寫總結(jié)是一個思想整理和反思的過程,可以讓我們更加成熟和進步。寫總結(jié)前可以先回顧整個過程,對自己的作為做出客觀的評價??偨Y(jié)是對自己學(xué)習(xí)和成長的一種自我檢查和自我激勵。
地稅局上半年工作總結(jié)篇一
在20xx年上半年中,我所緊密圍繞縣局黨組和當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作思路,解放思想、更新觀念、開拓進取、團結(jié)拼搏,以組織收入、發(fā)展經(jīng)濟為目標(biāo)、以加強干部、職工思想教育為基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以黨的xx大精神及省局的“十句話”為指導(dǎo),求真務(wù)實,廉潔從政,使我所的各項工作都有了較大程度的提高和進步,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了一定的貢獻。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的四中全會精神,并以之為指導(dǎo),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)、努力研討并繼續(xù)開展地稅系統(tǒng)人生“四筆賬”大討論教育活動及省局提出的十句話和“七稅”工作總目標(biāo)及基本目標(biāo),從思想上統(tǒng)攬稅收工作全局。
(二)狠抓內(nèi)部規(guī)章管理制度的建設(shè)和落實,制定了內(nèi)部規(guī)章管理制度,并及時將個相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書簽訂到個人,以發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),樹立正確的稅收經(jīng)濟觀,更優(yōu)、更高效地為納稅人服務(wù)。
(三)繼續(xù)以組織收入為中心不動搖,不斷強化征管改革,狠抓征管“五率”的考核和落實,同時堅定信心,使我所的征管工作得到了很大的轉(zhuǎn)變。由于多方面因素,20xx年上半年完成工商稅收x萬元,其中:鎮(zhèn)級收入x1萬元,在6月份中下旬,政府、財政、煤炭、國地稅五大家進行稅收大檢查,有望到6月底,增加稅收鎮(zhèn)級收入x2萬左右,這樣基本實現(xiàn)目標(biāo),時間過半、任務(wù)過半、收入過半。為確保地方財政收支平衡和促進地方經(jīng)濟的健康、持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。
(四)嚴(yán)格按省、市、縣局要求,設(shè)崗定責(zé),將稅收執(zhí)法責(zé)任和過錯責(zé)任融于目標(biāo)管理責(zé)任制度和首位責(zé)任制,并實施考核和追究,形成以稅收執(zhí)法為主線、行政管理為輔線涵蓋全部稅收工作的責(zé)任制度,從制度上解決了征管業(yè)務(wù)和行政管理業(yè)務(wù)考核不平衡的問題。從而實現(xiàn)國家稅務(wù)總局稅收征管工作科學(xué)化、精細(xì)化的管理目標(biāo),依法對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)實施有效監(jiān)督,最終達(dá)到省局提出的對地稅機關(guān)全面工作實行“七稅”的目標(biāo)要求。
(五)大力加強稅收征管,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,針對工程量大,建筑商多、且分布各地、難于征管,易跑易漏等特點,我所與當(dāng)?shù)刎斦块T鑒定委托代征稅款協(xié)議書,確保了國家稅費的及時和足額入庫,為地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步提供了充裕的財力保障。
(六)全面加強橫向和縱向聯(lián)系,爭取縣局、當(dāng)?shù)攸h委政府大力支持,全面加強財政部門、煤炭部門、土地管理部門等的聯(lián)系,對我所所轄區(qū)內(nèi)管戶進行了年度稅費清算、耕地占用稅清理等。
(七)完善服務(wù),融洽征納關(guān)系。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)質(zhì)量,牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,將辦稅服務(wù)廳真正建設(shè)成為為民服務(wù)的高效率、高質(zhì)量、高水平文明窗口。
(一)繼續(xù)大力發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),并深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅持從嚴(yán)治隊,依法治稅、切實加強干部隊伍建設(shè)、進一步貫徹好年初既定的各項制度和措施,充分挖掘潛力,不斷提高征管效率,積極組織收入,用實際行動貫徹落實好“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,為縣局爭光添彩,為地方黨委、政府分憂,為我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
(二)繼續(xù)深化征管改革——鞏固和完善征管“五率”的考核和稅收執(zhí)法責(zé)任考核,提升干部、職工思想境界,全面增強了完成我所20xx年稅收工作任務(wù)的信心和決心。
(三)繼續(xù)保持和完善信息共享和交流制度,切實加強與相關(guān)部門的密切配合,搞好各種稅費的收入、分析、預(yù)測工作,圓滿完成上級交付的各項任務(wù)。
(四)繼續(xù)發(fā)揚和加強匯報、請示,為干部、職工解決實際困難,改善辦公、住宿環(huán)境,提高工作效率,為納稅人提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(五)繼續(xù)鞏固和支持縣局機構(gòu)改革,不斷完善競爭上崗和增強末位待崗意識,營造一個“想干事的有機會,能干事的有舞臺,干成事的有地位,不干事的被淘汰,干壞事的被出名”的工作氛圍。
(六)繼續(xù)強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,大力倡導(dǎo)“五辦”原則——即當(dāng)天的事情當(dāng)天辦,緊急的事情立即辦,復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦,份外的事情協(xié)助辦,所有的事情依法辦。
(七)繼續(xù)強化省局提出的十句話,工作總目標(biāo)——即內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽光地稅;基本要求“七稅”——即依法治稅,陽光辦稅,征管強稅,科技管稅,人才興稅,著力培稅,服務(wù)促稅。
總之,我所在下半年的工作中仍將緊密圍繞年初既定目標(biāo)——以組織收入為中心,全面推行執(zhí)法責(zé)任過錯追究制,狠抓考核及落實,為地方經(jīng)濟作應(yīng)有貢獻,為x地稅事業(yè)的發(fā)展再鑄輝煌。
地稅局上半年工作總結(jié)篇二
20xx年以來,我局始終堅持以組織收入為中心,堅持法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新,堅持嚴(yán)管善待、激發(fā)活力,不斷提升稅收執(zhí)法水平、管理水平和服務(wù)水平?,F(xiàn)將工作情況報告如下。
(一)組織收入情況。
截止11月底,共組織各項收入118073萬元,同比增收12063萬元,增長11.4%。其中:地方稅85520萬元,同比增收11623萬元,增長15.7%;基金(費)32544萬元,同比增收435萬元,增長1.4%。累計完成財政口徑地方稅收入83348萬元,占全年任務(wù)90000萬元的92.6%。
(二)加強征管工作,提高征管質(zhì)效。
我局以征管規(guī)范為準(zhǔn)繩,采取規(guī)范納稅申報、開展納稅評估、加強欠稅管理、深挖稅源等措施,向精細(xì)管理要收入,向強化征管要收入,提高征管質(zhì)效。落實好國地稅合作規(guī)范,推動征管工作提高,已經(jīng)開展了納稅服務(wù)、征管工作、信息共享等20個項目合作,涉及聯(lián)合辦證、聯(lián)合評價、聯(lián)合宣傳等領(lǐng)域,其他項目的合作正在推進之中。
(三)扎實推進稅制改革。
以“五到位”推進“營改增”,堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位,組織了5期專門培訓(xùn);堅持宣傳到位,幫助納稅人適應(yīng)新稅制、遵從新稅制、受益新稅制;堅持稅款清理到位,開展?fàn)I業(yè)稅清理,不留死角,不留盲區(qū);堅持信息移交到位,按照“戶數(shù)如實、界定清楚、信息準(zhǔn)確”要求,向國稅部門移交2523戶納稅人信息;堅持納稅服務(wù)到位,設(shè)置了“營改增咨詢臺”,開設(shè)“營改增”綠色通道。
前期調(diào)研打基礎(chǔ),通過調(diào)研對稅源、價格和稅負(fù)等涉稅因素進行科學(xué)測算,為改革的順利推進打好基礎(chǔ)。宣傳引導(dǎo)造氛圍,發(fā)放資源稅改革宣傳手冊,進行政策講解,宣傳改革的意義,爭取社會各界對工作的支持配合。穩(wěn)步實施推改革。8月1日,全省首張資源稅從價計征的稅票從我局開出,《安徽日報》等省內(nèi)主要媒體分別作了報道,這也標(biāo)志著資源稅改革在我縣順利實施。后續(xù)管理促完善,推行資源稅網(wǎng)上申報和代扣代繳,增設(shè)資源稅申報資料預(yù)核崗,加強“一戶式”管理,完善資源稅臺帳。
(四)落實納稅服務(wù)規(guī)范,提升服務(wù)水平。
以落實納稅服務(wù)規(guī)范為主線,以提高服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率為目標(biāo),以辦稅廳為載體,進一步提升服務(wù)水平。完善辦稅廳功能,增加社保費征繳等業(yè)務(wù)窗口。精簡辦稅流程,在國稅局設(shè)立征收窗口,解決納稅人兩頭跑問題。開展納稅信用等級評定,將信用級別與納稅服務(wù)掛鉤,幫助a、b級納稅人辦理“稅融通”業(yè)務(wù)。密切稅企關(guān)系。做好“一對一”服務(wù),對企業(yè)實行可訂制服務(wù),為企業(yè)提供個性化需求。立足崗位職責(zé),實行“送服務(wù)、送政策、送關(guān)懷”,服務(wù)華塑二期投資建設(shè)。
(五)搭建“三個平臺”,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
搭建學(xué)習(xí)的平臺,每周一下午開展學(xué)習(xí)教育,購置學(xué)習(xí)書籍和筆記,以學(xué)習(xí)促進理論水平提升,筑牢理想信念。搭建互動平臺,完善黨員活動室,局領(lǐng)導(dǎo)與黨員開展談心交流,對照標(biāo)準(zhǔn)開展正反面典型教育,向系統(tǒng)內(nèi)退休老黨員納諫。搭建實踐平臺,與推進稅制改革、深化國地稅合作、組織稅費收入等工作相結(jié)合,要求黨員在工作實踐中爭當(dāng)模范。
(六)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實“崗位練兵、業(yè)務(wù)比武”活動。
舉辦了四期脫產(chǎn)培訓(xùn),赴小崗村開展了一期黨性教育,開拓了視野。適時開展好系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高實戰(zhàn)水平。落實好練兵比武活動,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的學(xué)習(xí)帶動和示范作用,組織參加全市地稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)比武,并有兩名同志獲崗位能手稱號。
(七)績效管理工作穩(wěn)步推進。
合理制定制度體系,對制度框架進行搭建和完善,確保了制度體系完整性和可操作性??茖W(xué)設(shè)定指標(biāo)體系。突出實用性和導(dǎo)向性,按照部門初擬、領(lǐng)導(dǎo)審核、績效辦把關(guān)、考評單位與被考評單位商定、績效辦再把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)小組確定等程序,科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系。指標(biāo)考評公平公正,考評單位結(jié)合被考核單位資料報送情況和平時工作掌握情況,對指標(biāo)完成情況進行打分。過程監(jiān)控及時有效。建立了qq群,及時提醒考核日期、填報程序,按季召開績效講評會,對績效工作把脈問診。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進。
堅持“三個強化”明廉理。強化理念引導(dǎo),倡導(dǎo)“廉政無小事”的理念;強化氛圍熏陶,發(fā)揮“清蓮池”的輻射、帶動和熏陶效應(yīng);強化學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)《條例》和《準(zhǔn)則》。搭建“三個平臺”勵廉志。搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,做到廉政文化常潤心田;搭建互動平臺,暢談廉政感悟;搭建“內(nèi)控”監(jiān)督平臺,將權(quán)力運行置于陽光下。抓好“三個結(jié)合”興廉風(fēng)。與稅收征管工作相結(jié)合,加強風(fēng)險點防控;與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,切實履行好稅收工作中“三員”職責(zé);與優(yōu)化隊伍建設(shè)相結(jié)合,加強工作紀(jì)律、秉公執(zhí)法等考評。
20xx年4月,我局被省紀(jì)委授予第七批“廉政文化建設(shè)示范點”。被縣委和市局授予落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“優(yōu)秀單位”。
(九)加強干部思想道德建設(shè)。
組織開展各類文明創(chuàng)建活動,積極宣傳社會公德、敬業(yè)奉獻正能量。投身文明縣城創(chuàng)建活動中去,并受到張子非副縣長的肯定。加強思想政治建設(shè),引領(lǐng)廣大黨員尊崇黨章,堅定理想信念,規(guī)范黨組織生活,落實“三會一課”等制度。健全基層黨組織建設(shè),開展黨支部創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作也得到市局和縣直機關(guān)工委的充分肯定,我局機關(guān)支部作為觀摩點接受縣直單位的觀摩。
(一)堅定組織收入信念不動搖。
面對營改增后主體稅種缺失,將會出現(xiàn)稅源荒的這種狀況。我局將嚴(yán)格落實組織收入原則,牢固樹立“辛苦稅、服務(wù)稅”意識。加強收入分析,發(fā)揮分析的指向作用。調(diào)動和激發(fā)組織收入工作的積極性。
(二)精細(xì)稅源管理,夯實征管基礎(chǔ)。
利用涉稅共享機制,加強稅源信息共享,加大摸排力度,建立好稅源臺帳,建立以分局管理為重點、業(yè)務(wù)股室協(xié)同配合的全面分析、監(jiān)控、評估的管理機制。落實好征管規(guī)范,加大催報催繳和稅收稽查力度,提升征管質(zhì)效。加強土地增值稅和企業(yè)所得稅清算,規(guī)范企業(yè)所得稅征繳,加強印花稅、車船稅等稅種管理,在小稅種方面做好文章。開展好土地使用稅清查,以此促規(guī)范、促遵從。
(三)深入推進依法治稅。
規(guī)范稅收執(zhí)法,完善落實稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單,推進稅收執(zhí)法責(zé)任制。推進行政審批制度改革,落實好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求。加強稅收執(zhí)法監(jiān)督,建立執(zhí)法全過程記錄制度,完善稅費減免、行政審批集體審議制度,推進重大事項法制審核,完善重大稅收違法案件審理,嚴(yán)格稅收個案批復(fù)工作規(guī)程。抓好稅收法治的宣傳和教育,繼續(xù)開展好稅收宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳質(zhì)效。大力推行政務(wù)公開。
(四)進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。
繼續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,落實各項便民措施,著力解決納稅人辦稅中的“痛點”、“堵點”和“難點”。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),提升辦稅服務(wù)廳功能,全面優(yōu)化各項辦稅程序,最大程度方便納稅人,推行自助辦稅,擴大征管系統(tǒng)的功能應(yīng)用完善pos機刷卡繳納稅費和自助辦稅系統(tǒng)。積極參與推進“稅融通”業(yè)務(wù),為誠信企業(yè)提供更多支撐。
(五)提高信息化應(yīng)用水平。
加強金稅三期等信息系統(tǒng)應(yīng)用,加大薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)力度和完善措施,確保每一名稅干能夠熟練操作。提高tips稅費入庫比例,全面擴大網(wǎng)上申報,提升稅務(wù)人員和納稅人網(wǎng)上辦稅能力。做好運維管理,加強網(wǎng)絡(luò)安全運行管理,做好網(wǎng)站的更新維護、信息發(fā)布工作。
(六)加強干部隊伍建設(shè)。
加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點加強“兩學(xué)一做”教育和稅收政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強征管技能和信息技術(shù)培訓(xùn),讓干部職工提素質(zhì)、強技能,有效杜絕懈怠、松散等現(xiàn)象的出現(xiàn)。建立良好的學(xué)習(xí)激勵機制,營造全員共學(xué)的良好氛圍。加強黨建和思想政治工作,教育干部樹立責(zé)任意識和奉獻意識,做一名“四講四有”的合格黨員。開展好績效管理工作,完善制度體系,加強系統(tǒng)考核和過程監(jiān)控,加強結(jié)果應(yīng)用,完善個人績效管理,提高干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(七)加強廉政和作風(fēng)建設(shè)。
堅持廉政教育為基礎(chǔ)。加強系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外的腐敗案例警示教育,引以為戒,通過學(xué)習(xí)教育查找問題,加以改進。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,把紀(jì)律擺在更加突出的位置,要既不碰高壓線又不越底線,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。繼續(xù)加強示范點創(chuàng)建,形成有特色、有亮點的引領(lǐng)效果。
繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)作為強素質(zhì)、樹形象的重要抓手,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,反對四風(fēng),進一步解決系統(tǒng)內(nèi)干部在效能建設(shè)方面存在的問題,加大明查暗訪力度,重點在工作紀(jì)律、上下班時間、著裝等方面加強督查,強化工作執(zhí)行力,嚴(yán)格時間節(jié)點和工作質(zhì)量要求,重點在提升能力、提升工作落實效率等方面下功夫。
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地稅局上半年工作總結(jié)篇三
x年,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和省、市局工作部署,結(jié)合地稅工作實際,市局黨組提出了“一二三四五六”的工作思路,即:“圍繞一個中心”就是圍繞依法組織收入這個中心;“堅持兩個抓住”就是堅持抓住深化管理和信息化建設(shè)應(yīng)用兩條主線;“遵循三項要求”就是遵循規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求;“突出四個重點”就是突出抓好稅源管理,稅收執(zhí)法,思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)四個工作重點;“實現(xiàn)五個提高”就是實現(xiàn)收入質(zhì)量、執(zhí)法水平、征管質(zhì)效、納稅服務(wù)和行政效能五個提高;“達(dá)到六個新”就是各項工作實現(xiàn)新加強、新提高、新突破、新變化、新業(yè)績、新跨越。
圍繞“一二三四五六”這一工作思路,全局上下埋首苦干,扎實進取,使x年成為一個把握形勢、振奮精神、大干快上的一年,一個出實招、辦實事、見實效的一年,一個抓落實、上水平、樹形象的一年,地稅工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。在x年1月12日的全省地稅工作會議上,x市地稅局以其強勁的發(fā)展勢頭、出色優(yōu)秀的工作業(yè)績和良好的精神風(fēng)貌被省局授予“信息化建設(shè)先進單位”、“房地產(chǎn)一體化管理先進單位”,被省人事廳、省地稅局授予五年一度的“全省地稅系統(tǒng)先進集體”,侯化棟同志被授予“全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)先進工作者”。在x年1月22日的全市(棗莊)地稅工作會議上,x市地稅局被棗莊市局授予“目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位”,直屬征收分局、稽查局、姜屯分局等獲優(yōu)秀基層單位,趙啟龍等11名同志記三等功,黨同偉等25名同志被嘉獎,梁俊生、張宗亮2名同志入選“棗莊地稅系統(tǒng)風(fēng)采人物”。全系統(tǒng)有1名同志當(dāng)選棗莊市新一屆人大代表、2名同志當(dāng)選新一屆棗莊市政協(xié)委員、5名同志當(dāng)選x市新一屆人大代表。
二、圍繞中心抓征收,稅收收入保持穩(wěn)定增長。
(一)強化組織收入領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善分管領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點制度,在層層簽訂《目標(biāo)管理任務(wù)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,將收入計劃層層分解落實到征收單位和個人,做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo)”。
(二)強化收入調(diào)度分析。對各征收單位組織收入情況進行勤調(diào)度、多分析,每一次收入的調(diào)度情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子都要進行認(rèn)真分析,查問題、找原因、定措施,由幫包領(lǐng)導(dǎo)和科室深入基層征收單位現(xiàn)場幫辦,保證了各項收入及時足額入庫。
(三)強化重點稅源監(jiān)控。在重點稅源的管理上,實行了專人跟蹤、單獨登記、分類建檔管理的方法,實現(xiàn)對重點稅源的全過程、多角度的管理。
(四)強化組織收入考核。為確保稅收收入任務(wù)的如期完成,將組織收入工作納入目標(biāo)考核,并建立了均衡入庫獎勵制度,強化了對收入進度的考核和督促,按月進行考核兌現(xiàn),有力調(diào)動了各單位組織收入的積極性。(1)(2)(3)(4)(5)。
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地稅局上半年工作總結(jié)篇四
今年以來,在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境治理活動,不斷營造和諧的稅收環(huán)境,不斷推進依法治稅,不斷落實科學(xué)化、精細(xì)化管理措施,切實加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保了全年各項工作任務(wù)的圓滿完成。
一、全面完成地稅收入任務(wù)。
全市地稅系統(tǒng)結(jié)合自身稅源實際,認(rèn)真落實增收舉措,取得了顯著成績。今年共組織各項收入18.736億元,增長33.95%。其中,稅收收入17.49億元,比上年增收4.46億元,同比增長33.7%,完成計劃的104.27%?;鸶郊尤霂?.25億元,比上年增收0.34億元,同比增長37.7%,完成計劃的154.4%,超額完成了收入任務(wù)。
今年組織收入表現(xiàn)明顯的是:1、收入總量和增收總量雙雙創(chuàng)歷史新高。全市地稅收入超過18億元,比上年增收4.7億元,總量和增量均為歷史最好水平,收入規(guī)模和增收規(guī)模邁上了新的臺階。2、各征收單位均突破億元大關(guān)。3、總體保持了較高的增長速度。全市8個征收單位增幅分別為:市局直屬分局34.59%、xx區(qū)地稅局42.08%、xx區(qū)地稅局37.44%、xx區(qū)地稅局30.08%、xx縣地稅局29.07%、xx縣地稅局29.52%、xx縣地稅局21.69%、xx縣地稅局40.11%,每個征收單位增幅都在20%以上,表現(xiàn)出了強勁的增長態(tài)勢。
二、積極落實稅收征管措施。
全市地稅部門認(rèn)真貫徹落實全省地稅工作會議精神和市委、市政府的工作部署,采取強有力的工作措施,為稅收的穩(wěn)定增長提供了保障。
(一)突出行業(yè)稅收征管。按照《xx市人民政府關(guān)于加強我市城區(qū)房地產(chǎn)交易稅收管理工作的通知》(瀘市府發(fā)32號)文件要求,由市政府秘書長牽頭,市相關(guān)部門參與,切實加強房地產(chǎn)交易稅收管理。市局成立了專門的房地產(chǎn)交易稅收管理辦公室,嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”,全面推進房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收“一體化”管理,破解抵貸資產(chǎn)過戶以及計稅價格等征管難題。市局房產(chǎn)、土地交易兩個窗口征收8653萬元,同比增長75%。同時,開發(fā)了建筑業(yè)和銷售不動產(chǎn)開票軟件,加強對納稅戶的監(jiān)控管理。該軟件的成功運用,既加強了稅務(wù)部門對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)實施單項工程管理,又方便了管理人員及時掌握工程的進度和稅款繳納情況,實現(xiàn)對不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅的精細(xì)化管理,促進了房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅的大幅增長,得到了省局的充分肯定。同時,根據(jù)實際情況調(diào)整了營運車輛的稅收定額,有效加強稅源管理,房地產(chǎn)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)稅收增幅明顯,取得了實際效果。
(二)突出稅源監(jiān)控管理。認(rèn)真做好稅收計劃分配、考核、分析報告、增減因素檔案、收入異動情況說明、收入預(yù)測等基礎(chǔ)工作。市局稅源管理單位推出稅收管理臺帳,以稅收征管軟件和稅收資料派共享平臺軟件為依托,摸清了稅源,掌握了家底,進一步強化了稅收管理。稅源較大的企業(yè)老窖公司入庫1.62億元,增收3263萬元,增幅25.49%。瀘天化入庫7606萬元,增收933萬元,增幅13.98%,保持了正常的入庫進度。同時,抓大不放小,對中小企業(yè)建立監(jiān)控指標(biāo)體系,對不同行業(yè)納稅情況進行認(rèn)真分析,加大對納稅人管理力度,規(guī)范了稅收管理,市本級入庫中小企業(yè)稅收6658萬元,同比增長22.75%,成效明顯。同時,進一步落實重點稅源管理辦法,市局監(jiān)管的重點企業(yè)由174戶擴大到194戶,提高了稅收分析質(zhì)量。另外,我局積極貫徹落實調(diào)整后的車船稅政策精神,發(fā)放宣傳冊15000多冊,組織6家保險機構(gòu)培訓(xùn),切實抓好車船稅的代扣代繳工作。
(三)突出重點稅種管理。5月底以前完成企業(yè)所得稅匯算清繳2620戶,匯算申報率100%,保證了匯算清繳質(zhì)量。全年企業(yè)所得稅入庫4.04億元,增幅35.86%。同時,運用個人所得稅軟件系統(tǒng)管理,擴大了全員全額申報管理戶數(shù),全市194戶納入省局上線管理,進一步加強了信息資料的采集、錄入和分析,在工薪所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高的不利條件下,入庫2.18億元,同比增幅17.52%。今年重點加強高薪階層的監(jiān)管,穩(wěn)步推進全員全額明細(xì)申報管理,擴大集中開具完稅證明的覆蓋面,加大年收入12萬元以上自行申報的宣傳力度,發(fā)放資料多份,網(wǎng)站訪問1500多人次,上門專項服務(wù)5次,全市有390人進行了納稅申報,申報的收入總額1.05億元,入庫稅款1,741萬元。
(四)突出稅收專項治理。按照“以查促收、以查促查、堵塞漏洞、清繳欠稅”的工作思路,加大查處力度,開展稅收專項檢查和專項整治,共檢查企業(yè)220戶,查補入庫3853萬元,有效的.整頓和規(guī)范了稅收秩序。同時,做到管理和稽查密切配合,進一步落實房地產(chǎn)單項工程管理制度,從嚴(yán)配售欠稅戶發(fā)票,制定欠稅清繳計劃,清算核定征收企業(yè)的所得稅,監(jiān)督商品房預(yù)售收入及時申報繳納,在上半年開展了為期3個月的房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,對城區(qū)的20戶房地產(chǎn)企業(yè),113個開發(fā)項目進行了檢查。另外,清理76個房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地增值稅,入庫225萬元,有效地促進了房地產(chǎn)業(yè)入庫的大幅增長。
(五)突出整頓征管基礎(chǔ)工作。市局專題召開稅收征管基礎(chǔ)整頓工作會議,進一步夯實征管基礎(chǔ)。一是從完善各項規(guī)章制度入手進行整頓。對自制的管理規(guī)定和涉稅文件進行認(rèn)真清理,修改和補充各方面的規(guī)章制度。在稅款征收、稅源管理和稅務(wù)稽查中夯實基礎(chǔ)工作;二是從檢查發(fā)現(xiàn)問題入手進行整頓。在經(jīng)過各單位自查自糾、整改建制等階段后,4月份,全系統(tǒng)歷時半個多月,共抽查43個單位,檢查面達(dá)58%,檢查中發(fā)現(xiàn)具體問題103個。在對基層征管單位和部門稅收征管基礎(chǔ)工作開展了檢查,檢查涵蓋了日常稅收征管的方方面面,基礎(chǔ)工作得到進一步加強。并且,市局進一步規(guī)范稅收票證和稅款繳庫管理工作,做好票證的領(lǐng)、用、存、繳銷和保管工作。市局二分局清理規(guī)范了票證管理10個制度,清理了—“兩費”帳簿,加強了發(fā)票領(lǐng)用基礎(chǔ)管理。全系統(tǒng)針對存在的問題,分類型、分環(huán)節(jié)進行整改建制,建立起鞏固征管基礎(chǔ)、提升征管質(zhì)量的長效機制。
三、抓好“酒業(yè)發(fā)展年”稅收工作。
(一)、致力于助推全市酒業(yè)發(fā)展。一是做好稅收政策的分析研究。市局黨組召開貫徹“酒業(yè)發(fā)展年”專題會議,從發(fā)揮稅收的經(jīng)濟職能角度思考,吃透政策,在依法治稅的原則下,支持酒業(yè)發(fā)展;二是抓好酒業(yè)發(fā)展稅收工作問題研究。市局組織業(yè)務(wù)骨干xx縣區(qū)局長進行專題研討,深入分析酒業(yè)發(fā)展過程中地稅部門應(yīng)有的積極應(yīng)對措施,充分發(fā)揮好地稅機關(guān)在經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用。三是落實服務(wù)酒業(yè)發(fā)展具體措施。市局出臺促進酒業(yè)發(fā)展文件,全市地稅系統(tǒng)迅速行動,積極做好稅收服務(wù),落實好稅收優(yōu)惠政策;在稅收會統(tǒng)報表中增加白酒產(chǎn)業(yè)稅收相應(yīng)的統(tǒng)計指標(biāo),對白酒產(chǎn)業(yè)進行單項考核;圍繞全市酒業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),加強效能建設(shè),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。每季度進行一次全面督查,加強稅收統(tǒng)計分析和跟蹤管理,并通報督查結(jié)果。
(二)、致力于“oem”園區(qū)稅收服務(wù)。一是加強征管力量。抽調(diào)專人,充實力量,加強稅收政策宣傳輔導(dǎo),在辦理土地權(quán)屬的期間及時了解企業(yè)申報土地使用稅及契稅等情況,并及時提供政策等幫助,并在每季度形成工作報告上報。二是加強稅收政策的宣傳。開展優(yōu)惠政策的宣傳,編印《稅收宣傳手冊》送給企業(yè),把宣傳政策、執(zhí)行政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結(jié)合起來,落實到位。三是以服務(wù)為抓手,進一步優(yōu)化服務(wù)。積極想辦法,添措施,主動向省局主管處室和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取省局對“oem”園區(qū)的支持,6月中旬,省局領(lǐng)導(dǎo)來到“oem”園區(qū)調(diào)研,明確把支持地方經(jīng)濟發(fā)展工作做好做實,培植、鞏固、擴大了稅源,強化了地方稅收征管。全市821戶酒類企業(yè)入庫2.21億元,同比增加0.64億元,增長40.6%。
四、堅持依法治稅原則。
(一)加強稅收法制建設(shè)。繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責(zé)任制,完善考核評議和過錯責(zé)任追究制度。開展行政許可、行政審批項目清理,保留了19項,取消5項。并加強規(guī)范性文件管理,按照《規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定的程序、原則,認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件制定的事前審查工作,清理規(guī)范性文件265個。其中,市局制定的231個規(guī)范性文件有效的48個,廢止或失效183個。
(二)認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。加強對稅收優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督,及時反映政策實施中存在的問題,提出對策和措施。加強部門配合,結(jié)合貫徹落實市委、市政府的惠民行動,認(rèn)真落實涉及就業(yè)再就業(yè)、民政福利、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的稅收優(yōu)惠政策,到目前共為下崗再就業(yè)人員辦理稅務(wù)登記證1208個,免收辦證工本費2.4萬元;減免稅收1797萬元,惠及下崗再就業(yè)人員1.57萬戶,讓下崗失業(yè)人員享受黨和政府的溫暖;為85戶企業(yè)辦理“西開”、“民?!钡人枚愓邷p免1.35億元,努力促進社會穩(wěn)定與和諧。
(三)。
規(guī)范稅收政策的執(zhí)行。針對xx縣的貨物運輸業(yè)運營收入同比增長異常迅猛的情況,市局領(lǐng)導(dǎo)及時研究詳盡的應(yīng)對措施,做好匯報。
(四)開展稅法宣傳教育。切實抓好“五五”普法宣傳工作,認(rèn)真開展好第16個全國稅收宣傳月活動。突出稅收征管法公布15周年、《個人所得稅法》等重點,充分發(fā)揮新聞媒體在稅法宣傳中的積極作用,開展系列宣傳活動,提高民眾稅收遵從度,其中,“雨壇龍燈助陣稅收宣傳”項目受到省局的通報表彰。
五、進一步加強干部隊伍建設(shè)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。以領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為重點,加大對考核評價結(jié)果的運用力度,加大對不勝任、不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。二是堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行省局、市委關(guān)于中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)定,堅持每月至少1天的集中學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高理論水平;三是扎實開展創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體活動,圍繞“學(xué)習(xí)創(chuàng)新,團結(jié)民主,勤政為民,清正廉潔”內(nèi)容,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法三個能力。
(二)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)暨軟環(huán)境治理活動。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動,歷時約4個月,發(fā)放征求意見表100份、召開不同層面座談會2次、個別走訪征求意見20人次,歸納梳理出意見建議共12條,局黨組形成了整改方案,并認(rèn)真進行了整改;市局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、與分管部門干部開展了談心65人次;開展專題集中大討論2次。市局黨組對存在的問題進行了梳理和分析,歸納意見建議12條,形成了整改方案和整改措施。在市委巡視組組織的滿意度測評中,總體評價“好”和“較好”的占100%。二是堅持糾建并舉,建立糾風(fēng)長效機制。修改制定了《首問責(zé)任制》《軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度》等制度10多個。三是抓好落實,認(rèn)真開展明查暗訪。6月中旬至8月底,市局組織七個檢查組,由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊采取“查、看、聽、評”的形式,共檢查縣區(qū)地稅局機關(guān)7個,基層稅務(wù)所和窗口單位29個,征求企事業(yè)單位意見建議71條,發(fā)放收回“作風(fēng)調(diào)查表”165份,對評價“好”和“較好”的占97%。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是加強廉政教育。按照大宣教格局的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委《若干規(guī)定》和省局《八條嚴(yán)禁處分規(guī)定》,開展自查自糾,組織全系統(tǒng)干部職工的廉政知識考試,參考率100%,平均分97.2。二是推進懲防體系建設(shè)。市局年初即落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任。強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求,通過逐級層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和實行廉政保證金制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,認(rèn)真落實“兩報告一建議書”制度,建立監(jiān)督聯(lián)席制度,共同抓好執(zhí)法監(jiān)督工作,全系統(tǒng)人事、計財、監(jiān)察、稽查等崗位的干部輪崗交流面達(dá)100%。三是加強稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。
(四)狠抓干部隊伍建設(shè)。
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、落實責(zé)任組織學(xué)、抓住重點深入學(xué),在全面、準(zhǔn)確、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,切實把十七大精神踐行于工作中。二是開展各類教育培訓(xùn)。通過集體與自學(xué)、理論與實際、主講與討論、輔導(dǎo)與視頻四結(jié)合的形式,形成讀書學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。全系統(tǒng)組織普通話培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)400人;選派了業(yè)務(wù)骨干50人,參加西南財大為期1個月的“審計、財政、稅務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)。三是啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織讀書活動。市局領(lǐng)導(dǎo)向全局黨員、入黨積極分子和申請入黨人贈送了圖書,組織全局黨員干部職工積極撰寫讀書心得,全局共收到讀書心得78篇,評選出18件優(yōu)秀文章。10月10日,市局機關(guān)黨委又以“讀書·人生·發(fā)展”為主題進行黨員干部讀書演講比賽,營造了以知識富腦的文化氛圍。四是強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。今年9月開展了兩年一次的市級崗位能手評選活動,評選出市級征管、稽查能手15名;今年10月底在各縣區(qū)和市局隨機抽取100名干部,進行了稅收業(yè)務(wù)知識考試,市局對各單位平均成績、考試成績前10名和后10位的情況進行了通報。通過以考促學(xué),有效地激發(fā)了干部隊伍的學(xué)習(xí)熱情,對建立學(xué)習(xí)型機關(guān)長效機制奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)抓好機關(guān)黨建工作。加強和改進機關(guān)黨的建設(shè),繼續(xù)推進黨建工作目標(biāo)管理。機關(guān)黨委下達(dá)了黨務(wù)群團目標(biāo)任務(wù),并嚴(yán)格考核工作,評選一等達(dá)標(biāo)支部2個,二等達(dá)標(biāo)支部3個。同時,市局5個黨支部全面實行黨員先進性目標(biāo)管理,9~12月,局機關(guān)黨委所屬的4個黨支部分別進行了換屆選舉,并做好發(fā)展黨員、民主評議黨員工作,著力構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。
同時,我局把惠民、富民工作落到實。
處,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取資金,為聯(lián)系點龍鳳鄉(xiāng)誼合村協(xié)調(diào)建設(shè)資金10萬元,為江門鎮(zhèn)青云村協(xié)調(diào)組織文化陣地建設(shè)資金7萬元。慰問“雙幫聯(lián)系村”共20戶困難戶,為21戶貧困戶送去生產(chǎn)發(fā)展資金1.05萬元。
(六)進一步強化目標(biāo)管理。切實加強以目標(biāo)管理為重點的綜合考評,以崗位職責(zé)考核內(nèi)容為準(zhǔn)則,責(zé)任到崗位、量化到項目、獎懲到人頭,促進行政管理各項工作制度化和規(guī)范化。
(七)建設(shè)和諧征納關(guān)系。把服務(wù)理念融入稅收工作,進一步貫徹《納稅服務(wù)工作規(guī)范》。市局征收單位建立了《服務(wù)投訴舉報制度》,加強納稅輔導(dǎo)和服務(wù)。按照《xx市行政事業(yè)收費公示制度》要求,對發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費進行公示。并且建立信息化宣傳咨詢平臺,依托市地稅局網(wǎng)站和12366納稅服務(wù)熱線,市局共受理“12345”為民服務(wù)呼叫中心轉(zhuǎn)辦咨詢、投訴20多起,市地稅局網(wǎng)站共解答市民咨詢問題26個,均做到了事事有回復(fù),件件有落實,對市民反映的問題及時回復(fù)并積極做好耐心細(xì)致的說服解釋工作,盡力讓市民滿意。
六、當(dāng)前存在的主要問題。
(一)地稅收入基數(shù)受到削弱。新辦企業(yè)所得稅的征管,特別是改制企業(yè)的所得稅征管嚴(yán)重影響著地方稅收征收基數(shù),爭取稅源成為我們地稅工作的一個新難點。
(二)對提高組織收入的質(zhì)量認(rèn)識不夠。
(三)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化水平有待進一步提高?;鶎佣愂展芾韱T的綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
(四)信息化建設(shè)程度不高、運用不廣。征、管、查各系列聯(lián)系機制不健全,有待進一步完善。
七、工作打算。
我們要在省局和市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局,堅持依法治稅,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”,把貫徹落實黨的十七大精神與推進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展緊密結(jié)合,與各類學(xué)習(xí)相結(jié)合,與維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益相結(jié)合,與構(gòu)建和諧地稅緊密結(jié)合,增強工作執(zhí)行力,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷強化科學(xué)化、精細(xì)化管理,努力挖掘稅收潛力,開展好稅收專項檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格目標(biāo)考核,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化組織收入工作,千方百計確保各項地稅工作任務(wù)圓滿完成。
地稅局上半年工作總結(jié)篇五
上半年,人教科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以人才強稅為總目標(biāo),積極實施“創(chuàng)新引領(lǐng)”和“文化引領(lǐng)”兩大戰(zhàn)略,大力推行教育培訓(xùn)和績效管理雙輪驅(qū)動模式,努力建設(shè)一流的干部隊伍,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
一、常規(guī)工作回顧。
1、做好日常人事工作,加強干部規(guī)范管理。年初根據(jù)省局和常州市局的要求,準(zhǔn)確編制人事年報,及時上報各種人事報表和資料。同時認(rèn)真做好人事檔案歸檔工作,辦理了1名干部的退休手續(xù)。
2、做好黨務(wù)工作,完善組織建設(shè)。按照黨員管理要求,對照黨員收費標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好黨費的`收繳工作。及時向市級機關(guān)黨委報送黨建信息,宣傳我局黨建工作,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,及時開展談心活動。今年有2名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員,吸收1名同志為中共預(yù)備黨員。
3、開展公務(wù)員考核,勉勵先進激發(fā)熱情。對全體公務(wù)員按照德、能、勤、績、廉五個方面進行了民主測評和領(lǐng)導(dǎo)評價,根據(jù)考核結(jié)果對獲得行政嘉獎和記三等功的人員進行了表彰,在肯定成績的同時也勉勵干部職工繼續(xù)保持旺盛的工作熱情,在今后的工作中更加奮發(fā)努力。
4、做好人員補充工作,增強干部隊伍活力。按照上級的要求和部署,接收了四名原公路養(yǎng)路費征收人員和兩名“兩稅”劃轉(zhuǎn)人員;根據(jù)工作需要和地稅發(fā)展趨勢對人才的需求,配合常州市局完成了今年的公務(wù)員招錄工作,招錄了1名新公務(wù)員。
5、參加機關(guān)風(fēng)采大賽,展示地稅干部活力。認(rèn)真按照比賽要求,積極組織精干力量參賽,完成了各個環(huán)節(jié)的比賽。x月xx日選送了群口快板《喜說稅管員》和啞劇小品《拔河》參加了在金廣電演播大廳舉行的職業(yè)風(fēng)采展示大賽,展示了xx地稅人過硬的職業(yè)素養(yǎng)、豐富的文藝才能和依法辦稅、熱情服務(wù)、任勞任怨、為國聚財?shù)木耧L(fēng)貌。在此前舉行的各項比賽中,我局干部獲得了書法比賽三等獎、手工制作比賽特色獎等多個獎項。
6、大力開展創(chuàng)建工作,提升地稅部門形象。認(rèn)真開展文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌、選樹服務(wù)標(biāo)兵,及時向市文明辦等部門上報材料,在xx市第二屆優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌評選活動中,認(rèn)真撰寫申報材料,精心設(shè)計品牌標(biāo)識,選送的“d稅服務(wù)1+1”品牌獲得了普遍認(rèn)可。
二、亮點工作。
1、啟動創(chuàng)新工程,打造工作亮點。制定出臺《xx市地方稅務(wù)局關(guān)于開展“實施創(chuàng)新工程、打造亮點工作、建設(shè)活力地稅”活動的意見》,春訓(xùn)期間組織了創(chuàng)新工作交流會,激蕩創(chuàng)新思維,開拓創(chuàng)新視野,月初召開了動員大會,對創(chuàng)新工作進行全面部署,對各科室、各分局、xx局申報的xx個創(chuàng)新工程項目進行歸類整理,對各單位創(chuàng)新項目的推進情況進行跟蹤管理。
2、加強能力建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。一是精心組織教育培訓(xùn)。按照工作需要,將各科室、稽查局上報的培訓(xùn)計劃進行匯總梳理,制定了全局20xx年度教育培訓(xùn)計劃,在此基礎(chǔ)上組織干部參加分級分類培訓(xùn),上半年已組織中層干部赴清華大學(xué)培訓(xùn),軍轉(zhuǎn)干部和原公路養(yǎng)路費征收人員參加省局培訓(xùn),一般干部赴上海財經(jīng)大學(xué)培訓(xùn)也正在進行當(dāng)中。二是開展主題教育。4月2日,開展了以“弘揚英烈精神、推動科學(xué)發(fā)展”為主題的教育活動,組織青年干部參觀中共蘇皖區(qū)一大會址,并在革命烈士墓前莊嚴(yán)宣誓,鼓勵青年干部以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的作風(fēng),開拓進取,創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃地稅工作,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,推動**地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。三是提高干部的語言藝術(shù)素養(yǎng)。購買了中國第一位持證演說家、時代光華特聘高級講師李真順的課件《魅力口才、張口就來》,組織干部進行觀看學(xué)習(xí),提高干部的語言能力,提升地稅干部的職業(yè)魅力。
3、創(chuàng)新考評體系,“試水”績效考核。按照全新的考評辦法,成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對各科室、各分局和稽查局進行了“三個一流”考核,對全體干部職工實施了全員崗位責(zé)任目標(biāo)考核,通過組織與個人的績效配比聯(lián)動,彰顯績效管理考核體系的導(dǎo)向作用,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,促進組織和個人雙發(fā)展。同時,在實施績效管理考核過程中注意收集考核客體的意見和建議,并對此進行深入調(diào)研,不斷修正和完善考核辦法,持續(xù)提升單位和個人的績效。
4、參與公益活動,彰顯社會責(zé)任。組織青年干部參與了多場市里開展的公益宣傳活動,x月x日策劃了“今天開始、低碳生活”主題活動,倡導(dǎo)低碳生活主張,助推低碳經(jīng)濟發(fā)展,x月xx日組織青年志愿者依托“社區(qū)鄰里節(jié)”倡導(dǎo)市民實行低碳生活方式,形成低碳消費模式,取得了很好的社會反響。xx雜志、《xxx報》、《xx經(jīng)濟報》、《xx日報》以及省局網(wǎng)站等媒體對活動進行了廣泛報道。
地稅局上半年工作總結(jié)篇六
今年以來,我局在上級稅務(wù)部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下,在相關(guān)職能部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹省、市地方稅務(wù)工作會議精神,圍繞“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的基本工作思路,確立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,突出科學(xué)管理、依法治稅和能力建設(shè),確保了各項地稅工作順利進行,為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。今年“五一”,我局被運城市勞動競賽委員會榮記三等功一次。12月,又通過了山西省依法治理領(lǐng)導(dǎo)組“依法治理示范單位”的驗收。
xx年,受市場原材料價格上漲等不利因素影響,我縣部分企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,給組織收入帶來了一定困難。面對不利局面,全縣地稅干部排難克阻,強化征管,大力組織收入。今年,市局下達(dá)我局各項稅收任務(wù)為2640萬元,截止年底,我局組織回各項稅收2675萬元,占年計劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項規(guī)費收入484.1萬元,占到年計劃的`110.4%。
以上稅費合計,xx年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1萬元,占年計劃的102.9%,超收90萬元,同比增長804%,增收244萬元,從而取得了超計劃、超同期、超歷史的好成績,實現(xiàn)了稅收收入史上新的突破,為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
在不利困境中,我們能在組織收入中取得這樣好的成績,主要是采取了“五個加大”措施:。
二是加大重點稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實《重點稅源監(jiān)控管理辦法》,對年納稅大戶建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。各征收單位針對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源,落實人員,明確責(zé)任,加強了對化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度,對重點稅源進行跟蹤管理,確保了重點稅源的及時足額入庫,全年共從重點稅源入庫稅款891.8萬元,占到全年地稅收入的33.3%,為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個欠稅戶,澄清欠稅底子,制定清欠計劃,并對欠稅果斷加收滯納金,同時嚴(yán)格防止新的欠款,保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬余元,陳欠較年初下降53.8%。
四是加大規(guī)費征管力度。針對規(guī)費任務(wù)同比增幅較大,部分企業(yè)不理解的情況,各征管單位堅持稅費并重,以稅促費,廣泛宣傳,強化溝通,說千言萬語,吃千辛萬苦,全面加強規(guī)費征管,確保了各項規(guī)費任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費140.5萬元,占年計劃的116.4%,超收比例居各征管單位第一。
五是加大經(jīng)濟稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成,在摸清稅源、與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,縣局對收入情況逐月統(tǒng)計通報,針對出現(xiàn)的問題,及時分析原因,采取相應(yīng)對策,進一步提高了對經(jīng)濟稅收形勢的預(yù)見性和預(yù)判力,使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。達(dá)到了首季提前“開門紅”,半年順利“雙過半”,年底實現(xiàn)“滿堂紅”。
二、以提高征管質(zhì)量和水平為核心,依法治稅,夯實基礎(chǔ),科學(xué)化精細(xì)化管理取得新進展。
一是大力開展稅法宣傳,營造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動中,我們緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”的主題,通過樹立“四個觀念”:即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念,堅持“四個結(jié)合”:即將稅法宣傳與預(yù)防偷漏稅行為、開展各項執(zhí)法檢查相結(jié)合,與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結(jié)合,與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合,與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長效機制相結(jié)合,使稅法宣傳月活動轟轟烈烈,扎扎實實,有聲有色,反響強烈。共發(fā)放宣傳品153件,宣傳資料xx余份,出板報47塊,書寫標(biāo)語40余幅,懸掛橫標(biāo)10條,現(xiàn)場咨詢3場,張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份,與縣電視臺合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部,制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識和自覺性。主動申報業(yè)戶達(dá)98%,較上年增長了5個百分點。
二是認(rèn)真開展管戶清查工作,消除了征管的空白點。為了更有效地消除漏征漏管戶,3月份,我們集中力量,采取“五查五看”的辦法:即查有無新增戶,看是否辦理了稅務(wù)登記證;查有無漏管戶,看是否長時間漏管;查有無漏征戶,看是否足額納稅;查有無違規(guī)用票戶,看是否在發(fā)票上做手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實地檢查,共清查出漏征漏管戶46個,查補稅款11321.71元,罰款1375元。
三是開展了發(fā)票檢查,規(guī)范征管行為。利用10天時間,集中對去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查,共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份,對開具發(fā)票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進行了及時糾正和處理。
地稅局上半年工作總結(jié)篇七
繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長。
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失。
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務(wù)機關(guān)即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入x萬元,同比增收x萬元,增長。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)95以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)热袔状笾攸c行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設(shè)項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設(shè)項目投資額、工程工期及預(yù)計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市20xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款x萬元,預(yù)計全年可增加地方稅收x萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息x條,增加稅收x萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對x戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款x萬元。
(四)認(rèn)真落實征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點,明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理考核,促進了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎(chǔ)。與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶x戶,補稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅。
(一)強化稅務(wù)稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶x戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計x萬元,稽查立案率達(dá)到了,選案有效率達(dá)到了,檢查結(jié)案率達(dá)到了,審理結(jié)案率達(dá)到了,處罰面達(dá),偷稅處罰率達(dá)到,稅款入庫率達(dá),滯納金加征面達(dá)。
確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
三、加強服務(wù)管理,提升地稅形象。
一是進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報批金額x萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款x萬元,為xx戶企業(yè)辦理20xx年度稅收減免xx萬元,為x戶達(dá)不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收x余萬元;為xx名下崗職工從事個體經(jīng)營免費辦理稅務(wù)登記證,減免工本費x元,為x戶符合條件的個體業(yè)戶審批減免稅款x萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)建言獻策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟,積極向各級黨委政府建言獻策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強隊伍管理,提高干部素質(zhì)。
一是大力實施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機制,在全局大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機制,通過強化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負(fù)壓奮進,積極進取,增強干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時期“六型”機關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動為契機,在全局開展了“機關(guān)作風(fēng)推進月”活動。通過召開機關(guān)干部動員大會、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實際,認(rèn)真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機關(guān)原有管理制度重新進行了梳理規(guī)范,進一步健全完善了機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,增強了廣大干部的大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識型干部隊伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識結(jié)構(gòu),有的放矢地加強干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計算機網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員多人次。
五、加強行政管理,創(chuàng)新管理體制。
一是實行星級管理考評制度。結(jié)合工作實際,制定了《星級管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級管理相結(jié)合,在全局實行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進行考核評價,按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進行評選,達(dá)到星級單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級獎牌,達(dá)不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計考核得分確定最終星級單位。對個人,實行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項指標(biāo)進行細(xì)化分解,落實到各個具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進行考評,根據(jù)考評結(jié)果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強,爭創(chuàng)星級單位、爭當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實行月工作計劃提報制度和月份考核講評制度,各單位每月提報重點工作目標(biāo),月底上報完成情況。每月一次局務(wù)會,聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評。同時,加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強對日常工作和重點工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個通報,對各單位日常工作和局務(wù)會確定事項、星級考評先進單位、目標(biāo)管理考核先進單位進行通報,表彰先進,督促后進,在全局形成月初有計劃、月中抓督查落實,月底綜合講評、考核通報的管理機制。
三是實行重點工作項目化管理制度。對全局年度重點、亮點工作或階段性工作重點,按照“三明確”的要求,實行項目化管理,即:明確重點亮點項目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項目實施起止時間及各個時期的階段性工作計劃和措施;明確項目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎懲分明,促進各項工作目標(biāo)的落實。
六、存在的主要問題和不足。
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強,工作缺乏創(chuàng)新意識。
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強宏觀稅負(fù)分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,按月進行收入調(diào)度。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實加強稅收管理。結(jié)合稅源實際,進一步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,及時、準(zhǔn)確了解重點稅源經(jīng)濟和稅收變動情況,做好重點企業(yè)的常規(guī)分析,及時了解重點稅源變化情況,確保重點稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻,把握組織收入主動權(quán)。抓好重點稅源和在建工程項目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實稅源,堵塞稅收流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實到位,防止稅收流失。
3、深入推進社會綜合治稅工作。進一步完善社會綜合治稅體系,認(rèn)真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強對重點行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點加強對建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點行業(yè)的稅收管理,補漏堵失,挖潛增收。
5、推進依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點,深入開展稅收專項檢查,加強對重點行業(yè)、重點稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴(yán)格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。加強干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進稅收執(zhí)法計算機自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進一步強化監(jiān)督制約激勵機制,加強干部隊伍建設(shè)。大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實施,加強干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進一步健全各項干部管理制度,完善監(jiān)督制約機制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機制,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項工作措施落實。采取重點督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強對各單位工作開展情況的督促檢查,促進各項工作的落實。特別是加大對各單位確定的重點、亮點工作的督查力度,確保各項工作善始善終、扎扎實實完成。
地稅局上半年工作總結(jié)篇八
今年以來,永湖分局在上級局及當(dāng)?shù)攸h政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界以及納稅人的支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的“xx大”精神,按照市局的工作部署認(rèn)真做到“三個堅持”,樹立“四種觀念”,努力實現(xiàn)“五個新”的總體要求,堅持以依法治稅,從嚴(yán)治隊,科技加管理為工作指導(dǎo),以有情服務(wù),無情管理為工作要求,以“扎實、嚴(yán)謹(jǐn)、文明、高效”的工作作風(fēng),“強根、固本、重質(zhì)、務(wù)實”的工作原則,以單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流為工作目標(biāo),大力弘揚自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、扎實工作、開拓創(chuàng)新,在分局全體人員的共同努力下,實現(xiàn)了組織收入和精神文明建設(shè)雙豐收。載至12月31日共組織各項收入2500萬元,其中工商稅收入庫1995萬元,完成年初稅收計劃任務(wù)的122.77%,年調(diào)整任務(wù)的100.25%,同比增長34%,社保費入庫127萬,其他基金、費入庫378萬元。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來,成績來自艱辛的勞作,不懈的追求,默默的奉獻,我分局今年碩果累累,實現(xiàn)了分局歷史上無靖州市級榮譽的“零”突破,年初以來相繼被靖州市總工會授予“先進職工小家”,被永湖鎮(zhèn)黨委、政府授予“20xx年經(jīng)濟工作先進單位”;被靖江市地稅局授予“20xx年效能建設(shè)績效考評第二名”、“20xx年稅收調(diào)研工作先進單位”、“20xx年征管檔案管理先進單位”;還有20xx年5月被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“20xx年度靖州市群眾性精神文明創(chuàng)建活動”示范單位,分局共青團蔬菜基地在市局團總支組織評比中喜獲第一名的好成績,于20xx年11月份分局被靖州團市委授予“20xx年度青年文明號”等榮譽稱號;同時分局于20xx年11月又申報申請“20xx—20xx年靖州市級文明單位”的創(chuàng)建,另外分局今年還被列為靖州市地稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)“樹新培優(yōu)”活動示范點。為了更好地完成各項工作任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗,展望未來,現(xiàn)將分局20xx年的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、以積極有效措施,確保收入穩(wěn)步增長。
1、早做計劃、明確責(zé)任,加強調(diào)研、指導(dǎo)工作。分局在順利完成20xx年工作任務(wù)后,不放松、不停歇,新年于始早計劃早安排,在稅收征管中進一步合理工作負(fù)擔(dān),促進征管工作的深化,對各稅管員的管征片區(qū)進行了局部調(diào)整,并通過調(diào)查分析,摸清片區(qū)稅源分布情況,及時地把市局下達(dá)的收入任務(wù)層層分解到每一位稅管員,進一步明確工作責(zé)任,同時把績效考評與收入任務(wù)相掛鉤,以不斷增強干職員工的工作責(zé)任感。管征的成效來自于工作方向的明確,工作重點的把握,而這些都需要對經(jīng)濟形勢的分析掌握,因而分局始終把調(diào)研工作放在重要位置上。針對本鎮(zhèn)經(jīng)濟動態(tài)進行調(diào)查研究,認(rèn)清有利與不利因素,緊緊圍繞稅收收入這個中心,把握稅源的發(fā)展變化,加強調(diào)研,為順利完成全年收入任務(wù)打下扎實的基矗今年以來由于一場突如其來的“非典”疫情,導(dǎo)致全國乃至本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重受阻;同時由于各級政府貫徹全國安全生產(chǎn)會議精神,加強對我鎮(zhèn)石材礦區(qū)的安全生產(chǎn)管理,采取了嚴(yán)厲的封山禁采措施,導(dǎo)致本鎮(zhèn)石板材加工企業(yè)或原料石短缺,或原料石價格攀升;還有政府加大“三合一”廠房的安全生產(chǎn)整頓等。以上原因致使本鎮(zhèn)經(jīng)濟增長受到不同程度的沖擊,大部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),由此對地方稅收收入產(chǎn)生很大的影響,將減收地方稅費50多萬元。面對這種不利局面,分局立即采取各種有效措施,在加強行業(yè)管征的同時,堅持大小稅種并重,大力清空清欠,狠抓機會稅源,強化財產(chǎn)稅和建安稅的管征等,從而較好地提前完成全年的收入任務(wù),確保了收入任務(wù)的穩(wěn)步增長。
2、狠抓稅收征管,向管理要稅收。經(jīng)濟決定稅收,稅收來源于經(jīng)濟,沒有經(jīng)濟的發(fā)展稅收將成為無源之水。由于一段時期各種因素阻礙著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,因此加強管征促進收入已成為分局最主要中心任務(wù)。一年來分局主要采取以下管征措施:(1)、清空堵漏。分局認(rèn)真按照上級關(guān)于開展清查漏征漏管戶工作的通知要求,先后三次組織對轄區(qū)內(nèi)的漏征漏管戶進行地氈式的清理,全年共清理空白戶130多戶,月可增稅款8萬多元;(2)、加大清欠力度。分局繼續(xù)以20xx年實現(xiàn)“零欠稅”的目標(biāo)為動力,積極貫徹上級關(guān)于加強清理欠稅工作的通知精神,時刻緊抓稅款的繳庫工作,即要求稅管員務(wù)必做到月稅月清,同時把月欠稅率與績效考評掛鉤,檢驗其清欠力度,力求做到清舊欠,防新欠,使得今年已基本實現(xiàn)“零”欠稅;(3)、緊抓機會稅源。面對農(nóng)電網(wǎng)改造工程已全面結(jié)束,建安稅源萎縮的情況下,分局加大對新擴建企業(yè)廠房及部分鎮(zhèn)村級基建工程等建安稅費的清理工作,已取得初步成效,今年累計共清理建安稅費145萬元;(4)、規(guī)范委托代征。繼續(xù)抓好和規(guī)范礦管站代征工作,與礦管站簽訂“責(zé)任狀”,加大資源稅征收力度,防止稅源流失,在礦區(qū)封山禁采的不利形勢下,全年委托代征資源稅141萬元,占全市資源稅入庫數(shù)的44%;(5)、加強行業(yè)管征。適時對在“非典”期間受惠的茶業(yè)、營利性醫(yī)療診所、擠塑、服裝等行業(yè)進行定額調(diào)整,通過調(diào)整年可增稅款7.5萬元;(6)強化小稅種征管。分局認(rèn)真按照上級局關(guān)于開展20xx—20xx年地方稅費專項檢查的工作要求,首先針對財產(chǎn)“兩稅”管征的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真組織對轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶的房產(chǎn)、土地面積進行全面的再測量,并按照市局年初制定的關(guān)于調(diào)整土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn),加大土地使用稅征收管理,從而使財產(chǎn)“兩稅”合計入庫266萬多元,其中房產(chǎn)稅入庫186萬元,土地使用稅入庫80萬元,同比分別增長130%和314%;同時嚴(yán)格印花稅的管征,特別是對企業(yè)注冊資金、增資部分實收資本以及核定銷售合同印花稅的征收,使全年印花稅入庫63萬元,同比增長80%;(7)、強化重點稅源管理。據(jù)統(tǒng)計重點稅源戶約占分局稅收收入的三分之一,加強重點稅源管理是有效促進分局稅收任務(wù)完成的最直接途徑。因此分局經(jīng)常組織深入重點企業(yè)調(diào)研,注重平常納稅申報情況,特別是9月下旬對10戶申報較少企業(yè)采勸約談”的辦法,從中補征稅款3萬多元,促進了企業(yè)的如實申報,也加強了重點稅源的分析或預(yù)測。同時加大對申請一般納稅人的跟蹤監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)及時糾正,防止稅源流失,全年共清理一般納稅人9戶,年可增收稅費40萬元。
二、加強隊伍建設(shè),促進文明效能上新高。
1、重視理論學(xué)習(xí),提高政治修養(yǎng)水平。良好的政治修養(yǎng),是有效開展業(yè)務(wù)工作的重要保證。分局領(lǐng)導(dǎo)一向注重政治理論教育,堅持深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),做到每周不少于兩次的政治學(xué)習(xí)。一年來特別在對“xx大”精神和xx屆三中全會的學(xué)習(xí)貫徹過程中,能夠按照上級的學(xué)習(xí)計劃分步驟地組織學(xué)習(xí)活動,使全體人員能較好地把握好其精髓,不斷增強政治思想修養(yǎng)和執(zhí)政為民的意識。
2、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。要更好的為群眾服務(wù)就必須要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。分局始終牢抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《靖州地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度》的要求組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),特別側(cè)重于《征管法》及其實施細(xì)則和計算機技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),以適應(yīng)依法治稅和科技興稅的要求。同時,在確保不擔(dān)誤工作的基礎(chǔ)上,鼓勵、支持分局人員走自學(xué)成才之路,分局現(xiàn)有4人參加各種再教育學(xué)歷培訓(xùn)。
今年以來,永湖分局能夠較好地完成了上級交給的各項工作,成績的取得,這是上級局和當(dāng)?shù)攸h政的正確領(lǐng)導(dǎo),以及分局全體干職員工的全力拼搏,但也要看到存在的困難和問題。
1、由于所得稅分享體制的改革,勢必影響地方稅收的增長后勁和削弱地稅機關(guān)對新辦企業(yè)的控管能力。有時在面臨企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的新情況下,部分納稅人利用稅制設(shè)計的缺陷和稅收政策及管理的相對滯后,大肆偷逃國家稅收,有些企業(yè)利用網(wǎng)上交易偷逃稅款就是一例。
2、石材礦區(qū)的禁采和“非典”疫情所帶來的影響,使本鎮(zhèn)主要支柱產(chǎn)業(yè)石材和服裝經(jīng)營陷入困境,對上半年的稅收任務(wù)的完成產(chǎn)生比較不利的影響。雖然在下半年兩種行業(yè)都有所反彈,但應(yīng)該看到如果明年國稅退稅率降低,對地稅收入也會產(chǎn)生連帶的不利影響。
3、稅收征管須進一步加強與完善。由于稅務(wù)機關(guān)對稅源狀況和納稅人戶籍狀況“心中無數(shù)”,征收與稽查相互脫節(jié),征收手段弱化,稽查掛一漏萬,形成稅收征管漏洞,容易導(dǎo)致稅收流失。此外,由于受稅收成本的制約,有可能還存在重大戶、輕小戶的征管觀念,個體私營經(jīng)濟稅收流失。
3、存在著鎮(zhèn)、村及學(xué)校的基建工程建安稅費征管難度大。
4、熟悉稽查業(yè)務(wù)的人員少,不利于稽查工作的規(guī)范開展。
5、收入渠道少,經(jīng)費較緊張,日常費用大,干部福利少,不利于調(diào)動干部職工工作積極性。
6、日常事務(wù)多,征管人手少,轄區(qū)業(yè)戶規(guī)模小,稅源分散且隱蔽,不利于管深管透。
7、事業(yè)單位普遍實行報賬制,工薪以外收入申報存在漏洞,降低了扣繳個人所得稅的真實性。
下階段的工作計劃和建議:
1、強化稅源分析預(yù)測,積極采取各種有效措施,確保稅收收入任務(wù)的完成。
2、嚴(yán)格依法辦事,勤征細(xì)管;加大清欠力度,努力實現(xiàn)“零欠稅”目標(biāo)。
3、努力探索行之有效的征管新措施,以增強對新辦企業(yè)的監(jiān)控力度,達(dá)到平衡稅負(fù),促進公平競爭的目的。要加強對倉儲、租賃(特別是私房出租及出租房屋或其他資產(chǎn)給外資企業(yè))、裝璜裝修、承建私房、營利性醫(yī)療機構(gòu)和行政事業(yè)單位等行業(yè)的管理,另外還將對石料礦業(yè)主擬征個人所得稅的設(shè)想,力爭在管征上有新的突破。
4、積極構(gòu)建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),確保對漏管戶和一般納稅人清理工作,以應(yīng)對不利影響帶來的稅收收入壓力。
3、以全面啟動電子征管檔案為契機,重新梳理基礎(chǔ)性征管資料數(shù)據(jù),特別是對新擴建的企業(yè)房產(chǎn)和土地面積重新進行核實,努力做到應(yīng)收盡收,防止稅源流失。
幾度風(fēng)雨,幾度春秋,求真務(wù)實,開拓進取的永湖地稅分局干部職工,在新世紀(jì)里,將以我們的滿腔赤誠,為共和國的稅收事業(yè)續(xù)寫新的篇章。今后,我分局將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”和“xx屆三中全會”精神,不斷完善各項工作制度,提高文明創(chuàng)建的廣度和深度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻。
地稅局上半年工作總結(jié)篇九
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx地稅局上半年工作總結(jié)市地方稅務(wù)局xx上半年,我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高新區(qū)黨工委和管委會的大力支持下,按照市局的工作思路與指導(dǎo)思想,突出抓好組織收入這個中心。在稅收任務(wù)重、工作頭緒多、工作難度大的情況下,全局干部主動適應(yīng)形勢變化,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),強化稅收形勢分析,創(chuàng)新稅收管理措施,各項工作扎實推進,以組織稅收收入為中心的各項工作取得了新進展、新成效。
xx上半年工作情況及特色亮點(一效能建設(shè)穩(wěn)步推進根據(jù)績效管理要求,我局完善了稅務(wù)人員動態(tài)去向欄,建立了“人員去向登記簿”,強化了人員管理;加強了效能檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設(shè)問題;強化了作風(fēng)紀(jì)律,不定期對全體干部職工的稅容風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、履行職務(wù)等情況進行檢查監(jiān)督,營造作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)規(guī)范、公正文明的稅收工作環(huán)境;設(shè)置了效能建設(shè)意見箱,對外公布了效能投訴、納稅服務(wù)、稅收政策咨詢電話,廣泛接受群眾監(jiān)督;在辦稅大廳安排了導(dǎo)稅員,及時了解納稅人的需求,解答政策疑問,節(jié)省了排隊等候時間,提高了辦事效率。
按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求,我局認(rèn)真組織開展大走訪活動,取得了良好的成效。
高度重視,周密組織。召開了專題會議,研究制定了《高新區(qū)地稅局訪稅情、解民憂、促發(fā)展”活動實施方案》。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科(室負(fù)責(zé)人為成員的納稅人大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全局干部動員大會,明確時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證了此次活動有序、有效的開展。
(二稅收收入穩(wěn)步增長截止xx年xx月xx日,我局xx上半年完成全口徑稅收收入累計160893萬元,較上年同期133503萬元增收273898萬元,同比增長20.5%。其中:一般預(yù)算收入114959萬元,較上年同期91532萬元相比增收234274萬元,同比增長25.6%,完成市局下達(dá)的全年計劃(240500萬元的47.8%,完成高新區(qū)管委會下達(dá)的全年計劃(256500萬元的47.51%。
我局的主要做法:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執(zhí)行依法征稅,應(yīng)收盡收;二是加強重點稅源的監(jiān)控和管理;三是強化各稅種的管理,向管理要收入;四是強化項目工程管理,實施源泉控管和項目管理相結(jié)合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業(yè)的稅收檢查;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù),營造和諧稅收環(huán)境;七是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
(三征管質(zhì)量穩(wěn)中提升今年我局企業(yè)所得稅匯算清繳力度進一步增強。我局作為xx年度企業(yè)所得說匯算新軟件試點單位之一,積極做好各項工作,充分發(fā)揮了新軟件的征管便利優(yōu)勢,簡化了工作流程,提高了匯算工作效率。對所管轄的1366戶就地納稅企業(yè)、21戶參加匯總納稅的分支機構(gòu)企業(yè)進行了企業(yè)所得稅匯算清繳,較圓滿地完成了xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
與此同時,我局還積極開展了第22個全國稅收宣傳月活動。今年高新區(qū)稅收宣傳月活動由高新區(qū)(新市區(qū)國稅局牽頭組織,高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局合作完成。為確?;顒禹樌_展,我局與高新區(qū)(新市區(qū)國稅局聯(lián)合成立了第22個全國稅收宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由國地稅局領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由高新區(qū)(新市區(qū)國稅局、高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局相關(guān)科(室負(fù)責(zé)人組成。開展了加強稅企互動平臺推廣應(yīng)用、發(fā)放稅收宣傳資料、與轄區(qū)113中聯(lián)合組織“稅收與未來”宣傳、組織稅收宣傳日等活動,收到的良好宣傳效果。
認(rèn)真組織開展?fàn)I改增試點工作。我局營改增交國稅675戶,其中,企業(yè)629戶,個體46戶,尤其是作為我局支柱產(chǎn)業(yè)的交通運輸業(yè)將受到很大影響。xx年交通運輸業(yè)營業(yè)稅共繳納57587萬元,占xx年營業(yè)稅總收入103303萬元的55.75%。預(yù)計全年一般預(yù)算收入將減收23161萬元。我局與高新區(qū)(新市區(qū)國稅局制定了擴大試點工作方案,細(xì)化宣傳培訓(xùn)、試點戶篩選、信息核查、管戶移交、后續(xù)管理等工作要求,倒排完成時限。篩選擴大試點納稅人,逐戶核實情況后,制作納稅人征管基礎(chǔ)資料電子清冊向國稅部門移交。選取部分地區(qū)的典型戶開展稅收調(diào)查,測算分析營改增擴大試點對地方稅收的影響,提出收入應(yīng)對措施,強化營改增擴大試點行業(yè)的后續(xù)管理。
嚴(yán)格稅收執(zhí)法質(zhì)量考核。根據(jù)xx年度稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系考核辦法要求,對各科、所和辦稅服務(wù)廳落實稅收執(zhí)法質(zhì)量情況進行了考核,對在去年底市局考核和今年第一季度考核中,發(fā)生問題的個人進行了責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。
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地稅局上半年工作總結(jié)篇十
地方稅,中央稅的對稱。由一國地方政府征收、管理和支配的一類稅收。今天本站小編給大家為您整理了地稅局上。
希望對大家有所幫助。
一年來,面對全球金融海嘯對經(jīng)濟稅收形勢的巨大沖擊和艱巨繁重的改革攻堅任務(wù),汕頭市地稅局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以思想大解放為先導(dǎo),振奮精神,堅定信心,牢牢抓住組織收入中心工作,積極實施稅務(wù)機構(gòu)、征管業(yè)務(wù)和人力資源的“三大整合”,大力推進科學(xué)化、精細(xì)化管理,實現(xiàn)了組織收入和機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整兩不誤、兩促進,有力地推動了汕頭地稅工作的又好又快發(fā)展。我市地稅收入連續(xù)三年實現(xiàn)了“三級跳”:繼20xx超40億元、20xx超50億元之后,20xx年又一次實現(xiàn)了超60億元的歷史性新突破,完成稅費收入達(dá)64.67億元,增收11.85億元,增長22.4%。
回顧一年來的地稅工作實踐,成效突出體現(xiàn)在:
一、稅收和社保費收入實現(xiàn)歷史性新突破,增創(chuàng)了組織收入新優(yōu)勢。
20xx全市地稅系統(tǒng)共完成稅收收入44.38億元,增收7.81億元,比增21.4%,增幅比同期我市g(shù)dp高出近11個百分點,完成省地稅局年初下達(dá)年度任務(wù)114.1%;社保費收入18.83億元,增收3.85億元,增長25.7%,提前二個月完成市政府下達(dá)的全年各項社?;鹫骼U任務(wù),比市政府下達(dá)“四?!钡挠媱澱骼U額超收2.25億元;征收教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費等其它規(guī)費收入1.46億元。
緊緊依靠市局黨組強有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一年,是組織收入形勢急劇變化,起伏較大,任務(wù)壓力相當(dāng)繁重的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),市局黨組始終堅定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓,堅持抓緊、抓實、爭主動,及早組織開展稅源調(diào)研,合理分解下達(dá)任務(wù),切實完善和強化收入的計劃和考核機制,確保各月份收入的均衡入庫、均衡增長。尤其是在下半年經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟稅源進一步萎縮、政策性減收效應(yīng)集中體現(xiàn)的極端困難面前,市局黨組審時度勢,沉著應(yīng)對,及早進入緊急狀態(tài)。堅持兩手抓,一手抓收入責(zé)任制的落實,將是否完成收入任務(wù)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),嚴(yán)格實行問責(zé)制,切實提高各級抓收入的緊迫感和責(zé)任感;一手抓挖潛增收措施的落實,在7月份結(jié)合日常征管的重點、難點環(huán)節(jié),及時研究出臺增收促收的若干措施,進一步明確各級抓促收的主攻方向,有效地緩解了各種減收因素對收入的沖擊。特別是10月份省局追加任務(wù)下達(dá)后,迅速召開全系統(tǒng)局長工作會議進行組織收入再動員、再鼓勁,把確保完成省局追加任務(wù)作為底線和最低要求,集中精力加快省級共享收入進度,帶動其它級庫同步增長,在10月份當(dāng)月就迅速扭轉(zhuǎn)了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅較9月份回升了15.6個百分點,得到了市委黃志光書記、市政府蔡宗澤市長和市委、常務(wù)副市長鄭人豪等市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。在年底前的幾個月,市局班子各成員都分頭帶隊深入基層開展省級共享收入和市本級收入的促收工作,和基層一起剖析轄區(qū)稅源現(xiàn)狀,查找征管的薄弱環(huán)節(jié),對基層進行面對面的指導(dǎo),使各級進一步振奮精神,堅定信心,克服困難,奮力拼搏,最終確保了圓滿完成預(yù)期的全年各項收入奮斗目標(biāo)。
緊緊依靠全體地稅干部職工的奮力拼搏。在去年的組織收入過程中,全市各級地稅部門積極發(fā)揮主觀能動性,切實增強組織收入的責(zé)任感和危機感,針對轄區(qū)征管實際,堅持向管理要收入的工作思路,找準(zhǔn)攻堅環(huán)節(jié)和突破口,出實招、求實效,采取超常規(guī)的工作措施,特別是在第四季度的收入攻堅階段,全體地稅干部職工發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神,加班加點開展清理檢查等工作,全力挖潛堵漏,在日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下保證了各地稅收的全面增收,為全市地稅收入任務(wù)的完成做出了積極的貢獻。龍湖區(qū)局突出抓好對重點稅源、重點項目的跟蹤監(jiān)控,金平區(qū)局對貨運車輛稅收實行隨同車船稅一并扣繳,潮陽區(qū)局深入貴嶼稅務(wù)分局銅盂征收點召開促收現(xiàn)場會,澄海區(qū)局和潮南區(qū)局從年初開始就確立以“兩稅”特別是土地使用稅清理為主要抓手的思路,濠江區(qū)局加大對各村委、居委應(yīng)稅土地和房產(chǎn)以及國防建設(shè)工程稅收清理檢查,南澳縣局突出加強對與土地相關(guān)的稅收征管,保稅分局重視做好對擬上市企業(yè)的納稅管理和服務(wù)等等,都有效地挖掘了轄區(qū)的稅源潛力,確保了收入大局的穩(wěn)定。
二、機構(gòu)優(yōu)化整合和征管基礎(chǔ)工作同步推進,增創(chuàng)了科學(xué)管理新優(yōu)勢。
始終把不斷深化征管改革作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的不竭動力,認(rèn)真貫徹省局的工作部署,積極穩(wěn)妥實施機構(gòu)優(yōu)化整合;把夯實征管基礎(chǔ)工作作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的重要保障,針對日常征管的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),狠抓制度化、規(guī)范化建設(shè)。
機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)順利平穩(wěn)過渡。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合汕頭工作實際,按照統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥、分步實施、平穩(wěn)過渡的原則,全面開展機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。市局成立了由市局黨組書記、局長林達(dá)生親自掛帥的機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),周密制訂了汕頭地稅機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整總體。
工作方案。
并制定相應(yīng)的干部選拔、稅收業(yè)務(wù)銜接、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等配套方案在時間緊、任務(wù)重、涉及面廣的情況下上下聯(lián)動形成合力有條不紊地推進各項工作的開展。對內(nèi)充分做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動員按照“優(yōu)化、有序、穩(wěn)定、屬地、分類管理”的原則做好業(yè)務(wù)銜接及時做好“大集中”系統(tǒng)、稅管員平臺等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清理和調(diào)整深入細(xì)致開展資產(chǎn)清理檢查和內(nèi)審堅持公開、公平、公正的原則做好基層分局長的選拔按新機構(gòu)調(diào)整充實基層一線稅收管理員的力量;對外結(jié)合機構(gòu)調(diào)整的進程及時做好相應(yīng)的公告與涉稅(費)事項的宣傳工作妥善處理好機構(gòu)調(diào)整與日常稅收工作的關(guān)系確保納稅人正常辦理各項涉稅事務(wù)提供納稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在整個機構(gòu)調(diào)整過程中始終做到工作不斷思想不亂隊伍不散資產(chǎn)不流失確保了機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作保質(zhì)保量、有序完成。全市新成立的37個基層分局于8月份正式對外開展工作內(nèi)設(shè)機構(gòu)的整合也順利完成新的征管體制運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)業(yè)戶管理戶戶落實到人稅收征管申報納稅正常機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)了順利平穩(wěn)過渡。
征管基礎(chǔ)工作更加扎實規(guī)范。堅持以制度建設(shè)為抓手,把打牢征管基礎(chǔ)作為提升稅收征管水平的重要環(huán)節(jié)來抓。在稅收戶籍管理上,根據(jù)總局頒布的《稅務(wù)登記管理辦法》和省局有關(guān)征管業(yè)務(wù)流程重組的精神,結(jié)合我市機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整變化的實際,及時制定新的《稅務(wù)登記操作規(guī)程》,規(guī)范稅務(wù)登記管理行為,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升納稅服務(wù)水平。從建立經(jīng)濟戶口管理的長效機制出發(fā),研究制訂了《關(guān)于加強經(jīng)濟戶口管理的實施意見》,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實責(zé)任,配套相應(yīng)的量化考核辦法,確保清理戶口工作持之以恒深入開展。在稅源管理環(huán)節(jié),按照“抓大、控中、規(guī)范小”的管理思路,全面推行對納稅人的分類管理,制訂并下發(fā)了重點稅源監(jiān)控辦法實施細(xì)則,利用“大集中”信息資源,建立起a、b、c三級的重點稅源監(jiān)控體系,分別由市局、縣區(qū)局進行分級監(jiān)控,實現(xiàn)了對重點稅源納稅申報、應(yīng)納稅款、入庫稅款及財務(wù)情況等的適時監(jiān)控,進一步掌握了組織收入的主動權(quán)。在票證管理上,認(rèn)真貫徹省局的工作要求,部署開展“六個一”工作的具體措施,嚴(yán)格貫徹落實檢查工作責(zé)任追究制,對所有征收單位的稅收票證使用和管理情況進行全面的清理和檢查,進一步抓好各項制度的落實,規(guī)范稅收票證的管理。在發(fā)票管理上,開展了發(fā)票專項檢查,制訂了加強和規(guī)范門前代開發(fā)票管理的工作意見,對申請門前開票的范圍和條件及門前開票的工作流程、門前開票資料的歸檔等方面提出了明確的工作要求。在社保費管理上,以社保費系統(tǒng)上線為契機,制定社保繳費登記業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一和規(guī)范社保派碼;制定社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的導(dǎo)入錄入流程,進一步規(guī)范社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的管理。進一步落實稅費“一體化管理”,摸清費源情況,掌握有效費源和重點費源,加強欠費管理,建立欠費檔案和清理欠費臺帳,認(rèn)真開展社保費自查自糾工作,嚴(yán)格規(guī)范社保費征管程序,建立和完善社保費的管理制度,促進了社保費征繳水平的明顯提升。
三、規(guī)范執(zhí)法行為和整治稅收秩序齊頭并進,增創(chuàng)了依法治稅新優(yōu)勢。
堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,以推進執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)為主線,切實加強執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,降低了執(zhí)法風(fēng)險。同時大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大力度打擊涉稅違法行為,進一步堵塞征管漏洞,積極在我市營造公平競爭的稅收法治環(huán)境。
干部執(zhí)法行為更加規(guī)范。繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件的查遺補漏工作,對錯清理、漏清理的文件及時加以改正,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作,在糾正過錯行為的同時提出防范對策,有效杜絕了過錯行為的重復(fù)發(fā)生。同時,全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。從8月份開始,用近三個月的時間,組織對涉稅文件、稅收政策落實情況和稅收執(zhí)法情況等進行嚴(yán)格、嚴(yán)密的全面檢查。堅持查深、查透,在基層自行開展自查、交叉檢查、重點檢查的基礎(chǔ)上,市局又組織了檢查面達(dá)100%的重點檢查,確保不走過場、不流于形式;堅持動真格落實整改,實行稅收執(zhí)法檢查工作底稿制度,經(jīng)被查單位核對認(rèn)可后,由法規(guī)部門發(fā)出《稅收執(zhí)法檢查處理決定書》限期整改,確保整改落實到位。通過全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了基層執(zhí)法行為,夯實了管理基礎(chǔ)工作,提高了稅收征管質(zhì)量和水平,得到了省局“一促三查”檢查組的肯定和好評。
稅收法治環(huán)境進一步凈化。全面開展房、地“兩稅”的清查工作,通過加強與國土、房產(chǎn)部門的溝通,取得了納稅人的土地占用信息資料,建立了稅源數(shù)據(jù)庫,查增土地使用稅5190.01萬元,房產(chǎn)稅1206.17萬元。積極開展房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算工作,補征土地增值稅3628.71萬元。開展了房地產(chǎn)行業(yè)、煙草行業(yè)、稅務(wù)代理中介行業(yè)、中國平安保險集團等稅收專項檢查,開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的專項整治行動,并通過汕頭市電視臺“今日視線”欄目對專項整治行動進行了詳細(xì)報道,以手機短信的形式提請市民共同抵制和舉報各種制售假發(fā)票不法行為,起到了很好的警示教育和宣傳效應(yīng)。
四、效能服務(wù)和政策服務(wù)“雙輪”驅(qū)動,增創(chuàng)了納稅服務(wù)新優(yōu)勢。
堅持全程、全員、全方位服務(wù)理念,重視以企業(yè)為本,以納稅人為本,以信息大集中工程為依托創(chuàng)新管理方式,不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎扎實實提高工作效能;通過加強稅法宣傳特別是對稅收優(yōu)惠政策的梳理、解說,使納稅人實實在在感受到地稅部門的幫助和扶持,促進和諧征納關(guān)系的建設(shè)。
辦稅手段得到創(chuàng)新。把網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為全年一項重點工程,積極構(gòu)建“全天候”的“網(wǎng)上地稅局”。按照以點帶面、先易后難的原則,積極引導(dǎo)、鼓勵有條件的納稅人使用網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),通過組織納稅人現(xiàn)場體驗、舉辦培訓(xùn)班、上門輔導(dǎo)等方式,讓納稅人充分感受到網(wǎng)上辦稅的便捷,極大地提高了應(yīng)用系統(tǒng)的積極性,從20xx年的僅有約300戶企業(yè)進行試用,發(fā)展到20xx年已超過一萬戶企業(yè),網(wǎng)上辦稅實現(xiàn)稅費收入占同期收入總量的近七成,推廣網(wǎng)上辦稅極大地方便了廣大納稅人,也確保了稅款的準(zhǔn)確、及時、足額入庫。澄海區(qū)局和龍湖區(qū)局在這方面都走在了全市的前列,兩個區(qū)局的網(wǎng)報戶數(shù)占了全市的六成以上。澄海區(qū)局對網(wǎng)報系統(tǒng)的推廣應(yīng)用建立了目標(biāo)責(zé)任制,按進度考核落實任務(wù)到人,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達(dá)2288戶,占全局正常企業(yè)戶數(shù)達(dá)94%。龍湖區(qū)局抓住“大集中”系統(tǒng)社保費上線的契機,大力宣傳稅、費同時網(wǎng)上申報的便利,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達(dá)3947戶,占全局正常企業(yè)的90%。
稅法宣傳實效更加明顯。以開展第17個稅收宣傳月活動為契機,組織了稅收知識有獎燈謎、有獎知識問答、著名潮汕藝人的說書表演和中學(xué)生手抄報作品展示等活動;積極開展“送稅法上門”活動,先后在市工商聯(lián)、市名優(yōu)企業(yè)協(xié)會、汕頭電信、大洋(集團)公司、市委辦公室等單位舉辦了稅收政策宣講會,既送稅收政策上門,又聽取社會各界對地稅工作的意見和建議,受到了各級的廣泛好評;與“廣東稅收教育基地”——市東廈中學(xué)聯(lián)合開展“稅收在我心中”主題班會、稅收知識講座和“賦育雙馨”文藝匯演等系列活動,進一步延伸了稅收宣傳的觸角,普及了稅法知識。潮南區(qū)局還利用mas手機短信平臺開展常年性的稅法短信宣傳,使稅收宣傳更好的深入生活、深入實際、深入廣大納稅人。
政策扶持落到實處。認(rèn)真貫徹中央、省、市各級政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難,傾聽意見和建議。積極發(fā)揮稅收職能作用,引導(dǎo)中小企業(yè)依靠科技進步有效應(yīng)對金融危機,迅速高效地組織好全市第一、二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,使企業(yè)能及時享受到研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策;深入落實省局的扶持精神,及時研究出臺《市地稅局促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展十四項措施》,在依法依規(guī)前提下該免的免、該減的減、該緩的緩,做到稅企攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。
行風(fēng)建設(shè)常抓不懈。繼續(xù)推進“一站式”和“一窗式”服務(wù)的建設(shè),落實納稅服務(wù)工作規(guī)范,建立健全稅前辦稅輔導(dǎo)制度,合理簡化辦稅環(huán)節(jié),精簡并統(tǒng)一納稅人的報表資料,切實提高辦稅效率。著力發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、“12366”熱線、地稅網(wǎng)站等主要服務(wù)載體的功能和作用,完成廣東地稅門戶網(wǎng)站汕頭分站的整合工作,使網(wǎng)站訪問量增長了十幾倍,月訪問量達(dá)約10萬人次左右。積極加強稅企溝通,認(rèn)真抓好“12366”等服務(wù)平臺的咨詢、舉報和投訴,積極推廣局長接訪日制度,先后召開特邀監(jiān)察員座談會19場次,組織特邀監(jiān)察員深入基層開展巡視檢查10場次,開展了為期1個月的政風(fēng)行風(fēng)問卷測評活動,積極參與“民聲熱線”直播活動,多渠道、多形式傾聽各界對地稅風(fēng)紀(jì)建設(shè)的意見和建議,努力構(gòu)建以納稅人是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)體系。年底前還部署了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,大力倡導(dǎo)“管理就是服務(wù)”的理念,營造行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,使優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦事效率成為每一名地稅干部的自覺行動。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)成效明顯,增創(chuàng)了人本治隊新優(yōu)勢。
堅持著眼于建立一支政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的地稅隊伍,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭,以隊伍建設(shè)為重點,以思想政治工作為保證,以做好群眾工作為基礎(chǔ),努力營造一種倍加顧全大局、有利于團結(jié)干事、干凈干事的良好氛圍。
解放思想學(xué)習(xí)討論活動達(dá)到預(yù)期目的。在為期五個月的活動過程中,各級地稅部門牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主題,扎扎實實推動解放思想學(xué)習(xí)討論活動的深入開展。在學(xué)習(xí)宣傳階段,通過黨員組織生活會、黨組中心組專題學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、各種座談會和專題輔導(dǎo)課等形式,特別是通過省局黨組書記、局長吳昇文同志帶隊蒞汕召開專題座談會,進一步統(tǒng)一了思想,加深了認(rèn)識。在討論調(diào)研階段,結(jié)合實際組織了十個專題的調(diào)研,使各級對當(dāng)前制約地稅科學(xué)發(fā)展的突出問題更加清醒,對破解科學(xué)發(fā)展難題的思路、對策更加明確。在決策部署階段,著眼地稅實際,制定了爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實施意見,進一步明確了地稅科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,形成了科學(xué)發(fā)展的新思路,推出了科學(xué)發(fā)展的新舉措。
領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力進一步增強。市局班子堅持率先垂范,認(rèn)真貫徹民主集中制,對重大事項做到集思廣益、民主決策;落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,分工不分家,樹立團結(jié)和諧的良好形象。特別是在20xx年的干部選拔和調(diào)整過程中,市局班子成員統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,始終堅持用好的作風(fēng)選人,貫徹公正、公開、透明的原則,嚴(yán)格按方案和細(xì)則規(guī)定的程序,從民主推薦、演講面試、民主測評以至組織考察中的民意測驗等環(huán)節(jié),嚴(yán)密遵守組織人事紀(jì)律,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,切實做到陽光操作,確保干部群眾的知情權(quán),自覺接受干部群眾的監(jiān)督,真正為地稅事業(yè)的發(fā)展選好人,把好關(guān),整個過程沒有出現(xiàn)不良的聲音,較好的樹立了黨組的威信。
干部隊伍活力進一步激發(fā)。深化人事制度改革,進一步激發(fā)干部工作的主動性和創(chuàng)造性。根據(jù)新三定方案的機構(gòu)設(shè)置要求以及我市地稅系統(tǒng)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要,開展了基層分局長選拔、平調(diào)交流、副主任科員及股級干部選拔配備工作。全系統(tǒng)共有172名干部參加了基層分局長的選拔,最終產(chǎn)生了28位基層分局的領(lǐng)頭人,另有9個分局長的職位在現(xiàn)職副科職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部中進行平調(diào)交流。通過此次機構(gòu)優(yōu)化和干部平調(diào)交流,使各個系列、各個環(huán)節(jié)更加合理、高效、順暢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想穩(wěn)定,團結(jié)協(xié)作,人心思干,較好的促進了地稅隊伍的和諧發(fā)展。
精神文明建設(shè)活躍開展。大力倡導(dǎo)良好的精神風(fēng)尚,在“5.12”汶川大地震發(fā)生后,市局黨組書記、局長林達(dá)生迅速對捐款活動提出具體要求并帶頭捐款,干部職工熱烈響應(yīng),充分表達(dá)了廣大地稅干部職工情系地震災(zāi)區(qū)的拳拳愛心,弘揚了中華民族“團結(jié)一致,守望相助,一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。同時,重視關(guān)心群眾生活,及時開展扶貧濟困活動,落實符合政策規(guī)定的工資福利待遇,提高住房公積金標(biāo)準(zhǔn),組織健康體檢,為干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件;注重開展群眾性體育活動,認(rèn)真組織干部職工參加乒乓球、羽毛球、游泳等體育活動;年底前完成了市局機關(guān)黨委和機關(guān)工會的換屆工作,進一步加強了黨建工作,增添了工會組織的生機活力。
構(gòu)建了健康向上的地稅文化。結(jié)合慶祝建黨87周年,聯(lián)合市府辦、海關(guān)、法院、公安等單位舉辦了“同唱贊歌共譜新篇”文藝聯(lián)歡晚會;以首屆粵東僑博會舉辦為契機,舉辦了“藝術(shù)與稅收”作品展;結(jié)合紀(jì)念改革開放三十周年,舉辦了全市地稅系統(tǒng)第二屆迎春書畫攝影展活動,得到了市政府蔡宗澤市長、鄭人豪常務(wù)副市長、市政協(xié)謝鏗副主席和省地稅局劉小濤副局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
六、警示教育和風(fēng)險防范扎實開展,增創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新優(yōu)勢。
深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,切實樹立起長期作戰(zhàn)的思想,把加強警示教育作為主要手段,把科學(xué)有效防范廉政風(fēng)險作為主要任務(wù),扎扎實實推進全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。
黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制有效落實。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解,認(rèn)真抓好《責(zé)任書》和《承諾書》的落實執(zhí)行,組織各級簽訂《廉政責(zé)任書》246份,全系統(tǒng)與企業(yè)簽訂《廉政公約》26543份,簽訂率達(dá)到92%,進一步分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,特別抓好各級一把手的管理,促進責(zé)任落實。
“大宣教”活動深入開展。在基層一線人員中組織召開廉政專題分析會,以反面典型案例講廉政、講預(yù)防,并組織全體干部職工進行自查自糾,對管理制度中存在的漏洞、死角進行清理和完善,做到防范于未然;結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,由市局黨組書記、局長林達(dá)生同志親自給干部職工上反腐倡廉的黨課;邀請省局廉政講師團開展廉政宣講;邀請市檢察部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;邀請市委黨校教授講解《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。據(jù)初步統(tǒng)計,全系統(tǒng)共組織干部職工接受廉政教育達(dá)4612人次。
“防腐”體系建設(shè)扎實推進。通過召開“稅企廉政聯(lián)防”座談會,向企業(yè)發(fā)放《稅企廉政告知書》,加強對納稅人的宣傳教育和廉政指引,形成“上下聯(lián)防、內(nèi)外聯(lián)動、群防群治、立體防治”的稅企廉政聯(lián)防新機制,把被動預(yù)防轉(zhuǎn)向積極防范,變單向監(jiān)督為稅企雙向自律,實現(xiàn)稅企廉政互動,構(gòu)建新型的征納關(guān)系。全面開展廉政風(fēng)險的排查,組織崗位自查、前后互查、領(lǐng)導(dǎo)評查、部門聯(lián)查等活動,進一步完善和規(guī)范制度管理,提高“兩權(quán)”運行中廉政風(fēng)險的防范、管理和應(yīng)對能力,努力形成人人參與、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。11月份順利實現(xiàn)了“廣東地稅懲防體系信息管理系統(tǒng)”的試運行,及時做好預(yù)警信息的處理,切實消除管理隱患,努力實現(xiàn)依托信息化大集中系統(tǒng)對稅收執(zhí)法和行政管理全過程同步監(jiān)控,有效化解和防范風(fēng)險。
“兩權(quán)”監(jiān)督堅決到位。認(rèn)真貫徹省局《內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》等。
規(guī)章制度。
組織對2名轉(zhuǎn)任的科級干部、1名新提任和1名轉(zhuǎn)任的處級干部進行離任審計;結(jié)合機構(gòu)改革嚴(yán)格執(zhí)行“凡撤必審”“凡離必審”的原則組織對有關(guān)單位進行內(nèi)部審計防止私分經(jīng)費資產(chǎn)流失隨意減免稅等問題的發(fā)生對審計中發(fā)現(xiàn)的問題做到可以立即整改的馬上整改落實整改跟蹤的要確保整改到位使審計工作取得較好的效果。
經(jīng)過一年來各項繁重工作任務(wù)的不斷錘煉,我市地稅工作的整體基礎(chǔ)更加扎實,運作更加規(guī)范,質(zhì)量也得到提升。這些成績的取得,是省局黨組和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是市局黨組團結(jié)帶領(lǐng)全市地稅系統(tǒng)一千多名地稅干部職奮力拼搏、努力工作的結(jié)果。在新的一年,由于金融海嘯的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,給經(jīng)濟和稅收的增長帶來許多難以預(yù)期的不穩(wěn)定因素,使20xx年的收入形勢極為嚴(yán)峻,壓力前所未有。全市各級地稅部門一定要高度重視,充分做好打硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,緊緊依靠省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠社會各界和廣大納稅人的大力支持,通過進一步振奮精神,增強斗志,努力戰(zhàn)勝各種困難和考驗,在破解難題中實現(xiàn)汕頭地稅的又好又快發(fā)展。
xx年上半年,我們地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全市地稅工作會議精神,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項工作,圍繞組織收入中心任務(wù),改進和完善稅收征管方式,進一步推進依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為圓滿完成全年各項工作任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。半年來,我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、強化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破。
(一)稅源管理突出一個“細(xì)”字。
去年我分局實績完成538萬元,今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元,增長凈額達(dá)100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個體工商戶由于個人所得稅、營業(yè)稅起征點提高,正常管轄?wèi)粲蛇^去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟,商品房積壓非常嚴(yán)重,商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此,三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查,市場分析,多次召開稅源分析會,細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),剖析稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù),分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點,對稅源狀況發(fā)生變化的,每季度做到及時傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)真實可靠,征稅范圍不遺漏。由臺商獨資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料,我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作,及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同,并深入購房戶了解取證,確認(rèn)合同的真實性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個“法”字。
近年來,國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點。為了落實國家稅收政策,不至于在工作中收過頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個落實。
一是落實了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實施條例》頒布實施后,我們通過,,組織學(xué)習(xí)后,在第一時間內(nèi),按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》,因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優(yōu)惠政策的及時執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實了新的個人所得稅政策的執(zhí)行。在個體工商戶定稅工作中,注重了對新的個人所得稅政策的執(zhí)行,個人所得稅核定嚴(yán)格按月所得xx元免稅基扣除,對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的,一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的,建立個人所得稅線下戶臺帳,并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在xx高中、二醫(yī)院、啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元,xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進行審查。
三是落實了文書下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅?,勝過白跑多次。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量,特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié),房屋土地、建筑面積,建筑開發(fā)成本、房屋銷售價格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上,胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
今年以來,永湖分局在上級局及當(dāng)?shù)攸h政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界以及納稅人的支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的“xx大”精神,按照市局的工作部署認(rèn)真做到“三個堅持”,樹立“四種觀念”,努力實現(xiàn)“五個新”的總體要求,堅持以依法治稅,從嚴(yán)治隊,科技加管理為工作指導(dǎo),以有情服務(wù),無情管理為工作要求,以“扎實、嚴(yán)謹(jǐn)、文明、高效”的工作作風(fēng),“強根、固本、重質(zhì)、務(wù)實”的工作原則,以單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流為工作目標(biāo),大力弘揚自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、扎實工作、開拓創(chuàng)新,在分局全體人員的共同努力下,實現(xiàn)了組織收入和精神文明建設(shè)雙豐收。載至12月31日共組織各項收入2500萬元,其中工商稅收入庫1995萬元,完成年初稅收計劃任務(wù)的122.77%,年調(diào)整任務(wù)的100.25%,同比增長34%,社保費入庫127萬,其他基金、費入庫378萬元。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來,成績來自艱辛的勞作,不懈的追求,默默的奉獻,我分局今年碩果累累,實現(xiàn)了分局歷史上無靖州市級榮譽的“零”突破,年初以來相繼被靖州市總工會授予“先進職工小家”,被永湖鎮(zhèn)黨委、政府授予“20xx年經(jīng)濟工作先進單位”;被靖江市地稅局授予“20xx年效能建設(shè)績效考評第二名”、“20xx年稅收調(diào)研工作先進單位”、“20xx年征管檔案管理先進單位”;還有20xx年5月被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“20xx年度靖州市群眾性精神文明創(chuàng)建活動”示范單位,分局共青團蔬菜基地在市局團總支組織評比中喜獲第一名的好成績,于20xx年11月份分局被靖州團市委授予“20xx年度青年文明號”等榮譽稱號;同時分局于20xx年11月又申報申請“20xx—20xx年靖州市級文明單位”的創(chuàng)建,另外分局今年還被列為靖州市地稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)“樹新培優(yōu)”活動示范點。為了更好地完成各項工作任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗,展望未來,現(xiàn)將分局20xx年的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、以積極有效措施,確保收入穩(wěn)步增長。
1、早做計劃、明確責(zé)任,加強調(diào)研、指導(dǎo)工作。分局在順利完成20xx年工作任務(wù)后,不放松、不停歇,新年于始早計劃早安排,在稅收征管中進一步合理工作負(fù)擔(dān),促進征管工作的深化,對各稅管員的管征片區(qū)進行了局部調(diào)整,并通過調(diào)查分析,摸清片區(qū)稅源分布情況,及時地把市局下達(dá)的收入任務(wù)層層分解到每一位稅管員,進一步明確工作責(zé)任,同時把績效考評與收入任務(wù)相掛鉤,以不斷增強干職員工的工作責(zé)任感。管征的成效來自于工作方向的明確,工作重點的把握,而這些都需要對經(jīng)濟形勢的分析掌握,因而分局始終把調(diào)研工作放在重要位置上。針對本鎮(zhèn)經(jīng)濟動態(tài)進行調(diào)查研究,認(rèn)清有利與不利因素,緊緊圍繞稅收收入這個中心,把握稅源的發(fā)展變化,加強調(diào)研,為順利完成全年收入任務(wù)打下扎實的基矗今年以來由于一場突如其來的“非典”疫情,導(dǎo)致全國乃至本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重受阻;同時由于各級政府貫徹全國安全生產(chǎn)會議精神,加強對我鎮(zhèn)石材礦區(qū)的安全生產(chǎn)管理,采取了嚴(yán)厲的封山禁采措施,導(dǎo)致本鎮(zhèn)石板材加工企業(yè)或原料石短缺,或原料石價格攀升;還有政府加大“三合一”廠房的安全生產(chǎn)整頓等。以上原因致使本鎮(zhèn)經(jīng)濟增長受到不同程度的沖擊,大部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),由此對地方稅收收入產(chǎn)生很大的影響,將減收地方稅費50多萬元。面對這種不利局面,分局立即采取各種有效措施,在加強行業(yè)管征的同時,堅持大小稅種并重,大力清空清欠,狠抓機會稅源,強化財產(chǎn)稅和建安稅的管征等,從而較好地提前完成全年的收入任務(wù),確保了收入任務(wù)的穩(wěn)步增長。
2、狠抓稅收征管,向管理要稅收。經(jīng)濟決定稅收,稅收來源于經(jīng)濟,沒有經(jīng)濟的發(fā)展稅收將成為無源之水。由于一段時期各種因素阻礙著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,因此加強管征促進收入已成為分局最主要中心任務(wù)。一年來分局主要采取以下管征措施:(1)、清空堵漏。分局認(rèn)真按照上級關(guān)于開展清查漏征漏管戶工作的通知要求,先后三次組織對轄區(qū)內(nèi)的漏征漏管戶進行地氈式的清理,全年共清理空白戶130多戶,月可增稅款8萬多元;(2)、加大清欠力度。分局繼續(xù)以20xx年實現(xiàn)“零欠稅”的目標(biāo)為動力,積極貫徹上級關(guān)于加強清理欠稅工作的通知精神,時刻緊抓稅款的繳庫工作,即要求稅管員務(wù)必做到月稅月清,同時把月欠稅率與績效考評掛鉤,檢驗其清欠力度,力求做到清舊欠,防新欠,使得今年已基本實現(xiàn)“零”欠稅;(3)、緊抓機會稅源。面對農(nóng)電網(wǎng)改造工程已全面結(jié)束,建安稅源萎縮的情況下,分局加大對新擴建企業(yè)廠房及部分鎮(zhèn)村級基建工程等建安稅費的清理工作,已取得初步成效,今年累計共清理建安稅費145萬元;(4)、規(guī)范委托代征。繼續(xù)抓好和規(guī)范礦管站代征工作,與礦管站簽訂“責(zé)任狀”,加大資源稅征收力度,防止稅源流失,在礦區(qū)封山禁采的不利形勢下,全年委托代征資源稅141萬元,占全市資源稅入庫數(shù)的44%;(5)、加強行業(yè)管征。適時對在“非典”期間受惠的茶業(yè)、營利性醫(yī)療診所、擠塑、服裝等行業(yè)進行定額調(diào)整,通過調(diào)整年可增稅款7.5萬元;(6)強化小稅種征管。分局認(rèn)真按照上級局關(guān)于開展20xx—20xx年地方稅費專項檢查的工作要求,首先針對財產(chǎn)“兩稅”管征的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真組織對轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶的房產(chǎn)、土地面積進行全面的再測量,并按照市局年初制定的關(guān)于調(diào)整土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn),加大土地使用稅征收管理,從而使財產(chǎn)“兩稅”合計入庫266萬多元,其中房產(chǎn)稅入庫186萬元,土地使用稅入庫80萬元,同比分別增長130%和314%;同時嚴(yán)格印花稅的管征,特別是對企業(yè)注冊資金、增資部分實收資本以及核定銷售合同印花稅的征收,使全年印花稅入庫63萬元,同比增長80%;(7)、強化重點稅源管理。據(jù)統(tǒng)計重點稅源戶約占分局稅收收入的三分之一,加強重點稅源管理是有效促進分局稅收任務(wù)完成的最直接途徑。因此分局經(jīng)常組織深入重點企業(yè)調(diào)研,注重平常納稅申報情況,特別是9月下旬對10戶申報較少企業(yè)采勸約談”的辦法,從中補征稅款3萬多元,促進了企業(yè)的如實申報,也加強了重點稅源的分析或預(yù)測。同時加大對申請一般納稅人的跟蹤監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)及時糾正,防止稅源流失,全年共清理一般納稅人9戶,年可增收稅費40萬元。
二、加強隊伍建設(shè),促進文明效能上新高。
1、重視理論學(xué)習(xí),提高政治修養(yǎng)水平。良好的政治修養(yǎng),是有效開展業(yè)務(wù)工作的重要保證。分局領(lǐng)導(dǎo)一向注重政治理論教育,堅持深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),做到每周不少于兩次的政治學(xué)習(xí)。一年來特別在對“xx大”精神和xx屆三中全會的學(xué)習(xí)貫徹過程中,能夠按照上級的學(xué)習(xí)計劃分步驟地組織學(xué)習(xí)活動,使全體人員能較好地把握好其精髓,不斷增強政治思想修養(yǎng)和執(zhí)政為民的意識。
2、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。要更好的為群眾服務(wù)就必須要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。分局始終牢抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《靖州地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度》的要求組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),特別側(cè)重于《征管法》及其實施細(xì)則和計算機技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),以適應(yīng)依法治稅和科技興稅的要求。同時,在確保不擔(dān)誤工作的基礎(chǔ)上,鼓勵、支持分局人員走自學(xué)成才之路,分局現(xiàn)有4人參加各種再教育學(xué)歷培訓(xùn)。
今年以來,永湖分局能夠較好地完成了上級交給的各項工作,成績的取得,這是上級局和當(dāng)?shù)攸h政的正確領(lǐng)導(dǎo),以及分局全體干職員工的全力拼搏,但也要看到存在的困難和問題。
1、由于所得稅分享體制的改革,勢必影響地方稅收的增長后勁和削弱地稅機關(guān)對新辦企業(yè)的控管能力。有時在面臨企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的新情況下,部分納稅人利用稅制設(shè)計的缺陷和稅收政策及管理的相對滯后,大肆偷逃國家稅收,有些企業(yè)利用網(wǎng)上交易偷逃稅款就是一例。
2、石材礦區(qū)的禁采和“非典”疫情所帶來的影響,使本鎮(zhèn)主要支柱產(chǎn)業(yè)石材和服裝經(jīng)營陷入困境,對上半年的稅收任務(wù)的完成產(chǎn)生比較不利的影響。雖然在下半年兩種行業(yè)都有所反彈,但應(yīng)該看到如果明年國稅退稅率降低,對地稅收入也會產(chǎn)生連帶的不利影響。
3、稅收征管須進一步加強與完善。由于稅務(wù)機關(guān)對稅源狀況和納稅人戶籍狀況“心中無數(shù)”,征收與稽查相互脫節(jié),征收手段弱化,稽查掛一漏萬,形成稅收征管漏洞,容易導(dǎo)致稅收流失。此外,由于受稅收成本的制約,有可能還存在重大戶、輕小戶的征管觀念,個體私營經(jīng)濟稅收流失。
3、存在著鎮(zhèn)、村及學(xué)校的基建工程建安稅費征管難度大。
4、熟悉稽查業(yè)務(wù)的人員少,不利于稽查工作的規(guī)范開展。
5、收入渠道少,經(jīng)費較緊張,日常費用大,干部福利少,不利于調(diào)動干部職工工作積極性。
6、日常事務(wù)多,征管人手少,轄區(qū)業(yè)戶規(guī)模小,稅源分散且隱蔽,不利于管深管透。
7、事業(yè)單位普遍實行報賬制,工薪以外收入申報存在漏洞,降低了扣繳個人所得稅的真實性。
下階段的。
工作計劃。
和建議:
1、強化稅源分析預(yù)測,積極采取各種有效措施,確保稅收收入任務(wù)的完成。
2、嚴(yán)格依法辦事,勤征細(xì)管;加大清欠力度,努力實現(xiàn)“零欠稅”目標(biāo)。
3、努力探索行之有效的征管新措施,以增強對新辦企業(yè)的監(jiān)控力度,達(dá)到平衡稅負(fù),促進公平競爭的目的。要加強對倉儲、租賃(特別是私房出租及出租房屋或其他資產(chǎn)給外資企業(yè))、裝璜裝修、承建私房、營利性醫(yī)療機構(gòu)和行政事業(yè)單位等行業(yè)的管理,另外還將對石料礦業(yè)主擬征個人所得稅的設(shè)想,力爭在管征上有新的突破。
4、積極構(gòu)建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),確保對漏管戶和一般納稅人清理工作,以應(yīng)對不利影響帶來的稅收收入壓力。
3、以全面啟動電子征管檔案為契機,重新梳理基礎(chǔ)性征管資料數(shù)據(jù),特別是對新擴建的企業(yè)房產(chǎn)和土地面積重新進行核實,努力做到應(yīng)收盡收,防止稅源流失。
幾度風(fēng)雨,幾度春秋,求真務(wù)實,開拓進取的永湖地稅分局干部職工,在新世紀(jì)里,將以我們的滿腔赤誠,為共和國的稅收事業(yè)續(xù)寫新的篇章。今后,我分局將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”和“xx屆三中全會”精神,不斷完善各項工作制度,提高文明創(chuàng)建的廣度和深度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻。
地稅局上半年工作總結(jié)篇十一
__年上半年,我們__地稅局在市局和__鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全市地稅工作會議精神,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項工作,圍繞組織收入中心任務(wù),改進和完善稅收征管方式,進一步推進依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為圓滿完成全年各項工作任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。半年來,我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、強化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破。
(一)稅源管理突出一個“細(xì)”字。
去年我分局實績完成538萬元,今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元,增長凈額達(dá)100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個體工商戶由于個人所得稅、營業(yè)稅起征點提高,正常管轄?wèi)粲蛇^去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟,商品房積壓非常嚴(yán)重,商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此,三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查,市場分析,多次召開稅源分析會,細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),剖析稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù),分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點,對稅源狀況發(fā)生變化的,每季度做到及時傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)真實可靠,征稅范圍不遺漏。由臺商獨資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料,我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作,及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同,并深入購房戶了解取證,確認(rèn)合同的真實性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個“法”字。
近年來,國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點。為了落實國家稅收政策,不至于在工作中收過頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個落實。
一是落實了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實施條例》頒布實施后,我們通過,,組織學(xué)習(xí)后,在第一時間內(nèi),按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》,因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優(yōu)惠政策的及時執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實了新的個人所得稅政策的執(zhí)行。在個體工商戶定稅工作中,注重了對新的個人所得稅政策的執(zhí)行,個人所得稅核定嚴(yán)格按月所得__元免稅基扣除,對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的,一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的,建立個人所得稅線下戶臺帳,并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在__高中、__二醫(yī)院、__啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在__二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元,__高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進行審查。
三是落實了文書下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅瑒龠^白跑多次。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量,特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié),房屋土地、建筑面積,建筑開發(fā)成本、房屋銷售價格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上,胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
地稅局上半年工作總結(jié)篇十二
1227戶納入規(guī)范管理,月增稅28萬元。(四)嚴(yán)格審批檢查制度。嚴(yán)格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。(五)嚴(yán)格考核追究制度。根據(jù)制定的《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》和《征管質(zhì)量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關(guān)人員,進行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責(zé)任干部57人次,罰款2040元。申報率和征期入庫率分別達(dá)到95%、100%。(六)加強信息化建設(shè)。順利完成全局網(wǎng)絡(luò)改造、提速工作,在某某范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點完稅證填開不規(guī)范等問題,3月份我們自行開發(fā)出一款適用于征收點、代征點使用機打完稅證的打印程序,得到**市局領(lǐng)導(dǎo)好評,目前該程序已經(jīng)在全**市地稅系統(tǒng)推廣使用。
三、依法治稅,搞好宣傳,進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和研究,強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識,增強執(zhí)法剛性,嚴(yán)格履行各種執(zhí)法程序,合理使用自由裁量權(quán),按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。(二)加大稽查力度。一年來,我們組織開展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查,共檢查603戶,查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調(diào),報請市政府批準(zhǔn),組建了稅偵中隊,并投資6萬元購置了一部警車,與稽查局合署辦公,全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶,其中3戶移送司法機關(guān)處理,補稅罰款50余萬元,有效的理順了征納關(guān)系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。(三)認(rèn)真執(zhí)行稅收政策。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認(rèn)真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶,查出不符合規(guī)定的財產(chǎn)損失等2戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額173萬元,補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè),與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查,落實了稅收優(yōu)惠政策;對綠農(nóng)生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關(guān)和8個基層單位的業(yè)務(wù)骨干共60多人,分別在繁華地段設(shè)置的9個咨詢臺,集中散發(fā)省局宣傳折頁x余份,解答群眾咨詢多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務(wù)熱線。為系統(tǒng)副股級以上及機關(guān)全體干部73人的手機以及全地稅系統(tǒng)的辦公座機開通了彩鈴,宣傳納稅服務(wù)熱線,起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業(yè)誠信納稅意識,擴大地稅在社會上的影響。今年共播出10期,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。四、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造過硬的干部隊伍(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。長期堅持星期五學(xué)習(xí)制度,加強素質(zhì)教育;全年組織集中培訓(xùn)3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學(xué),全年有3人取得大本畢業(yè)證書,40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細(xì)節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書,發(fā)到中層以上干部手中,認(rèn)真做好**市局領(lǐng)導(dǎo)提出的五十件小事,培養(yǎng)干部職工扎實、細(xì)致的工作作風(fēng)。(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在3月31日,召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,**市檢察院反貪局的*局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告,大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片,邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作報告,組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法,教育和警示大家“珍惜事業(yè),善待人生,用好權(quán)力,警鐘常鳴”。四是嚴(yán)格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流,對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,增強工作活力,提高辦事效率,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)過硬的干部隊伍,起到了促進作用。五是嚴(yán)格按照《內(nèi)部審計辦法》對5個基層所進行了內(nèi)部審計,規(guī)范了內(nèi)部管理,促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風(fēng)》刊物,加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期,得到**市局的充分肯定。(三)加強行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。一是召開了機關(guān)效能建設(shè)工作會議。印發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》,在全市地稅系統(tǒng)開展以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)為主題的機關(guān)效能建設(shè)。二是規(guī)范稅務(wù)干部行為。就上下班、安全值班、著裝上崗、文明用語、納稅管理、賭博等方面的問題提出了具體要求,要求各單位出滿勤,干滿點,用“天天都是暗訪日”來警示自己。三是印發(fā)了《*年度系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)安排意見》,提出了今年行風(fēng)建設(shè)的重點工作和具體措施;四是對**市局對我局明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題的情況進行了通報,對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人根據(jù)黨組的意見進行了責(zé)任追究,并提出具體要求。五是紀(jì)檢組長與監(jiān)察室、征管股、綜合股、辦公室等股室同志一道走進霸州廣播電臺直播間,在“行風(fēng)熱線”欄目中,全面介紹了我局的行風(fēng)建設(shè)情況,并通過熱線電話回答了納稅人關(guān)心的問題。六是搞好政務(wù)公開。公開稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等,并及時更換內(nèi)容,以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監(jiān)督,增強辦稅透明度,促使納稅人積極依法申報納稅;七是繼續(xù)開展“服務(wù)納稅人,滿意在地稅”活動,進一步落實好承諾服務(wù)、限時和延時服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、跟蹤問效服務(wù)和上門服務(wù),增強全員服務(wù)納稅人意識,全面提高工作效率,強化服務(wù)職能,為納稅人提供周到滿意服務(wù),方便納稅人。(四)開展“保先”教育活動。一是根據(jù)中央和省、市要求制定了我局先教活動實施方案,深入扎實做好各階段工作。二是在3月8日,我們邀請了**市委黨校教授、**日報副總編同(1)(2)。
地稅局上半年工作總結(jié)篇十三
年初,市局下達(dá)給我局的稅收計劃是萬元,比上年實際入庫增長了%。稅收形勢依然嚴(yán)峻,為確保收入的穩(wěn)定增長,全局干部團結(jié)一致,齊心協(xié)力,奮發(fā)向上,積極進取,提前一個月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底,我局各項收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。其中稅收收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。完成年度計劃的%,比正常進度快了個百分點。同時,實現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長,共組織入庫區(qū)級稅收收入萬元,完成年計劃的%;市本級入庫萬元,完成年計劃的%。采取的主要措施是:
(一)堅持依法組織收入原則,做到應(yīng)收盡收。我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,扎扎實實地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負(fù)面影響,努力挖掘新的收入增長點,強化收入質(zhì)量考核,做到依法征收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
(二)認(rèn)真分解落實稅收計劃。xx年市局下達(dá)給我局的稅收計劃為萬元,10月份,又追加市本級計劃萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點工作對征管范圍重新確定的不利因素,及時調(diào)整并下達(dá)了年度稅收計劃,并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書,保證了稅收收入超進度完成。
(三)強化收入分析預(yù)測,深化稅收調(diào)研。我局按月通報稅收計劃完成情況,認(rèn)真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,科學(xué)預(yù)測收入。今年,國家為了抑制房價過快攀升的勢頭,出臺了國四條、國十條,對購房貸款者實行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價的措施。為了了解大武口區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況,我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響,深入金融企業(yè)了解放貸情況,同時,積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章,為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前,共完成稅收調(diào)研文章23篇。
(四)加強對重點稅源的監(jiān)控管理。年初,重新篩選了重點稅源戶,將xx年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍,共上報戶,比上年新增戶。認(rèn)真審核重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù),按月分析、按季通報,并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,實施重點稅源集中管理,強化了對重點稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動權(quán)。截止目前為止,重點稅源入庫稅款萬元,占稅收收入總額的%,保證了全盤稅收任務(wù)的完成。
(五)嚴(yán)格欠稅管理。嚴(yán)格應(yīng)征欠稅會計核算,建立欠稅臺帳,執(zhí)行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計清理欠稅萬元,加收滯納金萬元。
年初,區(qū)局黨組將xx年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題,積極探索,不斷進取,在規(guī)范中求提升,在鞏固中求深化,促進了各項稅收工作快速發(fā)展。
實施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路,深入貫徹落實稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的具體要求。作為試點單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反復(fù)修改,制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實施方案》。通過實施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實開展數(shù)據(jù)清洗,經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善,稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點工作,對稅務(wù)登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障;二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局確定了“重點稅源抓規(guī)范,中小稅源促增長,零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理,采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控,結(jié)合行業(yè)稅種特點,制定科學(xué)分類管理的措施,有效提升了重點稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細(xì)化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工,真正建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局;三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估,強化風(fēng)險管理。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局將納稅評估列入日常工作,定責(zé)定崗,使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息,加強對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理,提高了稅收管理員的依法征收意識、程序合法意識,另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度,防范了稅收風(fēng)險。截止11月30日,共評估企業(yè)戶,評估稅款萬元,已入庫萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。
(二)大力實施亮點工程,實現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展。
xx年,我局堅持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動為工作主線,傾力打造亮點工程,針對零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件,并順利運行,經(jīng)過半年多的實際應(yīng)用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯,規(guī)范了票證填寫行為;二是節(jié)約了征稅成本,提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實,規(guī)范了代征行為;四是提升了服務(wù)效率,促進了稅收和諧發(fā)展;五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能,推進了信息化建設(shè);六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。
目前,該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系,實現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢難等問題,而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面,實現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。
(三)夯實基礎(chǔ),強本固基,實現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展。
1.深化建筑、房地產(chǎn)項目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項目管理的實施,主動與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系,借助其多維分析系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)進行查詢,取得房地產(chǎn)開發(fā)項目的第一手資料,解決稅務(wù)機關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對稱的問題,有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報瞞報現(xiàn)象。
2.加強部門協(xié)作,提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息,針對個體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現(xiàn)狀,積極開展管戶的清理檢查,規(guī)范檔案管理、非正常戶認(rèn)定及注銷戶核查工作,提升戶籍管理水平。
3.加強發(fā)票管理。加強發(fā)票日常管理,驗舊購新,落實發(fā)票管理制度,做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報以及發(fā)票的兌獎核查工作。有計劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份,組織人員對物業(yè)公司進行了清理和檢查,規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。
4.規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅持依法治稅,嚴(yán)格政策管理,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。在減免稅管理上,嚴(yán)格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺帳;詳細(xì)登記其減免期限、減免金額;對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日,共辦理各類減免稅戶,減免稅收萬元。在資產(chǎn)損失上報工作中,完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報戶,請示報批損失金額共計萬元。
5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中,對收到的信息進行整理分類,傳遞給各稅務(wù)所,使其對納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項目等情況得到及時了解,全年累計清理漏征漏管戶,督促變更稅務(wù)登記戶。同時,加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系,及時傳遞涉稅信息,做好車船使用稅和契稅的代征工作,從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。
6.規(guī)范個體定額管理。針對個體工商業(yè)戶定額管理的新問題,對各稅務(wù)所上報個體定額進行了規(guī)范要求,對我局個體定額管理中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究,總結(jié)、修訂了《大武口區(qū)地稅局定額管理辦法》,進一步規(guī)范了個體定額管理。
7.加強所得稅管理。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復(fù)查工作,積極開展對稅收管理員和企業(yè)財會人員的輔導(dǎo)培訓(xùn),嚴(yán)格自查時限和自查稅款入庫率,提高自查匯算質(zhì)量,全年共匯算企業(yè)戶,匯算稅款萬元,較xx年增長%。同時,進一步加強個人所得稅管理:一是做好年所得12萬元自行申報工作。截至3月31日,完成自行申報人數(shù)達(dá)到人,代扣稅款萬元,無論申報人數(shù)還是申報稅款都創(chuàng)歷史新高;二是做好開具xx年度個人所得稅完稅證明工作。截至4月15日,上報開具并送達(dá)完稅證明人,其中行政事業(yè)單位個人所得稅納稅人人,較去年增長人;三是做好個人所得稅全員全額代扣代繳明細(xì)申報管理工作。年初,在沒有接到新個稅管理軟件前,我局先行安排布置此項工作,做好軟件推廣應(yīng)用宣傳及準(zhǔn)備工作。2月22日,全區(qū)首例新個稅管理系統(tǒng)在我局率先獲得成功,個稅管理系統(tǒng)運行推廣工作走在了全區(qū)前例。截至11月30日,我局共安裝個人所得稅管理系統(tǒng)戶,其中成功運行戶。
8.加強信息化建設(shè)。年初,配合我局機構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要,重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng),并配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障;5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進行升級;6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的臺計算機的安裝調(diào)試,盡最大努力做好全局計算機網(wǎng)絡(luò)的日常維護工作。
9.加強重點建設(shè)項目管理。對今年市政府115項和大武口區(qū)120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目,采取按項目建立臺賬,實施跟蹤管理,截止11月底,納入我局管理的重點工程項目入庫稅萬元。
(四)扎實開展“鞏固深化年”活動,進一步鞏固深化各項稅收工作。
為深入開展“鞏固、深化年”活動,我局結(jié)合工作實際,對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個項目進行了認(rèn)真地討論、分析,制定了“鞏固、深化年”活動實施方案,確定了四個具體的鞏固、深化項目,并制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及干部隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止,我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動信息24期,超額完成了市局不少于4篇的目標(biāo)要求。通過“四個項目”的實施,推動了全局各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺項目活動,將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”,并對“八庫”內(nèi)容進行了補充和添加,為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體,方便干部隨時、靈活、自由學(xué)習(xí),3月31日及10月15日,我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺成功進行了兩次業(yè)務(wù)考試,普及了無紙化考試,推進了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進程,完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作體制及運行機制,調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性,促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升,依法行政、服務(wù)能力明顯提高。
2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全,服務(wù)方式比較單一,服務(wù)效率不高,不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀,我局制定了逐步實現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實施步驟,狠抓落實。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,逐步實現(xiàn)納稅申報的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限,改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項,負(fù)責(zé)溝口、城區(qū)、青山、長城四個稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù),建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳,真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個窗口崗位,分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報納稅時不再經(jīng)稅管員簽后再到大廳去開票,而是直接到大廳開票繳稅,大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),方便了納稅人。初步實現(xiàn)申報受理的“一站式”服務(wù);二是規(guī)范納稅服務(wù)制度,保障“一站式”服務(wù)運行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計劃》、《納稅服務(wù)工作要點》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機制》,以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度,同時充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經(jīng)驗,出臺了我局《“一站式”工作流程》,將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,納稅人只需按要求提供資料,就可以直接在大廳辦理,大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題;三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動,進一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動,先后開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動、稅法進農(nóng)村的宣傳活動、以及“情系民生化稅收,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項目等等活動,主動與《石嘴山日報》社聯(lián)系,開立“稅收發(fā)展民生”欄目,建立稅法宣傳的長效機制,擴大宣傳效果。并借助手機短信平臺業(yè)務(wù),及時給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示,進行稅法小知識的宣傳,節(jié)假日進行問候,現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息,獲得納稅人的好評。同時,我局通過辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動,切實從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進了服務(wù)效率的提升。
3.鞏固深化了社保費征收工作。我局堅持“稅費并舉”,實行稅收與社保費的“同征收、同管理、同檢查、同核算、同考核”,積極探索,從社保費數(shù)據(jù)核定、繳費登記、社保費申報、開票征收入庫、社保費對賬等環(huán)節(jié)進行梳理,建立了社保費征管流程,規(guī)范了社保費征管工作,通過開展推廣社保費“財稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上申報擴面活動,推動了社保費的征收入庫進度,截止11月末,我局實際稅費管戶戶,實際簽訂三方協(xié)議戶,財稅庫銀協(xié)議擴面達(dá)到79%。已經(jīng)通過驗證戶數(shù)戶,實際實施扣款戶戶,占我局實際稅費管戶的。累計征收社保費各項收入萬元,為上年同期的3.2倍,增收萬元。
4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解,初步掌握了土地增值稅的計算。同時我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報》所列出的問題,與落實土地增值稅項目規(guī)范化管理的實施方案有機結(jié)合。對通報指出的問題,要求相關(guān)稅務(wù)所逐項進行整改,并對通報中指出的未及時清算的戶企業(yè)個開發(fā)項目,組織精干力量進行清算。清算應(yīng)繳稅款萬元,企業(yè)補繳稅款萬元。自6月1日起,我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),將我局管理的戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅萬,占年度計劃的%,較去年同期增長%。目前我局土地增值稅預(yù)繳申報率達(dá)100%,已初步實現(xiàn)了對土地增值稅精細(xì)化、專業(yè)化的管理。
三、加強干部隊伍管理,實現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升。
(一)健全班子建設(shè)。初,新機構(gòu)改革,通過考試、考察,把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務(wù)精、能力強的干部選拔到我局領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,班子機構(gòu)的健全為我局各項工作提供更加有力的保證。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,相互配合,牢固樹立大局意識、法治意識,創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識,講學(xué)習(xí)、講政治,在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚民主集中制原則,互相配合、互相支持,團結(jié)互助,保障了全局各項工作有條不紊地開展。
(二)加強黨建工作和思想政治工作。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以“迎大慶、樹形象、比貢獻”為載體,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實各項組織生活制度,切實提高黨總支的各項工作能力。堅持理論學(xué)習(xí)制度不動搖,做到年初有計劃,月月有落實。及時督導(dǎo),適時教育,通過多形式、多途徑的思想政治工作,全局干部職工保持穩(wěn)定,以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。
(三)實施輪崗交流,完善用人機制。按照區(qū)、市兩級機構(gòu)改革工作精神,我局本局實際,研究制訂了《大武口區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實施方案》,精心組織,抓好方案的落實,在交流中本著對干部、聘用人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,既充分尊重個人意愿,又考慮工作的實際需要。交流輪崗面達(dá)到51%,通過交流輪崗,極大的調(diào)動干部聘用人員的工作積極性和主動性,達(dá)到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標(biāo)。
(四)深入開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動。大力開展崗位練兵,引導(dǎo)干部職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,結(jié)合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季一考,并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺優(yōu)勢,建立網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的機制,把干部教育培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為一項重要工作,常抓不懈。通過各種形式的教育培訓(xùn),干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
(五)加強精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線,以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手,扎實推進思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是開展文明窗口創(chuàng)建活動;三是開展各種文體活動。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽,通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動,活躍干部文化生活,增進兄弟單位友誼,提高干部身體素質(zhì),增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力;四是開展“獻愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款元,用實際行動為災(zāi)區(qū)人民獻上一份愛心。
(六)認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實施方案,8月27日,組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動員大會,對兩項活動進行安排部署,以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動,共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動信息七期(其中專刊2期)、內(nèi)部情況通報2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動調(diào)研文章15篇。
四、強化風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強拒腐防變能力。年初制訂了《大武口區(qū)地稅局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》,組織召開了xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《稅務(wù)人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》,增強干部廉政責(zé)任意識。同時,充分利用局域網(wǎng)站進行廉政宣傳教育,組織干部參加各種形式的警示教育,開展述廉活動及向納稅服務(wù)對象述職述廉活動,進一步增強干部拒腐防變能力。
(二)不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進行明察暗訪,于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會,多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù),開門納誡,使行風(fēng)評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下,7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份,并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格考勤考紀(jì),做到警鐘長鳴,確保行風(fēng)評議成果。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,強化風(fēng)險監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式,建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題,有效開展風(fēng)險監(jiān)控,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,取得廉政風(fēng)險監(jiān)控的實效。
五、提高行政事務(wù)性工作效率,促進效能建設(shè)水平不斷提升。
年初,結(jié)合我局工作實際,制定了《大武口區(qū)地稅局xx年效能建設(shè)活動實施方案》、《大武口區(qū)地稅局xx年效能目標(biāo)管理考核責(zé)任分工》,并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全局形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級管理,條塊結(jié)合,職權(quán)明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核辦法,研究討論制定了全局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),并組織實施了對局屬各部門工作目標(biāo)及效能目標(biāo)的考核,指出了工作中存在的不足,規(guī)范了各項行政管理工作,促進了效能建設(shè)水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法,提高辦文效率。按照《公文處理辦法》,嚴(yán)格公文格式及行文規(guī)則。同時,進一步加大對《計算機公文處理系統(tǒng)》的運用,年初,開辟使用了本局內(nèi)部情況通報,截止目前,共編發(fā)內(nèi)部情況通報9期,其中領(lǐng)導(dǎo)講話情況通報5期,為全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內(nèi)容。7月份,結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題,進一步明確了收、發(fā)文辦理程序,并嚴(yán)格督查督辦,實施跟蹤管理,進一步提高辦文效率;二是加大信息宣傳工作力度,提升信息宣傳輻射力。按照“服務(wù)全局,突出重點”的原則,積極主動,多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時,積極探索,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢,不斷拓展宣傳渠道,及時傳遞信息,信息宣傳工作實現(xiàn)了突破性進展。截止11月30日,全局累計編發(fā)信息190期,完成年度信息宣傳任務(wù)的122%,超額34篇,據(jù)不完全統(tǒng)計,1-11月份我局信息被各媒體累計采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個人博客,還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位借鑒,提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力;三是加強內(nèi)部管理,提高辦事效率。認(rèn)真執(zhí)行《經(jīng)費管理辦法》,加強固定資產(chǎn)及辦公用品管理,從嚴(yán)控制一般性支出,建立健全了《會議接待制度》、《車輛管理制度》等各項內(nèi)部管理制度,明確了工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律,提高了辦會、辦事效率。
六、存在的問題。
(一)干部年齡結(jié)構(gòu)老化,平均年齡43歲,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,缺乏活力。社保費接交后,管戶多,事情多,人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解,同時,各項工作要求更精、更細(xì),對干部提出了更高要求,全局干部工作壓力大,各部門人員緊缺是我局最突出的問題。
(二)干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識、社保費知識及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進一步加強。
(三)稅收分析還不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現(xiàn)的稅收進行分析上,影響稅收增減變動的因素預(yù)測和分析不夠準(zhǔn)確。
xx年,我局將以“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實全區(qū)、全市地稅工作會議精神,以抓基礎(chǔ)、強基層、苦練基本功“三基”工程為主線,圍繞組織收入中心工作,完善專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊伍建設(shè),整體推進效能建設(shè),圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
(一)圍繞中心,確保收人的穩(wěn)定增長:一是堅持收入原則,做到依法征收、依法緩繳、依法減免;二是加強分析預(yù)測;三是加強重點稅源監(jiān)控管理;四是加強應(yīng)征會計核算及欠稅管理。
(三)科技興稅,不斷推進信息化進程。做好征管信息系統(tǒng)安全和維護工作,優(yōu)化、完善綜合征管軟件功能,探索房地產(chǎn)一體化信息化管理,提高委托代征軟件的應(yīng)用率,加強局域網(wǎng)站的建設(shè),深化干部職工網(wǎng)絡(luò)教育平臺,進一步提高信息化水平。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式,深化征納服務(wù)。繼續(xù)落實好“一站式”服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)觀念和服務(wù)方式,全面落實納稅服務(wù)工作,完善納稅人滿意度評價考評工作,加強納稅服務(wù)載體建設(shè),規(guī)范稅收信用體系建設(shè)。
(五)加強干部隊伍建設(shè),提升干部依法行政能力。一是加強班子建設(shè);二是加強黨建工作和思想政治工作;三是完善用人機制;四是深入拓展地稅文化建設(shè),增強凝聚力;五是加大干部教育培訓(xùn)力度;六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動;七是加強精神文明建設(shè);八是加強信息宣傳和稅收調(diào)研工作;九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(六)加強風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制;二是認(rèn)真開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作;三是扎實開展廉政風(fēng)險防范教育管理工作四是做好行風(fēng)評議工作。
(七)規(guī)范行政管理,深化效能目標(biāo)建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;二是規(guī)范內(nèi)部管理工作;三是強化督查,狠抓制度落實;四是加強基層稅務(wù)所建設(shè)。
地稅局上半年工作總結(jié)篇十四
xx年上半年,我們地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全市地稅工作會議精神,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項工作,圍繞組織收入中心任務(wù),改進和完善稅收征管方式,進一步推進依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為圓滿完成全年各項工作任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。半年來,我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、強化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破。
(一)稅源管理突出一個“細(xì)”字。
去年我分局實績完成538萬元,今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元,增長凈額達(dá)100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個體工商戶由于個人所得稅、營業(yè)稅起征點提高,正常管轄?wèi)粲蛇^去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟,商品房積壓非常嚴(yán)重,商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此,三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查,市場分析,多次召開稅源分析會,細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),剖析稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù),分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點,對稅源狀況發(fā)生變化的,每季度做到及時傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)真實可靠,征稅范圍不遺漏。由臺商獨資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料,我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作,及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同,并深入購房戶了解取證,確認(rèn)合同的真實性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個“法”字。
近年來,國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點。為了落實國家稅收政策,不至于在工作中收過頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個落實。
一是落實了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實施條例》頒布實施后,我們通過,,組織學(xué)習(xí)后,在第一時間內(nèi),按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》,因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優(yōu)惠政策的及時執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實了新的個人所得稅政策的執(zhí)行。在個體工商戶定稅工作中,注重了對新的個人所得稅政策的執(zhí)行,個人所得稅核定嚴(yán)格按月所得xx元免稅基扣除,對未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的,一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的,建立個人所得稅線下戶臺帳,并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在xx高中、二醫(yī)院、啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元,xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進行審查。
三是落實了文書下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅瑒龠^白跑多次。文書的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量,特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié),房屋土地、建筑面積,建筑開發(fā)成本、房屋銷售價格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上,胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
地稅局上半年工作總結(jié)篇十五
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認(rèn)真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展xx“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長。
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失。
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務(wù)機關(guān)即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)热衳x幾大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設(shè)項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設(shè)項目投資額、工程工期及預(yù)計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計全年可增加地方稅收xxx萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。
充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。
以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
(四)認(rèn)真落實征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。
按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點,明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理考核,促進了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎(chǔ)。
與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴(yán)厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅。
(一)強化稅務(wù)稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達(dá)到了xx%,選案有效率達(dá)到了xx%,檢查結(jié)案率達(dá)到了xx%,審理結(jié)案率達(dá)到了xx%,處罰面達(dá)xx%,偷稅處罰率達(dá)到xx%,稅款入庫率達(dá)xx%,滯納金加征面達(dá)xx%。
(二)嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責(zé)任書》,實行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收執(zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
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地稅局上半年工作總結(jié)篇十六
一年來,面對全球金融海嘯對經(jīng)濟稅收形勢的巨大沖擊和艱巨繁重的改革攻堅任務(wù),汕頭市地稅局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以思想大解放為先導(dǎo),振奮精神,堅定信心,牢牢抓住組織收入中心工作,積極實施稅務(wù)機構(gòu)、征管業(yè)務(wù)和人力資源的“三大整合”,大力推進科學(xué)化、精細(xì)化管理,實現(xiàn)了組織收入和機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整兩不誤、兩促進,有力地推動了汕頭地稅工作的又好又快發(fā)展。我市地稅收入連續(xù)三年實現(xiàn)了“三級跳”:繼20xx超40億元、20xx超50億元之后,20xx年又一次實現(xiàn)了超60億元的歷史性新突破,完成稅費收入達(dá)64.67億元,增收11.85億元,增長22.4%。
回顧一年來的地稅工作實踐,成效突出體現(xiàn)在:
一、稅收和社保費收入實現(xiàn)歷史性新突破,增創(chuàng)了組織收入新優(yōu)勢。
20xx全市地稅系統(tǒng)共完成稅收收入44.38億元,增收7.81億元,比增21.4%,增幅比同期我市g(shù)dp高出近11個百分點,完成省地稅局年初下達(dá)年度任務(wù)114.1%;社保費收入18.83億元,增收3.85億元,增長25.7%,提前二個月完成市政府下達(dá)的全年各項社?;鹫骼U任務(wù),比市政府下達(dá)“四?!钡挠媱澱骼U額超收2.25億元;征收教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費等其它規(guī)費收入1.46億元。
緊緊依靠市局黨組強有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一年,是組織收入形勢急劇變化,起伏較大,任務(wù)壓力相當(dāng)繁重的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),市局黨組始終堅定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓,堅持抓緊、抓實、爭主動,及早組織開展稅源調(diào)研,合理分解下達(dá)任務(wù),切實完善和強化收入的計劃和考核機制,確保各月份收入的均衡入庫、均衡增長。尤其是在下半年經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟稅源進一步萎縮、政策性減收效應(yīng)集中體現(xiàn)的極端困難面前,市局黨組審時度勢,沉著應(yīng)對,及早進入緊急狀態(tài)。堅持兩手抓,一手抓收入責(zé)任制的落實,將是否完成收入任務(wù)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),嚴(yán)格實行問責(zé)制,切實提高各級抓收入的緊迫感和責(zé)任感;一手抓挖潛增收措施的落實,在7月份結(jié)合日常征管的重點、難點環(huán)節(jié),及時研究出臺增收促收的若干措施,進一步明確各級抓促收的主攻方向,有效地緩解了各種減收因素對收入的沖擊。特別是10月份省局追加任務(wù)下達(dá)后,迅速召開全系統(tǒng)局長工作會議進行組織收入再動員、再鼓勁,把確保完成省局追加任務(wù)作為底線和最低要求,集中精力加快省級共享收入進度,帶動其它級庫同步增長,在10月份當(dāng)月就迅速扭轉(zhuǎn)了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅較9月份回升了15.6個百分點,得到了市委黃志光書記、市政府蔡宗澤市長和市委、常務(wù)副市長鄭人豪等市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。在年底前的幾個月,市局班子各成員都分頭帶隊深入基層開展省級共享收入和市本級收入的促收工作,和基層一起剖析轄區(qū)稅源現(xiàn)狀,查找征管的薄弱環(huán)節(jié),對基層進行面對面的指導(dǎo),使各級進一步振奮精神,堅定信心,克服困難,奮力拼搏,最終確保了圓滿完成預(yù)期的全年各項收入奮斗目標(biāo)。
緊緊依靠全體地稅干部職工的奮力拼搏。在去年的組織收入過程中,全市各級地稅部門積極發(fā)揮主觀能動性,切實增強組織收入的責(zé)任感和危機感,針對轄區(qū)征管實際,堅持向管理要收入的工作思路,找準(zhǔn)攻堅環(huán)節(jié)和突破口,出實招、求實效,采取超常規(guī)的工作措施,特別是在第四季度的收入攻堅階段,全體地稅干部職工發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神,加班加點開展清理檢查等工作,全力挖潛堵漏,在日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下保證了各地稅收的全面增收,為全市地稅收入任務(wù)的完成做出了積極的貢獻。龍湖區(qū)局突出抓好對重點稅源、重點項目的跟蹤監(jiān)控,金平區(qū)局對貨運車輛稅收實行隨同車船稅一并扣繳,潮陽區(qū)局深入貴嶼稅務(wù)分局銅盂征收點召開促收現(xiàn)場會,澄海區(qū)局和潮南區(qū)局從年初開始就確立以“兩稅”特別是土地使用稅清理為主要抓手的思路,濠江區(qū)局加大對各村委、居委應(yīng)稅土地和房產(chǎn)以及國防建設(shè)工程稅收清理檢查,南澳縣局突出加強對與土地相關(guān)的稅收征管,保稅分局重視做好對擬上市企業(yè)的納稅管理和服務(wù)等等,都有效地挖掘了轄區(qū)的稅源潛力,確保了收入大局的穩(wěn)定。
二、機構(gòu)優(yōu)化整合和征管基礎(chǔ)工作同步推進,增創(chuàng)了科學(xué)管理新優(yōu)勢。
始終把不斷深化征管改革作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的不竭動力,認(rèn)真貫徹省局的工作部署,積極穩(wěn)妥實施機構(gòu)優(yōu)化整合;把夯實征管基礎(chǔ)工作作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的重要保障,針對日常征管的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),狠抓制度化、規(guī)范化建設(shè)。
機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)順利平穩(wěn)過渡。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合汕頭工作實際,按照統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥、分步實施、平穩(wěn)過渡的原則,全面開展機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。市局成立了由市局黨組書記、局長林達(dá)生親自掛帥的機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),周密制訂了汕頭地稅機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整總體工作方案,并制定相應(yīng)的干部選拔、稅收業(yè)務(wù)銜接、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等配套方案,在時間緊、任務(wù)重、涉及面廣的情況下,上下聯(lián)動,形成合力,有條不紊地推進各項工作的開展。對內(nèi),充分做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動員,按照“優(yōu)化、有序、穩(wěn)定、屬地、分類管理”的原則做好業(yè)務(wù)銜接,及時做好“大集中”系統(tǒng)、稅管員平臺等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清理和調(diào)整,深入細(xì)致開展資產(chǎn)清理檢查和內(nèi)審,堅持公開、公平、公正的原則做好基層分局長的選拔,按新機構(gòu)調(diào)整充實基層一線稅收管理員的力量;對外,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整的進程及時做好相應(yīng)的公告與涉稅(費)事項的宣傳工作,妥善處理好機構(gòu)調(diào)整與日常稅收工作的關(guān)系,確保納稅人正常辦理各項涉稅事務(wù),提供納稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在整個機構(gòu)調(diào)整過程中始終做到工作不斷,思想不亂,隊伍不散,資產(chǎn)不流失,確保了機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作保質(zhì)保量、有序完成。全市新成立的37個基層分局于8月份正式對外開展工作,內(nèi)設(shè)機構(gòu)的整合也順利完成,新的征管體制運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),業(yè)戶管理戶戶落實到人,稅收征管申報納稅正常,機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)了順利平穩(wěn)過渡。
征管基礎(chǔ)工作更加扎實規(guī)范。堅持以制度建設(shè)為抓手,把打牢征管基礎(chǔ)作為提升稅收征管水平的重要環(huán)節(jié)來抓。在稅收戶籍管理上,根據(jù)總局頒布的《稅務(wù)登記管理辦法》和省局有關(guān)征管業(yè)務(wù)流程重組的精神,結(jié)合我市機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整變化的實際,及時制定新的《稅務(wù)登記操作規(guī)程》,規(guī)范稅務(wù)登記管理行為,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升納稅服務(wù)水平。從建立經(jīng)濟戶口管理的長效機制出發(fā),研究制訂了《關(guān)于加強經(jīng)濟戶口管理的實施意見》,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實責(zé)任,配套相應(yīng)的量化考核辦法,確保清理戶口工作持之以恒深入開展。在稅源管理環(huán)節(jié),按照“抓大、控中、規(guī)范小”的管理思路,全面推行對納稅人的分類管理,制訂并下發(fā)了重點稅源監(jiān)控辦法實施細(xì)則,利用“大集中”信息資源,建立起a、b、c三級的重點稅源監(jiān)控體系,分別由市局、縣區(qū)局進行分級監(jiān)控,實現(xiàn)了對重點稅源納稅申報、應(yīng)納稅款、入庫稅款及財務(wù)情況等的適時監(jiān)控,進一步掌握了組織收入的主動權(quán)。在票證管理上,認(rèn)真貫徹省局的工作要求,部署開展“六個一”工作的具體措施,嚴(yán)格貫徹落實檢查工作責(zé)任追究制,對所有征收單位的稅收票證使用和管理情況進行全面的清理和檢查,進一步抓好各項制度的落實,規(guī)范稅收票證的管理。在發(fā)票管理上,開展了發(fā)票專項檢查,制訂了加強和規(guī)范門前代開發(fā)票管理的工作意見,對申請門前開票的范圍和條件及門前開票的工作流程、門前開票資料的歸檔等方面提出了明確的工作要求。在社保費管理上,以社保費系統(tǒng)上線為契機,制定社保繳費登記業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一和規(guī)范社保派碼;制定社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的導(dǎo)入錄入流程,進一步規(guī)范社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的管理。進一步落實稅費“一體化管理”,摸清費源情況,掌握有效費源和重點費源,加強欠費管理,建立欠費檔案和清理欠費臺帳,認(rèn)真開展社保費自查自糾工作,嚴(yán)格規(guī)范社保費征管程序,建立和完善社保費的管理制度,促進了社保費征繳水平的明顯提升。
三、規(guī)范執(zhí)法行為和整治稅收秩序齊頭并進,增創(chuàng)了依法治稅新優(yōu)勢。
堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,以推進執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)為主線,切實加強執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,降低了執(zhí)法風(fēng)險。同時大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大力度打擊涉稅違法行為,進一步堵塞征管漏洞,積極在我市營造公平競爭的稅收法治環(huán)境。
干部執(zhí)法行為更加規(guī)范。繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件的查遺補漏工作,對錯清理、漏清理的文件及時加以改正,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作,在糾正過錯行為的同時提出防范對策,有效杜絕了過錯行為的重復(fù)發(fā)生。同時,全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。從8月份開始,用近三個月的時間,組織對涉稅文件、稅收政策落實情況和稅收執(zhí)法情況等進行嚴(yán)格、嚴(yán)密的全面檢查。堅持查深、查透,在基層自行開展自查、交叉檢查、重點檢查的基礎(chǔ)上,市局又組織了檢查面達(dá)100%的重點檢查,確保不走過場、不流于形式;堅持動真格落實整改,實行稅收執(zhí)法檢查工作底稿制度,經(jīng)被查單位核對認(rèn)可后,由法規(guī)部門發(fā)出《稅收執(zhí)法檢查處理決定書》限期整改,確保整改落實到位。通過全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了基層執(zhí)法行為,夯實了管理基礎(chǔ)工作,提高了稅收征管質(zhì)量和水平,得到了省局“一促三查”檢查組的肯定和好評。
稅收法治環(huán)境進一步凈化。全面開展房、地“兩稅”的清查工作,通過加強與國土、房產(chǎn)部門的溝通,取得了納稅人的土地占用信息資料,建立了稅源數(shù)據(jù)庫,查增土地使用稅5190.01萬元,房產(chǎn)稅1206.17萬元。積極開展房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算工作,補征土地增值稅3628.71萬元。開展了房地產(chǎn)行業(yè)、煙草行業(yè)、稅務(wù)代理中介行業(yè)、中國平安保險集團等稅收專項檢查,開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的專項整治行動,并通過汕頭市電視臺“今日視線”欄目對專項整治行動進行了詳細(xì)報道,以手機短信的形式提請市民共同抵制和舉報各種制售假發(fā)票不法行為,起到了很好的警示教育和宣傳效應(yīng)。
四、效能服務(wù)和政策服務(wù)“雙輪”驅(qū)動,增創(chuàng)了納稅服務(wù)新優(yōu)勢。
堅持全程、全員、全方位服務(wù)理念,重視以企業(yè)為本,以納稅人為本,以信息大集中工程為依托創(chuàng)新管理方式,不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎扎實實提高工作效能;通過加強稅法宣傳特別是對稅收優(yōu)惠政策的梳理、解說,使納稅人實實在在感受到地稅部門的幫助和扶持,促進和諧征納關(guān)系的建設(shè)。
辦稅手段得到創(chuàng)新。把網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為全年一項重點工程,積極構(gòu)建“全天候”的“網(wǎng)上地稅局”。按照以點帶面、先易后難的原則,積極引導(dǎo)、鼓勵有條件的納稅人使用網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),通過組織納稅人現(xiàn)場體驗、舉辦培訓(xùn)班、上門輔導(dǎo)等方式,讓納稅人充分感受到網(wǎng)上辦稅的便捷,極大地提高了應(yīng)用系統(tǒng)的積極性,從20xx年的僅有約300戶企業(yè)進行試用,發(fā)展到20xx年已超過一萬戶企業(yè),網(wǎng)上辦稅實現(xiàn)稅費收入占同期收入總量的近七成,推廣網(wǎng)上辦稅極大地方便了廣大納稅人,也確保了稅款的準(zhǔn)確、及時、足額入庫。澄海區(qū)局和龍湖區(qū)局在這方面都走在了全市的前列,兩個區(qū)局的網(wǎng)報戶數(shù)占了全市的六成以上。澄海區(qū)局對網(wǎng)報系統(tǒng)的推廣應(yīng)用建立了目標(biāo)責(zé)任制,按進度考核落實任務(wù)到人,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達(dá)2288戶,占全局正常企業(yè)戶數(shù)達(dá)94%。龍湖區(qū)局抓住“大集中”系統(tǒng)社保費上線的契機,大力宣傳稅、費同時網(wǎng)上申報的便利,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達(dá)3947戶,占全局正常企業(yè)的90%。
稅法宣傳實效更加明顯。以開展第17個稅收宣傳月活動為契機,組織了稅收知識有獎燈謎、有獎知識問答、著名潮汕藝人的說書表演和中學(xué)生手抄報作品展示等活動;積極開展“送稅法上門”活動,先后在市工商聯(lián)、市名優(yōu)企業(yè)協(xié)會、汕頭電信、大洋(集團)公司、市委辦公室等單位舉辦了稅收政策宣講會,既送稅收政策上門,又聽取社會各界對地稅工作的意見和建議,受到了各級的廣泛好評;與“廣東稅收教育基地”——市東廈中學(xué)聯(lián)合開展“稅收在我心中”主題班會、稅收知識講座和“賦育雙馨”文藝匯演等系列活動,進一步延伸了稅收宣傳的觸角,普及了稅法知識。潮南區(qū)局還利用mas手機短信平臺開展常年性的稅法短信宣傳,使稅收宣傳更好的深入生活、深入實際、深入廣大納稅人。
政策扶持落到實處。認(rèn)真貫徹中央、省、市各級政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難,傾聽意見和建議。積極發(fā)揮稅收職能作用,引導(dǎo)中小企業(yè)依靠科技進步有效應(yīng)對金融危機,迅速高效地組織好全市第一、二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,使企業(yè)能及時享受到研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策;深入落實省局的扶持精神,及時研究出臺《市地稅局促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展十四項措施》,在依法依規(guī)前提下該免的免、該減的減、該緩的緩,做到稅企攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。
行風(fēng)建設(shè)常抓不懈。繼續(xù)推進“一站式”和“一窗式”服務(wù)的建設(shè),落實納稅服務(wù)工作規(guī)范,建立健全稅前辦稅輔導(dǎo)制度,合理簡化辦稅環(huán)節(jié),精簡并統(tǒng)一納稅人的報表資料,切實提高辦稅效率。著力發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、“12366”熱線、地稅網(wǎng)站等主要服務(wù)載體的功能和作用,完成廣東地稅門戶網(wǎng)站汕頭分站的整合工作,使網(wǎng)站訪問量增長了十幾倍,月訪問量達(dá)約10萬人次左右。積極加強稅企溝通,認(rèn)真抓好“12366”等服務(wù)平臺的咨詢、舉報和投訴,積極推廣局長接訪日制度,先后召開特邀監(jiān)察員座談會19場次,組織特邀監(jiān)察員深入基層開展巡視檢查10場次,開展了為期1個月的政風(fēng)行風(fēng)問卷測評活動,積極參與“民聲熱線”直播活動,多渠道、多形式傾聽各界對地稅風(fēng)紀(jì)建設(shè)的意見和建議,努力構(gòu)建以納稅人是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)體系。年底前還部署了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,大力倡導(dǎo)“管理就是服務(wù)”的理念,營造行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,使優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦事效率成為每一名地稅干部的自覺行動。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)成效明顯,增創(chuàng)了人本治隊新優(yōu)勢。
堅持著眼于建立一支政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的地稅隊伍,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭,以隊伍建設(shè)為重點,以思想政治工作為保證,以做好群眾工作為基礎(chǔ),努力營造一種倍加顧全大局、有利于團結(jié)干事、干凈干事的良好氛圍。
解放思想學(xué)習(xí)討論活動達(dá)到預(yù)期目的。在為期五個月的活動過程中,各級地稅部門牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主題,扎扎實實推動解放思想學(xué)習(xí)討論活動的深入開展。在學(xué)習(xí)宣傳階段,通過黨員組織生活會、黨組中心組專題學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、各種座談會和專題輔導(dǎo)課等形式,特別是通過省局黨組書記、局長吳昇文同志帶隊蒞汕召開專題座談會,進一步統(tǒng)一了思想,加深了認(rèn)識。在討論調(diào)研階段,結(jié)合實際組織了十個專題的調(diào)研,使各級對當(dāng)前制約地稅科學(xué)發(fā)展的突出問題更加清醒,對破解科學(xué)發(fā)展難題的思路、對策更加明確。在決策部署階段,著眼地稅實際,制定了爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實施意見,進一步明確了地稅科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,形成了科學(xué)發(fā)展的新思路,推出了科學(xué)發(fā)展的新舉措。
領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力進一步增強。市局班子堅持率先垂范,認(rèn)真貫徹民主集中制,對重大事項做到集思廣益、民主決策;落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,分工不分家,樹立團結(jié)和諧的良好形象。特別是在20xx年的干部選拔和調(diào)整過程中,市局班子成員統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,始終堅持用好的作風(fēng)選人,貫徹公正、公開、透明的原則,嚴(yán)格按方案和細(xì)則規(guī)定的程序,從民主推薦、演講面試、民主測評以至組織考察中的民意測驗等環(huán)節(jié),嚴(yán)密遵守組織人事紀(jì)律,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,切實做到陽光操作,確保干部群眾的知情權(quán),自覺接受干部群眾的監(jiān)督,真正為地稅事業(yè)的發(fā)展選好人,把好關(guān),整個過程沒有出現(xiàn)不良的聲音,較好的樹立了黨組的威信。
干部隊伍活力進一步激發(fā)。深化人事制度改革,進一步激發(fā)干部工作的主動性和創(chuàng)造性。根據(jù)新三定方案的機構(gòu)設(shè)置要求以及我市地稅系統(tǒng)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要,開展了基層分局長選拔、平調(diào)交流、副主任科員及股級干部選拔配備工作。全系統(tǒng)共有172名干部參加了基層分局長的選拔,最終產(chǎn)生了28位基層分局的領(lǐng)頭人,另有9個分局長的職位在現(xiàn)職副科職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部中進行平調(diào)交流。通過此次機構(gòu)優(yōu)化和干部平調(diào)交流,使各個系列、各個環(huán)節(jié)更加合理、高效、順暢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想穩(wěn)定,團結(jié)協(xié)作,人心思干,較好的促進了地稅隊伍的和諧發(fā)展。
精神文明建設(shè)活躍開展。大力倡導(dǎo)良好的精神風(fēng)尚,在“5.12”汶川大地震發(fā)生后,市局黨組書記、局長林達(dá)生迅速對捐款活動提出具體要求并帶頭捐款,干部職工熱烈響應(yīng),充分表達(dá)了廣大地稅干部職工情系地震災(zāi)區(qū)的拳拳愛心,弘揚了中華民族“團結(jié)一致,守望相助,一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。同時,重視關(guān)心群眾生活,及時開展扶貧濟困活動,落實符合政策規(guī)定的工資福利待遇,提高住房公積金標(biāo)準(zhǔn),組織健康體檢,為干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件;注重開展群眾性體育活動,認(rèn)真組織干部職工參加乒乓球、羽毛球、游泳等體育活動;年底前完成了市局機關(guān)黨委和機關(guān)工會的換屆工作,進一步加強了黨建工作,增添了工會組織的生機活力。
構(gòu)建了健康向上的地稅文化。結(jié)合慶祝建黨87周年,聯(lián)合市府辦、海關(guān)、法院、公安等單位舉辦了“同唱贊歌共譜新篇”文藝聯(lián)歡晚會;以首屆粵東僑博會舉辦為契機,舉辦了“藝術(shù)與稅收”作品展;結(jié)合紀(jì)念改革開放三十周年,舉辦了全市地稅系統(tǒng)第二屆迎春書畫攝影展活動,得到了市政府蔡宗澤市長、鄭人豪常務(wù)副市長、市政協(xié)謝鏗副主席和省地稅局劉小濤副局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
六、警示教育和風(fēng)險防范扎實開展,增創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新優(yōu)勢。
深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,切實樹立起長期作戰(zhàn)的思想,把加強警示教育作為主要手段,把科學(xué)有效防范廉政風(fēng)險作為主要任務(wù),扎扎實實推進全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。
黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制有效落實。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解,認(rèn)真抓好《責(zé)任書》和《承諾書》的落實執(zhí)行,組織各級簽訂《廉政責(zé)任書》246份,全系統(tǒng)與企業(yè)簽訂《廉政公約》26543份,簽訂率達(dá)到92%,進一步分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,特別抓好各級一把手的管理,促進責(zé)任落實。
“大宣教”活動深入開展。在基層一線人員中組織召開廉政專題分析會,以反面典型案例講廉政、講預(yù)防,并組織全體干部職工進行自查自糾,對管理制度中存在的漏洞、死角進行清理和完善,做到防范于未然;結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,由市局黨組書記、局長林達(dá)生同志親自給干部職工上反腐倡廉的黨課;邀請省局廉政講師團開展廉政宣講;邀請市檢察部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;邀請市委黨校教授講解《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。據(jù)初步統(tǒng)計,全系統(tǒng)共組織干部職工接受廉政教育達(dá)4612人次。
“防腐”體系建設(shè)扎實推進。通過召開“稅企廉政聯(lián)防”座談會,向企業(yè)發(fā)放《稅企廉政告知書》,加強對納稅人的宣傳教育和廉政指引,形成“上下聯(lián)防、內(nèi)外聯(lián)動、群防群治、立體防治”的稅企廉政聯(lián)防新機制,把被動預(yù)防轉(zhuǎn)向積極防范,變單向監(jiān)督為稅企雙向自律,實現(xiàn)稅企廉政互動,構(gòu)建新型的征納關(guān)系。全面開展廉政風(fēng)險的排查,組織崗位自查、前后互查、領(lǐng)導(dǎo)評查、部門聯(lián)查等活動,進一步完善和規(guī)范制度管理,提高“兩權(quán)”運行中廉政風(fēng)險的防范、管理和應(yīng)對能力,努力形成人人參與、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。11月份順利實現(xiàn)了“廣東地稅懲防體系信息管理系統(tǒng)”的試運行,及時做好預(yù)警信息的處理,切實消除管理隱患,努力實現(xiàn)依托信息化大集中系統(tǒng)對稅收執(zhí)法和行政管理全過程同步監(jiān)控,有效化解和防范風(fēng)險。
“兩權(quán)”監(jiān)督堅決到位。認(rèn)真貫徹省局《內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》等規(guī)章制度,組織對2名轉(zhuǎn)任的科級干部、1名新提任和1名轉(zhuǎn)任的處級干部進行離任審計;結(jié)合機構(gòu)改革,嚴(yán)格執(zhí)行“凡撤必審”,“凡離必審”的原則,組織對有關(guān)單位進行內(nèi)部審計,防止私分經(jīng)費,資產(chǎn)流失,隨意減免稅等問題的發(fā)生,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,做到可以立即整改的馬上整改,落實整改跟蹤的要確保整改到位,使審計工作取得較好的效果。
經(jīng)過一年來各項繁重工作任務(wù)的不斷錘煉,我市地稅工作的整體基礎(chǔ)更加扎實,運作更加規(guī)范,質(zhì)量也得到提升。這些成績的取得,是省局黨組和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是市局黨組團結(jié)帶領(lǐng)全市地稅系統(tǒng)一千多名地稅干部職奮力拼搏、努力工作的結(jié)果。在新的一年,由于金融海嘯的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,給經(jīng)濟和稅收的增長帶來許多難以預(yù)期的不穩(wěn)定因素,使20xx年的收入形勢極為嚴(yán)峻,壓力前所未有。全市各級地稅部門一定要高度重視,充分做好打硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,緊緊依靠省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠社會各界和廣大納稅人的大力支持,通過進一步振奮精神,增強斗志,努力戰(zhàn)勝各種困難和考驗,在破解難題中實現(xiàn)汕頭地稅的又好又快發(fā)展。
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