開展安全生產(chǎn)專項行動方案大全（19篇）

方案是指為解決一定問題或?qū)崿F(xiàn)某目標而制定的詳細計劃和措施。不同的問題可能需要不同的解決方案。想要制定一個完美的方案嗎？不妨看看下面這些成功的方案實施經(jīng)驗分享。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇一

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際，制定本方案。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度，堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。

（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，?？顚Ｓ?，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。

（二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

（三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

（五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。

開展安全生產(chǎn)隱患自查，落實安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實責任，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，增強職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。

集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。

總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

（一）抓好責任落實。

嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責職，細化工作任務(wù)。

（二）強化責任追究。

進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。

（三）抓好載體建設(shè)。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇二

為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神，切實做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專項行動的整治工作，制定本方案。

規(guī)范安全經(jīng)營秩序，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、煙花爆竹重點整治：非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；非法經(jīng)營a級禮花彈的；違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的；超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。

2、商場、旅業(yè)重點整治：儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標準的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。

（一）動員部署階段（5月20日至5月30日）。各基層社、公司要高度重視，周密部署，采用多種形式，調(diào)動廣大干部職工的積極性，積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動中來。

（二）自查自改階段（6月10日至6月31日）。各基層社、公司要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本企業(yè)實際，制定相適應(yīng)的自查方案，組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。

（三）督查檢查階段（7月至8月）。縣社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進行督導(dǎo)檢查，確保活動取得實效，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，將下達整改通知書，明確責任，限期完成整改事項和內(nèi)容，如有行動沒按要求開展的，或開展不徹底的，將嚴格追究一把手的責任。

（四）總結(jié)提高階段（9月）。各單位要對專項行動的'開展情況進行認真梳理和回顧，總結(jié)好經(jīng)驗，為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署，縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣社業(yè)務(wù)股具體負責組織實施、檢查、督導(dǎo)落實等有關(guān)工作，確保本次專項行動取得實效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式，加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的宣傳力度，充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性，擴大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。

（三）邊查邊改，標本兼治。本次專項行動采取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則，各基層社、各公司要通過開展本次活動，做到排查不留死角，整治不留后患，建立嚴格的檢查登記制度，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時做好信息反饋，上報縣社。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇三

為切實做好全鄉(xiāng)交通運輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作，嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經(jīng)營活動、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營以及醉駕、酒駕、無證駕駛等行為，進一步規(guī)范運輸秩序，營造良好的運輸服務(wù)環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。

一、工作目標。

通過本次“打非治違”專項行動，嚴厲打擊各類非法違法運輸經(jīng)營行為，遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象，規(guī)范客運市場秩序，維護合法經(jīng)營者正當利益，促進我鄉(xiāng)道路運輸市場健康發(fā)展，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確?！按蚍侵芜`”專項行動取得成效，成立xxx鄉(xiāng)交通運輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx（鄉(xiāng)黨委書記）。

xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。

副組長：xxx（鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長）。

成員：xxx（派出所所長）。

xxx（交警二中隊隊長）。

xxx（派出所副所長）。

xxx（派出所副所長）。

xxx（派出所副所長）。

xxx（交管站站長）。

xxx（衛(wèi)生院院長）。

xxx（中心小校長）。

其余全體民警、各村村“兩委”全體成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所，xxx同志兼任辦公室主任，負責專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，xxx同志負責資料收集及匯總工作。

三、行動時間。

2022年3月13日起至2022年10月。

四、整治方式。

采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。

五、整治內(nèi)容。

（二）無從業(yè)資格證上崗的；

（三）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?/p>

（四）客運車輛不按規(guī)定線路行駛，未取得包車證或持空白包車證的；

（五）非危險化學(xué)品運輸車輛從事危險化學(xué)品運輸；

（六）非法從事農(nóng)村客運的和出租汽車運輸?shù)模绕涫切@周邊“黑校車”；

（八）非法停放帶來安全隱患且造成環(huán)境污染的（貨場）。

六、工作要求。

加強與公安交警二中隊、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動，全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項行動綜合治理，切實抓好“打非治違”專項行動，確保工作取得實效。

（二）緊盯重要路段和重要領(lǐng)域。

即日起，派出所加強警力配置，合理調(diào)配警員力量，確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口（各校園路口）有人值守、查緝，確保工作不形成真空，安全隱患不留死角（各路段形成責任分解，分解表于2022年3月13日24時前交鄉(xiāng)黨委備案）；交管站要嚴格按要求對人車戶籍化信息進行及時錄入，同時加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報，力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）嚴格依法執(zhí)法。

工作中，嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對相應(yīng)的非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項行動的精準度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。

（四）加強信息反饋。

明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報，建立工作臺賬。對信息報送不及時的，將追究相應(yīng)的責任。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇四

由項目經(jīng)理擔任組長，為安全生產(chǎn)第一責任人，負責項目部安全生產(chǎn)的全面工作;專職安全員為副組長，具體負責施工現(xiàn)場安全的檢查、督促、落實，做好安全技術(shù)交底;項目部其他管理人員為成員，協(xié)助做好項目部的安全生產(chǎn)工作;各生產(chǎn)班組長為兼職安全員，具體負責做好本班組的安全工作。

二、建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

1、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

項目部與施工隊及班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;在每道工序施工前，從項目部、班組、工人進行書面的技術(shù)交底，內(nèi)容詳細，有針對性，提出明確的安全要內(nèi)容，并對實施情況組織人員監(jiān)督檢查。

2、安全防護。

各種機械設(shè)備的安全防護裝置保證可靠有效;對施工中的槽、坑及有安全危險的地方應(yīng)及時圍護，并設(shè)置明顯的警示標志，夜間安放警示燈。對各種設(shè)備的安全防護裝置做到經(jīng)常檢查、維修，保證操作時可靠有效。

3、施工現(xiàn)場用電制度。

施工現(xiàn)場的各類電氣、電線、機具設(shè)備派專人負責管理，嚴格按規(guī)程操作，操作人員必須持證上崗。

線路上禁止帶負荷接電或斷電;電氣設(shè)備的金屬外殼必須接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零;所用保險絲(片)的額定電流與其負荷容量相適應(yīng)，禁止用其它金屬絲代替。

4、建立治安、消防管理制度。

項目部設(shè)立專門的治安、消防組織，配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)、采取防凍措施，保證消防器材靈敏有效。對施工班組經(jīng)常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育，隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

1、安全生產(chǎn)目標：無一切傷亡事故和其它安全事故，爭創(chuàng)安全標化工地。

4、施工現(xiàn)場圍護。

根據(jù)施工現(xiàn)場車流、人流較多的具體情況，為保證安全文明施工，對施工區(qū)域?qū)嵭芯緲酥?并增派人員巡邏。在施工區(qū)域前后100米處放置警示牌和交通提示標志，夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執(zhí)勤。

5、施工現(xiàn)場用電措施。

(1)施工現(xiàn)場采用自備發(fā)電機，施工用電，用大于施工用電負荷的鋁(銅)芯線三相五線制，用杉木桿架空(不低于5米)接入，沿施工紅線安裝，每100米裝一配電箱。

(2)配電箱安裝觸漏電保護器，上鎖，設(shè)防雨棚，派專業(yè)人員負責管理。

(3)生活區(qū)用電，進行統(tǒng)一規(guī)范安裝，禁止私拉亂接，實行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。

6、消防安全措施。

建立健全消防組織及機構(gòu)，加強火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區(qū)內(nèi)放置足夠的滅火器，配備消防水池和相應(yīng)的消防器材;經(jīng)常對職工進行防火安全的教育，增強職工的消防安全意識;訂立有效制度，層層落實責任。

7、管道安裝施工安全措施。

(1)工作坑四周或坑底必須有排水設(shè)備及措施;工作坑內(nèi)應(yīng)設(shè)符合規(guī)定的和固定牢固安全梯，下管作業(yè)的全過程中，工作坑內(nèi)嚴禁有人。

(2)吊裝頂鐵或管道時，嚴禁在扒桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留;往工作坑內(nèi)下管時，應(yīng)穿保險鋼絲繩，并緩慢地將管子送入導(dǎo)軌就位，以便防止滑脫墜落或沖擊導(dǎo)軌，同時坑下人員應(yīng)站在安全角落。

(3)插管及止水盤處理必須按操作規(guī)程要求，尤其待工具管就位(應(yīng)嚴格復(fù)測管子的中線和前、后端管底標高，確認合格后)并接長管子，安裝水力機械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統(tǒng)等設(shè)備全部運轉(zhuǎn)正常后方可開封插扳管頂進。

(4)垂直運輸設(shè)備的操作人員，在作業(yè)前要對卷揚機等設(shè)備各部分進行安全檢查，確認無異常后方可作業(yè)，作業(yè)時精力集中，服從指揮，嚴格執(zhí)行卷揚機和起重作業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)定。

(5)安裝后的導(dǎo)軌應(yīng)牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移，并應(yīng)經(jīng)常檢查校核;兩導(dǎo)軌應(yīng)順直、平行、等高，其縱坡應(yīng)與管道設(shè)計坡度一致。

(6)在拼接管段前或因故障停頓時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土，防止由于沖吸過多造成塌方，并應(yīng)在長距離頂進過程中，加強通風(fēng)。

(7)當因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機械失效等原因，需要打開胸板上的清石孔進行處理時，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。

(8)頂進過程中，油泵操作工應(yīng)嚴格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增，若發(fā)現(xiàn)壓力驟然上升，應(yīng)立即停止頂進，待查明原因后方能繼續(xù)頂進。

(9)管道的頂進或停止，應(yīng)以工具管頭部發(fā)出信號為準遇到頂進系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)在拼管子前20min，即應(yīng)發(fā)出信號給工具管頭部的操作人員，引起注意。

(10)頂進過程中，一切操作人員不得在頂鐵兩側(cè)操作，以防發(fā)生崩鐵傷人事故。

(11)如頂進不是連續(xù)三班作業(yè)，在中班下班時，應(yīng)保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質(zhì)差、因地下水滲流可能造成塌方時，則應(yīng)將工具管頭部灌滿以增大水壓力。

(12)管道內(nèi)的照明電信系統(tǒng)應(yīng)采用安全電壓，每班頂管前電工要仔細檢查各種線路是否正常，確保安全施工。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇五

為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會議要求，按照市委市政府工作部署，決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。

一、總體要求。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)集中整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，防范化解重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

二、重點內(nèi)容。

在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對共性非法違法行為依法精準采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施，確保打得準、打得狠、打出成效。

共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的；3.被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;5.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;7.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;10.未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的。

三、

任務(wù)劃分。

科負責與上級的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會相關(guān)文件的落實與報送工作。

2.各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)的“打非治違”工作，對問題嚴重可能造成嚴重后果和拒不整改的，邀請執(zhí)法大隊進行處理。

除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外，配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長xx擔任，副組長由科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，成員由各科室、二級機構(gòu)負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任，聯(lián)系電話:xxxxxxxx。

(二)強化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。

(三)依法嚴厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實施為契機，加強行刑銜接，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴懲。要依法精準采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施，確保打得準，打得狠、打出成效。

(四)加強社會監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。對公眾舉報、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn)，迅速組織力量調(diào)查核實、從嚴從快依法懲處。對頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責任不落實的要依法從重懲處并公開曝光，切實起到震懾和宣傳教育作用。

(五)嚴格追責問責。要加強督導(dǎo)檢查，對打非治違工作不認真、走過場，失職瀆職的要通報批評，情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在，從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合，合理統(tǒng)籌兼顧，推動打非治違專項行動深入開展。要堅持標本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇六

安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份，根據(jù)市計生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案，我院把6月（5月30日—6月30日）定為“安全生產(chǎn)活動月”，我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題，堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，以“消除隱患、防范事故”為重點，構(gòu)建平安醫(yī)院?，F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動安排以下：

無各類職員傷亡事故，無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。

成立由醫(yī)院主要負責人擔負組長的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負責平常工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：

組長：xxx。

副組長：xx。

成員：xxx、xxx。

下設(shè)辦公室：xxx。

辦公室主任：xxx。

成員：xxx、xxx、xx。

1、召開專題會議，安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。

2、制定活動方案：依照市計生委活動方案要求，結(jié)合我院工作實際，為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去，醫(yī)院制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。

3、廣泛宣傳：組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識，修建安全氛圍，使大家熟悉到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。

醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度，梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞，細化各項安全生產(chǎn)工作措施，圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題，結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署，落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一，有針對性的把安全保衛(wèi)工作進步到醫(yī)院平常管理中去；同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織，以科主任、科長為本科的安全第一責任人，各科護士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作，確保職責分工明確，進一步進步了科室的安全生產(chǎn)意識。

1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案，醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分，重點（要害）部位進行自查，發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改；同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各科室的自查結(jié)果進行抽查，并現(xiàn)場糾正隱患。

2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查，找出隱患，加以整改。

3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習(xí)一次，重點體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上，確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應(yīng)；同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器，對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。

4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監(jiān)控；對來院車輛的`異常情況進行登記；對醫(yī)院職工飯?zhí)茫┭醴?，藥房等要害部分進行嚴格巡查，查找安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)制度，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇七

各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站、有關(guān)科室：

根據(jù)縣政府《關(guān)于開展2011年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神，為切實做好2011年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作，特制定本工作方案。

為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長、同志任副組長，成員為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼辦公室主任。

縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械。

加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查，治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。

3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領(lǐng)行為，嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關(guān)。

全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始，到年底結(jié)束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查；7月上旬，進行一次專項治理情況檢查和交流活動；10月中旬，對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收；11月中旬，縣安委會組織檢查驗收；12月份迎接省、市檢查驗收。

各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求，嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施，按照時間節(jié)點，有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作，確保實現(xiàn)2011年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇八

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）精神，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執(zhí)法檢查，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

重點內(nèi)容：重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

4、瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

5、未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；

6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

7、未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；

8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（二）具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1、非煤礦山。

（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；

（3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。

2、交通運輸。

（2）非營運車輛違法載人的。

3、建筑施工。

（1）建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動的；

（2）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的；

（3）施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的。

4、危險化學(xué)品。

（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；

（2）非法違法運輸危險化學(xué)品的；

（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的。

5、消防安全。

（1）“三合一”、“多合一”場所；

（2）人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的；

（3）公共聚集場所裝修材料不符合要求的；

（4）火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。

6、特種設(shè)備。

（2）違法使用無制造許可證特種設(shè)備的；

（3）特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的；

（5）使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設(shè)備的；

（6）未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的；從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的；未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。

7、煙花爆竹。

（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；

（2）非法使用氯酸鉀，違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。

8、民用爆炸物品。

（1）非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；

（2）存在“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）行為的。

9、冶金有色。

（1）違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的；

（3）有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。

（一)動員部署階段(4月15日前）各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求，召開專題會議，廣泛宣傳動員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任分工，細化目標任務(wù)，完善工作措施，切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。

（二)排查摸底階段(4月16日4月20日）各村、各企業(yè)結(jié)合各自實際，認真開展自查自糾，鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查，切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。

（三)集中整治階段：(4月21日-10月10日）專項行動要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”，認真整改，確保“打非專項行動”落實到位。

（四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日）鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結(jié)，對成績突出的，進行通報表揚；對工作落實不到位的，進行責令“補課”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責任；對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的，要實行企業(yè)掛牌督辦，切實做到整改措施不落實不放過，問題隱患不整改不放過，責任追究不到位不放過，思想認識不提高不放過，確?！按蚍菍ｍ椥袆印比〉贸尚?。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性，切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制，及時解決專項行動中的難點問題，嚴格責任分工，周密部署、措施果斷，強力推進、打擊到位。

（二）抓住重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確、重點、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締，以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，將依法從重處罰。

（三）標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，做到“六個結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來，全面深入推進；要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事；要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，注重工作實效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。

（四）依法依規(guī)，嚴肅追究。嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實行嚴格的責任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任；對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇九

十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，綜合治理，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

整治，摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動，督促危險化學(xué)品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉，一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目（系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目），規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作；危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn)；危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，措施和消除事故隱患；危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責任的，遏制危險化學(xué)品事故。

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)；

2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”；

3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。

（一）制定方案、動員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

（二）調(diào)查，摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記，清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況，核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

（三）自查自糾，依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾；具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責令停產(chǎn)，限期整改；對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè)，《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總危化字[2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè)，依法予以查處；對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責令其限期淘汰。

（一）調(diào)查摸底階段。

1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、2010年6-7月，街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

（二）整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。

（三）檢查督查階段。

2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。

（四）總結(jié)階段。

2010年12月，街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進，努力健全專項整治工作長效機制，危險化學(xué)品安全監(jiān)管。

為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織，職責分工，街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十

認真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為，規(guī)范安全秩序，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

為保證重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施，區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：區(qū)供銷聯(lián)社主任。

副組長：區(qū)供銷聯(lián)社副主任。

成員：基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作，各基層社、企業(yè)負責本單位的工作。

三、重點范圍。

在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域，以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關(guān)重點領(lǐng)域，集中進行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患。

四、專項整治工作重點。

（二）應(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的，關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

（四）瞞報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（六）非法用工、無證上崗的；

（九）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的；

（十）重大基礎(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（十二）新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的；

（十三）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

五、重點領(lǐng)域。

（一）煙花爆竹：重點整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的；未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。

（二）商場、農(nóng)資經(jīng)營點重點整治：

農(nóng)資：農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。

倉庫、廠房：儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標準的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。

六、時間安排及要求。

（一）部署動員階段（20__年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日），集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查，根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管，徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對專項整治工作進行梳理總結(jié)，強化行之有效的安全措施，建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長效機制。20__年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室，由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十一

〕

33。

〕

90。

號），結(jié)合我縣實際，制定本方案。

“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，進一步采取有效措施，扎實開展打擊非法違法專項行動，依法依規(guī)、從嚴從重，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，治理糾正違規(guī)違章行為，停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

11。

個專項執(zhí)法檢查組（分組名單見附件），開展全縣重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查工作。

30。

人的地下礦山未按照規(guī)定安裝人員定位及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的；未取得安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期、已經(jīng)超過設(shè)計標高的尾礦庫仍在生產(chǎn)運行，違規(guī)排放尾礦的。

esd。

未按照規(guī)定落實《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》相關(guān)要求的；動火、受限空間等特殊作業(yè)未按照《化工生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求進行風(fēng)險識別、制定相應(yīng)安全措施、執(zhí)行作業(yè)審批手續(xù)的。

屬于。

“兩關(guān)閉”情況（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點）而未關(guān)閉到位的；經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品的；超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品的；在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品的；將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存的；儲存超量、堆放超高以及通道堵塞的；購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品的；銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹的；超許可證載明限量存放煙花爆竹的。

gps。

裝置或者安裝后不按規(guī)定正常使用的。

建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)的；施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動的；施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的；建設(shè)工程項目施工單位等責任主體，對政府有關(guān)部門下達的安全檢查整改通知不認真進行整改的；建設(shè)單位隨意壓縮工程項目建設(shè)合理工期，不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用，干涉施工單位正常項目建設(shè)管理的。

非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；存在。

“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）行為的。

非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；無證使用、超期未檢、存在安全隱患的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，電梯維保單位不按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)的；民營危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐，存在非法制造、安裝、改造、維修現(xiàn)象的。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標準的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；建筑消防設(shè)施、器材不按照規(guī)定配齊并維護保養(yǎng)到位的；消防安全制度和操作規(guī)程不落實的；用火用電用氣存在違章現(xiàn)象的；不按照規(guī)定開展滅火和應(yīng)急疏散演練的。

“四無”現(xiàn)象的。

對城市燃氣用戶入戶安檢工作進行檢查，防范燃氣泄漏事故發(fā)生；對城區(qū)內(nèi)違章占壓城市燃氣管線和設(shè)施或有可能影響城市燃氣管線和設(shè)施安全運行的建（構(gòu)）筑物進行清查治理。

其他行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合本行業(yè)特點自行確定打擊非法違法重點檢查內(nèi)容。

各級安委辦負責打擊非法違法專項行動的總體安排部署、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、編發(fā)信息，并按時上報有關(guān)情況。

金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、粉塵涉爆、職業(yè)病危害專項治理等方面由安監(jiān)部門負責牽頭查處；國土資源部門結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，負責查處礦山領(lǐng)域無證開采、超層越界等違法違規(guī)行為；交通運輸（含旅游包車）方面由交通運輸部門負責牽頭查處；道路交通路面違法、消防方面由公安部門負責牽頭查處；建筑施工方面由住建部門負責牽頭查處；電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治；對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)，依法嚴處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為由食監(jiān)部門負責牽頭查處；旅游安全和旅行社違規(guī)組織旅游專項整治由旅游部門負責牽頭查處；教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪斡山逃块T負責牽頭查處；民爆器材由公安部門負責牽頭查處；水利設(shè)施安全管護由水利部門負責牽頭查處。

公安部門加強與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的案件及時介入，并依法移送檢察機關(guān)提起公訴。對暴力抗法行為要嚴厲打擊。

宣傳、新聞出版廣電等部門負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好此次專項行動的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。

其他有關(guān)行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法、違規(guī)違章行為，深入開展專項行動。

專項行動期間，各級各有關(guān)部門對督導(dǎo)檢查和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不屬于職責范圍的非法違法行為，要及時移交相關(guān)部門予以處理。

從即日起開始，到。

12。

月底結(jié)束。分三個階段進行：

各級各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，深入動員、層層落實，抓緊制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案，并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆舆M行全面部署。

1.

組織開展專項執(zhí)法。

縣各專項執(zhí)法檢查組組織專家進行深入細致的專項執(zhí)法檢查工作。同時，各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，在本行業(yè)領(lǐng)域制定分層級、全覆蓋的執(zhí)法計劃，整合行業(yè)內(nèi)各級執(zhí)法力量開展拉網(wǎng)式專項執(zhí)法工作。通過開展專項執(zhí)法依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。

2.

組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

各級政府按照屬地管理、“一崗雙責”、齊抓共管的原則，整合各相關(guān)部門的執(zhí)法力量，各相關(guān)部門依據(jù)各自的職責、權(quán)限，勇于擔當，主動作為，聯(lián)合發(fā)力，對嚴重非法違法、違規(guī)違章行為進行綜合打擊和集中整治。

1.

各級政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項執(zhí)法檢查組對工作開展情況進行“回頭看”，對沒有認真開展專項行動的地區(qū)和單位，責令其全面改正；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，尤其是對被責令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，切實鞏固工作成果。

2.

各級政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項執(zhí)法檢查組對工作開展情況進行全面總結(jié)，進一步完善相關(guān)制度措施，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。

“黨政同責、一崗雙責”工作制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查，及時研究解決專項行動中的重點和難點問題。

各級各有關(guān)部門和各單位要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，依法履行監(jiān)管職責，嚴厲打擊各類非法違法行為。要采取明察暗訪、突擊檢查等多種方式開展執(zhí)法檢查工作，對可能存在非法違法行為的區(qū)域、單位、場所和部位進行全面檢查，不放過任何一個環(huán)節(jié)和問題，確保不留死角和盲區(qū)。要加大執(zhí)法檢查力度，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時公開、通報和報告。

各級政府要督促有關(guān)部門和單位認真履行打非治違職責，定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查，對重大問題和非法違法案件實行掛牌督辦。對工作開展不認真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標準等行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。對瞞報事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的，在嚴厲追究直接責任人責任的同時，倒查相關(guān)部門責任。

年

10。

月

15。

日前和。

年

12。

月

15。

日前報縣安委辦；各專項執(zhí)法檢查組要將專項執(zhí)法檢查情況于。

年

12。

月

15。

日前報縣安委辦。

聯(lián)

系

人：伊?xí)匝唷?/p>

聯(lián)系電話：

5216060。

電子郵箱：

zbxawb@。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。

一、工作目標。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責指導(dǎo)開展工作。

三、行動時間。

從2020年6月至2022年12月31日。

四、整治重點。

按照《閩清縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。

（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。

（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室：監(jiān)察大隊、各基層所）。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室：國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。

（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡。

當前隱藏內(nèi)容免費查看邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。

（六）全力做好貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動工作有效落實。

（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個重點安全整治工作方面，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”，依法從嚴從重處理，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決；要進一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進一步加大宣傳發(fā)動力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（三）固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告，2022年12月形成三年行動總結(jié)報告，及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制，并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ魅〉贸尚А?/p>

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十三

為認真貫徹落實縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》（安委辦發(fā)〔2017〕5號）精神，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保本次活動取得實效，特制定如下工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

本次安全生產(chǎn)大檢查，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責這次大檢查的組織實施，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

同時按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的規(guī)定，全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作，加強各自職責范圍內(nèi)的安全督查。

二、檢查范圍。

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場所，重點突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等，以及人員密集場所消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項檢查。

三、檢查方式。

（一）督促企業(yè)進行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實際，制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等安全狀況進行深入細致的檢查，做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對于一般隱患要立即整改；重大隱患要制定整改方案，明確整改目標、期限、責任和措施。

（二）各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案，對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查，做到有檢查、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存的排查力度，各村書記、主任作為第一責任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即上報。

（三）開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時間、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查，檢查覆蓋率要達到100%，做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。

四、檢查內(nèi)容。

（一）煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所安全檢查；

（二）企業(yè)安全檢查；

（三）道路安全、消防安全檢查；

（四）建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查；

（五）學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。

五、檢查要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合自身實際，制定檢查方案，落實檢查責任，突出檢查重點，主要負責人要親自部署，分管負責人要帶隊檢查，結(jié)合當前正在開展的安全隱患排查治理工作，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效落實防范措施，嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實、釀成事故的，將依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

（二）認真檢查，消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個環(huán)節(jié)，做到全面徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要責令立即整改；對一時難以整改的隱患，要責令企業(yè)制定整改方案，落實責任、資金、時間、措施和應(yīng)急預(yù)案，實行跟蹤督辦，限期進行整改；對整改過程中無法保證安全的，要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的，要依法進行處罰。

（三）嚴格值班，暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真落實24小時值班制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，保證通訊暢通，及時報送相關(guān)信息。對查出的重大問題，要立即上報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站，如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，要立即組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報。

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開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十四

節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。

x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?，F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。

組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關(guān)股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅行動方案》，明確了嚴格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。

切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。

(一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運行維護;。

二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進行及時清理，限期整改;。

三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;。

四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。

(二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導(dǎo)。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴大治理成果，嚴格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。

(三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

切實加強了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。

(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。

建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制，持續(xù)開展電氣火災(zāi)，電動車火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設(shè)備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。

(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學(xué)檢測，強制通風(fēng)，嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人，要嚴格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。

2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。

(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)抗震強度要進行審核，確保萬無一失。

三、存在的不足及今后的工作打算。

1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。

2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還需進一步提高。

3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時缺乏耐心細致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導(dǎo)，強化企業(yè)主體責任，進一步加強雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長效機制，嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十五

各村、各企業(yè)：

根據(jù)《新昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》（新政辦發(fā)[]43號）文件要求，切實加強安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。自即日起至5月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際制訂本工作方案：

一、檢查范圍。

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、衛(wèi)生、教育、機械、紡織、輕工等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)和單位。

二、檢查方式。

這次安全生產(chǎn)大檢查，采取企業(yè)自查，鄉(xiāng)相關(guān)職能部門組織檢查相結(jié)合的方式進行，堅持檢查與整改相結(jié)合。

三、檢查內(nèi)容。

（一）企業(yè)方面。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境管理和應(yīng)急救援管理。

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點檢查安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專（兼）職安全管理人員，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)隱患排查和治理，安全生產(chǎn)事故管理，“三同時”管理，班組安全管理，安全操作規(guī)程，承發(fā)包工程、廠房場所、特種設(shè)備租賃的安全管理，現(xiàn)場安全管理，危險源管理，安全生產(chǎn)檔案等方面的落實情況。

2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導(dǎo)靜電、報警、電氣、消防、機械（包括沖壓、傳動、轉(zhuǎn)動裝置）、危險物品設(shè)施（包括生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。

3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求；防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實。

4、應(yīng)急救援管理情況。重點檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

四、檢查時間。

xx月xx日至xx月底。

五、有關(guān)要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)要充分認識開展此次大檢查工作的重要意義，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，親自帶隊到基層進行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底，使工作真正取得實效。企業(yè)主要負責人要切實負起主體責任，迅速組織開展自查自糾工作。

（二）加大檢查力度。各重點行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點在建項目、重點企業(yè)，要對所有隱患進行全面排查，不留死角。既要從勘探和設(shè)計的源頭查起，又要通過多發(fā)事故的原因來倒查；既要覆蓋對人、機、管理和環(huán)境的全面檢查，又要加強對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查；既要堅持邊查邊改，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時消除，又要著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，切實把工程設(shè)計中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作有機地結(jié)合起來，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來，相互促進、共同推進。

（三）確保取得實效。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報等各種方式，加大檢查工作的宣傳力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產(chǎn)月”活動的安排部署結(jié)合起來，動員全社會力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十六

該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神，認真落實李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險防控和更有力的基礎(chǔ)保障，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進一步完善安全生產(chǎn)體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）危險化學(xué)品安全整治。一是制定《貫徹落實省安委會關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力，完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風(fēng)險評估分級、限期整改提升；強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對存在危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場。三是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險隱患，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2021年底前危險化學(xué)品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化。（縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排，全面淘汰30萬噸/年以下煤礦（省政府批準保留的除外），嚴格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風(fēng)險隱患雙重機制，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進智能化礦井建設(shè)，力爭2022年底前智能化采掘工作面，一、二級達標煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制，落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

（五）非煤礦山安全整治。一是強化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴格安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化雙重預(yù)防機制建設(shè)，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風(fēng)險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓(xùn)不到位、安全風(fēng)險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，突出新進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動，充分評估論證安全風(fēng)險，推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫、高壓、超深井復(fù)雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導(dǎo)建章立制、優(yōu)化資源，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所，制定實施消防安全能力提升方案，落實清單式隱患排查和督改責任，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。七是實施消防安全培訓(xùn)工程，開展分批次、分類別培訓(xùn)，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

（七）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程，按要求完成上級下達的2020年建設(shè)任務(wù)，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管，積極推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學(xué)品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣交警大隊牽頭，縣交運局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會成員單位按職責分工負責）。

（八）交通運輸安全整治。一是強化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯(lián)動配合，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，全面實施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作機制，建立重大風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動，指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理長效機制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險化學(xué)品整治，嚴查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理，推進公跨鐵立交移交；強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式，推進寄遞風(fēng)險綜合防控信息平臺應(yīng)用，深入開展違法寄遞危險化學(xué)品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護設(shè)施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。（縣交運局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

（九）城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作，開展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運用城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，加強抗震設(shè)防工程建設(shè)標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權(quán)人主體責任，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，指導(dǎo)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責任，督促企業(yè)落實主體責任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風(fēng)險排查，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理，強化相應(yīng)的安全責任措施落實，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

(十一)深入推進其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

文化和旅游安全專項整治：一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管，重點治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運動車輛、娛樂休閑主題等機械設(shè)施設(shè)備、低空運動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

特種設(shè)備安全整治：一是強化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強化運營使用單位安全主體責任的落實。二是推進特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè)，推廣“保險+服務(wù)”模式，提升電梯、氣瓶責任保險覆蓋率。三是強化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗機構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

校園安全整治：健全校園安全責任體系，加強學(xué)校心理衛(wèi)生和學(xué)生校園安全教育培訓(xùn)，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣教科體局牽頭，縣交運局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

油氣長輸管道和電力設(shè)施安全專項整治：一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任，健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設(shè)施安全風(fēng)險管控體系，加強安全隱患排查治理，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強電力建設(shè)施工安全管理，重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題，強化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運行隱患，有效管控電網(wǎng)風(fēng)險。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護。（縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責任體系，強化源頭治理，突出成品油經(jīng)營、再生資源回收利用，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣商務(wù)局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風(fēng)險分級分類管控機制和隱患排查治理體系，建立風(fēng)險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單，強化重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應(yīng)用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣公安局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責任，健全安全防控體系，開展農(nóng)機、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強森林草原火源管控，提升應(yīng)急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

城市運行安全整治：加強城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃氣安全等的監(jiān)管力度，建立健全檢測評估制度，完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制，完善設(shè)施設(shè)備標識和地下管網(wǎng)的升級改造，杜絕生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。（縣城市運行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

地質(zhì)災(zāi)害安全整治：按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會的工作職責，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識評估，“一院一清單”落實管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。

以上實施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，各相關(guān)牽頭部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月）?？h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項整治三年行動實施方案，動員部署專項整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦，安委會各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標方案，結(jié)合實際細化工作方案，建立工作臺賬，明確工作任務(wù)、措施和要求，全面組織實施。全縣各相關(guān)部門要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室。

（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會各專業(yè)委員會、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合全縣正在開展的“五項攻堅”、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。要通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力使全縣重點行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強，企業(yè)主體責任進一步夯實，本質(zhì)安全水平切實提升，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項完善并落實。要歸納整理好的經(jīng)驗做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實際的安全生產(chǎn)制度體系。

各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項整治三年行動開展情況，并統(tǒng)一填報《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)計表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室，12月10日前報年度工作情況；2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況，并由縣安委會辦公室匯總梳理，形成工作報告，提請縣安委會審定后，上報縣委、縣政府和市安委會。

（一）統(tǒng)一思想認識。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項整治各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長任組長，縣安委會各專委會主任任副組長，各專業(yè)委員會辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班，加強全縣專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應(yīng)急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公，建立運行機制，健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡(luò)員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)巡查，推動工作落實；縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，督促推進本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆印８麈?zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項整治三年行動，明確年度整治目標，壓實各環(huán)節(jié)工作責任，在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動作”，切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性。

（三）形成強大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機制，合力推動專項整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實機制；針對長期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風(fēng)險，建立重點風(fēng)險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制，實現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題專刊專欄，為專項行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管，大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產(chǎn)責任險，推動保險機構(gòu)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能，發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。

（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責任追究公開制度，定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊app；培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。要嚴格事故調(diào)查處理，切實落實事故的調(diào)查處理責任，嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責履行不到位的問題。強化督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中，組織專家組開展精準指導(dǎo)服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

（六）嚴格問效問責?？h安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導(dǎo)，并將落實情況納入安全生產(chǎn)月通報季講評和年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關(guān)成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹星闆r的監(jiān)督檢查，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核，推動工作任務(wù)和工作責任落實。對專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標任務(wù)的，要嚴肅問責。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任。

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。

（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。

1.督促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。

3.推進信用體系建設(shè)。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。

4.完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。

5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。

1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。

2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。

3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計，增設(shè)客運車輛限速警示標志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。

4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應(yīng)當先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。

5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)當公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。

6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。

（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。

3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖栏裉幜P交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應(yīng)當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。

4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。

1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)?；?、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。

2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度，開展風(fēng)險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。

3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實安全檢查標準規(guī)范，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。

1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導(dǎo)意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學(xué)校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴查違法包車、非法載客等行為。

2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。

3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。

4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學(xué)品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。

5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。

6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機，嚴格加強日常監(jiān)管。

7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場，強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。

（六）進一步凈化道路運輸秩序。

1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學(xué)品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導(dǎo)，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。

3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。

（七）進一步完善道路安全防護保障。

1.全面排查道路安全風(fēng)險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

2.強化道路應(yīng)急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。

3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學(xué)設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風(fēng)險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫鎲栴}隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。

（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

各地交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況，報送國務(wù)院安委會辦公室。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動順利有效開展。

（二）推動落實責任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導(dǎo)，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅問責問效，對領(lǐng)導(dǎo)干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入。

（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責指導(dǎo)開展工作。

從2020年6月至2022年12月31日。

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。

（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。

（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所）。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。

（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。

（六）全力做好貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。

五

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十七

市應(yīng)急局：

根據(jù)酒泉市應(yīng)急管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動的通知》（酒市應(yīng)急字〔2020〕102號）文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展了工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項匯報如下：

一、提高認識，安排部署到位。

酒泉市應(yīng)急管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動的通知》下發(fā)后，我縣高度重視，認真組織學(xué)習(xí)，印發(fā)了《瓜州縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動工作方案》（瓜應(yīng)急函字〔2020〕59號）（以下簡稱方案），《方案》結(jié)合全縣監(jiān)管實際，從有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全高度，對全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動做出具體安排?！斗桨浮吩谡髑蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會和縣安委會有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上，由政府辦以瓜政辦發(fā)〔2017〕133號文件下發(fā)?！斗桨浮贩譃楣ぷ鞑渴?、自查自改、鞏固提高三個階段，落實了工作任務(wù)和完成時限要求。

二、狠抓落實，工作措施到位。

專項行動開展以來，我縣把隱患整治作為工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動工作的“牛鼻子”，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，反復(fù)抓、抓反復(fù)，圍繞“控風(fēng)險，除隱患、降事故”的總體目標，開展了金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、機械加工，建材制造、白酒制造等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查檢查工作，共出動執(zhí)法檢查人員23人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，截止目前，共查出各類隱患問題290條，已完成整改202條，隱患整改率為69.7%，剩余88條隱患問題正在整改中。針對排查出重點隱患，縣安委辦向行業(yè)監(jiān)管部門下發(fā)督辦通知2份，督促整改隱患29條。聘請專家對重點行業(yè)領(lǐng)域9戶企業(yè)進行“會診”檢查，排查出各類安全隱患和問題151條，并幫助指導(dǎo)企業(yè)進行整改，有效規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

三、

突出重點，做好專項執(zhí)法檢查。

在專項執(zhí)法檢查過程中，重點檢查企業(yè)的相關(guān)證照情況、各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實情況、“兩險”購買情況、事故隱患排查治理臺賬及相關(guān)表冊等資料的收集情況，特種作業(yè)人員的持證情況、應(yīng)急保障體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案編制、演練等相關(guān)情況。執(zhí)法檢查制作下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄20份，現(xiàn)場處理措施決定書1份，責令限期整改指令書17份，整改復(fù)查意見書9份，整改率達100%。有限空間作業(yè)條件確認專項檢查工作取得初步成效。要求企業(yè)嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》等規(guī)范標準要求，進行有限空間辨識、確認工作，并建立了有限空間作業(yè)管理臺帳?？h應(yīng)急局根據(jù)企業(yè)上報的臺帳進行了抽查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的有限空間作業(yè)場所安全標識不足、個別員工勞動防護用品佩戴不規(guī)范、作業(yè)審批制度落實等問題及時整改到位。粉塵防爆安全生產(chǎn)專項整治工作扎實有效開展。要求企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸危險作業(yè)場所安全檢查表》,按照《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求進行自查整改，逐條逐項對照檢查,建立隱患管理工作臺賬,按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求及時整改。

四、落實責任，全面開展教育培訓(xùn)。

針對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全企業(yè)管理人員安全意識不強、從業(yè)人員文化水平偏低、管理底子薄的現(xiàn)狀，先后在金屬冶煉、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域，分時段、分區(qū)域舉辦安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)企業(yè)管理人員和企業(yè)員工100多人次，下發(fā)安全生產(chǎn)法律讀本和應(yīng)知應(yīng)會傳單、警示教育宣傳資料1600余份。有效提升了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理人員的安全管理水平和企業(yè)員工的安全防范意識。

瓜州縣應(yīng)急管理局。

2020年10月30日。

監(jiān)管執(zhí)法2021年專項行動開展情況總結(jié)。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十八

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進一步強化全縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹落實國家、省、x市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入推進安全生產(chǎn)責任落實，強化安全風(fēng)險防控和隱患排查治理各項責任措施落實，深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)x市《x市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動方案的通知》的安排部署，經(jīng)研究，決定從即日起，在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動。

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，全面落實中央和區(qū)市黨委政府安全生產(chǎn)工作部署要求，以“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”為總方案，以“安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動”為抓手，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，認真落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的規(guī)定，堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負責與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，有效減少一般事故、防范較大事故、堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

為扎實開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動，成立x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：xxx。

副組長：xxx。

xxx。

xxx。

成員：縣安委會各成員單位主要負責人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)x縣安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣應(yīng)急管理局局長xx兼任辦公室主任。

(一)專項行動范圍。

全縣所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點行業(yè)領(lǐng)域。

(二)安全風(fēng)險管控重點。

在全縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展大排查大整治專項行動，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險隱患排查整治，落實事故盯防措施。

1.重點行業(yè)領(lǐng)域：人員密集場所，突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、長輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設(shè)備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。

2.高風(fēng)險場所：高層建筑、城市綜合體、商場、專業(yè)市場、批發(fā)集貿(mào)市場、客運站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、文化旅游、體育場館、宗教活動場所等人員密集場所;“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場所，員工集體宿舍等人員聚居場所;易發(fā)生森林草原火災(zāi)的林場。

3.高風(fēng)險部位：道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險化學(xué)品、易燃易爆場所的高溫、雷電災(zāi)害部位。

4.高風(fēng)險設(shè)施：壓力容器、氣瓶、大型起重機械、大型游樂設(shè)備和客運索道等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊;農(nóng)用機械;玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險設(shè)施。

此次專項整治行動，要達到“5個100%”：生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所覆蓋率達到100%，重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達到100%，村莊、社區(qū)覆蓋率達到100%，隱患按時整改率達到100%，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達到100%。

綜合整治重點：一是政治站位不高的問題。重點整治對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實，貫徹落實上級文件不切實際、一轉(zhuǎn)了之;對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足，研究不認真、排查不細致、管控措施針對性不強等問題。二是紅線意識不強的問題。重點整治不能正確認識安全與發(fā)展的關(guān)系，政績觀存在偏差，在建設(shè)項目引進上安全風(fēng)險把關(guān)不嚴、準入門檻低，淘汰落后產(chǎn)能力度不大等問題。三是安全責任缺失問題。重點整治黨委、政府安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”落實不到位、安全生產(chǎn)“三個必須”落實不到位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，部門擔當意識不強、互相推誘扯皮，監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點整治不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力不強、作風(fēng)不實，執(zhí)法檢查不精準，只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題;對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，放任違法企業(yè)長期“帶病”生產(chǎn)等問題。五是教育培訓(xùn)管理不嚴格問題。重點整治培訓(xùn)走過程，考核做樣子，替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實問題。重點整治在實施安全生產(chǎn)失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒，對明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報，或故意漏報責任主體，甚至為企業(yè)說情等問題。(任務(wù)分工：縣安委會辦公室牽頭組織，縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)部門具體落實)。

企業(yè)主體責任：一是企業(yè)主要負責人安全責任落實不到位問題。重點整治企業(yè)主要負責人、實際控制人未落實第一責任人的責任，逃避責任、末位負責，未按規(guī)定研究部署安全生產(chǎn)工作;安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，人員配備不到位;未落實安全設(shè)施“三同時”要求，非法組織生產(chǎn)等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點整治未制定、落實企業(yè)全員崗位責任制、安全承諾制度，安全管理制度不切實際，特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴格，只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點整治未嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，未按照國家標準實施安全設(shè)施改造和裝備升級，采用國家明令禁止或淘汰落后工藝，安全、應(yīng)急和個人防護裝備配備不到位等問題。四是安全風(fēng)險和隱患排查治理不扎實問題。重點整治雙重預(yù)防機制建設(shè)不認真，安全風(fēng)險辨識不到位、分級管控不嚴格，紅、橙、黃、藍分級管控制度落實不到位;隱患排查不全面不徹底，對風(fēng)險隱患視而不見，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底，閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復(fù)延期;安全整治走形式、走過場，不能緊盯突出問題，沒有形成有效機制，受限空間、動火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴格等問題。五是員工培訓(xùn)制度落實不到位問題。重點整治未制定培訓(xùn)方案、計劃，安全交底、班前警示教育落實不到位，企業(yè)主要負責人、管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗，新進人員培訓(xùn)時間嚴重縮水，短期合同工、臨時工、勞務(wù)派遣工未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗等問題。六是應(yīng)急救援要求不落實問題。重點整治一些企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案處置措施不具體、內(nèi)容與實際相脫節(jié)，預(yù)案不演練，發(fā)生事故處置不得力，盲目施救，瞞報、遲報事故信息等問題。(任務(wù)分工：縣安委會各成員單位牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門具體落實)。

危險化學(xué)品安全：一是源頭管理把關(guān)不嚴問題。重點整治危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實，外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風(fēng)險評估，以及企業(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學(xué)歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責任不清晰問題。重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求。(任務(wù)分工：縣應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實)。

道路交通安全：一是重型貨運車輛監(jiān)管不到位問題。重點治理外來過境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質(zhì)不合法、車輛技術(shù)狀態(tài)不可控、非法改裝、報廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過檢測、貨運車輛普遍超載、運輸企業(yè)主體責任不落實、貨運裝載源頭管理不到位等問題，嚴查“百噸王”車輛。二是運輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點整治運輸企業(yè)只收費不管理，企業(yè)安全主體責任不落實問題，嚴查客運、危運企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為，嚴厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點整治高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊等重點路段和上下班高峰、農(nóng)村集市、元旦、春節(jié)等重點時段交通秩序，嚴查“兩客一危一貨”重點車輛、“三超一疲勞”違法行為和農(nóng)村車輛違法載人、嚴重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點整治公路及城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路、施工路段交通安全設(shè)施缺失，臨水臨崖、長大橋隧、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患，開展道路安全風(fēng)險評估，做到“一路一策”;強化事故多發(fā)路段巡查防控，做好道路應(yīng)急保障工作，必要時采取臨時交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點整治道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責任落實不到位，安全管控措施缺乏針對性，事故查處不嚴格，責任追究不到位等問題。(任務(wù)分工：縣公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣公安局交警大隊等部門具體落實)。

人員密集場所消防：重點整治公眾聚集場所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學(xué)校、博物館和文物建筑、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所、群租房、“多合一”場所等重點場所的火災(zāi)隱患，加強小微企業(yè)、家庭作坊、電動自行車消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放、微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災(zāi)和重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入等消防安全違法行為。(任務(wù)分工：消防救援大隊牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場監(jiān)管局等部門具體落實)。

建筑施工：重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時用電用火、施工機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設(shè)施拆除、農(nóng)村建房中存在的安全隱患;強化大風(fēng)、降溫天氣，室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場檢查和安全監(jiān)管。(任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務(wù)局等部門具體落實)。

城鎮(zhèn)燃氣及長輸管線：重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝，農(nóng)村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具;燃氣管線存在結(jié)構(gòu)性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標識以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產(chǎn)等用氣企業(yè)未落實燃氣安全使用規(guī)定、未進行用氣安全隱患自查整改;燃氣供氣企業(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃氣公司，組織專門技術(shù)人員加強對燃氣管線的安全巡查，督促、指導(dǎo)燃氣使用單位和用戶，做好日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題，確保燃氣使用安全要切實加強縣域內(nèi)燃氣長輸管線的安全巡查，督促管線所屬企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施，確保燃氣輸送安全。(任務(wù)分工：住建局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門具體落實)。

特種設(shè)備：重點整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備安全定期檢驗工作不落實，特種作業(yè)人員未持證上崗，設(shè)備使用管理狀況差等問題。要嚴查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施，及時進行檢測;對特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的，要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營或停止特種設(shè)備的使用。要嚴格落實操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務(wù)分工：市場監(jiān)管局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實)。

民爆物品：重點整治民爆物品儲存、銷售、購買和使用監(jiān)管缺失，民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點地區(qū)和重點單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實，以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。(任務(wù)分工：公安局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實)。

煙花爆竹：1、加強銷售網(wǎng)點的安全檢查。對目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點進行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點是否超量儲存，是否異地設(shè)點銷售，是否具備安全經(jīng)營條件(一是有獨立的儲存庫并有專人管理;二是有必備的消防設(shè)施、器材及警示標志;三是有單獨的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷售“三無”產(chǎn)品;五是貨架是否遠離火源、電源等)，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施，由縣應(yīng)急管理局負責暫扣《經(jīng)營許可證》并依法上限給予經(jīng)濟處罰。2、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動工作組，利用搜爆儀，采取拉網(wǎng)式檢查的方式，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開展地毯式排查。(任務(wù)分工：應(yīng)急管理局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場監(jiān)管局、交通局等部門具體落實)。

森林草原防火：全面排查治理森林草原防滅火隱患，靠實森林草原防滅火責任，加強防滅火應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，強化應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急救援物資儲備工作。一是深入排查責任落實是否到位，重點檢查行政首長負責制、經(jīng)營主體責任制、部門分工合作制，壓實責任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位，重點檢查進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進林區(qū)安全教育情況，落實群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位，重點檢查用火審批、高火險時段禁火令、重點卡口以及護林人員駐守情況，嚴格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊伍是否到位，重點檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況，確保應(yīng)急到位;五是深入檢查預(yù)案(方案)是否修訂到位，重點檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內(nèi)容，做到分級響應(yīng);六是深入檢查應(yīng)急值守是否到位，重點檢查預(yù)警監(jiān)測、熱點核查反饋、火情信息報送等情況，杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。(任務(wù)分工：自然資源局牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊等部門配合)。

醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育及電力、商貿(mào)和成品油流通等縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責范圍對行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的百日安全生產(chǎn)整治行動作出安排部署，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施，確保不出任何問題。

安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動按照屬地和行業(yè)主管原則，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進行全面督導(dǎo)檢查?？h政府成立8個督查檢查組，由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織開展分管領(lǐng)域的專項整治行動。

(一)消防安全和綜合協(xié)調(diào)督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xx。

xxx。

xxx。

成員單位：公安局、應(yīng)急管理局、住建局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊。

督查檢查內(nèi)容：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)百日專項整治行動開展，對各檢查組行動開展情況進行督查。負責人員密集場所消防、危險化學(xué)品的專項整治，按照《關(guān)于印發(fā)x縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實施工作方案的通知》安排，對大型活動場所、市場、賓館飯店、娛樂場所、電動自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災(zāi)高風(fēng)險場所、部位全面進行消防安全專項排查治理工作。

(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

xxx。

成員單位：xxxx。

督查檢查內(nèi)容：負責組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項整治行動。

(三)建筑施工、商貿(mào)物流、長輸油氣管線、燃氣、供熱、供水等領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

xxx。

xxx。

成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局。

督導(dǎo)檢查內(nèi)容：負責商場、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃氣、供暖等行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治。重點檢查建筑工地所冬季安全防范情況，檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(飯店、居民)罐裝氣儲、運、銷、使用各環(huán)節(jié)，安全制度、操作規(guī)范、設(shè)備維護、安全防范措施落實情況;檢查燃氣設(shè)施及輸送管網(wǎng)安全維護情況，無人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況、對壓力管道元件制造和管道安裝、使用過程中法定檢驗的監(jiān)督檢查情況、對長輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占壓、違法占壓、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理情況。檢查商場、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是否運行正常等情況。

(四)教育、宗教領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

xxx。

成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應(yīng)急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊。

督查檢查內(nèi)容：負責教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場館、體育賽事和活動等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。重點檢查全縣各學(xué)校消防安全、校車安全、校舍安全、燃氣安全、實驗室安全狀況，檢查體育場所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。

(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

xxx。

成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊。

督查檢查內(nèi)容：負責大型活動、易制毒危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的的專項整治。重點檢查大型活動報備及安全管理措施落實情況，劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、放射性物品和煙花爆竹購買、運輸、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。

(六)自然資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xxx縣自然資源局局長。

xxx。

成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊。

督查檢查內(nèi)容：負責自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的百日專項整治行動。重點檢查設(shè)施農(nóng)業(yè)、港菜基地、農(nóng)村污水處理站、自來水廠、農(nóng)村自然水域、林場、林區(qū)消防、森林草原防火及機械設(shè)備、運輸車輛安全管理情況，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否落實危險廢物處置及運輸有關(guān)規(guī)定情況，水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面安全防范管理情況。

(七)道路交通督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

xxx。

成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安交警大隊。

督查檢查內(nèi)容：負責道路交通安全專項整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度，從嚴查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農(nóng)業(yè)機械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患，檢查公路運輸、“兩客一?！钡冉煌ㄟ\輸行業(yè)企業(yè)，各類交通運輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運輸工具安全性能和狀態(tài)等情況，檢查極端天氣和春運期間道路交通安全管理情況。

(八)社會福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設(shè)備領(lǐng)域督查檢查組。

組長：xxx。

副組長：xxx。

xxx。

成員單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、市場監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊。

督查檢查內(nèi)容：負責社會福利機構(gòu)、殯葬場所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。重點檢查安全出口、疏散通道是否暢通，消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是否運行正常、重大活動是否報備審批，檢查文化娛樂場所、印刷企業(yè)消防責任制落實情況檢查特種設(shè)備安全運行和安全管理情況等。

從2021年x月x日至x月，按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長效機制等重點環(huán)節(jié)分階段進行。

(一)全面動員部署自查階段(即日起至x月x日前)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責的部門要統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實際制定具體實施方案，明確專項行動的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。要對今年以來國務(wù)院安委會考核巡查、危化專家指導(dǎo)服務(wù)反饋的各項問題認真對照梳理，全面自查自改落實情況。

2.各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全風(fēng)險管控和隱患整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金和時限。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報送當?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責的部門要于xx月xx日前，將本單位的實施方案、動員部署情況報送縣安委會辦公室備案。

(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。

1.全面開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要結(jié)合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)開展對標對表明查暗訪。

2.強化問題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)從嚴查處，要按照“四個一律”的要求，該曝光的要曝光，該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題，要加強聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每項問題隱患，都要嚴格落實整改責任，制定整改措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要落實防范措施。

3.從嚴從實從細抓好問題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面梳理、認真匯總今年以來排查出的問題隱患臺賬逐項分級分類列出清單，實行對賬銷號，閉環(huán)管理。對已整改的問題隱患，要建立復(fù)查驗收清單，做到“誰牽頭、誰驗收、誰負責”，確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。

4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要加強警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(x月x日至x月中旬)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，深入開展集中整治，強化督查檢查，敢于動真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行檢查驗收，對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查，誰驗收、誰簽字、誰負責;對集中整治工作開展“回頭看”，對整治效果進行跟蹤核查。

2.各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組成督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門開展專項行動整治情況進行督查檢查，并對各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定落實是否存在監(jiān)管責任缺位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，推責任不履責的問題進行督查。

3.縣安委會辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關(guān)部門開展專項行動情況進行督查，督查結(jié)果將作為2021年度安全生產(chǎn)目標考核工作的重要內(nèi)容。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題，提出持續(xù)改進措施，建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機制，要對安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動開展情況進行認真總結(jié)，形成總結(jié)書面報告，x月x日前報縣安委會辦公室(電話x)。

(一)進一步壓實安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要切實擔負起保安全、護穩(wěn)定的政治責任，嚴格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，進一步壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查、重大隱患問題督辦、高風(fēng)險單位安全監(jiān)管責任清單等措施，從嚴從實從細抓好各項工作任務(wù)的落實，堅決筑牢安全防線。

(二)進一步突出執(zhí)法檢查重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要充分研判當前安全生產(chǎn)形勢，深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺駘山冰雕景點“10·1”重大火災(zāi)事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓(xùn)，舉一反三，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，切實對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患進行動態(tài)排查，分級分類管理，做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對事故易發(fā)多發(fā)重點地區(qū)和風(fēng)險高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，保持打擊安全生產(chǎn)違法行為的高壓態(tài)勢。

(三)進一步加強過程統(tǒng)籌。專項行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標準化創(chuàng)建、打非治違等重點工作，把專項行動與貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”等工作有機結(jié)合起來，確保各項工作齊頭并進、取得實效。

(四)進一步加強應(yīng)急處置準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要加強事故、災(zāi)害會商研判，定期分析重點地區(qū)、重點部位的安全風(fēng)險，全力做好預(yù)測預(yù)警，最大程度減少損失。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班和信息報告制度，有力有序有效應(yīng)對各類事故災(zāi)害。消防救援隊伍和各專業(yè)救援隊伍要加強值班備勤，強化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)化訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng)、高效安全處置。

(五)營造輿論氛圍，加強警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要多形式、多渠道，廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。要通過公開舉報電話、落實舉報獎勵、開展趣味競賽和有獎問答等活動，提高公眾的參與性。安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動期間，要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片，開展警示教育，吸取事故教訓(xùn)，提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。

(六)鞏固整治成果，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要認真研究安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。要將安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動中一些好的經(jīng)驗和做法及時進行歸納總結(jié)，使之固化為制度規(guī)范，形成長效機制，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為深入推進我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù),特制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅重點任務(wù)和突出問題集中整治行動方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，真正辨識重大風(fēng)險、排查重大隱患、整改重大問題、防范重大事故，實現(xiàn)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的工作目標，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、為“十四五”開局之年開好頭起好步提供良好的安全環(huán)境。

(一)全縣集中攻堅重點整治內(nèi)容。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要全面開展以下7項安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅重點工作，在解決系統(tǒng)問題上取得突破。

1、開展安全隱患整治“清零”行動。

針對各級督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，定期組成督導(dǎo)工作組，針對整改情況逐一進行“回頭看”，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負責制，逐級緊盯問題整改落實，“舉一反三”狠抓問題整改,按照“三張清單”管控要求，實現(xiàn)問題整改“閉環(huán)管理”，確保安全隱患切實整改到位。

以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、道路運輸、消防、非煤礦山、工礦商貿(mào)、水上交通、建筑施工、旅游、地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱等行業(yè)領(lǐng)域為重點，按照企業(yè)自查、縣級檢查、市級抽查、省級督查的四個步驟，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)然顒?對關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管(察)指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，重拳出擊，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

3、開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動。

加強各個領(lǐng)域一線安全監(jiān)管執(zhí)法，按照“線上+線下”的模式，組織參加執(zhí)法干部培訓(xùn)，強化執(zhí)法干部執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，同時，進一步鞏固和強化信息化建設(shè)，增強監(jiān)管執(zhí)法信息化。

4、開展落實企業(yè)主體責任行動。

依托“三張清單”和“雙控”系統(tǒng)，進一步督促企業(yè)強化安全生產(chǎn)主體責任落實，健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，增強企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理能力，提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理水平。全面提升企業(yè)主要負責人安全意識，從思想認識上時刻繃緊“安全”這根弦，把安全作為企業(yè)重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。進一步壓實企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實各類安全技術(shù)標準和管理規(guī)定，督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練,并根據(jù)需要配備企業(yè)專(兼職)應(yīng)急救援隊伍。

5、開展安全生產(chǎn)基層體系建設(shè)行動。

科學(xué)建立和完善安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理體系，全面依托“網(wǎng)格化”管理，通過劃分單元網(wǎng)格、明確專職網(wǎng)格員、工作職責、獎懲機制等一系列措施，充分調(diào)動和發(fā)揮“網(wǎng)格員”工作積極性和主觀能動性，高效、準確地完成好各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

6、開展高危行業(yè)從業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動。

全縣危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸?shù)阮I(lǐng)域開展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全綜合素質(zhì)提升行動計劃，深入推進全員安全教育培訓(xùn)，推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。人力資源部門將安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入新入職工作人員崗前培訓(xùn)，教育部門要依法將安全知識內(nèi)容納入所有校園師生必學(xué)課程，全年不得少于8個學(xué)時。高危企業(yè)在崗和新招錄人員100%參加相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，特殊工種人員要100%持證上崗。2021年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)300人次以上(含縣級組織培訓(xùn))。凡發(fā)生一次死亡2人以上生產(chǎn)安全責任事故的企業(yè)主要負責人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可復(fù)崗。

7、開展應(yīng)急救援能力提升行動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和負有安全監(jiān)管職責的部門要加強預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè)，規(guī)范各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。

(二)開展“十四個突出問題”專項整治。

由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭，對安全管理工作中容易導(dǎo)致事故發(fā)生、管理存在困難的“十四個突出問題”，制定貫穿全年的專項整治方案，按照“一問題一方案”的要求，進行集中專項治理，年內(nèi)實現(xiàn)整治目標，提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

1、非法營運及摩托車非法載客問題整治。

(1)牽頭單位：縣交通運輸局、縣公安交管局。

(2)責任單位：有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：進一步規(guī)范道路運輸管理，規(guī)范運輸市場經(jīng)營秩序，進一步清理、整治、打擊非法營運和摩托車非法載客的情況，為全縣營造安全、穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。

(4)整治重點：非法營運：加強執(zhí)法力度，重點對未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的，超越道路運輸證核定經(jīng)營范圍的，使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證從事道路運輸經(jīng)營活動的違法行為進行打擊和整治。同時重點打擊一批非法經(jīng)營的牽頭者和組織者。加大媒體宣傳，通過電視、報紙等媒體加大宣傳打擊非法營運的意義，使打擊非法營運工作得到社會各界的理解與支持。進一步通暢和規(guī)范投訴舉報渠道，向社會公布舉報電話、舉報電子郵箱等聯(lián)系方式,實行有償舉報，鼓勵發(fā)動社會力量積極參與整治活動，對群眾舉報的線索，要及時受理、核實、查處和反饋，并嚴格對舉報人身份信息保密。摩托車非法載客情況：縣公安交管局要加大查處力度，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決處罰到位，并對駕駛員進行系列交通法規(guī)教育，增強駕駛員遵章守紀的行動自覺。重點針對農(nóng)村摩托車超載問題，要嚴抓嚴打，形成長效機制，從根本上杜絕。

2、貨車超限超載及非法改裝問題整治。

(1)牽頭單位：縣交通運輸局、縣公安交管局。

(2)責任單位：縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過開展貨車非法改裝和超限超載治理工作，規(guī)范貨車裝載和運輸行為，基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象，有效遏制貨車在高速公路和普通國省縣干線公路超限超載問題，初步建立起法規(guī)完備、權(quán)責清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效的治超工作體系。

(4)整治重點：加強對車輛“進場、開票、計重、裝載、出場”五個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，督促貨運源頭單位、供貨單位和運輸車輛駕駛員合法裝載。督促貨運源頭單位要落實源頭裝載管理工作主體責任，不得為無牌無證、證照不全車輛裝載，不得為非法改裝車輛裝載，不得為車輛超標準裝載，不得為超限超載提供虛假裝載證明，不得指使、強令車輛駕駛員超標準裝載運輸貨物。加強對貨運源頭單位違規(guī)裝載，指使、強令、縱容或允許非法超限超載車輛出廠(站、礦)上路行駛的行為進行查處，追究運輸企業(yè)、裝載企業(yè)及其負責人的責任。強化路政、交通、治安聯(lián)合執(zhí)法，落實違法車輛信息抄送制度，及時交換非法超限超載車輛有關(guān)信息，實現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管有效銜接。

3、煤礦瓦斯防治問題。

(1)牽頭單位：縣發(fā)展改革局。

(2)責任單位：譙家鎮(zhèn)人民政府。

(3)工作目標：通過開展煤礦瓦斯防治問題整治工作，堅決杜絕涉煤事故發(fā)生。

(4)整治重點：煤礦企業(yè)是否嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，定期開展風(fēng)險辨識和隱患排查，按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員，落實“五職礦長”責任制度;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦是否存在仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及采用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝;是否動態(tài)鞏固和落實瓦斯防治攻堅任務(wù)，加強通風(fēng)、排水、提升運輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠，嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施，實施瓦斯“零超限”目標管理，認真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴格落實井下防滅火綜合措施，確保安全設(shè)施、機電設(shè)備正常運行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準工期施工;是否落實“雨季三防”工作要求。屬地政府和行業(yè)主管部門是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，是否督促企業(yè)認真落實主體責任，是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會管、不敢管問題;對生產(chǎn)建設(shè)煤礦巡查檢查是否到位，是否嚴格落實停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。

4、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全問題整治。

(1)牽頭單位：縣消防救援大隊。

(2)責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火災(zāi)事故，維護全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

(4)整治重點：在2020年基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)動派出所、網(wǎng)格員、志愿者等基層網(wǎng)格力量針對小型生產(chǎn)經(jīng)營場所利用“黔小消app”開展排查。按照“門面違規(guī)住人清零、自建房改造逐步推進”的工作思路，對尚未完成違規(guī)住人清理的門面，督促采取聯(lián)合執(zhí)法、限制提供公共服務(wù)等措施，逐步化解門面違規(guī)住人等突出風(fēng)險隱患。對存在“三合一”問題的自建房，推動納入民生實事，逐步推進實施消防安全改造。加大宣傳力度，采取“排查+宣傳”的方式，向群眾普及小型生產(chǎn)經(jīng)營場所的火災(zāi)危險性和注意事項，觀看《小型經(jīng)營場所火災(zāi)案例警示片》，督促小型生產(chǎn)經(jīng)營場所配齊滅火器等消防器材，掌握“一懂三會”。

5、農(nóng)村道路交通安全體制機制不健全問題整治。

(1)牽頭單位：縣公安交管局。

(2)責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：聚焦重點道路交通安全風(fēng)險隱患，圍繞農(nóng)村交通安全專項整治、摩托車交通安全專項整治等集中攻堅行動，扎實推進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與”的道路交通安全社會化化管理格局，進一步夯實道路交通安全基礎(chǔ)，有效防范化解重大安全風(fēng)險，實現(xiàn)道路??運輸事故下降(在全縣安全生產(chǎn)事故占比控制在80%以下)，道路交通事故死亡人數(shù)下降，有效防范較大道路交通事故，重特大道路交通事故“零發(fā)生”

(4)整治重點：開展農(nóng)村交通安全專項整治，建立形成農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患定期分析研判和閉環(huán)管理機制;開展摩托車違法“大整治”、“一盔一帶”安全守護行動，強化警示教育和日常監(jiān)督管理;推進農(nóng)村公路安全“生命防護工程”，掛牌整治一批事故多發(fā)和道路安全隱患路段;開展全民交通安全意識提升行動，對社會駕駛?cè)碎_展全覆蓋交通安全宣傳教育，弘揚守法、安全、文明的交通行為;開展交通應(yīng)急救援能力提升行動，降低交通事故致死率。

6、危化行業(yè)特種設(shè)備安全管理問題整治。

(1)牽頭單位：縣應(yīng)急管理局。

(2)責任單位：縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過系統(tǒng)排查、集中治理?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備事故隱患，嚴厲打擊違法使用特種設(shè)備行為，全面摸清?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備使用單位信息和安全風(fēng)險隱患，有效防范化解?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險，進一步健全危化品領(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機制，加強源頭管控，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升危化品領(lǐng)域特種設(shè)備安全保障能力，加強?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強化?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全宣傳教育培訓(xùn)，構(gòu)建完善長效機制，有效防范重特大和有重大影響的特種設(shè)備事故發(fā)生。

(4)整治重點：全面摸排?；奉I(lǐng)域特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患，有效防范化解危險化學(xué)品領(lǐng)域特種設(shè)備重大安全風(fēng)險。加強城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)企業(yè)特種設(shè)備和液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)、油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患管控，排查調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量，健全危險化學(xué)品特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機制。強化依法行政，加強?；菲髽I(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準性、有效性，依法嚴厲處罰危化品企業(yè)特種設(shè)備違法違規(guī)行為。加大違法行為曝光力度，存在嚴重違法失信行為的，納入信用體系管理，實施聯(lián)合懲戒。依法推動企業(yè)落實安全主體責任，督促危化品企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行主體責任，企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。嚴格落實安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險，建立全員全崗位安全生產(chǎn)責任制，完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。

7、房屋市政工程腳手架與起重機械安全問題。

(1)牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(2)責任單位：縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：進一步落實工程項目建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責任，強化企業(yè)預(yù)防措施，加強安全風(fēng)險管控，有效開展安全隱患排查治理活動，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制房屋建筑和市政工程腳手架、起重機械事故發(fā)生。

(4)整治重點：強化施工方案管理，建設(shè)工程關(guān)于腳手架、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程是否按要求編制專項方案，并針對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案進行專家論證，且施工單位是否嚴格按照專項方案組織施工以及監(jiān)理單位是否將腳手架、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。規(guī)范施工現(xiàn)場監(jiān)管，督促施工現(xiàn)場落實進場檢驗、緊固力抽檢等重要環(huán)節(jié)。施工單位、監(jiān)理單位是否按照要求組織有關(guān)人員進行驗收，是否履職到位。排查腳手架安拆人員、起重機械安裝拆卸人員(司機、信號司索工)是否持證上崗。

8、交通建設(shè)工程安全管理問題整治。

(1)牽頭單位：縣交通運輸局。

(2)責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過開展專項整治，加強全縣重點交通建設(shè)工程安全管理，完善落實從根本上消除交通建設(shè)工程事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，推動企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降，安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。

(4)整治重點：厘清交通建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度，理順重點企業(yè)安全管理權(quán)責。強化交通建設(shè)工程較大事故整改落實情況督查檢查。強化問責力度，建立安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度和責任倒查制度，強化對建設(shè)項目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負責施工管理的項目經(jīng)理、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責問責。督促施工企業(yè)嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，開展學(xué)習(xí)活動，自覺尊法學(xué)法懂法，強化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項安全管理制度，嚴格監(jiān)督考核。加強對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，強化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴格落實事故懲處問責。建立施工安全應(yīng)急響應(yīng)機制，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度，深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例，舉一反三，以案示警，制定有效的整改措施。推進安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實施信用懲戒，加強安全信用建設(shè)，讓社會和群眾監(jiān)督，杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準入管理的重要依據(jù)，對嚴重失信行為，與有關(guān)部門進行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作，對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作，堅持問題導(dǎo)向，排查出一批重大隱患，明確整改措施和整改責任，對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個人進行追責問責，杜絕檢查走過場，零執(zhí)法，自查督查完成后形成相關(guān)工作報告。

9、水利工程施工安全管理問題整治。

(1)牽頭單位：縣水務(wù)局。

(2)責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過開展專項整治，加強全縣水利工作施工安全管理，完善落實從根本上消除水利建設(shè)工程事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重大工程和工作機制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，推動企業(yè)本質(zhì)安全，持續(xù)推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)進一步下降，安全生產(chǎn)形式持續(xù)向好。

(4)整治重點：厘清水利建設(shè)企業(yè)安全管理體系和制度，理順重點企業(yè)安全管理權(quán)責。強化水利建設(shè)工程較大事故整改落實情況督查檢查。強化問責力度，建立安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度和責任倒查制度，強化對建設(shè)項目有關(guān)的董事長、總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理、現(xiàn)場負責施工管理的項目經(jīng)理、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”追責問責。督促施工企業(yè)嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，開展學(xué)習(xí)活動，自覺尊法學(xué)法懂法，強化從業(yè)人員的法治意識。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂建立健全各項安全管理制度，嚴格監(jiān)督考核。加強對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，強化宣傳和警示教育。提升應(yīng)急救援水平和嚴格落實事故懲處問責。完善水利工程施工安全應(yīng)急響應(yīng)機制，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援演練。完善事故調(diào)查制度，深刻學(xué)習(xí)近幾年行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生典型事故案例，舉一反三，以案示警，制定有效的整改措施。推進安全生產(chǎn)信用管理。對施工企業(yè)實施信用懲戒，加強安全信用建設(shè)，讓社會和群眾監(jiān)督，杜絕信用評分走過場等行為。將信用情況作為市場準入管理的重要依據(jù)，對嚴重失信行為，與有關(guān)部門進行聯(lián)合懲戒。開展自查督查工作，對行業(yè)內(nèi)各業(yè)主單位、各施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查督查工作，堅持問題導(dǎo)向，排查出一批重大隱患，明確整改措施和整改責任，對檢查中存在的長期違反相關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)要求并屢教不改的單位和個人進行追責問責，杜絕檢查走過場，零執(zhí)法，自查督查完成后形成相關(guān)工作報告。

10、城鎮(zhèn)燃氣非法經(jīng)營使用及施工破壞問題整治。

(1)牽頭單位：縣城市管理局。

(2)責任單位：縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過開展城鎮(zhèn)燃氣非法經(jīng)營及施工破壞問題整治工作，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除各類安全事故隱患。強化安全生產(chǎn)意識，督促燃氣企業(yè)完善燃氣管道巡檢巡查制度，有效降低第三方施工破壞的情況發(fā)生，確保燃氣管網(wǎng)運行安全，保障城鎮(zhèn)燃氣安全和供應(yīng)。

(4)整治重點：規(guī)范燃氣經(jīng)營市場秩序，嚴厲查處非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為，消除各類安全事故隱患，重點治理超經(jīng)營許可范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。督促施工單位施工前主動與燃氣企業(yè)對接，掌握燃氣管網(wǎng)相關(guān)信息，共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建立健全施工單位施工現(xiàn)場安全管理制度。強化施工單位施工現(xiàn)場安全管理，規(guī)范施工現(xiàn)場安全交底、開挖探坑、設(shè)立警示標志。嚴肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按照保護方案進行施工等情況，建立健全燃氣企業(yè)燃氣管道巡檢巡查制度。

11、地下非煤礦山頂板問題整治。

(1)牽頭單位：縣應(yīng)急管理局。

(2)責任單位：縣自然資源局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：督促企業(yè)嚴格落實敲幫問頂，落實頂板安全管理措施，探索委托第三方專業(yè)機構(gòu)或聘請專家對不同地質(zhì)構(gòu)造的非煤地下礦山頂板問題進行調(diào)研，提出針對性的支護方案并督促企業(yè)落實，推動提高非煤地下礦山頂板支護水平，努力消除頂板安全隱患，有效防范遏制非煤地下礦山頂板片幫事故。

(4)整治重點：非煤地下礦山安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人員配備不到位;主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn);外包工程安全管理不規(guī)范，以包代管;未開展安全風(fēng)險辨識評估或安全風(fēng)險辨識評估不全面，安全風(fēng)險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位;不按批準的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)、生產(chǎn)，未及時填繪圖紙，現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝，涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗;巷道或者采場頂板未按照設(shè)計要求采取支護措施;應(yīng)急預(yù)案體系不完善，缺少專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。

12、景區(qū)景點游樂設(shè)施設(shè)備安全管理問題整治。

(1)牽頭單位：縣文體廣電旅游局。

(2)責任單位：縣市場監(jiān)管局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過開展專項整治，監(jiān)督指導(dǎo)。

全縣景區(qū)景點游樂設(shè)施設(shè)備運營使用單位(以下簡稱“使用單位”)落實安全主體責任，認真自查自糾，規(guī)范安全管理和日常維護檢修，消除安全隱患，保障游樂設(shè)施設(shè)備安全運行。

(4)整治重點：進一步督促、指導(dǎo)使用單位落實主體責任，全面開展游樂設(shè)施設(shè)備安全隱患自查自糾，對于可能威脅公共安全的要第一時間停用檢修。在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施設(shè)備使用單位進行專項監(jiān)督檢查，檢查使用單位的安全管理情況，并對設(shè)備安全狀況進行抽查。進一步推進使用單位游樂設(shè)施設(shè)備安全責任“包保制”。游樂設(shè)施設(shè)備逐一明確安全責任人，落實安全管理責任，使用單位聘請有資質(zhì)的第三方定期針對游樂設(shè)施設(shè)備逐一進行維護檢修。針對景區(qū)景點特殊設(shè)施設(shè)備，出臺具體安全管理規(guī)定，并督促使用單位落實相關(guān)主體責任。

13、電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的觸電問題整治。

(1)牽頭單位：沿河供電局。

(2)責任單位：縣工業(yè)商務(wù)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過開展電力施工安全及非生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)觸電問題整治工作，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除各類涉電公共安全事故隱患。強化安全生產(chǎn)意識，推進電力設(shè)施保護和用電安全宣傳，有效降低觸電事故發(fā)生，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行，保障供電安全和可靠。

(4)整治重點：建立輸電線路樹障清理和防外力破壞的長效機制，推進依法治理，重點排查消除超高樹木、違章建筑等涉電公共安全隱患。督促各電力施工單位加強施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴肅處理施工單位野蠻施工、盲目施工、違規(guī)施工、不按施工方案進行施工等情況。扎實推進電力設(shè)施保護和用電安全宣傳,提升公眾防觸電的安全意識。

14、電梯安全管理責任落實問題整治。

(1)牽頭單位：縣市場監(jiān)管局。

(2)責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(3)工作目標：通過整治，強化地方政府安全領(lǐng)導(dǎo)職責，初步建立特種設(shè)備監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、住建部門、公安消防部門、通信管理部門、使用單位、維保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、特檢機構(gòu)、新聞媒體共同參與的電梯安全管理多元共治機制。進一步完善電梯安全管理制度，消除安全事故隱患，有效化解社會矛盾，規(guī)范電梯安裝、維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測行為，提高電梯使用安全管理水平。

(4)整治重點：嚴把電梯準入關(guān)、安裝關(guān)和電梯安裝維修單位準入關(guān)，進一步規(guī)范電梯維修資金使用。依法落實政府領(lǐng)導(dǎo)責任，督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責，建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。依法落實部門監(jiān)管責任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《貴州省電梯條例》規(guī)定履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責。強化落實電梯使用單位安全主體責任，落實管理機構(gòu)、人員、制度，辦理使用登記證，作業(yè)人員操作證,依法按時向法定檢驗機構(gòu)申請電梯監(jiān)督檢驗，制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練，落實24小時應(yīng)急值守值班制度。加強電梯日常使用和維護管理，切實保障電梯安全使用維護經(jīng)費，建立電梯安全技術(shù)檔案，依法簽約有資質(zhì)、技術(shù)能力強的電梯維保單位。強化落實電梯維護保養(yǎng)單位主體責任，按照《貴州省電梯條例》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標準要求，按規(guī)定的周期、項目和安全質(zhì)量要求開展維保，對存在安全故障的電梯要進行原因逐項分析，履行電梯安全隱患告知和治理義務(wù)。嚴厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯及虛假維保、以修代保等違規(guī)違法行為。

(一)提高政治站位，精心安排部署。各牽頭單位要高度重視專項整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，及時制定專項整治工作方案，全面推動重點地區(qū)重點行業(yè)重大安全風(fēng)險防范工作取得實效。各牽頭單位制定的工作方案，于2021年5月14日前,發(fā)送至縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(聯(lián)系人:楊李;電話：13668565088;郵箱：)。

(二)注重工作方法，提高整治實效?？h安委辦堅持問題導(dǎo)向，緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要時段、重點部位開展督查檢查，以問題導(dǎo)向牽引綜合督查各項工作，突出專項整治三年行動集中攻堅年度重點工作任務(wù)落實情況進行督查。

(三)壓緊壓實責任，推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真落實“十四個突出問題”專項整治集中攻堅行動工作職責。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求落實領(lǐng)導(dǎo)責任，確保行動有序推進，取得實效;各行業(yè)管理部門要按照“三個必管”等要求落實工作責任，認真組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法承擔主體責任，確保風(fēng)險隱患排查到位、風(fēng)險隱患防控整治到位、事故預(yù)防控制到位。通過全面排查、重點排查、專項排查，及早發(fā)現(xiàn)、及時整治重大隱患，堅決防止風(fēng)險演變?yōu)槭鹿蕿?zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

開展安全生產(chǎn)專項行動方案篇十九

為加強電力安全專項整治，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我委工作實際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國務(wù)院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合電力行業(yè)特點，全面辨識電力行業(yè)危害、管控風(fēng)險、消除隱患，強化企業(yè)主體責任落實，整治突出問題，杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，推動武川電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過開展三年行動，進一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設(shè)計、建設(shè)運行、電力設(shè)施保護、電力技術(shù)監(jiān)督等活動過程，嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

二是集中開展學(xué)習(xí)教育。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀，以案示警、以案為戒、以案促改，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實。

三是各電力企業(yè)、機關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù)，納入工作重點，制定工作方案，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動，形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，完整解讀習(xí)近平總書記重要論述的具體要求，讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書記對每個人生命健康的關(guān)心關(guān)愛，并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動。

四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學(xué)習(xí)會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制，推進安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度，增強制度的針對性和有效性，并嚴格執(zhí)行。

五是防范化解風(fēng)險。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢，認真分析存在的問題，限期治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目選點、勘察設(shè)計、建設(shè)運行等各環(huán)節(jié)，探索建立重大安全風(fēng)險“一票否決"制度，嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風(fēng)險摸排，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險要立即按照規(guī)定開展評估和防控，構(gòu)成重大風(fēng)險的要重點管控，嚴防安全風(fēng)險升級轉(zhuǎn)化為事故。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。

一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實落實安全生產(chǎn)法定責任。嚴格落實國務(wù)院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責”原則要求，不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī)，切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。

二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定，確保足額到位、專款專用，杜絕壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設(shè)，選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護，為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓(xùn)，提升員工的理論和實操水平。

三是加強風(fēng)險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風(fēng)險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求，建立完善安全風(fēng)險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風(fēng)險管控和報告工作全面負責，其他負責人對分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作發(fā)放安全風(fēng)險告知卡，讓可能受影響人群掌握風(fēng)險的基本情況、應(yīng)對方法及避險疏散路線。存在重大安全風(fēng)險的工作崗位場所，要設(shè)置明顯警示標識，并強化危險源監(jiān)測預(yù)警。2021年底前，各企業(yè)要建成完善的安全風(fēng)險防控制度。要建立安全風(fēng)險警示報告制度，規(guī)定風(fēng)險管控和報告流程，及時向電力管理部門、國家能源局派出機構(gòu)等部門報送重大風(fēng)險清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實崗位排查責任，明確排查的事項、內(nèi)容和頻次，加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險場所的隱患排查，落實治理責任、措施、資金、時限和預(yù)案，確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中，要加強監(jiān)測、完善預(yù)案、開展演練，保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前，企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前，企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新，推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責問責管理向風(fēng)險隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領(lǐng)導(dǎo)承諾，并強化考核考評，促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員，及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。

一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理,解決苗頭性問題，整改各類事故隱患。

二是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全投入、風(fēng)險防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效，開展更高級別的標準化建設(shè)，進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。

三是推進安全文化建設(shè)。要積極踐行“安全是文化”工作思路，及時總結(jié)“電力安全文化建設(shè)年”成果，制定安全文化建設(shè)政策，明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標和重點任務(wù)，研究探索電力安全文化建設(shè)實施路徑，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，突出強化對新進、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實習(xí)見習(xí)等重點人員的三級安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識水平，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。

四是推進班組安全建設(shè)。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作，大力推進班組安全建設(shè)。要強化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會，安全日活動)，認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導(dǎo)書，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)，嚴格落實二十五項反措要求，杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù)，壓減與班組職責關(guān)聯(lián)不強的工作內(nèi)容，減輕基層負擔，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

五是推進應(yīng)急能力建設(shè)。電力企業(yè)要規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作，及時開展實戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評估，不斷提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報告和恢復(fù)重建等機制，持續(xù)開展應(yīng)急能力建設(shè)評估;強化電力應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急隊伍管理和專業(yè)培訓(xùn)、搶險救援裝備配置等，提高應(yīng)對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六是開展電網(wǎng)安全整治。開展電網(wǎng)安全風(fēng)險管控，堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理，強化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開展新能源高比例接入安全風(fēng)險研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設(shè)備安全管理力度，研究建立預(yù)警機制，推動實現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險預(yù)先管控。加強電力設(shè)施保護，消除電力設(shè)施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全，排查整治特高壓輸電風(fēng)險隱患，確保重要通道、密集通道運行安全。

七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設(shè)備，保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作，特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評，確保機組滿足并網(wǎng)安評相關(guān)標準，符合并網(wǎng)運行安全要求。

八是網(wǎng)絡(luò)安全整治。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求，加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護，有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè)。推動重點企業(yè)設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專崗。2021年底前，電力企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動網(wǎng)絡(luò)安全責任全覆蓋。

九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任，消防安全管理制度是否落實，建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護、保養(yǎng)，是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險。

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)部署啟動(2020年8月)。結(jié)合實際布置專項整治行動，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項，深入排查整治重大安全風(fēng)險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風(fēng)險隱患和整治措施“清單”，明確責任人員和整治要求，實行問題銷號管理，扎實推動專項整治取得初步成效。

(三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎(chǔ)上，加大專項整治攻堅力度，采取重點督導(dǎo)、現(xiàn)場推進等措施，著力整治電力安全風(fēng)險隱患，專項整治取得明顯成效。

(四)總結(jié)提升(2022年)?？偨Y(jié)專項整治三年行動成效，深入分析共性問題和突出問題，保障電力生產(chǎn)長治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前，各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告，報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前，各電力企業(yè)要全面總結(jié)評估電力安全專項整治三年行動成效和不足，并形成總結(jié)報告，按上述要求報送。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室負責人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各電力企業(yè)要提高政治站位，深刻認識做好電力安全專項整治的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實，圓滿完成專項整治各項任務(wù)。

(二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓(xùn)教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責，依法依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體渠道，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，曝光違法違規(guī)行動，營造良好的安全環(huán)境，推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成廣泛參與、群防群治的良好局面。

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