報告可以是對某一事件、項目或研究的詳細描述和分析。在報告中，我們應(yīng)該突出重點，避免冗長的敘述和不必要的細節(jié)。在讀取他人的報告范文時，我們應(yīng)該保持批判性思維，理性地評估其優(yōu)缺點，并結(jié)合自身需求進行借鑒。
地名普查工作進展情況報告篇一
1、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋情況。
－1－。
率與規(guī)模化建設(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。
2、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人，其中在編專業(yè)人員為188人，臨聘藏醫(yī)21人，行政7人（行政公勤人員1人），26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人（實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人，臨聘藏醫(yī)12人）；縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人（從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人，從執(zhí)法大隊借調(diào)5人），縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人（含臨聘西醫(yī)1人）、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人（含臨聘藏醫(yī)4人）、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人，縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人，衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人（其中5人兼衛(wèi)生局工作）計生指導(dǎo)站10人。
3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況。
全縣醫(yī)療設(shè)備有ct機1臺、b超機40臺、彩超1臺、心電圖機28臺、微波治療儀6臺、制氧機18臺、多功能麻醉機1臺、多參數(shù)監(jiān)護儀3臺等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。
4、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況。
縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，以縣疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預(yù)防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升，婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在逐年下降，人口計生工作穩(wěn)步推進，顯現(xiàn)效能。
地名普查工作進展情況報告篇二
按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求，根據(jù)組織安排，我單位于2019年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準扶貧工作。
兩天時間里來，我們認真完成幫扶入戶調(diào)查工作，切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時反映工作開展情況，前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將個人。
心得體會。
總結(jié)如下：
二是認真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識，從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點學(xué)習(xí)“掛包幫”活動的各種政策及文件，深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。
為制定切實可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實惠，我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，有針對性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。
積極主動做好與掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動向掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況，對農(nóng)戶意見，及時反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。
兩天時間里，通過與村干部群眾的不斷努力，盡最大的工作熱情，為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力，使群眾得到了一定的實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學(xué)到了許多知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學(xué)習(xí)的榜樣，我將一如既往，隨時保持與同志們的聯(lián)系，并時刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。
地名普查工作進展情況報告篇三
12月10日，經(jīng)過短暫的休息調(diào)整后，金鶴項目組的內(nèi)部顧問們再一次精神飽滿地踏進了安徽雙鶴藥業(yè)蕪湖三山工廠的大門。新年將至，但顧問們并沒有表現(xiàn)出一絲的悠閑和懈怠，一下班車內(nèi)部顧問們便馬不停蹄地奔進了金鶴二期項目辦公室，投入到了新一輪的戰(zhàn)斗之中。金鶴二期項目crp2階段已趨近尾聲，時間一點一滴流失著，老顧問們不敢浪費，抓緊一切時間帶領(lǐng)著關(guān)鍵用戶們反復(fù)學(xué)習(xí)解決方案，孜孜不倦地為大家答疑解惑，講解方案中的新變更，討論方案中不明確的地方。很快，凱捷顧問團隊帶領(lǐng)少數(shù)內(nèi)部顧問踏上了到輸液事業(yè)部各子公司巡講方案的征途。留在蕪湖的關(guān)鍵用戶和內(nèi)部顧問們頓時有了些群龍無首的感覺，但大家并沒有被這突如其來的變故所影響，繼續(xù)按照先前計劃的時間進行著相應(yīng)的工作。這充分突顯出了我們金鶴二期項目組所擁有的`先進紀律性、團結(jié)性和自覺性的特點，從中很容易看出大家對金鶴工程二期項目成功的信心，和項目最終會取得勝利的決心。crp2階段最后一次案例講解和以往的講解大有不同，因為這是第一次由輸液事業(yè)部各模塊關(guān)鍵用戶，按線親自上臺講解，為了給每名關(guān)鍵用戶上臺講解的機會，內(nèi)部老顧問和凱捷顧問們精心安排了案例講解時間計劃。關(guān)鍵用戶們聽說此事更是積極準備，不敢松泄，許多人都主動加班制作自己的案例講解ppt，我們這些內(nèi)部顧問看在眼里，都十分欽佩，自愧不如。不過雖說準備充分，但在講解過程中，有的關(guān)鍵用戶還是顯得有些許緊張，不敢大聲說話，操作有遺漏的問題也偶有出現(xiàn)，這時負責(zé)該模塊的內(nèi)部顧問就會挺身而出，給關(guān)鍵用戶指點迷津，查錯補漏，支持鼓勵，共同學(xué)習(xí)。在臺下，關(guān)鍵用戶和內(nèi)部顧問的交流也頻繁了起來，進一步加深了項目組組員間地了解，為crp3以及系統(tǒng)正式上線的成功打下堅實地協(xié)作工作基礎(chǔ)。截止到12月23日，crp2階段最后一次案例講解圓滿結(jié)束。面對著即將到來的元旦和crp3，大家躊躇滿志，意氣風(fēng)發(fā)。欲知20，金鶴工程二期項目團隊到底能給大家?guī)Я四男└蟮捏@喜，請密切關(guān)注我們的動向，謝謝！提前祝大家新年快樂！12月24日凌晨
地名普查工作進展情況報告篇四
口26.67萬人，非農(nóng)業(yè)人口18.47萬人。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》(發(fā)〔2020〕3號)、《第二次全國地名普查實施方案》(國發(fā)地名普查組發(fā)〔2020〕1號)、《第二次全國地名普查工作規(guī)程》(國地名普查組發(fā)〔2020〕3號)和《第二次全國地名普查質(zhì)量評價體系》等政策規(guī)定文件要求，我們因地制宜，科學(xué)謀劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地開展第二次全省地名普查試點工作，共采集11大類60個子類的地名信息4160條，其中陸地水系類17條，陸地地形類1304條，行政區(qū)域類8條，群眾自治組織類84條，非行政區(qū)域類1322條，居民點類602個，交通運輸設(shè)施類154條，水利、電力設(shè)施類202條，紀念地、旅游景點類19條，建筑物類142條，具有地名意義的單位類306條，采集地名標(biāo)志116個，標(biāo)繪1:10000紙質(zhì)工作圖44幅，采集地名多媒體信息8140個，較好地完成了普查任務(wù)。
地名普查工作進展情況報告篇五
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實做好普查前期準備工作。區(qū)民政局、地名辦根據(jù)要求和本縣實際，精心擬訂實施方案?？h政府高度重視這次地名普查工作，于2020年6月13日召開了第二次全縣地名普查工作動員大會，進行動員部署。財政、國土、建設(shè)、交通、統(tǒng)計、工商、水利、文廣、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合，為普查工作提供支持和服務(wù)，指派聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)相關(guān)行業(yè)地名信息資料的提供。
國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;落實普查所需經(jīng)費81.48萬元;安排辦公用房;購置電腦、攝像機、辦公桌椅、文件柜等設(shè)備;收集各類志書、圖冊、檔案等。各鎮(zhèn)(街道)選派組織協(xié)調(diào)能力強的同志擔(dān)任具體業(yè)務(wù)負責(zé)人，配置了必要的技術(shù)業(yè)務(wù)人員，據(jù)統(tǒng)計，各鎮(zhèn)(街道)從下轄行政村居共調(diào)用經(jīng)驗豐富的普查業(yè)務(wù)人員120人。
(二)注重培訓(xùn)，強化指導(dǎo)，因地制宜采集地名信息資料。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力求科學(xué)規(guī)范。分三個層面，對普查人員進行培訓(xùn)，首先對專業(yè)公司的技術(shù)人員進行普查工作規(guī)程、數(shù)據(jù)庫安裝、資料采集、地圖標(biāo)繪方法等為期三周的培訓(xùn)。其次召開第二次全縣地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對地名普查業(yè)務(wù)負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進行專業(yè)培訓(xùn)。三是由各鎮(zhèn)、街道組織對鎮(zhèn)、村普查人員進行動員培訓(xùn)，區(qū)地名普查辦派員指導(dǎo)授課，共舉辦9期次，200余人參加了培訓(xùn)。及時提供指導(dǎo)和幫助。普查辦分7個組分片對應(yīng)指導(dǎo)，深入鎮(zhèn)、村，及時解決在普查過程中存在的問題。收集的資料通過下發(fā)各地作為參考資料，制作樣表以供借鑒。樹立樣板，重點指導(dǎo)重陽鎮(zhèn)開展普查;典型引路，分別召開培訓(xùn)交流動員會，交流經(jīng)驗做法，督促推進普查工作，為確保普查的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
以鎮(zhèn)(街)為基本普查單位，具體負責(zé)采集本行政區(qū)域的地名信息資料，填寫《地名目錄》和《地名登記表》，標(biāo)繪1：10000地形圖。因地制宜，采用不同方式開展普查。一是以村為責(zé)任單位開展普查。普查資料下發(fā)至各村，由各村落實人員填報登記表，鎮(zhèn)、街道審核、匯總。二是以鎮(zhèn)(街道)為主，村(局)配合開展普查。鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)力量組成工作班子，填寫登記表，標(biāo)繪地形圖，然后深入村(居)，由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員現(xiàn)場進行核對、補充。鎮(zhèn)負責(zé)跨村道路、河流、鎮(zhèn)級層面的地名調(diào)查和地形圖的標(biāo)繪;村負責(zé)本區(qū)域內(nèi)其它地名的調(diào)查。普查人員普遍做到“一查二看三問”，查找資料，實地察看，訪問座談，努力提高地名普查的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)層層審核，考證錄入，盡力保證地名普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。層層審核，嚴格把關(guān)，分四個層面對地名信息資料進行審核把關(guān)。第一層面在調(diào)查登記時每一地名信息資料都有登記人、審核人。第二層面由鎮(zhèn)(街道)組織熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的同志對本轄區(qū)普查人員填報的地名調(diào)查登記資料進行審核并且分類匯總。第三層面由縣級相關(guān)職能部門對本部門職能范圍內(nèi)的地名調(diào)查登記資料進行核實和確認。第四層面由縣普查辦組織專業(yè)人員對全縣地名調(diào)查登記資料進行核對，確認合格后錄入數(shù)據(jù)庫。若出現(xiàn)不同志書、調(diào)查與志書記載不一致的，都詳細記錄存檔備查。
在匯總資料的同時，對有地?zé)o名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等情況進行標(biāo)準化處理。由各鎮(zhèn)(街道)分別梳理核對，提出地名命名更名預(yù)案，由當(dāng)?shù)亟M織專家論證后，統(tǒng)一匯總上報。從普查資料看，農(nóng)村居民點名稱重名較多。普查辦根據(jù)國家、省地名管理的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，按地名命名、更名權(quán)限和程序，進行審定和標(biāo)準化處理。對第一次地名普查遺漏的、已約定俗成的老地名直接確認。重名的情況較復(fù)雜，須慎重對待，能改則改，一時難以達成一致意見的暫緩處理。
(四)整理資料，著力制作地名普查成果。對各地采集來的調(diào)查登記表、工作草圖和照片、音像等多媒體信息進行檢查、整理、編撰，處理為標(biāo)準內(nèi)容，錄入省統(tǒng)一地名數(shù)據(jù)庫。由專業(yè)技術(shù)公司標(biāo)繪1：10000紙質(zhì)地形圖，修改整飾1：10000矢量地圖，利用手持gps技術(shù)方式和圖解法測量地名經(jīng)緯度。完成地名普查數(shù)據(jù)的圖庫匹配，生成地名成果數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。
地名普查工作進展情況報告篇六
按照《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工〉的通知》（哈環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號）的文件要求，現(xiàn)將我局20xx年度貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況報告如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極部署。
我局收到市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工〉的通知》（x環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號）后，高度重視，迅速召開局黨組會議，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入重要工作議程，進行研究部署。成立了市統(tǒng)計局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局內(nèi)各處（室）、局屬各事業(yè)單位負責(zé)人為小組成員，統(tǒng)籌推進局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室（人事）、辦公室（機關(guān)黨委）、辦公室（法規(guī)）、辦公室、綜合處為成員單位，負責(zé)相關(guān)工作資料收集、工作情況報送、督促協(xié)調(diào)等日常工作。
二、制定方案，明確責(zé)任。
我局結(jié)合實際，厘清工作任務(wù)，研究制定了《xxx市統(tǒng)計局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，明確了市統(tǒng)計局貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省委省政府《關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見》工作任務(wù)分工，逐項落實牽頭和責(zé)任處室（單位），要求相關(guān)處室（單位）樹立全局意識，將優(yōu)化營商環(huán)境工作與統(tǒng)計工作實際結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”，要主動與市直牽頭部門溝通，按照牽頭部門要求反饋工作情況，確保我局優(yōu)化營商環(huán)境各項工作扎實有效推進。
三、加大宣傳教育力度，提升工作影響力。
1、全員關(guān)注“營商”微信公眾號。根據(jù)市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》要求，我局將關(guān)注、使用“哈營”“xxx營商”微信公眾號作為優(yōu)化營商環(huán)境工作的一項重要舉措。通過微信工作群通知各處室（單位）全員關(guān)注“哈營”“xxx營商”微信公眾號。截至4月25日，市統(tǒng)計局局領(lǐng)導(dǎo)4人、職工135人，共計139人，已全部添加關(guān)注微信公眾號“哈營”“xxx營商”，及時學(xué)習(xí)了解優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)法律法規(guī)以及我市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效、典型案例、先進事跡，進一步增強工作的積極性、主動性。
2、開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專題警示教育。以省市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神為指導(dǎo)，以道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題作為反面教材，開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動。一是召開專題視頻會議。學(xué)習(xí)傳達省政府專題會議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，集中觀看反映道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題的案例曝光片。二是深入自查。著眼深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)群眾最后一公里相關(guān)工作推進落實情況，查找存在問題，對照《市統(tǒng)計局貫徹落實〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉〈xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉省委省政府〈關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見〉工作任務(wù)分工》貫徹落實情況，認真查找工作中存在的問題，反思服務(wù)中的不足。三是積極整改。針對各處（室）、單位查找出的問題和不足，采取有效措施，進一步規(guī)范和提升全局干部職工履職盡責(zé)能力，筑牢轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、促發(fā)展的合力，切實發(fā)揮統(tǒng)計部門信息咨詢服務(wù)職能，讓群眾真正滿意。
四、匯聚合力，穩(wěn)步推進。
1、推進政務(wù)公開，回應(yīng)社會關(guān)切。將市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目作為我局政務(wù)公開的重要渠道，設(shè)立專人每天利用2個小時左右的時間對市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目進行維護，及時發(fā)布歷年《xxx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《xxx統(tǒng)計資料》《xxx市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的公告》等統(tǒng)計信息，最大限度滿足社會公眾的統(tǒng)計需求。座客政府在線訪談，認真接待社會公眾的來訪、來函、來電和在線咨詢，盡力為社會公眾提供服務(wù)。截至目前，答復(fù)市政府“百姓談”13人次，回復(fù)率100%。累計為部門提供各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料近600余次。
2、對標(biāo)對表，做好營商環(huán)境評價后援工作。2020年全國營商環(huán)境評價期間，市統(tǒng)計局作為“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用”及“包容普惠創(chuàng)新”兩個二級指標(biāo)的后援團成員單位，積極對標(biāo)對表部署工作任務(wù)，利用一周的時間，對有關(guān)2019年統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計資料，以及各指標(biāo)領(lǐng)域涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料進行梳理、細化，確保準備充分，隨時配合。在各單位到沈陽填報期間，市統(tǒng)計局按照各單位需求，加班加點對數(shù)據(jù)進行加工匯總，第一時間向市發(fā)改委、市市場監(jiān)督局、市投促局、市工信局、市人社局等部門提供我市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、r&d經(jīng)費支出、就業(yè)人數(shù)、轄區(qū)人口等相關(guān)數(shù)據(jù)及佐證資料等10余次，確保全市營商環(huán)境評價工作順利完成。
3、深化統(tǒng)計監(jiān)測分析，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞我市振興發(fā)展大局，扎實做好涵蓋10余種專業(yè)、360多種報表、3000多個指標(biāo)、1。6萬多家企事業(yè)單位的月報、季報和年報等統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大項目及gdp重點指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測分析，強化與企業(yè)溝通聯(lián)系，堅持每月到企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一手資料。拓展統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域，積極推進規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查，優(yōu)化擴充調(diào)查樣本，開展百大項目、“三新”統(tǒng)計、4+4產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計監(jiān)測，完善非公有制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，及時反映各領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。面對新形勢新任務(wù)，實現(xiàn)了“調(diào)整工作重心，由以經(jīng)濟指標(biāo)核算為主向監(jiān)測、預(yù)測、分析轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變工作方式，由事后統(tǒng)計向積極主動作為，為黨政領(lǐng)導(dǎo)準確判斷當(dāng)期經(jīng)濟形勢，制定相應(yīng)對策，完成工作任務(wù)目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)轉(zhuǎn)變”的“兩個轉(zhuǎn)變”。圍繞全市中心工作和“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，強化預(yù)測預(yù)警，加強分析研判，利用統(tǒng)計專遞、統(tǒng)計要報、統(tǒng)計信息等載體第一時間將主要經(jīng)濟指標(biāo)及運行情況報送市主要領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。2020年，共撰寫統(tǒng)計要報30篇、統(tǒng)計專遞15期、統(tǒng)計信息15篇，統(tǒng)計調(diào)研與分析6篇，多篇統(tǒng)計專遞及分析得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，其中第12期統(tǒng)計專遞“1-8月份全市主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況”獲得兆力書記及孫喆市長的批示，并轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動。特別是疫情期間及時向市委市政府報送4期經(jīng)濟運行監(jiān)測，為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟運行情況提供統(tǒng)計服務(wù)保障。
4、推進依法治統(tǒng)，營造公平公正統(tǒng)計法治環(huán)境。一是持之以恒學(xué)習(xí)貫徹中央兩辦《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》，將《意見》《辦法》《規(guī)定》納入局黨組中心組及全體干部學(xué)習(xí)計劃，在全局范圍形成防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的統(tǒng)一思想的強大合力，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹執(zhí)行中央、省決策部署。二是加強統(tǒng)計法治和誠信體系建設(shè)。制定《xxx市統(tǒng)計局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xxx市統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計執(zhí)法工作隨機抽查和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施規(guī)定》，防范執(zhí)法風(fēng)險，堅決杜絕不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為；聯(lián)合印發(fā)《對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局，引導(dǎo)企業(yè)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。三是強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)紀委、法制人員的全程監(jiān)督下，首次運用xxx省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)進行隨機抽取被檢單位和執(zhí)法檢查人員，并進行了公示。截至目前，已對隨機抽取30家企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、完整性以及原始統(tǒng)計資料是否健全開展了執(zhí)法檢查。四是完善監(jiān)督制度，暢通投訴渠道。印發(fā)《市統(tǒng)計局統(tǒng)計違法舉報工作實施辦法》、依規(guī)設(shè)立并在市政府網(wǎng)站公布了統(tǒng)計違紀違法舉報電話和郵箱，自公布至今未收到投訴舉報案件，未收到相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦件、輿情監(jiān)測、信訪跟蹤等突發(fā)性問題線索，未收到省、市督辦及轉(zhuǎn)辦投訴案件等。
特此報告。
地名普查工作進展情況報告篇七
在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
20xx關(guān)于資產(chǎn)清查工作報告根據(jù)市財政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的`通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法，我館于3月7日至4月3日進行了資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報告如下：
此次清查工作統(tǒng)一以x年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
1、對全館賬務(wù)進行了清理。這次我們對x銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產(chǎn)進行了清理。這次我們對各項資產(chǎn)進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進行了清查。
3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅持邊清查資產(chǎn)，邊建立固定資產(chǎn)卡片，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。
4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題，我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全了相關(guān)制度，鞏固清查成果。
為加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，館成立資產(chǎn)清查工作小組，組長由副館長擔(dān)任，成員由、及各辦、組負責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點，放棄休息時間，集中精力搞好清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
通過這次資產(chǎn)清查，全面摸清了我館的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進一步加強我館資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評，部分資產(chǎn)未及時入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。
這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是：館門面房于x年元月依據(jù)雙創(chuàng)要求予以拆除，損失x元。館加油機、復(fù)印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失x元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計確認后申報核銷。
這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財務(wù)管理中的問題是：部分資產(chǎn)由于財務(wù)人員工作疏漏，未及時入賬。部分帳務(wù)未及時處理，造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務(wù)管理制度，加強請示報告，經(jīng)審核批準后及時處理相關(guān)財務(wù)賬目。
地名普查工作進展情況報告篇八
（一）20xx年目標(biāo)任務(wù)。
推進農(nóng)村電商示范建設(shè)，培育1個省級電商示范村。培育一批在農(nóng)村產(chǎn)品上行、電商扶貧等領(lǐng)域具有示范性的電商服務(wù)網(wǎng)點；提升農(nóng)村電商發(fā)展質(zhì)量，培育一批農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制項目，打造一批農(nóng)村電商龍頭企業(yè)和品牌。
申報示范創(chuàng)建工作。2月20日，已將渠溝鎮(zhèn)橋頭村申報示范村的相關(guān)材料報送到市商務(wù)局審核，所有流程已完成，現(xiàn)等省商務(wù)廳正式下文。
助推農(nóng)產(chǎn)品上行。14個村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點全面運營。1-5月，農(nóng)村電商交易額3.8億元，同比增長4.7%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額1.6億元，同比增長1.4%。區(qū)擁有真棒多點、真棒優(yōu)選社區(qū)拼團、徽香昱原淮優(yōu)農(nóng)品、鳳凰山農(nóng)貿(mào)城馬派優(yōu)品等9個電商購物平臺，銷售生鮮類農(nóng)產(chǎn)品。
提升電商發(fā)展質(zhì)量。組織5家企業(yè)參加“好網(wǎng)貨”大賽、“426電商消費節(jié)”等活動，商品品類涉及休閑食品、奶制品等，有效推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，提高品牌知名度，提升企業(yè)市場競爭力。組織曦強申報農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機制。組織20余家企業(yè)30余人次參加農(nóng)村電商一期培訓(xùn)。
二、下一步工作計劃。
（一）促進農(nóng)村電商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮“兩中心，一站點”作用，大力推進農(nóng)產(chǎn)品上行工作，培育一批農(nóng)產(chǎn)品上行電商企業(yè)服務(wù)站點，充分發(fā)揮電商振興鄉(xiāng)村的作用，20xx年積極爭創(chuàng)1個省級電商進農(nóng)村示范村。依托電子商務(wù)助推“三品一標(biāo)”建設(shè)，加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的商品化、品牌化和電商化進程，形成一批質(zhì)量好、信譽佳的品牌商品。引導(dǎo)和幫助村級電商服務(wù)站或個體上線營銷本地農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先將黃里笆斗杏、郭王村平菇、小集陽光玫瑰葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，開展全網(wǎng)絡(luò)營銷，完成農(nóng)產(chǎn)品上行體系的構(gòu)建。加強對14個村級服務(wù)站網(wǎng)點的培訓(xùn)力度，提升網(wǎng)點的服務(wù)效果，持續(xù)開展本地農(nóng)特產(chǎn)品上行，有效帶動脫貧戶實現(xiàn)增收，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點便民惠民服務(wù)功能。
（二）提高電商培訓(xùn)深度。發(fā)揮電商助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展作用，開展電商扶貧培訓(xùn)工作，提升創(chuàng)業(yè)和利用電商平臺銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能力。依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心，加強對村兩委、種養(yǎng)殖大戶和合作社骨干社員電商知識、成功案例的.講解宣傳，加強電商知識和實操技能的培訓(xùn)。鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳營銷等實操技能培訓(xùn)。指導(dǎo)和幫助電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點積極收集脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品信息，開展電商直播、線上線下融合促銷活動，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
（三）完善流通體系建設(shè)。加強郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作，完善農(nóng)村電子商務(wù)配送網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)物流站點的全區(qū)各村全覆蓋，建成暢通、高效的“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通配送體系。加強配套冷鏈物流體系，推進農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷、倉儲等設(shè)施建設(shè)，重點推進家家悅綜合產(chǎn)業(yè)物流園項目和渠溝鎮(zhèn)冷鏈物流項目建設(shè)，構(gòu)建完善安全高效便捷的食品及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
地名普查工作進展情況報告篇九
在今后一段時期，我縣將按照“落實醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增進人民健康”的總體要求，緊緊圍繞省、州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案，吃透醫(yī)改精神、明確醫(yī)改任務(wù)、理清醫(yī)改思路，進一步加強調(diào)研，科學(xué)合理制定我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案并抓好各項工作的落實。
（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府將進一步加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促醫(yī)改成員單位各司其職，密切配合，形成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的強大合力。認真落實國家新醫(yī)改方案提出的各項衛(wèi)生投入政策，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變投入機制，切實保障改革所需資金，提高財政資金使用效益，確保醫(yī)改各項重點工作順利推進。
（二）繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，制定分步驟、分階段的宣傳方案；采取通俗易懂、生動形象的方式，廣泛宣傳實施方案的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施，解答群眾關(guān)心的問題，逐步加大宣傳力度、營造氛圍，使改革深入基層、深入人心；及時總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗，為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。
（三）加快推進基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度建設(shè)。鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，進一步提高基本醫(yī)療保障水平和醫(yī)?；鸸芾硭?。不斷擴大基本藥物制度實施范圍，在確保公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物全省統(tǒng)一集中招標(biāo)網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步納入基本藥物制度實施范圍，將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。
（四）健全和完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。注重縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和段煉，加強縣醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、39個村衛(wèi)生室項目建設(shè)及配置所需的設(shè)備設(shè)施，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
（五）進一步深化公立醫(yī)院改革試點工作。探索和完善公立醫(yī)院績效工資改革分配制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，深入開展對口支援、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、健全公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制，積極推進縣級醫(yī)院標(biāo)準化建設(shè)，不斷提高縣級醫(yī)院服務(wù)能力。
（六）鞏固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按計劃扎實推進，不斷加強完善醫(yī)療保健和衛(wèi)生防預(yù)工作，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
尊敬的普副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展順利，但離上級黨委、政府的要求以及廣大人民群眾需求還有一定差距。我們將以本次督查考核為契機，針對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中的存在問題認真進行分析研究，制定切實可行的措施并認真貫徹落實，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、整改到位、督促到位，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力解決群眾“看好病”的問題，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻！
地名普查工作進展情況報告篇十
黨務(wù)公開特別是基層黨務(wù)公開工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重，做好黨務(wù)公開工作，能夠積極促進基層各項工作順利開展，店集鎮(zhèn)高度重視黨務(wù)公開工作，采取了一系列新思想新要求新舉措，積極開展好黨務(wù)公開工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作匯報。
一、強化宣傳，提高認識。
提高廣大黨員干部對黨務(wù)公開工作必要性的理解和重要性的認識，經(jīng)常性的開展學(xué)習(xí)活動，及時帶領(lǐng)廣大黨員群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，確保上級精神的按時傳達，迅速領(lǐng)會，及時落實，營造良好的宣傳氛圍，提高村民對黨務(wù)公開工作的知曉率。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。
為確保黨務(wù)公開工作的高效開展，成立了黨務(wù)公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)對黨委和各支部的黨務(wù)公開工作進行有效的監(jiān)督。
三、強化責(zé)任，落實制度。
制定了黨務(wù)公開工作實施方案，實施方案對黨務(wù)工作進行了細化，使黨務(wù)公開工作能按時間有步驟的進行，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作匯報》。制定黨務(wù)公開追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、民主評議制度、監(jiān)督員制度、村黨務(wù)公開制度、全方面對黨務(wù)公開責(zé)任進行了細化，強化了黨委、管區(qū)、村支部發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和議事水平、增強工作透明度的責(zé)任意識，使黨務(wù)公開工作有據(jù)可循、有章可依，確保了黨務(wù)公開工作的有序進行。
四、強化措施，注重方法。
按照上級要求，規(guī)范村莊村務(wù)公開欄的維護和使用，開辟多種渠道，使工作公開透明。加強基層組織建設(shè)，對黨員發(fā)展，按照上級要求，嚴格實行三推雙控制度，真正做到了嚴格按程序推選發(fā)展;將上級規(guī)定的“四日合一”制度靈活改為實施“4+2”模式，“4”即上級規(guī)定的“四日合一”內(nèi)容，“2”即老干部活動日和每月將黨委、政府及各部門的工作情況進行反饋通報日，同時要求管區(qū)和包村領(lǐng)導(dǎo)同時參加，增強了黨務(wù)工作的公開性和透明性，以便黨員群眾能及時了解黨委、政府工作;同時設(shè)立村情聯(lián)系卡，征求各村黨員、群眾對黨委、政府工作的建議和意見，實施鎮(zhèn)與村雙向互動;積極開展遠程教育學(xué)習(xí)，加強對后進村莊整改善力度等，將黨務(wù)公開工作同政務(wù)公開緊密結(jié)合起來，不斷深化政務(wù)公開工作，并將辦理事項、流程圖、政策法規(guī)、依據(jù)、承諾時限、責(zé)任部門等內(nèi)容全面進行公開，大大有利于群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督，提高了決策的民主性和科學(xué)性，有力地促進了辦事處各項工作的開展。
黨務(wù)公開不是一蹴而就的工作，而是不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷發(fā)展完善的過程，我鎮(zhèn)將積極實踐，學(xué)習(xí)完善，不斷建立健全有關(guān)制度規(guī)定，扎實推進，使黨務(wù)公開工作真正取得實效。
地名普查工作進展情況報告篇十一
(三)按時限報送數(shù)據(jù);。
(四)定期進行數(shù)據(jù)備份;。
(五)硬件設(shè)備配置及管理維護;。
(六)軟件研發(fā)、配備、升級及運行維護;。
(七)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用;。
(八)安全保密管理。
第四條國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫運行管理執(zhí)行以下標(biāo)準：
(一)《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》(gb/tl8521—);。
(二)《國家地名數(shù)據(jù)庫代碼編制規(guī)則》(民地辦發(fā)〔〕1號;。
(三)《國家地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)指導(dǎo)意見》(民辦發(fā)〔〕4號);。
(四)第二次全國地名普查試點工作規(guī)程(修訂版)。
第二章工作職責(zé)。
第五條縣以上各級人民政府行政區(qū)劃和地名主管部門(以下簡稱主管部門)負責(zé)本級地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫的使用、更新維護、運行管理、開發(fā)應(yīng)用及配套建設(shè)。
第六條民政部負責(zé)制定國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)劃，研究制定有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準;組織開發(fā)應(yīng)用各種比例尺的圖形庫數(shù)據(jù);組織研發(fā)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件和軟件升級;省級數(shù)據(jù)庫建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、上報數(shù)據(jù)審核和檢查驗收;組織開展技術(shù)培訓(xùn);負責(zé)國家數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的匯總、修改、管理應(yīng)用和安全保密等工作。
第七條省級主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級數(shù)據(jù)庫建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上報數(shù)據(jù)審核、督促檢查;本級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的修改、關(guān)聯(lián)、匯總上報、管理應(yīng)用及安全保密等工作。
第八條市級主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上報數(shù)據(jù)審核、檢查驗收;本級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的采集、錄(導(dǎo))入、修改、關(guān)聯(lián)、核對、匯總上報、管理應(yīng)用及安全保密等工作。
第九條縣級主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名和行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線等數(shù)據(jù)的采集、錄(導(dǎo))入、修改、關(guān)聯(lián)、核對、匯總上報、管理應(yīng)用，業(yè)務(wù)培訓(xùn)及安全保密等工作。
第三章數(shù)據(jù)采集、更新、報送。
第十條數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分為專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)、空間圖形數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)。
(一)專題地名和行政區(qū)劃屬性數(shù)據(jù)是指反映地名、行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線的文字、數(shù)字等相關(guān)數(shù)據(jù)。
1.地名：包括自然地理實體和人文地理實體的名稱、地理位置及附屬信息。自然地理實體包括海域、水系、陸地地形等;人文地理實體包括各級行政區(qū)域及非行政區(qū)域、群眾自治組織、居民點、具有地名意義的交通運輸設(shè)施、水力電力通信設(shè)施、紀念地與旅游勝地、建筑物、單位等。
2.行政區(qū)劃：包括行政區(qū)劃概況、沿革、人口、面積、經(jīng)濟、城建等數(shù)據(jù)。
3.行政區(qū)域界線：包括行政區(qū)域界線協(xié)議書、界樁登記表、界線聯(lián)檢成果及會議紀要，邊界糾紛處理協(xié)議，平安邊界建設(shè)成果等。
(二)空間圖形數(shù)據(jù)是指不同比例尺的矢量地圖和遙感影像、行政區(qū)域界線矢量數(shù)據(jù);地名標(biāo)志、界樁等矢量數(shù)據(jù)。
(三)多媒體數(shù)據(jù)是指描述地理實體、地名標(biāo)志、界樁的圖像、視頻、音頻等數(shù)據(jù);描述界線的有關(guān)文件掃描圖等。
第十一條各級主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)采集機制，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和時限要求，統(tǒng)一做好數(shù)據(jù)采集、入庫工作。
第十二條數(shù)據(jù)更新堅持準確規(guī)范、上下聯(lián)動的原則。數(shù)據(jù)發(fā)生變更的，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)更新工作，縣級主管部門每年1、4、7、10月，市級主管部門每年2、5、8、11月，省級主管部門每年6、12月分別將更新數(shù)據(jù)匯總審核后以安全方式報送。
第十三條數(shù)據(jù)增加、修改、更新、刪除，應(yīng)當(dāng)履行審批備案制度，由審批的主管部門建立紙質(zhì)和電子檔案，永久保存。
第四章數(shù)據(jù)共享使用。
第十四條地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，分別按不同權(quán)限、面向不同對象、以不同形式進行共享使用。
第十五條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)庫內(nèi)的全部數(shù)據(jù)，主要面向民政系統(tǒng)(地名主管部門)、軍隊有關(guān)部門，在專用計算機或內(nèi)部保密專網(wǎng)上共享或以文件交換方式提供使用，與政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離。
第十六條政務(wù)數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并通過保密審核的數(shù)據(jù)，主要面向政府部門，供瀏覽查閱，不能下載保存，不同用戶授予不同權(quán)限，使用環(huán)境與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。
第十七條公共數(shù)據(jù)是指經(jīng)篩選并脫密處理的數(shù)據(jù)，面向社會公眾，通過互聯(lián)網(wǎng)、問路電話、觸摸屏等平臺提供相關(guān)信息。
第十八條政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)須依程序?qū)徟蠊蚕硎褂?，具體程序為：
(三)主管部門審查后，經(jīng)過脫密處理，授權(quán)使用部門使用并對其進行監(jiān)督。
第五章運行維護。
第十九條各級主管部門須配備數(shù)據(jù)采集設(shè)備、專用保密計算機及存儲設(shè)備，有條件的可配備專用機房及監(jiān)控、防水、防火、防塵、防電磁、防輻射、防雷擊等配套設(shè)施，定期檢查系統(tǒng)運行情況，并制定故障恢復(fù)預(yù)案，做到有備無患。
第二十條各級主管部門應(yīng)采取安全訪問權(quán)限控制措施，嚴格執(zhí)行身份驗證制度，防止未經(jīng)授權(quán)用戶訪問數(shù)據(jù)庫。未經(jīng)批準，任何人不得對后臺數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)更改操作。確需后臺操作的，必須經(jīng)批準，并事先對數(shù)據(jù)庫進行備份，詳細記錄數(shù)據(jù)更改情況并存檔備查。
第二十一條各級主管部門應(yīng)建立安全存儲機制，保證數(shù)據(jù)安全，每年6、12月對數(shù)據(jù)進行多份、異質(zhì)備份，檢查備份數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)，并填寫數(shù)據(jù)備份管理日志。
第二十二條各級主管部門要指派專職人員負責(zé)數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)管理，建立崗前培訓(xùn)制度，定期組織技術(shù)培訓(xùn);管理人員調(diào)離崗位時須移交全部相關(guān)資料，確保數(shù)據(jù)庫運行不受人員更替影響。
第二十三條各級主管部門要結(jié)合自身實際制定責(zé)任分工制度、系統(tǒng)維護制度、運行操作規(guī)程、檔案管理制度和情況反饋機制。
第二十四條各級主管部門要向同級人民政府積極爭取，將建庫、更新、維護、升級等經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，也可以向企事業(yè)單位有償提供數(shù)據(jù)公共產(chǎn)品，其收益用于數(shù)據(jù)庫全面建設(shè)，收費標(biāo)準和收費辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條民政部定期組織數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件升級。地方各級主管部門根據(jù)統(tǒng)一部署做好相應(yīng)升級工作。
第六章安全保密。
第二十六條國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫中的涉密信息，嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定進行管理。
第二十七條嚴格專機專用，嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng)，專用存儲處理設(shè)備不能與其他計算機交叉使用，不得在聯(lián)網(wǎng)計算機上安裝運行數(shù)據(jù)庫軟件和處理數(shù)據(jù);專用計算機須安裝正版殺毒軟件并定期查殺病毒，嚴格控制移動介質(zhì)使用，數(shù)據(jù)上報前要進行殺毒處理。
第二十八條專用計算機及存儲處理設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)到保密部門指定的維修單位進行維修，如送其他單位，須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準，并由專人進行現(xiàn)場監(jiān)督;報廢設(shè)備和過期數(shù)據(jù)應(yīng)到保密部門指定單位進行銷毀。
第二十九條與其他單位合作建庫，利用數(shù)據(jù)開展功能拓展應(yīng)用，須經(jīng)省級以上主管部門批準，審查其保密資質(zhì)并簽訂保密協(xié)議，同時對數(shù)據(jù)進行脫密處理。
第三十條加強涉密人員的保密教育。定期開展信息安全和保密教育，提高安全意識、防范意識和責(zé)任意識，確保數(shù)據(jù)安全可靠，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全有序運行。
第三十一條因管理失職或者處置不當(dāng)而泄露涉密信息，有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七章附則。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門可結(jié)合自身實際，制定相應(yīng)的管理細則。
地名普查工作進展情況報告篇十二
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施，使?fàn)I商環(huán)境建設(shè)有了法律制度保障，為進一步貫徹落實此條例，我局高度重視，切實把學(xué)習(xí)《條例》作為當(dāng)前一項重點工作任務(wù)，采取多項舉措學(xué)習(xí)貫徹。
一是組織各部門集中開展學(xué)習(xí)。全面解讀《條例》內(nèi)容，結(jié)合本部門法定職責(zé)和各股室自身業(yè)務(wù)，逐條學(xué)習(xí)、深刻把握、切實做到以知促行、以行強知，學(xué)以致用。
二是全面抓好《條例》的貫徹落實。在深入學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合優(yōu)化提升營商環(huán)境“簡化企業(yè)開辦與注銷程序”專項行動：1。促進企業(yè)登記服務(wù)再升級，在企業(yè)登記窗口實行一次性告知、首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)及責(zé)任追究制度，加大全程電子化登記推廣力度，全面提升辦事效率和服務(wù)水平；2。加強市場秩序整頓規(guī)范，結(jié)合市場監(jiān)管職能對政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題，對破壞營商環(huán)境的違法經(jīng)營行為加大查處力度，打造良好規(guī)范的市場秩序。
三是加強《條例》的宣傳，營造良好社會氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、信息簡報、微信群、led屏等載體，多層面、全方位地進行學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部群眾了解《條例》內(nèi)容和我局學(xué)習(xí)貫徹落實情況，既增強干部群眾參與學(xué)習(xí)《條例》的主動意識，更為貫徹落實《條例》營造良好的社會輿論氛圍。
地名普查工作進展情況報告篇十三
今年3月市政府召開將農(nóng)村垃圾納入城市化管理，會上確定由市城建局負責(zé)農(nóng)村垃圾管理工作，在接受這項工作以來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織召開由縣、市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村垃圾管理工作調(diào)度會，并親自帶隊到進行調(diào)研，并根據(jù)各縣市具體情況分別作了部署，并在這項工作中取得了一定的進展。
1、垃圾管理方案實施：農(nóng)村垃圾管理工作一切從零開始，前期的各項工作逐步開展，使得農(nóng)村垃圾從無人管理到納入無害化處理，同時實施農(nóng)村垃圾管理方案，取得實質(zhì)的進展。
3、試點工作：新民市、**縣、**縣分別啟動一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行試點，運行經(jīng)費由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自籌，建立保潔隊伍，在這項經(jīng)費中**縣劉二堡鎮(zhèn)需63528元/月，新民市前當(dāng)堡鎮(zhèn)54300元/月，**縣慈恩寺鄉(xiāng)需5萬元，對農(nóng)村垃圾進行收集運輸至轉(zhuǎn)運站的運行工作，試點工作的'開始，為今后農(nóng)村垃圾無害化處理工作起了一個很好的開端，也為農(nóng)村垃圾城市化管理工作全面展開奠定了基礎(chǔ)，同時也為今后的垃圾運行管理積累經(jīng)驗。
4、今年我市創(chuàng)建全國文明城市，三縣一市納入迎檢范圍，現(xiàn)已下發(fā)通知，要求各市縣住建局7月31日前備齊已建或在建垃圾場、轉(zhuǎn)運站等項目的建設(shè)資料。
地名普查工作進展情況報告篇十四
某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（4月20日）。
8月，某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后，某縣縣委、縣政府高度重視，在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎(chǔ)上，制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略，積極主動地開展工作。目前，我縣已完成了前五步工作，部分工作已進入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列，以啟動早、進度快、謀劃細，多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。現(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進展情況報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。
農(nóng)業(yè)稅費減免前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，完成縣委、縣政府下達的目標(biāo)任務(wù)，征收農(nóng)業(yè)稅，抓好計生工作，維持鄉(xiāng)村社會治安，發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)解民間糾紛，發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)村政治活動，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)情況。
機構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。
較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個行政辦公室：既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個行政辦公室：既黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人，其中：行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個，工勤編制42個。目前，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員實有430人，缺編273人，其中，公務(wù)員缺編249人，老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.
現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人，46―50歲的44人，41―45歲的63人，36―40歲的85人，31―35歲的135人，30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分：本科100人，大專219人，中專68人，高中41人，初中2人；按開支渠道劃分：縣財政361人，鄉(xiāng)財政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個事業(yè)單位（即：農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心），編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定，多少不等，最多的有44個，最少的有18個，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個，其中：全額事業(yè)編制252個，自收自支編制312個。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人，其中：全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人，缺編93人；自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人，超編946人。
現(xiàn)有的1417人按身份劃分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年齡劃分：56歲以上的7人，51―55歲的42人，46―50歲的100人，41―45歲的108人，36―40歲的135人，31―35歲的275人，30歲及以下的750人；按學(xué)歷劃分：本科47人，大專229人，中專565人，高中473人，初中及以下103人；按開支渠道劃分：縣財政159人，鄉(xiāng)財政開支1258人。
（以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù)）。
4、派出機構(gòu)情況。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。
某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。
北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。
牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭。
德政鎮(zhèn)另設(shè)有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。
院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財政所。
大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動物監(jiān)督站。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)中：司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu)，編制136人，實有123人，缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位，編制78人，實有68人，缺編10人；其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位，編制800人，實有901人，超編101人。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要。
隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道，被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應(yīng)減弱，應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約：一是職能制約。過去，在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標(biāo)為主的職能定位下，往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù)，這種職能不轉(zhuǎn)變，就不可能有充足的時間和精力為群眾服務(wù)；二是機構(gòu)人員制約。過去，為了完成經(jīng)濟增長、財政增收目標(biāo)，不斷增機構(gòu)、添人員（臨時機構(gòu)和人員），使得機構(gòu)、人員越來越多，導(dǎo)致農(nóng)民負擔(dān)不斷加重，干群關(guān)系緊張，也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè)；三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死，縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用，結(jié)果是“看得見的管不著，管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴重。
推行公務(wù)員制度和20機構(gòu)改革后，我縣嚴格按照公務(wù)員制度的要求，堅持“凡進必考”的原則，嚴格控制了黨政機關(guān)人員的增長，加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員只有出口，沒有進口，出現(xiàn)了斷檔，并已影響了工作的正常開展。
同時，由于我縣財政拮據(jù)，嚴格控制增加財政供養(yǎng)人員，因此，近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員，出現(xiàn)了目前人員缺編。
3、自收自支事業(yè)單位超編。
在機構(gòu)編制上，我縣按上級要求，嚴格控制編制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實有人員1258人，超編946人。形成這個問題的原因：一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人，在2002年機構(gòu)改革時，在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下，我縣為了減輕農(nóng)民負擔(dān)，縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制，核減為564人，核減126人。二是大中專畢業(yè)生進入。20以來，按照充實基層鍛煉的要求，縣里將98、兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進入。年以來，按照政策，安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長，上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多。
上面千條線，下面一根針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔(dān)縣直多個部門分配的工作任務(wù)，上級各種檢查、評比、達標(biāo)活動較多，有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付，牽涉了大量精力。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施。
按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排，結(jié)合某縣實際，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，精簡編制，合理分流超編人員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化，圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進步的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運行模式，把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是：貫徹落實黨的路線、方針和政策，推進農(nóng)村各項改革；加強三個文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會；加強公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)，加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)、支持和保護，切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村和社會發(fā)展；加強社會管理，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
改革后，縣里要嚴格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù)，不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任；需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作，縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分。
我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中：某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設(shè)置精干的行政機構(gòu)。
21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個綜合性工作機構(gòu)，規(guī)格為股級，即：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人，根據(jù)實際需要增設(shè)兩個行政機構(gòu)。
黨政綜合辦公室：負責(zé)承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作；承辦黨委交辦的其他事項，協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系；負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作；政府日常事務(wù)和機關(guān)后勤工作，承辦政府交辦的其他事項。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算計劃，統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)；協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作；規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展；制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè)；指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作；協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他工作。
社會調(diào)控辦公室：協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作；負責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作；協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作；指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位，改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)設(shè)置所兩中心，規(guī)格為股級，即：財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作；抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作；農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。
社會事務(wù)服務(wù)中心：負責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù)；負責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護的指導(dǎo)和服務(wù)；負責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人，北皋鎮(zhèn)40人，張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。
一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名（黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員），組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中：主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名（1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員）,組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中：主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照編制數(shù)額定崗定員?？刹扇‰p向選擇的辦法進行，通過召開機關(guān)干部職工大會，公布職位設(shè)置情況，個人根據(jù)崗位任職條件，申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要，群眾參與，綜合考評，黨委決定”的原則，公開、公平、公正的提出擬定人選，最后由黨委集體討論決定，并履行相關(guān)手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員。
一是充實行政（招錄）一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關(guān)工作人員嚴重缺編，事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作；二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中，擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定，對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲，女年滿50周歲，男工人年滿55周歲，女工人年滿45周歲，且工作年限滿的`，可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員，在辦理退休手續(xù)時，可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1－5年辦理退休手續(xù)的，可上調(diào)一檔職務(wù)工資，提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資；機關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資，不滿五年的按一級計算，五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位，從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù)，其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底，男年齡在53周歲以上，女年齡在48周歲以上的必須離崗；男年齡在50周歲以上，女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，享受原職級待遇，如本人自愿，經(jīng)組織批準后，可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到年底，工人男年齡在53周歲以上，女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng)；男年齡在50周歲，女年齡在42周歲，如本人自愿，經(jīng)組織批準后也可提前退養(yǎng)。離崗（退養(yǎng)）人員，不再占單位編制，晉升一檔職務(wù)工資，享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇，工齡連續(xù)計算，待達到退休年齡時，再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償費后置換身份，退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng)，解除與單位的勞動人事關(guān)系，轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟補償標(biāo)準：以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù)，每人1萬元為基數(shù)，另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算，不滿一年的按一年計算，其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”，積極成立各種經(jīng)濟服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。
目前，我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作，已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面，我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見，防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來，已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作，待省市審查批準后，立即付諸實施，保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況。
由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異，在工作中我們不搞一刀切，按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復(fù)”的方針，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革工作。
（一）農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作。
我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是：按照省、市要求，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準，采取分年度實施的辦法，逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。（1）中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃，分年度實施”的原則，20規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)17所，撤并中小學(xué)48所。-，規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)53所，撤并中小學(xué)235所。到20，全縣建成新標(biāo)準小學(xué)71所，初中24所，基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%，3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%，校均規(guī)模達到900人；初中校均規(guī)模達到8軌以上。（2）教育三項改革。按照“先行試點，穩(wěn)健實施”的原則，逐步推進農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制，有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師，對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配，重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度，調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。
目前，全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批，我縣已按照規(guī)劃付諸實施。年需增加學(xué)校占地154畝，新建校舍31130平方米，共需資金1974萬元，已籌集項目資金736萬元，資金缺口1238萬元，計劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙設(shè)計和招投標(biāo)等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府，正在研究論證，縣教育局已在一所中學(xué)和一個中心校搞試點，方案審批通過后即向全縣推廣。
（二）縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。
我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是：（1）在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是：按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則，實行超收獎勵和節(jié)支留用。（2）在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為：“劃分稅種、核定收支、定額補助（或上解）、自求平衡、一定三年”。
目前，我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批，2006年1月1日至3月31日試運行，4月1日已在全縣正式運行?？h財政局已制訂相關(guān)配套措施，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”，支付中心已開始運行。
此外，建立健全農(nóng)民負擔(dān)長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求，結(jié)合本縣實際制訂了改革方案，已經(jīng)通過了縣級研究論證，正在報送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負擔(dān)長效監(jiān)管機制主要內(nèi)容是：通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理、落實農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”、充實完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負擔(dān)案件，保證農(nóng)民負擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是：通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施，緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前，全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理，縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并定期開展監(jiān)測活動，全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成，縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題。
由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革，具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性，特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟條件相差很大，必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講，主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）資金難題。
根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位（不包括縣直派出機構(gòu)編制及實有人數(shù)）實有1417人，其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人，自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人，這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時政策規(guī)定，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件，明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定，如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流，按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金，共計4083萬元；如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng)，按人均工資800元計算，每年增加財政支出430多萬元。
在農(nóng)村義務(wù)教育方面，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所，按照省市教育部門的要求，計劃合并成95所，在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi)，需新建、改擴建中小學(xué)84所，改擴建面積為50.4萬平方米，需投入資金23763萬元。
鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負擔(dān)，已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日，全縣鄉(xiāng)村兩級債務(wù)共計22862.47萬元，債權(quán)4140.27萬元；其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元，債權(quán)3366.89萬元；村級債務(wù)12389.5萬元，債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看，鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元，農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元，農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元，欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元，此外還有合作基金會債務(wù)、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看，借個人款8740.87萬元，銀行貸款4284.86萬元，向上級借款2367.24萬元，此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費改革前形成8583.67萬元，2002年以后形成1889.28萬元；村級債務(wù)在以前形成債務(wù)6264.04萬元，年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后，因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入，債主催債比往年更加急迫，圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足，個別債主甚至采取極端的手段索債，鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象，這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務(wù)的個人集資、墊付款問題，嚴重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進行。
某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，縣、鄉(xiāng)財政十分困難，根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本，這是我縣在推進農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
（二）政策問題。
農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大變革，這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題，需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制方面，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴重缺編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴重超編，能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位，自行消化分流人員壓力，減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構(gòu)編制方面諸多政策限制，使這種共贏的人員流動根本無法進行。
在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面，一些經(jīng)濟條件普遍較好的村，在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項目時，一次性投入比較多，多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額，影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資，僅有極少數(shù)群眾不同意籌資，并且經(jīng)多次做工作無效的情況下，對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性，應(yīng)該采取什么措施，有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定，基層在操作過程中十分困難。
（三）上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題。
農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層，但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng)，波及上層，需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如，鄉(xiāng)村兩級債務(wù)本來就十分沉重，如果上級在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中，不妥善解決資金問題，用行政辦法強行推動，必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債，從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置方面，涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門，都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機構(gòu)和人員，都想保護本部門的利益，但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢，必然會精減部分機構(gòu)和人員，因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。
結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際，我們向上級提出以下四點建議：
（一）建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批，對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和縣直黨政機關(guān)進行補員。這樣，一方面可以減輕分流人員壓力，另一方面也可解決縣直黨政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設(shè)置上，有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策，特別是要減少部門干預(yù)。例如，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作，因過去特殊的工作形勢，建立了比較龐大的專職人員隊伍，目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計生機構(gòu)。對此類似問題，希望得到上級主管部門的大力支持，減少干預(yù)。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍，對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù)，能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額，對那些經(jīng)濟條件比較好，或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè)，在全體村民同意的情況下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一議”的限額。
（二）建議上級在資金上給予大力支持。
1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度，延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時，針對由上級政策造成的“普九”達標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù)，建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還，納入省市財政預(yù)算，實行資金封閉運行，專項撥付，專戶儲存，專款專用。
2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本，僅靠試點縣財力根本無法承擔(dān)，建議借鑒湖北省的做法，允許縣財政向省市財政借款，解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策，激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策，對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用，建議進一步加大稅收超收返還比例，延長超收返還政策的執(zhí)行時間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費用20余萬元，建議省、市盡快研究，撥付專項工作經(jīng)費，保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣，在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。
（三）建議從源頭上確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。
有些農(nóng)民負擔(dān)增加是基層造成的，但確實有些加重農(nóng)民負擔(dān)的根源在上級，建議在以下兩個方面，加強對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金，這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難，根本沒有力量去訂閱大量報刊，建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度，嚴格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。
2、嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件，嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作，要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。
（四）建議省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能，特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式，以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際。
地名普查工作進展情況報告篇十五
地區(qū)民政局：
區(qū)劃地名工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)“平安崗巴、和諧崗巴、小康崗巴”，全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會戰(zhàn)略決策的有力舉措，也是社會治安綜合治理的一項重要工作。為確保與周邊縣市邊界人民群眾和睦相處和安定團結(jié)，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。為鞏固勘界成果，維護邊界穩(wěn)定我縣及時開展各項工作，基本達到“制度健全、檔案規(guī)范、界線明確、界樁無損、信息暢通、責(zé)任落實、區(qū)域穩(wěn)定、社會和諧”的建設(shè)目標(biāo)。
一、深刻認識，統(tǒng)一思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一加強、兩促進”歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會這條主線，按照構(gòu)建和諧西藏的要求，以建立健全長效機制為核心，進一步落實區(qū)劃地名管理工作，逐步建立團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的邊界關(guān)系，使邊界地區(qū)群眾的法律意識明顯提高，涉及邊界的各類糾紛妥善化解，影響邊界地區(qū)的居民和睦相處，生產(chǎn)生活秩序正常，邊界管理的各項法規(guī)制度得到落實。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。
自古道“和氣生財”，只有邊界居民和睦相處，才能維護邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定，進而實現(xiàn)邊界地區(qū)居民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展，開展平安邊界的創(chuàng)建活動是實現(xiàn)上述目標(biāo)的有效形式和載體。為此崗巴縣委、政府高度重視與白朗縣成立了縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）亦形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、業(yè)務(wù)管理部門組織實施，邊界地區(qū)干部群眾廣泛參與的組織協(xié)調(diào)工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并制定了切實可行的實施方案。
在整個平安邊界創(chuàng)建活動中，我縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次前往毗鄰5縣或邊境鄉(xiāng)村就邊境問題進行協(xié)商；我縣民政局還就與毗鄰5縣民政局進行了多次的電話溝通及會晤，5月初還與亞東縣就兩縣邊界地區(qū)問題進行了實地磋商、溝通，今日正準備與白朗縣協(xié)商實地考察、溝通。
三、具體措施。
（一）加強創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過廣泛宣傳，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、邊界農(nóng)牧民群眾對創(chuàng)建工作的重視與支持，使創(chuàng)建活動深入人心，得到邊界地區(qū)農(nóng)牧民的理解、支持與配合，為創(chuàng)建平安邊界線創(chuàng)造有利的條件。通過印發(fā)宣傳450余份資料，學(xué)習(xí)了《國務(wù)院行政區(qū)域界線管理條例》、草原法等，并作了“講政治、固穩(wěn)定、護發(fā)展、建和諧”的動員報告，使廣大邊界干部群眾深刻理解了開展界線聯(lián)檢工作目的意義，紛紛表態(tài)全力支持，把創(chuàng)建活動引向深入。
（二）強化法制教育。根據(jù)《行政區(qū)域管理界線管理條例》和相關(guān)的法律法規(guī)，制定和完善與法規(guī)政策相配套的管理制度，實現(xiàn)邊界管理有法可依、有章可循。強化法制教育，把行政區(qū)域界線有關(guān)的法律法規(guī)進行經(jīng)常性的教育，樹立依法管界、依法治界的法制觀念，使界線沿線的廣大干部農(nóng)牧民群眾嚴格遵守已勘定的法定行政區(qū)域界線，自覺維護法定界線的權(quán)威性和嚴肅性，主動參與界線管理，維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。印發(fā)資料650余份。
（三）加強界樁及其它標(biāo)志物的管理。在與亞東的實地考察中，界樁做到了外形醒目、標(biāo)示明確。對松動的界樁予以加固，對邊角磨損的予以修補；對損毀、移位的界樁，在界樁位置予以補設(shè)、復(fù)原。做到界線方位物維持原貌。因自然原因或生產(chǎn)、建設(shè)等原因致使標(biāo)志物發(fā)生變化，造成界線走向不明確的，認真組織修測，確定新的標(biāo)志物并做好備案。
（四）加強界線管理工作資料的存管。對行政區(qū)域界線管理、街道名設(shè)置、地名數(shù)據(jù)庫中形成的協(xié)議書、界線標(biāo)志記錄、備案材料、照片、登記表以及其它與區(qū)劃地名工作有關(guān)的材料，嚴格立卷歸檔、妥善保管。做到資料齊全，查閱方便，制度完善。
（五）街道名設(shè)標(biāo)工作、地名數(shù)據(jù)庫以建設(shè)完畢。
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