當工作或?qū)W習(xí)進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇一
(一)、健全組織網(wǎng)絡(luò),完善行政調(diào)解機制。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、綜治辦主任為副組長,各行政職能單位負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,司法所長為辦公室主任,具體負責行政調(diào)解的日常管理工作。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、村(居)委會明確專人為行政調(diào)解信息員,具體負責本單位復(fù)雜矛盾糾紛信息的收集、匯總、反饋工作。同時落實了工作經(jīng)費,解決調(diào)解場所,配備辦公設(shè)施,公布調(diào)解人員名單,受理電話和相關(guān)調(diào)解方式。
(二)、加強制度建設(shè),強化責任考核機制。
建立健全了行政調(diào)解制度,如:統(tǒng)計報告制度、公開執(zhí)行制度、信息宣傳制度、重大矛盾糾紛快報制度、責任考核制度,重點突出了責任考核制度,將工作績效和年終考核、晉級、晉升掛鉤。
(三)、精心組織協(xié)調(diào),積極化解矛盾糾紛。
近年來,一是抓好行政調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,20xx年來共開展培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員200多人次,使調(diào)解員嚴格按《溧水縣行政調(diào)解工作實施細則》規(guī)范調(diào)處矛盾糾紛。二是狠抓矛盾糾紛排查工作。20xx年來,共組織矛盾糾紛排查36次,排查出矛盾隱患16起。三是狠抓矛盾糾紛的化解。20xx年司法調(diào)解銜接化解糾紛5起,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動爭議糾紛等,與人民調(diào)解銜接矛盾糾紛36起,如:田友萍計生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,調(diào)處成功69起,調(diào)處成功率達97.3%。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,調(diào)處成功23起,成功率95.8%。
(一)、調(diào)解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調(diào)解機制銜接上下功夫,發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解的聯(lián)調(diào)作用,多管齊下、多措并舉,使社會矛盾得以迅速化解。
(二)、提高調(diào)解素質(zhì)方法作用佳。加強調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力。通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、案例剖析會、法院觀摩庭等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,促進了行政調(diào)解的成功率。
(一)、加強行政調(diào)解培訓(xùn)工作,提高化解矛盾糾紛的水平。
行政調(diào)解隊伍的工作能力,決定著化解社會矛盾糾紛的效率,因此對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作應(yīng)采用定期與不定期集中培訓(xùn)為主,集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)為補充的方式來開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中培訓(xùn)時間不少于40小時,重點培訓(xùn)影響當前社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,如:房屋土地征收、社會保障、治安管理、食品安全、安全生產(chǎn)、消費者權(quán)益保護、勞動爭議等相關(guān)知識和內(nèi)容。
(二)、加大對行政調(diào)解的投入,保障行政調(diào)解工作有序開展。
為切實做好行政調(diào)解工作,不斷加大對行政調(diào)解組織建設(shè)的投入力度,確保調(diào)解隊伍健全。加大對工作場所的改造,做到設(shè)施完備齊全。同時加大對工作經(jīng)費的投入,保證行政調(diào)解工作順利開展。
(三)、積極整合社會調(diào)解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動調(diào)解機制作用。
我鎮(zhèn)將積極整合社會資源,開展行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接聯(lián)動機制,夯實行政調(diào)解基礎(chǔ),擴大行政調(diào)解范圍,加大多調(diào)對接力度,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,提高行政調(diào)解工作效率,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)、工作程序規(guī)范性不夠。工作中的難點較多,最主要的是調(diào)解程序規(guī)范性不夠,應(yīng)對調(diào)解員加強程序規(guī)范性學(xué)習(xí)。
(二)、調(diào)解銜接工作仍然困難。目前司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接機制不夠完善,在行政部門調(diào)解過程中,缺乏時效性,因此,要建立聯(lián)席會議制度、信息通報交流制度等。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇二
為了維護校園的安全和穩(wěn)定,及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,推進平安校園建設(shè),根據(jù)縣教育局有關(guān)全力推進社會矛盾糾紛大調(diào)解活動工作方案,結(jié)合學(xué)校實際,因地制宜的開展工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
【一】
成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組
【二】制定了目標任務(wù)
堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解校園內(nèi)各類社會矛盾,防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
【三】制定了工作要求
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,堅持把“事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗頭的原那么,強化不穩(wěn)定因素排查,有效化解矛盾事件。堅持法要管用,有效解決纏訪事件。堅持活動結(jié)束后機構(gòu)不散、人員不散、工作不停,有效確保有關(guān)人員滿意。堅持信息暢通和及時報送,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。
【四】確定了工作主題
“盡職盡責,熱情服務(wù)”,變上訪為下訪,主動熱情服務(wù)群眾、家長,力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi),確?!靶∈虏怀鲂!⒋笫虏怀鲦?zhèn)、疑難事不出縣”
【五】確定了工作原那么
堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原那么;堅持求同存異、妥善解決原那么;堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原那么;堅持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原那么。
六、工作措施
一是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結(jié)合。積極宣傳教育災(zāi)害重建成果,引導(dǎo)全校師生對災(zāi)后教育成果的正確認識,將因災(zāi)后學(xué)校各類矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到管理好、使用好、鞏固好教育災(zāi)后重建成果的行動上來。
二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度,將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清,著力解決,不斷完善。
三是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結(jié)合,繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動,深化“小手牽大手”活動內(nèi)涵,讓師生、家長在活動中受到教育,逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到知恩于心,感恩于行上來。
四是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法、輪功”、“門徒會”等__組織人員、“仇日情緒嚴重”人員,逐一落實管控措施,及時上報相關(guān)信息。
五是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動相結(jié)合。對學(xué)校內(nèi)疏離出的問題矛盾,實行校領(lǐng)導(dǎo)包教師、教師包學(xué)生機制,形成做到每個問題〔矛盾〕有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。
七、工作成效及經(jīng)驗
本階段,通過漩口小學(xué)“社會矛盾糾紛大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極努力工作,學(xué)校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾,分析其中的工作策略,主要包括以下幾方面:
1、平時加強對廣大師生的思想教育,包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。
2、強調(diào)理性愛國,正確對待“中日”關(guān)系。
3、加強對各類不和諧事件的防控工作,努力將其化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強學(xué)校與社區(qū)、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào),共同力保學(xué)校平安和諧。
八、工作中存在的不足:
學(xué)校應(yīng)將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去,讓學(xué)校積極、正確的教育影響周邊地區(qū),為創(chuàng)設(shè)“和諧漩口”貢獻自己的一份力量。
九、下階段工作打算
1、根據(jù)上級相關(guān)部門的要求,進一步明確機構(gòu)人員職責,加強對各類矛盾事件的預(yù)防,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強對教師的思想教育,正確理性對待“涉日”問題。
3、加強對學(xué)生的思想教育,充分發(fā)揮學(xué)校的宣傳作用,深化“小手牽大手”活動。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇三
20xx年,杭州市工商局按照加快推進法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費爭議調(diào)解 33685 件,合同爭議調(diào)解13件,行政爭議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費者挽回經(jīng)濟損失10039.68萬元。
多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法,而相對于消費爭議的調(diào)解,該局在行政爭議、合同爭議、商標侵權(quán)爭議的調(diào)解工作中則進展較為緩慢。近年市工商局著力探索運用調(diào)解手段解決行政爭議,在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法:
一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,行政復(fù)議機構(gòu)認真向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動員被申請人糾正不當行政行為。通過被申請人的主動糾錯,取得申請人的諒解,使申請人撤回復(fù)議申請,化解該起行政爭議。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報臨安鵬達五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標專用權(quán)所作出的《舉報情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議,在審理過程中,市局、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動員被申請人糾正不當行政行為,最后,被申請人主動撤銷了原作出的《舉報情況反饋函》。
二是在行政復(fù)議中引入聽證機制。對申請人和被申請人就事實認定和相關(guān)法律適用問題存在較大分歧時,為詳細了解雙方爭議焦點,通過舉行聽證,為行政復(fù)議當事人提供一個質(zhì)證、辯論的平臺,促使雙方消除隔閡,達成諒解。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財物的強制措施案過程中,市工商局決定舉行了聽證,通過聽證使雙方充分表達各自的觀點,并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),使申請人認識到自身行為的違法性,主動撤回行政復(fù)議申請。
三是對于可以調(diào)解的其他案件,行政復(fù)議機構(gòu)都秉承化解爭議、消除矛盾的辦案理念,積極居中協(xié)調(diào),努力促成雙方爭議的圓滿解決。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標注冊權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案,申請人對案件的定性沒有異議,本案的爭議焦點在于非法經(jīng)營額的認定以及所處罰款的額度。對于非法經(jīng)營額,被申請人認為申請人提供的票據(jù)存在矛盾,按經(jīng)營額無法計算進行處罰,有事實根據(jù),作出罰款5萬元的處罰并無不當,而申請人認為經(jīng)營額是可以計算的,只有9885元,處罰明顯偏重。鑒于本案實際以及雙方的意愿,該局按照自愿、合法的原則進行了調(diào)解,最后被申請人考慮申請人重病在身、經(jīng)濟較為困難的實際情況以及案件事實,同意將原罰沒款5萬元減為2萬元,雙方達成了了協(xié)議,市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書。
一是與消費爭議先行和解機制銜接。通過建立順暢的溝通渠道,將一部分消費申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費爭議的企業(yè)。市工商局加強對自行處理消費爭議企業(yè)的指導(dǎo),今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn),共有120余人參加培訓(xùn)。同時,加強對企業(yè)消費維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,全市180家自行處理消費爭議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,回復(fù)及時率達到97.8%,滿意率達90%。
二是與仲裁調(diào)解機制銜接。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者簽訂消費合同時訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費爭議后達成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會支持下,在下城分局設(shè)立了消費仲裁庭,并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實現(xiàn)裁調(diào)有效對接,成立至今,下城消費仲裁庭運作良好。
三是在大型商場超市、景區(qū)(點)商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前,全市已有近400家經(jīng)營單位實行無理由退貨服務(wù)事項,已為消費者辦理無障礙退貨2萬余件,為消費者挽回經(jīng)濟損失250余萬元。
一是工商機關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機關(guān)可以調(diào)解處理商標侵權(quán)、廣告、合同、消費等民事糾紛,但有關(guān)行政調(diào)解的機構(gòu)、管轄、程序、時限、效力等方面缺乏具體規(guī)定,可操作性不強。
二是行政調(diào)解組織機構(gòu)和行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)有待加強。目前該局的行政調(diào)解主要是消費爭議調(diào)解,多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗,而行政爭議、合同爭議、商標侵權(quán)爭議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破,究其原因,行政調(diào)解的組織機構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。
三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯誤的救濟途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進一步研究。
一是強化工作責任。在強調(diào)對行政調(diào)解工作重要性的認識的同時,要積極采取措施,落實崗位責任,防止因職責不清、責任不明而造成職能缺位、錯位現(xiàn)象。
二是夯實工作基礎(chǔ)。降低受理門檻,簡化工作程序,營造工商部門善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實加強基層工商部門行政調(diào)解工作,積極引導(dǎo)當事人通過法定渠道反映訴求。
三是加強行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)。充實基層調(diào)解人員隊伍,加強教育培訓(xùn),有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識,提高調(diào)解員調(diào)解技能。
四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標準、工作流程、調(diào)解紀律等一系列調(diào)解規(guī)章制度,及時做好調(diào)解登記臺帳以及報表統(tǒng)計報送等工作。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇四
一、人民調(diào)解工作制度
1、人民調(diào)解工作要始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的工作方針和“平等自愿,合理合法,不限制當事人訴訟權(quán)利”的基本原則;
2、受理調(diào)解糾紛應(yīng)當進行登記;
3、調(diào)解糾紛前,人民調(diào)解委員會應(yīng)當指定或由當事人選定一名調(diào)解員為調(diào)解主持人;
4、調(diào)解前應(yīng)當調(diào)查核實糾紛性質(zhì)、爭議焦點,糾紛原因;
5、調(diào)解糾紛前,人民調(diào)解委員會應(yīng)當以口頭或書面形式告知當事人,人民調(diào)解的性質(zhì)、效力、當事人的權(quán)利和義務(wù);
6、除涉及當事人隱私、商業(yè)秘密或當事人表示反對公開調(diào)解的糾紛外,調(diào)解糾紛可以公開進行;
7、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者當事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書;
8、調(diào)解糾紛一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié);
9、對已調(diào)解的較復(fù)雜的民間糾紛,要定期回訪,做好記錄,歸檔卷宗。
二、人民調(diào)解庭紀律
1、調(diào)解參與人應(yīng)當衣著整齊,舉止文明;
2、調(diào)解參與人進入調(diào)解庭,不得喧嘩、吵鬧。在調(diào)解主持人許可下進行發(fā)言、陳述和辯論;
3、公開調(diào)解的案件,旁聽公民不得大聲喧嘩,尋釁滋事,擾亂調(diào)解庭秩序;
4、對不遵守調(diào)解庭紀律的調(diào)解參與人或旁聽人員,調(diào)解主持人應(yīng)及時制止并給予批語教育;
5、對哄鬧、沖擊調(diào)解庭,造成財產(chǎn)損失的,除由公安機關(guān)依法進行處罰外,人民調(diào)解委員會可依法追究其賠償責任;
6、侮辱、誹謗、威脅、毆打調(diào)解人員或調(diào)解參與人,擾亂調(diào)解秩序情切輕微的,由公安機關(guān)依法給予行政拘留或處以罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、人民調(diào)解員工作紀律
1、不得徇私舞弊;
2、不得對當事人壓制、打擊報復(fù);
3、不得侮辱、處罰糾紛當事人;
4、不得泄露當事人的隱私;
5、不得吃請受禮。
人民調(diào)解工作原則
1、平等自愿原則;
2、合法合理原則;
3、不限制當事人訴訟權(quán)利原則。
當事人權(quán)利義務(wù)
權(quán)利:1、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;
2、要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
3、不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求;
4、自愿達成調(diào)解協(xié)議。
義務(wù):1、如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;
2、遵守調(diào)解規(guī)則;
3、不得加劇糾紛、激化矛盾;
4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。
人民調(diào)解委員會工作職責
1、人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)是調(diào)解糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策,教育遵守社會公德。
2、調(diào)委會在基層人民政府和司法所的指導(dǎo)、監(jiān)督下進行工作。
3、調(diào)委會可依據(jù)當事人申請或依職權(quán)主動調(diào)解民間糾紛,但不得超越《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》規(guī)定的權(quán)限范圍。
4、調(diào)委會必須認真貫徹執(zhí)行“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,依據(jù)法律、法規(guī)、政策和社會公德進行調(diào)解,并遵守調(diào)解的基本程序。
5、協(xié)調(diào)當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議,并做好調(diào)解后的回訪工作;對不能達成調(diào)解協(xié)議的,不得阻止當事人向人民法院起訴。
6、調(diào)委會協(xié)助法制宣傳部門做好法律法規(guī)的宣傳普及工作。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇五
今年以來,新都區(qū)人民調(diào)解工作根據(jù)市司法局突出一個主題(化解社會矛盾主題)、強化兩大功能(強化大力開展重大矛盾糾紛化解,為黨委政府排憂解難的功能;深入開展基層社會民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解,發(fā)揮群眾自治功能)、夯實三塊基礎(chǔ)(夯實組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和工作機制建設(shè)三項基礎(chǔ)性工作)工作目標,全面推進基層化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法“三項重點”工作。積極服務(wù)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆選舉等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人民調(diào)解作用得到進一步加強
在改革不斷深入的今天,各種利益沖突不斷加劇,矛盾糾紛日益尖銳和復(fù)雜,為社會和諧穩(wěn)定埋下了諸多隱患。人民調(diào)解在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定中的地位越來越重要,受到各級黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調(diào)解工作列入今年工作重點,多方努力,多策并舉,強化人民調(diào)解工作。一是借“三定”方案之機,設(shè)立專門的人民調(diào)解工作科,指導(dǎo)、管理全區(qū)的人民調(diào)解工作。二是由區(qū)政府副區(qū)長馮靜任組長的區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心作用進一步發(fā)揮。今年是鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆之年,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅之年,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進一步深化,各種不穩(wěn)定因素不斷增加,矛盾糾紛呈現(xiàn)群體性、多元化態(tài)勢,人民調(diào)解工作任務(wù)繁重,責任重大,為有效排查、預(yù)防各種矛盾糾紛,妥善調(diào)處涌現(xiàn)出來的矛盾糾紛案件,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心周密部署,精心指導(dǎo),確保了人民調(diào)解各項工作的有效落實。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦,局長親自參與調(diào)解。新繁、軍屯等鎮(zhèn)一些影響重大的案件在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和關(guān)心下得到有效化解;局長張玉霖多次親自主持調(diào)解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案,給全區(qū)廣大人民調(diào)解員樹立了榜樣。四是廣泛調(diào)研,全方位加強調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。7月,局長張玉霖親自率領(lǐng)局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調(diào)解委員會建設(shè)情況,并多次協(xié)調(diào)召開區(qū)“大調(diào)解”辦、區(qū)公安分局和律師事務(wù)所負責人參加的協(xié)調(diào)會,籌建區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(zhèn)(街道)調(diào)研區(qū)域性人民調(diào)解組織、社區(qū)法律服務(wù)工作站建設(shè)工作,反復(fù)與相關(guān)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長溝通協(xié)調(diào),確保區(qū)社會辦指定的一些涉及司法行政維護社會穩(wěn)定工作的重點項目得以順利落實。
二、廣泛開展《人民調(diào)解法》宣傳
《人民調(diào)解法》的頒布實施,提升了人民調(diào)解工作法律地位,是人民調(diào)解發(fā)展的一件大事,是司法行政工作的一件大事。標志著昔日的“東方經(jīng)驗”上升為今天的法律規(guī)范,標志著人民調(diào)解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,為更好地貫徹實施《人民調(diào)解法》,區(qū)司法局專門下發(fā)《關(guān)于組織開展〈人民調(diào)解法〉宣傳活動的通知》(新法建辦〔20__〕1號)。一年中,各司法所按照通知要求持續(xù)不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動。1月14日,區(qū)法建辦、區(qū)司法局協(xié)調(diào)組織區(qū)大調(diào)解辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院等20余個相關(guān)部門以及律師事務(wù)所、企(事)業(yè)單位、專(行)業(yè)人民調(diào)解組織在新都城區(qū)黃桷樹廣場舉行了一次大型的《人民調(diào)解法》宣傳活動,參與群眾萬余人,制作展板50余個,發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料20000余份。市局吳小兵副局長,新都區(qū)委常委、政法委書記曾剛強,區(qū)政府副區(qū)長馮靜等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場指導(dǎo)。全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)也同時在轄區(qū)內(nèi)繁華地段開展了相應(yīng)的宣傳活動。四川電視臺新聞頻道對我區(qū)《人民調(diào)解法》宣傳活動進行了報道。5月12日,區(qū)人大常委會一行21人在主任歐陽誠帶領(lǐng)下對我區(qū)《人民調(diào)解法》的貫徹實施進行專題調(diào)研,視察了新繁司法所、三河街道二臺子社區(qū)人民調(diào)解工作,對《人民調(diào)解法》的順利實施給予充分肯定。
三、人民調(diào)解組織、隊伍和制度建設(shè)特色鮮明,亮點突出
人民調(diào)解組織健全;調(diào)解員隊伍穩(wěn)定,預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛能力強;調(diào)委會制度完善是開展好人民調(diào)解工作的前提。
(一)依照《人民調(diào)解法》重新對全區(qū)人民調(diào)解組織進行了統(tǒng)計,并積極探索和扎實推進調(diào)委會評定工作。共評出馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、斑竹園鎮(zhèn)忠義社區(qū)等“三星”級人民調(diào)解委員會12個;大豐街道崇義社區(qū)、泰興鎮(zhèn)張庵社區(qū)等“二星”級人民調(diào)解委員會8個。全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道),253個村(社區(qū)),26個企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))人民調(diào)解組織制度健全,運行規(guī)范。同時,根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,及時下發(fā)了《關(guān)于開展人民調(diào)解“六進六入”專項活動有效化解社會矛盾的實施意見》(新都司發(fā)〔20__〕27號)和《關(guān)于分組指導(dǎo)人民調(diào)解組織“六進六入”專項活動的安排意見》(新都人調(diào)組〔20__〕1號),在全區(qū)廣泛掀起了“調(diào)解組織進園區(qū)入公司企業(yè)、進企業(yè)入車間班組、進小區(qū)入樓幢院落、進車站入客運專線、進景區(qū)入名勝景點、進市場入攤點柜臺”的活動,進一步加強了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。至10月底,在區(qū)司法局人民調(diào)解指導(dǎo)中心的具體指導(dǎo)下,區(qū)工商局在消費者協(xié)會人民調(diào)解委員會基礎(chǔ)上建立了中國人壽新都支公司、蘇寧電器商場人民調(diào)解委員會;區(qū)商貿(mào)旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調(diào)解委員會;區(qū)交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運糾紛人民調(diào)解委員會;區(qū)房管局成立了區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會,并在新都鎮(zhèn)新城花園、東竣湖,大豐街道方營小區(qū)、泰興鎮(zhèn)普河小區(qū)、木蘭鎮(zhèn)農(nóng)和片區(qū)等多個大型居民聚居區(qū)建立了小區(qū)調(diào)委會,實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。與此同時,我區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解的良性互動也在不斷磨合和探索中前行,并取得了成效,截止目前,僅檢察院委托檢調(diào)對接調(diào)解案件就達17件,調(diào)解成功15件,調(diào)解成功率達88.2%?;緦崿F(xiàn)了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。
為更好地服務(wù)群眾,滿足群眾日益增長的法律服務(wù)需求,區(qū)司法局積極探索將司法行政各項業(yè)務(wù)工作向基層一線,向村(社區(qū))延伸,在大豐街道北延新居建立了融人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業(yè)務(wù)于一體的“法律服務(wù)工作站”,為社區(qū)群眾提供方便、快捷,優(yōu)質(zhì)、高效的各類法律服務(wù)。
(二)在調(diào)解員隊伍建設(shè)上,我們注重提高調(diào)解員素質(zhì)和隊伍的規(guī)范化管理,積極完善和探索調(diào)解員“等級”評定和資格認證、持證上崗制度。并按市局等級調(diào)解員評定標準評定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長、邱文昌、劉迎松等一級、二級人民調(diào)解員17名;周小麗、黃成福等三級、四級人民調(diào)解員136名。并聯(lián)合區(qū)人民法院下發(fā)《關(guān)于開展人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的通知》(新司發(fā)〔20__〕38號),于7月19日至8月12日,采取各鎮(zhèn)(街道)分片集中,由調(diào)解科長和區(qū)法院立案庭、基層法庭庭長統(tǒng)一授課的方式,對全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)1530余名調(diào)解員進行了一次全面、系統(tǒng)的人民調(diào)解法知識培訓(xùn);10月,利用村(社區(qū))兩委干部培訓(xùn)之機對缺課調(diào)解員進行了補訓(xùn),使調(diào)解員全年參訓(xùn)率達100%,幫助廣大人民調(diào)解員正確理解和準確把握人民調(diào)解法的立法精神和各項規(guī)定,更好地實施《人民調(diào)解法》,開展好人民調(diào)解工作打下了堅實基礎(chǔ)。同時,還積極參與省、市組織的調(diào)解骨干培訓(xùn),先后組織四批28名司法所長、律師、基層法律服務(wù)工作者等調(diào)解骨干、調(diào)解能手參加省、市人民調(diào)解法律知識培訓(xùn),有效地提高了我區(qū)調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調(diào)解員隊伍建設(shè)上,以政府購買服務(wù)形式面向全區(qū)公開招錄了26名專職法律服務(wù)社工充實到基層司法所協(xié)助開展人民調(diào)解工作,為調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)探索出一條新路。
(三)按照“六統(tǒng)一”、“六落實”要求在每個鎮(zhèn)(街道)分別建設(shè)了2—5個高標準的村(社區(qū))標準化人民調(diào)解委員會,計劃再用2—3年時間使全區(qū)有條件的村(社區(qū))、企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))調(diào)解組織均達到標準化調(diào)委會建設(shè)要求,形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、處處有亮點的人民調(diào)解新格局。同時,對調(diào)解文書按照司法部最新標準重新進行了規(guī)范,統(tǒng)一印制了《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》1500本75000余份,人民調(diào)解卷宗5000余套,利用調(diào)解員培訓(xùn)之機,發(fā)放到各調(diào)解組織和調(diào)解員手中。
四、廣泛開展化矛盾、促和諧專項活動,維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定
今年,區(qū)司法局先后下發(fā)《關(guān)于集中開展“兩會”期間社會矛盾糾紛化解專項維穩(wěn)活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕6號)、《關(guān)于開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕16號)、《關(guān)于開展20__年春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕21號)、《關(guān)于在全區(qū)深入開展“四無村(社區(qū))”創(chuàng)建活動完善基層治理機制促進社會和諧穩(wěn)定的通知》(新都司發(fā)〔20__〕24號)、《關(guān)于深入開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛攻堅克難活動”的通知》(新都司發(fā)〔20__〕26號)、《關(guān)于開展“十一”國慶期間矛盾糾紛專項調(diào)處活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕59號)以及爭當調(diào)解能手等活動,把人民調(diào)解與“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和“警民親”活動緊密結(jié)合,以活動為抓手,在全區(qū)廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調(diào)處熱潮。軍屯鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)成功調(diào)處了社會影響大、持續(xù)時間長的患者家屬與區(qū)人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療事故糾紛;木蘭鎮(zhèn)、新都鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)成功調(diào)處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的群體性事件;新繁鎮(zhèn)調(diào)處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)把“警民親”活動落實到矛盾糾紛調(diào)處工作中去,想群眾所想,急群眾所急,成功調(diào)解了多起贍養(yǎng)、勞動務(wù)工糾紛。通過活動的開展,一大批影響社會穩(wěn)定的“積案、老案、難案”得到及時有效化解,切實為當?shù)攸h委政府分了憂、解了難。而且,各種活動有安排、有督查、的小結(jié),確保了活動不走過場,取得實效。1—10月,全區(qū)各調(diào)解組織共調(diào)處各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛1489件,調(diào)解成功1437件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達100%和96.5%。一至三季度申報個案833件,個案補貼金額91000元。
同時,區(qū)司法局還充分發(fā)揮省、市調(diào)解能手的積極作用,多次在新繁、斑竹園等鎮(zhèn)召開省、市調(diào)解能手和部分村(社區(qū))調(diào)解主任座談會,交流調(diào)解經(jīng)驗和心得,對一些重大疑難矛盾糾紛展開會診,引入律師參與檢調(diào)對接,有效地提高了我區(qū)人民調(diào)解化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛的能力。
五、塑造典型,加強宣傳,擴大我區(qū)人民調(diào)解社會影響力
今年以來,我區(qū)大力塑造人民調(diào)解先進典型,激勵全區(qū)各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員投身人民調(diào)解工作,努力為全區(qū)社會和諧穩(wěn)定服務(wù),涌現(xiàn)出一大批先進集體和優(yōu)秀個人。1月,新都鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、石板灘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、三河街道二臺子社區(qū)人民調(diào)解委員會獲成都市“大調(diào)解”工作先進集體稱號;斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員韓博懷,龍橋司法所所長胡先明,木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員羅長林,新民司法所司法助理員劉清泉,新繁鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)解主任鄧小云獲成都市“大調(diào)解”工作先進個人稱號。同時韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調(diào)解能手”稱號。7—8月,借對全區(qū)人民調(diào)解員進行《人民調(diào)解法》培訓(xùn)之機,對20__年表現(xiàn)突出的45個指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作先進單位和集體,49名調(diào)解先進個人以區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義進行表彰(新都人調(diào)組〔20__〕2號《關(guān)于20__年度人民調(diào)解工作先進集體和先進個人的通報》)。近期,軍屯司法所所長余茂云由于指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作成績突出,成功調(diào)解多起重大群體性事件,轄區(qū)調(diào)解組織、標準化調(diào)委會建設(shè)成效顯著,經(jīng)局黨組推薦到市司法局表彰。
今年,省市及其他傳媒也多次對我區(qū)人民調(diào)解工作進行廣泛報道。1月,四川電視新聞頻道對我區(qū)的《人民調(diào)解法》大型宣傳活動進行了專題報道;5月,四川電視2臺“名星茶館”欄目對我區(qū)成功調(diào)處大豐華美社區(qū)兩個外來務(wù)工人員家庭因小孩早戀導(dǎo)致輟學(xué)離家出走的鄰里糾紛進行了專題點評報道。8月,《成都日報》、《四川法制報》分別對我區(qū)的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作進行了報道。10月,“省十大調(diào)解能手”新繁司法所所長鐘瑜的“鐘式調(diào)解法”先后被《成都日報》、新浪網(wǎng)、易網(wǎng)轉(zhuǎn)載。1—10月,編印人民調(diào)解月報10期,撰寫簡報30余篇,適時反映了我區(qū)人民調(diào)解工作動態(tài),多篇被市司法局采用并向全市轉(zhuǎn)發(fā),對宣傳我區(qū)人民調(diào)解工作,提升司法行政隊伍良好形象起到了積極作用。
六、存在的問題
(一)部分部門和企(事)業(yè)單位對人民調(diào)解工作的重要性認識不足,表現(xiàn)在調(diào)解組織建設(shè)上,一些有條件的園區(qū)、企業(yè)不愿設(shè)立人民調(diào)解委員會。
(二)部分企業(yè)、村(社區(qū))標準化調(diào)委會建設(shè)投入不足,無調(diào)解室,制度不健全,工作開展缺乏力度,有名無實,形同虛設(shè)。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不全面。一些調(diào)解組織不善于統(tǒng)計,以致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,不能準確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調(diào)解工作開展情況。
(四)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會調(diào)解員流動性強,在調(diào)解員隊伍規(guī)范化管理,推行調(diào)解員資格認證和持證上崗上存在較大難度,還需進一步探索。
七、201_年工作思路
(一)按《人民調(diào)解法》要求進一步健全調(diào)解組織,尤其是行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè),使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善,力爭覆蓋面達100%。
(二)加強標準調(diào)委會建設(shè)力度,使全區(qū)符合條件的村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位人民調(diào)解委員會85%以上達到“六統(tǒng)一”、“六落實”建設(shè)標準。
(三)加強調(diào)解員隊伍和調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)。一是充分發(fā)揮專職法律服務(wù)社工隊伍的作用,使之成為基層一線化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定的中間力量;二是加強對村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位調(diào)解員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高調(diào)解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調(diào)解文書的能力,進一步規(guī)范人民調(diào)解工作。
(四)廣泛開展矛盾糾紛調(diào)處專項活動,以活動解民憂,以活動促穩(wěn)定,進一步深化矛盾糾紛化解、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇六
20xx年以來,宜春市工商局積極履行行政調(diào)解職能,發(fā)揮工商機關(guān)的行政調(diào)節(jié)作用,加強和創(chuàng)新社會管理,提高工作效率,及時化解各類矛盾糾紛,確保了行政調(diào)解工作的順利開展和社會和諧穩(wěn)定。但在開展行政調(diào)解的過程中,也存在著相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏物質(zhì)保障,調(diào)解機構(gòu)不夠完善,調(diào)解結(jié)果沒有法律效力等問題,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度,扎實推動行政調(diào)解工作向前發(fā)展
(一)進一步完善了行政調(diào)解組織機構(gòu)。今年以來,根據(jù)省局和市政府法制辦要求,市局進一步加強了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。市局在20xx年成立的行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個專門工作調(diào)解小組的基礎(chǔ)上,對行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專門小組進行了調(diào)整,并建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,制定了聯(lián)席會議議事規(guī)則。各縣市區(qū)工商局按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,積極開展工作并落實保障措施,配備調(diào)解人員,按照有關(guān)政策和規(guī)定,始終堅持圍繞構(gòu)建和諧社會,始終堅持深入基層,真心誠意為群眾辦實事,為群眾排憂解難,當調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時解決問題,就地化解矛盾。避免和防止了矛盾激化和升級,最大限度地把矛盾糾紛化解在了基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)進一步規(guī)范了行政調(diào)解工作制度。一是按照省局《關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的意見》和《打造“工商行政調(diào)解”工作品牌方案》等有關(guān)文件精神,以及市政府法制辦關(guān)于行政調(diào)解工作“十個一”的工作要求,市局專門印發(fā)了《工商行政調(diào)解工作規(guī)定》《工商行政調(diào)解工作程序》等五個文件,進一步細化了行政調(diào)解工作一般流程,規(guī)范了行政調(diào)解的范圍和程序,完善了行政調(diào)解有關(guān)文書格式,對全局行政調(diào)解工作要求使用統(tǒng)一的文書文本,進一步規(guī)范了行政調(diào)解工作。二是嚴格落實市政府法制辦行政調(diào)解工作“十個一”要求,建立并完善行政調(diào)解工作制度,選配了6名政治合格、熟悉國家有關(guān)政策和法律、具備一定專業(yè)知識和行政調(diào)解經(jīng)驗的工作人員專職或兼職從事行政調(diào)解工作,在法規(guī)科下設(shè)專門行政調(diào)解室并配備一套行政調(diào)解設(shè)施,確保有專門的辦公場所,經(jīng)費實報實銷,確保行政調(diào)解工作的人員、組織、場所、制度和經(jīng)費“五到位”,沒有出現(xiàn)因沒有履行職責而上訪或造成重大影響的情況,在全市工商系統(tǒng)營造了良好的行政調(diào)解氛圍。三是建立了行政調(diào)解報告制度,落實了工作考評,將行政調(diào)解工作納入了綜治目標考核內(nèi)容,并嚴格落實獎懲制度和責任倒查制度,促進各項工作任務(wù)落實。四是加強對全市行政調(diào)解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對各縣市區(qū)行政調(diào)解工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各地積極出臺有關(guān)文件,協(xié)調(diào)法院和司法部門,建立工商行政調(diào)解與司法對接機制。
(三)進一步強化了行政調(diào)解宣傳教育。一是采取多種形式深入開展宣傳《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及涉及工商機關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動,提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識,引導(dǎo)廣大群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,加大宣傳力度,營造調(diào)解的良好氛圍,二是要求各縣市區(qū)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實加強行政調(diào)解隊伍素質(zhì)。如今年6月,銅鼓縣工商局舉辦了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,并發(fā)放行政調(diào)解工作匯編材料,方便調(diào)解人員開展行政調(diào)解工作。
二、查擺問題,總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進行政調(diào)解工作更上新臺階。
今年,我局行政調(diào)解工作雖然打下了一定的基礎(chǔ),但距離省局和市政府法制辦對行政調(diào)解工作要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行政調(diào)解工作的開展分布不平衡。從調(diào)解類別來看,以消費爭議調(diào)解居多,合同爭議調(diào)解、行政許可調(diào)解、執(zhí)法監(jiān)管調(diào)解和行政復(fù)議調(diào)解很少,20xx年年初至今,共開展行政調(diào)解823次,其中消費爭議822次,執(zhí)法監(jiān)督調(diào)解0次,合同爭議調(diào)解1次,行政許可調(diào)解0次,行政復(fù)議調(diào)解0次,綜治信訪糾紛0次。從主動參與調(diào)解的主體來看,主動申請行政調(diào)解的大多數(shù)是普通消費者,法人和其它組織很少主動提出調(diào)解申請。
(二)行政調(diào)解協(xié)議法律效力低,群眾對其信服力不夠。調(diào)解結(jié)束后,要求制作調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議。但工商部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)或行政規(guī)章中沒有確定調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議的法律效力,也可以理解為對雙方當事人沒有效力。相比法院調(diào)解的較強約束力,當事人難免形成調(diào)解是多此一舉的認識。一旦一方不履行協(xié)議,另一方則無權(quán)請求行政機關(guān)或法院強制執(zhí)行,也不能依據(jù)調(diào)解協(xié)議作判決,當事人反悔后只能就原糾紛重新提起訴訟。
(三)基層工商人員行政調(diào)解積極性不高,缺乏制度保障和物質(zhì)保障。一是行政調(diào)解工作缺乏物質(zhì)保障。雖然有關(guān)文件對行政調(diào)解工作辦案經(jīng)費有若干規(guī)定,但囿于部分單位經(jīng)費實際,很難保證及時撥付工作經(jīng)費和兌現(xiàn)工作獎勵,有的部門甚至無力撥付相關(guān)工作經(jīng)費。這給工作開展帶來了較大的困難,也一定程度上打擊了辦案人員的工作積極性。二是調(diào)解工作是一項十分艱巨、繁瑣的事項。需要辦案人員具備足夠的耐心,對工作中的困難要有足夠的認識。同時在調(diào)解過程中辦案人員容易受到當事人的誤解、甚至辱罵、威脅等,這也使得部分工作人員不愿采取調(diào)解方式處理糾紛。三是行政調(diào)解工作存在一定的風險性,如若操作不當,極有可能被當事人起訴。這也使得有些部門和經(jīng)辦人員不愿“摻和”到糾紛當中。四是工商行政調(diào)解工作涉及的部門多,工作雜,沒有統(tǒng)一的工作指導(dǎo)。五是絕大多數(shù)縣市區(qū)局在與法院建立司法銜接制度的過程中存在較大障礙,部分地方法院要求提供省委省政府相關(guān)文件,對與工商部門建立對接制度興趣不高,導(dǎo)致各縣市區(qū)工商局的該項工作無法開展。
(四)行政調(diào)解工作規(guī)范性不強。一是行政調(diào)解工作量大且缺乏相應(yīng)規(guī)范指導(dǎo),一些基層工商行政調(diào)解工作人員對調(diào)解工作無時限意識,草率從事,執(zhí)法隨意性較大,容易出現(xiàn)工作疏漏。二是部分單位面臨糾紛數(shù)量增多、糾紛種類日趨繁雜,調(diào)解工作的壓力不斷增大但調(diào)解協(xié)議法律效力不明確、不具有強制執(zhí)行力的情況,直接影響了調(diào)解工作的深入開展。
針對以上問題,我局將認真按照省局文件和市政府法制辦對行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭行政調(diào)解工作取得更大的成績。我們認為應(yīng)從以下幾方面加強行政調(diào)解工作。
一是加強宣傳,讓平等、自愿、依法履約的法律精神深入人心,使更多的人認識到法律鼓勵、提倡和保護雙方當事人就各種爭議進行調(diào)解或自行和解,知道并愿意選擇工商部門作為中間人調(diào)解合同糾紛,培養(yǎng)公眾對工商行政調(diào)解的信任。加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾參與。引導(dǎo)群眾依靠行政調(diào)解途徑解決爭議糾紛。及時總結(jié)、推廣行政調(diào)解工作中的有益做法和成功經(jīng)驗,為行政調(diào)解工作的開展營造一個公平、公正、法制的和諧社會環(huán)境。
二是加強調(diào)解人員隊伍建設(shè),這是搞好工商行政調(diào)解的保障??梢钥紤]設(shè)立專門職位或采取資格考試的方法,挑選有一定法律素養(yǎng)和調(diào)解能力并熱心調(diào)解工作的人員來擔任調(diào)解人,同時,加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高現(xiàn)有人員的素質(zhì),樹立調(diào)解人員公正、專業(yè)、靈活、清廉的良好形象。提高調(diào)解人員辦案能力。一是加強對行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好行政調(diào)解的緊迫感責任感。二是打牢調(diào)解工作人員開展調(diào)解工作的素質(zhì)基礎(chǔ),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,豐富工作人員知識結(jié)構(gòu),提高工作人員辦案能力。強化工作人員程序意識、證據(jù)意識,在調(diào)解工作中堅持公平、公正的辦案作風。
三是明確法制機構(gòu)在行政調(diào)解工作中的監(jiān)督指導(dǎo)作用,加強與業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。行政調(diào)解工作目前是由法制牽頭,各業(yè)務(wù)部門具體落實的工作現(xiàn)狀,因此法制部門和業(yè)務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)是做好該項工作的關(guān)鍵。由于工商系統(tǒng)開展的行政調(diào)解大多集中在消費申訴爭議領(lǐng)域,因此今后法制機構(gòu)應(yīng)當加強與消保部門的溝通,對簡易程序和口頭電話調(diào)解的案件一并錄入臺賬,對一般程序處理的行政調(diào)解案件立卷歸檔。
四是建立健全保障和獎懲考核機制,建立定期考核機制。將調(diào)解工作納入年度目標管理,加大工作的督促力度,兌現(xiàn)對表現(xiàn)突出的單位和個人的表彰。對于在工作中敷衍塞責,不負責任,互相推諉,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決,久調(diào)不解,進行責任倒查,使各單位和人員都能做到盡忠盡責,真正發(fā)揮行政調(diào)解在化解糾紛、維護穩(wěn)定中的作用。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇七
20xx年上半年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認真做好行政調(diào)解工作,把行政調(diào)解工作放在重要位置,堅持對農(nóng)林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時排查和處理,切實關(guān)心干部職工的切身利益,及時妥善處理群體信訪事件,化解矛盾、維護穩(wěn)定。現(xiàn)將上半年行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進文明城市創(chuàng)建工作,最大限度地化解各類行政糾紛,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),我局成立了行政調(diào)解工作委員會,負責協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。調(diào)解委員會由局黨組書記局長曾茜任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)責任科室負責人任成員,具體負責行政糾紛的排查、調(diào)處、化解工作。
(一)明確行政調(diào)解范圍
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和職責范圍確定了行政調(diào)解范圍:我局在行使職權(quán)過程中與行政管理相對人或利害關(guān)系人所產(chǎn)生的行政糾紛;公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與農(nóng)林水職能有直接或間接關(guān)系的民事糾紛;上級機關(guān)或人民法院指定本機關(guān)調(diào)解的糾紛、人民調(diào)解移送的糾紛;以及法律、法規(guī)規(guī)定可以由本機關(guān)調(diào)解的其他糾紛。
(二)堅持行政調(diào)解的原則
堅持自愿原則。尊重當事人意愿,不強迫當事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果;堅持合法性原則。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不侵犯國家利益、集體利益和第三人合法權(quán)益,不做無原則的調(diào)和,不片面追求調(diào)解率;堅持中立原則。作為行政調(diào)解的行政機關(guān),做到了保持中立,不偏向任何一方。
(三)加強行政調(diào)解力度
強化依法行政觀念,大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。以建立健全農(nóng)林水行政執(zhí)法制度為先,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾紛激化,及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(四)強化盡職盡責的服務(wù)意識
以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則,嚴格落實“一崗雙責”責任制;對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的及時移交相關(guān)責任科室限時解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。我局專門設(shè)立了局長接待日,每周二安排一名副局長接待來訪群眾;嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責任科室限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在我局內(nèi)解決爭議。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,認真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及無理上訪事件的發(fā)生。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(五)切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度
深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況。針對責任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛,我局邀請相關(guān)責任單位參與協(xié)調(diào)解決,及時化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。
我局把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標管理。對調(diào)解工作成績突出的責任科室和人員進行表彰獎勵;對調(diào)解工作不落實,導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責任科室,將追究相關(guān)責任。努力將行政調(diào)解事宜盡早化解。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇八
xx鄉(xiāng)調(diào)委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當事人挽回各類經(jīng)濟損失300余萬元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、完善工作機制,落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制,形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實行首問責任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責任部門調(diào)處,切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標準,確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標準。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合,并報司法所審查、備案;司法所負責培訓(xùn)調(diào)委會主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動。
20xx年6月30日,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,各村黨支部書記都有參加。借此機會,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調(diào)委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進行了講解,調(diào)解員認真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機會。20xx年12月10日,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實際,將人民調(diào)解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當事人同意的情況下主持了調(diào)解,通過現(xiàn)場及時有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成320xx元人民幣,雙方終于握手言和。
四、堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,并爭取積極措施,集中開展調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實抓好月排查制度,采取“分級負責,歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,降低當事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇九
今年以來,我市人民調(diào)解工作在廳基層工作處的大力支持和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞目標任務(wù),堅持創(chuàng)新思路、夯實基層、調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針,推動人民調(diào)解工作向規(guī)范化法制化發(fā)展。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報如下。
一、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全, “大調(diào)解”和訴前司法確認機制進一步完善
一是健全完善了村(居)人民調(diào)解組織,鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織,不斷發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,進一步加強了調(diào)解組織制度建設(shè),健全完善了人民調(diào)解委員會崗位責任制度、糾紛登記制度、統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度、回訪制度、糾紛排查制度和糾紛信息傳遞與反饋制度,形成一套適應(yīng)形勢要求和工作實際的制度體系,切實保障人民調(diào)解委員會依法開展人民調(diào)解活動。截至目前,全市共建人民調(diào)解委員會1978個,其中村(居)調(diào)委會1131個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會115個、企事業(yè)單位調(diào)委會643個、區(qū)域性行業(yè)性調(diào)委會89個,全部備案登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))人民調(diào)解組織建有率達到100%,人民調(diào)解員11240名,全國模范人民調(diào)解委員會1個、模范人民調(diào)解員2名。調(diào)解組織已成為黨委政府了解社情、民意、民生的重要窗口。
二是綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段處理和化解新時期人民內(nèi)部矛盾。同時積極推進人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的“三調(diào)聯(lián)動”新機制,實現(xiàn)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、調(diào)解活動、協(xié)議書效力確認“四個銜接”,豐富和完善了“大調(diào)解”工作格局。在當事人自愿的基礎(chǔ)上,積極鼓勵當事人對人民調(diào)解協(xié)議申請進行訴前司法確認。司法確認案件達到了280件,較去年增長了51%。
二、人民調(diào)解工作向行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域方向延伸,人民調(diào)解工作
激勵機制進一步增強
一是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步推動行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的實施意見》,緊緊圍繞“平安蘭州、法治蘭州、和諧蘭州”建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢,不斷擴大人民調(diào)解工作覆蓋面,切實做好行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)工作,有效排查化解專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,為我市平安創(chuàng)建工作做出積極的貢獻,形成了適應(yīng)重點區(qū)域、主要行業(yè)、突出矛盾調(diào)處、專業(yè)糾紛化解的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),將人民調(diào)解與行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、訴訟緊密結(jié)合起來,達到了便民利民的良好效果。在設(shè)立人民調(diào)解委的同時,積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)專業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和基層人民法院,實現(xiàn)了責任認定、糾紛調(diào)解、訴訟審判、賠償執(zhí)行的“一站式”服務(wù),方便了人民群眾,節(jié)約了工作成本,深化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機制。全市共建這各類專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會89個,專業(yè)人民調(diào)解員共計607人,全部為大專以上學(xué)歷。道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會12個,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會20個,勞動爭議人民調(diào)解委員會5個,物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會14個,其它類人民調(diào)解委員會38個。共調(diào)解各類專業(yè)性行業(yè)性矛盾糾紛1303件,成功1196件,成功率在92%以上。
二是充分調(diào)動基層調(diào)解人員的工作積極性和主動性,為不斷提高人民調(diào)解工作效率,限度發(fā)揮基層一線調(diào)解維穩(wěn)功能,市委市政府以獎代補我局人民調(diào)解經(jīng)費8萬元,各縣區(qū)司法局按現(xiàn)實需要制定了“個案補貼”和“以獎代補”激勵機制,補貼各類調(diào)解案件20000件,補貼費用90余萬元。另一方面,市財政落實人民調(diào)解員誤工補貼100萬元,大力調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性和主動性,激勵和保障人民調(diào)解工作向前發(fā)展。
三、集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動
采取普遍排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合。堅持以塊為主、條塊結(jié)合。村(居)人民調(diào)解委員會負責排查本村(居)范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會負責排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患,形成了全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度,及時進行調(diào)解,切實防止群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件和群體性上訪事件發(fā)生,進一步提高矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、協(xié)議履行率和人民群眾滿意率。對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,堅持抓早、抓小、抓苗頭,及時就地化解?;庖呻y復(fù)雜糾紛。對于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,黨委、政府交辦的矛盾糾紛,相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛,制定調(diào)解預(yù)案,采取有效措施限度地就地及時化解。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅化解。對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門領(lǐng)域的糾紛,組織專門專業(yè)力量做好化解工作。對熱點難點糾紛,緊緊圍繞黨和國家工作大局,圍繞黨委、政府關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會熱點、難點糾紛開展工作,切實提高對社會熱點、敏感問題的應(yīng)對能力,全力維護社會和諧穩(wěn)定。截止11月份,各級人民調(diào)解組織共排查化解各類民間糾紛27060件、調(diào)解成功26548件、成功率98%、成功率大幅度提高,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件27件1054人,防止群體性上訪146件3236人,防止群體性械斗6件710人。
四、明年的工作打算
__年我市人民調(diào)解人工作以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持堅持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的總體目標,把人民調(diào)解作為化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的重要舉措。
一是深入貫徹實施人民調(diào)解法。進一步完善人民調(diào)解組織建設(shè),隊伍建設(shè)、制度建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解工作流程,努力開拓人民調(diào)解委工作領(lǐng)域,大力預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,全面落實人民調(diào)解各項工作措施,維護社會和諧穩(wěn)定。
二是進一步健全機構(gòu),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用。完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),在鞏固現(xiàn)有網(wǎng)路的基礎(chǔ)上,著力培育和發(fā)展行業(yè)性的專業(yè)調(diào)解組織,構(gòu)建縱到底、橫到邊,依托基層、多方協(xié)同的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。強化人民調(diào)解社會聯(lián)動機制。積極推動司法調(diào)解、行政調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動,有效推進人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認機制,從制度上支持和保障人民調(diào)解組織依法行使職權(quán)。進一步拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域,加強專門性、專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
三是強化指導(dǎo)規(guī)范,著力推進調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強調(diào)解組織的建設(shè),改善辦公條件,提高調(diào)處服務(wù)能力。加大對人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和司法支持力度,建立法官聯(lián)系指導(dǎo)基層調(diào)解組織制度,不斷提高人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,為實現(xiàn)人民調(diào)解制度與訴訟制度的有效銜接創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立的調(diào)委會達到組織、制度、工作、場所、經(jīng)費、報酬“六落實”;標牌、印章、標識、程序、制度、文書的“六統(tǒng)一”達90%以上。
四是加強保障,全面提升人民調(diào)解工作。進一步加強人民調(diào)解員培訓(xùn)和人民調(diào)解隊伍專職化建設(shè),把好調(diào)解員選配關(guān),不斷充實調(diào)解員隊伍,強化對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法律政策水平和調(diào)解技能。加強人民調(diào)解員的行為規(guī)范建設(shè),嚴格工作紀律,通過開展紀律教育和廉政教育,增強人民調(diào)解員的責任意識,提高整體素質(zhì)。積極爭取落實人民調(diào)解工作培訓(xùn)、宣傳、表彰經(jīng)費、人民調(diào)解委員會的工作指導(dǎo)經(jīng)費和人民調(diào)解員的定期補貼經(jīng)費。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十
20xx年,xx鄉(xiāng)調(diào)委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當事人挽回各類經(jīng)濟損失300余萬元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、完善工作機制,落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制,形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實行首問責任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責任部門調(diào)處,切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標準,確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標準。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合,并報司法所審查、備案;司法所負責培訓(xùn)調(diào)委會主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動。
20xx年6月30日,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,各村黨支部書記都有參加。借此機會,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調(diào)委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進行了講解,調(diào)解員認真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機會。20xx年12月10日,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實際,將人民調(diào)解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當事人同意的情況下主持了調(diào)解,通過現(xiàn)場及時有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣,雙方終于握手言和。
四、堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,并爭取積極措施,集中開展調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實抓好月排查制度,采取“分級負責,歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,降低當事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十一
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案。本年度為了將此項工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況,特制定如下方案:
一、明確六個目標
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標:在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊伍素質(zhì)上見新成效,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案》。 牢牢抓住綜治中心工作平臺,把人民調(diào)解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二、完善工作機制
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會共19個,調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,在上報區(qū)司法局的同時,也及時通報區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
三、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負責人進行為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗建立情況分析反饋機制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時研究措施,加強人民調(diào)解實際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗,用經(jīng)驗指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗促進人民調(diào)解工作發(fā)展。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十二
在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下,我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件,調(diào)處成功23件,調(diào)處成功率100%,建立調(diào)解卷宗20份,履行率100%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報如下:
一、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時,社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪,短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視,收集民意,協(xié)調(diào)部門,召開座談會,溝通關(guān)系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
。
三、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個不定期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是調(diào)解工作人員之間加強經(jīng)驗交流,互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會;三是總結(jié)調(diào)解心得,每當調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗,查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),提高調(diào)委會的工作能力。社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾,維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,定期分析研究,及時解決。
六、充分調(diào)動各樓棟長、老黨員的積極性,從居民利益出發(fā),主動調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,并爭取積極措施,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層,有效促進了社區(qū)和諧建設(shè),維護了社區(qū)安定團結(jié)。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十三
**鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機構(gòu)為重點;人民調(diào)解工作要充分發(fā)揮基層人民調(diào)解的積極作用,人民調(diào)解對維護社會穩(wěn)定具有重要意義,以加強法制宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突
破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“和諧社會”格局為目標,堅持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運行、責任追究等三方面工作,扎實構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長效機制,達到預(yù)防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的,一年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保、調(diào)解組織,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)司法所的正確指導(dǎo)下發(fā)揮了重要作用。
一、全鎮(zhèn)人民調(diào)解基本情況
全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會11個,成員97人:調(diào)解委員會11,成員123人。目前,全鎮(zhèn)7個村3個社區(qū)一個鎮(zhèn)機關(guān)都成立了調(diào)委會,共有調(diào)委成員123人,各個自然村成立了調(diào)解小組,每個自然村都有調(diào)解員和糾紛信息員。一年來,我們堅持群眾評選的方法,選出的治保、調(diào)解人員。絕大多數(shù)都能為民辦事,為社會和諧、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定而努力開展工作,并能根據(jù)群眾意見結(jié)合實際情況開展社會矛盾、糾紛排查工作。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會治安不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,各治保、調(diào)解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,為全鎮(zhèn)科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展把牢了 “第一道防線”,有效的推進了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理等各項工作。
二、人民調(diào)解工作在全鎮(zhèn)的法制、經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,是伴隨著農(nóng)村基層法制建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的。黨的xx大提出依法治國基本方略后,全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織迅猛發(fā)展。目前全鎮(zhèn)123名治保調(diào)解員,在工作中,共調(diào)解糾紛57件,代理非訴訟案件30件,防止民間糾紛引起自殺14件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元,為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)、及時化解矛盾糾紛。人民調(diào)解組織是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),是促進人與人之間的和諧相處,社會安定有序的重要化身。人民調(diào)解員植根基層、貼近群眾,平時工作具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效益高的特點,易為人民群眾所接受,在化解矛盾糾紛中具有獨特優(yōu)勢。在化解社會矛盾糾紛過程中,人民調(diào)解從抓早、抓小、抓快著手,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,及時防止了矛盾糾紛激化。
(二)為農(nóng)村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用。我鎮(zhèn)人民調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村維穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展,人與自然和諧而努力開展法制宣傳,積極配合有關(guān)部門,常年工作在第一線,成為農(nóng)村普法工作的主力軍。通過調(diào)解各類矛盾糾紛,有效的提高了群眾的法制意識和依法維護自身合法權(quán)益的能力。
(三)為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會長治久安發(fā)揮保障作用。長期以來我鎮(zhèn)人民調(diào)解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,正確處理村民、鄰里、婆媳之間的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地糾紛等,始終把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為工作重點,主動配合司法部門參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,僅20__年就配合調(diào)處疑難糾紛21件,其中:婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調(diào)解小組為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、人與自然和諧做出了應(yīng)有的貢獻。
三、當前人民調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題
1、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由于婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計,20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,農(nóng)村一些家庭的道德觀念遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,虐待婦女兒童犯罪等等,致使農(nóng)村的社會治安、精神文明建設(shè)受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋使用、轉(zhuǎn)讓、出租等發(fā)生一些糾紛。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題。
2、由于村級經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷發(fā)展,村里修路種樹建蓋房屋等各項工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,因此,少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,放松學(xué)習(xí),由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題。
3、由于社會經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾的需要越來越高,加之新的林權(quán)制度改革,人口的發(fā)展等等,都可能會引發(fā)一些新的社會矛盾,所以,各調(diào)解小組、調(diào)解人員要經(jīng)常掌握時時調(diào)處重大矛盾糾紛,要及時上報。
四、對今后人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議
1、科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛排查預(yù)警機制。針對當前農(nóng)村矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性,我們必須建立一套科學(xué)的排查預(yù)警機制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作,要堅持二個原則。一是群眾性原則。農(nóng)村各類矛盾糾紛隱患無處不在,無時不在,所以光靠鎮(zhèn)村(社區(qū))干部或者司法部門是不能及時有效地捕捉到種
種問題的萌芽,我們必須廣泛發(fā)動群眾,依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),及時采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們要認真履行人民調(diào)解職責,切實加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,及時把握村內(nèi)村外矛盾糾紛動態(tài),及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規(guī)律,切實當好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀和助手。要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應(yīng)急處置、機制的落實,進一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度,切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
3、加大教育力度,維護農(nóng)村村民合法權(quán)益。
加強對村民的政策法制宣傳教育,擴大普法的廣度和深度,采取各種宣傳方式,在農(nóng)村中深入普及法律知識,注重普及農(nóng)民生活,經(jīng)濟發(fā)展,政策、法律與、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護自已的合法權(quán)益等知識,各村要堅持村務(wù)公開,動員廣大村民積極參與村務(wù)治理,使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持,減少干群之間的矛盾。同時,廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育,引導(dǎo)群眾積極向上,樹立正確的人生觀、價值觀,不斷加強文化道德的修養(yǎng),做到遇事冷靜對待,互相謙讓,正確處理,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
4、不斷強化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。
面對新時期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點,要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學(xué)建立預(yù)警機制的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題,以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點,堅持經(jīng)常性與集中性排查、調(diào)處相結(jié)合,堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的調(diào)解工作方針,及時、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解,把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾,積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,實事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,提高調(diào)處矛盾,化解糾紛的能力,堅持以人為本和諧發(fā)展,用科學(xué)的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解決問題,才能使社會科學(xué)發(fā)展,這是我們調(diào)解工作的目的,也是社會人與人的和諧健康發(fā)展需要。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十四
20xx年,我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹中、省、市、縣政法工作部署,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際,始終堅持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動中,排查矛盾糾紛45起(其中村25起、鄉(xiāng)20起),調(diào)處45起,調(diào)處率為100%,調(diào)處成功率100/%。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們的主要做法是:
今年,我鄉(xiāng)著力鞏固和整頓了10個人民調(diào)解委員會,每個調(diào)委會都選聘了1名專職調(diào)解員,在村(居)民小組建立維護穩(wěn)定群眾自治協(xié)會組織,發(fā)揮“五老”余熱作用,深入排查基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時化解各類矛盾,從而形成“村(社區(qū))—村(居)民小組—(黨員)群眾代表-調(diào)解員”上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,明確了各級組織的工作職責和任務(wù),嚴格實行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責任制,堅持分工負責和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責任主體,實行定領(lǐng)導(dǎo)責任、定單位(部門)責任、定調(diào)處時限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報告,從而有力地保證了“大調(diào)解”機制的正常運行。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。每個村建立健全了預(yù)警機制,形成信息員、村(居)民小組、村(居)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報鄉(xiāng)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。各單位對屬于本轄部門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達到小糾紛不出組、一般糾紛、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實行首問責任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責任部門調(diào)處,切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標準。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合,并報司法所審查、備案;司法所負責培訓(xùn)調(diào)委會主任,年初舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員10名;同時對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心具備了有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室且要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。
一是個別村對大調(diào)解機制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強,資金的投入與上級的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是部分社區(qū)調(diào)解室沒有達標,基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進一步規(guī)范,四是我鄉(xiāng)矛盾糾紛面寬量大,“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少,無法全面負擔起我鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)工作。
一是進一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運行有效。加強組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標準,對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。二是進一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機制。按照縣局關(guān)于加強信息預(yù)警機制建設(shè)意見的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機制,加強信息員隊伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責任落實到各部門、單位,實行分級負責,歸口調(diào)處。在當?shù)匕l(fā)生命案時,司法所要及時了解情況,對屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實行責任倒查。四是進一步加強街道居委會社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺帳,完善工作制度,嚴格考核獎懲。五是大力加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強調(diào)解隊伍。加強調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。
我們將進一步以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),深入基層,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗、好做法,把我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”,建設(shè)工作推向一個新臺階。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十五
20xx年,鄉(xiāng)黨委、zf高度重視大調(diào)解工作,堅持“大調(diào)解、大服務(wù)、大發(fā)展”的工作思路,全面構(gòu)建黨委、zf統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治機構(gòu)綜合協(xié)調(diào),司法所、派出所等有關(guān)部門各司其職,社會廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用,又相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系,形成了橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),有力地維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。全鄉(xiāng)無因民間糾紛引發(fā)非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,有效地維護了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)大調(diào)解工作總結(jié)如下:
針對新時期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點,鄉(xiāng)黨委、zf非常重視,建立了黨委、zf統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治牽頭協(xié)調(diào),調(diào)處中心具體負責,司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),職能部門共同參與,社會各方整體聯(lián)動的工作體系。授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責任追究三大職權(quán),對社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,確保了調(diào)處中心有責有權(quán),大調(diào)解的參與主體更為廣泛,人員組成更加科學(xué)。
一是在組織網(wǎng)絡(luò)上,全鄉(xiāng)構(gòu)建了鎮(zhèn)調(diào)處中心、村調(diào)處委員會、村民調(diào)解小組和調(diào)解信息員的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)8個村都成立了人民調(diào)解委員會,共有專職調(diào)解員10名,義務(wù)調(diào)解員21名,信息員32名。二是在工作制度上,進一步明確了鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心的職責,先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報告制度等多項制度。三是在對接機制上,強化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方面的密切合作,實現(xiàn)了調(diào)處中心與派出所、法院等職能部門的優(yōu)勢互補。
在縱向上,由鄉(xiāng)、村調(diào)委會每月進行一次矛盾糾紛大排查,尤其是在重點時期,調(diào)解組織對轄區(qū)的重點人員和重要地段,做到逐級負責,層層摸排,達到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調(diào)處中心通過每月的工作例會對排查結(jié)果進行分類匯總、梳理分類,對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預(yù)案,指派專人超前主動介入,避免了矛盾糾紛激化。
在橫向上,通過實行統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理的工作原則,做到有訪必接、有案必受,以群眾滿意為服務(wù)宗旨,充分整合各種調(diào)解資源,改進和完善社會矛盾糾紛調(diào)處機制,基本實現(xiàn)了由一人打鑼向眾人敲鼓的轉(zhuǎn)變,大大提高了對復(fù)雜矛盾糾紛的快速反應(yīng)和化解能力。
一是大調(diào)解工作體系還需要進一步完善。目前,鄉(xiāng)成立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,落實了一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責大調(diào)解工作,配備了工作人員,但多數(shù)工作人員往往身兼數(shù)職,時間、精力難以保障。
二是調(diào)解員隊伍還需要進一步加強。調(diào)解隊伍不夠穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不夠理想,素質(zhì)參差不齊。
一是完善矛盾糾紛排查調(diào)處和大調(diào)解組織調(diào)解工作臺帳制度,督促各村、單位部門切實做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作,結(jié)合大接訪實行包案制度,限時限地限人調(diào)解。建立大調(diào)解信息管理平臺和臺帳,實現(xiàn)信息互通,資源共享。二是抓好穩(wěn)定風險評估、集中排查化解、銜接聯(lián)動配合,從源頭上減少穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十六
20xx年上半年,在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)按照上級文件精神和“矛盾糾紛不上交”的要求,把及時排查和及時化解民間糾紛矛盾當作搞好社會穩(wěn)定工作的第一道防線來抓,并開展了一系列富有成效的工作,成績明顯。現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷完善各項調(diào)解工作制度
2、強化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。20xx年2月3日下午4:00左右,永興縣油市鎮(zhèn)高沖村3組林文兵搭乘本村林愛尚的摩托車來到**鎮(zhèn)羅祥華開辦的“新世紀”發(fā)廊店要求嫖娼,在發(fā)生性行為時,林文兵突發(fā)疾病死亡在床上。接警后,我鎮(zhèn)干部與派出所干警迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,并及時對該死亡案件進行了初步處理。2月14日,由**鎮(zhèn)政府、蘇仙區(qū)公安局刑偵大隊、**鎮(zhèn)派出所組織林文兵家屬、羅祥華家屬在刑偵大隊就林文兵死亡補償?shù)仁乱诉M行了協(xié)商,并達成了一致意見。
3、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、賠償糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議具有較強的時效要求,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
二、狠抓隊伍建設(shè),不斷增強整體實力
一是重視鎮(zhèn)調(diào)委會隊伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上。年初,我鎮(zhèn)及時調(diào)整了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)委會、治保會班子成員,讓一批政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的同志充實到鎮(zhèn)調(diào)委會及基層調(diào)委會隊伍中來。二是把人民調(diào)解工作經(jīng)費列入同級綜治工作經(jīng)費預(yù)算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。
三、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平
一是參加上級組織的各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由鎮(zhèn)司法所同志講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調(diào)解心得,每當調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗,查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。半年來,我鎮(zhèn)共舉辦了2次調(diào)解員工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),各村組織組級調(diào)解員上培訓(xùn)班2次。通過對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大大增強了我鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解員處理矛盾糾紛和化解矛盾的工作能力。
四、抓好矛盾糾紛定期排查調(diào)處,確保社會穩(wěn)定
雖然我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十七
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的指導(dǎo)幫助下,我所堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指針,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機構(gòu)為重點;以加強法制宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標,堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運行、責任追究等三方面工作,扎實構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機制,達到預(yù)防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的,人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營造和-諧穩(wěn)定的“平安”發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要作法:
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡(luò)機制:一是健全組織機構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級矛盾糾紛排查調(diào)處組織機構(gòu),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長,相關(guān)部門負責人為成員;目前,全鎮(zhèn)34個村全部成立調(diào)委會,107個自然村全部成立調(diào)解小組,每個自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員,全鎮(zhèn)、村二級調(diào)委會共調(diào)整充實專、兼職調(diào)解員45人,全鎮(zhèn)已形成三級調(diào)解組織,其中34個調(diào)委會中已有17個調(diào)委會達到規(guī)范化標準,達標率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作,辦公室設(shè)在綜治辦,負責日常工作。今年一季度,經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門的共同努力,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起,其中行政調(diào)解1件,司法調(diào)解1件,人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機制,確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛25起,成功調(diào)處25起,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運行機制:1、預(yù)防機制。一是堅持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手,及時把握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,猜測工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時、定人、定點、定責的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處,做到不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,具體記入檔案。3、調(diào)處機制。堅持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協(xié)調(diào),依托基層,多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。實行分級調(diào)處制,嚴格按照屬地治理和“誰主管,誰負責”的原則,搞好歸口調(diào)處,小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會及時調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進行督查,定期聽取匯報,研究解決問題。二是跟蹤督查,對于落實到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛,各級調(diào)處組織實行全程督查,按時通報調(diào)處工作進展情況,杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查,各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,通報情況,講評工作,部署任務(wù)。5、回訪機制。堅持回訪預(yù)防,對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案,定期回訪,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù),釀成新的事端。6、報告機制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報表),排查上報要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋單位公章,排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,也要記錄在案,實行“零報告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,及時介入調(diào)解,同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報告。7、培訓(xùn)機制。定期對鄉(xiāng)村調(diào)解人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊伍素質(zhì),提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負責每年對各村調(diào)委會主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調(diào)委會成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任追究機制:及時制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評細則》,進一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任追究機制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力,致使矛盾糾紛激化,造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人,由鎮(zhèn)綜治、紀委、組織、等部門核實后,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。
二、當前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策
(一)、當前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題:
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足,重視不夠,行動遲緩;有些單位在人事變動中,沒有很好地實現(xiàn)工作銜接和工作過渡,在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個調(diào)委會中仍有相當部分調(diào)委會尚未達到規(guī)范化標準,半數(shù)調(diào)解委員會的基本辦公用房只有1間,甚至沒有辦公用房,無法達到規(guī)范化調(diào)委會要求的最低標準。還有人民調(diào)解經(jīng)費沒有地方落實,影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件,糾紛的增多,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪,虐-待婦女犯罪等等,致使農(nóng)村的社會治安中精神文明建設(shè)受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經(jīng)濟實力的增強,村里修路種樹建廠房等建設(shè)工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,權(quán)力也越來越大,因此,少數(shù)村干部有以權(quán)謀私的現(xiàn)象,經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十八
20xx年,杭州市工商局按照加快推進法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費爭議調(diào)解 33685 件,合同爭議調(diào)解13件,行政爭議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費者挽回經(jīng)濟損失10039.68萬元。
一、探索調(diào)解手段,創(chuàng)新行政爭議解決辦法。
多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法,而相對于消費爭議的調(diào)解,該局在行政爭議、合同爭議、商標侵權(quán)爭議的調(diào)解工作中則進展較為緩慢。近年市工商局著力探索運用調(diào)解手段解決行政爭議,在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法:
一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,行政復(fù)議機構(gòu)認真向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動員被申請人糾正不當行政行為。通過被申請人的主動糾錯,取得申請人的諒解,使申請人撤回復(fù)議申請,化解該起行政爭議。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報臨安鵬達五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標專用權(quán)所作出的《舉報情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議,在審理過程中,市局、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動員被申請人糾正不當行政行為,最后,被申請人主動撤銷了原作出的《舉報情況反饋函》。
二是在行政復(fù)議中引入聽證機制。對申請人和被申請人就事實認定和相關(guān)法律適用問題存在較大分歧時,為詳細了解雙方爭議焦點,通過舉行聽證,為行政復(fù)議當事人提供一個質(zhì)證、辯論的平臺,促使雙方消除隔閡,達成諒解。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財物的強制措施案過程中,市工商局決定舉行了聽證,通過聽證使雙方充分表達各自的觀點,并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),使申請人認識到自身行為的違法性,主動撤回行政復(fù)議申請。
三是對于可以調(diào)解的其他案件,行政復(fù)議機構(gòu)都秉承化解爭議、消除矛盾的辦案理念,積極居中協(xié)調(diào),努力促成雙方爭議的圓滿解決。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標注冊權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案,申請人對案件的定性沒有異議,本案的爭議焦點在于非法經(jīng)營額的認定以及所處罰款的額度。對于非法經(jīng)營額,被申請人認為申請人提供的票據(jù)存在矛盾,按經(jīng)營額無法計算進行處罰,有事實根據(jù),作出罰款5萬元的處罰并無不當,而申請人認為經(jīng)營額是可以計算的,只有9885元,處罰明顯偏重。鑒于本案實際以及雙方的意愿,該局按照自愿、合法的原則進行了調(diào)解,最后被申請人考慮申請人重病在身、經(jīng)濟較為困難的實際情況以及案件事實,同意將原罰沒款5萬元減為2萬元,雙方達成了了協(xié)議,市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書。
二、搭建多元銜接機制,努力構(gòu)建消費爭議“大調(diào)解”格局。
一是與消費爭議先行和解機制銜接。通過建立順暢的溝通渠道,將一部分消費申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費爭議的企業(yè)。市工商局加強對自行處理消費爭議企業(yè)的指導(dǎo),今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn),共有120余人參加培訓(xùn)。同時,加強對企業(yè)消費維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,全市180家自行處理消費爭議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,回復(fù)及時率達到97.8%,滿意率達90%。
二是與仲裁調(diào)解機制銜接。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者簽訂消費合同時訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費爭議后達成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會支持下,在下城分局設(shè)立了消費仲裁庭,并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實現(xiàn)裁調(diào)有效對接,成立至今,下城消費仲裁庭運作良好。
三是在大型商場超市、景區(qū)(點)商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前,全市已有近400家經(jīng)營單位實行無理由退貨服務(wù)事項,已為消費者辦理無障礙退貨2萬余件,為消費者挽回經(jīng)濟損失250余萬元。
三、行政調(diào)解工作中遇到的困難和問題
一是工商機關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機關(guān)可以調(diào)解處理商標侵權(quán)、廣告、合同、消費等民事糾紛,但有關(guān)行政調(diào)解的機構(gòu)、管轄、程序、時限、效力等方面缺乏具體規(guī)定,可操作性不強。
二是行政調(diào)解組織機構(gòu)和行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)有待加強。目前該局的行政調(diào)解主要是消費爭議調(diào)解,多年12315投訴舉報平臺的運用,使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗,而行政爭議、合同爭議、商標侵權(quán)爭議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破,究其原因,行政調(diào)解的組織機構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。
三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯誤的救濟途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進一步研究。
四、下一步工作打算:
一是強化工作責任。在強調(diào)對行政調(diào)解工作重要性的認識的同時,要積極采取措施,落實崗位責任,防止因職責不清、責任不明而造成職能缺位、錯位現(xiàn)象。
二是夯實工作基礎(chǔ)。降低受理門檻,簡化工作程序,營造工商部門善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實加強基層工商部門行政調(diào)解工作,積極引導(dǎo)當事人通過法定渠道反映訴求。
三是加強行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)。充實基層調(diào)解人員隊伍,加強教育培訓(xùn),有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識,提高調(diào)解員調(diào)解技能。
四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標準、工作流程、調(diào)解紀律等一系列調(diào)解規(guī)章制度,及時做好調(diào)解登記臺帳以及報表統(tǒng)計報送等工作。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇十九
20xx年以來,我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)司法局的大力支持下,以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,積極推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用,為建設(shè)平安和諧王寨作出了積極的貢獻。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的作用,明確了鄉(xiāng)社會矛盾綜合排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記擔任,黨委副書記何紅英任副組長,具體領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)黨委、政府在經(jīng)費比較緊張的情況下,確保了人民調(diào)解“案件補貼”經(jīng)費的撥付力度,為全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作順利開展,奠定了堅實的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障基礎(chǔ)。
二、制定人民調(diào)解工作意見,推動規(guī)范化建設(shè)不斷深入 為進一步推動我鄉(xiāng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在社會矛盾化解中所起到的重要作用,遏制群體性事件和“越級”信訪案件的發(fā)生。工作意見對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)人民調(diào)解機構(gòu)的組織建設(shè)、工作機制、教育培訓(xùn)、工作待遇等方面作出了明確規(guī)定,為我鄉(xiāng)廣大人民調(diào)解員進一步開展人
民調(diào)解工作指明了方向。
三、完善工作機制,構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局
為加大人民調(diào)解在矛盾化解工作的重要作用,構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局,我鄉(xiāng)還建立健全了排查機制、化解機制、研究機制、培訓(xùn)機制等人民調(diào)解工作機制,推動了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的健康有序開展,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
四、制定管理辦法,加大調(diào)處中心管理力度
為構(gòu)建“大調(diào)解”工作平臺,提高我鄉(xiāng)矛盾糾紛綜合排查調(diào)處中心工作水平,我鄉(xiāng)還制定了鄉(xiāng)調(diào)處中心管理辦法。
管理辦法規(guī)定,鄉(xiāng)調(diào)處中心調(diào)解民間糾紛,不收取任何費;與信訪辦合署辦公,辦公地點設(shè)在信訪辦;直接面向求助群眾,對各類矛盾糾紛實行“一個窗口受理,一條龍?zhí)幚恚惑w化解決”。
管理辦法明確了調(diào)處中心承諾制度、值班制度、受理范圍、調(diào)處方法、工作紀律、案件受理登記制度、調(diào)解受理領(lǐng)導(dǎo)審批制度、調(diào)解員規(guī)則、獎懲措施等。
管理辦法要求調(diào)處中心工作人員應(yīng)通過“現(xiàn)場調(diào)處、庭式調(diào)處、聽證調(diào)處、陪訪調(diào)處”等方法調(diào)解來訪群眾的矛盾糾紛。
五、積極參與信訪案件調(diào)處,遏制信訪案件高發(fā)勢頭
在及時高效化解日常矛盾糾紛的同時,鄉(xiāng)調(diào)處中心及各
村人民調(diào)解委員會還積極參與信訪案件的調(diào)處工作,成功化解和勸阻群眾上訪5件(次)8人次,避免上訪案件3起4人次,目前還有多起信訪案件在調(diào)解中心的穩(wěn)控調(diào)處中。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇二十
20__年上半年,在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)按照上級文件精神和“矛盾糾紛不上交”的要求,把及時排查和及時化解民間糾紛矛盾當作搞好社會穩(wěn)定工作的第一道防線來抓,并開展了一系列富有成效的工作,成績明顯?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷完善各項調(diào)解工作制度
2、強化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。20__年2月3日下午4:00左右,永興縣油市鎮(zhèn)高沖村3組林文兵搭乘本村林愛尚的摩托車來到__鎮(zhèn)羅祥華開辦的“新世紀”發(fā)廊店要求嫖娼,在發(fā)生性行為時,林文兵突發(fā)疾病死亡在床上。接警后,我鎮(zhèn)干部與派出所干警迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,并及時對該死亡案件進行了初步處理。2月14日,由__鎮(zhèn)政府、蘇仙區(qū)公安局刑偵大隊、__鎮(zhèn)派出所組織林文兵家屬、羅祥華家屬在刑偵大隊就林文兵死亡補償?shù)仁乱诉M行了協(xié)商,并達成了一致意見。
3、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、賠償糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議具有較強的時效要求,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
二、狠抓隊伍建設(shè),不斷增強整體實力
一是重視鎮(zhèn)調(diào)委會隊伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上。年初,我鎮(zhèn)及時調(diào)整了鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)委會、治保會班子成員,讓一批政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的同志充實到鎮(zhèn)調(diào)委會及基層調(diào)委會隊伍中來。二是把人民調(diào)解工作經(jīng)費列入同級綜治工作經(jīng)費預(yù)算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。
三、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平
一是參加上級組織的各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由鎮(zhèn)司法所同志講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是撰寫調(diào)解心得,每當調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗,查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。半年來,我鎮(zhèn)共舉辦了2次調(diào)解員工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),各村組織組級調(diào)解員上培訓(xùn)班2次。通過對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大大增強了我鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解員處理矛盾糾紛和化解矛盾的工作能力。
四、抓好矛盾糾紛定期排查調(diào)處,確保社會穩(wěn)定
雖然我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇二十一
20xx年,在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下,我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件,調(diào)處成功23件,調(diào)處成功率100%,建立調(diào)解卷宗20份,履行率100%。現(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報如下:
一、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時,社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪,短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視,收集民意,協(xié)調(diào)部門,召開座談會,溝系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個不定期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當事人,督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是調(diào)解工作人員之間加強經(jīng)驗交流,互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會;三是總結(jié)調(diào)解心得,每當調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗,查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),提高調(diào)委會的工作能力。社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾,維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,定期分析研究,及時解決。
六、充分調(diào)動各樓棟長、老黨員的積極性,從居民利益出發(fā),主動調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,并爭取積極措施,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層,有效促進了社區(qū)和諧建設(shè),維護了社區(qū)安定團結(jié)。
矛盾調(diào)解工作總結(jié)篇二十二
一、調(diào)解委員會工作開展情況
為進一步規(guī)范、強化人民調(diào)解會的工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調(diào)解會更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù),一年來,我們制定了基層人民調(diào)解會工作考核方案。該方案對調(diào)解會的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進行了細化。具體表現(xiàn)如下:
1、人民調(diào)解工作是社會治安綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會記錄,婚姻登記記錄,季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理,同時人民調(diào)解員實行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)法律知識及人民調(diào)解條例,以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī),并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調(diào)解組織功能,強化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實例,以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會的先進經(jīng)驗,交流學(xué)習(xí),分析疑難案例,提高調(diào)解水平。
4、深入開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動。開年至今,我們共調(diào)解各種矛盾糾紛5宗,其中3宗在我們調(diào)節(jié)員的耐心說理勸解下,當事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進了家庭和睦與鄰里團結(jié)。
二、積極開展“普法進萬家”的活動。
為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識,不斷增強居民的法律觀念和守法意識,教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道,真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會化解矛盾糾紛、維護穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下:
1、進行普法教育,增強居民參與管理的法制意識。我們利用社區(qū)黨員、干部培訓(xùn)、社區(qū)干部會議等,舉辦多場法制講座,我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中,組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī),從而提高了居民的法制意識。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設(shè)施,組織居民學(xué)習(xí)各種法律知識,為居民上普法課,普法講座,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解委員會的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢,并結(jié)合 “愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動,解答社區(qū)居民關(guān)心的法律問題。
三、做好“兩勞”釋放人員幫教工作。
我們根據(jù)我社區(qū)實際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內(nèi)容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實有效,我們對刑事釋放人員進行登記注冊,辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進行幫教和跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動與刑釋人員談心,具體由安置員和刑釋解放人員進行面對面對話,及時了解他們的思想動態(tài),對其生活困難的地方進行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助“兩勞” 釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進行排查,隨時掌握動向。這些舉措幫助他們樹立起了信心,重新鼓起做人的勇氣,走上自尊、自重、自立、自強之路,同時也達到了我們對釋放人員安其身,暖其心,正其本的回歸目的,這些都為維護轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
四、積極開展民主法治示范村建設(shè)。
今年,我們高度重視平安社區(qū)的創(chuàng)建,并把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與依法治社區(qū)、社區(qū)法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結(jié)合起來,大力推進我社區(qū)的民主法制建設(shè)。
一年來,我們認真貫徹實施《居民委員會組織法》,以深化法制教育為基礎(chǔ),以實行社區(qū)信息公開為重點,以建章立制為保障,以促進社區(qū)穩(wěn)定為目標,主動接受居民監(jiān)督,將本單位內(nèi)的政務(wù)、財務(wù)公開化、制度化,重大決策民主化,工作目標責任化,力求把民主法治建設(shè)工作落到實處。
今后,我們將嚴格按照上級的要求一如既往的做好各項工作,進一步明確工作職責,通過法制宣傳增強居民的法律意識和法治觀念,依法決策、依法辦事、依法管理社區(qū)內(nèi)各項事務(wù)。力求做到“一般矛盾不出社區(qū)”,讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/1855190.html】