10.總結是一個全面評價自己的過程，需要客觀、坦誠、自省，不回避問題，積極改進。在寫總結時，我們可以采用引用信息、梳理思路、分析問題等方法，增強總結的準確性和完整性。以下是小編為大家整理的一些值得閱讀的總結范文，相信對大家的寫作會有所啟發(fā)。
信訪工作情況總結篇一
信訪、維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，做好信訪、維穩(wěn)工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎具有十分重要的作用。也是增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。在過去的一年里我社區(qū)“兩委會”始終把社區(qū)穩(wěn)定工作納入重要工作日程，一直以來我們始終堅持認為只有社區(qū)和諧穩(wěn)定才能更好的促進社區(qū)全方面順利發(fā)展，今年我社區(qū)信訪、穩(wěn)定工作在上級部門的領導下，社區(qū)兩委會的大力支持下順利完成了各項任務，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
信訪、維穩(wěn)工作是一個單位維護穩(wěn)定的基礎，我社區(qū)嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，統(tǒng)一思想，明確目標，把信訪納入社區(qū)重要工作議程。
(一)、成立領導小組。社區(qū)“兩委會”堅持“以人為本”的理念，年初成立了以社區(qū)黨總支書記為組長，主任為副組長的信訪、穩(wěn)定工作領導小組，成員由社區(qū)兩委成員和居民小組長組成，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制。
(二)、完善領導信訪接待日。為了更好的為社區(qū)居民排憂解難，更快更直接的為居民群眾處理事情，社區(qū)今年特別安排社區(qū)所有兩委會成員輪流值日，更直接、更快捷的面對面位居民群眾解決問題，受到了廣大居民群眾的好評。
(三)、加強社區(qū)人員的信訪知識培訓，完善工作職責，不斷提高工作人員整體素質(zhì)。抓好信訪接待人員的業(yè)務知識能力和提高工作人員的整體素質(zhì)，是開展好信訪、穩(wěn)定工作的關鍵，今年我社區(qū)經(jīng)常組織社區(qū)工作人員開展業(yè)務知識培訓，不斷提高了接訪人員的處理案件能力。我不僅要提高工作人員的業(yè)務能力，知識業(yè)務能力提高了，辦事效率和態(tài)度上不去，也會給工作帶來很多麻煩，所以我一直要求接訪人員在處理問題的過程中必須保持正直的態(tài)度，對待任務來訪人員一律一致，堅決杜絕由于接訪人員態(tài)度問題給整個工作帶來的影響，為了更加好的完成工作，我們還嚴格執(zhí)行問責制度，誰接訪的案件，誰負責到底，由于自身原因出現(xiàn)了問題嚴格追究案件責任人責任。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平。
今年3月和7、10月，社區(qū)8組、10組都面臨拆遷工作，尤其是10月初明月10組居民住房安置工作，在工作中牽扯著很多穩(wěn)定問題，怎樣完成好拆遷和安置工作，社區(qū)兩委會班子通過認真仔細的研究，前后經(jīng)過了無數(shù)會議，最后討論出工作方案，社區(qū)兩委會班子所有成員和三個支部書記分組，到每戶人家里進行走訪，了解具體情況，針對各戶的實際問題所在，對癥下藥一一進行分析，為每戶人制定出安置方案，使明月錦苑的安置工作得到了順利完成。今年8月由于過渡費遲遲沒有拿到，引起明月1、2、3、6、9、10六個小組的居民要到區(qū)政府集體上訪，社區(qū)第一時間得到這一消息后，立即向街道信訪部門反映，然后一方面做好居民群眾的解釋共作，一方面研究解決方案，最后經(jīng)過與居民群眾商議后，決定由社區(qū)信訪代理員帶領6個小組其中4個比較嚴重的小組組長一行5人到區(qū)政府進行反映，通過反映后區(qū)有關領導作出了答復，在15日內(nèi)解決此事，社區(qū)居民情緒得到了控制，杜絕了群體上訪事件的發(fā)生。
今年我社區(qū)的信訪工作雖然取得了一點成績，但是我們的目標還有一段距離。這是在日常工作中，工作人員學習不夠，工作缺乏新意識，沒有形成一定的特色造成的。今后，將加大學習力度，不斷創(chuàng)新，進一步提高社區(qū)信訪工作水平。
信訪工作情況總結篇二
近幾年來，在縣委的正確領導和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關情況總結如下：
一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任，落實任務。按照上級有關要求，將所有重點案件分解給每位領導，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查，促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領導包案責任制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強制度建設，健全完善信訪工作機制。
（一）始終把信訪工作作為重要事項來抓。分析當前法院信訪工作面臨的形勢和任務，提高認識，統(tǒng)一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進工作作風，強化信訪工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責任制。同時，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡。除此之外，對群眾來訪要求領導接見凡屬合理的，院領導均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責任中，形成以院長領導、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領導成員包案制，責任到人，一包到底。
（二）制定基礎性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際，按照各負其責、權責相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復討論的基礎上，經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領導、工作內(nèi)容、職責范圍、責任追究等內(nèi)容，對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導，建立健全了制度體系。其中，重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強目的性和實效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間，采取預約制，通過大熒幕通知當事人，定時間、定地點接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認為應當由分管院長接待的，請示并報分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時同該案相關的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。
（三）建立完善農(nóng)民涉法信訪預防、快速反應等長效機制。建立預防控制機制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關信息匯總分析，有重點地排查調(diào)處，變被動為主動，實現(xiàn)信訪工作關口前移，將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應處置機制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，采取相應的措施，妥善進行處理，堅持耐心說服、積極疏導的理念，防止矛盾激化。
（四）切實解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老戶包案到人，對于應由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回復信訪人處理情況;對法院已處理，但仍反復纏訴的來信來訪者，認真開導，做好說服解釋工作。
今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件（其中重信重訪20件），已辦結回復18件，13件正在處理過程中。
（一）強化案結事了意識。案結事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務等工作，促使當事人服判息訴息訪。
（二）創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領導和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。
（三）狠抓源頭預防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
（四）認真對待初次來信來訪問題。實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
（二）處理涉訴信訪工作中吸取的教訓。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關大門，攔截領導干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。
信訪工作情況總結篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，全區(qū)各級各部門在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，認真貫徹落實***和省、市、區(qū)關于信訪工作的各項部署要求，堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步壓實責任，狠抓落實，實現(xiàn)了全區(qū)信訪總量、到京非接待場所上訪人員、到省越級集體上訪在全市排名靠后，信訪積案化解、“三率”（信訪事項及時受理率、按期辦結率、群眾評價滿意率）在全市領先，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)，信訪工作滿意度不斷提升。
一、履職盡責強工作。
截止2021年10月31日，全區(qū)信訪總量202批229人次。其中：來信27件，來訪81批108人次，網(wǎng)上投訴32件，領導信箱10件次，人民網(wǎng)49件次，微信3。
當前隱藏內(nèi)容免費查看件次。全年無到京非接待場所上訪人員，無到省集體上訪。
（二）持續(xù)推動重復信訪積案化解。
鞏固已有成果，防止產(chǎn)生新的積案，下大氣力解決疑難復雜信訪問題。重抓重復信訪積案治理，其中中聯(lián)辦交辦14件，已辦結12件；省聯(lián)辦交辦14件，已辦結7件。制定和完善了2021年領導包案化解方案，共排查重點信訪件23件，以“兩辦”印發(fā)《關于做好2021年區(qū)級領導包案化解重點信訪事項工作的通知》，高位推動信訪事項化解力度，進一步壓實了積案化解工作責任。截止目前已化解10件，其余正在有序推進化解中。
（三）完成***巡視組交辦信訪件辦理工作。
深入開展***巡視組交辦信訪件辦理工作，對信訪件辦理實行一案一督導、一案一審查，確實做到一案一臺賬，一案一包案，做到限時化解，通過省、市工作組的驗收，***巡視組共交辦信訪件51件，截止目前按照xx市信訪工作聯(lián)席會議辦印發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā)***第十巡視組移交利益訴求類信訪件化解審核工作的通知》要求，經(jīng)審核已化解51件。
二、正風肅紀嚴落實。
（一）嚴格落實***八項規(guī)定。
區(qū)信訪局按照從源頭上預防腐敗的要求和區(qū)紀委監(jiān)委的相關規(guī)定，以強化廉政風險防控為目標，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，局機關的監(jiān)督力度得到了有效強化落實。著重抓好機關內(nèi)部管理辦法、財務報銷制度、公車使用管理、公務接待等相關制度措施的落實，對涉及局機關“三重一大”事項，堅持邀請區(qū)紀委監(jiān)委派駐區(qū)人民政府辦公室紀檢組參加研究決定，組織完善各項制度，從制度上杜絕腐敗問題的滋生。
（二）堅持政治引領，提升黨員干部思想政治素養(yǎng)。
始終堅持黨對一切工作的領導，恪守信訪姓“黨”的屬性原則，把學習******中國特色社會主義思想和新時代發(fā)展新理念、新思想和治國方略貫穿于黨員干部學習的始終；把學習國家方針政策、“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育以及xx教育學習等內(nèi)容貫穿于“三會一課”活動的始終。通過不同時段的學習要求、不同重點的學習領會，把政治理論學習和本職工作結合起來，把黨性教育和黨員信念結合起來，把思想政治學習與推動信訪各項工作結合起來，不斷提升了黨員干部的政治判斷力、領悟力和執(zhí)行力，共召開黨員大會10次，講授專題黨課3次，召開組織生活會1次，民主評議黨員1次。
（三）強干部隊伍，糾不正“四風”。
以正風肅紀為突破，強化轉(zhuǎn)變工作作風，弛而不息整治“四風”。一是認真貫徹落實***八項規(guī)定精神，加強日常管理監(jiān)督，層層壓實責任，自下而上逐級排查“四風”問題，對苗頭性問題發(fā)現(xiàn)早、整治小，防微杜漸，二是持續(xù)開展不作為不擔當問題專項治理和形式主義官僚主義集中整治活動，以通報的信訪部門不作為不擔當?shù)湫桶讣殍b為戒為訓，掀起蕩滌“庸懶散浮拖”的專項整治，持續(xù)糾正“四風”，防止反彈回潮。三是以“清廉機關”創(chuàng)建為目標，對標對表，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任、嚴肅黨內(nèi)政治生活、全面加強信訪局黨組織建設、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建立清新的政治生態(tài)助推“清廉xx”建設。
三、優(yōu)化服務為群眾。
（一）規(guī)范信訪秩序，建立信訪接待室。
在區(qū)委、區(qū)政府的關心下，多方籌措資金20萬余元，改造建成了區(qū)級信訪接待室，告別了區(qū)信訪局長期以來無群眾信訪接待室的狀況。于5月10日建成了接待受理、信訪調(diào)解等功能為你一體的一站式服務信訪接待室并投入使用，為群眾提供舒適、便捷的信訪環(huán)境。
（二）積極爭取信訪救助資金。
2021年共爭取***和省配套資金萬元，解決信訪疑難問題6件。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實“一把手”責任、屬地責任、部門主體責任，逐案做好案情分析、逐案梳理問題清單、逐案制定化解方案、逐案落實包案領導、逐案落實包保責任，實行掛賬銷號，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。
（三）扎實開展“我為群眾辦實事”。
結合信訪工作實際，扎實開展“我為群眾辦實事”的實踐活動認真做好集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，著力推動解決重點領域信訪突出問題，嚴格落實領導干部接訪下訪和包案制度，暢通信訪渠道、提高工作效率，以做好信訪工作實際行動檢視信訪干部的宗旨意識和初心使命。完善信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加快推進基層綜合信訪維穩(wěn)中心建設，著力提升信訪事項及時受理率、按時辦結率、群眾滿意率，全力推動全區(qū)信訪工作取得全新好成績。
四、工作效率事功倍。
（一）信訪“三率”排名全市領先。
截止2021年10月31日，xx區(qū)信訪事項及時受理率為：信訪部門達100％（全市排名第一），責任部門達％（全市排名第七）；責任部門按期辦結率達％（全市排名第一）；群眾評價滿意率為：信訪部門％（全市排名第一），責任部門％（全市排名第一）。
（二）開展區(qū)級領導接待群眾來訪。
區(qū)委李書記、區(qū)政府趙區(qū)長帶頭，其他區(qū)級領導按區(qū)級黨政領導定期接待群眾來訪日程安排表均到區(qū)信訪局開展了接訪下訪工作，有效推動了“東郡地產(chǎn)購房戶不懂產(chǎn)權辦理、龍翔西路改造拖欠農(nóng)民工工資、龍泉北路臨街商鋪門頭規(guī)范改造、三清高速建設拖欠農(nóng)民工工資”等疑難信訪事項的化解。今年以來，參與接訪區(qū)級領導12名，共接訪群眾62人次。
（三）開展區(qū)級領導包案化解疑難信訪案件。
制定和完善了2021年領導包案化解方案，共排查重點信訪案件23件，提請“兩辦”印發(fā)《關于做好2021年區(qū)級領導包案化解重點信訪事項工作的通知》，高位推動信訪化解力度，進一步壓實了積案化解工作責任。截止目前已化解10件，其余正在有序推進化解中。
五、廉政建設反腐敗。
（一）加強領導，狠抓廉政責任制落實。
為嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，我局把黨風廉政建設列入重要的議事日程，做到同業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核。專題分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作，及時傳達區(qū)委、政府、區(qū)紀委監(jiān)委相關會議精神。實行“一把手”負總責，分管領導各負其責的廉政工作機制。認真履行“一崗雙責”，加強對各科室、分管部門黨風廉政建設工作的督促、檢查、指導。年初，局領導與科室負責人簽訂了《xx區(qū)信訪局黨風廉政建設目標責任制》，將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各科室和個人。
（二）加強思想教育，增強廉潔從政意識。
按照新時期加強黨風廉政建設的新要求，我局從強化廉政教育入手，加強干部職工的思想政治建設，引導干部職工樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，夯實廉潔自律的思想基礎，不斷增強拒腐防變的能力。為引導干部職工正確依法履行職責，有效遏制職務犯罪的發(fā)生，我局在堅持教育的同時，注重探索治本之策，組織開展預防職務犯罪警示教育，進一步促使黨員領導干部把常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心落實到具體的行動中，切實從思想上解決主動接受監(jiān)督約束的問題，自覺遵守廉潔自律規(guī)定。
2021年11月4日。
信訪工作情況總結篇四
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今年以來，我鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和上級部門的指導下，不斷健全維穩(wěn)信訪工作長效機制，強化社會矛盾排查化解力度，認真落實鎮(zhèn)領導接訪和包案化解機制，積極推動信訪案件的化解，妥善化解了一批社會矛盾，較好地維護了社會的.穩(wěn)定。
一、工作情況
今年以來，我鎮(zhèn)受理信訪10批21人次;處置到市上訪5批7人次，與上年同期基本持平，無赴省進京上訪。
1.暢通渠道，建立健全領導干部接待群眾來訪機制
為有效暢通信訪渠道，方便群眾表達利益訴求，今年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展鎮(zhèn)領導定期接待群眾來訪工作，并做到值班領導面對面傾聽群眾訴求，實打?qū)崬槿罕娕艖n解難，著力解化解了一批影響社會和諧穩(wěn)定的信訪問題和突出矛盾。
2.定期排查，積極落實鎮(zhèn)級領導包案化解工作責任
為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛，加強了信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點排查和分部門、分區(qū)域相結合的方式開展信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查。二是信訪突出問題實行鎮(zhèn)領導包案化解處理。嚴格按照“屬地管理、誰主管誰負責”原則，確定包案領導。到目前為止，共包案交辦信訪突出問題5件，已辦結4件，辦結率80%。
3.及時研判，強化社會輿情和重要信訪信息預警
為了加強社會輿情和重要信訪信息的收集、報送工作，便于及時掌握動態(tài)，科學研判形勢，及時妥善處置各類不穩(wěn)定因素。一是加強值班備勤工作力度。特別防護期間，加強了中心值班備勤。二是實行信訪維穩(wěn)工作零報告制度。特別防護期間，各村(居)、各單位每天向信訪辦匯報當天的信訪維穩(wěn)信息，做到“有事報情況、無事報平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送，及時將情報信息書面報送有關領導和相關單位。今年以來，綜治辦、信訪辦及時將征地拆遷、重點工程推進問題、客運營運秩序等問題進行了預警，相關問題及時得以化解在萌芽狀態(tài)。
4.創(chuàng)新機制，積極推進聯(lián)合接訪工作
為推進以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極構建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎設施改造，添置了辦公設施，實行網(wǎng)上接訪辦案。二是制訂聯(lián)合接訪工作方案，擬定入駐大廳的接訪單位。
二、存在的問題
(一)信訪維穩(wěn)形勢相當嚴峻。信訪總量、集體訪量、越級訪量高位運轉(zhuǎn)，信訪問題層出不窮，且信訪群眾維權意識較強，期望值較高，信訪問題的處理難度越來越大。
(二)信訪突出問題調(diào)處不力，在一定程度上存在重回復、輕調(diào)處的現(xiàn)象，造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
(三)信息不靈，導致了一部分上訪人員到市上訪，上級信訪部門通知我們，這才知道，給工作造成了被動。
三、下一步工作打算
一是堅持班子成員定期接訪?！叭赕?zhèn)級領導群眾接待日”已經(jīng)公示，大多數(shù)值班領導堅持做好群眾接待工作，有效暢通了群眾信訪渠道，切實強化了群眾合理訴求的解決力度，鎮(zhèn)級領導要帶頭按時接訪，將這項制度持之以恒開展下去。中央、省市有關部門高度重視此項工作，加大了的督查力度，經(jīng)常組織明查暗訪組進行抽查。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時要堅持開展集中研判制度，對重大問題要落實領導包案，按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責任制要求，努力把問題解決好，把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當?shù)亍?/p>
三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。一是嚴格落實領導帶班值班備勤制度。二是實行特護期信訪維穩(wěn)工作零報告制度。三是重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預警。
信訪工作情況總結篇五
我們在政法委領導下，結合全省法院工作實際，不斷深化思想認識，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，全力做好法律、訴訟信訪工作，妥善處理矛盾糾紛，為保障改革發(fā)展、促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神，切實維護社會和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國兩會安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實十八大精神為指導，以案結事了、息訴罷訪為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下：
《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領導親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導開展工作，積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責任單位聯(lián)動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認真?zhèn)鏖?，組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施，分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作，并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排，認真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機構，制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題，預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴格落實四定、四包措施，即定領導、定專人、定方案、定時限和包復查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責任制。通過細化量化工作，明確了分工，靠實了責任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎，從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件，其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2件，市級轉(zhuǎn)來信訪件11件，區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件，以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省兩會的順利進行，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我局于元月2日制定下發(fā)了關開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案，針對20xx春節(jié)和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理，按照分工負責，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員，除落實了詳細的穩(wěn)控措施外，積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡臨時布控，實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當?shù)兀窗l(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見，在全局范圍內(nèi)，對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條，并及時進行了清理化解，同時，強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機關密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
(一)強化基層公安信訪理念。
1、強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關的公信力。
2、強化依法導訪法制意識。基層公安民警必須堅持法治觀念，強化依法治訪意識，嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》，認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析，制定出臺相關政策措施，及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人，不能把本應由自己解決的問題推給上級，更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關警種部門能立即獲取信息資源，準確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。
3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經(jīng)濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信訪信息資源共享，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。
執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機關的*件，即*、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即*案和*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結合起來，以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，結合《信訪條例》的貫徹實施，在認真解決實際問題的基礎上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導群眾通過正當渠道維護自身的合法權益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強制執(zhí)行，同時對被執(zhí)行人*曉之以利，使周的安置補助費順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時，建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法上訪案件組織機制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態(tài)管理。各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握上訪動態(tài)，建立預警制度，做到有的放矢。通過超前預測民意、暢聽民言、分擔民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅持依法信訪、負責到底的原則，從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實到上訪人員的心坎里。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況，縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴格實行五個一的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領導專抓，一個部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報，督促公安部門依法處理，同時多次帶領有關人員到上訪人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結，當事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴格落實依法維護上訪者權益的要求，認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關法律和政策落實到位，縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅持有錯就糾，對原治安案件予以撤銷，對3名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關人員進行了處理，使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報，對我縣順利辦結該案予以通報。同時對*等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關規(guī)定向省市報結。
安局開展了大接訪活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中，明確一名領導值班，要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾，即熱心、耐心、細心、關心、誠心，同時要求作為首辦責任人，依法受理，負責到底。對于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起，其中局長接訪15起，已辦結36起，停訪息訴16起。對未辦結的案件，由信訪辦公室、紀檢監(jiān)察室和相關所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。
一是結合規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關部門要抓經(jīng)濟、促發(fā)展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅持五心四一樣，做到四專一提高，即：接待熱心、交談誠心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內(nèi)轄外一樣認真，本地外地一樣對待;專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。
司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年，我局在縣政法委的倡導下，認真貫徹落實有關信訪工作會議文件精神，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進穩(wěn)定這個大局，加強領導，強化措施，不斷加大督查督辦及落實力度，并堅持以人為本，在事情解決上下功夫，依法維護信訪秩序，推進信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，按照“大接訪、大排查、大化解”的方向，全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動，按照“案結事了、事要解決”的工作目標，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，解決群眾反映的熱點、難點問題。
司法局堅持把信訪工作擺在重要位置，教育和引導全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā)，充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強調(diào)，要以高度負責的態(tài)度對信訪工作，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標，堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認真處理好每一件信訪事項。同時，結合司法行政機關的性質(zhì)和任務，加強對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點，并對排查出的問題分類排隊，增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。另外，認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。班子成員“一崗雙責”，負責處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題，確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進一步健全領導信訪接待制度，對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領導下訪、領導約訪，實行現(xiàn)場辦公、領導包案，做到就地解決、不留隱患。在實際工作中，局里還針對不同時期的信訪形勢和任務，結合業(yè)務工作，及時對各股、室、所信訪工作提出具體要求，有力地促進了全局信訪工作的深入開展，提高信訪工作水平。
年初，局里和各司法所達成了統(tǒng)一共識，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標，強化了信訪工作目標管理，并把信訪工作作為開展整頓機關作風活動的一項重要內(nèi)容，認真督查，促進了信訪工作責任制的全面落實。今年，我局進一步健全領導接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責任查究等機制，建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領導和工作人員名冊等多個事項統(tǒng)計，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡。按照“分級負責，歸口辦理”的信訪工作原則，各股、室、所嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實，較好地處理涉法涉訴問題。
1、開展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來，多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢，對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進行了技能培訓，提升他們的整體素質(zhì)，打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊伍。今年上半年，我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點，堅持邊排查、邊調(diào)處，把問題消滅在基層，確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開展法律宣傳咨詢活動，通過宣傳引路，增強群眾知法守法用法意識。今年，組織律師、法律援助工作者、法律服務工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動，我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書，其中，法律進校園20000冊，法律進村(居)10000冊，法律進家庭10000冊，法律進企業(yè)6000冊，法律進機關3000冊，免費在全縣發(fā)放，供大家了解掌握法律常識和重點法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，解惑答疑，提高群眾的法律知識水平和依法維權意識，使糾紛當事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定，從而接受合法的處理結果;糾紛當事人認為自身的合法權益沒有得到充分的保護，引導其采取正當程序來解決，減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件，我局盡量降低法律援助門檻，做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施，目的在于使當事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛，化解矛盾。我局因此進一步深化法律援助的精神和實質(zhì)，對因經(jīng)濟或各種條件不足的對象降低法律門檻，對他們進行法律援助，對其指定法律援助律師，認真引導當事人依法維權，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
4、組織律師參加信訪化解，切實做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時處理，司法局積極加強與信訪部門的聯(lián)系和配合，制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程，要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時，需要律師或法律服務工作者參與解決的，由司法局指派律師事務所或法律服務所解決，案件辦結后，再將情況反饋給信訪部門。這樣，使得涉法涉訴信訪案件件件有落實，事事有回聲，穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當事人的情緒，防止了事態(tài)的擴大化。
隨著新時期新思路的提出，信訪工作也必然會是區(qū)域建設發(fā)展道路上的難點，但是隨著各部門共同的努力，也會成為突破阻礙的亮點，困難重重，任重道遠和披荊斬棘，乘風破浪共謀。因此，我局針對信訪工作也提出了新思路。
一、要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件有效解決。
二、要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。
四、要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯(lián)系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關部門通報情況，共同做好當事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之，信訪工作是建設發(fā)展工作中的重中之重，做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎，需要各個部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛，解決基層問題，才能真正做到以人為本，社會才能和諧發(fā)展。
上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下，團結一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路，各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
實行每周一例會，堅持重大事項黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰(zhàn)略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略，提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略，增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面，建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面，加強了對外的學習考察和對內(nèi)的考核培訓;在業(yè)務工作方面，實行了輪崗交流，進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領導，強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神，堅持求實作風，面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風氣。第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責任制建設雖初見成效，但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務所出現(xiàn)的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結。
(一)加強責任制建設，提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高，關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設，有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境，調(diào)動干警的積極性和主動性，改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌，挖掘干警的潛能與智能，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡，最終，使舊觀念、舊作風脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀歷久彌堅。
因此，我們要加強責任制建設，做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一，預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風創(chuàng)造動力，為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力(利)，既要避免責大于權、有責無權的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現(xiàn)象，實現(xiàn)責權利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會導致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一，個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學化、規(guī)范化的管理機制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結回復18件，13件正在處理過程中。
(一)強化案結事了意識。案結事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務等工作，促使當事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領導和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
近年來，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民法院日益成為解決社會矛盾的渠道，法院受理的各類案件日益增多，訴訟主體呈多元化趨勢，有的案情復雜，矛盾容易激化，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。一部分當事人對人民法院的判決不服，不按照法律程序進行上訴或者申訴，越來越多地通過信訪渠道來維護自己的權利，有的甚至越級赴省、進京上訪，有個別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在，既為上訪人增加了經(jīng)濟、精神負擔，也嚴重影響了國家機關的正常的工作秩序，既有損法院的形象，也影響黨和政府的形象，更損害了司法權威。
面對逐年上升的涉法涉訴案件局面，各級法院針對自身工作特點建立信訪接待制度，設立信訪接待處，初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。2008年是中國一個喜事之年，也注定了涉法涉訴案件的預防、處臵工作任務更加繁重。為此，筆者結合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作，談一談自己的一些粗淺認識與建議。
1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類上訪案件中，涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下，近兩年增長幅度大增，達到各類上訪案件的40%。
2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題，采取多個部門上訪，到各級黨委、人大、政府、法院、紀檢部門上訪，還有的到婦聯(lián)、勞動等有關行政機關、社會團體組織反映，牽扯各級領導的精力。
3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問題，農(nóng)村征地補償費用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會破壞性，影響社會的穩(wěn)定，影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序，有的還采取過激行為，有組織、有步驟進行，甚至聘請律師，找各類新聞媒體報道，傳入網(wǎng)絡增加社會關注程序，把經(jīng)濟問題政治化。
4、執(zhí)行問題居多。案件進入執(zhí)行程序后因為被執(zhí)行無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，案件難以執(zhí)行完畢，一些申請執(zhí)行人便走向信訪。
5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢群體。從上訪人的個人情況來看，絕大部分人文化程度偏低，其中相當一部分人是文盲、中文盲、對法律認識不夠，思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案，因其心胸不夠開闊，加之年紀大，思想上的疙瘩一直解不開，故纏訪多年。
1、社會治理方面的變化。
隨著依法治國進程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事，現(xiàn)在逐步由法律手段來調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多，產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。
之所以涉法上訪的案件總量在上升，就在于法院處理的案件，矛盾比以前多了。涉法上訪中，許多其實并不是法院的問題，只是矛盾最后到了法院。
2、上訪人自身存在的問題。
一是長期上訪的當事人文化普遍不高，且多為年齡較大的群眾，認識問題有局限，法律知識欠缺，思想傳統(tǒng)守舊，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律規(guī)定，不能接受辦案人員的解釋與答復;二是上訪人故意借訴訟之機提出案外問題要求解決，不予解決便以訴訟為由進而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下，不顧案件的實際情況，向?qū)Ψ疆斒氯嘶蛘叻ㄔ禾岢鲈S多不切實際的要求，借上訪向法院施壓，得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。
3、法院自身存在的問題。
法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵，法律文書說理不夠，個別案件久審不結，久執(zhí)未果，辦案效率低，以及對待無理纏訪者對策少，偏重于滿足信訪人員欲求等。其次，法官司法為民的意識不強。特別是對一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關系、人身損害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛，只要事實清楚，證據(jù)充分，能判則判，不服上訴去，缺少耐心，怕麻煩，不愿做過細的工作，特別是缺少判后的釋明工作，導致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同時，一些執(zhí)行案件，久拖不執(zhí)，特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問題仍未解決，損害了人民群眾合法權益。此外，個別法官業(yè)務水平不高、廉潔意識不強，有個別案件事實認定不清，案件定性把握不準，有的還違反程序，有的案件質(zhì)量不高，這些極易引發(fā)當事人的不滿情緒，導致上訪。
1、辦案力量受約。
我院為一個編制僅36人的基層法院，各業(yè)務庭辦案人員均組不成合議庭，應付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力，若個別法官碰到主審過的案件當事人上訪，更是今日寫匯報材料，明日做思想工作，不堪重負，特別是遇上纏訪不止的當事人，更是幾次三番折騰卻無可奈何。
2、信訪案件預防難。
目前，有些主管部門過分強調(diào)信訪工作，一有案件發(fā)生便把責任推到法院，一味否定法院判決，導致法院的司法權威公信力受到嚴重影響。這種情況下，一些當事人認為上訪比上訴，申訴更容易達到目的，在訴訟中一遇敗訴風險便尋求上訪，或者以上訪相要挾，給法院施加壓力。這種現(xiàn)象，導致信訪案件頻發(fā)，案件隨意性和不可預測性越來越明顯，難以得到有效的預測和防范，很多嚴重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。
3、鬧訪問題嚴重。
車輛，企圖造成影響，引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣，我們防范的難度也進一步增加。
信訪工作情況總結篇六
信訪，又稱信訪，是中國特有的一種政治表達形式。主要是指公民、法人或者其他組織以信函、電子郵件、傳真、電話、來訪等形式向各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門反映情況、提出建議、意見或者投訴的活動，由有關行政機關依法處理。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
摘要：近年來，各類社會矛盾導致的信訪問題大量涌現(xiàn)，給社會穩(wěn)定和諧帶來越來越大的沖擊。其中，涉法涉訴信訪案件的出現(xiàn)，使整個信訪秩序進一步復雜化，不但影響了司法權威，也影響了社會的安寧。要不斷強化整個社會的法治建設，增強整個社會依法辦事能力和水平，引導公民理性維權，逐步消除不依法維權的各類不和諧社會現(xiàn)象。
關鍵詞：涉法涉訴信訪；社會和諧穩(wěn)定；法治建設；理性維權。
王××，男，某地農(nóng)民，系該地區(qū)多年來的信訪老戶。多年前，王××的兒子王剛因瑣事與同村李某等人發(fā)生口角，接著雙方發(fā)生打斗，王剛在打斗中被李某擊傷，經(jīng)搶救不治身亡。該案經(jīng)當?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ簩徖?，被告人李某被判故意傷害罪，處有期徒?0年。判決宣告后，王××認為李某應殺人償命，應判其故意殺人罪。遂不服判決，向檢察院提出抗訴請求，隨后該省高級法院進行了二審，并最終維持了原判決。此后，王××不服判決，多次進行申訴。在其申訴被駁回后，王××便開始了不理智的上訪甚至鬧訪行為，給當?shù)氐纳鐣刃蛟斐闪藰O為惡劣的影響。目前王××仍不愿接受教育，沒有息訪息訴的跡象。
上述案例，從信訪案件分類的角度講，屬于涉法涉訴信訪案件。所謂涉法涉訴信訪案件，通常具有如下特點：一是案件起初都經(jīng)歷了必要的司法程序；二是當事人（或其親屬）不服處理結果，不斷進行申訴或舉報程序；三是當事人（或其親屬）的一系列訴訟行為未達到其預期目的，又不愿接受既定的處理結果；四是當事人（或其親屬）不再按照司法程序申訴或舉報，表現(xiàn)出不理智的到處上訪行為。
從表現(xiàn)形式看，涉法涉訴信訪案件已不再是單純的司法系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件，而是從司法系統(tǒng)內(nèi)游離出來的一類往返于司法機關、黨政機關以及其他國家機關之間的跨部門信訪案件，所反映的問題主要涉及刑事、民事、行政訴訟領域幾乎所有的司法環(huán)節(jié)。涉法涉訴信訪案件往往較為復雜，是各級信訪部門非常棘手又難以有效解決的一類信訪案件。
涉法涉訴信訪案件作為一種特定的社會現(xiàn)象，其行為人的目的在于，希望通過不斷上訪黨政部門或其他部門，借助國家高層的政治權力，最終達到其通過法律程序所不能達到的權益訴求。
從嚴格意義上講，涉法涉訴信訪案件當事人的上訪行為，消極影響極大，主要有：一是干擾了國家正常的司法工作秩序，損害了司法的威信；二是干擾了其他國家機關的工作秩序，破壞了現(xiàn)行的信訪工作正常秩序；三是給其他案件當事人帶來誤導，助長了信“訪”不信“法”的風氣；四是各類非正常的涉法涉訴信訪行為妨害了社會的穩(wěn)定和安寧，甚至會引發(fā)社會混亂；五是不可避免地損害了黨和政府在人民群眾中的形象。
（一）信訪人法律意識淡薄，缺乏依法維權的正確觀念。一般來說，涉法信訪案件的行為人的主流是社會弱勢群體，來自社會的底層，文化水平低，缺乏正確的維權意識和能力，在現(xiàn)行的司法體制下，他們又很難得到有效的法律援助和指導，從而對依法維權信心不足，加之對司法機關的期望值過高，導致其在案件結果達不到目的后失望情緒無限膨脹，因此會出現(xiàn)不理性的非正常信訪行為。
（二）傳統(tǒng)維權觀念如“告御狀”、“攔轎喊冤”、“權大于法”等的影響依然根深蒂固?？v觀我國歷史，可以看出傳統(tǒng)中的中國一直是一個人治至上的國家，廣大民眾對權力的迷信程度遠遠大于其對法律的信仰，這導致無論官府還百姓均缺少依法辦事的習慣，一事當前，有勢力者習慣于找關系、找后門解決，弱勢者在指望地方官府無法申張權益的情況下，則會不計代價地進京告狀。
（三）司法不公在相當長的時間內(nèi)無法消除，在相當大的程度上增加了老百姓對司法機關的不信任感。由于當前我國的政治體制改革嚴重涉后，導致吏治腐敗不可避免地傳染到司法領域，進而導致司法不公、執(zhí)法不嚴、枉法裁判等弊端在相當長的時間內(nèi)無法消除，不但司法公正難以實現(xiàn)，也導致民眾維權的司法成本過于高仰，極大地降低了司法機關解決社會矛盾糾紛的效率，從而在很大程度上增加了老百姓對司法機關的不信任感。
（四）個別地方“花錢買平安”的維穩(wěn)模式助長了涉法涉訴信訪案件當事人的不當維權心理。當前在一些地方，一些領導出于政績考慮，對一些長期難以解決的涉法涉訴信訪案件，往往高調(diào)解決，即所謂“花錢買平安”，甚至滿足了一些信訪人的不當要求。這種處理方式只能保證一時的“平安”，一旦信訪人競相攀比，當局維穩(wěn)成本將會節(jié)節(jié)攀升，終究將會因無法滿足信訪人高企的欲望導致維穩(wěn)工作走入死胡同。
（五）現(xiàn)行我國的信訪工作機制還缺乏總體性，各級各部門的信訪機構囿于部門利益各自為戰(zhàn)，相互間缺乏協(xié)調(diào)與合作，缺少共同應對各類非正常信訪行為的共識和常態(tài)化機制。等等。
涉法涉訴信訪案件的妥善處理涉及到社會矛盾糾紛解決的法律機制建設、司法體制以及訴訟制度改革、信訪秩序重建、當事人法律援助和司法救助、社會保障能力建設、法律的教育和宣傳等諸多環(huán)節(jié)的問題。涉法信訪案件當事人不按正常的法律程序申訴或舉報，而是不理智地四處上訪、滋事，是目前信訪工作中不能回避的一種現(xiàn)實，對社會穩(wěn)定帶來的沖擊愈來愈嚴重，是我們必須予以重點治理的一種不穩(wěn)定、不和諧因素，必須高度重視該類信訪案件的解決。筆者在此談談個人的幾點設想。
（一）進一步加快司法體制改革和訴訟制度改革的進度。只有從體制上消除現(xiàn)有司法制度的缺陷，才能從根本上保證司法公正的實現(xiàn)。合理地設計訴訟制度，對于當事人以較少的成本維權有著十分重要的意義，也是減少當事人不服判決結果的有效途徑。通過以人為本的制度建設，讓司法更多、更好、更有效地服務于當事人而不是成為不良司法人員謀利的工具，將會在很大程度上增加當事人對司法的信心，從而有效地減少當事人的非理性信訪行為。
（二）進一步強化對司法腐敗的打擊力度，不斷加強司法人員的素質(zhì)建設。加大對司法人員違法違紀案件的查處力度，消除司法隊伍中的害群之馬；同時應不斷加強司法人員的各項素質(zhì)建設，大力倡導公正司法、規(guī)范辦案的司法理念，促進司法機關和人員嚴格依法辦案，減少或杜絕誤判、錯判和辦“人情案”。這是從源頭上預防和減少涉法涉訴信訪案件發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。
（三）加強法律宣傳、教育和普及工作。地方司法行政主管部門，要改革當前普法宣傳的陳舊模式，加強普法干部素質(zhì)建設，有效地開展各類群眾喜聞樂見的法律宣傳活動，并引導民眾信法守法用法，依法解決相互間的矛盾糾紛，從而將一些爭執(zhí)不大的矛盾糾紛化解在當?shù)?。司法機關要探索通過辦案對當事人進行法律教育、對群眾進行法律宣傳的機制，引導群眾知法守法用法。對當事人存在的各種法律疑惑，司法人員要通過耐心細致的釋法說理打消當事人的疑慮，增加其對法律和判決的認同，最大程度地減少涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。
（四）建立涉法涉訴信訪案件協(xié)作辦理工作制度，改變涉法涉訴信訪案件處理難的問題。對于涉法涉訴信訪案件，原則上仍然應由相應的司法部門來處理，但其他國家機關應當給予必要的協(xié)作和配合，共同做好當事人的息訴服判工作，努力化解社會矛盾。
（五）將法律援助引入信訪工作，扶助權益受到侵害的社會弱勢群體依法維權。涉法涉訴信訪案件的當事人中，社會弱勢群眾占據(jù)了主流，他們或因為文化水平低或者因為經(jīng)濟能力低打不起官司或不會打官司，在涉法涉訴信訪工作中引入法律援助，他們就可以經(jīng)由法律志愿者的引導依法維權，從而有效地維護國家的司法秩序。
（六）加強社會保障能力建設，不斷提高解決弱勢社會群體民生難題的水平。對于那些借信訪之機希望解決自己民生問題的信訪當事人，責任部門一方面要做好當事人的息訴服判工作，必要時按照一定的程序給予其相應司法救助，解決當事人的民生問題，同時應向政府部門提出解決信訪人民生問題的司法意見，增加對信訪人的生活保障，打消其非理性信訪的沖動。要堅決摒棄“花錢買平安”的維穩(wěn)思維，認真解決信訪人的民生難題，以實現(xiàn)真正的社會和諧穩(wěn)定。
（七）加強對違法信訪人的處理。對于部分不接受正確處理而又借上訪之機尋釁滋事的上訪人，一方面要加強教育，做好思想轉(zhuǎn)化工作；另一方面，對個別屢教不改的行為人要視情節(jié)依法給予治安處罰以致于追究刑事責任等處置。（作者通訊地址：遼寧省普蘭店市人民檢察院，遼寧普蘭店市116200）。
上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下，團結一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路，各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
實行每周一例會，堅持重大事項黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰(zhàn)略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略，提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略，增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面，建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面，加強了對外的學習考察和對內(nèi)的考核培訓;在業(yè)務工作方面，實行了輪崗交流，進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領導，強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神，堅持求實作風，面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風氣。第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。
同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責任制建設雖初見成效，但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務所出現(xiàn)的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結。
(一)加強責任制建設，提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高，關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設，有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境，調(diào)動干警的積極性和主動性，改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌，挖掘干警的潛能與智能，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡，最終，使舊觀念、舊作風脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀歷久彌堅。
因此，我們要加強責任制建設，做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一，預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風創(chuàng)造動力，為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力(利)，既要避免責大于權、有責無權的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現(xiàn)象，實現(xiàn)責權利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會導致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一，個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學化、規(guī)范化的管理機制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結回復18件，13件正在處理過程中。
(一)強化案結事了意識。案結事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務等工作，促使當事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；猿置考径冗M行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領導和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗。
1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
[摘要]當前，隨著改革發(fā)展的不斷深化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的加快推進，人民群眾生活水平不斷提高、法律意識不斷增強的同時，各種矛盾糾紛以案件形式進入司法渠道，涉法涉訴信訪問題凸現(xiàn)，影響到改革發(fā)展的進程和社會穩(wěn)定。處理好、解好好涉法涉訴信訪案件，對于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，對于維護群眾合法權益，促進社會公平正義，確保社會和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。
[關鍵詞]涉法涉訴；信訪。
中圖分類號：d9文獻標識碼：a文章編號。
1.1涉法涉訴信訪案件主體廣泛。從信訪主體涵蓋社會各個層面和各個領域，有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶，有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當事人等；有反映公安機關在辦理刑事案件過程中，違法采取強制措施，對嫌疑人采取刑訊逼供等，訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護、社會保險、勞動糾紛、退休待遇人員等方面。
1.2涉法涉訴信訪人員行為過激。目前，一些信訪人員違反國家信訪法律法規(guī)，采取靜坐、下跪，攔截車輛、圍堵、掛標語、沖擊國家機關，威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪，有些信訪人言詞偏激，甚至揚言服毒、跳樓、自殘、報復社會等言論給政府施加壓力。
1.3信訪案件涉及領域交織。涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)多個方面交織特征，有歷史遺留問題與現(xiàn)實問題交織，有經(jīng)濟利益訴求與政治權益訴求相互交織，有合理要與不合法方式相互交織，有多數(shù)人的合理訴求與與極少數(shù)人的無理取鬧相互交織。
1.4無理鬧訪纏訪現(xiàn)象不少。信訪人反映問題大部分是有問題需要解決的，但也有不少上訪人價值取向不正確，借機鬧訪的也不在少數(shù)，“不是生活過不去，而是心理過不去；不是沒得到，而是要求得到更多”。堅持過高的、政策規(guī)定以外的無理要求，形成無理鬧訪纏訪。
2.1體制機制因素是根本原因。
2.1.1政府職責不明。我國職能部門眾多，交叉重疊涉法涉訴信訪問題是由信訪部門還是由政法辦案部門承辦受理，目前沒有統(tǒng)一界定?？梢哉f都在管但又都管不住，政法部門不愿管，信訪部門管不了，存在推諉扯皮現(xiàn)象，必然會造成當事人上訪案件發(fā)生。
2.1.2法律制度原因。我國現(xiàn)行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序?qū)Ξ斒氯松暝V次數(shù)未加限制，當事人的權利義務即使終審判決，但仍處于不確定狀態(tài)，隨時都可能因一方當事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪不止的情形。
2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門，不重視初信初訪，對群眾信訪問題不重視、不作為，導致信訪不能在第一時間得到及時化解，問題沉寂較多，迫于維穩(wěn)壓力，在重大政治活動等敏感時期對老上訪戶、進京越級上訪戶等疑難復雜信訪案件，以穩(wěn)控為主，只是把涉法涉訴信訪對象穩(wěn)控在當?shù)?，缺乏實質(zhì)性地化解。
2.2辦案部門主觀因素是直接原因。
2.2.1辦案錯誤。少數(shù)司法機關辦案人員責任心不強，辦案能力差，在案件偵查、起訴、審判和執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，由于證據(jù)收集不及時、證據(jù)采集不全面，在事實認定不清，適用法律不當?shù)那闆r下做出判決，造成執(zhí)法瑕疵或錯誤。
2.2.2辦案不公。個別辦案人員思想道德低下，執(zhí)法違法、甚至徇私枉法，收受賄賂。在個案處理中辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，使得信訪人一些合理訴求得不到保障。
2.2.3有錯不糾。少數(shù)辦案機關明知案件處理程序不當、處理結果有誤，但怕影響單位及辦案人員形象，不能采取正確有效補救措施進行糾正而是蒙騙敷衍案件當事人。
2.3信訪人認識上偏差是主要原因。
2.3.1唯上唯大。中國幾千年的官本位封建思想形成了強烈的人治觀念，部分信訪人存在“信上不信下”，“信官不信法”的觀念。對利益訴求"小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決"反復纏訪鬧訪。
2.3.2缺少法律意識。部分當事人缺乏正確的法制觀念，且思想固執(zhí)，當案件的客觀事實與法律事實存在差異時，為了其個人利益，會提出一些不合理要求，一旦未獲滿足，就走上訪途徑。認為信訪渠道成本低，希望通過信訪途徑謀求最大利益。
3.1完善信訪制度，暢通信訪渠道，
3.1.1完善信訪領導體制機制。建立以黨委政法委為主領導下的整體聯(lián)動、各部門密切配合的工作機制，統(tǒng)一歸口管理，構建“大信訪”工作格局。各級各部門要把涉法涉信訪工作納入重要議事議程，一級抓一級，因為大多數(shù)信訪案件并不是某個政法機關自身能把問題解決好的，而需要其他部門配合尤其是信訪人當?shù)攸h委政府。
3.1.2建立機關負責人接待制度。機關一把手要親自坐鎮(zhèn)，對信訪問題能夠當場解決的，立即解決，需要時間的，明確解決問題期限，需要研究回復的，限期答復，使上訪群眾反映的問題能及時得到回復處理。
3.1.3暢通信訪兩大渠道。一是暢通信息渠道。要按照“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則，堅決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯誤做法?？稍囆虚_通行風熱線、網(wǎng)上信訪等形式，搭建干群互動交流新平臺。二是暢通排憂解難渠道。對部門職責范圍內(nèi)的涉法涉訴信訪問題，按照“歸口辦理”的原則，落實責任，實行分管領導包案，全程督辦。
3.2解決好依法處理與維護人民群眾利益的關系。
3.2.1堅持執(zhí)法為民思想。信訪群眾大多是社會中的弱勢群體，對待群眾信訪，要理解、要同情、要疏導，最終要解決。信訪工作人員心里一定要裝著群眾，要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民的社會主義法制理念，文明執(zhí)法，依法辦事。
3.2.2強化接訪技能。從提高干警接訪能力著手，大力加強干警的政治業(yè)務學習，對當事人要耐心細致地開展接訪工作，緩解、消除當事人的對立和不信任情緒，尤其是對上訪老戶，更要注意方式方法，以情相待，切忌簡單粗暴，逐步提升適用法律和駕馭復雜局面的能力。
我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來，我們積極貫徹落實上級市政法委關于在全市政法機關開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動，按照“案結事了、事要解決”的工作目標，進一步完善工作機制，暢通信訪渠道，嚴格落實領導包案責任，強化督查督辦，加快辦理進度。截止目前，上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過程中，案件息訴率達67%，有力地促進了全市社會大局的穩(wěn)定。
1、加強領導，統(tǒng)一認識。根據(jù)上級市政法委關于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神，我市及時召開了政法各部門一把手和分管領導參加的會議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領導組，我任組長，政法委常務副書記xxx及公、檢、法、司四長為副組長，辦公室設在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進行安排部署，要求案件責任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實負起維護穩(wěn)定的政治責任。
定時間、定結果的要求進行認真處理。同時要求辦案單位或包案負責人在工作中做到“三個結合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結合，解決當事人生產(chǎn)、生活中的實際困難，同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合，多請示，多匯報，爭取上級領導部門的大力支持。三是要和案件當事人結合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、多方協(xié)調(diào)，解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個方面開展工作：一是變上訪為下訪。包案領導帶領案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽信訪人訴求，耐心解釋有關法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導以及案件責任單位負責人參加的協(xié)調(diào)會8次，聽取各方意見，因案施策、對癥下藥，協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強財力保障。結合實際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點，堅持原則性與靈活性相結合，多方籌資40余萬元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。
4、加強督查，確保落實。我市制定了領導包案責任下發(fā)通知，要求各包案領導逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報。5月份以來，市委政委法常務副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進度，確保將問題解決在基層，消除越級上訪苗頭。
領導下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動，切實把涉法信訪工作抓實抓好，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件案結事了。
二要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯(lián)系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關部門通報情況，共同做好當事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年，我局在縣政法委的倡導下，認真貫徹落實有關信訪工作會議文件精神，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進穩(wěn)定這個大局，加強領導，強化措施，不斷加大督查督辦及落實力度，并堅持以人為本，在事情解決上下功夫，依法維護信訪秩序，推進信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，按照“大接訪、大排查、大化解”的方向，全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動，按照“案結事了、事要解決”的工作目標，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，解決群眾反映的熱點、難點問題。
司法局堅持把信訪工作擺在重要位置，教育和引導全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā)，充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強調(diào)，要以高度負責的態(tài)度對信訪工作，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標，堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認真處理好每一件信訪事項。同時，結合司法行政機關的性質(zhì)和任務，加強對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點，并對排查出的問題分類排隊，增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。另外，認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。班子成員“一崗雙責”，負責處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題，確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進一步健全領導信訪接待制度，對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領導下訪、領導約訪，實行現(xiàn)場辦公、領導包案，做到就地解決、不留隱患。在實際工作中，局里還針對不同時期的信訪形勢和任務，結合業(yè)務工作，及時對各股、室、所信訪工作提出具體要求，有力地促進了全局信訪工作的深入開展，提高信訪工作水平。
年初，局里和各司法所達成了統(tǒng)一共識，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標，強化了信訪工作目標管理，并把信訪工作作為開展整頓機關作風活動的一項重要內(nèi)容，認真督查，促進了信訪工作責任制的全面落實。今年，我局進一步健全領導接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責任查究等機制，建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領導和工作人員名冊等多個事項統(tǒng)計，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡。按照“分級負責，歸口辦理”的信訪工作原則，各股、室、所嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實，較好地處理涉法涉訴問題。
1、開展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來，多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢，對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進行了技能培訓，提升他們的整體素質(zhì)，打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊伍。今年上半年，我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點，堅持邊排查、邊調(diào)處，把問題消滅在基層，確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開展法律宣傳咨詢活動，通過宣傳引路，增強群眾知法守法用法意識。今年，組織律師、法律援助工作者、法律服務工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動，我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書，其中，法律進校園20000冊，法律進村(居)10000冊，法律進家庭10000冊，法律進企業(yè)6000冊，法律進機關3000冊，免費在全縣發(fā)放，供大家了解掌握法律常識和重點法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，解惑答疑，提高群眾的法律知識水平和依法維權意識，使糾紛當事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定，從而接受合法的處理結果;糾紛當事人認為自身的合法權益沒有得到充分的保護，引導其采取正當程序來解決，減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件，我局盡量降低法律援助門檻，做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施，目的在于使當事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛，化解矛盾。我局因此進一步深化法律援助的精神和實質(zhì)，對因經(jīng)濟或各種條件不足的對象降低法律門檻，對他們進行法律援助，對其指定法律援助律師，認真引導當事人依法維權，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
4、組織律師參加信訪化解，切實做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時處理，司法局積極加強與信訪部門的聯(lián)系和配合，制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程，要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時，需要律師或法律服務工作者參與解決的，由司法局指派律師事務所或法律服務所解決，案件辦結后，再將情況反饋給信訪部門。這樣，使得涉法涉訴信訪案件件件有落實，事事有回聲，穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當事人的情緒，防止了事態(tài)的擴大化。
隨著新時期新思路的提出，信訪工作也必然會是區(qū)域建設發(fā)展道路上的難點，但是隨著各部門共同的努力，也會成為突破阻礙的亮點，困難重重，任重道遠和披荊斬棘，乘風破浪共謀。因此，我局針對信訪工作也提出了新思路。
一、要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件有效解決。
二、要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。
四、要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯(lián)系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關部門通報情況，共同做好當事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之，信訪工作是建設發(fā)展工作中的重中之重，做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎，需要各個部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛，解決基層問題，才能真正做到以人為本，社會才能和諧發(fā)展。
當前，涉法涉訴信訪案件已經(jīng)成為嚴重影響法院公信力、影響基層社會穩(wěn)定的突出問題。下面，筆者就涉法涉訴信訪問題的形成原因及解決辦法談談個人淺見，以期拋磚引玉。
1、裁判不公引起涉法涉訴信訪。應當說，法院作為維護社會公平正義的最后一道防線，所判決的絕大部分案件是經(jīng)得起法律、經(jīng)得起歷史檢驗的。但毋庸置疑，個別法官由于自身業(yè)務水平低、個人素質(zhì)差，在案件審判過程中存在認定事實、適用法律錯誤或程序違法，從而導致錯誤判決。雖然大多數(shù)錯誤判決的案件能通過當事人在法定期限內(nèi)行使上訴、申訴權利或通過法院的內(nèi)部糾錯機制，及時予以糾正，但也存在極少數(shù)錯誤判決案件的當事人由于沒有及時行使上訴、申訴權利，法院難以及時啟動內(nèi)部糾錯機制，因而使法院判決帶錯出門，損害了當事人的合法權益，從而導致當事人涉法涉訴信訪。
2、特殊案件引起涉法涉訴信訪。主要表現(xiàn)在以下五類案件：一是歷史問題形成的案件。此類案件由于受訴訟時效、法律溯及力、政策連續(xù)性、舉證責任等因素影響，法院在認定事實、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件。此類案件由于當事人一方人數(shù)眾多，牽涉面廣，往往牽一發(fā)而動全身，法官在確保辦案的政治效果、社會效果和法律效果上顧此失彼，難以權衡取舍，稍有不慎，便有可能引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。三是征地拆遷案件。在城市建設和重大工程建設中，當事人雙方往往在補償方式、補償標準上存在分歧難以達成補償協(xié)議，從而訴諸法律，雙方當事人經(jīng)法院調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后一方當事人反悔，或法院判決生效后一方當事人又認為補償費用過低、補償款未到位，而置法院生效調(diào)解協(xié)議和判決于不顧，從而引起涉法涉訴信訪。四是破產(chǎn)案件。企業(yè)進入破產(chǎn)程序后，由于大部分破產(chǎn)企業(yè)嚴重資不抵債，企業(yè)償債能力差，債權人受償?shù)钠谕颠^高，當債權人受償?shù)囊蟮貌坏綕M足時，便極易引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。如興利泰破產(chǎn)案件，企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)不到1500多萬元，而債權人申報的債權高達8000多萬元，處理稍有不慎，將有可能引發(fā)重大群體性事件。五是行政干預案件。法院依法獨立行使審判權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。但由于地方保護主義和部門保護主義影響，來自領導的壓力和各方面的干預影響甚至左右了法官對案件的裁判，因而導致裁判不公，造成當事人上訪。
3、執(zhí)行難引起涉法涉訴信訪。一些案件特別是交通事故案件、安全生產(chǎn)事故案件的被執(zhí)行人由于經(jīng)濟條件差，生活困難，缺乏賠償履行能力，導致申請人贏了官司賠了錢，因其合法利益得不到滿足而上訪。少數(shù)案件的被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行，或者長期滯留外地，或者故意轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，致使法院因找不到被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財產(chǎn)，造成執(zhí)行工作被動，執(zhí)行難到位，因而引發(fā)申請人對法院執(zhí)行工作不滿，造成涉法涉訴信訪。
4、當事人自身原因引起涉法涉訴信訪。大多數(shù)案件的當事人對法院的裁判是息訴服判的，一些案件的判決本身無論是實體上還是程序上并無不當，但也有個別案件的當事人，為滿足一己私利或達到其不可告人的目的，故意歪曲事實，曲解法律，反復糾纏、要挾法院，干擾領導的正常工作。有的當事人信訪不信法，逢會必訪，每逢全國“兩會”或國家重大慶?；顒颖愀笆∵M京非正常上訪，造成基層工作的壓力，既影響了法院的公信力，又浪費了大量司法資源。有的當事人在長期的非正常上訪中嘗到了甜頭，得到了好處，或得到了補償，或拿到了社保、低保，或領到了困難救濟，自以為找到了致富門路，便樂此不疲，孜孜不倦，以此為常業(yè)，成為信訪專業(yè)戶。
1、強化措施，把審判質(zhì)量作為法院工作的生命線來抓。群眾利益無小事，民不患寡而獨患不公。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求，把司法為民的各項具體工作措施落實到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。一是加強審判質(zhì)量管理。建立逐案評查和定期通報制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時啟動內(nèi)部糾錯程序，防止裁判文書帶錯出門，防止新的涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。2009年我縣法院案件審判質(zhì)量被評為全市法院系統(tǒng)第1名，并進入全省法院系統(tǒng)先進行列。二是強化法院工作執(zhí)行力。按誰主管、誰負責的要求，對本院干警目標績效、案件質(zhì)量、紀律作風、廉政建設、日常工作等各項指標作為庭室和干警個人績效考核的重要內(nèi)容，年終根據(jù)考核情況堅決獎懲兌現(xiàn)。2009年我縣法院根據(jù)績效考核情況，對全院考核排名第1的庭室負責人和分管院領導給予了適當?shù)莫剟睿瑢ε琶箶?shù)第1、第2的庭室負責人和分管院領導進行了連帶責任追究。三是大力推行審判公開。落實審判公開的各項工作措施，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，把能夠公開的事項一律公開，以滿足人民群眾的知情權、監(jiān)督權和當事人的訴訟權。四是落實司法救助制度。2009年，我縣法院共對10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費，共減、緩、免交訴訟費37萬元。
2、堅持司法為民，從源頭上預防和化解涉法涉訴信訪問題。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機制。努力構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結合的大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動在化解社會矛盾中的作用，形成化解社會矛盾糾紛的合力，防止社會矛盾糾紛過多地向法院聚集，增加法院的壓力。要大力加強司法調(diào)解，把調(diào)解始終貫穿于訴訟的全過程，做到能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結合，案結事了，減少當事人之間的對立情緒，促進社會和諧。二是加強依法行政。行政執(zhí)法部門要堅持依法行政、依法辦事，切實維護人民群眾的合法權益。涉及重大工程建設、重大投資項目、重大決策等事項要公開聽證，充分聽取人民群眾的意見，確保社會公眾的知情權、參與權和決策權，防止行政權侵害私權利。三是完善案件審判質(zhì)量考核體系。發(fā)回重審率、改判率、錯案責任追究制等法院內(nèi)部考核指標對確保案件審判質(zhì)量確實發(fā)揮了重要作用，但也給基層法院帶來了沉重的壓力。因發(fā)回重審率、改判率等指標常常與法院評先評優(yōu)直接掛鉤，一些基層法院把目光不是盯在案件本身，而是盯在二審法院，在二審法院下功夫，以期減少發(fā)回重審、改判案件，降低發(fā)回重審率、改判率。對個別二審法院發(fā)回重審、指令再審、或按審判監(jiān)督程序提起再審的案件，也因擔心一票否決或錯案追責而不敢改判。堵不如疏。一些基層一線法官每年經(jīng)辦的案件達100多件，多的甚至達200多件，工作壓力可想而知，誰能擔保法官不會犯錯？建議改變單純通過發(fā)回重審率、改判率作為考核基層法院、基層法官的做法，根據(jù)各業(yè)務庭室的工作難易和業(yè)務特點制定合理的發(fā)回重審率、改判率控制指標，同時做到把辦案質(zhì)量、辦案效率和公眾評價結合起來對基層法院和法官進行考核。通過綜合考評，給基層法院和法官創(chuàng)造一個寬松的審判環(huán)境，防止錯調(diào)、錯判案件的發(fā)生。
3、建立長效機制，形成化解涉法涉訴信訪問題合力。一是加強案件執(zhí)法檢查。黨委政法委、人大要加大黨內(nèi)、人大監(jiān)督，通過聽取專題情況報告、開展執(zhí)法檢查等方式，及時調(diào)查了解涉法涉訴信訪問題，提出批評意見和建議，幫助解決實際困難和問題。二是建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施，依法運用罰款、拘留等強制措施和手段，強制被執(zhí)行人履行法律文書所確定的義務，同時加大對拒執(zhí)罪的打擊力度。建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機制，實行被執(zhí)行人報告財產(chǎn)制度以及媒體曝光、限制高消費、公安機關協(xié)查、異地委托執(zhí)行等方式方法，最大限度地發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)，防止因執(zhí)行不到位引發(fā)當事人上訪。如2009年，我縣法院通過啟動執(zhí)行聯(lián)動威懾機制，共執(zhí)結案件42件，其中執(zhí)結積案6件，執(zhí)結標的額6萬元，收到了良好的法律效果和社會效果。三是建立和完善司法救助體系。堅持以人為本，有情司法，把解決群眾利益訴求與解決實際困難結合起來，按照法律規(guī)定，建立健全司法救助制度，落實司法救助資金。對符合條件的特殊案件的當事人，一律減、緩、免交訴訟費用。對被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行的財產(chǎn)、生活特別困難的當事人，納入司法救助范圍，給予司法救助，最大限度地減少社會對立面，增加社會和諧因素。同時，勞動保障、民政部門要將一些特殊弱勢群體、破產(chǎn)企業(yè)職工納入當?shù)厣鐣Ｕ虾蜕鐣戎秶?/p>
4、標本兼治，暢通涉法涉訴信訪渠道。正確界定正常上訪和非正常上訪。對正常上訪要合理引導，引導群眾通過正當?shù)姆绞叫惺箼嗬?，通過依法合理的方式表達自己的利益訴求，幫助上訪戶解決“法度之外，情理之中”的問題，使上訪戶主動息訪罷訴。對非正常上訪，要區(qū)分性質(zhì)，分別處理。對一般的纏訪、鬧訪對象，要加強教育規(guī)勸，引導他們依法合理地表達自己的訴求。對長期進行惡意上訪，逢會必訪，逢會必鬧，借上訪之名行要挾敲詐之實，嚴重擾亂公共秩序、破壞國家機關辦公秩序的行為，要按照《治安管理處罰法》的規(guī)定，堅決依法進行打擊處理。觸犯刑法的，堅決依法追究刑事責任。
信訪工作情況總結篇七
在市委、政府的正確領導下在市信訪局的關心指導下巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)結合綜治信訪維穩(wěn)中心的運行全面開展信訪工作20全鄉(xiāng)信訪總量7件次來訪25人次登記受理7件次辦結率100%。
一、創(chuàng)新領導體制，加強對信訪工作的領導。
一是調(diào)整充實了鄉(xiāng)信訪領導小組，構成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確職責，充分發(fā)揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
二是認真落實信訪工作職責制。把信訪工作職責制作為領導干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一，年終嚴格執(zhí)行，從而增強了全鄉(xiāng)領導干部做好信訪工作的職責心和主動性。
二、加強信訪基礎建設，提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用，堅持實行“五聯(lián)、六統(tǒng)一”工作機制，配齊配強信訪工作人員和村級聯(lián)絡員，切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務大廳相關的辦公設備，有效的改善了接待環(huán)境，強化了信訪職能。
三、搞好條例學習、廣泛宣傳動員。
經(jīng)過廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學習宣傳，加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年，共投入資金1.5萬元，制作信訪宣傳燈箱牌10個，制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實行下訪制度，進取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細化矛盾糾紛排查制度，由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作，對排查出的問題及時上報，由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起，化解7起。
二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查，明確相關部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關部門的信訪案件進行督查督辦，確保信訪案件的及時解決，從根本上減少群眾的重復訪和上訪。
五、認真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認真開展接訪工作，進一步完善了黨政領導接待日制度，保證每一天都有一名黨政領導接待來人來訪，并實行領導包案制，能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關部門作來源理，不能及時處理的，進取研究解決方案，限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
六、防微杜漸，做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，堅決杜絕越級上訪、團體上訪事件的發(fā)生。如：在處理高速路（喀拉尕什村加爾塔斯路段）占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時，鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾突出點，經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結合的方式最終將矛盾妥當化解，得到了當?shù)剞r(nóng)牧民的認可。
信訪工作情況總結篇八
今年來，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改善信訪工作，全面落實科學發(fā)展觀，切實維護人民群眾的合法權益，轉(zhuǎn)變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)?？墒?，從到區(qū)、赴市上訪的情景來看，上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻，為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作，下頭，就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及提議作一個簡要匯報，供領導參考。
一、當前的信訪形勢。
1、進京赴省上訪總量極少，到市上訪總量有增無減。今年1—4月，我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次，赴省上訪總量為1批1人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，在城區(qū)考核排行中列全市第二位。
2、老熱點問題信訪減少，新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱，但新的熱點信訪問題急劇上升，如糧食直補資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪很多增加。
3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來，醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加，這些本應由有關職能部門依法依規(guī)處理的事故，也變成了信訪問題，群眾都集訪到管委會、市政府，要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月，共發(fā)生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批，因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的到達3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多，既有宏觀方面的，也有微觀方面的；既有客觀方面的，也有主觀方面的；既有群眾方面的，也有干部方面的?？陀^分析，主要有以下五個方面：
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民，而小型水庫，其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”；異常是一個“盡量”，兩個“能夠”的規(guī)定，給下頭具體操作，帶來了困難和矛盾，引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中，有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金，以及牲豬養(yǎng)殖、救災資金等等，雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范，導致群眾上訪，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪，要求落實惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表此刻城市規(guī)劃建設，使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通，造成居民房屋漬水，魚塘被淹，出行道路受阻，給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見；一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開；一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求，連續(xù)多次上訪都得不到解決，直到主要領導批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的，大都是屬于不做深入的調(diào)查研究，工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單，作風粗暴，與上訪群眾賭氣相爭，造成群眾上法院狀告干部動手打人事件，對黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日（如國慶、元旦、春節(jié)），重要會議（如全國、省、市“兩會”、黨代會等），重大活動（如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領導視察等），群眾上訪增加，借機施壓，促使黨和政府解決信訪訴求；二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，認為越到上頭越能解決問題，領導越大越能解決問題，所以出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪，到了市里都要求面見黨政主要領導的現(xiàn)象；三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多，造成的影響和壓力就越大，就越能盡快解決問題，構成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。所以，團體上訪現(xiàn)象突出，有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中，有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息，群眾進京赴省上訪，當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當，導致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作職責追究難到位。到區(qū)、市多次集訪，群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為，但沒有一齊受到職責倒查和職責追究。三是違法上訪處置不到位。今年來，發(fā)生的團體訪中，涉訪違法現(xiàn)象突出，拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓，嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序，對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置，致使違法上訪人員肆無忌憚，愈來愈烈。
（一）加強領導，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
（二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實職責，明確負責領導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責領導、職責部門和職責人，規(guī)定辦結時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結；堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各職責領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進取督促職責單位解決問題。
（四）落實信訪工作職責，解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定，是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗證明，職責落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包職責制（包掌握情景、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難），有18件領導包案件正在進取辦理中。今年，我們正在進取開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理職責落實，爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
（五）加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，異常是涉及可能引發(fā)大規(guī)模團體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作；二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
（六）加強干部隊伍建設，提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務本事，工作水平，努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
四、做好后段信訪工作的提議。
1、建立制度，控制信訪源頭?？刂菩旁L源頭的根本又在于政策的制定是否全面，決策的構成是否科學，公務員的執(zhí)政是否依法、依規(guī)、依程序。今后，我區(qū)各級各部門應嚴格按照《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，建立重大決策信訪風險評估機制和信訪問題職責倒查制度，切實做到依法行政，科學決策，民主辦事，努力從源頭上控制信訪問題的發(fā)生。
2、完善機制，力爭工作主動。今后，要重點完善三項機制。即矛盾糾紛排查機制，做到心中有數(shù)；上訪人員監(jiān)控機制，做到未動先知；信訪化解機制，做到未雨綢繆。
3、暢通渠道，就地解決問題。各級各部門要把暢通信訪渠道作為控制和減少群眾越級非正常上訪的主要措施，做到就地接訪、及時處訪、有效息訪。主要是做到三點：一是健全信訪工作機構，延伸信訪工作網(wǎng)絡，前移信訪工作關口；二是要加強信訪工作領導，鞏固大接訪工作成果，堅持區(qū)、鄉(xiāng)兩級領導接待日制度；三是創(chuàng)新工作方法，進取推行村干部代訪，鄉(xiāng)干部陪訪，各單位干部主動下訪，職能部門聯(lián)合接訪的作法，切實改變我區(qū)的信訪秩序。
4、明確任務，強化各級職責。解決信訪問題的關鍵在于落實各級各部門的職責。一是要落實領導職責。要嚴格按照中發(fā)[]5號文件，落實各級黨政主要領導負主要職責，分管領導負直接職責，其他領導“一崗雙責”的職責；二是要落實工作職責。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，切實落實各部門、各單位、各干部的職責；三是要落實內(nèi)部職責，要按照信訪機構內(nèi)部的職能分工，強化各職能科室、各干部的工作任務和崗位職責，站好自我的崗，守好自我的門，充分發(fā)揮每位工作人員的主動性、進取性和創(chuàng)造性。
5、嚴格管理，供給有效訴求。我區(qū)信訪工作要堅持在全市領先的位置，全面提高我區(qū)信訪工作的整體水平，以下三個方面的工作有待進一步加強：一是嚴格目標管理。區(qū)工委、管委會年度工作績效考核及全區(qū)信訪工作量化目標管理考核、對信訪工作要繼續(xù)嚴格執(zhí)行已定的考核標準，提議繼續(xù)加大扣分力度，實行“一票否決”；二是嚴格職責追究。按照中央紀委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作職責追究辦法》的規(guī)定，全面啟動問責程序，對造成重大影響的信訪問題嚴肅追責；三是嚴格依法處置。對違法團體上訪、堵門、堵路、沖擊黨政機關的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員，提議公安機依法予以處置。
五、急需解決的幾個問題。
（一）請區(qū)組織部門盡快解決好信訪局的班子配備問題。
（二）經(jīng)費問題。
1、解決安保設施經(jīng)費。以確保依法處理非正常上訪行為，保障信訪工作人員的人身安全，打造正常的工作環(huán)境。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼。為了穩(wěn)定基層信訪干部隊伍，充分調(diào)動并發(fā)揮基層信訪干部的力量和智慧，根據(jù)省、市有關精神，提議區(qū)財政能否直接解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼問題?？裳芯坑尚旁L局直接發(fā)放，這樣既體現(xiàn)了區(qū)工委、管委會對信訪工作的高度重視，又可增強信訪局工作的主動性。
（三）信訪局辦公場地急待解決，需增加2間辦公室。
（四）全區(qū)的信訪工作大會需在近期予以確定。
（五）明確信訪局內(nèi)設機構設置。上級信訪機關要求信訪局內(nèi)設辦公室、接訪室、辦信室、督查督辦室等，信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
信訪工作情況總結篇九
（2004年6月11日）。
根據(jù)會議安排，就我縣解決處理信訪問題作一發(fā)言：
今年以來，我縣高度重視信訪工作，確立了“抓經(jīng)濟必須抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪問題，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到領導重視、措施扎實、督辦有力，有效預防和控制了集體訪、越級訪、重復訪的發(fā)生，信訪工作取得明顯成效。截止目前，我縣群眾上訪反映的148個信訪問題，已解決了132個，結案率達89.2%；越級信訪問題49個，已解決46個，剩余3個正在協(xié)調(diào)解決當中；全縣梳理出來的39個重點信訪問題也得到了較好解決。取得這樣的成效，其主要做法是：
1、完善制度，落實責任。一是實行每周信訪問題專報督查制。由信訪部門對每周發(fā)生的信訪問題進行排查疏理，并及時報縣委、縣政府主要領導和分管領導，對領導批示件再由“兩辦”和信訪部門進行督查督辦，限期解決。對每周信訪問題專報中反映的問題，縣委、縣政府主要領導每期都作了明確批示，責任到人?！皟赊k”及信訪部門對領導批示件也分別采取電話催辦、實地調(diào)查協(xié)調(diào)、限期解決等措施，進行督查督辦，從而使許多群眾信訪問題得到有效解決，大量的矛盾得到了及時化解。到目前為止，經(jīng)領導批示的22個信訪問題，已得到較好解決。二是建立了七項服務群眾制度。即：縣級領導掛鉤重點疑難信訪件及分管領導負責制；縣級領導信訪值班制；重大問題縣委、縣政府集中研究制；信訪件處理督查督辦制；群眾來信來訪例會制；重大突發(fā)性事件應急處理制；信訪動向信息快報制。三是建立了信訪工作責任追究制。研究制定了《上饒縣信訪工作領導責任追究制度》，進一步提高責任單位、責任人的責任心，強化“分級負責，歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，把群眾信訪落實到單位、責任到人。四是推行縣級領導信訪接待日制度，加大群眾初信初訪的處置力度，提高信訪結案率。
2、深化舉措，整體推進。一是召開重點信訪問題處理匯報會、協(xié)調(diào)會及信訪工作專題會。今年以來，我縣先后召開了5次由有關領導、責任單位負責人參加的信訪問題處理情況匯報會、協(xié)調(diào)會及信訪工作專題會，研究對策，梳理問題，協(xié)調(diào)處理，督促解決。二是開展重復訪、越級訪、集體訪專項治理活動?？h委、縣政府把5月中、下旬作為集體訪、越級訪、重復訪專項治理時間，要求各級各部門要站在全縣大局的高度來思考，站在發(fā)展的高度來處理問題。對“兩辦”和信訪部門交辦的信訪案件，相關單位要認真對待，并落實好專人負責，采取一切有利手段、辦法、措施協(xié)調(diào)處理，并嚴格在督查督辦函限定時間內(nèi)將結果報送“兩辦”及信訪部門。三是加大信訪督查督辦力度。對信訪問題處理情況的督查，不但“兩辦”及信訪部門進行認真督查，而且組織部門也介入，并且把處理信訪問題當作檢驗領導同志做群眾工作能力高低的標準來考察。四是開展信訪工作大會戰(zhàn)。從5月20日開始，我縣開展了為期10天信訪工作大會戰(zhàn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進行拉網(wǎng)式的排查，對信訪案件一件一件地進行排查清理，一件件地進行處理落實，做到不留隱患、不留死角、不留盲區(qū)。對清埋出來的問題，集中力量重點分析，研究處理所發(fā)生的重點信訪問題和疑難案件。五是創(chuàng)新工作方法。對信訪案件原則上實行屬地包干原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實協(xié)調(diào)不了的信訪問題，由縣級掛鉤領導親自參與，幫助協(xié)調(diào)，出面督促支持。對一些重大問題，充分發(fā)揮在當?shù)毓ぷ鬟^的老同志、知名人士、對當群眾感情深的同志的作用，請他們回去幫助做工作。
3、全面清理、分類解決。今年我縣共疏理出39個重點信訪問題，對此，縣委、政府提出了“一回、二促、三包”的解決處理方法。一是對已解決的17個重點信訪問題，開展回訪督查。從縣委辦、政府辦、組織部、政法委、信訪局等單位抽調(diào)人員組成五個回訪督查組，對已解決的信訪問題進行回訪督查，通過聽匯報、查資料、與信訪人交談、實地察看等多種形式，了解處理效果。在回訪督查中了解到，大部分群眾對處理的結果都比較滿意。如：茗洋關水庫管理局、上潭水庫管理局和供銷社等單位離退休職工集體來訪，要求按事業(yè)編增資的問題；縣水泥廠84名改制職工要求辦理醫(yī)保的問題；信州區(qū)居民張治中要求歸還9000元集資建房款的問題等等，都得到了徹底解決。對個別問題還沒有完全解決到位，由“兩辦”及信訪部門聯(lián)合下發(fā)了督查督辦函，限期解決到位。二是對正在解決的14個重點信訪問題，專門召開了信訪問題解決情況促進會。對其進行深入研究、布置，督促解決。同時，由“兩辦”及信訪部門實行一日一督辦，一天一匯報。如：尊橋鄉(xiāng)尊橋村方軍等人反映普安公司租用土地的問題，通過政法委、信訪局協(xié)調(diào)處理，得到了有效解決；旭日鎮(zhèn)建新組反映閉路電視線路被切斷的問題，通過廣電局加班加點施工，可望比承諾時間提前兩天完工；華壇山、皂頭農(nóng)墾系統(tǒng)職工要求參加社保問題，正緊鑼密鼓地進行，調(diào)查摸底、造冊辦證工作可望在本月20日前完成。三是對8個疑難信訪問題，落實縣級領導包案解決。如：光學西路折遷戶林永紅等3人要求提高拆遷補償標準的問題，由縣長汪友良任組長、常務副縣長辛魯冀、副縣長黃統(tǒng)征任副組長，召集有關部門再次進行了協(xié)調(diào)處理。對楓嶺頭鎮(zhèn)丁家村反映亂砍亂伐問題，由縣委副書記周琳包案解決。通過采取這一系列措施，絕大多數(shù)問題已解決到位，群眾上訪量大幅下降，尤其是一些重復訪、越級訪、集體訪問題得到了有效的解決。
今年以來，我縣的信訪工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，控制集體訪、越級訪、重復訪的發(fā)生任務還很艱巨。為此，下一步，我縣將繼續(xù)完善每周信訪問題專報督查制，堅持七項服務群眾制，不斷加大信訪問題的督查辦度，明確責任，強化措施，切實把信訪工作做好、做細、做實，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
信訪工作情況總結篇十
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，年初調(diào)整充實了以鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，并配備了信訪專干，負責處理日常業(yè)務。二是實行領導包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調(diào)查的情景匯報，親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會，研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報，對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施，做到早預測、早調(diào)查、早處理。五是堅持領導接訪日制度，做到勤接訪勤辦理，使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景，并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報，做到早預防，早處理。
二、加強信訪信息工作，提高信息質(zhì)量。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡，健全矛盾糾紛排查制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告，并上報信訪信息。
三、認真接訪，歸口辦理，扎實有效查辦、督辦信訪案件。
對來信來訪認真登記，本著解決實際問題同思想教育相結合的原則，耐心細致地做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領導，讓領導批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件，均已辦結，辦結率為100%；信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業(yè)務外信訪件，及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系，督促其辦理，并反饋辦理結果，這些業(yè)務外的信訪件經(jīng)過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。
四、加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮信訪職能作用。
一是加強縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強與縣紀委、縣信訪局的聯(lián)系，對一些重要的、疑難的信訪案件，及時進行溝通，爭取案件調(diào)查主動，比如楊樂基案，加強與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系，協(xié)作辦案，始終堅持“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務水平有待提高。
鑒于上述情景，xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為目標，以解決群眾反映的問題為核心，進一步落實信訪工作職責制，暢通信訪渠道，加強督查督辦，提高基層就地化解問題的本事，提高群眾工作水平，切實維護人民群眾的合法權益，為建設“平安和諧xx”，推進我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務為指導思想，將從以下工作著手，重點加強信訪工作。
一、工作目標。
（一）堅持引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制團體上訪。
（二）搞好服務，一是服務全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，二是服務廣大人民群眾。
（三）做好五項工作：一是搞好日常接訪，及時辦理來信；二是提高領導接待日批示件辦理質(zhì)量，加快領導接待日批示的辦理節(jié)奏，做到事事有著落，件件有回函；三是加強業(yè)務聯(lián)系，做到報表信息報送準確及時；四是快速反應，及時準確地調(diào)處團體上訪和越級上訪；五是繼續(xù)與有關部門配合搞好下訪，切實為信訪群眾排憂解難。
（四）堅持信訪工作制度：一是堅持領導接待日制度；二是堅持定期研究信訪工作制度；三是堅持檢查督促制度；四是堅持定期排查制度、領導包案制度和職責追究制度。
二、工作措施。
（一）進一步深化信訪認識，切實加強對信訪工作的領導。
1．黨政一把手是信訪工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪工作。
2．信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題，保證工作到位。
3．對重大信訪案件，領導親自辦理，做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實、包穩(wěn)定。
4．對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底?！钡霓k法，主動加以解決。
5．對信訪工作失職、瀆職行為，嚴格實行職責追究。
（二）進一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎上，拓寬信訪工作領域，突出抓好信訪案件的自查自辦，信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點，使工作不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。
（三）進一步強化分級負責，歸口辦理的原則。
（四）進一步加大信訪條例的宣傳力度。
（五）進一步加強自身建設，努力學習，務實創(chuàng)新。
總之，今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面完成各項工作任務，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面提高作出新的貢獻。
信訪工作情況總結篇十一
信訪工作一直都是我們聯(lián)系人民群眾的一項重要工作，下面是小編搜集整理的信訪工作情況總結匯報，歡迎閱讀。
今年以來，我區(qū)按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和全區(qū)各部門的共同努力下，通過采取切實有效的措施，信訪形勢較去年同期有較大好轉(zhuǎn)。今年1--8月份，我辦受理信訪總量為2258件次，比去年同期下降33.6。
1-8月份，我辦接待來訪713件次3786人次，分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次，分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次，分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次，其中進京訪9件，集體訪1批次7人，個體訪8件次16人次，已辦結6件;上省訪21件，集體訪9批次173人次，個體訪12件次32人次，已辦結12件;到市上訪98件，其中集體訪20批次，個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面：一是工資、社保問題共127件次2276人次，占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次，占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次，占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次，占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次，占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電情況。
1至8月份，區(qū)長信訪電話共受理群眾求助電話1432件，辦結1409件，辦結率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件，電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面：一是城建環(huán)保問題共計973件，占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件，水電氣熱問題344件，私建亂建問題75件，物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件，占受理總量的13.34;三是涉法問題70件，占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。
今年以來，我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績，也得到了市、區(qū)的充分肯定，但是，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠，責任心不強，抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上，切實加強領導，克服厭戰(zhàn)情緒，為維護全市的社會穩(wěn)定，特別是為維護首都的社會穩(wěn)定，為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通信訪渠道，維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意，并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
首先，非常感謝市領導在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導工作。下面，我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領導作以下簡要匯報：
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，構建長效機制，信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份，我區(qū)赴京、赴省集體訪為零，到市集體訪*起;赴京個人訪*起，赴省個人訪*起，到市個人訪*起，三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起，按期辦結*起，結案率*%;辦理群眾來信*件，已結*案，暫接*案，正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案，已結*案，正在期限辦理*案，有效維護了全區(qū)大局穩(wěn)定，促進了和諧創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是：
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份，區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議，研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議，及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區(qū)黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份，區(qū)黨政領導共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道，我區(qū)先后出臺了區(qū)級領導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度，要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè)，每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè)，每半月到村或企業(yè)一次，協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題，督查督辦重點信訪案件。今年以來，區(qū)黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人，群眾所反映問題基本得到妥善解決。
今年以來，我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次，堅持做到區(qū)級一月一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查，重點時期，突擊排查。1至9月份，共開展排查9次，排查不安定因素50起，對排查出來的重點案件和重點人員，全部明確包案領導，及時進行交辦，限期解決。為加大督查力度，區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合，先后9次對交辦案件進行督查，有效的促進了問題的解決。通過聯(lián)席會議的召開，使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決，上訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前，現(xiàn)已辦結40起，辦結率80%。
在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”：一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領導小組制訂下發(fā)了《關于進一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、責任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規(guī)范，使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓，進一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。另外，建立了區(qū)復查委員會，成立了復查委員會辦公室。自成立以來，受理復查復核案件18案，已結12案，正在期限辦理6案。
一是領導督查，率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會，督促指導重大信訪疑難案件辦理情況，親自參加聯(lián)席會議，對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報，逐案提出督查意見。同時，在全區(qū)實行區(qū)級領導包案督查制度。二是聯(lián)動督查，形成合力。實行“三室”聯(lián)動督查，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次，并在全區(qū)進行原汁原味通報。三是專職督查，常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度，采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式，核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
在狠抓信訪基層基礎工作中，我區(qū)積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜，創(chuàng)造性開展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會議，對信訪案件的辦理，以積分制進行考核，起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪案件聽證會，公開辦理程序和辦理結果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機制，以版面形式將包案領導、責任人和案件進展情況公布，并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理，起到了激勵作用。*鄉(xiāng)實行義務評事制度，即建立鄉(xiāng)村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進行一級評議，調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務評事會進行二級評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席，負責提供相關法律解釋。評議活動堅持公開評議，多次評議，直至問題解決。
為確保新《信訪條例》的順利實施，我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和內(nèi)容。利用4月22、23日兩天時間，集中開展了《信訪條例》宣傳活動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方，設立信訪咨詢臺，現(xiàn)場解答群眾問題，受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次，刷寫信訪標語*條，懸掛橫幅*條，召開廣播會*余次，印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份，宣傳瓷磚*套，使《信訪條例》家喻戶曉，人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮，以學習新《信訪條例》為重點，加強對工作中涉及到的法律法規(guī)學習;聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進行授課，講解國家有關法律法規(guī)，進一步規(guī)范信訪案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。
一是及時召開聯(lián)席會議，安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午，我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議，對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待，暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗，輪流接待上訪群眾，做到有訪必接，切實暢通信訪渠道，認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序，向上訪人出具信訪問題受理書，明確辦結時限，限時辦結。接待領導結合分管系統(tǒng)的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表，記好接訪記錄，每天將接訪情況匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時解決信訪問題。各責任單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭，有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患，進行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點問題確定包案領導，明確責任，集中力量，解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班，嚴格信息報告。省八次黨代會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度，安排專人晝夜值班。領導堅持帶班，保證上訪有人接待，反映問題有人處理，重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關部門必須及時報送日報表，我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進行檢查，對零報告、日報告情況進行匯總，檢查結果將進行全區(qū)通報。
五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進一步完善應對突發(fā)性事件預案，一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯(lián)上訪苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時上報信息，就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作，一旦有異常情況，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭，維護社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊，對重點地區(qū)，24小時不間斷巡邏，全力維護我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨代會期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發(fā)生赴省集體上訪和個人上訪事件，損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的責任單位和責任人，將嚴格責任追究，決不姑息。
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多，煤礦*家，非煤礦山*家，?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位*家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家，安全監(jiān)管任務非常繁重。近年來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來，全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是：
一是成立了以常務副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)工作小組，加強了對安全生產(chǎn)的組織領導。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟工作匯報會上向區(qū)四大班子領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點委局專題匯報安全生產(chǎn)工作，并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴格督查，區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關委局以及重點高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保了基層安全工作做細做實。
今年以來，我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對?；菲髽I(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次，查出安全隱患*條，已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動，分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?；M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處，隱患整改率在*%以上。
出臺了《關于切實履行安全生產(chǎn)工作職責的通知》，健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達到*人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦，企業(yè)有安全科，執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標。
責任書。
做到了安全層層有人抓事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?；髽I(yè)安全工作會議*次。
年初，主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年，我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機構聯(lián)合，對高危行業(yè)企業(yè)進行了一次安全評估。通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新，極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性，從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
1.煤礦方面：一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改，督促*煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產(chǎn)風險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面：一是實施非煤礦山資源整合，減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產(chǎn)工藝，提升安全生產(chǎn)設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業(yè)設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線，固定爆破時間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度，對違法企業(yè)下達行政處罰決定書*份。
3.?；贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿弧㈦[患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數(shù)量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
今年以來，我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人，特種作業(yè)人員培訓復訓*人;培訓從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到*%。采用以會代訓的方式，對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓*人次。為增強我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術力量，督促*煤礦選派了*名責任心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
積極開展了各種安全生產(chǎn)教育活動，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業(yè)刷寫永久安全標語*條，組織*家區(qū)有關單位和重點企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動，共展出版面*塊，懸掛橫幅*條，設立咨詢臺*個，發(fā)放傳單千余份，展出內(nèi)容豐富多彩，采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式，涉及到了安全生產(chǎn)領域的各個方面，并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出，營造了濃厚的宣傳氣氛。
今年以來，我區(qū)督促指導高危行業(yè)安全投入總計達到*萬元。其中，煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金*萬元;?；髽I(yè)安全資金投入*萬元，企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
我區(qū)不斷完善了救援組織，明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故，能夠迅速出擊。指導企業(yè)完善了應急救援預案，組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練，提高了企業(yè)應對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協(xié)議，并主動與礦山救護大隊聯(lián)系，檢查礦井避災路線圖，到井下實地進行勘查。危化品企業(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等保持了信息暢通，達到有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
一是正確認識我區(qū)當前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài)，沒有發(fā)生一起死亡事故。但是，我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多，第四季度正值生產(chǎn)旺季，各類安全事故處于多發(fā)期。為此，我們將時刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會期間，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天，全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關閉工作電視電話會議召開之后，我區(qū)在昨天上午，及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。近期內(nèi)，我們要組織安檢人員和專業(yè)技術人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和企業(yè)法人責任制，把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度，堅決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)責任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發(fā)生重特大安全事故的，將按照有關規(guī)定嚴格追究責任。
信訪工作情況總結篇十二
(一)加強領導，強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確職責，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現(xiàn)場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業(yè)務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估職責，及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調(diào)研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大，提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行職責制，嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施，嚴抓落實。
信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態(tài)度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規(guī)宣傳，經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務培訓，保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;二是明確信訪職責，規(guī)范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導，落實各項職責制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制，落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網(wǎng)絡建設，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機制，提升整體服務質(zhì)量，推進我局信訪工作建設。
一、加強領導，認真落實信訪工作職責制。
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調(diào)處，要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關后，由分管領導審核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務培訓，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì)。
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質(zhì)，提高處理信訪件水平。同時，局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作，并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩(wěn)定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神，以“xx大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標，把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細做實，我局成立了信訪工作領導小組，由主要領導任組長，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確職責，分層管理，不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團體上訪時，領導干部敢于應對群眾，妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習，重點學習了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待本網(wǎng)，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情景要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
三、嚴格執(zhí)法，切實維護群眾利益。
一年來，我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪9件，上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件，一般直接來信來訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表提議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪、投訴案件將會越來越多，建設糾紛、建設矛盾越來越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時俱進的思想，加強城建隊伍本事建設，嚴格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員異常是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設職責制，平時加強監(jiān)督檢查，對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴加查處，樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習，提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化，形式多樣化;二是落實政務公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺理解社會監(jiān)督，贏得了社會好評，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績，但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想，開拓進取，努力工作，為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
信訪工作情況總結篇十三
2019年我局結合部門工作實際，進一步完善公開辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，加強機關效能建設的力度，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較好的效果?，F(xiàn)總結如下：
(一)我局對政務公開工作十分重視，成立了政務公開工作領導小組，由縣局局長擔任組長，分管領導具體負責抓專項工作，安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作，從而形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局，使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時，2019年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來，使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性，了解政務公開工作的內(nèi)容和重點，在工作中端正態(tài)度，樹立良好的工作作風，增強服務意識和宗旨意識，確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”：即職責權限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄，并根據(jù)實際及時維護更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡發(fā)布信息，注意落實內(nèi)容更新維護。截至目前，我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網(wǎng)上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設，規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源，在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南，根據(jù)業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū)，涵蓋稅務登記、涉稅審批等內(nèi)容，使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流，使政府信息公開更具實效性，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息，我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式：一是將進駐縣行政審批中心的納稅服務窗口作為公共查詢點，便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關事項;二是以《岱山日報》為載體，將一些主動公開的政務信息在報紙上刊登，通過報紙了解我局的有關信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時將主動公開的政務信息在網(wǎng)站上發(fā)布，使廣大市民能夠及時地通過網(wǎng)絡在網(wǎng)站上查閱有關信息;五是資料發(fā)放宣傳，通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日，向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
2019年，我局的信息公開工作運行正常，政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展，但還存在一些問題，主要是：由于政務信息公開工作時間緊促，有些信息還未及時得到清理，一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜，所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā)，以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作，進一步把政務公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點任務，同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經(jīng)費和人員，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務，方便人民群眾辦事，加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍，我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平，增強干部職工的責任意識和宗旨意識，樹立良好的國稅部門形象，確保政務公開工作的順利開展。
信訪工作情況總結篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx街道高度重視信訪工作，全力化解各類信訪矛盾，維護社會穩(wěn)定。截止目前，累計接待群體訪x批x人次、個體訪x人次，其中進京接訪x次x人次、進呼接訪x次x人次、到市區(qū)勸訪x次x余人次。累計受理***交辦信訪督辦件xx件，化解xx件，剝離xx件；中聯(lián)辦交辦重復訪案件xx件，化解x件，剩余x件全部為征收工作印發(fā)；信訪系統(tǒng)案件x件、辦結x件，剩余x件正有序推進中，現(xiàn)將xx街道重點信訪事項。
當前隱藏內(nèi)容免費查看匯報如下。
一、xx村集體經(jīng)濟組織成員身份確認事項。
（一）基本情況。20xx年1月，辦事處按照區(qū)級要求開展村級集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作，同年7月，xx村通過村民會議表決通過該村工作方案并進行實施。20xx年12月份，xx村按照表決程序，將xxx戶xxx人納入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，xxx戶xx人未納入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。此后，未納入人員開始以xx村“多數(shù)人欺負少數(shù)人”為由集體信訪，要求各級政府或部門判定其進入xx集體經(jīng)濟組織。
期間，xx街道會同區(qū)信訪局專程赴自治區(qū)農(nóng)牧廳就此事項進行請示，自治區(qū)農(nóng)牧廳給予了《關于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認相關事宜的答復》，區(qū)政府副區(qū)長xx也多次主持召開信訪聯(lián)席會議，最終確定了以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實”為原則，以村民是否長期在村集體內(nèi)生產(chǎn)、生活為抓手，統(tǒng)籌考慮法院判例，責成區(qū)農(nóng)水局細化村集體經(jīng)濟組織成員納入標準，指導xx和xx村開展工作。雖然街道和村委會通過各種方式多次進行政策解答，做思想工作，xx村也制定了《補充方案》，但表決未通過半數(shù)，導致方案無法實施。
（二）下一步工作打算。待具體納入標準明確后，由街道和村委會具體組織實施，并做好村民的思想穩(wěn)定工作。同時，建議區(qū)級部門進一步明確產(chǎn)權制度改革、股權分配關系，力爭尋找政策支撐，徹底解決村級“本地戶”和“外來戶”利益矛盾。
二、xx村x花卉市場拆遷事項。
（一）基本情況。xx大道建成后需對道路兩側進行綠化，綠化范圍涉及征占部分x花卉市場臨街房屋及展廳，因花卉展廳是連體結構，無法分割拆除。經(jīng)區(qū)政府、xx、xx村和x花卉市場共同協(xié)商，最終確定對x花卉市場進行整體征收。20xx年5月19日，xx花卉市場同區(qū)征收辦簽訂征收補償協(xié)議，補償金額xx億元，x花卉市場領取征收補償款后房屋被拆除。市場拆除后，以村民xxx為首的部分村民以村委會未召開村民會議表決、補償價格不合理等為由，多次上訪。
區(qū)政府先后2次組織區(qū)自然資源分局、司法局、農(nóng)牧業(yè)水利局、棚改辦及國資公司等單位召開會議，就相關問題向村民進行了現(xiàn)場解答，區(qū)信訪局針對信訪訴求組織司法局、區(qū)自然分局、律師專家和人大代表、政協(xié)委員等舉行了聽證會，一致認為征收程序合法、政策補償?shù)轿?、保障了被征收人的合法權益，不存在違法征收的情況。針對無理訴求，xx街道派出所對其進行了訓誡。
（二）下一步工作打算。為解決村民的實際訴求，x月19日，區(qū)政府副區(qū)長xx組織發(fā)改、農(nóng)水、住建、自然資源、商務等部門，在xx街道召開了xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，提出了多元發(fā)展促進村民就業(yè)的發(fā)展思路，同時各部門為xx提供就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務，促進村民增收。目前，信訪情況穩(wěn)定。
三、xx村征地征收情況。
（一）基本情況。20xx年以來，xx村耕地涉征戶聚眾到辦事處、區(qū)政府信訪，要求按照建設用地住宅補償價格給予耕地內(nèi)房屋補償。經(jīng)與區(qū)級溝通結合大棚房整治對xx村涉及的xx路、xx路兩條路網(wǎng)內(nèi)涉及的耕地建房戶進行了多次依法強制拆違。房屋拆除后，區(qū)級和辦事處共同對涉拆戶開展了再次政策解釋和生活困難情況化解，目前，部分涉拆戶已同意征收方案進行了簽約化解，但仍存在部分戶以“路網(wǎng)無批地手續(xù)，協(xié)商政策不合理”為由信訪，通過越級甚至進京信訪爭取更大利益。
針對以上訴求，xx組織征收辦、自然資源等職能部門進行認真研究，逐項出具了答復意見，目前正在審核過程中，預計5月中旬進行公開答復。同時積極引導村民走正常信訪程序，避免進京進呼集體上訪。
（二）下一步工作打算。進一步加大此類群體約談力度，力爭通過工作，打消、降低此類人員預期，回歸正常訴求范圍，分類化解；加大未簽約戶工作力度，著力解決未簽約戶實際困難，力爭通過簽約減少群體規(guī)模，打撒涉征戶“抱團就能給政策”心里預期。
四、xx村征收情況。
（一）基本情況。xx村棚改項目征收面積約xx畝，涉及征收居民xx戶。該項目于20xx年由xx村村委會和社會資本企業(yè)共同啟動協(xié)議征收，20xx年被列入棚改計劃，由區(qū)政府統(tǒng)一實施征收。部分村民以政府征收違法、征收補償政策不合理為由不同意拆遷，并不斷進行上訴。
（二）下一步工作打算。一是以拆促簽，建議對于具備執(zhí)行條件的x戶，盡快啟動拆除，促動其他被征收戶主動配合洽談，推動征收進程。二是推動審判進程，對于進入二審程序的xx戶盡快進入依法強拆程序。三是組成專項工作組，加大洽談協(xié)商力度，全力推進。四是對已具備開工條件的1、2、3號樓應馬上開工建設。
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