制定一個合理的方案，可以避免我們在執(zhí)行過程中迷失方向或走彎路。在方案的制定過程中，我們需要充分傾聽和吸取各方意見。一個好的方案不僅能夠解決眼前的問題，還要考慮到長遠的發(fā)展和可持續(xù)的效果。
耕地保護實施方案篇一
為保證有一個良好的環(huán)境，按環(huán)境管理標準分析現(xiàn)場影響環(huán)境的因素，針對影響因素制定有效的環(huán)保方案，最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅持人文精神，營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場控制噪聲的措施;。
加強施工管理，合理安排工序，盡最大可能縮短工期，提高工作效率，加快施工進度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的設備，保證周邊人員正常的工作，生活和休息，混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器，可以比普通振動棒降低15.5分貝，操作時文明施工，避免人為敲擊聲響，進入現(xiàn)場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進行覆蓋，散落道路上的渣土安排專人跟車清掃，氣候干燥時，開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤，土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場照明燈具的規(guī)格，使用之前配備定向可拆除燈罩，使夜。
間照明，只照射施工區(qū)，不致影響周圍人群及領導休息，如需要焊接時，施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示，必要時可先向附近居民通報，已取得居民諒解，共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
耕地保護實施方案篇二
為深入貫徹落實《浙江省土壤污染防治工作方案》（浙政發(fā)〔20xx〕47號）、省土壤和固廢辦關于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治20xx年工作計劃》（浙土壤辦〔20xx〕2號）和臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設工作領導小組辦公室《關于下達受污染耕地安全利用和嚴格管控任務的通知》（臺土防治辦〔20xx〕7號）等文件精神，切實做好全市受污染耕地安全利用工作,確保按期完成上級下達的各項任務和目標，結(jié)合我市實際和上一階段工作成果，特制定本技術方案。
根據(jù)20xx年受污染耕地安全利用項目實施成果，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全為出發(fā)點，加強分類管控，精準施策，確保實現(xiàn)20xx年全市受污染耕地安全利用率達到93%以上，有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風險，實現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（一）推進優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田。
根據(jù)全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定結(jié)果，全面落實農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控要求。20xx年11月底前，配合自然資源部門將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，依法實行嚴格保護。
（二）開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
應用第三次全國國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)，強化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監(jiān)測，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀變更及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量變化等情況，開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
加強農(nóng)用地土壤污染防治工作督查指導，形成一批易推廣、成本低、效果好的農(nóng)田土壤污染綜合防治技術模式，完成省級下達的安全利用和分類管控任務。
（一）種植結(jié)構優(yōu)化及調(diào)整。
試行“正負面”作物清單制度，引導農(nóng)戶科學布局，鼓勵高粱、油菜、大豆、玉米等相對低風險糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對高風險作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39，晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調(diào)理劑120kg/畝，降低土壤ph。對水稻噴施葉面阻控劑，用量為0.5l/畝，共使用3次，相關安全利用物資通過政府采購免費發(fā)放到安全利用區(qū)域水稻種植戶。病蟲草害防治：病蟲防治要根據(jù)病蟲發(fā)生情況進行，主要病蟲為螟蟲、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲用銳勁特防治；縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農(nóng)藥；稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲啉、蚜虱凈防治；紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩(wěn)防治。除蟲防病用藥量，要根據(jù)葉面積指數(shù)大小、藥成分含量，決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上，以提高防治效果。
（三）推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深入實施種植業(yè)“肥藥雙控”工作，全面推進測土配方施肥工程和綠色防控技術，加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。應用土壤環(huán)境改良技術、肥水綜合調(diào)控措施改善土壤環(huán)境，重金屬鎘、鉛總量較實施前有效下降，推進農(nóng)業(yè)清潔化種植，提升土壤環(huán)境容量和抗風險能力。
加強食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查，在安全利用區(qū)域內(nèi)建立常態(tài)化的土壤環(huán)境和食用農(nóng)產(chǎn)品特征污染物的監(jiān)測和評價體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡建設，及時掌握受污染耕地種植利用現(xiàn)狀和水稻種植區(qū)域稻谷達標率，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量，并按照相關超標糧食處置管理辦法處置。根據(jù)《臺州市受污染耕地安全利用與嚴格管控任務實施評估驗收方法（試行）》（臺土防治辦〔20xx〕4號）要求，開展全市受污染耕地安全利用率評估和核算工作。
（一）加強組織領導。
為切實加強對受污染耕地安全利用工作的組織領導，市政府成立臨海市土壤污染防治區(qū)建設工作領導小組辦公室，負責土壤污染綜合防治先行區(qū)建設工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，及時與有關部門溝通聯(lián)系。各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理的原則，建立相應工作機制，具體負責本轄區(qū)內(nèi)受污染耕地安全利用工作。
（二）加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來源于中央土壤污染防治專項資金，用于保障土壤監(jiān)測預警體系建設、調(diào)查評估、檢測分析、治理示范等工作的資金需求。市級要建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，積極對接省土壤污染治理資金扶持政策，結(jié)合實際配套地方財政資金扶持。
（三）強化科技支撐。
構建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng)新體系，加強與高校、科研院所農(nóng)田土壤污染綜合治理技術的交流與合作，充分發(fā)揮在我市開展研究的各科研院校的技術優(yōu)勢，積極引進推廣應用先進適用的安全利用技術，整建推進全市受污染耕地安全利用工作。
耕地保護實施方案篇三
指導思想：根據(jù)教育體育局的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實環(huán)境保護的基本國策，進一步提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識，倡導“低碳、樂活”理念，促進校園環(huán)境建設，優(yōu)化育人環(huán)境，提高師生的環(huán)保意識，引導師生重視環(huán)保，節(jié)約資源，保護環(huán)境，愛護地球，為全面推進素質(zhì)教育創(chuàng)建和諧學校奠定堅實的基礎。我校從學校的實際出發(fā)制定““新環(huán)境保護法”學習活動實施方案。
一、活動主題。
“弘揚生態(tài)文明，共建綠色家園”
二、活動時間。
四、組織機構。
領導小組組長：
副組長：
1
成員：劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。
張書珍舒澤平各班主任大、中隊干部。
三、活動內(nèi)容。
(一)開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動，營造人人參與的良好氛圍。
教育廣大學生充分認識環(huán)境保護是造福全人類的偉大事業(yè)，與每個人息息相關，需要每個人積極參與。在學生中開展“珍惜資源，保護環(huán)境”環(huán)保主題教育月活動，促進廣大小學生從自己日常學習、生活中具體的小事入手，身體力行地參加環(huán)保行動，培養(yǎng)良好環(huán)保意識、環(huán)境情感、環(huán)境道德和環(huán)境習慣。
1、舉行隆重的啟動儀式。利用國旗下講話或課外活動時間舉行“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月啟動儀式，并向全校師生發(fā)出倡議，動員和鼓勵師生積極參與“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月活動。
2、利用國旗下講話，動員和鼓勵師生積極參與以“珍惜資源，保護環(huán)境”為主體的生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動。
3、設置固定宣傳牌。在校園的大門口設置“珍惜資源，保護環(huán)境”宣傳牌。
會。四是發(fā)一份致家長的倡議書。以“倡導綠色出行，共創(chuàng)國家園林城市，共建潔凈校園”為主題，動員學生家長人人支持參與創(chuàng)建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網(wǎng)等陣地，開展環(huán)保教育宣傳。
（二）開展生態(tài)環(huán)保體驗活動，踐行文明與生態(tài)和諧發(fā)展。
1、開展凈化山城行動，積極響應縣教體局認真做好《新環(huán)境保護法》學習宣傳貫徹工作的號召和縣委、縣政府創(chuàng)建國家級園林城市工作，以“植樹、愛綠、護綠、興綠”為主題，組織師生在校園，認養(yǎng)一棵樹或一片綠地；參加一次綠地或樹木的撫育勞動。
2、開展“垃圾回收”行動。組織學生深入校園、景區(qū)、大街小巷等周邊場所，開展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動。宣傳生態(tài)環(huán)保知識和理念，逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫等現(xiàn)象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣；開展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動，向市民宣傳節(jié)能降耗意識。
3、開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動。以“保護環(huán)境”為行動核心，組織廣大學生和少先隊員開展好“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電”、“愛我綠色家園，共建生態(tài)文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動，學習環(huán)保知識，增強生態(tài)道德觀念，提高生態(tài)文明素養(yǎng)。
4、深入開展“親近大自然”調(diào)查行動。利用雙休日、節(jié)假日、和實踐活動，讓學生深入景區(qū)、公園、商場、等場所開展實踐調(diào)查行動，體驗保護生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
3
5、創(chuàng)建“生態(tài)家庭”行動。通過家長學校開課，致家長的一封信、家訪等形式，向家長宣傳生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)建國家級園林城市的重要性和必要性，積極開展“小手拉大手”活動，共同開展創(chuàng)建“生態(tài)家庭”，為創(chuàng)建走進低碳生活、生態(tài)環(huán)保柞水做出貢獻。
（三）開展環(huán)保小衛(wèi)士評選表彰活動，形成長效激勵機制。
我校要在充分開展環(huán)保主題宣傳教育活動的基礎上，組織學生參加爭當“環(huán)保小衛(wèi)士”“潔凈城市小能手”等活動，定期開展“環(huán)保之星”“生態(tài)家庭”評選活動，并舉行隆重的表彰儀式，表彰先進，并把評選過程作為對學生進行教育和激勵的過程。
五、工作要求：
1.統(tǒng)一思想，提高認識。充分認識開展環(huán)境保護教育活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負責的精神履行好職責，確保各項宣傳教育任務落到實處。
2.加強領導，落實責任。將學校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程，實行校長總負責，明確責任，專人負責。要結(jié)合學校特點，把工作任務逐一分解落實到責任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。要建立環(huán)保教育工作的長效機制，確保學校開展環(huán)境保護教育工作扎實有序推進。
耕地保護實施方案篇四
關鍵操作技術及安排：
（五）落實績效考核。
20xx。
年對區(qū)直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內(nèi)容。
區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況。
對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行現(xiàn)場督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評估。
評估結(jié)果的運用按。
20xx。
年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護實施方案篇五
為認真貫徹落實國家農(nóng)機購置補貼政策，切實做好20**年度農(nóng)機購置補貼工作，根據(jù)財政部和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳精神，結(jié)合全旗實際，制定本方案。
一、指導思想和工作原則。
（一）指導思想。堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎，以提高農(nóng)機裝備水平、增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，改善生產(chǎn)條件，提高工作效率，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
（二）工作原則。一是保障重點，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機械的補貼，帶動機械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機的自主權，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性。三是配套購置，鼓勵農(nóng)民購置全套農(nóng)機作業(yè)機械。四是規(guī)范運作，嚴格農(nóng)機購置補貼程序，實行陽光操作，提高規(guī)范化水平。
二、補貼對象及范圍。
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)牧場職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及在當?shù)毓ど痰怯浀哪膛I(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)先條件是：農(nóng)機大戶（種養(yǎng)大戶）、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織（農(nóng)機專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農(nóng)機化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農(nóng)牧民的基礎上，根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補貼標準及補貼機具種類。
（一）資金規(guī)模。
自治區(qū)下達我旗740萬元國家補貼指標，其中40萬元為擠奶設備補貼，700萬元用于農(nóng)機補貼。根據(jù)全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼，570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎上，旗財政拿出100萬元，用于玉米收獲機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標準。
（二）補貼標準。
中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數(shù)量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的擠奶機械數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20**年補貼產(chǎn)品銷售價不得高于20**年的補貼銷售最高價，不再向社會公布，鼓勵企業(yè)低價銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設備，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機械設備購置補貼實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
（三）機具種類。
20**年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養(yǎng)殖機械、畜產(chǎn)品采集加工機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、平地機械、日光溫室設備等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20**年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《補貼產(chǎn)品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。
四、購機補貼程序。
20**年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結(jié)束。
20**年農(nóng)民申請購機可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股申請。旗農(nóng)機管理部門根據(jù)購機對象補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協(xié)議，公示7天無異議，購機戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補貼額以外的資金，由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報帳材料，經(jīng)旗農(nóng)機、財政主管部門核準，報市農(nóng)機、財政主管部門審核，由自治區(qū)農(nóng)機主管部門匯總并核實無誤后，出具結(jié)算確認單，并向自治區(qū)財政部門提出結(jié)算申請，由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
（一）加強領導，密切配合。成立農(nóng)機具購置補貼工作領導小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領導小組組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
（二）加強宣傳，搞好服務。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策，特別是做好對農(nóng)民的宣傳引導工作，讓廣大農(nóng)民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息，做到家喻戶曉。要認真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答復，件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關信息咨詢解答工作，特別要強化售后服務功能，凡產(chǎn)品銷售地，均須自建或聯(lián)建農(nóng)機銷售服務站點，保障售后服務。
（三）嚴格管理，強化監(jiān)督。要嚴格紀律，按照有關規(guī)定，規(guī)范管理，陽光操作，扎實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制；嚴禁農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品亂漲價，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁向企業(yè)收取推廣費。
（四）協(xié)同配合，增強實效。農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務的跟蹤調(diào)查、信息收集，把好質(zhì)量關口；農(nóng)機培訓機構搞好新購機駕駛操作人員的專業(yè)培訓，保證培訓質(zhì)量；農(nóng)機監(jiān)理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓到位。
耕地保護實施方案篇六
為及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環(huán)函〔20__〕2392號）和《河池市生態(tài)環(huán)境局關于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環(huán)函〔20__〕234號）的'文件要求，結(jié)合我局工作職責及我區(qū)實際情況，決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動，具體工作方案如下：
一、總體要求。
認真貫徹落實黨，按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求，全面開展環(huán)境安全大排查大整治，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，嚴格落實各項環(huán)境風險防范措施，以危險化學品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點，嚴防各類環(huán)境安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學品、非煤礦山等重點排污行業(yè)專項整治工作，通過開展環(huán)境集中整治，集中整治一批環(huán)境安全隱患，打擊一批環(huán)境違法行為，有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機構。
為加強對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動組織領導，我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動領導小組（以下簡稱“領導小組”）：
組長：藍杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長：柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員。
成員：卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站站長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責活動的開展、協(xié)調(diào)等相關工作。辦公室主任由卓凌源同志擔任。
同時成立集中整治現(xiàn)場檢查組：
一組聯(lián)系領導：藍杰。
一組組長：李劍鋒。
成員：李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負責區(qū)域：五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領導：柯從軍。
二組組長：韋莉萍。
成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。
負責區(qū)域：六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領導：譚明照。
三組組長：韋維奇。
成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。
負責區(qū)域：金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
（一）督促企業(yè)開展環(huán)境風險隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險源企業(yè)對本單位環(huán)境風險隱患進行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善，特別是涉危險化學品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關法律法規(guī)和管理要求，排查整治事故隱患，列出問題清單，制定整治方案，落實整治工作，并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進行自查自糾工作。
（二）開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負責的區(qū)域環(huán)境安全隱患進行認真梳理，以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護專項行動及磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法行動為抓手，開展環(huán)境風險隱患排查整治工作，重點針對涉危險化學品、涉危險廢物、涉重金屬等高風險行業(yè)企業(yè)，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業(yè)進行現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實各項環(huán)境防范措施，積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，按時完成環(huán)境問題隱患整治；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況，須上報局領導班子，并依法進行查處。
六、集中整治重點。
（一）涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善，建有尾礦庫的，重點對尾礦庫環(huán)境安全隱患進行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應急及風險防范措施落實情況等。停產(chǎn)及關閉企業(yè)重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
（二）工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況，環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善。
（三）涉危險化學品企業(yè)。重點對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品企業(yè)的環(huán)境風險防范和應急措施進行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險化學品的種類、數(shù)量、環(huán)境風險點、周邊環(huán)境敏感點、風險防范和應急措施、“三防”措施是否完善，查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對存在的環(huán)境隱患問題責令限期整改。
（四）固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境安全隱患。
（五）其他排污單位。重點檢查環(huán)保設施運行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
（一）精心組織安排部署。各股室各二層機構要加強組織領導，認真研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業(yè)領域，緊盯環(huán)境風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
（二）加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為，要嚴格查處，督促企業(yè)整改到位。要堅持標本兼治，著力建立健全環(huán)境安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，建立健全環(huán)境安全預防控制體系。
（三）強化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作總結(jié)和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總，匯總材料經(jīng)領導審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。
耕地保護實施方案篇七
為合理利用土地，切實保護耕地，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以更大力度全面推進農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅持五個嚴禁(嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農(nóng)田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進展。
工作目標：
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，根據(jù)市、縣相關文件和會議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴格按相關程序和要求建房，建新必須拆舊并復墾復綠。絕不允許先動工后審批，嚴禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴禁”，即嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農(nóng)田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按示范圖集建房。
1、嚴格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查，對照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴”、“違規(guī)必究”，強化規(guī)劃的嚴肅性、權威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實與農(nóng)村建房現(xiàn)實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進行適當調(diào)整的，組織專業(yè)人員進行適當調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.嚴格審批過程管理。“四到場”制度是落實規(guī)范審批的有效保證。認真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，不得超計劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；
（四）將申請表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實，現(xiàn)場確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務中心、國土所及村規(guī)站簽署相關意見并將申請表報聯(lián)系領導和鄉(xiāng)規(guī)劃建設領導小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室在5個工作日內(nèi)向申請者下達《開工建設告知書》，并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設。
（六）《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》應在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導村民以“貴州居民建設圖集”為主，同時結(jié)合民族元素、地域特色控制引導進行建設。取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請使用的宅基地是林地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)的，必須首先向相應部門申請辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設前與建房對象簽訂《農(nóng)村村民建房建設承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關稅費及建房保證金2000元，房屋嚴格按照要求建設完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準的，自批準手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設的，批準手續(xù)失效。
進一步加強對轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關部門停止供電供水，停止供應火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關單位恢復供應。
鄉(xiāng)直各相關單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進違法建設源頭控制和查處工作。
國土所：嚴格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理，同時做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站：進一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理。
派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進行查處；對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應。加強路面巡查管控力度，對違規(guī)上路行駛車輛按管理權限進行處理。
供電所：對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負責監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設行為，對違法違章建設的要立即制止，及時組織拆除，并將相關情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室。
耕地保護實施方案篇八
耕地保護是指運用法律、行政、經(jīng)濟、技術等手段和措施，對耕地的數(shù)量和質(zhì)量進行的保護。耕地保護是關系我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"是必須長期堅持的一項基本國策。以下是小編給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!
耕地的數(shù)量保護具體措施包括以下幾方面：
1、嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;。
2、國家實行占用耕地補償制度;。
3、國家實行基本農(nóng)田保護制度;。
4、推進土地開發(fā)、復墾、整理。
耕地的質(zhì)量保護包括以下幾方面：
1、國家制定耕地質(zhì)量保護措施，如：防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實現(xiàn)耕地環(huán)境保護。
耕地保護目標責任制。
耕地保護目標責任制，是指確定一定區(qū)域的耕地保護目標任務，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，規(guī)范各級人民政府、部門以及各級領導的耕地保護工作行為，確保耕地保護基本國策貫徹落實的制度。自1990年以來，耕地保護目標責任制建設在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除耕地保護目標責任制外，還有基本農(nóng)田保護目標責任制、土地管理目標責任制、國土資源管理目標責任制等形式。
目前，全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標責任制，在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定省級政府耕地保護目標和任務后，根據(jù)各地區(qū)情況，分解耕地保護指標，由上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門分兩條線逐級簽訂耕地保護。
責任書。
明確責任制的具體內(nèi)容和指標。由上級政府及國土部門定期考核目標責任制完成情況并在考核的基礎上建立耕地保護獎懲制度調(diào)動各地保護耕地的積極性。
今后要進一步強化地方政府領導保護耕地的責任意識，部將在完善土地調(diào)查統(tǒng)計制度和土地利用動態(tài)監(jiān)測體系的基礎上，建立反映各地工作實際效果的考核指標體系，對各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補情況進行考核并公布考核考核結(jié)果，使目標責任制切實對耕地保護起到促進和保證作用。
(一)中國的確實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越，并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農(nóng)業(yè)仍然是中國保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎，仍然要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首要位置，仍然要保護和提高糧食生產(chǎn)能力。在21世紀，保障糧食安全是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務。人口與耕地、糧食矛盾是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國在相當長的時間內(nèi)，糧食生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程包含著糧食安全水平的提高，糧食安全水平的提高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國，沒有國家糧食安全及其水平的提高，就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。目前糧食問題備受關注。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，20xx年全國夏糧總產(chǎn)量為9622萬噸，比上年減產(chǎn)240萬噸，減2.4%。1999年-20xx年，中國糧食連續(xù)3年減產(chǎn)，20xx年仍是產(chǎn)不足需。但與此同時，糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
均耕地面積遠遠低于世界平均水平，而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經(jīng)濟建設的角度出發(fā)，還是從國家安全的角度考慮，解決中國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的供給問題，必須主要立足于國內(nèi)，這是我們黨和政府一貫的方針，從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針，必須采取有力措施，扭轉(zhuǎn)耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮，我國土地管理部門提出，土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標。按照國務院批準的《1997-20xx年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)，到20xx年，非農(nóng)建設占用耕地不得突破2950萬畝，全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內(nèi)，耕地保有量應控制在19.2億畝。根據(jù)預測，中國人口即將達到13億，到20xx年，人口將達到14億。屆時，人口對土地的壓力將進一步增大，即使耕地面積保持不減，人均耕地還將減少。中國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴格的保護措施?！锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度，完善征地程序中國耕地本不富余，但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進程與糧食生產(chǎn)的矛盾，擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴大，征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達3.5萬平方公里，圈占的耕地有43%閑置。二是農(nóng)民權益得不到保障。一些地方甚至把農(nóng)民的土地作為生財之道，違法違規(guī)征地時有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。這些問題暴露出中國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此，黨的xx屆三中全會明確提出，"要按照保護農(nóng)民權益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序"。一要強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強化規(guī)劃對建設用地總量的控制，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)。因經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確需調(diào)整規(guī)劃的，必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定，就要嚴格執(zhí)行，不能隨意改作他用。二要嚴格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經(jīng)營性項目用地嚴格分開，縮小征地范圍。征地權是國家的強制性行政權力，應當主要用于水利、交通、國防、義務教育、公共衛(wèi)生、公檢法設施等國家重點公共設施建設，一般不能用于商業(yè)開發(fā)，更不應變成企業(yè)行為。要慎用征地權力，進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。
工商企業(yè)需要用地，應當在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，通過向國家、向農(nóng)民集體購買、租賃等市場方式取得，價格由市場決定。三要嚴格控制征地規(guī)模。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最可靠的生活保障。要加強土地管理，切實保護耕地，可征可不征的盡量不征，可用可不用的盡量不用，必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎設施建設用地，也要節(jié)省用地，減少征地。城鎮(zhèn)建設要盡量盤活存量土地，控制城區(qū)過分擴張。企業(yè)用地多少，應當和產(chǎn)業(yè)特點，投資規(guī)模掛鉤，防止投不多的錢，辦不大的廠，占很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農(nóng)民土地補償?shù)?，土地增值分配不合理，是農(nóng)民反映比較強烈的一個問題，也是造成耕地占用多的重要因素。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設用地的過程，應當是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過程，應當有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。要調(diào)整土地收入分配結(jié)構，確定補償安置最低標準，給被征地農(nóng)民以及時、合理的補償，并探索解決被征地農(nóng)民社會保障和長遠生計的辦法。農(nóng)戶是市場經(jīng)濟的主體，土地經(jīng)營權是農(nóng)民的基本權益，要保障農(nóng)民在土地征用過程中的權益不受侵犯。
耕地保護實施方案篇九
耕地安全利用是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要任務，為深入貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕31號），扎實推進我市耕地安全利用與治理修復，逐步改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)《關于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》（魯政發(fā)〔20xx〕37號）和《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)山東省受污染耕地安全利用等工作方案的通知》（魯農(nóng)科教字〔20xx〕15號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把住生產(chǎn)環(huán)境安全關，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，全面落實《土壤污染防治行動計劃》，堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，強化土壤污染管控與修復。以耕地為重點，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心目標，以耕地土壤環(huán)境類別劃定的安全利用類和嚴格管控類耕地為重點區(qū)域，按照“政府主導、分類施策、預防為主、治用結(jié)合”的原則，推廣適用的受污染耕地安全利用技術和治理修復技術，加強耕地重度污染區(qū)域用途管理，統(tǒng)籌產(chǎn)品產(chǎn)地一體化管理、用地養(yǎng)地協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實受污染耕地安全利用工作，突出風險管控，強化監(jiān)測評價，堅持重點突破，狠抓督導考核，建立我市耕地可持續(xù)安全利用長效機制。
（一）完成設定目標。20xx年底前，全面完成上級下達的輕中度污染耕地安全利用任務，全市受污染耕地安全利用率達到96%。
（二）突出問題導向。將全市耕地劃分為優(yōu)先保護、安全利用、嚴格管控三類區(qū)域，建立分類清單，針對問題突出區(qū)域提出技術措施，守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的土壤環(huán)境質(zhì)量底線。
（三）分類綜合治理。根據(jù)耕地土壤污染程度，按照優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類分別采取措施綜合治理。優(yōu)先保護類耕地要實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降；安全利用類主要是農(nóng)藝調(diào)控類措施，包括低吸收品種替代種植、調(diào)節(jié)土壤酸度、開展水肥調(diào)控等，在農(nóng)藝調(diào)控的基礎上，進一步實施土壤調(diào)理、開展原位鈍化、實施生物修復等。嚴格管控類措施主要是針對重度污染耕地，可依據(jù)特色農(nóng)業(yè)或具有較成熟鏈條的相關產(chǎn)業(yè)，改種或?qū)嵭行莞巴烁€林還草，逐步退出超標食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
（四）動態(tài)類別調(diào)整。隨著耕地環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)資料的不斷完善，以及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的變化，如突發(fā)事件導致的新增受污染耕地或已完成治理與修復的耕地等，將類別變化耕地適時調(diào)整到相應類別；如需退耕的重度污染耕地屬于永久基本農(nóng)田的，根據(jù)生態(tài)退耕檢查驗收和土地變更調(diào)查結(jié)果，經(jīng)上級部門同意，以實際退耕面積核減我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積，在國土空間規(guī)劃修編時予以調(diào)整。
一是完成萊州市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立分類管理清單。二是編制耕地安全利用和治理修復的實施方案，加快推進萊州市耕地安全利用集中推進區(qū)（包括安全利用、治理修復和種植結(jié)構調(diào)整）建設，建立核心試驗區(qū)，開展安全利用技術、治理修復技術和種植結(jié)構調(diào)整等技術篩選、集成、驗證、示范和推廣，完成耕地安全利用集中推進區(qū)建設，實現(xiàn)重度污染耕地種植結(jié)構調(diào)整或退耕還林還草。三是開展效果評估和安全利用率核算。編制受污染耕地安全利用區(qū)域跟蹤監(jiān)測方案，開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價，完成萊州市耕地安全利用技術效果評估和安全利用類核算。開展技術推廣應用，到20xx年底，全市受污染耕地安全利用率達到96%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。
（一）強化重金屬污染源管控。
1、深入推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑，切實防止邊治理邊污染。（責任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
2、對于難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題突出的.耕地，加快實施種植結(jié)構調(diào)整、退耕還林還草等嚴格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。（責任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
3、安全利用類和嚴格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，要制定防治污染方案，并采取相應的措施。（責任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4、持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效，大力治理白色污染，加強秸稈資源化利用，推進畜禽糞污資源化利用，促進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（二）開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。依據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術指南》（環(huán)辦土壤〔20xx〕53號），在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果基礎上，綜合應用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門歷史調(diào)查的土壤和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，在企業(yè)污染源、土地利用類型、土壤類型、行政邊界等矢量數(shù)據(jù)及最新高分遙感影像數(shù)據(jù)的輔助下，針對鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬指標，初步劃分全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別；結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查數(shù)據(jù)和實地踏勘、邊界確認結(jié)果，完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立分類清單，編制《耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術報告》，繪制耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分圖件，并逐級上報。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（三）全面落實耕地安全利用任務。結(jié)合受污染耕地安全利用工作責任目標，逐一確認安全利用類和嚴格管控類耕地范圍、面積、主要污染物等特征，編制安全利用實施方案，各鎮(zhèn)街因地制宜選用農(nóng)藝措施、修復治理、種植結(jié)構調(diào)整、退耕還林、休耕等措施分類施治，以實現(xiàn)土壤安全利用率達標，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（四）開展受污染耕地安全利用集中推進區(qū)建設。依據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，在相關鎮(zhèn)街建設受污染耕地安全利用集中推進區(qū)，重點開展受污染耕地安全利用、種植結(jié)構調(diào)整或退耕還林還草、治理修復等工作。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
(五）核算受污染耕地安全利用率。20xx年起，在安全利用類耕地采取安全利用與治理修復措施前后，開展主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測，加強主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估力度，增加農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測樣品量，建立監(jiān)督抽查和發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的長效機制，對落實了安全利用類措施的耕地開展農(nóng)產(chǎn)品抽測；對落實了嚴格管控類措施的耕地，采取檢查臺賬、實地走訪等形式，現(xiàn)場查看嚴格管控措施落實情況。根據(jù)《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定（試行）》、《受污染耕地安全利用率核算辦法（試行）》等相關標準，組織開展年度受污染耕地安全利用率的自評估，20xx年12月底前，將核算的年度受污染耕地安全利用率和核算過程，報送上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門備案，并依據(jù)評估結(jié)果，及時優(yōu)化調(diào)整技術措施，實時推進落實土壤污染防治。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
20xx年6月底前，在完成耕地質(zhì)量類別劃分的基礎上，組織編制《萊州市受污染耕地安全利用集中推進區(qū)實施方案》，開展污染耕地安全利用技術的培訓，對輕中度污染耕地落實安全利用各項技術措施，開展小麥產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢，同時對嚴格管控類耕地開展種植結(jié)構調(diào)整；對玉米播種期集中實施安全利用、治理修復技術措施。
20xx年7-8月，玉米田完成實施受污染耕地安全利用和治理修復技術措施。
20xx年9月，對污染耕地土壤和產(chǎn)出的玉米進行抽樣檢測，對安全利用、治理修復效果進行評價，合算受污染耕地安全利用率，說明核算過程、編制總結(jié)報告，并逐級上報。
20xx年11-12月，全面開展受污染耕地安全利用技術推廣和應用，實現(xiàn)全市受污染耕地安全利用率達到96%，開展安全利用效果評估工作，建立受污染耕地安全利用技術規(guī)范及推進機制。
（一）加強組織領導。市政府成立由分管副市長為組長，相關單位分管負責同志為成員的全市受污染耕地安全利用工作專班，各鎮(zhèn)街要成立由主要負責同志任組長的領導小組，加強指導、強化督導、推動落實，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
（二）強化政策扶持。切實加大受污染耕地安全利用資金投入，重點支持調(diào)查評估、科研試點、推廣示范等工作。積極爭取中央財政支持，完善多元化投融資機制，發(fā)揮財政資金引領作用，引導和鼓勵社會資金參與，形成工作合力。
（三）建立推動機制。明確責任主體，建立政府主導、部門聯(lián)動、公眾參與、協(xié)同推進的工作機制。制訂本地區(qū)受污染耕地安全利用工作實施方案，明確工作目標、工作措施、部門分工、時間節(jié)點等要求，認真組織實施，確保取得實效。
（四）強化科技支撐。充分發(fā)揮省內(nèi)外科研院校技術優(yōu)勢，開展產(chǎn)學研用協(xié)同攻關，集成一批可復制、可推廣、易操作的受污染耕地安全利用技術模式。各地要加強相關技術培訓指導，編制安全利用推薦技術目錄，強化受污染耕地安全利用技術水平。
（五）突出監(jiān)督評估。對開展安全利用的區(qū)域，先期進行耕地—農(nóng)產(chǎn)品污染情況綜合評估，制定安全利用目標。建立目標考核機制，開展階段性績效考核和終期評估，保證實施前有目標、實施中有監(jiān)督、實施后有效果。嚴格資金監(jiān)管，確保資金使用安全有效。
（六）做好宣傳培訓。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入開展受污染耕地安全利用的宣傳工作，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與受污染耕地安全利用工作。加大技術培訓力度，舉辦各種形式的技術培訓班，提高隊伍技術水平和業(yè)務素質(zhì)。
耕地保護實施方案篇十
又是一年春光好，天水大地處處都是農(nóng)民辛勤耕耘的圖景。
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本，也是糧食生產(chǎn)的命根子。為切實守住耕地紅線，有效解決土地撂荒問題，提高土地利用效率，去年以來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)邊排摸、邊整治，通過開展一系列行之有效的措施，讓３７萬畝撂荒地披上了“綠裝”。
春生夏長，秋收冬藏。該如何有效利用耕地資源，讓撂荒地變?yōu)樨S收“糧袋子”，為農(nóng)民增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力？我市正在進行積極有益的探索嘗試。
耕地保護實施方案篇十一
全面做好我區(qū)受污染耕地安全利用工作，確保到20xx年底如期完成省市下達我區(qū)的目標任務。根據(jù)國務院《土壤污染防治行動計劃》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號）、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》（永農(nóng)聯(lián)〔20xx〕2號）等文件精神以及省、市有關要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
把受污染耕地安全利用作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作。立足我區(qū)實際情況，優(yōu)化并建立可復制、可推廣的受污染耕地安全利用技術模式，努力構建受污染耕地安全利用的長效機制，不斷改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，滿足人民群眾日益增長的健康生活需要。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號）文件精神，分配我區(qū)安全利用區(qū)面積77400畝，重度污染耕地嚴格管控面積1573.7畝，共計78973.7畝。根據(jù)省市要求，20xx年底前，受污染耕地安全利用率必須達到91%以上。且要求選用安全利用類、治理修復類、嚴格管控類相關技術措施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，推進受污染耕地安全利用工作，我區(qū)20xx年完成受污染耕地安全利用任務面積77400畝（其中完成集中推進區(qū)2580畝），完成重度污染耕地嚴格管控區(qū)面積任務1573.7畝（其中完成推進區(qū)面積160畝）。
（一）合理分級制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)級受污染耕地安全利用工作實施方案內(nèi)容，制定適合本地，切實可行、可操作的本行政區(qū)域受污染耕地安全利用工作實施方案，工作措施和技術指導必須到戶。20xx年8月20日前，將實施方案上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局審核并備案，作為年終考核的依據(jù)。
（二）因地制宜，壓實責任，切實推進受污染耕地安全利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鞏固20xx年治理修復成果的基礎上繼續(xù)采取有效措施推進受污染耕地安全利用，按照因地、因時制宜以及經(jīng)濟條件等原則，推廣“六改”農(nóng)藝措施（即改良酸性土壤、改革施肥技術、改善灌溉方式、改進耕種措施、改變越冬狀況、改選適宜品種），能采取綜合措施的采取綜合措施，必須堅持最少采取當?shù)厍袑嵖尚械霓r(nóng)藝措施中的一種措施來進行推進，必須按照屬地管理的原則，實行分級包干，壓實責任，將受污染耕地安全利用的技術措施落到實處。
關鍵操作技術及安排：
1.推廣鎘低積累水稻品種。推廣鎘低積累水稻品種，降低稻米鎘積累的風險，是受重金屬污染農(nóng)田安全利用的前提。結(jié)合本區(qū)實際情況，從低鎘品種目錄中選擇，推廣鎘低積累水稻品種面積2150畝(詳情見附件1)。早稻主要種植株兩優(yōu)819、株兩優(yōu)189、株兩優(yōu)211、湘早秈42號、湘早秈45號；晚稻計劃種植湘晚秈12號，湘晚秈13號，金優(yōu)498，c兩優(yōu)266，c兩優(yōu)396。
2.優(yōu)化水份管理。我區(qū)的`受污染耕地的污染類型主要水層是鎘污染，水份管控是一項既經(jīng)濟又有效的降低水稻鎘等重金屬積累措施，推廣優(yōu)化水份管理面積36040畝，具體落實到村(詳情見附件1)。要求水稻全生育期保持田間3-5cm，直到收割前7天左右自然落干。通過田間水分管理來調(diào)節(jié)土壤的ph值和eh值，降低土壤鎘的有效性、減少水稻對鎘的吸收與積累。
3.葉面阻控。在水稻分蘗盛期后段、灌漿期前段噴施葉面阻控劑，阻控鎘向稻谷運移，可有效降低水稻鎘的積累，我區(qū)推廣葉面阻控調(diào)理面積22580畝(詳情見附件1)。
4.土壤調(diào)理。施用生石灰，可迅速提高土壤ph值，較大幅度地降低土壤鎘的活性。集中推進區(qū)都施用生石灰，每畝稻田在翻耕前和分蘗期分別施用生石灰50公斤，我區(qū)推廣施用生石灰等調(diào)理面積3900畝(詳情見附件1)。
5.翻耕改土和優(yōu)化施肥。種植農(nóng)作物前，將耕地深翻20cm左右至犁底層，以不破壞犁底層為標準。鼓勵農(nóng)戶減少化肥農(nóng)藥施用量，優(yōu)化施肥包括增施有機肥、測土配方施肥等技術，降低土壤重金屬污染，我區(qū)推廣翻耕改土和優(yōu)化施肥面積8641畝(詳情見附件1)。
（三）打造集中推進區(qū)建設樣榜。根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果，依據(jù)受污染耕地的污染類型和特征分析結(jié)果，我區(qū)選擇基礎條件好、基礎數(shù)據(jù)齊全、污染耕地集中連片的郵亭圩鎮(zhèn)北拱村、菱角塘鎮(zhèn)龍江寺村和天地字村、梳子鋪鄉(xiāng)斑竹塘村、石巖頭鎮(zhèn)毛屋里村，建設受污染耕地安全利用2580畝集中推進區(qū)。這5個村的土壤主要是鎘污染，且都是酸性鎘污染的耕地。為此我們主要推廣應用水稻vip+n降鎘技術模式，關鍵技術措施是：以全面推廣鎘低積累水稻品種（v）種植、采用全生育期淹水灌溉（i）方式、施用生石灰調(diào)節(jié)土壤酸堿度（p）為核心，并因地制宜應用噴施葉面阻控劑、翻耕改土等農(nóng)藝技術措施（即“+n”），以確保鎘完全達標。
（四）分級包干，切實抓好重度污染耕地嚴格管控。對嚴格管控類受污染耕地，堅持“政府引導、市場主導、農(nóng)戶自愿”的原則，鼓勵經(jīng)營主體根據(jù)區(qū)位自然資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，因地制宜，精準施策，改種對鎘污染物不敏感的高效作物。對嚴格管控區(qū)實行全面監(jiān)管，禁止種植水稻，所有農(nóng)戶簽訂退出水稻種植承諾書，采取種植結(jié)構調(diào)整，改種對鎘不敏感的旱糧作物、蔬菜、水果等。對實施改種的耕地要明確鄉(xiāng)、村、組三級責任人，確保改種措施落實到位。到20xx年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成省市下達我區(qū)的受污染耕地嚴格管控任務1573.7畝。同時，在石巖頭鎮(zhèn)羅家村建好一個嚴格管控區(qū)種植結(jié)構調(diào)整示范點，面積約160畝，通過示范引領，構建受污染耕地安全利用的長效機制，克服農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（五）把好源頭關，控制耕地新增污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑，切實防止邊治理邊污染。要加強農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理，轉(zhuǎn)變病蟲草害防控方式，大力推進綠色防控，繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥使用量負增長行動、有機肥替代化肥行動，推進農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理，控制或減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地造成污染。
（六）據(jù)實核算受污染耕地安全利用率。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局嚴格按照《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于切實做好受污染耕地安全利用工作的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕68號）中規(guī)定的核算方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受污染耕地安全利用率開展核查評估，按照統(tǒng)一格式分類進行統(tǒng)計、測算，其結(jié)果運用納入到年終績效考核。并形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報告并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。
20xx年8月上旬，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合制定下發(fā)《零陵區(qū)20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。
20xx年8月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成行政區(qū)域內(nèi)受污染耕地安全利用實施方案的制定；完成受污染耕地安全利用基本情況入戶調(diào)查和檔案建立工作；完成已開展安全利用和嚴格管控措施的回頭看和面積分類統(tǒng)計工作。
20xx年10月底前，推進受污染耕地安全利用技術措施落地。
20xx年10月底前，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測取樣工作。
20xx年11月底前，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測樣品檢測和效果評價工作。
20xx年12月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用率進行復核評估，形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報告，并上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。
（一）落實屬地管理。耕地土壤污染安全利用和風險管控是土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的核心內(nèi)容和重點工作，也是今年省人民政府必須向國家交賬的硬任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“區(qū)負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的要求，推動黨委、政府主要負責同志親自部署、專題研究，切實把耕地土壤污染防治作為一件大事、要事來抓。區(qū)政府成立零陵區(qū)受污染耕地安全利用工作領導小組（詳見附件3），各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要切實加強組織領導，成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強力推進受污染耕地安全利用工作。
（二）落實工作臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果點位信息，將受污染耕地安全利用工作任務分解落實到具體農(nóng)田丘塊，確認到具體種植經(jīng)營主體和農(nóng)戶。組織開展受污染耕地安全利用入戶調(diào)查行動，準確摸清受污染耕地的經(jīng)營現(xiàn)狀、20xx年以來主栽作物品種、落實的主要治理措施及治理效果等基本情況，建立受污染耕地安全利用工作臺帳，進一步細化本地區(qū)受污染耕地安全利用工作措施，確保20xx年底前完成治理工作任務。
（三）落實工作措施。加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保護宣傳教育，利用官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信等宣傳平臺，普及耕地土壤污染防治相關法律法規(guī)和政策要求，營造保護土壤環(huán)境質(zhì)量的良好氛圍。加強對基層技術人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術培訓和指導，確保安全利用技術措施盡快得到推廣應用，引導經(jīng)營主體主動接受并配合污染治理技術措施落地。
（四）落實工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府是落實土壤污染防治工作的主體，對以水稻為主的生產(chǎn)主體，在項目申報和水稻種植獎補時，將選擇低鎘品種、全生育期水分管理及稻谷的重金屬檢測合格作為必要條件；區(qū)財政局要建立土壤污染防治資金投入長效機制，統(tǒng)籌相關涉農(nóng)財政資金和土壤污染防治專項資金，從中央和省級土壤污染防治專項（含結(jié)余部分和新增部分）中安排一定比例的經(jīng)費用于受污染耕地安全利用，加大對受污染耕地安全利用工作持續(xù)穩(wěn)定支持，切實保障開展受污染耕地安全利用所需的989.99萬元經(jīng)費（經(jīng)費預算見附件4）。
（五）落實績效考核。受污染耕地安全利用工作納入20xx年對區(qū)直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內(nèi)容。區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作實施每月調(diào)度、季度督查、半年總結(jié)、年終結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人，于每月23日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送受污染耕地安全利用工作進展情況。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況，對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行現(xiàn)場督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦，督促受污染耕地安全利用工作有序推進。20xx年12月10日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評估，評估結(jié)果的運用按20xx年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護實施方案篇十二
為貫徹落實中央、省、市、縣關于農(nóng)村亂占耕地建房有關問題整治工作要求，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的行為，切實增強農(nóng)民耕地保護工作紅線，強化農(nóng)民對耕地保護意識，珠市鄉(xiāng)不斷加強宣傳和進行正面引導，為全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風清氣正的工作環(huán)境。
定期召開關于農(nóng)村亂占耕地建房整治工作專題調(diào)度會，傳達上級部門相關會議精神。召開干部職工會議，及時傳達中央、省、市、縣關于農(nóng)村亂占耕地建房整治工作相關會議精神，堅決做到任務落實到人，責任壓實到人，確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂占耕地建房工作的巡查，并建立相關的巡查臺賬，做到情況明、底數(shù)清。
加大政策的宣傳力度，不斷提高群眾的知曉率。通過召開全鄉(xiāng)干部職工會議、村支兩委群眾大會、院壩會，加大群眾對政策的知曉力度，組織干部職工入戶宣傳講解，通過大喇叭播放農(nóng)村亂占耕地建房八不準、十嚴禁，確保政策宣傳全覆蓋，營造制止農(nóng)村亂占耕地建房的高壓氛圍，對違法亂建人員達到強力的威懾作用。
通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農(nóng)村亂占耕地建房工作，不僅要從面上進行制止，還要強化思想上的高度認識，從思想上解決根本問題，強化法律法規(guī)和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線上線下兼容并蓄、有條不紊，線上通過微信、簡報等形式進行宣傳，線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標語等渠道進行宣傳。
耕地保護實施方案篇十三
xx縣整治撂荒耕地工作方案?為進一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高耕地產(chǎn)出能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，現(xiàn)提出如下工作方案。
通過落實整治耕地撂荒的系列措施，在全縣形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長效機制。力爭20xx年3月下旬前，全縣所有撂荒耕地全面復耕。
（一）開展宣傳調(diào)查，摸清耕地撂荒底數(shù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地擺在當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式，向農(nóng)民群眾大力宣傳有關法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導農(nóng)民愛惜土地、種好土地，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。同時，要組織深入開展摸底調(diào)查，對棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排，并登記造冊。
（二）落實法規(guī)政策，嚴格依法依規(guī)管地1.限期恢復撂荒地種植。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織干部深入田間，對轄區(qū)內(nèi)耕地情況進行全面調(diào)查、摸排核實。對無力耕種的（包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務工等），由村委會（發(fā)包方）通知承包戶限期復耕，如不能按期復耕的，交由村委會或村集體經(jīng)濟（股份）合作社等進行委托管理，種植收益歸托管方，農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補貼。對棄耕拋荒超過兩年（含兩年）又不委托管理的，暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補貼，待復耕后才可重新納入補貼范圍。同時，允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要加強《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳，使農(nóng)戶認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務，努力做到應種盡種、宜種盡種，確保縣域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。
對自行育秧的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級核實驗收后，按實際種植面積進行育苗補貼，每畝大田補貼40元。按照“誰種植補貼誰”的原則，對種植“雙季稻”（含再生稻）的農(nóng)戶及經(jīng)營主體早、晚稻均進行稻谷補貼，同時再獎補50元/畝。對種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體和村股份合作社進行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購置補貼范圍內(nèi)的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械（含植保無人機）、稻谷烘干機等用于糧食生產(chǎn)的相關機械設備的補貼，在農(nóng)機國家補貼的基礎上，縣財政再給予20%的購機補貼。
（三）完善基礎設施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1.加強水利設施建設。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險水庫和山塘除險加固、水源工程建設、農(nóng)田防護工程建設、中小河流治理，重點加強基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設，完善排灌配套設施。
2.完善交通基礎設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區(qū)，加大資金投入，修建農(nóng)村公路，改善交通條件，提高農(nóng)業(yè)效益。
（四）推進有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式，引導農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟（股份）合作社實行委托管理。
2.培育新型經(jīng)營主體。在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持，加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大招才引智力度，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，盤活撂荒土地資源，吸引更多的外出務工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（一）加強組織領導。成立縣整治撂荒耕地工作領導小組，由縣政府縣長任組長，縣政府分管領導任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、水利局、交運局等單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照整治方案，按時高質(zhì)量完成工作，確保工作落到實處。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責任，縣財政局要落實好相關獎補政策，縣水利局要加強水利設施建設，縣交運局要完善交通基礎設施，確保撂荒地快速復耕。
強化監(jiān)督，向社會公布舉報電話：xx；
獎勵先進，對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。同時，縣政府將適時組織開展督促檢查，對解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報，出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人，并視情況追究相關領導和人員責任。
（三）建立長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要結(jié)合整治工作開展情況，全面分析整治過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制，鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問題反彈。
耕地保護實施方案篇十四
以科學發(fā)展觀為指導，采取有效措施，遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高土地利用率和綜合效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
通過采取綜合治理措施，大力發(fā)展拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力減少耕地季節(jié)性拋荒，堅決制止多年性拋荒，確保耕地不拋荒。
（一）建立健全土地流轉(zhuǎn)機制。一是完善土地經(jīng)營制度，強化集體的土地所有權，放活土地經(jīng)營權和使用權，加快土地流轉(zhuǎn)。對常年性拋荒耕地可由鄉(xiāng)村組集體經(jīng)濟組織按照有關的政策法規(guī)的規(guī)定，收回其承包經(jīng)營權，重新進行發(fā)包或租賃。鼓勵和支持企事業(yè)單位、個體工商戶租賃拋荒耕地從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式進行土地流轉(zhuǎn)，促進土地向種植大戶和經(jīng)濟能人集中，實現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。二是圍繞做大做強超級稻等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進土地規(guī)模經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)。
（二）建立拋荒耕地約束機制。對棄耕拋荒的嚴格按照《土地法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，由發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田，并組織恢復耕種。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)補貼政策。水稻良種補助、糧食直補、農(nóng)機補貼及其他綜合補貼必須依法依規(guī)補貼給直接經(jīng)營者，不得發(fā)放給土地承包者。
（三）抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對具備生產(chǎn)條件的拋荒耕地要結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導農(nóng)戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜，提高土地復種指數(shù)和經(jīng)營效益。對因地下開采、干旱缺水和洪災損毀而拋荒的耕地要采取加強耕地質(zhì)量建設、完善農(nóng)田水利設施、土地整理，大力改善生產(chǎn)條件，積極發(fā)展糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物。
（四）建立目標管理責任制。鄉(xiāng)黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉(xiāng)目標管理考核的一項重要內(nèi)容，建立目標管理責任制，實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的責任體系，強化工作責任，嚴格考核評比，對治理工作任務完成不好的.將追究有關人員的責任。
（一）廣泛宣傳，提高認識。各村、鄉(xiāng)直有關單位要大力宣傳《土地法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)和土地流轉(zhuǎn)政策，以及制止耕地拋荒的重要意義，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責任感和緊迫感。
（二）強化領導，明確責任。各村要將治理耕地拋荒作為當前的一項重要工作任務來抓，要層層落實工作責任，將任務落實到人，并明確治理時限，限時完成治理工作任務。
（三）加強配合，狠抓落實。鄉(xiāng)村干部要迅速深入村組，逐村逐戶摸清耕地拋荒底子，逐丘逐塊提出解決辦法。要及時向農(nóng)戶下發(fā)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知，明確拋荒耕地治理目標、時限和措施，及時掌握耕地治理情況。
耕地保護實施方案篇十五
為切實解決農(nóng)村亂占耕地建房問題，提高農(nóng)村土地利用效率，堅決守住耕地保護紅線，迎江區(qū)長風鄉(xiāng)高度重視、主動作為，堅持科學謀劃、集中調(diào)度、精準施策，多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監(jiān)管職責，統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長風鄉(xiāng)控制和查處違法建設網(wǎng)格化管理實施辦法》、《長風鄉(xiāng)違法建設監(jiān)管責任追究辦法（試行）》。強化監(jiān)管職責，嚴格落實村級耕地保護責任，加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作，嚴守耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田保護底線。
二是加大宣傳教育力度，力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區(qū)群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治有關政策措施的知曉率，爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前，共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態(tài)巡查，處置及時。鄉(xiāng)城管中隊、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開展日常動態(tài)巡查，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題及相關用地情況進行全面排查，建立專項整治工作臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。
耕地保護實施方案篇十六
20xx年2月17日，由亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長李春艷同志帶隊，市、縣(區(qū))耕地保護分管負責人及業(yè)務負責人共同赴滁州市定遠縣學習先進經(jīng)驗及做法，2月18日在蒙城縣局召開學習工作座談會。
座談會上市自然資源和規(guī)劃局充分肯定了定遠縣關于組成一個網(wǎng)絡、明確一個目標、建立一套制度、開發(fā)一個系統(tǒng)、打造一支隊伍、開展一系列宣傳等“六個一"的先進做法。由國土空間規(guī)劃和耕地保護科科長高飛同志領學并傳達了《安徽省田長制辦公室關于印發(fā)落實最嚴格耕地保護制度若干措施的通知》(皖田長辦〔20xx]3號)精神，最后李春艷同志對各縣、區(qū)田長制工作提出新的要求。
一是以田長制為抓手，落實最嚴格的耕地保護制度。及時更新各級田長人員名單及責任區(qū)域，完善制度，將工作推深，責任壓實。及時搭建數(shù)字化信息平臺，將村級田長抓巡查落到實處。
二是形成工作報告。根據(jù)本次學習情況，總結(jié)定遠縣先進經(jīng)驗，因地制宜，開展適合當?shù)貙嶋H的具體舉措，形成工作報告。
三是部門聯(lián)動，形成工作合力。將田長制工作與土地執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，壓實各級田長責任，從嚴抓好土地執(zhí)法監(jiān)管，堅決制止耕地"非農(nóng)化"、嚴防"非糧化"，構建"地上巡查+衛(wèi)片監(jiān)察"的工作新模式。
耕地保護實施方案篇十七
為進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房，各村（居）對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責任不實，新增亂占耕地建房遏制不住的情況，根據(jù)省廳《關于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》（黔辦發(fā)電〔20xx〕39號）及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通知》（黔自然資函〔20xx〕341號）文件要求，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房，嚴格保護耕地，結(jié)合民主鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的工作要求，民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作，對農(nóng)村亂占耕地建房行為堅決遏制，做到?jīng)]有一例農(nóng)村亂占耕地建房行為，保護民主鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的耕地。
為加強遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作，現(xiàn)成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領導小組，小組人員組成如下：
組長：張元凱鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
副組長：徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
成員：陳剛民主派出所所長。
段學勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所所長。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務中心主任。
各村駐村工作組組長、各村（居）支書、主任。
領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務中心，羅宣強同志兼任辦公室主任，唐維同志兼任辦公室副主任，負責相關業(yè)務工作。
對農(nóng)村村民違法占地建房實施網(wǎng)絡化管理，建立包保責任制。一是政府包保責任人明確為農(nóng)業(yè)和國土分管領導，部門包保責任人明確為農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任和自然資源所所長，各村（居）包保責任人明確為主任；二是黨委政府承擔起一線管理職責，對新增亂占耕地建房，要態(tài)度堅決，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究刑事責任的追究刑事責任；三是農(nóng)村村民違法占地建設的，由村（居）及各村網(wǎng)格員負責發(fā)現(xiàn)、制止，農(nóng)業(yè)部門負責指導、監(jiān)督；四是公共管理和服務類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建設，由自然資源部門巡查及村（居）負責發(fā)現(xiàn)和制止，自然資源部門負責指導、監(jiān)督。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內(nèi)led滾動屏、印發(fā)宣傳相關法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關宣傳標語等方式宣傳相關法律法規(guī)；二是各村（居）要將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”和省處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶，做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話，發(fā)動群眾對違法占地行為進行監(jiān)督和舉報。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批；二是政府及部門主導或?qū)嵤┑捻椖?，自然資源部門主動對接，指導項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批，促進項目依法用地，保障發(fā)展用地需求；三是要加強管理，任何項目，在用地未獲批準前，嚴禁動工建設。
各村（居）要對本轄區(qū)內(nèi)進行常態(tài)化巡查排查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)用地情況。各村（居）必須建立非法占地建設檔案資料，巡查中發(fā)現(xiàn)有違法占地行為要立即上報，農(nóng)宅類上報到農(nóng)業(yè)服務中心，其他產(chǎn)業(yè)類上報到自然資源所。每周一報送本村（居）上一星期違法占地建設情況、制止情況，報送內(nèi)容為《民主鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計表》。
耕地保護實施方案篇十八
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，根據(jù)省委省政府工作安排和農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（思農(nóng)房辦法［20xx］1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
通過摸排，查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署，查清農(nóng)村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。
省級以最新國土調(diào)查有關數(shù)據(jù)為基礎，制作下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據(jù)實開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，在相應圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地手續(xù)、設施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進行外業(yè)摸排。
（二）摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app），組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展摸排。
（一）外業(yè)摸排。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部包村，在編干部、村級干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記等調(diào)查成果，減少重復工作，加快摸排進度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設摸排技術規(guī)程》，準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類（包括公共管理和公共服務類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構筑物類）以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調(diào)查、確權登記或地籍調(diào)查（測量）等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實測，影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時，根據(jù)實際需要再進行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）上如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部對所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
項目為線性工程等跨區(qū)域的，不由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展外業(yè)摸排，由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣（市、區(qū)）填寫相關信息。
2．內(nèi)業(yè)信息填報及審核?？h級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術成果，統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權登記、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃等現(xiàn)有資料，對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以村（居）為單位對摸排結(jié)果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認真進行復核。
鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)匯交平臺，形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建（構）筑物摸排、審查完成后均可進行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的，經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交的數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性進行審查，發(fā)現(xiàn)問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺報送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），須單獨上報，不得在匯交平臺填報。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。
完成摸排登記信息平臺（手機app）、建立摸排基礎數(shù)據(jù)庫，下發(fā)摸排輔助圖斑，培訓下發(fā)摸排技術規(guī)程。組建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月20日）。
各村（社區(qū)）開展外業(yè)摸排、管理類信息填報，市、縣完成初步內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查，確保數(shù)據(jù)完整、真實。
（三）初步成果上報（20xx年10月31日前）。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
（四）最終成果上報（20xx年11月30日前）。
省、市、縣以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農(nóng)房辦，11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
（一）加強領導，精心組織實施。
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排，是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各村（社區(qū)）要高度重視，各村（社區(qū)）工作隊長、支部書記為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協(xié)同推進、精心組織實施。要成立村級工作領導小組，抽調(diào)專職人員集中完成摸排任務。
（二）明確職責，壓實工作責任。
各村（社區(qū)）要細化部門責任，將摸排任務落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負責?？h級以上領導小組辦公室結(jié)合本地實際細化工作措施，提供摸排圖斑，指導摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料，相關部門應按規(guī)定配合提供，鎮(zhèn)國土所、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要按照職能分工，做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。摸排工作中要加強數(shù)據(jù)管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）加強督查，保障成果質(zhì)量。
各有關部門要加強對工作的指導和督查，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)農(nóng)房辦設置專用咨詢服務電話（xxxxxxxxxx）為各村（社區(qū)）解答有關問題。摸排工作全程接受紀委監(jiān)委監(jiān)督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳，營造良好氛圍。
各村（社區(qū)）要采取措施，廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問責并公開曝光。
耕地保護實施方案篇十九
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基，農(nóng)民安身之本，是糧食生產(chǎn)的命根子。為有效遏制耕地撂荒，華池縣多措并舉，統(tǒng)籌謀劃，積極開展撂荒地排查整治工作，嚴防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓責任，促落實。為全面掌握全縣撂荒地基本情況，確保農(nóng)村耕地撂荒整治工作落到實處，縣上及時召開了撂荒地專項整治推進會，并按照省、市相關會議及文件精神，及時成立了分管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、自然資源局局長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的華池縣撂荒地專項整治工作領導小組，切實加強組織領導，壓實主體責任。同時，下發(fā)了《華池縣撂荒地專項整治工作實施方案》，明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的職責、權利和義務以及整治完成時限和工作要求，確保整治工作落到實處。
精摸排，清底數(shù)。為扎實有效清理整治撂荒地，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，國土資源等相關部門配合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作用，深入田間地頭，逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數(shù)，區(qū)分地塊性質(zhì)，查清撂荒原因，厘清撂荒面積、承包關系、耕種現(xiàn)狀等情況，建立撂荒地信息臺賬。對已整治的注明整治途徑和種植作物，把數(shù)字落實到地塊、落實到人頭，做到數(shù)實相符、底數(shù)清楚。經(jīng)實地核查，全縣實際未耕種面積為24.55萬畝(自然資源局“三調(diào)”數(shù)據(jù))，20xx年至20xx年已整治5.01萬畝，實際相差19.54萬畝，其中:圖斑顯示未耕種，實際種植作物的是141726.62畝，退耕還林8472.39畝，林草地16566.98畝，林區(qū)174.78畝，油田、光伏、自來水廠征用地2114.1畝，養(yǎng)殖場所用地1.5畝，外省地界61.1畝，其他(荒坡爛洼、地埂、莊基、公路、墳墓)12152.53畝，目前未整治的撂荒地14130畝。
廣宣傳，齊參與。堅持把宣傳發(fā)動群眾作為撂荒地整治工作的重中之重，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等媒體，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳撂荒地整治和國家糧食安全政策以及耕地保護法律法規(guī)，使廣大群眾充分認識到保護耕地的責任和義務，做到“復耕工作推進到哪里、政策宣傳就跟進到哪里”，豎起撂荒地整治“風向標”，充分調(diào)動承包農(nóng)戶自主復墾復耕的積極性。至目前，共播放遏制耕地撂荒消息1.4萬余條、發(fā)放告知書2.1萬余份、懸掛橫幅30余條。
戶施策，保復耕。對摸排出的撂荒地，實行“一戶一策”“一地一策”，探索“農(nóng)戶自愿、親友代管、合作社土地流轉(zhuǎn)”的復耕新模式，鼓勵有勞力的農(nóng)戶在自行復耕的基礎上，對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶，采取動員農(nóng)戶將土地交由親友托管代耕、動員農(nóng)戶將土地入股合作社等方式，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，快速推進撂荒地復耕復種，確保糧食供應。
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