制定一個(gè)實(shí)用的方案可以讓我們更好地應(yīng)對(duì)變化和不確定性。方案的執(zhí)行過(guò)程中需要做好溝通和協(xié)調(diào),確保各方面的合作和支持。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的方案,適用于不同的場(chǎng)景和問(wèn)題。
打非治違的方案篇一
為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照上級(jí)工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
為加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場(chǎng)所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無(wú)證無(wú)照企業(yè)。
(一)道路交通。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無(wú)駕駛證、無(wú)從業(yè)資格證假釋運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū),從事建筑施工活動(dòng)的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未經(jīng)重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過(guò)的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(六)民用爆炸物品。無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無(wú)證無(wú)照散亂污企業(yè)。重點(diǎn)清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案,組織人員立即開(kāi)展調(diào)查摸底,將符合此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時(shí),要做好宣傳工作,動(dòng)員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開(kāi)展大規(guī)模的集中排查行動(dòng),認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對(duì)應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除;對(duì)阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
鎮(zhèn)政府將對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,公開(kāi)通報(bào),確保工作落實(shí)到位、案件查處到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動(dòng)員,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,把上級(jí)關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實(shí)整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
打非治違的方案篇二
切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃?xì)?、游?lè)設(shè)施、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹領(lǐng)域。全面排查“未批先建”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、未取得許可證擅自從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、許可證超期繼續(xù)從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等;新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目涉及重大變更未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”的;?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目未組織專家對(duì)試生產(chǎn)方案審查進(jìn)行試生產(chǎn)的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家要求的;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項(xiàng)。煙花爆竹領(lǐng)域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的;非法經(jīng)營(yíng)a級(jí)禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點(diǎn)存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足的等。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)粉塵涉爆領(lǐng)域和涉氨制冷領(lǐng)域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點(diǎn)火源的;未建立嚴(yán)格的清潔制度,保持作業(yè)場(chǎng)所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)的;未加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)的;在粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質(zhì)的工作帽和衣褲等問(wèn)題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過(guò)9人;冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)未由具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);壓力管道等特種設(shè)備及其安全附件的安裝施工、檢驗(yàn)等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設(shè)置,氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器等安全設(shè)施未按規(guī)定配備并運(yùn)行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動(dòng)車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的;非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和燃?xì)獾模环欠ń铀蛯W(xué)生和校車不符合安全要求的;道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)施工領(lǐng)域。建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建設(shè)活動(dòng)的;建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū),從事建設(shè)施工活動(dòng)的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中的違法違規(guī)行為等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)民爆領(lǐng)域。無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;郵寄爆炸物品或者在托運(yùn)、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)油氣管道領(lǐng)域。在長(zhǎng)輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占?jí)海ò踩嚯x不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設(shè)施“三同時(shí)”不落實(shí),“帶病”投產(chǎn)運(yùn)行等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)成品油領(lǐng)域。無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)成品油的等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報(bào)廢鋼瓶的;非法運(yùn)輸氣瓶的;無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可證范圍經(jīng)營(yíng)的;向未取得許可證的企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點(diǎn)等。
王浩屯鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域。非法制造、使用特種設(shè)備、設(shè)施的;特種設(shè)備、設(shè)施、大型游樂(lè)設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用的;特種設(shè)備、設(shè)施超期未檢的;無(wú)證操作特種設(shè)備、設(shè)施的;氣瓶、移動(dòng)式壓力容器無(wú)證充裝行為;特種設(shè)備安裝無(wú)資質(zhì)施工行為、層層轉(zhuǎn)包、非法分包等。
王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的;電動(dòng)自行車違規(guī)停放和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)等。
其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位,要結(jié)合各自職責(zé),明確打非治違重點(diǎn)內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認(rèn)真推進(jìn)相關(guān)工作。
(一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結(jié)合實(shí)際,制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,組織動(dòng)員部署。相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)履行安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報(bào)行業(yè)管理部門,各牽頭負(fù)責(zé)部門統(tǒng)計(jì)整理后報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會(huì)各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關(guān)部門和單位通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展全面檢查、抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,確保取得實(shí)效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關(guān)部門和單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將組織督查組對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)工作情況,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村各有關(guān)部門和單位要制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的“打非治違”工作實(shí)施方案,并組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,對(duì)日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)區(qū)域全面細(xì)致檢查。督促各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,確保整改到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾舉報(bào)、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,對(duì)舉報(bào)的情況要認(rèn)真受理、及時(shí)查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)嚴(yán)格依法問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級(jí)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
打非治違的方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校綜治安全治理工作,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)正常秩序,保障師生安全及合法權(quán)益,根據(jù)中共、省、市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣教育實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、“底線”思維,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。按照分級(jí)、屬地和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng),以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,積極開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,創(chuàng)造良好的育人和學(xué)習(xí)環(huán)境。
組長(zhǎng):倪立祥。
副組長(zhǎng):李細(xì)初、劉西城。
成員:黃高如、王石羅、石沉、周新建、湯卓。
周治平、姚國(guó)軍、李鐵良、湯艷明。
(一)健全制度,確保教育大局穩(wěn)定。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施,提高應(yīng)急、應(yīng)變能力。充分利用各種宣傳形式,開(kāi)展“打非治違”和安全文明教育,提高師生的安全防范意識(shí)。
2、全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全矛盾糾紛排查制度,實(shí)行經(jīng)常性排查、階段性排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,堅(jiān)持做到每月一排查,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重要時(shí)段隨時(shí)排查,排查情況納入臺(tái)賬管理。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛信息采集工作。做好對(duì)各類矛盾糾紛和隱患問(wèn)題的防范及化解工作,重點(diǎn)做好對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛和群體性的事件的預(yù)防工作。
3、全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。科學(xué)建立并全面推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決定、實(shí)施事關(guān)師生切身利益的重大決策、重大政策、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)的必經(jīng)程序和前置條件,從源頭上減少教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估執(zhí)行不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的,依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,進(jìn)行必要的演練,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。提高天氣、環(huán)境及其他因素可能導(dǎo)致校園傷害事件或群體性的事件的預(yù)見(jiàn)性,并采取積極措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)目標(biāo)的整治力度。
5、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。5月至6月,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展校車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月至7月,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展打擊“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
6、開(kāi)展集中整治行動(dòng)。7至10月,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展為期三個(gè)月的.學(xué)校綜治安全整治行動(dòng),重點(diǎn)治理學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、校舍等方面的安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大安全事故和惡性治安刑事案件。
7、配合做好專項(xiàng)整治行動(dòng)。11月至12月,積極配合公安、文化、新聞出版、工商管理等部門做好禁毒、禁賭、“掃黃打非”、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所整治、打擊傳銷等專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真履行職責(zé),改善育人環(huán)境。
(三)以點(diǎn)帶面,全面提高學(xué)校安全管理水平。
8、廣泛宣傳、深入開(kāi)展“安全文明”校園創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)作為學(xué)校安全長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓,從實(shí)際出發(fā)制定創(chuàng)建規(guī)劃。有組織、有計(jì)劃地深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,不斷總結(jié)推廣安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。12月,進(jìn)行省、市兩級(jí)安全文明校園的驗(yàn)收評(píng)估工作。
9、全力推進(jìn)消防安全教育示范學(xué)校的創(chuàng)建。按照省教育廳《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)消防安全工作的通知》要求,以“學(xué)習(xí)消防知識(shí)、共創(chuàng)平安校園”為主題,在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建一批消防安全教育示范學(xué)校,并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力。10月—11月,協(xié)同公安消防部門開(kāi)展一輪“11.9”學(xué)校消防安全宣傳和檢查。
10、著實(shí)提高人防和技防水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及周邊治安工作的通知》(湘辦發(fā)電〔20xx〕75號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、保安配備和技防建設(shè)。要在20xx年落實(shí)校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的基礎(chǔ)上,將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來(lái),加大督查力度,保證校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的覆蓋面,全面提升我縣中小學(xué)校的安全防范能力。
11、加強(qiáng)學(xué)校交通安全。按照湖南省人民政府令《湖南省實(shí)施校車安全管理?xiàng)l例辦法》的通知,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園校車安全管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范校園交通標(biāo)識(shí)和設(shè)施設(shè)備,維護(hù)校園交通秩序。
(四)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
13、加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作情況的考核檢查,建立健全考評(píng)臺(tái)賬,公平、公正組織考評(píng)。
14、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)與實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”等責(zé)任追究事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
打非治違的方案篇四
為有效預(yù)防學(xué)生安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)近期省教育廳相關(guān)文件精神和畢綜委學(xué)校治安組〔20xx〕2號(hào)文件要求,學(xué)校決定從20xx年5月起至9月底在全校集中開(kāi)展“打非治違”和學(xué)生教育管理安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),為確保工作順利進(jìn)行,制定本工作方案,望各院各班根據(jù)方案要求,扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展“打非治違”和學(xué)生教育管理安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。
貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會(huì)議和文件精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針,落實(shí)隱患排查和整改措施,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。
通過(guò)開(kāi)展“打非治違”和學(xué)生教育管理安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生安全教育管理工作意識(shí),建立長(zhǎng)效排查整改工作機(jī)制,有效遏制和防范學(xué)生安全事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生文明和諧離校,實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(一)誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(二)橫到邊,縱見(jiàn)底。
(三)層層落實(shí),層層監(jiān)督。
(四)及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。
(五)重大問(wèn)題,隨時(shí)報(bào)告。
組長(zhǎng):李德俊。
副組長(zhǎng):
成員:各院輔導(dǎo)員、班主任及學(xué)生處全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)生處學(xué)生教育管理科。
(一)排查整治范圍。
扎實(shí)對(duì)學(xué)生寢室住宿、租用民房、勤工助學(xué)、晚出晚歸、酗酒滋事、打架斗毆、戀愛(ài)糾葛、擅自離校、外出活動(dòng)、身心健康、違紀(jì)處分、特殊家庭、聚眾賭博、用火用電、物品放置、管制刀具、游泳攀爬等方面的安全隱患、突出問(wèn)題、矛盾糾紛進(jìn)行排查治理。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.寢室內(nèi)學(xué)生行為。私藏管制刀具、私拉亂接電源電線、違規(guī)使用大功率電器、用火烹煮食物、晚出晚歸、打麻將賭博、留宿校外人員等。
2.學(xué)生其它行為。酗酒滋事、打架斗毆、擅自租用民房、校園內(nèi)學(xué)車騎車、游泳攀爬、出行安全、復(fù)雜娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)、夜間勤工助學(xué)等。
3.公寓設(shè)施設(shè)備。用電設(shè)備設(shè)施、宿舍墻體、室內(nèi)其它設(shè)施、消防通道、樓梯護(hù)欄等。
4.健康狀況。身體疾病、心理障礙、思想偏激等。
(一)宣傳教育階段(5月20日——5月24日)。
各院要以學(xué)院為單位,結(jié)合實(shí)際案例,充分利用法制教育課、班會(huì)、廣播、板報(bào)等多種形式廣泛宣傳“打非治違”和學(xué)生教育管理安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),提高廣大學(xué)生對(duì)非法違章危害性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想政治教育、法制教育和安全防范知識(shí)教育,提高學(xué)生守法意識(shí)和自我防范意識(shí)。教育學(xué)生正確處理學(xué)生之間的矛盾和糾紛,做到學(xué)生安全隱患早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早教育、早處理,以創(chuàng)建安全文明和諧校園。
(二)排查整治階段。
1.寢室排查階段(5月25日——6月5日)。
寢室長(zhǎng)是寢室第一負(fù)責(zé)人,對(duì)本寢室安全隱患排查應(yīng)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。寢室長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)宣傳“打非治違”和學(xué)生教育管理安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和重要性,發(fā)動(dòng)本寢室成員對(duì)寢室安全隱患進(jìn)行仔細(xì)排查,認(rèn)真填表,交班主任登記造冊(cè)匯總,班主任交輔導(dǎo)員。
2.班級(jí)排查階段(6月6日——6月16日)。
班主任是班級(jí)安全第一責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)本方案要求,組織召開(kāi)“打非治違”和學(xué)生教育管理安全隱患大排查大整治主題班會(huì),深入學(xué)生寢室、教室、租房處等排查學(xué)生非法違章行為和安全隱患,同時(shí)發(fā)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行自查、舉報(bào),對(duì)排查出的非法違章行為及其它安全隱患,要進(jìn)行登記造冊(cè)(見(jiàn)附件),并提交輔導(dǎo)員。
3.學(xué)院排查階段(6月17日——6月27日)。
各院黨總支書(shū)記是本院學(xué)生教育管理工作的第一責(zé)任人,要負(fù)責(zé)組織實(shí)施“打非治違”和學(xué)生教育管理安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的.宣傳工作,布置安排輔導(dǎo)員班主任到學(xué)生寢室、班級(jí)、租房處等逐一排查學(xué)生違法違章行為和各種安全隱患,要對(duì)本院前兩個(gè)階段的排查工作進(jìn)行督促、監(jiān)管,使其落到實(shí)處。各院對(duì)排查出的問(wèn)題,能自己解決的,立即解決;對(duì)職責(zé)范圍外和不能解決者,要及時(shí)匯總填表(見(jiàn)附件)報(bào)學(xué)生處(最遲于7月5日前),學(xué)生處協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
4.學(xué)校檢查和重點(diǎn)抽查階段(7月6日——9月30日)。
學(xué)生處將組織人員深入學(xué)生寢室、班級(jí)、租房處等檢查學(xué)生非法違章行為及其它安全隱患,對(duì)前幾階段的排查工作進(jìn)行檢查,對(duì)排查不力的學(xué)院進(jìn)行通報(bào),并要求重新安排安全隱患排查工作。
(一)鞏固和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1.建立《學(xué)生教育管理查報(bào)管理辦法》。
2.建立《學(xué)生安全隱患排查管理辦法》。
3.建立《學(xué)生管理預(yù)警辦法》。
4.建立《學(xué)生生活社區(qū)服務(wù)與教育管理中心值班管理辦法》。
(二)扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
1.扎實(shí)做好學(xué)生生活社區(qū)服務(wù)與教育管理中心夜間值班管理工作。
2.扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任深入學(xué)生寢室檢查工作。
3.認(rèn)真落實(shí)一日一查一周一報(bào)工作制度。
4.認(rèn)真落實(shí)安全隱患一月一小查一季度一大查工作制度。
5.認(rèn)真開(kāi)展管制刀具排查專項(xiàng)治理工作。
(四)組織開(kāi)展一次學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
(五)協(xié)助相關(guān)部門做好“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)。
(六)組織開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查、大整治活動(dòng)。
(一)禁止將排查任務(wù)層層轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生,導(dǎo)致排查走過(guò)場(chǎng)。
(二)安全隱患排查應(yīng)堅(jiān)持持久戰(zhàn),做到“十不”即不輕視、不厭倦、不懈怠、不消極、不僥幸、不官僚、不敷衍、不推諉、不隱瞞、不謊報(bào)。
打非治違的方案篇五
根據(jù)《省教育廳關(guān)于開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)做好學(xué)校安全工作的通知》精神,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)校安全工作,學(xué)校決定從20xx年1月至12月底開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于安全工作的重要精神,以及《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào))要求,切實(shí)維護(hù)師生安全和校園安全。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,依法依規(guī)打擊整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為,增強(qiáng)廣大師生的`安全意識(shí)和防范能力,提高學(xué)校安全保障能力,確保學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
學(xué)校成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副校長(zhǎng)杜輝同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)李海民同志擔(dān)任,成員單位包括黨政辦公室、后勤保障與保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部(處)、宣傳部(中心)、圖書(shū)館、生物與制藥工程學(xué)院。小組辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由黨政辦主任胡水兵兼任。
1.消防安全。以實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、教室、體育館、圖書(shū)館、報(bào)告廳等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
2.交通安全。以接送教師上下班車輛為重點(diǎn),著重檢查司機(jī)安全行車教育落實(shí)情況,車輛日常檢修情況。加強(qiáng)學(xué)校大門交通協(xié)管和交通疏導(dǎo),防止惡性交通事故發(fā)生。
3.食品安全及衛(wèi)生防疫。以食堂為重點(diǎn),著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售、留樣等環(huán)節(jié)的食品安全管理制度和規(guī)范落實(shí)情況。落實(shí)學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度執(zhí)行情況。
4.自然災(zāi)害防范。以校舍安全和低溫冰凍災(zāi)害防范為重點(diǎn),著重檢查防范洪災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況,防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能教育開(kāi)展情況。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全。以生物與制藥工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn),著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購(gòu)買、領(lǐng)用、登記、回收制度落實(shí)情況,實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況,重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。餐廳、鍋爐房燃料存儲(chǔ)及使用情況。
6.校園治安。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn),著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
7.集體活動(dòng)安全。以大型集體活動(dòng)為重點(diǎn),著重檢查實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、大型會(huì)議、集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況,嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
8.特種設(shè)備安全。以電梯、學(xué)生宿舍供熱水設(shè)備、消防控制室為重點(diǎn),著重檢查安全裝置、警示標(biāo)志、安全運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行記錄、作業(yè)人員持證、安全維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。組織開(kāi)展對(duì)電梯安全運(yùn)行的專項(xiàng)檢查,查看電梯安全保護(hù)裝置是否定期校驗(yàn)且有效可靠,電梯應(yīng)急報(bào)警裝置是否暢通,是否對(duì)在用電梯進(jìn)行定期自行檢查,定期進(jìn)行隱患自查整改。
9.事故查處情況。按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,開(kāi)展事故查處情況檢查,著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落實(shí)到位,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完善。
堅(jiān)持各單位自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年1月初開(kāi)始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:。
(一)自查自糾(1月-2月)。要全面開(kāi)展自查自糾工作,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的問(wèn)題逐一列出清單,建立臺(tái)賬,限期整改,及時(shí)糾正非法違法和違規(guī)違章行為。
(二)重點(diǎn)抽查(3月-8月)。各單位組織學(xué)習(xí)《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)[20xx]87號(hào))。在自查自糾的基礎(chǔ)上,學(xué)校組織每月不少于1次的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)情況,對(duì)重大隱患掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底,確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
(三)鞏固深化(9月-12月)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,形成制度匯編,推動(dòng)建立常態(tài)化打非治違工作機(jī)制。12月1日至7日,組織《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng),集中開(kāi)展學(xué)習(xí)、執(zhí)法自查、警示教育等活動(dòng)。
各成員單位在20xx年3月8日前報(bào)送打非治違工作計(jì)劃(紙質(zhì)版),20xx年12月5日前報(bào)送工作總結(jié)(紙質(zhì)版并電子版)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)維護(hù)師生和校園安全、推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要性,要把專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)校安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容,與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,認(rèn)真部署、全面落實(shí)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要認(rèn)真分析研判學(xué)校安全面臨的形勢(shì),盯住學(xué)校安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的具體行動(dòng)方案,明確階段性的打非治違重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任和措施,切實(shí)增強(qiáng)打非治違的針對(duì)性、有效性。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用校園各種媒體平臺(tái),深入宣傳打非治違專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)師生積極支持、參與打非治違工作。各單位注意保留工作痕跡,及時(shí)歸檔整理相關(guān)工作資料。定期通報(bào)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)、突出問(wèn)題、典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、檢查督查和問(wèn)責(zé)追責(zé)等情況。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“隱患就是事故、隱患不整改視同事故問(wèn)責(zé)”的要求,對(duì)在打非治違中敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的,進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌警示、公開(kāi)曝光。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為整治不力、非法違法現(xiàn)象屢打不絕問(wèn)題突出的單位,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
打非治違的方案篇六
為扎實(shí)抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項(xiàng)工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號(hào))要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大以及歷次全會(huì)精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維,真正劃出紅線底線,堅(jiān)決防控重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)責(zé)任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全辦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作有序開(kāi)展,取得實(shí)效,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):劉曉玲,黨工委副書(shū)記、主任。
副組長(zhǎng):劉紹森,黨工委副書(shū)記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長(zhǎng)。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運(yùn),衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
孫孝,安監(jiān)站站長(zhǎng)。
楊春,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng)。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長(zhǎng)。
嚴(yán)紹清,水務(wù)站負(fù)責(zé)人。
馮莉莉,社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、食安站工作員。
王萬(wàn)龍,國(guó)土所所長(zhǎng)。
聶偉,規(guī)劃中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)材料收集、上報(bào)等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問(wèn)題。
主要打擊:
(1)無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無(wú)證上崗的。
(6)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
(7)勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)。
(10)未通過(guò)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(11)存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)專項(xiàng)問(wèn)題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過(guò)境客運(yùn)車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(3)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護(hù)欄,違規(guī)進(jìn)入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴(yán)厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護(hù)欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設(shè)施等違法行為。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長(zhǎng)征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程隱患治理不到位進(jìn)行施工的。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員無(wú)有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程參建各方行為,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會(huì)相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻?/p>
主要打擊:
(1)燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖模环欠ㄟ`法儲(chǔ)存、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等違法違規(guī)行為。
(3)燃?xì)夤艿来嬖诟g、破碎、開(kāi)裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清底數(shù)、強(qiáng)化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭健#款^領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會(huì)相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營(yíng)業(yè),違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實(shí)消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住村民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫(kù)房違法違規(guī)建設(shè),消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),全力提升消防治理能力和水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全設(shè)施失效不及時(shí)整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),確保非法違法“小化工”專項(xiàng)整治和煙花爆竹“打非”工作取得實(shí)效,現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強(qiáng)貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站、國(guó)土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位的。
(2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)和草地?zé)锕?、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進(jìn)入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災(zāi)害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實(shí)工作措施,明確打擊重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2022年10月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實(shí)際,擬定全辦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和在3月份召開(kāi)的專題會(huì)議上對(duì)全辦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)督促企業(yè)全面排查、扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改;對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,做到邊查邊改邊打擊,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升階段(10月)。對(duì)第一、二階段工作進(jìn)行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問(wèn)題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項(xiàng),采取強(qiáng)有力措施補(bǔ)齊短板,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實(shí)際,立即行動(dòng),要堅(jiān)決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會(huì)相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實(shí)責(zé)任,將工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”。對(duì)不放心、不托底的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)管理。對(duì)問(wèn)題最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),要拿出硬招實(shí)招堅(jiān)決整治,對(duì)拒不整改或在規(guī)定時(shí)限未整改的,上報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)相關(guān)成員單位要將開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,標(biāo)本兼治推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)相關(guān)成員單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問(wèn)題,深入一線開(kāi)展安全檢查,全程跟蹤問(wèn)題整改,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化綜合治理。要以通過(guò)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
打非治違的方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問(wèn)題,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,著力減少一般事故,杜絕較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開(kāi)展“百日行動(dòng)”,突出以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證的;
6.外委外包工程違法違規(guī),沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;
7.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;
9.非法用工、無(wú)證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書(shū)信息查詢平臺(tái)制售假證的;
12.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1.交通運(yùn)輸。鎮(zhèn)安全辦、各村(社區(qū))主動(dòng)作為,全面摸排,積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊:酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無(wú)牌無(wú)證、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì);非法營(yíng)運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備;貨車、農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開(kāi)工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過(guò)程中的違法違規(guī)行為。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評(píng)審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各村(社區(qū))將非法私人加液化氣、儲(chǔ)氣、倒氣作為本次百行動(dòng)工作的重點(diǎn)之一,全面摸排、及時(shí)上報(bào)、堅(jiān)決打擊。
4.非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實(shí)安全、環(huán)?!叭瑫r(shí)”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和使用及超層越界開(kāi)采;未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn);露天礦山運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符、臺(tái)階超高邊坡超陡、平臺(tái)寬度不足;以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包;未按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。
6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn);公眾聚集場(chǎng)所未辦理告知承諾或開(kāi)業(yè)前檢查擅自營(yíng)業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或違規(guī)充電;人員密集場(chǎng)所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。
7.城市運(yùn)行。占?jí)?、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
8.危險(xiǎn)廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物;未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
9.特種設(shè)備。無(wú)證制造、無(wú)證安裝改造維修、無(wú)證使用特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢特種設(shè)備;集中開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗(yàn)合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”,對(duì)符合移送條件的,及時(shí)移送公安等司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容,確?!鞍偃招袆?dòng)”取得實(shí)效。
(一)企業(yè)層面。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)村、社區(qū)層面。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)"等重點(diǎn)工作,針對(duì)四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化檢査執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!鞍偃招袆?dòng)”期間,各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,及時(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)“百日行動(dòng)”工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān),鎮(zhèn)政府將通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)政府層面。
鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定本地“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地“百日行動(dòng)”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢(shì);結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式,推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開(kāi)展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。
“打非治違”是深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)饒國(guó)強(qiáng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)朱建擔(dān)任,成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村(社區(qū))書(shū)記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦,由朱建兼任辦公室主任,陳國(guó)安任副組主任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè),必須管安全;管業(yè)務(wù),必須管安全”,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,積極采取科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。各村(社區(qū))要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長(zhǎng)效機(jī)制。
全鎮(zhèn)上下把開(kāi)展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各村(社區(qū))要迅速組織人員,開(kāi)展“打非治違”百日行動(dòng),針對(duì)本村的實(shí)際,有針對(duì)性、目的性,重點(diǎn)開(kāi)展排查,及時(shí)將摸排有關(guān)情況上報(bào)至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報(bào)送上月活動(dòng)開(kāi)展情況及《“打非治違”典型案例表》(見(jiàn)附件),并于2022年1月24日前報(bào)送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會(huì)將把“百日行動(dòng)”工作開(kāi)展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。
打非治違的方案篇八
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)部位,突出危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(chǎng)(市場(chǎng))和文化娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、港口、渡口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期各類重特大事故暴露出的問(wèn)題開(kāi)展檢查。
(1)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系,實(shí)行“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作落實(shí)狀況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點(diǎn)工作落實(shí)狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)狀況,企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善,并層層落實(shí),是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實(shí)狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,落實(shí)安全投入和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)典型事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查,從嚴(yán)從快查處各類事故,落實(shí)整改措施和職責(zé)追究狀況。
(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控,各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)檢查、客車駕駛員安全宣誓活動(dòng)和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)、粉塵作業(yè)使用場(chǎng)所安全專項(xiàng)檢查、電梯和游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、長(zhǎng)江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來(lái),將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點(diǎn)資料,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道:重點(diǎn)整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜,油氣輸送管道違法占?jí)骸踩嚯x不足、違規(guī)交叉穿越等問(wèn)題。重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運(yùn)輸:重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運(yùn)車輛個(gè)性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點(diǎn)打擊非煤礦山無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開(kāi)采、礦山工程圖紙?jiān)旒佟⑽驳V庫(kù)違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問(wèn)題。
4.消防安全:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。針對(duì)《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點(diǎn)對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開(kāi)專題會(huì)議,落實(shí)整改職責(zé),協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,是否逐一列出問(wèn)題清單,落實(shí)單位整改職責(zé),整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改;單位是否落實(shí)消防安全主體職責(zé),是否對(duì)單位五類人員開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時(shí)建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工:重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。
6.特種設(shè)備:專項(xiàng)整治電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、人貨提升機(jī)使用單位對(duì)設(shè)備及安全附件不檢驗(yàn)、到期不報(bào)檢或拒檢等行為,重點(diǎn)排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào)),除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn),存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開(kāi)展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營(yíng),防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
10.職業(yè)病危害防治:重點(diǎn)整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責(zé)不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測(cè)、不組織勞動(dòng)者體檢等問(wèn)題。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真制定工作方案,切實(shí)抓好組織實(shí)施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)務(wù)必管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施職責(zé),認(rèn)真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)市公安局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案,會(huì)同市交通運(yùn)輸局制定全市道路交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭,市公安局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(十)市旅游局負(fù)責(zé)制定全市旅游行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
打非治違的方案篇九
認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料。
(一)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
1.檢查范圍。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)部位,突出危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(chǎng)(市場(chǎng))和文化娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、港口、渡口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期各類重特大事故暴露出的問(wèn)題開(kāi)展檢查。
2.檢查資料。
(1)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系,實(shí)行“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作落實(shí)狀況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點(diǎn)工作落實(shí)狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)狀況,企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善,并層層落實(shí),是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實(shí)狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,落實(shí)安全投入和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)典型事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查,從嚴(yán)從快查處各類事故,落實(shí)整改措施和職責(zé)追究狀況。
(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控,各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)檢查、客車駕駛員安全宣誓活動(dòng)和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)、粉塵作業(yè)使用場(chǎng)所安全專項(xiàng)檢查、電梯和游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、長(zhǎng)江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來(lái),將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點(diǎn)資料,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道:重點(diǎn)整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜,油氣輸送管道違法占?jí)骸踩嚯x不足、違規(guī)交叉穿越等問(wèn)題。重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運(yùn)輸:重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運(yùn)車輛個(gè)性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點(diǎn)打擊非煤礦山無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開(kāi)采、礦山工程圖紙?jiān)旒?、尾礦庫(kù)違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問(wèn)題。
4.消防安全:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。針對(duì)《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點(diǎn)對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開(kāi)專題會(huì)議,落實(shí)整改職責(zé),協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,是否逐一列出問(wèn)題清單,落實(shí)單位整改職責(zé),整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改;單位是否落實(shí)消防安全主體職責(zé),是否對(duì)單位五類人員開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時(shí)建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工:重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。
6.特種設(shè)備:專項(xiàng)整治電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、人貨提升機(jī)使用單位對(duì)設(shè)備及安全附件不檢驗(yàn)、到期不報(bào)檢或拒檢等行為,重點(diǎn)排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào)),除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn),存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開(kāi)展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營(yíng),防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
10.職業(yè)病危害防治:重點(diǎn)整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責(zé)不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測(cè)、不組織勞動(dòng)者體檢等問(wèn)題。
三、職責(zé)分工。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真制定工作方案,切實(shí)抓好組織實(shí)施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)務(wù)必管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施職責(zé),認(rèn)真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)市局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案,會(huì)同市交通運(yùn)輸局制定全市道路交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭,市局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(十)市旅游局負(fù)責(zé)制定全市旅游行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
打非治違的方案篇十
根據(jù)上級(jí)制定的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,我公司定3月-12月在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作。為此,公司制定了《江蘇金建建設(shè)集團(tuán)有限公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案及檢查表》,各項(xiàng)目部已按照公司要求對(duì)照“檢查表”開(kāi)展了自查,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行整改。現(xiàn)將我公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào)如下:
接到上級(jí)《安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》后,我公司高度重視,一是將集團(tuán)公司文件在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并提出了具體要求,二是編制下發(fā)了我公司《關(guān)于開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)檢查工作的通知》和《江蘇金建建設(shè)集團(tuán)有限公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查表》。各項(xiàng)目部已于3月30日前按照公司“檢查表”開(kāi)展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
此次檢查主要是圍繞集團(tuán)公司“方案”所要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、機(jī)構(gòu)及人員配置、持證上崗和制度執(zhí)行、安全費(fèi)用提取、違法分包、應(yīng)急管理等十七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在各施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查自糾,以此來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提高公司整體安全管理水平。
(一)按照文件要求,基層各項(xiàng)目部及班組已對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了周密的安排和部署,制訂了安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任制,對(duì)本單位安全隱患進(jìn)行了排查摸底,并按照集團(tuán)公司《轉(zhuǎn)發(fā)金湖縣住建系統(tǒng)集中開(kāi)展“六打六治的通知》(金湖縣住建系統(tǒng)[20xx]122號(hào))文件精神,組織了起重機(jī)械、腳手架施工等專項(xiàng)安全檢查,對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
(二)各項(xiàng)目部通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大職工了解和掌握此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求,起到了鼓舞干勁、激發(fā)熱情、提高意識(shí)的作用。
(三)各項(xiàng)目部按照公司下發(fā)的《安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查表》對(duì)安全生產(chǎn)承諾制、新入場(chǎng)人員安全培訓(xùn)、施工分包安全管理、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、腳手架搭設(shè)規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行情況以及施工用電管理等19項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了自查。此階段檢查,共查出管理方面和現(xiàn)場(chǎng)方面問(wèn)題和隱患20余項(xiàng),已全部進(jìn)行了整改。
(四)項(xiàng)目部按月編制《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班表》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流深入本單位現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的安全生產(chǎn)帶班管理。按照公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系重點(diǎn)工作要求,在帶班期間重點(diǎn)檢查、糾正作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)以及現(xiàn)場(chǎng)管理缺陷等情況,督促事故隱患的整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題填寫(xiě)《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡檢記錄》,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)管理環(huán)節(jié)方面:部分管理人員對(duì)“打非治違”工作認(rèn)識(shí)不足,安全責(zé)任意識(shí)差,安全觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還較薄弱。主要表現(xiàn)在:作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全措施編制、安全技術(shù)交底針對(duì)性、操作性不強(qiáng),存在一些照搬現(xiàn)象,不能全方位指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)方面:安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),人員違章現(xiàn)象還未完全杜絕。主要表現(xiàn)在:個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)置未全部按公司標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)施工電源、腳手架、起重工器具在使用過(guò)程中管理不到位,人員安全帶低掛高用、不系帽帶、流動(dòng)吸煙等違章現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。安全巡查、旁站監(jiān)督、作業(yè)前安全驗(yàn)證檢查等日常工作沒(méi)有完全按照公司要求開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,組織各項(xiàng)目部、專業(yè)分公司認(rèn)真領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,作到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)的把安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)擺到日常的管理工作中去,繼續(xù)夯實(shí)安全職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。
(二)抓好安全基礎(chǔ)工作。公司安監(jiān)部擬在各項(xiàng)目部組織召開(kāi)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì),交流安全管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能管理部門安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的安全職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目部、專業(yè)分公司各級(jí)管理人員的分級(jí)把關(guān)作用,確保“打非治違”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查。公司將開(kāi)展工程現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)和項(xiàng)目間安全交叉互查活動(dòng)。開(kāi)展專業(yè)、專項(xiàng)安全檢查工作。通過(guò)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求。深入生產(chǎn)一線檢查督促,對(duì)在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中力度達(dá)不到安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位和個(gè)人給予停工整頓,限期整改逾期仍不能滿足要求的將責(zé)令其退出現(xiàn)場(chǎng),消除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題,促使各基層單位警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
(四)要嚴(yán)格按照上級(jí)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,確保安全費(fèi)用足額應(yīng)用在與其相關(guān)的施工安全工作中,不得將安全生產(chǎn)費(fèi)用挪用于購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全技術(shù)措施以及改善安全生產(chǎn)條件以外的其他方面。加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)人身安全防護(hù)措施,確保安全圍欄、孔洞蓋板、安全通道的`設(shè)置符合規(guī)定。高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員上下通道必須設(shè)置便于懸掛安全帶的防墜落裝置或安全帶掛點(diǎn)。
(五)加強(qiáng)與基層單位的信息溝通,及時(shí)掌握基層單位安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況。加大安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和成效,對(duì)在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)生的典型安全隱患及時(shí)分析,制定針對(duì)性措施認(rèn)真整改,杜絕同類問(wèn)題的再次發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
打非治違的方案篇十一
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護(hù)我校安全穩(wěn)定為重點(diǎn),按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)校安全保障能力,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校打非治違專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組長(zhǎng):肖平。
副組長(zhǎng):秦旭鵬林松李樂(lè)營(yíng)。
成員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。
打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
按照省廳《通知》要求,以開(kāi)展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開(kāi)展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。
(一)學(xué)校辦公室。
負(fù)責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點(diǎn)排查公務(wù)用車保險(xiǎn)情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處。
1.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查。重點(diǎn)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防隱患排查。
2.負(fù)責(zé)對(duì)各單位消防安全工作情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實(shí)情況。
(三)后勤處。
1.負(fù)責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點(diǎn)排查通勤車保險(xiǎn)情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
2.負(fù)責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點(diǎn)排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負(fù)責(zé)食品安全隱患排查。重點(diǎn)排查學(xué)校各食堂進(jìn)貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
(四)學(xué)校各單位。
負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點(diǎn)排查辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院。
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。重點(diǎn)排查本單位實(shí)驗(yàn)藥品的購(gòu)買、使用和保管方面存在的隱患。
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開(kāi)展隱患排查,對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)帳,落實(shí)安全責(zé)任人,對(duì)能整改的隱患立即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)整改有困難的,要立即上報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實(shí)責(zé)任死看死守。
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對(duì)本單位專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報(bào)學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
(一)提高認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,要把專項(xiàng)行動(dòng)作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)認(rèn)真部署、全面落實(shí)、抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實(shí)把打非治違專項(xiàng)工作落到實(shí)處。
打非治違的方案篇十二
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,嚴(yán)厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào))要求,制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))等文件精神,以及電監(jiān)會(huì)《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號(hào))和《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號(hào))等文件要求,扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中嚴(yán)厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,努力保持全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)電力行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進(jìn)一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進(jìn)一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任切實(shí)得到強(qiáng)化,電力安全保障水平進(jìn)一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測(cè))、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行管理等領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點(diǎn),集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為,嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,性質(zhì)較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)不符合要求的;。
5.未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以及非法用工、無(wú)證上崗的;。
6.遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用不滿足安全要求,重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行評(píng)估、備案的;。
12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)的;繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開(kāi)展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)或雖已通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)但存在問(wèn)題沒(méi)有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(cè)(含備案)、定檢和開(kāi)展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)除險(xiǎn)加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的;鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或安全檢測(cè)的。
3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費(fèi)用的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅(jiān)持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)督查相結(jié)合,全面排查治理與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開(kāi)始,到9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際,制定“打非治違”實(shí)施方案,并報(bào)送全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。各電力企業(yè)要按照實(shí)施方案要求,迅速動(dòng)員部署,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和隱患排查治理工作,集中時(shí)間、集中力量,立即開(kāi)展自查自糾工作,切實(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾等突出問(wèn)題,要及時(shí)采取有力措施,從現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。
工作報(bào)告。
于6月10日前報(bào)所地在電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害和夏季大負(fù)荷可能引發(fā)電力事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律,以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為,要責(zé)令限期整改,并加強(qiáng)跟蹤督查,嚴(yán)防事故發(fā)生;存在無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)基層電力企業(yè)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組和大型發(fā)電廠的專項(xiàng)檢查情況,重點(diǎn)對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進(jìn)行督查,推動(dòng)電力行業(yè)“打非治違”工作取得實(shí)效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月10日前報(bào)送全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)將結(jié)合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力設(shè)施進(jìn)行督查檢查,確?!皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。同時(shí),召開(kāi)專題會(huì)議,總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
(二)搞好宣傳動(dòng)員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展講座論壇、以案說(shuō)法等多種形式,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為,切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。
(三)依法依規(guī)開(kāi)展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問(wèn)題結(jié)合起來(lái),穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格事故查處,認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的,要依法從重處罰。
(四)切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與日常安全監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項(xiàng)行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)煤礦。
重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。
(6)違反國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定,存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認(rèn)真開(kāi)展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)民爆物品。
(1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的;。
(2)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉(cāng)庫(kù)安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場(chǎng)、超市。
(1)無(wú)證、無(wú)照或證照超過(guò)有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;。
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行的;。
(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;。
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實(shí)的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬到12月底,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來(lái)開(kāi)展的安全執(zhí)法、治理活動(dòng)查出的突出問(wèn)題,針對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營(yíng)行為,制定切實(shí)可行的工作方案,層層動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中排查,實(shí)施專項(xiàng)整治。要求做到“四個(gè)一律”:一是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,要防止專項(xiàng)行動(dòng)流于形式,對(duì)工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議和莊書(shū)記、羅市長(zhǎng)指示精神,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開(kāi)嚴(yán)懲,堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力,以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強(qiáng)化措施,注重實(shí)效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來(lái),注重方法與手段,注重工作實(shí)效。對(duì)檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰和行政處罰,同時(shí)督促落實(shí)整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問(wèn)題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各企業(yè)在集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)期間,要通過(guò)。
黑板報(bào)。
標(biāo)語(yǔ)專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大宣傳力度,注重宣傳效果,動(dòng)員廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中好做法好經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為猖獗后果嚴(yán)重的企業(yè),要向社會(huì)曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào)、鄂政發(fā)[20xx]81號(hào)、省政府令第339號(hào)等文件規(guī)章的規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)打擊不力、各種非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)責(zé)人,要依法從重處罰。
為了切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效,我局成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會(huì)《關(guān)于報(bào)送打非治違資料信息的通知》要求,及時(shí)報(bào)送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息。
打非治違的方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和“打非治違”專題工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)錦教通字〔xxxx〕45號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動(dòng)工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動(dòng)工作方案》,學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng),特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的工作方針,從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強(qiáng)化工作措施,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長(zhǎng):文茂龍。
副組長(zhǎng):吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué),吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé):
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動(dòng)工作的全面工作。吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片“打非治違”集中行動(dòng)工作辦公室工作及資料收集整理上報(bào)工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學(xué)校。
重點(diǎn)內(nèi)容:學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強(qiáng)安全和法制宣傳教育。通過(guò)課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺(jué)行動(dòng),促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開(kāi)展各種專題安全知識(shí)教育活動(dòng),普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識(shí),教育師生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
2、積極開(kāi)展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開(kāi)展有針對(duì)性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識(shí)與技能教育,提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的意識(shí)和能力。
3、大力加強(qiáng)學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強(qiáng)對(duì)師生乘車安全整治,重點(diǎn)督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學(xué)加強(qiáng)對(duì)乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學(xué)生私自過(guò)河、下水。
4、大力開(kāi)展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點(diǎn)排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問(wèn)題的地點(diǎn),對(duì)廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對(duì)學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場(chǎng)所、存放危險(xiǎn)化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室和消防設(shè)施、消防通道等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報(bào),及時(shí)分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢(shì),梳理可能出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部門,有針對(duì)性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預(yù)警。針對(duì)暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn),提前發(fā)布安全預(yù)警,教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級(jí)主管部門的安排,本次集中行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛宣傳,層層動(dòng)員,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對(duì)學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并建立臺(tái)賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)通知精神,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實(shí)安全責(zé)任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問(wèn)題是否到位等,要及時(shí)制定切合實(shí)際的措施,各校要落實(shí)責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(8月1日至8月20日)。
在上級(jí)主管部門的檢查、督查下,各學(xué)校查缺補(bǔ)漏,將“打非治違”集中行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告于8月25日前上報(bào)片區(qū)“打非治違”集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動(dòng)工作情況匯總后報(bào)送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動(dòng)工作開(kāi)展好,對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)。
打非治違的方案篇十四
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:
1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
4、瞞報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
(2)非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)的;
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品。
(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所;
(2)人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的;
(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無(wú)制造許可證特種設(shè)備的;
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過(guò)程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),上崗作業(yè)的;未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng))行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求,召開(kāi)專題會(huì)議,廣泛宣傳動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”,認(rèn)真整改,確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對(duì)“打非專項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過(guò),問(wèn)題隱患不整改不放過(guò),責(zé)任追究不到位不放過(guò),思想認(rèn)識(shí)不提高不放過(guò),確?!按蚍菍m?xiàng)行動(dòng)”取得成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個(gè)結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái),全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái),注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開(kāi)展明查暗訪結(jié)合起來(lái),注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理;對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
打非治違的方案篇十五
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[20xx]10號(hào))文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施,從機(jī)械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強(qiáng)管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會(huì)、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報(bào)謊報(bào)事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗(yàn)率、持證率“三率”水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)無(wú)牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)和牌照的行為;使用證書(shū)和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號(hào)不符的行為等。
(二)無(wú)證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。
(三)未檢驗(yàn)作業(yè)。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
(五)瞞報(bào)謊報(bào)事故。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力,瞞報(bào)謊報(bào)農(nóng)機(jī)事故的行為。
堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開(kāi)始,到9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)方案制定階段(5月中旬-5月底)。
各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并迅速動(dòng)員部署,全面開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)集中整治階段(6月-8月)。
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對(duì)不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對(duì)違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)鞏固提高階段(9月)。
對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實(shí)可行的工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。
(二)突出工作重點(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機(jī)“三率”水平,大力排除安全隱患,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,采取多種形式進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
打非治違的方案篇十六
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級(jí)實(shí)施相結(jié)合,項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識(shí)。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國(guó)道交叉干擾路段施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用塑料隔離板封閉。
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