方案應(yīng)當(dāng)具備明確的目標(biāo)和清晰的指導(dǎo)步驟，以確保任務(wù)的順利完成。方案的風(fēng)險評估和應(yīng)對措施需要提前考慮和規(guī)劃，以便應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題。通過學(xué)習(xí)以下案例，我們可以了解到一些失敗方案的教訓(xùn)和原因。
打非治違的方案篇一
為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔201x〕10號)、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(閩政辦發(fā)明電〔201x〕49號)、福州市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(榕政辦〔201x〕82號)和臺江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(臺政辦〔201x〕56號)文件精神，按照省、市、區(qū)“打非治違”專項行動工作的統(tǒng)一部署的要求，決定從201x年5月初至9月底，在全街道范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。
一、工作目標(biāo)。
通過開展“打非治違”專項行動，進一步深入推進“安全生產(chǎn)年”活動，依據(jù)法規(guī)、政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和有效消除各類安全事故隱患，促進安全基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，提高企業(yè)的守法意識和安全管理水平，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制和有效預(yù)防較大以上事故的發(fā)生，確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點范圍和對象。
結(jié)合我街道實際，以危險化學(xué)品、校車校舍、人員密集場所、公眾聚集場所消防安全等領(lǐng)域和近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)(單位)為重點，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中開展專項打擊和整治。
三、重點內(nèi)容及工作分工。
(一)共性內(nèi)容。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4.瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
6.非法用工、無證上崗的;。
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;。
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;。
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的`生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)重點行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)容。
危險化學(xué)品：重點打擊無證經(jīng)營或超許可范圍經(jīng)營，非法違法運輸危險化學(xué)品，未經(jīng)規(guī)范設(shè)計、審批新建(改建、擴建)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目等非法違法行為。
人員密集場所消防安全：重點打擊人員密集場所、公眾聚集場所等未經(jīng)消防安全驗收同意前投入使用和經(jīng)營活動的;商場、市場、公共娛樂場所等需消防驗收的單位擅自改建、擴建，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場與驗收報告不符的;占用防火間距、消防車道、疏散通道，影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在商場、市場等人員密集場所違規(guī)儲存易燃易爆化學(xué)物品和進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的;建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求，人員疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行的;消防控制室無人值班或操作人員無證上崗等非法違法行為。
校車(校舍)安全：重點打擊接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為;堅決杜絕低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機接送學(xué)生;加強校舍的安全監(jiān)控和學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，安全出口和疏散通道保持暢通，加強師生安全知識教育培訓(xùn)，提高安全意識。
其它行業(yè)領(lǐng)域：重點打擊“三合一”、“多合一”企業(yè)、危舊廠房;無證無照非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的作坊式工廠;全面排查近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)被處罰處理過的企業(yè)。
四、工作步驟。
(一)部署階段。5月初至5月中旬，街道辦事處傳達區(qū)政府“打非治違”專項行動工作精神，并制定具體的實施方案。
(二)實施階段。5月下旬至7月底，各社區(qū)按照實施方案的要求，全面組織檢查，準(zhǔn)確掌握存在非法違法行為的具體單位和具體問題，采取有力措施，實施有效整治，并于每月底前填寫《洋中街道“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表》(見附件)報街道綜治辦。
(三)督查階段。8月份，街道辦事處將對各社區(qū)開展“打非治違”專項行動進行督查。
(四)總結(jié)階段。9月上旬，街道辦事處對“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實加強對“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主職領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;社區(qū)安全員要具體牽頭負責(zé)，組織力量深入一線加強督促檢查，及時研究解決專項行動中遇到的重大問題。要強化基層組織的安全監(jiān)管職責(zé)，做到措施有力，整治到位。街道安監(jiān)站具體負責(zé)做好全街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違法”專項行動組織協(xié)調(diào)工作。
(二)周密安排部署。各社區(qū)要根據(jù)實施方案，明確職責(zé)分工，細化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，切實把“打非治違”專項行動的各項工作抓細、抓實、抓到位。要通過采取集中檢查、重點抽查、專項監(jiān)察、跟蹤督查等方式，增強“打非治違”專項行動的針對性和有效性。要利用多種形式廣泛深入開展宣傳動員工作，營造社會氛圍，接受群眾監(jiān)督，擴大行動影響，確保專項行動取得預(yù)期成效。
(三)注重行動效果。專項行動要立足當(dāng)前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，做到“四個結(jié)合”：要堅持依法辦事，把從嚴(yán)從快與公正規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來;要強化基層基礎(chǔ)，把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來;要突出工作實效，把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來;要注重改進方法，把日常安全監(jiān)管與開展專項執(zhí)法行動結(jié)合起來，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦證，依法生產(chǎn)，合法經(jīng)營，保障安全。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各社區(qū)、街道安全網(wǎng)格員要嚴(yán)格按照本方案的總體要求，認真組織開展“打非治違”專項行動，協(xié)助上級部門做到“四個一律”：對無證無照、證照不全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，易造成重大安全事故和財產(chǎn)損失的，一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
打非治違的方案篇二
根據(jù)《省教育廳關(guān)于開展打非治違專項行動切實做好學(xué)校安全工作的通知》精神，持續(xù)深入開展學(xué)校安全工作，學(xué)校決定從20xx年1月至12月底開展打非治違專項行動，實施方案如下：
認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于安全工作的重要精神，以及《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動的實施意見》（鄂政辦發(fā)[20xx]87號）要求，切實維護師生安全和校園安全。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全隱患，依法依規(guī)打擊整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為，增強廣大師生的`安全意識和防范能力，提高學(xué)校安全保障能力，確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
學(xué)校成立打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副校長杜輝同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、副校長李海民同志擔(dān)任，成員單位包括黨政辦公室、后勤保障與保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）、宣傳部（中心）、圖書館、生物與制藥工程學(xué)院。小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由黨政辦主任胡水兵兼任。
1.消防安全。以實驗室、宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、報告廳等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
2.交通安全。以接送教師上下班車輛為重點，著重檢查司機安全行車教育落實情況，車輛日常檢修情況。加強學(xué)校大門交通協(xié)管和交通疏導(dǎo)，防止惡性交通事故發(fā)生。
3.食品安全及衛(wèi)生防疫。以食堂為重點，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售、留樣等環(huán)節(jié)的食品安全管理制度和規(guī)范落實情況。落實學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報告制度執(zhí)行情況。
4.自然災(zāi)害防范。以校舍安全和低溫冰凍災(zāi)害防范為重點，著重檢查防范洪災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實情況，防災(zāi)減災(zāi)知識和技能教育開展情況。
5.危險化學(xué)品安全。以生物與制藥工程學(xué)院實驗室為重點，著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記、回收制度落實情況，實驗設(shè)施設(shè)備安全運行情況，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。餐廳、鍋爐房燃料存儲及使用情況。
6.校園治安。以校園安保體系建設(shè)為重點，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
7.集體活動安全。以大型集體活動為重點，著重檢查實習(xí)實踐活動、大型會議、集體外出等活動的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實情況，嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
8.特種設(shè)備安全。以電梯、學(xué)生宿舍供熱水設(shè)備、消防控制室為重點，著重檢查安全裝置、警示標(biāo)志、安全運行情況，對運行記錄、作業(yè)人員持證、安全維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等制度落實情況進行檢查。組織開展對電梯安全運行的專項檢查，查看電梯安全保護裝置是否定期校驗且有效可靠，電梯應(yīng)急報警裝置是否暢通，是否對在用電梯進行定期自行檢查，定期進行隱患自查整改。
9.事故查處情況。按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況檢查，著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落實到位，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完善。
堅持各單位自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年1月初開始，到12月底結(jié)束，分三個階段進行:。
(一)自查自糾（1月-2月）。要全面開展自查自糾工作，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的問題逐一列出清單，建立臺賬，限期整改，及時糾正非法違法和違規(guī)違章行為。
(二)重點抽查（3月-8月）。各單位組織學(xué)習(xí)《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動的實施意見》（鄂政辦發(fā)[20xx]87號）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，學(xué)校組織每月不少于1次的督導(dǎo)檢查，定期通報情況，對重大隱患掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底，確保專項行動落到實處。
（三）鞏固深化（9月－12月）。對專項行動開展情況進行全面總結(jié)，進一步完善相關(guān)制度措施，形成制度匯編，推動建立常態(tài)化打非治違工作機制。12月1日至7日，組織《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動，集中開展學(xué)習(xí)、執(zhí)法自查、警示教育等活動。
各成員單位在20xx年3月8日前報送打非治違工作計劃（紙質(zhì)版），20xx年12月5日前報送工作總結(jié)（紙質(zhì)版并電子版）至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。要充分認識開展打非治違專項行動對維護師生和校園安全、推動教育事業(yè)健康發(fā)展的重要性，要把專項行動作為學(xué)校安全工作的重點內(nèi)容，與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合，認真部署、全面落實。
(二)堅持問題導(dǎo)向。要認真分析研判學(xué)校安全面臨的形勢，盯住學(xué)校安全領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的具體行動方案，明確階段性的打非治違重點，細化責(zé)任和措施，切實增強打非治違的針對性、有效性。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分運用校園各種媒體平臺，深入宣傳打非治違專項行動，引導(dǎo)師生積極支持、參與打非治違工作。各單位注意保留工作痕跡，及時歸檔整理相關(guān)工作資料。定期通報打非治違專項行動工作動態(tài)、突出問題、典型案例、經(jīng)驗做法、檢查督查和問責(zé)追責(zé)等情況。
（四）嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認真落實“隱患就是事故、隱患不整改視同事故問責(zé)”的要求，對在打非治違中敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的，進行通報、約談、掛牌警示、公開曝光。對嚴(yán)重違法違規(guī)行為整治不力、非法違法現(xiàn)象屢打不絕問題突出的單位，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
打非治違的方案篇三
為進一步加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，自即日起至2022年1月底，在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”)，現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識，堅持底線思維，全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》，依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題，堵塞監(jiān)管漏洞，強化源頭治理，著力減少一般事故，杜絕較大事故，堅決根絕重特大事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”，突出以交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運行、危險廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，鐵心硬手、重拳出擊，集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
3.停產(chǎn)停工企業(yè)，未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù)，擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的；
4.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的；
6.外委外包工程違法違規(guī)，沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產(chǎn)的；
7.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的；
9.非法用工、無證上崗的，假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺制售假證的；
12.瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的；
13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；
15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1.交通運輸。鎮(zhèn)安全辦、各村（社區(qū)）主動作為，全面摸排，積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊：酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會；非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備；貨車、農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動的；將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的；危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的；建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。
3.危險化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的；非法儲存危險化學(xué)品的；建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的；試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的；涉及危險工藝的精細化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險評估的；工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的；動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各村（社區(qū)）將非法私人加液化氣、儲氣、倒氣作為本次百行動工作的重點之一，全面摸排、及時上報、堅決打擊。
4.非煤礦山。未批先建，未按規(guī)定落實安全、環(huán)保“三同時”，不按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)和使用及超層越界開采；未按設(shè)計組織生產(chǎn)；露天礦山運輸?shù)缆放c設(shè)計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足；以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包；未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。
6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理，嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險；公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè)；單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序；未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練；消防設(shè)施未保持完好有效；違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾；堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口；在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電；人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))；消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職。
7.城市運行。占壓、圈圍燃氣管道及附屬設(shè)施，未建立健全燃氣管道定期巡視和安全檢查、監(jiān)測檢測等制度；野蠻施工、違章作業(yè)造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為；市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
8.危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物；未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物；將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
9.特種設(shè)備。無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備，擅自使用未經(jīng)檢驗合格或超期未檢特種設(shè)備；集中開展氣瓶專項整治行動，嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為，重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”，對符合移送條件的，及時移送公安等司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要對本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容，確?！鞍偃招袆印比〉脤嵭?。
(一)企業(yè)層面。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，全面落實主體責(zé)任，重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制，以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制；對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容，全面開展自查自糾；進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平；持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作，突出強化“反三違”(違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律)集中行動，堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)村、社區(qū)層面。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要強化措施落實，結(jié)合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)"等重點工作，針對四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，制定“百日行動”實施方案，進一步細化“打非治違”責(zé)任措施，確保取得實效；強化警示教育，通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式，提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識；鎮(zhèn)政府將強化檢査執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)非法違法行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰；強化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！鞍偃招袆印逼陂g，各村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)有重點行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，及時上報至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室。對“百日行動”工作不認真、走過場的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關(guān)，鎮(zhèn)政府將通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(三)政府層面。
鎮(zhèn)政府結(jié)合實際及時制定本地“百日行動”實施方案，并進行廣泛動員部署；每月組織研判、全面摸底排查，明確本地“百日行動”重點、難點，精準(zhǔn)施策發(fā)力；組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等，嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢；結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動，以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式，推進“百日行動”深入開展。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實。
“打非治違”是深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長饒國強擔(dān)任，副組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長朱建擔(dān)任，成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村（社區(qū)）書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦，由朱建兼任辦公室主任，陳國安任副組主任。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實“管行業(yè)，必須管安全；管業(yè)務(wù)，必須管安全”，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村（社區(qū)）落實屬地責(zé)任、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制，形成強大工作合力。
(二)強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體，創(chuàng)新形式，大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù)，突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光，著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”，鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為，及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段，積極采取科技手段，及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為，增強打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點，采取暗查暗訪、隨機抽查等形式，發(fā)現(xiàn)問題線索，聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門，嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停產(chǎn)的依法停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰，重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件；做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，符合法律規(guī)定的情形，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險，涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送公安機關(guān)。各村（社區(qū)）要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容，發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合，構(gòu)筑長效機制。
全鎮(zhèn)上下把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來，全面加強安全生產(chǎn)各項工作，切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治，緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾，集中力量分析研究，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各村（社區(qū)）要迅速組織人員，開展“打非治違”百日行動，針對本村的實際，有針對性、目的性，重點開展排查，及時將摸排有關(guān)情況上報至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件)，并于2022年1月24日前報送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會將把“百日行動”工作開展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。
打非治違的方案篇四
20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作總體要求是：全面貫徹落實社會主義核心價值體系和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，貫徹打防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理的“掃黃打非”工作方針，堅持誰主管誰負責(zé)的原則，專項治理與日常監(jiān)管、規(guī)范管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合的工作方法。
在學(xué)校開展保護知識產(chǎn)權(quán)和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的書刊及音像制品的宣傳教育活動，積極配合有關(guān)單位對學(xué)校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓，積極查處學(xué)校采購使用盜版教材、教輔的行為，認真配合區(qū)掃黃打非辦開展“掃黃打非”宣傳教育進校園活動，為全面深化教育改革凝心聚力，為推動教育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障。
根據(jù)全國第xx次“掃黃打非”工作電視電話會議上的部署和區(qū)“掃黃打非”工作方案的要求，今年教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作將圍繞“清20xx”行動、“凈網(wǎng)”行動和“秋風(fēng)”行動“三個專項行動”展開。這“三個專項行動”相互交叉、貫穿全年，各學(xué)校要結(jié)合工作職責(zé)，扎實開展，并結(jié)合學(xué)校實際，制定行動方案。
（一）開展“清源”行動，深入推進查堵政治性非法出版活動（行動時間：3月至10月）。
主要任務(wù)：
（1）針對敵對勢力借敏感事件炮制、傳播政治性有害出版物對校園進行滲透的態(tài)勢，采取有力的防范措施。著力查堵造謠誹謗的政治性有害出版物和“”、“全能神”等邪教組織宣傳品。
（2）開展有害出版物專項整治，重點查繳封堵政治性非法出版物、宣傳品在校園出現(xiàn)。堅決遏制有害出版物向校內(nèi)滲透，在學(xué)校開展保護知識產(chǎn)權(quán)和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的'書刊及音像制品的宣傳教育活動。
（3）積極配合有關(guān)單位對學(xué)校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓，從源頭上堵住非法出版物的流通。
（二）開展“凈網(wǎng)”行動，大力凈化青少年成長的文化環(huán)境。（行動時間：4月-11月）。
主要任務(wù)：
（1）深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情信息動態(tài)，嚴(yán)密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網(wǎng)上信息，排查信息安全隱患。
（2）加強對校園門戶網(wǎng)站、貼吧、qq群、博客、微博、微信等信息平臺的管理。
（3）配合有關(guān)部門開展少兒出版物市場專項整治。積極查處學(xué)校采購使用盜版教材、教輔的行為，依法收繳和查處含有低俗、封建迷信、荒誕怪異等違法違規(guī)內(nèi)容和非法出版的少兒出版物。
（4）創(chuàng)建師生滿意的綠色網(wǎng)絡(luò)校園，打造風(fēng)清氣正，和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。
（三）開戰(zhàn)“秋風(fēng)20xx”行動，全力維護新聞出版、媒體機構(gòu)的良好秩序。（行動時間：5月-12月）。
主要任務(wù)。
（1）加強校園監(jiān)管。抓住群眾反映強烈和關(guān)注的突出問題，嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)出版物在校園內(nèi)傳播的現(xiàn)象。強化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。
（2）開展校園安全文化建設(shè)活動，堅持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合，重點夯實校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。
（3）凈化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范，實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控，主動提請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門，對校園周邊盜版教材教輔出版物、暢銷書、工具書和音樂作品行為進行打擊。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把“掃黃打非”工作擺上重要議事日程，加強專題研究和工作部署，學(xué)校各處室辦等部門之間要加強協(xié)調(diào)，確保專項行動工作落到實處。
（二）加強隊伍建設(shè)。各學(xué)校要進一步加強“掃黃打非”隊伍建設(shè)，著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的“掃黃打非”工作隊伍，抓好人員政治理論、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)、廉潔自律等方面的學(xué)習(xí)教育，確保其有效履行職責(zé)。
（三）加強執(zhí)法力度。各學(xué)校要重點加強圖書館、校園網(wǎng)絡(luò)、移動終端應(yīng)用程序平臺以及各種視頻、視聽網(wǎng)站等專項整治，區(qū)教學(xué)儀器站要加強對各學(xué)校督查指導(dǎo)，嚴(yán)密封堵政治性非法出版物等有害信息，全面掃除淫穢色情出版物及不良信息，大力查處侵權(quán)盜版出版物及網(wǎng)上侵權(quán)盜版行為。
（四）加強輿論宣傳。各學(xué)校要進一步加強“掃黃打非”的輿論宣傳，發(fā)動師生廣泛參與，設(shè)立和公布舉報電話，鼓勵師生積極舉報各種不良信息和違法犯罪活動，鞏固整治成果，努力營造優(yōu)良的校園文化環(huán)境。
打非治違的方案篇五
為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神，進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市安委會決定，繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
認真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，建立“打非治違”長效機制，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設(shè)備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業(yè)領(lǐng)域。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存，家俱生產(chǎn)、消防等重點，同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點，同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為：
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
5、不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實的;。
2、安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實，防護設(shè)施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴(yán)肅查處。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年，分五個階段：
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結(jié)合實際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線?？h級人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任，建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到村(社區(qū))，各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀，同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任，確保摸底排查不留盲區(qū)和死角，分別建立由主要負責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳，確保打非目標(biāo)明確，有的放矢，同時建立動態(tài)臺賬，做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位，縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”，重點檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位進行第二輪全面督查，市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立由市長任組長，各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管，強化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負責(zé)的原則，在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時，相互密切配合，加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點督導(dǎo)工作機制，市安委會成立9個聯(lián)點督導(dǎo)組，分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導(dǎo)，實行包干負責(zé)，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實際開展聯(lián)點督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費保障，堅持落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪，及時報道和曝光正反典型，營造濃厚氛圍，確?！按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責(zé)任，嚴(yán)厲處罰問責(zé)?？h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊伍，保障工作經(jīng)費，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實的，要予以警示通報、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的，要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實的，堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任?！按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來，嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力，斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來，堅持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強督促整改，確保取得實效。
打非治違的方案篇六
為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
希望可以幫到你~!
根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效，結(jié)合工作實際，特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念，認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進行，成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
顧問：侯元勝。
組長：侯美珍。
常務(wù)副組長：歐陽忠勝。
副組長：彭桂才、劉五平、廖國棟、譚志全、彭朝佳。
成員：周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國土所長、派出所長、供電所長以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由歐陽忠勝兼任辦公室主任，負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起-7月上旬止分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布公告，出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法，集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上，按“六個不留”標(biāo)準(zhǔn)，組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促，對有反彈的非法違法生產(chǎn)進行“回頭看”，切實抓好整改落實，健全和完善各種資料，迎接上級部門驗收。同時，要建立長效機制，確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作，建立臺帳，下達全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在專項行動期間，成立專門打擊隊伍，黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與，根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度，用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀(jì)律強力推進打擊非法違法生產(chǎn)行為，使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強值班備勤。制定值班安排表，所有干部必須保證手機24小時暢通，完善應(yīng)急措施，加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，防止事故發(fā)生。
(五)加強輿論宣傳和引導(dǎo)，為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
近年來，全鎮(zhèn)上下按照國務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作，促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在，應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視，“打非治違”工作任重道遠。為認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣安委會有關(guān)會議和文件精神，鎮(zhèn)人民政府決定，201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動?，F(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅決遏制重特大事故，建立“打非治違”長效機制建設(shè)，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、特種設(shè)備、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點違法違章行為。
1.嚴(yán)厲打擊9類非法違法行為：
(2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
(5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實的;。
(2)安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實，防護設(shè)施缺乏或帶病運行的;。
(18)對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年，分五個階段：
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動，組織開展全面排查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任，建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對各責(zé)任單位進行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”，重點檢查責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對各責(zé)任單位整治情況進行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長張學(xué)秋任組長，羅燦軍任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦，具體負責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人員，按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，專題研究、精心安排、扎實推進本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實增強工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負責(zé)的原則，在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時，相互密切配合，加強聯(lián)合執(zhí)法。同時我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，發(fā)動群眾積極舉報，營造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實落實工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅持誰主管、誰負責(zé)，誰帶隊的原則，定期開展全面排查和巡查檢查，對非法違法行為做到露頭就打。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患?！爸芜`”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的，要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。
(四)切實注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來，堅持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強督促整改，取得實際成效。
打非治違的方案篇七
為進一步加強我縣學(xué)校綜治安全治理工作，維護學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，保障師生安全及合法權(quán)益，根據(jù)中共、省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣教育實際，特制定本實施方案。
深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）和黨中央、國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、“底線”思維，嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。按照分級、屬地和“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）及“誰主管誰負責(zé)”的總要求，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，積極開展“打非治違”專項活動，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，創(chuàng)造良好的育人和學(xué)習(xí)環(huán)境。
組長：倪立祥。
副組長：李細初、劉西城。
成員：黃高如、王石羅、石沉、周新建、湯卓。
周治平、姚國軍、李鐵良、湯艷明。
（一）健全制度，確保教育大局穩(wěn)定。
1、進一步落實安全工作各項措施，進一步健全和完善學(xué)校各項管理制度，嚴(yán)格管理措施，提高應(yīng)急、應(yīng)變能力。充分利用各種宣傳形式，開展“打非治違”和安全文明教育，提高師生的安全防范意識。
2、全面落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全矛盾糾紛排查制度，實行經(jīng)常性排查、階段性排查和專項排查相結(jié)合，堅持做到每月一排查，重點部位、重點人員、重要時段隨時排查，排查情況納入臺賬管理。進一步做好矛盾糾紛排查化解工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛信息采集工作。做好對各類矛盾糾紛和隱患問題的防范及化解工作，重點做好對突發(fā)性矛盾糾紛和群體性的事件的預(yù)防工作。
3、全面推行穩(wěn)定風(fēng)險評估?？茖W(xué)建立并全面推行穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，把穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決定、實施事關(guān)師生切身利益的重大決策、重大政策、重大改革舉措、重大工程項目、重大活動的必經(jīng)程序和前置條件，從源頭上減少教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。建立健全責(zé)任追究制度，對未開展風(fēng)險評估或評估執(zhí)行不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，進行必要的演練，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。提高天氣、環(huán)境及其他因素可能導(dǎo)致校園傷害事件或群體性的事件的預(yù)見性，并采取積極措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（二）突出重點，加大重點目標(biāo)的整治力度。
5、開展專項整治行動。5月至6月，會同有關(guān)部門開展校車安全專項整治行動。6月至7月，會同有關(guān)部門開展打擊“黑網(wǎng)吧”以及接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)網(wǎng)吧的專項整治行動。
6、開展集中整治行動。7至10月，會同有關(guān)部門開展為期三個月的.學(xué)校綜治安全整治行動，重點治理學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、校舍等方面的安全隱患，堅決杜絕重大安全事故和惡性治安刑事案件。
7、配合做好專項整治行動。11月至12月，積極配合公安、文化、新聞出版、工商管理等部門做好禁毒、禁賭、“掃黃打非”、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所整治、打擊傳銷等專項治理工作，認真履行職責(zé)，改善育人環(huán)境。
（三）以點帶面，全面提高學(xué)校安全管理水平。
8、廣泛宣傳、深入開展“安全文明”校園創(chuàng)建活動。認真貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》，切實把安全文明校園創(chuàng)建活動作為學(xué)校安全長期性的工作來抓，從實際出發(fā)制定創(chuàng)建規(guī)劃。有組織、有計劃地深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動，落實各項創(chuàng)建措施，不斷總結(jié)推廣安全文明校園創(chuàng)建活動經(jīng)驗。12月，進行省、市兩級安全文明校園的驗收評估工作。
9、全力推進消防安全教育示范學(xué)校的創(chuàng)建。按照省教育廳《關(guān)于切實做好全省中小學(xué)消防安全工作的通知》要求，以“學(xué)習(xí)消防知識、共創(chuàng)平安校園”為主題，在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建一批消防安全教育示范學(xué)校，并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力。10月—11月，協(xié)同公安消防部門開展一輪“11.9”學(xué)校消防安全宣傳和檢查。
10、著實提高人防和技防水平。繼續(xù)貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園及周邊治安工作的通知》（湘辦發(fā)電〔20xx〕75號）精神，切實加強中小學(xué)幼兒園保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)、保安配備和技防建設(shè)。要在20xx年落實校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的基礎(chǔ)上，將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來，加大督查力度，保證校園監(jiān)控系統(tǒng)、保安配備的覆蓋面，全面提升我縣中小學(xué)校的安全防范能力。
11、加強學(xué)校交通安全。按照湖南省人民政府令《湖南省實施校車安全管理條例辦法》的通知，切實加強中小學(xué)幼兒園校車安全管理。進一步完善和規(guī)范校園交通標(biāo)識和設(shè)施設(shè)備，維護校園交通秩序。
（四）加強考核，嚴(yán)格落實工作責(zé)任。
13、加強對“打非治違”工作情況的考核檢查，建立健全考評臺賬，公平、公正組織考評。
14、獎勵先進與實行“黃牌警告”、“一票否決”等責(zé)任追究事項按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
打非治違的方案篇八
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神，貫徹落實錦教通字〔xxxx〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神，結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案》，學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動，特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅持“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理”的工作方針，從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度，強化工作措施，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實，為推進我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長：文茂龍。
副組長：吳禮鑫。
成員：楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué)，吳禮鑫主任負責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)：
文茂龍同志負責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負責(zé)八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
工作范圍：全片區(qū)六所學(xué)校。
重點內(nèi)容：學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式，努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動，促進學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動，普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識，教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治，重點督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣，乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡，是否超載等。二是八受小學(xué)加強對乘船渡口的整治、管理，檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點，對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學(xué)藥品的實驗室和消防設(shè)施、消防通道等重點部位進行定期檢查，對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進行重點整治，確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判，定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報，及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢，梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門，有針對性地提出防范措施，定期發(fā)布安全預(yù)警。針對暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn)，提前發(fā)布安全預(yù)警，教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排，本次集中行動分三個階段進行：
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作，廣泛宣傳，層層動員，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底，對學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底，并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，認真學(xué)習(xí)上級通知精神，強化責(zé)任分工，明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實安全責(zé)任，安全隱患排查治理工作要到位，各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等，要及時制定切合實際的措施，各校要落實責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下，各學(xué)校查缺補漏，將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，把這次“打非治違”集中行動工作開展好，對師生生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)。
打非治違的方案篇九
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項活動，市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號文件精神，從現(xiàn)在起至12月底，在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。現(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，建立“打非治違”長效機制，有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，結(jié)合第二季度安全檢查工作，重點突出建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;應(yīng)急救援隊伍裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容：
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計審核或者消防驗收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法進行消防設(shè)計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住所保持安全距離，不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停，或者消防人員、不會操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計，以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?！耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道，安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，建筑消防設(shè)施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案，全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患，特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實，及時向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結(jié)，并于12月25日前將總結(jié)材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長，監(jiān)事會李世桓主任，羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室，辦公室負責(zé)“打非治違”專項行動日常工作，甘啟超科長兼任辦公室主任，農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，明確責(zé)任，把責(zé)任落到實處。
(二)抓好整改，注重實效。要通過此次專項行動，基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取措施標(biāo)本兼治，建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序，確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
打非治違的方案篇十
認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署，把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細致徹底地反復(fù)進行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查，認真排查治理安全生產(chǎn)隱患，深化“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動和全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位，突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所，以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
(1)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系，實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求，加強監(jiān)管執(zhí)法，推進安全檢查職責(zé)制和重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實狀況，企業(yè)法定代表人及分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善，并層層落實，是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度，落實安全投入和應(yīng)急預(yù)案，強化安全培訓(xùn)和持證上崗，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對典型事故實行提級調(diào)查，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實整改措施和職責(zé)追究狀況。
(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控，各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點資料，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
1.危險化學(xué)品、油氣輸送管道：重點整治油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸：重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山：重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應(yīng)急物資儲備不足等問題。
4.消防安全：重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求，重點對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開專題會議，落實整改職責(zé)，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，是否逐一列出問題清單，落實單位整改職責(zé)，整改計劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責(zé)，是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工：重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為，整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設(shè)備：專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設(shè)備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為，重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆：重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)，除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn)，存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè)：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治，打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹：重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標(biāo)準(zhǔn)存儲、超范圍經(jīng)營，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治：重點整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》，防治職責(zé)不落實、防護設(shè)施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責(zé)，認真制定工作方案，切實抓好組織實施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安全”的原則，對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實施職責(zé)，認真制定工作方案，抓好監(jiān)督檢查。具體分工是：
(一)市安監(jiān)局負責(zé)制定全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。
(二)市公安局負責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆臃桨?，會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負責(zé)牽頭，市公安局、市安監(jiān)局配合，制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經(jīng)信委負責(zé)制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責(zé)制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責(zé)制定全市防汛防臺風(fēng)專項行動方案。
(八)市農(nóng)委負責(zé)制定全市農(nóng)機專項行動方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)制定全市特種設(shè)備專項行動方案。
(十)市旅游局負責(zé)制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。
打非治違的方案篇十一
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，嚴(yán)厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求，制定本工作方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神，以及電監(jiān)會《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求，扎實開展“打非治違”專項行動，集中嚴(yán)厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，非法違法行為得到遏制，防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理，事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任切實得到強化，電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚，安全生產(chǎn)法治秩序進一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測)、設(shè)計、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行管理等領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點，集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為，嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，性質(zhì)較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定，電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
5.未按國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、使用不滿足安全要求，重大危險源未進行評估、備案的;。
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行預(yù)防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設(shè)備未按期檢驗或安全檢測的。
3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構(gòu)督查相結(jié)合，全面排查治理與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開始，到9月底結(jié)束，分四個階段進行：
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，制定“打非治違”實施方案，并報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求，迅速動員部署，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和隱患排查治理工作，集中時間、集中力量，立即開展自查自糾工作，切實治理糾正非法違規(guī)行為，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題，要及時采取有力措施，從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。
工作報告。
于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構(gòu)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會派出機構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作，督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害和夏季大負荷可能引發(fā)電力事故的風(fēng)險預(yù)測、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為，將排查出的問題逐一登記，建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全，作業(yè)規(guī)程不完善，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律，以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為，要責(zé)令限期整改，并加強跟蹤督查，嚴(yán)防事故發(fā)生;存在無資質(zhì)、無證照或證照不全，不具備安全生產(chǎn)條件，存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全，以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為，會同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況，重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查，推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構(gòu)對開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總，于9月10日前報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會將結(jié)合黨的“xx大”保電工作，組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設(shè)施進行督查檢查，確?！皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。同時，召開專題會議，總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗，對相關(guān)工作進一步作出部署。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)搞好宣傳動員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。
(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，切實維護社會穩(wěn)定。要嚴(yán)格事故查處，認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè)，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。
(四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實，堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
為認真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)煤礦。
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。
(6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定，存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達不到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)民爆物品。
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;。
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;。
(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;。
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設(shè)項目“三同時”的，或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排，本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底，共分三個階段進行：
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題，針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為，制定切實可行的工作方案，層層動員部署，迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查，實施專項整治。要求做到“四個一律”：一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責(zé)任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，要防止專項行動流于形式，對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補課”，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(一)提高認識，落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神，落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”，全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位，確保專項行動取得實效。
(二)突出重點，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力，以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施，注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來，注重方法與手段，注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰，同時督促落實整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳，營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間，要通過。
黑板報。
標(biāo)語專欄等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動員廣大干部職工參與專項行動，及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗，努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴(yán)重的企業(yè)，要向社會曝光，接受社會監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定，強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責(zé)人，要依法從重處罰。
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動取得良好成效，我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志任組長，由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全科，具體負責(zé)專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，抽調(diào)專人組建專班，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求，及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
打非治違的方案篇十二
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神，貫徹落實錦教通字〔〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神，結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案》，學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動，特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅持“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理”的工作方針，從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度，強化工作措施，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實，為推進我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長：文茂龍。
副組長：吳禮鑫。
成員：楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué)，吳禮鑫主任負責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)：
文茂龍同志負責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負責(zé)八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
楊信同志負責(zé)八受小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
周承朗同志負責(zé)便幌小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
龍冠臣同志負責(zé)雄黃小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
羅安高同志負責(zé)者姑小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
吳禮勝同志負責(zé)留侗小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
龍立榜同志負責(zé)苗埂小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
工作范圍：全片區(qū)六所學(xué)校。
重點內(nèi)容：學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式，努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動，促進學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動，普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識，教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治，重點督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣，乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡，是否超載等。二是八受小學(xué)加強對乘船渡口的整治、管理，檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點，對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學(xué)藥品的實驗室和消防設(shè)施、消防通道等重點部位進行定期檢查，對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進行重點整治，確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判，定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報，及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢，梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門，有針對性地提出防范措施，定期發(fā)布安全預(yù)警。針對暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn)，提前發(fā)布安全預(yù)警，教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排，本次集中行動分三個階段進行：
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作，廣泛宣傳，層層動員，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底，對學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底，并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議，認真學(xué)習(xí)上級通知精神，強化責(zé)任分工，明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實安全責(zé)任，安全隱患排查治理工作要到位，各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等，要及時制定切合實際的措施，各校要落實責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下，各學(xué)校查缺補漏，將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，把這次“打非治違”集中行動工作開展好，對師生生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)。
打非治違的方案篇十三
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執(zhí)法檢查，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點內(nèi)容：重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；
4、瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
5、未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；
(3)未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動的；
(2)建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的。
4、危險化學(xué)品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的；
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所；
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的；
(4)火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的；
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的；
(5)使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設(shè)備的；
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；
(2)非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求，召開專題會議，廣泛宣傳動員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，細化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實際，認真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴(yán)格檢查，切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段：(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”，認真整改，確?！按蚍菍ｍ椥袆印甭鋵嵉轿?。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結(jié)，對成績突出的，進行通報表揚；對工作落實不到位的，進行責(zé)令“補課”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任；對問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實行企業(yè)掛牌督辦，切實做到整改措施不落實不放過，問題隱患不整改不放過，責(zé)任追究不到位不放過，思想認識不提高不放過，確?！按蚍菍ｍ椥袆印比〉贸尚А?/p>
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性，切實把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，及時解決專項行動中的難點問題，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確、重點、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治，注重實效。要立足當(dāng)前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，做到“六個結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來，全面深入推進；要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事；要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，注重工作實效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
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