方案的制定需要根據(jù)實際情況和需求進行合理調(diào)整和優(yōu)化。在制定方案時，我們需要考慮團隊的合作和配合，以確保每個人都能夠清晰地認識到自己的角色和責任。9.方案的制定需要充分評估和預測可能的風險和挑戰(zhàn)。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇一
十七大精神，以科學發(fā)展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，綜合治理，危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
整治，摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動，督促危險化學品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關閉，一批危險化學品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險化學品項目（系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目），規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作；危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓；危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案，措施和消除事故隱患；危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責任的，遏制危險化學品事故。
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)；
2、生產(chǎn)、儲存建設項目安全“三”；
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
（一）制定方案、動員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
（二）調(diào)查，摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記，清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全許可的情況，核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設備情況。
（三）自查自糾，依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓情況，應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾；具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)，依法責令停產(chǎn)，限期整改；對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè)，《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；諿2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè)，依法予以查處；對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè)，依法責令其限期淘汰。
（一）調(diào)查摸底階段。
1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案，部署，危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月，街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
（二）整改及“回頭看”階段。
2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。
（三）檢查督查階段。
2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。
（四）總結(jié)階段。
2010年12月，街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進，努力健全專項整治工作長效機制，危險化學品安全監(jiān)管。
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織，職責分工，街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇二
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站、有關科室：
根據(jù)縣政府《關于開展2011年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神，為切實做好2011年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作，特制定本工作方案。
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領導，局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領導小組，同志任組長、同志任副組長，成員為。領導小組下設辦公室，同志兼辦公室主任。
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查，治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領行為，嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關。
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始，到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查；7月上旬，進行一次專項治理情況檢查和交流活動；10月中旬，對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收；11月中旬，縣安委會組織檢查驗收；12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求，嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施，按照時間節(jié)點，有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作，確保實現(xiàn)2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇三
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份，根據(jù)市計生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案，我院把6月（5月30日—6月30日）定為“安全生產(chǎn)活動月”，我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題，堅持貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，以“消除隱患、防范事故”為重點，構(gòu)建平安醫(yī)院。現(xiàn)將我院有關“安全生產(chǎn)月”活動安排以下：
無各類職員傷亡事故，無火災、設備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負責人擔負組長的“安全生產(chǎn)月”工作領導小組，并下設辦公室，負責平常工作，工作領導小組成員有：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xxx、xxx。
下設辦公室：xxx。
辦公室主任：xxx。
成員：xxx、xxx、xx。
1、召開專題會議，安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。
2、制定活動方案：依照市計生委活動方案要求，結(jié)合我院工作實際，為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去，醫(yī)院制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。
3、廣泛宣傳：組織全院職工學習、培訓、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識，修建安全氛圍，使大家熟悉到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度，梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞，細化各項安全生產(chǎn)工作措施，圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題，結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署，落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制；醫(yī)院領導班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一，有針對性的把安全保衛(wèi)工作進步到醫(yī)院平常管理中去；同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡組織，以科主任、科長為本科的安全第一責任人，各科護士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作，確保職責分工明確，進一步進步了科室的安全生產(chǎn)意識。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案，醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分，重點（要害）部位進行自查，發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改；同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領導小組成員對各科室的自查結(jié)果進行抽查，并現(xiàn)場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查，找出隱患，加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習一次，重點體現(xiàn)在應急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上，確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應；同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器，對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。
4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監(jiān)控；對來院車輛的`異常情況進行登記；對醫(yī)院職工飯?zhí)?，供氧房，藥房等要害部分進行嚴格巡查，查找安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)制度，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇四
由項目經(jīng)理擔任組長，為安全生產(chǎn)第一責任人，負責項目部安全生產(chǎn)的全面工作;專職安全員為副組長，具體負責施工現(xiàn)場安全的檢查、督促、落實，做好安全技術交底;項目部其他管理人員為成員，協(xié)助做好項目部的安全生產(chǎn)工作;各生產(chǎn)班組長為兼職安全員，具體負責做好本班組的安全工作。
二、建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
1、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
項目部與施工隊及班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;在每道工序施工前，從項目部、班組、工人進行書面的技術交底，內(nèi)容詳細，有針對性，提出明確的安全要內(nèi)容，并對實施情況組織人員監(jiān)督檢查。
2、安全防護。
各種機械設備的安全防護裝置保證可靠有效;對施工中的槽、坑及有安全危險的地方應及時圍護，并設置明顯的警示標志，夜間安放警示燈。對各種設備的安全防護裝置做到經(jīng)常檢查、維修，保證操作時可靠有效。
3、施工現(xiàn)場用電制度。
施工現(xiàn)場的各類電氣、電線、機具設備派專人負責管理，嚴格按規(guī)程操作，操作人員必須持證上崗。
線路上禁止帶負荷接電或斷電;電氣設備的金屬外殼必須接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零;所用保險絲(片)的額定電流與其負荷容量相適應，禁止用其它金屬絲代替。
4、建立治安、消防管理制度。
項目部設立專門的治安、消防組織，配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)、采取防凍措施，保證消防器材靈敏有效。對施工班組經(jīng)常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育，隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。
1、安全生產(chǎn)目標：無一切傷亡事故和其它安全事故，爭創(chuàng)安全標化工地。
4、施工現(xiàn)場圍護。
根據(jù)施工現(xiàn)場車流、人流較多的具體情況，為保證安全文明施工，對施工區(qū)域?qū)嵭芯緲酥?并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標志，夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執(zhí)勤。
5、施工現(xiàn)場用電措施。
(1)施工現(xiàn)場采用自備發(fā)電機，施工用電，用大于施工用電負荷的鋁(銅)芯線三相五線制，用杉木桿架空(不低于5米)接入，沿施工紅線安裝，每100米裝一配電箱。
(2)配電箱安裝觸漏電保護器，上鎖，設防雨棚，派專業(yè)人員負責管理。
(3)生活區(qū)用電，進行統(tǒng)一規(guī)范安裝，禁止私拉亂接，實行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。
6、消防安全措施。
建立健全消防組織及機構(gòu)，加強火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內(nèi)放置足夠的滅火器，配備消防水池和相應的消防器材;經(jīng)常對職工進行防火安全的教育，增強職工的消防安全意識;訂立有效制度，層層落實責任。
7、管道安裝施工安全措施。
(1)工作坑四周或坑底必須有排水設備及措施;工作坑內(nèi)應設符合規(guī)定的和固定牢固安全梯，下管作業(yè)的全過程中，工作坑內(nèi)嚴禁有人。
(2)吊裝頂鐵或管道時，嚴禁在扒桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留;往工作坑內(nèi)下管時，應穿保險鋼絲繩，并緩慢地將管子送入導軌就位，以便防止滑脫墜落或沖擊導軌，同時坑下人員應站在安全角落。
(3)插管及止水盤處理必須按操作規(guī)程要求，尤其待工具管就位(應嚴格復測管子的中線和前、后端管底標高，確認合格后)并接長管子，安裝水力機械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統(tǒng)等設備全部運轉(zhuǎn)正常后方可開封插扳管頂進。
(4)垂直運輸設備的操作人員，在作業(yè)前要對卷揚機等設備各部分進行安全檢查，確認無異常后方可作業(yè)，作業(yè)時精力集中，服從指揮，嚴格執(zhí)行卷揚機和起重作業(yè)有關的安全操作規(guī)定。
(5)安裝后的導軌應牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移，并應經(jīng)常檢查校核;兩導軌應順直、平行、等高，其縱坡應與管道設計坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停頓時，應加強聯(lián)系，及時通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土，防止由于沖吸過多造成塌方，并應在長距離頂進過程中，加強通風。
(7)當因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機械失效等原因，需要打開胸板上的清石孔進行處理時，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。
(8)頂進過程中，油泵操作工應嚴格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增，若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升，應立即停止頂進，待查明原因后方能繼續(xù)頂進。
(9)管道的頂進或停止，應以工具管頭部發(fā)出信號為準遇到頂進系統(tǒng)發(fā)生故障時，應在拼管子前20min，即應發(fā)出信號給工具管頭部的操作人員，引起注意。
(10)頂進過程中，一切操作人員不得在頂鐵兩側(cè)操作，以防發(fā)生崩鐵傷人事故。
(11)如頂進不是連續(xù)三班作業(yè)，在中班下班時，應保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質(zhì)差、因地下水滲流可能造成塌方時，則應將工具管頭部灌滿以增大水壓力。
(12)管道內(nèi)的照明電信系統(tǒng)應采用安全電壓，每班頂管前電工要仔細檢查各種線路是否正常，確保安全施工。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇五
認真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領導同志近期關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法經(jīng)營行為，規(guī)范安全秩序，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
為保證重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施，區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領導小組：
組長：區(qū)供銷聯(lián)社主任。
副組長：區(qū)供銷聯(lián)社副主任。
成員：基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領導小組負責全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作，各基層社、企業(yè)負責本單位的工作。
三、重點范圍。
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)領域，以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關重點領域，集中進行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點。
（二）應關未關閉不到位的，關閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的；
（四）瞞報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（六）非法用工、無證上崗的；
（九）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；
（十二）新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；
（十三）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
五、重點領域。
（一）煙花爆竹：重點整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
（二）商場、農(nóng)資經(jīng)營點重點整治：
農(nóng)資：農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
倉庫、廠房：儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術標準的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
六、時間安排及要求。
（一）部署動員階段（20__年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日），集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查，根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對專項整治工作進行梳理總結(jié)，強化行之有效的安全措施，建立預防安全生產(chǎn)事故工作長效機制。20__年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室，由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇六
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）精神，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以安全發(fā)展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執(zhí)法檢查，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領域。
重點內(nèi)容：重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為：
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的；
2、關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的；
4、瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
（二）具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為：
1、非煤礦山。
（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；
（3）未依法履行有關審批程序，擅自勘探、建設和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運輸。
（2）非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
（1）建設工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設管理程序，非法從事建筑活動的；
（2）建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；
（3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；
（2）非法違法運輸危險化學品的；
（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的，未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的。
5、消防安全。
（1）“三合一”、“多合一”場所；
（2）人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；
（3）公共聚集場所裝修材料不符合要求的；
（4）火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設備。
（2）違法使用無制造許可證特種設備的；
（3）特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的；
（5）使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設備的；
（6）未依照規(guī)定設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設備作業(yè)的人員，未取得相應特種設備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；
（2）非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
（1）非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；
（2）存在“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）行為的。
9、冶金有色。
（1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；
（3）有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。
（一)動員部署階段(4月15日前）各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求，召開專題會議，廣泛宣傳動員，成立領導小組，明確責任分工，細化目標任務，完善工作措施，切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
（二)排查摸底階段(4月16日4月20日）各村、各企業(yè)結(jié)合各自實際，認真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查，切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
（三)集中整治階段：(4月21日-10月10日）專項行動要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”，認真整改，確?！按蚍菍ｍ椥袆印甭鋵嵉轿?。
（四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日）鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結(jié)，對成績突出的，進行通報表揚；對工作落實不到位的，進行責令“補課”，并追究有關領導和工作人員責任；對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實行企業(yè)掛牌督辦，切實做到整改措施不落實不放過，問題隱患不整改不放過，責任追究不到位不放過，思想認識不提高不放過，確?！按蚍菍ｍ椥袆印比〉贸尚?。
（一）加強領導，落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性，切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制，及時解決專項行動中的難點問題，嚴格責任分工，周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。
（二）抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施精確、重點、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。
（三）標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統(tǒng)籌推進，做到“六個結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導結(jié)合起來，全面深入推進；要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事；要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，注重工作實效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
（四）依法依規(guī)，嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任；對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇七
為切實做好全鄉(xiāng)交通運輸領域內(nèi)安全生產(chǎn)相關工作，嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經(jīng)營活動、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營以及醉駕、酒駕、無證駕駛等行為，進一步規(guī)范運輸秩序，營造良好的運輸服務環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
一、工作目標。
通過本次“打非治違”專項行動，嚴厲打擊各類非法違法運輸經(jīng)營行為，遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象，規(guī)范客運市場秩序，維護合法經(jīng)營者正當利益，促進我鄉(xiāng)道路運輸市場健康發(fā)展，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導。
為確?！按蚍侵芜`”專項行動取得成效，成立xxx鄉(xiāng)交通運輸領域“打非治違”專項行動工作領導小組：
組長：xxx（鄉(xiāng)黨委書記）。
xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
副組長：xxx（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長）。
成員：xxx（派出所所長）。
xxx（交警二中隊隊長）。
xxx（派出所副所長）。
xxx（派出所副所長）。
xxx（派出所副所長）。
xxx（交管站站長）。
xxx（衛(wèi)生院院長）。
xxx（中心小校長）。
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員。
領導小組下設辦公室在派出所，xxx同志兼任辦公室主任，負責專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，xxx同志負責資料收集及匯總工作。
三、行動時間。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容。
（二）無從業(yè)資格證上崗的；
（三）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?/p>
（四）客運車輛不按規(guī)定線路行駛，未取得包車證或持空白包車證的；
（五）非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸；
（六）非法從事農(nóng)村客運的和出租汽車運輸?shù)?，尤其是校園周邊“黑校車”；
（八）非法停放帶來安全隱患且造成環(huán)境污染的（貨場）。
六、工作要求。
加強與公安交警二中隊、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關部門的協(xié)作和聯(lián)動，全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項行動綜合治理，切實抓好“打非治違”專項行動，確保工作取得實效。
（二）緊盯重要路段和重要領域。
即日起，派出所加強警力配置，合理調(diào)配警員力量，確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口（各校園路口）有人值守、查緝，確保工作不形成真空，安全隱患不留死角（各路段形成責任分解，分解表于2022年3月13日24時前交鄉(xiāng)黨委備案）；交管站要嚴格按要求對人車戶籍化信息進行及時錄入，同時加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報，力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴格依法執(zhí)法。
工作中，嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對相應的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項行動的精準度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。
（四）加強信息反饋。
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報，建立工作臺賬。對信息報送不及時的，將追究相應的責任。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇八
〕
33。
〕
90。
號），結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，進一步采取有效措施，扎實開展打擊非法違法專項行動，依法依規(guī)、從嚴從重，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，治理糾正違規(guī)違章行為，停產(chǎn)整頓、關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
11。
個專項執(zhí)法檢查組（分組名單見附件），開展全縣重點行業(yè)領域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查工作。
30。
人的地下礦山未按照規(guī)定安裝人員定位及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的；未取得安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期、已經(jīng)超過設計標高的尾礦庫仍在生產(chǎn)運行，違規(guī)排放尾礦的。
esd。
未按照規(guī)定落實《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》相關要求的；動火、受限空間等特殊作業(yè)未按照《化工生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求進行風險識別、制定相應安全措施、執(zhí)行作業(yè)審批手續(xù)的。
屬于。
“兩關閉”情況（關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點）而未關閉到位的；經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品的；超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品的；在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品的；將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存的；儲存超量、堆放超高以及通道堵塞的；購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品的；銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹的；超許可證載明限量存放煙花爆竹的。
gps。
裝置或者安裝后不按規(guī)定正常使用的。
建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù)，擅自開工建設的；施工單位無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動的；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的；建設工程項目施工單位等責任主體，對政府有關部門下達的安全檢查整改通知不認真進行整改的；建設單位隨意壓縮工程項目建設合理工期，不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用，干涉施工單位正常項目建設管理的。
非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；存在。
“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違”（違法建設、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）行為的。
非法生產(chǎn)特種設備的；無證使用、超期未檢、存在安全隱患的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，電梯維保單位不按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)的；民營危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐，存在非法制造、安裝、改造、維修現(xiàn)象的。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術標準的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；建筑消防設施、器材不按照規(guī)定配齊并維護保養(yǎng)到位的；消防安全制度和操作規(guī)程不落實的；用火用電用氣存在違章現(xiàn)象的；不按照規(guī)定開展滅火和應急疏散演練的。
“四無”現(xiàn)象的。
對城市燃氣用戶入戶安檢工作進行檢查，防范燃氣泄漏事故發(fā)生；對城區(qū)內(nèi)違章占壓城市燃氣管線和設施或有可能影響城市燃氣管線和設施安全運行的建（構(gòu)）筑物進行清查治理。
其他行業(yè)領域結(jié)合本行業(yè)特點自行確定打擊非法違法重點檢查內(nèi)容。
各級安委辦負責打擊非法違法專項行動的總體安排部署、定期調(diào)度、督導檢查、編發(fā)信息，并按時上報有關情況。
金屬與非金屬礦山、危險化學品、粉塵涉爆、職業(yè)病危害專項治理等方面由安監(jiān)部門負責牽頭查處；國土資源部門結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，負責查處礦山領域無證開采、超層越界等違法違規(guī)行為；交通運輸（含旅游包車）方面由交通運輸部門負責牽頭查處；道路交通路面違法、消防方面由公安部門負責牽頭查處；建筑施工方面由住建部門負責牽頭查處；電梯、游樂設施等特種設備安全專項整治；對有關部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)，依法嚴處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為由食監(jiān)部門負責牽頭查處；旅游安全和旅行社違規(guī)組織旅游專項整治由旅游部門負責牽頭查處；教育領域?qū)ｍ椪斡山逃块T負責牽頭查處；民爆器材由公安部門負責牽頭查處；水利設施安全管護由水利部門負責牽頭查處。
公安部門加強與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的案件及時介入，并依法移送檢察機關提起公訴。對暴力抗法行為要嚴厲打擊。
宣傳、新聞出版廣電等部門負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好此次專項行動的宣傳報道和輿論引導工作。
其他有關行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)領域存在的非法違法、違規(guī)違章行為，深入開展專項行動。
專項行動期間，各級各有關部門對督導檢查和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不屬于職責范圍的非法違法行為，要及時移交相關部門予以處理。
從即日起開始，到。
12。
月底結(jié)束。分三個階段進行：
各級各有關部門根據(jù)實際情況，深入動員、層層落實，抓緊制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領域具體實施方案，并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領域?qū)ｍ椥袆舆M行全面部署。
1.
組織開展專項執(zhí)法。
縣各專項執(zhí)法檢查組組織專家進行深入細致的專項執(zhí)法檢查工作。同時，各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，在本行業(yè)領域制定分層級、全覆蓋的執(zhí)法計劃，整合行業(yè)內(nèi)各級執(zhí)法力量開展拉網(wǎng)式專項執(zhí)法工作。通過開展專項執(zhí)法依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
2.
組織開展聯(lián)合執(zhí)法。
各級政府按照屬地管理、“一崗雙責”、齊抓共管的原則，整合各相關部門的執(zhí)法力量，各相關部門依據(jù)各自的職責、權限，勇于擔當，主動作為，聯(lián)合發(fā)力，對嚴重非法違法、違規(guī)違章行為進行綜合打擊和集中整治。
1.
各級政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項執(zhí)法檢查組對工作開展情況進行“回頭看”，對沒有認真開展專項行動的地區(qū)和單位，責令其全面改正；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，尤其是對被責令停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)逐一復查，切實鞏固工作成果。
2.
各級政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項執(zhí)法檢查組對工作開展情況進行全面總結(jié)，進一步完善相關制度措施，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
“黨政同責、一崗雙責”工作制度，黨政主要領導要親自掛帥，分管領導要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查，及時研究解決專項行動中的重點和難點問題。
各級各有關部門和各單位要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，依法履行監(jiān)管職責，嚴厲打擊各類非法違法行為。要采取明察暗訪、突擊檢查等多種方式開展執(zhí)法檢查工作，對可能存在非法違法行為的區(qū)域、單位、場所和部位進行全面檢查，不放過任何一個環(huán)節(jié)和問題，確保不留死角和盲區(qū)。要加大執(zhí)法檢查力度，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)直至關閉。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關規(guī)定及時公開、通報和報告。
各級政府要督促有關部門和單位認真履行打非治違職責，定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導檢查，對重大問題和非法違法案件實行掛牌督辦。對工作開展不認真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標準等行為，依照有關規(guī)定嚴肅問責。對瞞報事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為導致發(fā)生事故的，在嚴厲追究直接責任人責任的同時，倒查相關部門責任。
年
10。
月
15。
日前和。
年
12。
月
15。
日前報縣安委辦；各專項執(zhí)法檢查組要將專項執(zhí)法檢查情況于。
年
12。
月
15。
日前報縣安委辦。
聯(lián)
系
人：伊曉燕。
聯(lián)系電話：
5216060。
電子郵箱：
zbxawb@。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇九
節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領導下，在市、縣安委辦的具體指導下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?，F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：
一、加強領導，強化措施。
組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》，明確了嚴格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領域安全生產(chǎn)工作。
二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
(一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理，限期整改;。
三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果，嚴格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
(三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。
(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度，遵守消防技術規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制，持續(xù)開展電氣火災，電動車火災，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。
(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學檢測，強制通風，嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人，要嚴格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等，嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風抗震強度要進行審核，確保萬無一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時缺乏耐心細致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導，強化企業(yè)主體責任，進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預防為主的長效機制，嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標任務的圓滿完成。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十
各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)屬相關部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè)：
全生產(chǎn)隱患，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面，嚴防各類事故發(fā)生，根據(jù)晉安生〔〕10號《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》，結(jié)合鎮(zhèn)實際，特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領域）、生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、民爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(yè)（領域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查主要內(nèi)容。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點檢查企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
(中國大學網(wǎng))。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十一
1.精準管控風險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風險辨識，對辨識的風險進行認真評估，明確風險等級、風險類型，采取相應監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實現(xiàn)有效管控。
2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點難點問題，對排查的隱患，能整改的立即整改，一時整改有困難的，確定等級，建立臺賬，實行閉環(huán)管理，推動專項整治取得實效。
3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關部門按照職責分工，認真組織開展檢查執(zhí)法，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，對標對表檢查;對重大安全隱患，實行掛牌督辦;對嚴重違法違規(guī)行為，嚴格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè)，納入誠信管理，實行聯(lián)合懲戒。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十二
為加強安全生產(chǎn)信息管理、科學、準確、及時收集、傳遞安全生產(chǎn)信息，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，促進安全生產(chǎn)，結(jié)合本項目實際情況，制定本制度。
第二條。
本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)信息管理的職能，內(nèi)容與要求，收集與處理原則。
第四條安全生產(chǎn)信息是指在勞動生產(chǎn)中與安全有關的信息集合。它的收集、傳遞、統(tǒng)計、處理等工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。
第五條安全質(zhì)設備部負責指導、組織、協(xié)調(diào)公司各種安全生產(chǎn)信息管理的整理、上報、歸檔等工作。
第六條。
安全設備部信息管理職能：
1、建立信息反饋圖，培訓信息人員，并指導其工作。
2、負責安全信息的收集、處理、傳遞、反饋及建檔。
3、負責將重大安全問題的信息及時向公司領導和上級部門報告。
第七條。
1、上級有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令、標準、文件、通報等信息；
2、因工傷亡信息；
3、事故隱患及整改信息；
4、風險點安全動態(tài)信息；
5、安全培訓、宣傳教育信息；
6、安全評價信息；
7、職業(yè)危害危害信息；
8、安全衛(wèi)生技術措施計劃實施信息；
9、勞動保護用品、清涼飲料等發(fā)放、使用信息；
10、安全生產(chǎn)新技術、管理新辦法信息；
11、其他企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗及事故教訓信息；
12、其他安全生產(chǎn)及企業(yè)衛(wèi)生方面的信息等。
第八條。
1、運用現(xiàn)代科學管理方法收集事故預測、預控信息；
2、根據(jù)事故發(fā)生頻率、設備完好率、塵毒危害治理率的信息，制定項目部安全工作目標；
3、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場信息，收集人的不安全行為和物的不安全狀況，及時加以整改；
4、根據(jù)作業(yè)環(huán)境的設施危險因素、塵毒的危害信息，編制年度安全技術措施；
5、根據(jù)上級有關部門的文件、政策、法規(guī)、法令、標準等信息指導本單位的安全工作。
6、通過安全檢查，了解、掌握安全工作管理動態(tài)，促使事故隱患及時整改。
7、利用安全檔案信息，制定安全標準、規(guī)章制度及修訂安全技術操作規(guī)程。
8、通過各級領導指示、安全會議、安全記錄等信息，反映各級人員對安全工作的重視程度。
9、通過各種安全生產(chǎn)會議、文件和公司內(nèi)部網(wǎng)絡，向各基層單位傳遞安全信息。
第九條。
1、要注意信息的時效性，信息傳遞與反饋要迅速及時，有時要限時完成（如工傷事故等）。重大安全信息，必須按規(guī)定時間向上級有關部門報告。
2、信息內(nèi)容要簡明扼要，突出重點。
3、安全信息應分類處理，有處理結(jié)果的信息應歸檔存儲。
4、處理原則：本單位能處理的不能推給上級部門，緊急安全信息要求從收集到處理完成不能超過兩日；一般信息一周內(nèi)必須完成。
5、報送的信息，必須填寫在規(guī)范的表格上，經(jīng)本單位領導簽字并加蓋公章后，報送上級安全管理部門，情況特殊的，可直接向上級反映信息。
6、定期或不定期召開信息工作會議，總結(jié)和發(fā)布信息。
第十條。
信息反饋：
1、信息反饋實行封閉原則，由安全設備部實行監(jiān)督。
2、收集的安全信息應準確及時地報送安全設備部。
3、安全設備部收到基層的信息后，應及時進行分析處理，將其處理結(jié)果回復原部門。
4、安全設備部收集到上級部門決策信息后，應迅速向基層部門傳遞、實施，并監(jiān)督檢查實施情況。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十三
為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)工作計劃：
在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預防為主、綜合治理”的方針，進取求發(fā)展，責任嚴監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。
建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴重社會的重特大事故。
（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識和技能，事故防范和應急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機制，把安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，環(huán)環(huán)相扣的責任體系。
（二）四個領域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責任、培訓、設備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。
（三）三種場所重大事故的預防。
大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失，嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
（四）重大事故隱患的整治。
隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。
（五）安全生產(chǎn)宣傳培訓。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》，督促企業(yè)對職工的安全培訓，強制培訓的，對農(nóng)民工的安全培訓，弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè)，營造上下關注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
（六）危險化學品安全管理。
對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施，嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?；髽I(yè)的分級監(jiān)管，對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設備、工藝，幫助b、c級企業(yè)級，安全生產(chǎn)標準化工作。
（七）事故災難應急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應急救援工作，區(qū)級應急救援隊伍，制定應急救援管理制度，應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系，組織應急預案演練，對事故災難的應急救援能力。
（八）街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改，對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員，《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任，警示。
（十）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。
素質(zhì)、能力，干部隊伍建設。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓，能力和履職能力。制定和科學的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設，憂患、實干、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。
（十一）安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關系，兩個辦公室的綜合作用，生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織；季度例會制度，分析安全生產(chǎn)，征求意見，調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性，職能、各司其職、，執(zhí)法體系，大安全格局。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十四
為加強電力安全專項整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關文件精神，結(jié)合我委工作實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國務院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合電力行業(yè)特點，全面辨識電力行業(yè)危害、管控風險、消除隱患，強化企業(yè)主體責任落實，整治突出問題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應，推動武川電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過開展三年行動，進一步學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設計、建設運行、電力設施保護、電力技術監(jiān)督等活動過程，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度，夯實安全生產(chǎn)基礎;堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是學習“習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，組織相關干部和所監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結(jié)合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。
三是各電力企業(yè)、機關各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務，納入工作重點，制定工作方案，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動，形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網(wǎng)絡媒體等方式，完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關心關愛，并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動。
四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學習會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制，推進安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強制度的針對性和有效性，并嚴格執(zhí)行。
五是防范化解風險。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢，認真分析存在的問題，限期治理，有效防范化解重大安全風險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目選點、勘察設計、建設運行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風險“一票否決"制度，嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排，對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控，構(gòu)成重大風險的要重點管控，嚴防安全風險升級轉(zhuǎn)化為事故。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實落實安全生產(chǎn)法定責任。嚴格落實國務院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責”原則要求，不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī)，切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。
二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定，確保足額到位、?？顚Ｓ茫沤^壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，合理設定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設，選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護，為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓，提升員工的理論和實操水平。
三是加強風險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，其他負責人對分管領域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設置安全風險公告欄，制作發(fā)放安全風險告知卡，讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所，要設置明顯警示標識，并強化危險源監(jiān)測預警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度，規(guī)定風險管控和報告流程，及時向電力管理部門、國家能源局派出機構(gòu)等部門報送重大風險清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。
四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實崗位排查責任，明確排查的事項、內(nèi)容和頻次，加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查，落實治理責任、措施、資金、時限和預案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中，要加強監(jiān)測、完善預案、開展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。
五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新，推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責問責管理向風險隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領導承諾，并強化考核考評，促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員，及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。
一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理,解決苗頭性問題，整改各類事故隱患。
二是推進安全生產(chǎn)標準化建設。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效，開展更高級別的標準化建設，進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。
三是推進安全文化建設。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時總結(jié)“電力安全文化建設年”成果，制定安全文化建設政策，明確指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，研究探索電力安全文化建設實施路徑，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓，突出強化對新進、轉(zhuǎn)崗、復崗、掛職借調(diào)、勞務派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識水平，培養(yǎng)良好行為習慣。
四是推進班組安全建設。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎、基本功“三基”工作，大力推進班組安全建設。要強化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設置齊備、人員物資到位。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會，安全日活動)，認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導書，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)，嚴格落實二十五項反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務，壓減與班組職責關聯(lián)不強的工作內(nèi)容，減輕基層負擔，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。
五是推進應急能力建設。電力企業(yè)要規(guī)范開展應急預案編制、評審、發(fā)布、培訓、修訂及備案等工作，及時開展實戰(zhàn)演習和總結(jié)評估，不斷提高預案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預測預警、應急響應、信息報告和恢復重建等機制，持續(xù)開展應急能力建設評估;強化電力應急隊伍建設，加強應急隊伍管理和專業(yè)培訓、搶險救援裝備配置等，提高應對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六是開展電網(wǎng)安全整治。開展電網(wǎng)安全風險管控，堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理，強化并網(wǎng)安全技術監(jiān)督，開展新能源高比例接入安全風險研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設備安全管理力度，研究建立預警機制，推動實現(xiàn)設備外部風險預先管控。加強電力設施保護，消除電力設施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設施安全。重點關注特高壓輸變電設備安全，排查整治特高壓輸電風險隱患，確保重要通道、密集通道運行安全。
七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設備，保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行，防范人身和設備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作，特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評，確保機組滿足并網(wǎng)安評相關標準，符合并網(wǎng)運行安全要求。
八是網(wǎng)絡安全整治。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求，加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護能力建設。推動重點企業(yè)設立專門網(wǎng)絡安全管理和監(jiān)督機構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關鍵部門設置網(wǎng)絡安全專崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動網(wǎng)絡安全責任全覆蓋。
九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任，消防安全管理制度是否落實，建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理，有效防范化解重大消防安全風險。
從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)部署啟動(2020年8月)。結(jié)合實際布置專項整治行動，進一步明晰目標任務、細化工作措施，全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。
(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項，深入排查整治重大安全風險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”，明確責任人員和整治要求，實行問題銷號管理，扎實推動專項整治取得初步成效。
(三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎上，加大專項整治攻堅力度，采取重點督導、現(xiàn)場推進等措施，著力整治電力安全風險隱患，專項整治取得明顯成效。
(四)總結(jié)提升(2022年)?？偨Y(jié)專項整治三年行動成效，深入分析共性問題和突出問題，保障電力生產(chǎn)長治久安。
2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告，報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結(jié)評估電力安全專項整治三年行動成效和不足，并形成總結(jié)報告，按上述要求報送。
(一)加強組織領導。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為成員的專項整治領導小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認識做好電力安全專項整治的重要性，成立領導組織機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實，圓滿完成專項整治各項任務。
(二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責，依法依規(guī)嚴肅查處。
(三)強化宣傳引導。充分利用各類媒體渠道，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，曝光違法違規(guī)行動，營造良好的安全環(huán)境，推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十五
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動是切實維護生產(chǎn)規(guī)范和有序進行的重要基礎，下面是本站小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案，供大家學習和參閱。
各科室、各社區(qū)：
按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動方案》(成青安委〔〕6號)文件要求，為深刻汲取事故教訓，防范和遏制事故多發(fā)勢頭，經(jīng)街道黨工委同意，結(jié)合街道工作實際，決定在轄區(qū)集中開展為期安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動，制定轄區(qū)專項。
工作方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和范銳平書記、羅強市長的重要指示批示精神及區(qū)委區(qū)政府有關安全生產(chǎn)工作的會議精神，以事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領域為重點，集中開展檢查執(zhí)法活動，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范責任和措施，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，壓降一般事故，為轄區(qū)發(fā)展大局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機構(gòu)和責任落實。
成立轄區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法工作領導小組，街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道各分管領導和金沙派出所所長為副組長，街道相關科室和社區(qū)負責人為成員。領導小組辦公室設在社會治理科，具體負責工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署。
三、整治范圍和重點。
以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設備等高危行業(yè)和安全風險較大的領域為重點，著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處：
(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;。
(二)關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;。
(三)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的;。
(五)違反重大危險源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
(六)不按規(guī)定進行安全教育培訓或無證上崗的;。
(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。
(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。
(九)在應急管理上存在違法行為的;。
(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、時間安排。
(一)動員部署階段。制定實施方案，負責組織、指導、監(jiān)督、檢查本行業(yè)(轄區(qū))領域內(nèi)的嚴管執(zhí)法專項行動開展。
(二)集中執(zhí)法階段(xx年5月中旬前)。
各科室、各社區(qū)按照實施方案，對重點行業(yè)領域企業(yè)做到全覆蓋，建立工作臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，依法嚴格落實執(zhí)法措施;對每一項事故隱患，嚴格落實整改責任，制定整改措施，確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(xx年5月中旬至5月底)。
四、工作要求。
(一)各科室、各社區(qū)嚴格按照《金沙街道安全消防常態(tài)化監(jiān)管責任分工方案》的要求，落實“一崗雙責”工作責任，細化工作任務，強化工作措施，確保專項行動順利開展。
(二)各相關職能科室，高度重視，認真組織落實相關專項整治工作內(nèi)容，確保嚴管執(zhí)法專項行動的時效成果。
2、加強信息報送，請各科室、社區(qū)于每月25日前報送嚴管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表。xx年5月20日前報送嚴管執(zhí)法專項行動開展情況總結(jié)。聯(lián)系人：;聯(lián)系電話：
局機關各科室、局屬各單位：
根據(jù)省安監(jiān)局《關于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，經(jīng)局黨組研究，決定在全市開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，特制定以下實施方案。
一、工作目標。
通過開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，依法促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，加強企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責任制，提高安全生產(chǎn)風險辨識評估能力，完善和落實各項安全保障措施，構(gòu)建雙重預防機制遏制重特大事故發(fā)生，確保我市歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排。
(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。
各業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。
(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)。
要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、主要內(nèi)容。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設情況;。
(二)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責任，確保專項行動取得實效。
(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務科室要組成檢查組對分管行業(yè)領域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應當給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況，依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的，一律依法提請地方政府予以取締關閉。
局紀檢監(jiān)察室將于xx年1月10日開始對業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所專項行動開展情況進行督導檢查。對工作落實不力、敷衍應付者進行通報批評。
(三)信息材料報送。各業(yè)務科室、中心安監(jiān)所要明確專人，報送專項行動進展情況。每月5日前填寫《全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。
聯(lián)系人：x。
根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝﹞100)要求，為進一步加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，落實安全生產(chǎn)責任，夯實安全生產(chǎn)基礎，特制定本實施方案。
一、工作目標。
為保障人民群眾過一個祥和的春節(jié)，為迎接國家“兩會”的順利召開，為xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，從即日起在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促各項安全生產(chǎn)措施的落實，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排。
(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。
各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通，避免重復執(zhí)法，盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。
(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)。
要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、主要內(nèi)容。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設情況;。
(二)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室、局屬各單位要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責任，確保專項行動取得實效。
(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務科室要組成檢查組對分管行業(yè)領域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應當給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況，依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的，一律依法提請地方政府予以取締關閉。
市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導檢查。對工作落實不力、敷衍應付者進行通報批評。
(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室，局屬各單位要明確專人，報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。
聯(lián)系人：
開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十六
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神，認真落實李克強總理等國務院領導同志批示精神和黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎保障，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進一步完善安全生產(chǎn)體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）危險化學品安全整治。一是制定《貫徹落實省安委會關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力，完善危險化學品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風險評估分級、限期整改提升；強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對存在危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)按規(guī)范建設專用停車場。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險隱患，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實，推進安全生產(chǎn)標準化建設。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化。（縣危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災害治理方案和管控措施，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排，全面淘汰30萬噸/年以下煤礦（省政府批準保留的除外），嚴格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風險隱患雙重機制，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進智能化礦井建設，力爭2022年底前智能化采掘工作面，一、二級達標煤礦占比任務全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制，落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（五）非煤礦山安全整治。一是強化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴格安全設施設計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設施設備淘汰和整頓關閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化雙重預防機制建設，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預防機制建設。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，突出新進入油氣勘探開發(fā)領域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動，充分評估論證安全風險，推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫、高壓、超深井復雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導建章立制、優(yōu)化資源，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所，制定實施消防安全能力提升方案，落實清單式隱患排查和督改責任，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產(chǎn)品領域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎，加大消防基礎設施和消防力量建設力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。七是實施消防安全培訓工程，開展分批次、分類別培訓，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣商務局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（七）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運輸領域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享，建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程，按要求完成上級下達的2020年建設任務，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管，積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣交警大隊牽頭，縣交運局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務局等專委會成員單位按職責分工負責）。
（八）交通運輸安全整治。一是強化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯(lián)動配合，健全完善行業(yè)領域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，全面實施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領域重大風險防范化解工作機制，建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動，指導督促企業(yè)建立風險隱患排查、評估、治理長效機制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治，嚴查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理，推進公跨鐵立交移交；強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式，推進寄遞風險綜合防控信息平臺應用，深入開展違法寄遞危險化學品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護設施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。（縣交運局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應急局、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（九）城市建設安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作，開展城市公共設施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運用城市綜合管理服務平臺建設，加強抗震設防工程建設標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權人主體責任，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，指導開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設。指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設單位首要責任，督促企業(yè)落實主體責任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險化學品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風險排查，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設，督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
(十一)深入推進其他行業(yè)領域安全整治。
文化和旅游安全專項整治：一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管，重點治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運動車輛、娛樂休閑主題等機械設施設備、低空運動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓，景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設備設施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運局、縣商務局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
特種設備安全整治：一是強化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強化運營使用單位安全主體責任的落實。二是推進特種設備領域雙重預防機制建設，推廣“保險+服務”模式，提升電梯、氣瓶責任保險覆蓋率。三是強化特種設備技術支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗機構(gòu)在技術檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應急處置等方面的支撐作用。（縣特種設備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務局、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
校園安全整治：健全校園安全責任體系，加強學校心理衛(wèi)生和學生校園安全教育培訓，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理，提升學校應急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣教科體局牽頭，縣交運局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)健局、縣應急局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
油氣長輸管道和電力設施安全專項整治：一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任，健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設施安全風險管控體系，加強安全隱患排查治理，強化應急處置能力建設。二是加強電力建設施工安全管理，重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術交底不到位等問題，強化“煤改電”建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運行隱患，有效管控電網(wǎng)風險。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎設施日常維修養(yǎng)護。（縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責任體系，強化源頭治理，突出成品油經(jīng)營、再生資源回收利用，開展商貿(mào)流通領域安全生產(chǎn)專項整治，嚴查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣商務局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣交運局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系，建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單，強化重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣公安局牽頭，縣應急局、縣交運局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責任，健全安全防控體系，開展農(nóng)機、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強森林草原火源管控，提升應急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務局、縣應急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
城市運行安全整治：加強城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃氣安全等的監(jiān)管力度，建立健全檢測評估制度，完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制，完善設施設備標識和地下管網(wǎng)的升級改造，杜絕生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。（縣城市運行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應急局、縣交運局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
地質(zhì)災害安全整治：按照地質(zhì)災害安全生產(chǎn)委員會的工作職責，明確行業(yè)領域安全監(jiān)管職責清單和地質(zhì)災害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關專業(yè)技術人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災害防治工作。（縣地質(zhì)災害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領域安全風險辨識評估，“一院一清單”落實管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
以上實施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，各相關牽頭部門具體制定，其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月）?？h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項整治三年行動實施方案，動員部署專項整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦，安委會各有關成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標方案，結(jié)合實際細化工作方案，建立工作臺賬，明確工作任務、措施和要求，全面組織實施。全縣各相關部門要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會各專業(yè)委員會、各有關部門、各企業(yè)要堅持問題導向，結(jié)合全縣正在開展的“五項攻堅”、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。要通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力使全縣重點行業(yè)領域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎明顯加強，企業(yè)主體責任進一步夯實，本質(zhì)安全水平切實提升，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項完善并落實。要歸納整理好的經(jīng)驗做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實際的安全生產(chǎn)制度體系。
各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關部門要分季度總結(jié)專項整治三年行動開展情況，并統(tǒng)一填報《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)計表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室，12月10日前報年度工作情況；2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況，并由縣安委會辦公室匯總梳理，形成工作報告，提請縣安委會審定后，上報縣委、縣政府和市安委會。
（一）統(tǒng)一思想認識。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項整治各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
（二）加強組織領導。縣政府設立由常務副縣長任組長，縣安委會各專委會主任任副組長，各專業(yè)委員會辦公室主任、有關行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班，加強全縣專項整治三年行動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設在縣安委辦（縣應急管理局），并抽調(diào)有關人員集中辦公，建立運行機制，健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導巡查，推動工作落實；縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，督促推進本行業(yè)領域?qū)ｍ椪稳晷袆?。各?zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應領導機構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項整治三年行動，明確年度整治目標，壓實各環(huán)節(jié)工作責任，在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎上積極創(chuàng)新“自選動作”，切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性。
（三）形成強大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機制，合力推動專項整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實機制；針對長期存在、反復產(chǎn)生的事故隱患和風險，建立重點風險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制，實現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡媒體作用，開辟專題?？瘜?，為專項行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管，大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產(chǎn)責任險，推動保險機構(gòu)發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能，發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責任追究公開制度，定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應用執(zhí)法手冊app；培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構(gòu)，嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險，推動保險機構(gòu)落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。要嚴格事故調(diào)查處理，切實落實事故的調(diào)查處理責任，嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責履行不到位的問題。強化督導檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法檢查于服務之中，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
（六）嚴格問效問責?？h安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導，并將落實情況納入安全生產(chǎn)月通報季講評和年度安全生產(chǎn)目標任務考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹星闆r的監(jiān)督檢查，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核，推動工作任務和工作責任落實。對專項整治三年行動領導責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標任務的，要嚴肅問責。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任。
通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎、應急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。
（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。
1.督促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實車輛安全技術維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。
3.推進信用體系建設。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府、相關部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。
5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。
1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設計，增設客運車輛限速警示標志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設施，劃設乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關口，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應當先取得相應的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的，應當公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱，落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享。
3.嚴把從業(yè)人員資格準入關。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)?；⒐净?jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。
2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設施設備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應當依法予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。
3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓，落實安全檢查標準規(guī)范，推動安檢設施設備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。
1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡包車監(jiān)管，嚴查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設施聯(lián)網(wǎng)，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。
4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務需求相適應。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機，嚴格加強日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場，強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。
（六）進一步凈化道路運輸秩序。
1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術服務，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。
3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。
（七）進一步完善道路安全防護保障。
1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設任務。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設置中央隔離設施，深入開展干線公路災害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。
2.強化道路應急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預警技術研究和裝備體系建設應用。
3.推進農(nóng)村道路設施建設。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設計標準科學設置限載標志。完善交通安全設施和交通管理設施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設機非隔離設施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關職能部門加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各地交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況，報送國務院安委會辦公室。
（一）加強組織領導。各地區(qū)及各有關部門要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領導，保障整治行動順利有效開展。
（二）推動落實責任。各地區(qū)及各有關部門要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要嚴肅問責問效，對領導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
（五）強化宣傳引導。各地區(qū)及各有關部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務院領導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
成立以局長為組長，局領導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設辦公室，并具體負責指導開展工作。
從2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關部門開展重點行業(yè)領域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（五）自然災害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預警、應急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門做好其他自然災害領域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室:生態(tài)修復和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。
五
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