又到了制定新的方案的時候了。了解問題的本質(zhì)和背景是制定方案的關(guān)鍵。通過不斷研究和探索,我們可以不斷提高方案的質(zhì)量和效果。
煙花爆竹集中行動方案篇一
河源市東源縣以6月17日被省級政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談為戒,化壓力為動力,決心奮戰(zhàn)20天全面完成違法用地整治任務(wù)。該縣把打擊、查處和整改違法用地行為作為當前縣委、縣政府的一項政治任務(wù)和中心工作擺上重要議事日程,強化“守土有責”責任制,實行責任落實、依法規(guī)范、督導問責“三到位”和時間、精力與人力“三集中”,采取鐵腕措施,在全縣迅速掀起重拳打擊違法用地專項行動的新高潮。經(jīng)過全縣上下共同努力,東源整治違法違規(guī)用地工作取得階段性成效。
東源是廣東省土地面積第二大縣。據(jù)悉,東源在省度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被查出172個違法用地圖斑,面積632.55畝,其中耕地71.85畝。截至7月9日,172個違法用地圖斑中除8個違法用地圖斑作非立案處理,其余164個違法用地圖斑已全部立案查處,立案率為100%,已結(jié)案圖斑159個,結(jié)案率為94.9%。應(yīng)拆除違法用地圖斑31個,面積71806.6平方米,現(xiàn)已拆除29個,面積66320.6平方米,拆除率為93.6%,完成率為92.4%?,F(xiàn)已復(fù)耕復(fù)綠圖斑29個,面積102372.5平方米。已沒收違法用地圖斑24個,面積66946.7平方米,已繳交罰款共121.9萬元。
依法規(guī)范加強土地管理永遠在路上。東源縣委書記何廣延、縣長駱世文表示,東源將認真總結(jié)20土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,積極探索建立加強土地管理的長效機制,從源頭上依法規(guī)范土地管理,確保今后不新增違法用地行為,努力提高節(jié)約集約利用土地水平,為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力保障。
煙花爆竹集中行動方案篇二
8月10日上午,宿城區(qū)召開城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進會,區(qū)委副書記、區(qū)長張輝出席會議并講話。會議強調(diào),要認識上再統(tǒng)一,組織力度再加強,執(zhí)法力度再加強,進一步明確主體責任、突出工作重點、強化整治措施,堅決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅戰(zhàn)”。
會議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進展不均衡、重點區(qū)域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求,各相關(guān)責任主體要認識上要再統(tǒng)一。會議指出,違法建設(shè)集中整治工作社會關(guān)注度高,絕不容許有半點松懈。違建勢頭不遏制,就會帶來惡劣的社會影響效應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,針對重點違建工作存在的實際問題進行全面梳理排查,全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護社會公共秩序,絕不讓違法亂紀、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會議要求,組織力度要再加強。違法拆除聯(lián)合工作組要加強督查力度和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度,確保發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、及時解決。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開動員會議,對違法整治工作進行再動員、再發(fā)動。要進一步加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方式方法,絕不能大而化之,決不可簡單草率,要有針對性做好重點難點拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對開發(fā)區(qū)征地進行拆除違建;河濱街道重點要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后,加速推進拆違工作,一周內(nèi)有進展、見成效。
會議要求,執(zhí)法力度要再加強。要組織聯(lián)合執(zhí)法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點戶,著手組織依法拆除違建工作。要進一步明確責任,建立健全長效管理機制,落實考核辦法、獎懲措施,加強違法建設(shè)執(zhí)法力量,對措施不實、力度不夠、進度緩慢的,要按照制度獎優(yōu)罰劣,依法推進違建整治工作“再深化”,確保按時完成整治任務(wù)。
煙花爆竹集中行動方案篇三
xx鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”專項行動工作方案根據(jù)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于近期較大及典型生產(chǎn)安全事故情況的通報》(桂政辦電〔20xx〕103號)部署,自治區(qū)安委會辦公室決定20xx年6月至8月集中組織開展一次依法打擊煙花爆竹非法違法行為專項行動(以下簡稱專項行動),xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定以下工作方案:
一、統(tǒng)一思想,提高認識近幾年全區(qū)各級各部門按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,結(jié)合深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動,認真開展涉及煙花爆竹非法行為打擊整治工作,排查整治了一批安全生產(chǎn)隱患,查處了一批非法違法企業(yè)和個人,促進本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。xx鎮(zhèn)高度重視煙花爆竹安全工作,認真吸取教訓,結(jié)合本鎮(zhèn)實際分析,切實加強打非工作組織領(lǐng)導,堅決壓實本鎮(zhèn)打非責任。
二、重點內(nèi)容(一)加強易制爆危險化學品源頭、流向管控。重點排查易制爆化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否按規(guī)定銷售易制爆化學品,憑證購買、實名登記、流向登記臺賬是否完善,是否嚴格落實憑證購買、實名登記、流向管理備案制度。易制爆化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)禁止向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售易制爆危險化學品,禁止向個人銷售易制爆危險化學品。易制爆危險化學品使用單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品。
(二)全面排查整治煙花爆竹非法違法行為。重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、封閉式院落、廢棄養(yǎng)殖場、林場、水庫、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的場所。要將有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹前科人員和近期關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房及重點人員,以及私接動力電、家庭用電量異常、屋內(nèi)有機械聲響的房屋作為重點排查對象,對存在問題的,嚴格落實管控措施。
(三)強化黑火藥引火線安全管控。各煙花爆竹產(chǎn)區(qū)切實強化黑火藥、引火線的流向監(jiān)控,確保來源合法、流向清楚,堅決防止合法生產(chǎn)企業(yè)的黑火藥、引火線及煙花爆竹半成品流向非法生產(chǎn)窩點,防范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從省外非法運輸、購買黑火藥、引火線。
三、
重點措施(一)加強領(lǐng)導。成立以黨委書記,鎮(zhèn)長共同擔任組長,鎮(zhèn)政府、派出所、市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)四所等部門負責人參加的專項行動領(lǐng)導小組,各村要把嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為納入槍爆整治行動,迅速做出安排部署,成立本村專項行動領(lǐng)導小組。
任。
(三)明確職責。此次行動,鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)負責綜合協(xié)調(diào)“打非”工作,負責組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件和取得煙花爆竹《安全生產(chǎn)許可證》和《經(jīng)營許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,配合派出所開展廢舊和罰沒煙花爆竹銷毀、處置工作。派出所負責組織查處未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹、未經(jīng)許可舉辦煙火晚會以及其他大型焰火燃放活動的行為,偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件,及時組織偵辦有關(guān)部門移交的刑事案件。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站依法協(xié)助派出所查處車輛非法運輸煙花爆竹行為。市場監(jiān)管部門依法查處超范圍經(jīng)營、無照經(jīng)營、經(jīng)營不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹等行為。市場監(jiān)管配合整治本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)向無證零售點供貨的行為,配合銷毀、處置暫存在本系統(tǒng)批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)的非法產(chǎn)品。
追究刑事責任。
(五)暢通舉報渠道。加大舉報獎勵力度,鼓勵群眾主動舉報各類非法違法行為,強化社會監(jiān)督。對群眾舉報的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有關(guān)主管部門要積極聯(lián)合派出所開展聯(lián)合執(zhí)法,加快組織調(diào)查。對涉嫌私自生產(chǎn)經(jīng)營危險物品,督促村委和有關(guān)部門核實情況,及時跟蹤調(diào)度辦理情況。要舉一反三,拓寬核查廣度和深度,對一些隱蔽的違法違規(guī)行為,采取突擊檢查和暗查暗訪等方式,真正查出問題,查出實效。
(六)加大宣傳力度。通過主流媒體滾動播出、流動宣傳車和村組大喇叭廣播、在鄉(xiāng)村集市等主要公共場所張貼警示提醒等多種形式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹引發(fā)事故的慘痛教訓以及典型案件調(diào)查處理問責結(jié)果和刑事追責案例,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用,切實提高觸動力、威懾力,引導群眾自覺抵制非法違法行為。
xx鎮(zhèn)人民政府20xx年6月17日。
xx鎮(zhèn)規(guī)范醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作方案。
煙花爆竹集中行動方案篇四
為進一步抓好我鎮(zhèn)xxx年煙花爆竹經(jīng)營場所開展“打非”專項行動工作,確保安全生產(chǎn)目標管理責任制的落實,防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專項整治成果的基礎(chǔ)上,抓好煙花爆竹經(jīng)營場所的安全的專項行動和開展“打非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定如下方案:
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和專項整治的法律法規(guī)和縣政府有關(guān)文件精神,組織有關(guān)部門對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營場所進行全方位的安全督促、檢查、清除一切不安全因素,全力維護我鎮(zhèn)的政治、社會、經(jīng)濟穩(wěn)步推進。
第一階段:(2月23日—2月25日)成立專項整治領(lǐng)導小組。
第二階段:(2月25日—12月5日)宣傳貫徹國家各項法律法規(guī)和“打非”專項行動文件精神,會議精神,按照專項行動要求,查處違規(guī)違章行為。
第三階段:(12月5日—12月30日)專項整治工作的情況匯總和經(jīng)驗總結(jié)。
參加單位:派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2、對本轄區(qū)內(nèi),堅決取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)。
3、開展煙花爆竹的清理整頓工作,對不具備安全生產(chǎn)要求的個體經(jīng)營戶,堅決依法查處。
4、進一步完善煙花爆竹經(jīng)營戶的.安全責任制。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導下,在上級部門的關(guān)心指導下,遵照省、市、縣對安全生產(chǎn)專項整治的有關(guān)要求,工作中堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展煙花爆竹經(jīng)營場所“打非”專項行動整治,通過各工作部門的共同努力,全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作一定會取得更大的成績。
煙花爆竹集中行動方案篇五
優(yōu)秀作文推薦!為切實做好青山湖區(qū)煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專項整治工作,按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導,按照“完善制度、強化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實責任”的工作思路,從嚴治標,著力治本,嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生,進一步推動全區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是煙花爆竹零售經(jīng)營點“一證多點”經(jīng)營的,或關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營的;。
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;。
五是經(jīng)營現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
從5月下旬到9月底,開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,具體分為四個階段開展:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)。
各單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案,做到明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求,并于5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強組織領(lǐng)導,迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,督促企業(yè)建立自查與整改檔案,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,并將排查出的問題逐一進行登記,建立檔案,督促整改。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)。
各單位要精心安排,全面部署,督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,打非治違專項整治行動既要全面覆蓋,又要突出重點,做到全面排查,確定重點企業(yè)進行專項檢查,對重點地區(qū)、重點時段、重點部位采取“三個結(jié)合”(社會監(jiān)督與執(zhí)法行動相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)等多種形式實施集中打擊,確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責任人,一律按行政處罰標準取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸、燃放行為的單位,一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
區(qū)安監(jiān)局將重點對各單位開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行督查和指導,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式,對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,針對“打非治違”專項行動發(fā)現(xiàn)的重點問題,及時查找工作漏洞,不斷改進工作措施,嚴厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(四)督促總結(jié)、鞏固階段(9月)。
各單位要組織“回頭看”。進一步鞏固“打非治違”行動成果,對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為持續(xù)嚴厲打擊,嚴防非法違法行為死灰復(fù)燃。要按照方案要求,及時對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項整治工作進行督促總結(jié)。8月28日前,將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動總結(jié)材料報送區(qū)安監(jiān)局。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任,扎實開展打非治違專項整治行動。各單位要高度重視集中開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,進一步強化打非治違專項整治行動的領(lǐng)導,認真研究制定行動工作方案,明確工作職責,抓好工作落實,確保專項行動各項措施落實到位。
(二)加強協(xié)調(diào),密切配合,形成打非治違專項整治行動合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議的作用,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的協(xié)調(diào)、溝通,要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制,明確監(jiān)管職責,齊抓共管、密切配合,共同落實監(jiān)管責任,進一步提高執(zhí)法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的合力。
(三)廣泛宣傳,標本兼治,確保效果,形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線,通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動廣大人民群眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ι鐣绊戄^大、性質(zhì)嚴重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營非法違法案件,提高社會關(guān)注度,形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
煙花爆竹集中行動方案篇六
為深入貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門《關(guān)于進一步加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》,切實加強我區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置管理,依據(jù)《固體廢物污染防治法》《建筑垃圾管理規(guī)定》《市建筑垃圾管理辦法》《建筑垃圾處理技術(shù)標準(cjj/t134一2019)》《市建筑垃圾集中治理行動實施方案》(政辦發(fā)明電〔2021〕15號)等有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑垃圾集中治理行動,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,以建筑垃圾消納場建設(shè)為突破口,以建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置體系建設(shè)為重點,以建筑垃圾處置核準為抓手,全面規(guī)范施工工地、拆除工地建筑垃圾源頭管理,深入推進建筑垃圾減量化、資源化、無害化處置,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
堅持“政府主導、市場運作、屬地負責、綜合治理”原則,形成源頭控制有力、過程監(jiān)管嚴密、消納處置規(guī)范、資源利用充分、執(zhí)法查處嚴格的工作格局,全面提升全區(qū)建筑垃圾管理水平。細化區(qū)建筑垃圾消納場各功能區(qū),到2021年底,工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾基本實現(xiàn)分類處置,初步建立起建筑垃圾收集、運輸、處置運行機制,建筑垃圾資源化利用率達到80%以上。
(一)加強機制體系建設(shè)。
1.嚴格審批核準。嚴格落實房屋建筑工程、拆除工程、市政園林工程、河道水利工程、道路交通工程等各類建設(shè)工程建筑垃圾處置核準。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或運輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)到區(qū)行政審批部門辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。任何單位和個人不得隨意傾倒、填埋建筑垃圾,不得交給未經(jīng)核準的運輸單位運輸、未經(jīng)核準的處置單位處置。(責任單位:區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.推進綜合信息管理平臺建設(shè)。依托數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)建筑垃圾綜合信息管理平臺,實時錄入建筑垃圾產(chǎn)生企業(yè)、運輸企業(yè)(車輛)、消納企業(yè)和資源化利用企業(yè)處置能力及場所位置等基本信息,公開建筑垃圾產(chǎn)生量、各類資源化利用需求等信息,實現(xiàn)信息共享。對建筑垃圾運輸車輛裝備定位系統(tǒng)實行動態(tài)監(jiān)控。加強信用管理,同步建設(shè)建筑垃圾運輸與處置違法信息(黑名單)模塊,及時公開違法企業(yè)名單以及處理處罰情況。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊直屬二大隊,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.建立遺撒垃圾清理機制。對建筑垃圾施工、運輸過程中道路遺漏、帶泥上路造成的污染,按照“誰產(chǎn)生誰負責”的原則,施工工地出入口由建設(shè)單位、施工單位負責清理,運輸車輛產(chǎn)生的由運輸企業(yè)負責清理,責任單位不及時清理的,由相關(guān)執(zhí)法機關(guān)依法代履行;對無法查證責任人、責任車輛的,由各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責清理。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊直屬二大隊,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
1.狠抓工程渣土管理。各類房屋建筑工程,要將建筑垃圾處置費用納入工程預(yù)算。工程可行性研究報告、初步設(shè)計概算和施工方案等文件應(yīng)包含建筑垃圾產(chǎn)生量和減排處置方案。工程設(shè)計單位、施工單位應(yīng)根據(jù)建筑垃圾減量化有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化建筑設(shè)計,科學組織施工,在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。建立建筑垃圾分類收集與存放管理制度,實行分類存放、運輸、消納和利用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會同住建、水務(wù)、公安、交通運輸?shù)炔块T開展全面摸底排查,弄清轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾產(chǎn)生量、就地利用量、外運量、處置量,錄入信息管理平臺。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局、市交警支隊直屬二大隊,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.狠抓拆除垃圾管控。完善房屋拆除工程工作程序,切實做好拆除工程建筑垃圾處置的監(jiān)督管理。拆除工程施工前,建設(shè)單位和拆除施工企業(yè)要依法辦理建筑垃圾處置核準,并落實各項揚塵污染防治措施。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會同相關(guān)部門單位建立拆除工程管理機制,弄清每個拆除項目建筑垃圾產(chǎn)生量、資源化利用量,錄入信息管理平臺。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.規(guī)范裝修垃圾處置。各相關(guān)單位要制定裝修垃圾分類治理實施方案。物業(yè)公司負責確保裝修垃圾集中定點存放和及時清運,與業(yè)主簽訂《裝修垃圾分類收集協(xié)議》,并監(jiān)督業(yè)主分類投放。小區(qū)物業(yè)公司(或社區(qū)居委會)要與取得《城市建筑垃圾處置核準證》的建筑垃圾運輸企業(yè)簽訂裝修垃圾運輸處置協(xié)議,或與建筑垃圾消納和資源化利用企業(yè)簽訂運輸處置協(xié)議。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會同相關(guān)部門單位建立業(yè)主、物業(yè)公司、建筑垃圾清運企業(yè)、處置企業(yè)清運聯(lián)單制度,弄清每個裝修工地裝修垃圾產(chǎn)生量、處置量,錄入信息管理平臺。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
4.積極推進垃圾分類。按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾五大類分類處理。其中,拆除垃圾、裝修垃圾按有害垃圾(油漆桶等)、可回收物、其他廢棄物標準實行分類堆放、分類處置;工程渣土、工程泥漿、工程垃圾應(yīng)優(yōu)先就地利用,磚塊及混凝土棄料類為可資源化利用類建筑垃圾,進入特許經(jīng)營企業(yè)加工為再生產(chǎn)品;碎木料等可燃物類進入生活垃圾處理系統(tǒng)無害化處置;油漆桶等有害垃圾類進入危險廢物處理系統(tǒng)規(guī)范處置;金屬等可回收物類進入廢舊物資資源系統(tǒng)回收利用;石膏板等其他無法綜合利用的廢棄物類進行無害化處理。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(三)加強建筑垃圾運輸管理。
1.嚴格運輸企業(yè)準入退出管理。全面落實建筑垃圾運輸企業(yè)名錄管理制度,定期公開納入名錄的運輸企業(yè)名單,完善考核辦法和標準,嚴格考核并落實違規(guī)企業(yè)退出制度。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊直屬二大隊,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.嚴格運輸管理。落實施工單位、建筑垃圾運輸單位、建筑垃圾消納單位回執(zhí)聯(lián)單制度。施工單位選擇跨縣區(qū)建筑垃圾運輸企業(yè)的,必須到當?shù)亟ㄖ袠I(yè)主管部門登記,并將運輸企業(yè)、車輛信息錄入當?shù)亟ㄖC合信息管理平臺;建筑垃圾跨縣區(qū)運輸?shù)?,要落實轉(zhuǎn)運電子聯(lián)單制度;加強建筑垃圾運輸過程揚塵防治和交通安全檢查管理。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊直屬二大隊,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.加強工地現(xiàn)場管理。檢查房屋建筑工地洗車臺是否使用,檢查建筑垃圾運輸車輛是否辦理并隨車攜帶建筑垃圾處置核準證;檢查超量裝載的車輛,遮擋污損號牌、車身不潔、車輪帶泥車輛是否駛出工地;檢查施工現(xiàn)場是否有無牌無證、無密閉裝置的建筑垃圾運輸車輛。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊直屬二大隊,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
4.大力推廣新型環(huán)保車輛。大力推行智能環(huán)保車和帆布平滑式全密閉箱蓋車,鼓勵建筑垃圾運輸企業(yè)購置適合城區(qū)通行的裝修垃圾專用運輸車輛,實現(xiàn)規(guī)范運輸管理。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、市交警支隊直屬二大隊)。
(四)加快消納處理設(shè)施建設(shè)。
1.推進消納場所建設(shè)。加快推進區(qū)建筑垃圾消納場建設(shè),合理劃分功能區(qū)域。建筑垃圾消納場要落實出入道路硬化、車輛沖洗、灑水噴淋、作業(yè)現(xiàn)場覆蓋、周邊道路保潔等措施,并按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾等有序分類存放。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃分局、辛店街道辦事處)。
2.規(guī)范建筑垃圾臨時存放。施工場地內(nèi)臨時堆放工程渣土的,要做好覆蓋,臨時堆放超過3個月以上的,要進行綠化。需要將建筑垃圾(工程渣土)運往施工工地外自行臨時存放的,必須到政府指定消納場存放,并告知城市管理部門。特殊情況下,確需要在其他地方通過填坑等方式存放,改變土地現(xiàn)狀的,須經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門同意,并出示書面意見。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.治理存量建筑垃圾。在全區(qū)范圍內(nèi)開展存量建筑垃圾排查整治,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,各相關(guān)職能部門配合,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心屬地負責。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責對在建工地內(nèi)建筑垃圾進行排查整治,自然資源和規(guī)劃分局對國有儲備地內(nèi)建筑垃圾進行排查整治,區(qū)水利局對區(qū)管河道確權(quán)管理范圍內(nèi)建筑垃圾進行排查整治,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心按照屬地管理的原則,對其余區(qū)域存量建筑垃圾進行排查整治。對占用農(nóng)田、河渠、綠地、鐵路及公路保護用地的存量建筑垃圾,限期清理;對規(guī)定期限內(nèi)未清理的,依法處罰;對符合規(guī)劃,土地產(chǎn)權(quán)人同意進行綠化的,應(yīng)在安全加固、地形整理的基礎(chǔ)上進行綠化。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(五)大力推進建筑垃圾資源化利用。
1.鼓勵直接應(yīng)用。在符合環(huán)保要求和有關(guān)規(guī)劃的前提下,鼓勵將建筑垃圾用于廢棄坑塘、填海造地。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項目,要優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要利用綜合信息管理平臺,實時發(fā)布供求信息。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
2.探索再生利用。加快推進建筑垃圾再生利用項目建設(shè),制定相關(guān)優(yōu)惠政策。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè),要使用一定比例的建筑垃圾再生骨料。政府投資的工程在滿足相關(guān)技術(shù)標準和設(shè)計規(guī)范要求前提下,率先使用再生產(chǎn)品。鼓勵社會資本投資工程在技術(shù)指標符合要求的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
3.完善配套支持政策。研究制定再生產(chǎn)品目錄,定期發(fā)布再生產(chǎn)品市場指導價。劃定建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用部位和產(chǎn)品種類。將建筑垃圾再生產(chǎn)品納入公共資源交易目錄。督促特許經(jīng)營企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,加大對建筑垃圾再生產(chǎn)品的市場抽檢力度。資源化利用項目優(yōu)先供地,屬于《劃撥用地目錄》的應(yīng)以劃撥方式供應(yīng)土地。落實資源綜合利用項目稅收優(yōu)惠政策,建筑垃圾資源化利用企業(yè)產(chǎn)品增值稅實行即征即退。將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認定范圍、綠色建材推廣目錄、《省重點節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。利用各級支持政策,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃分局)。
(一)動員部署階段(2021年8月1日—8月31日)。成立以區(qū)政府負責同志為組長的工作領(lǐng)導小組,制定實施方案和考核辦法,廣泛宣傳動員。
(二)集中整治階段(2021年9月1日—11月30日)。各相關(guān)單位認真落實整治要求,建立健全建筑垃圾處置機制體系,加強源頭減量,強化運輸管控,推進無害化處置和資源化利用,確保整治工作抓實抓細。
(三)驗收提升階段(2021年12月1日—12月31日)。區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織對各鎮(zhèn)街、商貿(mào)園建筑垃圾治理行動成效驗收評估,并結(jié)合每季度工作情況,形成考核成績,列入對各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心考核。
(一)加強組織領(lǐng)導。建立由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,區(qū)住建、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、水務(wù)、行政審批、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門組成的建筑垃圾治理工作會商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約建筑垃圾治理工作的重大問題。各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要按照屬地管理的原則,建立協(xié)調(diào)推進機制,制定本轄區(qū)實施方案,全方位抓好建筑垃圾綜合治理工作。
(二)嚴格考核問責。將建筑垃圾治理和資源化利用工作納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化檢查考核和城市品質(zhì)提升考核。將建筑垃圾治理和資源化利用納入城市管理綜合考核,并適當增加考核權(quán)重。
(三)強化督導調(diào)度。加大督導檢查力度,狠抓過程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導貫穿治理行動全過程。要建立問題清單臺賬,制定整改方案,明確責任人、完成時限,確保整改到位。
(四)加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導向和媒體監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳建筑垃圾治理及綜合利用的重要性,增強公眾的資源節(jié)約意識、環(huán)保意識,營造全社會理解和支持建筑垃圾治理的良好氛圍。
煙花爆竹集中行動方案篇七
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔2016〕58號)要求,為強化安全風險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至2017年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導擔任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導小組,加強組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標。
(一)突出5項專項整治。
扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,配合各有關(guān)部門認真做好危險化學品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
(二)突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕19號)和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2016〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;自2016年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責令企業(yè)在2017年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的.企業(yè),各地要立即責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關(guān)閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓,集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕19號)的要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
(四)突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
(一)動員部署階段(2016年12月10日前)。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署,將工作責任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
(二)組織實施階段(2017年全國“兩會”閉幕前)。各地安監(jiān)部門按照確定的目標和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
(三)總結(jié)階段(2017年3月31日前)。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓,高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強對防控行動的組織領(lǐng)導。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標任務(wù)和工作責任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當于2016年12月5日前報送省安監(jiān)局。
(二)落實責任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學品安全風險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
(三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預(yù)防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:xxxx。
煙花爆竹集中行動方案篇八
優(yōu)秀作文推薦!為進一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實際,制定本工作方案。
緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求,以環(huán)境空氣質(zhì)量達標為目標,以治理顆粒物(pm2.5、pm10)和臭氧污染為重點,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,促進全旗經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機制,相關(guān)職能部門各負其責,齊抓共管,確保禁燃工作落到實處,取得實效。
(一)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域:s212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、s311線以北,在此區(qū)域內(nèi),未經(jīng)批準,禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
(二)禁止銷售煙花爆竹區(qū)域:烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)(東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街)。在此區(qū)域內(nèi),禁止任何單位和個人銷售煙花爆竹。
(三)上述區(qū)域內(nèi),各類機關(guān)企事業(yè)單位,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構(gòu),易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農(nóng)貿(mào)市場、殯儀館及其他消防安全重點單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
(一)自本方案發(fā)布之日起,本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預(yù)警期間,全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
(二)自本方案發(fā)布之日起,全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營證照,對于證照到期的銷售網(wǎng)點一律不予補辦證照;禁止銷售的區(qū)域內(nèi)各銷售網(wǎng)點庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
在禁燃區(qū)域內(nèi),任何單位和個人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機關(guān)依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進行審批。
對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的`,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進行管理、處罰;配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應(yīng)急管理局要做好禁售區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的安全監(jiān)管工作,依法查處禁售區(qū)內(nèi)違法違規(guī)儲存煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)督管理局要依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為,加強對銷售煙花爆竹經(jīng)營者的監(jiān)管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,積極引導各類市場主體使用電子的煙花爆竹。
生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負責監(jiān)測烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢分析和預(yù)報預(yù)測工作,如遇不利氣象條件,根據(jù)污染程度及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)建筑工地的宣傳、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
教育局要組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,節(jié)假日期間組織學校各班主任在家長群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語,做好學校(幼兒園)禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹,加強對禁燃區(qū)內(nèi)殯葬活動的管理;做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強對小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則,參照旗級層面。
做法,全面細化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施,建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級聯(lián)動體系,動員組織機關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區(qū)內(nèi)禁燃禁售的宣傳工作,特別是無物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū),在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標語。
工信部門和宣傳部門負責協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通三大運營商,適時向手機用戶推送禁燃煙花爆竹短信;利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展宣傳,發(fā)動全民參與禁燃煙花爆竹工作;對違規(guī)燃放的典型案例,在新聞媒體上予以曝光。
紀委監(jiān)委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進緩慢的單位進行通報批評,各職能部門要對涉嫌違紀違法的問題線索及時移送紀委監(jiān)委,追究相關(guān)負責人的責任。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要充分認識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義,強化組織領(lǐng)導,制定工作方案,細化工作措施,壓實工作責任,確保各項工作任務(wù)落到實處,取得實效。
(二)創(chuàng)新形式、強化宣傳發(fā)動。各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及“兩微一端”等媒介,全方位、多角度進行宣傳,積極倡導文明健康生活方式。引導廣大群眾自覺遵守煙花爆竹禁燃規(guī)定,在全社會形成濃厚氛圍。
(三)加強監(jiān)管,建立長效機制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、查處打擊等各項工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負其責、密切配合,形成工作合力。
煙花爆竹集中行動方案篇九
我鎮(zhèn)東鄰蒙城縣的辛集、岳坊、馬集三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是利辛縣的東大門,全鎮(zhèn)面積139平方公里,轄21個村,人口近10萬人。全鎮(zhèn)大小集市六個,煙花爆竹銷售市場廣、數(shù)量大,加之部分村有煙花爆竹生產(chǎn)的傳統(tǒng)歷史,現(xiàn)部分人員在外地仍有從事煙花爆竹生產(chǎn)活動,有回流的可能,同時縣日雜果品公司煙花爆竹儲存?zhèn)}庫在我鎮(zhèn)丹鳳鏡內(nèi)。因此,加強煙花爆竹安全監(jiān)管對我鎮(zhèn)尤為重要,常抓不懈、嚴厲打擊勢在必行。
二、具體做法。
(一)加強領(lǐng)導、加大投入夯基礎(chǔ)。
一是認真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見,及利政辦【20xx】103號,《利辛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定的通知》及縣政府20xx年6月30日關(guān)于煙花爆竹“打非”會議精神,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動的通知》等方案。
二是鎮(zhèn)成立打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專項行動領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)長秦翀任組長,分管同志任副組長,派出所、黨政辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、交通等相關(guān)單位任成員,建立了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹長效機制。
三是為確保整治和“打非”順利進行,做到了“三個優(yōu)先”問題優(yōu)先研究、人員優(yōu)先調(diào)配、經(jīng)費優(yōu)先解決。
四是有固定辦公場所,辦公設(shè)施齊全,配備電腦、打印機、照相機等辦公用具。切實做到了工作有人抓,事情有人辦,問題有人解,責任有人擔。
(二)廣泛宣傳、強化培訓抓認識。
一是開展了煙花爆竹安全培訓,采用了以會代訓和專項培訓相結(jié)合的方式,受訓人數(shù)達千人以上。
二是配備了加強煙花爆竹宣傳車一輛,每天在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集市上輪流宣傳,使廣大人民群眾真正認識到打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的重要性。
(三)強化措施、加大打擊顯成效。
一是全鎮(zhèn)上下形成網(wǎng)絡(luò),開展地毯式的排查,做到不漏村、不漏莊、不漏戶、戶不漏房、房不漏間,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。
二是明確責任、部門協(xié)調(diào)、齊心協(xié)辦、嚴厲打擊。今年以來我鎮(zhèn)采用分散排查整治與集中專項打擊相結(jié)合,先后開展了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹排查和專項治理行動。及時掌握從事過煙花爆竹生產(chǎn)戶和人,并落實鎮(zhèn)、村干部逐人包保責任制。
(四)強化管理、常抓不懈保平安。
一是加大宣傳打擊力度,在排查治理過程中,始終把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹作為重點,對于重點戶、重點人要重拳出擊,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,快速嚴懲、決不姑息。
二是樹立常抓不懈的思想,在長期治理的過程中不僅要解決老隱患,也要排查新隱患,又要堵住外來患,切實做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處,治理一處,平安一處。
三是加大投入,正確引導,促進發(fā)展。使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹人群要生產(chǎn)轉(zhuǎn)向、經(jīng)營轉(zhuǎn)業(yè)、作坊轉(zhuǎn)產(chǎn),采用教育和幫扶的辦法使他們走致富道路,徹底把我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為在我鎮(zhèn)銷聲匿跡,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
望疃鎮(zhèn)人民政府。
20xx年7月12日。
煙花爆竹集中行動方案篇十
8月10日上午,宿城區(qū)召開城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進會,區(qū)委副書記、區(qū)長張輝出席會議并講話。會議強調(diào),要認識上再統(tǒng)一,組織力度再加強,執(zhí)法力度再加強,進一步明確主體責任、突出工作重點、強化整治措施,堅決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅戰(zhàn)”。
會議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進展不均衡、重點區(qū)域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求,各相關(guān)責任主體要認識上要再統(tǒng)一。會議指出,違法建設(shè)集中整治工作社會關(guān)注度高,絕不容許有半點松懈。違建勢頭不遏制,就會帶來惡劣的社會影響效應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,針對重點違建工作存在的實際問題進行全面梳理排查,全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護社會公共秩序,絕不讓違法亂紀、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會議要求,組織力度要再加強。違法拆除聯(lián)合工作組要加強督查力度和支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度,確保發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、及時解決。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開動員會議,對違法整治工作進行再動員、再發(fā)動。要進一步加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方式方法,絕不能大而化之,決不可簡單草率,要有針對性做好重點難點拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對開發(fā)區(qū)征地進行拆除違建;河濱街道重點要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后,加速推進拆違工作,一周內(nèi)有進展、見成效。
會議要求,執(zhí)法力度要再加強。要組織聯(lián)合執(zhí)法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點戶,著手組織依法拆除違建工作。要進一步明確責任,建立健全長效管理機制,落實考核辦法、獎懲措施,加強違法建設(shè)執(zhí)法力量,對措施不實、力度不夠、進度緩慢的,要按照制度獎優(yōu)罰劣,依法推進違建整治工作“再深化”,確保按時完成整治任務(wù)。
1.集中整治不合理低價游工作簡報。
2.環(huán)境衛(wèi)生整治工作簡報。
3.犬類集中整治專項工作簡報。
4.違規(guī)收費整治工作簡報。
5.市交通專項整治工作簡報。
6.2016市容環(huán)境整治工作簡報。
7.整治不文明交通行為工作簡報。
煙花爆竹集中行動方案篇十一
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣,促成社會新風尚的形成。
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導,成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
(一)媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動工作順利開展。
1.由區(qū)委宣傳部負責協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題,加大宣傳力度。同時利用“xx宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺,加大禁放工作信息的推送力度,豐富報道內(nèi)容,創(chuàng)新報道形式,力求做到圖文并茂。
2.區(qū)委宣傳部負責向媒體推送xx禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道,以“案例”形式增強宣傳效果。
(二)社會宣傳。通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式,對機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導,營造濃厚的社會氛圍。
1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負責編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負責整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容;負責策劃確定禁放宣傳活動主題和內(nèi)容;負責根據(jù)工作需要,指導各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。
2.單位宣傳。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社會團體,負責組織本單位干部職工學習禁放規(guī)定和相關(guān)知識,與個人簽訂禁放承諾書;負責利用本單位的工作微信群、qq群等新媒體,及時推送禁放信息,開展社會面宣傳;負責利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告;負責在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。
3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負責在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語,負責將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負責在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負責配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳;負責組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動;負責組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動,確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負責利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負責利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負責向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。
5.校園宣傳。區(qū)教育局負責在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標語;負責利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語;負責利用班級qq、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負責集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點部位宣傳。
區(qū)工信和交通局負責向轄區(qū)各企業(yè)單位負責人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作;負責向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束消費者遵守禁放規(guī)定;負責向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監(jiān)管局xx分局負責對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。
區(qū)規(guī)建局負責在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項目負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責向轄區(qū)各物業(yè)公司負責人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負責在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》;負責在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個,確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。
區(qū)社會事務(wù)局負責在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
區(qū)市政市容局負責在各公交站點張貼《規(guī)定》,在公園景點懸掛禁放宣傳標語。
區(qū)旅發(fā)局負責在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區(qū)科教文體局負責安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區(qū)委宣傳部負責設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目,廣泛發(fā)動共青團員,有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動;負責組織開展形式多樣的主題活動,切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。
(一)部署準備階段(20xx年12月4日至22日)。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實責任;制定切實可行的實施方案,明確工作推進計劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
(二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至2023年2月10日)。
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)。
建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系,健全考核機制;三是切實抓好追責問效。
(一)高度重視,認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細組織,對號入座,細化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
(二)各盡其責,廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實責任,加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進計劃,并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責、失職追責的原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀問責,確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹集中行動方案篇十二
按照《x市x區(qū)煙花爆竹行集中整治行動方案》文件精神,我街道精心組織,狠抓落實,深入細致地開展了煙花爆竹專項整治行動,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
街道成立煙花爆竹禁燃集中整治領(lǐng)導小組,由街道辦事處主任任組長,武裝部部長任副組長,社區(qū)治理辦負責人、各社區(qū)書記為成員的煙花爆竹行業(yè)專項檢查領(lǐng)導小組。街道召開關(guān)于煙花爆竹禁燃專題工作會,制定下發(fā)《西航港街道xxxx年煙花爆竹禁燃集中整治行動工作方案》,會上要求:一是街道xx個網(wǎng)格,扎實深入開展專項行動;二是各社區(qū)要組織人員對轄區(qū)內(nèi)自建小區(qū)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建小區(qū)和老舊院落進行全面排查,并建立相關(guān)臺賬;三是街道安監(jiān)辦要組織人員對重點區(qū)域進行全面檢查。
1、我街道對轄區(qū)進行了廣泛宣傳,在轄區(qū)主要進出口及大型廣場、人員密集場所、醒目位置安裝了x個大型展板,并在展板上發(fā)布了《x市x區(qū)人民政府關(guān)于加強煙花爆竹燃放管理的通告》,告知轄區(qū)為全域禁燃。街道微型消防車不間斷播放x全域禁燃通告,動員鼓勵廣大群眾文明過節(jié),杜絕燃放煙花爆竹,努力營造煙花爆竹禁放濃厚氛圍,提高居民群眾環(huán)境保護意識。
2、街道充分利用xx個網(wǎng)格優(yōu)勢,對網(wǎng)格內(nèi)所有的超市、喪葬用品店、市場和臨街鋪面進行全面摸排并做好禁燃宣傳,配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
3、社區(qū)按照街道工作要求開展煙花爆竹的排查工作,通過入戶、宣傳巡邏車、小喇叭等方式,廣泛宣傳非法制造販賣煙花爆竹的危害性,引導群眾遠離非法煙花爆竹,支持禁燃禁放,共出動宣傳巡邏車輛xx輛,小喇叭xx個,發(fā)放宣傳資料和海報xxxxx余份,懸掛禁燃宣傳標語xx幅。
4、“春節(jié)”“元宵節(jié)”期間,街道執(zhí)法中隊每日出動執(zhí)法人員xx人,車輛xx輛,開展煙花爆竹禁燃宣傳和教育,勸導阻止燃放煙花爆竹行為x起,發(fā)放禁燃宣傳資料xxxx余份。
下一步,我街道將在煙花爆竹禁燃集中整治行動基礎(chǔ)上,結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)大檢查活動,加大對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)的監(jiān)管力度,加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)的安全管理,堅決杜絕煙花爆竹在轄區(qū)售賣、燃放。
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煙花爆竹集中行動方案篇十三
為深刻吸取哈爾濱“8.25”重大火災(zāi)事故教訓,有效預(yù)防人員密集場所火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前火災(zāi)防控工作的緊急通知》(皖政辦明電〔2018〕26號)精神,市政府決定在全市范圍內(nèi)組織開展人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動,特制定本方案。
針對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校幼兒園、勞動密集型企業(yè)、旅游景區(qū)等人員聚集的場所開展消防安全整治,堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效建設(shè)相結(jié)合,確保消防安全形勢平穩(wěn)。
1.在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的。
2.建筑消防設(shè)施、器材設(shè)置不符合消防技術(shù)規(guī)范要求;故障、損壞或被遮擋、覆蓋,影響正常使用的。
3.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應(yīng)急照明裝置的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;應(yīng)急照明燈、疏散指示標志缺少、損壞、失效和標識錯誤或被遮擋、覆蓋的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯誤的;防排煙不符合要求的。
4.商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的。
5.疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在人員密集場所公共區(qū)域(包括集體住宿的學生、幼兒、老人、病員和員工休息的房間)的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄或封堵,影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。
6.建筑物及其周圍違法亂搭亂建違章建筑,影響人員逃生消防車通行和滅火救援工作的。
7.公共娛樂場所留人(更值人員除外)住宿的。
各縣區(qū)(園區(qū))可以根據(jù)實際,針對人員密集場所存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出消防安全保障措施,納入專項行動內(nèi)容。
即日起至2018年12月底,為期100天。
(一)全面部署階段(即日起至9月10日)。
市政府成立以副市長李安林任組長,公安、教育、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、工商、安監(jiān)、旅游、房地產(chǎn)管理、城市管理、電力、市政府督查室等單位負責人為成員的人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動領(lǐng)導小組(以下簡稱百日攻堅領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,市公安消防支隊支隊長余良兼任辦公室主任。各縣區(qū)(園區(qū))及有關(guān)部門要迅速行動,成立專門組織機構(gòu),召開動員部署會議,并結(jié)合實際,制定切實可行的實施方案,明確專項行動的整治重點和工作要求,強力推進專項行動。
(二)集中排查階段(9月11日—10月9日)。
各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關(guān)部門要按照工作目標,明確責任、細化措施,采取集中行動,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
(三)全面整治階段(10月10日—12月15日)。
各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關(guān)部門要對前期排查出的問題進行梳理,重點攻堅,全面整治,確保行動取得實效。
(四)檢查驗收階段(12月中下旬)。
各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關(guān)部門要對專項行動進行匯總分析,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,鞏固成果。健全完善提升火災(zāi)防控的長效機制。
(一)周密部署,落實責任。
各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關(guān)部門要牢固樹立“人命關(guān)天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴”的工作理念,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,以及屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,周密部署、細化措施,定期分析、研判和調(diào)度,切實將人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動擺上重要日程。
(二)多措并舉,依法除患。
強化行業(yè)標準化管理,教育部門牽頭負責督導檢查設(shè)置床位的幼兒教育場所、寄宿制學校;民政部門牽頭負責督導檢查養(yǎng)老院等養(yǎng)老福利機構(gòu);商務(wù)部門牽頭負責督導檢查商場市場;文化部門牽頭負責牽頭督導檢查公共娛樂場所;衛(wèi)生部門牽頭負責督導檢查醫(yī)院病房樓、門診樓;安監(jiān)部門牽頭負責督導檢查勞動密集型企業(yè);旅游部門牽頭負責督導檢查星級賓館和旅游景區(qū);房地產(chǎn)管理部門負責檢查、指導和督促物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)管理范圍內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的維護;公安部門牽頭負責消防安全工作的指導檢查;城市管理部門牽頭負責對違法違章建筑,占道經(jīng)營、堵塞消防車通道、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等違法行為進行清理,對未經(jīng)規(guī)劃擅自施工或者投入使用的違章建筑,依法實施查處,對未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)的違法建筑進行清查,對不符合消防安全要求的,依法予以限期整改或者強制拆除;電力部門負責對供電設(shè)施、線路及電氣設(shè)備的消防安全隱患進行排查,對一些陳舊老化的電氣線路,督促產(chǎn)權(quán)人按國家有關(guān)安全規(guī)范及時進行改造、更換,電氣線路應(yīng)穿金屬管或阻燃硬質(zhì)塑料管保護,并安裝漏電保護裝置,電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃材料上,對用電單位和個人超負荷用電、違規(guī)拉線接電等存在危害人身和公共安全的重大火災(zāi)隱患的,及時跟蹤整改落實;經(jīng)通知整改仍不整改的,依法中止供電,對違法投入使用的違章既有建筑,依照法定條件、程序中止供電;其他部門牽頭負責督導檢查本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的消防安全隱患。
各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會全面負責本地區(qū)專項行動的指揮調(diào)度。深化消防網(wǎng)格化管理,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居委等基層組織,通過排查摸清底數(shù),建立責任清單、問題清單和整治清單。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,用足用好執(zhí)法手段,嚴格執(zhí)行“五個一律”(未經(jīng)消防行政許可擅自投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所,一律關(guān)停;場所自動消防設(shè)施嚴重損害、癱瘓的,一律停業(yè)整頓;違規(guī)住宿影響消防安全的,一律清除;違章搭建影響消防安全的,一律拆除;構(gòu)成重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患的,縣區(qū)政府、園區(qū)管委會一律掛牌督辦整改),通過約談督辦、聯(lián)合執(zhí)法、重拳整治形成治違除患的高壓態(tài)勢。
(三)夯實基礎(chǔ),強化宣傳。
著力補齊消防工作短板,要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū)行政村)基層消防組織實體運行,加速專職消防隊和志愿消防隊組建,加大消防車輛、消防裝備、消防隊站、消防水源、微型消防站等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷夯實社會火災(zāi)防控的基層基礎(chǔ)。要組織曝光一批存在嚴重火災(zāi)隱患的場所。要將火災(zāi)案例、消防常識、自救知識等,依托消防科普館、報刊媒介、專欄專版等載體,通過教育培訓、媒體宣傳、疏散演練等方式,加強常態(tài)化宣傳和針對性教育,注重日常養(yǎng)成,引導群眾從思想上重視消防安全。
(四)加強督導,嚴格追責。
專項行動期間,市百日攻堅領(lǐng)導小組將定期召開調(diào)度會,聽取各縣區(qū)(園區(qū))、有關(guān)部門工作情況匯報。各縣區(qū)(園區(qū))要嚴格落實領(lǐng)導干部暗訪檢查消防工作制度,市政府相關(guān)部門要組織在本行業(yè)系統(tǒng)開展消防專項督查,對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將實行責任倒查和逐級追查。
各縣區(qū)(園區(qū))、市政府相關(guān)部門人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動實施方案請于2018年9月10日前報市消防安全委員會辦公室(聯(lián)系人:xxx,電話:xxx),專項行動期間,每月25日前上報當月工作開展情況;12月25日前上報專項行動總結(jié)。
煙花爆竹集中行動方案篇十四
為維護法律嚴肅性和權(quán)威性,提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,營造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護最廣大人民群眾的根本利益,拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開展違法建設(shè)集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(—)》確定的中心城區(qū)范圍,即:南北山脈之間的河谷地帶,東至城關(guān)區(qū)與達孜縣邊界,西至堆龍德慶區(qū)羊達鄉(xiāng),南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界,北至城關(guān)區(qū)娘熱溝和奪底溝,包括城關(guān)區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部,娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部,堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達鄉(xiāng)的局部,柳梧新區(qū)管委會柳梧鄉(xiāng)局部,總面積約295平方公里。
拆除、沒收、處罰一批教育多數(shù)。
此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進行建設(shè),侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;非法開采地下水的行為;侵占電力線路及設(shè)施的.違法建筑物、構(gòu)筑物;壓占市政管道(包括:供水、排水、電訊、通信、燃氣等市政管線)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構(gòu)筑物;文物保護單位建設(shè)控制地帶及全國文物保護單位通視走廊內(nèi)影響文物保護的違法建筑物、構(gòu)筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為。
對已建成的違法建筑有拆除、沒收、罰款和批評教育4種處理方式,強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護范圍、世界文化遺產(chǎn)保護范圍、城市重要節(jié)點范圍內(nèi)的違法建設(shè),無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的,堅決依法強行拆除。
同時,強拆、回填、整改所產(chǎn)生的費用都由違法建設(shè)行為的當事人承擔;對違法建設(shè)實物或違法所得進行沒收。當事人拒不配合調(diào)查,拒絕執(zhí)法人員入戶的,可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個階段進行。
本次違法建設(shè)集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長效機制四個階段,利用3年時間完成違法建設(shè)存量的消化,2年時間進行鞏固提升。,分兩批重點對歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)進行集中整治;著重對20發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風作案的違法建設(shè)進行整治,同時對中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設(shè)進行處理;重點對歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設(shè)進行集中整治;至對中心城區(qū)剩余違法建設(shè)進行集中整治。對違法建設(shè)集中整治工作進行總結(jié),鞏固整治成果。
本次違法建設(shè)集中整治工作按照“尊重歷史、針對現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合、依法整治”的工作原則,堅持以“強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”,以“零容忍”的態(tài)度對待“增量”。通過5年時間的集中整治,以達到堅決抑制新增違法建設(shè)行為,切實維護好廣大群眾的根本利益和社會公共利益。
煙花爆竹集中行動方案篇十五
根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專項行動的通知》(貴安委辦〔xx〕46號)要求,特制定我局xx年全市開展煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動實施方案。
一、總體要求和工作目標。
認真貫徹落實中央領(lǐng)導和自治區(qū)、市領(lǐng)導關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為,進一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序,促進全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效防范事故發(fā)生。
二、領(lǐng)導機構(gòu)。
為了切實加強對全市煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作的組織領(lǐng)導,確保“六打六治”取得良好成效,我局成立煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科,名單如下:
組長:陸xx市安全監(jiān)管局局長。
副組長:莊xx市安全監(jiān)管局副局長。
成員:廖xx市安全監(jiān)管局煙爆科科長。
羅棋予市安全監(jiān)管局干部。
三、行動內(nèi)容。
(一)嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為,整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問題。
(二)嚴厲打擊煙花爆竹非法儲存行為,整治非法儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問題,以及經(jīng)營企業(yè)超量儲存、積壓超標過期產(chǎn)品問題。
(三)嚴厲打擊無證無照、證照不全或過期、非法運輸進行非法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營活動的問題。
(四)嚴厲打擊經(jīng)營煙花爆竹非法產(chǎn)品行為,整治超范圍經(jīng)營、銷售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問題。
(五)嚴厲打擊煙花爆竹非法流通行為,整治煙花爆竹經(jīng)營市場秩序問題。
(六)嚴厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動的行為,整治為煙花爆竹非法違法活動提供場所、原料、服務(wù)的問題。
四、時間步驟。
專項行動從xx年8月上旬開始,到12月底結(jié)束。分四個階段進行:
(一)動員部署、自查自糾階段(8-9月)。
1、制定方案,成立組織,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
2.認真開展煙花爆竹經(jīng)營自查自糾,凡存在無證無照經(jīng)營的,立即整改并進行處理。
1.各縣(市、區(qū))組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存行為進行集中打擊和整治。
2.各縣(市、區(qū))采取明查暗訪,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推動專項行動扎實深入開展。
(三)全面督查、鞏固成果階段(12月上旬)。
對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的'鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)進行重點督查,鞏固專項行動成果。
(四)總結(jié)提高、完善制度階段(12月中旬)。
1、各縣(市、區(qū))對開展“六打六治”專項行動情況進行總結(jié)。
2、市安全監(jiān)管局組織對各縣(市、區(qū))進行督查。
五、重點工作措施。
(一)對發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時報市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專項行動領(lǐng)導小組辦公室,對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)配合市安全監(jiān)管局“六打六治”打非治違專項行動領(lǐng)導小組聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。
(三)嚴格實施“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為以及因非法違法行為導致事故的單位列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,并在各類考核評比中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(四)實行“一案雙查”制度,嚴格責任追究。專項行動期間,發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為,導致事故的,在追究企業(yè)及其負責人責任的同時,依法追究相關(guān)責任人責任。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。各縣(市、區(qū))要把開展煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù),做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))要立即召開會議、制定實施方案,強化動員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體,加大宣傳報道力度,引導廣大職工和人民群眾參與、支持“六打六治”打非治違專項行動工作。
(三)請各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局于8月15日前和12月15日前,分別將本地區(qū)煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動實施方案、總結(jié)材料報送市安全監(jiān)管局煙花爆竹“六打六治”打非治違專項行動工作領(lǐng)導小組辦公室。
煙花爆竹集中行動方案篇十六
堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),進一步強化煙花爆竹“打非治違”工作機制,嚴格落實縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責任。按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求,堅持屬地管理,嚴格落實責任。通過開展專項治理活動,徹底查禁取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷、運輸煙花爆竹等違法活動,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網(wǎng)絡(luò),確保非法煙花爆竹治理各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問題,達到全縣無非法生產(chǎn)、無非法經(jīng)銷、合法經(jīng)營企業(yè)無事故隱患的目標,形成煙花爆竹打非治違的長效機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
對有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控;對廢棄廠房、出租房、閑置房及行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能非法生產(chǎn)儲存煙花爆竹的場所進行全面排查。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道;對非法經(jīng)營和儲存的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其原材料來源渠道。
要堅決打擊各項非法運輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為,切實加強對運輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查,嚴肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運輸行為,徹查貨物來源,斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料。
嚴格監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)(經(jīng)營)企業(yè)
“一庫四防”(煙花爆竹倉庫,防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施達標情況;嚴禁煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營,嚴禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、非標、超標等違禁產(chǎn)品,嚴禁向零售點和個人銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品,嚴禁零售點銷售非法、偽劣及非個人燃放的產(chǎn)品,嚴禁在銷售場所試放煙花爆竹,嚴禁在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售煙花爆竹。嚴禁煙花爆竹零售點批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹,嚴禁下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,嚴防合法企業(yè)存在非法違法行為,嚴防非法行為隱藏在合法旗號之下。
“打非”工作方案,形成齊抓共管格局。
縣公安局要充分發(fā)揮。
“打非”的主體作用,組織公安及派出所人員利用搜爆儀等相關(guān)設(shè)備對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和儲存窩點。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道;對非法經(jīng)營和儲存的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其原材料來源渠道。要堅決打擊各項非法運輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為,切實加強對運輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查,嚴肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運輸行為,徹查貨物來源,斬斷非法生產(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料,對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的人員,為非法生產(chǎn)煙花爆竹提供場地及其他便利條件的人員,及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人,對涉案區(qū)域責任部門及村干部一律依法依規(guī)從嚴追究責任;對違反《治安管理處罰法》的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。安監(jiān)、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門要結(jié)合本部門職能采取有效措施,協(xié)同聯(lián)動,依法查處非法行為。
“六嚴禁”和零售點“兩關(guān)閉”“三嚴禁”工作要求,突出節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,嚴禁零售點“下店上宅”“前店后宅”和連片經(jīng)營。
縣市場監(jiān)督管理局負責加強煙花爆竹流通領(lǐng)域的市場監(jiān)管,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類店面門市逐一排查,發(fā)現(xiàn)銷售市場的非法行為及時通報公安、安監(jiān)部門;對無照的煙花爆竹經(jīng)營攤位,要堅決依法取締。
縣交通局負責煙花爆竹運輸?shù)陌踩芾恚獓栏駸熁ū襁\輸許可審批,嚴禁未取得道路運輸許可證以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員運輸煙花爆竹,抓好《汽車危險貨物運輸管理規(guī)定》和《河北省道路危險貨物運輸管理實施辦法》的具體落實。
縣社負責督導所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作,指導本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;配合公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等部門打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售煙花爆竹等行為。
縣質(zhì)監(jiān)局負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要層層落實分包責任制,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,特別是要實行。
“縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶”責任制,確保責任全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、安監(jiān)所及村委會要組織專人,對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、養(yǎng)殖場、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決查處取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,鄉(xiāng)、村兩級要落實對煙花爆竹傳統(tǒng)村及重點人的管理監(jiān)控措施,包片包村干部及村干部要認真及時對本村所有非法生產(chǎn)經(jīng)營活動進行排查登記報告,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹或相關(guān)原材料的第一時間向公安部門報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要成立以一把手為組長的煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非”行動領(lǐng)導小組,召開“打非”行動動員會,認真分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全形勢,研究部署攻堅任務(wù),針對實際情況制定詳細的實施方案,全面落實各項防治措施和安全責任制,明確工作任務(wù),確保攻堅行動取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂“兩不一主動”保證書,積極搞好宣傳發(fā)動,充分利用報紙、電視臺等傳播媒體,以群眾喜聞樂見的形式,深入開展宣傳活動,使廣大群眾家喻戶曉,提高自我保護意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門,依照各自職責分工,組織開展煙花爆竹“打非”行動。加強運輸管理,對非法運輸比較頻繁的路段進行有目標的設(shè)卡檢查,徹底堵住外地區(qū)向我縣非法運輸、銷售煙花爆竹的“口子”。嚴格實行煙花爆竹定點銷售經(jīng)營,確保煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全?!按蚍恰毙袆悠陂g,凡是檢查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有關(guān)單位要依法從嚴從重從快處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認真總結(jié)專項行動開展情況,對查找出來的問題在認真處理的基礎(chǔ)上,要落實防止反彈的措施,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序?!按蚍恰毙袆悠陂g,縣安委會將組成督導組對此次攻堅行動開展情況進行督導檢查,進一步鞏固成果,建立長效管理機制。
非法生產(chǎn)煙花爆竹引發(fā)的事故性質(zhì)就是生產(chǎn)安全事故,不要有任何僥幸心理。對于發(fā)生非法煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的,將依法依規(guī)對公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)督管理、交通、縣社等部門及鄉(xiāng)、村相關(guān)人員嚴厲問責。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為排查力度和頻次,建立常態(tài)化的排查機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五下午下班前將本轄區(qū)排查情況上報縣安委辦。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料,對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人,依法從嚴追究相關(guān)責任;對違反治安管理的行為依法給予行政拘留等治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強宣傳,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮村級組織前沿哨所作用,明確包村干部(警)
10。
份明白紙,利用村委會廣播站、居民區(qū)宣傳欄等,張貼安全畫冊、公布舉報電話,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),教育引導廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,做到家喻戶曉,人盡皆知;積極落實舉報獎勵制度,對舉報有功人員予以重獎,發(fā)動廣大群眾和企業(yè)職工積極參與,主動舉報非法煙花爆竹來源線索,積極參與和推動“打非”工作的順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門請于。
2018。
年
1
月
15。
聯(lián)系人:蘇康。
聯(lián)系電話及郵箱:
8329380byajj@。
煙花爆竹集中行動方案篇十七
按照各級要求,為切實加強我市衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè),維護人民群眾利益,減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔,根據(jù)省衛(wèi)生廳和市糾風工作會議的統(tǒng)一部署,以全市上下正在開展的效能建設(shè)活動為契機,結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)行風現(xiàn)狀,決定繼續(xù)在全市開展糾正醫(yī)療服務(wù)中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風的專項治理?,F(xiàn)提出以下工作方案:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨,以對人民高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的精神,采取有效措施,加大工作力度,堅決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風,維護好人民群眾的根本利益。減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
通過集中整頓和專項治理,主要是突出實現(xiàn)一個目標,完成三項任務(wù)。
一個目標:
在所有醫(yī)療機構(gòu)中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風,用實際行動減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔。
三項任務(wù):
(一)弘揚正氣,倡導先進,樹立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛,無收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”和亂收費等不正之風的先進集體和先進個人。
(二)建立和完善一整套行風管理制度,包括醫(yī)院院長“一崗雙責”制度、醫(yī)院評價制度、醫(yī)務(wù)人員考核、激勵、懲戒制度,社會監(jiān)督制度等,并建立“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”的三級承諾機制,形成衛(wèi)生主管部門、醫(yī)療機構(gòu)和社會群眾相結(jié)合的行風監(jiān)督機制。
(三)嚴肅紀律,追究責任,堅決查處嚴重違規(guī)違紀的醫(yī)務(wù)人員和領(lǐng)導不力、疏于管理、聽任不正之風盛行的醫(yī)院或衛(wèi)生部門領(lǐng)導。
三、工作措施。
結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,進一步完善落實《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》,建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度,并與獎金分配、評先評優(yōu)、職稱晉升和聘用等結(jié)合起來,形成系統(tǒng)的激勵懲戒機制。要廣泛開展“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動,變被動地“糾”為積極地“創(chuàng)”。加強正面引導,發(fā)現(xiàn)和樹立一批自覺抵制醫(yī)療服務(wù)中不正之風的先進集體和先進個人,弘揚醫(yī)務(wù)人員在抗擊“非典”中表現(xiàn)的`崇高醫(yī)德和無私奉獻精神,大力宣傳他們的先進事跡,倡導樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,形成杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂收費的強大輿論氛圍,營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要結(jié)合本單位實際,制定“承諾書”和實施規(guī)定,要向社會公開做出承諾,堅決執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,自覺抵制不正之風,嚴格內(nèi)部管理,接受社會監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)帶頭作用,爭創(chuàng)行風先進模范。
(二)加強紀律教育,明確各項紀律和要求。
衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機構(gòu)要組織學習《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)的意見》和《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、“回扣”有關(guān)問題的處理意見(試行)》,通過學習和教育,各級醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導和醫(yī)務(wù)人員要明確各項法律規(guī)定、政策界限和紀律要求,自覺遵守衛(wèi)生部“八個不準”的行業(yè)紀律和市衛(wèi)生局公布的《醫(yī)務(wù)人員五禁止》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法人員六條規(guī)定》,進一步明確糾風工作的各項政策規(guī)定和紀律要求。
1、嚴禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫(yī)務(wù)人員對患者饋贈錢物當時難以謝絕的,必須于24小時內(nèi)上交醫(yī)院指定部門,由指定部門及時退還患者。難以退還的,由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對無正當理由逾期不報告、不上交的,視同收受“紅包”處理。
2、嚴禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當利益。
3、嚴禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。
4、嚴禁醫(yī)療機構(gòu)對藥品、儀器檢查、化驗報告及其他特殊檢查等實行“開單提成”辦法,或與科室、個人收入掛鉤。
5、嚴禁醫(yī)療機構(gòu)在國家規(guī)定的收費標準和項目之外,巧立名目亂收費。
6、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部一切財務(wù)收支由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,取消科室承包的收入分成辦法,科室不準設(shè)立“小金庫”。
(三)加強醫(yī)療機構(gòu)管理,完善各項制度和監(jiān)管措施。
堅持防范為主,標本兼治的原則,深入剖析醫(yī)療服務(wù)中不正之風的成因,完善相關(guān)管理制度、建立合理運行機制,切實采取防范措施,鏟除滋生不正之風土壤,建立糾風長效機制。
1、強化醫(yī)療機構(gòu)負責人糾風工作責任,建立院長一手抓醫(yī)院管理、一手抓醫(yī)德醫(yī)風的“一崗雙責”制度,把加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。規(guī)范醫(yī)療行為作為院長的重要職責。
2、加強醫(yī)療機構(gòu)管理制度建設(shè),依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、財務(wù)管理制度和責任獎懲制度,約束和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。
3、切實加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,牢固樹立“質(zhì)量第一”、“服務(wù)第一”、“病人第一”的理念,把“以病人為中心”真正落實到每一個醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié),實行醫(yī)患溝通制度,事先將治療方案及相關(guān)費用告知患者,通過書面或召開座談會等形式征求患者對醫(yī)德醫(yī)風的意見,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
4、加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,建立同行評價和社會評價相結(jié)合的評價制度。重點檢查評估醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療收費行為、醫(yī)生處方、開單檢查情況,參加全市藥品集中招標采購、招標后使用中標藥品和付款情況等,定期將評價和監(jiān)督信息向社會公布,引導病人自主選擇就醫(yī),促進醫(yī)療機構(gòu)之間的良性競爭。
5、完善醫(yī)療機構(gòu)信息公開制度,增強醫(yī)療服務(wù)和藥品收費透明度。醫(yī)療機構(gòu)要完善住院費用清單制、醫(yī)療收費及藥品的價格公示制和查詢制。通過“公告”、“住院須知”等形式向患者和社會宣傳行風紀律規(guī)定,自覺接受患者和社會的監(jiān)督。各級衛(wèi)生行政部門要會同物價、財政、監(jiān)察等有關(guān)部門,加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療和收費行為的日常監(jiān)督。
(四)建立健全群眾投訴、舉報受理機制。
衛(wèi)生行政部門要切實負起行政管轄范圍內(nèi)糾風工作責任,設(shè)立向社會公開的投訴、舉報受理電話和舉報信箱,確定專門人員,負責處理群眾的投訴、舉報,做到有訴必查,有責必究,件件有查處、有反饋。對提供證據(jù)、經(jīng)核查屬實的舉報者,給予一定獎勵。各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要于近期公布投訴、舉報受理電話,設(shè)立舉報信箱,市衛(wèi)生局將統(tǒng)一向社會公布各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局和市區(qū)部分醫(yī)療機構(gòu)的投訴、舉報受理電話。
醫(yī)療機構(gòu)要建立統(tǒng)一的群眾投訴、舉報受理機構(gòu),把群眾投訴、舉報的受理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)合起來,做到統(tǒng)一機構(gòu)受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,受理機構(gòu)統(tǒng)一反饋答復(fù);杜絕多頭受理,敷衍了事。相互推諉現(xiàn)象,切實改變工作作風,努力在群眾中樹立誠信的良好對形象。
(五)加大處罰力度,嚴格糾風責任追究制度。
按照“誰主管、誰負責”的原則,加大糾風工作責任追究力度,保證各項治理措施的落實。
對醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受藥品回扣、“紅包”、開單提成等違紀行為,一經(jīng)查實,必須按照有關(guān)規(guī)定和紀律嚴肅查處,并視情節(jié)輕重,給予通報批評、取消當年評優(yōu)、評職稱資格或緩聘、解職待聘,直至解聘;執(zhí)業(yè)醫(yī)師由縣級以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予警告、責令暫停執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對醫(yī)療機構(gòu)糾風工作不力,疏于管理,醫(yī)務(wù)人員頂風違紀,繼續(xù)收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風,造成不良社會影響的,視情節(jié)輕重予以通報批評、新聞媒體公開曝光,并追究領(lǐng)導責任。衛(wèi)生行政部門對本地區(qū)糾風工作指導不力,監(jiān)督不嚴,不正之風盛行。群眾反映強烈或?qū)θ罕娕e報不認真核查,不嚴肅處理的,要追究部門負責人的責任。
本新聞共2頁,當前在第1頁12。
煙花爆竹集中行動方案篇十八
為認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議精神,根據(jù)《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設(shè)工作要求,按照各級政府的統(tǒng)一部署,決定自xx年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“豬肉質(zhì)量安全整治行動”(下簡稱“豬肉整治行動”),特制定本行動方案。
一、指導思想。
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰管理條例》,做好生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉銷售、加工質(zhì)量安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”,切實保障消費者切身利益。
二、工作目標與重點。
工作目標:通過這次豬肉整治行動,到今年底,城區(qū)生豬定點屠宰率達到100,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達到98以上,城區(qū)三個農(nóng)貿(mào)市場(北門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北門綜合市、西門菜市場)、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100來自生豬定點屠宰企業(yè)。
工作重點:1、進一步加強生豬、牛的定點屠宰管理,加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級論定,依法關(guān)閉不符合標準要求的屠宰加工場。2、對病死豬進行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。3、推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無耳標的生豬不準調(diào)運和屠宰,沒有檢疫、檢驗證明的豬肉不準銷售。4、加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、行動步驟。
豬肉整治行自8月下旬至今年底,分三個階段組織實施。
(一)組織準備階段(8月24日至8月31日)。
深入學習領(lǐng)會國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,明確豬肉整治工作目標任務(wù)、工作重點和工作要求。成立豬肉整治行動組織機構(gòu),明確部門職責分工。開展豬肉整治行動宣傳,公布投訴舉報電話,營造豬肉整治行動良好氛圍。及時公布舉報電話:縣經(jīng)貿(mào)局生豬定點屠宰執(zhí)法大隊:,縣經(jīng)貿(mào)局:。
(二)行動實施階段(9月1日至12月15日)。
根據(jù)豬肉質(zhì)量安全專項整治工作重點和要求,結(jié)合我縣實際,制定豬肉整治行動方案。加強部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合,精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅,開展聲勢浩大的豬肉整治行動,做到標本兼治,并建立完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機制。
1、9月1日至9月10日,結(jié)合我縣實際制定《豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案》,落實部門責任。
2、9月11日至10月31日,縣經(jīng)貿(mào)局組織各成員單位對定點屠宰企業(yè)的屠宰場點進行檢查,督促企業(yè)進一步建立健全、完善肉品安全追溯制度,落實生豬宰前瘦肉精檢測,加強生豬定點屠宰執(zhí)法;工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、教育、藥監(jiān)部門根據(jù)各自的責職,對農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂(含學校食堂)、各大超市、餐飲單位、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及用肉生產(chǎn)加工食品企業(yè)開展用肉來源檢查,督促其建立用肉安全臺帳,確保所用的肉品100來自定點屠宰企業(yè),杜絕注水肉、病害(死)豬肉進入流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),取締無照經(jīng)營流動肉攤;農(nóng)業(yè)部門督促生豬養(yǎng)殖場(戶)做好疫情報告及病死豬無害化處理,完善和建立畜產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系,做好生豬養(yǎng)殖場(戶)瘦肉精檢測,生豬調(diào)運及屠宰的相關(guān)工作。
3、11月1日至11月30日,開展豬肉質(zhì)量安全專項整治回頭看,檢查肉品經(jīng)營及用肉單位的制度落實情況,公布查處案件處理結(jié)果,情節(jié)惡劣或嚴重的提交司法部門追究刑事責任。
4、12月1日至12月15日,根據(jù)這次專項整治的情況,在龍游縣屠工屠商管理委員會的基礎(chǔ)上,召集各相關(guān)單位,對豬肉質(zhì)量安全管理做進一步探討研究,完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機制。對專項整治工作進行總結(jié)。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月30日)。
對這次豬肉整治行動工作進行認真分析和總結(jié),并與12月10日前將豬肉整治工作總結(jié)報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組。
四、保障措施與工作要求。
(一)、加強領(lǐng)導,建立機構(gòu)。
為保證豬肉整治行動順利進行,成立以縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣公安局組成的縣豬肉質(zhì)量安全專項整治工作小組,縣經(jīng)貿(mào)局局范衛(wèi)祥任組長,縣經(jīng)貿(mào)局分管副局長任副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導任小組成員??h經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在行業(yè)與市場管理科,聯(lián)系電話:
負責日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系及工作總結(jié)。
(二)、各司其責,落實責任。
肉品檢驗、屠宰場所發(fā)現(xiàn)病死豬無害化處理、肉品統(tǒng)一配送及肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作。
縣農(nóng)業(yè)局負責生豬養(yǎng)殖、調(diào)運及屠宰檢疫,監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶)做好病死豬無害化處理,做到養(yǎng)殖場(戶)不出售、不轉(zhuǎn)運病死豬。
縣衛(wèi)生局負責主要負責餐飲企業(yè)、單位食堂采購肉品的質(zhì)量安全查處,其所使用的肉品是否100來自生豬定點屠宰企業(yè)。督促用肉單位建立索證、臺帳制度。
縣質(zhì)監(jiān)局主要負責肉制品加工企業(yè)生產(chǎn)過程中的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入加工環(huán)節(jié)。
縣工商局主要負責市場經(jīng)營戶、超市等流通環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的豬肉進入流通環(huán)節(jié)。督促業(yè)主建立索證、臺帳制度,中秋、國慶前要集中力量開展專項整治,確保節(jié)日市場肉品質(zhì)量安全。
縣教育局主要負責學校食堂的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,落實學校食堂用肉統(tǒng)一配送工作,確保學校食堂用肉質(zhì)量安全。
縣藥監(jiān)局根據(jù)縣政府年初提出的“放心肉”工程建設(shè)要求,督促相關(guān)部門全面完成“放心肉”工程建設(shè)各項任務(wù)目標。
縣公安局協(xié)助各部門開展大案要案調(diào)查、取證及查處,及時嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。
(三)依法辦事,嚴格執(zhí)法。
各部門要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,履行監(jiān)督管理職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫(檢)或檢疫(驗)不合格的'豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)的違法行為,加大查處案件力度,認真落實“四不放過”、“四個一律”,重大案件的查處要及時公布查處結(jié)果,對情節(jié)嚴重或造成重大后果的違法犯罪分子,移交司法部門,依法嚴懲。
(四)加強協(xié)調(diào),密切配合。
各部門要圍繞這次專項整治的工作目標和重點,按照本行動方案的工作職能分工,充分履行職責,密切配合,及時協(xié)調(diào)溝通,做好銜接,形成部門聯(lián)動工作機制,建立完善嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,不屬于本部門職責范圍的,應(yīng)當立即書面通知并移交其他職能部門處理,本部門職責范圍的,要及時予以查處。
(五)宣傳發(fā)動,營造氛圍。
按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動總體要求,開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作宣傳,提高全社會公眾肉品安全意識,動員廣大群眾參與,以部門督查、檢查、巡查和群眾舉報相結(jié)合,建立完善舉報獎勵制度,及時發(fā)布豬肉質(zhì)量安全信息,營造生產(chǎn)、加工食品、安全肉品的良好社會氛圍。
煙花爆竹集中行動方案篇十九
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委實施“雙五”戰(zhàn)略、建設(shè)富裕文明和諧新潞城”的總體要求,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。以貫徹《中華人民共和國水污染防治法》為重點,保護飲用水源安全,嚴厲打擊違法排污行為,促進主要污染物減排工作的順利實施,改善重點流域環(huán)境質(zhì)量,保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點及要求。
(一)鞏固環(huán)保專項行動成效,持續(xù)開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治。
1、對和20飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設(shè)立不規(guī)范的,一律掛牌督辦;依法查處飲用水源保護區(qū)違法排污行為,堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目,堅決取締二級保護區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目;著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,準確掌握水質(zhì)變化狀況,及時采取相應(yīng)措施;編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,有效防范安全風險,健全完善飲用水安全保障報告制度,對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件,一經(jīng)核實要及時上報,堅決杜絕瞞報、漏報和誤報行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級保護區(qū)新增設(shè)排污口的,要嚴肅追究當?shù)卣坝嘘P(guān)部門責任人的責任。確保飲用水源水質(zhì)指標100%達標。
2、督促污水處理廠加快建設(shè)進度、提高運行負荷和出水達標率。重點整治污水處理廠處理負荷達不到設(shè)計能力、不能保證正常穩(wěn)定達標排放的,污泥達不到無害化處理處置要求的,污泥外排造成環(huán)境污染的,擅自停運、超標排污和直接排污等問題。對污水處理不達標的污水處理廠,要依法征收超標排污費,確保污水處理廠正常運行和達標排放。同時,對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)違法問題進行集中整治。
3、全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點整治垃圾填埋場未進行環(huán)境影響評價的,已經(jīng)投入運行但未通過“三同時”驗收的,對周圍環(huán)境造成嚴重污染、群眾反映強烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問題。對不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場,責令限期整改,同時要加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管,確保設(shè)施正常運行。
1、對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè);嚴厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。
2、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,開展對鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備、工藝,主要污染物超標和超總量排放的違法行為。重點檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運行情況。
(三)全力推進cod減排,開展重點流域水環(huán)境污染專項檢查。
按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項檢查》要求,通過集中開展對直接排入或相當于直接排入(相當于直接排入,是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口)濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項執(zhí)法檢查行動,進一步強化排污申報工作,全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置,建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案,嚴肅查處私設(shè)排污口、超標排放污染物的環(huán)境違法行為,促進污染物減排任務(wù)完成。
2、檢查重點。
(1)重點檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況;
(2)檢查企業(yè)是否按照《排污費征收使用管理條例》按月進行水污染物排污申報;
(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標志;
(6)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄;
(7)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(8)檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險廢物,是否按照國家危險廢物管理規(guī)定處置危險廢物;
3、檢查要求。
(3)對環(huán)境問題突出的重點區(qū)域和流域,要采取掛牌督辦等有力措施,并嚴肅追究監(jiān)管責任。
(四)強化污染治理力度,推進重點區(qū)(流)域整治工程。
在去年綜合整治的基礎(chǔ)上,對本區(qū)域的排污企業(yè)重新進行全面梳理,對每一個企業(yè)都要有明確的處置意見,合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高,違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求,強化對店上、王里堡等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治,8月底前通過省環(huán)保部門驗收。
認真落實《x市重點工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》(長政辦發(fā)〔〕35號),潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求,全面開展區(qū)域(規(guī)劃)環(huán)境影響評價工作;所有工業(yè)項目,都要通過企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,重新核實確定排放指標和減排任務(wù),積極開展治理工作;焦化行業(yè)要進一步做好清理整頓的后期工作。全面實施濁漳河重點河段清理整治,徹底取締重點河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施,恢復(fù)地貌。重點河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項目,杜絕新增排污口,對現(xiàn)有排污口要按照國家規(guī)定要求進行規(guī)整,設(shè)立排污標志,注明排污單位、排放污染的種類數(shù)量及排放達到的國家標準,接受監(jiān)督;堅決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物,對河道進行規(guī)整,加大河道兩岸的植樹造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項目,全面完成焦爐煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù),已建成焦爐煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)備,并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),全面提高焦爐煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運率和脫硫效率,確保污染物穩(wěn)定達標排放。市污水處理廠要進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理標準,落實運行經(jīng)費,保證穩(wěn)定運行,水質(zhì)達標。店上鎮(zhèn)要積極推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè);通過以上措施,到底使重點區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
(五)開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查,推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開展。
按照省環(huán)保局《關(guān)于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2009〕127號)的通知要求,認真開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況,對畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為依法查處,督促企業(yè)制訂整改方案,監(jiān)督其整改到位。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場責令其限期整改;對底以后新建、改建和擴建的、未開展環(huán)境影響評價的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,依法處罰并責令補辦環(huán)保審批手續(xù);對未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運行以及污水不能達標排放的畜禽養(yǎng)殖場,除依法處罰外,實行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉;對未采取有效措施,致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的,及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為,責令限期改正,并依法處罰。
三、組織領(lǐng)導和職責分工。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立市環(huán)保專項行動領(lǐng)導組,負責對全市環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)人民政府負責具體組織實施。
組長:楊鴻斌(副市長)。
副組長:王雙泰(市政府辦副主任)。
王翠則(市環(huán)保局局長)。
成員:田楊太(市紀委常委、監(jiān)察局副局長)。
趙耀紅(市環(huán)保局副局長)。
李懷生(市發(fā)改局副局長)。
宋偉斌(市經(jīng)貿(mào)局主任科員)。
杜進才(市城建局總工程師)。
劉建國(市安監(jiān)局副局長)。
成建東(市司法局副局長)。
鄭學先(市工商局副局長)。
馬維忠(市電業(yè)局副局長)。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。
辦公室電話:0355—6762306(兼?zhèn)髡妫?/p>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專項行動納入重要議事日程,成立主管負責同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組,完善工作制度,制訂具體實施方案,廣泛動員部署,有序推進,落實各項重點工作。
(二)明確職責,加強部門聯(lián)動。各職能部分要充分發(fā)揮()各自的職責,進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為,合力治理環(huán)境污染問題。
環(huán)保部門負責對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門做好清理整治對象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。
發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策,嚴把項目審批關(guān),對未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準或?qū)徟窘ㄔO(shè)項目。
經(jīng)貿(mào)部門負責監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,依法提請市人民政府對有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實施淘汰。
監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實施監(jiān)察,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究其責任。
司法部門負責組織環(huán)保法制的宣傳教育,并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動,組織環(huán)保法的宣傳教育,為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。
城建部門負責對城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)及日常運行的監(jiān)督管理,負責提供城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)、運行基本情況。
工商行政管理部門負責對違法的污染企業(yè),依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)同有關(guān)部門依法取締;對應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè),工商行政管理部門不予注冊登記。
安全監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,負責對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,堅決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類化工企業(yè)。
電力部門負責配合政府有關(guān)職能部門對淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實施斷電措施。
四、主要工作措施。
(一)嚴格落實責任,加強監(jiān)督指導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有關(guān)部門要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重要工作內(nèi)容,強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制,廣泛動員周密部署,有序推進各項工作開展。在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃,明確整改重點、目標、時限、責任人,限期完成。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導組要切實加強對基層開展專項行動的指導;要按照各階段工作要求,制定督察工作方案;對各項工作開展情況,進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,指導基層開展工作。進一步加強環(huán)保專項行動的考核,從組織領(lǐng)導、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強對基層開展環(huán)保專項行動情況進行考核,切實保障環(huán)保專項行動取得實效。
(二)采取綜合措施,全面進行整治。
要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上,環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查,對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰;經(jīng)濟、工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為,并定期向相關(guān)部門通報淘汰落后企業(yè)名單;監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用,加大責任追究力度;司法機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;城建部門要加強對()城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管;工商管理部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè),對違法企業(yè)依法采取有效措施;進一步加強相關(guān)管理部門的配合,在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。
(三)加強分類指導,嚴格環(huán)境執(zhí)法。
環(huán)保部門要強化執(zhí)法意識,對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為,要從重處罰,并移送法院,追究法律責任;對其他環(huán)境違法行為,要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則,指導企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運行等方面的作用,促進企業(yè)守法意識的提高。
(四)建立長效機制,加強公眾監(jiān)督。
要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制,將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,實行掛牌督辦,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要加強城鎮(zhèn)污水處理廠進水監(jiān)管,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用各種媒體,加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,暢通“12369”投訴渠道,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
五、時間安排。
(一)動員部署階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要結(jié)合本轄區(qū)實際情況,確定整治重點,制訂具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
市環(huán)保專項行動領(lǐng)導組組織有關(guān)部門對飲用水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)、重點流域排污企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中整治,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動工作開展情況進行階段性督查。
(三)總結(jié)階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對環(huán)保專項行動開展情況進行總結(jié),完成《環(huán)保專項行動工作總結(jié)報告》。
煙花爆竹集中行動方案篇二十
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
煙花爆竹集中行動方案篇二十一
為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認真落實上級消防安全工作決策部署和省市領(lǐng)導指示批示精神,以及《慈溪市消防安全隱患整治集中行動實施方案》(慈黨辦〔2021〕8號)文件精神,深刻吸取近期周邊鎮(zhèn)(街道)多起火災(zāi)事故教訓,嚴格落實安全風險防控措施,堅決遏制火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,確?;馂?zāi)事故可防可控,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,決定自即日起至12月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患整治集中行動。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃,牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,以不發(fā)生有影響和亡人火災(zāi)事故為工作底線和目標,突出重點,標本兼治,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作原則,扎實開展各類火災(zāi)隱患排查治理,打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)消防安全形勢根本好轉(zhuǎn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的消防安全保障。
二、工作目標。
聚焦易造成重大安全事故的單位場所,精準識別重大風險隱患,實現(xiàn)消防安全責任有效落實、消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質(zhì)明顯增強、火災(zāi)智能化防控水平明顯提升、火災(zāi)事故總量持續(xù)平穩(wěn),確保2021年我鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)同比持續(xù)下降,堅決杜絕有影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,消防安全治理綜合水平力爭處于全市前列。
三、整治時間。
即日起至2021年12月31日。
四、整治對象。
工業(yè)企業(yè)(含群租廠房和小微企業(yè))、居住出租房(民房)、合用場所(沿街商鋪)、高層建筑、住宅小區(qū)、其他重點領(lǐng)域場所等。
五、整治重點。
(一)工業(yè)企業(yè)。重點為制鞋、制衣、塑料、紡織、毛絨制品、家電、汽配等企業(yè)廠房(倉庫)及其他存在嚴重影響消防安全違法建筑情況的廠房(倉庫),參照群租廠房“四通一消除”和工業(yè)企業(yè)消防安全專項整治工作要求,整治主體責任不落實、堵塞消防通道、占用防火間距、擅自改變廠房使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施不符合要求、火源管控不到位等現(xiàn)象。對工業(yè)企業(yè)存在的違法建筑進行分類處置:對阻礙消防通道暢通等嚴重影響安全的違建,一律拆除;對新增違建,嚴格控制、“零容忍”對待,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法“即查即拆”;對歷史遺留違建,分類處置、分步拆除、逐年消化。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、消防工作站,責任單位:鎮(zhèn)“三改一拆”辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建辦、逍林城管中隊、逍林國土所、各行政村等)。
(二)出租房(民房)。由逍林派出所負責完成所轄區(qū)域出租房復(fù)查整治工作,對集中連片的居住出租房實施“旅館式”管理,依法依規(guī)開展居住出租房日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作,依照《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)規(guī)定,加大對拒不改正消防隱患的違法行為的處罰力度。同時,對民房開展消防安全專項檢查,重點排查“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所,完善物防、技防舉措,定人定責落實管控。(牽頭單位:逍林派出所,責任單位:鎮(zhèn)消防工作站、流口辦、各行政村等)。
(三)合用場所(沿街商鋪)。原則上不允許合用場所出現(xiàn)住人現(xiàn)象:對住宿3人以下的,責令限期搬離人員并落實重點管控措施;住宿3人(含)以上的,責令立即清空住宿人員。如確需留守值班的,住宿人數(shù)不得超過2人并按要求實施技術(shù)改造:住宿區(qū)域與其它區(qū)域進行防火分隔;住宿區(qū)域有獨立通向室外的安全出口或逃生窗口,不得設(shè)置固定防盜窗;配置消防“四件套”(簡易呼吸面罩、逃生繩、手電筒、滅火器),居室內(nèi)安裝獨立式感煙報警器,不得使用或存放液化石油氣,嚴禁電動自行車入室充電。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責任單位:逍林派出所、市場監(jiān)管所、安監(jiān)所、三產(chǎn)辦、食安辦、各行政村等)。
(四)高層建筑。嚴格落實高層建筑消防安全管理規(guī)定,在對采用易燃可燃的外墻保溫材料高層建筑進行整改的基礎(chǔ)上,進一步核查建立全鎮(zhèn)高層建筑底數(shù)清單,督促管理方排查整改問題。建立消防安全責任人、管理人履職承諾制度和消防安全經(jīng)理人、樓長制。落實消防設(shè)施定期維保檢測制度,逐棟明確消防設(shè)施維保機構(gòu)。力爭今年高層建筑易燃可燃外墻保溫材料等重大火災(zāi)隱患全面消除,高層公共建筑和高層居住建筑消防設(shè)施功能完好率、遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率分別達100%和90%,按規(guī)定實現(xiàn)微型消防站設(shè)置全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦,責任單位:消防工作站、各行政村等)。
(五)公共建筑及住宅小區(qū)。公共建筑及住宅小區(qū)的管理使用單位,組織對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車道通暢。加強現(xiàn)有單位、住宅停車位優(yōu)化利用,結(jié)合住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理和老舊小區(qū)改造,制定實施“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,采取改造小區(qū)道路、調(diào)整綠化布置、增劃停車位、建立小區(qū)交通微循環(huán)等方式,提升消防車通行能力。同時,清理樓道內(nèi)和上人屋面(平臺)堆放的雜物,整治電動自行車違規(guī)停放和充電行為,全面清理建筑內(nèi)外部通道,確保暢通。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責任單位:鎮(zhèn)城建辦、逍林城管中隊、各行政村等)。
(六)其他重點領(lǐng)域場所。黨建辦、社事辦、三產(chǎn)辦、文化站等部門要組織對學校及幼兒園、宗教活動場所、養(yǎng)老機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、商(市)場等人員密集場所開展集中排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。同時,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防工作站分析評估、定期會商、聯(lián)合檢查等工作機制,推廣應(yīng)用“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)做法,形成長效工作機制。(牽頭單位:鎮(zhèn)級相關(guān)行業(yè)主管部門,責任單位:各行政村)。
六、工作步驟。
(一)部署發(fā)動階段(即日起至3月20日)。各村各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃和本方案要求,結(jié)合各自實際制定細化實施方案,召開部署動員會議,進一步明確指導思想、整治目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,合力推進本次專項整治工作。
(二)排查摸底階段(3月21日至4月20日)。各村各有關(guān)部門按照職責分工,全面組織開展轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)場所排查摸底工作,全面掌握各類場所存在的火災(zāi)隱患,按照整治要求逐一建立基礎(chǔ)臺賬信息,統(tǒng)一匯總上報鎮(zhèn)整治行動工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)整治辦)。
(三)全面整改階段(4月21日至11月10日)。各村各有關(guān)部門要認真對照方案要求,結(jié)合本村、本行業(yè)、本當前隱藏內(nèi)容免費查看系統(tǒng)實際,突出重點進行分類整治,發(fā)動基層全部力量開展整治工作。排查過程中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患的,能當場整改的,要立即落實整改,并書面登記做好閉環(huán)措施;一時難以整改到位的,要下發(fā)限期整改通知書,并落實過渡期安全措施;對存在嚴重隱患或拒不配合整改的,及時抄送相關(guān)職能部門,強化行政執(zhí)法,落實高限處罰,確保整治落地見效。
(四)總結(jié)驗收階段(11月11日至12月31日)。鎮(zhèn)整治辦將適時組織開展督查驗收,驗收結(jié)果納入鎮(zhèn)對村年度目標管理績效考核。各村各有關(guān)部門要對整治工作進行匯總分析,查找工作中存在的短板和不足之處,提煉吸收好的經(jīng)驗做法,探索建立長治有效的工作機制。各村各有關(guān)部門于12月10日前上報整治工作總結(jié)至鎮(zhèn)整治辦。
七、工作要求。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長鄭登科任組長,馬新豐、潘娜紅、宣國橋、岑迪科、陳紅暉、施煥法、林強等鎮(zhèn)領(lǐng)導任副組長的消防整治集中行動工作領(lǐng)導小組(見附件1),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中心(鎮(zhèn)安委辦)。各村各有關(guān)部門要切實履行職責,進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的消防安全責任格局,牢固樹立紅線意識和底線思維,知責于心、擔責于身、履責于行,以對人民高度負責的態(tài)度,迅速成立相應(yīng)領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),推動工作及時有效開展。
(二)嚴格落實責任,加強安全監(jiān)管。大力推進社會單位消防安全責任制落實,督促其建立完善消防安全管理制度,真正做到安全自查、隱患自除、責任自負。各村各有關(guān)部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,對排查出的隱患問題,除立查立改的以外,要制定“問題”“責任”兩張清單,明確整改時限、要求和具體責任人,并逐級包干、簽字背書。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格消防行政許可,強化建筑審核、驗收和備查抽查工作,消除滋生火災(zāi)隱患的根源。同時,要切實加大執(zhí)法力度,按照上級統(tǒng)一部署,承接消防安全行政委托執(zhí)法工作,進一步完善消防工作站、安監(jiān)所、派出所等相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法機制和行刑銜接執(zhí)法機制,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通,始終保持對火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
(三)賦能產(chǎn)業(yè)升級,推動“科技興安”。各村各有關(guān)部門要把本次集中行動與淘汰落后產(chǎn)能及工藝、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平相結(jié)合,進一步提升整治實效。發(fā)展服務(wù)辦要研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策意見,依法淘汰一批落后產(chǎn)能、落后設(shè)備及工藝,推進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各村各有關(guān)部門在開展治違除患促安全行動時,要充分推廣運用各種先進技術(shù)手段,收集掌握違建線索,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建成區(qū)違建管控全覆蓋。要充分利用鎮(zhèn)消防專職隊內(nèi)設(shè)立的智慧消防監(jiān)控平臺,推廣智慧用電、燃氣安全智能控制、智能煙霧報警器、智能充電樁等智慧消防新技術(shù),提高消防智能化、數(shù)字化防控水平。
(四)堅持問題導向,強化督導考核。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門對集中行動進行專項考核,納入年度鎮(zhèn)對村安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任制考核項目清單。集中行動所需經(jīng)費由鎮(zhèn)財政予以保障。堅持問題導向,對重大安全隱患、拆違釘子戶實行領(lǐng)導包案制度,限期落實整改;對整治進度滯后、發(fā)生火災(zāi)亡人事故或有一定社會影響火災(zāi)事故的單位,實行掛牌督辦。鎮(zhèn)整治辦將不定期開展明察暗訪,通報整治情況。此外,要嚴肅問責問效,對干部責任不落實、部門監(jiān)管走形式、行動組織不到位、推進緩慢或因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響火災(zāi)事故的,依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
(五)廣泛宣傳教育,加強輿論監(jiān)督。要充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,大力宣傳消防安全法律法規(guī)和常識,普及安全用火、用電、用氣和逃生自救互救、報警疏散技能。廣泛發(fā)動社會公眾和新聞媒體開展投訴舉報消防違法行為活動,對久拖不改、存在嚴重安全隱患的單位要堅決予以曝光,做到有報必查、每查必果,努力形成全社會共同參與消防隱患排查整治的良好格局。
(六)認真總結(jié)提煉,構(gòu)建長效機制。各村各有關(guān)部門要健全完善每月研判會商、每季調(diào)度指揮、不定期明察暗訪、年末考核評價及信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等工作機制。要善于總結(jié)集中行動中形成的經(jīng)驗做法、剖析存在的主要問題,研究制定長效管理機制、固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)范,鞏固整治效果。
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