防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話（精選19篇）

總結(jié)是對(duì)自己的一個(gè)交代，是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的努力和付出的肯定?？偨Y(jié)要包含個(gè)人觀點(diǎn)和感悟，突出自己的思考。由于總結(jié)的方式和應(yīng)用范圍的廣泛，不同領(lǐng)域的總結(jié)也有不同的特點(diǎn)和要求。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期，召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì)，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。

城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局，省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”，對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出，今年防汛工作要做到“六個(gè)確?！?、“三個(gè)加強(qiáng)”，其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確保”之一。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析、通盤(pán)考慮，增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。

20xx年底，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口，標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。可以看出，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預(yù)警機(jī)制，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái)，我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多，是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái)，各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng)，防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái)，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，迎接黨的召開(kāi)。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì)，正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。

二、精心安排，將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。

防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí)，功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間，我們要增強(qiáng)緊迫感，抓住有利時(shí)機(jī)，把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些，再周密一些，再細(xì)致一些，真正做到有備無(wú)患。

(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng)，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段，開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng)，去年出現(xiàn)的問(wèn)題，今年一定要有所改進(jìn)，徹底治理“老問(wèn)題，年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判，開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對(duì)有可能危及行車(chē)和人身安全的，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作，責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù)，確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。

(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查，不足的抓緊補(bǔ)充，不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰，對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車(chē)輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化，并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，我們的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位，有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn)，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性，配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力，確保群眾人身安全。

(三)加強(qiáng)宣傳，提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況，宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì)，著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識(shí)。

(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快城市防汛專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手，加快城市防洪、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類(lèi)泄洪河道，劃定城市藍(lán)線，從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。

三、突出重點(diǎn)，把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。

汛期天氣多變，對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門(mén)要增強(qiáng)民生意識(shí)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為民解憂，切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到群眾生活的方方面面。

(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán)，加強(qiáng)巡查，搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚，做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的，要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前，積極開(kāi)展工作，發(fā)揮主力軍作用。

(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)，做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案，儲(chǔ)備好水廠防汛物資，對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù)，保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門(mén)站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查，確保設(shè)備完好，做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要提前對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。

(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門(mén)要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào)，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí)，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。

(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)值班，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度，重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕?lè)桨?。?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題，在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情，要不論產(chǎn)權(quán)類(lèi)別積極組織搶險(xiǎn)，先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。

(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類(lèi)汛情、險(xiǎn)情，調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心，在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性，并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，早部署，早行動(dòng)，做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。

一要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂防汛責(zé)任書(shū)，對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查，進(jìn)入主汛期后，廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng)，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要重視整改，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門(mén)參加，形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸，發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門(mén)也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動(dòng)溝通交流，爭(zhēng)取理解支持，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

三要嚴(yán)格值班調(diào)度，保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng)，要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情，全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位，不得拖延。對(duì)重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施，要隨時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯總上報(bào)。

同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，扎實(shí)工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

謝謝!

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū)，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，拿出足夠的精力來(lái)考慮，放在重要的位置來(lái)對(duì)待，確保萬(wàn)無(wú)一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來(lái)，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù)，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要分類(lèi)排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢(qián)而失大錢(qián)，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén)，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。

三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。

入春以來(lái)，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類(lèi)防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū)，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，拿出足夠的精力來(lái)考慮，放在重要的位置來(lái)對(duì)待，確保萬(wàn)無(wú)一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來(lái)，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù)，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要分類(lèi)排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢(qián)而失大錢(qián)，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén)，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。

三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。

入春以來(lái)，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類(lèi)防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn)，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國(guó)北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái)，我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示，要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日，慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示，要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí)，盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí)，存有麻痹思想，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無(wú)患，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程，另外，大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén)，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén)，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三，無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒(méi)有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始，要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。

責(zé)任書(shū)。

武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“__。

”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__。

和__。

精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新。

方法。

作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)拿出足夠的精力來(lái)考慮放在重要的位置來(lái)對(duì)待確保萬(wàn)無(wú)一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。

年的12年間，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。

年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來(lái)，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù)，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要分類(lèi)排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢(qián)而失大錢(qián)，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒浮６且愫脫岆U(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén)，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫(kù)。

雨水。

情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。

三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。

入春以來(lái)，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提。

文章。

為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜推廣。

渠道。

種植。

耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__。

年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類(lèi)防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。

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防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

在汛期即將來(lái)臨之際，市委、市政府決定召開(kāi)這次防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才，市防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況，牛市長(zhǎng)、信書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。

剛剛過(guò)去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日，我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊，短短10個(gè)小時(shí)內(nèi)，全市平均降雨達(dá)100多毫米，為歷年罕見(jiàn)。東津河、中津河、西津河洪水暴漲，寧墩、胡樂(lè)等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上，大量水利工程毀損，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴(yán)重，沿河近千戶居民家中進(jìn)水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份，我市又遭遇長(zhǎng)達(dá)四十余天的秋旱不利影響，時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響。面對(duì)突如其來(lái)的水旱災(zāi)害，市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過(guò)后，我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來(lái)，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則，先后對(duì)泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫(kù)開(kāi)展了除險(xiǎn)加固，解除了度汛隱患。全面開(kāi)展了水毀水利工程修復(fù)，完成20余項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè)，面向仙霞、南極、云梯、萬(wàn)家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池，增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對(duì)市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢(shì)，全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬(wàn)元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬(wàn)余元，組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬(wàn)元，開(kāi)展了開(kāi)發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn)，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對(duì)于我市來(lái)說(shuō)，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定上升周期，去年全市g(shù)dp增長(zhǎng)15.3，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。市委十一屆五次全體會(huì)議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康有序發(fā)展提供有力保證。

雖然，對(duì)于今年的防汛抗旱工作，我們超前做了不少準(zhǔn)備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。

一是天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市的地理位置特殊，處于南北氣候的過(guò)度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年降水量偏多，且分配極不均勻，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國(guó)以來(lái)，我市平均每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi)，即使正常年份，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f(shuō)，我市有災(zāi)是必然的，無(wú)災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門(mén)分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)全國(guó)有兩大多雨帶，普遍認(rèn)為今年長(zhǎng)江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，這必須引起大家的高度重視和警覺(jué)。

二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來(lái)，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè)，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫(kù)大多興建于五、六十年代，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，普遍老化，水利欠帳較多，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒(méi)有得到及時(shí)修復(fù)。此外，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重，泄洪通道人為設(shè)障，沿河堤防老化失修，河道淤積，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。

三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度，做好防汛物資的修復(fù)及儲(chǔ)備，取得了一定的成效。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫(kù)、病險(xiǎn)大塘、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位，對(duì)轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒(méi)有完工，有的甚至沒(méi)有動(dòng)工。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒(méi)有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出務(wù)工，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難，同時(shí)也沒(méi)有開(kāi)展必要的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高。

四是防汛抗旱的意識(shí)還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi)，實(shí)際困難多，工作難度大，干部畏難情緒嚴(yán)重，群眾消極悲觀。一些地方對(duì)防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識(shí)有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想，物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個(gè)別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久，對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢(shì)及工作重點(diǎn)掌握不夠全面，底數(shù)不清，經(jīng)驗(yàn)不足。

從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須要有足夠的思想準(zhǔn)備，切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)全面小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其小，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱思想，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理，確保重要堤防不潰破，確保小型水庫(kù)不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作，必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實(shí)踐證明，制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，各司其職，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門(mén)職責(zé)，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案，及時(shí)上報(bào)市防指審查備案，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。要切實(shí)把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實(shí)處，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施，確保全市78座小型水庫(kù)、市區(qū)防洪工程、重點(diǎn)險(xiǎn)塘、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛。

(二)確保各類(lèi)水庫(kù)的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點(diǎn)檢查78座小型水庫(kù)、城防工程的運(yùn)行情況，查找存在的突出問(wèn)題。從檢查的情況來(lái)看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問(wèn)題。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門(mén)一方面要立即按照職責(zé)分工，組織對(duì)全市防汛抗旱工作再次大檢查，另一方面要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一一抓緊整改落實(shí)，確保汛前消除隱患，不能有一點(diǎn)疏忽大意。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。各級(jí)定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查找隱患，并采取及時(shí)有效的防范措施。汛期，各類(lèi)小型水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄。病險(xiǎn)突出的水庫(kù)和萬(wàn)方以上大塘要做到空庫(kù)運(yùn)行。

(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)前，我市的市級(jí)重點(diǎn)水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，力爭(zhēng)主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的，要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動(dòng)性強(qiáng)，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)管施工質(zhì)量，力爭(zhēng)5月10日前全面完成主體工程建設(shè)，確保市區(qū)度汛萬(wàn)無(wú)一失。

(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。市財(cái)政部門(mén)要按照“保主保重”原則，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。小型病險(xiǎn)水庫(kù)必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，特別是近年來(lái)，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā)，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)土部門(mén)要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度，重點(diǎn)對(duì)青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處置，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效。實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn)，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時(shí)蓄水、引水。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。要繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用空中水資源，提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。

四、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

實(shí)踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?！斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定，防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委、市政府成立了由市委書(shū)記擔(dān)任政委，市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級(jí)各部門(mén)也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促、解決實(shí)際問(wèn)題上，及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人、財(cái)、物。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保防汛抗旱工作的有效性。

(二)認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制，確定了重要河堤、水庫(kù)和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào)，努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級(jí)定位負(fù)責(zé)制，并在水庫(kù)座落地樹(shù)立標(biāo)牌，予以公示。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，層層分解任務(wù)，層層抓落實(shí)，確保不留一處死角。

(三)全面落實(shí)部門(mén)責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位，各部門(mén)要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門(mén)要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào)。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭(zhēng)取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司等部門(mén)要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門(mén)要加大污染治理力度，特別是大旱期間，要積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。民政部門(mén)要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門(mén)要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門(mén)要對(duì)沿河公路全面檢查，及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施，確保汛期交通暢通，并加強(qiáng)對(duì)河道和港口灣水庫(kù)湖區(qū)船只的管理。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從國(guó)家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)物專(zhuān)用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí)，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

同志們，汛期即將來(lái)臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)必須本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市防指和市氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，濱?？h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門(mén)和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面，我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。

防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大威脅。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì)，市委、市政府高度重視，市委朱書(shū)記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門(mén)和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì)，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能麻痹大意，放松戒備。

一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響，近年來(lái)各類(lèi)極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測(cè)情況看，今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時(shí)空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年，隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào)，預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備，隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。

二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問(wèn)題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過(guò)程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí)，極易導(dǎo)致地下車(chē)庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí)，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問(wèn)題突出，巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對(duì)這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計(jì)，有針對(duì)性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。

三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來(lái)我市汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來(lái)點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的，存有盲目樂(lè)觀思想;有的認(rèn)為近年來(lái)總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來(lái)臺(tái)風(fēng)大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門(mén)防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開(kāi)展。多年來(lái)的防汛防旱實(shí)踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把工作做得更扎實(shí)一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。

一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線全省最長(zhǎng)，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門(mén)要嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別，分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí)，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)用等，防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來(lái)臨前的有限時(shí)間，抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對(duì)沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)，配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作，通過(guò)短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí)，提醒他們做好防臺(tái)措施，提高防臺(tái)能力。

二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng)，在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí)，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對(duì)此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對(duì)。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對(duì)閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來(lái)臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來(lái)臨時(shí)，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。

三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問(wèn)題，依法加強(qiáng)城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對(duì)市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來(lái)臨前，要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對(duì)直通外河的板涵、口門(mén)組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車(chē)庫(kù)受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開(kāi)展地下商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問(wèn)題，逐一落實(shí)防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí)，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門(mén)要密切協(xié)同配合，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。

四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專(zhuān)群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理，動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)，水利專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍，發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米?、打得贏。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤(pán)點(diǎn)檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要，建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，必須要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門(mén)要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門(mén)和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí)，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來(lái)。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和一盤(pán)棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決聽(tīng)從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。

完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

市政府決定，今天召開(kāi)全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì)，市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化水情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對(duì)富足，但水患頻發(fā)。

一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。

二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來(lái)，我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來(lái)旱情最重的一年。另?yè)?jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另?yè)?jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大，防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有滑動(dòng)土體50萬(wàn)立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國(guó)罕見(jiàn)，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí)，因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。

四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡，一些部門(mén)在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類(lèi)防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問(wèn)題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全，人員編制不落實(shí)，專(zhuān)業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，超汛限水位蓄水放水，嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無(wú)主尾礦庫(kù)無(wú)人值守，遇有特殊情況無(wú)法向下游預(yù)警和傳遞信息。

抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴(yán)重不足，尚有70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。

抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，務(wù)求取得實(shí)效。

(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動(dòng)各方力量，組織開(kāi)展了扎實(shí)有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開(kāi)源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時(shí)機(jī)，實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn)，對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開(kāi)展預(yù)案演練，在主汛期來(lái)臨之前，全市要開(kāi)展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。

(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí)，組織專(zhuān)人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除。

(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要采取堅(jiān)決措施，集中工作力量，抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障，特別對(duì)白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問(wèn)題進(jìn)行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類(lèi)違章設(shè)障，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門(mén)要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。

(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù)，雖已加固完成8座，但仍有超過(guò)半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃，不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水的考驗(yàn)，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況，確保安全運(yùn)行。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要落實(shí)好防汛責(zé)任，確保水庫(kù)工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，保證安全度汛。

(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái)，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。

(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作，駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì)，預(yù)備隊(duì)，要加強(qiáng)與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能有備而戰(zhàn)。

(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門(mén)要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門(mén)都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全度汛。

防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作，各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開(kāi)展。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究，對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，帶頭履職。同時(shí)，要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。

二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。各級(jí)宣傳部門(mén)要承擔(dān)起主力軍的作用。

三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量，落實(shí)群防群治措施，形成強(qiáng)大的工作合力。各部門(mén)、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施，安排專(zhuān)人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開(kāi)展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。

四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，做到令行禁止。要不定期地開(kāi)展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并向縣區(qū)或有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志反饋，必要時(shí)可向全市通報(bào)。對(duì)工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

下午我們開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，剛剛開(kāi)完安全生產(chǎn)的工作會(huì)，接著又開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)也是各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開(kāi)了兩個(gè)會(huì)比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來(lái)一次就耽誤一天的事，盡量把會(huì)議集中合并，利用半天的時(shí)間開(kāi)兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。

今天的抗旱防汛會(huì)，我們市委王彥書(shū)記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議，這也說(shuō)明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說(shuō)使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長(zhǎng)也說(shuō)了，抗旱防汛工作有什么問(wèn)題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問(wèn)題，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對(duì)錢(qián)參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議，大家表示感謝。

剛才，氣象、水文部門(mén)從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào)，通過(guò)通報(bào)看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對(duì)今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無(wú)。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。

1994年以來(lái)，雖然我市多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫(kù)庫(kù)區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性誰(shuí)也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見(jiàn)，我們北方地區(qū)盡管目前沒(méi)有這樣的情況，但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很?chē)?yán)重，很多城市包括大城市都是史無(wú)前例。就凌海來(lái)說(shuō)，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺(jué)得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說(shuō)幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過(guò)期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買(mǎi)都來(lái)不及。

從當(dāng)前的形勢(shì)上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí)，我們大家在平時(shí)的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問(wèn)題，確保自己不出問(wèn)題，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類(lèi)防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門(mén)，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個(gè)地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車(chē)輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來(lái)不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)。

第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬(wàn)戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒(méi)有險(xiǎn)房，有沒(méi)有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對(duì)象，狠抓不放。二是水庫(kù)防汛關(guān)。水利部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫(kù)的防汛工作，移民局要對(duì)錦凌水庫(kù)移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫(kù)區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專(zhuān)職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項(xiàng)工作上，找找專(zhuān)業(yè)部門(mén)了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。

第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對(duì)防汛抗旱工作，要堅(jiān)持兩手抓。一方面，水利、氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過(guò)半各項(xiàng)工作也是專(zhuān)門(mén)開(kāi)大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)。半年雙過(guò)半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作，包括前天剛剛開(kāi)完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。

三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。

二是嚴(yán)密形成部門(mén)協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷(xiāo)假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請(qǐng)假?，F(xiàn)在的請(qǐng)銷(xiāo)假和報(bào)備制度大家有所誤解，報(bào)到辦公室批沒(méi)批要確認(rèn)，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過(guò)同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開(kāi)通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問(wèn)題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)物專(zhuān)用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。

同志們，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開(kāi)展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

同志們：

今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。

三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。

對(duì)于上述問(wèn)題，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來(lái)抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn)，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。

二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等)，要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì)，將投入資金，購(gòu)買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備，提高搶險(xiǎn)能力。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險(xiǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀念，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。

二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門(mén)牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。

四、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。

大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們:。

剛才,我們收聽(tīng)收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議,省委副書(shū)記陳全國(guó)、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會(huì)議精神,我們緊接著召開(kāi)全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,主要是對(duì)“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長(zhǎng)還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際對(duì)今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū),希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):。

一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國(guó)、泰國(guó)等主要糧食出口國(guó)限制出口,今年以來(lái),國(guó)際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下28年和18年來(lái)的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問(wèn)題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問(wèn)題在一些國(guó)家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長(zhǎng)指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國(guó)家正鬧糧荒,一些西方敵對(duì)勢(shì)力又在借題發(fā)揮,給中國(guó)施壓,如果糧食出了問(wèn)題,不但會(huì)使我們失去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺(jué)的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉(cāng),并抓好秋糧播種工作?！叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問(wèn)題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),今年4月21日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國(guó)、全省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我國(guó)東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來(lái)就是“南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過(guò)境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級(jí)各部門(mén)必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。

(一)關(guān)于夏收夏種工作。

今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬(wàn)畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)測(cè),如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開(kāi)發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開(kāi)鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見(jiàn)因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià)?；I備召開(kāi)好夏糧生產(chǎn)觀摩會(huì),對(duì)“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門(mén)要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開(kāi)發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來(lái)提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門(mén)要精心組織“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng)。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車(chē)進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷(xiāo)、石化和農(nóng)資部門(mén)要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門(mén)要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門(mén)要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門(mén)要在“三夏”期間對(duì)收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車(chē)輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場(chǎng),確保機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)移暢通無(wú)阻。電力部門(mén)要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門(mén)要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備,按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門(mén)要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門(mén)要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門(mén)開(kāi)展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對(duì)中石化新鄉(xiāng)分公司提出表?yè)P(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來(lái),由于各級(jí)各部門(mén)的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表?yè)P(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會(huì)上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級(jí)各部門(mén)要立足于“迎奧運(yùn)、樹(shù)形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專(zhuān)門(mén)班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個(gè)專(zhuān)門(mén)的督查組,于5月25日開(kāi)始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門(mén)也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門(mén)要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來(lái)。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)及社會(huì)各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫(kù)不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲(chǔ)備到位。要抓緊對(duì)專(zhuān)用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會(huì)后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過(guò)任何一處隱患,對(duì)查出的問(wèn)題,必須限期處理。對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動(dòng)與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對(duì)所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的整改。

二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國(guó)家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級(jí)黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽(yáng)、長(zhǎng)垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書(shū)要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門(mén)要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過(guò)水利部6月份對(duì)我市的總體驗(yàn)收。原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動(dòng)人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來(lái)了大水后怎么辦。

三要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),逐一排查水庫(kù)險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國(guó)家從20__年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。按照《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長(zhǎng)嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫(kù)安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對(duì)于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。

四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹(shù)立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。

五要全社會(huì)密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級(jí)黨政首長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。

三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、措施四到位。

二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對(duì)“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對(duì)因工作不力,發(fā)生問(wèn)題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在當(dāng)前主汛期來(lái)臨之際召開(kāi)這個(gè)會(huì)議很重要，也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事，同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。去年，面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊，各級(jí)防指、各有關(guān)部門(mén)、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合，科學(xué)防御，艱苦奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，取得了防汛抗旱的全面勝利，得到上級(jí)的充分肯定。今年前階段，各級(jí)各有關(guān)單位積極防備，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開(kāi)，也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛中存在的主要問(wèn)題還是思想問(wèn)題，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在松勁情緒和僥幸心理。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn)，寧可把困難估計(jì)得更多一些，寧可把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，堅(jiān)持從難從嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

一要繃緊防洪保安這根弦。目前，我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的，防汛壓力很大。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固，部分河道、溝系淤積嚴(yán)重，低洼地帶排水不暢，極易發(fā)生內(nèi)澇，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，受威脅群眾多，一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高，加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲，勢(shì)必會(huì)造成較大損失。因此，在防汛問(wèn)題上，我們不能有絲毫懈怠，必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦，牢固樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識(shí)，通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。

體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先，而不能被動(dòng)應(yīng)付；

體現(xiàn)在措施上就是要防范在先，而不能臨陣磨槍。因此，我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)情的準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案，做到有備無(wú)患。

三要樹(shù)立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓，但每年情況都不一樣，這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問(wèn)題，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用，堅(jiān)持“專(zhuān)家說(shuō)了算”原則，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和技術(shù)人員的意見(jiàn)，真正做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)，切實(shí)提高雨情水情測(cè)報(bào)、工程監(jiān)控、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái)，完善功能設(shè)計(jì)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)要，氣象、水文、國(guó)土等部門(mén)和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息。下一步，要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測(cè)報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等。同時(shí)，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，統(tǒng)籌兼顧，周全布局。

二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)。

我們要針對(duì)開(kāi)展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、物資貯備不充分等問(wèn)題，集中精力，突擊整改，加速到位。

一要突出工程的安全性。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)，要嚴(yán)格落實(shí)有人管理，有通信設(shè)備，有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車(chē)的搶險(xiǎn)道路，有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施。對(duì)于在建工程，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物，要依法予以清除，徹底消除隱患。

二要突出預(yù)案的可操作性。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)變化了的情況，對(duì)各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步，各類(lèi)預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站，哪個(gè)工程出險(xiǎn)，我們就對(duì)照?qǐng)?zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案，提高搶險(xiǎn)科學(xué)性。各位指揮長(zhǎng)各位成員都要盡快熟悉預(yù)案，多看幾次，做到熟讀牢記，靈活運(yùn)用，這個(gè)很重要，這也是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)防汛形勢(shì)、工程現(xiàn)狀、處置對(duì)策、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識(shí)過(guò)程。

三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用，不可用而無(wú)備。各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)籌措資金，按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求，積極籌備各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資器材，以備搶險(xiǎn)所需。

四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的防汛水平，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出、用得上、打得贏。

五要突出汛情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國(guó)土資源等部門(mén)要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況，對(duì)雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握，做好記錄，保全資料，重要情況及時(shí)上傳下達(dá)。

三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)。

在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助，保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治。其次，要及時(shí)修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為救災(zāi)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。再次，要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門(mén)要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外，還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問(wèn)題，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。

四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是各級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長(zhǎng)都是防汛抗旱的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)防汛工作親自過(guò)問(wèn)，親自檢查，尤其是對(duì)防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻，防汛指揮長(zhǎng)一定要堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，有序應(yīng)對(duì)開(kāi)展防汛抗洪工作。

二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮，遇有重大問(wèn)題要充分會(huì)商，科學(xué)決策。各部門(mén)、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益，部門(mén)利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策，各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。

三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明，更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位的督促和檢查，確保汛情明了，信息暢通。各水庫(kù)等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)檢查巡查，做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過(guò)程中的除險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況，進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重，做好今年的防汛防旱工作，意義特殊，責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，按照上級(jí)的部署要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真謀劃，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求各級(jí)各部門(mén)從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以水庫(kù)防守和山洪防御為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，動(dòng)員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)立足實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作，取得了較大成效。全市共完成各類(lèi)水利工程x萬(wàn)處，移動(dòng)土石方x萬(wàn)方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進(jìn)行機(jī)組試運(yùn)行。各區(qū)縣（市）都認(rèn)真開(kāi)展了查險(xiǎn)處險(xiǎn)和各類(lèi)度汛預(yù)案修訂工作，全面加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目建設(shè)，建成了雨情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮平臺(tái)和群策群防四大體系。

防汛物資缺口較大，防汛抗災(zāi)保障能力還不強(qiáng)；

大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足；

前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆，人員變動(dòng)大，部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對(duì)防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經(jīng)驗(yàn)不足，等等。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施加以解決，真正把防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位，把防汛抗災(zāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、明確目標(biāo)，突出防汛抗旱的工作重點(diǎn)。

遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重點(diǎn)交通干線安全；

遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi)；

發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。

要加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決避免群死群傷，力爭(zhēng)做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案，抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。要開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高抗旱減災(zāi)水平。

當(dāng)前，全市已全面進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門(mén)要扎實(shí)抓好各項(xiàng)備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對(duì)前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再檢查。在大檢查中，必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項(xiàng)目必須制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實(shí)抓好防汛物資儲(chǔ)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉(cāng)盤(pán)底的前提下抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。要合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，部分交通便利的地方，可以組織一些社會(huì)儲(chǔ)備，確保重點(diǎn)堤段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及其它重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要。三是要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊組建、充實(shí)好防汛隊(duì)伍，對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍，要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專(zhuān)家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟橋隊(duì)、潛水隊(duì)等防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊(duì)，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險(xiǎn)救生專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施，提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強(qiáng)各類(lèi)預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實(shí)到位，進(jìn)行反復(fù)實(shí)戰(zhàn)演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實(shí)，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則，由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。

三、強(qiáng)化措施，確保防汛抗旱的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

防汛抗旱，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。

分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用，保證指揮無(wú)誤、政令暢通。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度。各部門(mén)要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實(shí)到人。各級(jí)責(zé)任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任追究，用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實(shí)。

水文、氣象部門(mén)要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和雨情、水情測(cè)報(bào)情況；

民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作；

財(cái)政部門(mén)要確保防汛抗旱資金撥付；

衛(wèi)生部門(mén)要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)傷病人員的及時(shí)救護(hù)，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作；

電力、通信、交通等部門(mén)要確保防汛供電、通訊及道路暢通；

x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)搞好抗洪實(shí)戰(zhàn)演練，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；

公安部門(mén)要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災(zāi)秩序；

新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的防汛抗災(zāi)氛圍；

其他各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。

（四）嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要建立健全督查工作機(jī)制，嚴(yán)格開(kāi)展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報(bào)全市防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)。凡是工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全市各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

同志們：

這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí)，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少，防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái)，進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足，防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。

各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開(kāi)展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。縣防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作；縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。

進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí)，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào)，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

同志們：

防汛抗旱是一件大事，各地各部門(mén)要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅(jiān)決貫徹防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署，堅(jiān)決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺(jué)、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎，必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。立足特殊市情，認(rèn)清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實(shí)有效的措施，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基，不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時(shí)間，全面對(duì)標(biāo)找差，全力補(bǔ)短補(bǔ)軟，切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè)，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治，認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn)、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類(lèi)問(wèn)題徹底整改、見(jiàn)底清零。聚焦聚力加強(qiáng)針對(duì)性防御，緊盯險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫(kù)等，落實(shí)安全度汛措施，確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強(qiáng)隊(duì)伍，讓指揮決策更科學(xué)，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險(xiǎn)更專(zhuān)業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律，做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七

今年來(lái)，受厄爾尼諾影響，我縣極端天氣頻發(fā)，5月份以來(lái)出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水，暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米，其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米，這個(gè)數(shù)據(jù)已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年下半年將有5-6個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響，其中有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。剛才，周副縣長(zhǎng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要全面提高思想認(rèn)識(shí)。受厄爾尼諾影響，天氣復(fù)雜多變，防汛任務(wù)繁重，我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，決不能有絲毫的麻痹松懈思想，要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)”的要求，認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作，確保安全度汛。

二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，堅(jiān)決扛起防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)政治任務(wù)，保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，縣應(yīng)急局、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性，防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門(mén)要橫向聯(lián)合，密切關(guān)注氣象變化，共享數(shù)據(jù)，加強(qiáng)會(huì)商研判，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力，要把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把“不死人、少損失作為底線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，把各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊(duì)伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位，確保隨調(diào)隨用。

三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻地防汛形勢(shì)，要未雨綢繆，強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)。一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作，落實(shí)責(zé)任，并把責(zé)任層層壓實(shí)，真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足，根據(jù)防洪防臺(tái)預(yù)案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，全面做好防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，而是各級(jí)、各并部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上，不停留于紙面上，要落到具體的行動(dòng)上，層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門(mén)要當(dāng)好防汛先鋒，密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變盯化；水利、電力、交通、通信等部門(mén)要做好調(diào)度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件；公安、民政、衛(wèi)健等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作；其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰(zhàn)。

四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。

第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強(qiáng)化督查，嚴(yán)明紀(jì)律?？h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督查，督促各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé)，確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)-造成重大損失的-堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八

目前，我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì)，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門(mén)和水務(wù)部門(mén)分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況，我完全贊成。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看，進(jìn)入7月以來(lái)，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”，降水量均超過(guò)歷史極值，局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米，創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄，當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來(lái)三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái)，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對(duì)較重，根據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí)，8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，極易造成不應(yīng)有的損失。

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備，決不能麻痹大意、掉以輕心。

三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴做好今年防汛工作。

（一）抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。

首先，要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí)，要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情，認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù)，要根據(jù)不同情況，有針對(duì)性地采取安全度汛措施，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。

其次，要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn)，要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū)，要進(jìn)行認(rèn)真勘察，確定防御重點(diǎn)，完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí)，提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保政令暢通、責(zé)任到人。

首先，要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程，在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中，都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況，分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任?？h防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題，汛情發(fā)生時(shí)，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)。

其次，要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議，認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí)，堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí)，要加強(qiáng)法制宣傳，堅(jiān)持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速，并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”，達(dá)到“招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際，采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，備好備足搶險(xiǎn)物資，以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案，上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí)，對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達(dá)到行洪要求。

再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通。縣防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定，遇有重大險(xiǎn)情，必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦，3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金；

民政部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門(mén)；

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；

商務(wù)、石油等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng)；

公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；

駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情，各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，迅速出動(dòng)，全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。

同志們，我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí)，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作會(huì)議上的市領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九

xxx：

從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重點(diǎn)。

完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。

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