農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案（通用23篇）

通過評估和反饋，我們可以對方案進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，以達(dá)到更好的效果。理清解決問題的思路和步驟，可以采用邏輯性強(qiáng)的分點(diǎn)、分段的方式進(jìn)行思考和撰寫。如果你對方案的制定還有疑問，以下范文可以為你提供一些啟示。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇一

網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會公共管理模式，從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢，隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活崢嶸村資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域，將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結(jié)合我村實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化，村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

二、指導(dǎo)原則。

條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。

三、成立組織。

成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人，綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。

四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。

1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計(jì)生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分，擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。

2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下：

第一責(zé)任人：莊金紅(片長)。

駐村干部責(zé)任人：劉惠明(1-4組)。

劉軍輝(5-6組)。

鄭惠建(7-10組)。

崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下：

第一組網(wǎng)格：1—6組。

網(wǎng)格組長：鄭章木。

成員：鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭。

第二組網(wǎng)格：7—13組。

網(wǎng)格組長：鄭玉才。

成員：鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍。

五、工作職責(zé)。

六、工作程序。

一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回村受理中心處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，突發(fā)性亊件：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤，需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。

七、工作要求。

1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。

2、加強(qiáng)宣傳，多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場所、等張貼宣傳材料，向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。

3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。

八、考核獎(jiǎng)懲。

對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)村民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細(xì)化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。

二、基本原則。

建立起條塊結(jié)合，以村民院落劃分為主，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，重心下沉，夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。

三、總體目標(biāo)。

通過推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。

四、組織建設(shè)。

成立以村支書任組長，主任為副組長，村兩委成員，組長，社員，黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。

五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人。

按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口，活動(dòng)人口，人戶分離，和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長擔(dān)任，同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。

六、工作職責(zé)。

社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì)，精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題，及時(shí)反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。

七、工作程序。

一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回村委會商討處理，處理結(jié)果報(bào)村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象，社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào)，村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作，網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，村兩委受現(xiàn)界定，上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批，同時(shí)實(shí)行三級公示制度。

八、工作要求。

2、加強(qiáng)宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄，公共活動(dòng)場所，各個(gè)村民小組張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。

3、完善功能：要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能，準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用;四是全民服務(wù)功能，社區(qū)村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能，為村民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

九、考核獎(jiǎng)懲。

對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度?？己宿k法另行制定，對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

為全面加強(qiáng)社會管理責(zé)任體系建設(shè)，完善我鄉(xiāng)社會管理長效機(jī)制，提升社會管理水平，推進(jìn)社會管理信息化，根據(jù)上級文件精神，決定全面推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。

二、指導(dǎo)原則。

條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。

三、成立組織。

成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社會管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。

2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個(gè)村民組或相對集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。

3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，制作各網(wǎng)格公示牌。

五、人員設(shè)置。

1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格：全鄉(xiāng)9個(gè)行政村為一級網(wǎng)格，組長由分管各村的班子成員擔(dān)任，管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)由各村下鄉(xiāng)隊(duì)長和成員擔(dān)任。

2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格：村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表，黨小組長配合村兩委干部工作。

3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格：村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。

六、工作職責(zé)。

1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責(zé)是：完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作，處理上交的矛盾、糾紛和問題。

2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責(zé)是：對村民代表反映的矛盾糾紛和問題，村兩委干部及時(shí)的參與與解決協(xié)調(diào)，對無法調(diào)解或解決的問題，及時(shí)報(bào)村兩委會，重大事件同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談，了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況，實(shí)實(shí)在在解決一些實(shí)際問題，并做好相關(guān)記錄。

對聯(lián)。

系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛，及時(shí)妥善化解，將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)，盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)聯(lián)系的村兩委干部，并協(xié)助做好工作，重大事件直接報(bào)村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上，了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況，收集反饋各種信息，并做好相關(guān)記錄。

七、工作程序。

網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型，采取相應(yīng)的程序及時(shí)處置有關(guān)事項(xiàng)。對于一般性事項(xiàng)，網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理，登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項(xiàng)、突發(fā)性事項(xiàng)、審批性事項(xiàng)等，要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。

八、工作要求。

1、崗位要求。

(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)清)。

2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務(wù)居民。做到“四到四訪四報(bào)告”(“四必到”：發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時(shí)間到;“四必訪”：網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點(diǎn)幫扶對象、獨(dú)居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點(diǎn)人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報(bào)”：發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計(jì)劃外生育、流動(dòng)人員遷入遷出必報(bào))。

3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改進(jìn)方法。

2、加強(qiáng)宣傳多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動(dòng)場所等張貼宣傳材料，向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)服務(wù)聯(lián)系卡。

3、完善功能要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

九、考核獎(jiǎng)懲。

對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇二

因冬季天氣寒冷，大功率電器使用更加頻繁，加之電氣線路老化問題，致災(zāi)因素增多，尤其喪失行動(dòng)能力的獨(dú)居老人行動(dòng)不便，易發(fā)生火災(zāi)亡人事故。為確保我縣農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，各相關(guān)職能部門，要堅(jiān)持群防群治、綜合治理，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，消除火災(zāi)隱患，建立完善消防安全管理長效機(jī)制，最大限度地遏制農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生。

通過開展農(nóng)村消防安全工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步提高群眾消防安全意識，進(jìn)一步提升防火防災(zāi)能力，最大限度消除“小火亡人”致災(zāi)因素，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（一）進(jìn)一步夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是建立鄰里守望制度。落實(shí)弱勢群體救助幫扶，對孤寡老人、失能獨(dú)居人群廣泛開展“敲門行動(dòng)”，宣講消防安全知識，查改身邊火災(zāi)隱患。行政村之間互幫互助，若一處發(fā)生火災(zāi)事故，鄰里村落間應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一家有難多方支援”的效應(yīng)，全力遏制小火亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。按照滄州市消委會《遏制農(nóng)村、社區(qū)“小火亡人”火災(zāi)事故12項(xiàng)措施》要求，明確預(yù)防“小火亡人”事故的責(zé)任人、管理人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對工業(yè)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，檢查情況錄入“9+x”社會治安綜合治理信息平臺“消防檢查”模塊；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對失能獨(dú)居等重點(diǎn)人群進(jìn)行摸排并登記造冊（附件1），并報(bào)至送縣消委會辦公室。要結(jié)合火災(zāi)防控實(shí)際，鼓勵(lì)引導(dǎo)在居家養(yǎng)老、“空巢老人”、分散養(yǎng)老、特困人員等亡人火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的場所，推廣安裝獨(dú)立感煙報(bào)警器，鼓勵(lì)在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨(dú)立感煙報(bào)警器；資規(guī)、住建、公安、城管等部門按各自職責(zé)將“小火亡人”多發(fā)場所納入安全監(jiān)管范圍，依法整治問題隱患。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園的消防安全管理工作，依法建立健全消防安全責(zé)任制，明確各層級、各崗位的消防安全職責(zé)，落實(shí)好消防安全責(zé)任制。按要求開展防火巡查、檢查及防火宣傳工作，全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。民政部門要對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全隱患進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，特別是房間內(nèi)的電器線路、燃?xì)庠罹?、用電設(shè)備等，要逐項(xiàng)全面整改，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全。三是加強(qiáng)火災(zāi)易發(fā)場所整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)村（居）委會負(fù)責(zé)人、“駐村包廠”人員運(yùn)用入村入戶指導(dǎo)方式，排查房屋電氣線路老化及私拉亂接情況，填寫農(nóng)村房屋電氣線路排查情況清單（附件2），并督促村民整改；以網(wǎng)格化為基準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所對轄區(qū)“九小”場所、“三合一”“多合一”場所和家庭生產(chǎn)作坊開展有針對性的消防安全檢查，特別是針對經(jīng)營住宿一體的小經(jīng)營場所，要清理違規(guī)住宿人員，徹底整治“下店上宅”“前店后宅”“違規(guī)住人”等重點(diǎn)問題。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在資金投入、人力保障上給予支持。一是建立建強(qiáng)消防安全委員會辦公室。定期召開成員單位會議，研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，制定重大活動(dòng)、重大節(jié)日等特殊時(shí)期的火災(zāi)防控措施。二是加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和公共消防設(shè)施投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合道路建設(shè)，在主鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)市政消火栓，在各行政村依托農(nóng)村飲水工程改造消防取水口，按照標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)行政村配齊配足消防器材，建立至少1個(gè)消防取水口；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個(gè)行政村作為微型消防站試點(diǎn)，至少配備1名專兼職防火員，嚴(yán)格履行定時(shí)防火巡查、常態(tài)消防宣傳、應(yīng)急撲救初起火災(zāi)的職能，尤其重點(diǎn)關(guān)注氣代煤已運(yùn)行的行政村。三是加強(qiáng)智慧消防建設(shè)。為預(yù)防和遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，在各村重點(diǎn)人群居住場所推廣安裝獨(dú)立感煙探測器，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)消防”向“主動(dòng)消防”轉(zhuǎn)變。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育。我縣農(nóng)村火災(zāi)占全縣火災(zāi)總起數(shù)的95%以上，尤其獨(dú)居老人及留守兒童等弱勢群體，消防意識淡薄，往往易造成火災(zāi)亡人事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)落實(shí)自身職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，開展貼近實(shí)際、貼近生活、富有成效的消防法律法規(guī)和消防知識教育，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消防安全意識。要通過多種渠道，廣泛宣傳安全用火、用電、用油、用氣等知識及火災(zāi)逃生自救技能，持續(xù)不斷地開展消防安全大喇叭廣播行動(dòng)，將農(nóng)村常見火災(zāi)隱患在大喇叭中循環(huán)播放，特別要加強(qiáng)對獨(dú)居老人、留守兒童和智障人員等弱勢群體的防火教育，要在農(nóng)村文化站、活動(dòng)室等場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容，并在村內(nèi)設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標(biāo)志，使群眾進(jìn)一步了解日常防火知識，切實(shí)提高群眾消防安全意識和自防自救能力，有效改善消防安全環(huán)境。

（一）實(shí)施部署階段（20xx年1月10日至20xx年1月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，召開會議進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。

（二）檢查整改階段（20xx年1月15日至20xx年3月15日）。深入開展農(nóng)村消防安全大排查大整治活動(dòng)，做到防微杜漸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn)，組織村委會定期對農(nóng)村住宅及各類場所開展有針對性的消防安全檢查。檢查各類房屋和“三合一”、“多合一”及各類小作坊、小經(jīng)營場所電線是否存在老化、亂搭亂接現(xiàn)象，用電設(shè)備是否按規(guī)定使用，并督促及時(shí)整改，杜絕帶問題運(yùn)行；檢查煤氣灶是否靠近易燃物品，不符合要求的強(qiáng)制更正，有條件的要在煤氣灶周圍用防火板隔離；檢查出租房是否符合消防安全要求，要適當(dāng)減少老舊出租房外來人口集中居住的問題；檢查家庭內(nèi)是否堆放易燃物品，杜絕民房內(nèi)及周圍堆放易燃物品現(xiàn)象，確保疏散通道暢通。針對排查階段發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，填寫消防安全網(wǎng)格化排查記錄表（附件3），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會留存，并發(fā)放消防安全告知書（附件4），書面要求限期將消防安全隱患整改到位。

（三）鞏固提升階段（20xx年3月15日至20xx年3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村消防安全工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制?？h政府將對此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全縣通報(bào)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從立足“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，結(jié)合推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，層層抓好組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，逐級壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目化管理、掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

（二）周密部署，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織排查，掌握本轄區(qū)的消防安全狀況，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定具體的農(nóng)村消防安全排查整治實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在具體實(shí)施中，要及時(shí)溝通信息，研究重大問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求工作取得實(shí)效。

（三）全面排查，嚴(yán)格整治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對檢查出的一般隱患要立即整改；對檢查出的重要隱患而不能立即整改的，必須進(jìn)行登記，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，整改完畢后需到場確認(rèn)并做好記錄。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于1月15日前，將失能獨(dú)居等重點(diǎn)人群摸排情況統(tǒng)計(jì)表（附件1）經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報(bào)送至縣消防安全委員會辦公室（縣消防救援大隊(duì)）；于每月25日前，將每月工作開展情況匯報(bào)及電氣線路排查情況清單（附件2），報(bào)送至縣消防安全委員會辦公室。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇三

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，按照“清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報(bào)、納入平臺”等9步操作流程進(jìn)行。

1、清查：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查；以村為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對村、組兩級集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。

2、登記：由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》內(nèi)容，將清查結(jié)果逐項(xiàng)登記。要按類別詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況，做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，確保不遺不漏。

3、核實(shí)：由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)，做到情況無誤、歸屬清晰。

4、公示：按照集體資產(chǎn)歸屬，分別對核實(shí)后的集體資產(chǎn)逐項(xiàng)逐筆在公開欄進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間，清產(chǎn)核資工作小組要接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作；凡農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。

5、確認(rèn)：公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

6、建立臺賬：經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn)，按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，分別建立臺賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況。

7、審核備案：集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

8、匯總上報(bào)：經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，分別填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》，逐級匯總上報(bào)。

9、納入平臺：依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇四

增強(qiáng)我園對防溺水工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，全園全面開展防溺水的安全教育，切實(shí)有效的防止此類事故的發(fā)生，確保師生人身安全，為構(gòu)建“平安校園”提供保障。

我園充分依靠全體教職員工及全體家長，聯(lián)合社會各方面力量，切實(shí)做好20--年我園防溺水工作，防患于未然，以保障孩子健康成長。

通過開展防溺水安全工作，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理和教育工作，引導(dǎo)幼兒樹立玩水、游泳的安全意識、掌握游泳安全知識、提高幼兒的自我保護(hù)能力。

以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)，全面清查、整改學(xué)校安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

通過召開防溺水事故的專題會議等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全教育工作，幫助孩子樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護(hù)能力;動(dòng)員全社會共同關(guān)注和支持幼兒園安全工作，保證幼兒園的教育教學(xué)工作健康有序的開展。

開展防溺水安全教育，遏制溺水事故的.發(fā)生。

3.預(yù)防溺水知識，全園分3場次組織全體幼兒和教職員工在四樓多功能廳觀看《珍愛生命、預(yù)防溺水》的安全教育錄像片，校園廣播放學(xué)前2分鐘安全教育資料(防溺水安全教育)，校門口宣傳欄、班級育兒欄里張貼(掛)防溺水資料。

4.為加強(qiáng)家長對孩子的看護(hù)和監(jiān)督，發(fā)放《珍愛生命、預(yù)防溺水告家長書》人手一份，跟每一位家長、每位老師、每一位孩子簽訂《珍愛生命、預(yù)防溺水》安全承諾書，并進(jìn)行全園《珍愛生命，預(yù)防溺水》的家長和孩子的現(xiàn)場簽名活動(dòng)。

6.加強(qiáng)班子成員及老師的值班力度，假期里安排老師在園值日。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇五

在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持。下面是小編為你精心整理的農(nóng)村扶貧工作實(shí)施方案，希望大家喜歡。

一、實(shí)施單位及幫建單位。

實(shí)施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會。

幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。

二、基本情況。

通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。

三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。

以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。

2、規(guī)劃原則。

(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。

(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

(3)堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。

3、建設(shè)目標(biāo)。

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

四、建設(shè)內(nèi)容。

1、計(jì)劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。

2、計(jì)劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。

3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。

4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。

5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析。

1、經(jīng)濟(jì)效益分析。

通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。

2、社會效益分析。

規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。

3、生態(tài)效益分析。

本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、主要保障措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。

成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的。

規(guī)章制度。

和具體措施。

2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。

結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。

3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)。

要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細(xì)的扶持方案，對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。

根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確保“雙到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察，對掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：

一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動(dòng)社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(二)目的。

通過扶貧工作實(shí)踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

(三)基本原則。

1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。

2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡單的搞一些“面子工程”。

3、堅(jiān)持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。

4、堅(jiān)持近期效益與長遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。

5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。

6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。

二、幫扶范圍及主要意向。

1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。

惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計(jì)可施，無法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。

2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。

一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動(dòng)力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。

3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。

山美村是一個(gè)沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。

山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。

5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。

山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有計(jì)劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。

6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。

大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)。

(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。

(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。

(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。

(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場。

(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。

(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。

(七)對山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。

(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。

(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。

(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

四、資金籌措及計(jì)劃安排。

五、具體要求及監(jiān)督管理。

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實(shí)處。

6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。

8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

六、附件。

1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。

2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告。

3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。

根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動(dòng)的部署，深入群眾、深入村，切實(shí)為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

二、目的。

通過扶貧工作實(shí)踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

三、存在困難及解決方案。

1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬元。

3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個(gè)村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個(gè)擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費(fèi)，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè)，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。

7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋?yàn)?969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。

8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。

《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。

四、實(shí)施方法和步驟。

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動(dòng)，制定三年脫貧計(jì)劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。

(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。

(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動(dòng)全村走向富裕。

(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監(jiān)督管理。

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄?shí)處。

6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。

8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇六

答：這次全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是改革開放后規(guī)模最大的一次清查，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了許多積極成效。

一是明晰資產(chǎn)權(quán)屬，基本摸清了集體家底。通過這次清產(chǎn)核資，查實(shí)了集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況，基本實(shí)現(xiàn)“底清賬明”，老百姓說，“清產(chǎn)核資讓過去的‘一鍋粥’變成了現(xiàn)在的‘一本賬’”。清產(chǎn)核資后集體資產(chǎn)總額增加萬億元，增幅，其中，固定資產(chǎn)增加近7500億元，主要是近年來財(cái)政項(xiàng)目投入到集體經(jīng)濟(jì)組織形成的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。

二是健全相關(guān)制度，提升了規(guī)范化管理水平。各地通過清產(chǎn)核資，進(jìn)一步完善了集體資產(chǎn)清查、登記、保管、使用、處置、定期報(bào)告等制度，使集體資產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。如山西、四川、陜西等省份制定非經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)及管護(hù)辦法，重點(diǎn)對學(xué)校、道路、水利設(shè)施等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管護(hù)主體及管護(hù)責(zé)任作出規(guī)定。

三是盤活了集體資源資產(chǎn)，促進(jìn)了資產(chǎn)保值增值。通過這次清產(chǎn)核資，將過去大量閑置的村集體資產(chǎn)盤活。各地積極探索資源開發(fā)型、物業(yè)租賃型、鄉(xiāng)村旅游型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，創(chuàng)新了集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。如重慶市38個(gè)“三變”試點(diǎn)村共盤活集體土地資源萬畝、閑置農(nóng)房552套，2018年村均集體經(jīng)營收入突破10萬元。

四是密切黨群干群關(guān)系，完善了鄉(xiāng)村治理機(jī)制。各地以清產(chǎn)核資為契機(jī)，從體制機(jī)制上解決了資金使用混亂、資產(chǎn)隨意處置、資源發(fā)包有失公允等侵害集體和群眾利益的問題，融洽了黨群干群關(guān)系。如黑龍江省長嶺縣將清理整治同掃黑除惡相結(jié)合，破獲侵吞集體資產(chǎn)刑事案件14起，被非法強(qiáng)占的1700多公頃草原、林地等資源已全部退回本集體。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地系統(tǒng)總結(jié)清產(chǎn)核資工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的有效舉措，提升清產(chǎn)核資成果應(yīng)用，健全集體資產(chǎn)管理制度，把清產(chǎn)核資的成果鞏固好、利用好、發(fā)展好。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見的實(shí)施方案》（新黨辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，筑牢鄉(xiāng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合哈巴河縣消防工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，進(jìn)一步健全落實(shí)消防安全工作機(jī)制，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)治理突出火災(zāi)隱患問題，強(qiáng)化社會消防宣傳教育培訓(xùn)，全力維護(hù)農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的安全感。

力爭通過3至5年的持續(xù)發(fā)力、綜合施策、齊抓共管，農(nóng)村消防安全責(zé)任逐級壓實(shí)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，農(nóng)村火災(zāi)隱患治理有效開展，村民消防安全素質(zhì)明顯提升。到“十四五”末，全縣農(nóng)村消防安全環(huán)境得到明顯改善，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、長期向好。

（一）壓實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將消防安全納入鄉(xiāng)村治理、平安鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照國家關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展綜合行政執(zhí)法體制改革的部署要求，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管機(jī)制，做好農(nóng)村消防工作，強(qiáng)化對小微企業(yè)、生產(chǎn)加工作坊等小場所的日常監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合綜治中心建設(shè)，把消防工作全面納入綜治網(wǎng)格化管理和村級事務(wù)、村規(guī)民約重要內(nèi)容，持續(xù)深化消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地消防安全工作的第一責(zé)任人，要定期組織召開消防工作會議，研究解決消防工作突出問題；分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，要明確消防專（兼）職管理人員，督促指導(dǎo)村委會、警務(wù)室、專職聯(lián)防隊(duì)及網(wǎng)格員、十戶長、樓棟長等基層組織力量開展防火檢查、消防宣傳和初起火災(zāi)撲救等工作，做實(shí)消防安全末端管理。

（二）強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村公路、供水、供氣、信息、通村組硬化路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)項(xiàng)目，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，要在村內(nèi)主要路口和住戶相對集中的區(qū)域建設(shè)消火栓或消防水鶴，設(shè)置明顯的標(biāo)志，定期檢查維護(hù)，確保完整好用；不具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，要利用河湖、水渠、水井等水源，建設(shè)消防水源。要結(jié)合村村通公路等工程，及時(shí)清理影響消防車通行的限高、限寬障礙物，保障鄉(xiāng)村道路滿足4米寬度和高度要求，力爭緊急情況下應(yīng)保障消防車輛能夠達(dá)到30km/h的速度，確保緊急情況下消防車輛能夠順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，防止火災(zāi)事故擴(kuò)大和蔓延。

（三）扎實(shí)開展消防安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，將消防安全納入農(nóng)村社會治安防控體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村火災(zāi)隱患治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間等農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理。特別是對農(nóng)村新建、搬遷的工業(yè)項(xiàng)目和公共建設(shè)工程項(xiàng)目，要強(qiáng)化源頭管理，防止將火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。要組織開展小區(qū)（樓院）、村民住宅、出租房等居住場所，開展“三清”活動(dòng)，即清理樓院樓梯、過道、陽臺屋頂、房前屋后、電纜井、管道井等地堆放的可燃雜物；清理屋內(nèi)、樓梯、過道、門廳、安全出口停放充電的電動(dòng)自行車；清理私拉亂接電氣線路，違規(guī)使用大功率的電熱器具、老化的液化氣軟管閥門，非法儲存和使用瓶裝液化氣等。

（四）落實(shí)消防安全檢查巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織開展針對性的消防安全檢查，重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查。村委會、駐村工作隊(duì)要每月對居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街店面、小場所開展火災(zāi)隱患排查。村小組要每周組織網(wǎng)格員深度應(yīng)用綜合治理信息平臺消防模塊，對小單位、小場所和小區(qū)（樓院）、村民住宅、出租房屋等場所開展經(jīng)常性的防火巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，并做好登記，告知當(dāng)事人。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對難以整改的，及時(shí)移交公安派出所或消防救援部門依法處理。

（五）改造農(nóng)村老舊電氣線路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目，統(tǒng)籌推動(dòng)整治農(nóng)村電氣線路敷設(shè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、電表箱設(shè)置位置不符合規(guī)范、線路連接不符合標(biāo)準(zhǔn)、用電負(fù)荷超過初裝容量、違規(guī)私拉亂接電線等突出隱患問題。同時(shí)，大力推動(dòng)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)電動(dòng)自行車規(guī)范停放和集中充電，切實(shí)解決電氣火災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)。

（六）推廣安裝簡易消防設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮獨(dú)立感煙報(bào)警器在火災(zāi)初期能早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早疏散，以及簡易噴淋系統(tǒng)能夠有效的控制初起火災(zāi)事故，防止火勢蔓延的作用，積極推動(dòng)在農(nóng)村村民住宅、出租屋、農(nóng)家樂、小旅館等“九小”場所，以及具備給水管網(wǎng)條件的農(nóng)村建筑，推廣安裝使用獨(dú)立感煙報(bào)警器和簡易噴淋設(shè)施，提高火災(zāi)初期預(yù)警和處置能力。同時(shí)，結(jié)合日常巡查檢查，加強(qiáng)對獨(dú)立感煙報(bào)警器和簡易噴淋設(shè)施的日常檢查、維護(hù)工作，提高正常工作效率，確保切實(shí)發(fā)揮作用。

（七）建設(shè)多種形式消防隊(duì)伍。國家級、自治區(qū)級重點(diǎn)鎮(zhèn)、木結(jié)構(gòu)農(nóng)村密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、歷史文化名村、有重要保護(hù)價(jià)值的文物古建筑農(nóng)村，要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)》（gb／t_35547-20xx）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)，落實(shí)政策和經(jīng)費(fèi)保障，執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，落實(shí)撲救火災(zāi)、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、搶險(xiǎn)救援等綜合職能，輻射帶動(dòng)提高周邊農(nóng)村的消防安全條件。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要依托武裝部民兵、治安聯(lián)防隊(duì)員、村警務(wù)室民警等，建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，配備必要的消防裝備器材，健全落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、訓(xùn)練演練制度，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置程序，確保一旦農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)，能夠第一時(shí)間到場處置。

（八）開展消防宣傳教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防知識納入村文化活動(dòng)室、村民服務(wù)活動(dòng)中心或警務(wù)室等建設(shè)內(nèi)容。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日、鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)和119消防宣傳月期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育。要引導(dǎo)村民關(guān)注各級消防微信公眾號，提高消防安全意識。要邀請社會消防宣講機(jī)構(gòu)，開展精準(zhǔn)化的消防安全“送教”活動(dòng)，針對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，要將消防安全納入農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容；針對精準(zhǔn)幫扶貧困人口和農(nóng)村留守兒童、老人，要定期組織開展入戶宣傳、面對面培訓(xùn)，提高重點(diǎn)人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置設(shè)置消防宣傳欄、張貼消防警示標(biāo)語或消防宣傳掛圖；每月要利用村廣播開展一次消防宣傳教育，宣傳安全用火、用電、用油、用氣等防火滅火常識，提醒村民做好防火工作，大風(fēng)天要利用農(nóng)村廣播播放“禁火令”、火險(xiǎn)信息和消防安全提示；抓好高層建筑火災(zāi)逃生“三要訣”、居民樓院“三禁”警示牌的安裝工作，開展經(jīng)常性的消防安全提示。要依托農(nóng)村文化室設(shè)立消防宣傳服務(wù)室，每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，每半年至少組織開展一次由村民參加的滅火和疏散逃生演練，提高撲救初起火災(zāi)的技能。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。做好農(nóng)村消防安全工作是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是維護(hù)全縣消防安全形勢穩(wěn)定，提升廣大農(nóng)民安全感的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高認(rèn)識，切實(shí)將農(nóng)村消防安全工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力抓好落實(shí)。要積極拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，將街道、鄉(xiāng)村消防經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（新黨發(fā)〔20xx〕31號）、《自治區(qū)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》的實(shí)施方案》（新黨辦發(fā)〔20xx〕44號）、《自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（新政辦發(fā)〔20xx〕43號）等文件精神以及《農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》（db65／t3163—20xx）等地方標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村消防安全工作與社會管理創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、“網(wǎng)格化”治安巡邏防控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步健全農(nóng)村消防工作組織，完善農(nóng)村公共消防設(shè)施，全面提升農(nóng)村抗御火災(zāi)能力。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇八

為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。

描述本村實(shí)際情況，包括自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對象，包括可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖。

2.1建立村級防汛指揮體系。

村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負(fù)責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責(zé)分工。

各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

2.2健全村組戶三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

對村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見附表3)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。

3.1監(jiān)測信息。

當(dāng)?shù)亟涤辍⑺?、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

3.2預(yù)警依據(jù)。

預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

3.3預(yù)警發(fā)布。

村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。

當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。

1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員。

確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

5.2轉(zhuǎn)移安置原則。

轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線。

轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表(見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。

5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。

5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。

當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

5.6轉(zhuǎn)移安置措施。

轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

6.1防汛搶險(xiǎn)物資。

包括物資儲備、管理和補(bǔ)充等。

6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

包括隊(duì)伍的組織、管理等。

6.3防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

的宣傳、培訓(xùn)和演練。

6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。

7.1、建立村級防汛指揮體系。

村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1)，并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組：

(1)社會秩序維護(hù)組組長：;。

(2)后勤保障組組長：;。

(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長：、;。

(4)低洼地塊排水組組長：

(5)醫(yī)療救護(hù)組組長：;。

7.2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)。

(1)組長。村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全村汛情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。

(2)社會秩序維護(hù)組。維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財(cái)物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

(3)后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識，并及時(shí)通知村民做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。

(5)低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時(shí)調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。

(6)醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

1、防汛搶險(xiǎn)物資。

包括物資儲備、管理和補(bǔ)充等(見附表3)。

2、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍(見附表4)。

3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。

4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。

5、善后處置等措施。

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)組成表;。

2、村防汛指揮機(jī)構(gòu)分組情況表;。

3、村防汛搶險(xiǎn)物資儲備情況表;。

4.村防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單;。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇九

為認(rèn)真做好全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（x〔x〕11號)、《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的通知》（x〔x〕10號）和《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案的通知》（x〔x〕75號）精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

以x習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的x、x、x全會精神，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有序推進(jìn)、合理合法，依靠群眾、充分參與的原則，全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）對象。鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括未建立村（社區(qū)）、組集體經(jīng)濟(jì)組織以及村（社區(qū)）、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全，代行其集體資產(chǎn)管理職能的村（社區(qū)）民委員會、村民小組或其它單位，撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織功能的社區(qū)居民委員會，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。全區(qū)主要涉及8個(gè)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）、55個(gè)村（社區(qū)）。

（二）范圍。農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。

三、主要內(nèi)容。

（一）清查集體各類資產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》，對集體所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清查。資金、資產(chǎn)的清查，要以會計(jì)賬目為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)與賬務(wù)核實(shí)相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，重點(diǎn)對集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況。資源性資產(chǎn)的清查，要與集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證等工作相銜接，對未承包到戶的資源性資產(chǎn)，要采取實(shí)地勘測丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要做到數(shù)額準(zhǔn)確，產(chǎn)權(quán)明晰，現(xiàn)狀清楚。

（二）進(jìn)行資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估。對集體所有的未納入會計(jì)核算或無原始憑證的非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)；對集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)中賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估。資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估，一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開展，民主討論確定估價(jià)方法。確有需要的，可聘請有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，其結(jié)果需經(jīng)成員（代表）大會民主表決通過，并報(bào)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門備案。

（三）明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對集體所有各類資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。屬于村（社區(qū)）農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，要確權(quán)到村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體；分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，要確權(quán)到村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體；屬于鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，確權(quán)到鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。由政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，要把所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的，除法律法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)。

（四）建立健全管理制度。針對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中暴露出的矛盾和問題，建立健全資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營方式，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，要嚴(yán)格按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報(bào)、納入平臺管理等9步工作流程進(jìn)行。

（一）清查。以鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查；以村（社區(qū)）為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，對村（社區(qū)）、組兩級集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)及所屬企業(yè)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。

（二）登記。由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》內(nèi)容，將清查結(jié)果逐項(xiàng)登記。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記名稱、數(shù)量及使用情況，做到內(nèi)容全面、說明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，確保不遺不漏。

（三）核實(shí)。由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆核實(shí)，以登記時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn)，采取倒軋的方式對核實(shí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，做到集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況準(zhǔn)確無誤、歸屬清晰。

（四）公示。按照集體資產(chǎn)歸屬，分別對核實(shí)后的集體資產(chǎn)逐項(xiàng)逐筆在鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為民服務(wù)大廳政務(wù)公開欄或村（社區(qū)）組務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間，清產(chǎn)核資工作小組要安排專人接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間，農(nóng)民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。（五）確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（六）建立臺賬。經(jīng)過確認(rèn)后的各類資產(chǎn)，要按照資產(chǎn)類別，分別建立臺賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況。

（七）審核備案。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，分別由鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核，報(bào)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）備案。

（八）匯總上報(bào)。經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，分別填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》，逐級匯總上報(bào)。鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織所屬集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作小組填報(bào)，村（社區(qū)）、組兩級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由村（社區(qū)）級清產(chǎn)核資工作小組填報(bào)，以鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）為單位將本鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果上報(bào)區(qū)農(nóng)林水務(wù)局。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局會同區(qū)直相關(guān)部門，對各鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）上報(bào)的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，確認(rèn)無誤后報(bào)送市農(nóng)委。

（九）納入平臺管理。完善全區(qū)農(nóng)村集體三資管理網(wǎng)絡(luò)體系，將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。

五、時(shí)間步驟。

全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，自x年3月開始，x年底基本完成，x年6月底前做好農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收準(zhǔn)備。本次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作清查時(shí)點(diǎn)為x年12月31日。具體分為三個(gè)階段：（一）準(zhǔn)備階段（x年5月底前）。制定具體實(shí)施方案，層層成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳動(dòng)員，分級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展摸底調(diào)研，全面做好清產(chǎn)核資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）實(shí)施階段（x年12月底前）。該階段要嚴(yán)格按照9步工作流程，對集體所有的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益逐項(xiàng)清理。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實(shí)不符、賬證不符等問題及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理臺賬進(jìn)行管理，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。按時(shí)做好清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的錄入、匯總，及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委，確保x年底前基本完成全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記和上報(bào)工作。

（三）規(guī)范提升階段（x年6月底前）。x年6月底前，組織開展“回頭看”，梳理排查問題，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，健全完善集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等監(jiān)督管理制度，確保通過農(nóng)業(yè)部審核驗(yàn)收。

六、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)教體局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市政和園林綠化管理中心、國土分局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建指導(dǎo)組，指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）開展清產(chǎn)核資工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作推進(jìn)合力，共同做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局承擔(dān)牽頭職責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和工作指導(dǎo)；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)工作經(jīng)費(fèi)保障和做好“三資”平臺數(shù)據(jù)導(dǎo)出、清產(chǎn)核資報(bào)表審核以及資產(chǎn)臺賬建立等工作；區(qū)國土分局和市政和園林綠化管理中心分別提供農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和集體林權(quán)確權(quán)登記頒證的成果；區(qū)教體局、文旅局、衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育體育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域的清產(chǎn)核資工作；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)清產(chǎn)核資工作的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。

各相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的組織與實(shí)施；同時(shí)，要抽調(diào)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)辦、財(cái)政、土地、“三資代理中心”等相關(guān)部門人員組成工作小組，全程參與清產(chǎn)核資工作，并加強(qiáng)對村（社區(qū)）、組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村（社區(qū)）要成立由村（社區(qū)）兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表參加的村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組，具體負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）、組的清產(chǎn)核資工作。

（二）廣泛宣傳培訓(xùn)。采取政策問答、一封信等方式把政策原原本本“交給”農(nóng)民，讓廣大干部群眾了解清產(chǎn)核資工作的目的意義和任務(wù)要求，爭取廣大農(nóng)民群眾積極參與和支持。按照“縣（區(qū)）培訓(xùn)到村（社區(qū)）”的要求，加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，掌握政策規(guī)定，熟悉操作程序，明確工作方法，提高實(shí)際操作能力，確保清產(chǎn)核資工作政策不走樣。鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）要召開專題動(dòng)員培訓(xùn)會，做到任務(wù)部署到位，政策宣傳到位，工作措施到位，確保工作按時(shí)、有序推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格政策界限。在所有權(quán)界定工作中，要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，將集體資產(chǎn)確權(quán)到鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，不能打破原集體經(jīng)濟(jì)組織所有的界限。要按照《農(nóng)村集體清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)規(guī)定，突出清查重點(diǎn)，做好工作銜接，注重糾偏正向，做到清查盤點(diǎn)“全”、產(chǎn)權(quán)界定“準(zhǔn)”、存量核定“實(shí)”。要組織力量對集體財(cái)務(wù)管理混亂的村（社區(qū)）進(jìn)行集中清理整頓，防止發(fā)生群眾身邊的腐敗行為。

（四）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省、市相關(guān)文件要求，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）及以上政府財(cái)政承擔(dān)，納入同級財(cái)政預(yù)算，不得額外增加村（社區(qū)）級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于人員培訓(xùn)、資料印制、政策宣傳等。各相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）要合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保清產(chǎn)核資工作順利推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入相關(guān)鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容。建立定期調(diào)度、通報(bào)、督查等工作制度，及時(shí)掌握各單位工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)情況。將根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，組織區(qū)直相關(guān)人員進(jìn)行督查，確保按時(shí)完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)。凡是在工作推進(jìn)過程中明顯滯后或發(fā)現(xiàn)突出問題的，年終考核將予以扣分；凡是被省、市通報(bào)批評的單位，要向區(qū)政府作出書面說明，并在年終考核中予以扣分。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十

扎實(shí)推進(jìn)消防安全宣傳“五進(jìn)”工作，力爭通過3年的努力，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)各村（居）、職能部門、社會單位消防安全宣傳工作責(zé)任，進(jìn)一步提升公民消防安全常識意識和自防自救能力，完善消防安全教育體系，筑牢消防安全人民防線。

各村（居）、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識消防安全宣傳工作對消防安全的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，依法履行消防安全宣傳教育職責(zé)，重點(diǎn)做好消防安全發(fā)展理念的宣傳，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想；重點(diǎn)做好消防法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，宣傳黨委政府、行業(yè)部門的消防安全監(jiān)管職責(zé)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人的消防安全責(zé)任；重點(diǎn)做好消防安全形勢任務(wù)的宣傳，為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)營造聲勢氛圍，發(fā)動(dòng)社會參與關(guān)注消防工作；重點(diǎn)推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺做好全民消防安全素質(zhì)的提升，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等消防安全常識，營造良好消防安全輿論氛圍，夯實(shí)社會消防安全基礎(chǔ)。

整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃分為宣傳啟動(dòng)、普及強(qiáng)化、鞏固提高三個(gè)階段。

第一階段：20xx年為“五進(jìn)”活動(dòng)宣傳啟動(dòng)期。主要任務(wù)：各村（居）、各有關(guān)部門和單位研究制定實(shí)際的活動(dòng)細(xì)則，相關(guān)部門自行制定適合本行業(yè)實(shí)際的工作實(shí)施計(jì)劃，形成相對規(guī)范和特色的活動(dòng)模式及內(nèi)容。20xx年9月底前，各村（居）、各有關(guān)部門和單位按照分工（附件1）打造一個(gè)“五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)；20xx年10月初，迎接市消安委將組織進(jìn)行考評驗(yàn)收，考評優(yōu)秀單位全市通報(bào)表揚(yáng)，不合格單位責(zé)令限期整改并通報(bào)批評；20xx年10月中旬，召開全鎮(zhèn)示范單位打造經(jīng)驗(yàn)推廣會，各村（居）、各有關(guān)部門和單位要相互吸收借鑒兄弟單位的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，于20xx年底前在本地分批分類打造一批相對成熟且涵蓋“五進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容的先進(jìn)示范單位，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作啟動(dòng)。

第二階段：20xx年到20xx年上半年為“五進(jìn)”活動(dòng)普及強(qiáng)化期。主要任務(wù)：各村（居）、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)示范單位做法和經(jīng)驗(yàn)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、共同參與的工作機(jī)制，全面部署安排、分類指導(dǎo)推動(dòng)，把“五進(jìn)”落實(shí)到基層，確保工作取得明顯成效。20xx年6月底前，各地30%的村（居）完成“五進(jìn)”工作；20xx年12月底前，各地60%的村（居）完成“五進(jìn)”工作；20xx年6月底，各地所有的村居完成“五進(jìn)”工作。

第三階段：20xx年下半年為“五進(jìn)”活動(dòng)鞏固提高期。主要任務(wù)：鞏固深化活動(dòng)成果，形成順暢有序的工作機(jī)制，20xx年“119”消防安全宣傳月前后，通過座談交流、經(jīng)驗(yàn)介紹、媒體報(bào)道等形式，梳理總結(jié)一批典型成果和經(jīng)驗(yàn)做法，形成具有一定影響力的品牌活動(dòng)。

（一）消防宣傳進(jìn)企業(yè)。

實(shí)施“企業(yè)全員消防培訓(xùn)計(jì)劃”，通過落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任三年行動(dòng)任務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)消防宣傳教育，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1、突出重點(diǎn)對象。建立企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人等重點(diǎn)人群履職能力評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位消防安全責(zé)任人和管理人參加社會專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)結(jié)業(yè)考試合格依法持證上崗；消防控制室的管理人員、消防設(shè)施操作人員數(shù)量要滿足6人且需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并依法取得消防特種行業(yè)資質(zhì)證書。

2、抓實(shí)全員培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)建立消防安全教育培訓(xùn)制度，健全企業(yè)消防安全培訓(xùn)檔案，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡，重點(diǎn)發(fā)動(dòng)企業(yè)員工通過消防學(xué)習(xí)云平臺（附件3）加強(qiáng)全員消防安全培訓(xùn)，確保每名員工都具備必要的消防安全知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。

3、完善承諾制度。督促企業(yè)落實(shí)“三自主兩公開一承諾”制度，推動(dòng)“三自主兩公開一承諾”管理方式向小單位、小場所延伸。推動(dòng)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人通過在醒目位置張貼承諾書等形式，向社會和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任。要邀請新聞媒體走進(jìn)企業(yè)，開展“消防安全面對面”和“公眾開放日”等報(bào)道活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光火災(zāi)隱患和違法行為。

4、搭建宣傳平臺。宣傳等部門要督促指導(dǎo)廣播電視臺及自媒體充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，全方位、多層次開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任宣傳”，線上推送消防安全海報(bào)、掛圖、廣告、提示，播出火災(zāi)事故警示教育片。

5、豐富主題活動(dòng)。督促企業(yè)在最醒目位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語上墻上架。開展“企業(yè)消防安全大家談”活動(dòng)，組織企業(yè)消防安全管理示范單位責(zé)任人、管理人網(wǎng)上展示交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行消防安全管理互談互學(xué)互鑒；指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合“119”消防安全宣傳月等開展主題宣傳，發(fā)動(dòng)廣大職工開展消防安全“小發(fā)明”“金點(diǎn)子”、隱患隨手拍、有獎(jiǎng)舉報(bào)、消防技能大賽等活動(dòng)，推動(dòng)消防文化“進(jìn)車間、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂”。每年組織企業(yè)微型消防站開展技能比武。

（二）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。

實(shí)施“農(nóng)村留守人員宣傳計(jì)劃”，通過融入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略，打通農(nóng)村消防安全“最后一公里”。

1、建好建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)對村“兩委”干部、網(wǎng)格員的消防安全培訓(xùn)，將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容，分批次開展消防教育培訓(xùn)；鼓勵(lì)支持黨員和熱心村民擔(dān)任農(nóng)村消防安全大使，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。

2、突出重點(diǎn)對象。強(qiáng)化對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體的上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。

3、用好平臺載體。結(jié)合各種重要節(jié)慶、民俗活動(dòng)等，通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報(bào)、演出活動(dòng)等農(nóng)村特色宣傳渠道，利用潮汕話、客家話等方言，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。

4、營造宣傳氛圍。指導(dǎo)村居結(jié)合農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)場所建設(shè)設(shè)置消防安全宣傳櫥窗或宣傳欄，并在主要道路設(shè)置固定消防宣傳欄、張貼警示性標(biāo)語；開展“流動(dòng)消防體驗(yàn)進(jìn)萬村”行動(dòng)，在農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動(dòng)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，利用消防宣傳科普教育車，為村民開展一次體驗(yàn)宣傳、咨詢服務(wù)。

5、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化對村級企業(yè)負(fù)責(zé)人、小企業(yè)主、村民自建房較多地區(qū)的出租屋業(yè)主的消防安全警示教育和安全提示；將消防宣傳教育納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對赴城市務(wù)工農(nóng)村青壯年的消防安全知識普及。

（三）消防宣傳進(jìn)社區(qū)。

實(shí)施“消防安全平安社區(qū)計(jì)劃”，通過加強(qiáng)和完善社區(qū)治理，創(chuàng)建消防安全平安社區(qū)。

1、完善創(chuàng)建機(jī)制。推動(dòng)將消防安全納入“安全社區(qū)”“平安社區(qū)”“文明社區(qū)”“宜居社區(qū)”“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)消防安全社區(qū)建設(shè)。

2、組織發(fā)動(dòng)隊(duì)伍。組織實(shí)施社區(qū)消防平安大使計(jì)劃，通過邀請具有高度社會責(zé)任感和廣泛影響力的公眾人物，以及具有代表性的社會各界人士開展“我為消防安全代言”公益活動(dòng)，呼吁全社會共同關(guān)注消防安全；依托廣東志愿者信息管理服務(wù)平臺（‘i志愿’系統(tǒng)）規(guī)范消防宣傳志愿服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)黨員、退休職工、教師等群體通過“i志愿”系統(tǒng)注冊成為志愿者（目標(biāo)數(shù)量詳見附件2，注冊方法詳見附件5），不斷壯大消防宣傳志愿者隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)消防安全科普教育設(shè)施建設(shè)，設(shè)置消防宣傳微體驗(yàn)點(diǎn)，配備消防宣傳影像、海報(bào)、圖文、法律讀本等宣傳資料及常見的消防器材，供社區(qū)居民學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

4、營造安全氛圍。在社區(qū)、居民小區(qū)因地制宜設(shè)置消防安全宣傳欄，在戶外顯示屏等經(jīng)常性播放消防安全常識、逃生知識和安全提示。利用便民提醒等定期發(fā)送消防安全提醒。

5、開展教育活動(dòng)。強(qiáng)化社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范提示，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會制定防火安全公約，制作發(fā)放涵蓋電動(dòng)車停放充電、暢通消防車道通道、用電用氣用火等內(nèi)容的消防安全手冊等宣傳資料，有序組織開展社區(qū)應(yīng)對火災(zāi)事故應(yīng)急演練，開展體驗(yàn)性培訓(xùn)和警示性教育。

（四）消防宣傳進(jìn)學(xué)校。

實(shí)施“青少年消防安全培育計(jì)劃”，通過將消防安全納入中小學(xué)教育內(nèi)容，廣泛普及消防安全知識，提升國民消防安全素質(zhì)。

1、落實(shí)教育計(jì)劃。中小學(xué)校和幼兒園將消防知識納入課堂教育。

2、優(yōu)化教學(xué)資源?？茖W(xué)系統(tǒng)設(shè)置小學(xué)、初中不同年級消防安全知識教育課件，每學(xué)年組織開展“消防安全示范課”教學(xué)評選活動(dòng)，督促學(xué)校做到消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場所“五個(gè)落實(shí)”，建立學(xué)校消防宣傳工作檔案。

3、拓展志愿服務(wù)。通過購買服務(wù)方式，支持志愿服務(wù)組織開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，推進(jìn)消防宣傳志愿服務(wù)常態(tài)化和制度化。將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系，與有關(guān)入戶、志愿服務(wù)等政策措施相掛鉤，形成長效的激勵(lì)機(jī)制。

4、豐富宣傳活動(dòng)。組織各級各類學(xué)校在“中小學(xué)生安全教育日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“119”消防日等節(jié)點(diǎn)集中開展疏散逃生演練、消防廣播體操、知識競賽、征文比賽、繪畫比賽等消防宣傳教育活動(dòng)。

5、創(chuàng)新宣傳載體。依托廣東省學(xué)生安全教育平臺，每年開展中小學(xué)生消防安全網(wǎng)絡(luò)直播課活動(dòng)，普及消防安全知識。指導(dǎo)學(xué)校利用校園通平臺、校園宣傳欄、校報(bào)?？⒑诎鍒?bào)和新媒體等設(shè)置消防宣傳教育專欄，校園電視、廣播每天刊播消防公益廣告和安全提示，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立校園消防科普體驗(yàn)室，配備常用消防器材和模擬體驗(yàn)裝置。

（五）消防宣傳進(jìn)家庭。

實(shí)施“平安+滿意”消防安全上門宣教計(jì)劃，通過開展文明家庭、五好家庭創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成共建共治共享的治理格局。

1、上門入戶宣講。將消防安全宣傳進(jìn)家庭，每年為家庭發(fā)放宣傳手冊、每月發(fā)放宣傳單，并上門開展居家防火知識宣傳。

2、抓好融合創(chuàng)建。將消防安全與“五好家庭”“文明家庭”尋找“最美家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和消防宣傳“進(jìn)學(xué)校”相結(jié)合，在中小學(xué)組織開展“小手拉大手”“帶安全回家”等活動(dòng)，通過家庭消防作業(yè)形式，發(fā)揮“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會”的作用。

3、豐富活動(dòng)內(nèi)容。移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商要利用電話短信服務(wù)等平臺開展居民家庭電視機(jī)頂盒開機(jī)畫面提示宣傳，刊播消防安全節(jié)目、播出消防公益廣告、發(fā)送消防提示短信；推動(dòng)用電、用油、用氣、通訊、保險(xiǎn)、外賣、快遞行業(yè)，結(jié)合入戶服務(wù)、消費(fèi)賬單等開展提示性消防宣傳。

4、推廣技防措施。將消防安全宣傳“進(jìn)家庭”與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，鼓勵(lì)家庭配備必要的煙感報(bào)警、滅火器材、逃生器具，掌握正確的使用方法。各村（居）幫助“空巢老人”、弱勢群體家庭安裝“獨(dú)立式”火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。

5、建好載體平臺。各村（居）要按照參考目標(biāo)人數(shù)（附件2）要求，積極動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大居民住戶推廣使用消防學(xué)習(xí)云平臺，開展消防安全知識線上測評學(xué)習(xí)，線下參觀體驗(yàn)消防救援站、消防科普教育基地，搭建全民消防“線上線下”培訓(xùn)體系，建立全民消防教育培訓(xùn)積分檔案。

（一）部署落實(shí)“有組織”。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善消防安全宣傳聯(lián)席會議制度，督促相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳工作制度、建立和培訓(xùn)消防宣傳隊(duì)伍。

（二）宣傳教育“有平臺”。宣傳、文化站等部門要支持和推動(dòng)各類媒體開展消防公益宣傳，努力形成濃厚的社會氛圍。

（三）推動(dòng)工作“有保障”。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要通過財(cái)政投資建設(shè)、社會力量興辦等方式，拓寬全民消防宣傳教育培訓(xùn)渠道；通過政府購買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

（四）目標(biāo)責(zé)任“有考評”。消防宣傳“五進(jìn)”工作情況將納入消防工作考核內(nèi)容。各村（居）、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、普法教育、國民安全教育等相關(guān)督導(dǎo)考評工作，對“五進(jìn)”工作開展督導(dǎo)檢查，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對表現(xiàn)較差的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十一

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，充分發(fā)揮各處室的作用，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí)，提高我校抵御火災(zāi)的能力，切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，以下是的關(guān)于消防工作實(shí)施方案，歡迎大家參閱。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，充分發(fā)揮各處室的作用，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí)，提高我校抵御火災(zāi)的能力，切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立以校長，處室主任、班主任為體系的消防安全工作隊(duì)伍，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期的消防安全工作。洪火艷兼任辦公室主任。

三、工作任務(wù)：

1、抓好各科室、各班級及校舍食堂消防安全責(zé)任制的落實(shí)。

各科室、各班級及食堂宿舍要落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人，明確各科室、各班級在消防安全工作上的職責(zé)分工，并層層落實(shí)消防安全職責(zé)。

2、開展全校性消防安全大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

各科室、各班級要組織本單位開展消防安全自查自改活動(dòng)，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自任的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查，重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查、巡查，并建立周查記錄。

3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè)，提高抵御火災(zāi)的能力。

4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

學(xué)校要針對冬春火災(zāi)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對師生員工的消防安全教育，增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工了解本崗位的防火措施，做到會報(bào)警，會使用滅火材料撲救初期火災(zāi)，會自救逃生，會組織人員疏散。

四、具體措施及時(shí)間安排：

9月組織七年級新生進(jìn)行了宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急演練并對全校師生進(jìn)行了。

教學(xué)。

樓防火逃生應(yīng)急演練。

10月利用安全教育課及學(xué)生大會進(jìn)行消防知識教育。

11月1、各教學(xué)班組織消防安全主題班會;2、各單位根據(jù)所學(xué)知識自查消防隱患。各班教室、各科室辦公室及責(zé)任區(qū)、各科室主任、各班主任自查。

12月針對教育局文件精神要求進(jìn)行了進(jìn)一步地落實(shí)責(zé)任，細(xì)分工作崗位。

1月2月堅(jiān)持月查、周查制度各責(zé)任區(qū)。

五、工作要求：

1、校長為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人，各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人，要高度認(rèn)識秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴做好本學(xué)期的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)，找出差距;對不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、學(xué)校各科室、班級，要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作，與合作單位要做到積極協(xié)助，密切配合，凝聚合力，充分發(fā)揮各自的作用，確保消防工作落到實(shí)處。

4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度。在開展防火檢查時(shí)，要做到檢查一處、登記一處，各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況，每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié)，并及時(shí)將總結(jié)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。

進(jìn)入春季，高溫大風(fēng)天氣增多，林區(qū)內(nèi)干枯的草木等可燃物增加，我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防工作形勢十分嚴(yán)峻。各村、各部門要高度重視，正確認(rèn)識當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)對“兩防”工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。為切實(shí)抓好工作的落實(shí)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)“兩防”嚴(yán)管期包保責(zé)任制和責(zé)任追究制。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的“兩防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定有針對性的工作措施，及時(shí)組織人員進(jìn)村入戶排查和消除火災(zāi)隱患，抓好“兩防”嚴(yán)管期間各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二要實(shí)行包保責(zé)任制，明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總，分管領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)干部(縣直部門幫扶單位干部)包組，村組干部包戶的層層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)劃分為8個(gè)責(zé)任片區(qū)，抽調(diào)鎮(zhèn)干部41名組成8個(gè)宣傳巡查組，保證每片山頭、每片林地、每個(gè)50戶以上的自然村寨、每一名社會成員都落實(shí)包保責(zé)任制。

二、大力做好宣傳工作。通過懸掛張貼標(biāo)語、宣傳車流動(dòng)宣傳、發(fā)放宣傳資料、學(xué)校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規(guī)，特別是加強(qiáng)對老人、兒童、智障人員及其監(jiān)護(hù)人的宣傳教育，教育群眾移風(fēng)易俗，嚴(yán)禁上墳用火，做到家喻戶曉，人人皆知，不斷提高群眾安全用火的意識。

三、做好設(shè)卡檢查和村寨、山林的巡查。在進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)檢查卡，嚴(yán)防火源進(jìn)山。要進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)隱患安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，對村寨內(nèi)柴草亂堆亂放要及時(shí)制止，對野外用火做到“見煙就查，見火就滅”。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一是建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立森林防火和農(nóng)村消防搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，嚴(yán)管期間實(shí)行24小時(shí)待命制度，保障通訊暢通，保證有緊急情況隨叫隨到，同時(shí)各村相應(yīng)成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，做到一寨一隊(duì)伍，一村一培訓(xùn)，登記造冊，不走過場，做到人人能使用滅火器，人人能組織滅火求援。二是充分調(diào)動(dòng)各種救火資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，快速查處森林火災(zāi)案件，依法嚴(yán)懲肇事者。

六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。一要建立森林防火和農(nóng)村消防治理長效防范機(jī)制，包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等，實(shí)行戶戶聯(lián)防、組組聯(lián)防、寨寨聯(lián)防，形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織，每天對村民的安全用火、安全用電、大人和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監(jiān)管等情況，實(shí)行早提醒晚檢查和白天有人看護(hù)晚上有人巡查的工作制度。

七、建立火災(zāi)撲救聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即向?qū)Ψ酵▓?bào)火情信息，并協(xié)助搞好森林火災(zāi)撲救工作。

八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是組建鎮(zhèn)督查組，加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)“兩防”工作的督查，對督查工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈、工作落實(shí)不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實(shí)、甚至存在離崗或失職的不論是誰，該停職的停職、該撤職的撤職，該移送司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移送。

二是對工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任片區(qū)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是要講政治，講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到崗到位，對因脫崗缺位造成工作失控，火災(zāi)頻發(fā)的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四是要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。實(shí)行信息零報(bào)告制度，各村工作組明確一名信息報(bào)送員，每天14點(diǎn)前報(bào)鎮(zhèn)森防辦，鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)送信息。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十二

公司簡介：

廣州市雅氏化妝品有限公司成立于，主要生產(chǎn)洗發(fā)、護(hù)發(fā)、護(hù)膚、香體液、兒童等幾大系列300多個(gè)品種產(chǎn)品。在建廠時(shí)就把企業(yè)定位于“回饋于社會，回饋于大眾”，把產(chǎn)品定位于“真材實(shí)料，價(jià)格實(shí)惠”，全力為消費(fèi)者奉獻(xiàn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，深受廣大消費(fèi)者的歡迎。

廣州市雅氏化妝品有限公司建廠房兩萬多平方米，內(nèi)設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間及科研技術(shù)開發(fā)中心，確保生產(chǎn)的每一步都經(jīng)過嚴(yán)格的品質(zhì)監(jiān)控。用始處于國內(nèi)同行業(yè)前沿。并得到世界權(quán)威的認(rèn)可。本公司還獲得“質(zhì)量信得過產(chǎn)品”稱號。

廣州市雅氏化妝品有限公司始終以質(zhì)量和信譽(yù)求生存，并將繼續(xù)全力奉獻(xiàn)一流的產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，回饋社會，回饋每一個(gè)消費(fèi)者。

產(chǎn)品特點(diǎn)：

公司主要生產(chǎn)洗發(fā)、護(hù)發(fā)、護(hù)膚、香體液、兒童等幾大系列300。

多個(gè)品種產(chǎn)品。產(chǎn)品種類繁多，但價(jià)格合理，數(shù)中低端的生活品。產(chǎn)品主要采取自然植物天然精華，對皮膚刺激小，且效果較好。公司產(chǎn)品分各種系列，如：新雅氏系列產(chǎn)品、雅氏系列產(chǎn)品、醋元素系列、人參系列、草本系列、本草精華系列等二十余種系列。

商品搜索和商品列表。

（1）關(guān)鍵字可以按照商品名稱、簡介、類別等進(jìn)行查詢。

（2）支持多關(guān)鍵字組合查詢。

（3）高級搜索：不同的商品大類，有不同的搜索選項(xiàng)。

（4）搜索結(jié)果頁：搜索到的結(jié)果顯示搜索到多少條記錄，一共幾頁。

（5）排序：顧客可選擇按“價(jià)格”、“人氣”、“積分”等進(jìn)行正反排序。

（6）每頁顯示數(shù)量：顧客可選擇每頁顯示的數(shù)量。

（7）導(dǎo)航大圖：在商品列表頁面，當(dāng)鼠標(biāo)移動(dòng)到小圖片上時(shí)，可顯示商品的大圖。

（8）“new”、“hot”、“onsale”等標(biāo)記。

（9）搜索結(jié)果內(nèi)，可再次進(jìn)行搜索，幫助顧客精確定位需要的商品。

（10）商品比較：可選中商品，加入商品比較，對商品的各種詳細(xì)規(guī)格進(jìn)行對比比較。

（11）顧客可以將商品添加到收藏夾，以便顧客以后查看。

（12）記憶顧客最近瀏覽商品，隨時(shí)提示顧客再次選購。

（13）系統(tǒng)記錄關(guān)鍵字的搜索頻率，將頻率最高的幾個(gè)關(guān)鍵字羅列出來，以方便顧客選取，減少輸入。

商品陳列。

（1）展示商品的圖片、屬性描述、詳細(xì)描述、獲贈積分等信息。

（2）顧客可查看該商品的查看多套大圖。

（3）收藏：顧客可將商品加入到收藏夾，以便下次查看或購買。

（5）同類型商品：展示相關(guān)的同類型商品。

（6）同價(jià)位商品：展示同價(jià)位的商品。

（7）相關(guān)禮包：如果該商品是正在禮包促銷，則提示顧客禮包信息。

（8）相關(guān)促銷活動(dòng)：如果該商品是正在促銷，則提示顧客此促銷活動(dòng)信息。

（9）關(guān)注此商品的顧客還關(guān)注的商品：提示顧客導(dǎo)向的相關(guān)商品。

（10）關(guān)聯(lián)文章：與該商品相關(guān)聯(lián)的文章，常見問題，售后服務(wù)等內(nèi)容。

（11）推薦給朋友，分享到一些社區(qū)類網(wǎng)站（如qq空間，人人網(wǎng)）。

（12）具有購買咨詢功能，管理員能通過后臺查看并回復(fù)用戶咨詢價(jià)格策略。

零售價(jià)格。

市場價(jià)：市場參考價(jià)格。

網(wǎng)站訂購價(jià)：比市場價(jià)格低一些的網(wǎng)站訂購價(jià)。

會員等級折扣價(jià)：根據(jù)會員消費(fèi)額度自動(dòng)設(shè)置會員等級,根據(jù)會員等級設(shè)定不同的折扣價(jià)格。

電子優(yōu)惠券，分兩種：

折扣券：在現(xiàn)價(jià)上折扣，不適用禮包。

現(xiàn)金券：通常是小額的；一次性消費(fèi)，可用于大批量促銷團(tuán)購策略。

對于團(tuán)隊(duì)采購，達(dá)到一定金額，給與不同的折扣范圍：

1.采購金額的折扣是完全嚴(yán)格按照如下的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施的，所以不會另外提供議價(jià)的服務(wù)。

2.此處所指的采購金額為單次訂單的采購金額，不可以不同的訂單合并計(jì)算。

3.團(tuán)購折扣可以疊加到任何促銷商品、禮包上，即在訂單總額上進(jìn)行再折扣。

購物車功能。

本功能實(shí)現(xiàn)客戶在網(wǎng)上的選購商品。購物車是網(wǎng)上購物的基本功能，用于管理客戶網(wǎng)上選擇商品的管理。

網(wǎng)上購物可以針對注冊會員，也可以針對臨時(shí)客戶，最大限度的方便購物客戶。

購物車記憶功能，防止顧客掉線丟失購物車商品信息，購物車提示功能，可讓顧客隨時(shí)查看購物車內(nèi)商品和金額。

可修改購物車中商品的數(shù)量，也可刪除商品。

購物車內(nèi)能提示用戶一些相關(guān)配套產(chǎn)品，建議用戶購買，例如延長保修期等。

顯示用戶收藏商品，方便用戶加入購物車。

訂單及支付。

會員資料自動(dòng)調(diào)入，方便會員填寫訂單。

可選擇普通包裝、禮品包裝。禮品包裝將計(jì)收費(fèi)用。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十三

第十條鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范經(jīng)營行為，確保集體資產(chǎn)安全運(yùn)營，保值增值。

第十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營。農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離方式的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。

第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣的方式。

禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租、出售集體資產(chǎn)。

第十三條集體資產(chǎn)經(jīng)營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。

第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營、股份合作、中外合資、中外合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清產(chǎn)核資，清理債權(quán)、債務(wù)，并依法簽訂書面合同。

第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十四

根據(jù)巴音朝魯書記2016年9月22日會見阿里巴巴總裁金建杭時(shí)所作指示，“抓好我省電商人才培訓(xùn)，特別是通過淘寶大學(xué)加大農(nóng)村電商人才培訓(xùn)力度，提高電商應(yīng)用能力和營銷水平”，制定本方案。

一、培訓(xùn)目的和意義。

電子商務(wù)帶來了流通方式、消費(fèi)方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署，年初以來我省積極推進(jìn)與阿里巴巴集團(tuán)合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、網(wǎng)上賣家培育，提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的能力，應(yīng)用電子商務(wù)新模式，發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及特色資源優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效應(yīng)，把更多的吉林產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品賣出去，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，推動(dòng)興商致富。

二、培訓(xùn)對象及方式。

對全省175個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地師資、大學(xué)生村官、政府部門等有關(guān)人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售大戶，農(nóng)村能人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員開展電商知識培訓(xùn)，提升電商應(yīng)用能力和水平，不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。

結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓(xùn)，開展電商普及性或點(diǎn)亮式培訓(xùn);對致力于電商發(fā)展的農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個(gè)人，開展定制式電商專訓(xùn)，包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)、電子商務(wù)進(jìn)階提升培訓(xùn)、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓(xùn)、師資隊(duì)伍及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓(xùn)，以擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模。

三、培訓(xùn)目標(biāo)及效果。

通過二至三年多形式、多渠道的系統(tǒng)和實(shí)操培訓(xùn)，在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運(yùn)營商，全面提升農(nóng)村電商帶動(dòng)能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn)，參與阿里巴巴“千縣萬村”計(jì)劃實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對農(nóng)村個(gè)體性質(zhì)的電商人員培訓(xùn)，重點(diǎn)了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉淘寶c2c主流平臺開店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用技術(shù);對新從事電商業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴b2b開店平臺流程;對現(xiàn)有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點(diǎn)培訓(xùn)店鋪經(jīng)營技巧，平臺政策變化及應(yīng)對，熟悉新型電商模式及應(yīng)用;對相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓(xùn)內(nèi)容，提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓(xùn)實(shí)施“交鑰匙工程”，包教包會，學(xué)會為止。

四、培訓(xùn)的課程設(shè)計(jì)。

農(nóng)村電商培訓(xùn)任務(wù)由淘寶大學(xué)認(rèn)定的我省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，依托淘大的師資技術(shù)力量，并結(jié)合吉林實(shí)際采用淘大特色課程設(shè)計(jì)。

五、培訓(xùn)的組織實(shí)施。

農(nóng)村電商培訓(xùn)工作由省商務(wù)廳結(jié)合全省電商發(fā)展實(shí)際，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，省農(nóng)委配合省商務(wù)廳組織開展針對農(nóng)民的培訓(xùn)，各市(州)縣(市、區(qū))商務(wù)部門與農(nóng)業(yè)部門積極配合，組織開展好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商培訓(xùn)工作。吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)工作。

培訓(xùn)工作分三個(gè)層次組織實(shí)施，一是由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地開展師資培訓(xùn);二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)課程中增設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識和宣講課程;三是對有繼續(xù)學(xué)習(xí)需求的人員進(jìn)行登記，由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校組織開展實(shí)際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，每期創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班培訓(xùn)基地設(shè)定一個(gè)輔導(dǎo)中心，由吉林萬和電商培訓(xùn)學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和提供技術(shù)支持。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十五

各村：

為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，保障農(nóng)民群眾身體健康，現(xiàn)就我鎮(zhèn)20**年農(nóng)村改廁工作制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)。

20**年我鎮(zhèn)古橋畈村實(shí)施農(nóng)村改廁50戶（均為無害化衛(wèi)生廁所）。

二、資金籌集。

農(nóng)村改廁所需資金，實(shí)行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合，多渠道籌集。

1．政府補(bǔ)助。省財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金每戶400元。

2．集體扶持。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。

3．社會參與。有關(guān)部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的`重要內(nèi)容，在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。

4．群眾自籌。除上級財(cái)政補(bǔ)貼的材料外，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購。

三、規(guī)范施工管理。

1．改廁器材采購。由鎮(zhèn)改廁辦申請，并提供購置清單，由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購。

2．施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī)?；a(chǎn)水泥預(yù)制化糞池；如用磚砌化糞池，要在驗(yàn)收質(zhì)量合格后方能撥付補(bǔ)助資金；鎮(zhèn)改廁辦要組織相關(guān)專業(yè)人員在施工過程中加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

3．施工進(jìn)度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改廁施工組織，并將進(jìn)度上報(bào)縣改廁辦，縣改廁辦定期督查改廁進(jìn)度并及時(shí)匯總上報(bào)市改廁辦。

4．工程竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報(bào)，縣改廁辦組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，登記造冊，核查受益戶情況，初驗(yàn)合格后，申報(bào)市改廁辦驗(yàn)收。

四、有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，組織好項(xiàng)目實(shí)施工作；鎮(zhèn)改廁辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，同時(shí)要加大督查力度，確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)匯報(bào)進(jìn)度，把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一，切實(shí)提高衛(wèi)生戶廁普及率。

（二）深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。

要通過電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義，教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)群眾建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識，自覺參與改廁工作。要印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料，深入農(nóng)戶宣傳，確保農(nóng)戶正確使用。

（三）全面推進(jìn)，分步實(shí)施。

1．改廁選點(diǎn)。我鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合省級興隆村示范村建設(shè)，選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村莊。改廁實(shí)行以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)，三年后該村的改廁普及率要達(dá)到85％以上。

2．規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi)，少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的，廁屋應(yīng)建在住房10米以內(nèi)。

3．時(shí)間要求。根據(jù)已下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁工作力度，保證20**年6月底完成改廁任務(wù)。

4．加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)改廁辦要進(jìn)一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度，每月檢查督查不少于2次，并將完成情況上報(bào)縣主管部門。

（四）逐級考核，總結(jié)驗(yàn)收。

1．自查?？h改廁辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進(jìn)行逐村逐戶檢查，根據(jù)檢查結(jié)果采取針對性措施拾遺補(bǔ)缺，確保全面完成改廁工作任務(wù)。

2．驗(yàn)收。申請縣改廁辦考核驗(yàn)收。

3．對改廁情況及時(shí)總結(jié)并上報(bào)。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十六

根據(jù)上級對鄉(xiāng)村振興工作的部署要求，為深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清理整治，切實(shí)建立健全長效管理機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌，改變我鎮(zhèn)目前路域沿線及農(nóng)村臟亂差、垃圾遍地的現(xiàn)狀，爭創(chuàng)滿分村和一流村，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作在全市進(jìn)入優(yōu)秀等次，為全鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造宜居、清潔、美麗的人居環(huán)境。

20xx年2月至20xx年12月底。

市級每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作，要求被抽檢的18個(gè)村莊中滿分村爭取達(dá)到10個(gè)以上，其他村莊得分不得低于全市平均分。

（二）上下半年合格村驗(yàn)收工作。

市級組織的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下半年兩次村村到合格村驗(yàn)收中，爭取滿分村達(dá)到120個(gè)以上，其它村莊得分不低于全市平均分。

（三）日常督查考核工作。

村莊周邊、路域、灣塘不存在生產(chǎn)、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象（柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村內(nèi)生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草臨時(shí)存放點(diǎn)并定期清理；管區(qū)調(diào)度村莊對市鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

在市每月抽查和上下半年合格村驗(yàn)收之前一周，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織本管區(qū)包村干部和村干部逐村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面檢查，自查問題，主動(dòng)整改。每月管區(qū)自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環(huán)境衛(wèi)生落后村莊，并將名單報(bào)大隊(duì)長和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦。

（二）工作大隊(duì)組織開展環(huán)境衛(wèi)生抽查行動(dòng)。

各工作大隊(duì)每季度組織開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抽查行動(dòng)。由大隊(duì)長帶隊(duì)，組織包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)人員、村干部等對轄區(qū)村莊進(jìn)行抽查，現(xiàn)場由分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)長作點(diǎn)評，對發(fā)現(xiàn)問題由所在管區(qū)負(fù)責(zé)督促村莊立即整改落實(shí)。

（三）全鎮(zhèn)觀摩活動(dòng)。

鎮(zhèn)級組織半年開展一次全鎮(zhèn)觀摩，對滿分典型村莊、落后村莊進(jìn)行重點(diǎn)觀摩，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)人分別介紹環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況，大隊(duì)長進(jìn)行點(diǎn)評，著力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

（四）市級每月抽檢和上下半年驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用。

鎮(zhèn)政府每月以政府文件的形式通報(bào)市級抽檢和上下半年驗(yàn)收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當(dāng)月抽檢和上下半年驗(yàn)收得分低于全市平均分的村莊，由所在管區(qū)主任和村莊負(fù)責(zé)人在專門會議上作表態(tài)發(fā)言，扣除村莊年度環(huán)境衛(wèi)生考核分?jǐn)?shù)，連帶扣減管區(qū)經(jīng)費(fèi)，并自動(dòng)列入次月必查村，連同新抽取的18個(gè)村莊一并接受市級檢查，直至達(dá)到合格分?jǐn)?shù)；列入次月必查村莊的，次月抽查不享受滿分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，參照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》第四條之規(guī)定，翻倍扣分及扣減管區(qū)經(jīng)費(fèi)。

成立舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在舊店環(huán)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常督查工作。

各管區(qū)主任為攻堅(jiān)的主要責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)調(diào)度村莊形成常態(tài)化機(jī)制，與集中清理相結(jié)合，爭創(chuàng)更多數(shù)量的滿分村，爭取更高的考核分?jǐn)?shù)。

各網(wǎng)格村莊負(fù)責(zé)人為攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，對本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)總責(zé)，需要統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)外日常環(huán)境衛(wèi)生清理、對保潔員的管理、衛(wèi)生費(fèi)的收取、長效機(jī)制的建立等全面工作。

綜合行政執(zhí)法中隊(duì)配合做好村莊違法建筑拆除工作。

拆違辦負(fù)責(zé)配合管區(qū)、村莊依法對村莊違法建筑下達(dá)拆除通知，組織協(xié)調(diào)管區(qū)、村莊、行政執(zhí)法、自然資源等部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定及拆除。

派出所負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。

供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。

財(cái)政所負(fù)責(zé)按照《20xx年舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十七

為進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐，按照省、市部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

在前期工作基礎(chǔ)上，年繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%；到年底，確保全區(qū)改廁戶數(shù)達(dá)到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上，糞便無害化處理率達(dá)到100%。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設(shè)，力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導(dǎo)推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。

（二）區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁，推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所，力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。

（三）各級各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設(shè)工作的有效結(jié)合，綜合利用。

三、工作措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立改廁工作辦公室，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實(shí)施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度，設(shè)立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，對全區(qū)改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動(dòng)、億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，通過各種媒體，采取多種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，改變傳統(tǒng)生活居住習(xí)慣，教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保健意識，樹立居住生產(chǎn)新理念，激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性，推動(dòng)工作開展。

（三）加大資金投入。各級各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則，努力增加財(cái)政資金投入，千方百計(jì)動(dòng)員社會各界力量，多渠道籌措資金，保障工作正常開展。同時(shí)，要建立健全改廁管理信息庫，及時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析改廁有關(guān)信息，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

四、考核獎(jiǎng)懲。

區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容，定期對改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動(dòng)農(nóng)村改廁工作順利實(shí)施。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十八

3月26日上午，市發(fā)改委主任張帶著機(jī)關(guān)相關(guān)科室一行10人來到扶貧包村點(diǎn)-xx縣商鎮(zhèn)xx村就“雙包雙促”工作展開前期調(diào)研摸底。

調(diào)研組一行先是在xx村黨支部書記帶領(lǐng)下進(jìn)戶看了村里目前最富的村民，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活情況，又看了村里目前最貧村民，詢問目前生產(chǎn)生活中的實(shí)困難、最需要解決的問題。

隨后在xx村村委會辦公室召開了由村委會成員、商鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人參加的座談會。會上xx村支書重點(diǎn)介紹了村里目前的基本情況和村民生產(chǎn)生活急需解決的問題。通過介紹，xx村目前共有村民303戶，1016人，其中勞動(dòng)人口369人，耕地612畝，黨員55人，xx年人均收入5800元，主要產(chǎn)業(yè)為核桃種植與加工和勞務(wù)輸出兩大支柱產(chǎn)業(yè)，還有部分特色農(nóng)產(chǎn)品小作坊產(chǎn)業(yè)。目前村上急需解決的問題一是水毀400多米生產(chǎn)道路的維修；二是4000多米的兩個(gè)村民小組通村路硬化；三是村容村貌的整治象裝路燈、修污水排水管道、生活垃圾處理等。

在聽取了村支書情況介紹后，張主任講：“雙包雙促”工作是貫徹落實(shí)省委、省政府精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、深入推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作的重要舉措，又是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，還是促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升的有效途徑。這次市上把咱們xx村定位我們發(fā)改委的包扶對象，我們會認(rèn)真貫徹市委、市政府要求，力爭在三年內(nèi)是咱們村整體形勢有大的改觀，今天只是初步摸底了解以下基本情況。聽了支書的介紹，我認(rèn)為目前要做好一下工作：一是希望鎮(zhèn)上、發(fā)改局協(xié)助村上盡快拿出xx村三年發(fā)展規(guī)劃；二是徹底摸清村民目前的詳細(xì)情況，真正掌握村民目前所從事的產(chǎn)業(yè)，然后才能有針對性的制定包扶計(jì)劃；三是盡快拿出村容村貌整治方案，我們積極協(xié)助村上實(shí)施；四是抓好村民技能培訓(xùn)，提升村民致富能力，把目前的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，創(chuàng)建勞務(wù)輸出協(xié)會等產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織，為從根本上解決村民脫貧致富問題；五是盡快做好生產(chǎn)道路維修預(yù)算，我們盡快協(xié)助村上落實(shí)，解決好生產(chǎn)問題；六是做好留守人群的管理，加強(qiáng)服務(wù)保障，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；七是要充分發(fā)揮兩委會和黨員的表率模范作用，兩委班子成員和黨員要率先做村民致富脫貧的領(lǐng)軍人物。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇十九

農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實(shí)施的一項(xiàng)民生實(shí)事工程，小廁所大民生，各改廁項(xiàng)目村、有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，正視存在的問題，要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴(yán)重性及整改工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。

各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象，對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查，切實(shí)把問題找全找準(zhǔn)，并逐級填報(bào)戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查，4月18日前，以村匯總，將清單報(bào)至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報(bào)的問題進(jìn)行抽查復(fù)核，確保問題排查準(zhǔn)確、到位。

各村排查出的問題能立行立改的，要立即落實(shí)整改措施，確保5月底前整改到位；整改難度較大的，6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前，各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度，及時(shí)通報(bào)整改情況和進(jìn)度，確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴(yán)格按照排查整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成任務(wù)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)表格和材料。

鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)站、所、辦負(fù)責(zé)同志和各改廁村支部書記為成員，強(qiáng)化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)督查組、驗(yàn)收組和辦公室，辦公室設(shè)在集鎮(zhèn)辦，負(fù)責(zé)排查整改具體工作。

各改廁村支部書記是整改工作的第一責(zé)任人，各村分管環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。加快推進(jìn)改廁進(jìn)度，改廁改到哪個(gè)村，包片干部要在場，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后，包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字，要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作，認(rèn)真自查問題，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，按期完成整改任務(wù)。

督查組要深入村組，定期或不定期進(jìn)行督查，對行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)、整改不力、搪塞敷衍的村要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

驗(yàn)收組要嚴(yán)格驗(yàn)收程序和質(zhì)量要求，深入村組登門入戶，逐戶察看驗(yàn)收，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題，要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)匯報(bào)，嚴(yán)防整改工作流于形式，確保改廁整改工作落到實(shí)處。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇二十

以來，白沙縣委、縣政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)梳理，品牌建設(shè)，人才培養(yǎng)，網(wǎng)店開發(fā)，物流保障五大抓手推進(jìn)，引導(dǎo)市場主體開展電子商務(wù)工作，大力實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目和電商精準(zhǔn)扶貧“1310”工程，穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得良好成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

截止目前，全縣線上交易額超1.2億元，訂單量超57萬單，購買人次超14萬，助力綠茶、雞蛋、蜂蜜等80多個(gè)品種觸網(wǎng)銷售，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全國全網(wǎng)直銷。全縣建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個(gè)，覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)農(nóng)場，其中22個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋。創(chuàng)建全省首個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，其中包含了公共服務(wù)中心、電商精準(zhǔn)扶貧運(yùn)營中心、縣級農(nóng)村淘寶運(yùn)營中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、物流中心等建設(shè)，幫助全縣開辦各類網(wǎng)店573家，其中淘寶店117家，微店456家，涉及貧困戶網(wǎng)店203家，帶動(dòng)超戶農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)從事電商農(nóng)戶網(wǎng)銷675.93萬元，人均增收2359元，從事電商貧困戶網(wǎng)銷53.17萬元，人均增收1309元，帶動(dòng)電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員超700余人。合作電商平臺13個(gè)，成功進(jìn)駐天貓、京東等大平臺，讓白沙民營橡膠成功進(jìn)駐1688平臺，帶動(dòng)顆粒膠、乳膠線上交易額突破6000萬，推動(dòng)乳膠價(jià)格上漲近每噸300元。

二、取得成效。

在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署下，主要以國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為核心，以電商扶貧為工作的重點(diǎn)，經(jīng)過兩年的努力，白沙電商從零起步，從無到有，從有到實(shí)，取得良好成效。

（一）建立了白沙農(nóng)村電商生態(tài)體系。白沙電商一開始就從整體布局、頂層設(shè)計(jì)、電商生態(tài)等來推進(jìn)，在電商產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)出臺有關(guān)政策來彌補(bǔ)和加強(qiáng)，與平臺合作、聘請第三方服務(wù)商加強(qiáng)培訓(xùn)體系、物流體系等建設(shè)。通過兩年不斷探索和建設(shè)，形成了白沙精準(zhǔn)扶貧“1561”發(fā)展戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機(jī)制、白沙精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)精準(zhǔn)”、白沙電商“1333n”格局、白沙電商發(fā)展“六個(gè)一”蜂窩理論。正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和“1223”的電商2.0模式，為縣域農(nóng)村電商發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）制定了完善的政策保障體系。白沙電商初期，政府發(fā)揮主要推動(dòng)作用，出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實(shí)施方案、管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項(xiàng)，書記和縣長在各級會議中多次強(qiáng)調(diào)電商扶貧的重要性，成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作團(tuán)隊(duì)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門共同推動(dòng)。出版了《在那“淘”花盛開的地方》書籍，形成了五手并舉打造白沙電商格局。

（三）形成了上、下行電商交易產(chǎn)業(yè)鏈。白沙電商以“工業(yè)品入村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向驅(qū)動(dòng)為抓手，通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目使農(nóng)村農(nóng)民觸網(wǎng)和物流進(jìn)村，解決物流體系“最后一公里”問題，通過物流進(jìn)村和電商服務(wù)站延伸到農(nóng)村，使農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車”走出大山，進(jìn)一步打通電商產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，解決農(nóng)戶買難賣難問題，足不出戶就可在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（四）營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面。通過政策引導(dǎo)和培訓(xùn)培養(yǎng)，吸引廣大返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共有700多名青年從事電商行業(yè)，其中農(nóng)村電商服務(wù)站項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)青年70多人。著力打造全省首個(gè)“網(wǎng)村”元門鄉(xiāng)福才村，全村67戶農(nóng)戶就有45戶開設(shè)了網(wǎng)店，在線上一個(gè)多月銷售本地地瓜超過10萬斤，人均增收815元。榮邦鄉(xiāng)大嶺居創(chuàng)建白沙第一個(gè)微商銷售團(tuán)隊(duì)，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售芒果、菠蘿蜜等農(nóng)產(chǎn)品480多萬元。

（五）完善了物流體系建設(shè)。在下行方面引進(jìn)菜鳥物流解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村的配送，以農(nóng)村淘寶村小二為最基層的物流配送員，為每名村小二配備物流車輛解決物流體系“最后一公里”問題，使農(nóng)村老百姓在村里或家里網(wǎng)購、在家里收件。在上行方面，村小二為最基層的收件員，農(nóng)村淘寶為最基層集中點(diǎn)，通過菜鳥物流順帶出村；在牙叉鎮(zhèn)、七坊鎮(zhèn)、榮邦鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品上行集散中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一集中、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一打包、統(tǒng)一品控，提高白沙農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和降低物流成本。同時(shí)，與郵政、圓通等物流企業(yè)深度合作，出臺物流上行補(bǔ)貼政策，逐漸完了白沙物流體系。

白沙電商經(jīng)過兩年的時(shí)間的努力，創(chuàng)下全省縣域電商多個(gè)第一：第一個(gè)創(chuàng)建縣級電商園、第一個(gè)創(chuàng)建縣級電商公共服務(wù)平臺、第一個(gè)創(chuàng)建縣級電商精準(zhǔn)扶貧運(yùn)營中心、第一個(gè)啟動(dòng)“滿天星”溯源系統(tǒng)、第一個(gè)省內(nèi)開啟“四大”平臺縣級特色館、第一個(gè)在省外舉辦電商招商的縣、第一個(gè)創(chuàng)建電商大數(shù)據(jù)的縣、第一個(gè)落地“共享汽車”的縣、第一個(gè)同步進(jìn)駐天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺的縣，以及第一個(gè)出臺系列電商政策和標(biāo)準(zhǔn)的縣等等。縣域電商指數(shù)從全省倒數(shù)第二躍居全省第九，并于207月被商務(wù)部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦列為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”.

三、主要做法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策保障。我縣高度重視電商發(fā)展，不僅將電子商務(wù)作為“一把手工程”,早謀劃，早研究，認(rèn)真做好頂層設(shè)計(jì)，率先在全省成立了由縣政府縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委書記、縣長等黨政主官也身先士卒做表率，把電商作為脫貧攻堅(jiān)的主抓手，作為貧困戶脫貧致富的重要渠道，積極站臺為電商的健康發(fā)展搖旗吶喊。同時(shí)，還將電商發(fā)展工作當(dāng)做“1號工程”,年、連續(xù)兩年以政府1號文件名義印發(fā)了《白沙黎族自治縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的.實(shí)施意見》（白府〔2016〕1號）、《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》（白府〔2017〕1號），目前我縣已出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實(shí)施方案、管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項(xiàng)。

（二）不斷探索，創(chuàng)新模式。在對全縣貧困人口、電商發(fā)展情況進(jìn)行全面考察了解后，我縣以“服務(wù)商+貧困戶+網(wǎng)店+扶貧產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，制定了電商精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機(jī)制，即“一村1站，每站帶3家以上有競爭力的網(wǎng)店、每店帶10戶以上貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品”.目前，全縣已建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個(gè)，22個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建了全省首個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園，打造“1個(gè)任務(wù)核心，建立3鄉(xiāng)（互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）3帶（綠茶、竹子、蜂蜜為電商扶貧產(chǎn)業(yè)帶）3平臺（淘寶服務(wù)、公共服務(wù)、孵化服務(wù)）和創(chuàng)建n個(gè)特色網(wǎng)店”的“1333n格局”.建立了全國首個(gè)電商精準(zhǔn)扶貧運(yùn)營中心，正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的“1個(gè)政策體系保障、1個(gè)電商公共服務(wù)網(wǎng)、一套人才培訓(xùn)體系和5個(gè)平臺建設(shè)”的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和積極建立電商2.0模式，即“1個(gè)數(shù)據(jù)平臺、2個(gè)品牌認(rèn)證體系、2個(gè)物流保障體系和健全3個(gè)電商運(yùn)營主體”的“1223”新模式。

（三）五個(gè)精準(zhǔn)，聚集扶貧。我縣積極實(shí)施“施策精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、定位精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)”五個(gè)精準(zhǔn)，突出打造品牌，強(qiáng)化質(zhì)量管理。一是堅(jiān)持把電商扶貧與產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，著力打造特色品牌。先是注冊了白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識，讓白沙產(chǎn)品有了自己的地理標(biāo)志；同時(shí)對地瓜、毛薯、生姜、玉米、山蘭米等白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌和雞蛋、竹筍、家禽類消費(fèi)扶貧產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，特別是對咖啡、紅心橙、紫玉淮山、山蘭米等12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”資質(zhì)（即綠色、有機(jī)、無公害，地標(biāo)保護(hù)）的申報(bào)認(rèn)證，對加工品也進(jìn)行食品生產(chǎn)許可認(rèn)證、qs認(rèn)證，進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)、附加值和知名度。二是在全省率先出臺了《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，圍繞22個(gè)貧困村，通過產(chǎn)品挖掘、包裝定位、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、運(yùn)營推廣和物流補(bǔ)貼的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，梳理了22個(gè)貧困村和扶貧合作社的主導(dǎo)扶貧產(chǎn)品22種，推動(dòng)“名特優(yōu)先”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)型觸網(wǎng)，讓他們在銷售農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

（四）打造“碼村”,消費(fèi)扶貧。我們以“消費(fèi)就是幫扶”為理念，開設(shè)一村一碼、一社一碼、一戶一碼，做到22個(gè)扶貧村所有產(chǎn)業(yè)、合作社、從事電商貧困戶都開設(shè)有二維碼。為打造22個(gè)的產(chǎn)業(yè)品牌，設(shè)計(jì)了22個(gè)貧困村的村標(biāo)，并注冊了商標(biāo)。圍繞每個(gè)貧困村、合作社、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、分布和產(chǎn)品季節(jié)采集，搭建白沙電商信息數(shù)字平臺，展示每個(gè)貧困村、合作社和貧困戶的產(chǎn)品信息，并且把產(chǎn)品信息與網(wǎng)店平臺銷售信息對接，詳細(xì)記錄每筆大眾幫扶貧困戶的電商信息，實(shí)現(xiàn)展示、服務(wù)、幫扶和推廣四個(gè)便捷，鼓勵(lì)大眾消費(fèi)幫扶，以此帶動(dòng)農(nóng)民特別是扶貧戶開辦各類網(wǎng)店觸網(wǎng)銷售，增加收入。

（五）完善體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。電商發(fā)展是一套系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)做實(shí)是關(guān)鍵。我們通過不斷完善光網(wǎng)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)物流建設(shè)、人才培訓(xùn)等方式，把白沙電商的基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢，做實(shí)。加快光纖覆蓋建設(shè)，打牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。我縣出臺了《白沙黎族自治縣農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)總體方案》，制定了貧困村光纖覆蓋工程計(jì)劃，加快推進(jìn)光纖入貧困村，確保電商扶貧工作有序開展。目前，行政村光纖覆蓋率達(dá)到97.3%,11個(gè)整村推進(jìn)行政村光纖全覆蓋，22個(gè)貧困村光纖全覆蓋。

四、幾點(diǎn)體會。

（一）抓觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型，提供專業(yè)服務(wù)。建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)梳理白沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，培育白沙綠茶、福才地瓜、白沙咖啡、白沙紅心橙、竹筍等主導(dǎo)和品牌，設(shè)計(jì)生產(chǎn)具有白沙地域內(nèi)涵、適合電子商務(wù)配送的精致包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品整體形象。積極開展“白沙產(chǎn)品網(wǎng)上行”活動(dòng)，充分利用淘寶、京東、蘇寧、一號店、特色白沙館等現(xiàn)有平臺，鼓勵(lì)微信、微博、手機(jī)app營銷。組建電商公共服務(wù)中心和精準(zhǔn)扶貧運(yùn)營中心，為我縣各類企業(yè)、個(gè)人代運(yùn)營淘寶店、微信公眾平臺、產(chǎn)品開發(fā)、美工、文創(chuàng)和電子商務(wù)培訓(xùn)工作等業(yè)務(wù)。成功策劃了年貨大集、最牛微商、五里路淘寶眾籌、打安蜂蜜眾籌、白沙紅心橙電商節(jié)、白沙綠茶推介會以及中國青年電商扶貧峰會等活動(dòng)。

（二）抓人才培育，夯實(shí)智力支撐。依托海南首個(gè)星創(chuàng)天地，通過制定全縣電商發(fā)展規(guī)劃，探索實(shí)施“金字塔”電商人才培訓(xùn)課程，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局、縣就業(yè)局開設(shè)了電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)講師培訓(xùn)、網(wǎng)商運(yùn)營專項(xiàng)職業(yè)能力等培訓(xùn)項(xiàng)目；積極探索“培訓(xùn)-孵化-創(chuàng)業(yè)”三位一體模式，建設(shè)全縣“雙創(chuàng)”中心，定期舉辦電商沙龍、電商創(chuàng)業(yè)大賽，并與海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南技工學(xué)院進(jìn)行交流合作，開展產(chǎn)研一體化實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)；“高端化”對接優(yōu)秀資源，與淘寶大學(xué)落地海南首個(gè)縣域干部培訓(xùn)班，邀請多位全國電商領(lǐng)域?qū)＜仪皝硎谡n；共組織有規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)32場次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)11場次，村級培訓(xùn)13期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到9051人次。

（三）抓典型示范，塑造創(chuàng)業(yè)人物。確定電商創(chuàng)業(yè)孵化定位，白沙力爭培養(yǎng)扎根農(nóng)村的“草根”電商創(chuàng)業(yè)先鋒，開展縣級電子商務(wù)示范企業(yè)和十佳網(wǎng)店評選活動(dòng)，對獲評企業(yè)、個(gè)人給予榮譽(yù)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。挖掘、宣傳電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，采取典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)等做法促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，海南省第一網(wǎng)村福才村被列入全省脫貧攻堅(jiān)典型，得到省商務(wù)廳多次表揚(yáng)。縣電商協(xié)會秘書長陳榮發(fā)展電商事跡獲得了全國農(nóng)村青年致富帶頭人稱號，林繼志、符瑞娟被評為農(nóng)村淘寶全國優(yōu)秀村小二，原縣政府副縣長周秋平及村小二符惠萍被推薦為全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)項(xiàng)人選。

（四）抓宣傳報(bào)道，營造良好氛圍。白沙電商堅(jiān)持內(nèi)宣和外宣并重的新聞宣傳工作思路，聚合中央、省內(nèi)各類主流媒體資源，全方位、多角度宣傳報(bào)道白沙電商成功典型模式工作和成就，取得了良好的宣傳效應(yīng)。受到國務(wù)院扶貧辦官網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、國際商報(bào)、中國農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)等十四家中央主流媒體關(guān)注和報(bào)道，累計(jì)報(bào)道59篇，其中白沙電商扶貧27篇。受到海南電視臺、海南日報(bào)、南海網(wǎng)、海南網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺等四家省級主流媒體關(guān)注，累計(jì)報(bào)道62篇，其中電商扶貧類30篇；國內(nèi)省內(nèi)主流媒體多次報(bào)道和專題報(bào)道超過500條，轉(zhuǎn)載閱讀量超過500萬人次。白沙電商辦還開通自媒體微信公眾號，()發(fā)布電商信息1000多條，轉(zhuǎn)發(fā)電商相關(guān)報(bào)道2000篇，關(guān)注率10000多人；在白沙縣人民政府網(wǎng)、縣廣播電視臺、白沙網(wǎng)、今日白沙網(wǎng)開設(shè)電商專欄，發(fā)布報(bào)道2000多篇。

四、下一步計(jì)劃。

下步工作白沙繼續(xù)以國家電商進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目為核心，結(jié)合白沙實(shí)際，按照項(xiàng)目建設(shè)的要求抓好縣域電商。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)電商人才培育。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培育培養(yǎng)，針對不同創(chuàng)業(yè)主體制定培訓(xùn)計(jì)劃，出臺相應(yīng)扶持政策鼓勵(lì)更多的年輕人參與到電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)轉(zhuǎn)型觸網(wǎng)，打造白沙電子商務(wù)人才隊(duì)伍，形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面。

（二）繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)。深入實(shí)施全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，推進(jìn)白沙電商扶貧生態(tài)體系建設(shè)，進(jìn)一步加快村級服務(wù)站點(diǎn)的覆蓋建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，繼續(xù)完善我縣農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村電商發(fā)展評價(jià)考核體系等。

（三）繼續(xù)提升農(nóng)村產(chǎn)品電商化體系建設(shè)。出臺實(shí)施區(qū)域公共品牌建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識使用規(guī)范，深入挖掘縣域農(nóng)特產(chǎn)品，開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品無公害認(rèn)證，打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升網(wǎng)銷競爭力。

（四）繼續(xù)深化電商精準(zhǔn)扶貧體系建設(shè)。結(jié)合電商精準(zhǔn)幫扶，加大對貧困村開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、人才培訓(xùn)等多項(xiàng)措施，重點(diǎn)打造消費(fèi)扶貧、縣域電商金融服務(wù)工作，進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧“碼村”信息平臺，讓建檔立卡貧困村帶上電子身份證推向互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)措施精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)的目的。

―end―。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇二十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作部署和要求。根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（云發(fā)〔2017〕21號）、《中共普洱市委普洱市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（普發(fā)〔2018〕14號）和《中共景谷傣族彝族自治縣委景谷傣族彝族自治縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（景發(fā)〔2018〕29號）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范與完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，保障與維護(hù)農(nóng)村集體合法權(quán)益。永平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)上級部門要求和總體部署，積極組織實(shí)施，制定實(shí)施方案，經(jīng)過組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)、分策實(shí)施、清查核實(shí)、審核批復(fù)、結(jié)果公示等階段，按時(shí)保質(zhì)完成全鎮(zhèn)30個(gè)村453個(gè)村民小組的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面摸清了集體家底。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

自全縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，永平鎮(zhèn)在縣產(chǎn)改辦的指導(dǎo)下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心克服在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，工作人員不足、經(jīng)費(fèi)不足、時(shí)間緊促碎片化等問題，積極選派工作人員參加縣清產(chǎn)核資培訓(xùn)會，成立了鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與，并分組分批到村到組到戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊(duì)組成的清產(chǎn)核資工作小組，負(fù)責(zé)村組政策宣傳、清查核實(shí)，細(xì)化工作分工、明確責(zé)任主體、保障任務(wù)質(zhì)量。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢思想防線，使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個(gè)村的村書記、村主任、村副主任與村務(wù)監(jiān)督委員會主任進(jìn)行動(dòng)員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)組織培訓(xùn)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議30余次，培訓(xùn)人員達(dá)600余人次；發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策匯編》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策解答》等宣傳培訓(xùn)材料，累計(jì)發(fā)放量達(dá)到300余份；召開群眾會450余場，進(jìn)行現(xiàn)場宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。

二是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī)，研究制定《永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循縣級方案的原則與組織程序，立足永平鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，明確規(guī)定各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌；二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報(bào)日期、具體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)日期等問題，切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不重報(bào)，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。

截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，一是資產(chǎn)負(fù)債類情況匯總。全鎮(zhèn)30個(gè)村453個(gè)村民小組的資產(chǎn)總計(jì)為240747659.1元，其中流動(dòng)資產(chǎn)12471372.87元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)62580098元，長期資產(chǎn)320000元，固定資產(chǎn)165375368.4元，其他資產(chǎn)820元；負(fù)債總計(jì)為1746727元，其中流動(dòng)負(fù)債為1631527元，長期負(fù)債為115200元，所有者權(quán)益總額為240747659.1元；二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝，其中農(nóng)用地為1496649.3畝，建設(shè)用地為141127.1畝，未利用地為55畝；四荒地為968畝，待界定土地320畝，林木面積25568.6畝。

通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)，“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成。通過開展清產(chǎn)核資，全面摸清了集體家底。結(jié)合此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在廣大群眾的支持和監(jiān)督下，打破了固有利益模式，全面對村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源和村級債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理核實(shí)，重新估價(jià)；對已滅失的不良資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)，按照規(guī)定程序予以核銷；對違法違規(guī)流失的資產(chǎn)要依法依規(guī)追繳。通過清產(chǎn)核資和債務(wù)化解，真正摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”家底，讓群眾心里更加明白，使發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的勁頭更加充足。

三、

存在問題。

一是部分村組清產(chǎn)核資工作動(dòng)力不足。個(gè)別村組干部群眾沒有認(rèn)真領(lǐng)會農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策、意義、目的和方法，思想認(rèn)識不到位，開展工作的積極性不高，工作主動(dòng)性不夠，工作創(chuàng)新不足。

二是村組記賬人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平參差不齊，資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替，上任時(shí)間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開展時(shí)間節(jié)點(diǎn)沖突，導(dǎo)致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財(cái)務(wù)賬目情況，參與清產(chǎn)核資工作較為吃力。另一方面由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，記賬人員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。

三是村級實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)與國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報(bào)表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn)，國土部門所填報(bào)的土地二調(diào)時(shí)數(shù)據(jù)與村組填報(bào)實(shí)際情況數(shù)有所差距，且國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細(xì)到戶。

四是清產(chǎn)核資工作開展時(shí)間與脫貧攻堅(jiān)工作相沖突，工作人員嚴(yán)重不足。

五是部分村組現(xiàn)金日記賬存在諸多歷史遺留問題，如：賬目混亂、漏記、群眾有異議等，處理較為困難。

六是工作經(jīng)費(fèi)保障不足，由于上級工作經(jīng)費(fèi)未到位，鎮(zhèn)財(cái)政較為緊張，未能支付村組、企業(yè)及個(gè)人的相關(guān)費(fèi)用。

四、下一步工作計(jì)劃。

目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產(chǎn)核資工作，并完成清產(chǎn)核資報(bào)表。在下一步工作中，如何處理集體資產(chǎn)和集體成員之間的關(guān)系、盤活集體資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作重點(diǎn)。

今后我鎮(zhèn)將按照農(nóng)業(yè)部及省、市、縣的部署要求，繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類指導(dǎo)、加快工作進(jìn)度、努力探索改革途徑，全面落實(shí)好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的基本內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，并將改革工作與推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合，為永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做出更大的努力。

永平鎮(zhèn)人民政府。

2019年8月16日。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇二十二

為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時(shí)間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。

二、基本原則。

1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。

迫的實(shí)際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn)，努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實(shí)效。

3、量力而行，務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又切實(shí)可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞脫離實(shí)際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是，民主商議，不搞強(qiáng)迫命令。

4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng)，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。

通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個(gè)健全的管理機(jī)制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購物中心及體育活動(dòng)場所;提高社會文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

四、工作重點(diǎn)。

(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度，新建千噸貯藏庫1座，產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè)，通過聯(lián)戶入股和招商引資，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?；?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌，繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí)，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。

(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。

(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。

(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革，對各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實(shí)保護(hù)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實(shí)科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場，加大生資打假力度，保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

(五)推進(jìn)村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際，對村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點(diǎn)是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。

(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。

(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路，對年內(nèi)開建的36個(gè)示范村，逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動(dòng)中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。

五、保證措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村，具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。

2、整合項(xiàng)目資金，健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)。縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動(dòng)下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。

3、強(qiáng)化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。

5、嚴(yán)格目標(biāo)考核，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任靠實(shí)到人，形成一級對一級負(fù)責(zé)、逐級狠抓落實(shí)的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度，及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅(jiān)持建成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。

農(nóng)村清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案篇二十三

我村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備，在建工程、應(yīng)收款、長期投資、材料物資、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（村、組道路、渠埝、山坪塘、提灌站）等經(jīng)營性資產(chǎn)。林地、荒地、水面、茶山、灘涂等資源性資產(chǎn)，用于農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

1、摸底排查，登記填表（9月8日前）。

2、召開群眾會，公布清產(chǎn)核資情況（9月10日前）。3、按廣府發(fā)〔2009〕10號文件評估作價(jià)（9月20日前）。4、召開群眾會公布村、組清產(chǎn)核資評估作價(jià)情況（9月20日前）。

副組長：主任、第一書記。

成員：村、社干部，廉勤委主任、群眾代表每社3人。

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