學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告大全（15篇）

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學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇一

(一)項(xiàng)目單位基本情況。

1、項(xiàng)目主管部門:祁東縣教育局。

2、項(xiàng)目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司。

4、建設(shè)性質(zhì):新建。

5、項(xiàng)目概況。

20xx年7月，經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計(jì)劃、組織與實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目新建中的重大問題。

衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等，二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司，二期工程20xx年4月開工，20xx年底完工。

本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況。

1、項(xiàng)目收到資金情況。

20xx年，衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算總金額5，469.00萬元，實(shí)際收到縣財(cái)政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。

2、項(xiàng)目資金使用情況。

20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目總支出5，418.31萬元。項(xiàng)目資金用于：

（1）付工程款3908.36萬元；

（2）付設(shè)備款516.38萬元；

（3）歸還貸款本金200萬元；

（4）付貸款利息651.21萬元；

（5）付待攤工程支出142.37萬元。

根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場績效評價和項(xiàng)目單位上報(bào)情況，資金支出基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

3、項(xiàng)目資金結(jié)余情況。

20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)余50.69萬元。

4、專項(xiàng)組織管理。

專項(xiàng)資金管理制度方面，衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》，項(xiàng)目資金在使用管理中基本實(shí)行了專款專用。

5、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

（1）成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局，項(xiàng)目主管單位為縣教育局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項(xiàng)目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。

（2）確定施工單位，組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)前，對達(dá)到招投標(biāo)要求的項(xiàng)目，組織招投標(biāo)程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目主管單位牽頭，組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗(yàn)收，超過規(guī)定限額的由縣財(cái)政局評審中心審批。

（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

1、總體項(xiàng)目目標(biāo)。

為提高祁東縣教育質(zhì)量，滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要，建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。

2、具體項(xiàng)目目標(biāo)。

（1）完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。

（2）建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。

（3）二期完成后，則學(xué)校整體可以交付驗(yàn)收使用。

績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目進(jìn)行績效評價，衡量項(xiàng)目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度安排財(cái)政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。同時探索專項(xiàng)資金的績效評價辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。

根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價的通知》（祁財(cái)績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式：一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問，聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料，以了解項(xiàng)目具體情況；三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報(bào)告等材料進(jìn)行分析，全面了解項(xiàng)目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

（三）綜合評價情況及評價結(jié)論。

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績效評價的通知》(祁財(cái)績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項(xiàng)目的總體評價是：制定了項(xiàng)目部分相關(guān)的管理制度，通過加強(qiáng)對項(xiàng)目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作，強(qiáng)化對項(xiàng)目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施，保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目涉及的各個項(xiàng)目順利實(shí)施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項(xiàng)變更欠規(guī)范、自評意識薄弱，自評結(jié)果未公示、項(xiàng)目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績效評價指標(biāo)評分表》評分，得分66.8分，評價等級為“中”。

績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定?？偡譃?00分，參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

1、項(xiàng)目完成數(shù)量。

衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。

2、項(xiàng)目完成質(zhì)量及進(jìn)度。

衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建，20xx年4月開工，20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用，但評價人員未收到二期竣工驗(yàn)收相關(guān)資料。

（二）效益指標(biāo)完成情況分析。

1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益分析。

衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。

2、項(xiàng)目實(shí)施社會效益分析。

衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

（三）社會公眾或服務(wù)對象滿意度。

20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份，調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。

（一）績效目標(biāo)設(shè)立欠明確。

縣教育局存在未申報(bào)績效目標(biāo)情況，未針對該專項(xiàng)資金設(shè)定績效目標(biāo)，績效目標(biāo)分散在各項(xiàng)目工作方案、考核辦法中，績效目標(biāo)設(shè)立不明確，預(yù)期效益指標(biāo)未量化。

（二）立項(xiàng)變更欠規(guī)范。

總投資超投資計(jì)劃，無變更文件。

（三）資金使用管理欠規(guī)范。

部分費(fèi)用開支未提供文件依據(jù)，

績效指標(biāo)未細(xì)化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現(xiàn)場結(jié)束日，未公示績效自評報(bào)告。

（五）制度欠完整。

評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目中除《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度，且《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》中重大事項(xiàng)中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價人員只能以財(cái)務(wù)的角度評價項(xiàng)目核算情況。

（六）制度執(zhí)行不夠到位。

1、支付工程款支付附件不齊全。

2、未按《政府會計(jì)制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計(jì)制度》的要求，基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。

3、無法核實(shí)是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同，無法核實(shí)是否按合同支付工程進(jìn)度款項(xiàng)。

4、評價人員未收到項(xiàng)目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料，無法核實(shí)基建賬務(wù)情況。

5、部分監(jiān)理費(fèi)支付給個人，不符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。

（一）規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作。

項(xiàng)目應(yīng)依規(guī)申請，事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)，項(xiàng)目工作計(jì)劃等規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作，如果超出立項(xiàng)概算，應(yīng)寫出書面說明，報(bào)請相關(guān)部門對立項(xiàng)總額進(jìn)行變更。

（二）建立健全績效目標(biāo)。

績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項(xiàng)資金設(shè)立，全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項(xiàng)目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。這有利于對實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，做到預(yù)算明細(xì)化，細(xì)化資金支出計(jì)劃等。

建議財(cái)政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，對審核不通過的.，不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。對存在嚴(yán)重違反政策問題的項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時整改落實(shí)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，科學(xué)調(diào)度資金，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。

（三）加強(qiáng)資金使用管理。

一是加強(qiáng)報(bào)賬資料的審核，嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金，確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)資金不能用于項(xiàng)目以外的支出，嚴(yán)格按規(guī)定?？顚Ｓ?。不得挪用、擠占專項(xiàng)資金。四是建立財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。

（四）認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作。

注重結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)成本效益，將政策、項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“花錢辦實(shí)事，小錢辦大事”原則，專項(xiàng)資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評估、程序報(bào)批和項(xiàng)目臺賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績效自評結(jié)果，預(yù)算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確，主要包括預(yù)算績效評價的基本情況、預(yù)算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開，也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。

（五）制定相關(guān)制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

梳理各項(xiàng)制度，完善并制定符合實(shí)際、可執(zhí)行的相關(guān)制度，嚴(yán)格按制度定期、不定期對項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。

（六）全面清理項(xiàng)目資料與賬務(wù)賬目。

應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù)，對項(xiàng)目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會計(jì)賬務(wù)的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度，以保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目，如實(shí)反映項(xiàng)目的整體狀況。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇二

（一）項(xiàng)目概況。

靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝?；卣w略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內(nèi)部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。

根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》，擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí)，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂，建設(shè)期19個月。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

績效總目標(biāo)：為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調(diào)整學(xué)校布局，提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設(shè)芙蓉學(xué)校（中學(xué)）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力；二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會熱點(diǎn)問題；三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設(shè)，確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。

（三）項(xiàng)目實(shí)施情況。

1、項(xiàng)目資金安排情況。

根據(jù)縣財(cái)政安排，消除義務(wù)教育大班額獎補(bǔ)資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元，共計(jì)20xx萬元，實(shí)際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項(xiàng)目資金已全部安排到位。

2、項(xiàng)目資金使用情況。

20xx－20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財(cái)政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元，支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元，收支持平。

3、資金管理情況。

芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，并記錄專項(xiàng)款項(xiàng)的使用情況，征拆及建設(shè)資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實(shí)際情況標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算。

芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了專款專用，專賬管理的原則，由靖州縣財(cái)政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計(jì)中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，學(xué)校設(shè)股室3個，分別為辦公室、財(cái)務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進(jìn)征拆建設(shè)措施。

目前項(xiàng)目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗(yàn)收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。

績效評價目的是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專項(xiàng)資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。

我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目成立了績效評價組?？冃гu價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項(xiàng)目單位評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過以上方式全面了解項(xiàng)目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

我們對本項(xiàng)目的總體評價是：項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目完成質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)表》評分，得分88分，財(cái)政支出績效為“良”。

（一）經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi)，工程資金的按時投入使項(xiàng)目進(jìn)度得到了保障，目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工，現(xiàn)正處于財(cái)評階段，項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期，項(xiàng)目成本控制在總投資限額以內(nèi)。

（二）社會效益。

項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度按照計(jì)劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。

（一）存在的問題。

1、部分資金撥付較遲，芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元實(shí)際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。

2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補(bǔ)充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔(dān)保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。

3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際實(shí)付未按合同執(zhí)行。

4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報(bào)送的支付金額與工程項(xiàng)目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。

（二）建議。

1、加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格合同審查程序，確保合同要素齊全，權(quán)責(zé)分明。

2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項(xiàng)目的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。

3、嚴(yán)格付款程序管理，建議嚴(yán)格審查合同付款條件，加強(qiáng)付款資料的審查。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇三

根據(jù)河北省財(cái)政廳、河北省教育廳統(tǒng)一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評價工作方案》，第二高級中學(xué)積極開展建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評價工作。此次活動符合縣政府、教育局中長期規(guī)劃，符合中央、河北省政府關(guān)于建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。

我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必須享受資助，且標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)年不低于2000元。校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算由財(cái)政統(tǒng)一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，贏得了廣大學(xué)生及家長好評，取得了良好的社會效益。

評價、核實(shí)河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，重點(diǎn)在于對政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評價。摸清政策在加大精準(zhǔn)扶貧幫困力度、推動教育公平等方面取得效益和效果，為進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育脫貧的決策部署、建立健全學(xué)生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學(xué)生資助轉(zhuǎn)向資金預(yù)算安排提供依據(jù)和參考。

建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評價包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面?？冃гu價指標(biāo)的設(shè)定，參照《河北省省級財(cái)政支出政策績效評價指標(biāo)框架體系》。

為做好此次績效評價，我校召開了專門會議，成立了以王壬彬校長為組長、吳學(xué)順書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。以年級組為單位，在年級組長統(tǒng)一帶領(lǐng)下，進(jìn)一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過學(xué)生詢問、家訪、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。此次工作開展的嚴(yán)密、認(rèn)真，落實(shí)到位。

(一)政策決策。

相關(guān)政策符合國家、省委省政府戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，與國家和省宏觀政策、行業(yè)政策一致；與主管部門職能、規(guī)劃和重點(diǎn)工作相關(guān)；在客觀上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現(xiàn)實(shí)需求直接相關(guān)。政策目標(biāo)明確，能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財(cái)政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學(xué)校年度重點(diǎn)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，由總務(wù)處專門負(fù)責(zé)管理，有專職管理人員，資助檔案分年度專門歸檔，檔案完整齊全、保存良好。

（二）政策執(zhí)行管理。

學(xué)校按學(xué)期及時維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；以致家長一封信、走訪、班會等各種形式對資助政策進(jìn)行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時合理；制定了本校資助實(shí)施方案和業(yè)務(wù)管理向度，保障政策順利實(shí)施，資金安全管控措施合理有效，風(fēng)險應(yīng)對措施合理。

（三）政策產(chǎn)出。

按照省教育廳的規(guī)定，建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學(xué)情況。

（四）政策效果。

建立健全了資助臺賬，學(xué)校資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進(jìn)教育公平。通過電話訪問、現(xiàn)場走訪等方式對受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查，達(dá)到100%。

政策目標(biāo)明確，能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的.效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財(cái)政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學(xué)校按學(xué)期及時維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學(xué)情況。

依據(jù)各項(xiàng)資助政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規(guī)范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程，并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時利用班會課學(xué)習(xí)資助政策、方案和工作流程，使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生，確保他們享受每年不低于2000元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補(bǔ)助，各項(xiàng)手續(xù)完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全，整個過程公開透明，規(guī)范有序。

嚴(yán)格學(xué)生資助實(shí)施范圍，提高資助學(xué)生比例。實(shí)施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生。將校內(nèi)資助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理，確保校內(nèi)資助足額提取，足額用于資助學(xué)生。各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放。加強(qiáng)資金管理，確保資助政策有效落實(shí)。加強(qiáng)巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績、查問題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責(zé)任追究，有力保證了資助正確方向和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，確保了補(bǔ)助類項(xiàng)目按時發(fā)放。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇四

---20xx年，市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前，已全部竣工，并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)施情況測算，所需補(bǔ)助資金如下：1、五保戶、低保戶、殘疾人（建檔立卡貧困戶）共1690戶，其中重建1215戶，每戶補(bǔ)助2萬元，需款2430萬元；修繕加固475戶，每戶補(bǔ)助萬元，需款285萬元。

2、貧困家庭（建檔立卡貧困戶）、工作總結(jié)一般貧困戶（建檔立卡貧困戶）共1110戶，其中重建635戶，每戶補(bǔ)助1萬元，需款635萬元；修繕加固475戶，每戶補(bǔ)助萬元，需款190萬元。

以上合計(jì)需款3540萬元，中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬元，省財(cái)政補(bǔ)助840萬元，縣財(cái)政共配套320萬元。

一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳，營造氛圍。從2月份開始，通過會議、2---安排部署工作，范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任，實(shí)行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度，各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外，還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。

4---供給危改戶選用，并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中，為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量，縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外，先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查，檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進(jìn)行了整改，確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

4、加強(qiáng)配套，確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下，縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金，本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象，最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶改造對象中，建檔立卡貧困戶實(shí)施2000戶，補(bǔ)助資金達(dá)2478萬元，除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬元以外，縣級財(cái)政還配套320萬元。

三是資金管理制度執(zhí)行情況。

6---（3）經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶，重建和修繕加固房屋所需材料購置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。

（4）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式，原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡，熱門思想?yún)R報(bào)戶均補(bǔ)助2萬元；貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補(bǔ)助1萬元；五保、低保戶修繕加固戶均補(bǔ)助6千元；貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補(bǔ)助4千元；不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶，各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶時，按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行就高不就低，不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。

（1）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

8---條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、差距及其因素分析。

20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成，實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下，千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金；相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作；科學(xué)管理，規(guī)范操作。

四、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。

一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來，極大改善了弱勢群體的住房條件，受到廣大干群的普遍贊譽(yù)，但由于受政策所限，實(shí)施過程中仍然存在一些困難和問題：

1、個人簡歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊。

10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。

二是幾點(diǎn)建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力，范文內(nèi)容地圖建議上級進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度，以調(diào)動基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別，在確保實(shí)施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定，使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補(bǔ)助，擴(kuò)大受益群體，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。

12----。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇五

（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

本項(xiàng)目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運(yùn)動場等配套設(shè)施?？偨ㄖ娣e5209.35㎡，其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運(yùn)動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設(shè)一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)（指跨年度項(xiàng)目總目標(biāo)）。

20xx年9月項(xiàng)目竣工并投入使用。

2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)（指跨年度項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)）。

20xx年12月底計(jì)劃完成投資210萬元。

（一）項(xiàng)目資金到位情況分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）。

20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費(fèi)，實(shí)際到位資金210萬元，全部是地方財(cái)政資金。

（二）項(xiàng)目資金使用情況分析。

三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費(fèi)，目前已支出約5.86萬元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）。

本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財(cái)政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費(fèi)均按照海南省財(cái)政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。

（一）項(xiàng)目組織情況分析（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）。

三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目自20xx年立項(xiàng)，20xx年完成施工招標(biāo)，開始施工建設(shè)，并于20xx年竣工并投入使用。

（二）項(xiàng)目管理情況分析（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）。

該項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建，施工現(xiàn)場設(shè)有項(xiàng)目管理部，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度，項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。

1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。

三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建，嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核，成本預(yù)算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.項(xiàng)目的效率性分析。

三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目于20xx年進(jìn)場施工，項(xiàng)目按照施工合同計(jì)劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。

3.項(xiàng)目的效益性分析。

項(xiàng)目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務(wù)居民項(xiàng)目，是公益性項(xiàng)目，不以盈利為目的'的項(xiàng)目，具有很大的社會效益。項(xiàng)目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題，能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。

4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。

截至目前，三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已完工，將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。

項(xiàng)目進(jìn)展順利，按照計(jì)劃完成了預(yù)定目標(biāo)。

無。

無。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇六

根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)民族專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，提高資金使用效益；按照xx省民族專項(xiàng)資金績效評價暫行辦法的要求結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的基本情況現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

1今；其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色，生產(chǎn)方式以牛耕為主，以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主，家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜，xx是具有佤族群居村落特色的代表，是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài)，是游覽觀光民風(fēng)民俗的大觀園，具有獨(dú)特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年，xx被《中國國家地理》雜志譽(yù)為“最后的原始部落”，先后被xx省列為第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和歷史文化名村，2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月，以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設(shè)，xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的名片和亮點(diǎn)之一。

二、項(xiàng)目實(shí)施情況。

根據(jù)市、縣的批復(fù)文件要求，圍繞建設(shè)民族地區(qū)發(fā)展示范村，推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌；推動民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富村民的精神文化生活主擬在項(xiàng)目村中實(shí)施以下項(xiàng)目：

（一）建設(shè)內(nèi)容。

1.安居房建設(shè)工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟，面積120㎡/棟；房屋為二層木框架結(jié)構(gòu)。

2.文化活動室建設(shè)工程。新建磚混結(jié)構(gòu)文化活動室1棟，面積80㎡。

3.文化活動場所建設(shè)工程。新建活動場所（打歌場）。

12塊、面積500㎡。

（二）建設(shè)方式。

建設(shè)方式采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作方式，分項(xiàng)分步實(shí)施。

1.安居房建設(shè)工程。采取無償補(bǔ)助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設(shè)。

2.文化活動室建設(shè)工程。采取無償扶持加整合部門資金相結(jié)合的方式建設(shè)。

3.文化活動場所建設(shè)工程。采取無償扶持加群眾自籌相結(jié)合的方式建設(shè)。

以上各項(xiàng)建設(shè)工程嚴(yán)格按照國家相關(guān)工程建設(shè)要求和程序辦理，接受紀(jì)檢和審計(jì)部門監(jiān)督。

三、主要做法及典型經(jīng)驗(yàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議，對市、縣有關(guān)通知精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并及時進(jìn)行研究部署，成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項(xiàng)目的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由項(xiàng)目建設(shè)辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財(cái)政所等單位負(fù)責(zé)人以及涉及的村委會主任、村組干部組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)辦公室日工作及相關(guān)業(yè)務(wù)，同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財(cái)力、交通等方面給予保障。

（二）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底工作扎實(shí)有力。按照縣民宗。

3局有關(guān)要求，我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動，群眾增強(qiáng)了信心，提高了大干建設(shè)的必要性，極大地調(diào)動了項(xiàng)目點(diǎn)全體村民參與建設(shè)工作的積極性，增強(qiáng)了自我脫貧的意識，踴躍投身到工程建設(shè)工作中，積極參與規(guī)劃的制定和實(shí)施，主動投工投勞，盡最大努力自籌資金，支持配合項(xiàng)目建設(shè)，為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下了良好的思想基礎(chǔ)。

（三）精心組織，項(xiàng)目管理措施有力。工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任重于泰山，為抓好工程質(zhì)量，縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度，鄉(xiāng)、村干部精心組織，堅(jiān)持“公開、公平、公正”，認(rèn)真組織實(shí)施，首先明確施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，并與之簽訂技術(shù)服務(wù)合同，實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)制；其次是各項(xiàng)目分別派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格施工管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，所有材料的采購都由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并由村干部、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成采購小組，貨比三家，討論比較后再決定采購，確保了材料的質(zhì)量；加強(qiáng)資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字，財(cái)政嚴(yán)格把關(guān)；物資實(shí)行專人管理，將其實(shí)實(shí)在在用到項(xiàng)目上，讓項(xiàng)目發(fā)揮好效益。

4項(xiàng)目工程的場面和高潮，堅(jiān)持抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與抓項(xiàng)目后續(xù)管理相結(jié)合，積極發(fā)動群眾集思廣益，共謀項(xiàng)目后續(xù)管理，以保證項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。

四、組織驗(yàn)收情況。

xxx鄉(xiāng)自項(xiàng)目批復(fù)后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項(xiàng)目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)站所為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。明確職責(zé)，做到分工協(xié)作、各司其職，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量問題，鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督察，對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，當(dāng)場提出整改措施，為項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量提供保證，通過一年來工作人員與群眾的共同努力，安居房建設(shè)工程已基本完工，文化活動室和文化活動場地建設(shè)工程現(xiàn)正建設(shè)實(shí)施中。

五、對照民族專項(xiàng)資金績效評價評分表考核情況。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)（20分）自評分20分。

5點(diǎn)；安臵點(diǎn)位于南立線旁交通便利，距古村落1.2公里。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評分4分。

1.2、實(shí)施方案：我鄉(xiāng)結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際情況，見過實(shí)地走訪調(diào)查后組織編寫了切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為5分，自評5分。

1.3、項(xiàng)目目標(biāo)：項(xiàng)目建設(shè)本著解決群眾住房困難問題，改善群眾居住條件和村容村貌，有利于少數(shù)民族農(nóng)民身心健康，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣；推動了民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富了村民的文化生活，較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化，增進(jìn)群眾之間的交流，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為5分，自評5分。

1.4、立項(xiàng)：我鄉(xiāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求向縣民政局遞交了項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案、項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)請示（xx發(fā)［2012］xxx號）；得到了市、縣民宗局的批準(zhǔn)（xxx［2013］xx號、xxx［2013］xxx號）。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分、自評6分。

2、項(xiàng)目實(shí)施及效果（30分）自評分16分。

6建設(shè)相關(guān)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評4分。

2.2、實(shí)施進(jìn)度：按照實(shí)施方案的進(jìn)度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設(shè)任務(wù)；文化活動室、文化活動場所建設(shè)工程由于整體建設(shè)資金缺口大，只能放后實(shí)施。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分、自評0分。

2.3、組織驗(yàn)收：項(xiàng)目建設(shè)未全部完成，未進(jìn)行驗(yàn)收。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分、自評0分。

2.4、后續(xù)管理：示范村項(xiàng)目建成的各類工程管護(hù)按照“建管并重”、“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行運(yùn)行管護(hù)。項(xiàng)目建成后，及時辦理工程登記移交手續(xù)，屬農(nóng)戶的由農(nóng)戶管理使用，屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用，由xx村制定項(xiàng)目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約，確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評4分。

2.5、群眾調(diào)查：項(xiàng)目實(shí)施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調(diào)查表多種等形式讓群眾了解項(xiàng)目工程的實(shí)施情況，提高了項(xiàng)目實(shí)施的透明度。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分、自評8分。

3、資金管理（30分）自評分26分。

3.1資金預(yù)算：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及要求，按當(dāng)時的材料價、人工費(fèi)等編制了項(xiàng)目建設(shè)投資概算，此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分，自評4分。

7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財(cái)農(nóng)?2006?18號)精神，規(guī)范報(bào)賬辦法和報(bào)賬程序，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走，撥款跟著進(jìn)度走”的原則，項(xiàng)目資金實(shí)行“專戶存儲、?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行”，確保用到實(shí)處，用出成效。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對擠占挪用、違法違規(guī)使用項(xiàng)目資金的，將依法從嚴(yán)從重追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分，自評4分。

3.3資金撥付：在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字，財(cái)政所嚴(yán)格把關(guān)；物資實(shí)行專人管理，將其實(shí)實(shí)在在用到項(xiàng)目上，讓項(xiàng)目發(fā)揮好效益。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分，自評8分。

3.4群眾：項(xiàng)目建設(shè)過程中群眾全程監(jiān)督、參與，積極投工投勞。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分，自評6分。

3.5實(shí)行公示：按要求已經(jīng)將項(xiàng)目實(shí)施方案、資金預(yù)算、完成任務(wù)進(jìn)行了公示。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分，自評4分。

3.6資金結(jié)算：因項(xiàng)目還未全部完工，未進(jìn)行結(jié)算。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分，自評0分。

（二）痕跡資料（20分）自評分20分。

1.材料：項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)及實(shí)施方案等材料齊全，此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分，自評6分。

2.檔案：已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊，建立了項(xiàng)目檔案。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分，自評8分。

3.賬目：項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分，自評6分。

項(xiàng)目總分?jǐn)?shù)為100分，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際對xx大寨自然村。

8民族地區(qū)發(fā)展示范村項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自評，自評82分。

xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇七

（一）項(xiàng)目基本情況。

邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司（以下簡稱“項(xiàng)目單位”）于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立，是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運(yùn)、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨(dú)資企業(yè)。注冊資本3億元，均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資。

因項(xiàng)目管理需要，項(xiàng)目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司，作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施主體，該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。

（二）項(xiàng)目主要內(nèi)容。

本項(xiàng)目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村，根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（邵市發(fā)改社〔20xx〕246號）反映，項(xiàng)目總用地面積為32.5公頃，約487.5畝，總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括：教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動場、室外運(yùn)動場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施，并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。

項(xiàng)目概算總金額為126,957.23萬元，項(xiàng)目資金來源為項(xiàng)目單位自有資本金26,957.23萬元，占總投資比21.23%；申請融資100,000.00萬元，占總投資比78.77%。

（三）專項(xiàng)資金到位情況。

專項(xiàng)資金通過《20xx年湖南省社會事業(yè)專項(xiàng)債券（十九期）-20xx湖南省政府專項(xiàng)債券（八十七期）》發(fā)行專項(xiàng)債券10,000.00萬元，年利率3.87%，期限15年，計(jì)息方式為付息式固定利率。

20xx年12月3日，項(xiàng)目單位收到邵陽市財(cái)政局撥付的專項(xiàng)債券資金10,000.00萬元，資金到位率100%。

（四）專項(xiàng)資金使用情況。

根據(jù)公司財(cái)務(wù)賬面記錄，截至到20xx年12月31日，本項(xiàng)目實(shí)際支付52,044.97萬元，其中專項(xiàng)金支出9,608.63萬元，主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費(fèi)等，剩余萬元391.17未使用（不含利息），專項(xiàng)資金執(zhí)行率為96.09%。

按照績效評價工作通知要求，評價采用百分制，從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行評價，湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目滿分100分，最終得分為84分（詳見附件1），評價等級為良。具體指標(biāo)評價情況如下：

一是決策方面（分值15分）：項(xiàng)目單位設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)不科學(xué)，績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，扣1.50分，得13.50發(fā)分。

二是過程方面（分值44分）：項(xiàng)目單位未專賬核算，建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時等情況，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，扣10.50分，得33.50分。

三是產(chǎn)出方面（分值21分）：項(xiàng)目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，扣4分，得17分。

四是效益方面（分值20分）：根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得20分。

（一）突破四校發(fā)展瓶頸，提升學(xué)校辦學(xué)水平。

原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計(jì)算機(jī)學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建成后，將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境，學(xué)生規(guī)?？蛇_(dá)8500人，不僅生均校園面積、師生比等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。

（二）優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力。

項(xiàng)目建成后，通過相同或相近專業(yè)的歸并，師資隊(duì)伍的整合，實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè)，既可以保持服裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁（電商ui）設(shè)計(jì)、社會文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力，還可以增設(shè)消防安全等熱點(diǎn)專業(yè)，將“熱點(diǎn)”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢，穩(wěn)定下來進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力。

（三）輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)完成后，將會提高周邊住宅用房的居住率，帶動周邊交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地提升項(xiàng)目所在地區(qū)的人氣和商氣，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進(jìn)步、旅游指導(dǎo)具有較強(qiáng)的帶動、輻射和示范作用，對保持社會穩(wěn)定、推動邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。

（四）增加義務(wù)教育學(xué)位，緩解市區(qū)學(xué)位壓力。

通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城（基地），騰出原校舍辦義務(wù)教育，增加義務(wù)教育學(xué)位，將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力，是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后，騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計(jì)劃辦成九年一貫制學(xué)校，解決學(xué)位3300個；計(jì)算機(jī)學(xué)校計(jì)劃辦成小學(xué)，解決學(xué)位1000個；交通學(xué)校泥灣校區(qū)計(jì)劃辦成公辦幼兒園，解決學(xué)位200個；女子學(xué)校計(jì)劃辦成初中學(xué)校，解決學(xué)位800個。

（一）績效管理方面。

1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠。

根據(jù)項(xiàng)目單位提供的績效目標(biāo)表及自評資料，項(xiàng)目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達(dá)成，如具體年度目標(biāo)為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗(yàn)收，20xx年1月完成全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，但總體績效目標(biāo)為在20xx年9月達(dá)到招生使用條件。

績效目標(biāo)是預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，本項(xiàng)目的績效目標(biāo)僅反映了要達(dá)到的產(chǎn)出，未說明要達(dá)到的效果，績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時，績效目標(biāo)細(xì)化量化不足，部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如：經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的.經(jīng)濟(jì)接動效應(yīng)和助推作用，具體指標(biāo)值為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高就業(yè)率水平，沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。

2、績效自評報(bào)告質(zhì)量有待提高。

項(xiàng)目單位按照邵陽市財(cái)政局績效管理科的要求提交了項(xiàng)目績效自評報(bào)告，提交及時，數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確，但也存在幾個方面的問題，一是指標(biāo)扣分點(diǎn)與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性，如：自評報(bào)告對指標(biāo)運(yùn)營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分，扣分說明為目前處于建設(shè)期，預(yù)計(jì)部分項(xiàng)目較估算金額節(jié)約、預(yù)計(jì)運(yùn)營成本會有節(jié)約；二是指標(biāo)扣分的地方在自評報(bào)告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述，如：自評報(bào)告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面，指標(biāo)扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體，如績效目標(biāo)問題、工程進(jìn)度問題、財(cái)務(wù)管理問題等均沒有提及。

（二）項(xiàng)目管理方面。

1、項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范。

一是項(xiàng)目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項(xiàng)目資料，項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時間為20xx年2月7日，建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日，建設(shè)工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日，從施工日志及監(jiān)理月報(bào)等資料來看，20xx年1月已施工，顯然，存在項(xiàng)目先施工，后取得施工許可證等的情況。

二是開工令時間與實(shí)際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄單反映，綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收日期為20xx年9月10日，但工程開工令時間為20xx年9月17日，明顯與實(shí)際情況不符。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體延遲。

按照本項(xiàng)目預(yù)定的績效目標(biāo)，在20xx年9月湘中職院達(dá)到招生使用條件，截止目前，項(xiàng)目正在建設(shè)中，所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂；a區(qū)（女生宿舍區(qū)）主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至70%；b區(qū)（男生宿舍區(qū)）主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至90%；c區(qū)（教學(xué)區(qū)）主體工程完成至95%，裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來看，顯然20xx年9月達(dá)到招生使用條件是不能完成的，因此，本項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度整體延遲的問題。另外，查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報(bào)，其中11個月的監(jiān)理月報(bào)均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因，施工進(jìn)度滯后。

3、內(nèi)控管理有待提升。

工程總承包合同（epc）日期與實(shí)際不一致。經(jīng)查看項(xiàng)目單位官網(wǎng)，官網(wǎng)顯示20xx年1月6日，項(xiàng)目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同，但查閱合同，合同簽訂日期為20xx年12月15日。實(shí)際日期與文字記錄日期存在差異，這說明項(xiàng)目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，需要進(jìn)一步加以規(guī)范。

4、驗(yàn)收工作需進(jìn)一步規(guī)范。

經(jīng)查閱相關(guān)驗(yàn)收資料，圖書館、實(shí)訓(xùn)樓、大學(xué)生活動中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗(yàn)收合格，但體育館基礎(chǔ)工程驗(yàn)收單無驗(yàn)收日期，基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。

5、安全文明施工不到位。

根據(jù)查看相關(guān)資料，施工過程中安全文明施工存在不到位的情況，1-12期監(jiān)理月報(bào)多次反映存在安全隱患等，如監(jiān)理工作月報(bào)第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等；監(jiān)理工作月報(bào)第004期反映項(xiàng)目部無專職安全管理人員以及霧炮機(jī)和圍擋噴淋未及時開啟等。

（三）資金管理方面。

1、專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬核算。

項(xiàng)目單位制定了《專項(xiàng)資金管理辦法》，辦法規(guī)定：“對各專項(xiàng)資金分別建立專賬，或由財(cái)政部門指定，單獨(dú)核算，單獨(dú)開支，單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ谩?。經(jīng)查閱科目余額表等財(cái)務(wù)資料，專項(xiàng)資金與其他資金統(tǒng)一核算，未對專項(xiàng)資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨(dú)列式。

2、提前支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》：“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，截至20xx年12月31日，項(xiàng)目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元，其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價（扣除設(shè)計(jì)費(fèi)）的27.36%。

3、未按合同約定扣除預(yù)付款。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》：“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款，前5次支付工程進(jìn)度款時，每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬元，未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。

（四）合同管理方面。

1、合同簽訂流程不合規(guī)。

一是合同簽訂時間早于監(jiān)理履職時間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理單位湖南明泰項(xiàng)目管理有限公司20xx年1月已履職，而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

二是完工后補(bǔ)簽合同。20xx年12月12日，項(xiàng)目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司就本工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)簽訂建筑工程設(shè)計(jì)合同，合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工，20xx年9月10日提交勘察成果資料。

2、合同簽訂不及時。

根據(jù)施工監(jiān)理合同反映，施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日，而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年12月25日，不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。

（一）強(qiáng)化績效管理理念，重視績效自評。

加強(qiáng)績效管理，規(guī)范項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾，做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化，便于客觀評價和檢驗(yàn)；及時反饋項(xiàng)目績效完成情況，認(rèn)真開展績效自評工作，提高績效自評報(bào)告質(zhì)量。

（二）重視項(xiàng)目過程管理，嚴(yán)按要求執(zhí)行。

建議項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行不定期檢查，隨時了解項(xiàng)目進(jìn)展、施工情況，對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體問題，確保項(xiàng)目按期完工；加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，對于資料不完整的情況，及時補(bǔ)充完整，強(qiáng)化項(xiàng)目單位的管控力與約束力。

（三）加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。

建議項(xiàng)目單位加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金專賬核算，如實(shí)、清晰反應(yīng)專項(xiàng)資金的使用情況，確保?？顚Ｓ?。規(guī)范財(cái)務(wù)核算，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程款項(xiàng)支付。

（四）完善項(xiàng)目合同管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作。

建議項(xiàng)目單位規(guī)范合同簽訂，杜絕先做后補(bǔ)的情況再次發(fā)生，同時，也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定，及時跟進(jìn)項(xiàng)目合同簽訂進(jìn)度，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，確保合同及時簽訂。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇八

（一）項(xiàng)目基本情況。

1．落實(shí)項(xiàng)目主管部門。縣環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門，對環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任：一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；三是及時撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；四是督促項(xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。

2．縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（財(cái)發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)，共申報(bào)項(xiàng)目3個，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項(xiàng)目1個。

3．專項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求，確定專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項(xiàng)資金。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)1．項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。

（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。

（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項(xiàng)目績效目標(biāo)。

項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求，工程建設(shè)按時完成；項(xiàng)目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求，設(shè)施管護(hù)到位，運(yùn)行正常，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

3．分析評價。

縣環(huán)保局深入到該3個項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，并認(rèn)真對項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核，其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

（三）項(xiàng)目自評步驟及方法。

按照市財(cái)政局《關(guān)于開展2013年財(cái)政支出績效評價工作的通知》（財(cái)發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績效評估工作；項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評，并撰寫自評報(bào)告上報(bào)縣級主管部門；縣級主管部門深入實(shí)地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報(bào)告。

二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況。

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求，及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報(bào)5個項(xiàng)目，并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料，上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個項(xiàng)目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1、資金安排情況。2013年6月，市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金31萬元，縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個項(xiàng)目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元（項(xiàng)目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬元、爭取專項(xiàng)資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元（項(xiàng)目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬元、爭取專項(xiàng)資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元，（項(xiàng)目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項(xiàng)資金7.2萬元）。

2、資金到位情況。縣財(cái)政局于2013年12月31日將31萬元專項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬元。

3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行專款專用，其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算和計(jì)劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過檢查，項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時，會計(jì)核算規(guī)范。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

3個項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績效評估。

（二）項(xiàng)目管理情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。

四、項(xiàng)目完成情況。

虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個，共計(jì)300立方米，排污管網(wǎng)建設(shè)800米，建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容，并通過驗(yàn)收投入使用。

鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個，密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

五、項(xiàng)目效果情況。

鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后，設(shè)施管理到位，運(yùn)行正常，污水達(dá)標(biāo)排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，增強(qiáng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，自覺參與到保護(hù)自然的行動中，更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。

六、評價結(jié)論及建議。

（一）評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評價是：項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，污染排放達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（二）存在問題。

1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。

2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。

3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）相關(guān)建議。

1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇九

為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價。該項(xiàng)目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。

（一）項(xiàng)目概況。

公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。

為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。

為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。

2.主要內(nèi)容。

根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。

市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。

4.資金投入和使用情況。

（1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。

（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。

通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。

結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。

經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。

評價結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。

3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。

4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

5.路面技術(shù)狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。

7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。

9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

1.經(jīng)濟(jì)效益情況。

日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

2.社會效益情況。

通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

3.服務(wù)對象滿意度情況。

評價組采取隨機(jī)抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。

資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。

（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。

大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲取），占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。

各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。

（四）部分資金使用不合規(guī)。

1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費(fèi)用時，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。

5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。

（五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。

1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。

4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。

（六）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。

除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

（七）績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。

各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

（一）加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署。

一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。

二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。

三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。

（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。

建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。

（三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。

建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。

（四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。

建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?？顚Ｓ?、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。

（五）完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。

一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。

（六）加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。

建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。

20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇十

20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題?，F(xiàn)將評價情況報(bào)告如下：

（一）項(xiàng)目概況。

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實(shí)施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

經(jīng)綜合評分，該項(xiàng)目總得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。

（一）投入（滿分20分，實(shí)得20分）。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿分10分，自評10分）。

（1）績效目標(biāo)合理性。（滿分6分，自評6分）。

根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。

（2）績效指標(biāo)明確性。（滿分4分，自評4分）。

我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo)，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

2、資金落實(shí)（滿分10分，自評10分）。

（1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。

20xx年，醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財(cái)政配套235、00萬元、市財(cái)政配套72、80萬元、縣財(cái)政配套336、84萬元。

（2）補(bǔ)貼資金到位及時率。（滿分4分，自評4分）。

20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付，同時及時撥付縣級補(bǔ)貼資金。

（二）過程（滿分30分，自評30分）。

1、項(xiàng)目管理（滿分20分，自評20分）。

（1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）。

我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

（2）救助管理。（滿分6分，自評6分）。

我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請材料齊全，救助及時，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范?；鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。

截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

（3）信息平臺管理。（滿分4分，自評4分）。

我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機(jī)制相銜接，實(shí)行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實(shí)時進(jìn)行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。

（4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）。

我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理，對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院，要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊。

（5）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。（滿分4分，自評4分）。

我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。

2、財(cái)務(wù)管理（滿分10分，自評10分）。

（1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評6分）。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理，對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，能及時兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。

（2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）。

我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查，同時，要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人，嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。

（三）產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）。

1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）。

（1）目標(biāo)任務(wù)完成率。（滿分9分，自評9分）。

按年度目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。

（2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）。

我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

（3）完成及時性。（滿分7分，自評7分）。

20xx年，對符合醫(yī)療救助對象，我縣做到了應(yīng)救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。

（四）效果（滿分25分，自評25分）。

1、項(xiàng)目效益（滿分25分，自評25分）。

（1）社會效益。（滿分9分，自評9分）。

近年來，通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。

（2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評8分）。

我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

（3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）。

為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機(jī)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查，切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。

（一）、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織保障到位。

我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后，在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

（二）、完善制度，政策保障到位。

按照相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。

（三）、嚴(yán)格執(zhí)行方案，規(guī)范實(shí)施救助。

我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對象，同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

（四）、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理，定期與醫(yī)院結(jié)算，及時足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大方便了救助對象就醫(yī)。加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管，會同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)行動態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。

1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。

1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度，切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。

2、規(guī)范程序，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報(bào)審核程序，加強(qiáng)對醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。

3、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

1、《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）；

3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號）；

4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》（皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號）。

5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號）。

6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書；

7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；

9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知；

10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇十一

我校教師績效考核方案正20xx年春學(xué)期開始制定，并于當(dāng)年九月一日正式實(shí)施，教師績效考核方案中考核項(xiàng)目主要是達(dá)標(biāo)考核(占獎勵性績效工資的60%)，單項(xiàng)考核(占獎勵性績效工資的15%)，期終綜合考核(占獎勵性績效工資的25%)，實(shí)施五年來，總體運(yùn)作情況良好，但也存在不足之處，先將學(xué)?？冃Э己藢?shí)施情況總結(jié)如下。

1、績效考核注重拉開差距，體現(xiàn)一定的激勵作用。

學(xué)校在制定績效考核方案時根據(jù)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則重點(diǎn)強(qiáng)化教師工作績效的考核，將績效工資比重向一線教師、骨干教師、實(shí)績顯著教師傾斜，拉開差距，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。20xx年春學(xué)期績效工資高低相差4600多元，秋學(xué)期績效工資高低相差4200多元。

2、績效考核內(nèi)容全面細(xì)實(shí)，涵蓋多方面重點(diǎn)工作。

績效考核內(nèi)容主要包括教師德、能、勤、績等方面?！暗隆钡目己酥攸c(diǎn)是教師為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、廉潔從教等情況;“能”的考核內(nèi)容包括教育教學(xué)能力、科研能力等方面;“勤”的考核內(nèi)容包括教育教學(xué)工作量、教學(xué)常規(guī)、出勤以及教師個人專業(yè)發(fā)展等方面德情況;“績”的考核重在教育效果、教學(xué)效果、教研業(yè)績等方面。

3、考核方案經(jīng)教代會通過，方案實(shí)施有群眾基礎(chǔ)。

學(xué)?？己朔桨钢贫ㄒ罁?jù)是《揚(yáng)州市邗江區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施辦法》和《揚(yáng)州市邗江區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核工作的指導(dǎo)意見》，方案在廣大教師充分討論的基礎(chǔ)上，形成初稿。然后召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對初稿進(jìn)行修改完善，形成初步方案。最后將方案經(jīng)教代會討論通過。因此，我們認(rèn)為績效方案實(shí)施有廣泛的.群眾基礎(chǔ)。

4、考核方案幾經(jīng)修改完善，凸顯重點(diǎn)工作的考核。

在方案實(shí)施的過程中，我們不斷完善、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，使方案更績效考核工作總結(jié)成熟。20xx年10月，學(xué)校從強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)，提高教學(xué)質(zhì)量，落實(shí)安全責(zé)任等方面制定了《方巷小學(xué)關(guān)于教師績效考核的補(bǔ)充規(guī)定》，并與11月執(zhí)行。20xx年2月學(xué)校從10個方面修訂完善班主任工作月考核方案和教師考勤工作制度。

1、對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核激勵作用不夠明顯。

績效方案實(shí)施五年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子績效津貼標(biāo)準(zhǔn)較低，與班主任津貼相比由一定的差距。從20xx年績效分析表上可以看出中層與班主任績效平均數(shù)每學(xué)期相差430元左右。這已經(jīng)影響了中層班子積極性。建議教育局統(tǒng)一制定不低于班主任津貼的標(biāo)準(zhǔn)。

2、對教師績效考核的綜合考評檔次未能細(xì)化。

學(xué)校將期終綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格，劃分過于寬泛，不夠體現(xiàn)出教師之間的實(shí)際績效差別。例如同軌年級教學(xué)質(zhì)量獲得第一名的教師，績效考核中因某種原因未獲得優(yōu)秀等次，在綜合考評時與其他教師一樣獲得合格等次，那么這位教師實(shí)際教學(xué)績效在同學(xué)科中未能體現(xiàn)。

3、對工作量的確定沒有進(jìn)行全面細(xì)致地量化。

現(xiàn)行績效工資考核項(xiàng)目一般由幾塊構(gòu)成：主要包括教師所帶班的學(xué)生學(xué)業(yè)成績、課時、教研情況、參加活動及獲獎情況、出勤率、備課、作業(yè)批改及輔導(dǎo)等方面，但是不同學(xué)科之間、行政人員與教師之間、后勤與教師之間的工作量應(yīng)該怎樣換算頗有爭議。雖然區(qū)局在宏觀政策上出臺了明確規(guī)定，但在具體落實(shí)過程中，并沒有一個細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。作為基層學(xué)校，不太好平衡，而且也會因各校所實(shí)行的方案側(cè)重點(diǎn)不同造成同等條件的教師，卻因在不同的學(xué)校任教，導(dǎo)致工資收入產(chǎn)生很大差別，這樣反而不利于激勵教師。

4、對教師績效單項(xiàng)獎勵的考核力度相對弱化。

在績效單項(xiàng)獎勵中，學(xué)校對教師教科研、輔導(dǎo)學(xué)生等方面考核力度相對薄弱?！斗较镦?zhèn)中心小學(xué)教師參加或輔導(dǎo)競賽獲獎獎勵細(xì)則》還是五年前制定的，其要求與獎勵標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。(如細(xì)則中明確教師輔導(dǎo)學(xué)生在各級各類報(bào)刊上發(fā)表文章獎勵標(biāo)準(zhǔn)，每篇文章50元。)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革、績效工資改革。

區(qū)人社局、教育局編制核定學(xué)校用編，科學(xué)制定改革方案，學(xué)校具體組織實(shí)施，全力營造能者上，庸者讓，不能干者靠邊站的氛圍，做到按勞取酬，按績分配，真正破除不勞而獲的現(xiàn)象。

2、促進(jìn)學(xué)校平衡，體現(xiàn)社會公平。

財(cái)政上盡可能提高績效發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，使績效工資的激勵作用得以體現(xiàn)。區(qū)人社局、教育局要統(tǒng)一設(shè)定學(xué)校各類津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以縮小學(xué)校間不合理的收入差距，更好地發(fā)揮績效工資的激勵功能。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇十二

1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。

20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個，其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。

調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號，下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號，下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶ｍ?xiàng)資金管理規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。

(一)資金投入情況分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元，全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段，計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

(二)績效目標(biāo)完成情況分析。

1.效益指標(biāo)完成情況分析。

我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%，資金撥付達(dá)到100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

自20xx年以來，我單位對全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是群眾對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。

1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價，自評指標(biāo)得分95分。

2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎螅饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任分工，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。

通過對近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn)，從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。

進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法，用制度管項(xiàng)目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績效自評工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級財(cái)政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績字〔20xx〕46號)文件精神，結(jié)合實(shí)際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目，收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績效自評結(jié)果報(bào)告如下：

20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng)：

1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。

2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。

這2個項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目，資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。

我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。

20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元，具體如下：

1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。

2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

項(xiàng)目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實(shí)行專賬管理，專款專用，嚴(yán)格把關(guān)，整個項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。

我單位2個大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃，完成了年度績效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

我單位20xx年2個大專項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益，6項(xiàng)二級指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分)：項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的`績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。

2、資金落實(shí)(8分)：資金落實(shí)到位情況良好。

3、業(yè)務(wù)管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。

4、財(cái)務(wù)管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。

5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分)：項(xiàng)目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。

6、項(xiàng)目效益(19分)：項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。

2、按照財(cái)政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇十三

（一）項(xiàng)目概況。

按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，通過全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治（村級保潔員生活補(bǔ)助）扶貧項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放417名村級保潔員生活補(bǔ)貼，投入349.56萬元，改善人居環(huán)境，20xx年已完成全部撥付工作。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

改善人居生態(tài)環(huán)境，保持村容村貌干凈整潔，使貧困戶受益。

（一）績效評價目的、對象和范圍。

目的是改善人居生態(tài)環(huán)境，對象是村級保潔員417人，該項(xiàng)目涉及我鎮(zhèn)14個村1個農(nóng)場，用于發(fā)放村級保潔員生活補(bǔ)貼。

（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

對項(xiàng)目資金投入、組織實(shí)施過程的管理和產(chǎn)出效益進(jìn)行了綜合評價，認(rèn)為項(xiàng)目總體完成情況良好，項(xiàng)目自評100分。

按照方案，我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)情況，對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性及建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報(bào)相關(guān)部門審批。

三、

鎮(zhèn)扶貧辦對其進(jìn)行全程監(jiān)督，保證項(xiàng)目公開透明。對扶貧資金使用情況進(jìn)行全面評估，確保項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、客觀性。

（一）項(xiàng)目決策情況：

組織各村對項(xiàng)目開展申報(bào)工作，通過全面摸底排查和實(shí)地考查項(xiàng)目可行性，并結(jié)合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下，及時上報(bào)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，會議中對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性及建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報(bào)相關(guān)部門審批。

（二）項(xiàng)目過程情況：

農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金349.56萬元，到位率100％，資金已全部用于村級保潔員崗位補(bǔ)貼。

嚴(yán)格按照縣委指導(dǎo)以及相關(guān)專項(xiàng)資金使用管理文件的使用要求，資金下達(dá)到本鎮(zhèn)財(cái)政所后，鎮(zhèn)財(cái)政所及時將資金撥付用于該項(xiàng)目工作，使用率100%。

資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項(xiàng)目的用途、受益對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況。

資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。成立扶貧專項(xiàng)資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項(xiàng)扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實(shí)整改任務(wù)。

鎮(zhèn)財(cái)政所為扶貧專項(xiàng)資金建立資金臺賬，資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬，專人負(fù)責(zé)。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況：

涉及14個村委會和1個農(nóng)場人數(shù)417人，該項(xiàng)目已完成，項(xiàng)目共349.56萬元，全部用于村級保潔員崗位補(bǔ)貼。

（四）項(xiàng)目效益情況：

農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目使貧困戶受益有基本保障，有效保持村容村貌的干凈整潔，并持續(xù)改善人居環(huán)境，使受益人口滿意率達(dá)到100%。

（一）加大財(cái)政扶持力度，積極拓展資金來源。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長機(jī)制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據(jù)實(shí)際情況及年度目標(biāo)，適當(dāng)加大上級財(cái)政對貧困戶的扶持力度。

（二）優(yōu)化資金分配，提高使用效益。一是以脫貧工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，優(yōu)化資金分配，保證每個村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金，提高資金使用效率。整合各種扶貧資金，依照扶貧規(guī)劃，有步驟、分階段、保重點(diǎn)，確定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的優(yōu)先順序，資金投放時間安排與橫向調(diào)配，以足項(xiàng)、足額地保障扶貧項(xiàng)目推進(jìn)所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。

（三）扶貧先扶志，扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導(dǎo)他們，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，激發(fā)他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)技術(shù)技能培訓(xùn)，有一技之長可激發(fā)內(nèi)心動力.

（四）健全資金管理，規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理，明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設(shè)明細(xì)科目，并注明資金來源，真正做到專款專用。三是建立資金臺賬，明晰資金支出。一方面財(cái)務(wù)人員對資金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于對資金的監(jiān)管檢查。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇十四

為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險，全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為，切實(shí)提高政府債務(wù)項(xiàng)目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險的底線，根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕12號）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價的通知》的有關(guān)規(guī)定，通道侗族自治縣財(cái)政局（以下簡稱“縣財(cái)政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了現(xiàn)場評價，現(xiàn)將評價結(jié)果報(bào)告如下：

（一）資金情況。

20xx—20xx年，懷化市通道縣累計(jì)新增政府專項(xiàng)債券4.33億元，撥至6個項(xiàng)目單位，共計(jì)4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項(xiàng)目單位使用4.33億元。

1、資金安排。20xx—20xx年，上級財(cái)政撥入我縣專項(xiàng)債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。

2、資金撥付?？h財(cái)政局撥付至各項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。

3、結(jié)構(gòu)分析?？h政府將資金安排至7個不同項(xiàng)目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下：（見附件）。

（二）項(xiàng)目情況。

1、項(xiàng)目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項(xiàng)目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至績效評價日，6個項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金4.33億元，累計(jì)已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用2.6億元。項(xiàng)目單位資金收支及結(jié)余情況如下：（見附件）。

按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年政府專項(xiàng)債務(wù)績效評價工作方案》等文件要求，通道縣財(cái)政局提請通道縣政府組織相關(guān)項(xiàng)目單位、財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項(xiàng)債務(wù)績效評價工作布置會，組織財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對各項(xiàng)目單位逐一進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和資料核查，走訪項(xiàng)目現(xiàn)場，并審核各項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報(bào)告，分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項(xiàng)債務(wù)績效評價報(bào)告。

專項(xiàng)債券資金投入，有效地緩解了我縣項(xiàng)目建設(shè)資金壓力，對穩(wěn)投資，擴(kuò)內(nèi)需，促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了較大作用。同時，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險，確保了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。

（一）項(xiàng)目主要產(chǎn)出成果。

（二）盤活土地資源，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項(xiàng)債券0、77億元，截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項(xiàng)目片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項(xiàng)目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進(jìn)土地整合和集約化用地，實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會和收入，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。

（三）改善住房條件，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時通過實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，有效整合土地資源，增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價值，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

（四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。

20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，同時大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時完善的環(huán)保設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質(zhì)量。

萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量，整個水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）完備基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社會需求。

為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升通道縣的知名度和美譽(yù)度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識，大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會效益的主體力量。

本次績效評價著重于從政府專項(xiàng)債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標(biāo)入手，對項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進(jìn)行綜合分析，設(shè)置完善了績效評價指標(biāo)，對每個指標(biāo)進(jìn)行合理賦分，并根據(jù)評價情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分，總得分為93分：

產(chǎn)出40分，得分37分，扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪?xiàng)目未達(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量，扣3分；

效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項(xiàng)目未帶動社會資本投入，扣2分。

（一）項(xiàng)目決策方面。

1、績效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

績效目標(biāo)是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)行有效績效管理的基石。清晰的績效目標(biāo)能為項(xiàng)目的開展提供明確的方向，防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項(xiàng)目單位提交的績效目標(biāo)表存在部分績效目標(biāo)未能全面反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，或未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績效指標(biāo)的現(xiàn)象，給績效評價工作的開展帶來了阻力。

（二）項(xiàng)目過程方面。

1、未對資金專賬核算。

專賬核算能將政府專項(xiàng)債的資金與單位日常核算分離，以單獨(dú)反映政府專項(xiàng)債資金的使用情況，準(zhǔn)確核算資金的收支，保證資金安全運(yùn)行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目單位未對政府專項(xiàng)債資金實(shí)行專項(xiàng)核算，無法準(zhǔn)確核算評估專項(xiàng)債券資金的支出成本及收益。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。

1、存在部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。

經(jīng)查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目因?yàn)樯婕巴恋刈兏?、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目難以有效推進(jìn)，整體項(xiàng)目開展進(jìn)度較緩慢。

2、存在項(xiàng)目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。

社會資本的投入一是可以補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運(yùn)作方式，有效降低項(xiàng)目建設(shè)的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項(xiàng)目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解，整體項(xiàng)目暫未帶動社會資本投入。

（一）項(xiàng)目決策方面。

1、加強(qiáng)績效管理意識。

強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，預(yù)算部門及其所屬單位對績效目標(biāo)的填報(bào)負(fù)責(zé)，并將績效責(zé)任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標(biāo)”的原則，建立預(yù)算部門和財(cái)政部門“雙審核”機(jī)制，確保政府債項(xiàng)目績效目標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時在項(xiàng)目實(shí)施過程中要及時跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，做好項(xiàng)目績效監(jiān)控，對于不能按目標(biāo)完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，要及時分析查找原因，并尋找解決對策，保證項(xiàng)目按時達(dá)成既定目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目過程方面。

1、設(shè)立專賬核算。

為保證資金安全運(yùn)行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項(xiàng)債券資金設(shè)立專賬核算，以單獨(dú)反映資金的使用情況，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全周期收支及經(jīng)營收益實(shí)現(xiàn)情況。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。

1、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

針對存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機(jī)構(gòu)，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項(xiàng)目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊(duì)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調(diào)配、整合各涉及部門資源，明確分工目標(biāo)職責(zé)，強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強(qiáng)大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問題，切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂，既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學(xué)等眼前困難，又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠(yuǎn)利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，提高專項(xiàng)債券資金的使用效率，發(fā)揮出項(xiàng)目應(yīng)有的效益。

2、鼓勵社會資本投入。

社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財(cái)力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務(wù)機(jī)制方面，推進(jìn)社會投資項(xiàng)目審批制度改革，清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務(wù)行為，推動項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理，構(gòu)建縱橫聯(lián)動的投資服務(wù)體系；加強(qiáng)與社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)要求，細(xì)化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。

學(xué)校建設(shè)績效評價報(bào)告篇十五

針對20xx年整體績效自評報(bào)告中存在的主要問題，我單位對自評結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)進(jìn)行整改?，F(xiàn)將整改情況說明如下。

1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金，有的資金未及時利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。

2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時差，有時候往往需要從專項(xiàng)支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費(fèi)，影響資金使用效益。

爭取在20xx年底切實(shí)解決存在的問題，更好地完善績效管理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

1、規(guī)范資金使用制度。

一是強(qiáng)化資金管理意識，加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通，確保及時下達(dá)專項(xiàng)資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。

二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財(cái)務(wù)水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。

2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項(xiàng)?？顚Ｓ?，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。

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