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中小企業(yè)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
今天,市委、市政府召開(kāi)的全市中小企業(yè) 工作會(huì),主要內(nèi)容是 總結(jié) 表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來(lái)的先進(jìn) 聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的 發(fā)展觀, 實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次 專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書(shū)記親自到會(huì)并將作重要 講話 。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10 戶科技成長(zhǎng)型、20 戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 、市級(jí)各部門(mén)和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門(mén)發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程 經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3 年來(lái),市級(jí)聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo) 、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。 總結(jié) 三年來(lái)的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60 戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx 年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬(wàn)人,今年增加值達(dá)到20.7 億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38 億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91 萬(wàn)人,增長(zhǎng)15%,超過(guò)了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10 戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx 年的利稅為200 萬(wàn)元,今年利稅可達(dá)500 萬(wàn)元;20 戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx 年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx 年的327 戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部 環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實(shí)施3 年來(lái),得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和 社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無(wú)止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來(lái),我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員51 萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4 億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7 億元,占全市g(shù)dp 的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營(yíng)業(yè)收入407 億元,利潤(rùn)13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方 財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年 統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人,平均產(chǎn)值為116.4 萬(wàn)元,平均銷售收入為72.90 萬(wàn)元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和 管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒(méi)有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí) 職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億,今年1— 6月是200 億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100 萬(wàn)元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、 保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2 萬(wàn)余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門(mén)要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以 機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來(lái)抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、 工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造 政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開(kāi)中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開(kāi)放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息 網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開(kāi)發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、 農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén),一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠(chéng)信守法
關(guān)于誠(chéng)信守法的問(wèn)題,市委、市政府這幾年主要抓了a 級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來(lái),市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹(shù)立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過(guò)各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門(mén)審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55 家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33 戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘 材料 ,網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無(wú)形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問(wèn)題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門(mén)加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹(shù)立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng) 職業(yè)??傊ㄟ^(guò)誠(chéng)信守法 教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天,市委、市政府召開(kāi)的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來(lái)的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書(shū)記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20xx 年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10 戶科技成長(zhǎng)型、20 戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門(mén)和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門(mén)發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3 年來(lái),市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來(lái)的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60 戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬(wàn)人,今年增加值達(dá)到20.7 億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38 億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91 萬(wàn)人,增長(zhǎng)15%,超過(guò)了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10 戶科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200 萬(wàn)元,今年利稅可達(dá)500 萬(wàn)元;20 戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327 戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實(shí)施3 年來(lái),得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無(wú)止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來(lái),我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員51 萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4 億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7 億元,占全市g(shù)dp 的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營(yíng)業(yè)收入407 億元,利潤(rùn)13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人,平均產(chǎn)值為116.4 萬(wàn)元,平均銷售收入為72.90 萬(wàn)元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒(méi)有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億,今年1— 6月是200 億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100 萬(wàn)元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2 萬(wàn)余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門(mén)要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來(lái)抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開(kāi)中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開(kāi)放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開(kāi)發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén),一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠(chéng)信守法
關(guān)于誠(chéng)信守法的問(wèn)題,市委、市政府這幾年主要抓了a 級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來(lái),市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹(shù)立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過(guò)各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門(mén)審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55 家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33 戶“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無(wú)形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問(wèn)題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門(mén)加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹(shù)立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)。總之,通過(guò)誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議剛一結(jié)束,我們接著召開(kāi)全省中小企業(yè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì),以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議和金柱副省長(zhǎng)重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢(shì),安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、實(shí)繳稅金同比分別增長(zhǎng)14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000億元,同比增長(zhǎng)25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近7000億元,同比增長(zhǎng)26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長(zhǎng)。
總結(jié)20xx年全省中小企業(yè)工作,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號(hào)等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作,同時(shí),加大對(duì)發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對(duì)先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開(kāi)展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬(wàn)戶,新增從業(yè)人員30多萬(wàn)人。支持小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對(duì)20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長(zhǎng)10.6%,超過(guò)全國(guó)平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長(zhǎng),成為各地區(qū)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過(guò)西洽會(huì)和中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)平臺(tái)招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開(kāi)展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場(chǎng)次,參加企業(yè)近萬(wàn)家。府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開(kāi)展中小企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng),協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行一年多來(lái),組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬(wàn)人次,直接服務(wù)企業(yè) 1.7萬(wàn)個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級(jí)和部分縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國(guó)有10多個(gè)省市來(lái)我省考察服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)我局組織服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績(jī),是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來(lái)之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國(guó)平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國(guó)平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的中小餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過(guò)民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級(jí)改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問(wèn)題,我們一定要有充分的認(rèn)識(shí),在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門(mén)工作的信心和主動(dòng)性
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會(huì)《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!皟蓚€(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。《決定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開(kāi)發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地,形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,帶來(lái)新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對(duì)外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢(shì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿ΑK羞@些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問(wèn)題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢(shì),明確工作定位。各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會(huì)確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢(shì)和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來(lái),破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹(shù)立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門(mén)利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門(mén)就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問(wèn)題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù),爭(zhēng)取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢(shì)下,研究節(jié)能減排對(duì)中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過(guò)剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問(wèn)題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問(wèn)題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、開(kāi)展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問(wèn)題;研究中小企業(yè)部門(mén)如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問(wèn)題,等等。只要我們立足實(shí)際,對(duì)情況問(wèn)題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
近期,全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)、省上“兩會(huì)”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議,以及金柱副省長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話,都對(duì)今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭(zhēng)500戶),新增從業(yè)人員25萬(wàn)人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步放寬對(duì)非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)”,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議籌備工作。負(fù)面清單是國(guó)際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開(kāi)放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過(guò)制度創(chuàng)新減少對(duì)微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場(chǎng),激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作全面展開(kāi),繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會(huì)監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問(wèn)題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施<中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》的修訂工作。
(二)培育市場(chǎng)主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長(zhǎng)為小微企業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶,新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開(kāi)展培育中小企業(yè)“成長(zhǎng)梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長(zhǎng)梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭(zhēng)500戶,著力培育20xx--10000萬(wàn)元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過(guò)150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對(duì)接交流合作平臺(tái),提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有或其他社會(huì)資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國(guó)企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開(kāi)全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭(zhēng)取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元的營(yíng)業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過(guò)百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過(guò)50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬(wàn)人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會(huì)暨西洽會(huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭(zhēng)取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對(duì)外合作交流,并購(gòu)重組國(guó)外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開(kāi)展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過(guò)評(píng)優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭(zhēng)擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開(kāi)展形式多樣的融資對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織省級(jí)示范平臺(tái)單位開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),培育國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)的后備力量,引導(dǎo)支持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評(píng)審、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)企業(yè)超過(guò)5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)企業(yè)超過(guò)1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,制度約束越來(lái)越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無(wú)減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問(wèn)責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開(kāi)展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來(lái),省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測(cè)評(píng)為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門(mén)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬(wàn)事如意!2月28日縣委召開(kāi)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書(shū)記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才,李軍書(shū)記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面,我主要就20xx年工作總結(jié)和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、過(guò)去一年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年,是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過(guò)實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元,較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元,較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長(zhǎng)0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬(wàn)人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元,較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長(zhǎng)21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過(guò)實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè),富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開(kāi)啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè),并入駐袁家村運(yùn)營(yíng),成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬(wàn)元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng),又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門(mén)進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議,收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。 繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會(huì)各界好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開(kāi)。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問(wèn)題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問(wèn)題,等等。這些問(wèn)題,都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢(shì)和任務(wù)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化,對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,因勢(shì)利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過(guò)技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作,開(kāi)展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開(kāi)展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開(kāi)展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對(duì)存在問(wèn)題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng),完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力
教育實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求,今年我們要結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來(lái)陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開(kāi)展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體工作方案,對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際,切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問(wèn)題,以過(guò)硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說(shuō),人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開(kāi)弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門(mén)已然開(kāi)啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來(lái),迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī),為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
市委、市政府專門(mén)召開(kāi)中小企業(yè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對(duì)中小企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會(huì),我認(rèn)為是開(kāi)得很好的。會(huì)上表彰了誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來(lái)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績(jī)的集中體現(xiàn),說(shuō)明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過(guò)重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見(jiàn),下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、要提高對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的再認(rèn)識(shí)
中小企業(yè)是對(duì)全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。和綿陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí),大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí):沒(méi)有象長(zhǎng)虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢(shì)在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1 至9 月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp 一直保持在全省的第二位,沒(méi)有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣,如果沒(méi)有改革開(kāi)放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識(shí)和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說(shuō)得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來(lái)認(rèn)識(shí),這樣才會(huì)堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個(gè)數(shù)來(lái)看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國(guó)家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國(guó)、德國(guó)、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說(shuō)明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢(shì)的,是總體推進(jìn)發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問(wèn)題,把骨干企業(yè)一拋開(kāi),就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對(duì)中小企業(yè)的再認(rèn)識(shí),就是要看到它的積極推動(dòng)作用,不能因?yàn)椤爸行 ?,而忽視它的發(fā)展,忽視它對(duì)我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
二、對(duì)中小企業(yè)自身發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今天來(lái)的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個(gè)機(jī)會(huì),我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過(guò)程中,特別是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對(duì)非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前,有位民營(yíng)企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問(wèn)題,我就給他提了一個(gè)建議,我說(shuō):“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒(méi)搞改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會(huì)一夜之間跨掉,老板會(huì)跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來(lái)的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒(méi)有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個(gè)人說(shuō)了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場(chǎng),創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一大批企業(yè)原來(lái)好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長(zhǎng)給我們企業(yè)家有過(guò)一次對(duì)話,他提了一條建議:希望中國(guó)的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營(yíng),好象我丟了這個(gè),還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè),產(chǎn)品多,你沒(méi)有開(kāi)發(fā)能力,沒(méi)有技術(shù)人員,沒(méi)有管理人員,沒(méi)有市場(chǎng)營(yíng)銷開(kāi)拓人員,沒(méi)有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場(chǎng)就能立足。。資本主義上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾?,看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說(shuō),這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動(dòng),又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報(bào)紙上講還要聘請(qǐng)5000 名軟件工程師。我說(shuō):他這是吹牛,如果在全世界聘請(qǐng)5000 名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說(shuō)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說(shuō)面向市場(chǎng),做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。政府部門(mén)應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實(shí)際來(lái)促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動(dòng)。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),還要對(duì)中小企業(yè)的中層管理人員提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。
日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過(guò)去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對(duì)的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對(duì)企業(yè)來(lái)講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對(duì)外開(kāi)放,加大合作,提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,這也是政府部門(mén)要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面。現(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp 改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問(wèn)題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò),政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。
最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對(duì)六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門(mén)建立一個(gè)考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個(gè)新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50 戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)??傊行∑髽I(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的,我希望大家共同來(lái)支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
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