地名普查工作進展情況報告(優(yōu)質(zhì)15篇)

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地名普查工作進展情況報告(優(yōu)質(zhì)15篇)
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地名普查工作進展情況報告篇一

根據(jù)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)文件要求,我局高度重視重視創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,現(xiàn)將我局開展工作情況匯報如下:

一、我局嚴(yán)格按照國家局《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》要求統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)提交材料規(guī)范,安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已與工商業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)實現(xiàn)對接,企業(yè)按照流程統(tǒng)一從安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行業(yè)務(wù)提交辦理,工作人員通過工商內(nèi)網(wǎng)進行受理審核,為企業(yè)發(fā)放加載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

二、落實“證照分離”改革措施,根據(jù)《安徽省推開“證照分離”改革實施方案》的要求,在全省范圍內(nèi)對第一批106項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式實施“證照分離”改革。嚴(yán)格按照“證照分離”改革要求落實小餐飲、食品攤販許可審批改為備案事項,食品小作坊的經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可、食品銷售許可、餐飲服務(wù)許可優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù);為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。并按照市局要求,每月向市局報送《xx市“證照分離”改革推進情況月統(tǒng)計表》;xx區(qū)市場局嚴(yán)格執(zhí)行國家總局的《工商登記前置審批事項目錄》中所列前置許可,不得以任何形式增加目錄以外的前置許可。

三、簡化企業(yè)審批流程,落實企業(yè)開辦一日辦結(jié)。我區(qū)已實現(xiàn)并開展企業(yè)開辦一日辦結(jié),建成企業(yè)開辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)平臺和企業(yè)開辦“一窗式”服務(wù)窗口,并運用以上兩種方式開展企業(yè)開辦一日辦結(jié)工作。實現(xiàn)企業(yè)開辦中企業(yè)登記壓縮為一個環(huán)節(jié),從受理、核準(zhǔn)、打印營業(yè)執(zhí)照到發(fā)放的完成時限在4個工作時內(nèi)。企業(yè)設(shè)立登記信息生成后,第一時間通過登陸智慧xx網(wǎng)站將企業(yè)從安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交的“一窗受理”信息推送至稅務(wù)、刻章、銀行等部門,刻章部門進駐大廳現(xiàn)場刻章,刻章、稅務(wù)、銀行并行辦理,企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1個工作日,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示企業(yè)開辦的時限。

四、對于企業(yè)申請住所變更登記的,嚴(yán)格依法辦理,沒有設(shè)置法律規(guī)定之外的限制,嚴(yán)格依照《關(guān)于印發(fā)進一步簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)的暫行規(guī)定的通知》的要求,實行場地承諾制,進一步簡化登記手續(xù),優(yōu)化登記流程,推進注冊登記便利化。企業(yè)遷移后的有效許可證件,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,不要求企業(yè)重復(fù)辦理。

五、嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,依照最新的法律法規(guī)和商事制度改革政策文件進行企業(yè)登記,為各類市場主體營造公平有序的入市環(huán)境。

六、為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,進一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,我局重點加大對“保健”市場、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法力度,重點查處社會關(guān)注度高、民生反映強烈的的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為,全年共查處各類不正當(dāng)競爭案件12件,“保健”市場專項整治案件13件,切實震懾了一批不法分子,維護了市場公平競爭環(huán)境,優(yōu)化了我區(qū)營商環(huán)境。

七、為貫徹落實《xx市人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的通知》(蚌政秘〔20xx〕86號)文件精神,進一步健全工作機制,共同推進公平競爭審查制度落實,我局又牽頭建立了xx區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度。為深入實施公平競爭審查制度,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》(皖政〔20xx〕36號)、《安徽省20xx年公平競爭審查工作實施方案》(皖市監(jiān)函〔20xx〕242號)和《xx市20xx年公平競爭審查工作實施方案》的要求,我局又牽頭制定了《xx區(qū)20xx年公平競爭審查工作實施方案》,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,以及李克強總理在3月26日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話要求,清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件。按照加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,規(guī)范政府機關(guān)不當(dāng)干預(yù)市場競爭的行政行為,維護市場公平競爭環(huán)境,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,激發(fā)市場活力,提高資源配置效率,著力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境,有利于深入推進經(jīng)濟體制改革,有助于深化“放管服”改革,營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

八、今年以來,我局深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求,先后制定了《xx區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管局隨機抽查事項清單》、《xx區(qū)20xx年度市場監(jiān)管系統(tǒng)抽查工作計劃》并相應(yīng)對外公布;開展四次雙隨機不定項抽查,含蓋食品、藥品、農(nóng)資監(jiān)管、商標(biāo)印制、廣告、商標(biāo)流通等領(lǐng)域,基本做到隨機抽查全覆蓋,合計抽查各類主體328余家,抽取執(zhí)法檢查人員18人。并組織xx區(qū)15家單位,在區(qū)政府召開“雙隨機、一公開”抽查工作推進會,助推完成本年度各單位雙隨機抽查任務(wù)及聯(lián)查任務(wù)。

2020年,我局將依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我局將繼續(xù)有力推進商事制度改革的各項舉措,將每項改革措施準(zhǔn)確、高效的貫徹到工作中,創(chuàng)優(yōu)我市營商環(huán)境,讓企業(yè)享受到商事制度改革帶來的便利和實惠。

地名普查工作進展情況報告篇二

1、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋情況。

-1-。

率與規(guī)?;ㄔO(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。

2、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人(實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計生指導(dǎo)站10人。

3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況。

全縣醫(yī)療設(shè)備有ct機1臺、b超機40臺、彩超1臺、心電圖機28臺、微波治療儀6臺、制氧機18臺、多功能麻醉機1臺、多參數(shù)監(jiān)護儀3臺等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。

4、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況。

縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,以縣疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預(yù)防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在逐年下降,人口計生工作穩(wěn)步推進,顯現(xiàn)效能。

地名普查工作進展情況報告篇三

通過近一年的扶貧工作,我接觸到了許多貧困人口,深刻了解了他們的生活究竟是什么狀態(tài),也深知扶貧工作的不易。即使扶貧工作時間緊,任務(wù)重,我還是一天天堅持下來。雖然過程有心酸,有疲累,有遇到挫折的迷茫,也有攻克難題的喜悅,但在扶貧過程中,我收獲了許多平時工作中無法學(xué)到的知識,這些,都成為我不斷前行的基礎(chǔ)和動力,在以后的工作中,我會繼續(xù)運用自己的專業(yè)技能,在扶貧工作工作中不忘初心,砥礪前行。

“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,扶貧工作任重而道遠,扶貧工作做得好不好,決定著2020年全面建成小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)。扶貧是全國范圍內(nèi)的重點工作,是各行各業(yè)都在努力奮斗的事業(yè),每個人都需要盡一份心,出一份力,踏實走好每一步,認(rèn)真做好每件事,扶貧攻堅是我們的責(zé)任,更是義務(wù)。過去的日子,工作中有成績,也暴露出一些不足,接下來,我會總結(jié)好的經(jīng)驗,克服工作中的不足,繼續(xù)以最大的努力和最好的精神狀態(tài),按照院里的統(tǒng)一部署和安排,積極投入到醫(yī)院扶貧工作中,不斷貢獻力所能及的力量。

地名普查工作進展情況報告篇四

12月10日,經(jīng)過短暫的休息調(diào)整后,金鶴項目組的內(nèi)部顧問們再一次精神飽滿地踏進了安徽雙鶴藥業(yè)蕪湖三山工廠的大門。新年將至,但顧問們并沒有表現(xiàn)出一絲的悠閑和懈怠,一下班車內(nèi)部顧問們便馬不停蹄地奔進了金鶴二期項目辦公室,投入到了新一輪的戰(zhàn)斗之中。金鶴二期項目crp2階段已趨近尾聲,時間一點一滴流失著,老顧問們不敢浪費,抓緊一切時間帶領(lǐng)著關(guān)鍵用戶們反復(fù)學(xué)習(xí)解決方案,孜孜不倦地為大家答疑解惑,講解方案中的新變更,討論方案中不明確的地方。很快,凱捷顧問團隊帶領(lǐng)少數(shù)內(nèi)部顧問踏上了到輸液事業(yè)部各子公司巡講方案的征途。留在蕪湖的關(guān)鍵用戶和內(nèi)部顧問們頓時有了些群龍無首的感覺,但大家并沒有被這突如其來的變故所影響,繼續(xù)按照先前計劃的時間進行著相應(yīng)的工作。這充分突顯出了我們金鶴二期項目組所擁有的`先進紀(jì)律性、團結(jié)性和自覺性的特點,從中很容易看出大家對金鶴工程二期項目成功的信心,和項目最終會取得勝利的決心。crp2階段最后一次案例講解和以往的講解大有不同,因為這是第一次由輸液事業(yè)部各模塊關(guān)鍵用戶,按線親自上臺講解,為了給每名關(guān)鍵用戶上臺講解的機會,內(nèi)部老顧問和凱捷顧問們精心安排了案例講解時間計劃。關(guān)鍵用戶們聽說此事更是積極準(zhǔn)備,不敢松泄,許多人都主動加班制作自己的案例講解ppt,我們這些內(nèi)部顧問看在眼里,都十分欽佩,自愧不如。不過雖說準(zhǔn)備充分,但在講解過程中,有的關(guān)鍵用戶還是顯得有些許緊張,不敢大聲說話,操作有遺漏的問題也偶有出現(xiàn),這時負(fù)責(zé)該模塊的內(nèi)部顧問就會挺身而出,給關(guān)鍵用戶指點迷津,查錯補漏,支持鼓勵,共同學(xué)習(xí)。在臺下,關(guān)鍵用戶和內(nèi)部顧問的交流也頻繁了起來,進一步加深了項目組組員間地了解,為crp3以及系統(tǒng)正式上線的成功打下堅實地協(xié)作工作基礎(chǔ)。截止到12月23日,crp2階段最后一次案例講解圓滿結(jié)束。面對著即將到來的元旦和crp3,大家躊躇滿志,意氣風(fēng)發(fā)。欲知20,金鶴工程二期項目團隊到底能給大家?guī)Я四男└蟮捏@喜,請密切關(guān)注我們的動向,謝謝!提前祝大家新年快樂!12月24日凌晨

地名普查工作進展情況報告篇五

按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求,根據(jù)組織安排,我單位于2019年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧工作。

兩天時間里來,我們認(rèn)真完成幫扶入戶調(diào)查工作,切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時反映工作開展情況,前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將個人。

心得體會。

總結(jié)如下:

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識,從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點學(xué)習(xí)“掛包幫”活動的各種政策及文件,深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。

三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。

為制定切實可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況,有針對性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。

積極主動做好與掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動向掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況,對農(nóng)戶意見,及時反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。

兩天時間里,通過與村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學(xué)到了許多知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯(lián)系,并時刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。

地名普查工作進展情況報告篇六

口26.67萬人,非農(nóng)業(yè)人口18.47萬人。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》(發(fā)〔2020〕3號)、《第二次全國地名普查實施方案》(國發(fā)地名普查組發(fā)〔2020〕1號)、《第二次全國地名普查工作規(guī)程》(國地名普查組發(fā)〔2020〕3號)和《第二次全國地名普查質(zhì)量評價體系》等政策規(guī)定文件要求,我們因地制宜,科學(xué)謀劃,周密部署,積極穩(wěn)妥地開展第二次全省地名普查試點工作,共采集11大類60個子類的地名信息4160條,其中陸地水系類17條,陸地地形類1304條,行政區(qū)域類8條,群眾自治組織類84條,非行政區(qū)域類1322條,居民點類602個,交通運輸設(shè)施類154條,水利、電力設(shè)施類202條,紀(jì)念地、旅游景點類19條,建筑物類142條,具有地名意義的單位類306條,采集地名標(biāo)志116個,標(biāo)繪1:10000紙質(zhì)工作圖44幅,采集地名多媒體信息8140個,較好地完成了普查任務(wù)。

地名普查工作進展情況報告篇七

按照《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工〉的通知》(哈環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)的文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作情況報告如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),積極部署。

我局收到市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xxx市貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工〉的通知》(x環(huán)組發(fā)〔20xx〕2號)后,高度重視,迅速召開局黨組會議,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入重要工作議程,進行研究部署。成立了市統(tǒng)計局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局內(nèi)各處(室)、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,統(tǒng)籌推進局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室(人事)、辦公室(機關(guān)黨委)、辦公室(法規(guī))、辦公室、綜合處為成員單位,負(fù)責(zé)相關(guān)工作資料收集、工作情況報送、督促協(xié)調(diào)等日常工作。

二、制定方案,明確責(zé)任。

我局結(jié)合實際,厘清工作任務(wù),研究制定了《xxx市統(tǒng)計局深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,明確了市統(tǒng)計局貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省委省政府《關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見》工作任務(wù)分工,逐項落實牽頭和責(zé)任處室(單位),要求相關(guān)處室(單位)樹立全局意識,將優(yōu)化營商環(huán)境工作與統(tǒng)計工作實際結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”,要主動與市直牽頭部門溝通,按照牽頭部門要求反饋工作情況,確保我局優(yōu)化營商環(huán)境各項工作扎實有效推進。

三、加大宣傳教育力度,提升工作影響力。

1、全員關(guān)注“營商”微信公眾號。根據(jù)市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》要求,我局將關(guān)注、使用“哈營”“xxx營商”微信公眾號作為優(yōu)化營商環(huán)境工作的一項重要舉措。通過微信工作群通知各處室(單位)全員關(guān)注“哈營”“xxx營商”微信公眾號。截至4月25日,市統(tǒng)計局局領(lǐng)導(dǎo)4人、職工135人,共計139人,已全部添加關(guān)注微信公眾號“哈營”“xxx營商”,及時學(xué)習(xí)了解優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)法律法規(guī)以及我市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效、典型案例、先進事跡,進一步增強工作的積極性、主動性。

2、開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專題警示教育。以省市領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神為指導(dǎo),以道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴(yán)重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題作為反面教材,開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動。一是召開專題視頻會議。學(xué)習(xí)傳達省政府專題會議精神和省市領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,集中觀看反映道里區(qū)和阿城區(qū)兩個基層政府服務(wù)部門漠視群眾利益、嚴(yán)重官僚主義、小衙門壞作風(fēng)典型問題的案例曝光片。二是深入自查。著眼深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)群眾最后一公里相關(guān)工作推進落實情況,查找存在問題,對照《市統(tǒng)計局貫徹落實〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉〈xxx省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉省委省政府〈關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見〉工作任務(wù)分工》貫徹落實情況,認(rèn)真查找工作中存在的問題,反思服務(wù)中的不足。三是積極整改。針對各處(室)、單位查找出的問題和不足,采取有效措施,進一步規(guī)范和提升全局干部職工履職盡責(zé)能力,筑牢轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、促發(fā)展的合力,切實發(fā)揮統(tǒng)計部門信息咨詢服務(wù)職能,讓群眾真正滿意。

四、匯聚合力,穩(wěn)步推進。

1、推進政務(wù)公開,回應(yīng)社會關(guān)切。將市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目作為我局政務(wù)公開的重要渠道,設(shè)立專人每天利用2個小時左右的時間對市政府網(wǎng)站統(tǒng)計局欄目進行維護,及時發(fā)布歷年《xxx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《xxx統(tǒng)計資料》《xxx市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的公告》等統(tǒng)計信息,最大限度滿足社會公眾的統(tǒng)計需求。座客政府在線訪談,認(rèn)真接待社會公眾的來訪、來函、來電和在線咨詢,盡力為社會公眾提供服務(wù)。截至目前,答復(fù)市政府“百姓談”13人次,回復(fù)率100%。累計為部門提供各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料近600余次。

2、對標(biāo)對表,做好營商環(huán)境評價后援工作。2020年全國營商環(huán)境評價期間,市統(tǒng)計局作為“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用”及“包容普惠創(chuàng)新”兩個二級指標(biāo)的后援團成員單位,積極對標(biāo)對表部署工作任務(wù),利用一周的時間,對有關(guān)2019年統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計資料,以及各指標(biāo)領(lǐng)域涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料進行梳理、細化,確保準(zhǔn)備充分,隨時配合。在各單位到沈陽填報期間,市統(tǒng)計局按照各單位需求,加班加點對數(shù)據(jù)進行加工匯總,第一時間向市發(fā)改委、市市場監(jiān)督局、市投促局、市工信局、市人社局等部門提供我市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、r&d經(jīng)費支出、就業(yè)人數(shù)、轄區(qū)人口等相關(guān)數(shù)據(jù)及佐證資料等10余次,確保全市營商環(huán)境評價工作順利完成。

3、深化統(tǒng)計監(jiān)測分析,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞我市振興發(fā)展大局,扎實做好涵蓋10余種專業(yè)、360多種報表、3000多個指標(biāo)、1。6萬多家企事業(yè)單位的月報、季報和年報等統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大項目及gdp重點指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測分析,強化與企業(yè)溝通聯(lián)系,堅持每月到企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一手資料。拓展統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域,積極推進規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查,優(yōu)化擴充調(diào)查樣本,開展百大項目、“三新”統(tǒng)計、4+4產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計監(jiān)測,完善非公有制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,及時反映各領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。面對新形勢新任務(wù),實現(xiàn)了“調(diào)整工作重心,由以經(jīng)濟指標(biāo)核算為主向監(jiān)測、預(yù)測、分析轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變工作方式,由事后統(tǒng)計向積極主動作為,為黨政領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確判斷當(dāng)期經(jīng)濟形勢,制定相應(yīng)對策,完成工作任務(wù)目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)轉(zhuǎn)變”的“兩個轉(zhuǎn)變”。圍繞全市中心工作和“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),強化預(yù)測預(yù)警,加強分析研判,利用統(tǒng)計專遞、統(tǒng)計要報、統(tǒng)計信息等載體第一時間將主要經(jīng)濟指標(biāo)及運行情況報送市主要領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。2020年,共撰寫統(tǒng)計要報30篇、統(tǒng)計專遞15期、統(tǒng)計信息15篇,統(tǒng)計調(diào)研與分析6篇,多篇統(tǒng)計專遞及分析得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,其中第12期統(tǒng)計專遞“1-8月份全市主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況”獲得兆力書記及孫喆市長的批示,并轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動。特別是疫情期間及時向市委市政府報送4期經(jīng)濟運行監(jiān)測,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟運行情況提供統(tǒng)計服務(wù)保障。

4、推進依法治統(tǒng),營造公平公正統(tǒng)計法治環(huán)境。一是持之以恒學(xué)習(xí)貫徹中央兩辦《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》,將《意見》《辦法》《規(guī)定》納入局黨組中心組及全體干部學(xué)習(xí)計劃,在全局范圍形成防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的統(tǒng)一思想的強大合力,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決貫徹執(zhí)行中央、省決策部署。二是加強統(tǒng)計法治和誠信體系建設(shè)。制定《xxx市統(tǒng)計局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《xxx市統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計執(zhí)法工作隨機抽查和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施規(guī)定》,防范執(zhí)法風(fēng)險,堅決杜絕不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為;聯(lián)合印發(fā)《對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用聯(lián)合懲戒大格局,引導(dǎo)企業(yè)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。三是強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)紀(jì)委、法制人員的全程監(jiān)督下,首次運用xxx省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)進行隨機抽取被檢單位和執(zhí)法檢查人員,并進行了公示。截至目前,已對隨機抽取30家企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、完整性以及原始統(tǒng)計資料是否健全開展了執(zhí)法檢查。四是完善監(jiān)督制度,暢通投訴渠道。印發(fā)《市統(tǒng)計局統(tǒng)計違法舉報工作實施辦法》、依規(guī)設(shè)立并在市政府網(wǎng)站公布了統(tǒng)計違紀(jì)違法舉報電話和郵箱,自公布至今未收到投訴舉報案件,未收到相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦件、輿情監(jiān)測、信訪跟蹤等突發(fā)性問題線索,未收到省、市督辦及轉(zhuǎn)辦投訴案件等。

特此報告。

地名普查工作進展情況報告篇八

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落上級部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),把貫徹實施《條例》作為持續(xù)深化“放管服”改革、規(guī)范行政審批行為、收費行為、市場行為、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,現(xiàn)就工作開展情況匯報如下:

1、招標(biāo)投標(biāo)方面。我市在市紀(jì)委監(jiān)委牽頭指導(dǎo)下,按照上級工作要求,扎實開展專項整治工作,全面起底排查住建、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位上報2017年至2019年底以來工程建設(shè)項目235個,完成省專治辦大數(shù)據(jù)分析交辦線索問題任務(wù)。

2、社會信用體系建設(shè)方面。成立了以常務(wù)副市長為組長、40余個市直機關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市發(fā)改局,由發(fā)改局長兼任辦公室主任,層層壓實責(zé)任、抓好落實。我市招投標(biāo)工作小組通過在人員密集場所采取懸掛條幅、設(shè)置固定宣傳欄、電子顯示屏、“3。15”等活動發(fā)放宣傳單等方式提高宣傳教育的針對性和覆蓋面,營造誠實、守信、重諾的社會氛圍。

3、投資審批制度改革方面。按照國家和區(qū)、市要求,同步使用湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),指導(dǎo)相關(guān)職能部門積極運用平臺審批和企業(yè)和引導(dǎo)行政相對人網(wǎng)上申報,極大提高審批工作效率和項目審批的透明度。

4、工程建設(shè)項目審批方面。優(yōu)化項目審批流程,確定各環(huán)節(jié)辦理時限,在法定辦結(jié)時限上進一步壓縮辦結(jié)時間,承諾對備案制項目1個工作日內(nèi)辦結(jié),審批制項目7個工作日辦結(jié),著力破解工程建設(shè)項目審批手續(xù)多、耗時長的難題,以實際行動助力我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。

5、價費管理方面。我局嚴(yán)格執(zhí)國家、省、市出臺的關(guān)于停征、免征、調(diào)整和降低部分行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的有關(guān)政策規(guī)定,建立透明收費機制,依法依規(guī)面向社會公開各項收費政策,收費目錄清單在網(wǎng)站上常態(tài)化公示,動態(tài)調(diào)整更新,主動接受社會監(jiān)督。

二、存在的問題。

盡管我們積極做了一些工作,但與市委、市政府打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境的要求相比還存在一定的問題于困難,主要表現(xiàn)如下:

1、推進項目高質(zhì)量發(fā)展方面不夠。一是項目儲備不足。近幾年來,項目個數(shù)及投資體量存在逐年遞減的態(tài)勢,且續(xù)建項目占比多,形成的真實投資及其有限。

2、資源要素制約形勢長期存在。在資源要素配置中,資金和用地仍是制約項目建設(shè)及企業(yè)快速企穩(wěn)回升的決定性因素,企業(yè)庫存產(chǎn)品不斷積壓,社會資本投資缺乏動力,對市場消費需求、外貿(mào)環(huán)境等影響難以消弭,造成資金回籠不及時,對企業(yè)再生產(chǎn)、自我“造血”功能形成障礙。

3、招投標(biāo)方面還存在資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。這也是此次工程建設(shè)突出問題專項整治工作的重點之一。2021年7-9月,按照專項整治方案部署,要求對所有在建項目施工人員變更情況進行集中清查,對違規(guī)變更的管理部門、業(yè)主單位、監(jiān)理公司及其工作人員進行問責(zé)或處罰,深挖變更背后的出借掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包問題,加大處罰力度。在7月30日前全面完成有關(guān)工程建設(shè)項目人員履約人臉識別系統(tǒng)。落實人員履約特別是人員變更監(jiān)督管理,將人員違規(guī)變更情況納入誠信管理。

4、行政審批工作有待完善。推進工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性工作,需要一系列配套措施促使其全面落實,工程建設(shè)項目審批制度改革工作進度仍需加快,工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。其次,由于我局簽到的概算審核機構(gòu)庫合同已經(jīng)到期,中介服務(wù)超市即將上線,因此機構(gòu)庫合同已經(jīng)不再續(xù)約,現(xiàn)在面臨著概算審查工作無法從中介服務(wù)超市選擇,也沒有機構(gòu)庫可供選擇的服務(wù)機構(gòu)。

5、收費目錄清單動態(tài)調(diào)整時效性較低。按照規(guī)定,收費目錄清單的公布具有一定的法律效力,一般一年公布一次(年底),需履行政府審定程序,而收費項目的變更、收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是國家、省收費主管部門以規(guī)范性文件形式下發(fā),是不定期的,因此,存在時間性較差,程序性與時效性難以統(tǒng)一,使收費清單目錄動態(tài)調(diào)整有效性較低。

三、下一步改進措施。

1、進一步加大監(jiān)管力度。按上級要求進一步規(guī)范招投標(biāo)各環(huán)節(jié)流程,我局將繼續(xù)配合相關(guān)部門健全和完善招標(biāo)投標(biāo)制度,堅決遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生,建立公開、公正、公平競爭的市場環(huán)境。

2、進一步提高服務(wù)水平。改進服務(wù)態(tài)度,簡化、優(yōu)化辦事流程,切實提升服務(wù)效率,推動行政審批提質(zhì)提速,促進行政權(quán)力更加規(guī)范、高效、透明運行。

3、進一步抓好政策落實。加強涉企收費檢查力度,對我市涉企行政事業(yè)性收費、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費開展重點檢查,確保國家、省市政府出臺的惠企政策真正落到企業(yè)。

4、進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我局將繼續(xù)切實加強與市場監(jiān)管部門的無縫銜接,做到收費管理和執(zhí)法監(jiān)督有機對接。會同市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門規(guī)范明碼標(biāo)價和價格公示行為,規(guī)范市場公平交易行為,嚴(yán)厲打擊各種價格違法行為。

地名普查工作進展情況報告篇九

地區(qū)民政局:

區(qū)劃地名工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)“平安崗巴、和諧崗巴、小康崗巴”,全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會戰(zhàn)略決策的有力舉措,也是社會治安綜合治理的一項重要工作。為確保與周邊縣市邊界人民群眾和睦相處和安定團結(jié),促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。為鞏固勘界成果,維護邊界穩(wěn)定我縣及時開展各項工作,基本達到“制度健全、檔案規(guī)范、界線明確、界樁無損、信息暢通、責(zé)任落實、區(qū)域穩(wěn)定、社會和諧”的建設(shè)目標(biāo)。

一、深刻認(rèn)識,統(tǒng)一思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一加強、兩促進”歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會這條主線,按照構(gòu)建和諧西藏的要求,以建立健全長效機制為核心,進一步落實區(qū)劃地名管理工作,逐步建立團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的邊界關(guān)系,使邊界地區(qū)群眾的法律意識明顯提高,涉及邊界的各類糾紛妥善化解,影響邊界地區(qū)的居民和睦相處,生產(chǎn)生活秩序正常,邊界管理的各項法規(guī)制度得到落實。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。

自古道“和氣生財”,只有邊界居民和睦相處,才能維護邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定,進而實現(xiàn)邊界地區(qū)居民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展,開展平安邊界的創(chuàng)建活動是實現(xiàn)上述目標(biāo)的有效形式和載體。為此崗巴縣委、政府高度重視與白朗縣成立了縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))亦形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)管理部門組織實施,邊界地區(qū)干部群眾廣泛參與的組織協(xié)調(diào)工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并制定了切實可行的實施方案。

在整個平安邊界創(chuàng)建活動中,我縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次前往毗鄰5縣或邊境鄉(xiāng)村就邊境問題進行協(xié)商;我縣民政局還就與毗鄰5縣民政局進行了多次的電話溝通及會晤,5月初還與亞東縣就兩縣邊界地區(qū)問題進行了實地磋商、溝通,今日正準(zhǔn)備與白朗縣協(xié)商實地考察、溝通。

三、具體措施。

(一)加強創(chuàng)建工作的宣傳力度。通過廣泛宣傳,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、邊界農(nóng)牧民群眾對創(chuàng)建工作的重視與支持,使創(chuàng)建活動深入人心,得到邊界地區(qū)農(nóng)牧民的理解、支持與配合,為創(chuàng)建平安邊界線創(chuàng)造有利的條件。通過印發(fā)宣傳450余份資料,學(xué)習(xí)了《國務(wù)院行政區(qū)域界線管理條例》、草原法等,并作了“講政治、固穩(wěn)定、護發(fā)展、建和諧”的動員報告,使廣大邊界干部群眾深刻理解了開展界線聯(lián)檢工作目的意義,紛紛表態(tài)全力支持,把創(chuàng)建活動引向深入。

(二)強化法制教育。根據(jù)《行政區(qū)域管理界線管理條例》和相關(guān)的法律法規(guī),制定和完善與法規(guī)政策相配套的管理制度,實現(xiàn)邊界管理有法可依、有章可循。強化法制教育,把行政區(qū)域界線有關(guān)的法律法規(guī)進行經(jīng)常性的教育,樹立依法管界、依法治界的法制觀念,使界線沿線的廣大干部農(nóng)牧民群眾嚴(yán)格遵守已勘定的法定行政區(qū)域界線,自覺維護法定界線的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,主動參與界線管理,維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。印發(fā)資料650余份。

(三)加強界樁及其它標(biāo)志物的管理。在與亞東的實地考察中,界樁做到了外形醒目、標(biāo)示明確。對松動的界樁予以加固,對邊角磨損的予以修補;對損毀、移位的界樁,在界樁位置予以補設(shè)、復(fù)原。做到界線方位物維持原貌。因自然原因或生產(chǎn)、建設(shè)等原因致使標(biāo)志物發(fā)生變化,造成界線走向不明確的,認(rèn)真組織修測,確定新的標(biāo)志物并做好備案。

(四)加強界線管理工作資料的存管。對行政區(qū)域界線管理、街道名設(shè)置、地名數(shù)據(jù)庫中形成的協(xié)議書、界線標(biāo)志記錄、備案材料、照片、登記表以及其它與區(qū)劃地名工作有關(guān)的材料,嚴(yán)格立卷歸檔、妥善保管。做到資料齊全,查閱方便,制度完善。

(五)街道名設(shè)標(biāo)工作、地名數(shù)據(jù)庫以建設(shè)完畢。

地名普查工作進展情況報告篇十

黨務(wù)公開特別是基層黨務(wù)公開工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重,做好黨務(wù)公開工作,能夠積極促進基層各項工作順利開展,店集鎮(zhèn)高度重視黨務(wù)公開工作,采取了一系列新思想新要求新舉措,積極開展好黨務(wù)公開工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作匯報。

一、強化宣傳,提高認(rèn)識。

提高廣大黨員干部對黨務(wù)公開工作必要性的理解和重要性的認(rèn)識,經(jīng)常性的開展學(xué)習(xí)活動,及時帶領(lǐng)廣大黨員群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,確保上級精神的按時傳達,迅速領(lǐng)會,及時落實,營造良好的宣傳氛圍,提高村民對黨務(wù)公開工作的知曉率。

二、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織。

為確保黨務(wù)公開工作的高效開展,成立了黨務(wù)公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對黨委和各支部的黨務(wù)公開工作進行有效的監(jiān)督。

三、強化責(zé)任,落實制度。

制定了黨務(wù)公開工作實施方案,實施方案對黨務(wù)工作進行了細化,使黨務(wù)公開工作能按時間有步驟的進行,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作匯報》。制定黨務(wù)公開追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、民主評議制度、監(jiān)督員制度、村黨務(wù)公開制度、全方面對黨務(wù)公開責(zé)任進行了細化,強化了黨委、管區(qū)、村支部發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員權(quán)利,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和議事水平、增強工作透明度的責(zé)任意識,使黨務(wù)公開工作有據(jù)可循、有章可依,確保了黨務(wù)公開工作的有序進行。

四、強化措施,注重方法。

按照上級要求,規(guī)范村莊村務(wù)公開欄的維護和使用,開辟多種渠道,使工作公開透明。加強基層組織建設(shè),對黨員發(fā)展,按照上級要求,嚴(yán)格實行三推雙控制度,真正做到了嚴(yán)格按程序推選發(fā)展;將上級規(guī)定的“四日合一”制度靈活改為實施“4+2”模式,“4”即上級規(guī)定的“四日合一”內(nèi)容,“2”即老干部活動日和每月將黨委、政府及各部門的工作情況進行反饋通報日,同時要求管區(qū)和包村領(lǐng)導(dǎo)同時參加,增強了黨務(wù)工作的公開性和透明性,以便黨員群眾能及時了解黨委、政府工作;同時設(shè)立村情聯(lián)系卡,征求各村黨員、群眾對黨委、政府工作的建議和意見,實施鎮(zhèn)與村雙向互動;積極開展遠程教育學(xué)習(xí),加強對后進村莊整改善力度等,將黨務(wù)公開工作同政務(wù)公開緊密結(jié)合起來,不斷深化政務(wù)公開工作,并將辦理事項、流程圖、政策法規(guī)、依據(jù)、承諾時限、責(zé)任部門等內(nèi)容全面進行公開,大大有利于群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督,提高了決策的民主性和科學(xué)性,有力地促進了辦事處各項工作的開展。

黨務(wù)公開不是一蹴而就的工作,而是不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷發(fā)展完善的過程,我鎮(zhèn)將積極實踐,學(xué)習(xí)完善,不斷建立健全有關(guān)制度規(guī)定,扎實推進,使黨務(wù)公開工作真正取得實效。

地名普查工作進展情況報告篇十一

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣政府有關(guān)部門:

xx年,全縣32項民生工程計劃投入資金27.72億元。其中:中央資金11.04億元,省級資金4.72億元,市級資金0.4億元,縣級配套9.28億元,其他投入2.29億元。截至6月底,各項縣級配套資金已全部到位,共撥付資金12.39億元,實際支出8.15億元。

一、項目進展情況。

9個工程類項目,已完成年度任務(wù)1項,為社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);開工7項,分別是:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村飲水安全工程、小型水利工程改造提升、農(nóng)產(chǎn)品食品安全;城市老舊小區(qū)整治項目已完成摸底、項目設(shè)計和公開招標(biāo)。

23個資金補助類項目,已完成年度任務(wù)2項,分別是:計劃生育特別扶助、就業(yè)技能培訓(xùn);其余21個項目按序時推進,其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療完成參保任務(wù),城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險完成繳費任務(wù),政策性農(nóng)業(yè)保險完成種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)參保任務(wù),公共文化場館全部免費開放。

二、1-6月排名。

今年實施的32項民生工程共分為35個考核項。根據(jù)全市民生工程1-6月份考核通報,社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)技能培訓(xùn)、計劃生育家庭特別扶助3個項目完成年度任務(wù),未進行排名。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民大病保險將與新型農(nóng)村合作醫(yī)療合并,未進行排名。

在參與排名30個民生工程項目中,第一名6項,分別是:城市老舊小區(qū)整治、食品安全工程、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、生活無著人員社會救助、政策性農(nóng)業(yè)保險、貧困殘疾人救助與康復(fù)。第二名7項,分別是:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民大病保險(新農(nóng)合)、就業(yè)扶持工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。第三名6項,分別是:棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全工程、重度殘疾人護理補貼、農(nóng)村文化建設(shè)專項補助、義務(wù)教育經(jīng)費保障及高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助。第四名11項,分別是:農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公道暢通工程、小型水利工程改造提升、提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費保障、農(nóng)產(chǎn)品安全工程、婦女兒童健康水平提升工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)及運行維護、孤兒基本生活保障、公共文化場館開放。

三、存在問題。

工程類項目中,截至6月底,農(nóng)村道路暢通工程開工率為63.9%,進度相對滯后;棚戶區(qū)改造項目開工率40.2%,低于序時進度;貨幣化安置相對其他縣區(qū)進度較慢;小型水利工程改造提升,整體進度慢于其他縣區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品安全工程實驗室建設(shè)通風(fēng)排氣、防火防塵等不符合要求。

資金補助類項目中,城鄉(xiāng)居民大病保險承辦商業(yè)保險公司已經(jīng)確定,但當(dāng)年補償進度慢;新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用進度較慢;提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費保障上報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,基數(shù)過大,資金支出率未能達到序時進度;農(nóng)村居民最低生活保障月人均補助水平未達到目標(biāo)任務(wù),國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊抽樣調(diào)查中,低保政策符合率較低。

項目資料和后續(xù)管理中,基層承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人員業(yè)務(wù)水平不高,老年人和慢病患者健康管理檔案錯項漏項,衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦花名冊存在漏報現(xiàn)象;婦女兒童健康水平提升工程婚檢疾病登記存在誤差,住院分娩補助月報表有誤;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能正常開放;農(nóng)村敬老院運營維護工作相對落后。

四、綜合分析。

根據(jù)今年4-6月考核排名情況,我縣民生工程單項排名位居3、4名較多,上半年總體處于全市中下游位次,與xx縣、譙城區(qū)差距較大。從排名情況也直接反映出一些項目單位前期謀劃不細,啟動遲緩,溝通不暢,沒把民生工程抓在手上,放在心上,落實在行動中。

五、下步工作要求。

一要加快項目推進速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施單位要認(rèn)真分析落后項目原因,堅決落實問題銷號制度,把任務(wù)落實到人,逐項解決問題。對棚戶區(qū)改造、農(nóng)村道路暢通工程等工程類項目加快招投標(biāo)速度,全面提高開工率;對城鄉(xiāng)居民大病保險等補助類項目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和序時進度撥付資金,規(guī)范操作,趕超序時。同時,對農(nóng)村低保及其他補助類項目受益對象進行全面核查,杜絕虛假行為,保證公平、公正。

二要加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要在前期常規(guī)宣傳的`基礎(chǔ)上,進一步拓寬媒體網(wǎng)站、微信平臺、廣播電視等宣傳渠道,大力宣傳民生工程政策和成果,切實提高群眾知曉率和滿意度。

三要加強項目管養(yǎng)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要深入開展民生工程建后管養(yǎng)“回頭看”,總結(jié)全縣規(guī)模水廠社會化管理取得的經(jīng)驗,梳理敬老院等項目運營管理中的不足,進一步完善各項管養(yǎng)制度,力爭在建后管養(yǎng)上取得新成效。

四要強化督查調(diào)度問責(zé)??h政府將組織縣監(jiān)察局、縣督查中心、縣民生辦按照年初計劃,每半個月開展一次督查,督促各部門按序時推進。對工作不力、行動遲緩,在市民生工程考核連續(xù)落后的,實施單位主要負(fù)責(zé)人要電視表態(tài),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各實施部門要加強協(xié)調(diào)配合,緊盯工作目標(biāo),強化工作措施,突破工作難點,加快工程進度,力爭在下半年考核中爭先進位,全力實現(xiàn)“爭一保一”的目標(biāo)任務(wù)。

地名普查工作進展情況報告篇十二

某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(4月20日)。

8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細,多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進展情況報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。

農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)情況。

機構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。

較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.

現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人,46―50歲的44人,41―45歲的63人,36―40歲的85人,31―35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。

現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51―55歲的42人,46―50歲的100人,41―45歲的108人,36―40歲的135人,31―35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。

(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù))。

4、派出機構(gòu)情況。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。

某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。

北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。

牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭。

德政鎮(zhèn)另設(shè)有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。

院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財政所。

大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動物監(jiān)督站。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要。

隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務(wù);二是機構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟增長、財政增收目標(biāo),不斷增機構(gòu)、添人員(臨時機構(gòu)和人員),使得機構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重。

推行公務(wù)員制度和20機構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機關(guān)人員的增長,加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員只有出口,沒有進口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。

同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。

3、自收自支事業(yè)單位超編。

在機構(gòu)編制上,我縣按上級要求,嚴(yán)格控制編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實有人員1258人,超編946人。形成這個問題的原因:一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在2002年機構(gòu)改革時,在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。二是大中專畢業(yè)生進入。20以來,按照充實基層鍛煉的要求,縣里將98、兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進入。年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多。

上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔(dān)縣直多個部門分配的工作任務(wù),上級各種檢查、評比、達標(biāo)活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施。

按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進行。

1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。

根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農(nóng)村各項改革;加強三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會;加強公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。

2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分。

我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、設(shè)置精干的行政機構(gòu)。

21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個綜合性工作機構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設(shè)兩個行政機構(gòu)。

黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。

經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他工作。

社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。

4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。

社會事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。

一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。

6、按編制定崗定員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進行,通過召開機關(guān)干部職工大會,公布職位設(shè)置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。

7、多渠道、全方位分流超編人員。

一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿的`,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。

目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況。

由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革工作。

(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作。

我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,20規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。-,規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所。到20,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。

目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙設(shè)計和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。

(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。

我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。

目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行。縣財政局已制訂相關(guān)配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。

此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理、落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”、充實完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。

三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題。

由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)資金難題。

根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。

在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴建中小學(xué)84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。

鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務(wù)共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務(wù)12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務(wù)、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務(wù)在以前形成債務(wù)6264.04萬元,年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務(wù)的個人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進行。

某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。

(二)政策問題。

農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。

在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。

(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題。

農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機構(gòu)和人員,都想保護本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。

結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:

(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。

1、放寬機構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和縣直黨政機關(guān)進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。

2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計生機構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預(yù)。

3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。

(二)建議上級在資金上給予大力支持。

1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預(yù)算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,專款專用。

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。

4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。

(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

1、嚴(yán)格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。

2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。

(四)建議省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際。

地名普查工作進展情況報告篇十三

根據(jù)財政部和我市資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作報告如下:

總體概況:清查前資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)狀況;清查后資產(chǎn)凈損益和賬面固定資產(chǎn)折價減值額;經(jīng)申報處理后,本單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)狀況。具體包括:

固定資產(chǎn)狀況:清查前、后固定資產(chǎn)總額。

1、土地基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,土地來源,性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;。

2、建筑物基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;。

3、其他重要固定資產(chǎn)情況。

1、資產(chǎn)損益情況:盤盈、損失資產(chǎn)總量、具體項目數(shù)量和金額,并進行原因分析;。

2、固定資產(chǎn)折價:固定資產(chǎn)折價后,原賬面值、折價后金額、減值額情況。

3、損益和折價減值處理意見:根據(jù)損益原因及行政事業(yè)財務(wù)制度,單位對盤盈資產(chǎn)、損失資產(chǎn)和資產(chǎn)折價減值額提出處理和賬務(wù)調(diào)整意見。

單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況:出租、出借等資產(chǎn)數(shù)額、年收益及收繳情況,對處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。

產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況:數(shù)額、形成原因、現(xiàn)使用狀況、單位處置意見。

已使用未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)房屋建筑物清查結(jié)果、工程完成時間、結(jié)算情況、未轉(zhuǎn)原因等。

單位分別就資產(chǎn)清查暴露出來的資產(chǎn)和財務(wù)管理中存在的問題、原因進行分析,并提出改進措施。

注:清查工作報告數(shù)據(jù)要與單位會計賬冊和清查報表一致,一式三份。

主管部門××單位。

主要負(fù)責(zé)人簽字:

主要負(fù)責(zé)人簽字:

×年×月×日。

×年×月×日。

地名普查工作進展情況報告篇十四

在今后一段時期,我縣將按照“落實醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增進人民健康”的總體要求,緊緊圍繞省、州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案,吃透醫(yī)改精神、明確醫(yī)改任務(wù)、理清醫(yī)改思路,進一步加強調(diào)研,科學(xué)合理制定我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案并抓好各項工作的落實。

(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h人民政府將進一步加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),督促醫(yī)改成員單位各司其職,密切配合,形成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的強大合力。認(rèn)真落實國家新醫(yī)改方案提出的各項衛(wèi)生投入政策,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變投入機制,切實保障改革所需資金,提高財政資金使用效益,確保醫(yī)改各項重點工作順利推進。

(二)繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,制定分步驟、分階段的宣傳方案;采取通俗易懂、生動形象的方式,廣泛宣傳實施方案的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施,解答群眾關(guān)心的問題,逐步加大宣傳力度、營造氛圍,使改革深入基層、深入人心;及時總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗,為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。

(三)加快推進基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度建設(shè)。鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,進一步提高基本醫(yī)療保障水平和醫(yī)保基金管理水平。不斷擴大基本藥物制度實施范圍,在確保公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物全省統(tǒng)一集中招標(biāo)網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步納入基本藥物制度實施范圍,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。

(四)健全和完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。注重縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)和段煉,加強縣醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、39個村衛(wèi)生室項目建設(shè)及配置所需的設(shè)備設(shè)施,不斷完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(五)進一步深化公立醫(yī)院改革試點工作。探索和完善公立醫(yī)院績效工資改革分配制度,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作的積極性,深入開展對口支援、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、健全公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制,積極推進縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高縣級醫(yī)院服務(wù)能力。

(六)鞏固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按計劃扎實推進,不斷加強完善醫(yī)療保健和衛(wèi)生防預(yù)工作,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

尊敬的普副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展順利,但離上級黨委、政府的要求以及廣大人民群眾需求還有一定差距。我們將以本次督查考核為契機,針對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中的存在問題認(rèn)真進行分析研究,制定切實可行的措施并認(rèn)真貫徹落實,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、整改到位、督促到位,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,努力解決群眾“看好病”的問題,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻!

地名普查工作進展情況報告篇十五

為認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,深刻汲取近期重大道路交通事故教訓(xùn),堅決遏制和減少重特大道路交通事故發(fā)生,切實解決道路運輸安全工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),按照市局工作部署,我局在全縣道路運輸行業(yè)開展平安交通專項整治活動,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、成立組織、制定方案。

為保證活動開展的好,開展的有實效,專門成立了以局長為組長的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,召開專題會議,制定切實可行的平安交通專項整治行動實施方案,并將活動方案傳達到每一個運輸企業(yè)。

二、重點檢查、確保成效。

1、加強對運輸企業(yè)的檢查。對運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、企業(yè)自查自糾、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、安全生產(chǎn)制度、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員、駕駛員安全教育培訓(xùn)、gps動態(tài)監(jiān)控管理制度、長途客運車輛運行線路和速度、車輛技術(shù)檔案、駕駛員聘用管理、應(yīng)急預(yù)案、安全例會、“道路客運安全年”活動開展情況、營運車輛掛靠經(jīng)營、突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等情況進行逐項檢查。

2、加強對營運駕駛員安全培訓(xùn)教育的檢查。對道路運輸企業(yè)嚴(yán)格駕駛員聘用管理情況,定期組織駕駛員開展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、應(yīng)急救援處置等方面的安全培訓(xùn)進行全面檢查。

3、加大對營運車輛路面檢查力度。在xx主要路段,對客運車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛、越線經(jīng)營等交通違法犯罪行為進行逐一排查。截止目前共排查客運班線車輛90余輛,旅游包車15輛。

4、加強對運輸車輛技術(shù)管理情況的檢查。對運輸企業(yè)對新修訂《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》宣貫落實情況、車輛維護和檢測制度制定情況、車輛技術(shù)檔案管理等進行檢查,確保相關(guān)人員全面、正確理解《規(guī)定》精神和內(nèi)涵,保障《規(guī)定》有效實施。共檢查運輸企業(yè)13家。

5、加強對汽車客運站和開展“安全帶—生命帶”專項活動的檢查。對汽車站執(zhí)行“三不進站、六不出站”、客運車輛日常安全例檢、車輛發(fā)車前《道路客運安全告知》、《安全帶—生命帶》播放宣傳、車輛安全帶、駕駛員系安全帶等情況進行檢查。

6、加強對道路客運企業(yè)安全規(guī)范化管理情況的檢查。

對道路客運企業(yè)深入貫徹《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、管理職責(zé)、管理制度、安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全隱患排查與治理、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)等方面進行逐項檢查。

7、加強對動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理的`檢查。對道路運輸企業(yè)執(zhí)行《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》,動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理組織機構(gòu)和人員配備、崗位職責(zé)、監(jiān)控工作內(nèi)容和流程、違規(guī)行為的閉環(huán)處理、監(jiān)控數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、終端設(shè)備和平臺的維護等情況進行排查。排查中發(fā)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控記錄負(fù)責(zé)人在明知車輛有違法行為而不及時提醒,動態(tài)監(jiān)控記錄負(fù)責(zé)人不按規(guī)定簽字,沒有真正做到“車輛一動,全程監(jiān)控;車輛不停,監(jiān)控不斷”的要求。

8、嚴(yán)把客運船舶市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格客運船舶公司安全管理體系審核,嚴(yán)格執(zhí)行客船強制報廢標(biāo)準(zhǔn),淘汰更新老舊客船2艘,嚴(yán)格客運船舶檢驗質(zhì)量。

9、加強客運船舶安全監(jiān)管。開展應(yīng)急演練,加強對船員的安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)禁客船超載、超員、超速航行,嚴(yán)格遵守客船抗風(fēng)等級要求和惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定,堅決打擊船舶非法夾帶危險品運輸行為。

10、加大道路巡查力度。對全縣所有橋梁、隧道進行巡查,排查橋梁隱患1處,整治1處;對隧道進行疏通,做到排水通暢安全,建立日常巡查制度,建設(shè)農(nóng)村公路安全生命防護工程投資54萬元,修建防護欄5.4千米,確保道路安全運行。

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