總結是進一步鞏固知識和經(jīng)驗的重要手段。怎樣提高溝通能力，讓自己的觀點更容易被理解和接受？這些總結范文中包含了對學習和工作等方面的總結和反思，其中有些還夾雜了一些個人的感悟和體會。
糧食的管理制度篇一
第一條為加強本市糧食收購、銷售的管理，促進糧食有序流通，保障經(jīng)營者和消費者合法權益，依據(jù)《糧食收購條例》（國務院令第244號）等有關規(guī)定，結合本市情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱糧食是指小麥、玉米、稻谷及面粉、玉米面、大米。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、銷售的單位和個人必須遵守本辦法。
第四條市糧食行政主管部門負責全市糧食收購、銷售的管理工作。
區(qū)縣糧食行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的糧食收購、銷售管理工作。
工商、物價、質(zhì)量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等部門按照各自職責做好相關工作。
第五條符合一定條件的用糧企業(yè)、糧食經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)糧食行政主管部門審查糧食經(jīng)營資格、工商行政管理部門核準登記后，按國家有關規(guī)定從事糧食收購。
第六條符合下列條件的企業(yè)和個體工商戶可以從事糧食批發(fā)業(yè)務：
（一）具備與批發(fā)業(yè)務相適應的.固定經(jīng)營場所，倉庫設施符合儲糧要求；
（二）具備糧油質(zhì)量檢測手段或有委托的法定檢測單位；
（三）有熟悉糧食知識的專業(yè)人員。
第七條符合本辦法第六條規(guī)定條件的單位和個體工商戶，應向所在區(qū)、縣糧食行政主管部門申請糧食批發(fā)資格。區(qū)、縣糧食行政主管部門應當在接到申請后7日內(nèi)進行審查核準。
應到市工商行政管理部門登記注冊的大型糧食批發(fā)企業(yè)、外商投資企業(yè)以及在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)登記注冊的企業(yè)申請糧食批發(fā)資格的，應向市糧食行政主管部門提出申請，市糧食行政主管部門應當在接到申請后7日內(nèi)進行審查核準。
第八條取得糧食批發(fā)資格證的，應到衛(wèi)生部門辦理衛(wèi)生許可證并取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，方可從事糧食批發(fā)業(yè)務。
第九條本辦法發(fā)布前未取得糧食批發(fā)資格證但已從事糧食批發(fā)業(yè)務的，應在本辦法發(fā)布之日起兩個月內(nèi)按照本辦法第七條的規(guī)定到市糧食行政主管部門補辦領取糧食批發(fā)資格證。
第十條市和區(qū)、縣糧食行政主管部門應建立糧食購銷管理投訴制度，設立舉報電話。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)糧食購銷違法行為的，可以進行舉報和投訴。
第十一條市和區(qū)、縣糧食行政主管部門應當加強對糧食購銷活動的檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的，有權予以制止，或配合有關部門進行處理，也可按照本辦法有關規(guī)定予以處罰。
第十二條違反本辦法第七條規(guī)定，未取得糧食批發(fā)資格證從事糧食批發(fā)業(yè)務的，由糧食行政主管部門處以3萬元以下罰款，其中無違法所得的，處1萬元以下罰款。
第十三條違反本辦法第九條規(guī)定，逾期未補辦糧食批發(fā)資格證的，按照本辦法第十二條規(guī)定予以處罰。
第十四條糧食行政主管部門的行政管理人員，違反本辦法第七條規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)未作出核準或不核準決定的，由所在單位或上級主管部門進行批評教育并責令改正；情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定給予行政處分。
糧食的管理制度篇二
第一條為加強對省級儲備糧的管理，保證省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，有效發(fā)揮省級儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用，保護農(nóng)民利益，維護糧食市場穩(wěn)定，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國務院《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)省級儲備糧的經(jīng)營管理、監(jiān)督，應當遵守本辦法。
本辦法所稱省級儲備糧，是指省人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場，應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的稻谷、小麥、大豆和玉米。
第三條省糧食行政管理部門負責省級儲備糧的行政管理工作，對省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查，并組織實施本辦法。
第四條省財政部門負責省級儲備糧的貸款利息、儲存費用和輪換費用（含差價，下同）等財政補貼，并保證及時、足額撥付；負責對省級儲備糧有關財務執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。
第五條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行及其分支機構（以下簡稱農(nóng)發(fā)行）按照有關規(guī)定，負責及時、足額提供省級儲備糧收購、輪換所需貸款，并按照信貸管理的規(guī)定，對省級儲備糧貸款實行信貸監(jiān)管。
第六條省審計機關依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權和程序，對有關省級儲備糧的財政、財務收支情況實施審計監(jiān)督。
第七條省級儲備糧儲存地的市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府應當協(xié)助省糧食行政管理等有關部門做好省級儲備糧的監(jiān)督管理工作。對破壞省級儲備糧倉儲設施，偷盜、哄搶或者損毀省級儲備糧的違法行為，應當及時組織有關部門予以制止、查處。
第八條省儲備糧管理有限公司（以下簡稱省儲備糧公司）負責省級儲備糧具體業(yè)務管理工作，保證省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，依法履行下列職責：
（一）建立健全省級儲備糧業(yè)務管理制度；
（二）負責省級儲備糧的收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務的組織管理；
（三）定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的業(yè)務管理情況；
（四）對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存狀況進行檢查；
（五）上報省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃執(zhí)行情況；
（六）向承儲企業(yè)撥付省級儲備糧貸款利息、儲存費用和輪換費等財政補貼款項。
省儲備糧公司不得以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動。
第九條省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門擬訂省級儲備糧規(guī)模總量、品種數(shù)量、承儲能力和布局的宏觀調(diào)控意見，經(jīng)省人民政府批準后組織實施。
第十條省級儲備糧的收購、動用計劃，由省糧食行政管理部門會同省發(fā)展和改革部門、省財政部門和省農(nóng)發(fā)行共同擬定，報省人民政府批準后，下達給省儲備糧公司組織實施。
第十一條省級儲備糧由省儲備糧公司按照確定的宏觀調(diào)控意見，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，委托集中采購機構采取公開招標方式，選擇中標企業(yè)作為承儲企業(yè)。
招標結束后，由省儲備糧公司依據(jù)招標結果，與承儲企業(yè)簽訂承儲合同，明確雙方權利義務。
省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行，應當對招標的標的、標書、條件、開標、評標以及簽訂承儲合同等全過程進行監(jiān)督。
第十二條承儲企業(yè)應當具備下列基本條件：
（一）交通便利，具備鐵路專用線；
（二）同一庫區(qū)內(nèi)具有二萬五千噸以上達到省級儲備糧安全儲存要求的倉房及其配套設施；
（三）倉儲條件符合國家標準和技術規(guī)范的要求；
（五）具有經(jīng)過專業(yè)培訓合格的糧食保管、防治、檢驗等管理技術人員；
（六）具有符合國家標準的檢驗檢測儲備糧質(zhì)量等級和儲存品質(zhì)必需的儀器設備和場所；
（七）經(jīng)營管理和資信良好，三年內(nèi)沒有違法經(jīng)營記錄。
第十三條承儲企業(yè)負責執(zhí)行省級儲備糧各項業(yè)務工作，應當履行下列具體義務：
（一）負責執(zhí)行省級儲備糧收購、儲存、輪換、銷售等具體業(yè)務工作；
（四）定期向省儲備糧公司報告庫存糧食情況，并及時提出輪換建議；
（五）執(zhí)行統(tǒng)計制度和財務、會計制度，保證報送的省級儲備糧相關資料和數(shù)據(jù)真實、準確。
第十四條承儲企業(yè)承儲省級儲備糧不得有下列行為：
（一）虛報、瞞報省級儲備糧的數(shù)量；
（二）在省級儲備糧中摻雜使假、以次充好；
（三）擅自串換品種、變更儲存地點；
（四）因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變；
（五）以省級儲備糧對外進行擔?；蛘咔鍍攤鶆眨?/p>
（六）將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務與其他業(yè)務混合經(jīng)營。
第十五條承儲企業(yè)不得以低價購入高價入賬、高價售出低價入賬、以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧，以陳糧頂替新糧，虛增入庫數(shù)量和成本，銷售、損失、損耗不及時進行帳務處理等手段，套取差價、騙取省級儲備糧貸款和財政補貼。
第十六條 省級儲備糧收購、輪換入庫主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開采購；輪換出庫主要采取競價銷售方式進行。
第十七條省級儲備糧的購入價格主要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場招標采購形成。購入價格為招標采購中標價格，包括糧食收購價格和運輸、烘干、整曬費用等。
省級儲備糧的入庫成本由省財政部門核定，入庫數(shù)量由省糧食行政管理部門核定。入庫成本、入庫數(shù)量一經(jīng)核定，任何單位和個人不得擅自改變。
第十八條省級儲備糧年度輪換計劃由省儲備糧公司擬定，經(jīng)省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行共同審核同意后，由省儲備糧公司組織實施。
省級儲備糧每年輪換的數(shù)量應當在省級儲備糧儲存總量的百分之二十以上百分之五十以下，但應當保證每一品種糧食在正常儲存年限內(nèi)全部輪換一次。
省級儲備糧輪出部分的輪空期限由省糧食行政管理部門會同省財政部門和省農(nóng)發(fā)行根據(jù)市場形勢適時確定，輪空期間承儲企業(yè)不再享受費用補貼，除貸款未收回外不再享受利息補貼。
第十九條動用省級儲備糧應當由省糧食行政管理部門根據(jù)動用計劃下達動用命令，省儲備糧公司具體執(zhí)行；應對緊急情況時，省人民政府可以直接下達省級儲備糧動用命令。
中直、省直有關部門和市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府對省級儲備糧動用命令的實施，應當給予支持、配合。
任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。
第二十條收購入庫的省級儲備糧應當符合規(guī)定的質(zhì)量等級和國家相關質(zhì)量標準，實行入庫、出庫糧食質(zhì)量檢驗制度。省級儲備糧入庫后、出庫前，承儲企業(yè)應當出具糧食質(zhì)量檢驗報告。
省糧食行政管理部門會同省財政部門、省農(nóng)發(fā)行可以委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構對承儲企業(yè)的糧食質(zhì)量檢驗報告的真實、準確情況進行抽查驗證，并出具質(zhì)量抽查驗證報告；抽查驗證費用由省財政部門核撥，在糧食風險基金中列支，不得向承儲企業(yè)收取。
第二十一條省級儲備糧的損失、損耗由省財政部門會同省糧食行政管理部門、省農(nóng)發(fā)行審核，并按照下列規(guī)定辦理：
（一）定額內(nèi)的保管自然損耗由承儲企業(yè)在儲存費用中列支；
（二）因承儲企業(yè)原因造成的損失和超過定額的損耗由承儲企業(yè)承擔；
（三）因不可抗力造成的損失，承儲企業(yè)應當在損失發(fā)生后三個工作日內(nèi)上報省儲備糧公司，由省儲備糧公司在五個工作日內(nèi)確認后上報省財政部門和省糧食行政管理部門；省財政部門和省糧食行政管理部門應當自接到省儲備糧公司報告之日起五個工作日內(nèi)審核認定，用糧食風險基金核銷。
第二十二條省級儲備糧收購、輪換時所需要的糧款由承儲企業(yè)向所在地農(nóng)發(fā)行提出貸款申請，由所在地農(nóng)發(fā)行按照有關規(guī)定及時足額提供貸款。
第二十三條省級儲備糧的貸款利息，按照省級儲備糧實際占用銀行貸款額和同期糧食收購資金貸款年利率據(jù)實補貼。
儲存費用由省財政部門參照中央儲備糧的儲存費用標準確定，并實行定額管理。
預撥的輪換費用應當實行?？顚Ｓ?，輪換結束后，據(jù)實清算，差價收入納入糧食風險基金，差價支出由輪換費用列支。
第二十四條省級儲備糧貸款利息、儲存費用、輪換費用等財政補貼在糧食風險基金中列支。
貸款利息和儲存費用由省財政部門在每季度的第二個月底前撥付到省儲備糧公司在農(nóng)發(fā)行開設的省級儲備糧專戶。輪換費用由省財政部門自年度輪換計劃實施前七個工作日內(nèi)預撥給省儲備糧公司。
省儲備糧公司應當自收到貸款利息、儲存費用和輪換費用之日起三個工作日內(nèi)撥付到承儲企業(yè)所在地農(nóng)發(fā)行開設的省級儲備糧補貼專戶。
第二十五條省儲備糧公司應當于每年一月十五日前對上一年度省級儲備糧收購、輪換情況以及庫存情況進行清理，報省糧食行政管理部門，并抄報省財政部門；省糧食行政管理部門接到報告后在十個工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核報告報省財政部門；省財政部門在接到報告后十個工作日內(nèi)進行審核認定，并完成對本年度省級儲備糧的輪換費用、儲存費用和利息的清算工作。
第二十六條 省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責，依法對省儲備糧公司和承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，并可以行使下列職權：
（一）進入承儲企業(yè)檢查省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存狀況；
（二）向有關單位和人員核實省級儲備糧收購、動用、輪換計劃的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱省級儲備糧經(jīng)營管理的有關資料、憑證。
第二十七條省儲備糧公司應當定期統(tǒng)計、分析省級儲備糧的管理情況，并將統(tǒng)計、分析情況報送省糧食行政管理部門、省財政部門、省發(fā)展和改革部門和省農(nóng)發(fā)行。
省儲備糧公司應當對承儲企業(yè)的省級儲備糧儲存管理狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題，應當及時處理或者報告。
省儲備糧公司從事業(yè)務管理活動所需費用，由省財政部門參照事業(yè)單位經(jīng)費標準和辦法逐年核定，從省級儲備糧儲存費用中提取。
第二十八條 省儲備糧公司應當將省級儲備糧業(yè)務管理制度，報省糧食行政管理部門和省財政部門備案。
省儲備糧公司應當將省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃的執(zhí)行情況，按月上報省糧食行政管理部門、省發(fā)展和改革部門、省財政部門備案，并抄報省農(nóng)發(fā)行。
第二十九條任何單位和個人對省級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為，有權向省糧食行政管理部門等有關部門舉報。省糧食行政管理部門等有關部門接到舉報后，應當及時查處，并為舉報單位和個人保密；舉報事項屬于其他部門職責范圍的，應當移送其他部門處理。
第三十條有關行政管理機關和有關單位及其工作人員在省級儲備糧管理工作中，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門依法給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予降級直至開除的行政處分：
（一）未依法履行對省級儲備糧監(jiān)督管理職責，給國家造成損失的；
（三）未按照規(guī)定及時足額發(fā)放省級儲備糧貸款的；
（五）未及時審核、處理省級儲備糧損失、損耗的；
（七）索取、收受財物或者謀取其他利益的；
（八）接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的；
（九）未對舉報者保密的；
（十）應當依法給予行政處分的其他情形。
第三十一條省儲備糧公司有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關部門依法給予降級直至開除的紀律處分：
（二）以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營活動的；
（三）發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題不及時處理或者報告的'；
（四）拒不組織實施或者擅自改變省級儲備糧收購、動用、年度輪換計劃和動用命令的；
（五）擅自變更省級儲備糧品種和儲存地點的；
（七）未及時審核、確認、報告省級儲備糧損失的。
第三十二條承儲企業(yè)在省級儲備糧承儲過程中，有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門責令改正，并處一千元罰款；有違法所得的，按照有關規(guī)定處理：
（一）不符合質(zhì)量等級和國家標準要求的；
（二）虛報、瞞報庫存數(shù)量的；
（三）擅自串換品種、變更儲存地點的；
（四）因延誤輪換或者管理不善等造成省級儲備糧陳化、霉變的；
（五）將省級儲備糧收購、輪換業(yè)務與其他業(yè)務混合經(jīng)營的；
（六）擅自動用省級儲備糧的；
（七）以省級儲備糧對外進行擔?；蛘咔鍍攤鶆盏模?/p>
（八）拒不執(zhí)行或者擅自改變收購、銷售、輪換計劃和動用命令的。
承儲企業(yè)有前款所列情形之一的，省儲備糧公司可以按照合同規(guī)定追償損失，并與之解除省級儲備糧承儲合同。
第三十三條承儲企業(yè)以低價購進高價入賬，高價出售低價入賬，以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧，以陳糧頂替新糧，虛增入庫數(shù)量和成本，銷售、損失、損耗不及時進行帳務處理等手段套取貸款利息、費用和差價的，由省糧食行政管理部門、省財政部門按照各自職責責令改正，追回套取的差價，并處套取價款一倍以上五倍以下罰款，但最高不得超過五萬元。
承儲企業(yè)擠占、截留、挪用、騙取省級儲備糧貸款利息、儲存費用和輪換費用等財政補貼的，由省財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理、處罰。
第三十四條承儲企業(yè)有下列情形之一的，由省糧食行政管理部門責令改正，給予通報批評，并處一千元罰款：
（一）不執(zhí)行省級儲備糧業(yè)務管理制度的；
（二）對省級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載的；
（三）省級儲備糧財務賬與統(tǒng)計賬不符，財務賬、統(tǒng)計賬與庫存實物不符的；
（五）拒絕、阻礙省糧食行政管理部門、財政部門、審計機關的執(zhí)法人員或者省農(nóng)發(fā)行、省儲備糧公司的檢查人員依法履行職責的。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
為把倉儲機械管好用好，防止各種事故的發(fā)生，不斷提高科學管理水平和經(jīng)濟效果，根據(jù)國家發(fā)改委《糧油倉儲管理辦法》，特制定本辦法。
第一條倉儲機械指用于糧油倉儲作業(yè)的機械、設備和工具。
第三條 儲糧單位應制定倉儲機械安全操作規(guī)程。操作規(guī)程中，應明確規(guī)定操作前的準備工作:倉儲機械必須檢查的部位；機械操作運轉中要注意的問題與事項；違章操作和造成損失的責任等。
第四條 倉儲機械應配備防塵、吸塵裝置，控制作業(yè)中的粉塵飛揚，以利于職工身體健康。
第五條 移動機械時，應切斷電源，機身上不準坐人或走人，不準代替用作梯子或跳板。
第六條 機械運轉作業(yè)時，不準橫跨和在機身下走動、停留。
第七條 雇用的臨時工，在機械作業(yè)前，應指定熟悉機械性能的人員，負責講清機械性能和操作中應注意事項，使其懂得機械性能和操作方法，才允許使用機械。并應嚴格要求他們按操作規(guī)程作業(yè)，防止發(fā)生事故。
第八條倉儲機械配備的電氣設備，必須由經(jīng)過持證機電人員安裝檢修。非操作人員不準隨意動用電氣設備。機械操作人員或電工，都應嚴格按照電氣安全操作規(guī)程進行操作。嚴禁違章操作。
第九條倉儲機械應經(jīng)常保養(yǎng)維修，使機械保持完好狀態(tài)。定期添加潤滑油、涂刷油漆，防止受潮生銹。機械應存放在罩棚中或采取其他辦法苫蓋，防止日曬雨淋。
第十條倉儲機械工作人員、維修人員，都要努力鉆研技術，分別做到四懂三會：懂得機械結構原理，懂得工藝流程，懂得電氣安裝，懂得有關技術要求；會操作，會維修保養(yǎng)，會排除故障。要積極進行技術革新，不斷提高管理水平和技術水平。
第十一條倉儲機械工作人員，對機械的管理、使用、維修、保養(yǎng)、存放等有顯著成績的，要給予表揚獎勵；因工作失職，造成事故，要查明原因，追究責任。
第十二條對倉儲機械的管理、操作、維修人員，要根據(jù)其文化、技術水平，有計劃地分別組織培訓，并實行定期考核。
糧食的管理制度篇三
201x上半年，我局緊緊圍繞市糧食局、縣委，縣府對安全生產(chǎn)工作的安排，做好了防火、防汛、防盜、防安全事故工作。廣泛開展學習黨的十八大全會精神,深入學習貫徹總書記關于安全生產(chǎn)工作重要講話精神，并牢固樹立“安全責任重于泰山”，狠抓安全目標管理，保證了內(nèi)部正常工作。現(xiàn)將201x上半年來安全生產(chǎn)工作總結如下：
一、領導重視，責任落實，機構健全。
我局領導十分重視安全生產(chǎn)工作，始終站在抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是保證改革順利進行，把安全生產(chǎn)擺在十分重要的位置，調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領導機構，配備了安全生產(chǎn)管理人員，認真落實“一崗雙責”責任制。
(一)首先狠抓各級領導對安全生產(chǎn)的認識，學習安全生產(chǎn)的有關文件精神，加深對安全生產(chǎn)工作的理解，充分認識安全工作的重要性、緊迫感，明確思想，擺正了抓安全與抓經(jīng)濟效益的關系。
(二)縣局把安全生產(chǎn)工作納入干部職工年終考核的重要內(nèi)容，并同企業(yè)簽訂了“安全責任書”，把責任落實到基層，實行“一票否決制”。
我們按照安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，認真搞好安全生產(chǎn)制度建設，把安全生產(chǎn)的工作要求以制度的形式固定下來，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。先后建立了《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)議事制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《事故隱患排查管理制度》等制度，涵蓋了安全生產(chǎn)的主要方面，但制度建立只是基礎，關鍵在于執(zhí)行。在201x年201x上半年的工作中，縣局帶頭執(zhí)行各項制度，定期召開安全生產(chǎn)會議，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)檢查，并對企業(yè)執(zhí)行制度的情況進行督查，推進了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
三、堅持“安全第一、預防為主”的方針，確保無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
我局緊緊圍繞“查隱患、嚴執(zhí)法、壓事故、保平安”主題，以“百日安全生產(chǎn)活動”為抓手，扎實推進安全生產(chǎn)工作，確保了全縣糧食系統(tǒng)201x上半年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
1、加強宣傳，提高職工素質(zhì)，營造濃厚安全氛圍。我局通過張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放相關資料等形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動形式，組織廣大干部職工認真學習了《安全生產(chǎn)法》，廣泛宣傳了黨和政府關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)，宣傳普及了安全生產(chǎn)技術知識，宣傳正反兩方面典型，營造了濃厚安全氛圍，提高了廣大干部職工的安全意識和自我防護能力，營造良好的安全輿論氛圍。
2、開展“一崗雙責”落實情況大檢查。在檢查期間，我局通過查看文檔記錄、實地訪問調(diào)研，開展明察暗訪等方式對企業(yè)開展了“一崗雙責”落實情況多次檢查，對單位安全生產(chǎn)責任制健全情況、各類人員安全生產(chǎn)責任制培訓學習情況、安全生產(chǎn)責任制度運行情況以及安全生產(chǎn)責任制考核獎懲等執(zhí)行情況，進行了排查梳理。同時，重點檢查了安全生產(chǎn)基礎薄弱、隱患和問題較多的儲糧庫點，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，規(guī)定整改時限，及時組織回訪，推動了各安全生產(chǎn)責任單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制建立、運行、維護、完善的良性循環(huán)。
3、圍繞“四個重點”，深入開展安全隱患排查整治。針對糧食系統(tǒng)工作的實際情況，我局緊緊圍繞防火防塵、建筑施工、化學藥劑、設施設備四個重點在全縣糧食系統(tǒng)集中開展了一次安全隱患排查整治：一是對外租設施、人員密集場所、糧食加工企業(yè)、易燃易爆單位進行了消防安全防火防塵檢查，確保了消防設備設施完好齊全，疏散通道、出口安全暢通;二是建筑施工方面，以防范坍塌、高墜等事故為重點，開展建筑施工安全隱患排查活動，嚴格執(zhí)行工程項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。三是開展了儲糧化學藥劑管理安全隱患排查，嚴格執(zhí)行儲糧化學藥劑管理制度，防止藥劑丟失，防止因使用和操作不當誘發(fā)安全生產(chǎn)事故，要求企業(yè)熏蒸和用藥期間設立安全警戒線，落實監(jiān)督人員，進倉至少要有兩名佩戴防毒面具的技術人員同行，防止發(fā)生意外事故。四是開展了對倉儲設施設備、車輛管理的安全隱患排查，嚴肅了車輛管理制度，有效防止了設施設備使用不當、管理不善導致的各類安全事故。
4、加強值守，落實好安全措施和應急預案。我局高度重視值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，在春節(jié)、五一節(jié)等期間落實了值班領導、值班人員、安全措施和應急預案，設立了值班電話，杜絕值班人員脫崗現(xiàn)象。
四、201x年下半年工作打算。
201x年下半年，我們將按照市糧食局、縣安辦的工作安排，進一步抓好全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》，進一步加強對安全生產(chǎn)的領導，切實做到安全生產(chǎn)與業(yè)務工作同規(guī)劃、同布置、同落實、同檢查。進一步落實安全生產(chǎn)各項管理制度，不斷深入地開展安全事故隱患治理工作。努力完成市糧食局和縣政府下達的工作任務和目標，為營造**糧食行業(yè)安全發(fā)展環(huán)境而努力。
糧食的管理制度篇四
（一）各種熏蒸藥劑，對人畜都是有毒的，如果使用不當或疏忽大意，都可能危及人畜安全，甚至造成意外事故。因此，為了使熏蒸人員，在不同的環(huán)境條件下，因地制宜地做好各項準備工作，掌握防治技術，達到安全、經(jīng)濟、有效的防治目的，特制定本規(guī)程。
第二條熏蒸前準備
（二）思想準備：熏蒸前應對操作人員進行安全教育，堅持科學態(tài)度，增強工作責任感。
（三）組織準備：事先要與當?shù)毓病⑿l(wèi)生部門聯(lián)系配合。單位領導要親臨現(xiàn)揚，檢查各項準備工作和安全措施，選擇技術熟練，經(jīng)驗豐富，政治可靠，有一定組織能力的人員擔任指揮。施藥工作，必須由經(jīng)過訓練，了解藥劑性能，掌握熏蒸技術和防毒面具使用方法的人員能力。并安排救護、后備、計時、封門及保衛(wèi)人員，共同協(xié)作搞好熏蒸工作。
（四）現(xiàn)場調(diào)查，摸清情況，制訂方案：摸清糧食儲藏情況熏蒸設計、制訂方案的重要依據(jù)。因此，首先要組織有關人員深入現(xiàn)場了解糧食的品種、數(shù)量、用途、儲藏時間、水分、雜質(zhì)含量、糧溫、糧倉濕度、堆放形式、糧堆高度以及天氣形勢等。認真檢查害蟲的種類、蟲期、密度和活動部位，摸清倉房和廠房的建筑結構、密閉條件、機械設備和與周圍群眾住房的距離等情況。在此基礎上組織有關人員，共同討論、研究熏蒸方案，確定藥劑種類和用藥劑量、施藥時間及施藥方法。并把情況填入糧油倉庫熏蒸記錄表，一式兩份，一份報縣（市）糧食局，一份留本單位。
（五）測量體積、計算用藥量：測量體積應根據(jù)不同倉型（包括糧堆和空間）分別計算。然后按空、實倉體積分別計算用藥量，設計施藥點及每點施藥量。常用熏蒸劑的用藥劑量（克/立方米）和密閉時間。
藥劑名稱含量
（%）實倉熏蒸
（克/立方米）加工廠
器材消毒
克/立方米
施藥后密閉時間（天）
空間糧堆
食用種用
磷化鋁（片）58 3-6 6-9 6 4-7 5-7
磷化鋅90 3-6 8-136．5 5-10 3-5
熏蒸包裝糧時，糧堆要求平整、牢固，堆與堆之間要用木板架好走道，出入口處要同樣堆成階梯形；熏蒸加工廠時，凡是暴露的金屬機構、儀表等易受腐蝕的物品，容易拆卸的拆下移出，不易拆卸的應將暴露部分涂以機油或用塑料薄膜密封起來。
施藥前根據(jù)使用的藥劑和施藥方法，切實準備好各種用具和器械。如防毒面具、麻袋、反應缸、噴壺、繩索、橡膠手套，分藥秤、倉外投藥器等，以便熏蒸工作順利進行。
（七）封糊密閉：門窗結構，既要做到嚴格密閉，又要便于能倉外散氣。封糊前先進行徹底打掃，然后關緊門窗，用舊報紙裁成4、6、8厘米的三種寬度、先窄后寬依資覆蓋封糊；在封糊過程中，根據(jù)糊得平整、均勻、牢固，不要有遺漏或空白。也可用塑料薄膜覆蓋整個門或窗，然后在薄膜的四周封糊三層報紙或用木槽鑲嵌。
第三條熏蒸施藥
（八）統(tǒng)一指揮，緊密合作：參加熏蒸人員，要求組成一支有組織、有紀律的熏蒸施藥隊伍。施藥前，首先由指揮員講明藥劑性能、操作方法、注意事項、施藥信號，然后進倉熟悉施藥區(qū)域，進行施藥演習，把藥劑放到指定地點。一切準備就緒，由指揮員對施藥人員佩帶防毒面具的情況做一次全面檢查，然后到各自負責的施藥區(qū)域內(nèi)待命。當指揮員發(fā)出施藥信號時，施藥人員應自向外地根據(jù)計劃的施藥路線，循序進行。救護和后備施藥人員要密切注意施藥人員的動態(tài)，做到互相關心，互相幫助。當施藥人員退出熏蒸現(xiàn)場后，要協(xié)助指揮員檢查施藥情況，有無發(fā)生燃爆及其它情況，如一切正常，和指揮員一同退出現(xiàn)場。
（九）清點人數(shù)，封門測漏：倉外記時人員必須準確清點人數(shù)，分別記載每人接觸毒氣的時間（從施藥開始到離開現(xiàn)場），并在每人使用防毒面具卡上加以記錄。倉內(nèi)人員全部退出現(xiàn)場后，指揮部再通知封門迅速密封倉門；然后檢查門、窗等處有無漏氣情況，以保障公共安全和熏蒸效果。
第四條熏蒸善后處理
（十）密閉時間：熏蒸施藥后，應按規(guī)定達到密閉時間后再開倉放氣。
（十一）通風散氣：放氣時仍須戴好防毒面具，從倉外先開下風方向的門窗；經(jīng)過一定時間后再開啟上風方向的門窗，借空氣對流作用排除毒氣。按規(guī)定氯化苦不得少于15天，溴甲烷、磷化氫不得少于10天。氣溫較低，空氣濕度或糧食水分較大時，還要適當延長散氣時間。通風散氣后，應對倉、廠內(nèi)的殘毒進行測定，證明確無毒氣以后，方能進倉工作；散氣時要派有經(jīng)驗的人到下風方向的附近居民區(qū)檢測有無毒氣影響。
（十二）處理殘渣：使用三磷熏蒸的倉庫、加工廠，通風散氣后，應及時處理殘渣。由于殘渣尚有余毒，應很好收集，以免污染糧食。收集后的殘渣應在離水源50米以外僻靜處挖坑深埋。用過的器具要洗滌后妥善保管。
（十三）檢查熏蒸效果：熏蒸后應檢查害蟲的死亡率，同時檢查糧食水分、糧溫變化情況，種子糧熏蒸后還須檢查發(fā)芽率，凡有條件的應測定糧食的殘毒量。
（十四）預防害蟲再度感染的措施：在熏蒸的廠房四周噴布可濕性六六六作防蟲線，并要經(jīng)常保持倉內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，未經(jīng)消毒的包裝器材和用具不要攜入倉內(nèi)使用。
第五條安全防護措施與防護用具
（十五）使用任何化學藥劑熏蒸殺蟲時，必須經(jīng)上級領導機關批準后方可使用。
（十六）嚴格執(zhí)行各種化學藥劑的使用范圍和使用劑量。
（十七）經(jīng)常參加熏蒸的人員，每年進行一次健康檢查。凡是心臟病、肝炎、肺病、貧血、精神不正常、神經(jīng)過敏癥、高血壓、皮膚病、皮膚破傷患者、慢性病進行；婦女懷孕期、哺乳期、月經(jīng)期；以及帶上防毒面具不適應者或未滿十八歲的少年，都不宜參加熏蒸或與毒氣接觸的工作。
（十八）熏蒸人員在分藥、施藥、散氣和處理殘渣等過程中，都必須佩戴好質(zhì)量好、型號合格的防毒面具，穿工具服，配制硫酸人員要穿膠靴和戴橡膠手套。
（十九）熏蒸施藥人員每人每天不超過兩次；每次接觸毒氣的時間不要超過半小時，每次工作完了要適當休息。
施藥人員在工作中如有頭昏、刺眼、流淚、咳嗽、嗅到藥味和其它不適感覺時，應立即停止作業(yè)，報告指揮人員后退出現(xiàn)場，到上風方向取下面具，適當休息。不要在毒氣中勉強支持。
（二十）參加藥劑熏蒸和處理殘渣等毒氣接觸的人員，要按規(guī)定吃一些保健食品，并適當吃些糖、茶、水果等。熏蒸前后，禁止飲酒。磷化氫熏蒸后，禁止吃牛奶、雞蛋及其它油脂食品。
（二十一）接觸毒氣人員在工作完畢后，應洗澡更換衣服鞋襪，換下的污染衣物應送到空曠無人的地方散發(fā)毒氣后，方可攜入室內(nèi)。
（二十二）分藥、施藥、檢查、散氣和處理殘渣等工作，均嚴禁一人單獨操作。
（二十三）禁止在夜間或大風大雨的天氣進行熏蒸和散毒工作。用磷化鋁、磷化鈣進行糧面熏蒸時，要防止倉房漏雨或帳幕內(nèi)結露使水滴進入藥內(nèi)。
（二十四）在熏蒸期間要在倉房、加工三等四周5-10米處設警戒線，立明顯標志，并在投藥后24小時內(nèi)設專人值班放哨，注意檢測觀察，有無漏氣和起火現(xiàn)象（指有燃燒性的熏蒸劑）。并禁止人畜進行警戒范圍以內(nèi)。
（二十五）凡熏蒸的倉房、加工廠等都必須與住人的建筑物有一定距離（氯化苦30米、嗅甲烷、磷化氫20米），以策安全。不具備熏蒸條件的倉房、加工廠等，一律不準熏蒸，改用其它防治方法。
（二十六）應用磷化氫、環(huán)氧乙烷熏蒸時，在施藥前要切斷倉、廠內(nèi)電源，消滅一切火源。進倉工作人員，不準穿帶鐵釘?shù)男?；必須使用的金屬用具，要嚴防撞擊，避免發(fā)生火花，引起燃燒爆炸。
（二十七）裝卸、運輸、儲存藥劑時，要輕拿輕放，防止?jié)L動；藥箱、藥桶、藥瓶不要倒放，發(fā)現(xiàn)裝具破漏，要及時妥善處理；運輸途中要防止水濕、雨淋和陽光直射。
（二十八）熏蒸劑應統(tǒng)一存放在縣（市）糧食局指定的'單位。儲存藥劑要有專用庫房；硫酸應單獨存放，藥庫應建立在離居民區(qū)和其它廄舍較遠的地方，要求堅固、干燥、涼爽、不漏雨，能通過并備有防火器材。要建立定期檢查制度，禁止在藥庫內(nèi)吸煙、飲食等。
第六條防毒面具
（二十九）面罩：主要作用是隔離毒氣，保護呼吸和視覺器官。有頭盔式和繃帶式兩種。頭盔式面罩用軟質(zhì)橡膠組成，面罩上嵌鑲兩塊玻璃目鏡和呼吸活塞，呼吸活塞一般裝在面罩下鄂部位的前面。并有金屬殼保護；吸氣活門裝在邊疆環(huán)紋管的螺帽里面。整個面罩可以罩住頭頂、耳朵及整個面部，此種面罩型號有0、1、2、3、4五種；0號最小，4號最大。因此，使用時可根據(jù)使用進行頭型大小選擇適當型的面罩。
（三十）濾毒罐：濾毒罐是用薄金屬片壓制的，其形狀有圓柱形、扁桶形等。罐的上端有螺旋口的出氣洞，是邊結環(huán)紋管的；罐的下端有一個圓孔，空氣與毒氣均由此進入，經(jīng)濾毒罐過濾后的凈化空氣通過環(huán)紋管送到面罩，供呼吸之用。
濾毒罐內(nèi)部是由金屬網(wǎng)作間隔分離的，其中儲有活性碳層、化學藥品層、棉花層等構成。
濾毒罐內(nèi)部是由金屬網(wǎng)作間隔分離的，其中儲有活性碳層、化學藥品層、棉花層等構成。
活性碳層能吸附某此種類的毒氣，一些活性碳所不易吸附的有毒物質(zhì)，可在化學層被分解；兩者均不能吸收的固體微粒，則能由棉花層過濾截留。這樣，通過以上三種層次的過濾，把純凈空氣通過濾毒罐送入面罩，供入呼吸。但由于各種濾毒罐的化學吸收層采用的原料不同，或濾煙層的有無，因此各種濾毒罐防毒范圍也就各異。通過在罐殼上以顏色或拉丁字母作標記，或兩者同時兼有，以示區(qū)別。濾毒罐的有效防護時間，是隨毒氣濃度與接觸時間而改變的，即接觸的濃度大，有效時間就短；反之，有效時間就長。
（三十一）環(huán)紋管：環(huán)紋管是由軟橡膠制成的，具有擴張性和彈性。它是連接濾毒罐與防毒面罩輸送空氣的管道。兩端都有螺旋接頭，接頭內(nèi)軟橡皮墊圈，以利連接嚴密。
第七條使用方法
（三十二）取出面罩用細軟干布輕輕地把面罩里面擦凈，繼用75%酒精擦抹消毒。
（三十三）把環(huán)紋管的一端與面罩嚴密結合，另一端與濾毒罐的出氣口緊密旋緊，以防漏氣。然后打開濾毒罐的進氣口膠塞，將濾毒罐裝入面具袋內(nèi)，把面具懸掛在腰前，扎好腰帶；兩手握住面邊緣，以大拇指在內(nèi)，其余手指在外，將面罩下部緊貼下顎，手指沿著面罩邊緣向上移動，撐開面罩并向后拉，戴在頭上，使用罩舒展而無皺摺。護目鏡對準眼睛，邊緣與頭部密合，戴好面罩沒有不舒服的感覺時，就說明戴得合適。
（三十四）戴好后，試驗面罩是否漏氣。方法是取出濾毒罐，將進氣口用橡皮塞塞緊，如呼吸時感到窒息而呼吸困難；或吸氣時，面罩全部向面部緊貼，就表示不漏氣。否則，就有漏氣現(xiàn)象，應仔細檢查修理。
（三十五）脫卸面罩時，應離操作現(xiàn)場較遠的上風方向，用一手抓住活塞門，將面罩稍向下拉，先脫下顎后再向上一推即可。卸下面具以后，將濾毒罐進氣口用橡膠皮塞塞緊，罐蓋蓋嚴。并把使用日期、藥劑種類，使用時間填入登記卡上。
第八條防毒面具的維護和保管
（三十六）防毒面具每次使用之后，應用柔軟的干布擦凈，面罩外可用肥皂水或0.5%的高錳酸鉀溶液洗凈，放在陰涼處晾干。然后涂上少量滑石粉，以免橡膠粘合，裝入面具袋以備再次使用。
（三十七）防毒面具應保藏在干燥、清潔與涼爽的地方。
（三十八）面罩如因天氣嚴寒而變硬時，不要用火烘烤，以免橡膠變脆，影響使用。
（三十九）各型濾毒罐，只能防止與其相適應的有害氣體，對煙毒、煙霧、毒塵的防護效能不夠理想。
（四十）擦拭面罩時不要損傷呼吸活門與護目鏡
采購
（1）使用單位采購儲糧化學藥劑應有計劃，采購數(shù)量不宜超過上年度藥劑總用量的150%。采購人員應有經(jīng)過專業(yè)培訓，并掌握儲糧化學藥劑基本知識的專職人員負責。購買屬于劇毒化學藥品的儲糧化學藥劑，應到公安機關辦理相關許可手續(xù)。
（2）采購的儲糧化學藥劑應具有農(nóng)藥登記證號或者農(nóng)藥臨時登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，有完整包裝、標志和使用說明書，應符合gb3796和gb4838要求：不得采購國家明令淘汰、禁止使用和經(jīng)檢驗不合格的儲糧化學藥劑。
運輸
（1）運輸列入gb12268公布的儲糧化學藥劑，承運單位和承運人應具備國家認定的從事危險化學品運輸?shù)馁Y質(zhì)，并按照國家相關法規(guī)的規(guī)定從事運輸。
（2）運輸儲糧化學藥劑的車輛船應具有易清洗、難腐蝕、堅固的貯器，以及必要的消防器材、急救藥箱，并標識“危險品”等標志。運輸?shù)膬Z化學藥劑應密閉并穩(wěn)固放置，包裝有破損、標志不規(guī)范的儲糧化學藥劑不得裝運；閃點低于16℃的易燃藥劑要采用有金屬貯器的運輸工具裝運；壓縮氣體和液化氣體藥劑運輸時應戴好鋼瓶上的安全帽。
（3）交、運雙方應清點運輸藥劑的品種、數(shù)量，并簽字確認。
（4）押運員應熟悉運輸危險化學品德安全要求，并按規(guī)定攜帶防毒面具隨車同行。運輸途中停留休息時，應離居民區(qū)200m以外。運輸過程中不得抽煙、喝酒，進食前應脫去工作服，洗凈手、臉并用清水漱口。
（5）在儲糧化學藥劑運輸過程中，如發(fā)現(xiàn)藥劑丟失，要及時報告承運單位負責人和當?shù)毓矙C關，并協(xié)助公安機關妥善處理。
裝卸
（1）裝卸人員應選用身體健康、了解儲糧化學藥劑安全方面相關知識的成年人擔任。
（2）裝卸人員應佩戴手套和相應的防毒口罩和面具，穿防護服。
（3）儲量化學藥劑裝卸應在專業(yè)技術人員指導下按照國家相關法規(guī)的規(guī)定和儲糧化學藥劑注意事項進行安全裝卸。裝卸過程應保持包裝完好，多品種化學藥劑應分別碼放。裝卸時應輕裝輕卸，嚴禁摔、滾、翻、拋、拖、拉、摩擦和撞擊。裝卸作業(yè)時不得抽煙、喝酒和進食，不得用手擦嘴、臉、眼睛，禁止赤膊作業(yè)。
（4）裝卸完畢，應及時用肥皂（或洗滌劑）洗凈面部、手部，用清水漱口和清洗防護用具。
儲存
（1）庫房要求
儲糧化學藥劑應有專用庫房儲存，不允許使用窯洞、地下室、燃料庫、器材庫儲存藥劑。
維護庫房內(nèi)通風、照明、消防等設施和防護用具，使其處于良好狀態(tài)。
（2）存放要求
存放的儲糧化學藥劑應有完好無損的包裝和標志，檢化驗用的化學試劑不能存放在儲糧化學藥劑藥品庫存。
不同種類的藥劑應分別存放，保持通風良好。氣瓶應直立放置整齊；閃點低于61℃的易燃藥劑與其他藥劑分開，并有阻燃材料分隔。
（3）人員與制度要求
應有兩名保管人員，保管人員應掌握儲糧化學藥劑基本知識和安全知識、且經(jīng)過專業(yè)培訓并取得糧油保管員上崗資格證。
保管人員1年至少2次對藥劑庫進行檢查、盤點、通風，并檢查藥劑存放是否符合（2）條規(guī)定，并應保持庫房整潔。
應建立雙人、雙夢雙鎖（或雙鎖防盜門）首發(fā)制度，雙鎖鑰匙分別由兩名保管員掌握，收發(fā)儲糧化學藥劑時須兩人到場方能進行。
應建立儲糧化學藥劑驗收、入庫和出庫登記制度，做到帳實相符。
??——入庫時應該按照gb17916的規(guī)定進行驗收。
——領用儲糧化學藥劑，應有單位主管負責人審批手續(xù)。
——應先領用和使用臨近保質(zhì)期的藥劑。
——已領用出庫而未用完的儲糧化學藥劑和裝化學藥劑的鋼瓶應及時退回藥品庫進行妥善保管，登記備案，不應隨處亂放。
藥劑的報廢及處理
（2）過期的儲糧化學藥劑，經(jīng)國家指定技術部門檢測確定仍有效，可降等降級合理使用。
（3）經(jīng)國家指定技術部門檢測失效的化學藥劑和淘汰的藥劑由環(huán)保部門認可的具備化學藥劑處理資質(zhì)單位或送回原生產(chǎn)廠處理。
熏蒸反應后藥劑殘渣的處理
（1）熏蒸完全反應后的殘渣，應立即安全運至遠離水源和人畜居住區(qū)至少50m的僻靜地方挖坑深埋。
（2）熏蒸未完全反應的藥劑殘渣，應先使其完全反應，然后按（1）執(zhí)行。
糧食的管理制度篇五
20xx年9月29日上午，為認真貫徹好9月28日省、州安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，落實安全監(jiān)管主體責任，確保國慶期間全州商務糧食系統(tǒng)行業(yè)安全，全州商務糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議在州商糧局四樓會議召開。會議由州商糧局常務副局長張利中同志主持，州商糧局局長肖祥斌同志出席并講話。
會上，州商糧局局長肖祥斌同志傳達了省、州安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神;中石化副總經(jīng)理卓斌同志從落實制度、防患未然、精細管理等方面，就安全管理工作進行交流發(fā)言;州商糧局執(zhí)法支隊支隊長陸定展同志就商務安全監(jiān)管工作進行了安排;州商糧局副局長王文海同志就糧食安全監(jiān)管工作進行了安排。
最后，肖祥斌同志強調(diào)：一是大家必須高度重視安全生產(chǎn)工作。所謂法不授權不可為，既然法授權我們監(jiān)管好商務糧食系統(tǒng)的安全，我們就必須履好職。二是工作措施要到位。首先是經(jīng)費、人員、必要交通工作要保障到位;其次安全檢查、排查要求到位;第三，檢查重點要到位，比如商務方面加油站、油庫、人員密集商場是重點，糧食方面糧庫、糧油加工企業(yè)是重點;最后，處置預案要到位。三是主體責任落實要明確。該企業(yè)落實完善的，必須督促落實，落實不到位，該整改的整改，該停業(yè)的停業(yè)。縣(市、區(qū))工科局必須認真落實主體監(jiān)管責任，確保屬地、行業(yè)安全。今天會后，州商糧局將分片區(qū)，采取明察暗訪的方式對各縣(市、區(qū))進行督查，確保全系統(tǒng)落實安全生產(chǎn)各項要求取得實效。
各縣(市、區(qū))工科局分管副局長、執(zhí)法大隊隊長，中石化、中石油及州商糧局相關科室負責人參加會議。
糧食的管理制度篇六
為落實中央八項規(guī)定，履行節(jié)約，加快建設節(jié)約型校園，特制定本制度，請各處室、年級組、班級嚴格執(zhí)行。
1、目前，學校正處于發(fā)展的關鍵時期，一方面經(jīng)費和資源緊張，另一方面在工作中又存在不同程度的浪費現(xiàn)象。因此，教職工及全體同學要提高對勤儉辦學重要性的認識，并結合實際，厲行節(jié)約有限的資源和經(jīng)費。
2、積極做好創(chuàng)建節(jié)約型校園的宣傳活動，將節(jié)約理念融入校園文化建設之中，增強廣大師生的節(jié)約意識，積極開展節(jié)約一張紙、一滴水、一粒米、一度電、一分錢為主題的“五個一”節(jié)約活動，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
3、要通過多種形式，倡議學生憂患資源、保護環(huán)境；節(jié)約用水、適量使用；節(jié)約用電、隨手關燈；節(jié)約糧食、因量度食；節(jié)儉生活、合理消費；養(yǎng)成隨手、隨處節(jié)約的良好習慣。
4、總務處要把節(jié)約活動作為一項經(jīng)常性的工作來抓。向廣大師生介紹日常工作、學習和生活中的節(jié)能知識，大力宣傳厲行節(jié)約的先進集體和個人，積極推廣好的經(jīng)驗和做法。
5、倡導低炭環(huán)保型生活。
1、各處室要認真落實學校關于精細化管理的要求，把節(jié)約節(jié)能納入到常規(guī)性的管理工作之中，精細管理制度，精細管理職能，精細監(jiān)督機制，提出本單位節(jié)約節(jié)能的具體指標，認真加以落實。
2、杜絕“長流水”和“長明燈”?？倓仗幰晟朴嬃抗芾磙k法，切實做好校園用水用電設備的日常檢查、巡視，對損壞的用水、電設施應及時維修，嚴格控制跑冒滴漏、長明現(xiàn)象；對師生中的浪費行為，應及時制止，并報相關單位負責人予以批評和教育，情節(jié)嚴重或態(tài)度惡劣的，應給予相應的處理。
3、積極采用節(jié)能型用水、電設備，提倡安裝節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，倡導有條件的地方進行水的二次利用。
4、晴好天氣教室最遲上午10點關燈，陰天下雨視情況而定，
6、總務處每周三次檢查班級用電情況，如有違規(guī)用電情況報政教處扣文明班級分。
7、杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、實驗室、閱覽室、宿舍、會議室等場所要根據(jù)需要用電，做到晴天不開燈，人少少開燈，人走即時關燈；白天盡量利用自然光照，減少照明設備電耗；在合適照度的情況下，合理開啟所需數(shù)量的照明燈具。
8、公共場所要安排專人負責檢查和關燈，公共場所通道的路燈要安裝自動控制開關，防止白晝燈。
9、合理使用空調(diào)。夏天室外溫度低于30℃，冬天室外溫度高于16℃，不得開啟空調(diào)；在使用空調(diào)時，要注意合理設定空調(diào)溫度，夏季的空調(diào)溫度一般不低于攝氏26度，冬季的空調(diào)溫度不高于攝氏22度；人員離開房間時，需及時關閉空調(diào)；嚴禁出現(xiàn)中午或晚上室內(nèi)無人時，空調(diào)仍在運行的情況。
10、減少電子辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、傳真機等用電設備，下班時要關閉電源、防止待機，基本做到人走機關。
11、杜絕在學生宿舍、辦公室、實驗室等處私自使用電爐、電暖器、電飯鍋等電器。不準學生在教室或宿舍充電。
12、由處室領導負責，從緊配置辦公設備設施，規(guī)范辦公用品的采購和領用手續(xù)，盡量減少不必要的易耗品的開支。
13、出差盡量坐班車，一般不得包車，特珠緊急的事必須由校長、部門領導審定。嚴格執(zhí)行差費的報銷標準。
14、加強設備的共享使用。充分利用辦公用房和公共開放實驗室，發(fā)揮國有資產(chǎn)的效益，杜絕國有資產(chǎn)閑置和浪費；提倡修舊利廢，對一般性辦公設備，能維修的盡量維修，確需更換的要以舊換新。
15、節(jié)約糧食。學生就餐時，要按需購買，盡量減少剩飯剩菜，養(yǎng)成珍惜糧食，鑄就高尚品格的習慣。
16.講究衛(wèi)生節(jié)約用水。要求學生冬季取暖，自備熱水袋。
1、各部門主要負責人是第一責任人，必須履行指導、督促和檢查節(jié)約節(jié)能的工作職責，把節(jié)約節(jié)能作為精細化管理的重要內(nèi)容之一，形成規(guī)范，切實落實節(jié)約節(jié)能措施，確?；顒尤〉妹黠@成效。
2、財務部門要從緊編制年度經(jīng)費預算，保證教學科研急需，從嚴控制預算外開支；規(guī)范開支行為，督促節(jié)約活動順利進行。
3、總務處要加強對各部門節(jié)水節(jié)電工作的指導，進行年度用水用電情況對比，進行經(jīng)常性的檢查通報，做好監(jiān)督工作。
4、學校將采取定期或不定期的方式，組織有關部門對各處室、年級組、班級進行檢查，對不重視節(jié)約節(jié)能管理、浪費嚴重的部門，將以一定形式予以曝光和批評；對節(jié)約節(jié)能工作做得好的部門，將進行評比，并給予表彰。
糧食的管理制度篇七
1、認真貫徹執(zhí)行“預防為主，防消結合”方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。
2、健全各項安全規(guī)章制度，采取多種形式，對職工進行經(jīng)常性的安全宣傳教育，對新職工實行先培訓、后上崗，提高安全意識，做到“三懂三會”。
3、堅持周檢制度。重點是火源、電源、機械設備、藥品庫等要害部位，查出安全的隱患要詳細記載，建立檔案限期整改。一時難以解決的及時上報，并做好防范措施。
4、堅持“三不傷害”原則，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮，違章作業(yè)。
5、嚴格化學藥劑的使用審批手續(xù)，對所領用的化學藥劑，不得留存。如特殊情況剩余，必須將剩余藥劑送回藥劑倉庫?保管。
6、糧食入倉時，糧堆高度一律不得超過安全存糧線。
7、下班前，須關閉各種機械設備電源及門窗，做到人離鎖落，保證倉庫及機械設備安全。
8、庫內(nèi)機械作業(yè)、登高作業(yè)、電器作業(yè)和化學藥劑熏蒸等作業(yè)，必須嚴格遵守有關操作規(guī)程，杜絕違規(guī)，違章操作，操作時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應及時停機檢查，避免事故發(fā)生。
9、加強對配電房、庫區(qū)、生活區(qū)所用電器、線路和各種用電設備檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，嚴禁帶病運行。高壓架空電線下面不準存放糧油及易燃物品。
10、有毒試劑、熏蒸藥品必須實行專倉存放、專人管理。藥品出入庫都要嚴格領用手續(xù)。運輸熏蒸藥品，尤其是劇毒藥品，必須有防護措施。試用新品種藥劑，須按規(guī)定報經(jīng)批準后實施。
11、參與熏蒸殺蟲人員，必須服從指揮，嚴格按操作規(guī)程進行操作。進入毒倉，必須兩人以上，杜絕單獨進去，以防發(fā)生事故。
12、熏蒸殺蟲時，要在熏蒸區(qū)域設立明顯警示標志，防止非工作人員靠近。
13裝卸、運輸、貯存藥劑時，要輕拿輕放，防止?jié)L動、撞擊；藥箱（桶、瓶）不要倒置放；發(fā)現(xiàn)裝具破漏，要及時妥善處理。
14、生產(chǎn)人員在作業(yè)時，必須配戴勞保安全用品，做好“兩穿三戴”（穿工作衣、穿工作鞋、戴口罩、戴工作手套、戴工作帽）工作。
15、對各類事故，應認真總結，對有章不循、違規(guī)操作而造成事故的要從嚴處理。
1、認真貫徹“以防為主、防消結合”方針和實行“誰主管誰負責”原則，完善消防安全崗位責任制。
2、庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙、明火和燃放煙花炮竹，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)進行氧焊電焊作業(yè)。因工作需要的，必須辦理審批手續(xù)，并采取相應的防火措施。
3、加強對消防器材的保管，經(jīng)常進行檢查，及時維修、更換損壞或失效的消防器材。
4、消防箱和消防栓前嚴禁堆放其它物資，庫區(qū)內(nèi)道路必須保持暢通，嚴禁停放各種車輛。
5、庫區(qū)內(nèi)嚴禁亂搭亂接電線，照明用電必須使用安全電壓，電線要有防護層，電燈要有防護罩。
6、糧庫的電器設備必須由專人管理和安裝維修。每月定期檢查庫區(qū)內(nèi)的供電線路和電器設備，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
7、庫區(qū)內(nèi)嚴禁堆放易燃易爆物品，易燃易爆物品必須遠離糧庫，在指定地點集中妥善保管。
8、建立與健全消防組織，經(jīng)常對職工進行消防安全教育，使職工懂預防措施，懂撲救方法，并且會正確使用滅火器，會報警。
（1）任何職工不得帶火源進入庫區(qū)。
（2）進入庫區(qū)的職工，工作服（鞋、帽）必須穿戴整齊，女職工不準穿高跟鞋入倉作業(yè)?？拷鼨C械作業(yè)的職工工作服袖口要扎緊，頭發(fā)要卷入工作帽內(nèi)。
（3）上班前和工作時間不準喝酒，工作期間不得擅離崗位。
（4）新職工必須經(jīng)過三種形式的教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。
（5）禁煙區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙。
（1）進入庫區(qū)的車輛必須限速行駛，時速不超過5公里。
（2）車輛進入倉庫卸糧時必須有人指揮及監(jiān)督其倒車進入指定點。
（3）機械作業(yè)前，應對設備安全檢查，確認安全后再啟動設備。設備在運行過程中，應每半小時檢查一次設備安全運轉情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
（4）機械設備運轉時，嚴禁人員從機底及機面上通過，機械設備的移動必須有機械設備主管人員在場才能移動。
（5）在卸糧過程中，根據(jù)保管人員對溫、濕度測定后，確定是否開啟抽風機。如因濕度過大不能開機抽風時，設備操作人員要密切注意卸糧點，周圍粉塵濃度。如粉塵濃度過大，必須停機，嚴禁在高濃度粉塵下頻繁起動電器及人為制造火源。
（6）在封擋糧門時，安裝應從下至上，每扇擋糧門板必須不漏糧，扣緊穩(wěn)固。
3、保管過程的安全規(guī)定
（1）熏蒸殺蟲作業(yè)前，必須對環(huán)境、設備、警示設施、防護設施進行檢查，經(jīng)檢查無誤后，方能進行作業(yè)。
（2）熏蒸作業(yè)過程必須落實專人負責觀察及檢測熏蒸施藥環(huán)境，如發(fā)現(xiàn)異常要及時采取補救措施。
（3）熏蒸作業(yè)要做好防煙火、防燃爆、防泄漏、防中毒等工作，每半小時至少檢查一次，并做好記錄。
（4）熏蒸負責人必須事前編排好人員作業(yè)計劃表，確保作業(yè)人員每次接觸毒氣時間不超過半小時，每天累計一般不超過一小時。
（5）熏蒸作業(yè)時，要設置明顯警戒標志牌，阻止行人進入警戒區(qū)。施藥后24小時內(nèi)有專人值班，并注意檢查有無毒氣外漏、冒煙、燃爆等現(xiàn)象。
（6）施藥完畢，要對現(xiàn)場、設施、設備進行清潔清洗工作。
4、準備作業(yè)安全規(guī)定
（1）凡高空作業(yè)時，樓梯頭尾必須有防滑保護，人在梯上作業(yè)，梯下必須有專人做固梯保護工作，高空作業(yè)人員要扎好安全帶。
（一）擁有固定經(jīng)營場所，符合《糧食倉庫建設標準》及《糧油儲藏技術規(guī)范》的基本要求。
經(jīng)營場所遠離污染源、危險源：距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工（包括有毒化合物的生產(chǎn)）、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位，不小于1000米；距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位，不小于500米；距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源，不小于100米。
（二）擁有從事糧食、油料和油脂的收購、整理（清雜、降水、分級）、儲藏（長期、臨時）、裝卸、運輸?shù)仍O備，設備的性能能夠保障糧食“數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全”。
1、裝卸輸送機械：如帶式輸送機、刮板輸送機、螺旋輸送機、斗式輸送機、扒谷機、堆垛機等。移動式輸送機是糧油倉儲單位應當配備的基本設備。
2、清理機械：如初清篩、振動篩、布筒式過濾器等。清理機械是進行入庫糧油整理的重要設備。
3、計量設備：如汽車衡、磅秤、電子稱、流量計、散料稱等，汽車衡是實現(xiàn)糧油出入庫準確計量應當配備的基本設備。
4、糧食儲藏機械：如倉外磷化氫發(fā)生器施藥裝置、谷物冷卻機、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、扦樣設備、糧情測控系統(tǒng)、機械通風系統(tǒng)。高大平方倉、立筒倉、淺圓倉長期儲糧時要配備糧情測控系統(tǒng)、機械通風系統(tǒng)和電動采樣設備，散存堆存高于6米時要配備環(huán)流熏蒸系統(tǒng)。
5、消防設備：如干粉滅火機、消防斧等。消防設備是必須配備的基本設備。
6、專用車輛：如散裝車等。
（三）擁有相應的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員，技術人員的職業(yè)資格、技術等級、數(shù)量滿足從事糧油倉儲活動的基本要求，符合法律、法規(guī)、規(guī)章對配備倉儲人員數(shù)量的規(guī)定。
倉容2.5-5萬噸以下，質(zhì)檢員不少于2人，保管員不少于4人；5-10萬噸，質(zhì)檢員不少于3人，保管員不少于7人；10萬噸以上，質(zhì)檢員不少于4人，保管員不少于10人。
（四）糧油倉儲單位應根據(jù)《江蘇省糧油倉儲單位備案管理辦法》向所在地的縣級糧食行政管理部門申請備案。
（一）糧油倉儲單位負責人職責
1、糧油倉儲單位負責人對本單位管理的所有糧油的儲存安全負總責。
2、熟悉庫存糧食情況，了解糧食流通政策，掌握必要的糧食儲藏知識和管理要求。
3、根據(jù)單位實際情況建立糧油倉儲專業(yè)部門。
4、糧油倉儲單位負責人要領導組織編制糧油倉儲各項規(guī)章制度，保證糧油倉儲管理有章可循。
5、明確業(yè)務領導分工負責，增強糧油倉儲業(yè)務決策的科學性。
6、支持糧油倉儲管理技術人員學習培訓，充實糧油倉儲專業(yè)人員隊伍。
7、保證糧油倉儲經(jīng)費，改善糧油儲存條件。
8、堅持檢查督促，加強日常管理。
9、鼓勵科技創(chuàng)新，推進科學儲糧。
10、落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)工作長效機制。
（二）保管員崗位職責
1、貫徹執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規(guī)范》等制度及技術標準，采取適當?shù)膬Σ丶夹g，確保糧油安全、減少損失損耗、防止污染、延緩品質(zhì)劣變。
2、努力學習儲糧新技術，熟練掌握清倉消毒、糧情檢測、機械通風、環(huán)流熏蒸等操作技術，積極采用儲糧新技術，努力探索新方法，不斷提高科學儲糧水平。
3、依照《糧油保管員國家職業(yè)標準》和糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定要求，參加職業(yè)技能鑒定，取得初級以上的職業(yè)資格證書，實行持證上崗。
4、糧油保管員對自己管理的倉庫、糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量及糧情變化等情況做到“一口清”。
5、認真執(zhí)行糧情檢查、報告制度，做到檢測準確，記錄齊全，并正確分析、預測、判斷儲糧安全狀況和糧情變化趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
6、掌握主要儲糧害蟲的特征，做到準確、快速識別，掌握各種儲糧害蟲防治藥劑的使用方法。
7、正確熟練使用查倉工具、測量器具、儲藏機械和出入庫機械等。
8、嚴格執(zhí)行糧油出入庫制度，做好出入庫現(xiàn)場管理。把好質(zhì)量和數(shù)量關，做到收有憑、支有據(jù)，確保數(shù)字真實、準確。
（三）檢驗員崗位職責
1、具有較高的政治思想素質(zhì)及較強的工作責任心、豐富的檢化驗知識、熟練的操作技能和嚴肅認真的工作態(tài)度。
2、嚴格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標準和有關規(guī)定，準確檢測，做到質(zhì)價相符。
3、依照《糧油質(zhì)量檢驗員國家職業(yè)標準》和糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定要求，參加職業(yè)技能鑒定，取得初級以上的職業(yè)資格證書，實行持證上崗。
4、嚴把糧食出入庫關，確保入庫糧食質(zhì)量良好，準確反映出庫糧食質(zhì)量。
5、及時做好糧食入庫后的統(tǒng)倉質(zhì)檢工作。
6、建立糧油質(zhì)量檔案。
7、加強業(yè)務知識學習，積極推廣應用糧油檢驗新方法、新技術，進一步提高檢測水平和檢測質(zhì)量。
（一）糧油入倉前要制定入庫計劃，配備和培訓人員。
（二）糧油入倉前要對倉房、設備、器材的運行狀況和安全衛(wèi)生進行檢查；對倉房進行空倉殺毒；對設備、器材、裝具進行殺蟲處理等。
（三）所有入庫糧油都必須進行檢驗、檢斤，做到檢驗、計量準確，檢驗員、司磅員、保管員要同時簽字，各負其責。
1、糧油入庫質(zhì)量以一車（船）作為一個扦樣單位，做到車車扦樣，扦樣員可結合感官鑒定對糧食質(zhì)量做初步判定，扦樣員對扦取樣品的代表性負責。
2、扦樣樣品應送至實驗室由檢驗員用儀器檢驗，每車（船）或每批次制作一份《糧油質(zhì)量檢驗單》，檢驗員對檢測結果負責。
3、保管員要嚴把入庫糧油質(zhì)量，在倉口卸糧時，要對糧油質(zhì)量進行復查，發(fā)現(xiàn)問題及時會同檢驗員復檢。
4、經(jīng)過檢驗合格的糧油要及時安排入倉，對于檢驗不合格的糧油要及時整理或妥善處理，不宜用于食用和飼料用糧的糧食要做好標識。
5、貨位形成后，要及時組織檢驗人員對該貨位的所有質(zhì)量指標進行檢驗，必要時應檢測品質(zhì)指標和衛(wèi)生指標。結合入庫的《糧油質(zhì)量檢驗單》和《糧油數(shù)量檢斤單》等原始憑證，建立糧油質(zhì)量檔案，并裝訂成冊，作為糧油質(zhì)量檔案存檔。
（四）及時通過除雜、降水對入庫糧油進行整理，達到安全儲存要求。
（五）對于不同品種、不同性質(zhì)、不同生產(chǎn)年份、不同等級、不同水分、食用和非食用要分開存放，不得混合存放。
（六）對所有出庫前的糧油進行質(zhì)量檢驗，并出具質(zhì)量檢驗報告，應與出庫的糧油質(zhì)量保持一致。
1、正常儲存年限內(nèi)銷售出庫的，可由糧油倉儲單位自行檢驗并出具檢驗報告，檢驗的項目主要為國家糧食質(zhì)量標準規(guī)定的各項質(zhì)量指標。在儲存期間使用過化學藥劑并在殘留期限內(nèi)的糧油，應增加藥劑殘留量檢驗；色澤、氣味明顯異常的糧油，應增加相關衛(wèi)生指標。糧油倉儲單位本身不具備衛(wèi)生指標檢測條件的，可委托有資質(zhì)的機構進行檢驗。
2、超過正常儲存年限的糧油銷售出庫，應當由有資質(zhì)的`機構進行質(zhì)量鑒定。質(zhì)量鑒定不但要檢測國家糧食質(zhì)量標準規(guī)定的各項質(zhì)量指標，還要對糧食的儲存品質(zhì)進行判定，對糧油衛(wèi)生指標進行檢測。
（七）變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標準的糧食，嚴禁流入口糧市場，必須按照國家有關規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標準的糧食，也不得用作飼料用糧。
（八）對所有出庫的糧油進行準確計量，并制作計量憑證，做好出庫記錄。糧油出庫計量與入庫計量應基本相同。出庫計量結果要在糧油保管帳上如實記載，作為處置糧油損失損耗的依據(jù)。
（九）糧油包裝物必須清潔、衛(wèi)生，無污染，無異味，成品糧的包裝物須符合國家標準或行業(yè)標準；糧油在裝車、裝船之前必須進行檢查和清掃，如發(fā)現(xiàn)運輸工具裝運過農(nóng)藥、化肥、煤炭或其他污穢物品，則必須對運輸工具進行徹底洗刷、消毒、清潔，達到無污染后方可裝運糧油。必要時可采用干凈無異味的麻袋片、塑料編織片鋪墊。
（十）未經(jīng)處理的嚴重蟲糧、危險蟲糧不得出庫。對于嚴重蟲糧要做好隔離防護工作，同時盡快采用熏蒸等辦法消滅害蟲，然后安排出庫。對危險蟲糧必須立即封存隔離，并限期處理，然后經(jīng)動植物檢疫部門確認殺蟲徹底后，方可出庫。
（十一）可能存在發(fā)熱危險的糧油不得長途運輸。
（一）糧油在儲存期間發(fā)現(xiàn)有霉變、發(fā)熱、結露、蟲糧、高水分糧等影響儲糧安全情況的，要及時采取有效措施處理。
（二）建立規(guī)范、完整的糧油倉儲過程記錄文件，準確、翔實地記錄糧油儲藏過程。包括各時點糧油水分、雜質(zhì)、糧溫、環(huán)境溫濕度以及有關質(zhì)量品質(zhì)指標，通風、熏蒸等記錄。
（三）倉儲能力不能滿足需求時，應通過代儲、租賃等方式，合理利用其它單位現(xiàn)有的糧油倉儲設施，擴大倉儲能力。糧油倉儲單位應當與承租或出租的單位簽訂規(guī)范的代儲或者租賃合同，明確雙方的權利義務。
現(xiàn)有倉儲設施不足，確有必要露天儲存糧油的，應當具備以下條件。
1、打囤做垛應確保結構安全，規(guī)格盡量一致。
2、垛囤應當滿足防水、防潮、防火、防風、防蟲鼠雀害的要求，并采取測溫、通風等必要的倉儲設施。
3、用于堆放糧油的地坪和打囤做垛的器材不得對糧油造成污染。
（四）在常規(guī)儲存條件下，糧油儲存年限宜從嚴控制。一般情況下，糧油儲存年限以新糧收獲起算，當年生產(chǎn)糧油入庫后第二年即視為儲存兩年。
（五）應按照糧油損耗處置方法處置糧油損耗。有關部門對政策性糧油儲存損耗的處置方法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
糧油儲存損耗包括自然損耗和水分雜質(zhì)減量。
1、水雜減量。水分雜質(zhì)減量是指糧油在入庫和儲存過程中，由于水分自然蒸發(fā)，以及通風、烘曬、除雜整理等作業(yè)導致的水分降低或雜質(zhì)減少等損耗。
水分減量的計算公式為：
水分減量=糧油入庫數(shù)量×（入庫水分%-出庫水分%）/（1-出庫水分%）
雜質(zhì)減量的計算公式為：
雜質(zhì)減量=糧油入庫數(shù)量×（入庫雜質(zhì)%-出庫雜質(zhì)%）/（1-出庫雜質(zhì)%）
水雜減量=水分減量+雜質(zhì)減量
糧油實際儲存損耗=糧油入庫數(shù)量-糧油出庫數(shù)量
2、自然損耗。自然損耗是指糧油在儲存過程中，因正常生命活動消耗的干物質(zhì)、計量的合理誤差、檢驗化驗耗用的樣品、輕微的蟲鼠雀害以及搬倒中零星拋撒等導致的損耗。
原糧儲存自然損耗定額的計算方法是：
自然損耗定額=糧食入庫數(shù)量×定額自然損耗率
原糧自然損耗定額為：儲存半年以內(nèi)的，不超過0.1%；儲存半年以上一年以內(nèi)的，不超過0.15%；儲存一年以上的，不超過0.2%。具體儲存年限的確定，以實際儲存月份計算，大于等于12個月的為一年以上，大于等于6個月少于12個月的為半年以上一年以內(nèi)，少于6個月的為半年以內(nèi)。
4、不同性質(zhì)的糧食，采用不同方法核銷。屬于商品糧油的，經(jīng)負責人批準后，由糧油倉儲單位自行核銷。屬于各級儲備糧的，按照相應的規(guī)定核銷。
（六）糧油儲存事故實行逐級報告分級調(diào)查的程序
1、糧油倉儲單位發(fā)生糧油儲存事故后要在1小時內(nèi)報告當?shù)丶Z食行政管理部門。
4、重大儲存事故和特別重大儲存事故，市級糧食行政管理部門接報告后立即報告省級糧食行政管理部門。
5、委托代儲和租倉存儲發(fā)生糧油儲存事故時，要立即報告糧權所屬單位。
（一）嚴格按照《糧油儲藏技術規(guī)范》（ls/1211）中糧油儲藏期間的糧情檢測與質(zhì)量檢驗要求執(zhí)行。
（二）糧情檢測結束后要及時、準確、完整、詳細、真實地記載檢測結果。
（三）對查出的問題要認真分析，并及時處理，較大糧情問題要及時上報。
（四）每月至少召開一次由分管領導參加的糧情分析會，認真總結糧情變化規(guī)律和儲糧經(jīng)驗。
（五）認真開展“一符四無”創(chuàng)建活動，每月做一次鑒定。
（六）單位負責人和分管領導每個月要至少進倉庫一次，進行監(jiān)督檢查，詳細了解儲糧情況。
（七）儲藏報表要準確、及時，資料要整理歸檔。
（一）倉儲設施設備的配置根據(jù)單位收購儲存的需要先報后買，原則上實行公開招標購買。
（二）倉儲設施設備的使用必須嚴格按照操作規(guī)程進行，操作人員須具備相關的專業(yè)知識，實行持證上崗。
（三）設施設備使用前要認真檢查運轉情況，保證正常使用，結束后要認真清理、妥善保管。
（四）烘干機、吸糧機等設施設備要有操作規(guī)程或使用辦法，并懸掛在明顯位置處。
（五）計量等設備必須經(jīng)有關部門校驗合格后方可使用。
（六）倉儲設備要擺放整齊，定期盤點，有器材庫的，設備要入庫存放，不能入庫的要有良好的防護措施。
（七）配置專人定期進行維護和保養(yǎng)。
（八）建立倉房檔案，對倉房的建設年代、倉容、投資和維修等情況進行詳細記錄。
（九）建立設備臺賬和使用維修記錄，加強日常管理。
（一）藥劑庫以及藥劑的采購、運輸、裝卸、儲存及報廢、散溢、包裝物和殘渣的處理、使用必須嚴格按照《儲糧化學藥劑管理和使用規(guī)范》（ls1212）及《糧油倉儲管理辦法》技術標準和規(guī)章執(zhí)行。
（二）原則上每一個縣域只設一個藥劑庫，由當?shù)毓矙C關和危險化學品監(jiān)督管理部門驗收，領取《劇毒物品儲存許可證》。
1、藥劑庫應建在庫區(qū)內(nèi)，遠離飲用水源及辦公、居住區(qū)，留有消防通道，具備干燥、明亮、防火、滅火、防爆、防雷電、防偷盜、通風良好、結構完整等性能。并安裝使用防爆電器器材，地面、天花板要采用耐腐蝕、易清洗的材料。
2、藥劑庫外應設置明顯的標志，有條件的單位設置相應的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安110聯(lián)網(wǎng)。
3、藥劑庫應具備與儲存藥劑理化性狀相對應的消防器材和干沙，配備防毒面具等防護用具。
4、藥劑庫實行定期檢查制度。保管員1年至少2次對藥劑庫進行檢查、盤點、通風。單位主管負責人應組織相關人員對藥劑的管理情況進行檢查，并在檢查記錄上簽字。
（三）儲糧化學藥劑統(tǒng)一購買、統(tǒng)一存放。
（四）應建立儲糧化學藥劑驗收、入庫和出庫登記制度，做到賬實相符。
1、入庫驗收按照《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》（gb17916）的規(guī)定驗收。
驗收的項目有：內(nèi)外包裝應有品名、規(guī)格、等級、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期或批號、生產(chǎn)廠名、儲運圖示和毒性標識，并且包裝完整無損、無水濕、無污染、包裝材料和容器襯墊完好；形狀、顏色應符合產(chǎn)品標準；液體商品顏色無變化、無沉淀、無雜質(zhì)；固體商品無變色、無結塊、無潮解、無溶化等。
驗收結果的處理：合格的產(chǎn)品簽收入庫，填寫記錄；不符合要求的不得入庫；包裝破漏時，必須更換包裝方可入庫，整修包裝需在專門場所進行，撒在地上的毒品要清掃干凈，集中存放，統(tǒng)一處理。
2、領用儲糧化學藥劑，應先由使用人員提出申請，由單位負責人審批后方可領用或向所在地糧食購銷總公司申請領用。領用時要領用在保質(zhì)期內(nèi)的藥劑，且應先領用和使用臨近保質(zhì)期的藥劑。已領用出庫而未用完的儲糧化學藥劑和裝化學藥劑的鋼瓶應及時退回藥品庫妥善保管，登記備案，不得隨處亂放。
（五）藥劑保管應有兩名保管人員，保管人員應掌握儲糧化學藥劑基本知識和安全知識、且經(jīng)過專業(yè)培訓并取得糧油保管員上崗資格證。
（六）在倉內(nèi)施藥時，必須有專人負責清點進出倉人數(shù)，要確實查明進倉人員全部出倉后，方可封門。
（七）糧食熏蒸前必須編制詳細的熏蒸作業(yè)方案，填寫《江蘇省糧油熏蒸作業(yè)備案表》，報熏蒸作業(yè)實施地的縣級糧食行政管理部門備案。
（一）認真貫徹“以防為主、消防結合”的方針，建立健全消防和防汛安全領導小組，有專（兼）職消防和防汛安全工作人員，負責本單位的消防和防汛工作。
（二）按照單位誰主管、誰負責的原則，建立消防安全責任制，確立各庫點、各部位責任人，并經(jīng)常進行消防安全教育，樹立正確的安全消防意識，掌握必要的消防安全常識和技能。
（三）必須做到人員、組織、措施、器材、水源五落實。
（四）按照消防器材配備標準，配足各種消防器材。做好消防器材和消防設備的維修保養(yǎng)，使消防器材和消防設備始終處于良好狀態(tài)。
（五）汛期企業(yè)應密切關注天氣變化，及早做好防汛搶險的各項準備工作。
1、汛期要成立防汛領導機構和搶險防災隊伍，配齊防汛搶險所需物資、器材、設備和車輛，確保正常運轉使用，堅持24小時值班制度。
2、地處低洼易澇地帶和易被洪水危害的糧食，在汛期到來之前要轉移到安全地區(qū)，不能轉移的糧食必須采取保護措施，保證糧食安全。
（一）糧油倉儲單位有對糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全重要影響的違法行為的，所在地糧食行政管理部門應依據(jù)法律法規(guī)給予制裁。主要的違法行為有：
1、對出入庫糧食沒有進行質(zhì)量檢驗和建立糧食質(zhì)量檔案。
2、沒有對入庫糧油進行準確計量，沒有制作計量憑證。
3、沒有按照不同品種、性質(zhì)、生產(chǎn)年份、等級、安全水分、食用和非食用進行分類存放，沒有按貨位及時制作庫存糧油貨位卡。
4、包裝物和運輸工具對糧油造成污染，未經(jīng)處理的嚴重蟲糧、危險蟲糧出庫，可能存在發(fā)熱危險的糧油長途運輸。
5、發(fā)生有人進入正在作業(yè)的烘干塔、立筒倉、淺圓倉等設施情況。
6、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員不具備國家職業(yè)資格。
7、在糧油儲存區(qū)內(nèi)開展的活動和存放的物品對糧油造成污染或者對糧油儲存安全構成威脅。
8、沒有按照倉房（油罐）的設計容量和要求儲存糧油。
9、儲存糧油出庫數(shù)量多于入庫數(shù)量的溢于，沖抵了其他貨位或批次糧油的損耗和損失。
10、熏蒸作業(yè)沒有備案，熏蒸作業(yè)中沒有在作業(yè)場地周圍設立警示牌和警戒線，發(fā)生無關人員進入熏蒸作業(yè)區(qū)的情況。
11、發(fā)生儲糧事故和安全生產(chǎn)事故沒有按照規(guī)定報告。
（二）發(fā)生糧油儲存事故，造成糧油損失的，屬于企業(yè)自有商品糧食的，由糧油倉儲單位自行承擔損失責任；屬于各級儲備糧和政策性糧油的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。
（三）糧油倉儲單位違反有關糧油出入庫、儲存管理等規(guī)定的，由所在地糧食行政管理部門給予行政處罰；所在地與違法行為發(fā)生地不一致的，由違法行為發(fā)生地的糧食行政管理部門給予行政處罰；兩個以上的糧食行政管理部門對同一違法行為依照有關法規(guī)和規(guī)章均有行政處罰權的，原則上由最先立案的糧食行政管理部門實施行政處罰，但不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
（四）糧油倉儲單位應建立儲糧安全責任制度，明確保管員、分管領導和單位負責人應承擔的責任。
1、儲糧設施設備達不到安全儲糧要求的，由單位主要負責人承擔主要責任，造成存糧損失的，由單位主要負責人、分管負責人、保管員，分別承擔相應的責任。人為因素造成的，追究直接責任人員責任，同時追究單位主要負責人及分管領導責任。
2、儲糧發(fā)生霉變、發(fā)熱、結露、蟲糧、高水分糧等影響安全儲糧問題的，要及時查明原因，因保管不善造成損失的，追究相關人員的責任。
3、糧油發(fā)生質(zhì)量降等的，要認真分析查找降等原因，及時采取措施，防止質(zhì)量進一步下降，如是人為因素造成的，要追究相關人員責任。
4、發(fā)生糧油損失要查明原因，根據(jù)損失大小追究相關人員責任。數(shù)量巨大，情節(jié)嚴重，違反法律的，要依法追究刑事責任。
（一）建立健全安全生產(chǎn)責任制
單位負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面責任。分管領導和生產(chǎn)管理人員各司其職。建立安全生產(chǎn)領導小組，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負責安全生產(chǎn)工作的日常管理。
（二）明確安全生產(chǎn)工作職責
1、貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)程，建立和落實以單位負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機構，明確分工領導，配備與倉儲任務相適應的專兼職安全員。
3、保障安全生產(chǎn)資金投入，配備充足的勞動保護用品。
4、組織檢查，及時排查治理事故隱患，加大對重大危險源的監(jiān)控與管理。
5、開展全員安全生產(chǎn)培訓，保證特殊作業(yè)人員持證上崗。
6、采用先進的安全生產(chǎn)技術、工藝、設備，保證特種設備經(jīng)檢驗檢測合格、取得安全使用證或安全標志。
7、制定應急預案，建立高效的應急響應和救援機制。
（三）建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期檢查，及時消除事故隱患，檢查的內(nèi)容主要為：
1、安全生產(chǎn)責任是否建立、健全和落實。
2、安全生產(chǎn)機構是否建立、健全。
3、各項規(guī)定、標準和制度規(guī)范執(zhí)行情況。
4、現(xiàn)場設施、設備是否安全，機械設備防護裝置是否完好，特種設備是否定期檢驗，安全附件是否完好。
5、作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境是否符合國家相關規(guī)定。
6、隱患整改落實情況等。
（四）對各個崗位安全生產(chǎn)進行細化，明確工作標準，制定考核辦法，建立安全生產(chǎn)分月度、分季度、分年度的檢查、考核、評估制度，落實責任，建立長效機制。
（五）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，糧油倉儲單位應及時依法處理，并立即報告有關部門。
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場人員必須以最快的方式報告單位負責人，糧油倉儲單位負責人應及時組織救援，避免損失擴大，并以最快的方式上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、糧食行政管理部門等。
2、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即采取自救措施，防止事故擴大。
3、事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關人員必須保護事故現(xiàn)場，并迅速啟動應急預案。
4、事故處理結案后，糧油倉儲單位要在全體職工大會上通知、通告或公開宣布處理結果。
（一）認真執(zhí)行國家法律、法規(guī)和方針政策，建立健全安全保衛(wèi)組織和保衛(wèi)制度，做好綜合治理，切實保證庫區(qū)安全。
（二）各單位要配備專（兼）職安全保衛(wèi)人員，建立安全值班巡邏制度，定期檢查安全保衛(wèi)制度執(zhí)行情況。
（三）節(jié)假日值班巡邏必須有領導帶班，保持通訊暢通，并向上級報告值班人員名單，做好值班情況和交接記錄。
（四）嚴守國家秘密，對倉庫容量、糧油庫存以及重要的機密文件等不得泄漏。
（五）加強門衛(wèi)值班，建立出入庫車輛及來客登記制度，嚴禁無關人員進入庫區(qū)。
（一）夏秋兩季收購前，應組織人員調(diào)查了解糧食品種質(zhì)量情況，并分區(qū)域分類型、分品種進行質(zhì)量抽樣化驗，對糧食形勢做出正確判斷，確定合理的收購價格。
（二）加強入庫糧食的質(zhì)量管理工作。收購中認真貫徹執(zhí)行糧油質(zhì)量標準及有關規(guī)章制度，嚴格把好糧食質(zhì)量關，對入庫的糧食逐車進行化驗，符合質(zhì)量標準的糧食，憑質(zhì)量檢驗單，方可入庫；對不符合質(zhì)量標準要求的糧食，要及時整曬，消除隱患，確保儲糧安全。
（三）做好糧油儲存期間的品質(zhì)檢測工作。貨位形成后，對糧食進行質(zhì)量檢測。根據(jù)需要，可適當增加檢驗次數(shù)。
（四）加強糧食出庫質(zhì)量管理。糧食出庫時，必須進行質(zhì)量檢驗并準確填寫檢驗報告。
（五）建立完整的質(zhì)量信息檔案。糧食出入庫和儲存期間，應歸類整理檢測記錄，建立完整的質(zhì)量信息檔案。
（一）庫區(qū)內(nèi)部各功能區(qū)設置合理，在便于糧食出入庫和裝卸運輸?shù)那疤嵯拢瑐}儲區(qū)、管理區(qū)和生活區(qū)要相要有效隔離。
儲存區(qū)倉房之間保持適當距離，辦公區(qū)可適當接近儲存區(qū)，生活區(qū)相對集中并與儲存區(qū)保持稍遠距離。辦公區(qū)和生活區(qū)需處于儲存區(qū)上風方向。三區(qū)之間可通過柵欄、綠化帶、圍墻等予以分開，便于安全管理。
企業(yè)大門、倉房建筑物，內(nèi)設機構辦公場所等要有明顯的標識。
（二）要對不同類型的倉房（油罐）、不同位置的倉房（油罐）進行編號。
1、不同類型的倉房常以英文字母予以區(qū)別。同類型的倉房獨立編號。
2、編號的方法從最靠近正門的倉房開始，由左向右、由前到后逐一連續(xù)編號。平方倉以廒間為單位依次編號。樓房倉以獨棟倉房為單位依次編號，并通過后綴數(shù)字區(qū)別樓層。立筒倉和淺圓倉以一個筒為單位依次編號，從靠近工作塔的第一個筒開始，按順時針方向逐一編號。
（三）成立衛(wèi)生及綠化領導小組，統(tǒng)一安排部署衛(wèi)生及綠化工作，并按區(qū)域劃分，責任到人，定期組織檢查。
（四）庫區(qū)內(nèi)保持干凈、整潔，不留死角。
（五）庫區(qū)內(nèi)合理種植花草、樹木，美化環(huán)境。
（六）庫區(qū)內(nèi)地坪要硬化，排水溝、泄水坡要保持完整，無滲水現(xiàn)象。
（七）庫區(qū)內(nèi)嚴禁飼養(yǎng)家禽、家畜。
（八）糧食在搬倒、整曬、出庫時要及時清理現(xiàn)場，入庫后整曬場地要打掃干凈。
（九）對所有苫蓋物、包裝物要經(jīng)常保持清潔、干凈。
（一）應設立糧油保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬，準確記載糧油進出庫品種、數(shù)量、庫存變化，正確反映資金占用、盈虧情況。
1、糧油保管賬是記載糧油貨位、品種、數(shù)量以及庫存糧油當期數(shù)量變動時間、變動依據(jù)和變動情況的賬簿。糧油保管賬制度由糧油保管記賬憑證、糧油保管明細賬、糧油保管總賬和糧油記賬方法四部分組成。
糧油保管帳記賬憑證是記賬人登記糧油明細賬的依據(jù)，由保管員制作，倉儲管理部門負責人審核。
糧油保管明細賬反映分性質(zhì)、品種、等級、貨位的糧油出入庫和庫存情況，由記賬人依據(jù)糧油記賬憑證及時登記。
糧油保管總賬用于反映企業(yè)庫存糧食的總體情況，區(qū)分糧油性質(zhì)、品種，依據(jù)糧油保管明細賬每月匯總記載一次。
2、統(tǒng)計賬是根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的有關規(guī)定，由糧油倉儲單位建立的、根據(jù)糧油保管賬的記載，通過統(tǒng)計方法產(chǎn)生的各類統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬以及其他統(tǒng)計資料的總稱。
應根據(jù)本企業(yè)原始憑證和記錄建立糧食統(tǒng)計臺賬，對糧食經(jīng)營情況等基礎數(shù)據(jù)加以記錄，并填寫統(tǒng)計報表，報送糧食行政管理部門。
3、會計賬是指根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關規(guī)定，對本單位生產(chǎn)、銷售、加工、儲存各個環(huán)節(jié)盈虧核算所形成的各類原始單據(jù)、憑證、賬簿、會計報表的總稱。
（二）應設立專職或兼職的統(tǒng)計員和會計人員，且要具備良好的職業(yè)道德、政策水平和專業(yè)技能。
（三）定期開展培訓和檢查，規(guī)范賬務處理流程，提高人員素質(zhì)，增強責任感，熟練掌握業(yè)務，及時處理賬務。
（四）貨位形成后或貨位變化后，要立即填寫庫存糧油貨位卡，其中一份懸掛在貨位明顯位置。5個工作日內(nèi)，應更新其他的有關賬務，確保賬賬相符，賬實相符。
（五）完善糧油實物、保管帳、統(tǒng)計賬、會計賬審核機制，統(tǒng)計人員、會計人員、保管人員要加強溝通協(xié)調(diào)，在月底結賬時認真核對數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題要查明原因，及時進行賬務調(diào)整，確保三賬相符。
（一）要定期組織人員學習政治、文化和業(yè)務知識，積極開展技術培訓，鼓勵職工積極鉆研業(yè)務，尤其是要積極參加國家糧食局、省糧食局舉辦的保管業(yè)務和檢驗知識培訓，不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務水平。
（二）夏秋兩季收購前要集中組織業(yè)務學習，單位負責人要帶頭參加。
（三）學習的內(nèi)容主要為黨的方針政策、糧油購銷政策、糧油儲藏技術知識、倉儲管理規(guī)章制度、先進儲糧經(jīng)驗和檢化驗知識等。
（四）至少訂閱一種糧油儲藏技術、管理方面的刊物和關于糧食經(jīng)營的刊物。
（五）建立激勵機制，鼓勵研究探索科學儲糧新技術，對有科研成果的技術人員要給予適當?shù)莫剟睢?/p>
（一）規(guī)模較大的企業(yè)，應設立檔案室，沒有檔案室的，必須配備檔案存放柜。
（二）各類檔案要進行科學管理，分類合理，編排規(guī)范，代號正確，規(guī)格一致，檢索工具完備。
（三）要明確專人負責檔案管理工作，對檔案要定期進行檢查、校對，做到帳物相符。
（四）對字跡褪變、破損的檔案，應及時進行修補和復制。
（五）檔案收入、移出、銷毀必須進行登記，并對使用情況進行登記。
（六）檔案查閱應辦理借閱手續(xù)，寫明查閱者的身份、使用目的。查閱后歸還時檔案管理人員要注意檢查，維護檔案文件完整齊全。
（七）檔案管-理-員要妥善保管檔案，防止遺失、泄密和污損，不得抽換、涂改、勾畫、拆散。
（一）糧油倉儲單位應制定員工獎懲制度，并嚴格實施。
（二）主要工種員工需獲得職業(yè)資格證書，實行持證上崗。
（三）制定在職教育計劃，在職教育投入機制健全，積極組織開展技能比賽。
（四）糧油保管員、檢驗員、電工、設備維修工、執(zhí)行高空作業(yè)的人員應給予補貼。
（五）員工較多的企業(yè)應設立員工活動中心。
（六）有條件的企業(yè)應建立網(wǎng)站網(wǎng)頁，并適時更新。
（七）積極參加各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，如開展一符四無活動、爭創(chuàng)文明單位、示范糧庫創(chuàng)建等。
（八）積極參加社會公益活動。
糧食的管理制度篇八
一、儲備糧油管理制度
（一）高度重視糧食安全管理工作，實行一把手負總責，層層落實安全儲糧責任制，切實做到管理嚴格、儲存安全、調(diào)度靈活、適時輪換。
（二）省級儲備糧油所有權和動用權屬于省政府；地方儲備糧油所有權和動用權屬于地方政府；未經(jīng)省政府、地方政府批準，任何地區(qū)、部門、單位個人都不準擅自動用。
（三）嚴格手續(xù)、健全制度，真正把“一符、三專、四落實”落到實處。
（四）儲備糧油要按規(guī)定的儲存年限和審批程序做到適時輪換，確保糧質(zhì)新鮮，并及時補齊庫存。
（五）嚴格執(zhí)行儲備糧油保密制度。
二、糧油出入庫制度
（一）及時做好糧油出入庫的各項準備工作。
（二）嚴格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標準，出入庫糧油都必須做到定等準確、質(zhì)價相符。
（三）出入庫的糧油必須掌握在國家標準以內(nèi)，其水分雜質(zhì)必須符合國家標準。
（四）出入庫的糧油必須進行檢斤和驗質(zhì)，司磅員、保管員、門衛(wèi)人員要各負其責。司磅員對糧油數(shù)量負責，驗質(zhì)人員對糧油質(zhì)量負責，保管員對所管倉庫質(zhì)量、數(shù)量、安全負全責。
（五）所有出入庫糧油必須有憑有據(jù)，及時登記帳目，做到帳實相符。并及時進行賬務全面核對，保持“三賬”（保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬）相符，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
〔六〕入庫糧油要根據(jù)品種、質(zhì)量、用途、儲存時間等情況，分類入庫存放。即不同品種分開、質(zhì)量好次分開、干糧濕糧分開、有蟲無蟲分開。
（七）超耗的糧油要查明原因，分清責任，如實上報，不得弄虛作假。
三、糧情檢查制度
（一）嚴格執(zhí)行《糧油儲藏技術規(guī)范》規(guī)定的糧情檢查制度，做到檢查項目不遺漏，檢查時間不間斷。
（二）要準確、完整、詳細記載檢查結果，認真做好糧情分析。
（三）對查出的問題要如實反映，及時處理，堅持重大事故上報制度。
（四）每周召開一次糧情例會，每月召開一次糧情分析會，并對倉庫進行“四無”鑒定和簽字，總結經(jīng)驗，提出建議，安排工作。
（五）積極開展“四無糧倉”活動，提高“四無”質(zhì)量，確保儲糧安全。
（六）堅持領導“月進倉”制度，對糧油安危做到心中有數(shù)。（七）倉儲報表準確、及時，資料要整理歸檔。
四、化學藥劑熏蒸使用管理制度
（一）糧食熏蒸前必須認真計算用藥量，詳細填寫糧食熏蒸報告單，報縣局批準后方可實施。
（二）使用熏蒸藥劑，必須了解藥劑性能，有防護技術人員，并配戴防毒面具。
（三）在施藥期間，要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，認真填寫熏蒸記錄和防毒面具使用卡。
（四）禁止在夜間或大風大雨天氣進行熏蒸放氣。
（五）熏蒸藥劑要由縣局統(tǒng)一購買，統(tǒng)一存放，不準私自存放。
（六）熏蒸過程中接觸毒氣時間，每次不得超過半小時，每人每天累計一般不超過一小時。
（七）被熏蒸糧食在沒有徹底放氣前，必須在倉外10米設安全警戒線，安排有人值班，確保人畜安全。
（八）處理藥劑殘渣要在庫區(qū)或生活區(qū)50米以外的無水源地帶挖坑處理。
（九）參加熏蒸施藥或處理殘渣等接觸有毒有害氣體的人員應給予一定的經(jīng)濟補助。
〔十〕做好化學藥劑的儲存管理，堆放科學安全，發(fā)放記錄齊全，管理嚴格，不出問題。
五、清潔衛(wèi)生制度
〔一〕要經(jīng)常保持倉內(nèi)、倉外清潔整齊，做到“倉內(nèi)面面光，倉外三不留”（不留雜草、垃圾、污水）和不清潔不裝糧。
〔二〕要經(jīng)常保持糧油商品的清潔衛(wèi)生，在保管、搬倒、整曬等各個環(huán)節(jié)中，防止混入雜塵，感染害蟲和吸附異味，污染糧油。
〔三〕糧油儲存區(qū)域嚴禁飼養(yǎng)家畜、家禽和其它動物。
〔四〕附屬生產(chǎn)、生活用房和職工宿舍，要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生。
六、糧油保管員質(zhì)量檢驗員責任制度
〔一〕 保管員質(zhì)量檢驗員要經(jīng)過上級主管部門培訓考核后持證上崗，并實行定編、定崗、定責任、定獎懲管理。
〔二〕儲存期間，保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規(guī)范》的要求，定期檢查糧溫、水分、害蟲等情況，認真做好糧情檢測記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向總保管和糧庫主任匯報。糧庫主任每月檢查一次糧情，并在糧情記錄本上簽署意見。
〔三〕糧油質(zhì)量檢驗員，要按照規(guī)定做好出入庫糧油和儲存糧油的質(zhì)量檢驗工作，定期出具糧油質(zhì)量檢驗報告，為糧油安全儲存和管理提供技術支持。
〔四〕保管員對其所管的倉廒的品種、數(shù)量、質(zhì)量和安全負全責。并根據(jù)所儲糧油建立《糧油儲存卡》和保管賬。卡中應記明本廒、囤、垛、堆糧油的品種、數(shù)量、等級、水分、雜質(zhì)等內(nèi)容。保管員和會計、統(tǒng)計人員，要認真執(zhí)行商品核對制度，以保證賬卡齊全，賬卡相等，賬賬相等。
〔五〕糧油保管實行專責制，任務落實到人。糧油從接收入庫、保管、到出庫，保管員、防治員、檢驗員和計量員要負責到底，做到數(shù)量準確、質(zhì)量完好、儲存安全。
〔六〕保管員要認真堅持“以防為主，綜合防治”的保糧方針，積極開展“四無糧倉”（無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故）活動，確保糧油無毒、無害。
〔七〕保管員要經(jīng)常保持倉內(nèi)、倉外清潔整齊，做到“倉內(nèi)面面光 倉外三不留”。
七、糧油質(zhì)量檢化驗制度
〔一〕建立健全較常規(guī)的化驗室，檢驗儀器夠滿足儲存糧油質(zhì)量品質(zhì)的檢測要求。
〔二〕檢驗人員必須持證上崗，并堅持按期培訓。
〔三〕檢驗員要按照《糧油儲藏技術規(guī)范》的要求和檢化驗流程規(guī)范操作，做到檢驗結果真實準確。
〔四〕檢驗人員應忠于職守，公正廉潔，并對檢驗結果負法律責任。
〔五〕糧油檢驗應嚴格執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標準，按質(zhì)量標準、標準方法進行檢驗。
八、科學保糧制度
〔一〕按照《糧油儲藏技術規(guī)范》、《一符四無糧倉管理辦法》、《一符、三專、四落實的規(guī)定》、《機械通風儲糧技術規(guī)程》和《油質(zhì)量管理辦法》以及《國家糧油倉庫管理辦法》的技術要求和規(guī)定搞好糧油科學保糧工作。
〔三〕通風過程必須按規(guī)定對糧油水分、溫度實行檢測。
1、降溫通風：每4小時至少測定一次溫度，每個階段通風降溫結束后要檢測整倉糧食水分。
2、降水通風：每８個小時至少測定一次溫度和分層定點測定水分一次。
3、調(diào)質(zhì)通風：每４個小時至少測定溫度一次，并按照調(diào)質(zhì)要求，每隔２-８小時測定水分一次。
〔四〕通風結束后，關閉門窗，用防潮、隔熱物料堵塞風道口，做好糧堆隔熱密封工作。拆下的通風設備經(jīng)檢修、保養(yǎng)和防腐處理后進行妥善保管，以備后用。
〔五〕機械通風的操作管理人員必須具有一定和機電設備使用、維修和儲糧通風專業(yè)技術，經(jīng)培訓考核后方可上崗；并應保持相對穩(wěn)定。
〔六〕倉內(nèi)倉外各種測溫測濕探頭必須布置科學規(guī)范，清潔衛(wèi)生，以利于檢測數(shù)據(jù)的準確。
九、儲糧害蟲防治制度
〔一〕儲糧害蟲的處理要采用綜合防治措施。 儲糧害蟲的處理要采用綜合防治措施。防治措施要符合“安全、經(jīng)濟、有效”的原則。
〔二〕按照全倉生蟲，全倉處理；局部生蟲，局部處理的措施，依據(jù)蟲害等級進行處理。
1、屬于基本無蟲糧或一般蟲糧，糧溫在?15℃以下時，可不作除治，但要做好防護工作。
2、屬于一般蟲糧，糧溫在?15℃以上時，必須在半月內(nèi)進行除治。
3、屬于嚴重蟲糧，必須在一星期內(nèi)除治。
4、屬于危險蟲糧，必須立即封存隔離，限在三天以內(nèi)加以殲滅，并須經(jīng)上級主管部門檢查許可后，糧食方可出倉?！踩硟Z害蟲的防治?？刹捎梦锢頇C械防治、溫控防治、化學藥劑防治等有效防治手段。
〔四〕化學藥劑防治?？刹扇〕Ｒ?guī)施藥法、低藥量施藥法、混和施藥法以及環(huán)流施藥方法。
〔五〕對鼠雀要采用綜合防治措施，設置有效的防冶鼠雀工具和器械。
十、倉房設施設備管理制度
〔一〕要科學、合理的使用倉儲設施，在保證其完好、安全的前提下，盡量提高利用率。
〔二〕倉儲設施要分別建立以下檔案
1、項目名稱、編號及固定資產(chǎn)財務資料；
2、建設及投入使用時間；
3、庫區(qū)平面布局、設計圖紙及有關資料；
4、審批文件、建設（制造）單位、驗收單位及驗收資料；
5、工程預、決算資料；
6、實際技術指標、設計技術指標及運行使用狀況；
7、大、中、小修及技術改造的`有關資料；
８、其他有關資料。
〔三〕定期組織有關技術人員和管理人員，對倉儲設施的使用和安全狀況進行檢查，儲糧倉房等主要設施要及時維修、保養(yǎng)，對露天金屬結構的設施，要定期進行防銹處理。
〔四〕要合理堆放糧油。散裝糧堆高不得超過堆高線，不要堆成斜坡形，以免倉墻負荷過重。包裝糧要堆穩(wěn)，防止倒堆，壓壞倉房。
〔五〕倉房周圍要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，嚴禁堆放易燃易爆物品，做到倉外不留垃圾、污水和雜草。四周的排水溝、泄水坡要保持完整無損。
〔六〕倉房地坪要保持平整、干燥、無裂縫。瀝清地坪應防止與煤油、汽油接觸，水泥地坪要防止和酸、堿、油接觸，以保持其良好性能，延長使用壽命。
十一、倉儲機械設備管理制度
（一）設立機械設備管理機構和管-理-員。
〔二〕對各種機械設備要分類分等建立賬目和領用制度，定期進行盤點，掌握占用、備用數(shù)量和質(zhì)量情況，經(jīng)常保持賬、卡物相符。如有短少、損壞要查明原因，認真處理。
〔三〕要做好機械設備的維修，保養(yǎng)和管護。
十二、儲糧器材管理制度
儲糧器材要分類堆放整齊，使用后要及時整理。器材被污染和感染害蟲的，要經(jīng)過熏蒸、去毒后，才可使用。所有器材，凡是能夠制定使用定額的，都要制定定額。必須增添的器材，應有計劃購置，防止造成積壓浪費。
十三、業(yè)務學習培訓制度
為全面提高糧庫全體員工政治業(yè)務素質(zhì)，更好地適應糧庫倉儲管理的需要，特制定本制度。糧庫要制定年度學習培訓計劃，按照計劃組織學習培訓。學習培訓內(nèi)容包括政治、業(yè)務學習兩個方面。主要組織開展政治理論、方針政策、業(yè)務知識、儲糧技術和技能、法律法規(guī)的學習。學習每月不得少于一次。學習培訓采取多種形式。采取集中學習、自學、專題講座、技能交流等方式進行。
〔五〕 通過檢查出勤情況、學習筆記、問卷考試、撰寫文章、技能操作等考查個人學習情況。并把個人學習情況作為年度考核的一項主要內(nèi)容納入到目標考核中。
糧食的管理制度篇九
摘要：分流人員，解決“三老”，放開市場，風險基金直撥農(nóng)戶，皆是治標，要根本解決糧食收儲企業(yè)虧損掛賬不斷、經(jīng)營機制不活的問題，必須進行產(chǎn)權制度改革。本文就此作一探討。糧食流通體制改革經(jīng)歷了統(tǒng)購統(tǒng)銷，議購議銷，稅收征實，保護價收購到市場全面放開的過程，其著力點是促進糧食收儲企業(yè)經(jīng)營機制轉換與消除企業(yè)歷史包袱上。十多年來其經(jīng)營方式發(fā)生了很大變化，企業(yè)活力有一定增強，但距改革的目標還有很大差距：企業(yè)購銷不暢，經(jīng)營管理簡單、僵化，體制不順，虧損潛虧不斷增加。究其原因，關鍵是只治了標，未治糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權制度這個“本”。
（一）政府與糧食收儲企業(yè)仍然存在密不可分的聯(lián)系。一是糧食企業(yè)法人代表、經(jīng)理仍由主管局任命。由此產(chǎn)生的后果，是糧食主管局調(diào)進人員企業(yè)要接，借錢要給，變著戲法分享企業(yè)利益要讓，干預經(jīng)營活動要聽。衍生了企業(yè)經(jīng)理關心的不是如何搞好經(jīng)營，而更重要的是如何與糧食主管局搞好關系，以免“掉帽子”，“變位置”。二是企業(yè)不能自主決定人員的進出。冗員雖多，政府安排的軍轉人員要接，主管局從糧食工副業(yè)調(diào)入的人員也要接。而分流人員時，該分流的分不走，業(yè)務能力強的留不住。三是政府經(jīng)常干預企業(yè)經(jīng)營活動。要求企業(yè)加大廣告宣傳力度，在公路邊、城市入口制作大型廣告，在街道旁懸掛燈箱廣告。政府有大的活動，要企業(yè)制作展板，陳列產(chǎn)品壯威助勢。只為政府政績造勢，不管企業(yè)的目標客戶在何方，廣告效應如何，必須當作政治任務完成，更不管企業(yè)是否能夠承受。四是主管局切留分割企業(yè)利益。這與主管局改革不徹底，人員分流作數(shù)字游戲密切相關，費用不足想方設法侵占基層企業(yè)利益，基層敢怒不敢言。
（二）糧食收儲企業(yè)與職工的關系仍未理順。由于改革成本籌措難，不能做到全員了斷身份。分流后留下的人不僅是正式職工，而且還集了資，企業(yè)與職工的關系更緊密，但與股份合作又相去甚遠，要分流這部分人員，必須先退集資款，再了斷身份，其分流難度更大。照樣不利于加強經(jīng)營管理和人員的正常流動，鐵飯碗、大鍋飯、平均主義等分配制度仍未打破。
（一）不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。到目前為止，糧食企業(yè)實質(zhì)上仍是“政策性企業(yè)”。其表現(xiàn)為：其一，管理體制是主管部門隸屬下的國有企業(yè)；其二，必須按保護價收購一些糧食品種，承擔著糧食安全的任務。其三，接受了國家的儲糧利費補貼。其四，承擔著因政策性原因形成的歷史包袱。前幾年只重消化歷史包袱，而未解決行政干擾和政策性任務問題，效果并不理想。只有標本兼治，才能真正使糧食企業(yè)建立起自主經(jīng)營自負盈虧的企業(yè)制度。
（二）改革成果有被吞蝕的危險。一是人員分而又腫。糧食收儲企業(yè)辛辛苦苦分流人員，主管局卻又從糧食工副業(yè)調(diào)人，人員有再次臃腫的危險；形成了前走后進的反?，F(xiàn)象。二是企業(yè)人員結構畸形化。業(yè)務人員和一線職工分流了，管理股室未減少，而副站長、副經(jīng)理在增加，官辦企業(yè)現(xiàn)象更突出。三是主管局侵占基層糧站利益，威脅收購資金安全。
（一）打破認識誤區(qū)，放開糧食市場。即打破只有國有糧食企業(yè)才能敞開收購糧食，才能保護農(nóng)民利益和保證國家糧食安全這個誤區(qū)。理由有二：其一，只要種糧有利益，農(nóng)民就愿意種糧，種糧面積不減，單位產(chǎn)量不減，全國糧食總產(chǎn)就不會少。其二，經(jīng)營糧食的企業(yè)不論是國有還是民營，只要有利，就會收購，糧食流通就不會滯留。所以，完全可以放開糧食市場。國家通過糧食儲備企業(yè)掌握部分糧源，適當調(diào)控市場價格后，完全可以由市場來優(yōu)化配置糧食資源。
（二）徹底改革國有糧食收儲企業(yè)。首先徹底解除糧食收儲企業(yè)與主管部門的關系，進行產(chǎn)權制度改革，小的糧站可以整體拍賣，實現(xiàn)民營化。大中型收儲企業(yè)在認真清產(chǎn)核資，界定國有資產(chǎn)真實數(shù)量的基礎上，吸收個人、民營企業(yè)，用糧工業(yè)企業(yè)參股，變成股份合作制。其“三老”問題應一次認定，能處理的處理，不能處理的賬務分開。一次性了斷，使企業(yè)輕裝上陣。但要借鑒前幾次財務掛賬的經(jīng)驗教訓，認定后，企業(yè)按市場方式承擔政策性任務，即必須與糧食全面市場化、產(chǎn)權制度改革同時進行，新老劃斷，經(jīng)營不善的不再承擔政策性收購任務，經(jīng)營好的與眾多企業(yè)一道按市場價收購銷售，只享受利率優(yōu)惠。不然將繼續(xù)出現(xiàn)虧損要求掛賬問題。
（三）政策優(yōu)惠不再按所有制來定。只要生產(chǎn)糧食，不論是農(nóng)場、還是農(nóng)民，只要種糧都享受糧食風險基金直撥的優(yōu)惠。相反種果樹種草則不享受直撥政策。收購環(huán)節(jié)，只要收購糧食或儲備糧食達到一定規(guī)模，有經(jīng)營場所和倉儲設施達到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行風險管理要求，都可以申請政策性收購貸款，享受貸款利率優(yōu)惠，讓市場促進糧食流通。
糧食的管理制度篇十
一個國家的糧食儲備是國家糧食安全體系中極其重要的組成部份，而一種符合本國國情的國家糧食儲備制度的建設，則是確保國家糧食安全的重要內(nèi)容。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷完善和糧食流通體制改革的不斷推進，探索和完善國家糧食儲備制度，不僅意義重大，而且勢在必行。
按fao以經(jīng)濟學定義對糧食儲備概念的分類為，戰(zhàn)略儲備、周轉儲備和后備儲備，而國內(nèi)習慣上沿用的分類，將戰(zhàn)略儲備并入后備儲備，將周轉儲備排在糧食儲備之外。從實際出發(fā)，本文所討論的國家糧食儲備則主要指廣義的包括戰(zhàn)略儲備的后備儲備；從管理層次講，主要指中央儲備，一般意義時也包括地方儲備。
（一）可以避開市場經(jīng)濟搞糧食儲備。由于糧食儲備本身就是宏觀調(diào)控的主要手段，加之我國糧食儲備的形成和發(fā)展過程中，計劃經(jīng)濟占有明顯的主導地位，所以很容易產(chǎn)生這種認識。它把糧食儲備等同于計劃經(jīng)濟，與市場經(jīng)濟分割開來，認為搞國家糧食儲備可以獨立于市場經(jīng)濟之外自成一個封閉的系統(tǒng)，強調(diào)糧食的特殊性，否定糧食基本的商品屬性，背離市場經(jīng)濟規(guī)律進行糧食儲備管理。
（二）糧食儲備越多越好。這種觀點的危害在于，一不考慮國家財力的承受能力；二不考慮儲備多、輪換周期長、糧食陳化嚴重將造成的重大隱性虧損；三不考慮大規(guī)模的國家儲備糧食在吞吐時將會給市場帶來較大沖擊，及產(chǎn)生的連鎖反應所造成的嚴重后果。
（三）為儲備而儲備。這種認識在基層企業(yè)有相當?shù)挠绊懥?。為儲備指標而儲，為補貼費用而儲，只要儲備糧食不霉不爛，也就心安理得。只管數(shù)量，不管質(zhì)量。
（一）主導目標錯位。國家糧食儲備制度在具體目標的設計上主要有：糧食安全目標、穩(wěn)定價格目標、穩(wěn)定生產(chǎn)者收入目標和經(jīng)濟效益目標，其中糧食安全目標是根本性的主導目標。但是，近幾年的實踐中，卻將價格支持和穩(wěn)定生產(chǎn)者收入成為糧食儲備的主要目標。其后果在于，過度平抑糧價的結果導致季節(jié)性差價過小，周轉儲備無利可圖甚至虧本，就會使相關的工業(yè)、商業(yè)組織減少自身用于周轉的糧食庫存，從而導致政府不但要承擔后備儲備的責任，還要負擔周轉儲備的成本，造成沉重的財政負擔。在穩(wěn)定生產(chǎn)者收入上，我們的相關政策沒有一個“度”和“質(zhì)”的概念，加之補貼方式單一，不僅不利于農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，長遠看也不能保護好生產(chǎn)者利益，同樣又形成巨大的財政壓力。
（二）規(guī)模過大，布局不合理。就我國現(xiàn)有的中央儲備糧規(guī)模，已遠遠超過fao提出的后備儲備占當年消費量5—6%的界限。據(jù)專業(yè)銀行計算，按平均三年儲存期計，三年后國家利費補貼就達到儲備糧價值的一半，可見大規(guī)模儲備的后果。在三大品種的布局上與產(chǎn)銷市場和交通運輸脫節(jié)，不少地方出現(xiàn)輪出時當?shù)貨]有銷路，輪入時又要從產(chǎn)區(qū)組織糧源，增加輪換成本，并形成較大的輪換虧損。
（三）質(zhì)量缺乏市場競爭力。主要反映在三個方面。一是品種結構上，國內(nèi)平衡有余、輪換經(jīng)營困難的稻谷比例偏大，而耐儲性強的小麥，國內(nèi)自產(chǎn)不足的大豆比例偏小；二是品質(zhì)結構上，一般品種多，專用優(yōu)質(zhì)品種少，不能滿足多元化市場需求；三是儲存期較長，即使沒有陳化，陳糧已失去市場競爭力。
（四）糧食儲備與進出口經(jīng)營事權分割。負有糧油進出口經(jīng)營權的中國糧油進出口總公司與中央儲備糧管理總公司分屬不同系統(tǒng)，嚴重制約了中儲糧輪換與進出口經(jīng)營的有機結合，影響在必要情況下儲備糧輪換時對“兩個市場”的利用。
（五）糧食儲備輪換與市場脫節(jié)。第一個層面是作為儲備糧輪換的載體——糧食市場體系很不健全。區(qū)域性批發(fā)市場的功能和價格指導作用未充分發(fā)揮，場外交易大于場內(nèi)交易；產(chǎn)銷區(qū)的銜接多在企業(yè)一對一的方式中進行，價格的隨意性較大；電子商務、棧單交易也剛剛開始，期貨市場的發(fā)育和運作還處于發(fā)展初期，這就使儲備糧輪換的“陽光交易”受到極大的阻滯。另一層面是現(xiàn)有的輪換報批機制仍帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，層層審批后往往失去“商機”。在實際運作過程中，為應對市場變化，有時應作為區(qū)域性國家儲備糧整體操作進行統(tǒng)一購進銷出的，未能很好地協(xié)調(diào)形成對市場的正面推動力；有時應由承儲企業(yè)決策的，束縛又太多，使承儲企業(yè)錯失良機。反應在承儲企業(yè)的微觀層面，一是信息不靈，為突擊完成輪換計劃，有時很難保證入庫糧食質(zhì)量；二是習慣于現(xiàn)貨買賣，難免有暗箱操作之嫌；三是在輪換經(jīng)營隊伍中，即缺乏適應市場的經(jīng)營骨干，更缺乏適應現(xiàn)代市場高級交易形式的專業(yè)人才。
（一）從完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度，完善和提升國家糧食儲備制度。
20**年8月頒布的《中央儲備糧管理條例》，作為國家糧食儲備的第一部主體法規(guī)，既保持了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又理順了有關各方的權責關系，使國家儲備糧管理，從權力導向型向規(guī)則導向型發(fā)展，并具有較強的操作性。
但是要看到，由于國家糧食儲備制度是一個較大的系統(tǒng)工程，需要與之配套的相關規(guī)章和法規(guī)較多，加之糧食流通體制改革的推進目前仍然有發(fā)展政策的不確定性，這就使在完善國家糧食儲備制度的理論和實踐中，會出現(xiàn)很多新情況和新問題，需要我們不斷的認識和解決。所以，我們應該以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為總體要求，以糧食經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、糧食購銷市場化、糧食商品國際化為背景，探索和完善具有中國特色的國家糧食儲備制度。
（二）重新明確我國糧食儲備的主要目標。
1996年世界糧食首腦會議通過的《羅馬宣言》確定的糧食安全概念，即“只有當所有人在任何時候都能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟上獲得足夠安全和富有營養(yǎng)的糧食，來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好時，才實現(xiàn)了糧食安全”。我們應以此為主要參考，明確國家糧食儲備的主要目標，就是保證糧食在緊急情況下的安全供給，而平抑市場價格，穩(wěn)定生產(chǎn)者收入及經(jīng)濟效益只能作為其衍生目標。
要認識到，維持糧價總體平衡不等于糧價的一成不變，應該允許糧價在不影響安全目標的前提下合理波動，以促進市場機制在資源配置中基礎性作用的實現(xiàn)；穩(wěn)定生產(chǎn)者收入不能僅局限于糧價的補貼和其補貼方式的改變，應從改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、減免農(nóng)業(yè)稅賦、加大對農(nóng)業(yè)的財政扶持，以及改“黃箱”政策為“綠箱”政策的補貼方式等方面調(diào)整。同時，要將糧食安全的概念從流通環(huán)節(jié)延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以保護耕地面積，改善耕地質(zhì)量，從而保護糧食的綜合生產(chǎn)能力。實質(zhì)上就是把糧食的實物調(diào)控部分地轉移到生產(chǎn)領域，將“藏糧于庫”轉移到“藏糧于庫”與“藏糧于地”的結合上來，以實現(xiàn)保量、保質(zhì)、保本完整意義上的國家糧食儲備安全。
（三）確定有效規(guī)模，調(diào)整合理布局，優(yōu)化品質(zhì)結構。
糧食儲備規(guī)模的確定，理論上以“后備儲備”與“年消費總量”的比例作參考，實際上以適應全國非農(nóng)業(yè)人口口糧及應付突發(fā)事件所必需的糧食量確定。應將省級儲備納入全國整體計劃，以現(xiàn)有中央儲備糧規(guī)模，可減少20—30%，足以滿足需求。
儲備糧的合理布局，要結合農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃中三大糧食品種的生產(chǎn)種植帶和生產(chǎn)基地建設、銷區(qū)的規(guī)模與市場需求、鐵路運輸狀況以及必要時結合國際糧食市場的“南進北出”大流通，建立同時兼顧產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)、生產(chǎn)與消費的國家糧食儲備的區(qū)域性布局規(guī)劃，以形成便于調(diào)度、利于吞吐、減少成本、保障供給的糧食安全儲備與運行網(wǎng)絡。
優(yōu)化品質(zhì)結構上，一是品種的合理結構，應根據(jù)各地口糧消費習慣和工業(yè)用糧品種、以及不同糧食品種的儲藏特性確定。從全國范圍看，應以賴儲性較強的小麥為主，可占總量40%，稻谷、玉米分別可在30%與25%，其余為大豆。二是適應市場的優(yōu)質(zhì)品種，應以專用、市場為前提，按口糧消費與工業(yè)消費的市場需求設計專用優(yōu)質(zhì)糧的品種特色，在糧食優(yōu)質(zhì)品種的確定上，要認識到離開“專用”，談不上“優(yōu)質(zhì)”。
（四）建立開放競爭的國家儲備糧輪換經(jīng)營機制。
保證糧食安全不僅要以充足的產(chǎn)品作為物質(zhì)基礎，而且還需要具有活力的市場供應體系。在市場體系建設中，一是要培育市場主體，二是要建立完善的市場制度和規(guī)范市場秩序，三是要逐步形成完整的現(xiàn)代市場體系。針對我國糧食市場的實際，應規(guī)范和提高城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，培育和發(fā)展農(nóng)村中介組織；將縣級以上的批發(fā)市場整合為中小型區(qū)域性市場；提升和充實大型區(qū)域性市場向符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的多種交易形式和功能的方向發(fā)展。同時，要與現(xiàn)代糧食物流業(yè)的發(fā)展結合。隨著以大連為中心的區(qū)域性糧食散運網(wǎng)絡的實現(xiàn)，應逐步規(guī)劃幾大產(chǎn)銷區(qū)區(qū)域性糧食散運通道，以形成全國性的現(xiàn)代糧食物流網(wǎng)絡。應歡迎多種經(jīng)濟成分的現(xiàn)代物流集團進入國家儲備糧的流轉業(yè)務，以實現(xiàn)現(xiàn)代市場體系與現(xiàn)代物流業(yè)相得益彰的局面，從而形成多層次、分區(qū)域、多形式的現(xiàn)代市場體系。不僅為國家儲備糧的輪換提供有效載體，同時以開放、競爭的現(xiàn)代市場活力為儲備糧輪換提供充分的“陽光交易”。
其次，要樹立國家儲備糧動態(tài)管理的思想。輪換是兩頭在外的市場行為，要用市場的觀點和方法來研究制定輪換的管理辦法。從宏觀層面講，要建立糧食安全預報預警系統(tǒng)，根據(jù)各地各等級的警情，以確定中央儲備糧參與地方應急需要的時機、數(shù)量和方式；要最大限度發(fā)揮中央儲備糧管理總公司的運作自主權，作為國家相關的行政管理部門，應允許其在規(guī)定的年度輪換計劃以外，發(fā)現(xiàn)商機，及時操作，上報備案。從操作層面講，一是縮短儲存時間，建立均衡輪換機制。小麥的年輪換量為30%，稻谷為40%，玉米為50%，也就是說小麥、稻谷、玉米的輪換期分別為3年、2.5年、2年，在同一年的輪換操作時，應避開與糧食產(chǎn)新季節(jié)發(fā)生“共振”作用。二是建立無償輪空期制度，延長現(xiàn)行有償輪空期。根據(jù)輪換的實際情況，在確保糧源與資金安全的前提下，應允許承儲企業(yè)在不能按時完成輪換計劃時實行無償輪空期。在無償輪空期內(nèi)，無利費補貼，以確保輪入糧食質(zhì)量及不發(fā)生輪換虧損。同時將有償輪空期由現(xiàn)行的不超過4個月可延至6個月，并對承儲企業(yè)實行實際庫存總量比例管理和庫貸掛鉤的資金安全雙重管理。常年實物庫存達總量的70—80%即可，其余20—30%的糧食始終保持動態(tài)、有序的`輪換之中，以實現(xiàn)把握商機、減少成本、常儲常新、保質(zhì)增值。
在輪換方式上，應引導和督促承儲企業(yè)進入市場的場內(nèi)交易，無論是收購還是拋售儲備糧，都通過市場，實行公開招標采購和競價銷售。并支持運用現(xiàn)代市場交易方式，開展電子商務和棧單交易業(yè)務，條件較好的承儲企業(yè)，可允許進行期貨市場套期保值交易。這里重點強調(diào)，糧食期貨市場是具有獨特的價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風險功能的一種成熟的市場經(jīng)濟形式。既可使經(jīng)營者實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的良好機制，也有利于農(nóng)業(yè)糧食種植結構調(diào)整，國家利用期貨市場信息，增強宏觀調(diào)控能力。在具體操作上，承儲企業(yè)可根據(jù)輪換計劃，在期貨市場建立賣出的保值頭寸，即便日后實際出庫時市場糧價下跌，也可由期市盈利彌補銷售虧損。我們應該在法律和制度層面作出明確界定，而不能因噎廢食，禁止國家儲備糧進入期貨市場交易。
要樹立質(zhì)量安全意識加強儲備糧輪換管理。特別加強對入、出庫糧食質(zhì)量鑒定，所有入出庫糧食必須通過具有質(zhì)量認證資質(zhì)的檢驗機構進行第三方質(zhì)量認證。入庫時，通過質(zhì)量合格認證的糧食方可入帳；出庫時，檢測在規(guī)定儲存期內(nèi)糧食的品質(zhì)狀況，借以驗證承儲企業(yè)儲備糧管理水平，以期加大對儲存期間儲備糧的管理和技術投入；也可作為鑒定審查承儲企業(yè)承儲資質(zhì)的主要依據(jù)。
（五）與糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合，延伸儲備糧輪換經(jīng)營鏈。
以中國的國情所定，國家儲備糧的糧源必須立足國內(nèi)，這就決定應將我們的視野推向農(nóng)村，與正在興起的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結合。這不僅能給糧食產(chǎn)業(yè)化解決糧食的“出路”問題，也為國家糧食儲備解決穩(wěn)定有效的糧源，最重要的是可以按市場需求來設計專用優(yōu)質(zhì)的糧食品種。以做到市場需要什么、就種什么、儲備什么，這就從品質(zhì)上保證儲備糧的市場競爭力以實現(xiàn)常儲常新。
（六）提倡全社會多層次的糧食儲備，真正落實藏糧于民。
為充分發(fā)揮市場機制對基礎性資源的配置和利用來看，我們應該提倡全社會多層次的糧食儲備。一是利用價格信息、季節(jié)價差、促使各類相關的經(jīng)濟組織增加其糧食的周轉儲備，可減輕國家糧食后備儲備的壓力；二是宣傳農(nóng)村，積極做好糧食產(chǎn)后服務，幫助和指導農(nóng)民增加糧食儲備，它包含了周轉儲備和后備儲備兩種功能，從根本上增強國家糧食安全。
糧食的管理制度篇十一
1、加強職工教育，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。
2、每周一、周五集中學習，學理論、學政治、學業(yè)務，凡在機關人員必須全部參加。
3、各工作人員要充分利用業(yè)余時間自學。
4、鼓勵干部職工參加各類成人函授教育（包括黨校、電大等能夠取得學歷的），單位報銷50%的學費。
1、局機關全體會議由局機關全體人員參加，由局長主持，政秘科通知并記錄。
2、局務會議由各科室負責人以上領導參加，由局長主持，政秘科長負責通知并記錄。
3、局長辦公會議由副科以上領導參加，由局長主持，政秘科長通知并記錄。
4、根據(jù)業(yè)務需要，由科室提出意見，領導批準后，隨時召開有關業(yè)務會議。
5、所有參加會議人員必須準時到會，不得遲到早退，如有特殊情況不能參加，須向主要領導請假。
6、保守會議秘密，所議事項在未公布前不得向外泄露。
1、認真執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務管理制度。
2、財產(chǎn)及辦公用品統(tǒng)一由財務科購置、管理、調(diào)配使用。
3、新購置財產(chǎn)設備必須進行財產(chǎn)登記，并在票據(jù)上附財產(chǎn)入庫單方可報銷。
4、財產(chǎn)保管要對各房間的財產(chǎn)設備進行造冊登記，定期清點，損壞、短少要負責修復、賠償。
5、把好現(xiàn)金收付關，報銷票據(jù)先由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)主要領導審批后方可付款。
6、一般性開支由主要領導同意后即可辦理，大型開支由領導班子研究同意后方可辦理。
7、財產(chǎn)設備報廢、處置必須經(jīng)領導班子集體研究同意。
1、機關工作人員必須按時上下班，堅守工作崗位。
2、機關實行簽到制，上下班必須簽到。
3、工作人員請假都要填寫請假條，經(jīng)批準后交考勤人員登記，請假期滿后，要按請銷假程序及時銷假，凡既不續(xù)假又無正當理由逾期不歸者，以曠工論處；不履行請銷假手續(xù)以曠工論處。
4、請病假7天以上需持縣級以上醫(yī)院診斷證明，一月以上病假，需出具縣級以上醫(yī)院的會診證明。
5、請假程序：干事請假，3天以內(nèi)由科長批準，3天以上7天以內(nèi)由分管領導批準，7天以上由局長批準；科長請假3天以內(nèi)由分管領導批準，3天以上由局長批準；副職請假由局長批準；局長請假由縣政府領導批準。各工作人員請假，要及時安排頂替人員，保證工作正常進行。
6、工作人員子女嫁娶，可享受5天假期，直系親屬喪葬可享受15天假期，岳父、岳母喪葬可享受5天假期，上述假期均以正常出勤計發(fā)工資，以凈工作日計算，不含休息日和節(jié)假日，一次性使用。
7、考勤結果與干部職工的年度責任獎考評掛鉤，凡遲到、早退全年累計達30次的，曠工一次超過7天或全年累計超過15天的，年度責任獎考評扣實得分的20%；遲到、早退全年累計60次以上的，曠工一次超過15天或全年累計超過30天，年度責任獎考評扣實得分的.50%；遲到、早退全年累計90次以上的，曠工一次超過30天或全年累計超過60天的，不參與責任獎考評。曠工期間的工資一律扣除。
1、下鄉(xiāng)補助：臨時下鄉(xiāng)每人每天4元，長期（半年及半年以上）下鄉(xiāng)每人每天2元。
2、出差補助：市內(nèi)出差每人每天補助10元。市外出差每人每天補助18元。
3、住宿費按實際住宿天數(shù)憑住宿發(fā)票報銷。
4、工作人員外出參加會議，食宿由會議組織單位統(tǒng)一安排、費用自理者，按照食宿票據(jù)或會議票據(jù)實報實銷。
5、出差人員要本著節(jié)儉的原則，一般不準乘坐出租車。
6、出差人員乘坐火車連續(xù)乘車12小時以上或在車上過夜6小時以上可以乘坐臥鋪，如未乘坐臥鋪可發(fā)給乘車補貼，具體標準為特快車按票價的50%，直快或普通客車按票價的60%，新型空調(diào)特快車按票價的30%補貼。
糧食的管理制度篇十二
糧食管理制度為提高管理水平，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理，確保儲備糧帳實相符，質(zhì)量良好，存儲安全，不斷降低儲糧管理成本，制定本制度：
一、成立安全保糧領導小組，主任對糧食安全保管工作負總責，實行崗位責任制，一級抓一級，所有庫存糧食安全的保管，按倉號逐一落實到每位責任倉保管員。
二、糧食儲藏管理過程中，應認真貫徹“以防為主，綜合防治”的保糧方針，本著“安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟、有效”的防治原則，積極開展“一符四無”百分考核活動，達到“四無”糧倉98%以上。
三、入庫的糧食必須符合國家規(guī)定的中等以上標準，并堅持做到“不同等級、不同品種、新糧與陳糧”分開儲藏。
（一）定期檢查：保管員對負責管理的糧食實行危險糧天天檢查，半安全糧三天檢查一次，安全糧食七天檢查一次，所有糧倉按規(guī)定配齊電子測溫裝置，并使用微機檢測糧情，每周檢測一次，發(fā)放到每一個保管員，將檢查結果完整準確的填寫《糧情檢查記錄簿》上，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（二）全面檢查：每月由單位分管領導組織倉儲人員對庫存糧食進行定期全面檢查。
五、對庫存的糧食，應根據(jù)不同季節(jié)和糧食品種儲存方式，采用不同的保糧技術，對度夏的糧食采用“雙低”或“三低”儲存法，利用熏蒸設備對蟲糧進行處理；冬季可利用機械通風設備進行降溫處理，夏季可減少熏蒸次數(shù)，降低糧食的污染，相對提高糧食質(zhì)量，降低保管費用。
六、嚴格熏蒸殺蟲審批制度，采取科學方法，提高殺蟲效果，根據(jù)檢查糧情的蟲情、蟲種、密度大小，準確計算用藥量，建立熏蒸記錄檔案。
七、保管員要做好出入庫手續(xù)管理工作。有關帳卡、憑證填寫要規(guī)范、完整。及時、準確、真實的填報庫存報表。對出庫的糧食，按照規(guī)定如實填報損溢報單，對不同倉號、不同貨位的糧食損溢不能相互沖抵。
八、做好環(huán)境衛(wèi)生清理工作及儲糧害蟲的防治工作，對倉內(nèi)外衛(wèi)生定期清理及檢查，對環(huán)境、倉內(nèi)外定期消毒，為安全儲糧打好基礎。
糧食的管理制度篇十三
1、糧食出入庫必須嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，切實做到出有憑入有據(jù)。
2、出入庫作業(yè)流程：入庫時：按準備—登記—檢驗—檢斤—入倉—結算業(yè)務流程進行；出庫時：按準備—檢驗—出倉檢斤—結算的業(yè)務流程進行。
3、糧食入庫時，檢驗員逐車檢驗，檢斤員憑驗質(zhì)單檢斤，開票員憑檢斤員、保管員簽字的檢斤單填寫收購憑證，售糧人可根據(jù)收購憑證直接結算。
4、糧食出庫時，檢驗員可根據(jù)出糧倉號，進行逐倉檢驗，檢斤員憑檢驗單檢斤，開票員憑檢斤員、保管員簽字的檢斤單填寫發(fā)貨明細表；發(fā)貨明細表作為接收方結算依據(jù)，應隨車送達對方。
5、糧食出空后，如出現(xiàn)實際數(shù)量與賬面數(shù)量不符時，應以賬面數(shù)為主，因糧食溢余或損耗、水分減量等造成的盈虧，按現(xiàn)行會計辦法規(guī)定處理，同時，要對空倉進行清掃、消毒，及時做好對空倉的維護。
6、糧食入庫結束后，及時核對庫存數(shù)量，平整糧面，調(diào)試糧情檢測系統(tǒng)，檢驗員對全倉進行混合檢驗，保管員可根據(jù)檢驗結果，認真填寫帳、卡、簿。
7、及時清掃整理落地糧，始終保持工作現(xiàn)場的整潔，徹底杜絕產(chǎn)生土糧，入庫保管員要切實負責。
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