社會(huì)和諧的建立離不開人們之間的互信和相互合作。總結(jié)應(yīng)該遵循一定的邏輯結(jié)構(gòu)，從整體到細(xì)節(jié)，層層深入，使讀者能夠清晰地理解我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。接下來(lái)，我們一起來(lái)看看以下小編為大家整理的幾篇總結(jié)范文，給你一些寫作上的靈感。
行政管理大專畢業(yè)論文篇一
行政管理學(xué)又稱行政學(xué)(也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué))，對(duì)將來(lái)考公務(wù)員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至，有些發(fā)達(dá)國(guó)家已將行政管理學(xué)設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立的且具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉以及理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學(xué)、有效，直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
我國(guó)行政管理學(xué)起步較晚，是在改革開放后才有進(jìn)一步的發(fā)展，其是以馬克思主義為指導(dǎo)，密切關(guān)注理論發(fā)展和我國(guó)行政發(fā)展的實(shí)踐。堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國(guó)行政管理，特別是行政改革所面臨的一些重要理論問(wèn)題。注意學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)優(yōu)秀的行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀念，努力反映行政學(xué)的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構(gòu)屬于中國(guó)行政管理學(xué)的理論體系。行政管理學(xué)的內(nèi)容大體可分為：一般理論、主體、行政組織機(jī)構(gòu)、過(guò)程、保障以及其目的，正確地發(fā)揮行政職能，科學(xué)地處理政府政務(wù)，提高工作辦事效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
學(xué)習(xí)行政管理學(xué)有如下的意義：1.有助于我們弄清我國(guó)行政管理存在的問(wèn)題和改革目標(biāo)、任務(wù)、方式，為我國(guó)行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國(guó)公務(wù)員的素質(zhì)，進(jìn)而提高我國(guó)行政管理的整體水平;3.有助于提高我國(guó)企事業(yè)單位管理人員的政策水平，促進(jìn)企事業(yè)單位與政府的良好合作。
自學(xué)過(guò)行政管理這門課程后，我感覺(jué)自己受益匪淺。在此之前，我覺(jué)得自己還是不能很好的管理好,有時(shí)對(duì)一些小事都處理得不是特別恰當(dāng)，那時(shí)感覺(jué)自己很沒(méi)用，連這點(diǎn)事都做不好，以后還怎么在社會(huì)混啊!然而，通過(guò)學(xué)習(xí)行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足，其實(shí)管理方面是有技巧的，只要抓住其中的技巧，所有的問(wèn)題都可以迎刃而解了，感覺(jué)還不賴。這不僅提高了自己的管理水平，為自己以后進(jìn)軍管理層打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也創(chuàng)造了一個(gè)和諧的學(xué)習(xí)氛圍，真可謂是一箭雙雕啊!
總之呢，學(xué)習(xí)行政管理學(xué)，一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要;二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要;三是當(dāng)前改革的需要。所以我們要好好學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)的管理學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加深自我的政治修養(yǎng)，為共建美好未來(lái)而努力奮斗，一步一個(gè)腳印地走向輝煌!!
行政管理大專畢業(yè)論文篇二
個(gè)人概況：
姓名：性別：男。
民族：漢籍貫：江西.贛州。
出身年月：1988年05月健康狀況：良好。
通訊地址：郵編：
聯(lián)系電話：
性格：
開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
受教育情況：
/9------2010/7電子科技大學(xué)。
2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)（自考，行政管理學(xué)）。
擔(dān)任社會(huì)工作情況：
學(xué)院外聯(lián)部部長(zhǎng)2007/9——2080/7。
學(xué)院拓展基地（重慶大埡口)小組政委。
個(gè)人工作經(jīng)歷：
個(gè)人能力及其他特長(zhǎng)：
獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語(yǔ)3級(jí).跆拳道3級(jí)。
計(jì)算機(jī)能力：
獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級(jí)證書；精通辦公軟件高級(jí)；各種文字處理軟件等。
9000內(nèi)審員；程序.金蝶erp應(yīng)用等。
行政管理大專畢業(yè)論文篇三
中國(guó)步入世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道，石油產(chǎn)品的重要性日漸凸顯。提高油田機(jī)關(guān)行政管理水平尤為重要，通過(guò)提供規(guī)范而高效的服務(wù)，可以降低企業(yè)成本，提高企業(yè)運(yùn)行效率。
(一)機(jī)關(guān)行政管理不是獨(dú)立管理的部門。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理并不是獨(dú)立執(zhí)行管理的，而是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各個(gè)職能部門的支持。行政管理所發(fā)揮的作用就是對(duì)各項(xiàng)資源合理調(diào)配，包括石油企業(yè)的人力資源、物力資源、技術(shù)資源、財(cái)力資源等等，都需要相關(guān)部門的合作才能夠做好工作。只有這樣，行政管理部門才能從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)將各項(xiàng)資源充分整合，以將企業(yè)員工的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)他們主動(dòng)地參與到工作中，提高自己的創(chuàng)造能力。
(二)機(jī)關(guān)行政管理工作要具有實(shí)效性。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理需要注重管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，注重發(fā)揮實(shí)際效用，且對(duì)企業(yè)的發(fā)展要發(fā)揮一定的推動(dòng)作用，盡量避免管理的表面化和形式化。
(三)機(jī)關(guān)行政管理工作要服務(wù)發(fā)展。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理工作是為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)，其所發(fā)揮的作用是為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為企業(yè)的基層和各個(gè)職能部門服務(wù)。所以，機(jī)關(guān)行政管理的著眼點(diǎn)是提供服務(wù)，機(jī)關(guān)行政管理工作人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將所有的工作都圍繞著服務(wù)展開。
(四)機(jī)關(guān)行政管理工作具有復(fù)雜性。石油企業(yè)機(jī)關(guān)行政管理工作涉獵內(nèi)容多，管理層面也多。因此，在展開行政管理工作的時(shí)候，要做好內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，包括領(lǐng)導(dǎo)層面、各個(gè)部門以及企業(yè)的職工等等，都在管理工作范圍內(nèi)，甚至企業(yè)職工的家庭生活內(nèi)容都被納入到行政管理范疇。在機(jī)關(guān)行政管理工作展開的過(guò)程中，還會(huì)面對(duì)內(nèi)部環(huán)境條件變化的問(wèn)題，不同程度地受到外部環(huán)境的制約，工作內(nèi)容復(fù)雜，而且管理中所涉及的學(xué)科很多。行政管理人員要更好地做好管理工作，就要不斷地學(xué)習(xí)，以提高自己的工作水平。
二、油田機(jī)關(guān)行政管理水平提升的途徑。
(一)油田機(jī)關(guān)行政管理人員要對(duì)本職工作準(zhǔn)確定位。在油田機(jī)關(guān)管理工作中，行政管理是重要的工作內(nèi)容。首先，行政管理人員要做好自己的工作，就要充分考慮工作的特殊性，對(duì)工作職責(zé)準(zhǔn)確定位，以確保行政管理能夠順利展開。作為油田機(jī)關(guān)行政管理工作人員，要能夠從管理的角度開展工作。通常石油機(jī)關(guān)行政管理工作與企業(yè)的運(yùn)行決策密切相關(guān)，就需要行政管理人員要對(duì)自己的工作準(zhǔn)確定位，要懂得識(shí)大局，一切的工作都要圍繞著企業(yè)的中心工作展開，以做到工作到位，為企業(yè)的各項(xiàng)工作提供服務(wù)。只有行政管理人員明確自身的工作職責(zé)，才能夠積極主動(dòng)地投入到工作中，以提高工作質(zhì)量。其次，行政管理人員要對(duì)自身的角色準(zhǔn)確定位。石油機(jī)關(guān)的行政管理工作繁雜，很多都是職能部門無(wú)法承擔(dān)的工作。行政管理工作人員要以正確的態(tài)度對(duì)待工作，承擔(dān)起工作責(zé)任。要能夠認(rèn)識(shí)到自己的工作關(guān)乎到企業(yè)的發(fā)展，因此要盡心盡力地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，更好地為各個(gè)部門提供服務(wù)。再次，行政管理人員要對(duì)自身的工作業(yè)績(jī)準(zhǔn)確定位。行政管理工作的主要目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展，因此所有的工作都要圍繞著服務(wù)展開，隨著行政管理工作發(fā)揮實(shí)效，對(duì)企業(yè)的發(fā)展就會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。行政管理部門的管理工作要規(guī)范化展開，就不能以出成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，而要腳踏實(shí)地地展開工作，以將工作落實(shí)到位。
(二)油田機(jī)關(guān)行政管理要認(rèn)真履行管理職能。油田機(jī)關(guān)的行政管理工作的展開，要從企業(yè)工作實(shí)際出發(fā)爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，同時(shí)要懂得與各個(gè)職能部門合作工作，以塑造和諧的行政管理環(huán)境。行政管理工作要發(fā)揮管理職能，就要營(yíng)造健康穩(wěn)定的工作環(huán)境。行政管理人員可以組織企業(yè)員工開展以安全管理為主體的活動(dòng)，以督促企業(yè)的員工對(duì)安全生產(chǎn)提高重視，并將安全意識(shí)樹立起來(lái)，從而將行政管理部門的安全管理責(zé)任落實(shí)到位，為石油企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。行政管理除了對(duì)企業(yè)的安全起到督促之外，還要發(fā)揮監(jiān)察的職能，從管理的角度出發(fā)將監(jiān)察工作落實(shí)到位，行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的運(yùn)作以各項(xiàng)操作都實(shí)施監(jiān)督管理。特別要對(duì)企業(yè)的薪酬管理給予高度重視，通過(guò)發(fā)揮薪酬管理的激勵(lì)機(jī)制而激發(fā)企業(yè)職工的積極性。對(duì)于企業(yè)機(jī)關(guān)的工作人員而言，也會(huì)由于規(guī)范的薪酬管理制度而使得收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而使企業(yè)各個(gè)部門和企業(yè)基層的工作運(yùn)行效率有所提高。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，要對(duì)油田企業(yè)進(jìn)行有效管理，就要在注重油田規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，注重石油企業(yè)的行政管理水平。油田機(jī)關(guān)行政管理要認(rèn)真履行職能，將管理職能充分地發(fā)揮出來(lái)，以做好各方面的協(xié)調(diào)工作。
【參考文獻(xiàn)】。
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行政管理大專畢業(yè)論文篇四
摘要：在當(dāng)今社會(huì)，人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞，原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
關(guān)鍵字：分析招聘使用。
一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。其次，資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資我們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽(tīng)一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò)，他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流，那時(shí)，這個(gè)要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談，順利過(guò)關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒(méi)說(shuō)過(guò)什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么：“本科以上學(xué)歷，英語(yǔ)四級(jí)以上，能用關(guān)于交流?！北静皇且粋€(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司，從來(lái)沒(méi)有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語(yǔ)等，只要?jiǎng)e人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。
假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果：
(2)造成流動(dòng)，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。
我們很難說(shuō)這完全是一方面的過(guò)錯(cuò)，但我們知道，對(duì)同一個(gè)員工來(lái)說(shuō)，將其視為資本或視為資源會(huì)有完全不同的結(jié)果?，F(xiàn)在讓我們來(lái)看看孫先生的故事。
孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員，三個(gè)月過(guò)后，被炒了魷魚，于是，孫先生又來(lái)到乙公司，銷售業(yè)績(jī)卻很不錯(cuò)，不到一年，就被提升為銷售主管，同樣一個(gè)人，為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過(guò)后，甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來(lái)到甲公司后，人力資源部讓他填寫了各種表格，然后，就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他，安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具，向他介紹了部門的其他同事，最后，給他下達(dá)了銷售指標(biāo)，并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒(méi)有銷售經(jīng)驗(yàn)，由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡(jiǎn)單，孫先生對(duì)產(chǎn)品是什么也不甚了解，只能自己瞎闖，結(jié)果三個(gè)月過(guò)去了，仍是一頭霧水，不要說(shuō)完成銷售任務(wù)，根本就沒(méi)開張，結(jié)果被炒了魷魚。
在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷，到人力資源部報(bào)到后，人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)，使孫先生對(duì)公司有了全面的了解，到了銷售部，又受到產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn)，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場(chǎng)觀摩其銷售過(guò)程，在這之后，才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上，銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論，幫助大家解決問(wèn)題，不斷提高。孫先生不笨不傻，在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下，很快就入了門，加上孫先生勤奮敬業(yè)，銷售業(yè)績(jī)迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。
甲、乙公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀，甲公司將人才僅視為資源，只要招進(jìn)來(lái)，就算完成任務(wù)，而乙公司將人才視為資本，根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā)，使其升值，成為企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知：甲公司在感嘆“人才難求”，一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”，乙公司卻人才濟(jì)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，而實(shí)際上他們擁有同樣的資源，就像他們都招聘過(guò)孫先生一樣。
二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無(wú)能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來(lái)的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門當(dāng)戶對(duì)”
農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個(gè)村姑，白頭偕老，和和美美過(guò)一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過(guò)，過(guò)高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)靠有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源政策，而不要僅靠招聘技巧。“騙”進(jìn)門，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門，因此，在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā)：
(1)人才開發(fā)的目的：
使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場(chǎng)的變化，企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化，因此，對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高，而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來(lái)適應(yīng)這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長(zhǎng)，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤(rùn)。
(2)人才開發(fā)的主要方法：
人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn)，也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn)，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來(lái)講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。
(2)激勵(lì)：
激勵(lì)的作用：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。
激勵(lì)的方法：激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn):。
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6.《管理科學(xué)基礎(chǔ)》吳育華杜綱主編天津大學(xué)出版社，20xx.9。
行政管理大專畢業(yè)論文篇五
行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性?？茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ)，在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”，它通過(guò)組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問(wèn)題的合理方案，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代，20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末，案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中，體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求，顯示良好的教學(xué)效果。
1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言，案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要，將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來(lái)，經(jīng)過(guò)專業(yè)編排，提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此，案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的操作性步驟，既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究，又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。
2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法，通過(guò)對(duì)行政案例的分析與研究，展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問(wèn)題的體驗(yàn)，從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學(xué)過(guò)程中，需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力，使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案，并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上，做出合理的決策。
3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。
20世紀(jì)30年代開始，案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫(kù)。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會(huì)。“哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能，案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?！卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó)，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。
案例教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程決定著行政案例教學(xué)的成敗，成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。
1、案例的精選與儲(chǔ)備。
精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫(kù)。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。
（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。
（2）客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景，讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策，建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問(wèn)題的方案，以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力。因此，行政案例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng)，是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。
（3）啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題設(shè)計(jì)和選擇，既要使行政管理基本理論知識(shí)通過(guò)案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀，又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合，引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過(guò)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識(shí)，預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問(wèn)題。
（2）案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間，營(yíng)造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
（3）組織若干案例學(xué)習(xí)小組，小組案例分析后，再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作，防止學(xué)生分析討論過(guò)程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。
（4）教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧，對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。
案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和過(guò)程，從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論，幫助學(xué)生理清思路，指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問(wèn)題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外，由于行政環(huán)境的差異，國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑，難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣，有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理，深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國(guó)內(nèi)案例來(lái)源于新聞報(bào)道，未經(jīng)過(guò)專業(yè)編寫，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問(wèn)題，需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個(gè)不斷積累的過(guò)程，經(jīng)過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問(wèn)題。
在案例教學(xué)中，學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽(tīng)課和記錄的教學(xué)模式，不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式，導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過(guò)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情；要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學(xué)生心理障礙；要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質(zhì)疑，勇于爭(zhēng)辯；要給予積極參與者正面評(píng)價(jià)，提高學(xué)生的信心；當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入?？傊浞职l(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
3、案例教學(xué)的教師定位問(wèn)題。
案例教學(xué)要取得好的效果，離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化，教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同，造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色，如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者，教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度，引導(dǎo)討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí)，將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見(jiàn)；作為同學(xué)，教師要在討論冷場(chǎng)時(shí)，提出焦點(diǎn)問(wèn)題，參與討論；作為法官，教師要對(duì)案例討論全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，使案例教學(xué)善始善終，圓滿結(jié)束。
4、案例教學(xué)的考核問(wèn)題。
案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問(wèn)題的核心。在行政案例教學(xué)中，學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上，采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法，最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式，最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合，以教師評(píng)定為主，這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總之，將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂，以案說(shuō)理、以理論案，較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然，行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學(xué)效果，行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】。
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行政管理大專畢業(yè)論文篇六
序號(hào)論文范圍。
1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍：區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍：中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍：政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù)：國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析：認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式：當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ)，但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題，可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等)。
61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問(wèn)題的研究;。
63范圍：有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。
64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。
66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。
67公共預(yù)算。
68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。
70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。
71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。
72公共部門與私營(yíng)部門績(jī)效管理比較研究。
73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。
74公共部門與私營(yíng)部門戰(zhàn)略管理比較研究。
75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。
76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。
77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題研究。
79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問(wèn)題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。
82政府監(jiān)管。
84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
85政府間競(jìng)爭(zhēng)。
86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
89中國(guó)質(zhì)量管理體制。
90中國(guó)扶貧問(wèn)題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問(wèn)題。
93教育政策研究領(lǐng)域。
94文化政策研究領(lǐng)域。
95地方政府專業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。
96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發(fā)展研究。
99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究。
行政管理大專畢業(yè)論文篇七
本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng)，有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力，思維反應(yīng)敏捷，語(yǔ)言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國(guó)家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)（對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad）、英語(yǔ)通過(guò)三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過(guò)辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí)，認(rèn)真，具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn)，并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神，我性格開朗，樂(lè)于與人溝通，與同事見(jiàn)擁有良好的友情，具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧，能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可，我將繼續(xù)努力，為明天的輝煌繼續(xù)奮斗！
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行政管理大專畢業(yè)論文篇八
【內(nèi)容摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問(wèn)題。當(dāng)前，幼兒園管理存在的突出問(wèn)題：少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)偏低，管理水平不高，績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善，管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。因此，需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。本文從幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動(dòng)用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各種要素合理組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動(dòng)。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會(huì)系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn)，只有管好人，才能管好財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展，提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢(shì)。新形勢(shì)對(duì)幼兒教育提出了更高的要求，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從行政管理的角度，圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問(wèn)題，對(duì)如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討，以達(dá)到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理，就是為了達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的預(yù)定日標(biāo)，按照一定的科學(xué)原理和方法，采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對(duì)各種因素(人、財(cái)、物、事、時(shí)間、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計(jì)劃、組織、檢查、總結(jié))的全過(guò)程，以收到最大功效。幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理是新時(shí)期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)我國(guó)在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策。可持續(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國(guó)情，提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個(gè)重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題。只有實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費(fèi)，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動(dòng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（二）實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高管理者通過(guò)建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制，健全管理體制，將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽(tīng)取不同層面的意見(jiàn)，發(fā)揮團(tuán)小組、工會(huì)等組織的作用，實(shí)行園務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù)，園內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都讓大家共同討論，形成認(rèn)同感、歸屬感，鼓勵(lì)大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強(qiáng)“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識(shí)。二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一些管理理念、管理模式仍對(duì)幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。（一）少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，自主辦園意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長(zhǎng)的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長(zhǎng)在早期教育中的作用。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善我國(guó)現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)制度過(guò)細(xì)、過(guò)于量化、過(guò)于機(jī)械，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性，評(píng)價(jià)方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲性措施掛鉤。這種自上而下的評(píng)價(jià)制度，給幼兒園教師帶來(lái)了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長(zhǎng)無(wú)權(quán)決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績(jī)與報(bào)酬相結(jié)合，難以調(diào)動(dòng)教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問(wèn)題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒(méi)有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、管理手段引入辦園機(jī)制。二是不少幼兒園由于長(zhǎng)期依賴上級(jí)主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競(jìng)爭(zhēng)能力，限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無(wú)法理順，管理模式僵化。目前，盡管實(shí)行了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)并未真正下放，園長(zhǎng)的工作受到制約和限制，使園長(zhǎng)管理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對(duì)策針對(duì)上述存在問(wèn)題，我認(rèn)為，幼兒園管理者只有通過(guò)科學(xué)、合理地管理人、財(cái)、物、時(shí)間與空間的活動(dòng)來(lái)完成對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財(cái)盡其力，不斷推動(dòng)幼兒教育發(fā)展的目的。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進(jìn)一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學(xué)歷教育，取得國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。在管理中，對(duì)工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識(shí)濃的教師，除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外，還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動(dòng)，并提出科研任務(wù)的要求，讓其挑重?fù)?dān)。對(duì)于工作能力較強(qiáng)、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級(jí)公開活動(dòng)，并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的.任務(wù)，給以次重的擔(dān)子。對(duì)工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平，并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，給以較輕的擔(dān)子。雖然每個(gè)教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當(dāng)，每個(gè)人都會(huì)折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。（二）建立完善的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善的問(wèn)題，我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善：一是要建立物質(zhì)型的激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)必不可少，要制訂教師考核工作細(xì)則，特別是對(duì)那些成績(jī)顯著，貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案，建立完善激勵(lì)制度，獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)，還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎(jiǎng)，如，設(shè)立級(jí)骨干教師獎(jiǎng)，積極調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性。同時(shí)，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境，如設(shè)立健身房、教工活動(dòng)室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動(dòng)等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵(lì)機(jī)制。精神動(dòng)力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動(dòng)力支配著人的意志，使人堅(jiān)定信念，不懈努力。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是教師對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范，聆聽(tīng)名師事跡報(bào)告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)際及國(guó)內(nèi)政治教育形勢(shì)的報(bào)告，明確幼兒教育的重要性，以愛(ài)國(guó)熱情作為精神支柱。（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動(dòng)性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)。科學(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅(jiān)持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性等。每個(gè)人的能力、知識(shí)、水平都是不同的，利用個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，去彌補(bǔ)個(gè)人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極主動(dòng)性。如采用性格互補(bǔ)的組合，避免了因個(gè)人性格問(wèn)題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時(shí)也有利于對(duì)本班幼兒情感的培養(yǎng)；采年齡互補(bǔ)的組合，使老教師帶年輕教師，彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足，又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等；采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合，避免各班級(jí)幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng)，教師間工作才會(huì)配合默契，反之則會(huì)相互設(shè)防，不能形成合力，從而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個(gè)班級(jí)教育工作，基本上都是由教師來(lái)具體完成的，組合恰當(dāng)與否，將會(huì)對(duì)教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時(shí)，必須對(duì)教師性格、能力、學(xué)識(shí)、興趣、專長(zhǎng)等進(jìn)行具體分析，在配班中既考慮到互補(bǔ)，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長(zhǎng)的教師安排在一起，有利于形成班級(jí)特色，對(duì)于能力過(guò)強(qiáng)的教師與能力過(guò)弱的、相互計(jì)較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會(huì)對(duì)以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級(jí)組之間、班級(jí)之間的相互平衡。每個(gè)年級(jí)組總要考慮一、二個(gè)班起示范榜樣作用。對(duì)于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師，則分散到各組，讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起，以達(dá)到改變?cè)瓲畹哪康?。只有合理組合，達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。其次，必須推行動(dòng)態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，深入教學(xué)第一線，把具體的教育過(guò)程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展，參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，共同研究和解決工作中的困難，適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動(dòng)性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來(lái)，在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長(zhǎng)。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級(jí)課程安排，這既可調(diào)動(dòng)教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學(xué)活動(dòng)的確定，對(duì)本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動(dòng)組織形式。在教研活動(dòng)中，要徹底改變過(guò)去那種園長(zhǎng)講，教師聽(tīng)的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報(bào)名、主持教研活動(dòng)，使教研活動(dòng)內(nèi)容百花齊放，從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長(zhǎng)介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長(zhǎng)被動(dòng)的聽(tīng)，家長(zhǎng)會(huì)質(zhì)量降低，家長(zhǎng)的教育觀念得不到及時(shí)轉(zhuǎn)變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個(gè)班級(jí)，讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然，“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個(gè)合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務(wù)，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵(lì)，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)教師們的主人翁意識(shí)。三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會(huì)發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué)，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時(shí)間長(zhǎng)，頂崗任務(wù)重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細(xì)微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時(shí)組織一些娛樂(lè)性的活動(dòng)，過(guò)問(wèn)和解決教師工作與生活中的困難。有時(shí)管理者的一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候或一次誠(chéng)摯的拜訪，都會(huì)換得教師員工的真誠(chéng)信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個(gè)生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的情感，并孕育了不負(fù)所望，努力工作的精神力量。同時(shí)，還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境，一個(gè)單位人際關(guān)系好壞，很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實(shí)現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實(shí)踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。（四）創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制，園長(zhǎng)集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長(zhǎng)自主辦園、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我發(fā)展，使園長(zhǎng)面向社會(huì)大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極應(yīng)對(duì)，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來(lái)保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展，并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn)，合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國(guó)家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)持制度面前個(gè)人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面：第一，各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門；第二，廣大家長(zhǎng)；第三，各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo)；第四，各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量，對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。二是加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系，而且依靠廣大家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門，通過(guò)參觀訪問(wèn)、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長(zhǎng)幼兒知識(shí)，對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)，幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國(guó)”，他們必須通過(guò)多種社會(huì)接觸來(lái)增長(zhǎng)知識(shí)，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)的好場(chǎng)所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識(shí)的增長(zhǎng)。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變臨時(shí)性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來(lái)進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長(zhǎng)處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，從而提高管理的效率，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí)，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡(jiǎn)單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)！
行政管理大專畢業(yè)論文篇九
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
改革開放近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問(wèn)題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
一、當(dāng)前我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過(guò)程。
近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過(guò)不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問(wèn)題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
如果說(shuō)不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問(wèn)題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問(wèn)題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問(wèn)題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問(wèn)題上。
動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問(wèn)題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時(shí)，從理論的視角看，我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，主體結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問(wèn)題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問(wèn)題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問(wèn)題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來(lái)看待管理體制中的問(wèn)題。
從這個(gè)角度看到的問(wèn)題或者說(shuō)行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問(wèn)題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當(dāng)然都是問(wèn)題，作為行政管理者誰(shuí)都希望不存在這些問(wèn)題。
然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問(wèn)題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問(wèn)題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問(wèn)題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當(dāng)然，也有換位思考來(lái)考察行政管理體制問(wèn)題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題。
這里有幾點(diǎn)需要說(shuō)明:一是，市場(chǎng)主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來(lái)看行政管理的問(wèn)題;二是，從市場(chǎng)主體的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題，即可以從被管理者的角度來(lái)印證管理者提出的問(wèn)題，使我們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問(wèn)題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問(wèn)題。
行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過(guò)多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒(méi)有責(zé)任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.關(guān)于行政處罰問(wèn)題。
行政處罰，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見(jiàn)較大，反映較強(qiáng)烈。
實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。
行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問(wèn)題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問(wèn)題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過(guò)多過(guò)濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
3.關(guān)于行政收費(fèi)問(wèn)題。
行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問(wèn)題較多的政府行為。
其實(shí)，問(wèn)題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問(wèn)題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過(guò)程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無(wú)線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
4.關(guān)于行政強(qiáng)制問(wèn)題。
在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問(wèn)題。
哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
不適應(yīng)的問(wèn)題是行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問(wèn)題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?
在西方國(guó)家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門管理方法來(lái)改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國(guó)家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過(guò)也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來(lái)?yè)Q取公平的過(guò)程。
其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過(guò)程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場(chǎng)條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如，市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如，市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
可見(jiàn)，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的，但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。
如前所述，市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問(wèn)題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問(wèn)題，由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化，且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問(wèn)題和解決這些具體行政行為中的問(wèn)題。
因此，市場(chǎng)化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問(wèn)題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始，自上而下推動(dòng)。
自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來(lái)源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過(guò)法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。
如果說(shuō)社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家是法治國(guó)家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó)，政府依法行政。
依法治國(guó)也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題，更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。
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行政管理大專畢業(yè)論文篇十
本文通過(guò)對(duì)企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究，對(duì)當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并對(duì)如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平，結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
企業(yè)行政管理特點(diǎn)管理手段基本要求。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展，為適應(yīng)切實(shí)與國(guó)際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌，學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法，當(dāng)前的企業(yè)管理就因時(shí)而動(dòng)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整舊的管理方式，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，縮短與實(shí)際需要的差距，只有在管理中企業(yè)行政部門堅(jiān)持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個(gè)臺(tái)階，才能算地上一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，搞好企業(yè)內(nèi)部管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。
1.權(quán)力依賴性。
企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力，是否能真實(shí)的起到作用，主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定，沒(méi)有上級(jí)主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持，企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅(jiān)實(shí)的權(quán)力基礎(chǔ)，企業(yè)行政管理才能正常的運(yùn)用職能作用，確保職權(quán)實(shí)施達(dá)到如期效果。同時(shí)企業(yè)行政管理在運(yùn)行過(guò)程中，再配以對(duì)違抗管理的懲罰措施，企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用，所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性。
2.效能實(shí)用性。
企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)管理過(guò)程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實(shí)用需要性，往往要經(jīng)過(guò)多次的調(diào)研、論證后，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得更加貼近企業(yè)管理實(shí)際需要。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)并不是孤立的，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連，在實(shí)際運(yùn)作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且在生產(chǎn)、管理、銷售過(guò)程中必須遵循企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。
4.效力縱向性。
企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣，管理過(guò)程也主要是通過(guò)企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系，自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作，而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對(duì)下級(jí)的指令性要求，因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性，產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
1.管理職能。
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要，在處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí)，還要各極主動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動(dòng)，然后通過(guò)分析總結(jié)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，以充分保證行政管理渠道的暢通無(wú)阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。
2.服務(wù)職能。
企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)，還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系，從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。
3.協(xié)調(diào)職能。
企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，方方面面也需要協(xié)調(diào)流通，才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門，應(yīng)針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系，完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，處理好員工間的沖突，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。
4.控制職能。
企業(yè)行政管理部門主要職能是對(duì)保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整，及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲措施，并確保切實(shí)執(zhí)行，從而通過(guò)運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。
受長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)理念的影響，目前我國(guó)大部分企業(yè)的行政工作者還無(wú)法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會(huì)使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
目前我國(guó)的大多企業(yè)沒(méi)有與國(guó)際接軌，對(duì)企業(yè)管理仍然沒(méi)有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無(wú)視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實(shí)際應(yīng)用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實(shí)用性，而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)行政效率并未引起足夠的重視。
4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達(dá)。
1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。
就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，堅(jiān)持以公司利益為中心，綜合運(yùn)用多種管理辦法，結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行政指揮權(quán)力。
通過(guò)牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威，科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施，強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施，大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn)，積極營(yíng)造有自我特色的企業(yè)文化。
重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營(yíng)造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)。
4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制，完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能，大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來(lái)引導(dǎo)正確的管理行為，以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)制度為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)，極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán)，有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)結(jié)合，以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。
近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問(wèn)題，仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決，大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強(qiáng)、與實(shí)際脫鉤等現(xiàn)狀，如果這些問(wèn)題不能得到解決，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障，當(dāng)前要想推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制，是當(dāng)前急需解決的要?jiǎng)?wù)工作。
參考文獻(xiàn)：
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行政管理大專畢業(yè)論文篇十一
一、選題方向：“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)。
1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
2、論管理情景對(duì)管理方式和效果的制約性。
3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供給途徑分析。
二、選題方向：公共關(guān)系學(xué)原理、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化。
1、論危機(jī)傳播中的政府行為。
2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)。
3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略。
4、論受眾社會(huì)心理與城市對(duì)外宣傳。
5、論新聞策劃的原則和方法。
6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味。
7、試論未來(lái)行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造。
8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
9、論中國(guó)ic策劃的定位。
10、上?；驈V州城市國(guó)際形象的確立與推廣。
三、選題方向：行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)。
1、全球化背景下的政府職能研究。
2、論當(dāng)代公共管理的績(jī)效評(píng)估方法。
3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用。
4、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動(dòng)”評(píng)析。
5、論行政權(quán)力及其制約。
6、論行政自由裁量權(quán)及其限制。
7、論鄧小平的行政改革思想。
8、論政務(wù)公開。
9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價(jià)值取向。
10、論西方政府改革運(yùn)動(dòng)中的市場(chǎng)取向。
四、選題方向：行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理。
1、人力資源配置方式比較（細(xì)分問(wèn)題論述）。
2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
3、政府與制度變遷。
4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源開發(fā)（細(xì)分問(wèn)題論述）。
5、人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
6、考核制度比較研究。
7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新。
8、公務(wù)員薪酬制度改革。
9、地方政府與市場(chǎng)化改革。
五、選題方向：行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)。
1、依法治國(guó)重點(diǎn)在治“吏”
2、依法治國(guó)與加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
3、加速政府體制改革，適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代特點(diǎn)的要求。
4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考。
5、論地方政府與公共管理。
6、依法治國(guó)與治吏。
7、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制。
8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見(jiàn)。
六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學(xué)。
1、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
3、在社會(huì)主義時(shí)期反腐是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
4、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督的一些設(shè)想。
5、如何看待中國(guó)古代的監(jiān)督制度。
6、輿論監(jiān)督的作用。
7、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識(shí)。
1、當(dāng)代中國(guó)行政模式研究。
2、當(dāng)代中國(guó)法治行政研究。
3、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
4、當(dāng)代中國(guó)行政價(jià)值觀研究。
5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究。
八、選題方向：公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)。
1、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府體制改革。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
4、政府責(zé)任研究。
5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展。
6、依法行政研究。
7、城市發(fā)展與社會(huì)保障體系的建設(shè)。
8、城市政府與法治。
9、政府公開與民主行政。
10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
11、法治與德治。
12、制度建設(shè)與反腐倡廉。
九、選題方向：公共預(yù)算與財(cái)政管理、西方行政史。
1、1994年后我國(guó)地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析。
2、論西蒙的決策思想評(píng)新公共管理理論。
3、論西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政監(jiān)督體系比較。
5、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題分析。
6、素質(zhì)教育與政府教育體制問(wèn)題分析。
7、中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策。
8、關(guān)于外來(lái)人口管理的調(diào)查與思考。
9、中國(guó)公民政治人格的轉(zhuǎn)型：從權(quán)威人格到民主人格。
十、選題方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。
1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)政策選擇。
2、中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革與公共政策選擇。
3、我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
4、非盈利性組織管理研究。
5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性。
6、中國(guó)入世與中國(guó)的政府職能轉(zhuǎn)變。
7、非盈利性組織的地位與作用研究。
十一、城市行政管理（市政學(xué)研究）、市政學(xué)。
1、城市政府規(guī)模的討論。
2、公共人力資源討論。
3、城市社區(qū)管理討論。
4、城市管理討論。
6、城市公共管理專題討論。
7、市政體制比較討論。
8、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論。
十二、選題方向：市政學(xué)、管理學(xué)。
1、論城市的本質(zhì)。
2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義。
3、西方市政學(xué)研究。
4、比較市政學(xué)研究。
5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
6、我國(guó)城市社區(qū)治理模式的變遷。
7、撤退設(shè)市可否作為加快我國(guó)城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
8、外國(guó)城市管理體系的變遷路徑及對(duì)我國(guó)的啟示。
9、第三部門研究綜述。
10、制度變遷與城市管理。
十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國(guó)政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)。
1、西方政治理念在中國(guó)的接受情況（細(xì)分問(wèn)題論述）。
2、中國(guó)傳統(tǒng)政治文化分析（細(xì)分問(wèn)題論述）。
3、公共倫理分析（細(xì)分問(wèn)題論述）。
十四、選題方向：憲法學(xué)、中國(guó)當(dāng)代政治制度。
1、試論人大代表的作用。
2、論人大對(duì)政府的監(jiān)督。
3、論權(quán)力制約技術(shù)。
十五、選題方向：行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系、西方各國(guó)政治制度。
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治研究。
4、西方式民主及其影響研究。
5、政治參與、行政參與問(wèn)題研究。
6.電子政府與電子民主建設(shè)。
十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國(guó)公共政策概論。
1、國(guó)家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)。
2、中央與地方政府的政治關(guān)系（中國(guó)、外國(guó)或中外比較；歷史演變或法理分析）。
3、中國(guó)地方政府間的轉(zhuǎn)移支付（特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn)）。
4、中央政府、地方政府與社會(huì)的互動(dòng)分析。
與中國(guó)地方政府職能轉(zhuǎn)變。
十七、選題方向：政治制度、思想概論、國(guó)家公務(wù)員制度、中國(guó)黨政制度。
1、當(dāng)代中國(guó)中央政府體制研究（從中擬一題目）。
2、地方政府體制中的條塊關(guān)系。
3、當(dāng)代中國(guó)中央與地方政府關(guān)系研究。
4、黨政關(guān)系（中國(guó)、外國(guó)或中外比較研究）。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)。
6、香港、澳門與臺(tái)灣的地方政府體制（任選一個(gè)地區(qū)或進(jìn)行比較分析）。
7、關(guān)于政黨政治的研究（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
8、關(guān)于政府體制的研究（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
9、關(guān)于行政法制的研究（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析。
1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉(zhuǎn)換？
2、第三部門：公共政策制定的重要主體。
4、珠江三角洲或長(zhǎng)江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。
5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關(guān)系。
6、試論公共政府的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
8、試論政策問(wèn)題建構(gòu)中的程序約束。
十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國(guó)際關(guān)系分析。
1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
2、古羅馬政治制度對(duì)西方民主制的影響。
3、西方民主制度與政治文化的形成。
4、比較英法革命及其對(duì)各自政治的不同影響。
5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同。
5、論公民社會(huì)與公民文化的形成。
二十.新增題目。
1．論當(dāng)代中國(guó)行政倫理價(jià)值取向的基礎(chǔ)與特征。
2．論中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
3．中國(guó)傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價(jià)值。
4．論中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征。
5．儒家人性學(xué)說(shuō)與中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)。
6．中國(guó)傳統(tǒng)政治中的民本思想。
7．墨子思想與中國(guó)傳統(tǒng)政治文化。
8．孔子政治思想剖析。
9．老子政治哲學(xué)中的辯證法思想。
10．中國(guó)傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。
1．談傳統(tǒng)社會(huì)中公共倫理缺失的深層根源。
2．談公共倫理建設(shè)的新走向。
3．公共倫理與誠(chéng)信。
4．公共倫理的理性基礎(chǔ)。
5．談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失。
6．公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建。
1．環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析。
2．地方政府財(cái)政績(jī)效評(píng)估。
3．我國(guó)農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個(gè)省份為例。
4．地方政府財(cái)政支出與收入比較。
5．漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
6．公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制分析。
7．企業(yè)年金發(fā)展國(guó)際比較。
8．企業(yè)年金投資模式研究。
9．企業(yè)年金與資本市場(chǎng)。
1．改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系。
2．政治信用論。
3．區(qū)級(jí)政府財(cái)政。
4．西方政治哲學(xué)研究。
5．當(dāng)代中國(guó)政治社會(huì)化。
6．轉(zhuǎn)型國(guó)家的政治發(fā)展。
8．黨內(nèi)民主與社會(huì)民主。
9．傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建。
10國(guó)有資產(chǎn)管理體制研究。
11危機(jī)管理。
12.論領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程。
1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究。
2．城市經(jīng)營(yíng)的實(shí)證研究4。社區(qū)建設(shè)的實(shí)證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
7．城市管理問(wèn)題研究（細(xì)分選題，如城市流動(dòng)人口研究，城市社會(huì)保障體制研究等）。
1.官僚制在現(xiàn)代國(guó)家（我國(guó)政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障（論行政信息公開的制度建設(shè)）行政和政治學(xué)的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學(xué)，法理學(xué)角度研究）；5.當(dāng)前我國(guó)行政監(jiān)督體制中存在的問(wèn)題及其對(duì)策（行政管理和政治學(xué)的角度研究）；6.論地方保護(hù)主義對(duì)社會(huì)公平的影響（行政和行政哲學(xué)的角度研究）;論社會(huì)主義和諧社會(huì)的公務(wù)員素質(zhì)（行政倫理，公務(wù)員制度的角度研究）。
1、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考；
2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
高校人力資源管理新模式。
大學(xué)的考核體系研究。
績(jī)效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
大學(xué)管理人員考核制度的研究。
新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系。
團(tuán)隊(duì)激勵(lì)研究。
高校人力資源管理新模式。
關(guān)于知識(shí)管理的理論問(wèn)題。
大學(xué)的考核體系研究。
績(jī)效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
我國(guó)當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問(wèn)題。
（機(jī)構(gòu)）考核制度的研究。
論轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
深化干部人事制度改革構(gòu)想。
新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系。
代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文（包括300多種各類省級(jí)、國(guó)家級(jí)和核心期刊）。
行政管理大專畢業(yè)論文篇十二
我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問(wèn)題仍然突出。本文通過(guò)梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程，結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀，剖析制度落地難的原因，查找問(wèn)題的根源，最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際，針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策，希望能為我國(guó)行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位；內(nèi)部控制；落地；對(duì)策研究。
自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度，到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，短短十幾年的時(shí)間里，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無(wú)到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，受關(guān)注程度越來(lái)越高。但是，十八大以來(lái)的反腐大數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬(wàn)件，給予紀(jì)律處分119.9萬(wàn)人；全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬(wàn)人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)（2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù)）。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂(lè)觀，實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀，確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地，發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個(gè)課題。
俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，國(guó)家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度，但是制度的制定不是用來(lái)掛在墻上應(yīng)付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！边@樣越來(lái)越嚴(yán)格的要求下，加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗，達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。
近幾年來(lái)，在國(guó)家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候，仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡(jiǎn)單最基本的層面，認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛，就是被綁住手腳，因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事；還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡(jiǎn)單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度，違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短，并且在實(shí)施過(guò)程中仍在不斷的完善，越來(lái)越專業(yè)、越來(lái)越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒(méi)有跟上內(nèi)控改革的步伐，這樣就算對(duì)于相對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語(yǔ)、專業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂，畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別，那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無(wú)從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮，收效差。
3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段，包含預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制，無(wú)法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員，僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排，這種拆東補(bǔ)西的辦法，勢(shì)必抓襟見(jiàn)肘，必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫(kù)、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問(wèn)題：
（1）重要崗位長(zhǎng)期得不到輪崗，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
（2）監(jiān)督機(jī)制缺失，腐敗思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦發(fā)生，都會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失，
4、監(jiān)督和檢查力度不足。
內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來(lái)源來(lái)分，有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級(jí)監(jiān)督同級(jí)）和縱向監(jiān)督（即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí)）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門。在實(shí)施過(guò)程中，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o(jì)委原副書記劉錫榮曾說(shuō)一句順口溜來(lái)總結(jié)：“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。
意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有意識(shí)樹立了，行動(dòng)才果斷。通過(guò)不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳，定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn)，提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想，正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒，而是護(hù)身符。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性，加大內(nèi)部控制建設(shè)力度，切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
財(cái)政部門應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關(guān)人員通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論，并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度，確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，有章可循，切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外，事業(yè)單位還可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻，有了專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來(lái)越完善。
3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
事業(yè)單位在外部環(huán)境無(wú)法改變的情況下，可以通過(guò)健全內(nèi)部組織架構(gòu)，來(lái)形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
（1）合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位分離，避免權(quán)力尋租。
事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程，根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則，合理設(shè)置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí)，明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限，防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生，導(dǎo)致無(wú)法挽回的國(guó)家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
（2）建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括：預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時(shí)，要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué)，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無(wú)證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問(wèn)題，違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
（3）建立健全決策機(jī)制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機(jī)制。
建立健全決策機(jī)制，三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過(guò)程按照民主集中制的原則，結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果，科學(xué)、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤，具體落實(shí)到每一個(gè)人，防止集體決策無(wú)法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
（1）完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門，沒(méi)有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作，只有這樣，事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，確保有效運(yùn)行。
（2）上級(jí)部門加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)。
上級(jí)部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查，并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)，可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè)，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內(nèi)控的建設(shè)與完善，切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
（3）借助社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，委托社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，負(fù)責(zé)提出整改意見(jiàn)，指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度，形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度，達(dá)到以查促改的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見(jiàn)成效，但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成，而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持，全員的配合、協(xié)調(diào)，專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過(guò)不斷提高思想意識(shí)，完善制度建設(shè)，加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通，內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地，為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
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行政管理大專畢業(yè)論文篇十三
摘要：創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說(shuō)過(guò)：創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。
高校應(yīng)該如何在復(fù)雜的社會(huì)中尋求自身的改革與發(fā)展呢，這要求我們制定出深度的行政管理改革策略：
(1)轉(zhuǎn)變高校內(nèi)部行政管理機(jī)制的職能，逐漸增強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí)一直以來(lái)，我國(guó)是以政府為主導(dǎo)。因此在教育方面，我國(guó)的高校很多都是公辦的，經(jīng)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政撥款。所以，在管理上，高校實(shí)際上就是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的小政府，具備官僚體制的弊端。但是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的出現(xiàn)，我國(guó)高校面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)高校行政管理與外界越來(lái)越不融合，已不符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求。
(2)適當(dāng)分散權(quán)力，變垂直管理為扁平化管理，改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權(quán)力重心慢慢下移，要實(shí)行民主決策的方法，讓每高校管理人員都能平等、充分地表達(dá)自己的想法，而且管理者要正確處理決策中的不同意見(jiàn)和見(jiàn)解，允許參與者發(fā)表與領(lǐng)導(dǎo)或大多數(shù)人不同的意見(jiàn)。
(3)推行行政職能監(jiān)督問(wèn)責(zé)制，落實(shí)責(zé)任劃分要成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)執(zhí)行部門進(jìn)行監(jiān)督，評(píng)估，分析，另外推行責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，有效的推動(dòng)高校內(nèi)部決策的貫徹落實(shí)和實(shí)施，提高高校內(nèi)部行政辦事效率，改善一些官僚體制的弊端，減少一些錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
(4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì)，對(duì)管理進(jìn)行專業(yè)化和科學(xué)化建設(shè)的培養(yǎng)，增強(qiáng)管理隊(duì)伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端，管理者與參與人員整體素質(zhì)較低，專業(yè)知識(shí)欠缺，管理隊(duì)伍整體水平低。但是高校內(nèi)部行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展的過(guò)程，各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識(shí)和能力，在組織的建設(shè)和實(shí)施中，又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識(shí)和科學(xué)化素養(yǎng)的精銳隊(duì)伍來(lái)完成。行政管理隊(duì)伍整體水平的提高關(guān)鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì)，一方面對(duì)本校的管理隊(duì)伍進(jìn)行改造，壓縮行政人員的內(nèi)部編制，減少冗員和推諉扯皮，精簡(jiǎn)行政隊(duì)伍。另一方面，加大對(duì)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)，要根據(jù)才能，能力，知識(shí)來(lái)用人，裁減一些無(wú)能人員，還要建立健全崗位責(zé)任制度，明確管理者的各自的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考評(píng)，并且推行獎(jiǎng)懲制度。
(5)建立和完善行政管理的科學(xué)決策機(jī)制真正做到?jīng)Q策民主，廣開言路，營(yíng)造一個(gè)民主的氛圍，讓參與人員各抒己見(jiàn)。并且領(lǐng)導(dǎo)者要寬宏大量的聽(tīng)取不同的意見(jiàn)和不同的聲音。
創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說(shuō)過(guò)：創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。中國(guó)高校的改革與發(fā)展，也同樣離不開對(duì)其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索，這樣，中國(guó)高校的發(fā)展才會(huì)越來(lái)越好。但是，不得不說(shuō)的是：改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點(diǎn)，行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)行政管理本身所具備的含義，改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端，更好地達(dá)到為人民和大眾服務(wù)和負(fù)責(zé)的目標(biāo)，達(dá)到發(fā)展學(xué)術(shù)權(quán)力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為社會(huì)，為國(guó)家做貢獻(xiàn)的目標(biāo)。未來(lái)的高校應(yīng)該是開放式的，民主式的，科學(xué)式的，具備現(xiàn)代氣息的高校，而且特別注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和個(gè)性需求，多方面的培養(yǎng)人才，另外，現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應(yīng)該走向高透明度的民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向。讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆?jiàn)行政權(quán)力的使用。最重要的是：高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個(gè)關(guān)系重大同時(shí)涉及面很廣的問(wèn)題，這就需要我國(guó)管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究，才能樹立正確的行政管理觀念，扭轉(zhuǎn)須在社會(huì)中的一些錯(cuò)誤觀念。
行政管理大專畢業(yè)論文篇十四
各位老師，下午好!
我叫殷竹茹，是xxxx班的學(xué)生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽(yáng)光政府建設(shè)研究》，論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的，在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對(duì)三年來(lái)我有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào)，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國(guó)，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府掌握著約80%的社會(huì)信息。由此可見(jiàn)，實(shí)行政府信息公開勢(shì)在必行。中國(guó)的政府信息公開是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來(lái)的。自十二大提出建設(shè)高度的社會(huì)主義民主、國(guó)家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利開始，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來(lái)越高的重視，由此，政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過(guò)主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式，將政府信息與公民共享，實(shí)行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來(lái)，公民才能真正地參政議政，才能對(duì)政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的目標(biāo)，這不僅使各級(jí)政府越來(lái)越注重打造陽(yáng)光政府，學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽(yáng)光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽(yáng)光政府，不難感覺(jué)得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說(shuō)來(lái)，陽(yáng)光政府建設(shè)離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán)，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處，權(quán)力才會(huì)有所約束，政府才會(huì)變得陽(yáng)光。
近些年，學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開和陽(yáng)光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學(xué)科，如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的關(guān)注，而且這對(duì)政府信息公開和陽(yáng)光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國(guó)的陽(yáng)光政府建設(shè)卻屢屢碰壁，公民的知情權(quán)無(wú)法得到充分保障，參政議政無(wú)法落到實(shí)處，權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認(rèn)為，政府信息公開制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán)，有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利，這剛好契合了陽(yáng)光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說(shuō)，政府信息公開對(duì)于建設(shè)陽(yáng)光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下，應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn)，將政府信息公開作為推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前，在我國(guó)政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過(guò)健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障，從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作，這對(duì)陽(yáng)光政府的建設(shè)無(wú)疑具有重要意義。
政府信息公開作為建設(shè)陽(yáng)光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注，其受重視的程度越來(lái)越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)的可行之處。
本文的框架是這樣架構(gòu)的：
第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
第二章介紹了政府信息公開與陽(yáng)光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽(yáng)光政府的相關(guān)概念，然后論述政府信息公開、陽(yáng)光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽(yáng)光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析國(guó)外政府在信息公開方面對(duì)我國(guó)的借鑒意義，主要選取兩個(gè)國(guó)家，即美國(guó)和馬來(lái)西亞，以它們?yōu)槔M(jìn)行說(shuō)明。美國(guó)在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機(jī)制是最為完善的國(guó)家，它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。而馬來(lái)西亞在政府信息公開方面則讓其本國(guó)民眾及其他國(guó)家不敢茍同，特別是馬來(lái)西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國(guó)的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國(guó)政府引以為戒。
第四章分析了我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵，打造陽(yáng)光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過(guò)強(qiáng)化政府信息公開來(lái)加以改善?？赡苄园ǎ何覈?guó)政府信息公幵基本制度框架已經(jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國(guó)政府信息公開的渠道得以擴(kuò)寬;美國(guó)、日本、馬來(lái)西亞等國(guó)的政府信息公開工作為我國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以上這些都為我國(guó)的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽(yáng)光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。
第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)存在的諸多問(wèn)題及存在這些問(wèn)題的原因。客觀來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府在信息公幵方面的問(wèn)題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實(shí)用性低;公眾參與申請(qǐng)公開的熱情不高;《條例》與當(dāng)下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn)，之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題是因?yàn)樾姓藛T的服務(wù)意識(shí)不足而公民的權(quán)利意識(shí)又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過(guò)大;相關(guān)法律由于制定年份較早，部分條文已經(jīng)過(guò)時(shí)，須加以修改。
第六章是關(guān)于強(qiáng)化政府信息公開以推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的一些對(duì)策建議。首先，應(yīng)從加強(qiáng)法律建設(shè)、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評(píng)議機(jī)制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強(qiáng)化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識(shí)、保障公民知情權(quán)、提倡公民會(huì)話及鼓勵(lì)公民參與方面入手，使我國(guó)的公民社會(huì)不斷發(fā)展壯大。
結(jié)語(yǔ)部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡(jiǎn)要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。
雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進(jìn)。請(qǐng)各位評(píng)委老師多批評(píng)指正，讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。
謝謝!
行政管理大專畢業(yè)論文篇十五
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活和精神娛樂(lè)的追求進(jìn)一步提升，對(duì)國(guó)家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給人類帶來(lái)豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時(shí)又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進(jìn)而需要國(guó)家公共事業(yè)部門提供良好的社會(huì)生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國(guó)家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，包括行政單位國(guó)有資產(chǎn)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性，即利用資產(chǎn)為社會(huì)提供公共服務(wù)，保證社會(huì)各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無(wú)償性是指行政事業(yè)單位可以無(wú)償使用和占有財(cái)政資金形式的國(guó)有資產(chǎn);財(cái)政分配性主要指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的分配和國(guó)家及地方的財(cái)政預(yù)算、財(cái)政分配有著密切的關(guān)系。除此之外，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是隸屬于各個(gè)單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點(diǎn)。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理也是國(guó)家財(cái)政職能的一種，通過(guò)制定各種管理制度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用，保證國(guó)家各部門和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實(shí)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問(wèn)題影響著各級(jí)部門的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)在國(guó)有資產(chǎn)配置方面，缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)公平合理分配國(guó)有資產(chǎn)。
資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?，F(xiàn)階段，由于缺乏一個(gè)公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備，里面存在著許多問(wèn)題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門資產(chǎn)剩余，有的部門資產(chǎn)緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也會(huì)直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國(guó)有資產(chǎn)的使用方面，存在著資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
首先，在采購(gòu)資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購(gòu)資產(chǎn)的整個(gè)系統(tǒng)中，缺乏一個(gè)科學(xué)民主的決策制度，來(lái)保證所購(gòu)資產(chǎn)的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗(yàn)不足，甚或個(gè)人的自私自利觀念作祟等因素，導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
其次，在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費(fèi)問(wèn)題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問(wèn)題，使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有一些單位對(duì)外出租的房屋，由于各方面的原因，資產(chǎn)所有單位收不到租金，使得單位的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外，國(guó)有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善，加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費(fèi)。
最后，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)中的流動(dòng)資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，這也是我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度中的一個(gè)缺漏。
(三)在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中，存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。
許多行政事業(yè)單位人員，在處理國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)程中，并沒(méi)有按照國(guó)有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定，而是隨意處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿擅自處理部門資產(chǎn)，完全忽視單位財(cái)政部門的作用，無(wú)視資產(chǎn)處置的評(píng)估程序;更有甚者，一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或者是捐贈(zèng)，改變國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的甚至直接將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中前三個(gè)過(guò)程中存在的許多問(wèn)題，在國(guó)有資產(chǎn)管理中還會(huì)涉及到其他相關(guān)的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問(wèn)題也給國(guó)有資產(chǎn)的管理帶來(lái)了許多困難。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，造成國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時(shí)嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個(gè)方面來(lái)思考：
第一，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方式實(shí)行國(guó)家所有和地方管理相結(jié)合的方式，合理界定各個(gè)行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問(wèn)題;此外，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中實(shí)施有效的績(jī)效評(píng)估制度，根據(jù)資產(chǎn)的管理成效，鼓勵(lì)工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施效率。
第二，對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)單位工作者的責(zé)任感，進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質(zhì)較低，不能夠從集體價(jià)值理念出發(fā)思考問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要及時(shí)處理，因此對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文化學(xué)習(xí)，思想教育是十分必要的。
第三，緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)化管理。現(xiàn)代社會(huì)是信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理也要緊跟時(shí)代的步伐，改變傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)建新的國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化、信息化，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的公開性、公正性，緩解國(guó)有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四，重視財(cái)政預(yù)算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)的資金都是由財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政預(yù)算工作的效率，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算制度的管理，提高財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性，是改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制的重構(gòu)。
行政事業(yè)單位是國(guó)家發(fā)揮各項(xiàng)國(guó)家能的載體，保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和使用，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要;合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國(guó)家財(cái)政管理，有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
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行政管理大專畢業(yè)論文篇十六
【內(nèi)容摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問(wèn)題。當(dāng)前，幼兒園管理存在的突出問(wèn)題：少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)偏低，管理水平不高，績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善，管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。因此，需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。本文從幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動(dòng)用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各種要素合理組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動(dòng)。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會(huì)系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn)，只有管好人，才能管好財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展，提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢(shì)。新形勢(shì)對(duì)幼兒教育提出了更高的要求，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從行政管理的角度，圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問(wèn)題，對(duì)如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討，以達(dá)到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理，就是為了達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的預(yù)定日標(biāo)，按照一定的科學(xué)原理和方法，采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對(duì)各種因素(人、財(cái)、物、事、時(shí)間、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計(jì)劃、組織、檢查、總結(jié))的全過(guò)程，以收到最大功效。幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理是新時(shí)期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)我國(guó)在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策。可持續(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國(guó)情，提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個(gè)重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題。只有實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費(fèi)，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動(dòng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（二）實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高管理者通過(guò)建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制，健全管理體制，將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽(tīng)取不同層面的意見(jiàn)，發(fā)揮團(tuán)小組、工會(huì)等組織的作用，實(shí)行園務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù)，園內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都讓大家共同討論，形成認(rèn)同感、歸屬感，鼓勵(lì)大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強(qiáng)“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識(shí)。二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一些管理理念、管理模式仍對(duì)幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。（一）少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，自主辦園意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長(zhǎng)的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長(zhǎng)在早期教育中的作用。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善我國(guó)現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)制度過(guò)細(xì)、過(guò)于量化、過(guò)于機(jī)械，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性，評(píng)價(jià)方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲性措施掛鉤。這種自上而下的評(píng)價(jià)制度，給幼兒園教師帶來(lái)了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長(zhǎng)無(wú)權(quán)決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績(jī)與報(bào)酬相結(jié)合，難以調(diào)動(dòng)教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問(wèn)題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒(méi)有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、管理手段引入辦園機(jī)制。二是不少幼兒園由于長(zhǎng)期依賴上級(jí)主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競(jìng)爭(zhēng)能力，限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無(wú)法理順，管理模式僵化。目前，盡管實(shí)行了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)并未真正下放，園長(zhǎng)的工作受到制約和限制，使園長(zhǎng)管理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對(duì)策針對(duì)上述存在問(wèn)題，我認(rèn)為，幼兒園管理者只有通過(guò)科學(xué)、合理地管理人、財(cái)、物、時(shí)間與空間的活動(dòng)來(lái)完成對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財(cái)盡其力，不斷推動(dòng)幼兒教育發(fā)展的目的。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進(jìn)一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學(xué)歷教育，取得國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。在管理中，對(duì)工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識(shí)濃的教師，除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外，還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動(dòng)，并提出科研任務(wù)的要求，讓其挑重?fù)?dān)。對(duì)于工作能力較強(qiáng)、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級(jí)公開活動(dòng)，并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的.任務(wù)，給以次重的擔(dān)子。對(duì)工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平，并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，給以較輕的擔(dān)子。雖然每個(gè)教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當(dāng)，每個(gè)人都會(huì)折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。（二）建立完善的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善的問(wèn)題，我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善：一是要建立物質(zhì)型的激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)必不可少，要制訂教師考核工作細(xì)則，特別是對(duì)那些成績(jī)顯著，貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案，建立完善激勵(lì)制度，獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)，還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎(jiǎng)，如，設(shè)立級(jí)骨干教師獎(jiǎng)，積極調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性。同時(shí)，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境，如設(shè)立健身房、教工活動(dòng)室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動(dòng)等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵(lì)機(jī)制。精神動(dòng)力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動(dòng)力支配著人的意志，使人堅(jiān)定信念，不懈努力。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是教師對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范，聆聽(tīng)名師事跡報(bào)告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)際及國(guó)內(nèi)政治教育形勢(shì)的報(bào)告，明確幼兒教育的重要性，以愛(ài)國(guó)熱情作為精神支柱。（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動(dòng)性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅(jiān)持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性等。每個(gè)人的能力、知識(shí)、水平都是不同的，利用個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，去彌補(bǔ)個(gè)人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極主動(dòng)性。如采用性格互補(bǔ)的組合，避免了因個(gè)人性格問(wèn)題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時(shí)也有利于對(duì)本班幼兒情感的培養(yǎng)；采年齡互補(bǔ)的組合，使老教師帶年輕教師，彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足，又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等；采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合，避免各班級(jí)幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng)，教師間工作才會(huì)配合默契，反之則會(huì)相互設(shè)防，不能形成合力，從而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個(gè)班級(jí)教育工作，基本上都是由教師來(lái)具體完成的，組合恰當(dāng)與否，將會(huì)對(duì)教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時(shí)，必須對(duì)教師性格、能力、學(xué)識(shí)、興趣、專長(zhǎng)等進(jìn)行具體分析，在配班中既考慮到互補(bǔ)，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長(zhǎng)的教師安排在一起，有利于形成班級(jí)特色，對(duì)于能力過(guò)強(qiáng)的教師與能力過(guò)弱的、相互計(jì)較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會(huì)對(duì)以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級(jí)組之間、班級(jí)之間的相互平衡。每個(gè)年級(jí)組總要考慮一、二個(gè)班起示范榜樣作用。對(duì)于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師，則分散到各組，讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起，以達(dá)到改變?cè)瓲畹哪康?。只有合理組合，達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。其次，必須推行動(dòng)態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，深入教學(xué)第一線，把具體的教育過(guò)程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展，參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，共同研究和解決工作中的困難，適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動(dòng)性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來(lái)，在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長(zhǎng)。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級(jí)課程安排，這既可調(diào)動(dòng)教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學(xué)活動(dòng)的確定，對(duì)本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動(dòng)組織形式。在教研活動(dòng)中，要徹底改變過(guò)去那種園長(zhǎng)講，教師聽(tīng)的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報(bào)名、主持教研活動(dòng)，使教研活動(dòng)內(nèi)容百花齊放，從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長(zhǎng)介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長(zhǎng)被動(dòng)的聽(tīng)，家長(zhǎng)會(huì)質(zhì)量降低，家長(zhǎng)的教育觀念得不到及時(shí)轉(zhuǎn)變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個(gè)班級(jí)，讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然，“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個(gè)合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務(wù)，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵(lì)，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)教師們的主人翁意識(shí)。三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會(huì)發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué)，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時(shí)間長(zhǎng)，頂崗任務(wù)重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細(xì)微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時(shí)組織一些娛樂(lè)性的活動(dòng)，過(guò)問(wèn)和解決教師工作與生活中的困難。有時(shí)管理者的一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候或一次誠(chéng)摯的拜訪，都會(huì)換得教師員工的真誠(chéng)信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個(gè)生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的情感，并孕育了不負(fù)所望，努力工作的精神力量。同時(shí)，還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境，一個(gè)單位人際關(guān)系好壞，很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實(shí)現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實(shí)踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。（四）創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制，園長(zhǎng)集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長(zhǎng)自主辦園、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我發(fā)展，使園長(zhǎng)面向社會(huì)大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極應(yīng)對(duì)，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來(lái)保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展，并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn)，合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國(guó)家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)持制度面前個(gè)人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面：第一，各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門；第二，廣大家長(zhǎng)；第三，各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo)；第四，各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍?，F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量，對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。二是加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系，而且依靠廣大家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門，通過(guò)參觀訪問(wèn)、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長(zhǎng)幼兒知識(shí)，對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)，幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國(guó)”，他們必須通過(guò)多種社會(huì)接觸來(lái)增長(zhǎng)知識(shí)，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)的好場(chǎng)所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識(shí)的增長(zhǎng)。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變臨時(shí)性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來(lái)進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長(zhǎng)處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，從而提高管理的效率，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí)，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡(jiǎn)單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)！
行政管理大專畢業(yè)論文篇十七
[摘要]技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問(wèn)題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理。
一、我國(guó)水電管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來(lái)了方便，同時(shí)也可帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無(wú)法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過(guò)程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。
（一）技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過(guò)于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái)，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒(méi)有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過(guò)水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒(méi)能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來(lái)約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說(shuō)明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺(jué)性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒(méi)有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來(lái)參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結(jié)語(yǔ)。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國(guó)內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國(guó)家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊培嶺?，F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[m].中國(guó)水利電力出版社，
行政管理大專畢業(yè)論文篇十八
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
改革開放近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問(wèn)題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過(guò)程。
近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過(guò)不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問(wèn)題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
如果說(shuō)不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問(wèn)題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問(wèn)題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問(wèn)題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問(wèn)題上。
動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問(wèn)題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時(shí)，從理論的視角看，我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，主體結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問(wèn)題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問(wèn)題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問(wèn)題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來(lái)看待管理體制中的問(wèn)題。
從這個(gè)角度看到的問(wèn)題或者說(shuō)行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問(wèn)題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當(dāng)然都是問(wèn)題，作為行政管理者誰(shuí)都希望不存在這些問(wèn)題。
然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問(wèn)題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問(wèn)題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問(wèn)題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當(dāng)然，也有換位思考來(lái)考察行政管理體制問(wèn)題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題。
這里有幾點(diǎn)需要說(shuō)明:一是，市場(chǎng)主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來(lái)看行政管理的問(wèn)題;二是，從市場(chǎng)主體的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題，即可以從被管理者的角度來(lái)印證管理者提出的問(wèn)題，使我們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問(wèn)題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問(wèn)題。
行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過(guò)多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒(méi)有責(zé)任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.關(guān)于行政處罰問(wèn)題。
行政處罰，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見(jiàn)較大，反映較強(qiáng)烈。
實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。
行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問(wèn)題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問(wèn)題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過(guò)多過(guò)濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
3.關(guān)于行政收費(fèi)問(wèn)題。
行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問(wèn)題較多的政府行為。
其實(shí)，問(wèn)題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問(wèn)題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過(guò)程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無(wú)線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
4.關(guān)于行政強(qiáng)制問(wèn)題。
在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問(wèn)題。
哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
不適應(yīng)的問(wèn)題是行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問(wèn)題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?
在西方國(guó)家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門管理方法來(lái)改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國(guó)家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過(guò)也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來(lái)?yè)Q取公平的過(guò)程。
其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過(guò)程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場(chǎng)條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如，市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如，市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
可見(jiàn)，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的，但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。
如前所述，市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問(wèn)題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問(wèn)題，由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化，且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問(wèn)題和解決這些具體行政行為中的問(wèn)題。
因此，市場(chǎng)化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問(wèn)題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始，自上而下推動(dòng)。
自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來(lái)源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過(guò)法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。
如果說(shuō)社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家是法治國(guó)家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó)，政府依法行政。
依法治國(guó)也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題，更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。
行政管理大專畢業(yè)論文篇十九
行政管理學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告2010/10/0623：23實(shí)習(xí)報(bào)告2009年2月10日至2月25日，我在上海淵鴿商貿(mào)有限公司實(shí)習(xí)。下面我把的實(shí)習(xí)情況和體會(huì)簡(jiǎn)單地向?qū)W校老師作下匯報(bào)，請(qǐng)老師批評(píng)指正。一、實(shí)習(xí)目的在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)，使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證，培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識(shí)的能力，并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西，增長(zhǎng)和擴(kuò)充知識(shí)面，增加對(duì)社會(huì)的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。二、實(shí)習(xí)公司簡(jiǎn)介該公司主要經(jīng)營(yíng)五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計(jì)算機(jī)軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售，商務(wù)信息咨詢，會(huì)務(wù)服務(wù)，展覽展示，企業(yè)形象策劃。三、實(shí)習(xí)內(nèi)容(一)信息整理及傳達(dá)在一般的企業(yè)里，辦公室是一個(gè)綜合管理部門，實(shí)質(zhì)上為其他專業(yè)性部門服務(wù)，所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理，每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來(lái)，也需要我們辦公室來(lái)進(jìn)行整理再向各個(gè)部門傳達(dá)。并且我們每天都要對(duì)這些文件進(jìn)行電子和紙質(zhì)存檔，很需要細(xì)心和耐心。整理文件看似小事，也有很多學(xué)問(wèn)。數(shù)量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學(xué)到很多實(shí)際操作中寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(二)會(huì)議安排文件整理可以說(shuō)是辦公室最基本的工作，在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會(huì)議。對(duì)于上海淵鴿商貿(mào)有限公司這樣的小型公司來(lái)說(shuō)，會(huì)議不是特別的多，一般一周兩次，周五開會(huì)進(jìn)行一周總結(jié)，然后周日開會(huì)對(duì)一周工作進(jìn)行安排。這種例行的會(huì)議不要我們安排。我們主要是負(fù)責(zé)公司的大型會(huì)議的時(shí)間安排、地點(diǎn)安排、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置以及與總經(jīng)理秘書商量安排會(huì)議流程。在我實(shí)習(xí)的這一段時(shí)間里，只碰上一次這樣的會(huì)議。安排一次公司的全體大會(huì)，從地點(diǎn)、時(shí)間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿(mào)公司實(shí)習(xí)的`時(shí)間，正好處于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較冷淡的時(shí)期，所有沒(méi)有機(jī)會(huì)參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因，公司受到了很大的影響，所以進(jìn)行了小規(guī)模的裁員。在這方面，我們管理人員因?yàn)槠綍r(shí)就擔(dān)任著人力檔案的管理，所以如果有人員離職我們也相應(yīng)承擔(dān)離職退休管理工作。員工的檔案對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是最為重要的東西，所以我們對(duì)于檔案的管理和填寫都十分的謹(jǐn)慎。一般填寫的工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有交給實(shí)習(xí)生來(lái)做，我們?cè)谶@方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面，行政管理人員還承擔(dān)著公司的一些娛樂(lè)活動(dòng)的安排。由于我實(shí)習(xí)的時(shí)候是在年末，所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動(dòng)。公司在年末的時(shí)候?yàn)榱霜?jiǎng)勵(lì)員工，使之來(lái)年為公司做出更大的貢獻(xiàn)，會(huì)組織去附近的城市旅游。這次旅游活動(dòng)，行政管理人員首先要對(duì)員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，參加公司旅游的人數(shù)，旅游地點(diǎn)調(diào)查，旅游經(jīng)費(fèi)管理及分配，人員安全問(wèn)題考慮?？雌饋?lái)非常簡(jiǎn)單的一次旅游活動(dòng)，確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實(shí)習(xí)體會(huì)1、學(xué)無(wú)止境在沒(méi)來(lái)公司之前，還對(duì)自己抱有很高的期望，以為自己很快就能上手工作，沒(méi)想到實(shí)踐和理論是兩碼事。更何況，我發(fā)現(xiàn)在學(xué)校學(xué)習(xí)的一些知識(shí)在公司的實(shí)踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮，上班時(shí)兢兢業(yè)業(yè)，下班后還給自己充電。作為即將踏入社會(huì)的一員，我要有時(shí)刻學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。實(shí)習(xí)后，我感到自己要學(xué)的東西太多了。還有不到半年的時(shí)間，大學(xué)美好的生活就過(guò)去了，我要好好珍惜這短暫的時(shí)光，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。2、平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)其實(shí)這一點(diǎn)體會(huì)，是很多其他職業(yè)，甚至是做人都應(yīng)該努力的方向。現(xiàn)代的社會(huì)瞬息萬(wàn)變，而要想在這樣一個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)保持平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)是非常不容易的。包括我這次實(shí)習(xí)的單位，也不是每個(gè)人面對(duì)任何突發(fā)情況都能夠做到這一點(diǎn)。但是作為一個(gè)畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，就應(yīng)該從在校的時(shí)候開始培養(yǎng)自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)不是一朝一夕可以養(yǎng)成的，也不是等到即將畢業(yè)的時(shí)候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認(rèn)知性的素質(zhì)。而應(yīng)該從日常與人相處開始做起，讓平心靜氣，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)成為我們?yōu)槿说囊徊糠?，而不是?jiǎn)單的技能。3、良好的人際關(guān)系是成功的開始人際關(guān)系是現(xiàn)今不少在校大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題。其實(shí)不但是大學(xué)生，很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關(guān)機(jī)這個(gè)問(wèn)題所困擾?，F(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關(guān)系的書。在學(xué)校的時(shí)候我也借了一些這方面的書看，但是收獲不是很大，可能是“紙上談來(lái)終覺(jué)淺”的原因吧。其實(shí)在學(xué)校我的人際關(guān)系還可以，但是我很清楚以后工作了同事關(guān)系肯定不像現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系這么單純，肯定會(huì)比較復(fù)雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng)，而且可以學(xué)到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會(huì)實(shí)踐的目的了。結(jié)語(yǔ)：實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，他使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),也打開了視野，長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)習(xí)是我們把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐中的一次嘗試。
行政管理大專畢業(yè)論文篇二十
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容，對(duì)提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應(yīng)用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。本文通過(guò)對(duì)九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應(yīng)用九型人格理論，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈，越來(lái)越多的企業(yè)管理者意識(shí)到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價(jià)值，近年來(lái)隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對(duì)于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來(lái)九型人格理論就風(fēng)靡學(xué)術(shù)界，并且被廣泛應(yīng)用于人力資源管理當(dāng)中，也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學(xué)，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價(jià)值觀念和注意力上的差異，根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號(hào)為完美型，2號(hào)為助人型，3號(hào)為成就型，4號(hào)為自我型，5號(hào)為思考型，6號(hào)為謹(jǐn)慎型，7號(hào)為樂(lè)觀型，8號(hào)為權(quán)力型，9號(hào)為協(xié)調(diào)型。同時(shí)將人們對(duì)世界認(rèn)識(shí)的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號(hào)、6號(hào)和7號(hào)，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號(hào)、3號(hào)和4號(hào)，代表著情感智慧的感覺(jué)中心，第三種類型是以腹為中心，為8號(hào)、9號(hào)和1號(hào)，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實(shí)準(zhǔn)確地揭示了人內(nèi)心的價(jià)值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認(rèn)知。
2.優(yōu)勢(shì)特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢(shì)比較獨(dú)特，一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點(diǎn)關(guān)注人的行為，其優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透，挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西，發(fā)現(xiàn)人最真實(shí)、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價(jià)值觀念和注意力的深刻集中點(diǎn)，更能夠清楚地認(rèn)識(shí)人的內(nèi)心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠?yàn)楣芾碚咛峁┩敢暼诵睦淼墓ぞ?，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實(shí)的需求和意愿，從而實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應(yīng)用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個(gè)體潛在意識(shí)的自動(dòng)化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過(guò)其他方面的訓(xùn)練可以形成自我的意識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號(hào)成就型人格中，其主要追求的就是成就和認(rèn)可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時(shí)期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識(shí)中沒(méi)有被挖掘。而2號(hào)的助人型其核心價(jià)值觀念就是對(duì)人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應(yīng)用范圍，在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應(yīng)用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、員工激勵(lì)等。
1.招聘配置方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性，進(jìn)行優(yōu)先匹配，例如在售后服務(wù)崗位上可以優(yōu)先錄用2號(hào)助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號(hào)成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應(yīng)用九型人格理論首先要明確人格無(wú)好壞之分，在職位的應(yīng)聘中如果認(rèn)為7號(hào)人格過(guò)分樂(lè)觀和活躍而放棄7號(hào)人員擔(dān)任企業(yè)的會(huì)計(jì)職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來(lái)選拔而無(wú)視企業(yè)的實(shí)際情況和人才的實(shí)際情況。運(yùn)用九型人格理論可以進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的配置。企業(yè)在團(tuán)隊(duì)匹配上要將團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人長(zhǎng)處都發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮每一個(gè)人的價(jià)值。例如團(tuán)隊(duì)中6號(hào)謹(jǐn)慎型的人容易在工作中保守，而7號(hào)樂(lè)觀型人思想比較活躍，因此在團(tuán)隊(duì)的配置上可以將兩者結(jié)合起來(lái)，提高團(tuán)隊(duì)效率。
2.培訓(xùn)發(fā)展方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中要想實(shí)現(xiàn)人員培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，就要運(yùn)用九型人格理論因人而異的培訓(xùn)，發(fā)揮人員的優(yōu)勢(shì)，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號(hào)為謹(jǐn)慎型人格，因此在培訓(xùn)時(shí)不需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和細(xì)節(jié)方面的培訓(xùn)，如果過(guò)分注重風(fēng)險(xiǎn)和細(xì)節(jié)方面的強(qiáng)調(diào)，會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，影響培訓(xùn)的最終效果。又例如3號(hào)成就型人格，在培訓(xùn)中針對(duì)性地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，弱化人員的目標(biāo)和專注感的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率。
3.薪酬福利方面的應(yīng)用。九型人格理論關(guān)注的是人的價(jià)值觀念，也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動(dòng)機(jī)和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用該理論對(duì)員工進(jìn)行深度的激勵(lì)，針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，挖掘員工的內(nèi)心需求，通過(guò)挖掘動(dòng)機(jī)來(lái)提高員工工作的積極性。例如針對(duì)3號(hào)成就型人格當(dāng)該職位的員工取得了良好業(yè)績(jī)的時(shí)候，必不可少了的對(duì)該職位的員工進(jìn)行鮮花和掌聲的獎(jiǎng)勵(lì)以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，或者可以建立慶功舞臺(tái)等，這樣綜合提高該崗位人格的動(dòng)機(jī)，發(fā)揮人員的最大價(jià)值。但對(duì)于6號(hào)人格的員工如果對(duì)該員工實(shí)施公開的表?yè)P(yáng)，那么會(huì)使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)該職位員工的積極性。針對(duì)2號(hào)人格類型的員工可以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候開聯(lián)誼會(huì)，認(rèn)可其奉獻(xiàn)和付出的精神，這樣的激勵(lì)效果會(huì)更加。
4.化建設(shè)方面的應(yīng)用。企業(yè)的文化建設(shè)代表著一個(gè)企業(yè)的核心價(jià)值觀念和行為方式，也反映出一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人格。例如一個(gè)企業(yè)在2號(hào)助人型人格的領(lǐng)導(dǎo)下，那么這個(gè)企業(yè)的文化將會(huì)逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場(chǎng)中的企業(yè)文化中領(lǐng)導(dǎo)者3號(hào)人格比較多，文化更加趨向于競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)取的精神品格。因此領(lǐng)導(dǎo)者的人格會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)。因此在企業(yè)的文化建設(shè)中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)想要開放自由，那么就可以大力吸收7號(hào)和4號(hào)人格類型人才，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號(hào)成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號(hào)類型和6號(hào)類型的人才，提高企業(yè)文化建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性。在企業(yè)文化的建設(shè)中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系，在多數(shù)人性格的影響下，少數(shù)人的性格可能會(huì)感覺(jué)到被壓制，因此在這時(shí)需要關(guān)注的是員工的個(gè)性價(jià)值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢(shì)，避免企業(yè)中同一種人格類型過(guò)分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實(shí)現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應(yīng)用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應(yīng)用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個(gè)員工自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，提高員工與職位的適應(yīng)性。在職位的分配中，要根據(jù)員工個(gè)人的特征、價(jià)值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢(shì)于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對(duì)性和實(shí)踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。
參考文獻(xiàn)：
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/18604099.html】
