛才,受表彰的優(yōu)勝縣局分別就去年工作經(jīng)驗(yàn)及今年的工作思路和計(jì)劃安排作了發(fā)言,文學(xué)局長(zhǎng)也就20xx年我市中小企業(yè)的工作開(kāi)展情況、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及下一步工作重點(diǎn)講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn),供大家參考。
一、多措并舉,創(chuàng)新破難,奮力開(kāi)創(chuàng)中小企業(yè)系統(tǒng)工作新局面。
20xx年,全市中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工面對(duì)人民幣升值、能源及原材料價(jià)格波動(dòng)以及全球性金融危機(jī)等一系列國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞中小企業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面提質(zhì)、提效。概括來(lái)說(shuō):一是思路清。經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)的探索和實(shí)踐,市中小企業(yè)局逐步明確發(fā)展思路,找準(zhǔn)自己的位置,由原來(lái)的不知道干什么、怎么干,到現(xiàn)在縱橫捭闔地發(fā)揮作用,積極主動(dòng)為企業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。比如,幫助企業(yè)融資和開(kāi)展信用評(píng)價(jià)等工作都是原來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的,要想取得實(shí)效,困難重重。但你們通過(guò)多種途徑拓寬企業(yè)融資渠道,解決資金難題,做了很多“明知不可為而為之”的工作,硬是闖出了一片新天地。去年共與省、市內(nèi)國(guó)有商業(yè)銀行、域外股份制銀行召開(kāi)銀企懇談會(huì)8次,幫助全市中小企業(yè)實(shí)際融資30多億元。二是亮點(diǎn)多。去年各縣局在市局的指導(dǎo)下,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)突破口,在工作開(kāi)展上特色突出、亮點(diǎn)紛呈。深州建設(shè)大項(xiàng)目、安平開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、故城建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、冀州組織銀企對(duì)接洽談會(huì)、桃城狠抓企業(yè)改制等等,都成為各地的重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作。三是服務(wù)優(yōu)。企業(yè)局沒(méi)有任何審批和收費(fèi)的職能,企業(yè)融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)改制等各項(xiàng)工作都是靠自己積極主動(dòng)地開(kāi)展。企業(yè)融資和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)等工作一直在全省名列前茅,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。去年全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)再次在我市召開(kāi),在全省進(jìn)一步推廣衡水經(jīng)驗(yàn)。去年年初,以市政府文件形式制定出臺(tái)了《大力加強(qiáng)全市中小企業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在全省各設(shè)區(qū)市中是第一家。另外,面對(duì)去年從緊的貨幣政策、奧運(yùn)安保、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等一系列復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市中小企業(yè)系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)、妥善處理,有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,這樣成績(jī)的取得來(lái)之不易。當(dāng)然,以上只是概括了中小企業(yè)系統(tǒng)成績(jī)的一部分,其他方面的成績(jī)還很多,總之是成績(jī)斐然,有目共睹。在此,我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),把握大勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
展望20xx年,全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但總的講,有利多于不利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
從不利因素看,一是國(guó)際金融形勢(shì)的發(fā)展走勢(shì)復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多。這場(chǎng)金融危機(jī)到目前還沒(méi)有見(jiàn)底跡象,主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨全面衰退,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。二是全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。去年9月份以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入逐月快速下滑,外需內(nèi)需急劇減少。三是我市部分行業(yè)效益增速出現(xiàn)回落。受當(dāng)前形勢(shì)的影響,我市企業(yè)除工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構(gòu)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)以及宏觀信息靈敏度高、產(chǎn)品適銷對(duì)路、競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)外,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)回落,今年一季度將進(jìn)一步顯現(xiàn)?;?、絲網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)受沖擊較大,企業(yè)銷售和訂單明顯減少。紡織行業(yè)整體盈利同比下降40%以上。四是長(zhǎng)期制約我市廣大中小企業(yè)發(fā)展的一些矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。在瓶頸制約上,不論國(guó)家從緊的還是適度寬松的政策,融資難、用地難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。在結(jié)構(gòu)布局上,我市產(chǎn)業(yè)普遍鏈條較短,技術(shù)裝備水平滯后,自主創(chuàng)新能力較弱。同時(shí),龍頭企業(yè)的管理水平較低、規(guī)模效益較差,難以發(fā)揮較強(qiáng)的支撐和帶動(dòng)作用。在發(fā)展環(huán)境上,全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度較小,創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策不明晰,操作性差。職能部門之間的協(xié)調(diào)性不強(qiáng),辦事效率較低。
危機(jī)和困局中蘊(yùn)藏著難得的機(jī)遇,在看到問(wèn)題和困難的同時(shí),我們更要看到另一面,看到盡管存在著許多不利因素和問(wèn)題,但我市中小企業(yè)發(fā)展基本面向好的格局沒(méi)有變,看到20xx年我市面臨的諸多大好機(jī)遇。一是針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷加深的局面,國(guó)家及時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出積極調(diào)整,制定出臺(tái)十大調(diào)控措施,安排了四萬(wàn)億資金,拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院相關(guān)部委也相繼出臺(tái)了增值稅改革,提高出口退稅率以及下調(diào)存貸利率等一系列具體配套措施,目前其積極作用正在顯現(xiàn)。二是我市工業(yè)企業(yè)以加工型為主,屬于較平穩(wěn)的結(jié)構(gòu),受資源和資金的影響相對(duì)較小。
同時(shí),我市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式靈活,長(zhǎng)期在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的夾縫中生存,大部分企業(yè)具有較強(qiáng)地抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是受國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需的影響,我市工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構(gòu)等支柱產(chǎn)業(yè)受益較大。工程橡膠產(chǎn)業(yè)大部分企業(yè)訂單已到今年一季度以后。四是今年是企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新技術(shù)的一個(gè)重要時(shí)期,非常符合我市企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。利用這一時(shí)期,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和裝備水平是我市企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也為下一個(gè)大發(fā)展奠定下良好的基礎(chǔ)。五是經(jīng)過(guò)近兩年的努力,一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),一批大項(xiàng)目簽約落地,準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè),投入的后續(xù)效應(yīng)將很快顯現(xiàn)。
基于上述分析,我們既要有決心,更應(yīng)該有信心承擔(dān)起指導(dǎo)、服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的大任,積極應(yīng)對(duì)、以快補(bǔ)慢,以超常的舉措、超常的干勁,全力做好今年的各項(xiàng)工作,為全市中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、振奮精神,突出重點(diǎn),推動(dòng)全市中小企業(yè)系統(tǒng)工作再上新臺(tái)階。
剛才,文學(xué)局長(zhǎng)已就今年全市中小企業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
1、增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高為全市中小企業(yè)的服務(wù)能力和水平。新的一年里,大家要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展辦實(shí)事,解難題。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的理念、思路和舉措,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和價(jià)值取向,徹底打破陳舊的思維定勢(shì)和傳統(tǒng)做法,深化提升已有工作,謀劃新的服務(wù)項(xiàng)目,不斷拓展推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的新措施和新手段。要多搞一些系統(tǒng)調(diào)查和深度調(diào)查,由此及彼,由表及里的精心分析,探索中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律,研究解決重大問(wèn)題,指導(dǎo)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。要進(jìn)一步明確服務(wù)方向,完善服務(wù)手段,擴(kuò)展服務(wù)范圍,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,落實(shí)服務(wù)措施,切實(shí)提高為中小企業(yè)服務(wù)的水平和能力。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力打造一流服務(wù)局。要本著對(duì)黨,對(duì)人民,對(duì)事業(yè),對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高工作質(zhì)量,盡職盡責(zé)、盡心盡力地做好各項(xiàng)工作,做好企業(yè)的勤務(wù)員,全心全意為中小企業(yè)服好務(wù)。要牢固樹(shù)立“全局上下一盤棋,系統(tǒng)上下一股勁”的意識(shí),以同力增強(qiáng)實(shí)力,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、體系不暢的問(wèn)題,保持良好的精神狀態(tài)。要深入實(shí)施“凝心聚氣”工程,進(jìn)一步濃厚“想事、謀事、干事、成事”的氛圍,努力把全系統(tǒng)建成開(kāi)拓的中小企業(yè)局、開(kāi)放的中小企業(yè)局和有作為的中小企業(yè)局。
3、講究工作方法,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。要加大四個(gè)方面的工作力度,一是加大企業(yè)融資和擔(dān)保體系建設(shè)工作力度。繼續(xù)深化企業(yè)融資工作,在利用好國(guó)家政策銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、民營(yíng)外資金銀行的資金方面要有新突破。整合社會(huì)資金,組建市投資擔(dān)保公司,明年上半年正式掛牌營(yíng)業(yè)。二是加大企業(yè)人才培訓(xùn)工作力度。要加強(qiáng)組織引導(dǎo),加大投入力度,進(jìn)一步完善規(guī)范培訓(xùn)工作。深入實(shí)施“適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高”三大工程,化解企業(yè)發(fā)展人才難題。三是加大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作力度。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),完善功能、強(qiáng)化服務(wù)、提升標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,降低創(chuàng)業(yè)門檻,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。四是加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度。沒(méi)有大投入,就沒(méi)有大發(fā)展。今年要發(fā)揮地緣人緣優(yōu)勢(shì),下大力外引戰(zhàn)略投資者,借力借勢(shì)大上新項(xiàng)目。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī),強(qiáng)化信息交流,切實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
同志們,在新的一年,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情和更加旺盛的精力投身到工作中去,為推進(jìn)中小企業(yè)超常、快速發(fā)展,做出新貢獻(xiàn)!
值此新春來(lái)臨之際,預(yù)祝大家新年快樂(lè),萬(wàn)事如意!謝謝大家。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇二
中小企業(yè)正在為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富,并逐漸成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬(wàn)事如意!2月28日縣委召開(kāi)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書(shū)記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才,李軍書(shū)記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、過(guò)去一年工作回顧。
剛剛過(guò)去的一年,是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過(guò)實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元,較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元,較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長(zhǎng)0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬(wàn)人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元,較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長(zhǎng)21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過(guò)實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè),富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開(kāi)啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè),并入駐袁家村運(yùn)營(yíng),成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬(wàn)元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng),又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議,收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會(huì)各界好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開(kāi)。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問(wèn)題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問(wèn)題,等等。這些問(wèn)題,都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢(shì)和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化,對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,因勢(shì)利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過(guò)技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作,開(kāi)展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開(kāi)展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開(kāi)展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對(duì)存在問(wèn)題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng),完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求,今年我們要結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來(lái)陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開(kāi)展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問(wèn)題以過(guò)硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說(shuō),人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開(kāi)弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開(kāi)啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來(lái),迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī),為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇三
在我們的半年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議即將結(jié)束之際,我要強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)具體問(wèn)題。
一、關(guān)于營(yíng)業(yè)廳建設(shè)的問(wèn)題。
從幾天的討論來(lái)看,我感覺(jué)大家對(duì)營(yíng)業(yè)廳建設(shè)的理解還有不到位的地方。剛才鐘總對(duì)營(yíng)業(yè)廳建設(shè)又加以了強(qiáng)調(diào),我非常同意,想再補(bǔ)充幾點(diǎn)。
第一,我們營(yíng)業(yè)廳建設(shè)的原則是什么?是彰顯品質(zhì),彰顯形象,彰顯差異,做到貼近市場(chǎng),貼近客戶,延伸營(yíng)銷,延伸服務(wù),延伸宣傳,延伸客戶管理,延伸業(yè)務(wù)拓展,延伸客戶回歸,在兼顧效率的同時(shí)做到渠道為王。那么怎么去彰顯形象、彰顯品質(zhì)、彰顯差異呢?就要求我們的營(yíng)業(yè)廳建設(shè)不能操之過(guò)急,要扎扎實(shí)實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打,建一個(gè)彰顯一個(gè)。如果能力跟不上,就要實(shí)事求是,慢下步調(diào)。比如,建設(shè)營(yíng)業(yè)廳需要增加營(yíng)業(yè)人員,但如果我們的人員素質(zhì)不到位,營(yíng)業(yè)廳主任、領(lǐng)班、營(yíng)業(yè)人員個(gè)個(gè)一問(wèn)三不知,那就成了“丑媳婦出來(lái)見(jiàn)公婆”了。誰(shuí)是公婆?客戶就是我們的公婆,第一印象被客戶否定注定會(huì)失敗的。
第二,關(guān)于營(yíng)業(yè)廳的設(shè)施配置要適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。將我們的營(yíng)業(yè)廳形象和vodafone進(jìn)行比較,是為了給大家一個(gè)概念,并不是要求大家真把營(yíng)業(yè)廳建成那樣。建成那樣不但成本收不回來(lái),客戶也不敢進(jìn)門。農(nóng)村的同志看到那種櫥窗擺設(shè)第一感覺(jué)肯定是貴,和他們沒(méi)關(guān)系。農(nóng)村的營(yíng)銷點(diǎn)業(yè)務(wù)量不大,所以不用配備手機(jī)加油站、話單打印機(jī)、自動(dòng)查詢系統(tǒng)等,計(jì)算機(jī)也不必有雙屏顯示。俗話說(shuō)得好,貧女常梳頭,貧家常掃地,雖不靚麗,自有一番風(fēng)味。我們必須保證每一個(gè)營(yíng)業(yè)廳做到窗明幾凈,有統(tǒng)一的落地玻璃,統(tǒng)一的vi標(biāo)識(shí),統(tǒng)一的員工形象。營(yíng)業(yè)員形象統(tǒng)一,首先是服裝要統(tǒng)一。道理很簡(jiǎn)單,服裝統(tǒng)一了,士氣來(lái)了,素質(zhì)也高了。今天與會(huì)的代表都穿白襯衫打領(lǐng)帶,士氣就明顯高昂起來(lái)。外企員工為什么個(gè)個(gè)穿西裝扎領(lǐng)帶?穿西裝、扎領(lǐng)帶了起碼就不會(huì)隨地吐痰。
第三,營(yíng)業(yè)廳建設(shè)要保持相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。什么是相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沒(méi)有時(shí)我們有,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有時(shí)我們比他們優(yōu)。營(yíng)業(yè)廳建設(shè)不是一勞永逸的事情,要保持與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相對(duì)優(yōu)勢(shì),每?jī)赡瓯仨氄{(diào)整一次。目前競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的渠道還沒(méi)有覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的時(shí)候,我們做到窗明幾凈就不錯(cuò)了。具體原則是:市區(qū)原則上不得超過(guò)一區(qū)一廳,縣城原則是一主一輔,大縣可以做到一主兩輔。彰顯形象、彰顯品質(zhì)、彰顯差異,主要是指我們的旗艦店和縣市主營(yíng)廳,但我們一個(gè)地市只有一個(gè)旗艦店,一個(gè)縣只允許一個(gè)主店,那里可以配置業(yè)務(wù)展示、手機(jī)加油站、自動(dòng)售卡機(jī)、自動(dòng)查詢?cè)O(shè)備等。具體要求省公司市場(chǎng)部正在做方案,大家根據(jù)方案具體落實(shí)。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)要像紹興柯橋、溫州龍港那么大,就應(yīng)該因地制宜、個(gè)案處理。
第四、管理和考核一定要跟上。好營(yíng)業(yè)廳建設(shè)要解決好投入產(chǎn)出問(wèn)題。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳一個(gè)月放不了60個(gè)號(hào),這個(gè)營(yíng)業(yè)廳就不能建。能放60個(gè)號(hào)以上,既解決了投入產(chǎn)出問(wèn)題,又彰顯了我們的形象。但營(yíng)業(yè)廳的放號(hào)量不完全取決于當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)量,還取決于管理和考核??己瞬坏轿唬芾聿坏轿?,當(dāng)然是放不出號(hào)的??己说轿?,管理到位,肯定能放號(hào)。目前,公司自有營(yíng)業(yè)廳的放號(hào)率只有20%是不正常的,還有很大的提升空間。所以,人力資源部的kpi一定要跟進(jìn),11地市公司的考核管理一定要跟進(jìn),找到了當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)員薪酬的支點(diǎn),并加以科學(xué)的考核,我們的業(yè)務(wù)受理占比一定會(huì)改觀,我們的營(yíng)業(yè)廳建設(shè)一定會(huì)達(dá)到我們的目的。
第五,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)原則上以租賃的方式為主,不可以形成固定資產(chǎn)。這樣,當(dāng)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的時(shí)候,公司可以及時(shí)地以變應(yīng)變,而且從當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳的建設(shè),如果管理到位,產(chǎn)出一定會(huì)大于投入。
二、關(guān)于城區(qū)市場(chǎng)占有率的問(wèn)題。
前天我在會(huì)上作了一個(gè)主題發(fā)言,重點(diǎn)是“勢(shì)”的問(wèn)題,這也是我到浙江工作以來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題?!皠?shì)”是什么?對(duì)中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō),勢(shì)就是眾人所趨、名人所趨。大多數(shù)客戶選擇了我們,我們就有了“勢(shì)”,重要客戶選擇了我們,我們就有了勢(shì)。城市是名人之所在,城區(qū)市場(chǎng)占有率的市場(chǎng)占有率我們尤其要充分重視。
at&t的案例值得我們引以為訓(xùn)。當(dāng)年at&t程控固話一線要賣200多美金,而阿爾卡特為什么能進(jìn)入中國(guó)?他一線只賣100多美金,后來(lái)又從80多降到20多美金。最后華為出來(lái)了,報(bào)價(jià)幾百人民幣一線。面對(duì)客戶的疑問(wèn),at&t的人員解釋說(shuō):“我是蘋果,華為是土豆。”最后的結(jié)果是“土豆了進(jìn)城、蘋果下鄉(xiāng)了”,at&t成了農(nóng)話交換機(jī),而城市里匯接網(wǎng)、現(xiàn)在的一級(jí)干線網(wǎng)、一級(jí)信令網(wǎng),都是華為的。我們輸?shù)袅顺鞘姓加新剩蜁?huì)變成“中國(guó)移動(dòng)下了鄉(xiāng),中國(guó)聯(lián)通進(jìn)了城”。目前,我們一些地方的城區(qū)市場(chǎng)占有率降得很快,一些地方的大勢(shì)正在失去,值得我們警惕反省,需要我們立即采取措施加以改善,因?yàn)檫@是一個(gè)生死存亡的問(wèn)題。
三、關(guān)于市場(chǎng)營(yíng)銷政策的問(wèn)題。
我們?nèi)〉媒裉斓某煽?jī),決不是偶然的現(xiàn)象,這里面取得成功很重要的因素是我們策劃的因素,是卓越管理的因素。關(guān)于虛擬網(wǎng)封頂政策,一千八百萬(wàn)的市場(chǎng)封不封?怎么個(gè)封法?如果說(shuō)我們想出一個(gè)政策就出一個(gè)政策,而不理會(huì)對(duì)昨天的政策,今天的政策,未來(lái)的政策以及我們的客戶造成什么影響,肯定會(huì)丟掉我們的“勢(shì)”。
“策”完之后就是“作之”,也就是政策的實(shí)施。我們一定要堅(jiān)持針對(duì)性政策,區(qū)域性實(shí)施的原則。各項(xiàng)政策首先要在在局部進(jìn)行實(shí)驗(yàn),通過(guò)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)政策的長(zhǎng)、短、得、失以及普遍性和適用性,并在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,然后再在全省推廣。
政策實(shí)施后,我們還要“形之”。所謂“形之”就是說(shuō)政策真正推出之后,形勢(shì)是什么,要全面觀測(cè),比方說(shuō)聯(lián)通是什么反應(yīng),客戶是什么反應(yīng),市場(chǎng)是什么反應(yīng),收入是什么反應(yīng),利潤(rùn)是什么反應(yīng)。我們要從財(cái)務(wù)上分析,市場(chǎng)上分析,數(shù)據(jù)上分析。只有這樣,我們才能知道我們的戰(zhàn)略和決策正確與否,才能向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手彰顯我們的實(shí)力、彰顯我們的決心,才能讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在未作戰(zhàn)之前就俯首稱臣。
會(huì)議以后,請(qǐng)市場(chǎng)部,財(cái)務(wù)部,賬務(wù)中心配合。先在××做“全網(wǎng)單向”的調(diào)研,在××做“虛擬網(wǎng)封頂”的調(diào)研,并請(qǐng)于總做“送手機(jī)”的調(diào)研。我們要實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)突破,全網(wǎng)共享。
四、關(guān)于與世偕同、持續(xù)改進(jìn)的問(wèn)題。
我給大家推薦兩本書(shū),一本叫《督導(dǎo)管理》,一本叫《6δ管理》,希望大家能夠去看。
第二,怎樣才能真正做到“以客戶為中心”?誰(shuí)在跟客戶打交道,是我嗎?是在座的各位嗎?我們有,但是很少。主要跟客戶打交道的是誰(shuí)?是我們的話務(wù)人員、大客戶經(jīng)理和前臺(tái)營(yíng)業(yè)人員。那么他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性靠誰(shuí)啊?靠他們的班長(zhǎng),靠他們的主任,只有我們一線經(jīng)理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)了,我們?nèi)蟠翱诘姆e極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來(lái),客戶才能滿意。一線的管理人員用國(guó)外的說(shuō)法叫督導(dǎo),所以我給大家《督導(dǎo)管理》這本書(shū),它告訴我們?cè)趺慈ゼぐl(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我給大家推薦的第二本書(shū)是《6δ管理》。《6δ管理》一種持續(xù)提升,持續(xù)改進(jìn),不斷完善自我的管理方式。
通過(guò)《6δ管理》的學(xué)習(xí),我們首先要做到持續(xù)提升,持續(xù)改進(jìn)。我們1997年的管理水平、管理需求和20xx年、20xx年是不一樣的,和20xx年也是不一樣的。1997年的時(shí)候,我們?cè)谧母魑粍倓偨佑|管理,職責(zé)范圍也很小,主要的管理、建設(shè)工作都由郵電管理局承擔(dān)。我們的網(wǎng)絡(luò)很小,只有單一的模擬網(wǎng),那個(gè)時(shí)候我們好比是“小學(xué)生”。99年郵電分營(yíng)后,我們開(kāi)始自己管網(wǎng)絡(luò)、管業(yè)務(wù)、管渠道,我們很多省突然一夜之間上了許多縣公司經(jīng)理,我們好比是“中學(xué)生”。到20xx年,我們經(jīng)歷了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考核,好比上了大學(xué),我們是“大學(xué)生”。20xx年,我們上了“研究生”。未來(lái),20xx年、20xx年,同志們,我們會(huì)干什么?我們會(huì)去讀“博士”!同志們,公司每一個(gè)發(fā)展階段是不同的,各個(gè)階段的管理需求、管理水平也是不同的,是一個(gè)持續(xù)提高的過(guò)程。我們各位的能力一定要持續(xù)提升,持續(xù)改進(jìn),要做到與世偕同,滿足于企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的需要。
第二,我們要與世偕同,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)行為。我們干部是企業(yè)的火車頭,火車頭有動(dòng)力,而火車廂是沒(méi)有動(dòng)力的。我希望一個(gè)新的時(shí)代是火車頭有動(dòng)力,火車廂也有動(dòng)力,就像我們自上而下,自下而上的管理一樣。對(duì)于縣公司的同志來(lái)講,我們就是火車頭,就是領(lǐng)頭雁,所以一定要優(yōu)化我們的領(lǐng)導(dǎo)行為,提高我們的水平,不斷成長(zhǎng),“與世偕同”。
五、關(guān)于干部隊(duì)伍的問(wèn)題。
首先,要加強(qiáng)帶隊(duì)伍、帶班子的能力。干部干什么?一把手干什么?兩件事,帶隊(duì)伍,帶班子。帶班子就是要帶出一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),讓班子后繼有人。華為有一個(gè)不成文的規(guī)定,你離開(kāi)這個(gè)部門升職之前,如果你沒(méi)有人來(lái)接你,你就不能走了。帶隊(duì)伍就是要使組織全體成員形成共識(shí)。華為搞ipd的時(shí)候,有一個(gè)北郵的博士不干ipd。公司馬上就忍痛割愛(ài)。為什么?你跟我們企業(yè)的價(jià)值觀不一致。當(dāng)你跟我們企業(yè)的價(jià)值觀不一致的時(shí)候,我們企業(yè)不要你,你越有本事,越是害群之馬!所以,我們一定要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),帶一個(gè)有組織,有紀(jì)律,有理想,有道德的隊(duì)伍。
第二,要全面理解貫徹公司的方針政策。毛主席告訴我們,政治路線確定了以后,干部是決定因素。這幾天我們大家通過(guò)具體研究,確定了我們的戰(zhàn)略,確定了我們下半年的工作思路、工作原則、工作路標(biāo),接下來(lái)就是怎么樣落實(shí)、怎么樣執(zhí)行的問(wèn)題,這些都是實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。在我們會(huì)議期間進(jìn)行的考試中,我們發(fā)現(xiàn)大家對(duì)很多東西還是模模糊糊的,所以請(qǐng)大家回去捫心自問(wèn):我們的三大戰(zhàn)略,年初的工作報(bào)告就明確了,大家居然不清楚。干部如果都不清楚,我們往哪兒走?方向都不明,我們的隊(duì)伍如何帶?我們還有干部連客戶滿意度,八大商業(yè)過(guò)程都答不上來(lái),那還什么叫以客戶為中心?所以,大家回去一定要深刻領(lǐng)會(huì)議上提出的各項(xiàng)方針政策,要在實(shí)際中認(rèn)真貫徹落實(shí),不打折扣,不走樣,堅(jiān)決予以執(zhí)行。
第一種情況是心中有道德,不肯腐敗,不愿腐敗。
第三種情況就是通過(guò)制度流程建設(shè),讓腐敗分子想貪沒(méi)有機(jī)會(huì)貪。我在這里給大家算一筆機(jī)會(huì)成本賬。機(jī)會(huì)成本就是干這件事,損失了由于干這件事而不干那件事的機(jī)會(huì),這種成本叫機(jī)會(huì)成本。比方說(shuō),我們?nèi)绻顿Y,現(xiàn)在機(jī)會(huì)成本是什么?是銀行利率。因?yàn)槿绻彝顿Y虧損了,我們的損失至少是銀行利率。大家想一想,如果我們?nèi)ヘ?,那我們的機(jī)會(huì)成本是什么?拿華先軍的例子來(lái)講,他的機(jī)會(huì)成本就是因?yàn)槟昧巳思沂畮兹f(wàn),相當(dāng)于半年的工資,丟掉了一年幾十萬(wàn)的工作,丟了一生的機(jī)遇和幸福。我們?nèi)肆Y源部要加快制定干部引咎辭職的管理政策。只要是被國(guó)家法律認(rèn)定犯法的人,我們企業(yè)一定開(kāi)除公職。這個(gè)政策是對(duì)所有人一視同仁,誰(shuí)碰上這條高壓線,誰(shuí)就辭職。那天我聽(tīng)詹書(shū)記講廉政教育的“三筆帳”,良心帳、道德帳、法治帳。今天,我再給大家加一筆帳,機(jī)會(huì)成本帳。
最后我想告訴大家的是,我已經(jīng)真真正正地認(rèn)為自己是浙江團(tuán)隊(duì)中的一員。所以我今天的講話都是發(fā)自肺腑之言。如果有不對(duì)的地方,請(qǐng)?jiān)谧母魑唤o我提出寶貴意見(jiàn)。謝謝大家。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開(kāi)的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來(lái)的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書(shū)記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長(zhǎng)型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3年來(lái),市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來(lái)的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬(wàn)人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬(wàn)人,增長(zhǎng)15%,超過(guò)了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬(wàn)元,今年利稅可達(dá)500萬(wàn)元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來(lái),得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無(wú)止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來(lái),我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員51萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬(wàn)元,平均銷售收入為72.90萬(wàn)元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒(méi)有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬(wàn)元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬(wàn)余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來(lái)抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開(kāi)中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開(kāi)放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開(kāi)發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠(chéng)信守法的問(wèn)題,市委、市政府這幾年主要抓了a級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來(lái),市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹(shù)立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過(guò)各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無(wú)形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問(wèn)題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹(shù)立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊ㄟ^(guò)誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇五
同志們:
元旦剛過(guò),春節(jié)將臨,在各項(xiàng)工作任務(wù)繁重之時(shí),縣政府決定召開(kāi)全縣中小企業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了中小企業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要性。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神,總結(jié)去年中小企業(yè)工作,部署今年中小企業(yè)工作,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、傳達(dá)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神去年9月19日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)),文件指出,中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。文件認(rèn)為,20xx年下半年以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施,加大財(cái)稅、信貸等扶持力度,改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了積極變化,但仍存在融資難、擔(dān)保難,部分扶持政策尚未落實(shí)到位,企業(yè)負(fù)擔(dān)重,市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)效益大幅下降、虧損大等問(wèn)題,發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。文件要求,必須采取更加有效的支持措施,幫助中小企業(yè)克服苦難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。文件從“營(yíng)造良好環(huán)境、緩解融資困難、加大財(cái)稅扶持力度、加快技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、改進(jìn)服務(wù)、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”等8個(gè)方面,對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展提出了29條明確要求。文件中提出的政策措施,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展相當(dāng)有利,如對(duì)困難中小企業(yè)的階段性緩解社會(huì)保險(xiǎn)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至20xx年底;對(duì)年應(yīng)納稅所得3萬(wàn)元以下的小型微利企業(yè)20xx年減半征收所得稅;中央和地方政府預(yù)算安排技術(shù)改造和財(cái)政扶持專項(xiàng)資金,支持中小企業(yè)技術(shù)改造;加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展等。
在去年12月21~22日召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上,國(guó)家工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記李毅中指出,支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展與抓大集團(tuán)大公司是一致的,關(guān)鍵是要緊緊把握“毫不動(dòng)搖支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,毫不動(dòng)搖支持引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則,把培育發(fā)展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),支持中小企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),向“專、精、特、新”方向發(fā)展,提高與大企業(yè)的配套協(xié)作能力;要針對(duì)不同行業(yè),建立和完善中小企業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。李毅中強(qiáng)調(diào),國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件政策含金量高,推動(dòng)出臺(tái)不容易,明年(即今年)要按照文件要求,從政策法律、融資信貸、財(cái)稅扶持、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開(kāi)拓、政府服務(wù)平臺(tái)等方面一條條全力抓好落實(shí),促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
可以說(shuō),國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件的出臺(tái),以及國(guó)家工業(yè)和信息化部的政策引導(dǎo)和推動(dòng),今年中小企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門關(guān)鍵是要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究文件精神,吃透國(guó)家扶持政策,兌現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,并引導(dǎo)中小企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取國(guó)家更多的項(xiàng)目資金支持,促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
二、全力應(yīng)對(duì)金融危機(jī),20xx年中小企業(yè)工作取得明顯成效。
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施“暖企”工程,積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)下的復(fù)雜形勢(shì),全力推動(dòng)中小企業(yè)逆勢(shì)發(fā)展,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)規(guī)模效益持續(xù)提升。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的初步統(tǒng)計(jì),20xx年,全縣中小企業(yè)發(fā)展到9621家,共有從業(yè)人員5.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值55億元,增加值15億元,分別比上年增長(zhǎng)13%和12%,其中工業(yè)產(chǎn)值52億元,增加值12億元,分別比增13%和8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.1億元,上交稅金1.1億元,各比增8%,其中,工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.4億元,上交稅金1.94億元,分別比增5%和2%;出口產(chǎn)品交貨值4億元,同比增長(zhǎng)2%;完成固定資產(chǎn)投資5.9億萬(wàn)元,比增2%。
(二)三次產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與對(duì)外招商并舉,突出工業(yè)主導(dǎo),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)、小水電、金屬制品、建材、制藥、家具制造等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,批發(fā)零售、旅游、餐飲旅業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。全年一二三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.5億元、52億元和2.5億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到57家,其中民營(yíng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,而產(chǎn)值超億元的企業(yè)有15家。在第一、三產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)均屬民營(yíng)企業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。全面落實(shí)鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)措施,修訂《紫金縣鼓勵(lì)外來(lái)投資若干規(guī)定》;創(chuàng)立了民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)等服務(wù);推進(jìn)銀企對(duì)接,增加財(cái)政貼息,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“開(kāi)閘放水”,銀行對(duì)企業(yè)累計(jì)授信額度達(dá)到13.46億元,金融機(jī)構(gòu)貸款投放量比增6.12億元;加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),支持組建開(kāi)辦了第一家小額貸款公司;從20xx年起三年內(nèi)每年安排100萬(wàn)元資金,設(shè)立財(cái)政扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。堅(jiān)持不與民爭(zhēng)利,規(guī)范行政執(zhí)法,清理減少行政許可23項(xiàng),取消面向企業(yè)和群眾的行政事業(yè)性收費(fèi)11項(xiàng),減收和免收外來(lái)投資規(guī)費(fèi)38項(xiàng),全年減少收費(fèi)和罰沒(méi)收入623萬(wàn)元。
(四)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究的投入,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳爭(zhēng)取到技術(shù)改造和財(cái)政扶持資金共725萬(wàn)元,不斷提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。20xx年,金葫蘆保健品有限公司的“金聲玉振”產(chǎn)品商標(biāo)和黃花茶業(yè)有限公司的“黃花”商標(biāo)被認(rèn)定為省級(jí)著名商標(biāo)。
(五)產(chǎn)業(yè)集聚初步形成。加快小城鎮(zhèn)和效益園區(qū)建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展,初步形成了以龍窩為輻射點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,以秋香江為脈絡(luò)的水資源利用企業(yè)群,以義容和中壩鎮(zhèn)為重點(diǎn)的礦產(chǎn)開(kāi)采基地,以縣城、古竹、臨江、藍(lán)塘為中心的鋼鐵、建材、制藥、眼鏡、電子產(chǎn)品制造企業(yè)群體。
(六)社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出。財(cái)稅貢獻(xiàn)方面,20xx年全縣中小企業(yè)創(chuàng)造稅收占全縣稅收總收入的63.1%,成為我縣稅收最重要的組成部分。就業(yè)貢獻(xiàn)方面,中小企業(yè)已經(jīng)成為我縣就業(yè)再就業(yè)的主要渠道,在安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著重要的作用。
20xx年,我縣中小企業(yè)發(fā)展雖然取得很大成績(jī),但由于歷史、地緣和發(fā)展基礎(chǔ)等因素,仍存在許多困難和問(wèn)題,制約了中小企業(yè)的更好更快發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
(一)統(tǒng)計(jì)制度不夠健全。民營(yíng)企業(yè)從20xx年起進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì)發(fā)展,而至今沒(méi)有一套統(tǒng)計(jì)體系,特別是現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度也執(zhí)行不好,致使民企統(tǒng)計(jì)數(shù)值不準(zhǔn)確、不及時(shí)、可信度受到社會(huì)質(zhì)疑。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的初步統(tǒng)計(jì),20xx年全縣總產(chǎn)值55億元,其中第三產(chǎn)業(yè)僅為2.5億元。一個(gè)80萬(wàn)人的縣,一年消費(fèi)也即是流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅2.5億元,群眾的收入哪里去了?統(tǒng)計(jì)制度的不健全,造成反映民企發(fā)展實(shí)績(jī)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不準(zhǔn)確,影響了上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民企的科學(xué)決策。等會(huì),縣中小企業(yè)局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報(bào)工作進(jìn)行布置。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報(bào)工作,我這里對(duì)各位統(tǒng)計(jì)員提出一句話的要求,那就是“準(zhǔn)、快、細(xì)、全、科學(xué)系統(tǒng)”。準(zhǔn)就是準(zhǔn)確無(wú)誤;快就是要按要求及時(shí)報(bào)出;細(xì)就是詳細(xì)、細(xì)心,不能馬虎應(yīng)付;全就是全面,該統(tǒng)的要統(tǒng)上來(lái);科學(xué)系統(tǒng),就是處理好每個(gè)行業(yè)、每個(gè)數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系,不但要符合報(bào)表的規(guī)律,也要符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)律,否則就會(huì)失去統(tǒng)計(jì)應(yīng)有的作用。各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員要按照統(tǒng)計(jì)要求,以高度的責(zé)任感做好年報(bào)工作,把我縣的發(fā)展績(jī)效總結(jié)出來(lái),記錄下來(lái),確保全面準(zhǔn)確反映我縣中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。
(二)資金短缺,融資困難。資金是企業(yè)發(fā)展的潤(rùn)滑劑,企業(yè)沒(méi)有充足的流動(dòng)資金就會(huì)錯(cuò)失很多商機(jī)。我縣中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)本身就先天不足,企業(yè)資產(chǎn)少、規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,信用等級(jí)低,且長(zhǎng)期受資金困擾,難以及時(shí)還債,導(dǎo)致銀信部門對(duì)中小企業(yè)評(píng)估嚴(yán)、貸款數(shù)額小、期限短,特別是農(nóng)產(chǎn)品集中的上市季節(jié),企業(yè)的流動(dòng)資金更顯得緊張。同時(shí)由于沒(méi)有專門部門為中小企業(yè)提供融資服務(wù),導(dǎo)致企業(yè)后天“營(yíng)養(yǎng)不良”。去年底雖成立了1個(gè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),但仍未有效開(kāi)展業(yè)務(wù),制約了企業(yè)整體功能的發(fā)揮。
(三)人才不足,管理落后。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷者540人,占職工總數(shù)的1.5%,每家企業(yè)(含個(gè)體工商戶)才有一個(gè)大學(xué)生;中高級(jí)工程技術(shù)人員383人,占職工總數(shù)的0.8%,每25家企業(yè)(含個(gè)體工商戶)才有一個(gè)工程師,而這些工程技術(shù)人員絕大部分集中在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。人才的缺乏導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)人均創(chuàng)造價(jià)值低、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力低、市場(chǎng)占有率低。同時(shí),不少民營(yíng)企業(yè)是從個(gè)體工商戶起步,逐步發(fā)展成為民營(yíng)企業(yè),在管理模式、經(jīng)營(yíng)理念上,大部分停留在家族式、經(jīng)驗(yàn)式管理的層面,存在制度不健全、產(chǎn)權(quán)不清、“人治”經(jīng)營(yíng)、缺乏戰(zhàn)略眼光、短期行為突出等問(wèn)題,制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(四)服務(wù)體系建設(shè)滯后??h中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步,綜合性和專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)仍處于籌建階段,技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)跟不上需求,各種服務(wù)資源有待整合。
三、貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件精神,推動(dòng)20xx年中小企業(yè)工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消退,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。在新的一年,我們要認(rèn)真貫徹好國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)文件精神,落實(shí)好省、市、縣關(guān)于扶持促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,實(shí)施好“暖企”工程,解決好中小企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,切實(shí)提高對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)水平,努力推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),建設(shè)服務(wù)體系。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保等籌融資服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),幫助中小企業(yè)提高融資能力。要進(jìn)一步完善中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng),推介企業(yè)產(chǎn)品,宣傳企業(yè)品牌,并在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、法律咨詢等方面為中小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場(chǎng)需求等方面的信息。要營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要不折不扣落實(shí)好鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,如用地、稅費(fèi)等優(yōu)惠,名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好人才培訓(xùn)。要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,建立中小企業(yè)人才培訓(xùn)基地,為中小企業(yè)培訓(xùn)人才創(chuàng)造條件,并有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),為中小企業(yè)培訓(xùn)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、技術(shù)素質(zhì)較高的急需人才,以提高企業(yè)整體素質(zhì)。要制訂相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、培育和合理使用人才,獎(jiǎng)勵(lì)在發(fā)明創(chuàng)造、科研成果方面有突出貢獻(xiàn)的人才,鼓勵(lì)大專院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為我縣中小企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,做大做強(qiáng)企業(yè)。要結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)和效益園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育扶持規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我縣實(shí)際,應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展資源型、傳統(tǒng)型和農(nóng)林產(chǎn)品加工型產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)方面,要傾力打造制藥、電子、礦冶、眼鏡和傳統(tǒng)加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面,要以藍(lán)塘豬、好義雞、春甜桔、茶葉等為主導(dǎo)品種,采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精、深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,實(shí)施品牌名牌戰(zhàn)略,積極進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn),從而增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。流通服務(wù)業(yè)方面,要加快龍窩、古竹、藍(lán)塘、縣城、好義五大專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐,發(fā)揮郵政、供銷系統(tǒng)等流通網(wǎng)絡(luò)資源作用,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)產(chǎn)品流通集散能力。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)房地產(chǎn)、餐飲旅業(yè)、社區(qū)服務(wù)、信息、咨詢等行業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展、規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場(chǎng)需求方面等信息。要營(yíng)造良好的輿論氛圍,大力宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī),宣傳中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,宣傳和表彰中小企業(yè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真解決好中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的新情況新問(wèn)題,確保黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn),促進(jìn)中小企業(yè)和諧健康發(fā)展。
同志們,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。我相信,有國(guó)家和省市鼓勵(lì)、扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,有各級(jí)、各部門的狠抓落實(shí),有廣大中小企業(yè)家的艱苦拼搏,我縣中小企業(yè)一定會(huì)有新突破、新發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇六
中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收入、社會(huì)穩(wěn)定以及形成合理的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開(kāi)的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來(lái)的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書(shū)記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長(zhǎng)型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣xx“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3年來(lái),市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來(lái)的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬(wàn)人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬(wàn)人,增長(zhǎng)15%,超過(guò)了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬(wàn)元,今年利稅可達(dá)500萬(wàn)元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來(lái),得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無(wú)止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來(lái),我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員51萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬(wàn)元,平均銷售收入為72.90萬(wàn)元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒(méi)有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬(wàn)元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬(wàn)余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來(lái)抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開(kāi)中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開(kāi)放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開(kāi)發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠(chéng)信守法。
關(guān)于誠(chéng)信守法的問(wèn)題,市委、市政府這幾年主要抓了xxa級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來(lái),市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹(shù)立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過(guò)各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信xx作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無(wú)形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問(wèn)題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹(shù)立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)。總之,通過(guò)誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市委、市政府專門召開(kāi)中小企業(yè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對(duì)中小企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會(huì),我認(rèn)為是開(kāi)得很好的。會(huì)上表彰了誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來(lái)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績(jī)的集中體現(xiàn),說(shuō)明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過(guò)重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見(jiàn),下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
中小企業(yè)是對(duì)xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。xx和綿陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí),大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí):xx沒(méi)有象長(zhǎng)虹那樣的大企業(yè),但xx的優(yōu)勢(shì)在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒(méi)有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣,如果沒(méi)有改革開(kāi)放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在xx的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識(shí)和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說(shuō)得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來(lái)認(rèn)識(shí),這樣才會(huì)堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個(gè)數(shù)來(lái)看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國(guó)家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國(guó)、德國(guó)、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說(shuō)明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢(shì)的,是總體推進(jìn)xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問(wèn)題,把骨干企業(yè)一拋開(kāi),就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對(duì)中小企業(yè)的再認(rèn)識(shí),就是要看到它的積極推動(dòng)作用,不能因?yàn)椤爸行 保鲆曀陌l(fā)展,忽視它對(duì)我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
今天來(lái)的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個(gè)機(jī)會(huì),我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過(guò)程中,特別是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望xx的企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對(duì)非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前,有位民營(yíng)企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問(wèn)題,我就給他提了一個(gè)建議,我說(shuō):“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒(méi)搞改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會(huì)一夜之間跨掉,老板會(huì)跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來(lái)的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒(méi)有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個(gè)人說(shuō)了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場(chǎng),創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一大批企業(yè)原來(lái)好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長(zhǎng)給我們企業(yè)家有過(guò)一次對(duì)話,他提了一條建議:希望中國(guó)的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營(yíng),好象我丟了這個(gè),還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè),產(chǎn)品多,你沒(méi)有開(kāi)發(fā)能力,沒(méi)有技術(shù)人員,沒(méi)有管理人員,沒(méi)有市場(chǎng)營(yíng)銷開(kāi)拓人員,沒(méi)有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場(chǎng)就能立足。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾?,看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說(shuō),這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動(dòng),又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報(bào)紙上講還要聘請(qǐng)5000名軟件工程師。我說(shuō):他這是吹牛,如果在全世界聘請(qǐng)5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說(shuō)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說(shuō)面向市場(chǎng),做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合x(chóng)x實(shí)際來(lái)促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動(dòng)。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),還要對(duì)中小企業(yè)的中層管理人員提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過(guò)去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對(duì)的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對(duì)企業(yè)來(lái)講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對(duì)外開(kāi)放,加大合作,提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),xx幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問(wèn)題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò),政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對(duì)六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門建立一個(gè)考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個(gè)新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)??傊?,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的,我希望大家共同來(lái)支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
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中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇七
今天我們召開(kāi)全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開(kāi)放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問(wèn)題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開(kāi)省委(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》。憲魁書(shū)記在會(huì)上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問(wèn)題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
思想決定行動(dòng),觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹(shù)立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
第一,要樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個(gè)辦”,即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來(lái)馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說(shuō)不能辦。要在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái),在服務(wù)上給保障,使他們?cè)陔u西放心投資、安心發(fā)展、開(kāi)心生活。
第二,要樹(shù)立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過(guò)坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥(niǎo)”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥(niǎo)遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場(chǎng)”,像“氣場(chǎng)”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)上,環(huán)境創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三,要樹(shù)立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任。現(xiàn)在老百姓說(shuō)辦事難,一提辦事就頭疼,就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問(wèn)題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情,真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時(shí)間,解決好老百姓辦事難的問(wèn)題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
第四,要樹(shù)立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無(wú)小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí),成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
第五,要樹(shù)立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來(lái)投資者,保障投資者“進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問(wèn)題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
“找準(zhǔn)病灶,方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上,憲魁書(shū)記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠(chéng)信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對(duì)待關(guān)系人特事特辦,對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過(guò)不了“人情關(guān)”,卻敢于越過(guò)“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對(duì)環(huán)境問(wèn)題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見(jiàn)企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊(cè),說(shuō)關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對(duì)企業(yè)說(shuō)斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟,對(duì)具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問(wèn)題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問(wèn)題找準(zhǔn),把差距查清。
一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神,對(duì)照憲魁書(shū)記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問(wèn)題,對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見(jiàn)》(36條)的要求,對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和差距。
二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查??匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個(gè)部門的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見(jiàn)建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國(guó)家政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營(yíng)造一種風(fēng)氣,就是先干不爭(zhēng)論,先試不議論,先做不評(píng)論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來(lái)衡量、來(lái)要求、來(lái)推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡(jiǎn),審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來(lái)檢查、來(lái)審視我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來(lái)投資和發(fā)展。
查找問(wèn)題不能搞形式、走過(guò)場(chǎng),不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動(dòng)上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺(jué)主動(dòng)查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類問(wèn)題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問(wèn)題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。
我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開(kāi)始到年末,在全市開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問(wèn)題突出,我們就要整改什么問(wèn)題,企業(yè)和群眾對(duì)什么問(wèn)題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問(wèn)題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開(kāi)的信息不公開(kāi),應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問(wèn)題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場(chǎng)中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒(méi)有上級(jí)規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),對(duì)企業(yè)征收“過(guò)頭稅”等問(wèn)題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預(yù)司法活動(dòng),插手具體案件處理等問(wèn)題。在加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問(wèn)題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題,以及近年來(lái)我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無(wú)論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊(cè)、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語(yǔ)權(quán)。開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長(zhǎng)”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“所長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”沒(méi)有尋租的機(jī)會(huì),教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場(chǎng)主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個(gè)明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說(shuō)明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時(shí)又要在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問(wèn)題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時(shí)間,提高行政效能和辦事效率。同時(shí),要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長(zhǎng)、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問(wèn)題。
二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率,但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦,贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù),最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問(wèn)題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問(wèn)題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問(wèn)責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來(lái)投資者和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過(guò)綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問(wèn)題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問(wèn)題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書(shū)本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過(guò)程中,既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng),又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場(chǎng)硬仗,確保盡快見(jiàn)到成效。
一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門要主動(dòng)參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問(wèn)責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問(wèn)責(zé)力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開(kāi)曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見(jiàn)較多、環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“一把手”,必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹(shù)立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過(guò)從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),在全市形成誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰(shuí)飯碗的態(tài)勢(shì),決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái),為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果在媒體公開(kāi)通報(bào),主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí),還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇八
各位代表、同志們!
我院一屆三次教職工代表大會(huì)暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力,已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
這次大會(huì)開(kāi)得很好,主要標(biāo)志:一是黎大志院長(zhǎng)的報(bào)告準(zhǔn)確分析了的成績(jī),對(duì)的工作進(jìn)行了全面部署;二是工會(huì)繼獲得“湖南省模范職工之家”光榮稱號(hào)之后又提出了創(chuàng)建“全國(guó)模范職工之家”的奮斗目標(biāo);三是代表們對(duì)迎評(píng)認(rèn)識(shí)到位,決心很大,很多建議提得很好,院領(lǐng)導(dǎo)、院工會(huì)及有關(guān)部門將進(jìn)行專門研究,一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。
總之,這次大會(huì)開(kāi)得很成功,是一次團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì),是一次迎評(píng)再動(dòng)員會(huì),對(duì)推動(dòng)我院今年的工作將起著巨大的作用。
下面我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、全院動(dòng)員,背水一戰(zhàn),奪取評(píng)估勝利。
目前,我院迎評(píng)估正處于最后沖刺階段。在院發(fā)展咨詢委員會(huì)上,省人大常委會(huì)副主任唐之享要求我們“評(píng)估只能成功,不能失敗”。我們必須破釜沉舟,背水一戰(zhàn),確保評(píng)估良好。
1、要全員參與。
迎評(píng)是大事,是系統(tǒng)工程,必須全員參與。三項(xiàng)具體要求:要形成全員共識(shí)。要深入宣傳發(fā)動(dòng),讓每個(gè)師生員工明確評(píng)估的意義和內(nèi)容,深刻認(rèn)識(shí)評(píng)估的目的在于促進(jìn)學(xué)院建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。要全員動(dòng)手。迎評(píng)涉及面廣,工作量大,要求高,靠少數(shù)人不行,必須要全員動(dòng)手。學(xué)院已將迎評(píng)工作落實(shí)到系部,系部要將迎評(píng)工作落實(shí)到每個(gè)員工。只有全院上下每個(gè)人都積極參與,才能形成凝聚力,才是真正理解評(píng)估的內(nèi)涵,才能真正達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管的目的。評(píng)估的過(guò)程對(duì)每個(gè)人都是一場(chǎng)考驗(yàn)。要整體聯(lián)動(dòng)。各項(xiàng)工作,黨建思想政治工作、管理工作、教輔工作、后勤保障等都要服務(wù)于、服從于評(píng)估。七月份開(kāi)始,我院將進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性首先就要體現(xiàn)在評(píng)估工作上。
2、要全面建設(shè)。
四是校風(fēng)建設(shè)。校風(fēng)既是評(píng)估中的重要內(nèi)容,也是提高教學(xué)質(zhì)量,出好人才的重要保證。要堅(jiān)持以作風(fēng)帶教風(fēng),以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng),建設(shè)良好校風(fēng)。
3、要全過(guò)程管理。
要通過(guò)評(píng)估加強(qiáng)學(xué)院各項(xiàng)管理。每一項(xiàng)工作都要注重過(guò)程,注重細(xì)節(jié)。計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、反饋四個(gè)環(huán)節(jié)都要抓落實(shí)。
一是計(jì)劃。計(jì)劃的過(guò)程就是決策過(guò)程,要加強(qiáng)調(diào)查研究,周密思考,反復(fù)推敲,制定出最佳方案。
三是檢查?,F(xiàn)在做工作最缺的是檢查,檢查不深入、不細(xì)致。要認(rèn)真搞好各項(xiàng)管理、各項(xiàng)工作以及各個(gè)階段的檢查。
四是反饋。通過(guò)檢查總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再對(duì)下一步工作作出新的部署。
二、統(tǒng)一思想,落實(shí)措施,共創(chuàng)“全國(guó)模范職工之家”
1、建“家”就是建學(xué)校。
“湖南文理學(xué)院”是全院師生共同的家園,黨委、行政、工會(huì)有責(zé)任共同建好這個(gè)“家”。只有建好了“家”,教職工才會(huì)熱愛(ài)這個(gè)“家”,更加努力地工作。要形成黨委高度重視、行政大力支持、群眾積極參與、工會(huì)努力工作工作的共建格局,全院動(dòng)手,齊抓共建。
2、要突出重點(diǎn)。
要切實(shí)維護(hù)教職工的主人翁地位,推行依法治院、民主管理,落實(shí)好教代會(huì)和二級(jí)教代會(huì)制度。要讓廣大教職工對(duì)學(xué)院的大事有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智。要提高教職工主體的素質(zhì),工會(huì)要參與師資隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和師德建設(shè)。要維護(hù)教職工合法權(quán)益,過(guò)去幾年維權(quán)工作做得不錯(cuò),要更加深入、扎實(shí),富有成效。
3、建“家”活動(dòng)要堅(jiān)持“三個(gè)貼近”
一是貼近中心。要緊密結(jié)合教學(xué)搞創(chuàng)建,參與教學(xué),服務(wù)教學(xué);二是貼近群眾。關(guān)心職工的切身利益,特別要關(guān)心老同志、女同志和有特殊困難者,除了物質(zhì)上的關(guān)心外,還要有精神上、文化上的關(guān)心;三是貼近心靈。要做教職工的知心朋友,接近他們,了解他們,幫助他們,構(gòu)建和諧校園。只要我們?nèi)簬熒餐?,我們的目?biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)省委同意召開(kāi)的,也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開(kāi)的一次專項(xiàng)會(huì)議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書(shū)記對(duì)《意見(jiàn)》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可?!兑庖?jiàn)》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì),就是要按照省委要求,圍繞《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對(duì)新出臺(tái)《意見(jiàn)》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái),事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng),是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹(shù)什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái),多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽(tīng)到黨的聲音,從小樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂?duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō),孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái),江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒(méi)有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見(jiàn)》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開(kāi)了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書(shū)育人這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念,書(shū)記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺(jué)建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見(jiàn)在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì)),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開(kāi)展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái),隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見(jiàn)》的一個(gè)重點(diǎn),就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開(kāi)展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書(shū)記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書(shū)記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書(shū)記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng),帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問(wèn)題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開(kāi)述職并接受評(píng)議,發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展起來(lái),切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn),并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹(shù)立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會(huì),楊書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過(guò)去一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績(jī),主要體現(xiàn)在八個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達(dá)100.49億元,同比增長(zhǎng)6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長(zhǎng)6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長(zhǎng)9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.17萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力300.1萬(wàn)立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬(wàn)人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來(lái)的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來(lái)水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬(wàn)元,建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗,受益人口1.24萬(wàn)人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個(gè)美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動(dòng)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬(wàn)畝,其中熱帶水果21萬(wàn)畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達(dá)22.8萬(wàn)噸;熱帶作物47.46萬(wàn)畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達(dá)4.32萬(wàn)噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊(cè)農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國(guó)際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無(wú)籽蜜柚研究所的作用,加強(qiáng)澄邁福橙、無(wú)籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長(zhǎng)3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識(shí)可追溯,比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營(yíng)超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,在12個(gè)大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開(kāi)展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測(cè)等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動(dòng)物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%,榮獲“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬(wàn)元,推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬(wàn)元,實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金968.22萬(wàn)元,撬動(dòng)小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國(guó)際化建設(shè)取得新成績(jī)。一是依托澄邁優(yōu)勢(shì)資源,搶抓“一帶一路”機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國(guó),水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國(guó)。澄邁福橙、無(wú)核荔枝正爭(zhēng)取打入歐美市場(chǎng)。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶,將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地,瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國(guó)家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭(zhēng)取用三年時(shí)間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以gap認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國(guó)海南一個(gè)符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國(guó)際接軌的地方品牌群,真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國(guó)際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個(gè)鎮(zhèn)的154個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記測(cè)量,共測(cè)量土地面積59.5萬(wàn)畝,占國(guó)土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測(cè)量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校4所,縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校32所、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個(gè);二是投入1280萬(wàn)元,對(duì)4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái)和50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng),火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn),美榔村等9個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入第三批省級(jí)文物保護(hù)單位,被評(píng)為“全國(guó)文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個(gè)農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬(wàn)元,實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個(gè),解決了5085戶24775人交通難問(wèn)題、300戶1400人飲水難問(wèn)題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問(wèn)題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問(wèn)題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級(jí)淺,帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),深入研究,采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會(huì)精神和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,扶貧攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái),讓農(nóng)村美起來(lái)。力爭(zhēng)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元,增長(zhǎng)10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬(wàn)畝,產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價(jià)格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級(jí)加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭(zhēng)取省品牌林業(yè)100萬(wàn)元扶持資金,扶持4家省級(jí)經(jīng)濟(jì)示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬(wàn)畝。
六是加快“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動(dòng)物病疫防控,落實(shí)動(dòng)物防控屬地責(zé)任,開(kāi)展春秋重大動(dòng)物疫病防控,確保重大動(dòng)物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財(cái)政資金500萬(wàn)元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚(yú)鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂(lè)黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無(wú)核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭(zhēng)注冊(cè)農(nóng)業(yè)品牌50個(gè)以上,認(rèn)定1-3件中國(guó)馳名商標(biāo),加大品牌保護(hù)力度,維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。
八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫(kù)、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn),計(jì)劃投入2億元,實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺(tái)盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭(zhēng)在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個(gè)撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn),然后在全縣逐步推進(jìn),全面鋪開(kāi)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國(guó)、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個(gè)鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái),50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng)和20個(gè)農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個(gè)文明生態(tài)村,其中新建48個(gè),鞏固提高10個(gè)。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問(wèn)題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動(dòng)實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》全縣71個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問(wèn)題。新建農(nóng)村公路60公里,推動(dòng)文儒至仁興公路建成通車,開(kāi)工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場(chǎng)灣公路等一批農(nóng)村公路,新開(kāi)通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個(gè)富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營(yíng)性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,抓好國(guó)家種糧補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭(zhēng)取省政府對(duì)農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑補(bǔ)助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問(wèn)題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭(zhēng)取出臺(tái)配套改革政策,推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測(cè),支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式做大做強(qiáng),提升其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強(qiáng)合作社監(jiān)管,促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)落實(shí)好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作暨扶貧研討會(huì)議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個(gè)整村推進(jìn)村以及7180個(gè)貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”,切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會(huì),任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇十一
各位委員、各位同志:
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議遼中縣第十屆委員會(huì)第三次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了。在此,我代表中共遼中縣委向大會(huì)表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會(huì)同志致以親切的問(wèn)候!
過(guò)去的一年,是不平凡的一年。全縣人民在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照市委、市政府和縣委的部署,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以增加全縣經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為保障,抓住重點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入理性化軌道,農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng);招商引資工作取得新突破,不銹鋼、鑄造等超億元項(xiàng)目落到遼中,使工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出;第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,服務(wù)功能進(jìn)一步完善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著,城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)日新月異;積極開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng),民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);有效化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。其中,也凝聚著全體政協(xié)委員的智慧和貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年,縣政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,依靠廣大政協(xié)委員,團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作。圍繞招商引資軟環(huán)境建設(shè),經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,種植業(yè)富民小區(qū)建設(shè),未成年人思想道德建設(shè)等重大問(wèn)題,開(kāi)展專題性的調(diào)查研究和協(xié)商議政,提出有分析、有見(jiàn)解的觀點(diǎn)和建議,為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供了智力支持。針對(duì)社會(huì)各界廣泛關(guān)注,人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,采取視察、提案、信息等形式,積極反映社情民意,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,推動(dòng)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了積極作用。一年來(lái)縣政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)量不斷提高,民主監(jiān)督力度不斷加大,履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)??h委對(duì)縣政協(xié)一年來(lái)的工作是充分肯定的。在此,我代表縣委向關(guān)心、支持和參與我縣建設(shè)的全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、各位同志,今年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的全面實(shí)施,市委、市政府扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的出臺(tái),南資北移、城區(qū)企業(yè)外遷態(tài)勢(shì)的形成,遼中作為沈陽(yáng)西部工業(yè)走廊,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有良好的政策環(huán)境,具備獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。今年全縣的中心任務(wù)就是要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)遼中經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。圍繞這個(gè)中心,縣委十四屆九次全會(huì)提出要做好建設(shè)“一區(qū)四園”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造產(chǎn)業(yè)集群、組建企業(yè)集團(tuán),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)五篇文章,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和精神文明建設(shè)的工作思路。目標(biāo)宏偉,催人奮進(jìn),任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),全縣上下要統(tǒng)一思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),出實(shí)招、干實(shí)事,為圓滿完成縣委提出的工作目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,在組織上有最廣泛的代表性,在政治上有最大限度的包容性。新形勢(shì)、新任務(wù),既對(duì)人民政協(xié)的工作提出了新的更高的要求,也提供了更加廣闊的舞臺(tái)??h政協(xié)要深入貫徹中共十六大和十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委十四屆九次全會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更好地履行職能,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)再立新功。要進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)民生的重要問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供富有前瞻性和可操作性的意見(jiàn)建議。要切實(shí)履行民主監(jiān)督職能,不斷探索民主監(jiān)督的有效方式和途徑,特別要在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),圍繞人民群眾的根本利益,深入了解民情,廣泛反映民意,積極協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn)。要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),發(fā)揮委員主體作用,增強(qiáng)政協(xié)整體功能,推進(jìn)政治協(xié)商,民主監(jiān)督,參政議政的規(guī)范化,制度化,程度化建設(shè),努力形成議政熱烈,生動(dòng)活潑的良好局面。
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。胡錦濤同志指出:“加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。”因此,我們要進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)委員全面履行職能,切實(shí)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件??h直各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持政協(xié)工作,對(duì)政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動(dòng),要積極給予支持和協(xié)助;對(duì)政協(xié)提出的提案、意見(jiàn)和建議,要高度重視,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。要加大宣傳力度,不斷擴(kuò)大政協(xié)組織的影響,形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
一年一度的政協(xié)全會(huì)是全縣人民政治生活中的一件大事,也是人民政協(xié)履行職能的最高形式。會(huì)議期間,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)將和大家一起共同商討我縣發(fā)展大計(jì),并真心誠(chéng)意地傾聽(tīng)委員的意見(jiàn)和建議。希望各位委員要以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職能,積極參政議政,發(fā)揚(yáng)講真話、表民意、顧大局、求共識(shí)的良好會(huì)風(fēng),坦誠(chéng)相見(jiàn),暢所欲言,積極向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策,認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論好各項(xiàng)報(bào)告,把這次大會(huì)開(kāi)成發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)共識(shí)的大會(huì),求真務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的大會(huì),堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
各位委員、各位同志,在加快遼中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中,人民政協(xié)任重道遠(yuǎn),大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為遼中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇十二
各位代表、同志們:
在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大好形勢(shì)下,__省___第二中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)今天勝利召開(kāi)了。教代會(huì)的召開(kāi),是全校政治生活中的一件大喜事,它將載入___二中的史冊(cè)。為此,我代表湖北省教育廳機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì)向大會(huì)致以熱烈的祝賀,并通過(guò)你們向工作在第一線的全體教職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
___第二中學(xué)地處省委、省政府所在地,是省教育廳的政治窗口。五年來(lái),學(xué)校高揚(yáng)素質(zhì)教育旗幟,打造具有高尚師德和現(xiàn)代教育理念的教師隊(duì)伍,成為加強(qiáng)未成年人思想道德教育的領(lǐng)頭雁,成為規(guī)范辦學(xué)的模范,成為基礎(chǔ)教育課程改革的先鋒,在___地區(qū)贏得了良好的聲譽(yù),樹(shù)立了良好的形象。
我希望今后學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)教師以獨(dú)特的'教學(xué)風(fēng)格和人格魅力感染學(xué)生,依靠廣大教職工促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn),研究綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的作用,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。全校教職工一定要自加壓力,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),克服前進(jìn)中的困難,在基礎(chǔ)教育課程改革、學(xué)校文化建設(shè)、制度建設(shè)等方面創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,爭(zhēng)取更大成績(jī)。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝各位代表和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
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中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇十三
為推動(dòng)我區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目提早開(kāi)工、復(fù)工,同時(shí)又要確保全年施工質(zhì)量和生產(chǎn)安全,3月20日上午9點(diǎn)30分,區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站組織召開(kāi)2014年全區(qū)建筑工程安全質(zhì)量工作會(huì)議。全區(qū)各參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約70余人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)了區(qū)城建局《關(guān)于開(kāi)展2014年跨年度工程復(fù)工和新開(kāi)工工程安全生產(chǎn)大檢查的通知》和市建委關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)“三類人員”考取安全生產(chǎn)合格證書(shū)資格審核規(guī)定》的通知,并通報(bào)上一年度記錄不良行為的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)名單;然后,區(qū)站安全科、房建科和管理科分別對(duì)2014年質(zhì)量和安全工作要點(diǎn)進(jìn)行了部署,并作具體要求。
會(huì)上,王家偉副站長(zhǎng)做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變和三個(gè)加強(qiáng)”:兩個(gè)轉(zhuǎn)變,一是思想觀念轉(zhuǎn)變,各參建單位要轉(zhuǎn)變陳舊思想,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,變被動(dòng)為主動(dòng),形成“要你安全”變成“我要安全”的良好氛圍;二是監(jiān)督抽查方式轉(zhuǎn)變,區(qū)站除專項(xiàng)檢查外,要采取突擊檢查方式,以便更加有效地發(fā)現(xiàn)工地現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況。三個(gè)加強(qiáng),一是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)保體系、安保體系中相關(guān)責(zé)任人員在崗情況以及履職情況的`監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)人員的安全和質(zhì)量行為,并加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和人員的處罰力度;二是加強(qiáng)安全監(jiān)管,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展各項(xiàng)檢查,并把市政及紅線內(nèi)外管網(wǎng)工程安全納入監(jiān)管范圍內(nèi);三是加強(qiáng)質(zhì)量通病防治和竣工驗(yàn)收工作,并把電氣和水暖工程納入抽查檢查中,完善監(jiān)督范圍。
會(huì)議最后,區(qū)質(zhì)量和安全監(jiān)督站對(duì)2013年我區(qū)榮獲“哈、長(zhǎng)、大”三市建設(shè)安全聯(lián)檢的兩個(gè)項(xiàng)目部頒發(fā)了獎(jiǎng)狀,并通報(bào)表?yè)P(yáng)。
中小企業(yè)工作會(huì)議會(huì)上的講話篇十四
(二〇〇九年二月二十日)。
【根據(jù)錄音整理】。
同志們:
今天我們召開(kāi)學(xué)院2009年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧和總結(jié)工作,研究和部署2009年工作。剛才,穆院長(zhǎng)代表學(xué)院黨委和行政,部署了學(xué)院2009年工作,指導(dǎo)思想清晰明確,形勢(shì)分析客觀實(shí)際,工作部署重點(diǎn)突出,工作要求具體,集中體現(xiàn)了我院在新形勢(shì)下,認(rèn)真落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,謀求學(xué)校持續(xù)快速健康發(fā)展,努力創(chuàng)建和諧校園的總體思路和具體舉措。我表示完全同意。希望大家回去后能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)到工作中去。
20,是我們鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展年,是十分不平凡的一年。我們既有成功的喜悅,也有發(fā)展中的挫折與困惑。在這一年里,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我們的辦學(xué)思路更加清晰,辦學(xué)目標(biāo)更加明確,辦學(xué)信心更加堅(jiān)定。我們勝利召開(kāi)了我院組建以來(lái)的第一次黨代會(huì),順利召開(kāi)了第一屆教職工代表大會(huì)暨一屆二次工會(huì)會(huì)員代表大會(huì),成功召開(kāi)了第一次團(tuán)代會(huì)暨第一次學(xué)代會(huì),我們深入開(kāi)展教育思想大討論,召開(kāi)改革發(fā)展研討會(huì),開(kāi)展“三新”大討論活動(dòng),我們理順了情緒,鼓舞了士氣,理清了發(fā)展思路,鼓足了干勁。我們?cè)邳h的建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和校園文化建設(shè)等方面取得了令人欣慰的成績(jī)。
但是由于種種原因,我們也受到了重大的挫折,大家期望比較高的創(chuàng)建國(guó)家示范性高職院校失利,一度使廣大教職工情緒低落;同時(shí),影響我們學(xué)校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題——新校區(qū)建設(shè)也受到了政策的影響。
每一點(diǎn)成績(jī)的取得,每一個(gè)進(jìn)步,都凝聚著在座各位和全校教職員工的心血和汗水,是我校廣大教職工尤其是在座的各位智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶;同時(shí),在我們遇到挫折的時(shí)候,廣大教職工對(duì)我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子給予了極大的理解和支持。在此,我代表院黨委對(duì)在座的各位表示衷心的感謝!
09年是我們學(xué)校發(fā)展非常關(guān)鍵的一年。09年是我國(guó)建國(guó)60周年,是實(shí)施我校第一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)的第一個(gè)年頭,我們將按照要求參加第二批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在新的一年里,我們有沒(méi)有新的思路、新的舉措,能不能上新的臺(tái)階,學(xué)校有沒(méi)有新的發(fā)展,就要看我們能不能把學(xué)院09年各項(xiàng)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我想就如何落實(shí)學(xué)院2009年工作要點(diǎn),做好2009年工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要圍繞一個(gè)目標(biāo)——努力建設(shè)特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流的高職院校。
學(xué)院這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建至今已經(jīng)兩年。兩年來(lái),我們按照省委要求,努力實(shí)現(xiàn)“三大任務(wù)、一個(gè)目標(biāo)”。這“三大任務(wù)、一個(gè)目標(biāo)”,有些我們已經(jīng)順利完成,如三校實(shí)質(zhì)性合并和校內(nèi)管理體制改革;有些正在努力實(shí)現(xiàn),如新校區(qū)建設(shè);有些雖經(jīng)努力但最終失利,如創(chuàng)建國(guó)家示范性高職院校。
創(chuàng)建國(guó)家示范性高職院校是我們的一個(gè)階段性目標(biāo),雖然沒(méi)有成功,但通過(guò)創(chuàng)建工作,我們積累了經(jīng)驗(yàn),鍛煉了隊(duì)伍,挖掘了潛力,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生員工的戰(zhàn)斗力和凝聚力,進(jìn)一步提升了我們辦學(xué)的水平。
創(chuàng)建國(guó)家示范性高職院校沒(méi)有成功,我們沒(méi)有氣餒,通過(guò)去年深入開(kāi)展的教育思想大討論,我們進(jìn)一步解放思想,不斷探索學(xué)院新的發(fā)展目標(biāo)。去年8月召開(kāi)的學(xué)院組建以來(lái)的第一次黨代會(huì),凝聚了全院共產(chǎn)黨員和廣大教職員工的政治智慧,大會(huì)明確提出了我院今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo),就是要努力建設(shè)特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流的高職院校。這個(gè)奮斗目標(biāo),抓住了我院要進(jìn)一步發(fā)展的“牛耳”,就是要“辦出特色”;提出了發(fā)展的“標(biāo)高”,就是“國(guó)內(nèi)一流”。具體說(shuō),就是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,創(chuàng)出鮮明特色,使反映學(xué)院整體辦學(xué)水平和實(shí)力的主要指標(biāo)位居國(guó)內(nèi)同類院校前列。這個(gè)發(fā)展目標(biāo)是符合我院實(shí)際和國(guó)家高等教育發(fā)展要求的。
二、要突出一個(gè)主題——堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵提高為主的發(fā)展道路。
為實(shí)現(xiàn)學(xué)院的奮斗目標(biāo),要突出一個(gè)主題,這就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,堅(jiān)持走內(nèi)涵提高為主的發(fā)展道路,努力增強(qiáng)學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的全面發(fā)展的高素質(zhì)、高技能實(shí)用型建設(shè)人才。
穆院長(zhǎng)在講話中分析學(xué)院發(fā)展形勢(shì)時(shí)說(shuō)得好,我們學(xué)校在行業(yè)高職教育領(lǐng)域曾是領(lǐng)頭羊,在高職教育界有影響,是我們當(dāng)時(shí)的校園比人家大,樓房比人家高,還是硬件設(shè)施比人家好?我看都不是,而是在于我們作為一所行業(yè)高職院校所具有的鮮明特色和“n+1”人才培養(yǎng)模式、優(yōu)秀的教育教學(xué)質(zhì)量,總之,是在于我們的內(nèi)涵上。
我們?cè)诮ㄔO(shè)國(guó)內(nèi)一流高職院校時(shí),仍然是要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路,就是要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)等。只有內(nèi)涵提升,才能全面提升我們的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)的主要指標(biāo),使我們的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)地位。否則,難以成為“國(guó)內(nèi)一流”的高職院校。
三、要實(shí)施四大戰(zhàn)略——質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校、開(kāi)放活校。
在新形勢(shì)下,學(xué)院黨委提出了“質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校、開(kāi)放活?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,這四者是緊密結(jié)合的統(tǒng)一整體,其核心是質(zhì)量。質(zhì)量是學(xué)院生存發(fā)展的生命線;人才是質(zhì)量的基本標(biāo)志和根本保證;特色是質(zhì)量的基本內(nèi)涵;開(kāi)放是提高質(zhì)量的推動(dòng)力。
質(zhì)量是教育事業(yè)的立足點(diǎn)和根本要求。所謂高等教育內(nèi)涵發(fā)展就是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的知識(shí)和人才支持。對(duì)于學(xué)院來(lái)講,內(nèi)涵發(fā)展就是在對(duì)自身準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上,真正實(shí)現(xiàn)并體現(xiàn)出大學(xué)的功能和大學(xué)的精神,通過(guò)挖掘現(xiàn)有潛力,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高內(nèi)部效率,最終提高辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量,以此來(lái)推動(dòng)學(xué)院持續(xù)健康科學(xué)和諧發(fā)展,這已成為現(xiàn)在和將來(lái)的必然趨勢(shì)。
人才資源是第一資源?!靶】荡髽I(yè),人才為本”。“國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興”。人才問(wèn)題,始終是高等學(xué)校改革與發(fā)展的核心問(wèn)題和頭等大事。中外高等教育史上,高明的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的大學(xué)校長(zhǎng)們,總是把千方百計(jì)延攬人才作為頭等重要的工作。清華大學(xué)老校長(zhǎng)梅貽琦先生的名言“大學(xué)者,非大樓之謂也,乃大師之謂也”說(shuō)的就是人才和教師對(duì)于高等學(xué)校的特殊意義。
胡錦濤8月31日在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話中指出,“推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,教師是關(guān)鍵。沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍,就沒(méi)有高質(zhì)量的教育”。質(zhì)量立校的基礎(chǔ)是要有高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。學(xué)院既要有出類拔萃的名教授、名專家學(xué)者,也要有高質(zhì)量的教師群體,還要有一批行業(yè)專業(yè)的能工巧匠。
對(duì)學(xué)校的人才培養(yǎng)問(wèn)題,我們要采取“引進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法,構(gòu)建我們的人才隊(duì)伍。“引進(jìn)來(lái)”,就是要引進(jìn)碩士學(xué)歷以上的人員和有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。目前我院碩士學(xué)歷以上教師占教師人數(shù)的39%,已超過(guò)了本科院校的考核標(biāo)準(zhǔn)。“送出去”,就是支持廣大教師提高學(xué)歷,提高知識(shí)水平,送教師到現(xiàn)場(chǎng)一線進(jìn)行“雙師素質(zhì)”鍛煉,今年起,還要有計(jì)劃選派教師到國(guó)內(nèi)相關(guān)高校進(jìn)修,同時(shí)也會(huì)有針對(duì)性地選送部分教師到國(guó)外學(xué)習(xí)。對(duì)干部隊(duì)伍,這幾年加大了外出培訓(xùn)的力度,到國(guó)家行政學(xué)院、教育部培訓(xùn)基地、省教育干部培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)的,也有到其他高校掛職鍛煉的。近年人要進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作。在人才引進(jìn)和使用上,我們黨員干部和教職工要用寬闊的胸懷和戰(zhàn)略的眼光去對(duì)待,要用好他們,發(fā)揮好他們的作用。要在政治上愛(ài)護(hù)他們,工作上支持他們,生活上關(guān)心他們,使他們?cè)诒M可能短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入角色,發(fā)揮作用。
廣大教師要處理好教學(xué)與科研的關(guān)系。光是課講得好,只是稱職的教師,而不是優(yōu)秀的。因?yàn)椋叩葘W(xué)校對(duì)教師的要求,既有教學(xué)方面的,又有科研方面的。要設(shè)法把廣大教師從繁雜的日常管理工作中解脫出來(lái),讓大家能靜下心來(lái)鉆研學(xué)問(wèn),上好課,搞好科研。
特色是質(zhì)量的基本內(nèi)涵,質(zhì)量是特色的體現(xiàn);有特色才有質(zhì)量,有質(zhì)量必然有特色。學(xué)院要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量立校,就必須凝煉特色。高職院校面向生產(chǎn)建設(shè)管理和服務(wù)一線培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,其培養(yǎng)目標(biāo)定位和辦學(xué)服務(wù)面向,決定了它的辦學(xué)和人才培養(yǎng)工作不同于傳統(tǒng)的辦學(xué)模式和教學(xué)模式,必須有自己的特色。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),高職院校的特色與質(zhì)量是不可分的,特色是質(zhì)量的保證,質(zhì)量是特色的體現(xiàn),有特色才有質(zhì)量,有質(zhì)量必然有特色。
特色有有形的,也有無(wú)形的,如辦學(xué)理念、辦學(xué)思想都可以形成特色。特色就是“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我強(qiáng)”。我們學(xué)校的鐵路專業(yè)是特色,“n+1”人才培養(yǎng)模式也是特色。我們的專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)模式、辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、隊(duì)伍建設(shè)等都可以稱為特色。我們要把特色鞏固下去,同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)培育新的特色。
開(kāi)放辦學(xué)是保證辦學(xué)質(zhì)量的推動(dòng)力。高職院校既然是面向生產(chǎn)建設(shè)管理和服務(wù)一線培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才,就必須開(kāi)放辦學(xué),只有這樣,才能“激活一池春水”。我院的對(duì)外合作辦學(xué)開(kāi)展得比較好,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年申報(bào)當(dāng)年招生,目前國(guó)際教育學(xué)院又有了新的進(jìn)展;繼續(xù)教育學(xué)院在這方面也做了大量工作,有了良好的基礎(chǔ),今年有望取得更好的成績(jī)。
職業(yè)院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量不僅僅在于學(xué)生掌握理論知識(shí)的多少,更在于實(shí)踐技能的高低。學(xué)生要在學(xué)習(xí)期間掌握相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)并形成熟練的實(shí)踐技能,光靠課堂理論教學(xué)是不行的,必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),就要讓學(xué)生直接接觸生產(chǎn)設(shè)備,到實(shí)際崗位上“真刀真槍”地訓(xùn)練。先進(jìn)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備,成了制約職業(yè)院校辦學(xué)和人才培養(yǎng)工作的“瓶頸”之一。我們必須以開(kāi)放的胸襟,廣泛與企業(yè)合作,一方面借助企業(yè)的設(shè)備和場(chǎng)地彌補(bǔ)實(shí)踐教學(xué)條件的不足,另一方面借助企業(yè)技術(shù)人員充實(shí)實(shí)踐課指導(dǎo)教師隊(duì)伍。同時(shí),在條件許可的情況下,還可把企業(yè)的車間連同生產(chǎn)線一起遷入校內(nèi),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和教學(xué)同步進(jìn)行、企業(yè)和學(xué)?;セ蓦p贏。我們要堅(jiān)持貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,拓展開(kāi)放式辦學(xué)空間,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)互通、加強(qiáng)校企合作、擴(kuò)大校際交流,走開(kāi)走活一條開(kāi)放式辦學(xué)之路,有效提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
今年,我們還要通過(guò)鐵路職業(yè)教育集團(tuán)的成立,成立“校友會(huì)”,充分利用有效的資源,搞好開(kāi)放辦學(xué)。
四、要處理好幾個(gè)關(guān)系——改革、發(fā)展與穩(wěn)定,規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益與統(tǒng)籌兼顧發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)學(xué)院的奮斗目標(biāo),我們要注重處理好兩個(gè)關(guān)系:一個(gè)是要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一個(gè)是處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。這兩個(gè)關(guān)系如果處理不好,盡管我們的思路很好,我們的干勁很足,措施也很到位,也可能會(huì)使我們走彎路,拉長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)的時(shí)間。
我們說(shuō),事業(yè)的發(fā)展是我們辦學(xué)的最終目的,改革是我們追求事業(yè)發(fā)展的手段,也是我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力的源泉,穩(wěn)定是我們事業(yè)發(fā)展的'基礎(chǔ)。我們學(xué)校近幾年進(jìn)行了很多改革,比如進(jìn)行了內(nèi)部管理體制改革,干部進(jìn)行競(jìng)聘上崗,全員進(jìn)行聘任上崗,把大家的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了;進(jìn)行了人事分配制度改革,按照按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則分配津貼。通過(guò)這一系列的改革,大家看到了希望;通過(guò)這一系列的改革,大家對(duì)我們的新班子進(jìn)一步的信任;通過(guò)這一系列的改革,激發(fā)了廣大教職工參與學(xué)院事業(yè)發(fā)展的活力;同時(shí),通過(guò)這些改革也推動(dòng)了學(xué)院事業(yè)本身的發(fā)展。為什么在全省84所高校中,我們學(xué)校會(huì)被確定為黨建工作評(píng)估的試點(diǎn)單位呢?我們知道,黨建評(píng)估不僅是評(píng)價(jià)黨組織建設(shè)本身,更是包括了學(xué)校工作的方方面面,是對(duì)學(xué)校工作做出整體的評(píng)價(jià)。因?yàn)辄h是把握方向,抓大事、管干部、管人才的。我們做試點(diǎn),說(shuō)明我們的事業(yè),我們的改革和發(fā)展是得到省委認(rèn)可的,所以說(shuō)改革的作用是很重要的。
推進(jìn)改革要注意處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。我們學(xué)校有五十多年的辦學(xué)歷史,積累了很多好的經(jīng)驗(yàn),這些是我們要好好繼承下來(lái)的。但是,社會(huì)在發(fā)展,各方面的因素都會(huì)發(fā)生變化,過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)再慣性地走下去是不利于事業(yè)發(fā)展的。我們面臨著高等教育快速發(fā)展的新情況,有了一些新的要求,我們要把原來(lái)好的做法繼承、發(fā)展下去,但是繼承不是原封不動(dòng)地繼承,還需要不斷豐富和創(chuàng)新。我們的教學(xué)管理、學(xué)生管理,我們的管理模式是非常好的,但是現(xiàn)在實(shí)際情況發(fā)生了變化,我們也要進(jìn)行創(chuàng)新和改革。
第二個(gè)是發(fā)展。我們說(shuō)發(fā)展是硬道理,是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展是上級(jí)組織對(duì)我們的要求,也是社會(huì)對(duì)我們的希望,同時(shí)快速發(fā)展也是廣大教職工的意愿,是廣大教職工的根本利益所在。這幾年我們學(xué)校取得了很好的發(fā)展勢(shì)頭,也取得了很好的成績(jī),希望大家珍惜我們良好發(fā)展的局面。
關(guān)于發(fā)展,我們要注意增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是要有發(fā)展意識(shí),第二個(gè)是要有機(jī)遇意識(shí)。我們廣大黨員干部,尤其是中層干部要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),要形成共識(shí),只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事情我們要極力爭(zhēng)??;凡是為學(xué)校發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)工作,并且做出了實(shí)實(shí)在在成績(jī)的人,我們都予以尊重;誰(shuí)為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn),誰(shuí)做了對(duì)學(xué)校發(fā)展有益的事情我們都要大力支持;凡是不利于學(xué)校穩(wěn)定,影響學(xué)校發(fā)展的人和事,我們都應(yīng)自覺(jué)地給予批評(píng)和抵制。第二個(gè)是機(jī)遇意識(shí)。我們善于捕捉、把握機(jī)遇。機(jī)遇有兩個(gè)特點(diǎn),一個(gè)是“時(shí)效性”,也就是說(shuō),機(jī)遇是動(dòng)態(tài)的,在一定的發(fā)展階段是機(jī)遇,可能過(guò)一段時(shí)間它就消失了;同時(shí)機(jī)遇還有共享性,機(jī)遇對(duì)每個(gè)人都是一樣,對(duì)大家也都是平等的。我們強(qiáng)調(diào)必須要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),敏感地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇。如果沒(méi)有很強(qiáng)的機(jī)遇意識(shí),不去把握機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,那么你也不可能抓住機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,把握不住就會(huì)留下很多的歷史遺憾。機(jī)遇只垂青那些有準(zhǔn)備的人,有機(jī)遇意識(shí)的人。比如高等教育的擴(kuò)招、建新校區(qū)等,都算是很好的機(jī)遇,有的學(xué)校抓住了就上升很快,獲得了大的發(fā)展。
同時(shí),我們還要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,切實(shí)提高決策的執(zhí)行力。增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,就要正確認(rèn)識(shí)和處理好個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)之間的關(guān)系,要做到個(gè)人對(duì)組織負(fù)責(zé),個(gè)人服從組織;下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),下級(jí)服從上級(jí)。在任何決策和決議的形成前,大家都可以提意見(jiàn)和建議,一旦從事業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)上形成了決議和決定,我希望我們的廣大教職工,尤其是黨員干部要多理解、多支持,并堅(jiān)決予以執(zhí)行,不允許合你意了就執(zhí)行,不合你意了就不執(zhí)行或抵制。
第三個(gè)是穩(wěn)定。穩(wěn)定在任何時(shí)候都是壓倒一切的,穩(wěn)定這根弦在什么時(shí)候我們都不能放松。我們要以穩(wěn)定來(lái)促發(fā)展,來(lái)構(gòu)建和諧校園。要達(dá)到穩(wěn)定,我們就必須要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依法治校。我們要實(shí)實(shí)在在地全心全意依靠教職工,時(shí)時(shí)刻刻想著教職工。我們必須認(rèn)識(shí)到學(xué)校教育要以學(xué)生為根本,教學(xué)要以教師為主體,必須要強(qiáng)化這樣的認(rèn)識(shí),真正依靠教職工,發(fā)揮教職工的主人翁意識(shí),讓教職工以最大的工作熱情來(lái)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。我們的老師非??蓯?ài),非??删?,包括在合并初期,都體現(xiàn)出了他們的奉獻(xiàn)精神,也對(duì)學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供了大力的支持,這些從我們的體制改革等等過(guò)程中也是得到了很好體現(xiàn)的。我們的學(xué)校管理、學(xué)生管理,包括獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)學(xué)金、困難補(bǔ)助發(fā)放等等,都要體現(xiàn)以人為本,都要體現(xiàn)穩(wěn)定。我們要依法治校。我們的學(xué)校是社會(huì)的學(xué)校、人民的學(xué)校,我們做事情不但要合情合理,還要合法,要強(qiáng)化法律意識(shí),依法治校。我們特別要注意校園的安全、穩(wěn)定,強(qiáng)化安全穩(wěn)定意識(shí),在我們學(xué)校要安全第一,安全意識(shí)要強(qiáng)化,安全措施要得力,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,任何時(shí)候都要提高警惕,防患于未然。這是第一個(gè)關(guān)系,就是改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
二是處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系。規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展是教育部很早就提出來(lái)的,河南省近年來(lái)一直注意貫徹這個(gè)會(huì)議精神,整個(gè)教育戰(zhàn)線也是按照這個(gè)要求協(xié)調(diào)發(fā)展的。目前河南省的教育規(guī)模在全國(guó)排在第九位,開(kāi)始擴(kuò)招,當(dāng)時(shí)的在校生是14.6萬(wàn),現(xiàn)在是126萬(wàn);99年的毛入學(xué)率是6%,08年我們河南省的毛入學(xué)率是20.5%,全國(guó)平均是23%,教育部的“十一五”規(guī)劃是20全國(guó)的毛入學(xué)率要達(dá)到25%,河南省的目標(biāo)是達(dá)到23%,所以河南省高等教育的發(fā)展空間還有很大。全國(guó)高校的本??票仁?.5:4.5,河南省是倒的;全國(guó)每500萬(wàn)人口有7.3所大學(xué),河南省是每500萬(wàn)人口里面有4.7所大學(xué)。從質(zhì)量上來(lái)說(shuō),我們河南省沒(méi)有重點(diǎn)大學(xué),像鄭州大學(xué)在“211”工程里面,“211”是指重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué),不是重點(diǎn)大學(xué)。由于這樣的規(guī)模、質(zhì)量情況,河南的考生比教育發(fā)達(dá)的地區(qū)的考生考同類學(xué)校要多80分左右。
那么對(duì)于我們學(xué)校的情況,怎么處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系?我們首先要認(rèn)清,沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有質(zhì)量,也就沒(méi)有效益,結(jié)構(gòu)不合理就不可能使辦學(xué)的效益最大化。想要獲得最大的效益,就要認(rèn)真地去處理結(jié)構(gòu)問(wèn)題,這個(gè)效益包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是沒(méi)有質(zhì)量你也談不上效益,沒(méi)有良好的質(zhì)量保證,你的效益是得不到保障的,也是不能持續(xù)的,犧牲質(zhì)量去擴(kuò)大規(guī)模是不行的,也是不可取的。所以,我們說(shuō)沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益,結(jié)構(gòu)不合理就不可能使效益最大化,沒(méi)有好的質(zhì)量保證就不能使我們的效益可持續(xù)。我們辦學(xué)核心是效益(社會(huì)效益、自身效益),關(guān)鍵是質(zhì)量,結(jié)構(gòu)是我們的活力,規(guī)模是我們的基礎(chǔ)。我們學(xué)校目前是1.3萬(wàn)人,現(xiàn)在全省本科院校是校均1.3萬(wàn)人,??茖W(xué)校是校均1.2萬(wàn),我們現(xiàn)在是接近于本科院校的在校生水平。學(xué)校的各個(gè)系部都要思考你的規(guī)模在學(xué)校中規(guī)模中的份額。我們應(yīng)該思考的是如何使1.3萬(wàn)人這個(gè)規(guī)模發(fā)揮出最大的辦學(xué)效益,實(shí)際上就是要考慮結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。結(jié)構(gòu)還包括兩個(gè)方面,一個(gè)是普通全日制學(xué)生,一個(gè)是成教生。對(duì)于普通生又包括幾個(gè)類型,我們目前來(lái)說(shuō),包括普通專業(yè)、國(guó)教學(xué)院,還包括我們馬上要申辦的軟件學(xué)院,這三個(gè)類別應(yīng)該是什么樣的比例需要我們相關(guān)的職能部門去認(rèn)真思考,這個(gè)問(wèn)題不解決好我們就不可能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
希望我們?nèi)=搪殕T工在2009年工作中,圍繞一個(gè)目標(biāo),突出一個(gè)重點(diǎn),抓好四大戰(zhàn)略,處理好各種關(guān)系,按照這種思路走下去,相信經(jīng)過(guò)我們?nèi)=搪殕T工的努力,我們學(xué)校在09年肯定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
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