成就感是指通過完成任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)后所產(chǎn)生的滿足和自豪感??偨Y(jié)的首要目標(biāo)是獲得一種真實而客觀的反饋,以便更好地提升自己。以下是小編為大家整理的修辭手法應(yīng)用范例,供大家參考學(xué)習(xí)。
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
尊敬的區(qū)長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
大家上午好!才聞兔歲凱旋曲,又唱龍年祝福歌!在新年到來之際,我們歡聚在一起,共同慶祝小板橋社區(qū)檔案建設(shè)順利通過“五星級”標(biāo)準(zhǔn)驗收,這是社區(qū)檔案館的一件大事,也是小板橋街道的一件喜事。在此,我代表街道黨工委、辦事處對小板橋社區(qū)表示熱烈的祝賀,向蒞臨小板橋檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、考評驗收組成員及參加現(xiàn)場觀摩的各位同志表示熱烈的歡迎,向一直以來關(guān)心和支持街道社區(qū)檔案工作的區(qū)檔案局和相關(guān)部門表示誠摯的謝意!向默默工作在一線的街道社區(qū)檔案工作人員表示誠摯的問候!社區(qū)檔案是社區(qū)干部在各項工作中形成的歷史記錄,具有重要的憑證價值和參考價值,是重要的信息資源、知識寶庫和文化財富。近年來,小板橋社區(qū)加大投入,強化建設(shè),完善制度,嚴(yán)格管理,逐步實現(xiàn)了檔案工作的數(shù)字化、科學(xué)化、規(guī)范化運行,服務(wù)社區(qū)的功能進一步增強。
此次現(xiàn)場觀摩會在小板橋社區(qū)舉行,既是對社區(qū)創(chuàng)建成效的鑒定,更是我街道深化創(chuàng)建工作的新起點,我們將以此為契機,總結(jié)成功經(jīng)驗,以點帶面,積極推進街道各社區(qū)檔案建設(shè)工作有序開展。衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對街道檔案工作多提寶貴意見,我們將嚴(yán)格按考評組的要求,進一步創(chuàng)新思路,扎實工作,推動檔案建設(shè)工作再上新臺階,為加快建設(shè)做出新的更大的貢獻!
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意、新春愉快!
謝謝大家!
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
同志們:
區(qū)八屆人大四次會議即將于明天開幕。上午召開代表團召集人會議,主要目的就是讓大家進一步統(tǒng)一思想,與大會主席團一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。等會兒,丁素貞同志將代表大會籌備辦公室通報本次大會的籌備情況和有關(guān)安排,請同志們一并落實。下面,我代表區(qū)委,提三點要求:
一、面對新形勢,認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會,是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),需要我們認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹立新觀念的形勢下召開的一次十分重要的會議。從大的形勢看,上個月中央經(jīng)濟工作會議上,全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個轉(zhuǎn)向”和“八個更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟工作會議上,夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)“九個新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書記的重要講話精神,對北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴大)會議上,區(qū)委提出要“堅定綜合實力躋身全國“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo),追求更有質(zhì)量的發(fā)展”,要求全區(qū)上下進一步強化追趕意識、爭先意識和擔(dān)當(dāng)意識,堅定信心、立下恒心,自我加壓、勇于進取,奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進,努力把北侖建設(shè)成為“綜合實力最強、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸福”的首善之區(qū)。這次人代會,要貫徹落實好中央、省、市經(jīng)濟工作會議和區(qū)委七屆七次全體(擴大)會議各項決策部署,通過各位人大代表,進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保實現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo),順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時,號召各位人大代表,要肩負(fù)代表使命,以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職,把這次會議開成團結(jié)奮進、推動發(fā)展的大會。
二、發(fā)揮主動性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會,任務(wù)重、要求高,需要各代表團講政治、講大局、講紀(jì)律,各召集人要發(fā)揮工作主動性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好選舉活動。本次大會將選舉區(qū)人民政府區(qū)長1人、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員的選舉屬于補選,將采用等額選舉方式。候選人由本次大會主席團根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名,提交代表醞釀、討論后,進行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表的選舉屬于增選,將采用差額選舉方式,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦;代表十人以上依法聯(lián)名,也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的,就要進行預(yù)選,請各代表團予以把握,盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下,盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中,要充分發(fā)揚民主,尊重代表的意愿,無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中,都要尊重代表的選擇。同時,在選舉工作中,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過發(fā)揮黨員代表的作用,把黨的意圖、主張貫徹到大會中去。二要組織好審議活動。審議各項工作報告,對人大會和“一府兩院”的工作提出意見,既是這次大會的重要內(nèi)容,更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點看問題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機遇和希望,使大會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對群眾的需求有著深入了解,對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢,把來自各方面的意見建議提煉好,建好言,獻好策。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點,就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟發(fā)展問題、社會關(guān)注的突出問題和民生問題,提出建設(shè)性的意見建議,為北侖發(fā)展多出好點子、多謀好思路。請各代表團在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。
三、切實轉(zhuǎn)會風(fēng),樹立新形象,努力營造清廉務(wù)實高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的落實之年,我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實改進會風(fēng),提高會議效率,樹立人大代表良好形象,為大會的圓滿完成提供堅強保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會如期順利召開,大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來,相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團要加強與大會秘書處的配合,進一步明確職責(zé),搞好各項工作的銜接,保證大會的各項工作緊張有序地進行,順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間,各相關(guān)部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作,及時掌握苗頭性問題,確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好大會的基本要求。各代表團要加強紀(jì)律教育,要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排,按時參加分組審議等各項活動,不遲到、早退或無故缺席,不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動,以保證大會各項議程和活動的正常進行。同時,大會期間,各召集人要帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。在座各位召集人要以身作則,帶頭遵守各項規(guī)定,帶領(lǐng)代表團開好大會。
同志們,開好區(qū)八屆人大四次會議,既是全體代表的共同愿望,也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信,在各代表團的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項任務(wù),真正把這次會議開成團結(jié)民主、務(wù)實高效、催人奮進的大會。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
同志們、青年朋友們:
在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會、黨代會精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段,共青團大連建工機電安裝工程有限公司第二次團員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力,本次大會圓滿完成了預(yù)定的各項議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開來的大會,也是一次統(tǒng)一思想,明確任務(wù),團結(jié)鼓勁的大會。在此,我代表公司董事會、黨委,對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團員青年致以親切的問候!
公司首屆共青團委員會成立以來,在公司黨委和上級團委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作,自覺服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團的生力軍作用,團結(jié)凝聚全體團員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是近年來,公司各級團組織帶領(lǐng)廣大團員青年認(rèn)真貫徹落實公司的經(jīng)營戰(zhàn)略,在增強企業(yè)活力、加強自身建設(shè)、提高團青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團的工作是滿意的。希望新一屆的團委緊密團結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負(fù)全體團員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對年輕人的期望、團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。
同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo),奮力推進新跨越。團青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的作風(fēng),更加有力有效的作為,推進共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面,我代表公司董事會、黨委,就新形勢下如何進一步做好共青團工作講幾點意見:
一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn),爭當(dāng)推動企業(yè)做大做強的主力軍和突擊隊。
公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務(wù)實操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時,也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責(zé)任,提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團一是要緊扣中心工作,堅持育人、扎實推進共青團品牌活動開展,深入推進“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才,爭當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的,著重加強對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進一步成長。并發(fā)揮青年先進集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識,不斷地推進技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把公司共青團工作帶動起來。各級團組織和廣大青年員工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
二、結(jié)合團組織的特點,有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團委在肯定新成績,正視新問題,判斷新形勢,積聚新動力,迎接新發(fā)展的同時,要把握青年人的特點,結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導(dǎo)向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體,堅持“以青年員工為本”為目標(biāo),以“我與建安共奮進”為動力,全力推動公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團組織要有效凝聚青年員工。共青團要強調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動組織覆蓋,以團干的隊伍建設(shè)帶動青年團員的隊伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強素質(zhì),扎實基礎(chǔ),以積極推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向,用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務(wù)管理工作上,要主動依靠青年團員開展工作,多一些親和力,多一點青年情懷。切實做到曉之以理,動之以情,從而凝聚團員青年員工。三是,團組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無非就是:人無我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實力與軟實力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實力,共青團在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個人的能力與團的工作緊密結(jié)合,進而實現(xiàn)共青團工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設(shè)上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務(wù)青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻的目標(biāo)。
三、要以團組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo),堅持以黨建帶團建。公司團委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以增強團組織活力為重點,兩眼向下,重心下移,大力加強基層團支部建設(shè)。同時,各團支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時就團的工作反饋交流,更好地促進團內(nèi)各項工作的開展。各級團組織在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極把團建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式,積極構(gòu)建“以共青團為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團總支、團支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用,促進班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點,加強團干部隊伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團干部隊伍;注重提高團干部教育的針對性,強化對兩級團干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團干部工作熱情,促進他們的綜合素質(zhì)在團的崗位上不斷提高。三是要切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé),將優(yōu)秀團員青年作為推優(yōu)對象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長成才的通道,建立青年人才信息庫,及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實施團建創(chuàng)新,探索加強青年工作的新機制。各級團組織要主動針對集團公司團組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進工作機制的創(chuàng)新;根據(jù)團組織工作對象的變化,結(jié)合企業(yè)實際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則,加強工作研究,力爭將團的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團的工作領(lǐng)域和空間,切實提高團組織在青年中的影響力。
同志們:時代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們,要進一步增強緊迫感、責(zé)任感,勤練內(nèi)功,在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機會,在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信,建安團組織一定能夠以本次大會為新起點,在公司董事會、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務(wù)實,用扎實的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團工作新局面,用自己的實際行動為“”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)而努力奮斗!
謝謝大家!
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會做政府工作報告,總結(jié)過去五年的工作,對今后五年的工作提出建議,請予審議,并請各位代表提出寶貴意見。
過去五年工作回顧。
五年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人民政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn),開放帶動、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,致力于夯實發(fā)展平臺、營造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在挑戰(zhàn)中發(fā)展,在開拓中提升,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
經(jīng)濟總量增大,發(fā)展勢頭強勁。圍繞經(jīng)濟、社會共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進的目標(biāo),我們實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年至xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)總量迅速擴張,效益顯著增長。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%,比20xx年增長x%,其中,工業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長x%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,比20xx年增長x%;xx年全年財政總收入達x萬元。其中國稅x萬元,比20xx年增長x%;地稅x萬元,比20xx年增長x%;財政收入x萬元,比20xx年增長x萬元,年均增幅x%;城鄉(xiāng)居民可支配收入人均x元,比20xx年增長x元,年均增幅x%。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在水資源豐富,土地肥沃的大勝、毛卜、平棟等村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);在金武、大勝、德巷等村大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè),目前,全鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達96家,常年存欄量達x頭以上,年均出欄生豬達x萬余頭;在大勝、木瓜園藝場、大田等村,擴大柑桔種植面積、改良柑桔品種,做強“雪峰蜜桔”品牌,大勝村的萬畝柑桔園在今年徐省長視察時得到好評。
加大招商力度,工業(yè)迅猛發(fā)展。依托區(qū)域交通優(yōu)勢和木材、楠竹等資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,全鎮(zhèn)五年來總共引進項目x個,引資x億元,年均增長130%。興辦好了威亞牧業(yè)、辣妹子食品等一批成長性好、經(jīng)濟效益高、環(huán)境污染少的企業(yè)。xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入累計x億元,年均增長x%;實現(xiàn)工業(yè)利稅五年累計x億元,年均增長x%。我鎮(zhèn)被市委、市政府評為“招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
完善基礎(chǔ)設(shè)施,旅游蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位、人文優(yōu)勢,完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步開發(fā)塘、龍眼洞、伏龍洲等自然旅游資源,啟動了迴龍洲森林生態(tài)公園、沿江風(fēng)光帶項目建設(shè),廣泛宣傳介文昌塔、觀音閣、肖公祠、油陂廟等歷史古跡。我鎮(zhèn)平清、平梅、高渡等村被納入國家級森林公園挪溪森林公園統(tǒng)一規(guī)劃中,龍眼洞被評為aa級景區(qū),x塔、x閣修繕一新,伏龍洲開發(fā)正在洽談。加快形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈,積極融入大湘西旅游圈。
建設(shè)特色城鎮(zhèn),城市品位提升。五年來,我們大力協(xié)助縣委、縣政府搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城建成區(qū)面積由20xx年的x平方公里增加到x平方公里,人口由小x萬增加到10。xx大道一期、x大道、路、x路、x路、x路、一橋擴建、x路、華榮等路網(wǎng)工程均已建成或即將竣工,主、次干道總長達到x公里;建成了“全省縣級一流”的沿江風(fēng)光帶、縣城平溪江河段兩座景觀壩、縣城管道燃?xì)夤こ涕_始供氣,楊柳沖商業(yè)步行街、雪峰建材城一期竣工營業(yè),新建了污水處理廠、自來水二廠、垃圾無害化處理場;xx大道二期、行政中心搬遷、老干部活動中心、x生態(tài)森林公園建設(shè)、x河道治理等一批重點工程穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建x市衛(wèi)生縣城、x市文明縣城、湖南省衛(wèi)生縣城,新建了高標(biāo)準(zhǔn)無害垃圾處理場和4個垃圾中轉(zhuǎn)站,投入x余萬元購置街道清掃車、垃圾收集車和果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,并擴大城區(qū)清掃面積,清除衛(wèi)生死角。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展,民生持續(xù)改善。大力整合教育資源,完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施。五年來,城關(guān)中學(xué)、城關(guān)一校、團結(jié)小學(xué)等校共投入x余萬元,大力改善了辦學(xué)條件,緩解了縣城“大班額”問題。穩(wěn)步推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,全鎮(zhèn)參保人數(shù)為x人,參保率達96%以上。深入開展計劃生育活動,改變?nèi)罕娚^念,全鎮(zhèn)人口自然增長率一直控制在x‰以下。五年來,我鎮(zhèn)連續(xù)被縣委、縣政府評為人口與計劃生育工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建了社會撫養(yǎng)費征收示范點10個,特別是今年以來實施的創(chuàng)新計劃生育管理方式——“和諧計生”方式效果明顯,在20xx年的計劃生育省檢、市檢中取得了良好的成績。始終堅持以民為本、富民為先,堅持發(fā)展成果人民群眾共享。五年來,修復(fù)河堤壩道x座,維修溝渠x公里,完成低產(chǎn)田改造x畝;拓寬通村公路x公里,開通了x、x等xx村新農(nóng)村客運;完成x個村的農(nóng)網(wǎng)改造,建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)沼氣池558口,德巷村被定為全市沼氣能源建設(shè)示范村和培訓(xùn)基地;加強林政管理,培植森林資源。高倉、華南、大橋等村完成營造速生豐產(chǎn)林x畝,栽種綠化樹及果林x萬余株,完善林政發(fā)放面積xx余畝。
強化管理創(chuàng)新,社會和諧穩(wěn)定。大力推進依法治鎮(zhèn),實行分片、線、組管理模式,強化管理創(chuàng)新。加強信訪ww工作,實行包村干部每周包村下訪、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流接訪,堅持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合,積極預(yù)防、疏導(dǎo)和化解各類社會矛盾,20xx年來我鎮(zhèn)連續(xù)2年被評為xx縣社會治安綜合治理工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五年來,全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛x起,成功化解群體性突發(fā)事件x起,妥善處置意外死亡事件x起,為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
各位代表、同志們,過去的五年,是我們解放思想、開拓創(chuàng)新的五年;是我們凝聚人心、團結(jié)奮進的五年;更是我鎮(zhèn)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。這些成績的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各位代表們鼎力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我瑾代表xx鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持xx鎮(zhèn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo),向工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績代表過去,未來任重道遠(yuǎn)。我們要保持頭腦清醒,切實認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展存在的問題和不足:基礎(chǔ)還很薄弱,發(fā)展后勁不足,財政收入渠道少,社會ww壓力較大等。對這些問題,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新舉措,砥礪奮進,再創(chuàng)新輝煌。
今后五年工作打算。
根據(jù)當(dāng)前形勢,結(jié)合“”規(guī)劃,今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展總體思路是:堅持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的精神,大力實施“項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,強力推進招商引資、重大項目建設(shè)和特色城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)“新型工業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游新鎮(zhèn)、地方文化名鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)擴容快鎮(zhèn)、商貿(mào)物流活鎮(zhèn)”,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今后五年發(fā)展奮斗目標(biāo)是:
1、國民生產(chǎn)總值年均增長12%以上;。
2、財政收入年均增長20%;。
3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16%,農(nóng)民人均純收入年均增長20%;。
4、招商引資、安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育、財稅任務(wù)等方面都要全部實現(xiàn)績效文明考核目標(biāo)任務(wù)。
圍繞總體工作思路和發(fā)展目標(biāo),今后五年我們在推動各項工作全面發(fā)展的同時,必須突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:
一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),打造發(fā)展“強基石”。
要圍繞服務(wù)城市發(fā)展,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展“公司+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,按照一村一品的發(fā)展思路,努力打造一批“種—養(yǎng)—加”和“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片,加快形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局,實現(xiàn)“以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動、競相發(fā)展”的良好局面,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,抓好病險水庫除險加固、山洪災(zāi)害治理等水利設(shè)施工程,大力推進農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)村沼氣入戶等項目建設(shè)。
二、堅持工業(yè)強鎮(zhèn),打造發(fā)展“核動力”。
完善招商方式,在積極開展組團招商、網(wǎng)上招商的基礎(chǔ)上,每年舉辦幾次有影響的“請進來”和“走出去”的招商活動,鼓勵現(xiàn)有客商增資擴股,以廠引廠、以外引外,達到辦好一個、吸引一批、影響一片的效果;大力發(fā)展罐裝食品加工、糧食加工、果蔬加工為主體的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、新型墻體材料、機制環(huán)保磚為主體的建筑建材產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展輕紡業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、電子加工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目,力爭用五年時間新上4個億元以上、5個5000萬元以上的大項目,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。
三、堅持城建靚鎮(zhèn),打造發(fā)展“集聚區(qū)”。
按照“東進北擴,完善西南”的思路,繼續(xù)拉開縣城框架,力爭到20xx年,縣城建成區(qū)面積達到18平方公里。切實抓好城區(qū)下水道、雨污分流、老城區(qū)街道改造、公廁、公共場所停車場、垃圾處理場項目工程以及縣城自來水廠管網(wǎng)改造工程。大力實施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達45%以上。加快房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)以高層、居民小區(qū)、花園洋房為主要建筑形式的新城樓群;合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市、商場等服務(wù)項目,謀劃建設(shè)體育場、圖書館等文化設(shè)施,以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的服務(wù)功能,全面提升百姓的生活質(zhì)量;繼續(xù)深入鞏固“五城同創(chuàng)”成果,繼續(xù)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告張貼的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章占道經(jīng)營,維護整潔有序的市容市貌,營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、堅持三產(chǎn)興鎮(zhèn),打造發(fā)展“新引擎”。
圍繞創(chuàng)建“旅游新鎮(zhèn)”目標(biāo),有計劃、有步驟地推進旅游景點、景區(qū)建設(shè)。重點開發(fā)以觀音閣為總體的宗教朝圣旅游線,以“一塔雙洲”為主體的古典園林文化旅游線,以雪峰廣場為中心的餐飲休閑旅游線。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)周邊、新建火車站周邊的物流配送中心,以及建材、果品、日用品、汽車銷售、裝飾裝潢材料專業(yè)市場,并配套新建一批城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。推進“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級連鎖超市,建立農(nóng)資連鎖加盟網(wǎng)店,逐步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
五、堅持機制活鎮(zhèn),打造發(fā)展“潤滑劑”。
堅持以人為本,把保障和改善民生作為黨委、政府工作的重要著力點,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善保障機制。深化教育體制改革,優(yōu)化教育資源配置,全面改造農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有d級危房,認(rèn)真落實“兩免一補”政策,建立長效助學(xué)機制;加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,推行醫(yī)療救助制度,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健水平;加強人口與計劃生育工作,建立和強化村一級干部激勵、獎懲機制,將人口自然增長率控制在2.6‰以內(nèi),推動下崗職工和純居民獨生子女的優(yōu)惠政策落實。落實惠農(nóng)政策,完善救助機制。采取分類救助方式,實現(xiàn)社會救助與項目救助、臨時救助的有效銜接,推動救助服務(wù)社會化、公益化。依托工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè),搭建更為有效的就業(yè)培訓(xùn)載體,建立更為完善的就業(yè)服務(wù)機制,全面提高居民文化素質(zhì)和工作能力,促進百姓充分就業(yè)。高度重視失地農(nóng)民問題,積極將在城鎮(zhèn)化進程中的失地農(nóng)民納入城市公共服務(wù)范疇,在保證征地補償?shù)那疤嵯拢o予養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的民生保障。加強管理創(chuàng)新,完善管理機制。強力推進社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和黑惡勢力,全力維護社會穩(wěn)定。加強普法教育,提高全民法律素質(zhì)。加強對弱勢群體的司法救助和法律援助,維護司法公平正義。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打擊強買強賣、強攬工程等地痞地霸行為,創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。
各位代表、同志們,我鎮(zhèn)已經(jīng)進入新的發(fā)展時期,新的起點,新的征程。形勢催人奮進,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉加快發(fā)展旗幟,科學(xué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實精神,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,進一步解放思想,務(wù)實苦干,扎實工作,為實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)、和諧xx鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,紀(jì)念全世界工人階級和勞動群眾的盛大節(jié)日——“五一”國際勞動節(jié),表彰全國勞動模范和先進工作者,目的是弘揚勞模精神,弘揚勞動精神,弘揚我國工人階級和廣大勞動群眾的偉大品格。
首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向全國各族工人、農(nóng)民、知識分子和其他各階層勞動群眾,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵和公安民警,向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞,致以節(jié)日的祝賀!向為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻的勞動模范和先進工作者,致以崇高的敬意!在這里,我代表中國工人階級和廣大勞動群眾,向全世界工人階級和廣大勞動群眾,致以誠摯的問候!
“五一”國際勞動節(jié),是全世界勞動人民共同的節(jié)日。從恩格斯領(lǐng)導(dǎo)成立的第二國際明確將1890年5月1日定為第一個國際勞動節(jié)起,歷史車輪已走過120xx年。我們黨歷來高度重視通過紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié),啟發(fā)職工群眾覺悟,教育引導(dǎo)勞動群眾,團結(jié)帶領(lǐng)工人階級和廣大勞動群眾為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而奮斗。新中國成立后,我國工人階級成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級,我國工人階級和廣大勞動群眾成為國家的主人,我們紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié)具有了新的時代意義。
我們所處的時代是催人奮進的偉大時代,我們進行的事業(yè)是前無古人的偉大事業(yè),我們正在從事的中國特色社會主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,根本上靠勞動、靠勞動者創(chuàng)造。因此,無論時代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者,始終重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用。這就是我們今天紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié)的重大意義。
同志們!
黨的以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實踐指南。
歷史賦予工人階級和廣大勞動群眾偉大而艱巨的使命,時代召喚工人階級和廣大勞動群眾譜寫壯麗而嶄新的篇章。我國工人階級和廣大勞動群眾一定要以國家主人翁姿態(tài),積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展的火熱實踐,為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來作出新的貢獻。
——在前進道路上,我們要始終弘揚勞模精神、勞動精神,為中國經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚強大正能量。勞動是人類的本質(zhì)活動,勞動光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進步規(guī)律的重要詮釋。“民生在勤,勤則不匱。”中華民族是勤于勞動、善于創(chuàng)造的民族。正是因為勞動創(chuàng)造,我們擁有了歷史的輝煌;也正是因為勞動創(chuàng)造,我們擁有了今天的成就。
中國特色社會主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的,人民的幸福是靠一點一滴創(chuàng)造得來的。勞動模范和先進工作者是堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量的楷模,他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻,為全國各族人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣?!皭蹗従礃I(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神,生動詮釋了社會主義核心價值觀,是我們的寶貴精神財富和強大精神力量。今天受到表彰的全國勞動模范和先進工作者,就是我國億萬勞動人民的杰出代表。黨和人民感謝你們!全社會都要向你們學(xué)習(xí)!
偉大的事業(yè)需要偉大的精神,偉大的精神來自于偉大的人民。我們一定要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神,大力宣傳勞動模范和其他典型的先進事跡,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的理念,讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時代強音,讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風(fēng)。要教育孩子們從小熱愛勞動、熱愛創(chuàng)造,通過勞動和創(chuàng)造播種希望、收獲果實,也通過勞動和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己。我們的根扎在勞動人民之中。在我們社會主義國家,一切勞動,無論是體力勞動還是腦力勞動,都值得尊重和鼓勵;一切創(chuàng)造,無論是個人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造,也都值得尊重和鼓勵。全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,全社會都要以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,任何時候任何人都不能看不起普通勞動者,都不能貪圖不勞而獲的生活。
榮譽是繼續(xù)前行的動力。廣大勞動模范和先進工作者要珍惜榮譽、再接再厲,愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,用工人階級的優(yōu)秀品格、模范行動引導(dǎo)和鼓舞全體人民,再立新功、再創(chuàng)佳績。各級黨委、政府和工會組織要做好勞模管理服務(wù)工作,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件,更好發(fā)揮勞模的榜樣、示范、引領(lǐng)作用。
——在前進道路上,我們要始終堅持人民主體地位,充分調(diào)動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量和基本依靠。推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們一定要發(fā)展社會主義民主,切實保障和不斷發(fā)展工人階級和廣大勞動群眾的民主權(quán)利。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持工人階級的國家領(lǐng)導(dǎo)階級地位,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,堅持和完善人民代表大會制度,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進人民依法、有序、廣泛參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。要推進基層民主建設(shè),健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,更加有效地落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要尊重人民首創(chuàng)精神,甘當(dāng)人民群眾小學(xué)生,把蘊藏于工人階級和廣大勞動群眾中的無窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來,把工人階級和廣大勞動群眾智慧和力量凝聚到推動各項事業(yè)上來。
我國工人階級和廣大勞動群眾要增強歷史使命感和責(zé)任感,立足本職、胸懷全局,自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起,把實現(xiàn)黨和國家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動。
——在前進道路上,我們要始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益,是我國社會主義制度的根本要求,是黨和國家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。
國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。我們一定要適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢,從政治、經(jīng)濟、社會、文化、法律、行政等各方面采取有力措施,促進社會公平正義,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,特別是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大普通勞動者根本利益。
黨和國家要實施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,抓住勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等問題,關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,完善制度,排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。要面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,把人民群眾安危冷暖放在心上,雪中送炭,紓難解困,扎扎實實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。
勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧。要依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,及時正確處理勞動關(guān)系矛盾糾紛。我國工人階級和廣大勞動群眾要發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹立法治觀念,增強法律意識,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。
——在前進道路上,我們要始終高度重視提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動者大軍。勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關(guān)重要。勞動者的知識和才能積累越多,創(chuàng)造能力就越大。提高包括廣大勞動者在內(nèi)的全民族文明素質(zhì),是民族發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。面對日趨激烈的國際競爭,一個國家發(fā)展能否搶占先機、贏得主動,越來越取決于國民素質(zhì)特別是廣大勞動者素質(zhì)。要實施職工素質(zhì)建設(shè)工程,推動建設(shè)宏大的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
我們一定要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,幫助職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、增長新本領(lǐng),拓展廣大職工和勞動者成長成才空間,引導(dǎo)廣大職工和勞動者樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開展中國特色社會主義理想信念教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開展以職業(yè)道德為重點的“四德”教育,深化“中國夢·勞動美”教育實踐活動,不斷引導(dǎo)廣大群眾增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要創(chuàng)新思想政治工作方式方法,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),打造健康文明、昂揚向上的職工文化,豐富職工精神文化生活,不斷滿足廣大職工群眾精神文化需求。三百六十行,行行出狀元。任何一名勞動者,要想在百舸爭流、千帆競發(fā)的洪流中勇立潮頭,在不進則退、不強則弱的競爭中贏得優(yōu)勢,在報效祖國、服務(wù)人民的人生中有所作為,就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動者,只要肯學(xué)肯干肯鉆研,練就一身真本領(lǐng),掌握一手好技術(shù),就能立足崗位成長成才,就都能在勞動中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地,在勞動中體現(xiàn)價值、展現(xiàn)風(fēng)采、感受快樂。
同志們!
我國工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)。我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng),我國工人運動從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。在當(dāng)代中國,工人階級和廣大勞動群眾始終是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會安定團結(jié)的根本力量。那種無視我國工人階級成長進步的觀點,那種無視我國工人階級主力軍作用的觀點,那種以為科技進步條件下工人階級越來越無足輕重的觀點,都是錯誤的、有害的。不論時代怎樣變遷,不論社會怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。
全心全意依靠工人階級,要解決認(rèn)識問題,更要解決實踐問題。各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面,落實到黨和國家制定政策、推進工作全過程,體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。要不斷營造環(huán)境、搭建平臺、暢通渠道、創(chuàng)新方式,為廣大職工成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報效國家、服務(wù)社會創(chuàng)造更多機會,為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國家治理和社會治理打開更廣闊的通道。
同志們!
今年是中華全國總工會成立90周年。90年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華全國總工會及其各工會組織為我國革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重大貢獻。在此,我代表黨中央、國務(wù)院,向為黨的工運事業(yè)作出卓越貢獻的老一代工會工作者,向全國各級工會組織和廣大工會干部,向廣大職工和工會積極分子,表示熱烈的祝賀!
工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分,是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢下,工會工作只能加強,不能削弱;只能改進提高,不能停滯不前。希望各級工會組織和廣大工會干部堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,堅守工會工作的主戰(zhàn)場,狠抓工會工作的中心任務(wù),模范履行工會組織的政治責(zé)任,更好發(fā)揮工會組織作用。要堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握我國工人運動的時代主題,帶領(lǐng)億萬職工群眾堅定不移跟黨走。要堅決履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé),把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,幫助職工群眾通過正常途徑依法表達利益訴求,把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動群眾心坎上,不斷贏得職工群眾的信賴和支持。要堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線,把工作重心放在最廣大普通職工身上,著力強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力,改進工作作風(fēng),破除衙門作風(fēng),堅決克服機關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作,創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法,推動工會工作再上新臺階。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢,增進我國工人階級同各國工人階級的友誼,發(fā)展同各國工會組織、國際和區(qū)域工會組織的關(guān)系,為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出新的更大貢獻。
各級黨委要加強和改善對工會的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮工會組織的作用,健全組織制度,完善工作機制,加大對工會工作的支持保障力度,及時研究解決工會工作中的重大問題,熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會干部,為工會工作創(chuàng)造更加有利的條件。
同志們!
偉大的事業(yè)呼喚著我們,莊嚴(yán)的使命激勵著我們。我國工人階級和廣大勞動群眾要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍,勤奮勞動、扎實工作,銳意進取、勇于創(chuàng)造,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征程上再創(chuàng)新的業(yè)績,以勞動托起中國夢!
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審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。下面是本站小編給大家整理的勞模會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,共同慶祝“五一”國際勞動節(jié),表彰近年來為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的勞動模范,動員全市廣大干部群眾以勞模先進為榜樣,進一步振奮精神、齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會而努力奮斗。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的勞動模范表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部職工、勞動群眾致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。在儀征經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績顯著、貢獻突出的勞動模范,為儀征發(fā)展進步做出了不可磨滅的功績。近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市經(jīng)濟實力不斷提升,城市面貌日新月異,居民收入持續(xù)增加,人民生活不斷改善,社會事業(yè)繁榮發(fā)展,社會治安日趨穩(wěn)定。20xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值410億元,增長12.5%,公共財政預(yù)算收入28.3億元,增長15.1%,市轄工業(yè)開票收入550億元,增長75%,增幅居揚州首位,完成固定資產(chǎn)投資299億元,增長20%,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)開票收入331億元,占市轄工業(yè)比重60.1%。人均可支配收入29096元,增長9%,農(nóng)民人均純收入13591元,增長11%。連續(xù)第五年擠身中國中小城市綜合實力百強縣市,排名上升至第76位。這些成績的取得,是全市人民在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著以勞動模范為代表的全市廣大勞動群眾心血和汗水。今天受到表彰的勞動模范中,有立足本職、愛崗敬業(yè),在平凡崗位上埋頭苦干、默默奉獻的一線工人;有誠實守信、銳意改革、善于管理,回報社會的優(yōu)秀企業(yè)家;有創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕道路的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;有刻苦鉆研、勇攀高峰,為自主創(chuàng)新作出突出貢獻的科技工作者;有嘔心瀝血、教書育人,幾十年如一日,愛校如家、愛生如子的優(yōu)秀教師;有秉公執(zhí)法、不畏艱險,為維護法律尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定恪盡職守的政法干警;有履職盡責(zé)、廉政勤政,全心全意為人民服務(wù)的黨政機關(guān)工作人員;還有許多在不同領(lǐng)域作出突出貢獻的先進代表。他們雖然經(jīng)歷各異、崗位不同,但都立足本職、勤勉敬業(yè),用自己的辛勤勞動和聰明才智,譜寫了令人振奮、可歌可泣的動人贊歌,展示了儀征工人階級吃苦耐勞、自強不息的崇高品格,體現(xiàn)了儀征人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)貌,為全市人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。
今年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是實施“”規(guī)劃、建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的關(guān)健之年。站在新的歷史起點,面對科學(xué)發(fā)展的新要求、宏觀形勢的新變化和時代賦予的新任務(wù),儀征的發(fā)展需要全市工人階級和廣大勞動者以勞模先進為榜樣,進一步把智慧和才能凝聚到“建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會”的總目標(biāo)上來,為推動全市“經(jīng)濟上水平、城市出形象、群眾得實惠、社會創(chuàng)和諧”貢獻智慧和力量。借此機會,我提幾點希望:
一、進一步弘揚勞模精神,為建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會凝聚強大精神力量。
勞模精神是我們偉大民族精神和時代精神的集中體現(xiàn),是我們必須倍加珍惜和大力弘揚的寶貴財富,是激勵我們奮勇前進的精神動力。我們要唱響“勞動最光榮、創(chuàng)造最偉大”的時代主旋律,在全社會廣泛宣傳勞動模范的先進事跡、優(yōu)秀品格和崇高情操,用勞模精神引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、鼓舞士氣、激發(fā)干勁。要以勞動模范為榜樣,學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)秀品質(zhì),學(xué)習(xí)他們艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的時代精神,學(xué)習(xí)他們淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng),在全社會進一步形成崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。要落實好勞模待遇,提升勞模的社會地位,增強勞模的榮譽感和自豪感,真誠幫助勞模解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難,為廣大勞模全面發(fā)展、施展才華創(chuàng)造更好的條件。廣大勞模要樹立“評一次勞模、當(dāng)一輩子先進”的人生境界新追求,要珍惜榮譽、戒驕戒躁,發(fā)揚成績、再接再厲,充分發(fā)揮勞模示范帶動作用,永葆勞模的先進性、代表性和示范性,在建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的偉大實踐中再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。
二、進一步激發(fā)創(chuàng)造活力,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的“總鑰匙”。推動儀征經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,對于建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,具有決定性意義。全市上下一定要堅定不移堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊把握建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會這個主題,堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重發(fā)揮工人階級和勞動群眾在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍作用,全面貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這個主攻方向上來。全市廣大職工群眾要聚焦發(fā)展、聚力實干,立足本職崗位,煥發(fā)勞動熱情,積極參加勞動競賽、練兵比武、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新活動,爭當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒,爭做科學(xué)發(fā)展的楷模,把自己的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分發(fā)揮出來;要積極投身自主創(chuàng)新實踐,圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大任務(wù),深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動,立足本職崗位,學(xué)習(xí)科技知識,提高勞動技能,爭創(chuàng)一流業(yè)績,把實現(xiàn)建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會的宏偉目標(biāo)變成自己的自覺行動,為推動儀征經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。
三、進一步提高勞動者素質(zhì),為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供強有力的智力支持和人才支撐。
勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族、一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)今市場經(jīng)濟的競爭,歸根到底是勞動素質(zhì)的競爭。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì),是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會,需要一支高素質(zhì)職工隊伍。我們要緊緊圍繞“建設(shè)汽車名城”這一目標(biāo),深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者隊伍,進一步壯大推進汽車名城建設(shè)的強大力量。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把著力提高全市勞動群眾整體素作為一項戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好。要深入開展社會主義核心價值觀教育,大力開展理論學(xué)習(xí)、文化教育、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè),不斷提高全市廣大勞動群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要大力開展技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),形成有利于職工學(xué)習(xí)成才的引導(dǎo)機制、培訓(xùn)機制、評價機制、激勵機制,努力提高職工群眾的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。要組織廣大職工積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、練兵比武等活動,為推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)升級和創(chuàng)新發(fā)展凝聚智慧和力量。要積極選才、用才、聚才、育才,充分激發(fā)基層組織和廣大職工的創(chuàng)造活力,努力使各行各業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出,為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會提供強有力的智力支持和人才支撐。
四、進一步保障勞動者合法權(quán)益,為促進社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。保障工人階級和廣大勞動群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求,是我們各級黨委、政府的基本職責(zé),是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾積極、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這是我們推進改革和發(fā)展的最終目的。我們一定要適應(yīng)改革開放的新形勢和勞動關(guān)系復(fù)雜多變的新特點,從政治、經(jīng)濟、社會、法律、行政等各方面采取有力措施,保障廣大勞動群眾權(quán)益,促進社會公平正義。要建立健全以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度、企務(wù)公開制度,依法保障廣大勞動群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要建立完善社會保障體系,不斷提高勞動群眾的收入水平和生活質(zhì)量。要不斷完善就業(yè)政策,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要認(rèn)真落實保障和改善民生的各項政策措施,做好困難群體的幫扶求助工作,切實解決困難群眾生產(chǎn)生活問題,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高他們的生活水平和質(zhì)量,使他們共享改革發(fā)展成果。要建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善勞動保護機制,妥善解決就業(yè)、社保、勞資糾紛等方面的突出問,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要進一步完善職工工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機制,讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。要進一步健全黨委、政府主導(dǎo)的維護權(quán)益機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,想問題、作決策、定政策要充分考慮廣大勞動群眾利益和承受能力,認(rèn)真解決廣大職工群眾反映的熱點難點問題。
要教育引導(dǎo)職工群眾正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,依法表達合理訴求,堅決擁護推進改革發(fā)展各項方針、政策,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。
同志們,勞模精神激勵人心,輝煌前景催人奮進。儀征的發(fā)展已經(jīng)站在新的起點,工人階級使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以更加飽滿的激情,更加昂揚的斗志和更加務(wù)實的作風(fēng),齊心協(xié)力、頑強拼搏、創(chuàng)新實干,為開創(chuàng)汽車名城和更高水平小康社會建設(shè)新局面而努力奮斗!
最后,祝各位勞模及全市廣大勞動者節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福!
同志們:
今天我們在這里舉行我市31位省勞動模范和先進工作者赴昌參加表彰大會歡送儀式,這是全市廣大勞動群眾政治生活中的一件大事和喜事。在此,我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向所有為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的勞模、先進工作者和廣大職工致以良好的祝愿!
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府一系列決策部署,經(jīng)濟工作緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城”這一主線,民生工程緊緊圍繞“力爭通過的努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”這一主線,全市上下團結(jié)拼搏,加壓奮進,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計今年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值605億元,增長15.5%;財政總收入80億元,增長41.4%;其中地方財政收入46億元,增長39.3%;完成固定資產(chǎn)投資663億元,增長30.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值280億元,增長30%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1200億元,增長49%;外貿(mào)進出口總額34億美元,增長42.8%,其中出口19億美元,增長81.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,農(nóng)民人均純收入7218元,均增長12%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,全市各項事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團結(jié)拼搏、銳意進取的結(jié)果,更凝聚著今天各位省勞動模范和先進工作者的辛苦汗水。近年來,全市廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)地工作在各行各業(yè)各個崗位,積極投身于全市改革發(fā)展偉大實踐,涌現(xiàn)出了一大批品德高尚、功績卓著、貢獻突出的先進模范人物,這次評選出來的31位省勞動模范和先進工作者,就是其中的杰出代表。一直以來,各位勞模和先進工作者緊緊圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻”的偉大勞模精神,把個人的人生追求與黨和國家的偉大事業(yè)融為一體,在平凡的工作崗位上作出了不平凡的業(yè)績,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,同志們創(chuàng)造出來的寶貴勞模精神,將是激勵全市人民奮勇前進的強大精神動力,你們是全市人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣!
勞動模范無尚光榮,勞模精神彌足珍貴。當(dāng)前,我市正處在積極融入生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時刻。我們提出到20xx年,全市生產(chǎn)總值達到1600億元,年均增長15%;財政總收入達到260億元,年均增長26.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1000億元;外貿(mào)出口年均增長20%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長15%。要實現(xiàn)這些目標(biāo),需要包括各位勞模和先進工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。全市各級黨委和政府、各級工會組織要堅決落實好各項勞模政策,熱情關(guān)心勞模的生產(chǎn)生活,積極幫助勞模解決實際困難,為勞模全面發(fā)展、健康成長、貢獻智慧創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要高度重視先進模范人物的導(dǎo)向力量,推動全社會進一步形成尊重勞模、愛護勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好風(fēng)尚,形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的濃厚氛圍。全市廣大勞模和先進工作者要繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),團結(jié)引導(dǎo)廣大職工以強烈的主人翁意識和責(zé)任感,以飽滿的熱情和昂揚的精神,立足本職、勤奮工作,積極進取、銳意創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們,今天,你們即將赴昌參加表彰大會,這是黨和人民給予你們的崇高榮譽,也是全市人民的光榮和驕傲,你們肩負(fù)著全市人民的殷切希望和重托,代表著全市人民的精神風(fēng)貌,希望同志們把大會的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,虛心學(xué)習(xí)兄弟地市勞模和先進工作者的好思想、好經(jīng)驗、好作風(fēng),回來后把大會精神宣傳好、貫徹好、落實好,在實現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起中再創(chuàng)佳績、再立新功!
最后,祝各位勞模和先進工作者行程愉快、身體健康!謝謝大家!
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審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
同志們,大家好!
(一)加強思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我們林場的這項建設(shè)得到了很大的提高,所以說,我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去,并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作”四句話的目標(biāo)要求,繼續(xù)增強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè),強化長效機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程,為經(jīng)濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。
(二)加強組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平,為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面,扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育,著力構(gòu)筑。堅持標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面落實《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)加強學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦,機關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神,作為今年乃至今后一個時期的中心任務(wù)來抓,同時抓好黨員干部的培訓(xùn),從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實踐。
要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來,邊學(xué)邊用,學(xué)以致用。強化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識,向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),豐富理論知識和實踐技能,做到學(xué)知統(tǒng)一,知行統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機關(guān),大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造?!钡穆殬I(yè)道德。
(四)加強機關(guān)作風(fēng),增強服務(wù)意識,增強責(zé)任,服務(wù)大局。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入實踐,深入基層,密切聯(lián)系群眾,增進與群眾的感情,踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念,把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進性建設(shè)要求上來,確保干在實處,力求走在前列。
今天我們召開這次黨建工作會議,我希望大家把會議精神領(lǐng)會好,在平時的工作當(dāng)中,時刻以黨員的先進作用要求自己,把全年的黨建工作開展好,把各自的工作做到真抓實干,開展的有聲有色,到年終把各自的工作完成的最好。
謝謝大家!
同志們:
召開今天的會議,黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后,縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開,但考慮到我們工作的緊迫性,頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進,同時按照縣委精簡會議的要求,我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會,也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。
剛才已經(jīng)作了黨建。
工作報告。
我非常同意。下面我再重點強調(diào)三點意見。
第一,要提升村級班子發(fā)展能力,全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當(dāng)前,我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,接下去除了部分村提升創(chuàng)建外,擺在我們面前的主要任務(wù)是,如何壯大村級集體經(jīng)濟,增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言,(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到,城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”,五年村集體資產(chǎn)達到3個億元,每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少,我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱,很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債,多的有幾百萬。這些情況并不可怕,關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出,五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo),開始很多村幾乎不敢想,認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下,很多村干部還是認(rèn)為,如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟不能超50萬的,村里的工作根本無法維持下去)。
那么,怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看,我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團結(jié)的、搭配是合理的,村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的,也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上,尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上,仍然有所欠缺。(當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài),各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場,以前是越調(diào)控越上漲,從去年開始中央加大了調(diào)控力度,也取得了一定的成效,但調(diào)控的方向是什么,調(diào)控的點位在什么位置,到現(xiàn)在還是眾說紛紜,市場風(fēng)險很大,有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位,但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下,要發(fā)展村集體經(jīng)濟,作為我們村干部,尤其是主職干部,必須要懂經(jīng)濟,懂行情,會算帳,會理財,肯動腦筋,能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”,下一步將完善后實施,為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育。
學(xué)習(xí)計劃。
三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn)因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
第二,要加強組級兩支隊伍建設(shè),不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上,強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言,問題擺得很多,但決心信心更大,明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢,全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好,而且與村班子同一個聲音、同一種愿望,所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是,我們還有部分村,對兩支隊伍漠不關(guān)心,抓不緊、管不牢,黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村,隊長經(jīng)常性與村班子對著干,拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算,還是隊長講了算。
去年,我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》,對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機制,也落實了一定的激勵機制,就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了,有沒有管起來,有沒有落實好,黨群辦要組織一次督促檢查,要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望,黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設(shè),集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要,有條件的村可以每年開展一次?!皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去,還可以力度更大,范圍更大。
第三,要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
當(dāng)前,加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”,也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看,我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺,尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè),沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
我在縣兩會代表征求意見會上,已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》,目前辦公室也整理出了一個初稿,下一步需要各方面征求意見,討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面,每條政策都是真金白銀,對各村各項社會管理工作提出了更高的要求,同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望,農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確,態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織,還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心,扎實開展各項活動,推進各項工作,把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!根據(jù)會議安排,我作個發(fā)言。黨的xx大強調(diào):以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的同時,提出并闡發(fā)了先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調(diào),推進農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平??梢钥闯?,黨的建設(shè)尤其是村級黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面,本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€人粗淺的看法。不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、村級黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟資源的控制權(quán),由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對農(nóng)民的“收取”。另外,在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時,一些村干部方法簡單乃至粗暴,疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級黨組織的關(guān)系,導(dǎo)致基層黨組織對農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后,對農(nóng)民的“收取”受到了種種限制,因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。
2、村級黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達,下情上達,沒有及時反映本地的真實狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題,導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵,反而進一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時,不能堅持公平正義的原則,用老方法、憑老經(jīng)驗,治標(biāo)不治本,沒有改變?nèi)鮿萑后w的生存和生活狀況。
3、村級黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深,農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村,一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商,其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員,這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控,另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。
4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后,跟不上時代發(fā)展的步伐,面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新形勢,農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,找不到適合自身實際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差,自富都無力,更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員,由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄,不僅不能起帶頭作用,反而參與、組織群眾越級上訪。
5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差,其生活待遇和政治待遇低,使村級黨組織干部普遍感到:“政治上無奔頭,生活上沒盼頭”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限,后顧之憂沒有得到很好解決,導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任務(wù),就撂挑子,沒有工作積極性。
二、解決問題的方法和主要措施。
1、創(chuàng)新發(fā)展觀念,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務(wù),在加快發(fā)展中強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級黨組織應(yīng)該立足于增強村級經(jīng)濟自身的造血功能,發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件,積極引進項目和資金,盤活固定資產(chǎn),實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè),形成專業(yè)化生產(chǎn)基地,建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織,增加集體收入。同時,按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,確立適合本地經(jīng)濟發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目,通過示范引導(dǎo)做強做大基地規(guī)模,使農(nóng)民穩(wěn)步增收。
2、創(chuàng)新組織設(shè)置,為村級黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式,由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部,改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織,做到黨員走到哪里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,哪里有資源整合的需要和要求,黨組織就建到哪里,在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村,應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法,直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,支委成員實行雙向進入交叉任職,發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支,由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會,在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部,實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時,還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。
3、創(chuàng)新工作方式,切實履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能,通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅持公平正義原則,妥善處理各方面的利益關(guān)系,尤其關(guān)心貧弱群體的利益,通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾,積極化解,依法調(diào)處,對有可能誘發(fā)群體性事件的問題,應(yīng)及時控制,妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用,使上情下達,下情上達,尤其要反映農(nóng)村的真實狀況,使黨和政府及時了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移,開展針對性強、形式多樣、務(wù)實有效的培訓(xùn),把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時事政策和市場經(jīng)濟知識、掌握致富技能,融于實踐之中。
4、要創(chuàng)新育人選人理念,選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作,使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野,注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度,適當(dāng)增加村級黨組織干部的報酬,為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。
5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵,加快城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接,扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動,是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上,可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯(lián)合”、“共駐共建”等模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進。在途徑上,可以采取“請上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等,學(xué)習(xí)城市先進管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體,組成專家講師團,將先進理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭,實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機關(guān)黨組織可”
以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),更新知識,用先進的城市發(fā)展觀念武裝頭腦,用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑,加強對農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上,結(jié)合機關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點,采取送政策、送知識、送技術(shù)等方式,解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際困難和問題,幫助村群眾致富,提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上,聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動,服務(wù)群眾,教育黨員,促進機關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué),共同提高。
6、創(chuàng)新扶貧解困機制,充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。首先,應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動力上下功夫,轉(zhuǎn)移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應(yīng)積極引導(dǎo),搞好勞動力供求的信息服務(wù),加強勞務(wù)輸出與用人單位的對接,增加針對性,減少盲目性。其次,充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù),根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能,法律和職業(yè)道德意識,增強競爭能力。再次,監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴(yán)厲查處挪用、擠占,貪污回流資金的違法行為,確保扶貧資金落到實處,發(fā)揮最大的使用效益。
總之,經(jīng)過30年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中,不僅不同于計劃經(jīng)濟時期的農(nóng)村,而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天,很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
同志們:。
今天,我們召開全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議第一次會議,主要是落實市委、市政府對全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的部署要求,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署今年的工作任務(wù)。
去年年底,市委會議根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作需要,調(diào)整了我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議組成人員,討論通過并下發(fā)了《慶陽市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》,這個文件,樹鈞同志已經(jīng)宣讀,全市各級各部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)同志都認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹落實。俊峰同志剛才匯報了20xx年度全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作情況,國科同志宣讀了20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計計劃??傮w看,我認(rèn)為,近年來全市各級審計部門能夠認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的安排部署,把經(jīng)濟責(zé)任審計工作擺上重要議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,加強規(guī)章制度建設(shè),強化紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、審計、國資等部門的協(xié)調(diào)配合,取得了顯著成效,較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督的免疫功能、預(yù)防腐敗功能,有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是審計工作思路清晰。各級審計部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》、甘肅省《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》的部署和要求,堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則,依法有效開展審計工作,較好地服務(wù)全市中心工作,有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項法規(guī)制度落實。二是審計重點比較突出。各級審計部門緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主線,不斷加強對重點項目、重點資金、重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決了一批突出問題,保證了各級的投資安全和經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展。三是審計制度不斷健全。認(rèn)真貫徹落實《審計法》和中、省關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)法規(guī)制度,制定出臺了《慶陽市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》,健全完善了配套制度,有力地促進了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的規(guī)范化。四是監(jiān)督預(yù)防作用有效發(fā)揮。各級審計部門既注重及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,又注重發(fā)現(xiàn)和揭示管理體制機制及政策、制度方面的深層次矛盾和問題,及時向市委市政府提出了建設(shè)性的意見建議,并積極協(xié)調(diào)溝通,督促有關(guān)部門建章立制,使審計工作在監(jiān)督部門認(rèn)真履職和防治腐敗方面的職能作用進一步發(fā)揮。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到,隨著全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快,審計工作面臨的許多新情況、新問題不斷出現(xiàn),審計任務(wù)越來越艱巨,越來越復(fù)雜,需要我們進一步創(chuàng)新理念思路,強化工作措施,加強部門之間的協(xié)作配合,不斷提高審計工作的科學(xué)化水平。
下面,我講四點意見:
實踐證明,建立和完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨的報告指出,國家將加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)的扶持力度,這表明,我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展又將迎來新的重大機遇。市委三屆五次全委擴大會議提出,把項目作為支撐全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的載體,做出了實施“3341”項目工程、建設(shè)“一區(qū)四園、一線八域”等一系列重大決策部署,特別是“3341”項目工程的全面展開,大批的項目已經(jīng)或?qū)⒁_工建設(shè),大量的資金已經(jīng)或?qū)⒁械揭恍┲攸c行業(yè)和項目上來。能否推動項目的順利實施、保證資金安全有效使用和干部不出問題,是聯(lián)席會議各成員單位特別是審計部門承擔(dān)的重大職責(zé)。希望各成員單位和各級審計部門、廣大審計干部切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,進一步增強做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,按照市委三屆五次全委擴大會議的安排部署,認(rèn)真貫徹中央《規(guī)定》和省、市《實施辦法》,充分發(fā)揮職能作用,進一步強化審計監(jiān)督,有力促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé),確保項目資金安全運行,干部健康成長,為實現(xiàn)市委市政府既定的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力保證。
經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督是黨政監(jiān)督的重要組成部分。加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計,對于維護財經(jīng)秩序、促進依法行政、有效防治腐敗、推動科學(xué)發(fā)展,都具有十分重要的意義。由于這項工作量大面廣,政策性強,與行政管理、干部監(jiān)督和查辦案件等工作有著密切的聯(lián)系,因此,聯(lián)席會議各成員單位必須加強協(xié)作配合,形成整體合力,保證經(jīng)濟責(zé)任審計工作的扎實有序開展。今天,會上印發(fā)的《慶陽市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議工作制度》和《慶陽市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室工作制度》,對各成員單位的工作職責(zé)作了明確規(guī)定,希望大家按照各自分工,認(rèn)真履職,通力協(xié)作,真正形成聯(lián)系緊密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、配合有力、優(yōu)勢互補的工作格局。審計部門要認(rèn)真履行牽頭主抓職責(zé),在具體組織實施經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)工作的同時,進一步健全完善各有關(guān)部門協(xié)作配合的工作機制,加大工作的組織協(xié)調(diào)力度,并將有關(guān)工作情況及時向聯(lián)席會議匯報;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、國資管理部門要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,積極配合、大力支持,既要及時全面提供相關(guān)信息,為經(jīng)濟責(zé)任審計提供參考,又要通過經(jīng)濟責(zé)任審計,有針對性地強化對干部的日常監(jiān)督管理。
三、突出重點領(lǐng)域和重要崗位,全面落實經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督各項任務(wù)。
市委辦、市政府辦印發(fā)的《慶陽市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》明確規(guī)定了6類經(jīng)濟責(zé)任審計對象,這些審計對象任職期間有關(guān)經(jīng)濟活動和履行的經(jīng)濟責(zé)任都是審計的范圍。審計部門要會同組織部門按照領(lǐng)導(dǎo)干部任職時間、工作崗位性質(zhì)、履行經(jīng)濟責(zé)任的重要程度等因素,進行統(tǒng)籌安排,有效調(diào)配和整合審計力量,有計劃、分步驟地開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,確保在一屆政府任期內(nèi)對政府組成部門及重點單位、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部輪審一遍,努力實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計對象全覆蓋。同時,要按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的要求,根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和干部監(jiān)督管理以及反腐倡廉工作的需要,加大對重點項目、重點資金、重點領(lǐng)域、重要崗位的經(jīng)濟責(zé)任審計力度,重點突出對公共權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高、有執(zhí)法權(quán)、掌管人財物的重要部門(單位)主要負(fù)責(zé)人的審計監(jiān)督;突出對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、遵守廉政規(guī)定等情況的監(jiān)督;突出對信訪反映有重大經(jīng)濟問題的干部審計監(jiān)督。要按照中央《規(guī)定》和省、市《實施辦法》要求,把職務(wù)高配的領(lǐng)導(dǎo)干部、主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記納入審計范圍,并逐步向群眾關(guān)注的基層單位主要負(fù)責(zé)人延伸。要把離任審計和任中審計結(jié)合起來,繼續(xù)加大任中審計力度,建立起以任中審計為主、任中審計與離任審計有機結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任審計機制,進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的日常監(jiān)督。對今年提出的審計對象,審計部門要統(tǒng)籌安排,全面完成審計任務(wù),各有關(guān)審計對象要全力配合。經(jīng)管部門也要對今年的農(nóng)村集體財務(wù)審計工作做出安排部署,進一步加強農(nóng)村“三資”管理,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、堅持糾建并舉、懲防并重,不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督的整體效果。
開展經(jīng)濟責(zé)任審計,發(fā)現(xiàn)問題不是最終目的,關(guān)鍵是要分析問題、研究問題,查找問題存在的深層次矛盾和原因,從體制機制制度的根源上提出解決問題的措施和辦法,有效預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,及時糾正和解決一批突出問題,從而發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的治本功能。要堅持查糾問題與建立長效機制相結(jié)合,進一步拓展和延伸經(jīng)濟責(zé)任審計工作范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題既要加大整改督辦力度,又要督促有關(guān)部門有針對性地建章立制,通過制度規(guī)范防止類似問題的再次發(fā)生。要加大審計結(jié)果的社會公開力度,積極探索經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公開的有效方式和方法,逐步擴大公開范圍,不斷增強經(jīng)濟責(zé)任審計工作的公開度和透明度,為群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督提供有利條件。要注重審計結(jié)果的運用,把紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督有機結(jié)合起來,把審計結(jié)果作為干部業(yè)績考評、職務(wù)任免和談話、誡勉、獎懲的重要依據(jù),對不認(rèn)真履行職責(zé)的要進行談話教育,對任期內(nèi)履行經(jīng)濟責(zé)任問題較多的要及時警示,建議黨委進行職務(wù)調(diào)整,對因失職瀆職造成重大損失的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對存在重大經(jīng)濟責(zé)任問題或嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的要依紀(jì)依法處理,對履行經(jīng)濟責(zé)任表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部要建議黨委政府進行表彰獎勵,并作為提拔使用的重要依據(jù)。要進一步建立健全信息共享、線索移送、協(xié)作辦案等工作機制,審計部門的審計結(jié)果在向被審計單位反饋的同時,要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和國資管理部門通報,審計中發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)移送,并積極配合做好調(diào)查核實工作;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對審計機關(guān)移送的案件線索,要及時組織力量認(rèn)真核查,對那些屢審屢犯、屢教不改的,要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;檢察機關(guān)對涉嫌違法犯罪的要及時介入,追究法律責(zé)任;組織人事部門和國資管理部門對審計監(jiān)督中遇到的困難和問題要及時給予支持和幫助,從手段和措施上給予配合。要研究制定經(jīng)濟責(zé)任審計追究制度和辦法,著力解決經(jīng)濟責(zé)任不清、難以追究責(zé)任的問題。要建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作通報制度,對經(jīng)濟責(zé)任審計情況、處理結(jié)果,要以一定的方式、在一定范圍內(nèi)通報。各有關(guān)部門要依據(jù)審計結(jié)果有針對性地強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管措施,對審計結(jié)果運用情況也要及時向聯(lián)席會議報告,并在一定范圍內(nèi)通報,確保審計工作的整體效果。也衷心希望審計部門和廣大審計干部要忠實履行職責(zé),進一步改進作風(fēng),弘揚正氣,始終堅持依法審計、廉潔審計,用扎實的工作作風(fēng),贏得組織和群眾的信任支持。
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認(rèn)識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實20xx年教育全免費政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè),進一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐項建立臺賬,責(zé)任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負(fù)責(zé),加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計機關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計機關(guān)團結(jié)一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績可圈可點,如進一步加大了對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關(guān)和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責(zé),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。
為了確?!叭齻€轉(zhuǎn)變”的深入推進,建設(shè)“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級審計機關(guān)必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責(zé),敢于維護法律尊嚴(yán),敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責(zé)。
審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé),必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當(dāng)前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務(wù)收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責(zé),推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強烈的質(zhì)量意識。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過來說,不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關(guān)通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問題是服務(wù),防范經(jīng)濟風(fēng)險是服務(wù),促進建章立制是服務(wù)。在審計工作的著力點上,要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀(jì)律的問題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明,而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責(zé)任審計中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個已經(jīng)結(jié)束,有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關(guān)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的有機結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計的有機結(jié)合,國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風(fēng),加強廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、關(guān)于“審計風(fēng)暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風(fēng)暴”,國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?,中紀(jì)委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查,按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機關(guān),對由審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說,當(dāng)前全國上下刮起的“審計風(fēng)暴”,充分說明了各級審計機關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計局。
工作報告。
解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風(fēng)暴”同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持以及對廉政工程的重視。
2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀(jì)委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級機關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督。
建議書。
第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為對腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的,先停職后查處對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。
3、審計機關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計機關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關(guān)要主動接受監(jiān)督。
審計機關(guān)具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關(guān)要自覺接受上級機關(guān),同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關(guān)監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計局的風(fēng)氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關(guān)接受社會的監(jiān)督,實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計機關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務(wù)實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責(zé)任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設(shè),促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導(dǎo);三是加強技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結(jié)審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
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審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當(dāng)前和今后一段時期,脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識,切實認(rèn)清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。
一、扎扎實實摸清底子。
首先,我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴(yán)從實從準(zhǔn),摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)從重處理。其次,我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準(zhǔn)識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排,準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進。最后,我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,著力在精細(xì)化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準(zhǔn)識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時限要求,實行銷號管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對照扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”的要求,對每一項工作,都要明確具體目標(biāo)、工作重點、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。
二、精心編制攻堅規(guī)劃。
一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃,嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認(rèn)真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是,這次脫貧攻堅規(guī)劃,重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅的輻射帶動和引領(lǐng)作用,以推進農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù),真正實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,以一個一個的具體項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目,通過大項目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè),把具體項目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅工作開展?fàn)幦「?、更大的支持?/p>
三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。
果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合,進一步提高產(chǎn)出效益,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝。
畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。
菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個,新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個,新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。
藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合,重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計達到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)?;?jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益,又能通過在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入?!笆濉逼陂g,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個,認(rèn)定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個。
勞務(wù),一個是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進城、進園務(wù)工,就近就業(yè);同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。
電商,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設(shè),力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋,進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。
在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),比如強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。
四、突出抓好易地搬遷。
按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo),按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑。
一要扎實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補償標(biāo)準(zhǔn)、擴大覆蓋面的實際,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。
六、大力推進教育脫貧。
要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育,全程免除學(xué)雜費并發(fā)放生活費,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。要整合對貧困大學(xué)生資助資金,設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校,集中全區(qū)貧困學(xué)生,實行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點要加快思源實驗學(xué)校建設(shè),20xx年9月1日建成開學(xué)。
七、強化社會保障兜底。
一要落實各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計,全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎(chǔ)上,不足部分由財政全額補助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護林員、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個,由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設(shè),方便群眾看病就醫(yī)。要實施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實行動態(tài)跟蹤管理,進一步加強對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作,全面實施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
八、持續(xù)加大資金投入。
一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇,積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財政部門要列出脫貧預(yù)算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底、生態(tài)補償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔(dān)保,500萬元用于設(shè)立大病救助基金,300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持。這個是硬投入,區(qū)上財政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風(fēng)險防控機制的同時,進一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制,進一步提高脫貧攻堅資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。
九、切實夯實脫貧責(zé)任。
脫貧攻堅工作,要逐級簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責(zé)任機制,切實夯實區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃、計劃的制定,擬定脫貧攻堅工作政策、措施,落實區(qū)級財政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實,做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作。要大力發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅工作作為政治責(zé)任,率先垂范,苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要切實把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措,以實實在在的具體行動,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實抓好各項任務(wù)落實,及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。要強化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅專項督查組,采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實查、見人見事。要加大問責(zé)力度,對工作推進不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,要進行約談,嚴(yán)重的要采取組織措施。
十、抓點示范掀起熱潮。
脫貧攻堅工作任務(wù)艱巨、量大面寬,必須通過抓點示范,引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目,進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時間,全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會,對示范點進行集中觀摩,要及時總結(jié)經(jīng)驗,把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣,通過抓點示范、以點帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮。
同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標(biāo),苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
新春伊始,市政府在這里召開全市審計工作會議,這既是對審計工作的重視,也表達了市委、市政府對去年全市審計工作的充分肯定。剛才會議傳達了溫家寶的講話,會上印發(fā)了全國、全省審計工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié),和今年全市審計工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認(rèn)真抓緊落實。下面,我代表市委、市政府講幾點意見:
一、服務(wù)安慶奮力崛起,去年審計工作成效卓著。
剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,立足第一方陣,爭當(dāng)崛起先鋒,克難攻堅,奮力開拓,我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,同比增長12.6%;財政一般預(yù)算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元,增長45.7%;社會消費品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿(mào)進出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,增長13.7%。實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。我們的審計工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)大局,為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。
過去的一年,審計部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作,成效卓著。對此,市委、市政府給予充分肯定。
第一,審計監(jiān)督力度進一步加大。一是狠抓落實,注重整改,預(yù)算執(zhí)行審計進一步深化。全市審計機關(guān)以綜合財政預(yù)算為主線,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點事項,共審計單位93個,查出違規(guī)金額9,587萬元,管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中,上交財政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計。
工作報告。
》揭示問題深刻,在肯定成績的同時,依法如實披露了市本級預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財政財務(wù)收支以及重點工程項目管理中存在的八個方面22個問題,報告涉及違規(guī)單位近30個,違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多,違規(guī)金額之大,前所未有。同時,審計整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設(shè),注重建立長效機制,從根本上、源頭上解決問題。二是經(jīng)濟責(zé)任審計穩(wěn)步推進。全市審計機關(guān)共審計經(jīng)濟責(zé)任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬元,管理不規(guī)范金額5,730萬元,損失浪費金額180萬元。通過審計,經(jīng)濟責(zé)任人受到免職處分的2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理的1人,移送司法機關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時調(diào)整充實了市經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點、熱點專項資金進行了審計,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計建議176條,對擠占、挪用專項資金行為進行了查處。同時將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點工程為重點,對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的87個單位的基建項目和施工單位進行了審計,審計項目投資完成投資額72,869萬元,查出違規(guī)金額10,898萬元,管理不規(guī)范金額6,701萬元,查出應(yīng)上繳財政203萬元,已上繳160萬元,審計核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計的經(jīng)濟和社會效益進一步顯現(xiàn)。
第二,機關(guān)各項建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過三年艱苦努力,克服了一個又一個困難,順利實現(xiàn)了審計辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計大樓成功建成和國家推進金審工程建設(shè)的有利時機,審計信息化建設(shè)取得了長足進步,全市審計系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進,全省一流”的目標(biāo)扎實向前推進。三是隊伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市審計局公開招聘了10名聘用制審計人員,充實了審計隊伍的有生力量。為未來審計事業(yè)發(fā)展提供人才支持。
總而言之,實踐證明,我市的廣大審計干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊伍,是一支敢于攻堅、無私無畏、堅強有力、善打硬仗的隊伍,市委、市政府對審計機關(guān)的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
二、把握大局,突出重點,認(rèn)真落實今年的審計工作任務(wù)。
進入“”,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要,審計工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,審計工作的任務(wù)越來越重。近年來,雖然我市審計工作取得了很大成績,但就財經(jīng)領(lǐng)域而言,不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題還是仍然存在,違反財經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴(yán)重。因此審計部門為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重,審計工作必須進一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實現(xiàn)財政財務(wù)收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,審計工作的職責(zé)越來越廣。經(jīng)濟責(zé)任審計是黨和國家賦予審計機關(guān)的一項重要任務(wù),是新形勢下加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計機關(guān)依法開展經(jīng)濟責(zé)任審計,從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,而且能促進黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時也為黨委、政府評價和使用干部,提供了重要依據(jù)。從這個意義上講,審計工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計工作的作用和影響不斷擴大,從中央到地方越來越重視審計工作,審計工作的社會關(guān)注度越來越高,社會各界對審計工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求,各級審計部門一定要把審計工作,放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來進行思考,進一步增強做好新時期審計監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點上推進和加強審計工作。
第一,以財政預(yù)算執(zhí)行審計為核心,加強對重點部門、重要領(lǐng)域的審計。各級審計機關(guān)要高度重視財政審計工作,在繼續(xù)搞好財政收入環(huán)節(jié)真實性、合規(guī)性審計的基礎(chǔ)上,積極開展對財政支出環(huán)節(jié)的審計,及時發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財政收支中存在的問題,進一步加大審計整改,促進公共財政改革不斷深化,提高財政資金的使用效益。同時,要高度重視對政府部門的審計,特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計劃地進行重點審計,對重要部門要實行定期審計,促進依法履行職責(zé)。
第二,繼續(xù)推進經(jīng)濟責(zé)任審計,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開展經(jīng)濟責(zé)任審計是一項長期的、制度化的工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任中審計,是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級審計機關(guān)都要積極探索任中審計工作,積累經(jīng)驗,全面推開。
第三,加強“三農(nóng)”資金的審計監(jiān)督,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年,各級審計機關(guān)要按照審計署,省審計廳的統(tǒng)一部署,把對“三農(nóng)”資金的審計放在重要位置,要加強對國家惠農(nóng)政策落實情況的審計監(jiān)督,加強對財政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計監(jiān)督,促進農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費、新型合作醫(yī)療補助經(jīng)費、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時足額到位,真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革,嚴(yán)格審計、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第四,加大對專項資金,尤其是重點建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計部門責(zé)無旁貸,要把政府專項資金使用效果作為重點,加強審計監(jiān)督。從去年的審計情況看,基建項目資金的核減率相當(dāng)大,審計效益十分顯著。今年要進一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項目資金的審計監(jiān)督力度。重點工程在竣工驗收前都必須依法履行審計程序。各級審計機關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計機關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對委托社會中介組織進行決算審計的重點工程項目,審計部門要加強審計質(zhì)量監(jiān)督。
總之,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,財政資金的收入和支出規(guī)模也進一步擴張,審計工作的任務(wù)越來越重。我們要堅持全面審計,突出重點,進一步改進工作方法,提高審計工作成效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,努力推進審計事業(yè)的進一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計署工作匯報時指出,審計工作是政府行政監(jiān)督的一項重要工作,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項重要工作,各級政府都要高度重視和加強審計監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的重視和關(guān)心,對于我們做好今后的審計工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級政府要加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),努力解決審計工作中所遇到的各種困難,依法支持審計部門履行職責(zé)。各級審計機關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新,加強自身建設(shè),更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力支持審計工作。審計監(jiān)督對象特殊、政策性強、敏感度高,做好這項工作,離不開黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步重視、支持、關(guān)心審計工作,旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法開展審計工作,善于運用審計工作成果,當(dāng)好堅強后盾。政府各部門都要積極配合審計部門的工作,各級審計機關(guān)要及時向黨委、政府請示匯報,加強與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,共同做好審計工作,形成監(jiān)督合力。各級政府要切實支持審計機關(guān)建設(shè),幫助審計機關(guān)解決實際困難,保證工作經(jīng)費,改善辦公條件,推進信息化建設(shè),盡力改善審計干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計機關(guān)的工作,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理審計機關(guān)移交事項,不折不扣地執(zhí)行審計決定。
第二,要大力推進審計創(chuàng)新,進一步提升審計成果質(zhì)量。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計工作必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。要堅持從實際出發(fā),深刻認(rèn)識和把握新時期審計工作的規(guī)律,積極推進審計機制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進一步提升審計成果質(zhì)量,加強對宏觀形勢和經(jīng)濟領(lǐng)域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題,要在抓住重點、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強綜合分析,從制度上、機制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第三,要重視審計信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展,審計對象的信息化水平越來越高,審計機關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點,就必須加快審計信息化建設(shè)。值得稱贊的是,市審計局審計信息化建設(shè)從無到有,不到二年的時間,發(fā)展很快,數(shù)碼取證、多媒體演示,安慶審計信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通。時間不長,花錢不多,效果卻很好,在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解,省審計廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評先、評優(yōu)中,對信息化建設(shè)不到位的市級審計機關(guān)實行一票否決制度。我贊成市審計局提出的對各縣(市)區(qū)審計機關(guān)的審計信息化建設(shè)工作也實行“一票否決”。這既是壓力,又是動力。各級審計機關(guān)要繼續(xù)高度重視審計信息化建設(shè)工作,積極爭取黨委、政府的支持,把審計信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強審計信息化建設(shè),提高全市審計監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計機關(guān)必需的經(jīng)費問題,還是去年孫愛民書記在全市審計工作會議上說的那句話,必要的經(jīng)費要保障,對審計部門要錢給錢,要人給人。
第四,要切實加強干部隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性,努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計機關(guān)和審計工作環(huán)境為目標(biāo),進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚“依法、求實、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進、奉獻”的審計精神,積極開展審計文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不斷探索審計機關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計能力為目標(biāo),繼續(xù)推進干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機制,完善干部考核激勵約束機制,著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì),為審計事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支撐。
同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級審計機關(guān)要與時俱進,開拓創(chuàng)新,以強烈的責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng),同心協(xié)力,扎實工作,努力把審計監(jiān)督工作提高到新的水平,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。
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審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
20xx年,是我院國家骨干高職院校項目建設(shè)承上啟下的一年,又是黨的十八大召開之年。做好綜合治理工作,維護校園安全穩(wěn)定至關(guān)重要。我作為學(xué)院院長,兼任學(xué)院綜治委主任、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,深感責(zé)任重大。
一年來,我以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以我院多次被省國土資源廳評為“社會治安綜合治理先進單位”為動力,盡心盡責(zé),鍥而不舍,狠抓綜合治理和維護穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定校園。
一、思想重視,把保安全穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任。
在榮譽高、工作多、壓力大的情況下,我始終保持清醒頭腦,把維護安全穩(wěn)定,擺在各項工作的首位來抓。一是把綜治工作,列入學(xué)院的重要議事日程,與其他中心工作一起研究,一起部署,一起檢查落實。二是建立健全綜治工作各類組織機構(gòu),配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)和骨干,使各項工作有人管理,有人抓落實。三是親自與院屬各部門、各單位簽訂綜治、維穩(wěn)工作責(zé)任書,明確了各自的職責(zé)任務(wù)和出現(xiàn)問題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并把此與政治待遇、經(jīng)濟利益直接掛鉤。
二、突出工作重點,建立健全規(guī)章制度。
1、根據(jù)學(xué)院“一校兩區(qū)”、師生員工超萬名和學(xué)生來自全國20多個省(區(qū))、綜合素質(zhì)參差不齊的實際情況,只有建立健全各項規(guī)章制度,以制度管人、管事,才能事半功倍。一是依據(jù)“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,健全和完善了綜治、維穩(wěn)工作制度。主持修訂了綜治工作考評辦法,以學(xué)院【20xx】60號文件印發(fā)院屬各部門、各單位。與原考評辦法相比,評先進單位的要求更高了,獎勵和處罰的范圍更廣了。促使全院各級領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“安全第一”和“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,真正把維護學(xué)院安全穩(wěn)定工作作為第一位政治任務(wù)和硬性指標(biāo),擺在突出位置來抓。二是本著“預(yù)防為主,打擊為輔”的原則,健全了“三個排查”工作機制。堅持每周一上午院領(lǐng)導(dǎo)碰頭會,聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報。每季度召開一次綜治委(維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組)成員會議。通過上述“兩會”,認(rèn)真排查影響安全穩(wěn)定的突出問題,并及時采取有效措施,消除安全隱患。
三、加大經(jīng)費投入,保障綜治、維穩(wěn)工作順利進行。
我作為學(xué)院行政一把手和經(jīng)費審批人,對綜合治理工作經(jīng)費,無論是人防、還是物防、技防,都是全力支持的。一年來,除保證在編和外聘安全保衛(wèi)人員的工資、補貼、加班費、服裝費按時發(fā)放外,還投資40多萬元,完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了全覆蓋,為震懾犯罪、確保校園安全穩(wěn)定,起到了關(guān)鍵作用。
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四
同志們:
20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,全面履職盡責(zé),創(chuàng)新工作方式,拓展工作領(lǐng)域,持續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度,在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟風(fēng)險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,各項工作取得了顯著成績,在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此,我代表市委、市政府,對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!
在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應(yīng),有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng),特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域,知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng),審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng),在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題,是我們今后工作努力的方向。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持原則,主動作為,依法履職,推動審計工作再上新臺階。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求,增強服務(wù)大局的自覺性和主動性。
審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障,在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,全面加強審計工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,特別是近年來,審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進一步提高認(rèn)識,切實強化審計監(jiān)督,全力服務(wù)和保障發(fā)展。
(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來,黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革,對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位,共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系,以切實維護經(jīng)濟秩序,推進廉政建設(shè)。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出,進行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計、政策落實情況跟蹤審計,實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋,擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責(zé)更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題,還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴(yán)審,還要有保護創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護神”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求。新常態(tài)下,審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變,突出供給側(cè)改革,把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度,推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,促進增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展,強化資源環(huán)境審計,推動生態(tài)補償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地,促進生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展,積極推進招商引資政策落地審計,開展外資項目績效審計,推動招引更多更好的項目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展,把維護群眾利益作為審計的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn),加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。
(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計工作提出的新要求。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計機關(guān)必須主動跟進和自覺融入全市工作大局,把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,及時反映重大項目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、突出抓好重點工作,全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,促進政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,著重就項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等情況開展跟蹤審計,重點關(guān)注擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,對市委市政府重大決策,如擴大固定資產(chǎn)投資、促進工業(yè)增長等部署要求落實情況進行專項重點審計,著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)。客觀全面反映政策落實情況,及時揭示工作中存在的問題并提出改進意見。
(二)深化財政審計,促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來,做到公共資金投向哪里,審計工作就延伸到哪里,推進《預(yù)算法》執(zhí)行到位,促進政府收入進“預(yù)算籠子”,政府支出進“科目籠子”,政府資產(chǎn)進“賬本籠子”,政府債務(wù)進“安全籠子”,當(dāng)好公共資金的“守護神”。要不斷強化財政管理審計,重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,推動財政資金高效使用。要運用好審計的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán),持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進情況,促進厲行節(jié)約,堅決杜絕浪費。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患,加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計,有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險。
(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項目資金審計力度,助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽,預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求,把扶貧資金作為審計重點,圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效,加大審計監(jiān)督力度,主動跟進審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年度計劃,制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃,突出審計頻次;要根據(jù)資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人,特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項目和資金,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組,由市審計局牽頭,市農(nóng)口部門參加,對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況,采取隨機抽查的方式進行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度,堅決維護群眾切身利益,確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處。要及時公告審計結(jié)果,解除群眾疑慮,提升政府公信力。
(四)深化經(jīng)濟責(zé)任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任主體,面臨著越來越多的風(fēng)險和考驗。指出,要加大審計監(jiān)督力度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離任審計,實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責(zé)任、作出評價。在經(jīng)濟責(zé)任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中,明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實中央、省上的相關(guān)規(guī)定,健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度,全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》的實施。去年,我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,就有36人被移送處理,這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟責(zé)任審計要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé),進一步提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前,尤其要加強資金分配、項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計,及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里,我要特別強調(diào),開展經(jīng)濟責(zé)任審計,是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護干部的制度安排,不是對被審計干部的不信任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識,正確對待審計,積極配合審計,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題。
(五)強化審計整改,最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置,對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議,要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實,加大整改力度,細(xì)化整改措施,對審計部門提出的審計意見,要限期整改到位。一要建立審計整改總負(fù)責(zé)制。被審計單位是落實審計整改的責(zé)任主體,被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍,堅持問題導(dǎo)向,及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單,明確整改時限;要完善審計整改報告制度,在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告。二要堅持分類整改??梢粤⒓凑牡模⑿辛⒏?、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的,要加強調(diào)查研究,盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題,要積極督促,堅決支持改革創(chuàng)新,推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用。把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時,要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來,審計機關(guān)、督查部門要積極開展專項督查,對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要以專題報告形式報告市政府,要定期印發(fā)審計整改情況督查通報,對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計整改結(jié)果,要向社會公告,接受社會監(jiān)督。
三、進一步強化協(xié)同配合,支持審計機關(guān)依法獨立行使職能。
(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分,是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識,強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè),切實加強內(nèi)部審計工作。從我市情況來看,市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看,市衛(wèi)計委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好,其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年,要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門,要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門,內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時,要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結(jié)果,向同級審計機關(guān)報送。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo),支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果,納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進行考核督促。
(二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上,把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來,進一步推動成果共用,形成監(jiān)督合力。審計機關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求,認(rèn)真履行成員單位職責(zé),發(fā)揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用,堅決查處違法犯罪行為。同時,相關(guān)部門對審計移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的,嚴(yán)重違紀(jì)違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,違反中央“八項規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的,違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的,以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的,要始終堅持“零容忍”,一查到底,處理到位。
(三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計部門正常開展工作,習(xí)慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排,要向?qū)徲嫏C關(guān)及時、完整、真實地提供審計所需資料,依法接受審計監(jiān)督,做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報,造成嚴(yán)重后果的,還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度,對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題,必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告,任何人不得設(shè)置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。
(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定,擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作的責(zé)任,旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計工作匯報,研究解決具體問題,加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作,為審計工作營造良好外部環(huán)境。今年,要以縣區(qū)換屆為契機,配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),進一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機制。
四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè),進一步提升審計監(jiān)督能力。
(一)加強審計隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計,認(rèn)真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范審計行為,堅決維護國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅持文明審計,以法制化、制度化、規(guī)范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。要加強能力建設(shè),合理配置審計力量,建立健全審計人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進審計職業(yè)化建設(shè),提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,進一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓(xùn),加大交流和輪崗力度,培養(yǎng)復(fù)合型人才,努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。
(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃,加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè),堅持總體規(guī)劃,避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進上下級審計機關(guān)之間信息共享,避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度,這是今后審計發(fā)展的方向。在這里,我要特別強調(diào),定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù),各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù),推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化,保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用,提高審計質(zhì)效。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計機關(guān)黨組要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,堅持審計為公、廉潔從審,做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。加大審計結(jié)果公開力度,完善特約審計員制度,主動接受外部監(jiān)督,不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。
同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,扎實工作,不斷提高審計工作水平,為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準(zhǔn)”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當(dāng)前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標(biāo)、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴(yán)尚實,提高思想認(rèn)識抓落實。思想認(rèn)識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認(rèn)識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅的思想認(rèn)識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!根據(jù)會議安排,我作個發(fā)言。黨的xx大強調(diào):以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的同時,提出并闡發(fā)了先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調(diào),推進農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平??梢钥闯觯h的建設(shè)尤其是村級黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面,本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€人粗淺的看法。不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、村級黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟資源的控制權(quán),由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對農(nóng)民的“收取”。另外,在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時,一些村干部方法簡單乃至粗暴,疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級黨組織的關(guān)系,導(dǎo)致基層黨組織對農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后,對農(nóng)民的“收取”受到了種種限制,因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。
2、村級黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達,下情上達,沒有及時反映本地的真實狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題,導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵,反而進一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時,不能堅持公平正義的原則,用老方法、憑老經(jīng)驗,治標(biāo)不治本,沒有改變?nèi)鮿萑后w的生存和生活狀況。
3、村級黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深,農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村,一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商,其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員,這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控,另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。
4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后,跟不上時代發(fā)展的步伐,面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新形勢,農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,找不到適合自身實際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差,自富都無力,更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員,由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄,不僅不能起帶頭作用,反而參與、組織群眾越級上訪。
5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差,其生活待遇和政治待遇低,使村級黨組織干部普遍感到:“政治上無奔頭,生活上沒盼頭”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限,后顧之憂沒有得到很好解決,導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任務(wù),就撂挑子,沒有工作積極性。
二、解決問題的方法和主要措施。
1、創(chuàng)新發(fā)展觀念,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務(wù),在加快發(fā)展中強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級黨組織應(yīng)該立足于增強村級經(jīng)濟自身的造血功能,發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件,積極引進項目和資金,盤活固定資產(chǎn),實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè),形成專業(yè)化生產(chǎn)基地,建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織,增加集體收入。同時,按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,確立適合本地經(jīng)濟發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目,通過示范引導(dǎo)做強做大基地規(guī)模,使農(nóng)民穩(wěn)步增收。
2、創(chuàng)新組織設(shè)置,為村級黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式,由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部,改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織,做到黨員走到哪里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,哪里有資源整合的需要和要求,黨組織就建到哪里,在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村,應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法,直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,支委成員實行雙向進入交叉任職,發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支,由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會,在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部,實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時,還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。
3、創(chuàng)新工作方式,切實履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能,通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅持公平正義原則,妥善處理各方面的利益關(guān)系,尤其關(guān)心貧弱群體的利益,通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾,積極化解,依法調(diào)處,對有可能誘發(fā)群體性事件的問題,應(yīng)及時控制,妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用,使上情下達,下情上達,尤其要反映農(nóng)村的真實狀況,使黨和政府及時了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移,開展針對性強、形式多樣、務(wù)實有效的培訓(xùn),把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時事政策和市場經(jīng)濟知識、掌握致富技能,融于實踐之中。
4、要創(chuàng)新育人選人理念,選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作,使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野,注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度,適當(dāng)增加村級黨組織干部的報酬,為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。
5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵,加快城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接,扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動,是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上,可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯(lián)合”、“共駐共建”等模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進。在途徑上,可以采取“請上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等,學(xué)習(xí)城市先進管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體,組成專家講師團,將先進理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭,實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機關(guān)黨組織可”
以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),更新知識,用先進的城市發(fā)展觀念武裝頭腦,用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑,加強對農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上,結(jié)合機關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點,采取送政策、送知識、送技術(shù)等方式,解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際困難和問題,幫助村群眾致富,提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上,聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動,服務(wù)群眾,教育黨員,促進機關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué),共同提高。
6、創(chuàng)新扶貧解困機制,充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。首先,應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動力上下功夫,轉(zhuǎn)移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應(yīng)積極引導(dǎo),搞好勞動力供求的信息服務(wù),加強勞務(wù)輸出與用人單位的對接,增加針對性,減少盲目性。其次,充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù),根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn),提高轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能,法律和職業(yè)道德意識,增強競爭能力。再次,監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴(yán)厲查處挪用、擠占,貪污回流資金的違法行為,確保扶貧資金落到實處,發(fā)揮最大的使用效益。
總之,經(jīng)過30年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中,不僅不同于計劃經(jīng)濟時期的農(nóng)村,而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天,很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
審計會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十七
我市的經(jīng)濟責(zé)任審計工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以構(gòu)建和諧社會為目的按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作原則緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟責(zé)任審計工作要求各部門協(xié)調(diào)配合齊抓共管審計工作的認(rèn)識進一步提高目標(biāo)進一步明確合力進一步增強體系進一步完善重點進一步突出質(zhì)量進一步提高成效進一步顯現(xiàn)。今年1-12月全市共對57名領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計其中市本級13名。共查出違規(guī)金額4207萬元管理不規(guī)范金額24231萬元審計提交經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告57篇。實踐充分證明開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識依法行政意識、自律意識健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展具有重要作用。
(一)以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障,推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作深化完善。一是加強領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作是經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展的組織保障。經(jīng)濟責(zé)任審計工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項系統(tǒng)工程,市政府很重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作,政府常務(wù)會議專門聽取了近四年經(jīng)濟責(zé)任審計情況的通報。二是建章立制,規(guī)范運作是經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年,市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價辦法(試行)》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接辦法(試行)》等七項制度,從計劃確定、部門協(xié)調(diào)配合、審計成果運用等方面作了明確規(guī)定,做到有章可循。三是上下聯(lián)動,齊抓共管是經(jīng)濟責(zé)任審計工作進一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執(zhí)行;紀(jì)檢部門對今年審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,及時采取相應(yīng)措施;組織部門及時掌握審計情況,并進行誡勉談話。
(二)以經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任。一是市審計局加強了績效審計的力度,重點對建設(shè)工程項目、政府采購、資金財物管理等重大經(jīng)濟事項的決策過程和實施結(jié)果開展審計,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié),促進經(jīng)濟決策能力提高。二是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟活動和財政財務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計,對其經(jīng)濟責(zé)任作出實事求是評價,促進經(jīng)濟管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策,遵守財經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟責(zé)任審計的基本內(nèi)容,在加強真實合法性審計的基礎(chǔ)上,注重績效審計,促進政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計,逐步關(guān)注資金的使用效益,評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟工作實績,促進經(jīng)濟發(fā)展能力提高。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實、落實措施為基點,推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線,積極開展“五審五評”縣市長經(jīng)濟責(zé)任審計新嘗試,運用績效審計的理念和方法,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效,得到省審計廳的充分肯定,審計成果的研究獲得省審計廳評優(yōu)二等獎。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計新路子,認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議和省審計廳文件精神,試行書記鎮(zhèn)長一起審的模式,操作中實行“五統(tǒng)一”工作方法等,積累了經(jīng)驗。三是通報近四年經(jīng)濟責(zé)任審計情況,肯定成績,指出問題,分析原因,提出意見。四是開展理論與實務(wù)的研討,總結(jié)交流經(jīng)驗做法,共享經(jīng)責(zé)審計探索成果,進一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的措施和辦法。
二、加快推進,求實創(chuàng)新,進一步提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量和水平。
經(jīng)濟責(zé)任審計工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞推進依法治國,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關(guān)于干部考核有關(guān)規(guī)定為契機,以創(chuàng)新發(fā)展為動力,求真務(wù)實,積極探索“湖州特色”經(jīng)濟責(zé)任審計新路子。在工作中,要強化推進,務(wù)實創(chuàng)新,突出重點,注重實效,努力提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。黨中央、國務(wù)院從黨的執(zhí)政能力建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗的高度,對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條,明確了經(jīng)濟責(zé)任審計法律地位,為審計機關(guān)開展經(jīng)濟責(zé)任審計進一步提供了法律保障?!督⒔∪逃⒅贫?、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》強調(diào)“強化審計監(jiān)督,逐步推行效益審計,突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)論和評價意見”作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考評的重要內(nèi)容。這都說明加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,是深入貫徹“三個代表”重要思想,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要;是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進依法治國、依法行政的需要;是健全干部監(jiān)督管理,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。因此要以此為契機,按照法治政府的要求,進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)法行為,不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)法質(zhì)量,逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道,切實增強經(jīng)濟責(zé)任審計的主動性和創(chuàng)造性,積極履行法律賦予的神圣職責(zé)。
(二)進一步突出重點,加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要,確定審計重點。要按照建設(shè)節(jié)約型社會和高效政府的要求,圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上,以最少的資金投入,取得最大的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益”的政府管理目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金審計為主線,運用績效審計的理念和方法,加大績效審計的力度,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效,進一步強化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念,促進提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計,突出對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)涉及國家和群眾利益的權(quán)力運行過程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的特點,確定不同的審計模式和重點內(nèi)容,加大對貫徹執(zhí)行國家和省市經(jīng)濟政策法規(guī)、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成、重大經(jīng)濟事項決策、國有資產(chǎn)績效管理和個人遵紀(jì)守法情況等方面的審計監(jiān)督力度。
(三)進一步提升質(zhì)量,充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強宏觀管理、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,創(chuàng)新審計思路、審計理念,發(fā)揮審計成果在對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進一步以需求為導(dǎo)向,面向成果使用者開展審計,提升審計成果的運用。聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,健全完善協(xié)調(diào)機制,充分利用好審計成果。要切實把審計監(jiān)督手段運用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域,把經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用與干部選拔任用結(jié)合起來,與促進干部廉潔自律,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結(jié)合起來;要重視各類經(jīng)濟責(zé)任審計信息的縱向和橫向的分析提煉,研究普遍性、規(guī)律性問題,從完善制度機制角度提出審計建議;要立足于對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,加強跟蹤檢查,做到件件有整改結(jié)果;要及時總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任中存在的突出問題,以典型案例等形式,在一定范圍內(nèi)通報,發(fā)揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計,加強質(zhì)量控制管理,切實保證審計質(zhì)量,不斷創(chuàng)新審計方式方法,提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作水平。
(四)進一步強化責(zé)任,協(xié)作配合,形成合力。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是一項系統(tǒng)工程,紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等職能部門只有加強協(xié)作,齊抓共管,才能形成整體合力,確保工作實效。要進一步充實完善市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,定期召開會議,聽取審計情況匯報,科學(xué)安排計劃,加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),支持審計工作,解決審計工作中的困難和問題,切實為經(jīng)濟責(zé)任審計工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進一步明確職責(zé),發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面。需要強調(diào)的是,由于審計職責(zé)和審計手段的限制,經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果只能是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)任的一個重要方面,經(jīng)濟責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、監(jiān)督和管理的整個工作體系的一個重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為評價干部經(jīng)濟責(zé)任的重要依據(jù),又不能用它來代替對領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核監(jiān)督,必須堅持在經(jīng)濟責(zé)任的范圍之內(nèi)充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計成果對科學(xué)考察和評價干部的作用。
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