在制定方案時，我們應該考慮到不同的因素和可能出現(xiàn)的情況。方案的制定需要充分調研市場和競爭環(huán)境，了解行業(yè)發(fā)展趨勢和對手情報。小編為大家整理了一些經(jīng)典的方案分析，希望能夠給大家提供些許幫助和啟發(fā)。
枯死松樹清理工作方案篇一
全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育”并舉，落實立德樹人根本任務，大力實施素質教育，規(guī)范推薦讀物目錄，注重內容和推薦方式管理。
通過對小學生讀物的規(guī)范管理，做到加強學生讀物排查清理，確保學生養(yǎng)成良好閱讀習慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，可設立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個一百工程”內容有機融入到課堂教學中來，對學生進行閱讀習慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導。
2、科學推薦讀物。按《教育部關于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強圖書室建設。定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學生閱讀，豐富閱讀體驗。
4、建立督查機制。加強對學生攜帶進入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。學校建立進校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認識。抓好學生讀物管理是關系學生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事，也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質建設人才的高度，增強工作使命感、責任感、緊迫感，細化工作措施，做細做實各項工作，確保工作有序推進，取得實效。
2、加強宣傳引導。加強學生讀物管理，是促進學生健康成長的有效路徑，是促進教育高質量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強宣傳引導，充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用，通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式，使管理制度家長知曉，學生熟記，讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持，使家長盡到監(jiān)護責任，監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物，不看不健康的影視片，不玩有害游戲，教育孩子自覺遵守管理制度，形成家校共育合力。
枯死松樹清理工作方案篇二
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神，優(yōu)化館藏圖書結構，切實提高圖書質量。文件學習過程中，一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時，一要準確把握其精神實質。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看，要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系，須通篇閱讀，弄清所引政策文件的目的，切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導上，要時刻關注學習上級下發(fā)的文件精神，切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作，我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習，吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關經(jīng)驗，與實際情況相結合，及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位，深化思想認識，為使工作做實做細，責任更加明確，分工更加清晰，學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領導下，下設以教務處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任：愛東；副主任：彭麗珍、佟鴻霞、楊陽；秘書：張曉杰；成員：圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點，執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選，切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成，錄入工作結束后，圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動，如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識，堅持基本原則，嚴格貫徹落實上級部門的要求，加強對圖書的清查和規(guī)范化管理，將圖書排查工作形成長效機制，打造學校閱讀一方凈土，堅決遏制不良信息書籍流入校園，為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
枯死松樹清理工作方案篇三
為遏制違法建設行為，維護良好城建秩序，確保“拆違”工作的順利開展和實施，制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作，成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部，由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮，平陰縣依法整治違法違章建設領導小組成員單位主要負責人為成員，具體負責現(xiàn)場指揮、調度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關于依法整治違法違章建設的意見》發(fā)布后，屬于下列幾種情況的，實施強制的拆除。
1、有土地使用權證和原房屋所有權證，未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設的，經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權證和原有房屋所有權證，未取得建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途，未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關情況，通過設置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式，廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義，揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性，增強廣大群眾的法制觀念，大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求，使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關單位聯(lián)合行動，依法對違法建筑進行認定，提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的，由相關執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由縣國土局、執(zhí)法局等有關單位依照作出的行政處罰決定，督促違法建設當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關村居，抽調專人組成專業(yè)隊伍，對在規(guī)定時間內拒絕自行拆除的違法建筑，依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則，建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，嚴防死控，堅決防止違法占地違法建設行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制，將整治或者控制違法建設工作，作為縣全方位工作目標考核的一項內容，沒發(fā)生一處違法建設，扣責任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設局牽頭，縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加，在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調度下，負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭，縣法院、檢察院、公安局等單位參加，負責制定應對突發(fā)事件的應急預案，切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視局等部門參加，負責組織開展“拆違”宣傳工作，對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道，并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳，搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭，組織醫(yī)護人員，負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭，負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭，信訪局等部門參加，負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關要求，制訂切實可行的工作方案和應急預案，進一步明確職責，落實責任，密切配合，確保完成“拆違”工作任務目標。
1、依法行政，維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關單位既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要注意工作方法，做到疏堵結合，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾。縣監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度，并對有關執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權利、參與或者報批違法建設的，依照有關規(guī)定給予嚴肅處理，對于觸犯刑律的，移交司法機關處理。
2、健全機制，加強管理。“拆除違法建設專項活動”結束后，各有關主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位，要建立和完善違法建設巡查整治工作長效管理機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除，切實鞏固“拆違”工作成果，進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設和管理秩序，促進城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展。
枯死松樹清理工作方案篇四
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義，認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求，落實市區(qū)相關文件精神，不斷提升學校圖書館服務教育教學能級，規(guī)范進校園課外讀物管理程序，建立健全長效機制，確保進校園課外讀物質量，豐富拓展教育資源，為學生健康成長奠基。
（一）把握方向，守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關法律法規(guī)要求，堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的，一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
（二）梳理源頭，分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體，負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道，實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關，對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則，根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目，根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認推薦結果。
（三）加強研究，創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件，加強對學生課外讀物進校園的管理，創(chuàng)新機制，借助信息技術手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫，積極響應市區(qū)關于“組建專業(yè)力量探索有關文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
（一）加強校圖書館建設，發(fā)揮主陣地作用。
1、加大校圖書館建設力度，提升服務能級。
學校根據(jù)圖書館建設相關標準，加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設力度，提升圖書館服務能級。積極參加圖書館評估活動，爭創(chuàng)示范圖書館，提升圖書館品質。積極擴充館藏圖書數(shù)量，有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品，確保和提升館藏圖書品質，讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”，把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調研，滿足閱讀需求。
作為課外讀物進校園最主要渠道，學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用，依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄，結合學校教育教學改革需要，切實做好學生課外閱讀需求調研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦，充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動，豐富課外閱讀。
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，設立學校閱讀角，班級讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動，做好信息化時代新媒介閱讀指導，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用，持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃，對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
（二）嚴格課外讀物管理，規(guī)范進校園渠道。
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源，受捐贈課外讀物進校園，學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核，明確價值取向和適宜性把關要求，按照“誰受贈誰負責”原則，確保捐贈圖書質量，并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案，按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關書目進行把關。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學科組負責審讀，對選自國家批準的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關，提出評議意見；學校組織專門小組負責審核把關，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認推薦結果，公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園，如確有需要，須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
（三）完善細化管理規(guī)定，建立健全工作機制。
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表，共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案，定期對校園推薦圖書進行審查清理，防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險，筑牢問題讀物進校園“防火墻”，守住進校園課外讀物質量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。
枯死松樹清理工作方案篇五
組長：
副組長：
成員：
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關政策，明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的`全面指導與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況，負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第四條進校園課外讀物要符合以下基本標準：主題鮮明。體現(xiàn)主旋律，引領新風尚，傳承紅色基因，弘揚民族精神、時代精神、科學精神，彰顯家國情懷、社會關愛、人格修養(yǎng)，開拓國際視野，涵養(yǎng)法治意識。內容積極。選材積極向上，反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學技術新進展，以及人類文明優(yōu)秀成果，具有較高人文、社會、科學、藝術等方面價值。選文作者歷史評價正面，有良好的社會形象。可讀性強。文字優(yōu)美，表達流暢，深入淺出，具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力，增長知識見識，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力，增強綜合素質。
第五條違反《出版管理條例》有關規(guī)定，或存在下列情形之一的，不得推薦或選用為中小學生課外讀物：
（二）損害國家榮譽和利益的，有反華、辱華、丑華內容的；
（三）泄露國家秘密、危害國家安全的；
（四）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；
（五）存在違反宗教政策的內容，宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的；
（七）宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點，存在崇洋媚外思想傾向的；
（九）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（十）存在科學性錯誤的；
（十二）其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等，造成社會不良影響的。
第六條學校是進校園課外讀物推薦責任主體，負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學科組負責審讀，對選自國家批準的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關，提出評議意見；學校組織專門小組負責審核把關，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認推薦結果，公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物，學校要做好指導工作。
學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館（室）規(guī)程》有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強其他渠道進校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。
學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制，嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。
學校要明確受捐贈課外讀物來源，由學?；蛏霞壗逃姓鞴懿块T進行審核把關，明確價值取向和適宜性把關要求。
第十條學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，可設立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學校采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響?？h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
枯死松樹清理工作方案篇六
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求；開展校園讀書活動，讓讀書成為師生的生活習慣，建設書香校園；指導親子共讀，建設書香家庭；營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強排查，確保學生課外讀物質量。
教務處在各年級的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎上，進一步按照教育部《辦法》要求，認真排查圖書室書籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理，不準借閱。各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群等方式，使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對家庭藏書進行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除，禁止學生閱讀。
2、強化管理，嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》，掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向學生推薦課外讀物時，要嚴把“十二種情形”關，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校園。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、推動師生、親子共讀，建設書香校園、書香家庭。
語文組要擔起學生讀書的責任，使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣，營造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動，建設書香家庭。
1、加強組織保障，推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校成立業(yè)務校長任組長，教務主任任副組長，語文組長和班主任為成員的學生課外讀物管理小組，負責學校學生課外讀物管理工作，使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知，形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴格管理，失職問責。
全校教師要增強責任心，要守紀律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者，對當事人嚴肅問責。
枯死松樹清理工作方案篇七
“一問責八清理”專項行動，提醒各級各部門要把問責工作真正抓起來，將責任傳導下去，壓實到基層，強化責任擔當。本文是本站小編為大家整理的一問責八清理的。
僅供參考。
為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責八清理”專項行動，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責”，是對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴治黨主體責任缺失、黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位四個方面問題。
“八清理”，是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題，違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題，亂收費、亂攤派問題，領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題，滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進行清理——對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理，加大清糾力度，完善。
規(guī)章制度。
全面促進和增強干部選拔任用和機關事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進人兩個方面問題。
對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為，進一步完善有關規(guī)章制度，確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決虛報出國(境)任務、審核把關不嚴，違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費，借機公款旅游三個方面問題。
對亂收費、亂攤派問題進行清理，建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決行政事業(yè)性亂收費、行政許可中介服務違規(guī)收費、亂攤派三個方面問題。
對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責，探索建立長效監(jiān)督制度，促進領導干部廉政建設。重點解決領導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務等活動;領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領導干部之間利用職權互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個方面問題。
對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理，健全機制，完善制度，提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利;基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款;項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金;截留、挪用財政專項資金;滯留、延壓項目資金;未經(jīng)批準擅自變更項目實施內容、地點六個方面問題。對省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理，切實扭轉在配車、用車上的不正之風，推動省屬企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決違規(guī)配備公務用車、使用公務用車、處置公務用車和費用、發(fā)放公務交通補貼四個方面問題。
對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題進行清理，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率三個方面問題。
對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理，促進全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個方面問題。
按照市委、市政府“一問責八清理”專項行動部署和要求，結合我局工作實際，決定在我局開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題，加強組織領導，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責，完善規(guī)章制度，在全局集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領導。
成立市糧食局“一問責八清理”專項行動領導小組，局黨組書記、局長楊連果任組長，局黨組副書記、調研員李保芳，局黨組成員、副局長李榮奇，局黨組成員、副局長隨善明，局黨組成員、紀檢組長盧建民，糧油集團總經(jīng)理孫玉坤任副組長，各牽頭科室和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室，負責處理日常事務工作。領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組。
三、主要任務及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。
主要任務：切實加強自身建設，全面落實“兩個責任”，制定《衡水市糧食局黨組主體責任分解方案》和《衡水市糧食局紀檢組監(jiān)督責任實施細則》。依據(jù)《衡水市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任監(jiān)督檢查及責任追究辦法(試行)》、《關于對衡水市國家工作人員“為官不為”行為問責的暫行辦法》，認真查擺問題線索，發(fā)放征求意見函，廣泛接受社會監(jiān)督和舉報，設置公開欄和監(jiān)督舉報箱。對20xx年以來“三重一大”事項進行自查摸底，特別是市委市政府交辦重點事項、機關和糧油集團及其所屬企業(yè)大額財務開支、重點項目推進情況進行梳理，對于重點工作落實不力、造成財政資金浪費、重點項目進展緩慢資金沉淀的問題，嚴肅問責和通報曝光反面典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決三個方面問題：
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀律問題。著力解決執(zhí)行上級決策部署不力，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，重大問題不請示、不報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨組織領導弱化，“三重一大”事項不集體研究，落實民主集中制等黨內法規(guī)制度不到位等問題。
3.主體責任缺失問題。著力解決主體責任落實不力，分管職責范圍內主體責任落實不到位，領導管理不嚴，組織開展工作不見成效，制度和紀律執(zhí)行不到位，致使“四風”問題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題，巡視整改不落實等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決紀檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟，該處分的不處分，該通報的不通報，該問責的不問責等問題。
(牽頭領導：盧建民;牽頭科室：直屬單位黨委、監(jiān)察室;責任科室、單位：辦公室、購銷調控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財會審計科、流通發(fā)展科、軍供中心、質檢中心、糧油集團)。
(二)“八清理”
1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務：結合組織人事部門開展的超職數(shù)配備干部問題專項整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關、企事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決三個方面問題：
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機構規(guī)格提拔干部;違規(guī)設置“助理”“顧問”等領導職務名稱配備干部;出臺“土政策”，用職務職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進人問題。列出20xx年以來進人清單，著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準，自行進入正式人員等問題。
(3)未經(jīng)批準擅自設立機構、配備領導干部和工作人員等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：辦公室、糧油集團)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務：充實政策依據(jù)，查找工作漏洞，完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為。重點解決兩個方面問題：
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪人員無明確公務目的和實質內容，超出組團單位業(yè)務主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務，以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍，擅自提高經(jīng)費開支標準，虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室：財會審計科、辦公室、糧油集團)。
3.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
主要任務：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，堅決防止問題反彈，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。重點解決兩個方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤消后不終止收費;在國家和省、市規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。
(3)行政許可違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設定中介服務并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項，轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經(jīng)營、強制服務、強制收費等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：購銷調控科;責任科室：政策法規(guī)科)。
4.對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響插手工程項目謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務：立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責，促進領導干部廉政建設。重點解決五個方面問題：
(1)領導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機關、企、事業(yè)單位負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭領導：盧建民;牽頭科室：監(jiān)察室;責任科室、單位：辦公室、直屬單位黨委、糧油集團)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。
主要任務：深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項目建設資金問題，建立資金項目清單，明確清理依據(jù)，健全制度機制，提高財政專項資金管理水平和使用效益。結合今年的市直單位巡察要求，對20xx年以來專項資金項目進行清理，拉出清單。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題：
(1)利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。
(3)項目申報中弄虛作假，套取和騙取財政資金。
(4)截留、挪用財政專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭領導：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責任科室、單位：財會審計科、糧油集團)。
6.對機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經(jīng)費和公務用車管理中的問題進行清理。
主要任務：認真落實中央八項規(guī)定精神，對20xx年以來財務賬進行系統(tǒng)規(guī)范整理，全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經(jīng)費和公務用車管理中的問題，降低行政運行成本，提高財政資金使用效益，切實扭轉不正之風，推動黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決五個方面問題：
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。著力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標準，違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資，以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼，執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室、單位：辦公室、軍供中心、糧油集團)。
(2)超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領導干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：辦公室)。
(3)“三公”經(jīng)費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出，報銷超范圍、超標準以及與公務無關的費用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費等問題。
(牽頭領導：李保芳;牽頭科室：財會審計科;責任科室：辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉嫁公務用車購置(租賃)和運行費用，公務用車出售、報廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室、單位：財會審計科、軍供中心、檢測中心、糧油集團)。
(5)黨政機關公務用車改革中的違紀違規(guī)問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇，同時又以各種名目領取公務交通補貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務用車或領取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室：財會審計科、軍供中心、檢測中心)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進行清理。
主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決兩方面問題：
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉包;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易等問題。
(牽頭領導：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責任科室、單位：糧油集團)。
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務：堅持精準查擺、精準施策、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，促進全局干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：
(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認真做事，對中央和省、市政策及決策部署，不知道、不學習、不研究;工作拖拉，敷衍塞責;拈輕怕重，推諉扯皮;不思進取，得過且過;對所分管的工作底數(shù)不清、情況不明，面對新形勢、新常態(tài)無所適從，長期打不開工作局面，分管領域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責，攬權諉過，見問題就躲，見責任就推，死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉轉，形成“中梗阻”;對上級決策部署貫徹落實大而化之、籠而統(tǒng)之，對重點工作不親力親為，不重實效、不求質量，不按時完成;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。
(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實際，盲目干事;精力分散，不務正業(yè);對。
崗位職責。
和任務要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場;紀律松弛、行為散漫、作風漂浮，在崗不在狀態(tài)，不守規(guī)章等問題。
(牽頭領導：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責任科室、單位：直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動，自20xx年2月開始至20xx年6月底結束，共分為三個階段：
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開全局動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。糧油集團對涉及清理的問題，也要相應作出清理方案，并安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位，要按照統(tǒng)一部署，實行統(tǒng)一行動，完成“八項”標準化動作：拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責任、限時限、實報告、真整改。
3月底前，要拉出項目清單、問題清單，摸清底數(shù)，建立工作臺賬，出臺整改方案，開展自查自糾工作。
5月底前，要邊糾錯整改、邊總結問題、邊調查研究、邊問責處理。各項工作要科學統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。完成“兩項”標準化動作：出成果、嚴問責。針對發(fā)現(xiàn)問題，及時建章立制，鞏固清理成果，健全長效機制，加強宣傳報道，交流成功經(jīng)驗。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動，時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大，是我局當前的首要政治任務。
(一)加強組織領導。專項行動領導小組成員、各牽頭科室、責任科室、責任單位，要各司其職、分工負責，牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，加強溝通、密切配合，把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來，確保各項要求不折不扣落實。在這次專項行動中，對于組織領導不嚴、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型，將按照“一問責”的要求，依紀依規(guī)從嚴從重嚴肅處理。
(二)堅持分類處置。對專項行動涉及的問題性質、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實行“清單式”管理，對標問題清單全面梳理具體問題，一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實行“臺賬式”管理，一科室一臺賬，領導小組辦公室建立總賬，具體問題、具體分析，逐項整改、逐項銷號，各牽頭科室每周五定期上報工作進展情況。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標，嚴格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要以及依法嚴肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，科學統(tǒng)籌、理順關系，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。牽頭領導對所分管的問題要一周一調度，牽頭科室每周五下午向領導小組辦公室報送清理工作臺賬。領導小組辦公室要進行督導檢查，隨時掌握進展情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究主要領導、主管領導和當事人責任，確保專項行動取得實實在在的效果。
按照省委要求，為加大巡視整改力度，促進政治生態(tài)優(yōu)化，決定在全市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效，結合實際，制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神，按照省委的部署要求，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，加強組織領導，逐一清理整治，強化監(jiān)督問責，完善規(guī)章制度，在全市集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進一步推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態(tài)，為全市加速轉型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程，實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領導。
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領導小組，市委、市紀委書記張維亮任組長，市委、市政府常務副市長武衛(wèi)東，市委、市委秘書長王江，市委、市委組織部部長李兵任副組長，各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領導小組下設辦公室，市紀委常務副書記王秉冬任主任，市委副秘書長盧東宏，市委組織部副部長張遷，市紀委、協(xié)作組組長王一飛，市紀委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。
主要任務：依據(jù)《河北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》，認真梳理問題線索，規(guī)范問責程序，加大問責力度，嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型，倒逼“兩個責任”落實。重點解決四個方面問題：
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央，拉幫結派、搞團團伙伙，重大問題不請示不報告;片面追求政績，虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領導弱化，民主集中制堅持得不夠好、領導班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責任落實不夠到位，對關鍵領域、重點單位，在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位：市紀委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務：堅持從嚴從實、綜合治理、分工負責、分級管理的原則，結合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進和增強干部選拔任用和機關事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決四個方面問題：
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機構編制職數(shù)規(guī)定不嚴格問題。著力解決未經(jīng)批準設立機構、超職數(shù)配備干部，“低職高配”“黨政分設”;出臺“土政策”，用職務職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數(shù)配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關不嚴，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準，部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位：市委組織部;責任單位：市編委辦、市人力資源和社會保障局)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務：堅持問題導向，查找工作漏洞，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為，進一步完善有關規(guī)章制度，確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題：
(1)虛報出國(境)任務、審核把關不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務目的和實質內容，超出組團單位業(yè)務主管范圍，派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務，以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見，違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍，擅自提高經(jīng)費開支標準，虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事，擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位：市政府辦公室;責任單位：市財政局、市審計局)。
3.對亂收費、亂攤派，經(jīng)費使用不規(guī)范問題進行清理。
主要任務：全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制，切實保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。認真貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅持從嚴從簡，加強公務經(jīng)費管理，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外，對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項，仍設定中介服務并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項，轉為中介服務并收費;借助行政權力壟斷經(jīng)營、強制服務、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權強行要求參加有償培訓，訂閱圖書報刊音像制品，購買不需要的技術業(yè)務資料或者器材等問題。
(4)“三公經(jīng)費”超預算問題。著力解決“三公經(jīng)費”嚴重超預算，預算與執(zhí)行結果差異總額較大;違反財經(jīng)紀律，私設“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位：市財政局;責任單位：市發(fā)改委、市審計局)。
4.對領導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務：堅持分級負責、分級管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責，探索建立長效監(jiān)督制度，促進領導干部廉政建設。重點解決六個方面問題：
(1)領導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務等活動。
(3)領導干部利用職權和職務上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領導干部之間利用職權互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領導干部濫用職權插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業(yè)負責人親屬做關聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭單位：市委組織部;責任單位：市工商局)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。
主要任務：深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題，健全機制，完善制度，提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題：
(1)利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內容、地點。
(牽頭單位：市財政局;責任單位：市審計局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務局、市旅游局、市教育局、市科學技術和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)。
6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。
主要任務：嚴格標準，嚴明紀律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，切實扭轉在配車、用車上的不正之風，推動市屬企業(yè)黨風廉政建設進一步加強。重點解決四個方面問題：
(1)違規(guī)配備公務用車問題。著力解決企業(yè)負責人違規(guī)超標準配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間，為企業(yè)負責人購置、更新公務用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務用車問題。著力解決使用公務用車辦理個人事務;以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關系單位和個人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)轉嫁企業(yè)負責人公務用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣，低價或無償出售給利益關系單位或個人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務交通補貼問題。著力解決超標準發(fā)放公務交通補貼;享受公務用車待遇，同時又以各種名目領取公務交通補貼;企業(yè)負責人離職、退(離)休后，繼續(xù)領取公務用車補貼等問題。
(牽頭單位：市財政局)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題進行清理。
主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調整容積率等問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題：
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規(guī)避招標及違法招標定標;弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構借用資質或超越資質范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位：市發(fā)改委;責任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務局、市商務局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴格，供地過程不規(guī)范，出讓價款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位：市國土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調整容積率查處不及時，執(zhí)行不到位;超核準容積率批復建筑面積，違規(guī)改變用地性質，應收未收城市基礎設施配套費等問題。
(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務：堅持深入查擺、精準問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調和落實;重大工程推進緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責，致使違規(guī)領取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深，對新政策把握不透，對新知識了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動，自20xx年2月開始至20xx年6月底結束，共分為三個階段：
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會，印發(fā)實施方案，對專項行動作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))聚焦問題，細化方案，進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(三)完善制度、總結提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位，各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長效機制。同時對專項行動進行總結，梳理歸納經(jīng)驗做法。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動，是落實省委要求，推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局采取的一項重要措施，時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大。各級黨委、政府和有關責任單位要加強領導，突出重點，強化措施，狠抓落實。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府和有關責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務，牢牢抓在手上，成立工作機構，研究制定方案，精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責，相互配合，形成合力，確保各項清理任務不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對需要一定時間解決的問題，要明確目標，嚴格時限;對需要長期解決的問題，要完善機制，持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要依紀依法嚴肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴。
(三)健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，重點做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查，及時調度，特別是要用好抽查核實這個有力手段，隨時掌握進展情況。各牽頭單位和責任單位要指定專人負責工作進展情況的統(tǒng)計反饋工作，每周向市領導小組辦公室報告情況。對組織有力、成效明顯的，要予以表揚;對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究主管領導和主要領導責任，確保專項行動取得實實在在的效果。
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枯死松樹清理工作方案篇八
為規(guī)范和加強我區(qū)國有資產(chǎn)管理，準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況，確保國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結合我區(qū)實際，制定如下工作方案。
一、工作目標。
（一）全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
（二）整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn)，做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運營效益，為服務鼎城經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。
（三）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理，國有資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
（四）完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內容。
（一）清查時間。
資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始，到20xx年12月份基本結束。資產(chǎn)清查基準日為20xx年12月31日，必要時可進行延伸清查。
（二）清查范圍。
1．全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的社會團體，公益性事業(yè)單位（醫(yī)院、學校、福利院等）。
2．區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
（三）清查內容。
區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有（公共）財產(chǎn)均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產(chǎn)，政府調撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照有關法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等，事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括：
1．單位基本情況、資產(chǎn)總量及結構分布情況；
2．房屋建筑物（包括在建項目）及其土地的占有使用和權屬情況；
3．車輛及各類設備的占有使用情況；
4．用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況；
5．自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況；
6．國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況；
7．其他需要清查的重大事項。
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：
（一）動員部署階段（7月中旬—7月下旬）。
在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發(fā)動，抓好政策宣傳。
（二）單位自查階段（8月上旬—8月下旬）。
為保證自查效果，各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關要求，切實做好以下工作：
1．成立資產(chǎn)清查工作領導小組，制定資產(chǎn)清查工作實施方案，加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，積極開展內部自查。
2．按照有關規(guī)定認真報送自查總結報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時，對需要說明的事項應附相應的文字說明。
3．自查總結報告與資產(chǎn)清查報表（包括匯總報表和單位清查表）、證明情況（包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關材料的復印件）等材料裝訂成冊，經(jīng)主管部門逐級審核匯總后，于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領導小組辦公室。（同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系）。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》（財辦〔20xx〕19號）的有關規(guī)定予以上報。
（三）重點檢查階段（9月上旬—12月下旬）。
重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎上，經(jīng)資產(chǎn)清查工作領導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位：
1．有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的；
2．有閑置土地的；
3．資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的；
4．資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的；
5．以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的；
6．群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的；
7．自查措施不得力，工作走過場的。
（四）清理規(guī)范階段。
通過資產(chǎn)清查，在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎上，建立健全資產(chǎn)管理長效機制。
1．區(qū)直單位應結合本單位的工作實際，明確專門的機構和人員負責資產(chǎn)管理工作；進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，盤活存量資產(chǎn)；加強內部資產(chǎn)管理制度建設，建立起資產(chǎn)管理與財務管理相結合的`運行機制。
2．區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領導小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。
3．國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。
四、組織領導及工作班子。
為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長，區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協(xié)調資產(chǎn)清查工作，研究制定有關國有資產(chǎn)清查措施，協(xié)調解決有關國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)財政局，辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調，并實行集中辦公。
區(qū)國有資產(chǎn)清查領導小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報電話：
五、清查工作要求。
（一）加強領導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產(chǎn)清查工作領導小組，并指定專門機構和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡、協(xié)調工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室備案。
（二）精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作，加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導，督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產(chǎn)清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質完成。
（三）抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導工作，及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。
（四）嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經(jīng)查處，將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律法規(guī)進行處理。
枯死松樹清理工作方案篇九
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用，按照樂教字【20xx】143號文件精神，決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對學校開展固定資產(chǎn)清理登記，具體實施方案如下：
一、工作目標。
(一)以科學發(fā)展觀和以人為本的管理理念，加強對人、財、物的管理，向管理要生源，向管理要效益，不搞形象工程，切實提高學校的綜合競爭力。
(二)進一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，建立順暢的管理體制，做到管理規(guī)范化。
(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù)，數(shù)據(jù)可靠，固定資產(chǎn)賬證相符，賬實相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況，推進固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用，提高工作效率和服務質量。
(四)落實固定資產(chǎn)管理責任，將固定資產(chǎn)管理的責任層層分解落實到具體部門、具體存放地點、具體負責人和具體責任人。
(五)嚴格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，加大經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度，切實搞好資源的優(yōu)化配置，避免出現(xiàn)財務風險。
二、工作范圍、內容。
本次固定資產(chǎn)清查工作，根據(jù)上級的有關規(guī)定，目前，所有固定資產(chǎn)分為11類：
第一類：土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類：房屋與建筑物。(初等教育用房、學生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。
第三類：通用設備。(廚房用具，用水設備)。
第四類：專用設備。(黑板、復印機等、保險柜、其他教學設備)第五類：交通運輸設備。
第六類：電器設備。(風扇、排氣扇、空調、飲水機等)。
第七類：電子產(chǎn)品及通信設備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。
第八類：儀器、儀表、法量標準器具及量具，衡器。
第九類：文藝體育設備。(文藝設備、體育設備、娛樂設備)第十類：圖書文物及陳列品設備。(圖書、文物、標本等)第十一類：家具、用具類。(床、臺桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。
三、方法步驟。
一)、學校成立工作小組，召開會議、組織學習，明確具體分工，做好工作計劃，制定出學校固定資產(chǎn)管理細則。
二)、全面清查，以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎，分別做好三類記錄：
1)、卡片與實物相符;。
2)、實物已減少的記錄;。
3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。
三)、本部門自查：各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點庫、使用人，對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行實物清點，清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、記錄(填表)詳細、不留死角，沒有標簽的固定資產(chǎn)一定要補齊。
四)、驗收復查：固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學?？値院妥圆榈怯洷韺Ω鞑块T資產(chǎn)情況逐一進行復查、審核，如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況，當場予以糾正，進行補登。保持清查工作的嚴肅性。
五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報盤。
四、工作要求。
(一)各部門要在提高對開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認識的`基礎上，積極、認真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。
(二)要采取有效措施，保證工作質量，確保固定資產(chǎn)清查工作不走過場。
不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2、在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進行如實反映，對增減的資產(chǎn)分別填寫登記表，并說明原因，對不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說明，經(jīng)學校認定后履行相關手續(xù)。
3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人，對于共用的資產(chǎn)要求單位負責人指定專職管理人員進行管理。
4、要堅持實事求是的原則，真實、準確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報。
枯死松樹清理工作方案篇十
為進一步加強全縣國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、清查目的。
通過對各類國有資產(chǎn)進行全面清查登記，摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現(xiàn)狀，分析國有資產(chǎn)在各單位管理運行中的問題，進一步提升國資監(jiān)管工作水平，提高國有資產(chǎn)的使用效率，研究制定科學、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制，達到國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機關、政法機關、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等（以下簡稱單位、企業(yè)，含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構）。
三、清查內容。
（一）土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營、服務等用地。
（二）房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。
（三）專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的`設備。包括攝相、照相設備，醫(yī)療設備，消防設備等。
（四）通用設備。相對專用設備而言，單位價值較低、用途不專一的設備，包括鍋爐、電梯、電錘等。
（五）交通運輸設備。指用于公務、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
（六）電氣設備。包括變壓器、發(fā)電機、空調等。
（七）電子產(chǎn)品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學及軟件等。
（八）儀器儀表、計量標準器具及衡量器。
（九）文藝體育設備。
（十）圖書文物及陳列品。
（十一）家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產(chǎn)。
四、工作步驟。
本次國有資產(chǎn)清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始，20xx年10月底結束。具體工作步驟和時間安排為：
（一）宣傳發(fā)動階段（8月26日至9月5日）?？h政府召開清產(chǎn)核資工作動員會；各單位、企業(yè)貫徹會議精神，結合自身實際制定工作方案，成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專班，下發(fā)有關文件、下載制作有關報表及軟件，將本單位、企業(yè)的工作方案、領導小組文件上報縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局）備案。
（二）組織實施階段（9月6日到9月30日）。各單位、企業(yè)要按照清查的內容開展資產(chǎn)清理，核實權屬和去向，按照規(guī)定的表格模式（表格可從竹溪政務網(wǎng)上下載），認真填報相關表格，要做到內容完整、數(shù)據(jù)真實。同時要將清理的結果在單位內進行公示，接受群眾監(jiān)督，并設立舉報箱，收集信息，核實補漏。各單位、企業(yè)主要領導要認真審核清理登記表，做到賬實相符、賬物相符，在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局）。
（三）督導檢查階段（10月1至7日）?？h監(jiān)察局、縣政府政務督查室抽調人員組成專班，對全縣國有資產(chǎn)清理工作進行督導檢查，掌握工作動態(tài)。對主要領導不重視、行動遲緩、工作不力，致使本次清查內容不全、數(shù)據(jù)不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評，責成限期整改，并按要求完成清查任務；對清查工作積極主動、措施得力、清查結果真實高效的單位、企業(yè)給予通報表揚。
（四）檢查核對階段（10月8至20日）?？h清產(chǎn)核資辦公室組成專班，對各單位填報的資產(chǎn)登記情況進行檢查核對，發(fā)現(xiàn)單位自查上報情況與實際擁有固定資產(chǎn)不相符的，由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。
（五）自查總結階段（10月20至31日）。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進行全面總結，肯定成績，查找問題和原因；針對問題及時整改，建立完善管理制度，健全內部監(jiān)督管理機制。各單位、企業(yè)將總結書面材料于10月31日前報送縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局），縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報縣清產(chǎn)核資領導小組。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。縣政府成立由縣長余世明同志任組長，常務副縣長李文新同志任副組長，蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣國資局，周松同志兼任辦公室主任，郭國虎同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣監(jiān)察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調，具體負責清產(chǎn)核資日常工作。
（二）明確部門職責。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，認真安排，在人力、物力、財力上給予保障，特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設、發(fā)改等單位要抽調業(yè)務能力強、作風過硬的干部組成工作專班，切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作，確保按時完成清查工作任務。
（三）落實工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領導，對資產(chǎn)清查結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為，要依照有關規(guī)定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。
（四）嚴肅工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動配合清產(chǎn)核資工作，參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記，致使清理結果不實、國有資產(chǎn)流失的，將按照有關法律、法規(guī)追究其工作責任和法律責任。
枯死松樹清理工作方案篇十一
組長：何平（黨工委書記）。
胡清海（黨工委副書記、辦事處主任）。
副組長：王成亞（黨工委副書記）。
袁驍（黨工委委員、紀工委書記）。
陳波（黨工委委員、政法委書記）。
楊韓（黨工委委員、武裝部部長）。
何敏（黨工委委員、辦事處副主任）。
楊正紅（黨工委委員、辦事處副主任）。
梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）。
何剛（黨工委委員、掛職副主任）。
張修富（掛職副主任）。
成員：黃劍（黨政辦主任）。
呂相敏（紀工委副書記）。
趙紅（財政所所長）。
張興渠（自然資源所所長）。
王錫庭（農(nóng)業(yè)服務中心主任）。
趙勇（村建辦負責人）。
羅太中（控違辦負責人）。
吳進（水務站站長）。
王紹亮（項目部負責人）。
陳月（黨建辦負責人）。
袁治國（綜治辦負責人）。
李鋮（司法所所長）。
王鑫（安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人）。
陸瑩（綜合文化服務中心負責人）。
楊春梅（社會事務辦負責人）。
李莎（攻堅辦負責人）。
各村（社區(qū)）書記（含易遷社區(qū)）。
領導小組下設辦公室在自然資源所，梅中亞兼任辦公室主任，張興渠、王錫庭負責具體辦公。
（一）下設工作專班。
領導小組辦公室下設十一個工作專班，分別如下：
1.銀龍村工作專班。
組長：楊正紅。
副組長：楊登偉。
成員：銀龍村全體包保干部。
2.關坪村工作專班。
組長：陳波。
副組長：黃飛。
成員：關坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長：梅中亞。
副組長：馮帝利。
成員：大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長：楊韓。
副組長：李鵬。
成員：四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長：何剛。
副組長：羅江波。
成員：雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長：何剛。
副組長：楊健。
成員：岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長：袁驍。
副組長：何雪梅。
成員：金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長：王成亞。
副組長：趙桂香。
成員：東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長：張修富。
副組長：羅忠。
成員：紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長：何敏。
副組長：羅太林。
成員：綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務指導工作專班。
組長：梅中亞。
副組長：張興渠、王錫庭、趙勇。
成員：鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長：袁驍。
副組長：呂相敏。
成員：霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
（二）工作職責。
1.領導小組工作職責。
領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作，負責根據(jù)上級要求，起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調度各工作專班工作開展，確保各項工作及政策措施抓牢抓實，向領導小組報告工作開展情況，完成領導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
（1）銀龍村、大陸村、關坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸排工作，按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內業(yè)審核邊進行數(shù)據(jù)交匯的要求，完成摸排采集app上報，收集整理摸排信息，對特殊情況由專班工作組組長（包村領導）組織進行研判，并向領導小組辦公室報送相關信息。
（2）業(yè)務指導專班。負責根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求，指導各村（社區(qū)）開展信息摸排和錄入工作，及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務問題，確保app錄入工作正常、有序推進。
（3）督查工作專班。負責督導、檢查各村（社區(qū)）農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況，確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的，及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署，查清農(nóng)村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
（一）摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據(jù)實開展摸排。
（二）摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app）組織干部進行外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開展。
（一）外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業(yè)摸排。充分結合脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
（二）內業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫完成后，各村（社區(qū)）對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認真進行復核。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月15日）。各村（社區(qū)）組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
（三）初步成果上報（20xx年10月18日前）。街道于期限內通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
（一）領導小組不定期召開會議，會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關工作時，可臨時召開會議研究工作。
（二）領導小組議定事項以領導小組名義印發(fā)會議紀要，各村（社區(qū)）、各部門要認真抓好貫徹落實。領導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況，加快推進相關工作。
（三）各工作專班要按照職責分工，認真落實領導小組確定的工作任務和議定事項，及時向領導小組辦公室報送相關材料并完成交辦的其他工作。
（一）強化思想認識，提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排，是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各部門、各村（社區(qū)）要高度重視，主要負責人為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作措施，集中完成摸排任務。
（二）明確工作職責，壓實壓實責任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責要求，將摸排任務落實到人，嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”，確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心、村建中心等部門要按照職能分工，做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村（社區(qū)）及部門要加強數(shù)據(jù)管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）強化督查問效，嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查，對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。各村（社區(qū)）采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育，爭取廣大村民理解和支持。同時，各村（社區(qū)）要設立舉報箱，接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。
枯死松樹清理工作方案篇十二
以下是小編準備的財務清理工作方案模板，歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定，對****公司2011年以來的財務情況進行一次全面清理，特制定如下工作方案。
2)財務和運營信息是否準確和可靠;
3)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;
6)了解公司的資金及財務現(xiàn)狀，為公司今后的經(jīng)營及領導決策奠定基礎，并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務管理。
清理工作責任部門：
由風控部牽頭，財務部密切配合。
清理時間點界定：暫定為****年1月1日以來到****年9月30止，必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務收支的執(zhí)行情況;
、合同，文件，財務報銷，審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入，入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設置賬外賬等行為;清查有關收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性，各項支出是否合理，有關手續(xù)是否完備。支出項目是否真實，是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否?？顚Ｓ?，資金使用效果如何，有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā)，包括：各項直接支出(直接材料、直接人工，商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務費用，商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應計入的費用，有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象，有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預提費用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理，必要時應對資金使用全過程進行跟蹤清查。
2、債權債務總體情況。
債權債務的明細項目是否清晰，有無責任人員或部門負責，債權債務形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程，有無呆、死賬，;有無隨意改變借款用途等問題。
債權債務的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認定的價值入帳，是否單獨核算，其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務正確性。
負債情況
重點是：?
(1)應付帳款。真實性：確認有無虛列應付帳款，調節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況，必要時可進行函證。完整性：確認有無漏列應付帳款，虛減負債余額的情況，必要時進行零余額函證，即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權：查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價：確定企業(yè)選用總額法還是凈值法，再查明方法運用及計算的正確性。帳務正確性：查明應付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性：審查確認有無利用應付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況，如截留收入等。
(3)預收帳款。真實性、完整性和合法性：是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù)，對疑點進行函證。帳務處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設、處置等情況進行清查，主要查其賬實、賬賬是否相符，資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬，手續(xù)是否完備，賬務處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果，有無損失。
真實性：確認固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉出固定資產(chǎn)是否轉入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性：已完工不結轉固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權：區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質的租入固定資產(chǎn)，查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務擔保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價：分別驗證購入、自建、投資轉入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性，以便認定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類：除按實物形態(tài)進行分類明細核算外，還應查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn)，經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn)，提折舊與不提折舊固定資產(chǎn)，改擴建支出與修理支出的分類正確性。
帳務正確性：確認固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性，
合法性：固定資產(chǎn)增減變動的批準手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性，折舊方法及其運用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況
7、車輛費用、招待費用、業(yè)務費用的支出情況;
8、稅務、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法：查閱內部相關文件、會計賬務、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內控系統(tǒng)進行必要的背景調查。必要時，訪談關鍵管理人員了解基本情況，查閱相關文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內容漏項和不全面，必要時要清查實物，盤點出入庫，以出庫推收入，以入庫推進貨，算出金額，與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內容應包括如下：1、單位基本情況簡介;2、內部控制體系介紹;3、內部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析，關鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄，存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作，要對有關單位和部門的財務收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價，衡量和確定其會計資料是否正確、真實，反映的財務收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效，有無違法違紀和浪費行為，法律、法規(guī)和內部管理制度的遵守情況，從而督促其遵守財經(jīng)紀律，改進經(jīng)營管理水平，提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議，預防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務風險、法律風險，員工利益風險(保險)，貸款、借款風險等，同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題，先上報總公司，在保證公司利益的前提下處理。
枯死松樹清理工作方案篇十三
為有效阻止松材線蟲病傳入，保護我縣松林資源，根據(jù)市縣相關文件、會議精神，結合本縣實際，制定本方案。
一、枯死松樹清理重要性。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
二、枯死松樹清理時間。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結束。
三、清理措施。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理，林業(yè)站負責技術指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值，加之村民大都外出務工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式，根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍，進行清理，當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術人員現(xiàn)場技術指導并監(jiān)督處理。
四、技術要求。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[xxxx]237號文件精神及相關技術要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。
五、保障措施。
1、加強監(jiān)測：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡，推行監(jiān)測工作分片包干責任制，建立覆蓋全面、調查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術的責任主體，要切實履行職責，把各項措施落實到位，第一時間按照技術要求進行清理。
3、積極宣傳動員：充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務村務公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳，通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關知識的宣傳，提高廣大干群的思想認識，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題?？菟浪蓸淝謇斫?jīng)費納入財政預算，林業(yè)部門要加大對上爭取力度，會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助，保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度?？h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調查清理督查小組，對全縣調查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調查工作不到位，存在漏查漏報現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進行通報。情節(jié)嚴重的，將追究相關責任人的責任。
枯死松樹清理工作方案篇十四
為規(guī)范和加強我市國有資產(chǎn)管理，準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結合我市實際，制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)（街道），市直單位，各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn)，做好向市政府投資融資平臺注資的基礎工作，積極推進市政府投資融資平臺建設，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運營效益，為服務南雄經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理;實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理，國有資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全國有資產(chǎn)管理制度。
二、工作原則和方法。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產(chǎn)清查工作原則，由市國資委組織開展資產(chǎn)清查工作，市國資辦對全市資產(chǎn)清查結果進行統(tǒng)一匯總。
(一)固定資產(chǎn)清查，由各單位根據(jù)文件要求進行自查，然后依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結果與財務賬面情況不符的，應當提交書面專項說明。
(二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(三)資產(chǎn)清查、自查工作結束后，市國有資產(chǎn)清查工作領導小組，對資產(chǎn)清查結果予以核實認定。
三、組織領導。
為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，市政府成立“南雄市國有資產(chǎn)清查工作領導小組”，其組成人員如下：
領導小組下設辦公室，由陳同志兼任辦公室主任，負責資產(chǎn)清查過程中的各項日常工作。辦公室設在市國資辦（市財政辦公大樓11樓，電話：3827068）。
四、清查范圍和內容。
(一)清查范圍。
1、全市各鎮(zhèn)（街道），事業(yè)單位，社會團體和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的`社會團體，（公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學校、福利院等），均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。
2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。
(二)清查內容。
1、此次國有資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20xx年4月20日為資產(chǎn)清查基準日。
2、國有資產(chǎn)清查內容為：一是土地、房屋建筑物（包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營用房、公共服務用房、閑置房、公有住房等）；二是未轉固定資產(chǎn)的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未轉入固定資產(chǎn)的房屋建筑物）；三是通用設備（包括計算機、復印機、打印機、音響設備等）；四是交通工具（包括各種汽車、摩托車等）；五是專用設備（包括機械設備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn)）；七是股權投資（包括貨幣、實物、無形資產(chǎn)等）。
3、資源性國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營權等無形資產(chǎn)。
4、所屬的經(jīng)營性經(jīng)濟實體：如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。
5、其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
五、實施步驟。
(一)20xx年5月30日前，市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產(chǎn)進行全面自查，依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》，清查結果經(jīng)單位負責人簽字蓋章后，以紙質報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領導小組辦公室。
(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作領導小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結果形成書面總結材料，對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析和研究，提出整改意見，并結合各單位實際情況進一步完善國有資產(chǎn)管理辦法，提高資產(chǎn)運營效益，開辟國有資產(chǎn)保值增值的新途徑。
六、工作要求。
（一）加強領導，認真組織開展清查工作。
各單位要加強資產(chǎn)清查、自查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，指定一名領導負責，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠。
（二）明確歸屬，嚴格遵守國有資產(chǎn)管理制度。
不論以何種形式形成的國有資產(chǎn)及其權益，都歸屬國家所有，列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管，決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)定執(zhí)行。
（三）服從大局，切實維護國有資產(chǎn)的整體利益。
國有資產(chǎn)管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署，服從國有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調配和統(tǒng)一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產(chǎn)，以確保國有資產(chǎn)的完整性。
（四）明確紀律，嚴禁擅自處置國有資產(chǎn)。
利用國有資產(chǎn)進行出租、出借、轉讓、投資、抵押、質押、分配、調劑等行為，均屬于對國有資產(chǎn)的處置行為，必須報市國資辦核準審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質，調整經(jīng)營性資產(chǎn)的負債。凡擅自處置國有資產(chǎn)、人為調整經(jīng)營性資產(chǎn)負債的行為，市委、市政府不予認可，有關單位必須自行恢復其產(chǎn)權性質、使用性質及原有的財務狀況。擅自處置國有資產(chǎn)而取得的不正當及不法收入，全部上繳財政，已經(jīng)挪用、占用的應從其單位的事業(yè)費和公用經(jīng)費中扣還。
（五）落實責任，加強對擅自處置國有資產(chǎn)行為的責任追究。
各部門、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位主要負責人和直接責任人的責任，情節(jié)嚴重的，要嚴肅查處。造成國有資產(chǎn)減少、損失、流失的，沒收不正當及不法所得，并按違反財經(jīng)紀律予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關處置。
2、突擊進行租賃、出租、發(fā)包，或更改租賃合同、協(xié)議的；
3、為擅自處置國有資產(chǎn)提供方便、辦理權證及手續(xù)的；
4、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產(chǎn)和利用職權謀取私利的；
5、因管理疏漏，嚴重失職，造成國有資產(chǎn)重大流失的；
6、其它違規(guī)違紀行為。
枯死松樹清理工作方案篇十五
按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅持實事求是，主動擔當作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實行“八不準”：一是不準占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內亂占耕地建房的行為。
（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。
2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準，結合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）規(guī)定的設施農(nóng)業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
（二）摸排類型。
1．住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭?，或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途，建設依據(jù)和建設所依據(jù)相關政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據(jù)、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。
（一）調查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時間緊，任務重，成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，要及時研究部署，認真進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關情況，認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個問題一個臺賬管理，建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單，逐宗核實，確保時限內按質按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實情況上報縣人民政府。
（三）構建長效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
（一）加強組織領導。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專門工作機構，加強對摸排整治工作的組織領導，確保責任落實到位。
（二）精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，充分調動各級基層力量，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內按質按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任，逐級壓實屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領導簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料，報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關部門派出指導組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制，合力推進清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據(jù)部門職責，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置，保障合法權益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（五）嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內容，縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導；堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部，要依法依紀嚴肅處理。
（六）強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應社會關切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
枯死松樹清理工作方案篇十六
為有序推進野廣告清理工作，按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關要求，結合縣城實際，制定如下方案。
一、組織機構。
成立由縣政府分管縣長任組長，縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關部門分管領導為成員的野廣告專項清理工作領導小組。領導小組辦公室設在縣城市管理執(zhí)法大隊，承擔日常協(xié)調聯(lián)絡工作。
二、工作內容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
（一）縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內違規(guī)設置的燈箱、條幅等臨時廣告，清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設置的臨時廣告。對相關主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（二）縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（三）縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設置行為的打擊力度。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。
嚴格落實屬地管理責任，負責本轄區(qū)內未經(jīng)批準擅自設置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
（一）成立組織機構。
相關部門要成立由分管領導負責的野廣告清理整治工作機構，落實好清理工作任務。
（二）壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務，督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
五、實施步驟。
（一）摸清底數(shù)（2021年2月-3月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要圍繞自身工作任務，對轄區(qū)、行業(yè)領域進行全面摸底，制定工作臺賬，明確整改目標和完成時限，為有序推進清理工作奠定基礎。
（二）集中攻堅（2021年4月-6月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門聚焦前期調查掌握的數(shù)據(jù)，根據(jù)工作臺賬逐條逐項銷號處理，確保清理整治工作高質量、高標準完成。
（三）鞏固提升（2021年7月-8月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門開展“回頭看”，查缺補漏不斷完善，及時總結清理工作成熟經(jīng)驗措施，逐步完善長效治理機制，確保達成既定工作目標。
（四）檢查驗收（2021年9月）。
縣“七邊”工作領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門清理工作進行檢查驗收。
六、工作要求。
（一）強化措施，密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要主動作為，嚴格落實主體責任，制定清理工作方案，相關職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，上下聯(lián)動、協(xié)調配合，形成野廣告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任務。
（二）廣泛宣傳，全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要通過新聞媒體，廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義，充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
（三）強化指導，注重實效。
相關部門要切實履職盡責，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經(jīng)驗，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）野廣告清理工作的督促和指導，積極落實縣委縣政府部署要求，根據(jù)實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
枯死松樹清理工作方案篇十七
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
一、清查工作范圍。
根據(jù)省財政廳等有關部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源（包括無償調入、接受捐贈等）形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調工作，資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室（以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室）負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎上，在規(guī)定時間內將本部門資產(chǎn)清查結果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調入該實物原始憑證的，由財務處根據(jù)其“成新率”，結合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內各項信息。
三、清查工作分工。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排。
清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結合的方法。
1.準備階段（3月19—3月25日）。
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段（3月26日—4月15日）。
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物（盤虧）的.情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬（盤盈）的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全（所有固定資產(chǎn)需要到物資設備管理處領取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致）。根據(jù)清查結果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段（4月16日—5月13日）。
學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段（5月14日—5月31日）。
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處，經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領導批準，財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內部資產(chǎn)管理的重要內容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
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