2023年學(xué)習(xí)考察報告的寫法(實用12篇)

隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇一

來源：新沂教育

元月4日至6日，我們一行10人，在孫局長的帶領(lǐng)下，赴姜堰、泰興、無錫三市4所學(xué)校學(xué)習(xí)考察。收獲不小，啟發(fā)很大?，F(xiàn)將個人的學(xué)習(xí)體會報告如下：

一、簡要說明

我們考察的四所學(xué)校屬于不同的類型。姜堰是個90萬人口的縣級市，與我們大體相當(dāng)。姜堰一中相當(dāng)于我們的一中，姜堰二中相當(dāng)于我們的二中、三中。黃橋中學(xué)是泰興市的一個鎮(zhèn)級中學(xué)，與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位相當(dāng)，只是黃橋作為千年古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬，經(jīng)濟發(fā)展相對較好。無錫錫山區(qū)的天一中學(xué)，是一所在全省乃至全國都有相當(dāng)影響的中學(xué)，處在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對較為先進。

二、考察實錄

（一）用管理提高聲望——姜堰二中

耀眼成績：姜堰二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下，07年高考，1100多名參考學(xué)生，942人達到本科分數(shù)線，全市高考前1000名中，二中占500多人。

獨特風(fēng)格：一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，大局意識強，扎扎實實地抓好師資隊伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進取，團隊意識強，幾十年來，二中教師奮力拼搏，不講價錢，不講待遇，無論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識強。強調(diào)三種意識：大局意識——團結(jié)協(xié)作，整體發(fā)展；爭先意識——樣樣爭先，事事爭先；危機意識——生于憂患，死于安樂。三是制度好。打造教師共同體，在集體發(fā)展上做文章，提倡個人提升，集體合作，整體建構(gòu)，合力發(fā)展。運用木桶原理，注重專家引領(lǐng)，強調(diào)學(xué)科發(fā)展的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計7套方案最終奪冠的經(jīng)驗，抬頭看路，埋頭拉車，務(wù)實高效，厚積薄發(fā)。五是管理細。認真提高服務(wù)水平，學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點油漬，在全省各行各業(yè)食堂中被評為第一名，衛(wèi)生檢查從來不要通知，由此可見一斑。認真研究高考方案。根據(jù)自身的特點，夯實基礎(chǔ)，研究學(xué)生，研究取舍，抓好中檔題目，講什么，不講什么，講到什么程度，既根據(jù)高考的要求，也根據(jù)學(xué)生的實際，注重科學(xué)性，強調(diào)針對性，不以講不講，講得好為前提，而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本。既避免“兩張皮”，講的和考的不一樣，也杜絕“一張臉”，沒有前后聯(lián)系和知識滲透。大體要求是，近期的占80%，以前的占20%。

細節(jié)擷取。聽了高三（18）班一節(jié)語文復(fù)習(xí)課，感覺是：緊扣高考，知識點交待得十分清楚，能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣，課堂非常流暢。聽課前，坐在最后一排后窗處的一個學(xué)生，在我起身看班級文化建設(shè)圖片的時候，把自己坐的椅子和我?guī)нM去的凳子交換了一下，讓我感觸頗深；聽課時，擔(dān)心我聽不清楚，老師專門讓坐得離我最近的一個學(xué)生起來翻譯課文，也讓我頷首感謝。另外，董建校長的“不求為我所有，但求為我所用?！苯淌仪暗摹靶慈松甯咛帲ㄓ心ルy多正果?！苯淌覀?cè)面墻壁上的《大國崛起》

解說詞

（二）用高考凝聚力量——黃橋中學(xué)

灼目高考：二流生源，一流高考。本科進線人數(shù)2002年346人，2003年484人，2004年，600分以上136人，本二線以上554人，名列泰州市四星級高中第三，躋身于江蘇省重點中學(xué)前列。2005年高考再創(chuàng)新高，本科進線575人。2006年800多人，2007年突破千人大關(guān)，只有幾十個學(xué)生未達到二本分數(shù)線。

（三）用理念指揮行動——天一中學(xué)

沈茂德校長是個教育專家，我們到達天一后，他給我們作了一個學(xué)術(shù)報告式的介紹，強調(diào)的是教育要重視核心價值的引領(lǐng)，應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大。

一是重視差異，挖掘潛力。沈校長說，承認差異是一切教育的起點。孩子是人，是發(fā)展中的人，是個性化的人，正因如此，無論是家庭教育，還是學(xué)校教育，都必須承認這個事實，尊重這個差異。男孩子打架，那不是品德的問題，是孩子表現(xiàn)天性的問題，我們應(yīng)該如何看待和處理，這里既有分寸，也有藝術(shù)。如今很少見到男孩子打架了，我們擔(dān)心，男孩子是否有女性化的傾向。果真如此，那是一種什么樣的后果，我們都可以思考。有的學(xué)校，學(xué)生宿舍管理得井井有條，整齊劃一，準(zhǔn)軍事化，毛巾、牙刷等都擺成一條線，學(xué)生一天到晚要想著這個，長期訓(xùn)練下去，我們的學(xué)生會變成什么樣子？所以，統(tǒng)一性的東西未必就好，那其中就有扼殺天性的成分和做法（從某種角度講，高考就是扼殺天性，扼殺創(chuàng)造力）。每一個孩子都是一座金礦，我們對每一個孩子的成長都應(yīng)該飽含期盼，教育就是要在這期盼中挖掘潛力，挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。

二是崇尚寧靜，心無旁騖。寧靜方可致遠。寧靜，是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇，是賺錢，很難做好教育工作。當(dāng)我們走進課堂的時候，舉手投足，開口說話，素質(zhì)教育就開始了。差別僅在于，一個優(yōu)秀的教師教人學(xué)好，給人好的素質(zhì)，一個差的教師，教人不學(xué)好，誤人子弟而已。就是其它工作吧，如果我們功利的心理太強，一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想，這件事情與我有沒有利，那還怎么工作？天一中學(xué)一名考生考取澳大利亞一所學(xué)校，家長請?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯。席間，家長及請來陪同的人員，總是在詢問沈校長的工資數(shù)額，有的猜測年薪300萬元，有的說500萬元，有的說最低也不會少于100萬元。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來，澄清說，離你們說的差距太遠，但如果今天我們的話題都在這里，那對不起，這頓飯，我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻，是生命價值；企業(yè)講究的是賺錢，是物質(zhì)價值。將這樣的兩種人放在一起，沒有酒逢知己的快樂，只有話不投機的尷尬！

三、考察啟示

（二）團結(jié)協(xié)作的意識是學(xué)校發(fā)展的前提。團隊精神，是幾所學(xué)校強調(diào)最多的方面。大凡學(xué)校能辦得好，一個起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，干部師生上下同心。姜堰二中的校長介紹經(jīng)驗的第一點，就是學(xué)校風(fēng)氣正。好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，是學(xué)校健康發(fā)展的關(guān)鍵。

四、幾點建議

（一）要有準(zhǔn)確的學(xué)校定位。從全省來看，我市的幾所學(xué)校，一中、三中定位在三流水平線上，其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上，我覺得比較實際。這樣的定位，不是自暴自棄，自我貶損，而是實事求是，反映客觀現(xiàn)實，這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進地區(qū)、一流學(xué)校相比有多大的差距，我們已經(jīng)沒有任何自大和驕傲的資本，要創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，不是依靠政府、教育局或者其他什么人，只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗最適合我們學(xué)習(xí)。

（二）要有強烈的危機意識。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué)，收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中，去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人，我預(yù)計今年仍然要少，這樣發(fā)展下去要不了幾年，他的聲望和光芒將會完全被二中所取代。逆水行舟，不進則退。所以，我們的每一所學(xué)校都要有危機意識和創(chuàng)新意識，這不僅是發(fā)展的問題，更是生存的問題。

（三）要有高遠的發(fā)展目標(biāo)。天一中學(xué)所追求的理念，應(yīng)該是教育發(fā)展的方向。盡管我們一時還達不到她那樣的水平，但我們要時刻瞄著她，盯著她，多思考，多研究，以期辦出我們的特色，實現(xiàn)我們的教育理想。無論是校長的管理水平，還是教師的教學(xué)水平，從普遍意義上來講，我們與幾所學(xué)校的差距還是相當(dāng)大的。沒有高水平的師資，就沒有高水平的教育。因此，要創(chuàng)建真正的品牌學(xué)校、品牌教育，培養(yǎng)校長、培訓(xùn)教師是我們的當(dāng)務(wù)之急。

（四）要有濃厚的研究氛圍。幾所學(xué)校給我們的印象是研究意識特別濃厚，校長研究管理，教師研究教學(xué)，共同探討新課程教學(xué)，探討高考模式，搜集高考信息，謀劃高考戰(zhàn)略，研究復(fù)習(xí)策略，探討教學(xué)效果和復(fù)習(xí)效率。思無它事，心無旁騖，已經(jīng)達到非常專業(yè)和精細的程度。這是我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)的地方。

限于水平，只作簡單地匯報，錯誤和疏漏的地方一定不少，請領(lǐng)導(dǎo)諒解。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇二

不久前，我?guī)ьI(lǐng)草堰口鎮(zhèn)部分村黨總支書記參加了縣委組織部組織的赴青島考察學(xué)習(xí)活動。大家一致認為，時間雖短，但印象極深，感觸很多，收獲頗豐。所見所聞所學(xué)，猶如一股清新的春風(fēng)，開闊了視野，解放了思想，提升了思維，振奮了精神，激勵了斗志。

一、青島的所見所聞

見聞之一：青島是一座非常美麗而發(fā)達的城市。她地理位置獨特優(yōu)越，依山傍海，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，是遠近聞名的旅游和度假勝地，是鑲嵌在膠東半島上的一顆璀璨的明珠。

青島強勁的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)給我們授課的青島行政學(xué)院周教授介紹，青島連續(xù)五年國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等5項經(jīng)濟指標(biāo)保持20%左右的增長速度。全市40層以上的建筑高達1o多座，超過我省蘇南任何一個市。青島市新區(qū)的樓盤開價，已飆升至每平方8000多元。在青島開發(fā)區(qū)，到處都是花園式的工廠，到處都是川流不息的物流車輛，到處都是高高聳立的塔吊。青島北郊的即墨等3個縣級市，名列全國百強縣前列。居民收入和生活水平大幅度提高，街上到處是名車，消費市場異?；鸨?。

青島是一座創(chuàng)造品牌的城市。青島在國內(nèi)外不斷叫響的原因，不只是她是一個非常美麗的旅游城市，更因她的企業(yè)品牌。青島的工業(yè)很注重打造品牌，他們力求把品牌做響，把企業(yè)做大做強，順應(yīng)國際化潮流，傾力打造企業(yè)航母。青島人神話般地創(chuàng)造了海爾、青島啤酒兩個世界知名品牌，澳柯瑪、海信、雙星3個國內(nèi)知名品牌，這5個品牌撐起了青島工業(yè)的半壁江山，使青島的美名揚遍世界的每個角落。

青島的現(xiàn)代文明。青島的建筑設(shè)計風(fēng)格一流。無論是高聳入云的商住寫字樓，還是隱約于綠樹叢中的別墅小區(qū)，都格調(diào)高雅，形象時尚，看了叫人賞心悅目，嘆為觀止。區(qū)域劃分非常明顯，商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)擺布合理，打造了最佳的人居環(huán)境，成為全國首批文明衛(wèi)生城市。青島做大旅游產(chǎn)業(yè)，今年一季度實現(xiàn)旅游總收入39、3億元。40公里長的海堤長廊，蘊育道家文化的圣地嶗山，全國最大規(guī)模的海底世界，見證海軍歷史的博物館，無不令人拍案叫絕，流連忘返。市民的素質(zhì)很高，整個城市潔凈明亮，看不到一個本地人隨地吐痰，亂扔煙蒂。青島人熱情大方，待人接物彬彬有禮，青島的男士紳士風(fēng)度，青島的女士氣質(zhì)高雅。

見聞之二：青島農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。在青島我們先后參觀了青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、蔬菜科技示范園和石老人觀光生態(tài)園。這三家單位充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大特征：

科技含量高。科技為后盾，技術(shù)作支撐是青島農(nóng)業(yè)的一大特色。青島市農(nóng)科院是一個百年歷史的科研機構(gòu)，專門從事農(nóng)畜新品的研究開發(fā)，側(cè)重于蔬菜、水果的開發(fā)。下設(shè)15個分項研究所，有科研人員400多人，每年承擔(dān)著國家和省市多個科研項目，每年的研究成果在50項以上。蔬菜科技示范園始建于，總投資5000余萬元，占地800余畝，主要是將國外農(nóng)畜新品引過來集中種植飼養(yǎng)，通過科技人員的精心培育配種，再推廣到市場中去。該公司許多項目還和美國、日本等國科研機構(gòu)及客商合作合資，開發(fā)農(nóng)副新品。該單位多元發(fā)展，兼育種、種養(yǎng)、深加工、旅游為一體，被評為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游示范園區(qū)。

市場化運作程度高。該市農(nóng)業(yè)緊緊圍繞市場這個圓心。農(nóng)科院加快職能轉(zhuǎn)變，較好地實現(xiàn)了單純的科研開發(fā)向市場運作成功過渡，他們積極將科技成果轉(zhuǎn)化為商品，專門成立了科研新品市場開發(fā)中心，和農(nóng)民之間架起一道橋梁，通過多種形式為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，每年創(chuàng)收500—600萬元，走出了一條自我發(fā)展、自我提高的新路。青島農(nóng)業(yè)不斷伸長市場鏈，產(chǎn)品品種創(chuàng)新，加工流程創(chuàng)新，銷售手段創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無公害基地和大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌、綠色食品和有機食品的開發(fā)等方面的意識較強，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有度和產(chǎn)品附加值，取得了較高的經(jīng)濟收益。

集約化經(jīng)營水平高。該市很注重規(guī)模種植，發(fā)揮整體優(yōu)勢。形成科研單位或公司+農(nóng)戶模式，每個分支科研單位或公司下面都和幾百戶村民簽訂協(xié)議，使農(nóng)民能放下心大規(guī)模種植養(yǎng)殖。連片種植的面積常常是成百上千畝。他們向農(nóng)戶提供種子，然后帶動周邊群眾種植，再進行回收，實現(xiàn)公司和農(nóng)民雙贏。一個青島市區(qū)周圍，就有十五個500畝以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠銷日本和韓國。青島市加快土地流轉(zhuǎn)，在適度的范圍內(nèi)鼓勵以租用、入股形式實現(xiàn)集中生產(chǎn)，為種養(yǎng)大戶的大規(guī)模生產(chǎn)提供了寬闊的平臺。一些大型農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地源源不斷地將各種農(nóng)產(chǎn)品，以小包裝形式送到全國各地商場超市。

見聞之三：青島的杰作—海爾，是民族工業(yè)的驕傲。我們通過參觀海爾科技館、海爾總部，深刻地感受到海爾的偉大，一個瀕臨倒閉的小企業(yè)，短短的十幾年成長為一個國際化的知名企業(yè)，在全球有13個工業(yè)園，去年，海爾全球營業(yè)額達1016億元，品牌的價值已升至616億元。海爾不只是一種物質(zhì)品牌，更是中華民族自強不息、勇趕世界潮流的精神品牌。

海爾以質(zhì)量立企。1985年，海爾首席執(zhí)行官張瑞敏帶著責(zé)任人，手提鐵錘砸毀76臺不合格冰箱時，所有的海爾人被驚醒了，他們砸出了質(zhì)量第一的理念，砸出了如果我們不砸毀這些冰箱，市場將很快砸毀我們企業(yè)這個非常清醒的認識。海爾人一直是對產(chǎn)品質(zhì)量十分苛求，從不放過每一個瑕疵，從不原諒每一個錯誤。他們借梯上樓，勇于吸收世界上最先進的技術(shù)，不斷提升自我。五年磨一劍，1988年，他們終于捧回了中國冰箱行業(yè)的第一塊質(zhì)量金牌，1991年又獲得全國十大馳名商標(biāo)，這是當(dāng)年全國家電行業(yè)唯一的一塊馳名商標(biāo)。海爾早已在海外生產(chǎn)，海外銷售占全部銷售的三分之一，工業(yè)園區(qū)建在世界最先進的美歐等地，他們賴以立足乃至生根發(fā)展的最主要的因素，是海爾產(chǎn)品可靠的質(zhì)量。

海爾以創(chuàng)新領(lǐng)跑。海爾有一個著名的斜坡球理論。止動力是基礎(chǔ)管理，而上升力則是創(chuàng)新。海爾把銷售收入的6%用于科研開發(fā)。1988年就投資5億元，建立了海爾中央研究院，集最優(yōu)秀的科技人才，跟蹤當(dāng)今世界最先進的技術(shù)，專門開發(fā)超前的新品。海爾的發(fā)展過程就是一個不斷創(chuàng)新的過程，從創(chuàng)名牌戰(zhàn)略時的“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品”，到多元化戰(zhàn)略的“吃休克魚”，再到國際化戰(zhàn)略的“先創(chuàng)牌，后創(chuàng)匯”，創(chuàng)新是海爾的靈魂，是海爾保持旺盛生命力和競爭力的奧秘所在。海爾平均每天開發(fā)1、3個新品，2、5個產(chǎn)品申報專利，海爾產(chǎn)品家族已擁有兩萬多個成員。海爾的創(chuàng)新精神滲透到每個員工、每個班組、每個崗位，上上下下形成了濃烈的創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新是一個巨大的引擎，推動著企業(yè)的飛速發(fā)展。

海爾以企業(yè)文化制勝。早在__年，貫穿海爾文化的212集動畫片《海爾兄弟》就熱播四大洲熒屏。海爾奇跡，一定程度上源自于海爾文化。海爾企業(yè)文化分為三個層次，最外層是物質(zhì)文化，看得見，摸得著;中間層是制度行為文化，如規(guī)章制度等;最深層是海爾精神文化。海爾的企業(yè)文化全面而具體，從人所皆知的海爾中國造、真誠到永遠，到要么不干，要干就干第一;從優(yōu)秀的產(chǎn)品是優(yōu)秀的員工制造的、國門之內(nèi)無名牌，到用戶永遠是對的、日事日畢，日清日高;從只有淡季的思想，沒有淡季的市場，到東方亮了再亮西方、人人是人才，賽馬不相馬。每一句口號，就是一句意味深長的格言，激勵著海爾人不斷進取。海爾4萬名員工沒有張瑞敏的一名直系親屬，也沒有一名親屬做協(xié)作業(yè)務(wù)。美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授佩思認為，海爾成功的關(guān)鍵因素是它的企業(yè)文化。海爾文化底蘊是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又吸收了日本特色的團隊意識和吃苦精神，以及美國人的創(chuàng)新意識和競爭戰(zhàn)略。

二、青島考察學(xué)習(xí)的啟示

啟示之一：我縣要堅定不移地走以工興縣之路，以培育特色產(chǎn)業(yè)和提高工業(yè)素質(zhì)為重點，著力培植支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，大力推進新型工業(yè)化。要狠抓“三略”：

品牌戰(zhàn)略。把品牌戰(zhàn)略當(dāng)作重中之重來抓。要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造品牌;通過大力度宣傳和高水平營銷做大市場，打響品牌;通過產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)達先進的企業(yè)文化，鑄就品牌。我縣在這方面已嘗到了甜頭，森達這一國際品牌不但給企業(yè)帶來了豐厚的利潤回報，使企業(yè)躍上了寬闊的發(fā)展平臺，增強了企業(yè)的市場競爭力，而且對建湖的財政貢獻和提供就業(yè)崗位功勛卓著。我縣現(xiàn)在創(chuàng)名牌戰(zhàn)略力度還不大，重視知識產(chǎn)權(quán)和附加效益的氛圍還不濃厚，縣內(nèi)著名商標(biāo)品牌還不多。當(dāng)務(wù)之急是要強化宣傳發(fā)動，采取切實措施，大力實施名牌戰(zhàn)略。做品牌起點要高，目標(biāo)要明，氣魄要大。市優(yōu)產(chǎn)品要爭創(chuàng)省優(yōu)，省優(yōu)產(chǎn)品爭創(chuàng)國優(yōu)，國優(yōu)產(chǎn)品要爭創(chuàng)國際品牌，迅速打響產(chǎn)品知名度和產(chǎn)地的美譽度。

產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。將來產(chǎn)業(yè)的競爭就是智能化、科技化、國際化的競爭。要強化規(guī)劃扶持引導(dǎo)，做大做強產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“集約開發(fā)、集中布局、集聚發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)新格局，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢集群，做粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有特色競爭力的產(chǎn)業(yè)板塊。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)向“高附加值、高科技含量、低能耗、低污染”轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。我縣皮鞋、化工、石油機械、服裝加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已明顯，要進一步做大做強。我縣可成立特色產(chǎn)業(yè)辦公室，制訂發(fā)展規(guī)劃，出臺激勵政策，因勢利導(dǎo)，強勢推進。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，成立企業(yè)家協(xié)會，自我服務(wù)，共同提高。推進產(chǎn)業(yè)集中向園區(qū)開發(fā)區(qū)集聚，增強配套功能，節(jié)約成本，使開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)向集約化、特色化、專業(yè)化方向發(fā)展。

招商戰(zhàn)略。繼續(xù)堅持經(jīng)濟工作項目化。要致力于提高項目推進的層次和水平。經(jīng)過前幾輪的項目推進，我縣引進了不少的項目，壯大了工業(yè)規(guī)模，增強了發(fā)展后勁。但也要看到項目推進中還存在許多并亟待解決的問題，有的立項不開工，有的開工不建設(shè)，有的基建結(jié)束不投產(chǎn)，有的投產(chǎn)沒效益，項目投入對財政的貢獻還沒有達到理想化。這已引起縣委、縣政府的高度重視，如召開的投資雙方見面會，逐個過堂，查找原因，這是一個很務(wù)實的行動。要徹底杜絕虛假項目、應(yīng)付項目、應(yīng)急項目、淘汰項目、政績項目。要建立招商引資資金和基金預(yù)算制度，預(yù)算到單位及人頭，啟動全民招商。要成立項目審核考核辦公室，出臺《招商引資及項目推進操作規(guī)則及獎懲辦法》，規(guī)范招商引資行為，實行項目跟蹤負責(zé)制和考核責(zé)任制。

啟示之二：要增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民非農(nóng)收入為重點，努力建立農(nóng)民收入增長的長效機制。繼續(xù)把“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，加大對農(nóng)業(yè)的政策支持和升級引導(dǎo)。要狠抓“三化”：

市場化。以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場化農(nóng)業(yè)徹底轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)民緊扣市場脈搏，開發(fā)市場農(nóng)業(yè)，市場需用什么，就種養(yǎng)什么。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)市場體系，培育農(nóng)業(yè)市場，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織。各級黨委、政府和部門要加大政策、技術(shù)和資金服務(wù)力度，采取多種優(yōu)惠政策激勵措施，培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識，提供市場信息，推薦市場新品，幫助搞好市場營銷。要加大農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展深加工，延長增值鏈，同時加大農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)牌力度，提高產(chǎn)品附加值。

科技化。全面提高農(nóng)業(yè)科技水平，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化集約化水平，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。要抓住農(nóng)技推廣人員改革這個契機，整合農(nóng)業(yè)科技資源，集聚農(nóng)技智力，充分發(fā)揮其功能，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，種效益田，實施效益項目。通過農(nóng)技培訓(xùn)、踏田指導(dǎo)和組織他們外出參觀學(xué)習(xí)等方式，增強他們的科學(xué)意識，提高他們的科技素質(zhì)。幫助引進優(yōu)良品種，打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)陋習(xí)。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)示范帶建設(shè)，大力培植農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)。要擴充和壯大我縣農(nóng)技科研隊伍，科研單位數(shù)量要多，分工要細。采用政府補貼+市場創(chuàng)收的方式，使他們一方面加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更多科研成果，帶動農(nóng)民科技興農(nóng)，自我創(chuàng)收，自我發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)化。大力實施“強龍行動計劃”，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和大戶經(jīng)濟，加強小生產(chǎn)與大市場的有機對接。開展農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年活動，增加農(nóng)民工資性、經(jīng)營性和資本性收入。加快農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村的培植，給予資金、技術(shù)扶持，迅速打造出一批無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地。形成農(nóng)業(yè)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)加工連鎖產(chǎn)業(yè)。依據(jù)合理、合法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵土地兼并流轉(zhuǎn)，大力培植市場化流通企業(yè)。積極探索建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，建立大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以其為骨干，帶動農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)建設(shè)。

啟示之三：要進一步加快城市化建設(shè)步伐，著力塑造城市特色，提升城市品位，完善城市功能。以城市化為紐帶，帶動發(fā)展;以城市化為載體，加快發(fā)展;以城市化為焦點，擴散城市功能。要狠抓“三點”：

高目標(biāo)規(guī)劃支點。強化規(guī)劃對城市建設(shè)的龍頭帶動作用，重點抓好優(yōu)化城市布局體系。要進一步科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快啟動新一輪城市建設(shè)修編工作，超前謀劃新一輪空間布局。要采用“走出去、學(xué)回來”的辦法，借鑒不同地區(qū)不同風(fēng)格的城市建設(shè)經(jīng)驗，塑造特色規(guī)劃。要請高水平專家進行實地考察評估，統(tǒng)籌做好各方面規(guī)劃工作，盡量不留遺憾。要加強城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，加強對重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)的規(guī)劃管理?，F(xiàn)在不少集鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃，特色不強，品位不高，敗筆不少，浪費了大量的人力物力。我縣應(yīng)引起高度重視，要根據(jù)各地優(yōu)勢特點，一并進行高起點規(guī)劃。

高品位建設(shè)重點。我縣城市化已把握了一次機遇，取得了很大的成績。經(jīng)過前幾年的大手筆的改造和建設(shè)，建湖已發(fā)生了脫胎換骨的變化，人人都說建湖變大了，變美了。西塘河風(fēng)光帶是杰作，拔地而起的現(xiàn)代化的居住小區(qū)個個是精品，打造了極佳的人居環(huán)境，顯現(xiàn)出一個現(xiàn)代化城市的雛形。我縣要進一步加快城市化建設(shè)步伐，以道路建設(shè)啟動，以開發(fā)區(qū)建設(shè)拉動，以園區(qū)建設(shè)帶動。優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，東南西北全方位打開城市對外通道。開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)要有長遠眼光，布局合理。同時，加速住宅小區(qū)、商貿(mào)區(qū)的分類布局建設(shè)，互為一體，共同促進。全面進行公開招標(biāo)，讓最優(yōu)秀的建筑施工單位建設(shè)，打破地方保護主義，使城市建設(shè)高品位，有特色。

高強度打造亮點。我縣要抓緊挖掘旅游資源，開發(fā)一些有價值的景點，開辟旅游專線，盡快形成旅游特色，以吸引更多的四面八方賓朋客商來湖旅游投資興業(yè)。可以確立以下四方面的旅游特色：一是水鄉(xiāng)風(fēng)景游，以九龍口等為重點;二是歷史文化游，以朦朧寶塔、陸秀夫和喬冠華故居、魯藝烈士陵園、延壽寺等為重點;三是現(xiàn)代風(fēng)光游，以西塘河風(fēng)光帶為重點;四是知名單位游，以森達集團、克勝集團等為重點。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市經(jīng)濟，集聚人氣商氣財氣。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇三

我有幸參加了海南省商務(wù)財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，通過了12個課程的緊張學(xué)習(xí)，聆聽了12位專家、學(xué)者和教授的高智慧、深層次、生動活潑、深入淺出的精彩講課，受益匪淺。主要學(xué)習(xí)《中國宏觀經(jīng)濟和珠三角區(qū)或經(jīng)濟發(fā)展》、《現(xiàn)代商務(wù)禮儀》、《執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和發(fā)展途徑》、《產(chǎn)業(yè)融合與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《政府管理》、《管理中的心里學(xué)智慧》、《第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商機》、《項目管理與物流管理》、《財政理論與公共預(yù)算》和《公共關(guān)系與危機管理》等內(nèi)容，其間還利用2天晚上的時間進行討論，討論的主要內(nèi)容有《如何做好商務(wù)財政領(lǐng)導(dǎo)干部》、《商務(wù)工作如何為建設(shè)海南國際旅游島服務(wù)》，在緊張學(xué)習(xí)、充分討論的基礎(chǔ)上，研修班還利用5天時間進行實地考察，主要考察南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、順德區(qū)樂從鎮(zhèn)、廣東科學(xué)中心、嶺南文化印象園、黃埔軍校、深圳華僑創(chuàng)意園等，內(nèi)容涉及物流產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、旅游文化、科學(xué)技術(shù)、歷史文化等多行多業(yè)，親眼目睹了廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展，給我們啟示很大。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的緊張學(xué)習(xí)、結(jié)合自身工作實際的充分討論以及有針對性、前瞻性的實地考察，我深深的體會到廣東經(jīng)濟的發(fā)展所具有的特點：開放包容、改革創(chuàng)新、物流人流資金聚集、經(jīng)濟高速發(fā)展，不愧為中國改革開放的排頭兵，引領(lǐng)中國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。

廣東自古就是中國的開放前沿陣地，廣州更是中國最早的沿海通商口岸之一，是中國海上絲綢之路的出?？?。1978年中國實行改革開改后，廣東更是站在改革開放的風(fēng)口浪尖，深圳、珠海、汕頭等經(jīng)濟特區(qū)相繼成立，中國許許多多的開放政策在這里先行先試，是中國改革開放的排頭兵。利用其毗鄰港、澳、臺的有利條件，吸引全球投資者的目光，“海納百川、有容乃大”，則是廣東開放包容的真實寫照。從最初開放時的“三來一補”粗放型產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在的注重環(huán)保型、耗能低、附加值高的集約型產(chǎn)業(yè);從最初的傳統(tǒng)百貨經(jīng)營模式到現(xiàn)在的世界連鎖超市的進駐;從最初的利用香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易到如今的全方位海陸空與世界各地開展貿(mào)易往來等等，廣東以寬廣的胸懷歡迎世界各國的投資者，世界500強中的許多企業(yè)都紛紛到廣東來投資設(shè)廠、連鎖經(jīng)營，到處都可以看到沃爾瑪、麥當(dāng)勞、肯德基、可口可樂等世界超級零售巨頭，豐田、通用、匯豐、渣打等世界大型集團都在廣東設(shè)立辦事處。xx年，廣東省實際使用外資金額累計202.61億美元，同比增長3.72%;新批設(shè)立外商投資企業(yè)5641家，同比增長29.80%;xx年廣東省進出口貿(mào)易總值為7846.6億美元，比xx年增加1735.6億美元，同比增長28.4%，占全國進出口總值的26.4%，位居全國第一。從這兩個經(jīng)濟指標(biāo)，可以看出廣東的開放包容帶來的經(jīng)濟成果。

廣東人的改革創(chuàng)新精神是全國有名的，從七十年代的廣東模式到現(xiàn)在的“幸福廣東”，改革創(chuàng)新始終走在全國的前頭。廣東人從小事起就講究改革創(chuàng)新，廣東“粵菜”為何深受廣大消費者喜愛，為何經(jīng)久不衰、膾炙人口，“吃在廣東”為何成為一種時尚，就是因為“粵菜”不斷地尋求新突破、不斷改革創(chuàng)意。廣東的經(jīng)濟發(fā)展也和“粵菜”一樣，改革創(chuàng)新始終是抓手，是源泉。改革開放初期，深圳提出了“時間就是金錢，效益就是生命”的口號，深圳速度是全國各地學(xué)習(xí)的榜樣。廣東率先在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)等一系列新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中打開一片新天地，而又在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中不斷改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造財富，為廣東經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。在教育創(chuàng)新方面，廣東珠海率先在全國實行十二年義務(wù)教育;東莞的一個鎮(zhèn)還實行的從幼兒園到博士，全部由政府買單的全程教育投入;在市場監(jiān)管方面，這次考察廣東佛山的樂從，給了我們一個很好的啟示，他們的作法是：堅持政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮中介組織的作用，這些中介組織集服務(wù)與管理功能于一身，成立行業(yè)協(xié)會或商會，通過這些中介組織，實現(xiàn)行業(yè)自律或監(jiān)管，保證各類市場的有序運行。協(xié)會或商會會長由成員選舉產(chǎn)生，制定切合工作實際的協(xié)會章程，各協(xié)會成員交納一定保證金，保證其經(jīng)營行為合法性，對各類專業(yè)市場派駐由政府管理部門組成的監(jiān)管人員，負責(zé)市場的日常監(jiān)督管理，從而保證各類市場的正常有序運行。

全國第六次人口普查，廣東省成為全國人口最多的省份，人口超過了一個億。人流是廣東的一個特點，由于廣東開放包容，改革創(chuàng)新，經(jīng)濟高速發(fā)展，聚集了國內(nèi)外的眾多投資者和廣大游客，“東西南北中，發(fā)財?shù)綇V東”成為一時的佳話。在廣州街頭到處都是人潮涌動，商場超市、公交地鐵、車站碼頭等等，人來人往，中國人外國人到處可見，這給廣東的經(jīng)濟注入了無限的生命力，不斷地推動廣東經(jīng)濟向前發(fā)展;在人流聚集的同時，物流產(chǎn)業(yè)也興旺發(fā)達。佛山樂從的歐浦物流示范基地只是廣東物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一個縮影，廣東從海陸空打造全方位的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)，利用毗鄰港澳的有利位置，廣東已成為南方地區(qū)最大的物流基地，物流產(chǎn)業(yè)鏈不僅覆蓋9+2泛珠三角經(jīng)濟合作區(qū)域，還延伸到全國及世界各地，xx年廣東就已成立了廣東省物流行業(yè)協(xié)會，發(fā)展到現(xiàn)在已有1500個協(xié)會會員，涵蓋廣東省21個地市，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動廣東經(jīng)濟高速發(fā)展，將是廣東今后經(jīng)濟發(fā)展中的一個亮點;在人流物流高度聚集的同時，資金流也高速發(fā)展，正如人所說的“人氣旺財氣旺”，由于廣東開放包容，人流物流聚集，大量資金流入廣東，去年廣東吸引外商投資202.61億美元，全年社會消費品零售總額17414.66億元，深交所是中國兩大交易所之一，每天上市資金總市值達89,180.18億元，成交金額1,214.69億元。

廣東的經(jīng)濟發(fā)展用一個“高”字的形容最為恰當(dāng)。到過廣東的人，第一個感覺是“高”。高樓聳立，廣州、深圳最突出，有人戲說在廣州、深圳是“睡在空中”，跨國公司、500強企業(yè)、世界零售業(yè)巨頭、國內(nèi)大型企業(yè)等都在廣州、深圳設(shè)有辦事處、分公司、子公司、連鎖店等;高架橋縱橫交錯，人如“走在半空”，高速公路連接?xùn)|西南北，機場港口;高鐵貫穿南北，連接武漢，直通香港;地鐵底下高速運行，上下呼應(yīng);飛機高空飛翔，連接世界各國。廣東經(jīng)濟高速發(fā)展走在全國的前列，令世界矚目。xx年，廣東省全年生產(chǎn)總值達45472.83億元，比上年增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值xx3億元，增長16.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4000億元，增長36.5;全年服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值20267.9億元，增長10.1%，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為44.6%;全年進出口總額7846.6億美元，增長28.4%;全年合同利用外資金額246.01億美元，增長40.1%;實際利用外資金額202.61億美元，增長3.7%;全年社會消費品零售總額17414.66億元，增長17.3%。從以上幾組經(jīng)濟數(shù)據(jù)，說明了廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展。廣東“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展綱要又提出新的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，全省生產(chǎn)總值年均增長8%以上，到2015年約6.7萬億元;人均生產(chǎn)總值年均增長7%以上，到2015年約6.6萬元。廣東經(jīng)濟將朝著健康、有序、平穩(wěn)、高速的方向發(fā)展，繼續(xù)領(lǐng)跑中國經(jīng)濟。

廣東經(jīng)濟的發(fā)展對海南建設(shè)國際旅游島啟示很大，值得我們深思。我們需要學(xué)習(xí)的地方很多，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。目前廣東服務(wù)業(yè)增加值對國民經(jīng)濟的貢獻率已達到45%左右，而海南建設(shè)國際旅游島的發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到47%以上;到2020年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%。起點不同、目標(biāo)不同、經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，經(jīng)濟戰(zhàn)略定位也不同。建設(shè)海南國際旅游島，發(fā)展和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)猶為重要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最基本的要素是：吃、住、行、看?！俺浴币纬梢粋€系列，就象廣東的“粵菜”一樣風(fēng)靡全國，不要想吃文昌雞要到文昌才是正宗、想吃東山羊要到東山才有，而是要形成個系統(tǒng)的海南菜系，在海南任何一個地方都能“吃”到海南正宗的特色菜，形成一個產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能吸引八方游客;在“住”方面，海南這幾年興建了許多星級賓館、酒店，硬件方面的投入是可以的，關(guān)建是軟件方面，特別是服務(wù)方面還需進一步的加強;在“行”方面，海南幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大，“三縱兩橫”的高速公路網(wǎng)基本形成，西環(huán)鐵路和東環(huán)高鐵打造了海南2小時生活圈，美蘭和三亞國際機場把海南和世界拉得更近，這就為廣大的游客的出行提供了極大的便利;在“看”方面，這是目前制約海南建設(shè)國際旅游島的一個最大瓶勁?，F(xiàn)在游客來海南反映最多的是沒有什么好看的，本來計劃7天游的，3天看完后就走人，因此海南必須打造具有海南特色的旅游產(chǎn)業(yè)，讓游客多看、多玩、逗留、購物、回頭;在物流產(chǎn)業(yè)方面，海南的這幾年的基礎(chǔ)建設(shè)已基本具備了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件，問題是物流產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃才能充分發(fā)揮其作用，海南物流業(yè)應(yīng)考慮做大、做強、做精，由于海南運輸四通八達，海陸空全面開花，布點不需太多，在?？凇⑷齺?、洋浦、瓊海、瓊中打造基本物流點，這也符合、省政府的“南北帶動、兩冀齊飛、中部崛起”的戰(zhàn)略思想，只要我們再加大投入，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，轉(zhuǎn)變觀念，開放包容，步伐再邁大一點，思想再解放一點，建設(shè)海南國際旅游島必將成就千秋功業(yè)、造福海南子孫萬代。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇四

為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。xx年10月11日至20xx年10月19日，由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí)，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學(xué)習(xí)考察報告。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。

20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。學(xué)習(xí)考察報告。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險，自我發(fā)展，自強不息”;靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟的特點;二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。

(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點

通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的:在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在:

一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。

為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè))，經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量，經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。

二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎(chǔ)的經(jīng)濟。

多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領(lǐng)。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢罚藥悠皆擎?zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。

三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。

溫州經(jīng)濟以市場為導(dǎo)向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應(yīng)性和較強的競爭力。

四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟。

溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學(xué)派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學(xué)說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經(jīng)濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內(nèi)在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動力機制。

(三)學(xué)習(xí)考察的主要啟示

啟示之一:“溫州模式”的可貴之點在于:溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會，而當(dāng)?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)溫州，首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟的文化，學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。

啟示之二:從溫州經(jīng)驗看，要發(fā)展民營經(jīng)濟，最重要的要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟的文化。要知道，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟發(fā)展的事。例如，把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經(jīng)濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟，但在相當(dāng)一個層面的部門或干部管得太多，不放手;或者是步步設(shè)卡，處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟當(dāng)作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一;其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。。

啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計地去做，有文件的照執(zhí)行，沒有文件的創(chuàng)造文件，實踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅持實事求是，勇于實踐“三個代表”和認真落實發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口，進不了城，他們就集資建農(nóng)民城，從異地回溫州沒航班就包機，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是:不是從教條出發(fā)，而是從實際出發(fā);敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計地堅持下去。

(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神

1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質(zhì)利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個現(xiàn)代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質(zhì)的動機，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。

2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。

3、溫州人的基本精神還在于:為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風(fēng)險，工作不挑撿，努力學(xué)習(xí)本領(lǐng)，善于適應(yīng)環(huán)境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機會。

4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結(jié)互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經(jīng)濟格局的特點是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。

三、圍繞大電站，推進產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展

溪洛渡電站建設(shè)的機遇已來臨，如何實現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題:一是要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)民增收，把產(chǎn)業(yè)做強做大;三是強化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當(dāng)前，主要做好以下工作。

(一)深化認識，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作

征地移民工作是當(dāng)前的焦點、難點。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關(guān)干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)抽調(diào)200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標(biāo)復(fù)查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區(qū)移民的實物指標(biāo)現(xiàn)場調(diào)查工作，現(xiàn)正進行歸類，分析、利用。當(dāng)前，重點是爭取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思:

一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記;

三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設(shè)，地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應(yīng)得利益。

四是在政策的制定和執(zhí)行上，應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的，要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué)，老百姓最講實惠，施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲，應(yīng)得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。

(二)立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費水平、消費習(xí)慣、健康需求和消費趨勢，結(jié)合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點”，調(diào)出“賣點”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo)，分層發(fā)展的原則。

在高寒冷涼地區(qū)，突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中，以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)模化經(jīng)濟作物、經(jīng)濟林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。

四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”，抓好“三群兩基”建設(shè)。

——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學(xué)飼養(yǎng)，限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。

——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟作物中的龍頭產(chǎn)業(yè)，用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標(biāo)。

——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng)，做大做強優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結(jié)合。

——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。

——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復(fù)種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

在具體措施上，一是轉(zhuǎn)變觀念，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來。

(三)強化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市景觀

為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要，圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標(biāo)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。

一是在規(guī)劃管理上，堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進行建設(shè)。已聘請重慶規(guī)劃設(shè)計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內(nèi)形成一個完整的城市布局和體系。

二是在開發(fā)模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。

三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是在土地的開發(fā)利用上，堅持把土地作為經(jīng)營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項目，實行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設(shè)施建設(shè)費完全由開發(fā)商承擔(dān);對經(jīng)營性用地，一律實行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇五

學(xué)習(xí)是伴隨教師終身的大事，為學(xué)習(xí)先進課改經(jīng)驗，深化課堂教學(xué)改革，進一步推進調(diào)兵山市中小學(xué)教學(xué)改革的發(fā)展，調(diào)兵山市教師學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中小學(xué)后備干部，赴xx市xx區(qū)十八小學(xué)和xx市第六中學(xué)參觀考察。感謝調(diào)兵山市教師學(xué)校為我們提供這么好的學(xué)習(xí)交流平臺?，F(xiàn)將此次外出學(xué)習(xí)考察具體情況匯報如下：

最吸引我的是他們的校園文化：一個個整體的規(guī)劃，創(chuàng)設(shè)了有利于學(xué)生勇于進取的文化氛圍。xxxx區(qū)十八小的走廊文化特別吸引人，突顯了學(xué)校的辦學(xué)特色，以小組合作學(xué)習(xí)為主要設(shè)計，走廊文化處處可見師生在小組合作中樂此不疲，教室里學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍特別濃厚，小組中的孩子圍坐在一起，學(xué)起習(xí)來井井有條。xx第六中學(xué)的校訓(xùn)是“以天下為己任”，培養(yǎng)有思想、會思維的學(xué)生。第六中學(xué)的走廊文化也很有特色，孝道文化、古今中外的名人名言隨處可見，走廊的合唱臺、談心桌，這些成了默默無言的教育者。xx第六中學(xué)附屬小學(xué)的走廊文化也很有亮點，毛主席的那句“又學(xué)習(xí)、又玩耍”特別引人注意，督促孩子們“慧玩，善學(xué)”。走廊的書架、盆栽、剪紙都兩人耳目一新，每一塊墻壁、樓梯、暖氣包、甚至于每一塊草坪、他們都合理地的有效地利用，每一個角落都洋溢著教育的激情。

xx市xx區(qū)十八小學(xué)和xx市第六中學(xué)的兩位校長分別做了報告，把他們的辦學(xué)經(jīng)驗、教育感感悟與我們零距離分享，毫無保留的傳遞給我們，真是聽得意猶未盡，不虛此行。一天的行程，帶給我們的收獲是全方位的，有滿足、有自豪、有感動，值得我們學(xué)習(xí)的地方很多，外出培訓(xùn)交流真的特別好。

xx市第十八小學(xué)的校長趙廣鈞在交流中談到：一流教師教狀態(tài)，二流教師教能力，三流教師教知識。這幾句話引起了在場老師們的反思，我們作為教師真的應(yīng)該關(guān)注全體學(xué)生的未來發(fā)展，這是伴隨孩子一生的東西，我們不光要教孩子知識與技能，還要真正注重孩子情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)，作為教師，我們的責(zé)任重大，肩負著使命，真的要把孩子培養(yǎng)成全面發(fā)展的人，培養(yǎng)成對社會有用的人，培養(yǎng)成擁有健全人格的人。

教師的師德真的很重要，“德行天下”，學(xué)生只有“親其師”，才能“信其道”。作為教師要不斷的提升自己的素質(zhì)，多讀書，看報，看新聞，實踐，實踐出真知。將正確的理論與實際相結(jié)合，平時要多給孩子時間，多給孩子一些耐心，讓孩子們“牽一只蝸牛去散步”，結(jié)果固然重要，但是過程更美！那沿途路上的風(fēng)景耐人尋味。懂得讓孩子享受過程、發(fā)現(xiàn)美的教育者，是大智慧者。其實教育就是一場“修行”，在這場“身與心的修行”中，正確的引導(dǎo)，經(jīng)常的反思，實踐，孩子和老師都是受益者。

特別喜歡陶行知老先生的話：“道德是做人的根本，根本一壞，即使你有一些學(xué)問和本領(lǐng)，也不會成為對社會有用的人?！?/p>

要給孩子“慢”的權(quán)利，每個孩子都是最美麗的向陽花，每個孩子都是最甘甜的露珠，每個孩子都是最可愛的天使。做老師的真應(yīng)該靜靜的聆聽花開的聲音，細細的品味晶瑩露珠的甜美，慢慢感受震撼心靈的生動樂章。

xx市第六中學(xué)的校長薄立杰在分享教育感悟中談到：教師要擁有健康良好的心態(tài)，用激情去過每一天。薄校長說自己最喜歡學(xué)生管她叫“老薄”，親切，沒有距離，就是要有這樣的好心態(tài)。只要擁有平和的心態(tài)，無論老師、學(xué)生、家長，每個人都能做最好的自己，我非常贊同她的觀點。

“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫隨天外云卷云舒。”喜歡明代洪應(yīng)明的這副對聯(lián)，不僅因為自己是崇尚中庸之道的人，而是每個人的教育方式確實是不同的，平和的心態(tài)才能培養(yǎng)出社會所需要的人，對社會有用的人。每個教師都有其個性特點、處事方式，思維習(xí)慣，教育觀念，我主張凡事一定要盡力而為，不強求結(jié)果，享受學(xué)習(xí)、比賽、生活中的過程，在人生中感受各種各樣的情感體驗。

孩子們在過分的壓力下學(xué)習(xí)反而不能達到預(yù)期的效果，調(diào)整好心態(tài)，重新出發(fā)，遵從教育規(guī)律，在孩子自愿、自主、快樂的心境下去學(xué)習(xí)，這樣才會事半功倍，否則，會“欲速則不達”。

信息時代的到來，電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及，為我們每一個人提供了更為廣闊的學(xué)習(xí)天地，同時也使我們每一位教師深深地感到“教學(xué)相長”這個詞語的內(nèi)在含義，學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)不再是我們教師知識網(wǎng)絡(luò)的一個子集。現(xiàn)代師生的知識結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種全新的交集狀態(tài)，我們教師單在知識方面已經(jīng)搶劫了明顯的優(yōu)勢，甚至某些方面得拜學(xué)生為師，我們只有更加努力地勤奮學(xué)習(xí)，不斷充實自我，不斷超越自我，不斷完善自我的知識體系，保持一顆永遠年輕奮進的心，唯有如此方能適應(yīng)當(dāng)今教育形勢的發(fā)展。

蘇霍姆林斯基說：“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的稟賦、興趣、愛好和特長，為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件和正確引導(dǎo)?！睈凼墙逃母荆瑳]有愛就沒有教育。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇六

20xx月xx日至xx日，我有幸參加了由市教育局、xx師院組織的xx市名師培養(yǎng)工程人選到南京、上海、杭州的教育考察學(xué)習(xí)。我們先后到xx小學(xué)和xx學(xué)校參觀考察，這四所學(xué)校的校園文化特色鮮明，或傳統(tǒng)、或鮮活、或深厚、或新銳，這四所學(xué)校的課堂教學(xué)也是各具特色，讓我體會到江滬浙一帶教學(xué)改革的多元和深入。印象最深、觸動最大的應(yīng)該是專家的講座，華師大的xx、xx、xx三位專家分別從新基礎(chǔ)教育視野下的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)型變革的策略、學(xué)生工作的核心命題和教師發(fā)展的角度為我們做了三場深刻而精彩的講座，給了我很多啟示，也讓我更理性的反思自己。

一、調(diào)整心態(tài)，享受工作帶來的苦樂

“愛自己，就要栽培自己”，這是李政濤博士講座的最后一句話，也是對我觸動最深的一句話。

“教師職業(yè)特點就是艱難、繁重、勞累。累是不可避免的!問題是，有沒有累出效率?累出品位?累出創(chuàng)造?累出智慧?累出成長和發(fā)展?”李政濤博士一連串的問題，問得我醍醐灌頂，原因很簡單，不是工作太多，不是任務(wù)太重，不是超過我的能力，而是我忘記了享受，忘記了享受教學(xué)、享受學(xué)習(xí)、享受失敗、享受成長!再看看比我年長的名師們，這幾天相處下來，他們對教育教學(xué)的熱情、執(zhí)著，感染著我，也讓我汗顏，我想他們一定是享受到了繁重工作背后的品位、成長和發(fā)展，所以才能累并快樂著。我相信我也可以，一定可以，寵愛自己，用工作寵愛自己。

二、審視自己，看清自我更新的方向

xx教授將課堂教學(xué)的“改革”狀態(tài)分為：方法的改革(舊框架+方法技術(shù)=教師主導(dǎo))、形式的改革(舊框架+新元素=學(xué)生主動)、加法的改革(情境+活動+技術(shù)+開放題)、局部的改革(認識部分內(nèi)化并轉(zhuǎn)化為行為)，而這些都是傳統(tǒng)教學(xué)框架不變，學(xué)科知識立場末端的方法改革，表面形式化的狀態(tài)。這讓我不自覺地審視自己的課堂教學(xué)，發(fā)現(xiàn)自己真的還要努力更新自己、提升自己。

吳教授用案例的方式解析了新基礎(chǔ)教育理念下的教學(xué)內(nèi)容組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計，從教結(jié)構(gòu)到用結(jié)構(gòu)，從整體到部分再到整體，其間體現(xiàn)了融合滲透的策略和整體感悟的策略。這種結(jié)構(gòu)設(shè)計很適合數(shù)學(xué)學(xué)科的教學(xué)，它完全打破了現(xiàn)有的教材體系，不是將知識一口一口掰碎了喂給學(xué)生，而是呈現(xiàn)一個整體，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)它們的共性，先是跟著老師學(xué)結(jié)構(gòu)，再讓學(xué)生去用結(jié)構(gòu)，這種大體系、大探究，對學(xué)生掌握知識，尤其是掌握學(xué)習(xí)方法、思想方法是非常有效的。但是在聽實驗小學(xué)老師的執(zhí)教時，以上的思想體現(xiàn)得并不是很理想，讓我有一點懷疑它的可操作性，好在吳教授的課后評課，并不停留在批評層面，而是給出了具體的做法。讓我羨慕洵陽路小學(xué)有華師大這么雄厚的專家支持的同時，也讓我堅定地相信這不僅僅是理論層面的愿景，更是可以真實達到的現(xiàn)實。

三、名師團隊，獲得持久前進的力量

名師培養(yǎng)工程這個團隊，既有市教育局人事處的方向領(lǐng)航，又有xx大學(xué)師范學(xué)院的專業(yè)引領(lǐng)，再加上各區(qū)名師們的相互碰撞，真的是一個非常好的平臺。在華師大的教室里，我們放下盒飯就開始分組討論，不管是師院的老師還是名師都暢所欲言，將自己的所感所想進行交流、甚至爭論，一直到下午的教授來上課才被迫停下來。在從上海到杭州的高速路上，整整一路我們都在交流、在分享，話筒在手中傳遞，思想在分享中豐富，情感在掌聲中交融，不知不覺間，三個小時的車程讓我們更加充盈、更加豐沛。相信浸潤在這個優(yōu)質(zhì)團隊中，我們的課堂一定會逐漸充滿生長氣息，我們都能實現(xiàn)自己的生命自覺，乃至達到對學(xué)生的生命自覺。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇七

4月28日下午至4月29日，第一考察

學(xué)習(xí)

校園

我校于上世紀90年代初實行校科二級管理模式，經(jīng)過長期運行和不斷改進后，我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗，各處室、

專業(yè)

由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化；搬遷新校區(qū)后，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴大，原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實際，為此，對學(xué)校的機構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識。

1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。

這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W(xué)習(xí)，對校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學(xué)校實際再加以修改，使之日臻完善。

2、對職能處室和系部負責(zé)人配備要精干。

實行系部二級管理，學(xué)校要給予各系部一定程度上的.權(quán)利，包括人、財、物；但各系部不得單獨設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。系部負責(zé)人的權(quán)限相對大了，而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大，必須全面負責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負責(zé)人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強；各職能部門負責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣，在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學(xué)校工作快速發(fā)展。

3、進一步加強班主任隊伍建設(shè)。

4、進一步引入競爭機制，深化分配制度改革。

要堅持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度，實行個人收入與崗位職責(zé)、工作實績掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制，獎勤罰懶，重實績、重貢獻，合理拉開差距，充分調(diào)動全體教職工的工作積極性。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇八

2006年是***跨越式發(fā)展的重要一年，“工貿(mào)興鎮(zhèn)”初露崢嶸，“二次創(chuàng)業(yè)”實現(xiàn)開門紅，總體考核躍入全市第六名，然而新的一年，面對新形勢、新任務(wù)，面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)百舸爭流、你追我趕、咄咄逼人的競爭發(fā)展態(tài)勢，黨委政府一班人反驕破滿找差距，自我加壓促發(fā)展，立足于干大事、謀大業(yè)，居安思危，未雨綢繆，更加增強了加快發(fā)展的特別緊迫感和使命感。為深入貫徹落實****經(jīng)濟工作會議精神，全面完成2004年工作總體目標(biāo)，努力實現(xiàn)2006年各項工作新跨越，打好二次創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn)，大力推動全鎮(zhèn)上下新一輪思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，理清思路，開闊視野，提高能力，學(xué)習(xí)方法，促進**經(jīng)濟社會大發(fā)展，2月15日---2月21日**鎮(zhèn)黨委書記**率領(lǐng)29名副科級以上干部，跳出**看**，帶著問題去學(xué)習(xí)，根據(jù)任務(wù)找辦法，解放思想創(chuàng)思路，統(tǒng)一思想快發(fā)展，先后赴浙江、江蘇、上海三省十一個市、縣、鎮(zhèn)進行了為期七天的實地學(xué)習(xí)考察。

一、學(xué)習(xí)考察十一市、縣、鎮(zhèn)的基本情況

1、家紡城里看家紡物流中心看物流

2月15日考察團一行參觀考察了浙江紹興市中國家紡城，作為全國家紡行業(yè)的“龍頭”，紹興市的口號是“打造國際紡織中心，建設(shè)江南水鄉(xiāng)名城”。一座20層高的中國家紡大廈與中國家紡城一條街遙相呼應(yīng)，大街上人頭攢動，車水馬龍；店鋪內(nèi)生意興隆，商品琳瑯滿目；道路兩旁各種紡織品店鋪鱗次櫛比。一間20平方米的店鋪，年租金15萬元，交易額可達幾百萬元，年獲利達十幾萬元。隨后考察團又乘車來到紹興中國家紡城國際物流中心參觀，占地400畝的物流中心布局合理，貨運繁忙，全國50多個省市在此設(shè)立貨物倉儲庫，紡織品物流交易額在全國領(lǐng)先。

2、花卉苗木興小城國際商貿(mào)在“天一”

2月16日首先參觀考察浙江奉化溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)搞花卉苗木種植，其種植規(guī)模、品種已步入高科技農(nóng)業(yè)時代；隨后又乘車來到中國最具有經(jīng)濟活力的城市之一------寧波，參觀了集園林、休閑、商貿(mào)于一體的天一廣場國際商貿(mào)中心，[找文章到本網(wǎng)網(wǎng)-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網(wǎng)=站]高大美觀的建筑樓群，高檔齊全的商業(yè)店鋪，川流不息的城市人流，美不勝收的景點設(shè)計，盡顯寧波國際大都市風(fēng)采。

3、民營經(jīng)濟在西店“雙林”、“吉德”窺一斑

2月17日考察團來到寧波寧?？h西店鎮(zhèn)，聽取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對西店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的情況介紹，這個僅有4萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常成功，2003年工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達43.6億元，工業(yè)產(chǎn)值達41億元，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不到3億元，地方財政收入達1.3億元。這個十幾年前還是貧窮落后，土地資源貧乏，以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如今靠政策扶持，政府引導(dǎo)，發(fā)揚敢闖、敢冒的精神，憑借敏銳的市場意識，咬定工業(yè)不放松，帶動全民參與，打造特色制造業(yè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。全鎮(zhèn)620家私人企業(yè)，其中年銷售收入在5000萬元以上的有80家，過億元的有7家，已形成全國文具、模具、汽車配件、燈具四大生產(chǎn)基地。

隨后考察團一行又實地參觀了西店鎮(zhèn)寧波雙林集團。這個股份制民營企業(yè)，總資產(chǎn)達7.8億元，引進世界先進技術(shù)，產(chǎn)品出口20多個國家，深厚的企業(yè)文化底蘊給企業(yè)管理注入新的理念和活力。來到寧波鑫浩電器有限公司，公司負責(zé)人介紹說，轉(zhuǎn)變觀念是最大的財富，該公司依靠政策的扶持，政府的引導(dǎo)，堅持以人為本，注重引進人才，2003年實現(xiàn)利潤1.34億元。當(dāng)考察團來到寧波吉德工業(yè)園，看到由農(nóng)民出身，干過村支部書記的李總，發(fā)揚“團結(jié)、奉獻、務(wù)實、拼搏”的精神，由生產(chǎn)電風(fēng)扇、洗衣機、電冰箱配件發(fā)展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣機，考察團成員真切地感受到寧波人的膽量氣魄，感受到一個地方的發(fā)展關(guān)鍵是人。

4、解讀溫州看民企家家戶戶做生意

2月17日晚上考察團一行來到溫州，聽取了溫州市政研室主任馬津龍先生所做的溫州民營經(jīng)濟發(fā)展報告。解讀溫州現(xiàn)象，讓我們看到溫州20多年來由貧窮到富饒的發(fā)展史，實際是溫州人“膽大務(wù)實、吃苦耐勞、大錢能賺、小錢不放”的奮斗史。溫州人能當(dāng)老板，能睡地板，生存能力驚人，發(fā)展動力十足。一有土壤就發(fā)芽，一有陽光就燦爛。家家戶戶做生意，家家戶戶搞企業(yè)，小到鈕扣、拉鏈、制筆，大到鞋業(yè)、服裝業(yè)、電器業(yè)，現(xiàn)已成為全國生產(chǎn)基地的有19個。2003年溫州國內(nèi)生產(chǎn)總值達1220億元，人均可支配收入達16000多元，名列全國第二，僅次于深圳。

溫州人是否天生精明能干呢？馬津龍主任說，溫州人和周圍其他地區(qū)人的個性差別以前并不明顯，是私營經(jīng)濟之風(fēng)把溫州人的個性放大了。溫州本無模式，都是讓生活給逼出來的，溫州七山一水二分田，人均耕地只有3分4厘，人多地少。惡劣的自然環(huán)境逼著溫州人滿世界跑，改革開放后，民眾不可遏制的求富沖動，則逼著政府放出一個寬松的發(fā)展環(huán)境，在溫州人的思維中，“不等、不靠、不要”最為可貴。創(chuàng)業(yè)，他們并沒有優(yōu)越于他人的條件；成功，更多地得益于孜孜以求的創(chuàng)新精神。溫州，正是由于有這種思維，有這種精神，才有溫州模式和溫州的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。

5、電器之都為“正泰”真皮鞋王是“奧康”

2月18日，考察團首先參觀溫州正泰集團，聽取集團公司負責(zé)人介紹正泰集團崇尚“和諧、科學(xué)、求實、創(chuàng)新”的精神，為打造中國電器之都，全方位建設(shè)制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正泰，依靠“財聚人散，財散人聚”的管理理念，視顧客和公司員工為上帝，實現(xiàn)由家庭式管理向股份制公司的改造。

然后考察團又來到中國十大真皮鞋王排行第二的中國奧康集團，集團總裁五?一勞動獎?wù)芦@得者王振滔先生向考察團介紹了奧康集團的發(fā)展情況，奧康集團發(fā)揚“為人類進步而服務(wù)”的企業(yè)精神，實施人才戰(zhàn)略，依靠科學(xué)嚴密的管理、世界一流的設(shè)計水準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝，立足溫州，面向全國，走向世界，力創(chuàng)世界名牌，成為世界鞋王。2003年產(chǎn)值達到10個億，利稅達1.8億元。

6、義烏商品佳天下海寧皮革屬“老大”

2月19日，考察團一行參觀考察了亞洲第一，世界第二的浙江義烏中國小商品批發(fā)城。批發(fā)城建筑規(guī)模大，面積達9萬平方米，每個攤位在4平方米左右，小商品包括五金、玩具、家用電器、箱包等，品種全、價格低，小商品批發(fā)價與零售價最低差價1倍，有的高達4―5倍，商貿(mào)城管理規(guī)范，設(shè)計合理，生意興隆。

隨后考察團又參觀了浙江海寧中國皮革城，這座中國最大的皮革商貿(mào)城，規(guī)模大、品種全、價格低、服務(wù)好、管理規(guī)范。

7、“一大”會址強黨性昆山蘇州創(chuàng)奇跡

2月20日，考察團一行，首先前往浙江嘉興市參觀中共“一大”會址，在綿綿細雨中，全體黨員干部眼望南湖上煙雨中那艘小船，回想起中國共產(chǎn)黨從此誕生，經(jīng)過千辛萬苦，逐漸發(fā)展壯大的80多年的奮斗歷史，使在場全體黨員都增強了黨性，堅定了干好2004年工作的信心。

接著考察團又來到外企廠房星羅棋布的江蘇省昆山市。昆山東鄰上海，西依蘇州，市域面積921平方公里，戶籍人口60萬，轄15個鎮(zhèn)和一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。從上世紀80年代中期開始，昆山自費建設(shè)開發(fā)區(qū)，大力吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟，走出了一條以外向型經(jīng)濟為主要特色的“昆山之路”，接連創(chuàng)下了多個全省乃至全國“第一”。昆山迅速實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，已從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟繁榮、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美的新興工商城市，成為江蘇省乃至長江三角洲發(fā)展中的一個亮點。目前，昆山每天有“三個一”，即平均每天合同利用外資1000萬美元，平均每天出口1000萬美元，平均每天財政收入1000多萬元人民幣。昆山堅持“富規(guī)劃、窮開發(fā)、滾動發(fā)展、逐步到位”的開發(fā)方針，近年來，昆山把招商引資的主要著力點放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際品牌公司、整機企業(yè)和重量級項目上，讓一些龍頭企業(yè)在昆山落地生根。通過龍頭企業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈；橫向拓展，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群；進而又形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)基地的形成，目前世界500強企業(yè)中，23家在昆山投資，實際利用外資超過67億美元。昆山的崛起是個奇跡。

隨后，考察團一行又來到蘇州工業(yè)園，在蘇州工業(yè)園區(qū)，大片的現(xiàn)代化廠房，近50%的年經(jīng)濟增速，讓考察團驚嘆不已，而工業(yè)園區(qū)“授權(quán)式管理”、一站式服務(wù)，更讓人耳目一新。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，于1994年正式啟動建設(shè)，規(guī)劃面積70平方公里，計劃吸引各類投資1000億美元，園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。近10年來，園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。

8、流光溢彩大上海美侖美奐看城建

2月21日考察團一行來到上海浦東新區(qū)，考察浦東城市規(guī)劃，走進上海，所到之處，抬眼就是驚嘆號。上海把城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的首要條件和第一資源，上海人說：規(guī)劃、經(jīng)營是城市建設(shè)的“兩條腿”。用市場手段“挖”建設(shè)資金，90年代初期，建立舉債機制，放大政府投資規(guī)劃，稱為用“下代人的錢”；90年代中期，做好土地的文章，上海人把它稱為花“上代人的錢”；90年代后期，建立開放性投融資機制，吸納社會閑散資金，稱為用“當(dāng)代人的錢”。上海城建投融資三次體制改革，真正做好了城市規(guī)劃這篇文章。

二、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要特點

這次對十一市、縣、鎮(zhèn)的考察學(xué)習(xí)，所到之處處處體現(xiàn)了一個“大”字，大思路的謀劃、大舉措的行動、大手筆的建設(shè)、大跨越的發(fā)展，其經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：

1、經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟實力雄厚

十一市、縣、鎮(zhèn)無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值，還是財政總收入、農(nóng)民人均純收入都在全國遙遙領(lǐng)先，有的已接近中等發(fā)達國家水平，提前進入小康社會。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快，工業(yè)化水平高

工貿(mào)興市、工業(yè)強市在這十一個市、縣、鎮(zhèn)得到了充分印證。昆山、溫州、西店等地原來都是以農(nóng)業(yè)為主，但他們敢于抓住機遇，用足用活政策，政府因勢利導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。昆山審時度勢建設(shè)開發(fā)區(qū)，大力招商引資，走上工業(yè)化之路。溫州著力構(gòu)造“塊狀經(jīng)濟”，形成了“小商品，大市場”的格局，2003年一產(chǎn)占4.6%，二產(chǎn)占57.3%，三產(chǎn)占38.1%。西店鎮(zhèn)精心打造特色制造業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，咬定工業(yè)不放松，逐步形成全國生產(chǎn)基地。義烏充分利用區(qū)位優(yōu)勢，集聚周邊工業(yè)產(chǎn)品，搞活商貿(mào)流通，占領(lǐng)了全國乃至世界市場。

3、民營經(jīng)濟快速膨脹，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力

江浙一帶區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化進程，主要靠民營企業(yè)和外資企業(yè)的拉動，民營經(jīng)濟顯示出巨大潛力和勃勃生機。一是發(fā)展速度快，所占比重大。2003年溫州市個體工商戶達22萬戶，非公有制企業(yè)5萬家，占全市企業(yè)總數(shù)的90%多，民營經(jīng)濟占到國民經(jīng)濟總量的97%。2003年第一季度，江蘇省新發(fā)展私營企業(yè)21449戶，新增從業(yè)人員22.33萬人，分別比上年同期增長22.96%和18.97%。二是企業(yè)規(guī)模大，檔次高。所考察地區(qū)年產(chǎn)值、銷售收入幾億元、十幾億元的私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)隨處可見。溫州非公有制企業(yè)已組建集團190多家，并涌現(xiàn)了一批全國知名的大型企業(yè)集團。此外，民營經(jīng)濟從工業(yè)擴展到交通、旅游、金融、教育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域，溫州大橋的經(jīng)營權(quán)、文化中心的座位、出租車的牌號都被私人購買。

4、城市化進程快，基礎(chǔ)設(shè)施投入大

考察所到之處，看到的不僅是漂亮的樓房、寬闊的街道，而且到處都是鮮花綠地，一座座花園式中等城市正在悄然興起。昆山、紹興等城市雖然起步較晚，但都已成為名副其實的花園式城市?！敖ㄔO(shè)金山銀山，更要綠水青山”，[您閱讀的文章來源本網(wǎng)網(wǎng)-本網(wǎng)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點！]他們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃城市，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)力度。昆山市，2003年建設(shè)城市森林公園，光種樹就要投上4億元，2003年昆山市城建投資超過50億元，使昆山天更藍、水更清、空氣更新鮮、環(huán)境更優(yōu)美，改善了人們的工作和生活環(huán)境，增強了招商引資的吸引力。

三、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗

1、以思想解放為前提，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面

江浙滬一帶之所以發(fā)展快，就是因為敢闖、敢想、敢干、敢試，一是起點高。他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野，自覺置身于全國全球發(fā)展的大背景中，來確定自己的發(fā)展坐標(biāo)，從而不斷出現(xiàn)國內(nèi)首創(chuàng)、全國第一的新品牌、新舉措，成為全國經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)跑人”。二是定位準(zhǔn)。蘇州、昆山、義烏等地都是發(fā)揮他們的區(qū)位優(yōu)勢，通過招商引資、商貿(mào)開發(fā)實現(xiàn)跨越發(fā)展。三是膽子大。在發(fā)展問題上，他們敢于大膽實踐，敢于創(chuàng)新。1985年昆山市在沒有得到任何認可的情況下，自己圈出土地自費創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，至1991年被江蘇省列為重點開發(fā)區(qū)，1992年列為國家級開發(fā)區(qū)，這是全國第一家縣辦國家級開發(fā)區(qū)。為吸引高附加值的電子企業(yè)入園，他們在全國第一個提出以“境內(nèi)關(guān)外”模式，創(chuàng)辦封關(guān)運作的出口加工區(qū)，通過積極努力，得到了國家認可，并推動了中央決策。溫州的飛機場是在國家沒有批準(zhǔn)的情況下，大量吸收民資，“偷偷”修起來的，以后又去國家民航爭取航線，得到了國家認可。用溫州人的話來說，中央紅頭文件明令禁止，不讓干的堅決不干；中央紅頭文件沒有規(guī)定，允許實驗，在實踐中創(chuàng)新經(jīng)驗，豐富中央文件；中央文件允許干的，要放開干、大膽干。

2、以招商引資為重點，構(gòu)造全面開放大格局

大開放、大發(fā)展，小開放、小發(fā)展、不開放、難發(fā)展。昆山市招商引資的秘訣，一是靠感情投入，二是靠不達目的不罷休的“韌勁”和“盯勁”。他們十分注重招商隊伍建設(shè)，擁有一支在全市范圍內(nèi)招聘的外向型、懂政策、能說會干的專業(yè)招商隊伍。昆山市干部參加最多的是招商活動，他們認為抓經(jīng)濟工作就是抓招商引資，提出了“外向強，一強百強；外向好，一好百好；外向優(yōu)，一優(yōu)百優(yōu)”的口號，強化輿論宣傳，真正形成了人人關(guān)心招商引資，個個參與招商引資，全社會都思外向、謀外向的良好氛圍。

3、以工業(yè)園為依托，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展載體

江浙滬一行，見到各地都有開發(fā)區(qū)和工業(yè)園，在各類工業(yè)園和開發(fā)區(qū)的建設(shè)上，堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度發(fā)展”，把招商引資的載體建設(shè)與城市建設(shè)及整個經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起業(yè)，做到了一次性規(guī)劃到位。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施采取以市場為主、政府為輔的運行機制，走出了一條靠內(nèi)資企業(yè)樹形象，靠吸引外資企業(yè)上檔次的成功之路。

4、以強化服務(wù)為保障，營造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境

一是營造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。在單純靠資源優(yōu)勢政策優(yōu)勢對外商吸引力越來越小的情況下，昆山市把實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零障礙、低成本、高效率”作為招商引資的一個品牌。二是營造良好的人文環(huán)境。自古江南出名士，江浙滬等城市在搞好城市硬件建設(shè)的同時，充分挖掘文化資源，增加城市的文化底蘊和品位，所參觀考察的企業(yè)集團也都有深厚的企業(yè)精神和企業(yè)文化。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境，江浙滬一帶，無論政府還是企業(yè)都視人才為第一資源、第一財富、第一競爭力，把引資與引智結(jié)合起來，吸引全國各地的優(yōu)秀人才來安家創(chuàng)業(yè)。

5、以商業(yè)貿(mào)易為核心，拉動城市經(jīng)濟全面發(fā)展

江浙滬一行，深切感受到十一市、縣、鎮(zhèn)利用流動人口多企業(yè)眾多的有利資源，使得商業(yè)貿(mào)易異常繁榮，同時商業(yè)貿(mào)易的繁榮也促進工業(yè)的發(fā)展。紹興中國家紡城、海寧中國皮革城、義烏小商品批發(fā)城、集休閑、園林、商貿(mào)于一體的寧波國際商貿(mào)中心等，都以其巨大的商品交易額、眾多的流動人口拉動整個城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

四、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給我們的啟示

他山之石，可以攻玉?？疾靾F眼中的江浙滬，其思想解放程度之深、經(jīng)濟發(fā)展速度之快、軟硬環(huán)境建設(shè)之好、干部隊伍素質(zhì)之高的確令人震撼，在由衷贊嘆之余，也給我們帶來深刻的啟迪。

1、好區(qū)位不如好干部

江浙滬的發(fā)展固然有憑借其接軌大上海，融入長三角的區(qū)位優(yōu)勢來吸引大量外資，發(fā)展民營經(jīng)濟，但更重要的是人的因素?！盀檎┰诘萌恕薄刂?、西店、昆山等歷任領(lǐng)導(dǎo)就像接力賽一樣，抓民營經(jīng)濟、招商引資、投資環(huán)境、外向經(jīng)濟等不放松，十幾年堅持不變，咬定讓群眾賺錢不放松，硬是闖出一條發(fā)展之路。同樣具有區(qū)位優(yōu)勢的杭州、南京、煙臺、青島等地就不及人家。因此，說一千道一萬，重要的是要有一大批有膽識、有本領(lǐng)的干部，以發(fā)展實績優(yōu)勝劣汰干部已是江浙滬共同的取向?？疾焖街?，知識型、創(chuàng)新型、具有現(xiàn)代管理理念的干部對經(jīng)驗型干部的取代正成為現(xiàn)實，干部的形象正成為區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r的“名片”，投資商從這張“名片”可預(yù)測區(qū)域發(fā)展的層次和潛力，通過讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，因人設(shè)事，而不是因事求人，經(jīng)濟社會發(fā)展得到強有力的助推。面對現(xiàn)實，我們有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，雖然我們的干部素質(zhì)和工作能力較以前邁了一大步，但我們與溫州、西店等地干部相比，觀念更新的程度、思想解放的力度、年齡結(jié)構(gòu)、知識水平、工作能力還有較大差距。

2、好政策更要好服務(wù)

考察團所參觀之處在發(fā)展經(jīng)濟、招商引資方面都有各自的“優(yōu)惠政策”，但他們普遍認為在當(dāng)前全國上下都在招商的形勢下，好政策不如好服務(wù)，關(guān)鍵是樹立服務(wù)品牌。“比服務(wù)”，是在江浙滬考察聽到頻率最高的一句話。浙江的各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手，既是發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資的高手，又是為企業(yè)家排憂解難的能手。在他們看來，優(yōu)惠政策是有限的，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)是無限的。全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)更是融入每一位干部的思維，使所有投資者都能感受到“親商、安商、富商”的溫馨。相比我們自己，僅僅停留在招商引資政策相對優(yōu)惠，在對外資、民資的項目服務(wù)上還存在著認識不深刻、服務(wù)不到位、工作不主動的諸多問題。

3、硬環(huán)境更要軟環(huán)境

一個地方如果規(guī)劃無序，又臟又亂，犯罪充斥，群眾粗俗，干部腐敗，生活不方便，社會不穩(wěn)定，你就是做到“六通二平”，外商也不會來投資辦企業(yè)。我們所參觀考察的十一市、縣、鎮(zhèn)都狠抓基礎(chǔ)設(shè)施配套和城市建設(shè)，同時注重全民素質(zhì)的提高，人人講文明，懂禮貌，治安狀況好，一站式、一條龍服務(wù)也都落到了實處。

4、重效益更重環(huán)保

考察學(xué)習(xí)的十一市、縣、鎮(zhèn)在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、重視企業(yè)效益的同時，更加重視城市綠化、企業(yè)綠化、環(huán)境保護、人文環(huán)境建設(shè)。在引進項目合同上，把企業(yè)綠化面積加以保證，使城市發(fā)展功在當(dāng)今，利在千秋，給后世子孫留下經(jīng)濟財富和碧水藍天。

五、今后我們工作的努力方向

思想是行動的先導(dǎo)，沒有思想的大解放，就不會有經(jīng)濟社會的大發(fā)展。實踐證明，我們在2005年取得跨越式發(fā)展，得益于思想上的解放；而當(dāng)前，我們與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟上的差距，歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距。學(xué)習(xí)江浙滬經(jīng)驗必須牢牢把握解放思想、與時俱進這個精髓。要拿出超常規(guī)的措施招商引資，加快發(fā)展，這是我們最緊迫的.任務(wù)，是當(dāng)前最大的政治。這次考察學(xué)習(xí)，既是副科級以上干部的一次解放思想、更新觀念的“洗腦運動”，又是一次提高能力、學(xué)習(xí)方法的“充電過程”。堅持在實踐中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，不能把解放思想停留在本本上、口頭上。要在認真學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟更快更好發(fā)展的思想觀念、體制機制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等“瓶頸”，來一次思想的大解放、觀念的大更新。

這次考察學(xué)習(xí)，既是一次生動活潑、扎實有效的思想大解放教育，更是一次加快發(fā)展的現(xiàn)場動員。十一市、縣、鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展催人思考：我們差距的原因在哪里？原因很多，其中極為關(guān)鍵的一個方面就是缺少一種寬廣深遠的眼界。不審天下之勢，難應(yīng)天下之務(wù)。溫州人闖遍國內(nèi)闖世界，靠的就是寬廣深遠的眼界。他們沒有把眼光局限于自己那三分四厘地上，而是把自身發(fā)展放在全國、全球發(fā)展的總坐標(biāo)中去定位，眼界寬，思維新，判斷準(zhǔn)，經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼。這種眼界體現(xiàn)的是一種海納百川的胸懷，一種如履薄冰的危機感，一種銳意進取的意志品質(zhì)。寬廣深遠的眼界，營造推動發(fā)展的精神動力。溫州2003年人均可支配收入達16000元，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長15%，達1220億元，經(jīng)濟速度令人驚嘆；然而從他們嘴里聽不到盲目的自夸，沒有躺在功勞薄上睡大覺，相反，“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到。2003年***各項工作取得了非凡的成績，為2004年的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，但是如果我們總是限于一己看待取得的成就，囿于一域?qū)徱曌约旱陌l(fā)展，孤芳自賞，護舊守成，就會成為井底之蛙，勢必弱化進取的斗志；相反，如果我們能徹底破除“眼睛內(nèi)向、自我封閉”的思想狀況，跳出杜店看全市，跳出全市看全省，我們的態(tài)度就會更加自謙、自警，進取的意志就會更加強烈，發(fā)展的道路就會更加通暢。

欲窮千里目，更上一層樓。寬廣深遠的眼界永遠屬于那些勤于學(xué)習(xí)、思想解放、勇于進取的人們。此次考察學(xué)習(xí)，本身就是一個開闊眼界的良機，我們要鋪下身子來在對比中找差距，在思考中找出路，以自警取代自滿，以進取取代保守。通過學(xué)習(xí)真正做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，圓滿完成2005年工作的“六大指標(biāo)、十大工程、十個跨越”，全面促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。

2、要大力發(fā)揚團結(jié)奮進，求真務(wù)實，敢想敢闖敢干，爭先爭優(yōu)爭強的創(chuàng)業(yè)精神

不唯書、不唯上、只唯實，敢為人先、爭創(chuàng)一流，是江浙滬發(fā)展較快的重要原因；而發(fā)展缺乏大氣魄，是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經(jīng)濟要超常規(guī)快速發(fā)展，氣魄至關(guān)重要，氣魄就是機遇，氣魄就是動力，氣魄就是先機，氣魄就是在發(fā)展過程中堅持站高一步，看遠一步，想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣魄，緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機遇期，開拓進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發(fā)機遇，全區(qū)人心思上，人心思富，必須增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感，在新的起點上不斷自我加壓，提升標(biāo)桿，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。

在江浙滬等地經(jīng)濟發(fā)展奇跡的后面，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強大精神支持，而我們與這些先進地區(qū)的差距，在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提。在大多數(shù)地方還在談私色變的時候，溫州就順應(yīng)民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望，放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國最富庶、繁華的地區(qū)之一，而這必然冒著巨大的壓力和風(fēng)險。我們面臨大開發(fā)、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新矛盾，往往瞻前顧后、患得患失，拘泥于清規(guī)戒律，“口欲言而囁嚅，足欲行而趔趄”，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在爭論和論證中喪失了機遇，貽誤了發(fā)展。樹立勇于改革創(chuàng)新的膽略，關(guān)鍵是進一步解放思想，堅決破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框，想別人想不到的問題，干別人干不了的事情，解決別人解決不了的問題。同心同德，團結(jié)一致，群策群力，只要符合當(dāng)?shù)貙嶋H，不違背政策，有利于發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，看準(zhǔn)了的，先干起來再說，先辦成了再說，讓實踐作為最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

江浙滬一帶改革力度如此之大，發(fā)展速度如此之快，最根本的原因就在于他們一直在踏踏實實地苦干；而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進地區(qū)的根本原因。一個實際行動勝過一打綱領(lǐng)。有了求真務(wù)實的精神，眼界、氣魄、膽略才會有堅實的支點。在今后的工作中，我們要大力弘揚求真務(wù)實精神，，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，說了算，定了干，講實話，辦實事，求實效，明確分工，落實各項工作責(zé)任制，使各項工作有目標(biāo)，有部署，有檢查，有考核，有獎懲，立說立行，狠抓落實。

3、加強干部隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革

要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強干部隊伍思想教育，在全區(qū)干部中大力開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭、表率作用，以身作則，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新管理方式，明確分工，落實責(zé)任，進一步加大工作權(quán)利、責(zé)任和利益的聯(lián)系，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利下放。積極探索干部人事改革新路子，放開視野選人用人，以發(fā)展論英雄，以實績定升遷。堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制，強化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎(chǔ)，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，懲治腐敗者，鞭撻空談?wù)?，讓一大批有本事、想干事、會干事的干部脫穎而出，成為改革創(chuàng)新的中堅，成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的舵手。

4、加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度

放開膽量，放開政策，放開領(lǐng)域，放開發(fā)展民營經(jīng)濟，既抓量的擴張，讓民營經(jīng)濟星火燎原，鋪天蓋地，使民營經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的“半壁江山”；又抓質(zhì)的提高，強化管理，完善機制，提高素質(zhì)，使民營經(jīng)濟成頂天立地的巨人。一是擴大融資渠道。溫州市的基金會在推動民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，使民間資本轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)資本，也可通過股份制、股份合作制等多種有效形式促進民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。二是積極走出去，與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合，引進一些加工型項目，逐步形成“塊狀經(jīng)濟”。三是發(fā)動千家萬戶上項目，加快資本積累，搞好資本運營，為加速發(fā)展打下基礎(chǔ)。

5、進一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大招商引資力度

大招商促進大開發(fā)，大開發(fā)促進大發(fā)展。在缺乏資金、技術(shù)、人才、管理理念的情況下，招商引資是濱州，更是**發(fā)展的唯一出路。只有招商，才有項目；有了項目，就有了稅源；有了稅源，就有了收入；有了收入，才能促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。今后我們要進一步解放思想拉項目，更新觀念培稅源，要以工業(yè)園區(qū)為載體，以各種節(jié)、會為平臺，以優(yōu)惠政策來扶持，以誠信服務(wù)來推進，以落實招引服務(wù)責(zé)任制來保障。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，黨政領(lǐng)導(dǎo)要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作，落實招商引資項目，解決具體問題，既要引進外資，又要引進內(nèi)資，既要重視招引項目，更要重視已招項目的推進工作，采取有力措施促使項目早開工、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收。在項目推進中，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點項目，有關(guān)人員包一般項目制度，落實項目責(zé)任人，定期調(diào)度，全力推進。二是要搶抓機遇。目前，江浙滬等地區(qū)正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，不僅有大量剩余資本，而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，不少企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、管理等方面的優(yōu)勢，實行低成本擴張，限于當(dāng)?shù)赝恋?、電力資源，希望到內(nèi)地合辦企業(yè)、合作生產(chǎn)，我們要抓住這一機遇派出一支隊伍建立辦事機構(gòu)，跟上工作，鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式，采用委托招商、以商招商、親朋招商等方式，注重招大項目、高科技項目、高稅收項目上，力爭引進3―5個過億元的工業(yè)項目，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

6、加大優(yōu)化環(huán)境力度

把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，誰就能吸引更多的資金、技術(shù)、人才，誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。在改善硬環(huán)境上，加大城市建設(shè)力度，搞好城市規(guī)劃，嚴禁亂搭亂建，運用市場化的手段，搞好資本運營，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，做到美化、凈化、亮化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位，增強吸引力。在改善軟環(huán)境上，一方面堅持不懈地抓整治優(yōu)化工作，既要抓各種案件的查處，又要建章立制；另一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能，搞好服務(wù)，真正做好親商、安商、護商工作，讓客商進得來、留得住、做得大，把幫投資者贏利，助投資者成功，為投資者服務(wù)作為工作的基點和重心，作為自己發(fā)展的前提，努力形成寬松、公平、開放的發(fā)展環(huán)境。

7、“工貿(mào)興鎮(zhèn)”要邁大步

一是實施“工業(yè)興鎮(zhèn)，借力強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加大工業(yè)項目的引進和建設(shè)力度，打造支撐經(jīng)濟的企業(yè)群。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主動力，今年要實現(xiàn)全鎮(zhèn)有100家企業(yè)入住，30―50家企業(yè)達產(chǎn)，這一跨越式目標(biāo)的實現(xiàn)必將奠定**鎮(zhèn)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，形成“工業(yè)重鎮(zhèn)”的雛形，這要求全鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想認識，加大招商引資，創(chuàng)造環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，苦干實干的力度，真正轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作的觀念和方式，敢干創(chuàng)新，敢干突破。二是利用**鎮(zhèn)依托西城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，確定把商貿(mào)開發(fā)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展重點的工作思路。抓好商貿(mào)開發(fā)，就要解決“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、“會不會”的問題。一要成立四大商貿(mào)城領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)專門班子，協(xié)調(diào)各職能部門解決建設(shè)中的各種問題。二要以五大商貿(mào)城為示范，全面啟動有條件村的商貿(mào)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，突出重點，解決開發(fā)中的各種困難。三要創(chuàng)造環(huán)境，爭取政策，使經(jīng)商者留得住，能賺錢，利用3―5年，使**成為商賈云集，車水馬龍的商業(yè)大鎮(zhèn)。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇九

片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。

2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設(shè)項目的重要公建項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項目在第一階段完成，以迅速應(yīng)對開發(fā)主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務(wù)，優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo)，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導(dǎo)各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設(shè)計、景觀設(shè)計等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。

3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”，功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當(dāng)混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。

5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合，通過合理規(guī)劃項目，使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。

6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計，避免了重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達能力。

7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。

軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進駐，成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

二、廈門片區(qū)運營的經(jīng)驗

1.扁平管理，高效運作。各片區(qū)實行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，片區(qū)征地拆遷實行屬地負責(zé)制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎勵經(jīng)費；項目建設(shè)由片區(qū)運營公司負責(zé)，日常工作經(jīng)費實行報帳制，投入產(chǎn)出由財政審核，另給予3%的代建費；項目實施過程中存在的問題由辦公室負責(zé)收集反饋，提交指揮部會議即決即行，限時辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進駐，130萬m2通用廠房建設(shè)限時180天完成，規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規(guī)劃、邊設(shè)計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介，系統(tǒng)管理、同步推進。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進”的推進要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅克難，“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規(guī)、不違規(guī)，高效工作，在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù)，為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機。

2.四大平衡，積極籌資?！八拇笃胶狻奔淳偷仄胶?、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡?！熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容，在重大項目謀劃初期，提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，做到項目投入產(chǎn)出的大體平衡，從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會文化的發(fā)展；“緊張平衡”就是對構(gòu)建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)，圍繞一個目標(biāo)共同工作，緊張調(diào)度；“積極平衡”即以積極進取的態(tài)度和精神，多方籌資建設(shè)，創(chuàng)造項目建設(shè)條件，實現(xiàn)收支平衡；“綜合平衡”即一個項目與其它項目統(tǒng)籌考慮，從全市的高度總體調(diào)配資金，綜合運作、整體平衡?！八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下，利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項目、每一塊土地，促進城市的大力拓展，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

3.適度傾斜，重點突破。一定時期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件，采取東西對進、逐步向北發(fā)展的策略，以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo)，啟動一批帶動性強的項目，推進片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū)，以政府投資為先導(dǎo)，先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動性的項目，掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點片區(qū)有土地運營收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統(tǒng)一調(diào)配資金，投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)有序推進、滾動發(fā)展。

4.建管同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運營管理公司，按照“三保”（保潔、保綠、保安）的要求，邊建設(shè)、邊管理，建管合一，建設(shè)考慮管理，管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強管理，通過管理突出景區(qū)效應(yīng)，打造一流環(huán)境，吸引企業(yè)、商家進駐；二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實到具體的地塊，從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運中心（總部經(jīng)濟）、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育，以項目為支撐，增強片區(qū)的持久活力，使之真正成為“活力生態(tài)港、財智精英城”；四是保障失地失海農(nóng)民的利益，使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地，提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項目，為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機會，使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工，從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?，實現(xiàn)和諧征地拆遷。

5.勾地儲備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網(wǎng)公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項目更加貼近市場，每年定期召開規(guī)劃項目推介會，向開發(fā)商發(fā)放《項目開發(fā)意向征求意見表》，在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下，合理吸納開發(fā)商的意見，確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo)，優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計方案按樓面地價掛牌出讓，從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓，即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價值，提高土地二級級差，實現(xiàn)效益最大化。

6.設(shè)施先行，廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前，均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)，吸引各類社會投資，推動片區(qū)開發(fā)。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā)，規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū)，引導(dǎo)社會投資跟進。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運中心，由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓，充分利用各區(qū)的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰(zhàn)略的同時，各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳，并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度，為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。

三、

1.統(tǒng)一認識，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前，周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項目落地提供載體和平臺。為此，必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開，不是簡單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場需求內(nèi)在推動的結(jié)果，周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然，也是規(guī)劃先行控制的需要，特別是當(dāng)前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的，需要各級干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮(zhèn)化高速推進的外部驅(qū)動力，目標(biāo)是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績，以正確的用人導(dǎo)向和激勵機制來調(diào)動方方面面的積極性，強力推進六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神，制定科學(xué)的績效考核機制，倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項目競賽，實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、現(xiàn)場調(diào)度、限時辦結(jié)”的工作機制和政治物質(zhì)獎懲用人激勵機制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng)，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經(jīng)濟春潮而高歌猛進。

2.加強運營，充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元，出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元。可見片區(qū)運營公司不僅是融資的平臺，更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項目代建制，超常規(guī)不違規(guī)，只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵運營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度，通過片區(qū)公司的投資拉動效應(yīng)帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。同時，片區(qū)運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭，主動拿地，在市場經(jīng)濟的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實力，為片區(qū)的發(fā)展貢獻更大的力量。

3.未雨綢繆，以項目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。項目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動性，能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象，為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進行形象包裝和戰(zhàn)略定位，確定空間發(fā)展時序和重點開發(fā)的亮點項目。加大項目儲備力度，要推出和儲備的項目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證，確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位，充分挖掘人文、社會、經(jīng)濟、區(qū)位、交通、環(huán)境價值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設(shè)計理念，灣內(nèi)五座園拱橋一線排開，創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的.風(fēng)景線。

4.動態(tài)更新，增強規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗，概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域，可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計、景觀設(shè)計——控規(guī)”。首先，以片區(qū)為單位，按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要，確定大地塊的總指標(biāo)，不細分至小地塊，從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次，由總指揮部項目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運營公司共同提出下一年度地塊出讓計劃，經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布，并召開規(guī)劃項目推介會，根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計和景觀設(shè)計，最終匯集成控規(guī)的最后成果。

5.基礎(chǔ)先行，提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架，以大氣魄、大胸懷納大投資、大項目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造，特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間，改造好山地林相，保護和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺，營造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環(huán)境品質(zhì)，彰顯片區(qū)魅力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。

6.突出重點，優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對進”的空間發(fā)展策略，量力而行，合理安排建設(shè)時序，充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主，在實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動推進，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用?？傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán)，集中資金投向重點片區(qū)和重點項目。其他片區(qū)應(yīng)加大項目包裝推介力度，積極向社會融資，引導(dǎo)社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項目，在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。

7.系統(tǒng)管理，實現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求，組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司，參與項目建設(shè)期間和后續(xù)的管理，實現(xiàn)建管合一、文明施工，避免重復(fù)建設(shè)和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策，切實保障失地農(nóng)民的利益，考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置，按現(xiàn)行拆一補一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè)，為失地農(nóng)民提供多元化的收入，以維護社會穩(wěn)定，推動片區(qū)的和諧發(fā)展。

8.以人為本，把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設(shè)施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)劃相融合，策劃與規(guī)劃相聯(lián)動，把社會經(jīng)濟環(huán)境價值思考貫穿規(guī)劃的全過程，從而切實體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性，進而改善片區(qū)投資品質(zhì)，帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項目的開發(fā)。

9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造休閑度假之都。21世紀是休閑度假時代，縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”，具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū)，特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物，打造“活力無限、健康時尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭，每年定期舉辦各類節(jié)日（如櫻花節(jié)）和賽事，通過制造節(jié)日，倡導(dǎo)健康時尚的生活方式，營造休閑氛圍，提升知名度。

10.廣泛宣傳，加大片區(qū)項目的招商推介。項目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計和景觀設(shè)計的基礎(chǔ)上進行包裝，盡量做到凈地出讓，減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價值，量體裁衣，打特色牌，炒概念、推項目。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇十

月日，我隨“農(nóng)業(yè)考察團”赴臺灣考察了臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此次考察有三個特點：一是身份轉(zhuǎn)換?？疾靾F是以蔬菜協(xié)會身份，應(yīng)臺灣苗栗縣農(nóng)會邀請赴臺考察的。全團12個人，分別擔(dān)任會長、副會長、理事、監(jiān)事，純粹一個民間學(xué)術(shù)對接團體。二是熱情接待。臺灣苗栗縣農(nóng)會對我們這次考察認真對待，專門約請了苗栗縣一名議員負責(zé)陪同。所到之處有專人接洽、專人講解、專人服務(wù)。三是考察深入。臺灣苗栗縣農(nóng)會為我們設(shè)計了完美的考察路線，避開了旅游熱線，而選擇了臺灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)區(qū)。既有宏觀的面上農(nóng)業(yè)，又有微觀的點上農(nóng)業(yè)。既考察了農(nóng)產(chǎn)品精深加工，又考察了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。

這次考察總的說來收獲很大，讓我們?nèi)媪私饬伺_灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。聯(lián)想到我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，覺得臺灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的思路和做法，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、臺灣農(nóng)業(yè)概況

臺灣位于亞熱帶地區(qū)，幅員面積3.6萬平方公里，總?cè)丝?300余萬?，F(xiàn)有耕地面積1290萬畝，農(nóng)戶78萬戶，農(nóng)業(yè)人口400多萬。島內(nèi)2/3以上是高山和丘陵,耕地主要集中于平原，農(nóng)耕面積約占土地面積的1/4，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)低于20%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約為國民生產(chǎn)總值的3%。

臺灣農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)四大部門，種植業(yè)以糧油作物和經(jīng)濟作物為主，糧油作物以稻米的生產(chǎn)和加工為主，水稻一年兩到三熟。經(jīng)濟作物主要以水果、蔬菜為主,。島內(nèi)特產(chǎn)檳榔和蓮霧。

臺灣農(nóng)業(yè)是從上世紀80年代之后開始發(fā)展起來的，特點是運用現(xiàn)代科技手段，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。90年代初又提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”，突出地區(qū)特色，形成區(qū)域品牌。近年來又提出發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向更高、更深層次發(fā)展。臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個階段，即由原來的數(shù)量增長，到質(zhì)量提高階段，再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和效益農(nóng)業(yè)階段，目前已進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中期階段。

二、臺灣農(nóng)業(yè)的特點

通過對苗栗縣農(nóng)會、臺北農(nóng)產(chǎn)運銷公司、臺一生態(tài)教育農(nóng)場、大湖草莓樂園、漢光果菜產(chǎn)銷班、農(nóng)友種苗公司的實地考察，我覺得臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大致可以勾畫出五個特點：

1、區(qū)域品牌、特色明顯的“精致農(nóng)業(yè)”

臺灣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色明顯，各個農(nóng)會都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品，目前已經(jīng)形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局。南部的屏東縣以熱帶水果為主，盛產(chǎn)木瓜、蓮霧；中部云林、彰化等縣市發(fā)展現(xiàn)代蔬菜種植園，形成全臺最大的有機蔬菜生產(chǎn)、交易集散地；阿里山地區(qū)以茶葉生產(chǎn)為主，還有峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶，集集鎮(zhèn)的香蕉集中種植區(qū)，信義鄉(xiāng)的青梅生產(chǎn)基地等等，每個縣、鄉(xiāng)都有具有獨特優(yōu)勢、知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品。

由于臺灣土地是私有的，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小，他們就把發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”作為重點。各個農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)建設(shè)都很規(guī)范，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，現(xiàn)代科技手段運用到位，農(nóng)產(chǎn)品全部按標(biāo)準(zhǔn)化進行生產(chǎn)、加工、銷售，既保證了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)，又保證了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。我們到了苗栗縣的農(nóng)村和私人農(nóng)場，但見農(nóng)房依山勢走向按規(guī)劃而建，房屋的設(shè)計突出了現(xiàn)代特色。農(nóng)村和城市達到了一體化，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美，農(nóng)民和市民沒有區(qū)別。農(nóng)場面積不大，但場內(nèi)設(shè)施完善，生產(chǎn)各具特色，農(nóng)場主素質(zhì)都很高，參觀者可到生產(chǎn)區(qū)域任意摘食品嘗水果類農(nóng)產(chǎn)品。

2、功能強大、運行規(guī)范的農(nóng)會組織

考察臺灣農(nóng)業(yè)，最引人興趣的是農(nóng)會。這個在大陸似曾相識的組織，在引領(lǐng)臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。據(jù)實地考察，農(nóng)會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運行十分規(guī)范的農(nóng)民組織。臺灣專門設(shè)立了農(nóng)會法，按農(nóng)會法規(guī)定，農(nóng)會分為鎮(zhèn)（市）農(nóng)會、縣（市）農(nóng)會、省農(nóng)會三級，分別接受同級相應(yīng)農(nóng)政部門的指導(dǎo)。各級農(nóng)會既是獨立的法人，可以獨立地開展各項工作業(yè)務(wù)，又與上級及其他農(nóng)會之間相互配合，下級農(nóng)會接受上級農(nóng)會的指導(dǎo)，各級農(nóng)會共同組成一個系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)。臺灣農(nóng)會擔(dān)負三個主要功能：一是組織農(nóng)技推廣。這是農(nóng)會具有的行政功能，具體包括協(xié)助政府執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策，推廣優(yōu)質(zhì)品種、生產(chǎn)資料和先進適用技術(shù)，組織開展農(nóng)民教育培訓(xùn)等。農(nóng)會有專門的技術(shù)團隊，服務(wù)于農(nóng)會的技術(shù)人員基本上有農(nóng)業(yè)方面碩士以上學(xué)位，科研能力和推廣能力都很強。二是組織供銷經(jīng)營。這是農(nóng)會很強的經(jīng)濟功能，也是農(nóng)會得以發(fā)展壯大的主要原因。農(nóng)會組織辦理本服務(wù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運銷及批發(fā)市場業(yè)務(wù)，辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及生活用品經(jīng)營，政府委托的業(yè)務(wù)經(jīng)營，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，主要利用農(nóng)會的功能優(yōu)勢，投資興辦會員和農(nóng)民個人力所不及的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)項目，包括各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、倉儲設(shè)施、包裝物流、實用農(nóng)機具等。三是組織金融服務(wù)。這是農(nóng)會的融資功能。各個農(nóng)會都通過會員入股的方式籌集資金，興辦農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)。農(nóng)會會員可以辦理農(nóng)業(yè)存貸款業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金很有保障。同時，還提供農(nóng)業(yè)和農(nóng)民保險業(yè)務(wù)等。

從我們直觀的感受，各個農(nóng)會經(jīng)濟實力都很強，組織能力和協(xié)調(diào)功能都發(fā)揮得很好。特別是各個農(nóng)會都設(shè)立了購銷服務(wù)點，商店里賣的基本上是本農(nóng)會組織農(nóng)民自己生產(chǎn)和加工的特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。粗略估計一般特色產(chǎn)品在100個左右。臺灣正在向旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此，各個農(nóng)會都能接待游客。所以，特色農(nóng)產(chǎn)品非常好銷。這也增加了農(nóng)會的收入，壯大了農(nóng)會的實力，增強了農(nóng)會的聚合力。

3、扎根底層、不斷創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科研

臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高，離不開實用型、創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)科研。我們考察中發(fā)現(xiàn)，臺灣農(nóng)業(yè)科研已經(jīng)根植于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。每一個農(nóng)會、每一個園區(qū)、每一個品牌都有強大的科研團體。這些科研團體，常年專門負責(zé)對所生產(chǎn)的品種進行技術(shù)改進、品種改良、結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們所考察的“農(nóng)友種苗”生產(chǎn)企業(yè)，自己獨自研究的世界領(lǐng)先新品種系列達300余個。政府組織也十分注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研究和實際應(yīng)用，對農(nóng)業(yè)的支持政策，重點是支持品種的研發(fā)。在農(nóng)作物品種改良方面，臺灣從世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種源資源，臺灣行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)試驗所及其分所，均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫；在高新技術(shù)方面，臺灣積極發(fā)展自動化技術(shù)、生物技術(shù)等。臺灣農(nóng)委會采用航空遙測技術(shù)，迅速有效收集第一手資料，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效而準(zhǔn)確的信息。用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的自動化技術(shù)還有農(nóng)作物受災(zāi)預(yù)測及遙測、地理資訊系統(tǒng)、衛(wèi)星定位技術(shù)等；在生物技術(shù)方面，以基因工程為基礎(chǔ)培育出抗蟲白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜，以組培方式培育出果樹、花卉的種苗。

4、制度健全、管理嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

追求農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、高品質(zhì)、全是臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精髓，而全是臺灣農(nóng)產(chǎn)品的生命。臺灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”還有一個重要原因，就是能夠有效控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。從生產(chǎn)到餐桌，從土壤到農(nóng)資，基本上是全過程監(jiān)控。他們對保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題尤為重視。一是建立健全法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前針對臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法規(guī)有：《食品衛(wèi)生管理法》、《農(nóng)藥使用管理辦法》、《農(nóng)藥殘留檢測要點》、《蔬菜安全管理辦法》等等。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和檢驗工作的需要，針對20種不同作物、289種農(nóng)藥，制定了1149項農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。二是農(nóng)產(chǎn)品管理部門職責(zé)明確，檢測體系健全。臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會、衛(wèi)生署、標(biāo)準(zhǔn)檢驗局三個部門負責(zé)，分別承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品進入市場前的檢驗、市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗、進口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗。同時健全了藥物殘留監(jiān)測體系，嚴格把好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和入場質(zhì)量安全關(guān)，臺灣各市縣設(shè)有18個農(nóng)藥檢測中心、14個農(nóng)藥檢測站。各鎮(zhèn)市農(nóng)會、合作農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場均有農(nóng)藥殘留生化檢驗站。三是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行g(shù)ap（吉園圃）、cas（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）認證和有機蔬菜的認證。四是嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。臺灣的所有蔬果批發(fā)市場均設(shè)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)快速檢驗室，對進場交易的果菜進行抽樣快速檢測，合格后方可進入市場，若經(jīng)確認檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)者，供應(yīng)人要承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任和相關(guān)的法律責(zé)任，重者可被判刑。進入市場的產(chǎn)品均依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行分級包裝，注明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者（編號）、產(chǎn)品等級、供應(yīng)市場，這樣在產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題后，就很容易追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)者。五是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較高，質(zhì)量意識較強。通過考察發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在臺灣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及其經(jīng)營者的質(zhì)量意識普遍較強，他們都知道不注重產(chǎn)品質(zhì)量就會失去市場，就會承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任，因而大多能自覺主動地按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求和規(guī)程從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

5、功能齊全、運行高效運銷體系

我們專門考察了臺北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的運營情況，早上6點我們實地到了臺北果蔬批發(fā)市場，市場中心主任陪我們見證和經(jīng)歷了臺灣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場交易。從開市、競價、成交、分裝等全過程，我們都是現(xiàn)場情景感受。

據(jù)我們詳細了解，臺灣注重農(nóng)產(chǎn)品的營銷，主要形式有批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、直銷店、產(chǎn)銷班。批發(fā)市場是最主要的形式，花卉、蔬果、肉品、魚貨等鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要通過批發(fā)市場來交易。尤其值得一提的是，臺灣各農(nóng)會下設(shè)有各具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷班，專職負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的收購、分級、包裝、運銷等各類產(chǎn)后業(yè)務(wù)，他們都是以區(qū)域內(nèi)的骨干農(nóng)戶牽頭，以合伙或股份制形式組建而成，使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營完全實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作，支撐和推動了區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。臺灣政府對農(nóng)產(chǎn)品的運銷組織體系十分支持，在健全相關(guān)法規(guī)制度的同時，從規(guī)劃、建設(shè)、運行、資金、稅費等各方面都予以大力鼓勵和扶持。臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運銷組織體系具有明顯的公用事業(yè)的特征，但其資本都以民資為主，其運行都為民營性質(zhì)。因而在政府的大力支持和有效監(jiān)管之下，臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運銷組織運行較為規(guī)范、高效，完全實現(xiàn)了貨暢其流的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無任何的市場方面的后顧之憂。

三、臺灣農(nóng)業(yè)的啟示和建議

臺灣農(nóng)業(yè)在目前世界上處于比較領(lǐng)先的地位，特別是農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)裝備等方面尤為前沿。臺灣的農(nóng)業(yè)自然狀況，以及人文特質(zhì)與大陸丘陵地區(qū)很相近。特別是臺南的情況與我們有許多相似的地方。比如人多地少、山多壩少、土多田少等。而臺南主要是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，所以他們的做法對我們啟迪很深，對我們縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了可借鑒之處。

1、大力發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”。臺灣針對土地面積小，土地屬于私有，難以組織較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)的實際，以農(nóng)會為紐帶，把有相同意愿的農(nóng)民組織起來，發(fā)展適度規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)從設(shè)計、規(guī)劃開始就按高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)要求，搞精細化。政府在基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)政策方面給予支持，農(nóng)會從技術(shù)提供、資金提供、產(chǎn)品營銷上給予支持。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)面積雖小，但都是些高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)場。農(nóng)業(yè)的比較效益低，在臺灣也不例外。但在如何提高農(nóng)業(yè)效益上，臺灣農(nóng)業(yè)給了我們以昭示。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不要盲目地講規(guī)模，首先是要因地制宜選擇好產(chǎn)業(yè)，然后按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范建設(shè)，把適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)做精做細，逐漸形成具有區(qū)域特色的品牌，生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品。同時拓展農(nóng)業(yè)的功能，把旅游與之相結(jié)合，全方位地提高農(nóng)業(yè)效益。

我們縣多是丘陵，搞較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也不現(xiàn)實，而且市場不健全，規(guī)避風(fēng)險的能力小。因此，我們可以借鑒臺灣農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適度規(guī)模的“精致農(nóng)業(yè)”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)獨具地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)品，形成區(qū)域優(yōu)質(zhì)品牌，最終把發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)作為目標(biāo)，進一步拓展農(nóng)業(yè)的功能。全縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有可申報地理標(biāo)志的地方特色產(chǎn)品，我們可以通過引進業(yè)主，或者組織大戶，著力構(gòu)建現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)園區(qū)，政府在園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技方面給予支持，通過5年的努力，力爭建成30個“精致農(nóng)業(yè)”園區(qū)，創(chuàng)出30個地方知名農(nóng)業(yè)品牌。如香山大蒜、復(fù)興海椒、太宗榨菜、清見、萬林檸檬、連翹、廣興麥冬、柳樹白芷等等地方特色農(nóng)產(chǎn)品。

2、大力發(fā)展專合組織。臺灣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)會的作用功不可沒。臺灣的農(nóng)會都有60年的歷史了，農(nóng)會承擔(dān)了政治、經(jīng)濟和社會功能，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民已經(jīng)離不開了。這說明臺灣農(nóng)業(yè)的組織化程度已經(jīng)相當(dāng)高了，農(nóng)民把農(nóng)會當(dāng)成了自己的組織?？梢哉f，沒有農(nóng)會，就沒有產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)，沒有資金，沒有銷路，沒有效益。

50年代我們縣的農(nóng)會也是功能性很強的，現(xiàn)在不可能去恢復(fù)農(nóng)會。但是，我們可以將臺灣農(nóng)會的功能交付給農(nóng)村專業(yè)合作組織來完成。思考近些年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，根本的問題是農(nóng)民的組織化不高的問題。農(nóng)民本身對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認識不足，而且也沒有資金、技術(shù)來發(fā)展。全縣引進了幾家企業(yè)和業(yè)主來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民只是得到了基本的租地費。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展得再好、效益再高，與農(nóng)民無關(guān)、無益。這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展解決不了農(nóng)民增收問題。借鑒臺灣“精致農(nóng)業(yè)”的做法，必須大力發(fā)展和扶持農(nóng)村專合組織。在農(nóng)民當(dāng)中去找能人、帶頭人，以土地入股的方式把農(nóng)民組織起來，選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模發(fā)展。這樣把本地農(nóng)民發(fā)展成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自身利益相連接，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有長效性，農(nóng)民收入增加才會有可靠保障。

3、大力建設(shè)推廣隊伍。臺灣農(nóng)會都有農(nóng)技推廣部門和農(nóng)業(yè)科研部門，負責(zé)先進實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，科研部門專門研究本地特色品種資源的收集、品種改良和更新。對已建農(nóng)場種植的作物，進行技術(shù)跟蹤，并提供技術(shù)和信息服務(wù)，幫助解決技術(shù)難題。同時，承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)民的任務(wù)。

臺灣農(nóng)會農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門擔(dān)當(dāng)?shù)墓δ?，與我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所從事的業(yè)務(wù)工作有相似的地方。只是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的行政功能要強一些，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能弱化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配置不足，工作任務(wù)不專一。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，沒有科研職能，就更談不上地方品種資源的保護和開發(fā)利用。借鑒臺灣的做法，我們要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系建設(shè)，首先要配齊人員，其次是完善服務(wù)功能，最后是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心收歸縣上直管，以此強化農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)功能，形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)，全方位地服務(wù)“三農(nóng)”。

要大力學(xué)習(xí)引進臺灣農(nóng)業(yè)的高科技術(shù)，進一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量。一要加大科技自主創(chuàng)新力度。要安排專門資金，專項用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。積極鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、科研機構(gòu)和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新，建立“科研機構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式，加強適用技術(shù)和技術(shù)模式研發(fā)攻關(guān)，力求種子種苗、質(zhì)量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術(shù)等方面取得突破。二是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊。要與大專院校、科研院所聯(lián)合，以產(chǎn)業(yè)為主線，以農(nóng)產(chǎn)品為單位，以高層次的領(lǐng)軍人物為核心，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊，著力破解防災(zāi)減災(zāi)、社會化服務(wù)、農(nóng)作制度創(chuàng)新等領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是培育新型農(nóng)民。針對專業(yè)農(nóng)民組織開展綠色證書培訓(xùn)，針對核心農(nóng)民組織開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，針對一般農(nóng)民組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

4、大力構(gòu)建營銷體系。臺灣重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)，不斷完善集產(chǎn)地、批發(fā)、零售為一條龍的農(nóng)產(chǎn)品三級運銷系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一元化。同時，加強農(nóng)產(chǎn)品營銷。綜合運用多種營銷策略，加強農(nóng)產(chǎn)品市場宏觀指導(dǎo)，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需基本平衡。尤其是加強產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送、營銷中心，保證農(nóng)產(chǎn)品能順利銷售。借鑒臺灣的做法，我們要大力加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，在縣城和中心集鎮(zhèn)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，按照臺灣的營銷方式，進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)，逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢，并與全國的農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場聯(lián)通，確保貨暢其流，物值其價，應(yīng)有盡有，應(yīng)銷盡銷。

5、大力擴大招商引資。臺灣民間資金活躍，每個農(nóng)會都有較強的融資功能，這種民間聚合資金的形式，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時，臺灣的眾多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，急需要尋求合作，他們在島外逐漸在建立基地，拓展市場。比如農(nóng)友種苗公司，就在新加坡、泰國、印度、大陸廈門等地設(shè)立了分公司。這是一個很好的信號，標(biāo)志臺灣農(nóng)業(yè)將走出島外。

我們農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，具備了發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在條件。同時，我們在臺灣的籍知名人士較多，有一部分是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的，又具備了對臺引資引技的外部條件。我們要抓住機會，通過籍臺灣人搭橋，主動出擊，積極招商。同時制定對臺招商的優(yōu)惠條件，用環(huán)境、資源、政策優(yōu)勢，吸引臺商到我縣考察和投資。還要分析縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的情況，組織他們到臺灣去考察學(xué)習(xí)，爭取先期通過合伙、轉(zhuǎn)讓、入股等方式創(chuàng)辦臺資企業(yè)，力爭把臺灣的管理、技術(shù)、資金引到來，促進我縣“精致農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。

（**縣農(nóng)業(yè)局）

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇十一

xxxx年xx月11日至18日，市政府考察團赴xxxx、xxxx、xxxx三市，先后考察了xxxx的數(shù)字化城管、xxxx工業(yè)園、“五朵金花”，xxxx的投融資平臺建設(shè)、北部工業(yè)園以及xxxx的高新區(qū)、曲江新區(qū)、大唐芙蓉園等項目，重點學(xué)習(xí)了三市在園區(qū)建設(shè)、城市管理、投融資平臺建設(shè)、文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作經(jīng)驗。考察定位為“取經(jīng)之旅”，考察團成員按照“一看、二思、三得、四謀、五干”的要求，著眼于用外地先進經(jīng)驗指導(dǎo)我市實踐，謀劃株洲跨越發(fā)展。

國家西部大開發(fā)的決策，吹響了進軍西部的號角，解放了西部發(fā)展的桎梏，各種先進理念競相涌入，各類生產(chǎn)要素貨暢其流，各地經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)生水起。

西部潮涌，千帆競發(fā)

作為西部地區(qū)的重要城市，xxxx、xxxx、xxxx三市的開放水平相當(dāng)高，發(fā)展理念相當(dāng)先進，城市建設(shè)十分大氣，體制機制十分靈活，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍十分濃厚，一系列先進的做法、創(chuàng)新的舉措和驕人的業(yè)績令人震動、讓人深思?！箝_放帶來大發(fā)展。在發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速情況下，三市充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，立足中部，放眼全國，走向世界，堅持區(qū)域聯(lián)合、調(diào)整外資、提升園區(qū)。xxxx市發(fā)展區(qū)域城市經(jīng)濟帶，完成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進口替代，把外商投資戰(zhàn)略重心由工業(yè)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)并重，由生產(chǎn)型投資向金融、電信、流通等服務(wù)領(lǐng)域的投資適當(dāng)轉(zhuǎn)移，該市實際利用外商直接投資從1983年39萬美元到20xx年27。29億美元，增長了近7000倍。xxxx市建立了區(qū)域性國際會展中心，以自辦會展為主要方向、聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動周邊地區(qū)，打造除北京、上海、廣州外的中國會展經(jīng)濟第四極；扶持xxxx高新園創(chuàng)新的核心——孵化器機制，加速xxxx國際港務(wù)區(qū)的建設(shè)，促進內(nèi)地的外向型經(jīng)濟發(fā)展，使xxxx成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶上的口岸樞紐和物流輻射中心。

——大策劃催生大項目。依賴于高端、前沿、科學(xué)的大策劃，催生大項目落地，限度擴展城市發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。xxxx提出“大項目造城”計劃，立足城市運營，避免新興區(qū)域出現(xiàn)“睡城現(xiàn)象”。錦江區(qū)以文化潤色農(nóng)業(yè)，以景觀改造農(nóng)村，以經(jīng)營保障農(nóng)民，以市場托舉發(fā)展，打造了弛名全國的“五朵金花”。xxxx按照“一面紅旗、兩架推土機”的系統(tǒng)策劃建設(shè)北部新區(qū)，整合資源，搭建高位服務(wù)平臺，布局“3個1”，形成了汽車產(chǎn)業(yè)和光電醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。xxxx以古都歷史為依托，策劃把xxxx打造成“的旅游目的地”，曲江新區(qū)把文化資源和項目結(jié)合起來，以服務(wù)為基礎(chǔ)，品牌共享當(dāng)招牌，使大雁塔文化廣場、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園聚焦了一大批國內(nèi)外大投資商。

——大融資促進大建設(shè)。融資是建設(shè)的靈魂。三市都十分注重投融資平臺建設(shè)，致力擴大資本來源、改善資產(chǎn)質(zhì)量、釋放資本潛能。xxxx以“以土地換設(shè)施，導(dǎo)入社會資金”的方式，構(gòu)建兩個循環(huán)系統(tǒng)：“儲地—融資—建設(shè)”循環(huán)，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；“儲地—整治—出讓”循環(huán)，保證投資公司自身投融資能力。逐步組建了八大政府性投資集團，進行“五大注入”，實現(xiàn)了由單一生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營并重的轉(zhuǎn)型，發(fā)揮融資平臺作用。xxxxxxxx工業(yè)園以總部經(jīng)濟為指針，項目開發(fā)遵循“六統(tǒng)一”原則，有選擇的吸引資本，形成以工業(yè)企業(yè)總部集群為核心的生態(tài)型、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。xxxx的曲江新區(qū)通過資產(chǎn)的商品化流動化，土地的資本化市場化，運作的公司效益化，使曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團5年內(nèi)總資產(chǎn)已由6000萬元增加到現(xiàn)在的158億元，增長了近300倍。

——大城管美化大環(huán)境。城市大環(huán)境是城市品質(zhì)、城市風(fēng)貌和城市底蘊的體現(xiàn)。新世紀以來，城市競爭不再是簡單的城市規(guī)模競爭，而是更大范圍內(nèi)的城市大環(huán)境的競爭。xxxx市為塑造“現(xiàn)代、文明、清潔”的城市形象，圍繞“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的總目標(biāo)，充分利用蜀地文化，形成了錦里一條街、寬窄巷子、浣花溪公園等城市地方文化風(fēng)貌；以數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)建大城管格局，有效提高城市管理工作效率，實現(xiàn)對中心城區(qū)數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋；采用城市綠地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方式，融資32．48億元，把沙河這條昔日的“龍須溝”整治成為蓉城的璀璨明珠。xxxx市提出一個建筑物，一個規(guī)格，一個底色，一個字體的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中整治。xxxx北部新區(qū)按照人文理念，把“宜居、森林、景觀、休閑、近自然”作為指引，助推北部新區(qū)成為休閑勝地。

——大文化提升大產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，在多元文化競爭的大背景下，文化的創(chuàng)新與提升是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力。xxxx、xxxx深化文化體制改革，攜手搭建川渝文化合作論壇，從六個方面合作開發(fā)川渝文化新興產(chǎn)業(yè)。xxxx市提出打造三大全球文化品牌：“大熊貓文化”、“金沙文化”、“青城山——都江堰世界文化遺產(chǎn)”，整合開發(fā)兩大文化資源：“三國文化”、“詩歌文化”；建設(shè)一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。xxxx之所以能夠快速崛起，就在于它注重對文化的有效開發(fā)，是文化創(chuàng)造了巨大的價值，文化成為其經(jīng)濟發(fā)展的“強引擎”。xxxx市以唐文化為重點，初步建成曲江、高新、經(jīng)開、浐灞、臨潼、秦嶺北麓、城墻景區(qū)七大文化產(chǎn)業(yè)板塊，20xx年xxxx市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到119。4億元。xxxx曲江新區(qū)著力探索多業(yè)態(tài)發(fā)展，文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)全面鏈接“吃、住、行、游、購、娛”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，形成“文化+旅游+商貿(mào)”的多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

西部之行，既是一次解放思想之旅，又是一次取經(jīng)之旅，更是一次激情和信心之旅。透過三市大發(fā)展的迷霧，反觀株洲自身的發(fā)展，我們將從中找到定位，汲取經(jīng)驗，看清方向，提振信心，大跨步走出一條適合株洲發(fā)展的特色道路。

取經(jīng)之旅，冷靜反思

從某種意義上講，西部三市的發(fā)展，代表和反映了我國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢和前進方向。了解三市的發(fā)展軌跡，研究三市的發(fā)展動態(tài)，分析三市的發(fā)展趨勢，對我們在更高層次上把握發(fā)展方向，找到歷史定位，明確奮斗目標(biāo)，有很多重要啟示。

謀勢：定位再準(zhǔn)確，方向再把握。一路所見所聞，我們發(fā)現(xiàn)三個市都在大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，都在搶抓機遇建設(shè)城市新區(qū)、高科技園區(qū)和文化旅游休閑新區(qū)。我們可以這樣理解，這是我國進入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升的歷史時期的突出表現(xiàn)。（1）三市都注重加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，以高、新、特的發(fā)展方式爭奪制高點，表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始向更高、更優(yōu)、更現(xiàn)代的方向轉(zhuǎn)變。（2）三市都注重加速建設(shè)城市新區(qū)，加速農(nóng)村人口向城市過渡，標(biāo)志著我國城市建設(shè)正在向現(xiàn)代化和國際化水平提升。（3）三市都注重整合創(chuàng)新資源，從戰(zhàn)略上積極構(gòu)筑科技、人才高地，說明經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。（4）三市都注重社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城市資源向農(nóng)村延伸，注重縮小城鄉(xiāng)差距，表示著我們進入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。找準(zhǔn)這一歷史定位，把握這一時期的發(fā)展特點和發(fā)展趨勢，對于我們進一步明確發(fā)展方向，把握工作重點，具有相當(dāng)深遠的意義。

差距：闖勁再加強，體制再放活。三市留給我們最深的印象，是一種“只有想不到?jīng)]有做不到”的勇氣和智慧，是一種“講發(fā)展不需要任何理由”的責(zé)任感和緊迫感，是一種“要做就做”的膽識和干勁。與三市風(fēng)風(fēng)火火發(fā)展態(tài)勢相比較，我們在解放思想、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)干勁等方面還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是膽識氣魄還不夠大。他們敢于想大事、干大事，敢闖敢冒；我們不敢想的，或是想了不敢做，或嘗試了一下卻不敢放手做，如土地運作上，他們已付諸了實踐，闖出了新路，干出了成績。二是發(fā)展理念還不夠新。我們搞市場經(jīng)濟多年，但“市場”的理念還沒有真正樹立起來，比如在融資問題上，還是兩眼盯著政府、盯著財政。三是體制機制還不夠活。三市都敢于打破舊的體制，創(chuàng)造新的機制，限度地“放開”、“放活”；而我們一些行業(yè)、部門是圍繞怎樣能“管住”、“管穩(wěn)”來制定條條框框，最后達到了“管死”的效果。一些制約發(fā)展的體制、機制性障礙還比較突出。可以這樣概括地說，我們和人家的差距主要不是在客觀上，而是在主觀上，不是在條件上，而是在工作上。

發(fā)展：目標(biāo)再明確，措施再細化。結(jié)合三市發(fā)展的經(jīng)驗，聯(lián)系株洲實際，在投融資體制建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市管理、文化休閑產(chǎn)業(yè)等方面，發(fā)展目標(biāo)還要再明確，發(fā)展措施還要再強化。第一，做強投融資平臺，關(guān)鍵要激活土地資源。xxxx市把土地運作成了第二財政，所以他們有實力做更多的公共事業(yè)，有膽量做更大的項目建設(shè)，有魅力引更多的資金來源。株洲應(yīng)該更加重視對土地的包裝，更加注重對土地開發(fā)的控制。好的地產(chǎn)運作能迅速地增長我們的地方財力，就能有更多的資本做更大的事業(yè)。第二，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，關(guān)鍵要做強園區(qū)實力。致力引進戰(zhàn)略投資者，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快提升園區(qū)承載配套能力。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)的不斷升級和優(yōu)化，各園區(qū)要堅持重點開發(fā)建設(shè)的方向，明確產(chǎn)業(yè)定位，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)展特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)集聚化、集約化發(fā)展。第三，提升城市品位，關(guān)鍵要創(chuàng)新城市管理。要在城市管理人性化、市場化、精細化上作更深入的探索，進一步轉(zhuǎn)變城市管理理念和管理方式，盡快完善數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)，深入實施大城管模式，以和諧的理念管理城市。第四，做大旅游休閑產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要挖掘文化內(nèi)涵。文化具有最厚重的歷史，最豐富資源，最低成本的經(jīng)濟價值。株洲發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，一定要堅持走與文化相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與休閑商務(wù)相結(jié)合的一體化發(fā)展道路。要把本地文化與產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技和市場機制結(jié)合起來，形成多種體制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，把旅游項目的開發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，促進城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

前瞻：市情再認識，信心再增強。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，我們既要看到存在的差距，避免夜郎自大，盲目樂觀，切實增強緊迫感，更要認識到我市具有的優(yōu)勢和強項，避免畏難消極，盲目悲觀，從而堅定加快發(fā)展的信心決心，切實到把外地好的經(jīng)驗?zāi)脕頌槲宜?，以此推動我們的事業(yè)不斷向前發(fā)展。要對現(xiàn)狀有更深刻的認識。結(jié)合三市的市情和發(fā)展軌跡，反思株洲當(dāng)前的.工作，我們同樣充滿信心。目前，我市有“兩型社會”建設(shè)的金字招牌，有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，有厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，有快速的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟社會正步入加快發(fā)展的快車道。要對未來有更充足的信心。當(dāng)前，市委、市政府提出的“保二爭一、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及“5115”工程、“6+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“四城兩基地”建設(shè)目標(biāo)、“一體三極”“一圈三環(huán)”的城市發(fā)展格局，等等。這一系列的發(fā)展思路與發(fā)展舉措，既符合經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律，也符合科學(xué)發(fā)展的要求，更切合我市的工作實際。只要我們持之以恒抓下去，就一定能夠加速發(fā)展、迎頭趕上、縮小差距。

學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，并不是要簡單照搬他們的做法和模式，更重要的是學(xué)習(xí)他們的先進理念、創(chuàng)新膽略和務(wù)實精神，關(guān)鍵是要結(jié)合他們的做法，朝著我們既定的方向、思路和目標(biāo)，抓好落實。

他山之石，借來攻玉

當(dāng)前，株洲正面臨建設(shè)高峰期、還債高峰期和百年一遇金融危機這樣“兩高一危”的大環(huán)境，發(fā)展形勢不容懈?。煌瑯?，株洲擁有“兩型社會”的金字招牌，擁有中部崛起等六大國家層面的優(yōu)惠政策，擁有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)和蓬勃的發(fā)展生機，前景令人鼓舞。借三市先進經(jīng)驗，謀我市發(fā)展良方，我們重點要在以下五個方面努力。

解放思想，筑牢一個理念。思想新，一新百新，解放思想永遠是加快發(fā)展的先導(dǎo)。真的思想解放，不是做文章，不是寫論文，不是作報告，而是要有具體的行動，要有實在的操作辦法。真正意義上的思想解放，一定要放到項目建設(shè)和具體的改革措施上來，尤其要筑牢一個理念，即市場化理念。離開市場化，我們將一事無成。我們正在構(gòu)建一個社會主義市場體系，正在由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，社會形態(tài)的變化不可逆轉(zhuǎn)，我們應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，堅定不移地走市場化的道路。在市場化的進程中，政府不是市場的主體，要變政府的主導(dǎo)為引導(dǎo)，變市場的參與者為市場的監(jiān)護者，讓項目實現(xiàn)公司化運作。即使是公共產(chǎn)品，也要以市場化的理念進行經(jīng)營管理。

整合資源，構(gòu)筑兩類平臺。政府的資源很多，發(fā)展的平臺初具規(guī)模，關(guān)鍵是怎么整合、怎么運作、怎么做強。當(dāng)前，重點要做好兩類平臺：一是園區(qū)發(fā)展平臺。目前，各縣市區(qū)都有園區(qū)，但園區(qū)發(fā)展平臺并不完善，沒有園區(qū)發(fā)展平臺，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展無從談起。二是城市建設(shè)發(fā)展平臺?？h域經(jīng)濟發(fā)展一定要提高縣城首位度，按照“內(nèi)提外拓、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，建設(shè)好縣城。沒有城市建設(shè)發(fā)展平臺，就無法建設(shè)好縣城，無法提高縣城首位度。各縣市區(qū)都要組建城市建設(shè)發(fā)展平臺，重點要把天易集團從高科集團脫離出來，迅速獨立，走向集團化。

提高素質(zhì)，增強三種能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高素質(zhì)，學(xué)點美學(xué)、懂得時尚、辨得真?zhèn)?，做人和氣而不?dāng)和事佬，做事大氣而不大手大腳，做官正氣而不故作正態(tài)，真正成為現(xiàn)代化的建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要轉(zhuǎn)變觀念，提升理念，提升自身綜合素質(zhì)，提高三種能力：一是制度創(chuàng)新能力。要把創(chuàng)新作為一種良好的精神狀態(tài)引導(dǎo)干部和企業(yè)變壓力為加快發(fā)展的動力，在創(chuàng)新中形成新思路、新理念、新舉措、新途徑，在創(chuàng)新中開發(fā)新產(chǎn)品、培育新品牌、產(chǎn)生新效益、創(chuàng)造新業(yè)績。二是項目策劃能力。一個地區(qū)，沒有項目就沒有活力。園區(qū)就是生命，項目是靈魂。尤其需要加強項目策劃能力，包括項目包裝、營銷、規(guī)劃、設(shè)計等。三是建設(shè)推動能力。項目一經(jīng)確定，一定要快速推動。要破除畏難發(fā)愁情緒，強化進取意識，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。有條件的，要快速推進，條件不成熟的，要千方百計創(chuàng)造條件，大干快上。

結(jié)合實際，推動四項改革。一是推動土地經(jīng)營制度改革。組建株洲市地產(chǎn)集團和土地儲備中心，兩塊牌子，一套人馬，統(tǒng)籌全市土地儲備，真正使之成為第二財政，作為政府的主要融資平臺，實行事業(yè)單位管理，公司化運作。五縣市、云龍示范區(qū)和高新區(qū)都要組建土地儲備中心。二是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。按照“六化三變一增”（“六化”就是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、社會保障同城化、社會管理社區(qū)化、土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)集聚化；“三變”就是集體土地變國有、村鎮(zhèn)變社區(qū)、農(nóng)民變市民；“一增”就是增加農(nóng)民收入）的基本原則，指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。由“兩型辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡早制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案，迅速推動該項工作。云龍示范區(qū)和高新區(qū)要率先啟動改革城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。特別是要通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過解決征地拆遷難的問題，加快城市化進程。三是推動投融資體制改革。要整合資源，通過公司化運作，打造投融資平臺，推動投融資體制改革。各縣市區(qū)包括云龍示范區(qū)都要好好研究，啟動投融資體制改革。市級平臺中，要打造“6+2”平臺，即重點打造地產(chǎn)集團、國投集團、城發(fā)集團、高科集團、云龍投資集團、天易投資集團，培育交建投集團和教投集團。四是推動城區(qū)建設(shè)體制改革。要進一步研究把城區(qū)建設(shè)權(quán)下發(fā)到城市四區(qū)，市政府給資源、給政策、給權(quán)利，責(zé)權(quán)利相結(jié)合，解決好制約城區(qū)建設(shè)發(fā)展的問題。

堅定信心，打造一批精品工程。一座城市，需要一批精品工程來支撐，才能從根本上提升城市品質(zhì)。炎陵縣要加快神龍福地和桃源洞為代表的景區(qū)建設(shè)，迅速策劃包裝，引進投資者，完善五酒店、高爾夫球場和娛樂設(shè)施等配套設(shè)施。茶陵縣要把衡炎高速聯(lián)絡(luò)線和城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，開發(fā)新區(qū)，拓展縣城規(guī)模。攸縣要迅速規(guī)劃啟動攸州新區(qū)建設(shè)。醴陵市要做大做強陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。株洲縣要做好“兩江三鎮(zhèn)”的規(guī)劃，加快松西子社區(qū)的建設(shè)。蘆淞區(qū)要按照“三城一中心”的基本定位，打造好楓溪生態(tài)城和航空城。荷塘區(qū)要打造好荷塘月色、金山工業(yè)園二期和荷塘大道。石峰區(qū)要打造好電力汽車城千億產(chǎn)業(yè)集群和清水塘循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園。高新區(qū)要打造好神龍城、河西風(fēng)光帶、粟雨工業(yè)園中央商務(wù)區(qū)和麒麟國際社區(qū)。云龍示范區(qū)要加快職教科技園和湖南華強科技文化產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)。

學(xué)習(xí)考察報告的寫法篇十二

今年十月中、下旬，某辦事處分別由副主任某x、綜合處處長某x帶隊，赴某、某兩地學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將此次學(xué)習(xí)考察的情況報告如下：

一、考察的主要目的某辦事處這次赴某市和某市學(xué)習(xí)考察的主要目的是：學(xué)習(xí)和借鑒某、某辦事處的管理和經(jīng)營經(jīng)驗，進一步提高某辦事處的工作水平。某和某辦事處地處我國經(jīng)濟發(fā)展前沿陣地。近幾年來，他們利用駐地優(yōu)勢，緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮“窗口”和“橋梁”作用，切實履行接待服務(wù)、信息交流、經(jīng)濟協(xié)作等工作職能，在許多方面做出了成就、做出了特色。其中，某辦事處以人為本，從轉(zhuǎn)變某賓館用人觀點、建立用人制度入手，打破大鍋飯，實行全員合同制，通過辭職補償、下崗分流、競爭上崗等方式，解決了賓館長期以來形成的只能進，不能出的用人機制，使賓館人員得以精簡，素質(zhì)得以提高，管理體制得以理順，運營成本得以降低，保持了較好的良好的發(fā)展態(tài)勢。上海辦事處努力實現(xiàn)辦事處能由職政府“駐外窗口”向漢滬合作“服務(wù)平臺”轉(zhuǎn)變，他們大力提升辦事處經(jīng)濟功能開發(fā)水平，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的重點，以重大項目為載體，將服務(wù)環(huán)節(jié)貫穿兩地經(jīng)濟協(xié)作的全過程，得到了市政府的肯定。這些經(jīng)驗值得我辦事處學(xué)習(xí)和借鑒。

在學(xué)習(xí)考察過程中，我們與某、某辦事處進行了對口交流，聽取了他們的經(jīng)驗介紹，觀看了計算機管理的現(xiàn)場演示，參觀了廣州、上海等城市的市容市貌，探討了搞好辦事處工作及賓館經(jīng)營管理的方式方法，在許多問題上達成了共識。這次學(xué)習(xí)考察，我辦事處受益匪淺，達到了預(yù)期的目的。

二、幾點體會

通過到某、某市辦事處的學(xué)習(xí)考察，與他們的對口交流，我們深深地感到，要做好新形勢下的政府駐外辦事處的工作，必須做好如下工作：

一是信息工作必須貼近市政府中心工作和決策目標(biāo)的需要，及時、準(zhǔn)確地提供駐地及周邊地區(qū)的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展信息。在高科技突飛猛進的21世紀，電子網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，既為信息工作提供了便利的條件，也在某種意義上加大了信息工作的難度。信息工作只有適應(yīng)時代的需要，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相結(jié)合，增強信息的前瞻性、針對性、時效性，才能做到我市要什么，缺什么，報什么，不斷為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù)，為某市的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

二是要提高接待工作水平。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，隨著交通和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，接待工作面臨新的挑戰(zhàn)。接待工作只有做到位，做得體，將生活接待和工作接待有機結(jié)合，才能較好地滿足市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的需要。首先，要按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，按規(guī)矩、程序辦事，在生活上做到周到、熱情、簡樸、得體。其次，要圍繞市領(lǐng)導(dǎo)考察活動的目的，認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)，要根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，積極與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或有關(guān)部門取得聯(lián)系，將每一個考察、參觀的項目選擇好，確?？疾旎顒拥捻樌M行。最后要做到科學(xué)計劃，合理安排。市領(lǐng)導(dǎo)在某市的時間有限，如何最科學(xué)地安排時間、線路，安排生活和工作，是每次市領(lǐng)導(dǎo)來京的必修課。接待工作無小事，市領(lǐng)導(dǎo)來x活動的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)事先計劃好，決不能因小誤大。

三是要切實抓好辦事處的內(nèi)部建設(shè)。政府駐外辦事處是某市人民政府駐外地的窗口，代表著某的形象，只有從樹立某良好形象這個大局著眼，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，切實抓好內(nèi)部建設(shè)，才能培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍，才能樹立某市良好形象。辦事處必須抓好制度的建立、完善和實施，做到有章可循、遵章必嚴、違章必究。要加大實行工作目標(biāo)責(zé)任制的力度，強化目標(biāo)任務(wù)的嚴肅性，目標(biāo)任務(wù)必須分解，做到責(zé)任到人，要確保市政府各項目標(biāo)的落實。

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