開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文(12篇)

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開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文(12篇)
時(shí)間:2023-12-10 13:28:08     小編:夢(mèng)幻泡

方案的落地需要團(tuán)隊(duì)的共同努力和有效的溝通。在制定方案時(shí),可以采用多種方法和角度進(jìn)行思考和創(chuàng)新。在制定方案時(shí),我們可以參考相關(guān)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)和調(diào)研報(bào)告。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開(kāi)展安全領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整治工作,制定本方案。

規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)供銷(xiāo)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的;非法經(jīng)營(yíng)a級(jí)禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。

2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。

(一)動(dòng)員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。

(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。

(三)督查檢查階段(7月至8月)。縣社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書(shū),明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動(dòng)沒(méi)按要求開(kāi)展的,或開(kāi)展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的'開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷(xiāo)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,擴(kuò)大在供銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)的影響性。

(三)邊查邊改,標(biāo)本兼治。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過(guò)開(kāi)展本次活動(dòng),做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時(shí)做好信息反饋,上報(bào)縣社。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二

十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

整治,摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用區(qū)域),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目(系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè);

2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”;

3、無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

(一)制定方案、動(dòng)員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記,清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況,核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

(三)自查自糾,依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問(wèn)題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對(duì)未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號(hào))的要求督促限期整改;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對(duì)采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。

(一)調(diào)查摸底階段。

1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案,部署,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、2010年6-7月,街道、各對(duì)管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

(二)整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問(wèn)題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。

(三)檢查督查階段。

2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。

(四)總結(jié)階段。

2010年12月,街道、各對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。

為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長(zhǎng)陳洪義副主任,街道安全辦。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:

1、無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;

4、瞞報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;

5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;

8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:

1、非煤礦山。

(1)非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;

(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的。

2、交通運(yùn)輸。

(2)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載人的。

3、建筑施工。

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)的;

(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;

(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品。

(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;

(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。

5、消防安全。

(1)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所;

(2)人員密集場(chǎng)所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;

(3)公共聚集場(chǎng)所裝修材料不符合要求的;

(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。

6、特種設(shè)備。

(2)違法使用無(wú)制造許可證特種設(shè)備的;

(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過(guò)程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;

(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;

(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),上崗作業(yè)的;未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。

7、煙花爆竹。

(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禮花彈的。

8、民用爆炸物品。

(1)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;

(2)存在“四超”(超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng))行為的。

9、冶金有色。

(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;

(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。

(一)動(dòng)員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的部署要求,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,廣泛宣傳動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。

(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作。

(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對(duì)照“四個(gè)一律”,認(rèn)真整改,確?!按蚍菍?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到位。

(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對(duì)“打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過(guò),問(wèn)題隱患不整改不放過(guò),責(zé)任追究不到位不放過(guò),思想認(rèn)識(shí)不提高不放過(guò),確?!按蚍菍?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”取得成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的難點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。

(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。

(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個(gè)結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái),全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái),注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開(kāi)展明查暗訪結(jié)合起來(lái),注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。

(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理;對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四

為貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,按照市委市政府工作部署,決定在全市xx行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求。

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)集中整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

二、重點(diǎn)內(nèi)容。

在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)共性非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。

共性?xún)?nèi)容:1.無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;2.買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的;3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;5.未通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;7.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。

三、

任務(wù)劃分。

科負(fù)責(zé)與上級(jí)的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會(huì)相關(guān)文件的落實(shí)與報(bào)送工作。

2.各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重可能造成嚴(yán)重后果和拒不整改的,邀請(qǐng)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理。

除開(kāi)展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外,配合其它行業(yè)主管部門(mén)做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成,成員由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長(zhǎng)xx兼任,聯(lián)系電話:xxxxxxxx。

(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門(mén)共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違工作合力。

(三)依法嚴(yán)厲打擊。要以《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》實(shí)施為契機(jī),加強(qiáng)行刑銜接,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊,依法嚴(yán)懲。要依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,確保打得準(zhǔn),打得狠、打出成效。

(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動(dòng)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)公眾舉報(bào)、媒體曝光等各類(lèi)非法違法生產(chǎn),迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止,以及責(zé)任不落實(shí)的要依法從重懲處并公開(kāi)曝光,切實(shí)起到震懾和宣傳教育作用。

(五)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),失職瀆職的要通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在,從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門(mén)要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合,合理統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,及時(shí)研究采取有效措施,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五

為切實(shí)做好全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作,嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村“黑校車(chē)”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及醉駕、酒駕、無(wú)證駕駛等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營(yíng)造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)本次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,遏制道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)利益,促進(jìn)我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效,成立xxx鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xxx(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)。

xxx(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):xxx(鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng))。

成員:xxx(派出所所長(zhǎng))。

xxx(交警二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))。

xxx(派出所副所長(zhǎng))。

xxx(派出所副所長(zhǎng))。

xxx(派出所副所長(zhǎng))。

xxx(交管站站長(zhǎng))。

xxx(衛(wèi)生院院長(zhǎng))。

xxx(中心小校長(zhǎng))。

其余全體民警、各村村“兩委”全體成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所,xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,xxx同志負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。

三、行動(dòng)時(shí)間。

2022年3月13日起至2022年10月。

四、整治方式。

采取專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤(pán)查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開(kāi)展。

五、整治內(nèi)容。

(二)無(wú)從業(yè)資格證上崗的;

(三)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超載超員、非法改裝車(chē)輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>

(四)客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定線路行駛,未取得包車(chē)證或持空白包車(chē)證的;

(五)非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸;

(六)非法從事農(nóng)村客運(yùn)的和出租汽車(chē)運(yùn)輸?shù)?,尤其是校園周邊“黑校車(chē)”;

(八)非法停放帶來(lái)安全隱患且造成環(huán)境污染的(貨場(chǎng))。

六、工作要求。

加強(qiáng)與公安交警二中隊(duì)、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作和聯(lián)動(dòng),全面開(kāi)展好我鄉(xiāng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保工作取得實(shí)效。

(二)緊盯重要路段和重要領(lǐng)域。

即日起,派出所加強(qiáng)警力配置,合理調(diào)配警員力量,確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口(各校園路口)有人值守、查緝,確保工作不形成真空,安全隱患不留死角(各路段形成責(zé)任分解,分解表于2022年3月13日24時(shí)前交鄉(xiāng)黨委備案);交管站要嚴(yán)格按要求對(duì)人車(chē)戶(hù)籍化信息進(jìn)行及時(shí)錄入,同時(shí)加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報(bào),力爭(zhēng)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)格依法執(zhí)法。

工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對(duì)相應(yīng)的非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。

(四)加強(qiáng)信息反饋。

明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開(kāi)展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào),建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以?xún)?nèi)。

(一)對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè),專(zhuān)款專(zhuān)用,保障滅鼠除四害工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。

(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車(chē)輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識(shí),并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。

(三)協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車(chē)輛及各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車(chē)輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門(mén)頭牌匾、戶(hù)外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)。

開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。

(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。

集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。

(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。

總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

(一)抓好責(zé)任落實(shí)。

嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。

(三)抓好載體建設(shè)。

積極組織開(kāi)展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類(lèi)重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)收集、傳遞安全生產(chǎn)信息,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),促進(jìn)安全生產(chǎn),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本制度。

第二條。

本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)信息管理的職能,內(nèi)容與要求,收集與處理原則。

第四條安全生產(chǎn)信息是指在勞動(dòng)生產(chǎn)中與安全有關(guān)的信息集合。它的收集、傳遞、統(tǒng)計(jì)、處理等工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。

第五條安全質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司各種安全生產(chǎn)信息管理的整理、上報(bào)、歸檔等工作。

第六條。

安全設(shè)備部信息管理職能:

1、建立信息反饋圖,培訓(xùn)信息人員,并指導(dǎo)其工作。

2、負(fù)責(zé)安全信息的收集、處理、傳遞、反饋及建檔。

3、負(fù)責(zé)將重大安全問(wèn)題的信息及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

第七條。

1、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、文件、通報(bào)等信息;

2、因工傷亡信息;

3、事故隱患及整改信息;

4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全動(dòng)態(tài)信息;

5、安全培訓(xùn)、宣傳教育信息;

6、安全評(píng)價(jià)信息;

7、職業(yè)危害危害信息;

8、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施信息;

9、勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料等發(fā)放、使用信息;

10、安全生產(chǎn)新技術(shù)、管理新辦法信息;

11、其他企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及事故教訓(xùn)信息;

12、其他安全生產(chǎn)及企業(yè)衛(wèi)生方面的信息等。

第八條。

1、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法收集事故預(yù)測(cè)、預(yù)控信息;

2、根據(jù)事故發(fā)生頻率、設(shè)備完好率、塵毒危害治理率的信息,制定項(xiàng)目部安全工作目標(biāo);

3、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息,收集人的不安全行為和物的不安全狀況,及時(shí)加以整改;

4、根據(jù)作業(yè)環(huán)境的設(shè)施危險(xiǎn)因素、塵毒的危害信息,編制年度安全技術(shù)措施;

5、根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件、政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)等信息指導(dǎo)本單位的安全工作。

6、通過(guò)安全檢查,了解、掌握安全工作管理動(dòng)態(tài),促使事故隱患及時(shí)整改。

7、利用安全檔案信息,制定安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及修訂安全技術(shù)操作規(guī)程。

8、通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、安全會(huì)議、安全記錄等信息,反映各級(jí)人員對(duì)安全工作的重視程度。

9、通過(guò)各種安全生產(chǎn)會(huì)議、文件和公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),向各基層單位傳遞安全信息。

第九條。

1、要注意信息的時(shí)效性,信息傳遞與反饋要迅速及時(shí),有時(shí)要限時(shí)完成(如工傷事故等)。重大安全信息,必須按規(guī)定時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、信息內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要,突出重點(diǎn)。

3、安全信息應(yīng)分類(lèi)處理,有處理結(jié)果的信息應(yīng)歸檔存儲(chǔ)。

4、處理原則:本單位能處理的不能推給上級(jí)部門(mén),緊急安全信息要求從收集到處理完成不能超過(guò)兩日;一般信息一周內(nèi)必須完成。

5、報(bào)送的信息,必須填寫(xiě)在規(guī)范的表格上,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后,報(bào)送上級(jí)安全管理部門(mén),情況特殊的,可直接向上級(jí)反映信息。

6、定期或不定期召開(kāi)信息工作會(huì)議,總結(jié)和發(fā)布信息。

第十條。

信息反饋:

1、信息反饋實(shí)行封閉原則,由安全設(shè)備部實(shí)行監(jiān)督。

2、收集的安全信息應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)地報(bào)送安全設(shè)備部。

3、安全設(shè)備部收到基層的信息后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析處理,將其處理結(jié)果回復(fù)原部門(mén)。

4、安全設(shè)備部收集到上級(jí)部門(mén)決策信息后,應(yīng)迅速向基層部門(mén)傳遞、實(shí)施,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開(kāi)放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為進(jìn)一步強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的安排部署,經(jīng)研究,決定從即日起,在全縣范圍組織開(kāi)展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落實(shí)中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求,以“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為總方案,以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的規(guī)定,堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),有效減少一般事故、防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成立x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

xxx。

xxx。

成員:縣安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)xx兼任辦公室主任。

(一)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍。

全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,落實(shí)事故盯防措施。

1.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:人員密集場(chǎng)所,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長(zhǎng)輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。

2.高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所:高層建筑、城市綜合體、商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化旅游、體育場(chǎng)館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;“城中村”、“棚戶(hù)區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所,員工集體宿舍等人員聚居場(chǎng)所;易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場(chǎng)。

3.高風(fēng)險(xiǎn)部位:道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場(chǎng)所的高溫、雷電災(zāi)害部位。

4.高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施:壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)備和客運(yùn)索道等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊;農(nóng)用機(jī)械;玻璃幕墻、戶(hù)外廣告牌;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),要達(dá)到“5個(gè)100%”:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到100%,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達(dá)到100%,村莊、社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,隱患按時(shí)整改率達(dá)到100%,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達(dá)到100%。

綜合整治重點(diǎn):一是政治站位不高的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí),貫徹落實(shí)上級(jí)文件不切實(shí)際、一轉(zhuǎn)了之;對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系,政績(jī)觀存在偏差,在建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)上安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、準(zhǔn)入門(mén)檻低,淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問(wèn)題。三是安全責(zé)任缺失問(wèn)題。重點(diǎn)整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”落實(shí)不到位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),部門(mén)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、互相推誘扯皮,監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問(wèn)題。重點(diǎn)整治不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),執(zhí)法檢查不精準(zhǔn),只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問(wèn)題;對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬,放任違法企業(yè)長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)等問(wèn)題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)格問(wèn)題。重點(diǎn)整治培訓(xùn)走過(guò)程,考核做樣子,替考、持假證等問(wèn)題。六是聯(lián)合懲戒不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治在實(shí)施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問(wèn)題上存在顧慮和畏難情緒,對(duì)明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報(bào),或故意漏報(bào)責(zé)任主體,甚至為企業(yè)說(shuō)情等問(wèn)題。(任務(wù)分工:縣安委會(huì)辦公室牽頭組織,縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門(mén)具體落實(shí))。

企業(yè)主體責(zé)任:一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,逃避責(zé)任、末位負(fù)責(zé),未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作;安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不到位;未落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,非法組織生產(chǎn)等問(wèn)題。二是安全管理制度不健全問(wèn)題。重點(diǎn)整治未制定、落實(shí)企業(yè)全員崗位責(zé)任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實(shí)際,特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴(yán)格,只包不管、以包代管等問(wèn)題。三是安全投入不足問(wèn)題。重點(diǎn)整治未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全設(shè)施改造和裝備升級(jí),采用國(guó)家明令禁止或淘汰落后工藝,安全、應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位等問(wèn)題。四是安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不扎實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不認(rèn)真,安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、分級(jí)管控不嚴(yán)格,紅、橙、黃、藍(lán)分級(jí)管控制度落實(shí)不到位;隱患排查不全面不徹底,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題整治不徹底,閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期;安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng),不能緊盯突出問(wèn)題,沒(méi)有形成有效機(jī)制,受限空間、動(dòng)火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴(yán)格等問(wèn)題。五是員工培訓(xùn)制度落實(shí)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治未制定培訓(xùn)方案、計(jì)劃,安全交底、班前警示教育落實(shí)不到位,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,新進(jìn)人員培訓(xùn)時(shí)間嚴(yán)重縮水,短期合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問(wèn)題。六是應(yīng)急救援要求不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治一些企業(yè)無(wú)應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實(shí)際相脫節(jié),預(yù)案不演練,發(fā)生事故處置不得力,盲目施救,瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息等問(wèn)題。(任務(wù)分工:縣安委會(huì)各成員單位牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)具體落實(shí))。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全:一是源頭管理把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí),外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問(wèn)題。二是監(jiān)管責(zé)任不清晰問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐?wèn)題,以及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求。(任務(wù)分工:縣應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門(mén)具體落實(shí))。

道路交通安全:一是重型貨運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管不到位問(wèn)題。重點(diǎn)治理外來(lái)過(guò)境重型貨車(chē)失控漏管、車(chē)輛和人員資質(zhì)不合法、車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報(bào)廢車(chē)輛違法掛牌、不合格車(chē)輛通過(guò)檢測(cè)、貨運(yùn)車(chē)輛普遍超載、運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、貨運(yùn)裝載源頭管理不到位等問(wèn)題,嚴(yán)查“百?lài)嵧酢避?chē)輛。二是運(yùn)輸企業(yè)安全管理缺失問(wèn)題。重點(diǎn)整治運(yùn)輸企業(yè)只收費(fèi)不管理,企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題,嚴(yán)查客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為,嚴(yán)厲打擊“黑客車(chē)”、“黑貨車(chē)”和“黑客運(yùn)企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點(diǎn)整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通秩序,嚴(yán)查“兩客一危一貨”重點(diǎn)車(chē)輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車(chē)輛違法載人、嚴(yán)重超員等問(wèn)題。四是道路隱患排查治理不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失,臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患,開(kāi)展道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到“一路一策”;強(qiáng)化事故多發(fā)路段巡查防控,做好道路應(yīng)急保障工作,必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制和警車(chē)帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問(wèn)題。重點(diǎn)整治道路運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責(zé)任落實(shí)不到位,安全管控措施缺乏針對(duì)性,事故查處不嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位等問(wèn)題。(任務(wù)分工:縣公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊(duì)等部門(mén)具體落實(shí))。

人員密集場(chǎng)所消防:重點(diǎn)整治公眾聚集場(chǎng)所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、群租房、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,加強(qiáng)小微企業(yè)、家庭作坊、電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。(任務(wù)分工:消防救援大隊(duì)牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)具體落實(shí))。

建筑施工:重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題;起重機(jī)械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患;強(qiáng)化大風(fēng)、降溫天氣,室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全監(jiān)管。(任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門(mén)具體落實(shí))。

城鎮(zhèn)燃?xì)饧伴L(zhǎng)輸管線:重點(diǎn)整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝,農(nóng)村“煤改氣”用戶(hù)、餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具;燃?xì)夤芫€存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標(biāo)識(shí)以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實(shí)燃?xì)獍踩褂靡?guī)定、未進(jìn)行用氣安全隱患自查整改;燃?xì)夤馄髽I(yè)對(duì)居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶(hù)違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問(wèn)題。要督促燃?xì)夤荆M織專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€的安全巡查,督促、指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝缓陀脩?hù),做好日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問(wèn)題,確保燃?xì)馐褂冒踩袑?shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線的安全巡查,督促管線所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保燃?xì)廨斔桶踩?任務(wù)分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門(mén)具體落實(shí))。

特種設(shè)備:重點(diǎn)整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備安全定期檢驗(yàn)工作不落實(shí),特種作業(yè)人員未持證上崗,設(shè)備使用管理狀況差等問(wèn)題。要嚴(yán)查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對(duì)易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行檢測(cè);對(duì)特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的,要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或停止特種設(shè)備的使用。要嚴(yán)格落實(shí)操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務(wù)分工:市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門(mén)具體落實(shí))。

民爆物品:重點(diǎn)整治民爆物品儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)和使用監(jiān)管缺失,民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí),以及非法制造、販賣(mài)、私存、藏匿、購(gòu)買(mǎi)、使用民爆物品等問(wèn)題。(任務(wù)分工:公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門(mén)具體落實(shí))。

煙花爆竹:1、加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。對(duì)目前所有持證的煙花爆竹銷(xiāo)售攤點(diǎn)進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷(xiāo)售攤點(diǎn)是否超量?jī)?chǔ)存,是否異地設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售,是否具備安全經(jīng)營(yíng)條件(一是有獨(dú)立的儲(chǔ)存庫(kù)并有專(zhuān)人管理;二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)志;三是有單獨(dú)的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品;五是貨架是否遠(yuǎn)離火源、電源等),發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷(xiāo)售行為立即采取停售措施,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)暫扣《經(jīng)營(yíng)許可證》并依法上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動(dòng)工作組,利用搜爆儀,采取拉網(wǎng)式檢查的方式,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開(kāi)展地毯式排查。(任務(wù)分工:應(yīng)急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局等部門(mén)具體落實(shí))。

森林草原防火:全面排查治理森林草原防滅火隱患,靠實(shí)森林草原防滅火責(zé)任,加強(qiáng)防滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急救援演練,做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。一是深入排查責(zé)任落實(shí)是否到位,重點(diǎn)檢查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制、部門(mén)分工合作制,壓實(shí)責(zé)任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點(diǎn)檢查進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)安全教育情況,落實(shí)群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位,重點(diǎn)檢查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令、重點(diǎn)卡口以及護(hù)林人員駐守情況,嚴(yán)格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊(duì)伍是否到位,重點(diǎn)檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況,確保應(yīng)急到位;五是深入檢查預(yù)案(方案)是否修訂到位,重點(diǎn)檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容,做到分級(jí)響應(yīng);六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位,重點(diǎn)檢查預(yù)警監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)核查反饋、火情信息報(bào)送等情況,杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。(任務(wù)分工:自然資源局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)配合)。

醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)范圍對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作出安排部署,發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施,確保不出任何問(wèn)題。

安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照屬地和行業(yè)主管原則,在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,由各行業(yè)主管部門(mén)和轄區(qū)政府進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查??h政府成立8個(gè)督查檢查組,由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),組織開(kāi)展分管領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

(一)消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xx。

xxx。

xxx。

成員單位:公安局、應(yīng)急管理局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊(duì)。

督查檢查內(nèi)容:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展,對(duì)各檢查組行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治,按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車(chē)通道一城一策治理實(shí)施工作方案的通知》安排,對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、電動(dòng)自行車(chē)、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位全面進(jìn)行消防安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作。

(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

xxx。

成員單位:xxxx。

督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

(三)建筑施工、商貿(mào)物流、長(zhǎng)輸油氣管線、燃?xì)?、供熱、供水等領(lǐng)域督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

xxx。

xxx。

成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局。

督導(dǎo)檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長(zhǎng)輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃?xì)?、供暖等行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點(diǎn)檢查建筑工地所冬季安全防范情況,檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(diǎn)(飯店、居民)罐裝氣儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)、使用各環(huán)節(jié),安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)、安全防范措施落實(shí)情況;檢查燃?xì)庠O(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護(hù)情況,無(wú)人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車(chē)間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、對(duì)壓力管道元件制造和管道安裝、使用過(guò)程中法定檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查情況、對(duì)長(zhǎng)輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占?jí)骸⑦`法占?jí)?、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。檢查商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常等情況。

(四)教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

xxx。

成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應(yīng)急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊(duì)。

督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場(chǎng)館、體育賽事和活動(dòng)等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車(chē)安全、校舍安全、燃?xì)獍踩?、?shí)驗(yàn)室安全狀況,檢查體育場(chǎng)所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。

(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

xxx。

成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)。

督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)大型活動(dòng)、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查大型活動(dòng)報(bào)備及安全管理措施落實(shí)情況,劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。

(六)自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx縣自然資源局局長(zhǎng)。

xxx。

成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊(duì)。

督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來(lái)水廠、農(nóng)村自然水域、林場(chǎng)、林區(qū)消防、森林草原防火及機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛安全管理情況,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置及運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定情況,水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。

(七)道路交通督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

xxx。

成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安交警大隊(duì)。

督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械非法違法載人、渣土車(chē)非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車(chē)輛超員超載、駕乘摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)不佩戴安全頭盔等。排查整治重點(diǎn)城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患,檢查公路運(yùn)輸、“兩客一?!钡冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)企業(yè),各類(lèi)交通運(yùn)輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類(lèi)交通運(yùn)輸工具安全性能和狀態(tài)等情況,檢查極端天氣和春運(yùn)期間道路交通安全管理情況。

(八)社會(huì)福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

xxx。

成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊(duì)。

督查檢查內(nèi)容:負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯葬場(chǎng)所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否運(yùn)行正常、重大活動(dòng)是否報(bào)備審批,檢查文化娛樂(lè)場(chǎng)所、印刷企業(yè)消防責(zé)任制落實(shí)情況檢查特種設(shè)備安全運(yùn)行和安全管理情況等。

從2021年x月x日至x月,按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行。

(一)全面動(dòng)員部署自查階段(即日起至x月x日前)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要對(duì)今年以來(lái)國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查、?;瘜?zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)反饋的各項(xiàng)問(wèn)題認(rèn)真對(duì)照梳理,全面自查自改落實(shí)情況。

2.各類(lèi)企業(yè)要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金和時(shí)限。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布,并報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門(mén)備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要于xx月xx日前,將本單位的實(shí)施方案、動(dòng)員部署情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室備案。

(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。

1.全面開(kāi)展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表明查暗訪。

2.強(qiáng)化問(wèn)題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,要按照“四個(gè)一律”的要求,該曝光的要曝光,該掛牌督辦的要掛牌督辦。對(duì)涉及多部門(mén)的重大問(wèn)題,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)問(wèn)題隱患,都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落實(shí)防范措施。

3.從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好問(wèn)題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全面梳理、認(rèn)真匯總今年以來(lái)排查出的問(wèn)題隱患臺(tái)賬逐項(xiàng)分級(jí)分類(lèi)列出清單,實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理。對(duì)已整改的問(wèn)題隱患,要建立復(fù)查驗(yàn)收清單,做到“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。

4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(x月x日至x月中旬)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,深入開(kāi)展集中整治,強(qiáng)化督查檢查,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成整改的及時(shí)銷(xiāo)號(hào);對(duì)檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé);對(duì)集中整治工作開(kāi)展“回頭看”,對(duì)整治效果進(jìn)行跟蹤核查。

2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治情況進(jìn)行督查檢查,并對(duì)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)是否存在監(jiān)管責(zé)任缺位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),推責(zé)任不履責(zé)的問(wèn)題進(jìn)行督查。

3.縣安委會(huì)辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的重要內(nèi)容。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要及時(shí)分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問(wèn)題,提出持續(xù)改進(jìn)措施,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,要對(duì)安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成總結(jié)書(shū)面報(bào)告,x月x日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室(電話x)。

(一)進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查、重大隱患問(wèn)題督辦、高風(fēng)險(xiǎn)單位安全監(jiān)管責(zé)任清單等措施,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)決筑牢安全防線。

(二)進(jìn)一步突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)要充分研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺(tái)駘山冰雕景點(diǎn)“10·1”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓(xùn),舉一反三,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,切實(shí)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查,分級(jí)分類(lèi)管理,做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對(duì)事故易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程統(tǒng)籌。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點(diǎn)工作,把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、取得實(shí)效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)事故、災(zāi)害會(huì)商研判,定期分析重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn),全力做好預(yù)測(cè)預(yù)警,最大程度減少損失。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度,有力有序有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故災(zāi)害。消防救援隊(duì)伍和各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、高效安全處置。

(五)營(yíng)造輿論氛圍,加強(qiáng)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)要多形式、多渠道,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)展趣味競(jìng)賽和有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng),提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要對(duì)發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,開(kāi)展警示教育,吸取事故教訓(xùn),提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。

(六)鞏固整治成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié),使之固化為制度規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為深入推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù),特制定全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,真正辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)、排查重大隱患、整改重大問(wèn)題、防范重大事故,實(shí)現(xiàn)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題的工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”開(kāi)局之年開(kāi)好頭起好步提供良好的安全環(huán)境。

(一)全縣集中攻堅(jiān)重點(diǎn)整治內(nèi)容。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要全面開(kāi)展以下7項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,在解決系統(tǒng)問(wèn)題上取得突破。

1、開(kāi)展安全隱患整治“清零”行動(dòng)。

針對(duì)各級(jí)督導(dǎo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題,定期組成督導(dǎo)工作組,針對(duì)整改情況逐一進(jìn)行“回頭看”,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)緊盯問(wèn)題整改落實(shí),“舉一反三”狠抓問(wèn)題整改,按照“三張清單”管控要求,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改“閉環(huán)管理”,確保安全隱患切實(shí)整改到位。

以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、道路運(yùn)輸、消防、非煤礦山、工礦商貿(mào)、水上交通、建筑施工、旅游、地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),按照企業(yè)自查、縣級(jí)檢查、市級(jí)抽查、省級(jí)督查的四個(gè)步驟,緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng);對(duì)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管(察)指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,重拳出擊,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

3、開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動(dòng)。

加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域一線安全監(jiān)管執(zhí)法,按照“線上+線下”的模式,組織參加執(zhí)法干部培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法干部執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,同時(shí),進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化信息化建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息化。

4、開(kāi)展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任行動(dòng)。

依托“三張清單”和“雙控”系統(tǒng),進(jìn)一步督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平。全面提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí),從思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,把安全作為企業(yè)重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,并根據(jù)需要配備企業(yè)專(zhuān)(兼職)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

5、開(kāi)展安全生產(chǎn)基層體系建設(shè)行動(dòng)。

科學(xué)建立和完善安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理體系,全面依托“網(wǎng)格化”管理,通過(guò)劃分單元網(wǎng)格、明確專(zhuān)職網(wǎng)格員、工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等一系列措施,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“網(wǎng)格員”工作積極性和主觀能動(dòng)性,高效、準(zhǔn)確地完成好各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

6、開(kāi)展高危行業(yè)從業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動(dòng)。

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開(kāi)展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn),推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。人力資源部門(mén)將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入新入職工作人員崗前培訓(xùn),教育部門(mén)要依法將安全知識(shí)內(nèi)容納入所有校園師生必學(xué)課程,全年不得少于8個(gè)學(xué)時(shí)。高危企業(yè)在崗和新招錄人員100%參加相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗,特殊工種人員要100%持證上崗。2021年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)300人次以上(含縣級(jí)組織培訓(xùn))。凡發(fā)生一次死亡2人以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可復(fù)崗。

7、開(kāi)展應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的指導(dǎo),督促企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),規(guī)范各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(二)開(kāi)展“十四個(gè)突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。

由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)牽頭,對(duì)安全管理工作中容易導(dǎo)致事故發(fā)生、管理存在困難的“十四個(gè)突出問(wèn)題”,制定貫穿全年的專(zhuān)項(xiàng)整治方案,按照“一問(wèn)題一方案”的要求,進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)治理,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo),提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

1、非法營(yíng)運(yùn)及摩托車(chē)非法載客問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局。

(2)責(zé)任單位:有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸管理,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步清理、整治、打擊非法營(yíng)運(yùn)和摩托車(chē)非法載客的情況,為全縣營(yíng)造安全、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。

(4)整治重點(diǎn):非法營(yíng)運(yùn):加強(qiáng)執(zhí)法力度,重點(diǎn)對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營(yíng)范圍的,使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為進(jìn)行打擊和整治。同時(shí)重點(diǎn)打擊一批非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者。加大媒體宣傳,通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體加大宣傳打擊非法營(yíng)運(yùn)的意義,使打擊非法營(yíng)運(yùn)工作得到社會(huì)各界的理解與支持。進(jìn)一步通暢和規(guī)范投訴舉報(bào)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)電子郵箱等聯(lián)系方式,實(shí)行有償舉報(bào),鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整治活動(dòng),對(duì)群眾舉報(bào)的線索,要及時(shí)受理、核實(shí)、查處和反饋,并嚴(yán)格對(duì)舉報(bào)人身份信息保密。摩托車(chē)非法載客情況:縣公安交管局要加大查處力度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決處罰到位,并對(duì)駕駛員進(jìn)行系列交通法規(guī)教育,增強(qiáng)駕駛員遵章守紀(jì)的行動(dòng)自覺(jué)。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村摩托車(chē)超載問(wèn)題,要嚴(yán)抓嚴(yán)打,形成長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上杜絕。

2、貨車(chē)超限超載及非法改裝問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管局。

(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作,規(guī)范貨車(chē)裝載和運(yùn)輸行為,基本杜絕貨車(chē)非法改裝現(xiàn)象,有效遏制貨車(chē)在高速公路和普通國(guó)省縣干線公路超限超載問(wèn)題,初步建立起法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效的治超工作體系。

(4)整治重點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛“進(jìn)場(chǎng)、開(kāi)票、計(jì)重、裝載、出場(chǎng)”五個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管,督促貨運(yùn)源頭單位、供貨單位和運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員合法裝載。督促貨運(yùn)源頭單位要落實(shí)源頭裝載管理工作主體責(zé)任,不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全車(chē)輛裝載,不得為非法改裝車(chē)輛裝載,不得為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載,不得為超限超載提供虛假裝載證明,不得指使、強(qiáng)令車(chē)輛駕駛員超標(biāo)準(zhǔn)裝載運(yùn)輸貨物。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位違規(guī)裝載,指使、強(qiáng)令、縱容或允許非法超限超載車(chē)輛出廠(站、礦)上路行駛的行為進(jìn)行查處,追究運(yùn)輸企業(yè)、裝載企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)化路政、交通、治安聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)違法車(chē)輛信息抄送制度,及時(shí)交換非法超限超載車(chē)輛有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管有效銜接。

3、煤礦瓦斯防治問(wèn)題。

(1)牽頭單位:縣發(fā)展改革局。

(2)責(zé)任單位:譙家鎮(zhèn)人民政府。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展煤礦瓦斯防治問(wèn)題整治工作,堅(jiān)決杜絕涉煤事故發(fā)生。

(4)整治重點(diǎn):煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查,按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)“五職礦長(zhǎng)”責(zé)任制度;是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),超層越界開(kāi)采或違法違規(guī)開(kāi)采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過(guò)渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以及采用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動(dòng)態(tài)鞏固和落實(shí)瓦斯防治攻堅(jiān)任務(wù),加強(qiáng)通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,實(shí)施瓦斯“零超限”目標(biāo)管理,認(rèn)真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴(yán)格落實(shí)井下防滅火綜合措施,確保安全設(shè)施、機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準(zhǔn)工期施工;是否落實(shí)“雨季三防”工作要求。屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)是否按要求開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,是否督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會(huì)管、不敢管問(wèn)題;對(duì)生產(chǎn)建設(shè)煤礦巡查檢查是否到位,是否嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。

4、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣消防救援大隊(duì)。

(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火災(zāi)事故,維護(hù)全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

(4)整治重點(diǎn):在2020年基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動(dòng)派出所、網(wǎng)格員、志愿者等基層網(wǎng)格力量針對(duì)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用“黔小消app”開(kāi)展排查。按照“門(mén)面違規(guī)住人清零、自建房改造逐步推進(jìn)”的工作思路,對(duì)尚未完成違規(guī)住人清理的門(mén)面,督促采取聯(lián)合執(zhí)法、限制提供公共服務(wù)等措施,逐步化解門(mén)面違規(guī)住人等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)存在“三合一”問(wèn)題的自建房,推動(dòng)納入民生實(shí)事,逐步推進(jìn)實(shí)施消防安全改造。加大宣傳力度,采取“排查+宣傳”的方式,向群眾普及小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性和注意事項(xiàng),觀看《小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)案例警示片》,督促小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配齊滅火器等消防器材,掌握“一懂三會(huì)”。

5、農(nóng)村道路交通安全體制機(jī)制不健全問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣公安交管局。

(2)責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):聚焦重點(diǎn)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,圍繞農(nóng)村交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治、摩托車(chē)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治等集中攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的道路交通安全社會(huì)化化管理格局,進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)道路??運(yùn)輸事故下降(在全縣安全生產(chǎn)事故占比控制在80%以下),道路交通事故死亡人數(shù)下降,有效防范較大道路交通事故,重特大道路交通事故“零發(fā)生”

(4)整治重點(diǎn):開(kāi)展農(nóng)村交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,建立形成農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患定期分析研判和閉環(huán)管理機(jī)制;開(kāi)展摩托車(chē)違法“大整治”、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),強(qiáng)化警示教育和日常監(jiān)督管理;推進(jìn)農(nóng)村公路安全“生命防護(hù)工程”,掛牌整治一批事故多發(fā)和道路安全隱患路段;開(kāi)展全民交通安全意識(shí)提升行動(dòng),對(duì)社會(huì)駕駛?cè)碎_(kāi)展全覆蓋交通安全宣傳教育,弘揚(yáng)守法、安全、文明的交通行為;開(kāi)展交通應(yīng)急救援能力提升行動(dòng),降低交通事故致死率。

6、危化行業(yè)特種設(shè)備安全管理問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局。

(2)責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)系統(tǒng)排查、集中治理危化品領(lǐng)域特種設(shè)備事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法使用特種設(shè)備行為,全面摸清?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備使用單位信息和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范化解危化品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全危化品領(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)源頭管控,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升危化品領(lǐng)域特種設(shè)備安全保障能力,加強(qiáng)?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全宣傳教育培訓(xùn),構(gòu)建完善長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范重特大和有重大影響的特種設(shè)備事故發(fā)生。

(4)整治重點(diǎn):全面摸排?;奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)特種設(shè)備和液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)、油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控,排查調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量,健全危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制。強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)?;菲髽I(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,提高執(zhí)法檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危化品企業(yè)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加大違法行為曝光力度,存在嚴(yán)重違法失信行為的,納入信用體系管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,督促危化品企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),建立全員全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。

7、房屋市政工程腳手架與起重機(jī)械安全問(wèn)題。

(1)牽頭單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(2)責(zé)任單位:縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng),及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制房屋建筑和市政工程腳手架、起重機(jī)械事故發(fā)生。

(4)整治重點(diǎn):強(qiáng)化施工方案管理,建設(shè)工程關(guān)于腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按要求編制專(zhuān)項(xiàng)方案,并針對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行專(zhuān)家論證,且施工單位是否嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工以及監(jiān)理單位是否將腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、緊固力抽檢等重要環(huán)節(jié)。施工單位、監(jiān)理單位是否按照要求組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,是否履職到位。排查腳手架安拆人員、起重機(jī)械安裝拆卸人員(司機(jī)、信號(hào)司索工)是否持證上崗。

8、交通建設(shè)工程安全管理問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局。

(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)全縣重點(diǎn)交通建設(shè)工程安全管理,完善落實(shí)從根本上消除交通建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。

(4)整治重點(diǎn):厘清交通建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化交通建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問(wèn)責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),自覺(jué)尊法學(xué)法懂法,強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識(shí)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問(wèn)責(zé)。建立施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對(duì)施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒,加強(qiáng)安全信用建設(shè),讓社會(huì)和群眾監(jiān)督,杜絕信用評(píng)分走過(guò)場(chǎng)等行為。將信用情況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對(duì)嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開(kāi)展自查督查工作,對(duì)行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對(duì)檢查中存在的長(zhǎng)期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),杜絕檢查走過(guò)場(chǎng),零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。

9、水利工程施工安全管理問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣水務(wù)局。

(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)全縣水利工作施工安全管理,完善落實(shí)從根本上消除水利建設(shè)工程事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進(jìn)一步下降,安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。

(4)整治重點(diǎn):厘清水利建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度,理順重點(diǎn)企業(yè)安全管理權(quán)責(zé)。強(qiáng)化水利建設(shè)工程較大事故整改落實(shí)情況督查檢查。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度和責(zé)任倒查制度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責(zé)問(wèn)責(zé)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),自覺(jué)尊法學(xué)法懂法,強(qiáng)化從業(yè)人員的法治意識(shí)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴(yán)格落實(shí)事故懲處問(wèn)責(zé)。完善水利工程施工安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度,深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例,舉一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理。對(duì)施工企業(yè)實(shí)施信用懲戒,加強(qiáng)安全信用建設(shè),讓社會(huì)和群眾監(jiān)督,杜絕信用評(píng)分走過(guò)場(chǎng)等行為。將信用情況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對(duì)嚴(yán)重失信行為,與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開(kāi)展自查督查工作,對(duì)行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查督查工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,排查出一批重大隱患,明確整改措施和整改責(zé)任,對(duì)檢查中存在的長(zhǎng)期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),杜絕檢查走過(guò)場(chǎng),零執(zhí)法,自查督查完成后形成相關(guān)工作報(bào)告。

10、城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)使用及施工破壞問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣城市管理局。

(2)責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)及施工破壞問(wèn)題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除各類(lèi)安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),督促燃?xì)馄髽I(yè)完善燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度,有效降低第三方施工破壞的情況發(fā)生,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全,保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩凸?yīng)。

(4)整治重點(diǎn):規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,消除各類(lèi)安全事故隱患,重點(diǎn)治理超經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。督促施工單位施工前主動(dòng)與燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)接,掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)相關(guān)信息,共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建立健全施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。強(qiáng)化施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底、開(kāi)挖探坑、設(shè)立警示標(biāo)志。嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按照保護(hù)方案進(jìn)行施工等情況,建立健全燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤艿姥矙z巡查制度。

11、地下非煤礦山頂板問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣應(yīng)急管理局。

(2)責(zé)任單位:縣自然資源局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)敲幫問(wèn)頂,落實(shí)頂板安全管理措施,探索委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)不同地質(zhì)構(gòu)造的非煤地下礦山頂板問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,提出針對(duì)性的支護(hù)方案并督促企業(yè)落實(shí),推動(dòng)提高非煤地下礦山頂板支護(hù)水平,努力消除頂板安全隱患,有效防范遏制非煤地下礦山頂板片幫事故。

(4)整治重點(diǎn):非煤地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人員配備不到位;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn);外包工程安全管理不規(guī)范,以包代管;未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不全面,安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位;不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn),未及時(shí)填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符;使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備及工藝,涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);巷道或者采場(chǎng)頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施;應(yīng)急預(yù)案體系不完善,缺少專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,未按規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

12、景區(qū)景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全管理問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣文體廣電旅游局。

(2)責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,監(jiān)督指導(dǎo)。

全縣景區(qū)景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“使用單位”)落實(shí)安全主體責(zé)任,認(rèn)真自查自糾,規(guī)范安全管理和日常維護(hù)檢修,消除安全隱患,保障游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。

(4)整治重點(diǎn):進(jìn)一步督促、指導(dǎo)使用單位落實(shí)主體責(zé)任,全面開(kāi)展游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全隱患自查自糾,對(duì)于可能威脅公共安全的要第一時(shí)間停用檢修。在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施設(shè)備使用單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查使用單位的安全管理情況,并對(duì)設(shè)備安全狀況進(jìn)行抽查。進(jìn)一步推進(jìn)使用單位游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任“包保制”。游樂(lè)設(shè)施設(shè)備逐一明確安全責(zé)任人,落實(shí)安全管理責(zé)任,使用單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方定期針對(duì)游樂(lè)設(shè)施設(shè)備逐一進(jìn)行維護(hù)檢修。針對(duì)景區(qū)景點(diǎn)特殊設(shè)施設(shè)備,出臺(tái)具體安全管理規(guī)定,并督促使用單位落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。

13、電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)的觸電問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:沿河供電局。

(2)責(zé)任單位:縣工業(yè)商務(wù)局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)觸電問(wèn)題整治工作,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除各類(lèi)涉電公共安全事故隱患。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳,有效降低觸電事故發(fā)生,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保障供電安全和可靠。

(4)整治重點(diǎn):建立輸電線路樹(shù)障清理和防外力破壞的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)依法治理,重點(diǎn)排查消除超高樹(shù)木、違章建筑等涉電公共安全隱患。督促各電力施工單位加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按施工方案進(jìn)行施工等情況。扎實(shí)推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)和用電安全宣傳,提升公眾防觸電的安全意識(shí)。

14、電梯安全管理責(zé)任落實(shí)問(wèn)題整治。

(1)牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

(2)責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標(biāo):通過(guò)整治,強(qiáng)化地方政府安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),初步建立特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、住建部門(mén)、公安消防部門(mén)、通信管理部門(mén)、使用單位、維保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、特檢機(jī)構(gòu)、新聞媒體共同參與的電梯安全管理多元共治機(jī)制。進(jìn)一步完善電梯安全管理制度,消除安全事故隱患,有效化解社會(huì)矛盾,規(guī)范電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,提高電梯使用安全管理水平。

(4)整治重點(diǎn):嚴(yán)把電梯準(zhǔn)入關(guān)、安裝關(guān)和電梯安裝維修單位準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步規(guī)范電梯維修資金使用。依法落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促相關(guān)部門(mén)依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé),建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問(wèn)題。依法落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯條例》規(guī)定履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。強(qiáng)化落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度,辦理使用登記證,作業(yè)人員操作證,依法按時(shí)向法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電梯監(jiān)督檢驗(yàn),制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練,落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守值班制度。加強(qiáng)電梯日常使用和維護(hù)管理,切實(shí)保障電梯安全使用維護(hù)經(jīng)費(fèi),建立電梯安全技術(shù)檔案,依法簽約有資質(zhì)、技術(shù)能力強(qiáng)的電梯維保單位。強(qiáng)化落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位主體責(zé)任,按照《貴州省電梯條例》《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,按規(guī)定的周期、項(xiàng)目和安全質(zhì)量要求開(kāi)展維保,對(duì)存在安全故障的電梯要進(jìn)行原因逐項(xiàng)分析,履行電梯安全隱患告知和治理義務(wù)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用電梯及虛假維保、以修代保等違規(guī)違法行為。

(一)提高政治站位,精心安排部署。各牽頭單位要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,及時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,全面推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得實(shí)效。各牽頭單位制定的工作方案,于2021年5月14日前,發(fā)送至縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系人:楊李;電話:13668565088;郵箱:)。

(二)注重工作方法,提高整治實(shí)效??h安委辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位開(kāi)展督查檢查,以問(wèn)題導(dǎo)向牽引綜合督查各項(xiàng)工作,突出專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。

(三)壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“十四個(gè)突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)工作職責(zé)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保行動(dòng)有序推進(jìn),取得實(shí)效;各行業(yè)管理部門(mén)要按照“三個(gè)必管”等要求落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法承擔(dān)主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患防控整治到位、事故預(yù)防控制到位。通過(guò)全面排查、重點(diǎn)排查、專(zhuān)項(xiàng)排查,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治重大隱患,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿蕿?zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九

各科室、各社區(qū):

以建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃?xì)庖约拔kU(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力加強(qiáng)常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查,嚴(yán)格依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下列非法違法行為的查處:

(一)無(wú)證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。

(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;。

(三)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;。

(五)違反重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定,重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;。

(六)不按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;。

(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。

(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。

(九)在應(yīng)急管理上存在違法行為的;。

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。

(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

三、時(shí)間安排。

范文。

局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:

(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。

各業(yè)務(wù)科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實(shí)際,理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,有針對(duì)性地制定行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查清單和執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃,部署和組織開(kāi)展執(zhí)法檢查。

(二)行動(dòng)實(shí)施階段(xx年1月11日—3月31日)。

以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。

各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務(wù)科室,局屬各單位要緊緊結(jié)合實(shí)際,理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,有針對(duì)性地制定專(zhuān)項(xiàng)檢查清單和執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃,部署和組織開(kāi)展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務(wù)科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時(shí)聯(lián)系溝通,避免重復(fù)執(zhí)法,盡量擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面。

(二)行動(dòng)實(shí)施階段(xx年1月17日—3月31日)。

以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:

(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況;。

(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;。

(三)職業(yè)危害防治情況;。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;。

(五)事故隱患排查治理情況;。

(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;。

(七)應(yīng)急救援管理情況。

四、工作要求。

(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位要高度重視,迅速進(jìn)行安排部署,認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格督促檢查。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,業(yè)務(wù)科室要組成檢查組對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展執(zhí)法抽查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問(wèn)題,依法進(jìn)行處理。即:凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,一律依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū),督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,一律嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履責(zé)情況,依法對(duì)企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè),一律依法按上限實(shí)施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的,一律依法提請(qǐng)地方政府予以取締關(guān)閉。

市局將于xx年1月20日開(kāi)始對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(三)信息材料報(bào)送。各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務(wù)科室,局屬各單位要明確專(zhuān)人,報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。每月3日前填寫(xiě)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件),上報(bào)法規(guī)科。

聯(lián)系人:

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十

通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)“三年行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性,真正動(dòng)起來(lái),自覺(jué)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(一)宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,宣傳安全生產(chǎn)基本知識(shí),特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備的安全條件,應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

(二)企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個(gè)方面”應(yīng)達(dá)到的要求。

(三)宣傳開(kāi)展“三年行動(dòng)”的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

(四)宣傳報(bào)道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

(五)定期或不定期利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式對(duì)存在重大安全隱患的“d”級(jí)企事業(yè)單位進(jìn)行曝光,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量予以監(jiān)督。

“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)從2009年5月開(kāi)始至2011年12月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織發(fā)動(dòng)階段(2009年5月-2009年7月)。

鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定活動(dòng)宣傳方案,編印各類(lèi)宣傳材料,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。

(二)全面宣傳階段(2009年7月-2011年7月)。

各村(居)、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)的落實(shí)。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年7月-2011年12月)。

各村(居)、企業(yè)要將宣傳教育活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村(居)、企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行督查、考核,對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。

各級(jí)各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動(dòng)”活動(dòng)主題,結(jié)合各自實(shí)際,充分利用各種途徑,多層次、多形式、有聲勢(shì)地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。具體分工如下:

(一)鎮(zhèn)安辦。

1、組織轄區(qū)具體負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)別評(píng)定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%。

4、每季度編發(fā)一期“三年行動(dòng)”工作簡(jiǎn)報(bào),并向縣政府“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送2-3條工作信息。

5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動(dòng)”宣傳欄。

(二)各村(居)。

1、組織開(kāi)展各村(居)宣傳教育活動(dòng);

2、每月向鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送1-2條工作信息。

(三)各企業(yè)單位。

5、組織職工積極參加全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽等各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。

6、積極征訂《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《安全與健康》等報(bào)刊雜志,為員工提供良好學(xué)習(xí)環(huán)境,努力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

(一)各村(居)、企業(yè)要高度重視“三年行動(dòng)”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,不斷創(chuàng)新宣傳形式,努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性,確保宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)各村(居)、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將本村(居)、本企業(yè)開(kāi)展“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)情況和先進(jìn)典型事例上報(bào)鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《濮陽(yáng)市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育?活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取三門(mén)峽“7?19”等典型事故教訓(xùn),以案說(shuō)法、以案警示、以案促改,組織開(kāi)展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開(kāi)展警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話談心活動(dòng)。對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)用戶(hù)每年組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì),健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對(duì)接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過(guò)社會(huì)化市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。

2、制定年度消防安全工作計(jì)劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。

3、利用宣傳專(zhuān)欄宣傳消防安全常識(shí);。

4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。

6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書(shū)館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),四會(huì)組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對(duì)于使用過(guò)的滅火器及時(shí)重裝。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任,及時(shí)檢查總結(jié);。

3、利用多種形式和渠道,對(duì)各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;。

4、定期檢查各類(lèi)消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。

5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對(duì)每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)單位、干部、職工績(jī)效的考核內(nèi)容之一,對(duì)各部門(mén)的消防安全工作進(jìn)行考評(píng),對(duì)模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法失職者給予懲處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核??h安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,層層抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專(zhuān)家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象等企業(yè),確保專(zhuān)項(xiàng)整治全覆蓋。對(duì)重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)典型問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為,定期公開(kāi)曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。

(三)落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類(lèi)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度。

(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開(kāi)展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專(zhuān)家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專(zhuān)項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二

1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。各地、各專(zhuān)委會(huì)要督促企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實(shí)現(xiàn)有效管控。

2.突出整治重點(diǎn)。各地、各專(zhuān)委會(huì)要圍繞年初確定的突出問(wèn)題、重點(diǎn)防范的事故類(lèi)別及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)排查的隱患,能整改的立即整改,一時(shí)整改有困難的,確定等級(jí),建立臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

3.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各地、各專(zhuān)委會(huì)要督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織開(kāi)展檢查執(zhí)法,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查;對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對(duì)未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊(cè)實(shí)行線上管理的企業(yè),納入誠(chéng)信管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒。

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