總結和評估一個方案的效果和成果是進一步改進和優(yōu)化的基礎。方案的可行性需要建立在充分的研究和調查的基礎上。方案的制定要考慮到長遠發(fā)展，要有長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略眼光。
自建房安全專項整治工作實施方案篇一
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1．排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2．排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3．排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1．建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2．實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1．嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2．加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3．清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4．建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全專項整治工作實施方案篇二
20xx年4月29日，湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。李克強總理作出批示，國務院安委會召開全國自建房安全專項整治電視電話會議進行具體安排。按照黨中央、國務院決策部署，為扎實推進全國自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，制定本工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術力量參與，依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調機制（以下簡稱協(xié)調機制），負責組織實施專項整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協(xié)調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調機制辦公室，自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全專項整治工作實施方案篇三
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據準、情況明、措施實、成效快。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦魞烧钡模姓厣系钠坡浞课荼仨毑鸪?。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
自建房安全專項整治工作實施方案篇四
為進一步加強自建房安全管理，防范化解安全事故風險隱患，xx街道強化責任意識，堅決杜絕“被事故推著走”的`情況發(fā)生，早一分、快一步、嚴一度開展“安全體檢”，扎實推進自建房安全隱患排查工作，做到有問題及早發(fā)現(xiàn)、及早處置，切實保障人民群眾生命財產安全。
xx伊始，xx街道黨工委召開自建房安全專項整治部署會議，成立專項整治領導小組，黨工委書記負總責，分管領導具體抓，衛(wèi)生辦指導、協(xié)調相關工作，各社區(qū)在厘清責任、區(qū)分歸屬的基礎之上，對轄區(qū)內所有房屋尤其是自建房進行全面排查，主動而為摸清“存量”，做到分門別類、突出要點，形成工作合力。
針對xx街道管轄范圍廣，老舊房屋較為密集，及城鄉(xiāng)結合部的特點，街道按照上級要求，開展集中培訓3次，重點排查轄區(qū)自建房、國有宿舍、商鋪、商品房等房屋安全隱患，確保不漏一區(qū)一街、一房一戶，推進排查整治工作落細落實。
街道依托全域“網格化”管理體制機制，快速展開“地毯式”“拉網式”隱患排查，網格員按照包靠網格逐家逐戶進行排查，詳細掌握自建房主體結構質量、用水用電、消防、臨邊防護等基礎信息，仔細記錄房屋問題，建立排查臺賬。目前總共排查了593戶，其中自建房41戶，非自建房552戶，其中，初判自建房存有隱患房28戶。
自建房安全專項整治工作實施方案篇五
以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督促落實“四方責任”，即：房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監(jiān)管責任、屬地政府管理責任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群眾生命財產安全。
（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面。
1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經濟開發(fā)區(qū)）要對轄區(qū)內自建房屋進行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學校周邊用于經營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經營、人員密集的自建房，易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經營等情形），擅自改變結構和布局的自建房屋（含內部破壞承重墻等情形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住建局、縣應急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會）。
2.嚴厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違規(guī)建設或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關部門依法處理，嚴厲打擊違法建設、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會）。
3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經營的（含出租行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的，應當依法依規(guī)制定相關政策，保障改造后的自建房屋符合安全標準。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會）。
4.構建自建房屋安全網格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)作用，推動管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網格化管理體系，形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經濟開發(fā)區(qū)）落實的齊抓共管局面。通過網格化管理體系，逐級細化管理片區(qū)，分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責任，保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負責，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會）。
（二）城區(qū)老舊房屋方面。
1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務企業(yè)對20xx年年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃氣安全等情況進行全面排查鑒定。
2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導靈城鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內的無物業(yè)服務小區(qū)及老樓危樓進行全方位排查。
第一階段：排查摸底階段。（即日起至20xx年5月底）。
第二階段：集中整治階段。（20xx年6月-12月底）。
1.制定方案。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經濟開發(fā)區(qū)）要根據排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經濟開發(fā)區(qū)）上報的初步判斷存在安全隱患的房屋，由縣住建局組織有鑒定資質的第三方進行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據實保障。
3.落實產權人（使用人）主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治。
4.建立臺賬?？h、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一處、銷號一處。
第三階段：鞏固提升階段。（20xx年）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關部門在摸底排查和集中整治基礎上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度，完善相關政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機構和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋安全管理長效機制。
（一）加強組織領導。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領導小組，縣政府主要負責人任組長、縣政府分管負責人任副組長，縣應急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農業(yè)農村局、縣公安局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領導小組辦公室設在縣住建局，負責日常工作。領導小組負責定期召開會議，深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進等工作，及時了解掌握并定期通報各地進展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調解決共性問題。
（二）落實“四方責任”。一是房屋所有權人作為房屋安全的第一責任人，要切實擔負起自查自報以及隱患整治的主體責任。二是房屋使用人要落實使用安全責任，嚴格按設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領域安全生產監(jiān)管責任，按照“三管三必須”原則，督促各領域內房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實屬地管理責任，對轄區(qū)內的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。
（三）加強督促指導。房屋安全隱患排查整治工作領導小組將組織相關單位專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經濟開發(fā)區(qū)）工作開展房屋安全隱患排查整治情況進行督促指導，對房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談相關單位主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。
（四）做好宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經濟開發(fā)區(qū)）、縣直有關單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的.安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
自建房安全專項整治工作實施方案篇六
按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求，為切實加強組織領導，扎實抓好本市自建房安全專項整治工作，結合本市實際，制定本方案。
成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組，由陳吉寧市長擔任組長，崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長，統(tǒng)籌推進全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農業(yè)農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。
領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委，辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市農業(yè)農村局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調專人在市住房城鄉(xiāng)建設委集中辦公，負責領導小組日常工作。
市住房城鄉(xiāng)建設委負責制定全市自建房安全專項整治工作方案；指導農村住房建設，組織農村房屋安全隱患排查整治工作；依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農村房屋安全隱患排查整治信息平臺，推進部門信息共享；建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺，健全房屋使用安全管理長效機制。
市規(guī)劃自然資源委負責提供全市違法建設圖斑，為各區(qū)排查提供基礎數(shù)據；負責指導依法依規(guī)用地；負責自建房違法建設查處、臨時建筑治理工作；做好地質災害易發(fā)地區(qū)的災害風險排查。
市應急管理局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；負責組織自然災害評估工作。
市消防救援總隊負責制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監(jiān)督實施；依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。
市農業(yè)農村局負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治工作，按職責負責農村宅基地管理、宅基地上違法建設查處有關工作。
市市場監(jiān)管局負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。
市城鄉(xiāng)辦負責加強城鄉(xiāng)結合部、城中村范圍內自建房建設管理和監(jiān)督。
市經濟和信息化局負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負責指導宗教活動場所安全管理。
市發(fā)展改革委負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；負責結合疏解整治促提升專項行動，督促落實違法建設查處、臨時建筑治理等工作。
市教委負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理。
市公安局負責組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；加強自建房消防檢查和消防安全宣傳，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時移交相關部門，依法嚴厲打擊違法行為。
市民政局負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理。
市司法局負責配合有關方面完善房屋建設管理制度，強化法治保障；加強公共法律服務，指導矛盾糾紛調解工作。
市財政局負責對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經費支持，督促指導各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予以經費支持。
市商務局負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理。
市文化和旅游局負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理。
市衛(wèi)生健康委負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理。
市體育局負責指導用作體育場所的自建房安全管理。
市電影局負責指導用作影院的自建房安全管理。
市城市管理委負責統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導本市自建房網格化管理工作。
市委網信辦負責依法查處非備案房屋安全鑒定機構網絡虛假宣傳行為。
（一）協(xié)調調度機制。市專項整治工作領導小組定期召開會議，研究推進自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領導小組辦公室加強日常工作調度，及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
（二）監(jiān)督問責機制。市專項整治工作領導小組辦公室會同市紀檢監(jiān)察機關，對自建房安全專項整治工作加強監(jiān)督檢查，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，對相關負責同志進行約談、問責；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，依規(guī)依紀依法調查處置。
（三）信息報送機制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進展、存在問題及典型經驗等方面情況，定期向市專項整治工作領導小組辦公室報送。
（四）專家參與機制。市專項整治工作領導小組辦公室組建專項整治專家團隊，對各區(qū)專項整治工作提供技術指導，同時請專家參與市級抽查，提出專業(yè)意見，做好技術支撐。
領導小組屬于階段性工作機制，不作為市政府常設議事協(xié)調機制，專項整治任務完成后自動撤銷。
自建房安全專項整治工作實施方案篇七
為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據準、情況明、措施實、成效快。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的（含退休后有意向回本地生活的），各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用。“一戶兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的`有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
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自建房安全專項整治工作實施方案篇八
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動，按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全鎮(zhèn)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理。
（一）摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署，以村為單位，
各村結合實際，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數(shù)據，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等），包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成經營性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成經營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查，對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋，并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷，對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時進行安全性評估，形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時，各村根據初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，對區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
（二）整治提升。
1、重點整治。各村（居）要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案：各村（居）要根據排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定：對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行房屋安全性評估，或依據住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任：由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬：鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶，銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。
（三）保障措施。
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由主要領導總負責，分管領導、鎮(zhèn)直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調查研究，共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障，成立機制，確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮(zhèn)直相關部門要主動作為，奮勇?lián)敚澡F的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人，要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標準進行，縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮(zhèn)直有關部門在此次整治排查中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合，既要保障房屋安全、治理有效推進，也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規(guī)劃設計引導等制度，加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育，引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質量安全意識，強調房屋業(yè)主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作，爭取群眾的理解支持和共同參與，共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
自建房安全專項整治工作實施方案篇九
為進一步加強對農村自建房安全管理，消除各類安全隱患，切實保護好轄區(qū)群眾生命財產安全，郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展農村自建房安全隱患排查整治工作，保持警鐘長鳴，做到舉一反三，切實保障人民群眾生命財產安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當前一項重要工作抓在手上，落實在行動上。通過認真學習縣委、縣政府關于自建房安全隱患排查專項整治行動系列決策部署，進一步明確政治責任和屬地責任，切實增強全體干部對農村自建房安全隱患排查整治工作的思想認識。
郎德鎮(zhèn)主要負責同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動，對轄區(qū)內房屋進行拉網式排查，不留死角、不留盲區(qū)，詳細了解房屋情況，掌握轄區(qū)內房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴建、使用功能、安全狀況等基礎信息，做到底數(shù)清、數(shù)據明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底，一戶一策建立臺賬，分級分類進行處置，限時銷號進行整改，抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式，大力宣傳農村自建房質量安全知識，提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識，在全鎮(zhèn)營造嚴防嚴控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時，發(fā)動自建房戶主開展隱患自查，推動安全風險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步，郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進農村自建房安全隱患排查整治工作，將摸排與整治相結合，并做到立行立改，縱深推進重點領域安全專項整治，高標準、嚴要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實、落細。
自建房安全專項整治工作實施方案篇十
為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌，造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓，根據《市區(qū)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作方案的通知》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
按照全面排查、徹底整治原則，扎實開展全鎮(zhèn)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作，列出隱患清單，并制定具體處理措施，消除安全隱患，切實保障人民群眾生命、財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
本次重點排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學校、幼兒園、圖書館、宗教場所、養(yǎng)老機構、福利院、車站、景區(qū)、商場、賓館、超市、飯店、農家樂、茶樓茶館、網吧、歌舞廳和勞動人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時辦公樓等場所的房屋建筑。
房屋建設標準低，超過使用年限繼續(xù)使用情況；房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況；超過設計使用年限繼續(xù)使用的情況；違規(guī)裝飾裝修改變主體結構的情況；擅自改變房屋使用功能的情況；明顯存在安全隱患未及時消除的情況；違章搭建、加層的情況；未經審批私自修建的情況等。
（一）全面摸排。
各村、社區(qū)對轄區(qū)內人員密集場所房屋進行全面摸排，建立清單，20xx年9月8日前報區(qū)應急局。
（二）集中整治。
配合區(qū)應急管理局、區(qū)住建局等相關部門對摸排出的人員密集場所房屋組織專業(yè)人員全面進行排查，對有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權人、使用人、管理人等責任人（單位）提出整改意見和要求，下達限期整改通知書；對需要進行鑒定的，聘請第三方鑒定機構進行鑒定，提出明確的整改意見和建議；對整改情況進行跟蹤監(jiān)督，直至安全隱患得到徹底整改消除，將整治情況報區(qū)應急局。
（三）整改驗收。
配合區(qū)應急局、區(qū)住建局組織相關單位、聘請專業(yè)人員組成聯(lián)合驗收組，對房屋安全隱患整改情況進行逐一驗收。驗收合格后，由鎮(zhèn)政府將相關資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作；驗收不合格的，移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。
（四）行政執(zhí)法。
配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關部門按照相關法律法規(guī)對整改驗收不合格的房屋所有權人、使用人、管理人等責任人（單位）依法予以處置。
（五）長效監(jiān)管。
各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護制度，并認真執(zhí)行；建立長效監(jiān)管機制。
（一）鎮(zhèn)政府：負責專項整治工作牽頭，對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進行協(xié)調。負責專項整治工作情況匯總、上報區(qū)政府。
（二）包村干部：負責指導督促聯(lián)系村開展排查工作，并積極參與實地排查，審核上報數(shù)據。
（三）各村、社區(qū)：負責轄區(qū)內人員密集場所房屋建筑全面摸排工作，建立清單；負責做好本轄區(qū)內房屋建筑所有權人、使用人、管理人等責任人（單位）專項整治宣傳、協(xié)調等工作。
（一）高度重視，加強領導。各村、社區(qū)要清醒認識當前安全生產工作形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產大檢查的政治自覺和責任自覺。加強組織領導，精心組織，周密部署，明確責任，查取得實效細化措施，狠抓落實，全力推進大檢查扎實深入開展。
（二）壓實責任，強化體系建設。各村、社區(qū)對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒，一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。
（三）提高認識，強化宣傳引導。進一步強化房屋產權人、使用人對房屋維護管理權利和義務的認識，提高廣大人民群眾的安全意識，增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性，引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
自建房安全專項整治工作實施方案篇十一
（一）領導高度重視，及時部署?？h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作，長沙4。29的事件發(fā)生后，縣委、縣政府主要領導就自建房屋安全隱患排查整治進行安排部署。5月1日，全州房屋安全工作調度視頻會結束后，縣長楊興濤同志立即組織召開麻江縣房屋安全整治專題會議，對既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署，研究細化排查整治方案和措施。5月7日全國自建房安全專項整治電視電話會議和全州自建房安全專項整治會議召開后，縣委書記唐光宏同志迅速召開全縣自建房安全專項整治會議進行了全面深入的部署和要求。5月9日，縣委召開常委會專題調度我縣自建房排查整治情況。5月18日，在省州召開自建房安全工作專項整治電視電話會議后，我縣立即召開自建房安全工作專項整治會議，對現(xiàn)階段自建房排查整治工作進行再安排再部署。5月19日，縣人民政府召開專題會議，傳達省州自建房安全專項整治會議精神，再次對當前工作進行部署調度。
（二）制定方案，明確責任。一是制定工作方案。根據20xx年5月1日國家省州相關會議精神，縣住房城鄉(xiāng)建設局會同縣應急局制定印發(fā)《關于迅速開展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》，組織開展第一輪既有房屋排查工作。5月18日，省人民政府召開了自建房安全工作專項整治會議，對自建房安全整治工作進行了新的安排部署。我縣結合會議精神，已經草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案》，已征求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，待修改后報縣人民政府審定。二是開展業(yè)務知識培訓。20xx年5月23日，縣住建局組織召開了自建房安全專項整治動員部署暨業(yè)務知識培訓會議，對自建房屋結構安全排查技術、消防安全、施工許可辦理流程、相關表冊進行詳細的業(yè)務培訓，有效提高我縣房屋排查隊伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)分管領導、具體負責人及政府所在地行政村支書等人員參加培訓。三是組建技術服務指導組。我縣抽調了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場施工、現(xiàn)場安全等19名專業(yè)技術人員組建了麻江縣自建房安全整治技術指導組，分別對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進行技術指導。
（三）強化調度，全面排查。在開展第一輪既有房屋排查工作中，我縣對排查情況實行“日報告、日調度”，縣委政府督查室不定期對排查情況進行督查，確保我縣排查工作有序推進。縣住建局、自然資源局聯(lián)合對城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結構及經營等情況進行復核，保障排查數(shù)據質量。
截至目前，全縣第一輪房屋累計排查自建房43686棟，其中經營性自建房1159棟，非經營性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟，已完成整改730棟；第二輪房屋累計排查自建房3055棟，其中經營性自建房1001棟，非經營性20xx棟，存在安全隱患0棟；自建房app已錄入自建房3122棟。
（一）壓緊壓實工作責任。一是根據5月18日全省安全自建房安全工作專項整治會議精神及國家、省級工作方案，進一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治實施方案》，明確各單位工作職責和工作任務，進一步壓緊壓實主體責任，穩(wěn)妥有序推進排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專項整治工作專班，建議從住建、自然資源、農業(yè)農村、消防、市場監(jiān)管等部門抽調工作人員組建工作專班，集中辦公，有效推進排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抽調相關工作人員建立房屋排查工作隊伍，確保工作有序推進。
（二）突出重點，全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要加強對學校周邊（含城鄉(xiāng)中小學、幼兒園及民辦中小學、幼兒園），醫(yī)院周邊（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營醫(yī)院）等經營性的自建房開展排查，縣教科、衛(wèi)健等部門要做好本行業(yè)內的`資料收集，掌握基本情況，20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)加強對經營性自建房重點排查，按照“六步排查法”（看是否有專業(yè)設計施工、是否增設夾層、是否改變使用用途、基礎和整體是否穩(wěn)定、上部結構是否安全、是否違規(guī)用于經營和超負荷使用），摸清建造年代、結構類型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴建、風險隱患等情況，做到全面精準，確保排查不漏一房，隱患不漏一處，20xx年7月10日前完成。三是對非經營性自建房全面排查，20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村）的自建房排查整治工作依照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》《黔東南州農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據之前排查并錄入農村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據35720棟房屋進行動態(tài)監(jiān)管。
（三）分類推進整治。一是針對排查出的疑似風險隱患房屋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定“一戶一棟一策”，督促房屋所有權人進行整改或請有資質的第三方鑒定機構進行安全鑒定；對疑似存在安全隱患的經營性自建房產權人不愿意整改，也不愿意請第三方鑒定機構進行安全鑒定的，建議由市場監(jiān)督管理部門責令其停業(yè)整改，未整改完畢的不允許經營。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要分步分類處置，快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經營性自建房整改銷號；對存在安全隱患的非經營性自建房，制定整治計劃全面整治，20xx年4月底前完成整改銷號，實行閉合管理。
（四）強化部門職責。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實好主體責任，對所管轄的部門、機構做好風險隱患排查和臺賬建立。建議教育部門做好使用自建房舉辦民辦學校和民辦幼兒園房屋的排查工作；衛(wèi)生健康部門做好使用自建房開設醫(yī)療機構的安全管理排查工作；文體廣電旅游部門做好使用自建房的網吧、ktv、文化場館、民宿、從事體育活動等場所安全管理排查工作；市場監(jiān)管部門做好使用自建房從事經營性活動的監(jiān)督管理，將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關經營許可開展相關經營活動的前提條件；自然資源部門做好自建房用地審批和改擴建規(guī)劃，指導涉及地質災害風險自建房排查；農業(yè)農村部門做好農村宅基地審批管理，會同相關部門對違反宅基地審批規(guī)定的新建農村自建房進行查處工作；其他部門根據職能職責做好相關工作。
（五）建立長效機制。一是建立日常巡查長效機制。加強日常安全巡查防范，把風險控制在暴露之前，把隱患消滅在事故之前，確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網格化動態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報告制度。三是召開專題研判會議，研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，總結針對性、操作性強的措施和辦法，提升形成制度機制，力爭20xx年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機制。
自建房安全專項整治工作實施方案篇十二
優(yōu)勝中學安全專項整治工作實施方案一、指導思想為了加強貫徹落實好上級文件會議的精神，切實做好我校的安全保衛(wèi)工作，有效的防止學校安全事故的發(fā)生，確保學校財產和全體師生的人身安全，牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想，本著求真務實的精神，充分認識做好學校安全工作的重要性，增強緊迫感，把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施（一）建立健全組織領導機構，落實責任制，做到“四落實”、“四到位”。
宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。
2、與班科任教師簽訂安全工作責任書，實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級，一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責任事故，追究責任人責任。
（二）制定安全工作規(guī)章制度和預案，使學校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據上級文件精神，結合學校實際，學校制定了如下工作制度：安全工作管理制度；
值周工作規(guī)程；
門衛(wèi)保安工作細則；；
師生外出活動報告制度；
消防安全制度；
突發(fā)事件應急預案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善，使安全工作責任落實，運作有序。
（三）加強校園安全管理和安全教育宣傳工作，形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網絡。
1、每學期開學初，學校安全工作領導小組要對學校校舍、治安和消防等重要設施、重點要害部位進行一次拉網式安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、安全隱患，迅速落實必要的技防、物防和人防措施，切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產和人身安全，維護正常的教育。
教學。
秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患，要結合實際，加強防護，及時上報，堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
2、切實加強學校值班護生。嚴格校園出入管理等規(guī)章制度，加強學校日常治安巡控，防止社會閑雜人員進校滋事。
3、聯(lián)系公安部門加大對學校及周邊違法犯罪活動的打擊力度，大力整頓學校周邊交通、治安秩序，努力提高學校及周邊治安防控水平，確保每一名學生都能平平安安地上學、平平安安地回家，讓廣大師生放心，讓人民滿意。
4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體，通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習等形式對學生進行安全教育，增強師生安全防范意識和自救自護能力。每學期給家長寫一封公開信加強與家長的聯(lián)系溝通。
（四）抓重點，重實效，將安全管理工作落到實處1、加強消防安全工作。制訂防火安全預案，防止火災的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱，定期、定人對校內各種消防設施進行檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、加強交通安全教育。提高師生的交通文明素質。自駕車輛的教師（含摩托車）進出校門必須謹慎駕駛，錯開上學、放學高峰期，安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認真組織學生安全進出校門。
3、加強防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調查，對學校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學生不到海邊、河邊、塘邊玩耍，不得私自游泳，如確須到游泳場游泳的，必須有家長帶領。讓學生掌握有關防溺水、自救等知識，在緊急情況下，會進行簡單的處理。
4、加強衛(wèi)生防病、防疫工作，有效預防各類疾病的發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī)，做好預防和控制工作。
5、加強法制教育，抓好校園的綜合治理工作，預防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導員，與派出所配合嚴抓校園周邊的治安，落實門衛(wèi)制度，防止校園暴力事件嚴防學生打架斗毆、參與邪教組織，和學生違法犯罪，保護師生的合法權益。利用法制教育講座、校園廣播，開展法制教育宣傳，提高師生的法制觀念。
6、加強集會和集體活動的安全保障，建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學生放學上下樓梯時，每個樓層的值班護生教師，必須迅速到崗，密切關注學生上下樓梯的動態(tài)，及時提醒學生文明行走，堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制，校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負責，堅守崗位，認真履職。全校上課期間必須關閉學校大門，鎖住側門，嚴禁閑雜人員進入校內，嚴厲制止未經許可的機動車輛進入校內。認真核實外來人員身份，未經接訪人同意，嚴禁進入校內。如確實需要進入學校的，先做好來訪人員登記，再通知接訪人到校門接待來訪人員，事情辦理完畢，接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制，并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力，熟練使用自衛(wèi)設備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課，傳授心理健康知識，加強師生的心理健康教育，積極開展學生，特別是女生青春期有關知識的宣講活動，讓學生學會自我保護。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
9、利用體育課時間組織學生輪流觀看防溺水防交通的視頻，加強學生的防水防交通意識。并在第6周學校專門安排高中低各學段學生在各棟多媒體教室進行觀看。
10、各棟政教人員每月對各自所在教學樓進行一次徹底的排查，發(fā)現(xiàn)隱情作好登記并及時上報，盡快排除隱患。
11、班主任和任課教師要負責做好課室日記登記，發(fā)現(xiàn)學生未到校的要及時通知家長，預防不安全事故發(fā)生。
12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學生做到“四不”。
13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
（五）加大責任追究力度，全面落實安全責任制1、校長是學校安全工作第一責任人。
2、分管校長協(xié)助校長全面負責學校的安全工作。
3、黨工委負責教師出勤記錄等師德師風建設。
4、德育處負責學校日常安全德育工作指導落實，負責大型活動的安全保衛(wèi)工作；
負責學生文明禮儀教育，團隊干部管理工作，學生出勤記錄核查；
負責節(jié)假日期間領導值班、師生護校的安排、督查和考核。
5、各班班主任切實加強對學生安全意識的教育，從根本上提高學生的防范意識和能力。
6、定為每年五月份為安全教育月。
對于在學校安全工作中出現(xiàn)失職、失責的，領導要追究管理責任，教師要追究工作責任，造成重大影響或后果的，要追究法律責任甚至予以停職或解聘處理。
負責安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃；
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況；
遇突發(fā)事件時，要及時趕赴現(xiàn)場，擔任總指揮并對善后工作負總責。
分管副校長：協(xié)助校長落實全局工作；
保證安全工作所需的人員安排及時到位；
定期巡查校園重點安全區(qū)域場所，及時向校長匯報，提出意見和建議；
門???衛(wèi)：門衛(wèi)是學校的第一道防線，對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù)，認真查驗來人的合法身份證件，無身份證件、未經校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。晝夜做好校內巡邏工作，及時檢查教學樓各防盜門的關鎖工作。
班主任：每天離校時，對所負責教室的門窗、插座、線路等進行安全檢查，每周進行徹底排查，詳實記錄。有安全隱患及時解決，并上報相關領導。在平時課堂教學及組織的其他教育教學活動中，負責對本班學生進行安全知識的教育普及工作，提高學生的安全意識及自救能力。認真做好學校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預防工作。
室內課的老師須負責課堂上的紀律和正常學習秩序，不允許任何人在上課期間擾亂課堂，禁止任何人隨便進入課堂從事與課堂無關的活動。室內、外課的老師有責任處理課堂上發(fā)生的不安全事故，同時向班主任反映班上的基本情況，與班主任共同解決班上出現(xiàn)的問題。
“責任重于泰山，使命高于生命”，學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分，全體教職工要堅持“安全第一，預防為主，常抓不懈，警鐘長鳴”的安全工作十六字方針，牢固樹立“安全是第一責任，誰不抓安全，誰就不安全”的意識，確保我?！鞍踩ぷ鳠o事故”目標的實現(xiàn)。
陽明鎮(zhèn)新社學校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學2019年春季。
自建房安全專項整治工作實施方案篇十三
為進一步推進我鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理活動的深入開展，切實加強建設工程安全文明施工管理，根據《開安辦字〔20xx〕42號）關于對全縣建筑物進行安全隱患大排查的通知》《（xx辦發(fā)〔20xx〕25號）關于對全鎮(zhèn)建筑物進行安全隱患大排查的的通知》的要求，結合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產面臨的形勢，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地，就建筑施工現(xiàn)場安全生產工作，進行了拉網式的大檢查。
一、檢查情況。
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責任制落實情況，安全教育、安全技術交底、隱患整改等情況進行了檢查。
從檢查的情況來看，大部分在建工程項目綜合評價為“差”。
雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。
但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產和文明施工不重視。
對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋，建筑面積9000平方米。
檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份，停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題。
（一）管理方面的問題。
1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位，放松對安全生產及文明施工的管理；
3、專職安全員配備不足。
安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
（二）安全生產方面。
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位；
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規(guī)范，不按規(guī)范而隨意性搭設的現(xiàn)象比較嚴重，搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求，拉結筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數(shù)量嚴重不足，密目網等圍護設施不規(guī)范。
外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視，塔機未經檢測或經檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看，全鎮(zhèn)建筑施工安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產各項基礎工作還比較薄弱，施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患，安全生產管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，針對存在的問題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實，施工單位負責人要認真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防范措施，確保施工現(xiàn)場環(huán)境達標，并消除安全隱患，能立即進行整改的，責令施工單位立即整改，對不能立即進行整改的，要求其限期整改，對存在嚴重安全隱患的施工現(xiàn)場責令停止施工。
檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產管理意識，強化安全生產責任制切實加強管理，確保我鎮(zhèn)工程質量及安全生產、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
自建房安全專項整治工作實施方案篇十四
同志們：
安全生產，人命關天。5月30日，**省就**市自建房安全專項整治工作專門給了提醒函，要求**高度重視，按時高質量完成2023年自建房安全專項整治工作各項任務。6月初，**省、**市先后組織召開了自建房安全專項整治工作調度電視電話會議，部署新一輪“百日攻堅”行動，開展自建房安全鑒定、風險管控、整治銷號、“兩違”查處、消防安全五場攻堅戰(zhàn)。今天，我們召開全區(qū)自建房安全專項整治工作會議，主要目的是深入學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述以及關于開展自建房安全專項整治的重要指示批示精神，按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求，汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓，分析當前我區(qū)自建房安全形勢和存在問題，對自建房安全專項整治工作再研究、再部署、再推進、再落實，確保高效有序完成整治任務，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。剛才，**局長通報了我區(qū)自建房安全專項整治工作情況，**副區(qū)長傳達了**省、**市會議精神，提出了工作要求，大家務必抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見，也就是要樹牢四種思維（底線思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結果思維）：
安全生產是紅線、是底線、是生命線，事關人民福祉，事關經濟社會發(fā)展大局。沒有安全，一切歸零。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視安全生產工作，作出一系列關于安全生產的重要論述，強調“無論規(guī)劃、建設還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關、質量關，并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領域”，要求“加強和創(chuàng)新社會治理，完善公共安全應急響應體系，及時排除各類風險隱患，確保國家安全和人民安居樂業(yè)”。近日，國務院調查組公布的湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調查報告，這份報告像一面鏡子，反映出了這起災難背后深藏的問題和教訓。事故的原因是多方面的。一方面，事故房主的違法違規(guī)建設、加層擴建，明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標準。事發(fā)前，在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下，房主拒不聽從勸告，未采取緊急避險疏散措施。這顯然是導致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面，地方黨委政府及其有關部門在治理違法建筑和風險隱患排查過程中的態(tài)度不端正、不負責任，甚至有的推卸責任、放任不管，是導致此次重大生產安全責任事故的另一個重要原因。這在報告中得到了明確的指出，如同一記響亮的耳光，打在了有關部門的臉上，讓人無法避視。中央紀委國家監(jiān)委問責了4名曾在或正在長沙任職的中管干部，湖南省紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的62名公職人員進行嚴肅追責問責。此次事故是一場人類生命的重考，也是一次警鐘之聲。被問責的4名中管干部，還有一些已經是調任其他地方任職了的。這里面，我有一個很強烈的體會就是：安全生產責任終身問責制。黨政領導干部對發(fā)生生產安全事故負有領導責任且失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論是否已調離轉崗、提拔或者退休，都要被嚴格追究其責任。也就是我們平時經常強調的：有責要盡責，失責必問責。這段時間，還有兩個新聞給我留下很深刻的印象：一個是哈爾濱承重墻被砸事件，租戶租了一整層，31層居民樓承重墻被砸，240多戶，損失1.68億，4名相關責任人被公安機關現(xiàn)依法采取刑事強制措施；另一個是廣東肇慶四會市吾悅廣場悅公館2棟公寓一名業(yè)主買下2層全部的42套房，計劃將墻體打通后裝修成娛樂場所。裝修的過程中，施工隊野蠻拆墻、切斷柱子，甚至將挖掘機吊上2層作業(yè)，導致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕，業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為，已被移送依法依規(guī)處置。這些案例，問題不可謂不嚴重，教訓不可謂不深刻，值得我們深思、反思。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來，深刻汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓，堅持人民至上、生命至上，始終保持“時時放心不下的”責任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺性，堅決克服僥幸心理、鴕鳥心態(tài)、躺平思想，切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，立刻警醒、馬上行動，舉一反三、除險清患，堅決防范遏制重大事故，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
去年以來，**區(qū)各級各部門嚴格按照全國、**省、**市自建房安全專項整治工作部署，迅速開展自建房安全排查專項整治工作，做了大量的工作，付出了辛勤的努力，取得了初步階段性成效。工作開展情況剛才**局長已經作了較為詳細的通報，我就不再重復了。在**市會議上，市長點出了很多面上的、點上的問題，大家一定要對照問題、舉一反三，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下，當前還有一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視，千萬不能麻痹大意，千萬不能心存僥幸，千萬不能放松措施。我概括為三點，也就是“慢、弱、浮”：一是整治工作總體進展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來講并不算多，但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想，有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止，銷號才完成10.11%，只是略高全市平均水平（8.58%）。二是重大安全風險隱患管控力度弱。目前，我區(qū)對存在安全隱患的經營性自建房管控率雖然已達100%，但客觀的說，這個管控措施經不經得起考驗，我是打個疑問號的。很多只是只發(fā)了風險管控通知書，但房屋仍然處于營業(yè)狀態(tài)。這些風險隱患太大了，這都是炸藥包，如果不及時處置到位，很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務部門工作作風浮。個別單位認為自建房安全專項整治工作就是住建部門的事情，沒有很好落實“三管三必須”要求，推一推動一動，不推就不動，排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義，到現(xiàn)場排查就拍個照片、走個過場，蜻蜓點水、走馬觀花，最后問題哪里來就回到哪里去。在湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報告中，事故調查組總結了五個方面的主要教訓：學習領會習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述不認真不深刻，風險意識薄弱；落實責任不緊不實，不擔當不作為；發(fā)展理念存在偏差，政績觀錯位；立法滯后執(zhí)法不嚴，行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟；對基層能力建設重視不夠，基層安全治理面臨困境。同志們，不認真履職盡責、擔當作為，不把手頭上的工作抓緊抓實抓到位，真到了出問題的狀況，誰兜的住底，誰負的起責任。各級各有關部門要清醒認識當前我區(qū)自建房安全的嚴峻形勢，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最有力的措施，組織開展好新一輪“百日攻堅”行動，深入細致排查整治，從嚴從實從速抓好問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生，著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅戰(zhàn)，在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴重安全隱患經營性自建房的安全鑒定。二是打好風險管控的攻堅戰(zhàn)，堅決做到危房不住人，危房不經營，對存在隱患的經營性自建房，不解決隱患一律不允許經營。三是打好整治銷號的攻堅戰(zhàn)，9月底之前，完成不低于50%的整治任務。四是打好兩違查處的攻堅戰(zhàn)，全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅戰(zhàn)，確保自建房管理領域安全，有效遏制較大以上的事故，堅決杜絕十人以上的重大事故。
找出問題是前提，關鍵還是要把問題整改落實到位，防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟（均為經營性自建房），已全部采取管控措施，管控率100%。已出具安全鑒定報告**棟，其中已銷號**棟。從目前掌握的情況來看，我們是把問題隱患排查出來了，但落實管控不到位，不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”，相關部門僅下發(fā)整改通知書，未督促相關責任人對房屋落實安全隱患整改便準許營業(yè)。這是對風險隱患視而不見、不負責任的表現(xiàn)，很容易出問題。根據國務院、**省工作要求，存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的自建房，由各地政府和相關經營行業(yè)主管部門立即采取停止使用、封控警示等措施進行管控。這次湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故，長沙公安部門未被問責，是因為長沙公安部門因涉事建筑存在嚴重安全隱患從而吊銷了所在建筑旅館的相關證件，盡到了公安部門所應履行的監(jiān)管職責。各有關部門要切實承擔起應有的責任，將安全放在首位，強化源頭治理，防范化解風險，確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個安全、健康的環(huán)境中。
也就是各項工作要以結果為導向，最重要的就是看結果。要堅持重實效、強實干、抓落實，以“時時放心不下”的責任感，以嚴之又嚴、實之又實的作風推動各項工作落到實處、取得實效。重點做到“五個更加到位”：
（一）責任落實要更加到位。各級黨委、政府是自建房安全專項整治工作的責任主體，要堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，相關部門要嚴格落實“三管三必須”要求，履行好監(jiān)管和審批職責。要層層壓實責任，把安全生產責任嚴格落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。
（二）動態(tài)監(jiān)測要更加到位。要結合調查研究工作，一竿子插到底，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，經常性、動態(tài)化開展隱患排查，突出重點行業(yè)、重點場所、重點區(qū)域隱患排查治理，不留死角、不留空白。要堅持邊查邊改，能夠立即整改的要第一時間整改到位，不能立即整改的，要采取有效防范和監(jiān)管措施，制定隱患整改方案，落實整改措施，限期予以整改，徹底消除隱患。
（三）制度建設要更加到位。**省多次強調，各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領域經營性自建房的安全監(jiān)管責任分工，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應急等牽頭部門要針對存在的一些癥結性問題，探索開展制度性研究，深化源頭治理，建立健全房屋安全長效機制。要以新一輪“百日攻堅”行動為契機，加快建立房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度，健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，加強對重點區(qū)域自建房安全隱患排查整治。
（四）發(fā)動群眾要更加到位。自建房安全專項整治工作點多線長面廣。既要建章立制，更要群防群治，構建安全生產大防線。要加大宣傳力度，教育引導群眾主動發(fā)現(xiàn)報告身邊自建房安全隱患，形成全民重視、全民參與的自建房安全專項整治工作氛圍。
（五）督查問效要更加到位。要嚴格督查問效，以最嚴格的措施狠抓責任落實、工作落地。請紀委、督查績效辦迅速組織開展專項督查，有關情況第一時間報告我和黃主任。
同志們，我們要深刻汲取事故教訓，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治，扎實推進自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
今天我就講這些，謝謝大家！
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自建房安全專項整治工作實施方案篇十五
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府關于開展自建房安全專項整治“百日攻堅”行動工作要求，結合昆明市實際，制定本實施方案。
（一）指導思想。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經濟社會發(fā)展和安全生產。把自建房安全專項整治作為當前重大政治任務，作為安全生產工作的重中之重，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最迅速的行動，壓緊壓實責任，全力開展好自建房安全專項整治行動，及時徹查消除風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
（二）基本原則。
1.明確主體，壓實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的規(guī)定，各級黨委政府嚴格落實管理責任；按照“三個必須”和“誰審批誰負責”的要求，部門嚴格落實監(jiān)管責任；按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的要求，產權人、使用人嚴格落實房屋安全主體責任。
2.全面動員，群防群治?？h（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）縱向要全面動員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動員到位。廣泛發(fā)動專業(yè)技術人員、居民群眾等社會力量主動參與排查整治。
3.全面排查，立查立改。通過產權人、使用人自查，部門街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查和第三方機構專業(yè)評估鑒定相結合的方式，逐一入戶，全面摸清自建房情況，從快從嚴處置隱患，加強監(jiān)管，督導檢查，立查立改，確保隱患整改到位。
4.分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進行分類處置，依法依規(guī)開展整改。對存在結構坍塌風險、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場排險；無法進行加固整改的，該拆除的要依法拆除。
（一）目標任務。針對昆明市自建房粗放發(fā)展，特別是經營性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風險的實際，全市全面開展排查整治，全面消除自建房安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
（二）排查整治范圍?；谵r村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設和違法違規(guī)審批專項清查、自然災害綜合風險普查等前期工作，充分利用有關信息平臺和數(shù)據成果，以涉及公共安全的自建房為重點對象，對農村自建房、城鎮(zhèn)自建房開展排查整治。
1.突出重點區(qū)域，聚焦城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿市場、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業(yè)、在建大項目周邊、地勢低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。
2.突出重點場所，聚焦農家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、電影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機關企事業(yè)單位，以及住宿與生產、倉儲、經營一種或多種混合設置等人員聚集、多種風險交織疊加的自建房。
3.突出重點房屋，聚焦昆明主城區(qū)城中村90年代前后建成的3層以上、涉及10人以上，用于出租、經營、生產加工的自建房，以及違法違規(guī)改擴建和存在突出火災風險的自建房。
（三）排查整治內容。重點圍繞房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）、經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）3個方面，全面摸清全市現(xiàn)有自建房基本情況。
1.審批程序方面。房屋建設無正式審批手續(xù)、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收；建筑使用年限超過設計壽命；擅自改動房屋主體、承重結構和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求；各類經營性自建房未經安全性審查、未經經營許可、證照不全，房屋安全鑒定報告虛假等情況。
2.實體安全方面。擅自改變房屋結構、建筑面積，違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修，失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構受損等存在質量和使用安全隱患；房屋主體結構及附屬構件（設施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結構安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)明顯沉降、開裂等現(xiàn)象；房屋建在受地質災害威脅的區(qū)域等情況。
3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規(guī)范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃氣泄漏截斷報警裝置；燃氣管網老化、建（構）筑物占壓燃氣管道；存在電動自行車及蓄電池在室內（樓道、門廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險品場所與居住場所合用；居住區(qū)域與生產經營區(qū)域未實行防火分隔；未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實等情況。
對存在安全隱患的自建房，依據專業(yè)評估鑒定結論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍牌警示）進行分級分類、劃定安全區(qū)域、設立警示標識。在確保人員安全的前提下，及時采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。
昆明主城區(qū)不得再新建自建房，農村自建房建設納入規(guī)范管理，加大對違法建設、違規(guī)經營及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴等行為的整治力度，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴建、擅自改變房屋功能結構布局等違法行為；對頂風作案、屢教不改，嚴重危及公共安全的行為依法追究刑事責任，堅決遏制自建房安全隱患增量。
昆明市自建房安全專項整治分為百日攻堅和鞏固提升兩個階段：20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。
（一）全面動員（20xx年5月4日—10日）。各級黨委政府深刻汲取湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓，以及全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神，全面動員部署，結合實際制定工作方案，建立領導小組，組建工作專班，成立專業(yè)技術專家組，細化目標任務、責任分工和工作要求，開展業(yè)務培訓，全面啟動自建房安全專項整治。
（二）全面排查（20xx年5月4日—6月20日）。按照產權人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級復核的流程，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）倒排自建房排查計劃，動員產權人、使用人自查，同步組織專業(yè)技術人員、工作人員及志愿者依據《云南省自建房安全專項整治技術手冊》逐一入戶調查，逐戶逐棟建檔造冊，建立自建房排查數(shù)據庫，形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關部門聯(lián)動，充分利用網格化管理等機制手段，同步加大對自建房安全隱患線索的收集，加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類違法建設行為，正在實施改擴建的自建房要立即停止建設，堅決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴建、擅自改變功能結構布局等違法違規(guī)行為。縣（市）區(qū)組織相關部門對自建房排查數(shù)據和安全隱患清單進行復核；對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專家同步進行現(xiàn)場評估分類，掛牌標識警示，提出處理措施建議，明確整治內容、整治措施和整治時限，評估結論和處理意見報縣（市）區(qū)領導小組研判。
所有經營性自建房和經專家組現(xiàn)場評估認定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產權人、使用人及時委托有資質的專業(yè)機構進行安全鑒定，依據鑒定結論和處置意見進一步完善檔案信息，并按鑒定機構處理建議立即進行分類處置，確保危房不住人、不營業(yè)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應查盡查、應評估全評估、應鑒定全鑒定；依據排查評估鑒定結論，及時采取措施進行分類處置，做到隱患實時監(jiān)控，確保重點房屋安全風險處于重點監(jiān)管之中。
（三）全面整治（20xx年6月20日—8月15日）。針對存在安全隱患的自建房，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的`原則，通過屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策，做好群眾工作，動員引導產權人、使用人落實房屋安全主體責任，限時主動進行整治；危及公共安全時，立即停業(yè)停用并開展整治，如產權人、使用人拒不配合整治，依法依規(guī)追究責任，并進行強制整治。對特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員，采取加固等措施；對一般安全隱患（藍牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房，要立即采取停止營業(yè)等管控措施，嚴防發(fā)生安全事故，引導產權人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復經營活動。整治工作要落實責任人、整治期限和整治措施，實施掛牌督辦、限期整改，整改一項，銷號一項，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。
針對居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉住房。針對屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動拆遷改造的城中村自建房，要立即動員居民搬離，做好房屋調查和資料保全，拆除相應房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補償工作。
（四）鞏固提升（20xx年8月16日—12月31日）。在全面鞏固自建房安全專項整治百日攻堅成效的基礎上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，實現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時嚴控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設程序管理，嚴格實施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強經營性自建房監(jiān)管，嚴格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經營性自建房辦理相關經營許可的前置條件，對經營性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺，健全房屋安全管理員網格化動態(tài)管理機制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)揮街道、城鎮(zhèn)、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設和違法審批房屋清查力度，依法嚴肅查處各類違法建設行為。
加強基層監(jiān)管隊伍建設，健全安全管理機構，強化施工隊伍監(jiān)管，依法打擊無資質或借用資質違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴格按照設計標準施工，加強對勞務派遣人員、鄉(xiāng)村建設工匠的培訓，合格后方可上崗作業(yè)。市農業(yè)農村局牽頭制定昆明市農村住宅宅基地的相關管理辦法，市自然資源規(guī)劃局牽頭制定昆明市自建房規(guī)劃建設審批管理相關規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭制定昆明市自建房質量安全管理的流程和措施，于20xx年10月1日前出臺有關政策。
（一）強化組織領導。將自建房安全列入各級黨委政府安全生產目標責任制考核的內容。按照“市級統(tǒng)籌推動、縣級組織實施、鎮(zhèn)街抓落實”的工作機制，市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級建立專項整治領導機制，嚴格落實屬地責任，嚴格落實各級黨委政府第一責任人責任，確保政策措施到位，人員配置到位，工作保障到位，工作落實到位。市級成立市長任組長的昆明市自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱市領導小組），辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設局，根據需要組建工作專班和聯(lián)合督導組。
（二）強化部門聯(lián)動。銜接國家、省級工作機制，市、縣兩級由住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、應急管理三個部門牽頭，會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規(guī)劃、農業(yè)農村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、網格化管理、消防等相關部門，建立自建房專項整治工作會商會辦機制，每周開展工作調度，指導下級部門開展工作，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全管理責任，以及自建房用地規(guī)劃建設經營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。
（三）強化技術保障。根據《云南省自建房安全專項整治技術手冊》等技術標準，市級層面統(tǒng)一全市技術標準，成立市級技術指導專家組，統(tǒng)籌全市自建房安全專項整治技術服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)動員組織相關勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠全過程參與排查工作，組織有資質的機構參與安全鑒定。
（四）強化要素保障。各級黨委政府統(tǒng)籌自建房安全專項整治工作各項要素保障。發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用，有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問題。市、縣兩級財政部門對自建房專項整治工作提供必要的經費保障；發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門從立項、用地、規(guī)劃、設計、施工、檢測、竣工驗收以及經營許可等方面，建立完善自建房全鏈條監(jiān)管體系，研究出臺支持自建房安全隱患整治和規(guī)范自建房建設管理有關政策措施，主動服務、優(yōu)化審批、疏堵結合，提升行業(yè)管理水平。
（五）強化宣傳引導。新聞宣傳部門牽頭，充分利用新聞媒體等渠道，廣泛宣傳自建房安全專項整治的重要性，普及自建房規(guī)劃、建設、安全、法律等方面有關常識，公開曝光典型案例，提高房屋產權人、使用人的主體責任意識和全社會公共安全意識?？h（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)組織志愿者進社區(qū)（村組），向廣大居民群眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關要求，有針對性地做好解釋引導工作，發(fā)動群眾開展房屋安全自查，積極舉報違規(guī)裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。
（六）強化跟蹤問效。市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）四級實行“掛圖”作戰(zhàn)，確定數(shù)據統(tǒng)計專員，每日匯總自建房排查整治統(tǒng)計數(shù)據，逐級上報至市領導小組辦公室。由市領導小組辦公室負責建立全市自建房安全隱患數(shù)據庫，按照安全隱患等級實行“色卡”管理和“銷號”管理。市領導小組辦公室每周通報各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)排查整治工作進度及排名情況，由市級聯(lián)合督導組及時提醒調度，協(xié)調解決有關問題，并根據需要深入一線督導檢查。針對工作推進不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的情況，視問題嚴重程度，按規(guī)定及時約談提醒有關責任人。
自建房安全專項整治工作實施方案篇十六
為進一步廣泛深入開展“安全生產年”活動，嚴厲打擊非法違法生產行為，根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求，決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查，現(xiàn)制定實施方案如下：
認真貫徹落實國務院，上級黨委、政府的決策部署，堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則，切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，嚴厲打擊建筑工程消防違法行為，堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產法制秩序，進一步遏制生產安全事故，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，加強領導，落實責任，為確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效，成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領導。
全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內容包括：
1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況；
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；
5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況；
7、消防器材狀況、滅火器配置情況；
8、電氣線路敷設及電氣設備運轉情況；
9、外墻保溫材料防火性能情況；
10、室內裝修材料防火行能情況；
11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況；
12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況；
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉等情況。
1、自檢階段：要求公司各下屬項目部根據以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動，在11月20日前完成自檢工作，并形成自檢情況書面報告，提交公司安全生產部匯總。
2、督查階段：公司安全生產部將自11月20日至11月21日，根據各項目部自檢情況組織專項督查。
（一）各項目部要提高認識，增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責任感和緊迫感，采取舉辦培訓班等多種方式，普及防火安全知識，使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
（二）進一步督促施工單位提高安全生產意識，把各項安全制度和措施落到實處，確保人民群眾的生命財產和安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
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