總結(jié)是一種重要的思維方式,可以促使我們思考問題的本質(zhì)和解決方法。寫總結(jié)可以從多個(gè)角度進(jìn)行分析和思考??偨Y(jié)是對(duì)過去努力和成果的回顧和總結(jié),是對(duì)未來發(fā)展和進(jìn)步的思考和規(guī)劃。
信訪工作情況總結(jié)篇一
國(guó)稅信訪工作是著力保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益的工作,下面是小編搜集整理的國(guó)稅信訪工作情況總結(jié)匯報(bào),歡迎閱讀,供大家參考。
為了保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》、《廣西信訪條例》、《南寧市國(guó)家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
本局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪工作列入議事日程,并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真批閱重要來信,接待重要來訪,聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。
我局的信訪工作實(shí)行分級(jí)管理,在局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,辦公室負(fù)責(zé)全局信訪接待工作,并設(shè)專人負(fù)責(zé)本局綜合性的信訪工作,各股、室全力配合。信訪部門、人員要履行以下職責(zé):
(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。
(二)承辦上級(jí)有關(guān)部門和本級(jí)其他單位交由處理的信訪事項(xiàng)。
(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。
(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。
(五)開展信訪信息調(diào)研工作。
稅務(wù)信訪工作必須堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。主要信訪事項(xiàng)為:
(一)我市國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議和要求;。
(二)舉、揭發(fā)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;。
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;。
(四)其他信訪事項(xiàng)。
(一)本局制訂領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,由領(lǐng)導(dǎo)接待、協(xié)調(diào)、處理信訪事項(xiàng),并向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日時(shí)間和地點(diǎn),為信訪人提供便利。
(二)通過廉政服務(wù)監(jiān)督卡、外勤服務(wù)反饋表等向社會(huì)公布本單位信訪部門的通信地址、電子信箱、信訪電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜。
(一)登記制度。
信訪人員在信訪接待過程中要在信訪接待記錄本上詳細(xì)全面地記錄來訪人所反映的有關(guān)問題,記錄內(nèi)容包括:
1.檢舉控告類:來訪人姓名、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名、工作單位,現(xiàn)任職務(wù),主要問題的事實(shí)、證據(jù),問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過,受理機(jī)關(guān)、時(shí)間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對(duì)原處理的意見和這次來訪的要求,等等。
2.申訴類:來訪人姓名、工作單位、職務(wù);受處分的時(shí)間、地點(diǎn)、錯(cuò)誤性質(zhì),主要錯(cuò)誤事實(shí),處分決定和上級(jí)批復(fù)意見;曾向哪些機(jī)關(guān)提出過申訴、次數(shù)、時(shí)間、受理機(jī)關(guān)處理意見;這次上訪申訴理由與要求等等。
3.其他類:來訪人姓名、工作單位、地址,來訪內(nèi)容和要求。
4.接待人員做完記錄后,應(yīng)向上訪人復(fù)述或給上訪人審核無誤后,請(qǐng)上訪人簽名或押印,對(duì)電話來訪者,如其同意可以錄音。
(二)接待制度。本局接待場(chǎng)所為十樓會(huì)議室。多個(gè)信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,要推選代表,走訪人數(shù)不能超過5人。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難,安撫上訪人員的情緒,并認(rèn)真記錄,恰當(dāng)處理。。
(三)受理告知制度。
1.信訪工作人員對(duì)直接向本部門提出的信訪事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行登記,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)(含節(jié)假日,以下相同)書面告知信訪人(信訪人姓名、名稱、地址不詳?shù)某?。對(duì)屬于本部門法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延。
2.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)部門或其他單位轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門或單位。
3.信訪工作人員收到不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),不予受理,但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出并函告有權(quán)機(jī)關(guān)(如:涉及到人大常委會(huì)、法院、檢-察-院、政府及政府工作部門等職權(quán)的信訪事項(xiàng),應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等途徑解決的)。如無法告知信訪人的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)函告有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
4.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理中,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項(xiàng)的,不予受理。
(四)緊急信訪事項(xiàng)報(bào)送呈閱制度。各部門如發(fā)現(xiàn)有反映突出問題及重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,要立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并呈報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。對(duì)有可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,各部門在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
(五)信訪件處理流程:
1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對(duì)上訪人反映的情況填寫“信訪問題請(qǐng)示報(bào)告單”,連同原信或來訪來電記錄及時(shí)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱。
2.相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營(yíng)地走訪核實(shí)情況,聽取意見,掌握第一手資料,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人意見的重視,安撫舉報(bào)人員情緒,防止矛盾激化。
3.建立信訪投訴“一案一分析”制度,每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報(bào)案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過及個(gè)人思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行書面陳述,并由所在部門出具反饋報(bào)告,就信訪產(chǎn)生的原因、責(zé)任認(rèn)定意見、如何處理做出說明。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門反饋擬報(bào)告初稿并報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
4.由局紀(jì)檢組長(zhǎng)與被投訴人及所在部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,針對(duì)投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問題進(jìn)行分析預(yù)防。
5.局紀(jì)檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),通過召開成因分析會(huì)對(duì)產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序、服務(wù)態(tài)度及效率、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行成因分析,提出下一步工作改進(jìn)的方向與措施,杜絕類似信訪件的再次發(fā)生,使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高。
(六)交辦、督辦制度。
1.涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地、對(duì)口部門處理。
2.上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)批示、市長(zhǎng)熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理,并按交辦要求時(shí)限反饋處理報(bào)告。
3.信訪事項(xiàng)要求在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)時(shí)間不能超過30日,并要告知信訪人延期理由。
4.對(duì)無正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)、反饋辦理情況,未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng),辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延,不執(zhí)行信訪處理意見的,要及時(shí)進(jìn)行督促催辦,并通報(bào)批評(píng)。
(七)答復(fù)制度。各部門對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)以書面形式答復(fù)信訪人:
1.請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持。
2.請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù),要對(duì)信訪人做好解釋工作。
3.請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
(八)保密、回避制度。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(一)信訪工作要嚴(yán)格按照上述要求開展,因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的,要參照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(二)信訪人在稅務(wù)信訪過程中如違反法律、法規(guī),損害了國(guó)家、社會(huì)、集體和他人合法權(quán)利,破壞社會(huì)公共秩序和信訪秩序的,參照《信訪條例》依法追究信訪人的責(zé)任。
2019年我局結(jié)合部門工作實(shí)際,進(jìn)一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)我局對(duì)政務(wù)公開工作十分重視,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項(xiàng)工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時(shí),2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來,使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性,了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實(shí)行辦事公開制度。在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下推行“十公開”:即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開。
(三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容,使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時(shí)交流,使政府信息公開更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。
(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動(dòng)公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式:一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn),便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日?qǐng)?bào)》為載體,將一些主動(dòng)公開的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登,通過報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時(shí)地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開。
2019年,我局的信息公開工作運(yùn)行正常,政務(wù)信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務(wù)信息公開工作時(shí)間緊促,有些信息還未及時(shí)得到清理,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立良好的國(guó)稅部門形象,確保政務(wù)公開工作的順利開展。
信訪工作情況總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,全區(qū)各級(jí)各部門在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市、區(qū)關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪總量、到京非接待場(chǎng)所上訪人員、到省越級(jí)集體上訪在全市排名靠后,信訪積案化解、“三率”(信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾評(píng)價(jià)滿意率)在全市領(lǐng)先,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn),信訪工作滿意度不斷提升。
一、履職盡責(zé)強(qiáng)工作。
截止2021年10月31日,全區(qū)信訪總量202批229人次。其中:來信27件,來訪81批108人次,網(wǎng)上投訴32件,領(lǐng)導(dǎo)信箱10件次,人民網(wǎng)49件次,微信3。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看件次。全年無到京非接待場(chǎng)所上訪人員,無到省集體上訪。
(二)持續(xù)推動(dòng)重復(fù)信訪積案化解。
鞏固已有成果,防止產(chǎn)生新的積案,下大氣力解決疑難復(fù)雜信訪問題。重抓重復(fù)信訪積案治理,其中中聯(lián)辦交辦14件,已辦結(jié)12件;省聯(lián)辦交辦14件,已辦結(jié)7件。制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,共排查重點(diǎn)信訪件23件,以“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)工作的通知》,高位推動(dòng)信訪事項(xiàng)化解力度,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任。截止目前已化解10件,其余正在有序推進(jìn)化解中。
(三)完成***巡視組交辦信訪件辦理工作。
深入開展***巡視組交辦信訪件辦理工作,對(duì)信訪件辦理實(shí)行一案一督導(dǎo)、一案一審查,確實(shí)做到一案一臺(tái)賬,一案一包案,做到限時(shí)化解,通過省、市工作組的驗(yàn)收,***巡視組共交辦信訪件51件,截止目前按照xx市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)***第十巡視組移交利益訴求類信訪件化解審核工作的通知》要求,經(jīng)審核已化解51件。
二、正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)落實(shí)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定。
區(qū)信訪局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定,以強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo),形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,局機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度得到了有效強(qiáng)化落實(shí)。著重抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、公車使用管理、公務(wù)接待等相關(guān)制度措施的落實(shí),對(duì)涉及局機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)人民政府辦公室紀(jì)檢組參加研究決定,組織完善各項(xiàng)制度,從制度上杜絕腐敗問題的滋生。
(二)堅(jiān)持政治引領(lǐng),提升黨員干部思想政治素養(yǎng)。
始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),恪守信訪姓“黨”的屬性原則,把學(xué)習(xí)******中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代發(fā)展新理念、新思想和治國(guó)方略貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)的始終;把學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育以及xx教育學(xué)習(xí)等內(nèi)容貫穿于“三會(huì)一課”活動(dòng)的始終。通過不同時(shí)段的學(xué)習(xí)要求、不同重點(diǎn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把政治理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來,把黨性教育和黨員信念結(jié)合起來,把思想政治學(xué)習(xí)與推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作結(jié)合起來,不斷提升了黨員干部的政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,共召開黨員大會(huì)10次,講授專題黨課3次,召開組織生活會(huì)1次,民主評(píng)議黨員1次。
(三)強(qiáng)干部隊(duì)伍,糾不正“四風(fēng)”。
以正風(fēng)肅紀(jì)為突破,強(qiáng)化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),弛而不息整治“四風(fēng)”。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,層層壓實(shí)責(zé)任,自下而上逐級(jí)排查“四風(fēng)”問題,對(duì)苗頭性問題發(fā)現(xiàn)早、整治小,防微杜漸,二是持續(xù)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和形式主義官僚主義集中整治活動(dòng),以通報(bào)的信訪部門不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫桶讣殍b為戒為訓(xùn),掀起蕩滌“庸懶散浮拖”的專項(xiàng)整治,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,防止反彈回潮。三是以“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面加強(qiáng)信訪局黨組織建設(shè)、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建立清新的政治生態(tài)助推“清廉xx”建設(shè)。
三、優(yōu)化服務(wù)為群眾。
(一)規(guī)范信訪秩序,建立信訪接待室。
在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心下,多方籌措資金20萬余元,改造建成了區(qū)級(jí)信訪接待室,告別了區(qū)信訪局長(zhǎng)期以來無群眾信訪接待室的狀況。于5月10日建成了接待受理、信訪調(diào)解等功能為你一體的一站式服務(wù)信訪接待室并投入使用,為群眾提供舒適、便捷的信訪環(huán)境。
(二)積極爭(zhēng)取信訪救助資金。
2021年共爭(zhēng)取***和省配套資金萬元,解決信訪疑難問題6件。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任、屬地責(zé)任、部門主體責(zé)任,逐案做好案情分析、逐案梳理問題清單、逐案制定化解方案、逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、逐案落實(shí)包保責(zé)任,實(shí)行掛賬銷號(hào),做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位。
(三)扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”。
結(jié)合信訪工作實(shí)際,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真做好集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,著力推動(dòng)解決重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案制度,暢通信訪渠道、提高工作效率,以做好信訪工作實(shí)際行動(dòng)檢視信訪干部的宗旨意識(shí)和初心使命。完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加快推進(jìn)基層綜合信訪維穩(wěn)中心建設(shè),著力提升信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率,全力推動(dòng)全區(qū)信訪工作取得全新好成績(jī)。
四、工作效率事功倍。
(一)信訪“三率”排名全市領(lǐng)先。
截止2021年10月31日,xx區(qū)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率為:信訪部門達(dá)100%(全市排名第一),責(zé)任部門達(dá)%(全市排名第七);責(zé)任部門按期辦結(jié)率達(dá)%(全市排名第一);群眾評(píng)價(jià)滿意率為:信訪部門%(全市排名第一),責(zé)任部門%(全市排名第一)。
(二)開展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪。
區(qū)委李書記、區(qū)政府趙區(qū)長(zhǎng)帶頭,其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪日程安排表均到區(qū)信訪局開展了接訪下訪工作,有效推動(dòng)了“東郡地產(chǎn)購(gòu)房戶不懂產(chǎn)權(quán)辦理、龍翔西路改造拖欠農(nóng)民工工資、龍泉北路臨街商鋪門頭規(guī)范改造、三清高速建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資”等疑難信訪事項(xiàng)的化解。今年以來,參與接訪區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)12名,共接訪群眾62人次。
(三)開展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪案件。
制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,共排查重點(diǎn)信訪案件23件,提請(qǐng)“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)工作的通知》,高位推動(dòng)信訪化解力度,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任。截止目前已化解10件,其余正在有序推進(jìn)化解中。
五、廉政建設(shè)反腐敗。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓廉政責(zé)任制落實(shí)。
為嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)會(huì)議精神。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的廉政工作機(jī)制。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)各科室、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促、檢查、指導(dǎo)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了《xx區(qū)信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各科室和個(gè)人。
(二)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
按照新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,我局從強(qiáng)化廉政教育入手,加強(qiáng)干部職工的思想政治建設(shè),引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,夯實(shí)廉潔自律的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。為引導(dǎo)干部職工正確依法履行職責(zé),有效遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,我局在堅(jiān)持教育的同時(shí),注重探索治本之策,組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,進(jìn)一步促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心落實(shí)到具體的行動(dòng)中,切實(shí)從思想上解決主動(dòng)接受監(jiān)督約束的問題,自覺遵守廉潔自律規(guī)定。
2021年11月4日。
信訪工作情況總結(jié)篇三
是我們工作的不可以少的一部分,寫好工作總結(jié)能讓我們的工作更好的開展和實(shí)施。下面是小編搜集整理的2019年信訪工作情況總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!
近幾年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢(shì),切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對(duì)群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時(shí)真誠(chéng)相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路,在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。其中,重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況,我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長(zhǎng)分工接待。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的,請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。三是變單一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
(四)切實(shí)解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對(duì)上訪老戶包案到人,對(duì)于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報(bào)告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對(duì)法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認(rèn)真開導(dǎo),做好說服解釋工作。
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。
信訪工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。
(三)、信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”,切實(shí)架起與外來客商溝通的橋梁。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對(duì)待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則,結(jié)合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測(cè),防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)、嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制,及時(shí)處理外來企業(yè)投訴。對(duì)外來企業(yè)反映的問題,第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理,力爭(zhēng)做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來信要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問題,信訪職工反饋相當(dāng)滿意,避免了重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。
(四)、強(qiáng)化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實(shí)情況,千方百計(jì)減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。主動(dòng)深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門為3戶外來企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一部分問題。一年來,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。
2019年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。
2019年,我鄉(xiāng)信訪工作在黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)信訪部門的指導(dǎo)下,致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,做了大量的工作,較好地完成了我鄉(xiāng)的信訪工作任務(wù)。
鄉(xiāng)黨委、政府年初對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作進(jìn)行專題研究,每季度定期召開排查分析等信訪工作會(huì)議,把信訪工作擺到黨委、政府的重要議事日程。書記曾躍龍、人大主席梁養(yǎng)賢、鄉(xiāng)長(zhǎng)彭希勇、紀(jì)委書記鄧紅軒、分管信訪工作的黨委委員喻洪波同志親自解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題,如三圭村原支部書記肖喜初的信訪問題,由于多方面的原因,幾年來一直得不到解決,成了我鄉(xiāng)上市、赴省、進(jìn)京的上訪老戶。今年來通過多方做工作,使問題妥善得到了解決落實(shí),本人表示不再上訪。桃子沖的移民用水、用電問題,在爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,鄉(xiāng)黨委、政府成立了由人大主席梁養(yǎng)賢同志牽頭的籌辦機(jī)構(gòu),并制訂了具體實(shí)施方案,在繼解決桃子沖用電問題后,可望年底水管安裝到戶,解決好桃子沖移民戶用水問題。松江村彭桂英的信訪問題,也得到了妥善解決。近年石井鄉(xiāng)引進(jìn)的大小企業(yè)多家,引發(fā)的矛盾、糾紛、信訪案件也相對(duì)增加,但鄉(xiāng)黨委、政府、有關(guān)職能部門能及時(shí)調(diào)處到位,起到了化解矛盾、減少信訪的目的。涉及到站辦年的信訪問題,有關(guān)單位都能積極配合,解決問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年收閱群眾來信30余件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦信4件,接待群眾來訪200多人次,走訪信訪戶20余戶,對(duì)群眾反映的問題,基本上做到有著落,有處理結(jié)果。在本轄區(qū)內(nèi)無法解決的信訪問題,做到及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
按照要求,信訪工作一定要達(dá)到"七有"的要求,即有牌子,有班子,有制度,有網(wǎng)絡(luò),有場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi),有服務(wù)措施,有工作格局。鄉(xiāng)黨委、政府在年初根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分工的變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整,成立了以人大主席梁養(yǎng)賢同志為組長(zhǎng)的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,分管政法工作的副書記曾如林、分管信訪工作的黨委委員喻洪波為副組長(zhǎng),其它小組成員都能積極參與各類信訪問題的調(diào)處工作。完善了村級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),各村支部書記、鄉(xiāng)屬各企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人為該單位的兼職信訪員。保障了信訪信息的暢通,已形成了上下、左右做信訪工作的合力,并相應(yīng)制訂了有關(guān)制度,使我鄉(xiāng)的信訪工作逐步走上了制度、規(guī)范、法制化的軌道。
1、對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程,復(fù)雜地段實(shí)施重點(diǎn)管理,地處漣鋼附近的村、組,容易出現(xiàn)工農(nóng)矛盾等問題、招商引資辦企業(yè)的矛盾糾紛問題,群眾關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)問題,做到分工明確,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理,把可能發(fā)生的信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)常召開信訪工作會(huì)議,分析全鄉(xiāng)的信訪工作形勢(shì),排查信訪案件,研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,盡可能做到心中有數(shù),對(duì)一些重大問題決策或辦一件群眾比較關(guān)切的大事之前,對(duì)可能出現(xiàn)的信訪問題,都要認(rèn)真分析研究,傾聽多方意見,不至于一旦遇到問題而措手不及。
2019年,盡管做了大量的信訪工作,取得了一定的成績(jī),但還存在一些急待解決的信訪問題,如村級(jí)財(cái)務(wù)暴露的信訪問題,譚家村肖家組的熄訪工作,松江等村養(yǎng)鹿戶的信訪問題,雖然穩(wěn)定了陣腳,但不排除有繼續(xù)上訪的情況。2019年,雖然極大限度地控制了我鄉(xiāng)的集體上訪,穩(wěn)定了一些信訪老戶,減少越級(jí)上訪和重復(fù)信訪做了大量的工作,取得了一定成績(jī)。但跟形勢(shì)的發(fā)展、上級(jí)的要求、群眾的愿望還存在一定差距,作為信訪工作人員,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)信訪部門的指導(dǎo)下,積極工作,為今后的信訪工作上臺(tái)階而努力。
信訪工作情況總結(jié)篇四
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。下面是小編搜集整理的法院信訪工作情況總結(jié)范本,歡迎閱讀。
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)予指正。
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長(zhǎng)王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來信來訪。對(duì)這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
買賣合同。
糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對(duì)這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級(jí)法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,20xx年4月12日,省人大召開常委會(huì)期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪。對(duì)違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對(duì)個(gè)別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,及時(shí)收集、固定證據(jù),抓住有利時(shí)機(jī),依法打擊懲戒,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對(duì)關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無理上訪并登上中院辦公大樓,揚(yáng)言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。20xx年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留,20xx年對(duì)無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢(shì)頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對(duì)法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個(gè)臺(tái)階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對(duì)個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù)。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,基本做到四個(gè)百分之百。
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對(duì)信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢(shì)頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級(jí)法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
今年以來,石龍區(qū)法院沒有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級(jí)集體訪案件;三級(jí)訪個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊(cè)的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,事要解決”的目的??傊ㄟ^全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。
責(zé)任書。
量化、細(xì)化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開聽取案件匯報(bào)研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦落實(shí)首問負(fù)責(zé)制用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財(cái)力十分有限人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理這個(gè)綠色通道是敞開的也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點(diǎn)制訂完善了我院的追究辦法上述機(jī)制的建立和完善有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
訪個(gè)案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無。
勞動(dòng)合同。
沒有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明突出工作重點(diǎn)多頭并舉上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
信訪工作情況總結(jié)篇五
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今年以來,我鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)下,不斷健全維穩(wěn)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解力度,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解機(jī)制,積極推動(dòng)信訪案件的化解,妥善化解了一批社會(huì)矛盾,較好地維護(hù)了社會(huì)的.穩(wěn)定。
一、工作情況
今年以來,我鎮(zhèn)受理信訪10批21人次;處置到市上訪5批7人次,與上年同期基本持平,無赴省進(jìn)京上訪。
1.暢通渠道,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪機(jī)制
為有效暢通信訪渠道,方便群眾表達(dá)利益訴求,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作,并做到值班領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面傾聽群眾訴求,實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難,著力解化解了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪問題和突出矛盾。
2.定期排查,積極落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作責(zé)任
為及時(shí)掌握和有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛,加強(qiáng)了信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時(shí)期重點(diǎn)排查和分部門、分區(qū)域相結(jié)合的方式開展信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查。二是信訪突出問題實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解處理。嚴(yán)格按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,確定包案領(lǐng)導(dǎo)。到目前為止,共包案交辦信訪突出問題5件,已辦結(jié)4件,辦結(jié)率80%。
3.及時(shí)研判,強(qiáng)化社會(huì)輿情和重要信訪信息預(yù)警
為了加強(qiáng)社會(huì)輿情和重要信訪信息的收集、報(bào)送工作,便于及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),科學(xué)研判形勢(shì),及時(shí)妥善處置各類不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)值班備勤工作力度。特別防護(hù)期間,加強(qiáng)了中心值班備勤。二是實(shí)行信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。特別防護(hù)期間,各村(居)、各單位每天向信訪辦匯報(bào)當(dāng)天的信訪維穩(wěn)信息,做到“有事報(bào)情況、無事報(bào)平安”。三是重大緊急信訪信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送,及時(shí)將情報(bào)信息書面報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。今年以來,綜治辦、信訪辦及時(shí)將征地拆遷、重點(diǎn)工程推進(jìn)問題、客運(yùn)營(yíng)運(yùn)秩序等問題進(jìn)行了預(yù)警,相關(guān)問題及時(shí)得以化解在萌芽狀態(tài)。
4.創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)聯(lián)合接訪工作
為推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎(chǔ)設(shè)施改造,添置了辦公設(shè)施,實(shí)行網(wǎng)上接訪辦案。二是制訂聯(lián)合接訪工作方案,擬定入駐大廳的接訪單位。
二、存在的問題
(一)信訪維穩(wěn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量高位運(yùn)轉(zhuǎn),信訪問題層出不窮,且信訪群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
(二)信訪突出問題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
(三)信息不靈,導(dǎo)致了一部分上訪人員到市上訪,上級(jí)信訪部門通知我們,這才知道,給工作造成了被動(dòng)。
三、下一步工作打算
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!叭赕?zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日”已經(jīng)公示,大多數(shù)值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按時(shí)接訪,將這項(xiàng)制度持之以恒開展下去。中央、省市有關(guān)部門高度重視此項(xiàng)工作,加大了的督查力度,經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開展集中研判制度,對(duì)重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。三是重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
信訪工作情況總結(jié)篇六
信訪、維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪、維穩(wěn)工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要的意義。在過去的一年里我社區(qū)“兩委會(huì)”始終把社區(qū)穩(wěn)定工作納入重要工作日程,一直以來我們始終堅(jiān)持認(rèn)為只有社區(qū)和諧穩(wěn)定才能更好的促進(jìn)社區(qū)全方面順利發(fā)展,今年我社區(qū)信訪、穩(wěn)定工作在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委會(huì)的大力支持下順利完成了各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
信訪、維穩(wěn)工作是一個(gè)單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我社區(qū)嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信訪納入社區(qū)重要工作議程。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)“兩委會(huì)”堅(jiān)持“以人為本”的理念,年初成立了以社區(qū)黨總支書記為組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng)的信訪、穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)兩委成員和居民小組長(zhǎng)組成,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。為了更好的為社區(qū)居民排憂解難,更快更直接的為居民群眾處理事情,社區(qū)今年特別安排社區(qū)所有兩委會(huì)成員輪流值日,更直接、更快捷的面對(duì)面位居民群眾解決問題,受到了廣大居民群眾的好評(píng)。
(三)、加強(qiáng)社區(qū)人員的信訪知識(shí)培訓(xùn),完善工作職責(zé),不斷提高工作人員整體素質(zhì)。抓好信訪接待人員的業(yè)務(wù)知識(shí)能力和提高工作人員的整體素質(zhì),是開展好信訪、穩(wěn)定工作的關(guān)鍵,今年我社區(qū)經(jīng)常組織社區(qū)工作人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高了接訪人員的處理案件能力。我不僅要提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,知識(shí)業(yè)務(wù)能力提高了,辦事效率和態(tài)度上不去,也會(huì)給工作帶來很多麻煩,所以我一直要求接訪人員在處理問題的過程中必須保持正直的態(tài)度,對(duì)待任務(wù)來訪人員一律一致,堅(jiān)決杜絕由于接訪人員態(tài)度問題給整個(gè)工作帶來的影響,為了更加好的完成工作,我們還嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,誰接訪的案件,誰負(fù)責(zé)到底,由于自身原因出現(xiàn)了問題嚴(yán)格追究案件責(zé)任人責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平。
今年3月和7、10月,社區(qū)8組、10組都面臨拆遷工作,尤其是10月初明月10組居民住房安置工作,在工作中牽扯著很多穩(wěn)定問題,怎樣完成好拆遷和安置工作,社區(qū)兩委會(huì)班子通過認(rèn)真仔細(xì)的研究,前后經(jīng)過了無數(shù)會(huì)議,最后討論出工作方案,社區(qū)兩委會(huì)班子所有成員和三個(gè)支部書記分組,到每戶人家里進(jìn)行走訪,了解具體情況,針對(duì)各戶的實(shí)際問題所在,對(duì)癥下藥一一進(jìn)行分析,為每戶人制定出安置方案,使明月錦苑的安置工作得到了順利完成。今年8月由于過渡費(fèi)遲遲沒有拿到,引起明月1、2、3、6、9、10六個(gè)小組的居民要到區(qū)政府集體上訪,社區(qū)第一時(shí)間得到這一消息后,立即向街道信訪部門反映,然后一方面做好居民群眾的解釋共作,一方面研究解決方案,最后經(jīng)過與居民群眾商議后,決定由社區(qū)信訪代理員帶領(lǐng)6個(gè)小組其中4個(gè)比較嚴(yán)重的小組組長(zhǎng)一行5人到區(qū)政府進(jìn)行反映,通過反映后區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出了答復(fù),在15日內(nèi)解決此事,社區(qū)居民情緒得到了控制,杜絕了群體上訪事件的發(fā)生。
今年我社區(qū)的信訪工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但是我們的目標(biāo)還有一段距離。這是在日常工作中,工作人員學(xué)習(xí)不夠,工作缺乏新意識(shí),沒有形成一定的特色造成的。今后,將加大學(xué)習(xí)力度,不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步提高社區(qū)信訪工作水平。
信訪工作情況總結(jié)篇七
做好信訪工作,對(duì)保障人民群眾利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì),具有十分重要的意義。下面是小編搜集整理的法院信訪工作情況總結(jié)匯報(bào),歡迎閱讀。
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)予指正。
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長(zhǎng)王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問題。
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來信來訪。對(duì)這些來信來訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
買賣合同。
糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對(duì)這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級(jí)法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,2019年4月12日,省人大召開常委會(huì)期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪。對(duì)違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對(duì)個(gè)別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,及時(shí)收集、固定證據(jù),抓住有利時(shí)機(jī),依法打擊懲戒,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對(duì)關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無理上訪并登上中院辦公大樓,揚(yáng)言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。2019年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留,2019年對(duì)無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢(shì)頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對(duì)法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個(gè)臺(tái)階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對(duì)個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù)。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,基本做到四個(gè)百分之百。
對(duì)我市法院的信訪工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng),并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)表?yè)P(yáng)。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢(shì)頭下降幅度不大。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),在工作中進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作管理,加強(qiáng)信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會(huì)矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級(jí)上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。楚雄市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度的四項(xiàng)措施:
1、健全和落實(shí)首問接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當(dāng)事人、對(duì)每一件信訪件進(jìn)行認(rèn)真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
2、改革完善院長(zhǎng)接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。實(shí)行從周一至周五,由院長(zhǎng)和四位副院長(zhǎng)輪流接待來訪當(dāng)事人,形成天天都有院長(zhǎng)接訪、天天都是院長(zhǎng)接待日的接訪工作機(jī)制。
3、在大廳設(shè)立值班點(diǎn),建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。案件當(dāng)事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。要求接訪人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在工作中使用文明禮貌用語,堅(jiān)持熱心接待、耐心傾聽、誠(chéng)心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負(fù)責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運(yùn)用說服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時(shí)、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問題,努力減少重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。
**市法院通過進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長(zhǎng)接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進(jìn)、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進(jìn)一步彰顯了司法人文關(guān)懷。這一舉措得到來訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評(píng),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時(shí)也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
信訪工作情況總結(jié)篇八
我們?cè)谡ㄎI(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識(shí),完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好法律、訴訟信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國(guó)兩會(huì)安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省兩會(huì)的順利進(jìn)行,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解活動(dòng)方案,針對(duì)20xx春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)。基層公安民警必須堅(jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
3、強(qiáng)化透明降訪公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即*、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即*案和*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測(cè)民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行五個(gè)一的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯(cuò)就糾,對(duì)原治安案件予以撤銷,對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償,對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
安局開展了大接訪活動(dòng),通過多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以五心對(duì)待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長(zhǎng)接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。
一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正活動(dòng),針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣,做到四專一提高,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠(chéng),轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對(duì)待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。
司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會(huì)議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng),按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對(duì)排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。
年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識(shí),把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評(píng)查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊(cè)等多個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問題。
1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開展法律宣傳咨詢活動(dòng),通過宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識(shí)。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動(dòng),我局組織人員針對(duì)不同對(duì)象編印了6套5萬多冊(cè)(頁(yè))通俗易懂的普法工具書,其中,法律進(jìn)校園20000冊(cè),法律進(jìn)村(居)10000冊(cè),法律進(jìn)家庭10000冊(cè),法律進(jìn)企業(yè)6000冊(cè),法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊(cè),免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識(shí)和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過這些活動(dòng)向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識(shí)水平和依法維權(quán)意識(shí),使糾紛當(dāng)事人較為正確地評(píng)判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來解決,減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門檻,對(duì)他們進(jìn)行法律援助,對(duì)其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時(shí)處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級(jí)信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時(shí),需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
隨著新時(shí)期新思路的提出,信訪工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對(duì)信訪工作也提出了新思路。
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件有效解決。
二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭(zhēng)按期有效化解。
四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。
總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個(gè)部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會(huì)才能和諧發(fā)展。
上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
實(shí)行每周一例會(huì),堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對(duì)待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時(shí),在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來,雖然取得了一定成績(jī),但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動(dòng)作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
近年來,隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民法院日益成為解決社會(huì)矛盾的渠道,法院受理的各類案件日益增多,訴訟主體呈多元化趨勢(shì),有的案情復(fù)雜,矛盾容易激化,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一部分當(dāng)事人對(duì)人民法院的判決不服,不按照法律程序進(jìn)行上訴或者申訴,越來越多地通過信訪渠道來維護(hù)自己的權(quán)利,有的甚至越級(jí)赴省、進(jìn)京上訪,有個(gè)別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在,既為上訪人增加了經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重影響了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常的工作秩序,既有損法院的形象,也影響黨和政府的形象,更損害了司法權(quán)威。
面對(duì)逐年上升的涉法涉訴案件局面,各級(jí)法院針對(duì)自身工作特點(diǎn)建立信訪接待制度,設(shè)立信訪接待處,初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。2008年是中國(guó)一個(gè)喜事之年,也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此,筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作,談一談自己的一些粗淺認(rèn)識(shí)與建議。
1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類上訪案件中,涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下,近兩年增長(zhǎng)幅度大增,達(dá)到各類上訪案件的40%。
2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題,采取多個(gè)部門上訪,到各級(jí)黨委、人大、政府、法院、紀(jì)檢部門上訪,還有的到婦聯(lián)、勞動(dòng)等有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體組織反映,牽扯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力。
3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個(gè)別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問題,農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會(huì)破壞性,影響社會(huì)的穩(wěn)定,影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序,有的還采取過激行為,有組織、有步驟進(jìn)行,甚至聘請(qǐng)律師,找各類新聞媒體報(bào)道,傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會(huì)關(guān)注程序,把經(jīng)濟(jì)問題政治化。
4、執(zhí)行問題居多。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后因?yàn)楸粓?zhí)行無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),案件難以執(zhí)行完畢,一些申請(qǐng)執(zhí)行人便走向信訪。
5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢(shì)群體。從上訪人的個(gè)人情況來看,絕大部分人文化程度偏低,其中相當(dāng)一部分人是文盲、中文盲、對(duì)法律認(rèn)識(shí)不夠,思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案,因其心胸不夠開闊,加之年紀(jì)大,思想上的疙瘩一直解不開,故纏訪多年。
1、社會(huì)治理方面的變化。
隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快,法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事,現(xiàn)在逐步由法律手段來調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多,產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。
之所以涉法上訪的案件總量在上升,就在于法院處理的案件,矛盾比以前多了。涉法上訪中,許多其實(shí)并不是法院的問題,只是矛盾最后到了法院。
2、上訪人自身存在的問題。
一是長(zhǎng)期上訪的當(dāng)事人文化普遍不高,且多為年齡較大的群眾,認(rèn)識(shí)問題有局限,法律知識(shí)欠缺,思想傳統(tǒng)守舊,不易做思想工作,往往不理解或片面理解法律規(guī)定,不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪人故意借訴訟之機(jī)提出案外問題要求解決,不予解決便以訴訟為由進(jìn)而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下,不顧案件的實(shí)際情況,向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者法院提出許多不切實(shí)際的要求,借上訪向法院施壓,得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。
3、法院自身存在的問題。
法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵,法律文書說理不夠,個(gè)別案件久審不結(jié),久執(zhí)未果,辦案效率低,以及對(duì)待無理纏訪者對(duì)策少,偏重于滿足信訪人員欲求等。其次,法官司法為民的意識(shí)不強(qiáng)。特別是對(duì)一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身?yè)p害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛,只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,能判則判,不服上訴去,缺少耐心,怕麻煩,不愿做過細(xì)的工作,特別是缺少判后的釋明工作,導(dǎo)致一些案件官了民不了,有的甚至激化了矛盾。同時(shí),一些執(zhí)行案件,久拖不執(zhí),特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問題仍未解決,損害了人民群眾合法權(quán)益。此外,個(gè)別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識(shí)不強(qiáng),有個(gè)別案件事實(shí)認(rèn)定不清,案件定性把握不準(zhǔn),有的還違反程序,有的案件質(zhì)量不高,這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿情緒,導(dǎo)致上訪。
1、辦案力量受約。
我院為一個(gè)編制僅36人的基層法院,各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭,應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力,若個(gè)別法官碰到主審過的案件當(dāng)事人上訪,更是今日寫匯報(bào)材料,明日做思想工作,不堪重負(fù),特別是遇上纏訪不止的當(dāng)事人,更是幾次三番折騰卻無可奈何。
2、信訪案件預(yù)防難。
目前,有些主管部門過分強(qiáng)調(diào)信訪工作,一有案件發(fā)生便把責(zé)任推到法院,一味否定法院判決,導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴(yán)重影響。這種情況下,一些當(dāng)事人認(rèn)為上訪比上訴,申訴更容易達(dá)到目的,在訴訟中一遇敗訴風(fēng)險(xiǎn)便尋求上訪,或者以上訪相要挾,給法院施加壓力。這種現(xiàn)象,導(dǎo)致信訪案件頻發(fā),案件隨意性和不可預(yù)測(cè)性越來越明顯,難以得到有效的預(yù)測(cè)和防范,很多嚴(yán)重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。
3、鬧訪問題嚴(yán)重。
車輛,企圖造成影響,引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣,我們防范的難度也進(jìn)一步增加。
信訪工作情況總結(jié)篇九
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念,及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,信訪工作得到了全局的高度重視,營(yíng)造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運(yùn)之年,我局還專門成立了奧運(yùn)期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,從奧運(yùn)會(huì)開幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí),每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-______接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),我局在服務(wù)公開基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對(duì)待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通,本著對(duì)信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運(yùn)期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。
20__年我局的計(jì)劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅(jiān)決把信訪工作做到位、做到家。堅(jiān)決把上訪事件控制在零事件。
信訪工作情況總結(jié)篇十
今年以來,石龍區(qū)法院沒有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級(jí)集體訪案件;三級(jí)訪個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊(cè)的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,事要解決”的目的??傊ㄟ^全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
訪個(gè)案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動(dòng)合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
信訪工作情況總結(jié)篇十一
近幾年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢(shì),切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對(duì)群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時(shí)真誠(chéng)相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路,在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。其中,重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況,我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長(zhǎng)分工接待。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的,請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。三是變單一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
(四)切實(shí)解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對(duì)上訪老戶包案到人,對(duì)于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報(bào)告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對(duì)法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認(rèn)真開導(dǎo),做好說服解釋工作。
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊(cè),及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作情況總結(jié)篇十二
為了保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》、《廣西信訪條例》、《南寧市國(guó)家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
本局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪工作列入議事日程,并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真批閱重要來信,接待重要來訪,聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。
我局的信訪工作實(shí)行分級(jí)管理,在局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,辦公室負(fù)責(zé)全局信訪接待工作,并設(shè)專人負(fù)責(zé)本局綜合性的信訪工作,各股、室全力配合。信訪部門、人員要履行以下職責(zé):
(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。
(二)承辦上級(jí)有關(guān)部門和本級(jí)其他單位交由處理的信訪事項(xiàng)。
(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。
(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。
稅務(wù)信訪工作必須堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。主要信訪事項(xiàng)為:
(一)我市國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議和要求;。
(二)舉、揭發(fā)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;。
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;。
(四)其他信訪事項(xiàng)。
(一)本局制訂領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,由領(lǐng)導(dǎo)接待、協(xié)調(diào)、處理信訪事項(xiàng),并向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日時(shí)間和地點(diǎn),為信訪人提供便利。
(二)通過廉政服務(wù)監(jiān)督卡、外勤服務(wù)反饋表等向社會(huì)公布本單位信訪部門的通信地址、電子信箱、信訪電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜。
(一)登記制度。
信訪人員在信訪接待過程中要在信訪接待記錄本上詳細(xì)全面地記錄來訪人所反映的有關(guān)問題,記錄內(nèi)容包括:
1.檢舉控告類:來訪人姓名、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名、工作單位,現(xiàn)任職務(wù),主要問題的事實(shí)、證據(jù),問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過,受理機(jī)關(guān)、時(shí)間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對(duì)原處理的意見和這次來訪的要求,等等。
2.申訴類:來訪人姓名、工作單位、職務(wù);受處分的時(shí)間、地點(diǎn)、錯(cuò)誤性質(zhì),主要錯(cuò)誤事實(shí),處分決定和上級(jí)批復(fù)意見;曾向哪些機(jī)關(guān)提出過申訴、次數(shù)、時(shí)間、受理機(jī)關(guān)處理意見;這次上訪申訴理由與要求等等。
3.其他類:來訪人姓名、工作單位、地址,來訪內(nèi)容和要求。
4.接待人員做完記錄后,應(yīng)向上訪人復(fù)述或給上訪人審核無誤后,請(qǐng)上訪人簽名或押印,對(duì)電話來訪者,如其同意可以錄音。
(二)接待制度。本局接待場(chǎng)所為十樓會(huì)議室。多個(gè)信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,要推選代表,走訪人數(shù)不能超過5人。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難,安撫上訪人員的情緒,并認(rèn)真記錄,恰當(dāng)處理。。
(三)受理告知制度。
1.信訪工作人員對(duì)直接向本部門提出的信訪事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行登記,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)(含節(jié)假日,以下相同)書面告知信訪人(信訪人姓名、名稱、地址不詳?shù)某?。對(duì)屬于本部門法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延。
2.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)部門或其他單位轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門或單位。
3.信訪工作人員收到不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),不予受理,但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出并函告有權(quán)機(jī)關(guān)(如:涉及到人大常委會(huì)、法院、檢-察-院、政府及政府工作部門等職權(quán)的信訪事項(xiàng),應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等途徑解決的)。如無法告知信訪人的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)函告有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
4.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理中,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項(xiàng)的,不予受理。
(四)緊急信訪事項(xiàng)報(bào)送呈閱制度。各部門如發(fā)現(xiàn)有反映突出問題及重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,要立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并呈報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。對(duì)有可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,各部門在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
(五)信訪件處理流程:
1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對(duì)上訪人反映的情況填寫“信訪問題請(qǐng)示報(bào)告單”,連同原信或來訪來電記錄及時(shí)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱。
2.相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營(yíng)地走訪核實(shí)情況,聽取意見,掌握第一手資料,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人意見的重視,安撫舉報(bào)人員情緒,防止矛盾激化。
3.建立信訪投訴“一案一分析”制度,每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報(bào)案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過及個(gè)人思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行書面陳述,并由所在部門出具反饋報(bào)告,就信訪產(chǎn)生的原因、責(zé)任認(rèn)定意見、如何處理做出說明。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門反饋擬報(bào)告初稿并報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
4.由局紀(jì)檢組長(zhǎng)與被投訴人及所在部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,針對(duì)投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問題進(jìn)行分析預(yù)防。
5.局紀(jì)檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),通過召開成因分析會(huì)對(duì)產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序、服務(wù)態(tài)度及效率、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行成因分析,提出下一步工作改進(jìn)的方向與措施,杜絕類似信訪件的再次發(fā)生,使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高。
(六)交辦、督辦制度。
1.涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地、對(duì)口部門處理。
2.上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)批示、市長(zhǎng)熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理,并按交辦要求時(shí)限反饋處理報(bào)告。
3.信訪事項(xiàng)要求在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)時(shí)間不能超過30日,并要告知信訪人延期理由。
4.對(duì)無正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)、反饋辦理情況,未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng),辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延,不執(zhí)行信訪處理意見的,要及時(shí)進(jìn)行督促催辦,并通報(bào)批評(píng)。
(七)答復(fù)制度。各部門對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)以書面形式答復(fù)信訪人:
1.請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持。
2.請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù),要對(duì)信訪人做好解釋工作。
3.請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
(八)保密、回避制度。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(一)信訪工作要嚴(yán)格按照上述要求開展,因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的,要參照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(二)信訪人在稅務(wù)信訪過程中如違反法律、法規(guī),損害了國(guó)家、社會(huì)、集體和他人合法權(quán)利,破壞社會(huì)公共秩序和信訪秩序的,參照《信訪條例》依法追究信訪人的責(zé)任。
信訪工作情況總結(jié)篇十三
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對(duì)各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。
二、xx年工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽,確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),主動(dòng)去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠(chéng)心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺理解社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作情況總結(jié)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx街道高度重視信訪工作,全力化解各類信訪矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。截止目前,累計(jì)接待群體訪x批x人次、個(gè)體訪x人次,其中進(jìn)京接訪x次x人次、進(jìn)呼接訪x次x人次、到市區(qū)勸訪x次x余人次。累計(jì)受理***交辦信訪督辦件xx件,化解xx件,剝離xx件;中聯(lián)辦交辦重復(fù)訪案件xx件,化解x件,剩余x件全部為征收工作印發(fā);信訪系統(tǒng)案件x件、辦結(jié)x件,剩余x件正有序推進(jìn)中,現(xiàn)將xx街道重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看匯報(bào)如下。
一、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)事項(xiàng)。
(一)基本情況。20xx年1月,辦事處按照區(qū)級(jí)要求開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作,同年7月,xx村通過村民會(huì)議表決通過該村工作方案并進(jìn)行實(shí)施。20xx年12月份,xx村按照表決程序,將xxx戶xxx人納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,xxx戶xx人未納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。此后,未納入人員開始以xx村“多數(shù)人欺負(fù)少數(shù)人”為由集體信訪,要求各級(jí)政府或部門判定其進(jìn)入xx集體經(jīng)濟(jì)組織。
期間,xx街道會(huì)同區(qū)信訪局專程赴自治區(qū)農(nóng)牧廳就此事項(xiàng)進(jìn)行請(qǐng)示,自治區(qū)農(nóng)牧廳給予了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)相關(guān)事宜的答復(fù)》,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx也多次主持召開信訪聯(lián)席會(huì)議,最終確定了以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)”為原則,以村民是否長(zhǎng)期在村集體內(nèi)生產(chǎn)、生活為抓手,統(tǒng)籌考慮法院判例,責(zé)成區(qū)農(nóng)水局細(xì)化村集體經(jīng)濟(jì)組織成員納入標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)xx和xx村開展工作。雖然街道和村委會(huì)通過各種方式多次進(jìn)行政策解答,做思想工作,xx村也制定了《補(bǔ)充方案》,但表決未通過半數(shù),導(dǎo)致方案無法實(shí)施。
(二)下一步工作打算。待具體納入標(biāo)準(zhǔn)明確后,由街道和村委會(huì)具體組織實(shí)施,并做好村民的思想穩(wěn)定工作。同時(shí),建議區(qū)級(jí)部門進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)分配關(guān)系,力爭(zhēng)尋找政策支撐,徹底解決村級(jí)“本地戶”和“外來戶”利益矛盾。
二、xx村x花卉市場(chǎng)拆遷事項(xiàng)。
(一)基本情況。xx大道建成后需對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,綠化范圍涉及征占部分x花卉市場(chǎng)臨街房屋及展廳,因花卉展廳是連體結(jié)構(gòu),無法分割拆除。經(jīng)區(qū)政府、xx、xx村和x花卉市場(chǎng)共同協(xié)商,最終確定對(duì)x花卉市場(chǎng)進(jìn)行整體征收。20xx年5月19日,xx花卉市場(chǎng)同區(qū)征收辦簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償金額xx億元,x花卉市場(chǎng)領(lǐng)取征收補(bǔ)償款后房屋被拆除。市場(chǎng)拆除后,以村民xxx為首的部分村民以村委會(huì)未召開村民會(huì)議表決、補(bǔ)償價(jià)格不合理等為由,多次上訪。
區(qū)政府先后2次組織區(qū)自然資源分局、司法局、農(nóng)牧業(yè)水利局、棚改辦及國(guó)資公司等單位召開會(huì)議,就相關(guān)問題向村民進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答,區(qū)信訪局針對(duì)信訪訴求組織司法局、區(qū)自然分局、律師專家和人大代表、政協(xié)委員等舉行了聽證會(huì),一致認(rèn)為征收程序合法、政策補(bǔ)償?shù)轿弧⒈U狭吮徽魇杖说暮戏?quán)益,不存在違法征收的情況。針對(duì)無理訴求,xx街道派出所對(duì)其進(jìn)行了訓(xùn)誡。
(二)下一步工作打算。為解決村民的實(shí)際訴求,x月19日,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx組織發(fā)改、農(nóng)水、住建、自然資源、商務(wù)等部門,在xx街道召開了xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),提出了多元發(fā)展促進(jìn)村民就業(yè)的發(fā)展思路,同時(shí)各部門為xx提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù),促進(jìn)村民增收。目前,信訪情況穩(wěn)定。
三、xx村征地征收情況。
(一)基本情況。20xx年以來,xx村耕地涉征戶聚眾到辦事處、區(qū)政府信訪,要求按照建設(shè)用地住宅補(bǔ)償價(jià)格給予耕地內(nèi)房屋補(bǔ)償。經(jīng)與區(qū)級(jí)溝通結(jié)合大棚房整治對(duì)xx村涉及的xx路、xx路兩條路網(wǎng)內(nèi)涉及的耕地建房戶進(jìn)行了多次依法強(qiáng)制拆違。房屋拆除后,區(qū)級(jí)和辦事處共同對(duì)涉拆戶開展了再次政策解釋和生活困難情況化解,目前,部分涉拆戶已同意征收方案進(jìn)行了簽約化解,但仍存在部分戶以“路網(wǎng)無批地手續(xù),協(xié)商政策不合理”為由信訪,通過越級(jí)甚至進(jìn)京信訪爭(zhēng)取更大利益。
針對(duì)以上訴求,xx組織征收辦、自然資源等職能部門進(jìn)行認(rèn)真研究,逐項(xiàng)出具了答復(fù)意見,目前正在審核過程中,預(yù)計(jì)5月中旬進(jìn)行公開答復(fù)。同時(shí)積極引導(dǎo)村民走正常信訪程序,避免進(jìn)京進(jìn)呼集體上訪。
(二)下一步工作打算。進(jìn)一步加大此類群體約談力度,力爭(zhēng)通過工作,打消、降低此類人員預(yù)期,回歸正常訴求范圍,分類化解;加大未簽約戶工作力度,著力解決未簽約戶實(shí)際困難,力爭(zhēng)通過簽約減少群體規(guī)模,打撒涉征戶“抱團(tuán)就能給政策”心里預(yù)期。
四、xx村征收情況。
(一)基本情況。xx村棚改項(xiàng)目征收面積約xx畝,涉及征收居民xx戶。該項(xiàng)目于20xx年由xx村村委會(huì)和社會(huì)資本企業(yè)共同啟動(dòng)協(xié)議征收,20xx年被列入棚改計(jì)劃,由區(qū)政府統(tǒng)一實(shí)施征收。部分村民以政府征收違法、征收補(bǔ)償政策不合理為由不同意拆遷,并不斷進(jìn)行上訴。
(二)下一步工作打算。一是以拆促簽,建議對(duì)于具備執(zhí)行條件的x戶,盡快啟動(dòng)拆除,促動(dòng)其他被征收戶主動(dòng)配合洽談,推動(dòng)征收進(jìn)程。二是推動(dòng)審判進(jìn)程,對(duì)于進(jìn)入二審程序的xx戶盡快進(jìn)入依法強(qiáng)拆程序。三是組成專項(xiàng)工作組,加大洽談協(xié)商力度,全力推進(jìn)。四是對(duì)已具備開工條件的1、2、3號(hào)樓應(yīng)馬上開工建設(shè)。
信訪工作情況總結(jié)篇十五
2019年我局結(jié)合部門工作實(shí)際,進(jìn)一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
(一)我局對(duì)政務(wù)公開工作十分重視,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項(xiàng)工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時(shí),2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來,使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性,了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實(shí)行辦事公開制度。在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下推行“十公開”:即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開。
(三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容,使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時(shí)交流,使政府信息公開更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。
(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動(dòng)公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式:一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn),便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日?qǐng)?bào)》為載體,將一些主動(dòng)公開的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登,通過報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時(shí)地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開。
2019年,我局的信息公開工作運(yùn)行正常,政務(wù)信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務(wù)信息公開工作時(shí)間緊促,有些信息還未及時(shí)得到清理,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),樹立良好的國(guó)稅部門形象,確保政務(wù)公開工作的順利開展。
信訪工作情況總結(jié)篇十六
以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了“組織、制度、職責(zé)制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實(shí)。
情景,下訪調(diào)查解決問題。
三是職責(zé)落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓職責(zé)制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,辦事干部為具體職責(zé)人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),職責(zé)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終堅(jiān)持了思路上的前瞻性,工作上的主動(dòng)性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實(shí)效性。
五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對(duì)維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)處。
二、精心摸排,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn):
一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對(duì)來辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,將排查結(jié)果建立臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)。同時(shí),隨時(shí)關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復(fù),及時(shí)辦結(jié),上訪群眾比較滿意。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會(huì)議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。
三、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動(dòng),從縣司法局購(gòu)買相關(guān)法律書籍,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng),使干部職工提高了對(duì)信訪工作的重要性的充分認(rèn)識(shí),在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩(wěn)問題。
進(jìn)一步發(fā)展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對(duì)慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對(duì)此事作出了解答,對(duì)三戶村民提出的問題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
五、下一步打算。
1、對(duì)未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),絕不放松。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作,也取得了必須的成績(jī)??墒牵覀兊墓ぷ髋c縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一職責(zé)”的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)立和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。
信訪工作情況總結(jié)篇十七
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改善信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。可是,從到區(qū)、赴市上訪的情景來看,上訪總量、信訪形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,下頭,就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢(shì)、主要做法、問題分析及提議作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、當(dāng)前的信訪形勢(shì)。
1、進(jìn)京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排行中列全市第二位。
2、老熱點(diǎn)問題信訪減少,新熱點(diǎn)問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點(diǎn)信訪問題上訪量相對(duì)減弱,但新的熱點(diǎn)信訪問題急劇上升,如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動(dòng)社會(huì)保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪很多增加。
3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會(huì)、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場(chǎng)的到達(dá)3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個(gè)方面:
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫(kù)移民,而小型水庫(kù),其他水利工程及大中型水庫(kù)配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;異常是一個(gè)“盡量”,兩個(gè)“能夠”的規(guī)定,給下頭具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實(shí)不到位。如國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時(shí)和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實(shí)惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表此刻城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場(chǎng)在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場(chǎng)的財(cái)務(wù)沒有實(shí)行民主管理、財(cái)務(wù)不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風(fēng)不實(shí)的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,與上訪群眾賭氣相爭(zhēng),造成群眾上法院狀告干部動(dòng)手打人事件,對(duì)黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時(shí)間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國(guó)慶、元旦、春節(jié)),重要會(huì)議(如全國(guó)、省、市“兩會(huì)”、黨代會(huì)等),重大活動(dòng)(如奧運(yùn)圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機(jī)施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認(rèn)為越到上頭越能解決問題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問題,所以出現(xiàn)了基層的越級(jí)往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,構(gòu)成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢(shì)。所以,團(tuán)體上訪現(xiàn)象突出,有時(shí)還出現(xiàn)請(qǐng)人上訪、社會(huì)人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因?yàn)榛鶎訂挝粵]有掌握上訪信息,群眾進(jìn)京赴省上訪,當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因?yàn)橐恍┑胤胶蛦挝粚?duì)信訪處理不及時(shí)、不妥當(dāng),導(dǎo)致了越級(jí)信訪問題發(fā)生。二是工作職責(zé)追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過激行為,但沒有一齊受到職責(zé)倒查和職責(zé)追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的團(tuán)體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號(hào)、敲鑼打鼓,嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對(duì)違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,異常是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。
(四)落實(shí)信訪工作職責(zé),解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,職責(zé)落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制(包掌握情景、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在進(jìn)取辦理中。今年,我們正在進(jìn)取開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理職責(zé)落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
(五)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的構(gòu)成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,異常是涉及可能引發(fā)大規(guī)模團(tuán)體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作本事。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
四、做好后段信訪工作的提議。
1、建立制度,控制信訪源頭??刂菩旁L源頭的根本又在于政策的制定是否全面,決策的構(gòu)成是否科學(xué),公務(wù)員的執(zhí)政是否依法、依規(guī)、依程序。今后,我區(qū)各級(jí)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),建立重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和信訪問題職責(zé)倒查制度,切實(shí)做到依法行政,科學(xué)決策,民主辦事,努力從源頭上控制信訪問題的發(fā)生。
2、完善機(jī)制,力爭(zhēng)工作主動(dòng)。今后,要重點(diǎn)完善三項(xiàng)機(jī)制。即矛盾糾紛排查機(jī)制,做到心中有數(shù);上訪人員監(jiān)控機(jī)制,做到未動(dòng)先知;信訪化解機(jī)制,做到未雨綢繆。
3、暢通渠道,就地解決問題。各級(jí)各部門要把暢通信訪渠道作為控制和減少群眾越級(jí)非正常上訪的主要措施,做到就地接訪、及時(shí)處訪、有效息訪。主要是做到三點(diǎn):一是健全信訪工作機(jī)構(gòu),延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò),前移信訪工作關(guān)口;二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),鞏固大接訪工作成果,堅(jiān)持區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;三是創(chuàng)新工作方法,進(jìn)取推行村干部代訪,鄉(xiāng)干部陪訪,各單位干部主動(dòng)下訪,職能部門聯(lián)合接訪的作法,切實(shí)改變我區(qū)的信訪秩序。
4、明確任務(wù),強(qiáng)化各級(jí)職責(zé)。解決信訪問題的關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)各部門的職責(zé)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要嚴(yán)格按照中發(fā)[]5號(hào)文件,落實(shí)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的職責(zé);二是要落實(shí)工作職責(zé)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部的職責(zé);三是要落實(shí)內(nèi)部職責(zé),要按照信訪機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能分工,強(qiáng)化各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé),站好自我的崗,守好自我的門,充分發(fā)揮每位工作人員的主動(dòng)性、進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
5、嚴(yán)格管理,供給有效訴求。我區(qū)信訪工作要堅(jiān)持在全市領(lǐng)先的位置,全面提高我區(qū)信訪工作的整體水平,以下三個(gè)方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng):一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。區(qū)工委、管委會(huì)年度工作績(jī)效考核及全區(qū)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對(duì)信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn),提議繼續(xù)加大扣分力度,實(shí)行“一票否決”;二是嚴(yán)格職責(zé)追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國(guó)家信訪局下發(fā)的《信訪工作職責(zé)追究辦法》的規(guī)定,全面啟動(dòng)問責(zé)程序,對(duì)造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé);三是嚴(yán)格依法處置。對(duì)違法團(tuán)體上訪、堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員,提議公安機(jī)依法予以處置。
五、急需解決的幾個(gè)問題。
(一)請(qǐng)區(qū)組織部門盡快解決好信訪局的班子配備問題。
(二)經(jīng)費(fèi)問題。
1、解決安保設(shè)施經(jīng)費(fèi)。以確保依法處理非正常上訪行為,保障信訪工作人員的人身安全,打造正常的工作環(huán)境。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼。為了穩(wěn)定基層信訪干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮基層信訪干部的力量和智慧,根據(jù)省、市有關(guān)精神,提議區(qū)財(cái)政能否直接解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處信訪干部的崗位津貼問題??裳芯坑尚旁L局直接發(fā)放,這樣既體現(xiàn)了區(qū)工委、管委會(huì)對(duì)信訪工作的高度重視,又可增強(qiáng)信訪局工作的主動(dòng)性。
(三)信訪局辦公場(chǎng)地急待解決,需增加2間辦公室。
(四)全區(qū)的信訪工作大會(huì)需在近期予以確定。
(五)明確信訪局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接訪室、辦信室、督查督辦室等,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢(shì),很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
信訪工作情況總結(jié)篇十八
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情景匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對(duì)信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會(huì),研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改善措施,做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時(shí)妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),做到早預(yù)防,早處理。
二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量。
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時(shí)準(zhǔn)確地向上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信訪問題季度分析和半年自查報(bào)告,并上報(bào)信訪信息。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件。
對(duì)來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級(jí)上訪。及時(shí)將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報(bào)11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報(bào)0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對(duì)業(yè)務(wù)外信訪件,及時(shí)與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件經(jīng)過我們的督促,大部分問題都能得到及時(shí)妥善解決,群眾對(duì)此很滿意。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用。
一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對(duì)一些重要的、疑難的信訪案件,及時(shí)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取案件調(diào)查主動(dòng),比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和省、市、縣信訪工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作職責(zé)制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的本事,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧xx”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。
一、工作目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級(jí)上訪,控制團(tuán)體上訪。
(二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。
(三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪,及時(shí)辦理來信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報(bào)表信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí);四是快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)處團(tuán)體上訪和越級(jí)上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。
(四)堅(jiān)持信訪工作制度:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅(jiān)持定期研究信訪工作制度;三是堅(jiān)持檢查督促制度;四是堅(jiān)持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和職責(zé)追究制度。
二、工作措施。
(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。
3.對(duì)重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。
4.對(duì)突出的信訪問題實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底?!钡霓k法,主動(dòng)加以解決。
5.對(duì)信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個(gè)重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面提高作出新的貢獻(xiàn)。
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