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資產(chǎn)清查工作方案篇一
(一)清查的范圍。
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn),土地、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)。
(二)清查內(nèi)容。
本次對房屋、土地資產(chǎn)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行清查核實(shí):。
1.明確資產(chǎn)所在方位、實(shí)際面積價(jià)值及清查后的面積和市場價(jià)值。
2.核實(shí)房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲(chǔ)用地、工業(yè)用地、耕地等);當(dāng)前房屋用途,建筑類別及構(gòu)建時(shí)間,核實(shí)有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認(rèn)定權(quán)益取得的依據(jù),查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),說明沒有證照的原因。
4.查清認(rèn)定當(dāng)前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
本次資產(chǎn)清查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則。在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查賬務(wù)結(jié)合起來,既要以物對帳,又要以帳查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊,縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔(dān)保、近期是否有動(dòng)遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資,提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平,進(jìn)一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作,要實(shí)現(xiàn)以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):。
(一)通過資產(chǎn)清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的'權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”,充分利用好、經(jīng)營管理好當(dāng)前社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。
(二)通過資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前房屋、土地等重點(diǎn)資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)通過資產(chǎn)清查,建立起完備的固定資產(chǎn)臺(tái)賬。同時(shí),將全部固定資產(chǎn)分類、分項(xiàng)逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實(shí)物影像資料),有關(guān)文件資料歸檔管理。
(一)時(shí)間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始,到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
(二)方法步驟。具體工作可分四個(gè)階段:
1、啟動(dòng)階段(20xx年10月份底前完成)。
(1)成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究決定重大事項(xiàng)。
(2)制定方案。制定具體方案,明確目標(biāo)要求,細(xì)化分解任務(wù),做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
(3)安排部署。整合機(jī)關(guān)和社有企業(yè)力量,召集相關(guān)人員召開工作會(huì)議,安排部署資產(chǎn)清查工作,開展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、清查階段(20xx年11月22日前完成)。
按任務(wù)分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理,清查結(jié)果及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。
3、登記建檔階段(20xx年12月20日前完成)。
在本次資產(chǎn)清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù),無相關(guān)證書的,在登記時(shí)應(yīng)予以備注。以審核確認(rèn)的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù),準(zhǔn)確登記,登記的內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質(zhì)臺(tái)賬、電子臺(tái)賬,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理歸檔并妥善管理。
4、總結(jié)完善階段(20xx年1月18前日完成)。
(1)建立完善各項(xiàng)制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬,及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度,明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序,實(shí)行公開比選或招投標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
(2)做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進(jìn)行總結(jié),分析問題及成因,提出進(jìn)一步加強(qiáng)社有資產(chǎn)運(yùn)營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報(bào)告于20xx年1月16前報(bào)區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報(bào)告后于20xx年1月18前報(bào)市供銷社。
(一)綜合組。
負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會(huì)議,下發(fā)相關(guān)文件,匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報(bào)告,按要求報(bào)送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
(二)清查組。
1、一組。
負(fù)責(zé)對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
2、二組。
負(fù)責(zé)對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
3、三組。
負(fù)責(zé)對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
4、四組。
負(fù)責(zé)對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人員:
五、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
資產(chǎn)清查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保資產(chǎn)清查工作有序開展。
(二)把握工作重點(diǎn)。
5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面,重點(diǎn)要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進(jìn)行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象,確保供銷社權(quán)益不受損害。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在清產(chǎn)核資過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào),對違反紀(jì)律要求的將報(bào)請相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀(jì)查處和問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資,切實(shí)摸清“家底”,保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實(shí)、完整、可靠。
資產(chǎn)清查工作方案篇二
機(jī)關(guān)各部門、各行政事業(yè)單位:
根據(jù)省政府《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第92號(hào)令、縣政府《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》東政發(fā)35號(hào)、縣政府辦《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》文件精神,為全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)國有資產(chǎn)管理,核實(shí)固定資產(chǎn)賬、物情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,按照這一次縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府、研究決定,組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
1、摸清家底。通過對機(jī)關(guān)及各部門各事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查,取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息,為建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負(fù)責(zé)”。通過固定資產(chǎn)清查,能夠?yàn)楦鞑块T、各事業(yè)單位責(zé)任人提供一份完整、真實(shí)的資產(chǎn)信息。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作原則。
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實(shí)施”的原則,由財(cái)政所負(fù)責(zé),政府辦公室相關(guān)人員協(xié)助,使用人或保管人配合,共同組織實(shí)施。
2.采取現(xiàn)場核查與復(fù)核相結(jié)合的`方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行以賬對物、逐一辦公地點(diǎn)盤點(diǎn)、調(diào)查資產(chǎn)實(shí)存情況和使用現(xiàn)狀;二是復(fù)核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、分析、整理。三是分類。對在用和不在用進(jìn)行分類,對不在用報(bào)廢及報(bào)損的資產(chǎn)登記并進(jìn)行上報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后予以核銷,同時(shí)各單位會(huì)計(jì)要及時(shí)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
三、成立機(jī)構(gòu)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:繆銳。
副組長:管建、王萍。
2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
(1)辦公室主任:吳美娟。
(2)成員:
四、資產(chǎn)清查的內(nèi)容、范圍和清查的基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)清查是通過對實(shí)物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實(shí)地盤點(diǎn),核對資產(chǎn)的賬實(shí)情況,調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,加以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng),并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,明確管理職責(zé),完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查范圍(1)、行政事業(yè)單位對閑置資產(chǎn),按清查基準(zhǔn)日進(jìn)行自查統(tǒng)計(jì),按規(guī)定進(jìn)行整改自糾。
(2)、各部門、單位對清查出的土地、房產(chǎn),按規(guī)定建立健全帳卡,并將管理責(zé)任落實(shí)到人。行政事業(yè)單位在“國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”中全面實(shí)時(shí)登記,包括資產(chǎn)出租、出借、閑置等詳細(xì)信息。
(3)、各部門、單位對單位擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)完善相關(guān)資料,辦理齊全土地使用證,房產(chǎn)證等權(quán)屬證書。
(4)、各部門、單位積極采取措施,對單位、個(gè)人違規(guī)占用的國有資產(chǎn),組織限期收回。
(5)、對賬外資產(chǎn)要清理排查,按照相關(guān)規(guī)定登記入賬,對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿,視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
(6)、對單位經(jīng)營性房產(chǎn)包括門面房和具有商業(yè)價(jià)值的房產(chǎn),按規(guī)定程序批準(zhǔn)后對外公開招租。
(7)、對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)組織清收,并按規(guī)定執(zhí)行。
(8)、對清查出屬危房的,需張貼告示,經(jīng)相關(guān)有權(quán)職能單位鑒定后,按規(guī)定程序報(bào)批后處置。
(9)、資產(chǎn)出租處置收益,按《如東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
(10)、各單位對清查出的國有閑置資產(chǎn),根據(jù)各單位各部門實(shí)際情況,提出房產(chǎn)出租、調(diào)劑等具體使用、處置意見,并組織實(shí)施。
本次清查工作將實(shí)施全面的現(xiàn)場(實(shí)地)清查、盤點(diǎn),即對所有部門、所有辦公室、機(jī)關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實(shí)行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點(diǎn)、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。國有資產(chǎn)清查工作完成時(shí)間為年9月20日。
(一)準(zhǔn)備階段(8月10日前)。
1.組織準(zhǔn)備。
(1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)成立工作機(jī)構(gòu),制訂清查工作實(shí)施細(xì)則,組織資產(chǎn)清查人員培訓(xùn),講解要求。
2.材料準(zhǔn)備。
(1)實(shí)行一物一卡,明確責(zé)任單位(或個(gè)人)。
(2)設(shè)計(jì)、打印資產(chǎn)盤點(diǎn)表。
(二)動(dòng)員階段(8月10日8月16日)。
(三)自查階段(8月20日—8月25日)。
各部門認(rèn)真自查,填好資產(chǎn)自查表,在準(zhǔn)確無誤的情況下,使用人或保管人簽字以確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(四)核查階段(8月26日—9月5日)。
由財(cái)政所組織核查小組進(jìn)行現(xiàn)場核查。核對和查實(shí),摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各部門各負(fù)責(zé)人要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料,并提出相關(guān)處理建議。
具體時(shí)間按排:
(1)、黨政辦(8月26日—8月28日)。
(2)、農(nóng)業(yè)辦(8月29日—8月31日)。
(3)、工業(yè)辦(9月1日—9月3日)。
(4)、社會(huì)事務(wù)辦公室(9月4日—9月6日)。
(5)、財(cái)經(jīng)辦(9月7日—9月9日)。
(6)、建設(shè)辦(9月10日—9月12日)。
(7)、機(jī)關(guān)食堂及宿舍(9月13日)。
注:各學(xué)校由教辦負(fù)責(zé)牽頭核查,并報(bào)電子表財(cái)政所以便組織上報(bào),同時(shí)報(bào)紙責(zé)表報(bào)財(cái)正反備案。
(五)整改總結(jié)階段(9月10日--9月20日)。
1、查明盈虧原因,明確責(zé)任。每一個(gè)部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明,查找盤虧的原因。
2、辦理盤虧或報(bào)廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報(bào)廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬戶調(diào)整。
3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果,利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4、健全部門分戶資產(chǎn)信息,明確各部門資產(chǎn)管理職責(zé)。由各部門主要負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)賬進(jìn)行簽字確認(rèn)。
5.對國有資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,對存在的問題進(jìn)行整改,并寫出清查報(bào)告。
六、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。
2、精心組織。各部門要做好動(dòng)員,指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,確保工作順利完成。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。
資產(chǎn)清查工作方案篇三
根據(jù)市處全年工作部署和要求,決定在全處范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為保證此項(xiàng)工作的順利開展和按期保質(zhì)完成,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)。
1、全面摸清家底。對全處資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映各單位資產(chǎn)情況,為加強(qiáng)我處國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,建立全處國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
4、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位、各部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和重點(diǎn)工作范圍。
2、本次資產(chǎn)清查的重點(diǎn)范圍是:市處機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位、各縣(市)公路站。
三、工作任務(wù)。
4、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證上繳市處統(tǒng)一管理,若無有督促申辦。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立以下組織機(jī)構(gòu):
1、成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全處的資產(chǎn)清查工作,擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格,研究處理資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問題,對資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)等。
人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(以下簡稱“辦公室”),具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作,辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)管理科,宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話:
3、清查組。牽頭科室:國資科。成員為:財(cái)務(wù)科、計(jì)統(tǒng)科、審計(jì)科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養(yǎng)護(hù)科、行政辦、科教科。負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)的.所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí);對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢等按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出處理建議。
五、工作進(jìn)度安排。
相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。時(shí)間進(jìn)度如下:
(一)準(zhǔn)備階段(10月8日-10月31日)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
3、對全處參與資產(chǎn)清查的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、制訂相關(guān)表格。
(二)實(shí)施階段(11月1日-12月31日)。
5、12月27日-12月31日,根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”處理意見,處理遺留問題,資料存檔。
(三)總結(jié)階段。
2、處里將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,各單位根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體實(shí)施辦法。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本次清查工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律。被抽調(diào)人員必須按時(shí)到達(dá)崗位,并處理好與本職工作的關(guān)系,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
(三)對全處資產(chǎn)清查工作及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)清查工作方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局固定資產(chǎn)管理,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù),根據(jù)區(qū)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,決定在全局范圍內(nèi)開展2014年固定資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
結(jié)合實(shí)際,成立局固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副局長xxx任組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在xxxx局辦公室),辦公室相關(guān)人員及各科室指定的責(zé)任人員任成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體實(shí)施工作,各科室負(fù)責(zé)完成自查、標(biāo)識(shí)粘貼、報(bào)表填送等工作。
二、清查目的和范圍
理責(zé)任,進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度,提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
(二)清查范圍:產(chǎn)權(quán)歸屬xxx局的固定資產(chǎn)。本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
三、工作步驟和時(shí)間安排
此次固定資產(chǎn)清查工作共分五個(gè)階段。
(一)工作部署階段(7月20日—7月31日)。
制定清查固定資產(chǎn)工作實(shí)施方案,各科室報(bào)送一名專責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門資產(chǎn)清查工作;召開固定資產(chǎn)清查工作會(huì)議,對專責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn),部署資產(chǎn)清查工作。
(二)部門自查階段(8月1日—8月15日)。
在去年上報(bào)清查報(bào)表的基礎(chǔ)上,對本部門在用資產(chǎn)進(jìn)行重新登記,并對需核銷的資產(chǎn)進(jìn)行初步登記工作。同時(shí),對原上報(bào)的資產(chǎn)進(jìn)行核查和標(biāo)識(shí)粘貼工作,明確去向、位置和管理使用人。其中局領(lǐng)導(dǎo)辦公室資產(chǎn)標(biāo)識(shí)粘貼工作由xxx局辦公室負(fù)責(zé),各科室資產(chǎn)標(biāo)識(shí)粘貼工作由本部門專責(zé)人員負(fù)責(zé)。
(三)集中清查階段(8月16日—8月31日)。
由固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員(含各科室指定的專責(zé)人員)逐一對各部門的資產(chǎn)進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)識(shí)相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況,當(dāng)場予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登,并由科室負(fù)責(zé)人以書面形式加以說明。
(四)匯總核銷階段(9月1日—9月19日)。
各科室的固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫固定資產(chǎn)清查表冊,經(jīng)專責(zé)人員、科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)局資產(chǎn)清查辦公室審核確定后蓋章保存。辦公室對需核銷的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并提出處理意見,按照固定資產(chǎn)核銷程序報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后,將報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)進(jìn)行核銷,調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
(五)完善制度階段(9月20日—9月30日)。
結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立完善資產(chǎn)管理制度,提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專責(zé)人員。固定資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各科室要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做到科室負(fù)責(zé)人親自抓,并指定一名專責(zé)人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)本部門固定資產(chǎn)清查工作,確保按期完成清查任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化工作監(jiān)督。本次資產(chǎn)清查工作將列入各科室工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映各項(xiàng)資產(chǎn)情況。紀(jì)檢組將對清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評或追究相應(yīng)責(zé)任。
根據(jù)x財(cái)發(fā)〔201x〕xx號(hào)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》文件精神,為規(guī)范單位國有資產(chǎn)管理工作,核實(shí)固定資產(chǎn)賬、物現(xiàn)存情況,進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理責(zé)任,確保國有資產(chǎn)安全、有效利用,按照xx縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,組織人員對單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面、詳實(shí)清查。為確保固定資產(chǎn)清查工作的.順利開展,特制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、摸清家底。通過固定資產(chǎn)清查,取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息,為建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2、規(guī)范國有資產(chǎn)購置、管理、使用、處置、報(bào)廢等程序。通過全面、詳實(shí)清查,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有國有資產(chǎn)配置,及時(shí)處理閑置資產(chǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn),及時(shí)報(bào)廢不能使用資產(chǎn),及時(shí)處理盤虧、呆賬及非正常損失等資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,物盡其用,賬實(shí)相符、規(guī)范管理并使用。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、工作原則、工作方法
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實(shí)施”的原則,由鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé),政府辦公室相關(guān)人員及各站所人員協(xié)助,使用人或保管人配合,共同組織實(shí)施。
2.采取現(xiàn)場分類核實(shí)法,現(xiàn)場清點(diǎn)財(cái)務(wù)。一是現(xiàn)場盤點(diǎn),清查小組成員到各資產(chǎn)存放站所和使用地點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)、調(diào)查核實(shí)資產(chǎn)實(shí)存情況和使用現(xiàn)狀;二是分類,對在用和不在用進(jìn)行分類等級(jí),對不在用需報(bào)廢及報(bào)損的資產(chǎn)分類登記,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)上報(bào)財(cái)政局及時(shí)做好處理手續(xù)。
三、明確資產(chǎn)清查的內(nèi)容和清查的基準(zhǔn)日
1、清查內(nèi)容。本次資產(chǎn)清查是針對全鄉(xiāng)各站所、辦公室、機(jī)關(guān)后勤管轄的實(shí)物資產(chǎn)、依據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件等級(jí)信息進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),核對資產(chǎn)的賬實(shí)情況,并調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,加以完善資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,明確管理職責(zé),完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查的基準(zhǔn)日:20xx年12月30日。
四、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排
本次清查工作將實(shí)施全面的現(xiàn)場(實(shí)地)清查、盤點(diǎn),即對所有站所、辦公室、宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實(shí)行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點(diǎn)、核對、登記。國有資產(chǎn)清查工作實(shí)地盤點(diǎn)時(shí)間定于x月xx日至年x月xx日;信息系統(tǒng)核實(shí)、完善、錄入時(shí)間定于x月xx日至年x月xx日。對固定資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示、分析、處理、處置、毀損報(bào)廢報(bào)批、等程序,完成時(shí)間定于x月xx日。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次資產(chǎn)清查工作順利開展,工作落到實(shí)處,及時(shí)完成資產(chǎn)清查工作任務(wù),決定成立xx鄉(xiāng)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,負(fù)責(zé)具體工作。
2、精心組織。召開動(dòng)員會(huì),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)宣傳此次清查固定資產(chǎn)工作的重要性、必要性,要全員配合,詳實(shí)周密,不留死角。指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作,明確工作責(zé)任抓好清查工作,確保工作順利完成。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,各站所不得瞞報(bào)虛報(bào),對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。
xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年x月xx日
資產(chǎn)清查工作方案篇五
為保證××學(xué)院清產(chǎn)核資工作的順利開展,特制定此方案。
一、清產(chǎn)核資的目的。
為全面摸清××學(xué)院“家底”,真實(shí)反映學(xué)校的資產(chǎn)狀況。
二、清產(chǎn)核資的內(nèi)容及基準(zhǔn)日期
對6月30日的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等五大類。
三、清產(chǎn)核資的法律依據(jù)。
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則;。
(二)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法;。
(三)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;。
(四)高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度。
財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處、設(shè)備處、后勤處合作,成立3組校級(jí)清查小組,在各部門自查后,負(fù)責(zé)核對。
財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處相關(guān)業(yè)務(wù)人員對各部門資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),講解清查程序、清查辦法和填表要求。
(三)各部門自查(21012.10.1-2012.10.31)。
1、各部門做好應(yīng)收賬款對賬工作,具體實(shí)施按《××學(xué)院公務(wù)借款管理辦法》、《××學(xué)院應(yīng)收款清理工作方案》辦理。
2、各部門要根據(jù)發(fā)放到本部門的固定資產(chǎn)匯總表對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),填寫資產(chǎn)盤盈、盤虧表,并對盤盈、盤虧進(jìn)行說明。清查時(shí)要做到認(rèn)真仔細(xì)、信息項(xiàng)全面完整、盈虧真實(shí)、記錄詳細(xì)、不留死角。
3、各二級(jí)資產(chǎn)管理部門應(yīng)梳理相關(guān)資產(chǎn)管理文件,沒有文件的應(yīng)盡快出臺(tái)新文件,已出臺(tái)文件但時(shí)間久遠(yuǎn)的要修改文件以適應(yīng)新形勢的變化。
(四)報(bào)表匯總(2012.11.1-2012.11.5)。
各部門自查結(jié)束后,將《××學(xué)院資產(chǎn)自查登記表》、《××學(xué)院資產(chǎn)清查盤盈登記表》、《××學(xué)院資產(chǎn)清查盤虧登記表》及對后期資產(chǎn)管理工作的相關(guān)建議以書面形式送到財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處。
(五)驗(yàn)收清查(2012.11.6-2012.12.5)。
財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處組織資產(chǎn)清查工作組根據(jù)學(xué)??値院妥圆榈怯洷韺Ω鲉挝毁Y產(chǎn)情況逐一進(jìn)行復(fù)查、審核,各部門要積極配合,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳實(shí)不符情況,當(dāng)場予以糾正、補(bǔ)登。
(六)形成資產(chǎn)清查清冊、清查報(bào)告(2012.12.6-2012.12.15)。
清查結(jié)束后,資產(chǎn)清查工作組將對本次清查結(jié)果進(jìn)行整理、匯總,形成資產(chǎn)清查清冊、清查報(bào)告,提交學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.基建工程已經(jīng)竣工并投入使用,但尚未決算的,主管部門抓緊時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)。
2.帳外資產(chǎn)(盤盈)要全部計(jì)價(jià)入帳。
3.對盤虧財(cái)產(chǎn)和需要報(bào)廢的固定資產(chǎn),要嚴(yán)格審查,查明原因,并形成書面材料,經(jīng)學(xué)校審批后履行相關(guān)手續(xù),進(jìn)行核銷;對收回的變價(jià)收入全部入帳。
(八)總結(jié)。
清查工作結(jié)束后,將對各部門清查工作進(jìn)行評價(jià),評優(yōu)獎(jiǎng)先。
資產(chǎn)清查工作方案篇六
為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號(hào))。
方案》(教計(jì)[20xx]2號(hào))的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本實(shí)施。
方案。
(一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制20xx年及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí),推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強(qiáng)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面。
總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全學(xué)校加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的.范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實(shí)施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生廳,報(bào)學(xué)校備案。
領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機(jī)構(gòu),成立以校。
領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全校資產(chǎn)清查工作。
1、單位基本情況清理;
2、賬務(wù)清理;
3、財(cái)產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
方案》(教計(jì)[20xx]2號(hào))的通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,具體實(shí)施步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會(huì)議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
4、在校園。
網(wǎng)財(cái)務(wù)處。
網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)下,
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
2、按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財(cái)清事綜01—09表,共13份,全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》(財(cái)清事基01—17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實(shí)如下:
(3)財(cái)產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項(xiàng))清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財(cái)務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)由財(cái)務(wù)處(國資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報(bào)告由財(cái)務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)上報(bào)階段(20xx年5月20日前)。
在接受省教育廳對省屬院校上報(bào)數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告。內(nèi)容包括:工作報(bào)告,數(shù)據(jù)報(bào)表,相關(guān)證明材料及上報(bào)數(shù)據(jù)。
(四)賬務(wù)處理階段(20xx年6月30日前)。
根據(jù)省財(cái)政廳資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財(cái)務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行,統(tǒng)一。
思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
(一)加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo),
精心組織。
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到人員落實(shí)到位,工作落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,要建立工作聯(lián)系和工作報(bào)告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
(二)認(rèn)真實(shí)施,加強(qiáng)督導(dǎo)。
要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實(shí)、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作。
(三)積極整改。
總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)清查工作,真實(shí)反映清查結(jié)果,不得有意瞞報(bào),弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會(huì)計(jì)法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
資產(chǎn)清查工作方案篇七
為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神,全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我市**系統(tǒng)實(shí)際情況,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上建立國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相接合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門以后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,全面提高管理水平。
二、清查基準(zhǔn)日、范圍。
(一)、本次清查以5月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,
(二)、清查范圍:本次**系統(tǒng)所屬單位均填報(bào),包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
三、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號(hào)有關(guān)規(guī)定以及省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財(cái)資[2007]7號(hào))精神,本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。損溢認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作,按財(cái)政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對本單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。
本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報(bào)報(bào)表、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、匯總上報(bào)四個(gè)環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財(cái)政廳指定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求:
根據(jù)上級(jí)要求,市局成立了以局長***同志為組長的市局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作。
本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實(shí)施,做到分工明確、責(zé)任到人、盡職盡責(zé)、確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)高質(zhì)量的完成,確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租、抵押擔(dān)保等事項(xiàng),都要逐項(xiàng)排查,真實(shí)反映;各單位對各類資產(chǎn)、資金掛賬損失,要認(rèn)真核實(shí),填寫表格,查明原因,分清責(zé)任,提出處理建議。通全面盤點(diǎn)、清查資產(chǎn)的存量,并逐一核對相關(guān)賬目,凡是權(quán)屬明確、憑證完整齊全的`資產(chǎn)都應(yīng)及時(shí)入賬;對單位使用的權(quán)屬暫時(shí)難以界定或價(jià)值難以準(zhǔn)確計(jì)量的資產(chǎn),要專項(xiàng)反映,真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點(diǎn)、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產(chǎn),其價(jià)值一律不得核銷,已經(jīng)核銷的要予以沖回,待嚴(yán)格履行相關(guān)程序后再行處置。
過本次清查,各單位對未經(jīng)市局書面批準(zhǔn)的出借、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈(zèng)等資產(chǎn)在3月31日前該收回的要全部收回,并且以后未經(jīng)市局文件書面批準(zhǔn)不得進(jìn)行出借、出租、轉(zhuǎn)讓等行為,一旦查出,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
各單位資產(chǎn)的處置必須上報(bào)市局,報(bào)經(jīng)省廳及財(cái)政部門批復(fù)后方可進(jìn)行處置,任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行變賣、報(bào)廢等方式處理。各單位務(wù)必于205月31日前將表格及相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)市局,并詳細(xì)寫清查情況說明書。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真實(shí)準(zhǔn)確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),各單位對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任。凡是對在資產(chǎn)清查中隱瞞真實(shí)情況,不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,提供虛假會(huì)計(jì)資料,違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的,將責(zé)令其限期整改并通報(bào)批評;對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任,觸犯法律的,要依法追究法律責(zé)任。對組織得力,編報(bào)質(zhì)量高的單位和個(gè)人,市局將予以表彰。
資產(chǎn)清查工作方案篇八
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(南財(cái)資〔20xx〕2號(hào))精神和南平市國土資源局《關(guān)于印發(fā)20xx年國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案的通知》(南國土資綜〔20xx〕41號(hào))精神,為全面規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,組織開展好我局及下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,確保該項(xiàng)工作順利開展,按時(shí)完成,特制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則開展,全面摸清家底,對我局和下屬單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的.資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)我局國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、機(jī)關(guān)各股室及單位負(fù)責(zé)人為資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立“南平市國土資源局延平分局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)組織開展和協(xié)調(diào)我局及下屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等有關(guān)工作。
國有資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。其中:
(一)近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、機(jī)關(guān)各股室的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定提交局匯總后報(bào)送市財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將視情況聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核,其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項(xiàng)審計(jì)范圍。
(四)經(jīng)過清查后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全帳卡,完善管理信息,并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔〕52號(hào))規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(五)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、省財(cái)政廳和市財(cái)政局要求,結(jié)合實(shí)際情況,做好資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。
四、工作時(shí)間安排。
本次清查,以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。
2.召開資產(chǎn)清查工作布置會(huì),對各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行具體布置和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4-6月)。
1.4月底前各單位完成資產(chǎn)自查工作。
2.5月31日前各單位將清查結(jié)果上報(bào)局審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。根據(jù)需要安排專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核的單位,清查結(jié)果要附上社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3.6月10日前局將各單位資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總后報(bào)送市財(cái)政局對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科室,由市財(cái)政局對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科室審核后報(bào)市資產(chǎn)清查工作小組辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年7-10月)。
總結(jié)我局國有資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
五、工作要求。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,將責(zé)任落實(shí)到人,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和復(fù)核,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
資產(chǎn)清查工作方案篇九
為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[2006]51號(hào))精神,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(財(cái)辦[2007]33號(hào))和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(教計(jì)[2007]2號(hào))的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
(一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制2008年及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí),推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強(qiáng)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全學(xué)校加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的'要求組織實(shí)施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生廳,報(bào)學(xué)校備案。
為切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機(jī)構(gòu),成立以校領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全校資產(chǎn)清查工作。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,學(xué)校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:
1、單位基本情況清理;
2、賬務(wù)清理;
3、財(cái)產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(教計(jì)[2007]2號(hào))的通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,具體實(shí)施步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2007年3月20日—4月5日)
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會(huì)議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
3、召開學(xué)校資產(chǎn)清查工作會(huì)議,布置資產(chǎn)清查工作;
4、在校園網(wǎng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。
(二)實(shí)施階段(2007年4月6日—4月26日)
1、在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
2、按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財(cái)清事綜01-09表,共13份,全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》(財(cái)清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實(shí)如下:
(3)財(cái)產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項(xiàng))清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財(cái)務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)由財(cái)務(wù)處(國資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報(bào)告由財(cái)務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
4、清查工作結(jié)果報(bào)告由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)上報(bào)階段(2007年5月20日前)
在接受省教育廳對省屬院校上報(bào)數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告。內(nèi)容包括:工作報(bào)告,數(shù)據(jù)報(bào)表,相關(guān)證明材料及上報(bào)數(shù)據(jù)。
(四)賬務(wù)處理階段(2007年6月30日前)
根據(jù)省財(cái)政廳資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財(cái)務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做到人員落實(shí)到位,工作落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,要建立工作聯(lián)系和工作報(bào)告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實(shí)、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進(jìn)一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)清查工作,真實(shí)反映清查結(jié)果,不得有意瞞報(bào),弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會(huì)計(jì)法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
資產(chǎn)清查工作方案篇十
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,特制定本實(shí)施方案。
一、國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:郭宏科
副組長:卜文華、沈立
成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡
二、資產(chǎn)清查工作安排
1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點(diǎn)、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點(diǎn)”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)和分類實(shí)施”的原則進(jìn)行,全面摸清家底。對 2015年 12月 31日 之前購建的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。
2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )
對本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報(bào)表上報(bào)工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對差異情況進(jìn)行實(shí)證性說明。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過清查核實(shí)存放地點(diǎn)及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時(shí)將此一類資產(chǎn)暫時(shí)編號(hào)為“jsyh2015001”。
對本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個(gè)科室到每個(gè)人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時(shí)可以通過資產(chǎn)編號(hào)或設(shè)備編號(hào),即時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達(dá)到物物有人管的效果。
3、工作要求:
1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實(shí),做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補(bǔ)辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報(bào)案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。
2)查狀態(tài):對儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報(bào)廢等資產(chǎn),對待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
3)查地點(diǎn):由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動(dòng),賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動(dòng)的必須注明)。
4)查賬外物:本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個(gè)項(xiàng)目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠號(hào)等項(xiàng)目為必填項(xiàng));價(jià)值不能確定的,可以不填。
4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )
由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表為依據(jù),對其逐一進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況,當(dāng)場予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登。
5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )
根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類資產(chǎn)核實(shí)匯總,完成實(shí)物賬與資金賬對賬工作,并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。
6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )
各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容
(一)清查時(shí)間
資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開始,到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
(二)清查范圍
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營情況;
6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)
為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí),對需要說明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。
3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級(jí)審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報(bào)表時(shí),如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)
自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔2007〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;
6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力,工作走過場的。
(四)清理規(guī)范階段
通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級(jí)國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制。
1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。
五、清查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對此次清查的宣傳報(bào)道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級(jí)國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查工作進(jìn)度以《簡報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評并責(zé)令其整改。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
資產(chǎn)清查工作方案篇十一
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉》(財(cái)資[20xx]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]2號(hào))和《河南省財(cái)政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(豫財(cái)資〔20xx〕18號(hào))精神,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,切實(shí)做好我校國有資產(chǎn)清查工作,全面摸清學(xué)?!凹业住?,完善資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,特制定本方案。
一、清查的主要任務(wù)。
(一)全面摸清學(xué)?!凹业住?,對學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級(jí)單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,標(biāo)簽上物,責(zé)任到人。
(二)通過資產(chǎn)清查,完善全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)。
(三)以此次清查為契機(jī),規(guī)范資產(chǎn)管理行為,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(四)通過資產(chǎn)清查,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,為完善學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。截止清查基準(zhǔn)日學(xué)校所有資產(chǎn)均需進(jìn)行清查;學(xué)校興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但其占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)列入本次清查范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對全校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:趙衛(wèi)東。
副組長:安士偉。
成員(按姓氏筆畫排序):
師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。
辛作義張旭虹張建偉袁道強(qiáng)高峰韓超韓慶林。
管洲熊衛(wèi)東。
主要工作職責(zé):審定資產(chǎn)清查工作方案;研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義;表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(二)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查辦”),“資產(chǎn)清查辦”設(shè)在國有資產(chǎn)管理處。
主任:師寶山。
副主任:熊衛(wèi)東許培援。
成員:各資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)人。
主要工作職責(zé):制訂學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案并報(bào)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;執(zhí)行學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定并組織具體實(shí)施;形成資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(三)各單位、部門要成立由主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)自查工作小組,負(fù)責(zé)本單位、部門的資產(chǎn)清查工作,確定專人向“資產(chǎn)清查辦”進(jìn)行反饋。各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位、部門資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對上報(bào)給資產(chǎn)清查工作辦公室的各類數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。
各單位、部門資產(chǎn)自查工作小組負(fù)責(zé)對本單位、部門占用的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結(jié)果作出書面報(bào)告報(bào)清查工作組審核。
四、工作步驟與時(shí)間安排。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。
4.組織清查工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。
1.自查階段(4月8日至4月30日):各歸口管理部門、二級(jí)單位按《資產(chǎn)清查任務(wù)分解表》的具體任務(wù),依據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告并于4月30日前報(bào)國有資產(chǎn)管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日):“資產(chǎn)清查辦”對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。同時(shí)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
3.整改階段(5月16日至5月20日):針對資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時(shí)進(jìn)行整改到位。
4.匯總上報(bào)(5月21日至6月15日):“資產(chǎn)清查辦”對本次資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析、匯總,形成資產(chǎn)清查報(bào)告,并于20xx年6月15日前上報(bào)河南省教育廳。
(三)總結(jié)階段(20xx年6月15日之后)。
1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定。
2.根據(jù)上級(jí)主管部門要求和資產(chǎn)清查結(jié)果,開展資產(chǎn)核實(shí)工作。
3.表彰在資產(chǎn)清查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各二級(jí)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo),按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,單位行政主要負(fù)責(zé)同志為資產(chǎn)清查負(fù)責(zé)人,成立資產(chǎn)清查小組,配備清查人員(名單報(bào)國有資產(chǎn)管理處),開展本單位的資產(chǎn)清查工作,形成自查報(bào)告,如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。各單位清查負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,單位資產(chǎn)清查工作小組要對本部門資產(chǎn)認(rèn)真核對,切實(shí)做到全面、細(xì)致,確保賬、物相符。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,按相關(guān)規(guī)定處理。
(四)其它要求。在清查過程中要認(rèn)真閱讀報(bào)表填寫說明,填寫各類報(bào)表,并特別注意核對資產(chǎn)信息,按要求補(bǔ)充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)。其中資產(chǎn)管理人原則上為各二級(jí)單位資產(chǎn)管理員。
資產(chǎn)清查工作方案篇十二
為全面規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,明晰固定資產(chǎn)賬、物情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)研究決定,學(xué)校決定組織開展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)(不含圖書)清查工作的順利開展,特制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和意義。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)國家財(cái)政部、廣西壯族自治區(qū)人民的政府國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作。國有資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,開展固定資產(chǎn)清查工作是全面規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、建立健全國有資產(chǎn)管理體制的必要舉措,對進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。
二、工作目標(biāo)。
1、澄清家底。通過對學(xué)校固定資產(chǎn)清查,取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息,為國家示范校建設(shè)建立資產(chǎn)管理信息平臺(tái)提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為今后學(xué)校固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的基礎(chǔ)。
2、規(guī)范管理。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
3、明晰責(zé)任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負(fù)責(zé)”。資產(chǎn)管理的責(zé)任作為學(xué)校各級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容之一,通過固定資產(chǎn)清查,能夠?yàn)榉挚诜旨?jí)管理部門、責(zé)任人提供一份完整、真實(shí)的資產(chǎn)信息。
4、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
三、工作原則。
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)、分類實(shí)施”的原則,學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)使用部門分級(jí)、分類共同組織實(shí)施。
2.采取現(xiàn)場核查與復(fù)核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到各資產(chǎn)存放部門和使用地點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行以賬對物、逐一房間盤點(diǎn)、調(diào)查資產(chǎn)實(shí)存情況和使用現(xiàn)狀;二是復(fù)核。資產(chǎn)清查辦公室到固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、分析、整理。
四、成立機(jī)構(gòu)。
組長:黃啟良、黃大業(yè)。
副組長:趙善兵、楊業(yè)文、劉霞。
2、成立廣西紡織工業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)清查辦公室,簡稱“清查辦公室”,歸“廣西紡織工業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo),辦公地點(diǎn)設(shè)在總務(wù)科。
主任:趙善兵(兼)。
副主任:李昭文、鐘紅燕。
成員:封為、楊珍、江毅歡、農(nóng)雅詩、劉琬仙、楊鈞。
各中層部門要成立固定資產(chǎn)清查工作小組,并報(bào)廣西紡織工業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)清查辦公室備案。
本次資產(chǎn)清查是通過對實(shí)物性資產(chǎn)、系統(tǒng)軟件的實(shí)地盤點(diǎn),核對資產(chǎn)的賬實(shí)情況,調(diào)查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,籍以完善資產(chǎn)信息系統(tǒng),并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,明確管理職責(zé),完善資產(chǎn)管理制度。
2、清查范圍。
本次資產(chǎn)清查是對學(xué)校固定資產(chǎn)的全面清查,范圍包括用于學(xué)校教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等非經(jīng)營性資產(chǎn)和用于出租的經(jīng)營性資產(chǎn)。資產(chǎn)種類包括土地、房屋及建筑物以及教學(xué)科研、行政辦公、后勤服務(wù)、公共保障用設(shè)備家具、系統(tǒng)軟件等(道路、管網(wǎng)、樹木等不在此次清查范圍)。
本次清查工作將實(shí)施全面的現(xiàn)場(實(shí)地)清查、盤點(diǎn),即對所有部門、所有樓宇的每一個(gè)房間的'固定資產(chǎn)實(shí)行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點(diǎn)、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。
(一)準(zhǔn)備階段(9月22日-9月26日)。
1.組織準(zhǔn)備。
(1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)成立工作機(jī)構(gòu),制訂清查工作實(shí)施細(xì)則,組織資產(chǎn)清查人員培訓(xùn)。
2.材料準(zhǔn)備。
(1)調(diào)查全校部門用房情況,明確全校所有用房(至每一個(gè)房間)的管理(使用)責(zé)任單位(或個(gè)人)。
(2)設(shè)計(jì)、打印資產(chǎn)盤點(diǎn)表。
(二)動(dòng)員階段(10月14日)。
(三)自查階段(10月15日--10月24日)。
各系部、科室自查。各系部、科室從校園網(wǎng)下載清查表格,按照要求清查本系部、科室資產(chǎn)并如實(shí)填寫各種表格(領(lǐng)導(dǎo)辦公室由總務(wù)科登記)。在清查工作中,要做到以賬查物、以物對賬。公費(fèi)購置的圖書,由教務(wù)科統(tǒng)計(jì)后統(tǒng)一匯總。各系部、科室將固定資產(chǎn)清查的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核匯總,在部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)清查辦公室(同時(shí)上報(bào)電子文檔)。
(四)核查階段(10月27日--11月30日)。
由學(xué)校組織現(xiàn)場核查小組進(jìn)行現(xiàn)場核查。根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)室總賬、報(bào)賬發(fā)票和總務(wù)科固定資產(chǎn)實(shí)物登記的單據(jù)對各部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行逐一清查核對。即按照資產(chǎn)使用方向進(jìn)行,在規(guī)定的時(shí)間里,對單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的或成批的資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí),摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各系部、科室要積極協(xié)助完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料,并提出相關(guān)處理建議。
(五)整改總結(jié)階段(12月3日--12月25日)。
1、查明盈虧原因,明確責(zé)任。每一個(gè)部門對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明,查找盤虧的原因。
2、辦理盤虧或報(bào)廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報(bào)廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬戶調(diào)整。
3、完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果,利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4、健全部門分戶資產(chǎn)信息,明確各部門資產(chǎn)管理職責(zé)。由各中層部門主要負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)賬進(jìn)行簽字確認(rèn),并簽訂《固定資產(chǎn)管理責(zé)任書》,明確資產(chǎn)管理職責(zé),作為本部門資產(chǎn)管理責(zé)任考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)。
5.匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計(jì)算機(jī),對學(xué)校國有資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,對存在的問題進(jìn)行整改,并寫出清查報(bào)告,在全校教職工大會(huì)上通報(bào)。
七、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。
2、精心組織。各部門要做好動(dòng)員,指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,確保工作順利完成。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。
資產(chǎn)清查工作方案篇十三
學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)上級(jí)統(tǒng)一要求,對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定此工作方案。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實(shí)情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運(yùn)行機(jī)制,使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰,責(zé)任明確。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
(二)各職能部門在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組選派工作組對各職能部門自查情況進(jìn)行復(fù)查、統(tǒng)計(jì)。
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報(bào)表格式進(jìn)行自查登記,不留死角。如有報(bào)廢經(jīng)審批填報(bào)廢表。
各職能部門必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進(jìn)行核查,核查不合格的職能部門要及時(shí)整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
各職能部門要切實(shí)落實(shí)我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查,真實(shí)、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀,做到見帳就清、見物就點(diǎn)、賬賬相對,賬實(shí)相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度,如實(shí)反映存在的問題,真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
六、資產(chǎn)清查工作的組織機(jī)構(gòu) 為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我校成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組 長:韓文喜(校長)
副組長: 高啟林 彭明嘉 閆立憲
成 員:
趙云霞
王世霖李玉慧閆立宏來進(jìn)紅吳冠鈺 王秀花 王學(xué)鶯
景泰縣第六中學(xué)
何集中心小學(xué)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案 為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)上級(jí)統(tǒng)一要求,對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定此工作方案。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實(shí)情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運(yùn)行機(jī)制,使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰,責(zé)任明確。
凡單價(jià)在500元以上的設(shè)備、軟件等資產(chǎn);或單價(jià)在100元以上,500元以下可使用一年以上的設(shè)備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內(nèi)。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
作組對各職能部門自查情況進(jìn)行復(fù)查、統(tǒng)計(jì)。
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報(bào)表格式進(jìn)行自查登記,不留死角。如有報(bào)廢經(jīng)審批填報(bào)廢表。
各職能部門必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(時(shí)間進(jìn)度見《關(guān)于開展學(xué)校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進(jìn)行核查,核查不合格的職能部門要及時(shí)整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進(jìn)行整改。
各職能部門要切實(shí)落實(shí)我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查,真實(shí)、完整地反映出我校資
產(chǎn)現(xiàn)狀,賬賬相對,賬實(shí)相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度,如實(shí)反映存在的問題,真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查工作方案篇十四
醫(yī)院資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供醫(yī)院資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法〉的通知》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))以及《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)[20xx]3號(hào))精神,我院資產(chǎn)清查工作將于20xx年1月-4月組織實(shí)施。為確保資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制訂如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映各單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)我院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我院資產(chǎn)管理制度,建立我院國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)清查基準(zhǔn)日:20xx年12月31日。
(二)清查范圍
1.20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的,
執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位,即院本級(jí)以及各研究所均在此次清查范圍之內(nèi)。
2.執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由其主管單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,院本級(jí)資產(chǎn)清查由院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,各研究所負(fù)責(zé)清查本單位資產(chǎn)。計(jì)劃財(cái)務(wù)局對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總后報(bào)農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司。其中:
(一)各單位資產(chǎn)清查,首先由單位進(jìn)行自查,然后由中介機(jī)構(gòu)對自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各單位向計(jì)劃財(cái)務(wù)局上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(三)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)政部另行制訂)和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))有關(guān)規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(1月12日-1月31日)
1.參加農(nóng)業(yè)部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.制定中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(2月1日-3月31日)
第一步,開展財(cái)務(wù)清理工作,并根據(jù)賬務(wù)清理情況調(diào)整本單位財(cái)務(wù)賬表和部門決算;第二步,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,形成卡片,填制《事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《資產(chǎn)清查工作報(bào)告》;第三步,根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)指定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20xx]52號(hào))的規(guī)定,將有關(guān)資料于3月31日前報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)局。
請各單位合理安排春節(jié)期間工作,保證資產(chǎn)清查工作的按時(shí)完成。
院本級(jí)資產(chǎn)清查結(jié)果須經(jīng)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。 院屬各單位資產(chǎn)清查結(jié)果須經(jīng)本單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)局將于4月上旬組織對全院資產(chǎn)清查工作的上報(bào)資料進(jìn)行會(huì)審。
3.匯總上報(bào)
計(jì)劃財(cái)務(wù)局對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,4月30日前經(jīng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后報(bào)農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司。
(三)總結(jié)階段(7月)
1.農(nóng)業(yè)部對部系統(tǒng)資產(chǎn)清產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.我院根據(jù)資產(chǎn)清查的情況,完善資產(chǎn)管理制度。各單位根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體實(shí)施辦法。
五、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我院資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行,成立“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我院資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由雷茂良副院長擔(dān)任,人事局賈連奇局長、計(jì)劃財(cái)務(wù)局史志國局長任副組長,院辦公室劉繼芳主任、科技管理局袁學(xué)志副局長、國際合作局張陸彪局長、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展局張逐陳局長、直屬機(jī)關(guān)黨委高淑君常務(wù)副書記、監(jiān)察與審計(jì)局劉鳳彥副局長、后勤服務(wù)中心(局)孟祥云主任。
弢處長,國際合作局楊修處長,科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展局王欣副處長,直屬機(jī)關(guān)黨委宋恒春副處長,監(jiān)察與審計(jì)局解小慧,后勤服務(wù)中心(局)付平副經(jīng)理。
院屬各單位也要建立健全由財(cái)務(wù)、基建、人事、紀(jì)檢、后勤等機(jī)構(gòu)組成的資產(chǎn)清查組織和工作班子,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。請各單位將組織機(jī)構(gòu)情況于2月1日前報(bào)院計(jì)劃財(cái)務(wù)局備案。
資產(chǎn)清查工作涉及范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,為了高質(zhì)量完成我院的資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將各單位職責(zé)分工如下:
科技管理局負(fù)責(zé)廊坊基地各項(xiàng)報(bào)表的編制;
各局負(fù)責(zé)自身的.資產(chǎn)清理以及卡片錄入工作;
各研究所負(fù)責(zé)自身的資產(chǎn)清理以及卡片錄入工作,并負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查報(bào)表的匯總及相關(guān)資料的上報(bào)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自負(fù)責(zé),單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)明確分工、責(zé)任到人,組建強(qiáng)有力的工作班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作的時(shí)效性。
(二)精心組織。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件。財(cái)務(wù)、基建、人事、紀(jì)檢、后勤等機(jī)構(gòu)要密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保資產(chǎn)清查工作順利完成。各單位結(jié)合本單位實(shí)際,制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,于2月1日前報(bào)院計(jì)劃財(cái)務(wù)局。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。要配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作,確保社會(huì)中介機(jī)構(gòu)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。我院將加強(qiáng)對全院資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指
導(dǎo)。各單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。院將通過院報(bào)等方式對資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院將向農(nóng)業(yè)部及時(shí)通報(bào)資產(chǎn)清查工作情況。
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔20xx〕51號(hào))、山東省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(魯財(cái)資〔20xx〕7號(hào))、山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(魯衛(wèi)規(guī)財(cái)函〔20xx〕12號(hào))文件精神,為加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)管理,保障固定資產(chǎn)的合理配置和有效使用,順利完成山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,按照山東省衛(wèi)生廳部署結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:
開展資產(chǎn)清查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的必然要求。通過開展資產(chǎn)清查,有利于摸清家底,降低學(xué)校辦學(xué)成本,促進(jìn)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)。
范圍:20xx年3月31日前學(xué)校所屬各行政單位、教學(xué)科研單位、后勤服務(wù)單位和其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用或使用的固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上(含500元),耐用期在一年以上的資產(chǎn)。 分類以原國家教委《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》為準(zhǔn)。
各部門、各單位資產(chǎn)清查工作要按照 “統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則,高度重視,嚴(yán)肅紀(jì)律,精心組織。
使用權(quán)登記是本次固定資產(chǎn)清查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擁有使用權(quán)則同時(shí)負(fù)有管理責(zé)任,本次清查要求固定資產(chǎn)最初入帳到哪個(gè)部門(即使后來有變動(dòng),但未辦過戶手續(xù)的),則由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)清查。
各部門依據(jù)資產(chǎn)清查的要求,將各種固定資產(chǎn)(包括帳內(nèi)帳外、庫內(nèi)庫外、地上地下的固定資產(chǎn))全部納入清查的范圍,不留死角,按照要求分門別類按實(shí)物逐一登記填表。
固定資產(chǎn)必須如實(shí)反映資產(chǎn)的客觀情況,要做到準(zhǔn)確無誤,不重不漏,帳卡物相符。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,在資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立固定資產(chǎn)清查工作組,具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。
1、各院系部(處)要在提高對開展資產(chǎn)清查工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,立即成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,業(yè)務(wù)骨干為清查小組成員的工作機(jī)構(gòu),報(bào)清查辦公室。
2、要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保資產(chǎn)清查工作不走過場
的覆蓋面和深度,全面徹底,不留死角、做到不疏、不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片、驗(yàn)收單、條形碼丟失的要求補(bǔ)齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2) 在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進(jìn)行如實(shí)反映,對盈、虧的資產(chǎn)分別填寫盤盈、盤虧登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)寫出書面說明,經(jīng)學(xué)校認(rèn)定后履行相關(guān)手續(xù)。
a) 盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)提供:固定資產(chǎn)清查盤盈登記表;負(fù)責(zé)人對于盤盈情況的說明;盤盈資產(chǎn)的價(jià)值確定依據(jù)(市場價(jià)等);單項(xiàng)或批量數(shù)額較大的需中介評估,并出具報(bào)告。
b) 盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)提供:固定資產(chǎn)清查盤虧登記表;盤虧情況說明(單項(xiàng)金額較大或重要的要逐項(xiàng)做出專項(xiàng)說明);中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;單位內(nèi)部有關(guān)審批文件等。
c) 毀損報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)提供:單位內(nèi)部鑒定證明;單項(xiàng)或批量金額較大的需單位作出專項(xiàng)說明,并委托有技術(shù)鑒定資格的部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并出具鑒定材料;不可抗力原因(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的,應(yīng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告(舉例說明);單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件;涉及索賠的,應(yīng)有理賠情況說明。
d) 被盜的應(yīng)提供:向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄,公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料;單位內(nèi)部核批文件;涉及索賠的,需理賠情況說明。
3) 此次清查要求單位所屬的固定資產(chǎn)能落實(shí)到使用者本人的一定要落實(shí)到使用者本人,對于共用的資產(chǎn)要求單位負(fù)責(zé)人指定管理人員進(jìn)行管理。
4) 濱州、煙臺(tái)校區(qū)還未入賬的房屋、土地、構(gòu)筑物要求統(tǒng)一進(jìn)行清查核實(shí)。
5) 對于用自有資金購入的或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)全部列入清查之內(nèi),未被記入學(xué)校資產(chǎn)帳的一律視為盤盈資產(chǎn)處理,堅(jiān)決杜絕帳外資產(chǎn)的存在。
3、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
(一)學(xué)習(xí)宣傳,組織發(fā)動(dòng),清查準(zhǔn)備,制訂工作方案 (20xx年 3月 26日- 3月 31日)
各單位要組織全體職工學(xué)習(xí)文件,提高對固定資產(chǎn)清查工作的認(rèn)識(shí),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,業(yè)務(wù)骨干為清查小組成員的工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的自查工作,并協(xié)助配合學(xué)校清查組開展工作。請各單位于20xx年3月31日前將本部門工作小組及資產(chǎn)管理員名單交到固定資產(chǎn)清查工作組。
(二)培訓(xùn)(3月29日- 3月31日)
學(xué)校固定資產(chǎn)清查小組對業(yè)務(wù)主管部門和各單位清查人員進(jìn)行培訓(xùn),講解清查程序、清查辦法和填表要求。
(三)各單位自查(20xx年4月1日—4月10日)
各單位要根據(jù)本單位的帳、卡對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),清理清查時(shí)要做到認(rèn)真仔細(xì)、信息項(xiàng)全面完整、盈虧真實(shí)、記錄詳細(xì)、不留死角。
(四)報(bào)表匯總(20xx年4月5日—4月11日)
各單位自查結(jié)束后,將《濱州醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)自查登記表》、《濱州醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈登記表》、《濱州醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤虧登記表》及對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議以書面形式送到固定資產(chǎn)清查工作組,截止時(shí)間為4月11日。
(五)驗(yàn)收復(fù)查 (20xx年4月6日—4月12日)
固定資產(chǎn)清查工作組根據(jù)學(xué)??値院妥圆榈怯洷韺Ω鲉挝毁Y產(chǎn)情況逐一進(jìn)行復(fù)查、審核 ,各單位要積極配合,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當(dāng)場予以糾正,進(jìn)行補(bǔ)登,并由單位負(fù)責(zé)人以書面形式加以說明。
(六)形成固定資產(chǎn)清查清冊、清查報(bào)告(20xx年4月13日—4月14日)
清查結(jié)束后,固定資產(chǎn)清查工作組將對本次清查結(jié)果進(jìn)行整理、匯總,形成固定資產(chǎn)清查清冊、清查報(bào)告,提交學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、基建工程已經(jīng)竣工并投入使用,但尚未決算的,主管部門抓緊時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù),以免影響資產(chǎn)清查工作。
2、帳外資產(chǎn)(盤盈)要全部計(jì)價(jià)入帳。
3、對盤虧財(cái)產(chǎn)和需要報(bào)廢的固定資產(chǎn),要嚴(yán)格審查,查明原因,并形成書面材料,經(jīng)學(xué)校審批后履行相關(guān)手續(xù),進(jìn)行核銷;對收回的變價(jià)收入全部入帳。
(八)總結(jié)表彰
清查工作結(jié)束后,學(xué)校將對各單位清查工作進(jìn)行評價(jià),對表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表彰。
資產(chǎn)清查工作方案篇十五
依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第 35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第 36號(hào))、《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府令第52號(hào))和《涼州 區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展 2016年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(涼財(cái)發(fā)[2016]28號(hào))的有關(guān)要求,按照涼州區(qū)教育局和中壩鎮(zhèn)學(xué)區(qū)的統(tǒng)一部署,我校決定開展國有資產(chǎn)清查工作。為了有計(jì)劃、有步驟、保質(zhì)保量完成此項(xiàng)工作,制定本工作方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對我校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任到人,明確分工,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
組長:史光茂
成員:蔡國開 張興虎景生永 徐天泉
成員分工:
史光茂(校長)
清查內(nèi)容:單位基本情況的清理。
景生永(總務(wù)主任)
清查內(nèi)容:財(cái)務(wù)的清理,包括現(xiàn)金的清查,銀行存款,借入款項(xiàng)的清查,其它應(yīng)付款的清查,應(yīng)繳財(cái)政專戶的清查,固定基金、事業(yè)結(jié)余、收入、支出等的清查。
張興虎(教導(dǎo)主任)
清查內(nèi)容:教研組財(cái)產(chǎn)清查,實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器的清查,圖書等財(cái)產(chǎn)清查,電教設(shè)備清查。
蔡國開(支部書記)
清查內(nèi)容:無形資產(chǎn)的清查,建筑固定資產(chǎn)的清查,食堂財(cái)務(wù)財(cái)物清查,公共財(cái)物的清理。
徐天泉(保管)
清查內(nèi)容:宿舍的財(cái)產(chǎn)清理,辦公家具等清查。
二、工作原則和目標(biāo)
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對學(xué)?;厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為全面加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)相結(jié)合,提供重要決策依據(jù)、奠定重要基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立學(xué)校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)學(xué)校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總
結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理制度。
三、工作內(nèi)容
(一)單位基本情況清理。即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的基本情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。
(二)賬務(wù)清理。即對學(xué)校的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。即學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債務(wù)等各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核實(shí)。
(四)完善制度。即針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問題,提出相應(yīng)的整改措施,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
四、清查基準(zhǔn)日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段:成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確分工,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段:按四階段分步實(shí)施
第一階段:各組負(fù)責(zé)人完成清查登記工作。
第二階段:各組負(fù)責(zé)人完成匯總工作,填寫各項(xiàng)目明細(xì)表卡片。
第三階段:各組負(fù)責(zé)人完成核查匯總,上報(bào)到中壩鎮(zhèn)學(xué)區(qū)進(jìn)行匯
總填報(bào)。
第四階段:學(xué)校完成匯總工作,完成工作報(bào)告,上報(bào)學(xué)區(qū)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校加強(qiáng)對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。
2、精心組織。做好動(dòng)員,指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,確保工作順利完成。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,財(cái)政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
財(cái)政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財(cái)政部組織中央級(jí)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各中央主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門可以聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資?2016?1號(hào))和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于2016年8月31日前報(bào)送財(cái)政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2016年9月30日前,財(cái)政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財(cái)政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財(cái)政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對于需要報(bào)送財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部審批。
2.地方各級(jí)行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,按照同級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財(cái)政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向國務(wù)院報(bào)告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的.實(shí)施辦法。
五、組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實(shí)際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、經(jīng)費(fèi)保障
資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
七、操作系統(tǒng)
方和中央部門,可以單獨(dú)部署財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動(dòng)與財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報(bào),為下一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)清查工作方案篇十六
為全面加強(qiáng)學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗(yàn)收,學(xué)院決定對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),特制定本工作方案。
根據(jù)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復(fù)查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對有物無賬的`資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實(shí)物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實(shí)物原始憑證的,由財(cái)務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實(shí)物的,要說明原因,補(bǔ)辦報(bào)廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按物品報(bào)廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息。
按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則,明確職責(zé),歸口管理。
各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購置價(jià)格,負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺(tái)賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個(gè)過程分為四個(gè)階段,采用自查和抽查核實(shí)相結(jié)合的方法。
1.準(zhǔn)備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和資產(chǎn)管理員會(huì)議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬打印賬冊,對照賬冊清查實(shí)物,填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細(xì)表,對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表,對于待報(bào)廢資產(chǎn)要同時(shí)填寫清查明細(xì)表和待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。
清查時(shí)要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯(cuò)。
資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼,粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。
3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)
學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復(fù)核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核,復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復(fù)查,需重新自查再報(bào)。通過核查,對自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實(shí)盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達(dá)財(cái)務(wù)處,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)查明原因,落實(shí)賠償責(zé)任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。
經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項(xiàng),5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動(dòng),組織精干隊(duì)伍,制定相應(yīng)的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本部門使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評直至追究責(zé)任。
根據(jù)*市《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動(dòng),對于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義,有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理能力;有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件,提高公共財(cái)政管理水平。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為今后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,主管部門、各單位和各級(jí)財(cái)政部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20*年*月*日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,與財(cái)政部門存在經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及其他收入納入財(cái)政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?/p>
2、執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的自收自支單位、社會(huì)團(tuán)體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始,到20*年*月底基本結(jié)束,具體按照以下5個(gè)階段組織實(shí)施:
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定清查工作方案,制發(fā)有關(guān)文件、資料和報(bào)表等。
2、對各級(jí)所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行戶數(shù)清理,確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報(bào)表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、各單位組織自查。包括清理核對會(huì)計(jì)帳目,清查盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn),錄入固定資產(chǎn)卡片,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。
3、各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報(bào)情況選擇排定重點(diǎn)審計(jì)單位,確定參與專項(xiàng)審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
1、各級(jí)財(cái)政部門委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對排定的重點(diǎn)審計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),各主管部門對所屬單位組織復(fù)查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計(jì)或復(fù)查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行修改確認(rèn),再按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系正式上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
各主管部門、單位對下屬單位上報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總整理,須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告報(bào)送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財(cái)政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)匯總表等一并裝訂成冊,連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財(cái)政所上報(bào)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核匯總,于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告上報(bào)市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:工作報(bào)告,匯總報(bào)表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報(bào)表,以及相關(guān)證明材料,電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實(shí)辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù),同時(shí)針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全完善規(guī)章制度。財(cái)政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析整理,建立本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的規(guī)定,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認(rèn)真開展清查工作。工作中要做到實(shí)事求是,不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào),要建立和完善資產(chǎn)公示制度,積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復(fù)審和專項(xiàng)審計(jì)工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作,設(shè)立咨詢舉報(bào)電話,接受單位、個(gè)人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費(fèi)等方面充分給予保障,積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級(jí)資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定由同級(jí)財(cái)政保障,各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)在正常經(jīng)費(fèi)中列支,資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
4、各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的宣傳,加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,區(qū)清查辦將對全區(qū)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展等相關(guān)情況予以通報(bào)。
5、各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督查指導(dǎo),及時(shí)跟蹤掌握清查工作進(jìn)展情況,嚴(yán)把清查工作質(zhì)量,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
資產(chǎn)清查工作方案篇十七
導(dǎo)語:資產(chǎn)清查是通過對實(shí)物,現(xiàn)金的實(shí)地盤點(diǎn)和對銀行存款債務(wù)債權(quán)的核對,確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資,貨幣資金,債券債務(wù)的實(shí)存數(shù),以查明帳存數(shù)與實(shí)存數(shù)是否相符的一種專門辦法。
為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神,全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我市**系統(tǒng)實(shí)際情況,制定如下工作方案。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上建立國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相接合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門以后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,全面提高管理水平。
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,
(二)、清查范圍:本次**系統(tǒng)所屬單位均填報(bào),包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[2006]52號(hào)有關(guān)規(guī)定以及省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財(cái)資 [2007]7號(hào))精神,本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。損溢認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作,按財(cái)政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對本單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。
本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報(bào)報(bào)表、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、匯總上報(bào)四個(gè)環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財(cái)政廳指定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。
根據(jù)上級(jí)要求,市局成立了以局長***為組長的市局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作。
本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實(shí)施,做到分工明確、責(zé)任到人、盡職盡責(zé)、確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)高質(zhì)量的完成,確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租、抵押擔(dān)保等事項(xiàng),都要逐項(xiàng)排查,真實(shí)反映;各單位對各類資產(chǎn)、資金掛賬損失,要認(rèn)真核實(shí),填寫表格,查明原因,分清責(zé)任,提出處理建議。通全面盤點(diǎn)、清查資產(chǎn)的存量,并逐一核對相關(guān)賬目,凡是權(quán)屬明確、憑證完整齊全的資產(chǎn)都應(yīng)及時(shí)入賬;對單位使用的權(quán)屬暫時(shí)難以界定或價(jià)值難以準(zhǔn)確計(jì)量的資產(chǎn),要專項(xiàng)反映,真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點(diǎn)、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產(chǎn),其價(jià)值一律不得核銷,已經(jīng)核銷的要予以沖回,待嚴(yán)格履行相關(guān)程序后再行處置。
過本次清查,各單位對未經(jīng)市局書面批準(zhǔn)的出借、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈(zèng)等資產(chǎn)在2007年3月31日前該收回的要全部收回,并且以后未經(jīng)市局文件書面批準(zhǔn)不得進(jìn)行出借、出租、轉(zhuǎn)讓等行為,一旦查出,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
各單位資產(chǎn)的處置必須上報(bào)市局,報(bào)經(jīng)省廳及財(cái)政部門批復(fù)后方可進(jìn)行處置,任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行變賣、報(bào)廢等方式處理。各單位務(wù)必于2016年5月31日前將表格及相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)市局,并詳細(xì)寫清查情況說明書。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真實(shí)準(zhǔn)確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),各單位對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任。凡是對在資產(chǎn)清查中隱瞞真實(shí)情況,不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,提供虛假會(huì)計(jì)資料,違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的,將責(zé)令其限期整改并通報(bào)批評;對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任,觸犯法律的,要依法追究法律責(zé)任。對組織得力,編報(bào)質(zhì)量高的單位和個(gè)人,市局將予以表彰。
資產(chǎn)清查工作方案篇十八
鎮(zhèn)直各單位:
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國庫管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))和省、市、縣有關(guān)要求,決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn),對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,按照縣財(cái)政局(國資委)的指導(dǎo),制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,按照縣財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的.資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,財(cái)政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
財(cái)政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)財(cái)政部組織中央級(jí)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各中央主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門可以聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于2016年8月31日前報(bào)送財(cái)政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2016年9月30日前,財(cái)政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財(cái)政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財(cái)政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對于需要報(bào)送財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部審批。
2.地方各級(jí)行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,按照同級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送財(cái)政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財(cái)政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向國務(wù)院報(bào)告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實(shí)際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。使用財(cái)政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動(dòng)聯(lián)系,提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)。未使用財(cái)政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨(dú)部署財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動(dòng)與財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報(bào),為下一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
交通運(yùn)輸部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案
為摸清我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))要求,結(jié)合我部實(shí)際,制定本方案。
按照國家統(tǒng)一部署和要求,全面清查核實(shí)我部行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)情況,摸清家底,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),著力解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中長期存在的底數(shù)不清、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問題,進(jìn)一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度,堵塞國有資產(chǎn)管理漏洞,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。
(一)清查基準(zhǔn)日。
本次資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日統(tǒng)一為2015年12月31日。
(二)清查范圍。
交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān);2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的部屬各級(jí)各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)單位基本情況清理。
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理等部門的批準(zhǔn)文件,對所屬單位的戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。通過基本情況清理做到“三清”,即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清,全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。
(二)賬務(wù)清理。
對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。通過賬務(wù)清理做到“三相符”,即賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。在賬務(wù)清理中,對各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行對相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。
對單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。通過財(cái)產(chǎn)清查做到“三實(shí)一相符”,即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí),賬實(shí)相符。在財(cái)產(chǎn)清查過程中要按照盤點(diǎn)實(shí)物同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,對固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入和支出情況等進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)做好各類應(yīng)收賬款、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
(四)資產(chǎn)核實(shí)。
對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)后對賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(五)完善制度。
在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。通過完善內(nèi)部制度,做到“三個(gè)規(guī)范”,即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理水平,切實(shí)提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。
(一)清查準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月)。
部研究制定我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料,對清查工作進(jìn)行部署和宣傳動(dòng)員,組織清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。
各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))相關(guān)規(guī)定,對本單位占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,在清查的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)清查全套報(bào)表,撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告(具體格式見財(cái)資﹝2016﹞1號(hào)),并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對自查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)清查全套報(bào)表通過專用工作軟件生成,工作軟件為財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)的資產(chǎn)清查模塊,各單位需使用已部署并更新升級(jí)的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報(bào)表的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。
自查工作完成后,各單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料逐級(jí)上報(bào)部屬一級(jí)單位。部屬一級(jí)單位在審核匯總的基礎(chǔ)上,于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料報(bào)部。報(bào)送的紙質(zhì)材料應(yīng)包括正式申報(bào)文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報(bào)告、本單位及所屬單位由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
(三)匯審報(bào)送階段(2016年7月-8月)。
部根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對部屬一級(jí)單位報(bào)送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料進(jìn)行審核,對不符合要求的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料予以退回,限期改正后重新上報(bào)。2016年8月31日前,匯總所有單位的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。
(四)核實(shí)完善階段(資產(chǎn)清查結(jié)果批復(fù)后)。
資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送并經(jīng)批復(fù)后,各單位根據(jù)經(jīng)部及財(cái)政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))要求,依據(jù)資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)的具體情況準(zhǔn)備申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料,并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)。經(jīng)過核實(shí)后的資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實(shí)工作開展同時(shí),各單位還應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查工作結(jié)果,完善日常管理制度或工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工作,其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜,各單位必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,要親自過問并認(rèn)真組織開展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),并明確相關(guān)部門職責(zé)和分工,將責(zé)任落實(shí)到單位、部門和人員。
(二)確保工作質(zhì)量。
各單位應(yīng)重視前期準(zhǔn)備工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案及財(cái)政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案,做好宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)本單位資產(chǎn)清查工作;逐級(jí)審核把關(guān),確保本次資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況以及存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)、隱匿不報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對于工作中遇到的困難和問題,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)反映。
(三)嚴(yán)防前清后亂。
各單位應(yīng)以本次資產(chǎn)清查工作為契機(jī),切實(shí)利用好清查工作結(jié)果,避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結(jié)果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類財(cái)務(wù)報(bào)表的重要依據(jù),提升報(bào)表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)更新資產(chǎn)變化情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)配置資產(chǎn)奠定基礎(chǔ);對于清查中暴露的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問題,應(yīng)逐一深入分析原因,研究切實(shí)可行的改進(jìn)措施,邊查邊改,堵塞管理漏洞,完善日常制度,確保類似問題今后不再發(fā)生。
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