方案是為解決特定問題或達到特定目標而制定的一系列步驟和措施。我們制定的方案應該符合實際情況和可行性原則。通過閱讀這些范例,可以拓寬自己的思維和視野。
打非治違的方案篇一
為進一步貫徹落實全國及省、市、縣安全專項整治行動會議精神,切實加強教育系統(tǒng)安全管理,加大安全隱患排查力度,有效防止各類安全事故的發(fā)生,確保我校安全穩(wěn)定,根據(jù)柳河縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部開展學校安全大檢查,深化“打非治違”和專項整治》和《吉林省安委會全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”專項整治行動》的緊急通知通知要求,結(jié)合我校實際,特制訂此方案:
通過開展此次安全專項整治行動,進一步落實安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決學校安全方面存在的問題,推動學校安全教育與管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化,提高安全教育管理水平和學生自我保護能力,消除學校安全隱患,避免各類安全事故的發(fā)生,確保學校財產(chǎn)和廣大師生生命安全,維護校園安全穩(wěn)定。
校園內(nèi)及其校園周邊環(huán)境。
1、成立安全專項整治行動領(lǐng)導小組。
組長:周永良。
副組長:沙俊國。
組員:
2、召開領(lǐng)導小組會議。
由校長組織并部署安全專項整治行動專題會議,做到分工明確,講求實效,形成制度,排查到位,不留死角。
3、加強消防安全排查。
學校領(lǐng)導小組要對學校教學樓內(nèi)、食堂、學生宿舍的用電線路和用電負荷進行細致的排查。疏散通道、安全出口位置、滅火器數(shù)量是否符合要求。滅火器是否按照規(guī)定配置,產(chǎn)品是否合格,分布是否合理。學校班級、樓層、寢室避難逃生標志是否清晰到位。用電行為是否規(guī)范,用電線路是否整齊規(guī)范,有無私搭亂接及超負荷用電情況,有無使用違章電器行為。
4、排查校園交通安全:
(1)教職工自駕車輛及外來車輛出入校園管理是否規(guī)范。
(2)學生上下學等重點時段校門前是否有專人指揮疏導交通。
(3)班主任是否經(jīng)常對走讀生進行交通安全教育。
5、排查校園校舍安全:
(1)校舍墻體有無下沉、裂縫,房梁和承重柱是否損壞或出現(xiàn)裂縫。
(2)校舍內(nèi)外墻皮、室內(nèi)頂棚等是否有鼓包脫落。
(3)樓梯、扶手是否存在松動破損等不安全因素。
(4)建筑物外懸掛物及室內(nèi)懸掛物是否牢固。
(5)校園圍墻、大門、雨棚、室外廁所等室外設(shè)施是否存在安全隱患。
(6)學校供水管線、采暖設(shè)施是否存在安全隱患。
(7)學校運動場所體育器材、設(shè)施是否存在安全隱患。
6、排查校園飲食衛(wèi)生安全:
(1)校園食品、飲用水衛(wèi)生及傳染病疫情防控規(guī)章制度是否健全,有無專職安全監(jiān)管人員。
(2)校園內(nèi)食堂、賣店是否經(jīng)營手續(xù)齊全,證件有效,有無超范圍經(jīng)營和經(jīng)營有害學生身心健康物品的行為。
(3)學校食堂、飲用水是否有衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員有無健康證、培訓合格證。
(4)庫房管理、加工管理、餐具清洗消毒、餐廳衛(wèi)生是否達到要求。
(5)食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否損壞。
7、校園治安及學生安全管理:
(1)上課期間是否實行封閉管理。
(2)門衛(wèi)、治安人員是否在崗在位并履行職責。
(3)領(lǐng)導帶班、及更夫值班值宿,外來人員會客登記等制度是否落實。
(4)外來人員、車輛管理是否嚴格,陌生人員能否隨意出入校園。
(5)校園警務(wù)室外部標識、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是否齊全并能發(fā)揮作用。
(6)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),“一鍵式”報警等技防裝置能否正常發(fā)揮作用。
(7)是否定期對學生進行管制刀具和其他危險物品的收繳。
(8)是否制定防止發(fā)生擁擠踩踏事件預案。
8、校園極端天氣應對措施:
(1)是否制定應對極端天氣校園安全工作預案。
(2)是否對雨季可能造成的基礎(chǔ)浸泡、下陷、墻體酥松透水等不安全因素進行排查鑒定。
(3)是否對學生上下學路線進行踏查。
9、安全教育落實情況:
(1)安全法制教育是否做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,“品德教育、法紀教育、安全教育、心理安全教育”四項教育活動是否得到落實。
(2)學校是否有按照有關(guān)規(guī)定和要求開展防溺水、防交通事故、防意外傷害、防盜竊、防詐騙、防火災、防地震、防自然災害等系列安全教育。
(4)學校是否有組織開展緊急疏散和自救逃生等演練。
10.校園周邊治安整治情況:
(1)學校周邊治安、飲食、交通、網(wǎng)吧以及娛樂場所等情況,積極配合公安、文化、工商、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門進行綜合整治情況。
(2)是否對容易肇事肇禍精神病人、有暴力傾向和經(jīng)常纏訪鬧事人員等特殊高危人群或?qū)W生家長進行摸排登記,落實管控幫教措施。
學校自查共分三個階段。
(一)自查階段(8月24日—8月30日)。學校結(jié)合實際,按照專項整治內(nèi)容,集中精力對校園安全隱患進行自查,對檢查出的安全隱患,召開會議進行研究,及時制定整改方案,明確整改責任,規(guī)定整改期限,逐項予以整改,并將自查報告于8月30日前報教育局安全科。
(二)迎檢階段(8月31日—9月11日)。根據(jù)縣教育局對學校安全工作檢查下發(fā)的整改通知要求,進行整理備案,能整改的學校自行整改,不能整改的上報教育局。
(三)整改階段(9月12日—9月23日)。學校按照教育局提出的整改要求,對存在的安全隱患及時進行整改,并將整改結(jié)果上報。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署。為切實加強我校安全專項整治行動的組織領(lǐng)導,確保專項整治行動取得實效,學校迅速成立安全專項整治行動工作領(lǐng)導小組,制定具體整治行動方案,嚴格按照工作要求,堅持邊檢查邊整改,認真做好安全專項整治工作。
(二)強化教育,提高能力。學校在安全專項整治行動中要進一步加強對師生的.安全教育,堅持通過國旗下講話、班會、黑板報、觀看視頻等有效形式,強化對師生的安全教育,增強師生的安全意識。同時,要在專項整治行動過程中認真組織進行一次安全應急演練,切實提高師生的自我防護能力。
(三)明確責任,抓好落實。學校要全面落實校長負責制,堅持“誰主管、誰負責、誰檢查、誰落實”的原則,責任到人,責任到崗,層層分解,狠抓落實。
打非治違的方案篇二
為深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔201x〕10號)、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(閩政辦發(fā)明電〔201x〕49號)、福州市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(榕政辦〔201x〕82號)和臺江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(臺政辦〔201x〕56號)文件精神,按照省、市、區(qū)“打非治違”專項行動工作的統(tǒng)一部署的要求,決定從201x年5月初至9月底,在全街道范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。
一、工作目標。
通過開展“打非治違”專項行動,進一步深入推進“安全生產(chǎn)年”活動,依據(jù)法規(guī)、政策,集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和有效消除各類安全事故隱患,促進安全基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,提高企業(yè)的守法意識和安全管理水平,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效預防較大以上事故的發(fā)生,確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點范圍和對象。
結(jié)合我街道實際,以危險化學品、校車校舍、人員密集場所、公眾聚集場所消防安全等領(lǐng)域和近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)(單位)為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中開展專項打擊和整治。
三、重點內(nèi)容及工作分工。
(一)共性內(nèi)容。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
6.非法用工、無證上崗的;。
9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;。
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;。
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的`生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)重點行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)容。
危險化學品:重點打擊無證經(jīng)營或超許可范圍經(jīng)營,非法違法運輸危險化學品,未經(jīng)規(guī)范設(shè)計、審批新建(改建、擴建)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目等非法違法行為。
人員密集場所消防安全:重點打擊人員密集場所、公眾聚集場所等未經(jīng)消防安全驗收同意前投入使用和經(jīng)營活動的;商場、市場、公共娛樂場所等需消防驗收的單位擅自改建、擴建,導致生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場與驗收報告不符的;占用防火間距、消防車道、疏散通道,影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在商場、市場等人員密集場所違規(guī)儲存易燃易爆化學物品和進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的;建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求,人員疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區(qū)的;火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行的;消防控制室無人值班或操作人員無證上崗等非法違法行為。
校車(校舍)安全:重點打擊接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為;堅決杜絕低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機接送學生;加強校舍的安全監(jiān)控和學校的安全保衛(wèi)工作,安全出口和疏散通道保持暢通,加強師生安全知識教育培訓,提高安全意識。
其它行業(yè)領(lǐng)域:重點打擊“三合一”、“多合一”企業(yè)、危舊廠房;無證無照非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的作坊式工廠;全面排查近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)被處罰處理過的企業(yè)。
四、工作步驟。
(一)部署階段。5月初至5月中旬,街道辦事處傳達區(qū)政府“打非治違”專項行動工作精神,并制定具體的實施方案。
(二)實施階段。5月下旬至7月底,各社區(qū)按照實施方案的要求,全面組織檢查,準確掌握存在非法違法行為的具體單位和具體問題,采取有力措施,實施有效整治,并于每月底前填寫《洋中街道“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表》(見附件)報街道綜治辦。
(三)督查階段。8月份,街道辦事處將對各社區(qū)開展“打非治違”專項行動進行督查。
(四)總結(jié)階段。9月上旬,街道辦事處對“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)要切實加強對“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導,主職領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任,親自研究部署,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度;社區(qū)安全員要具體牽頭負責,組織力量深入一線加強督促檢查,及時研究解決專項行動中遇到的重大問題。要強化基層組織的安全監(jiān)管職責,做到措施有力,整治到位。街道安監(jiān)站具體負責做好全街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違法”專項行動組織協(xié)調(diào)工作。
(二)周密安排部署。各社區(qū)要根據(jù)實施方案,明確職責分工,細化目標任務(wù),完善工作措施,切實把“打非治違”專項行動的各項工作抓細、抓實、抓到位。要通過采取集中檢查、重點抽查、專項監(jiān)察、跟蹤督查等方式,增強“打非治違”專項行動的針對性和有效性。要利用多種形式廣泛深入開展宣傳動員工作,營造社會氛圍,接受群眾監(jiān)督,擴大行動影響,確保專項行動取得預期成效。
(三)注重行動效果。專項行動要立足當前、著眼長遠,抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進,做到“四個結(jié)合”:要堅持依法辦事,把從嚴從快與公正規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來;要強化基層基礎(chǔ),把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來;要突出工作實效,把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來;要注重改進方法,把日常安全監(jiān)管與開展專項執(zhí)法行動結(jié)合起來,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦證,依法生產(chǎn),合法經(jīng)營,保障安全。
(四)嚴肅責任追究。各社區(qū)、街道安全網(wǎng)格員要嚴格按照本方案的總體要求,認真組織開展“打非治違”專項行動,協(xié)助上級部門做到“四個一律”:對無證無照、證照不全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,易造成重大安全事故和財產(chǎn)損失的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
打非治違的方案篇三
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責、規(guī)范監(jiān)管、落實責任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
(一)領(lǐng)導小組:成立"打非治違專項行動"領(lǐng)導小組。
組成人員如下:
組長:xxxxxx。
副組長:
成員:
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》,認真履行職責和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
(一)突出責任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責任"一崗雙責"制度,做到"兩不準"、"一嚴禁",嚴格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標管理工作的督促檢查,嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進學校活動,對中小學生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓通知書,責令其限期參加技術(shù)培訓,嚴格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當。
(五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進一步細化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導責任和工作責任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農(nóng)機"創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達標。
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預防為主、加強監(jiān)管和落實責任,開展以學習宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。
認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責,周密部署,認真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
(二)明確責任,強化責任追究。
我局一把手是整治行動的第一責任人,承擔主要責任;分管領(lǐng)導是第二責任人,承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導要盯上靠上、抓實抓細,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進。
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標本兼治,構(gòu)建長效機制。
積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。
打非治違的方案篇四
為貫徹落實《湖南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全省安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(湘安明電〔〕7號)和《長沙市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(長安發(fā)〔〕5號)、《雨花區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案〉的通知》(雨安發(fā)〔〕7號)的精神,根據(jù)區(qū)安委會工作要求,經(jīng)區(qū)市政局黨政班子會議研究決定,從現(xiàn)在起至12月底,在市政行業(yè)系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入細致排查市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患,切實糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。全面摸清在建市政項目、道路市政設(shè)施情況,重點排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,增強安全生產(chǎn)意識,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,進一步提高市政行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障水平。
成立雨花區(qū)市政局安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動領(lǐng)導小組:
組長:易光明、吳喆。
副組長:李普得、孫三林、宋興武、王志愛、周清香。
成員:李勇、易佳、曹偉夫、徐英、王素萍。
張傳清、周玲、胡建雄、王繼華、杭東。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的組織、協(xié)調(diào)工作,由李勇同志兼任辦公室主任。
1、全面梳理本單位安全生產(chǎn)管理制度,適時修改完善,加強安全生產(chǎn)法規(guī)教育力度,組織各類維護生產(chǎn)人員學習安全生產(chǎn)管理規(guī)定,切實提高安全意識,提升安全生產(chǎn)保障水平。
2、立即著手,由局分管領(lǐng)導負責組織相關(guān)科室,對市政系統(tǒng)正在實施的維護改造項目、道路市政設(shè)施進行摸底,登記造冊,列出重點檢查及定期督查的項目和區(qū)域。
3、由局黨政班子主要負責人帶隊,對已排查、摸底出來的維護改造項目、道路市政設(shè)施(市政窨井)開展大檢查、大整治、大督查,及時消除各類安全隱患。
4、扎實做好市政道路維護施工交通疏導、施工圍擋及設(shè)立施工警示標志工作,杜絕違法施工,切實提高防范各類安全事故發(fā)生的能力。
5、抓實市政道路設(shè)施應急處置工作保障,充實應急隊伍,加強應急物資儲備,全力做好節(jié)假日和重大活動政務(wù)值班、應急保障工作。
1、廣泛動員、積極參與。全局機關(guān)干部職工要切實提高對安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的認識,把思想統(tǒng)一到配合搞好安全生產(chǎn)檢查專項行動上來,局領(lǐng)導班子成員、科室中層干部要帶頭積極參與、認真扎實開展好本次活動。
2、落實責任、密切配合。各參加安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違行動的相關(guān)科室,要嚴格按照責任分工,分段分區(qū)開展檢查整治工作,密切配合、形成合力,發(fā)現(xiàn)一處堅決整改一處。
3、嚴格督查、確保效果。局黨政班子成員要發(fā)揮帶頭作用,親自帶隊檢查、親自落實整改、親自過問追責,還要進一步加大工作作風督查力度,對工作不力、效果不佳的將嚴格予以問責,扣除績效并通報批評。
打非治違的方案篇五
切實提高政治站位,堅決把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓,進一步提高防風險、除隱患、保安全重要性的認識,通過集中開展“打非治違”專項行動,嚴查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
以危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃氣、游樂設(shè)施、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責危險化學品領(lǐng)域和煙花爆竹領(lǐng)域。全面排查“未批先建”危險化學品建設(shè)項目、未取得許可證擅自從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營等;新改擴建設(shè)項目涉及重大變更未履行安全設(shè)施“三同時”的;?;方ㄔO(shè)項目未組織專家對試生產(chǎn)方案審查進行試生產(chǎn)的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項。煙花爆竹領(lǐng)域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足的等。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責粉塵涉爆領(lǐng)域和涉氨制冷領(lǐng)域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴格落實作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場所嚴禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點火源的;未建立嚴格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強粉塵爆炸危險場所的通風除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運轉(zhuǎn)的;未加強對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓的;在粉塵爆炸危險區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質(zhì)的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設(shè)計未由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計;壓力管道等特種設(shè)備及其安全附件的安裝施工、檢驗等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設(shè)置,氨氣濃度檢測報警儀器等安全設(shè)施未按規(guī)定配備并運行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負責道路交通領(lǐng)域。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運資格車輛非法營運的;非法違法運輸危險化學品和燃氣的;非法接送學生和校車不符合安全要求的;道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責建設(shè)施工領(lǐng)域。建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建設(shè)活動的;建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設(shè)施工活動的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責民爆領(lǐng)域。無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的;郵寄爆炸物品或者在托運、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責油氣管道領(lǐng)域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設(shè)施“三同時”不落實,“帶病”投產(chǎn)運行等。
王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責成品油領(lǐng)域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準證書、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;非法運輸、經(jīng)營成品油的等。
王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報廢鋼瓶的;非法運輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點等。
王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負責特種設(shè)備領(lǐng)域。非法制造、使用特種設(shè)備、設(shè)施的;特種設(shè)備、設(shè)施、大型游樂設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測擅自投入使用的;特種設(shè)備、設(shè)施超期未檢的;無證操作特種設(shè)備、設(shè)施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設(shè)備安裝無資質(zhì)施工行為、層層轉(zhuǎn)包、非法分包等。
王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責消防領(lǐng)域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實等。
其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門單位,要結(jié)合各自職責,明確打非治違重點內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認真推進相關(guān)工作。
(一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結(jié)合實際,制定“打非治違”專項行動具體實施方案,組織動員部署。相關(guān)部門根據(jù)職責履行安全生產(chǎn)“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報行業(yè)管理部門,各牽頭負責部門統(tǒng)計整理后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
(三)全面檢查、重點抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關(guān)部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關(guān)部門和單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點行業(yè)進行督導檢查,及時通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各行政村各有關(guān)部門和單位要制定針對性、操作性強的“打非治違”工作實施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點區(qū)域全面細致檢查。督促各企業(yè)主要負責人切實擔負安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對舉報的情況要認真受理、及時查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》予以獎勵。
(三)嚴格依法問責。嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
打非治違的方案篇六
20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作總體要求是:全面貫徹落實社會主義核心價值體系和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,貫徹打防并舉、標本兼治、綜合治理的“掃黃打非”工作方針,堅持誰主管誰負責的原則,專項治理與日常監(jiān)管、規(guī)范管理與教育引導相結(jié)合的工作方法。
在學校開展保護知識產(chǎn)權(quán)和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的書刊及音像制品的宣傳教育活動,積極配合有關(guān)單位對學校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,積極查處學校采購使用盜版教材、教輔的行為,認真配合區(qū)掃黃打非辦開展“掃黃打非”宣傳教育進校園活動,為全面深化教育改革凝心聚力,為推動教育系統(tǒng)科學發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障。
根據(jù)全國第xx次“掃黃打非”工作電視電話會議上的部署和區(qū)“掃黃打非”工作方案的要求,今年教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作將圍繞“清20xx”行動、“凈網(wǎng)”行動和“秋風”行動“三個專項行動”展開。這“三個專項行動”相互交叉、貫穿全年,各學校要結(jié)合工作職責,扎實開展,并結(jié)合學校實際,制定行動方案。
(一)開展“清源”行動,深入推進查堵政治性非法出版活動(行動時間:3月至10月)。
主要任務(wù):
(1)針對敵對勢力借敏感事件炮制、傳播政治性有害出版物對校園進行滲透的態(tài)勢,采取有力的防范措施。著力查堵造謠誹謗的政治性有害出版物和“”、“全能神”等邪教組織宣傳品。
(2)開展有害出版物專項整治,重點查繳封堵政治性非法出版物、宣傳品在校園出現(xiàn)。堅決遏制有害出版物向校內(nèi)滲透,在學校開展保護知識產(chǎn)權(quán)和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的'書刊及音像制品的宣傳教育活動。
(3)積極配合有關(guān)單位對學校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,從源頭上堵住非法出版物的流通。
(二)開展“凈網(wǎng)”行動,大力凈化青少年成長的文化環(huán)境。(行動時間:4月-11月)。
主要任務(wù):
(1)深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情信息動態(tài),嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網(wǎng)上信息,排查信息安全隱患。
(2)加強對校園門戶網(wǎng)站、貼吧、qq群、博客、微博、微信等信息平臺的管理。
(3)配合有關(guān)部門開展少兒出版物市場專項整治。積極查處學校采購使用盜版教材、教輔的行為,依法收繳和查處含有低俗、封建迷信、荒誕怪異等違法違規(guī)內(nèi)容和非法出版的少兒出版物。
(4)創(chuàng)建師生滿意的綠色網(wǎng)絡(luò)校園,打造風清氣正,和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。
(三)開戰(zhàn)“秋風20xx”行動,全力維護新聞出版、媒體機構(gòu)的良好秩序。(行動時間:5月-12月)。
主要任務(wù)。
(1)加強校園監(jiān)管。抓住群眾反映強烈和關(guān)注的突出問題,嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)出版物在校園內(nèi)傳播的現(xiàn)象。強化學生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育,防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。
(2)開展校園安全文化建設(shè)活動,堅持學校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合,重點夯實校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。
(3)凈化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范,實現(xiàn)預知預警、預防預控,主動提請當?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門,對校園周邊盜版教材教輔出版物、暢銷書、工具書和音樂作品行為進行打擊。
(一)加強組織領(lǐng)導。各學校要把“掃黃打非”工作擺上重要議事日程,加強專題研究和工作部署,學校各處室辦等部門之間要加強協(xié)調(diào),確保專項行動工作落到實處。
(二)加強隊伍建設(shè)。各學校要進一步加強“掃黃打非”隊伍建設(shè),著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的“掃黃打非”工作隊伍,抓好人員政治理論、業(yè)務(wù)能力、思想作風、廉潔自律等方面的學習教育,確保其有效履行職責。
(三)加強執(zhí)法力度。各學校要重點加強圖書館、校園網(wǎng)絡(luò)、移動終端應用程序平臺以及各種視頻、視聽網(wǎng)站等專項整治,區(qū)教學儀器站要加強對各學校督查指導,嚴密封堵政治性非法出版物等有害信息,全面掃除淫穢色情出版物及不良信息,大力查處侵權(quán)盜版出版物及網(wǎng)上侵權(quán)盜版行為。
(四)加強輿論宣傳。各學校要進一步加強“掃黃打非”的輿論宣傳,發(fā)動師生廣泛參與,設(shè)立和公布舉報電話,鼓勵師生積極舉報各種不良信息和違法犯罪活動,鞏固整治成果,努力營造優(yōu)良的校園文化環(huán)境。
打非治違的方案篇七
認真貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動和全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料。
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)職責。
1.檢查范圍。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位,突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,突出中小學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2.檢查資料。
(1)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責體系,實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法,推進安全檢查職責制和重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實狀況,企業(yè)法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責制是否健全完善,并層層落實,是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度,落實安全投入和應急預案,強化安全培訓和持證上崗,推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調(diào)查,從嚴從快查處各類事故,落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控,各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產(chǎn)應急管理,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法依?guī)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險化學品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點資料,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道:重點整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患是否召開專題會議,落實整改職責,協(xié)調(diào)解決火災隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責,整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責,是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設(shè)備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設(shè)備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號),除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不貼合標準,存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標準存儲、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治:重點整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責不落實、防護設(shè)施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
三、職責分工。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責,認真制定工作方案,切實抓好組織實施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安全”的原則,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協(xié)調(diào)和具體實施職責,認真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。
(二)市局負責制定全市消防領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨福瑫薪煌ㄟ\輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負責牽頭,市局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經(jīng)信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農(nóng)委負責制定全市農(nóng)機專項行動方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負責制定全市特種設(shè)備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。
打非治違的方案篇八
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)管,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施,從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。
(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。
(三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應當安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
(五)瞞報謊報事故。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)農(nóng)機事故預防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機事故的行為。
堅持全面排查與重點整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)方案制定階段(5月中旬-5月底)。
各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
(二)集中整治階段(6月-8月)。
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀者依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)鞏固提高階段(9月)。
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進一步增強大局意識、責任意識,切實加強組織領(lǐng)導。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務(wù)。
(二)突出工作重點。要嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
(三)廣泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進行宣傳教育,加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
打非治違的方案篇九
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動和全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位,突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,突出中小學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
(1)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責體系,實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法,推進安全檢查職責制和重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責落實狀況,企業(yè)法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責制是否健全完善,并層層落實,是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度,落實安全投入和應急預案,強化安全培訓和持證上崗,推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調(diào)查,從嚴從快查處各類事故,落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控,各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產(chǎn)應急管理,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險化學品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點資料,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
1.危險化學品、油氣輸送管道:重點整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4.消防安全:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患是否召開專題會議,落實整改職責,協(xié)調(diào)解決火災隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責,整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責,是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設(shè)備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設(shè)備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號),除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不貼合標準,存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點超標準存儲、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治:重點整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責不落實、防護設(shè)施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責,認真制定工作方案,切實抓好組織實施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安全”的原則,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協(xié)調(diào)和具體實施職責,認真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。
(二)市公安局負責制定全市消防領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負責牽頭,市公安局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經(jīng)信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農(nóng)委負責制定全市農(nóng)機專項行動方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負責制定全市特種設(shè)備專項行動方案。
(十)市旅游局負責制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。
打非治違的方案篇十
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
認真貫徹落實教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩(wěn)定為重點,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則,全面深入排查治理學校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強師生的安全意識,提高學校安全保障能力,促進學校安全穩(wěn)定。
為加強對學校打非治違專項工作的領(lǐng)導,成立通化師范學院打非治違專項工作領(lǐng)導小組,成員組成如下:
組長:肖平。
副組長:秦旭鵬林松李樂營。
成員:學校各單位黨政領(lǐng)導。
打非治違專項工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負責對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責任制,確保學校安全。
(一)學校辦公室。
負責公務(wù)用車隱患排查。重點排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處。
1.負責消防安全隱患排查。重點對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責任落實情況。
(三)后勤處。
1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負責食品安全隱患排查。重點排查學校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
(四)學校各單位。
負責本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學學院、物理學院、制藥與食品科學學院、生命科學學院。
負責危險化學品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導,在未整改之前落實責任死看死守。
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學校打非治違專項行動領(lǐng)導小組辦公室(保衛(wèi)處)。
(一)提高認識。
各單位要充分認識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導。
各單位要按照學校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構(gòu),制定切實可行的工作方案,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各司其職、各負其責,共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
打非治違的方案篇十一
為深入貫徹落實區(qū)教育局關(guān)于《全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實做好校園安全工作,結(jié)合我校工作實際,特制定“打非治違”專項行動實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,加強學校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決學校安全領(lǐng)域存在的非法違法問題,建立規(guī)范的學校安全管理秩序;認真落實學校安全工作的法律法規(guī),完善學校安全管理規(guī)章制度和工作措施;加強安全宣傳教育,增強學校抓好安全工作的責任感和自覺性,提高師生安全意識和安全技能。通過開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的較大及以上安全事故,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護師生生命財產(chǎn)安全,確保我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強對此次專項行動的組織領(lǐng)導,學校成立由校長任組長的專項領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦。
組長:
副組長:。
組員:
全面排查治理學校教學和生活設(shè)施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患,以及學校安全組織機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、責任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。整改內(nèi)容主要有:
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1.安全管理隊伍建設(shè):健全學校安全領(lǐng)導機構(gòu);學校主要負責人、分管負責人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責任制;保安、門衛(wèi)堅守崗位,盡職盡責;安全責任書的簽訂落實等。
2.校園安全文化建設(shè):校園安全文化的建設(shè)情況,在校園醒目位置設(shè)有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。
3.校園技防設(shè)施建設(shè):校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內(nèi)主要道路、網(wǎng)絡(luò)教室、實驗室等部位的監(jiān)控、報警等技術(shù)防范設(shè)施要全覆蓋,視頻監(jiān)控能正常使用,圖像資料貯存不少于30天等情況。
4.各類應急預案制定:各類突發(fā)性公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案、應急演練、應急救援物資及設(shè)備配備情況。
5.安全檢查正常開展:開學初、節(jié)假日、月初開展安全檢查,每月至少開展一次安全檢查,且有文字記載;安全隱患及時整改。
(二)學生接送車輛安全管理工作。
1.學生接送車輛安全管理工作。學校建立接送學生車安全管理制度情況,每輛接送車落實交管責任人、每天交管記錄、定期召開家長、學生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況,以及聯(lián)合鎮(zhèn)政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。
2.接送學生車輛違規(guī)行為督查。是否有“黑車”接送學生和“超員超速”現(xiàn)象,學校外出集體活動用車審批備案情況。
3.學生上放學乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設(shè)施安裝情況。
(三)學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.學校食堂衛(wèi)生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監(jiān)控等情況。
2.食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管,食品留樣是否規(guī)范等情況。
(四)學校校舍和教育教學設(shè)施安全情況。
1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設(shè)置情況。
2.設(shè)備設(shè)施安全。學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設(shè)施的安全情況。
3.消防安全。食堂、教學樓、圖書館室、微機房等消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,每間教室、教學樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志,消防通道的暢通情況。
4.實驗室安全。重點檢查實驗室內(nèi)危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。
(五)學校安全教育工作。
1.《市教育局加強校園安全穩(wěn)定二十三條措施》落實情況;學校領(lǐng)導、教職工安全培訓開展情況。
2.學校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動,反邪教工作扎實且有詳細記錄,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節(jié)假日、寒暑假前進行安全教育的情況,尤其是交通、防溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學生心理問題干預情況。
(六)學校周邊環(huán)境整治。
1.學校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學生的“三室一廳一吧”。
2.學校周邊各類流動攤點整治情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。
此次“打非治違”專項行動,突出以校車和接送學生車輛、消防安全、學校安保、危險化學品、學校食堂食品及飲水衛(wèi)生、學校建筑、學校周邊安全等為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中打擊和整治。
此次“打非治違”專項行動,自20xx年6初旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學?!按蚍侵芜`”專項行動領(lǐng)導小組及時召開動員大會,安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領(lǐng)導機構(gòu),校長親自掛帥,師生全員參與;二是根據(jù)教育局的“打非治違”專項行動方案,結(jié)合我校實際,制定周密詳細、切實可行的行動方案,明確目標任務(wù)、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動,對自查出的安全隱患,要登記造冊,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況,形成濃厚的社會氛圍。
(二)部門聯(lián)動、集中治理階段(6月11日-7月底)。
在學校全面摸排的基礎(chǔ)上,要結(jié)合暑期、汛期等特點,集中精力全面深入開展“打非治違”專項行動,堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次,至少召開1次安全工作會議,要有記錄,校長要經(jīng)常檢查,督導落實。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
與鎮(zhèn)教委密切配合,對學校“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動我?!按蚍侵芜`”專項行動工作取得成效。
(四)總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。學校對“打非治違”專項行動進行認真總結(jié),并寫出專題報告,于9月5日前報教育局安全科。同時,學校將召開專題會議,總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,進一步部署今后的安全工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。學校要設(shè)立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,由校長牽頭,密切聯(lián)系當?shù)劓?zhèn)黨委、政府及公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等職能部門,形成工作合力。校長要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展學校自查自糾,針對問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高學校安全管理工作水平。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“四個結(jié)合”:一是與“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動結(jié)合起來,突出每個季節(jié)、每次集中行動的特點,抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結(jié)合起來,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設(shè)結(jié)合起來,研究把握學校安全工作規(guī)律,推動建立安全工作長效工作機制;四是與學校安全日常工作結(jié)合起來,加強安全管理,確保工作實效。要結(jié)合安全月、安全日等活動,采取印發(fā)宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式,對“打非治違”專項行動廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生員工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)嚴格責任追究?!按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為,達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的,又要講方法、講政策,嚴格依法依規(guī)進行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)廣大師生利益的具體問題,切實維護學校安全穩(wěn)定。積極主動地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。要嚴格責任追究制,對“打非治違”工作不力,特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違規(guī)問題的,將嚴格按有關(guān)規(guī)定追究責任。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。學校領(lǐng)導要切實加強對“打非治違”專項行動的督查與指導,堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,構(gòu)建校園安全工作長效機制。全面加強學校安全管理工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動扎實深入開展。
打非治違的方案篇十二
為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案》,學校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任、綜合治理”的工作方針,從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強化工作措施,明確工作職責,狠抓工作落實,為推進我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在八受小學,吳禮鑫主任負責辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導小組成員工作職責:
文茂龍同志負責主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負責八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
楊信同志負責八受小學“打非治違”集中行動工作。
周承朗同志負責便幌小學“打非治違”集中行動工作。
龍冠臣同志負責雄黃小學“打非治違”集中行動工作。
羅安高同志負責者姑小學“打非治違”集中行動工作。
吳禮勝同志負責留侗小學“打非治違”集中行動工作。
龍立榜同志負責苗埂小學“打非治違”集中行動工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學校。
重點內(nèi)容:學生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進學校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災害等安全知識,教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學校突發(fā)事件應急處理預案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學校師生是否有乘車上、放學的習慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學校及周邊易發(fā)治安問題的地點,對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學藥品的實驗室和消防設(shè)施、消防通道等重點部位進行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預警。結(jié)合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預警。針對暑期學生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓,提前發(fā)布安全預警,教育學生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領(lǐng)導小組,召開會議,認真學習上級通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學校要要落實安全責任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應急措施情況。清查學校師生上學、放學乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學校查缺補漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強領(lǐng)導,認真組織實施,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產(chǎn)安全高度負責。
打非治違的方案篇十三
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,嚴厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監(jiān)會《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到全面落實,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管責任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法治秩序進一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測)、設(shè)計、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行管理等領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,性質(zhì)較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
5.未按國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓,以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險化學物品生產(chǎn)、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災能力標準的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行預防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設(shè)備未按期檢驗或安全檢測的。
3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構(gòu)督查相結(jié)合,全面排查治理與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求,迅速動員部署,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。
工作報告。
于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構(gòu)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會派出機構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風、泥石流等自然災害和夏季大負荷可能引發(fā)電力事故的風險預測、隱患排查治理、應急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律,以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為,要責令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴防事故發(fā)生;存在無資質(zhì)、無證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會同當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查,推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構(gòu)對開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會將結(jié)合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設(shè)施進行督查檢查,確?!皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。同時,召開專題會議,總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關(guān)工作進一步作出部署。
(一)加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)搞好宣傳動員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
(四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,堅持標本兼治,緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
為認真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)煤礦。
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。
(6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標準化建設(shè)工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品。
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;。
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;。
(6)企業(yè)主體責任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導值班制度的;。
(7)應急預案和應急措施不落實的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設(shè)項目“三同時”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
(一)提高認識,落實責任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
(二)突出重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過。
黑板報。
標語專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導責任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴格追究企業(yè)領(lǐng)導的責任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責人,要依法從重處罰。
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導,確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負責專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
打非治違的方案篇十四
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照標本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制和遏制項目建設(shè)中重、特大安全事故為目標,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項目建設(shè)的安全實施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個堅持”,即:堅持項目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級實施相結(jié)合,項目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強制措施落實和經(jīng)濟處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
三、組織機構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項整治工作領(lǐng)導小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時,施工現(xiàn)場應采用塑料隔離板封閉。
打非治違的方案篇十五
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以安全發(fā)展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執(zhí)法檢查,加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動的;
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的;
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設(shè)備的;
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領(lǐng)導小組,明確責任分工,細化目標任務(wù),完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實際,認真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查,切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認真整改,確?!按蚍菍m椥袆印甭鋵嵉轿弧?/p>
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結(jié),對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實行企業(yè)掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確?!按蚍菍m椥袆印比〉贸尚?。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確、重點、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、著眼長遠,抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進,做到“六個結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導結(jié)合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來,注重工作實效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴肅追究。嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
打非治違的方案篇十六
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機制,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計審核或者消防驗收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進行消防設(shè)計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實,及時向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強領(lǐng)導,強化責任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領(lǐng)導小組,明確分工,明確責任,把責任落到實處。
(二)抓好整改,注重實效。要通過此次專項行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
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