我心中的和諧社會(huì)范文(16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-09 10:22:05
我心中的和諧社會(huì)范文(16篇)
時(shí)間:2023-12-09 10:22:05     小編:FS文字使者

人類社會(huì)發(fā)展至今,總結(jié)已經(jīng)成為一種重要的思維活動(dòng)和表達(dá)方式。注意總結(jié)的邏輯性和連貫性,使其結(jié)構(gòu)清晰易懂。以下是一些團(tuán)隊(duì)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),希望對(duì)大家有所幫助。

我心中的和諧社會(huì)篇一

青海省林業(yè)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是青海省林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),另一方面是林業(yè)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,其具體內(nèi)容如下:

1.青海省林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。

青海省雄踞世界屋脊青藏高原的東北部,從青海省林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)上看,青海省土地面積7215.0萬(wàn)hm2,大部分地域?qū)俑咴貛?,林木稀少,其中草原面積3646.7萬(wàn)hm2,占全省土地面積的50.5%。草原面積中可利用草地面積占全省土地面積的43.8%。全省林地面積719.4萬(wàn)hm2,占全省土地總面積的10.03%;森林覆蓋率只有5.2%,大大低于18.21%的全國(guó)平均水平,且分布不勻,多處于江河源森林生長(zhǎng)極限帶。青海地區(qū)受自然條件的局限,適生樹種比較少,全省有耕地面積66.9萬(wàn)hm2,僅占全省土地面積的0.9%,其中坡度25°以上坡耕地3.3萬(wàn)hm2。青海地域遼闊,地貌類型復(fù)雜多樣,空間差異大,山地分布很廣泛,其面積占全省總面積的一半以上。

林業(yè)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,主要有三個(gè)方面的積極作用,一是林業(yè)是青海新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要保障。青海新農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展,離不開林業(yè)發(fā)展,二者是相輔相成的,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。二是林業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)牧民增收。在新農(nóng)村建設(shè)中,林業(yè)的發(fā)展在一定程度上為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了增收的可能,發(fā)展林業(yè)的同時(shí),也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是林業(yè)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要手段。林業(yè)的發(fā)展對(duì)改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境具有重要的作用,人們?cè)诹己玫纳鷳B(tài)環(huán)境下生產(chǎn)生活,潛移默化地受到生態(tài)文明的熏陶,對(duì)于農(nóng)村精神文明建設(shè)大有裨益。由上可知,發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用勢(shì)在必行。

為進(jìn)一步提高青海省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的利用率,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在了解青海省林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和林業(yè)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用的基礎(chǔ)上,發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中積極作用的有效途徑,可以從以下幾個(gè)方面入手,下文將逐一進(jìn)行分析:

1.總體規(guī)劃,分區(qū)治理。

總體規(guī)劃,分區(qū)治理,是發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中積極作用的有效途徑之一。對(duì)青海省而言,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮林業(yè)的積極作用,必須站在戰(zhàn)略發(fā)展的角度,根據(jù)青海的地理地貌特征,從整體上對(duì)青海省的林業(yè)進(jìn)行規(guī)劃,將全省劃分為東部黃土高原綜合農(nóng)業(yè)區(qū)、環(huán)青海湖牧農(nóng)漁林區(qū)、柴達(dá)木盆地農(nóng)牧林漁區(qū)和青南高原牧林區(qū)。總體上實(shí)行“南封、北育、西治、東造”的總體方針,而針對(duì)不同區(qū)域,在新農(nóng)村建設(shè)中,其林業(yè)發(fā)展內(nèi)容也不盡相同,因此,要進(jìn)行分區(qū)治理。

2.因地制宜,找準(zhǔn)重點(diǎn)。

因地制宜,找準(zhǔn)重點(diǎn),是發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中積極作用的重要環(huán)節(jié)。青海省林業(yè)發(fā)展由于不同區(qū)域的地理?xiàng)l件不同,在發(fā)展過(guò)程中也不能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行,而應(yīng)開展因地制宜的發(fā)展策略,找準(zhǔn)每個(gè)區(qū)域的建設(shè)重點(diǎn)。具體說(shuō)來(lái),青海省在新農(nóng)村建設(shè)中,要發(fā)揮林業(yè)的積極作用,對(duì)于淺山地區(qū)要大力營(yíng)造兼顧生態(tài)和燒柴等問(wèn)題,在東部農(nóng)業(yè)區(qū)則要實(shí)現(xiàn)綠化、美化和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),此外要發(fā)揮林業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境美化綠化功能,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)景觀。

3.保護(hù)資源,培育特色。

保護(hù)資源,培育特點(diǎn),對(duì)發(fā)揮林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用至關(guān)重要。青海林業(yè)發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)中,不僅要發(fā)展林業(yè),還要保護(hù)資源,力求打造可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)生態(tài)鏈。在具體做法上,青海省林業(yè)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),要根據(jù)自身的實(shí)際條件和情況,培育青海省林業(yè)發(fā)展的特色,認(rèn)真抓好森林資源保護(hù);堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓資源保護(hù),對(duì)于妨礙林業(yè)發(fā)展的亂砍亂伐行為,要明令禁止并嚴(yán)懲,與此同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治工作,在保護(hù)林業(yè)資源的基礎(chǔ)上,培育新農(nóng)村建設(shè)的特色,實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和生態(tài)良好。

4.林權(quán)改革,分類經(jīng)營(yíng)。

林權(quán)改革,分類經(jīng)營(yíng),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大。青海省新農(nóng)村建設(shè),要發(fā)揮林業(yè)發(fā)展的積極作用,還要在林權(quán)改革上下功夫,通過(guò)深化林權(quán)改革,開展分類經(jīng)營(yíng),使青海省林業(yè)發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。在具體做法上,首先,要建立完善的林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,從整體上規(guī)劃青海省林業(yè)發(fā)展。其次,要建立新型的林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)體系,確保林業(yè)發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)的有效性。再次,要規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)體系,使森林資源發(fā)展有章可循。此外,還要建立可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展支撐體系,通過(guò)林權(quán)改革,發(fā)揮林業(yè)的積極作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)青海省新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)。

總之,林業(yè)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中具有積極的作用。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮林業(yè)的積極作用是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。青海省在新農(nóng)村建設(shè)中,要發(fā)揮林業(yè)發(fā)展的積極作用,必須把握好幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),即總體規(guī)劃,分區(qū)治理;因地制宜,找準(zhǔn)重點(diǎn);保護(hù)資源,培育特色;林權(quán)改革,分類經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮林業(yè)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使林業(yè)發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入新的力量,只有這樣,才能促進(jìn)青海省又好又快地發(fā)展。

作者:童智玉單位:青海省海東市平安區(qū)林業(yè)局。

參考文獻(xiàn):。

[1]馬春梅.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題探討[j].才智.,(09).

[2]張軍堂.全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施[j].農(nóng)民致富之友.2016,(07).

[3]梁鈞.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[j].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè).2016,(03).

[4]姚順彬.21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)林資源動(dòng)態(tài)變化淺析[j].林業(yè)資源管理.,(s0).

[5]楊柳.新農(nóng)村建設(shè)背景下的財(cái)稅問(wèn)題與政策思路研究[j].中國(guó)市場(chǎng).2016,(16).

我心中的和諧社會(huì)篇二

人的現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的主體,它包括價(jià)值觀念現(xiàn)代化、思維方式現(xiàn)代化、心理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、行為方式現(xiàn)代化等。婦女發(fā)展是人的現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一,人的現(xiàn)代化過(guò)程離不開婦女的發(fā)展。

婦女發(fā)展從根本上說(shuō),是婦女作為一個(gè)由性別分層而形成的社會(huì)群體,在一定的社會(huì)條件下,不斷進(jìn)行自我超越,追求和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的過(guò)程。婦女發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等,即婦女自我意識(shí)的高度覺(jué)醒,與男性一樣擁有自己的尊嚴(yán)、人格與價(jià)值,平等地參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事務(wù),發(fā)揮自己的潛力與才能,但隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,婦女發(fā)展卻面臨著諸多問(wèn)題。婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域中總體上仍處于弱勢(shì)地位,在現(xiàn)代化進(jìn)程中相對(duì)于男性面臨著更多的挑戰(zhàn)和困難,尤其是“男尊女卑”思想依然比較嚴(yán)重,阻礙著婦女自身自我意識(shí)的覺(jué)醒和對(duì)發(fā)展的追求,婦女在法律上的平等地位在現(xiàn)實(shí)生活中還得不到真正實(shí)現(xiàn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的婦女發(fā)展道路也警示我們,現(xiàn)代化并不一定帶來(lái)婦女的發(fā)展與進(jìn)步。如在美國(guó),婦女追求自身的獨(dú)立自主和人生價(jià)值,年輕時(shí)就離開父母獨(dú)立學(xué)習(xí)、謀生,婚后許多人仍承擔(dān)社會(huì)職務(wù)。但這較高的社會(huì)地位,是她們中許多人犧牲家庭與生育換來(lái)的。自20世紀(jì)70年代以來(lái),美國(guó)婦女中獨(dú)身者迅速增加,即使結(jié)婚也不要孩子,結(jié)果導(dǎo)致人口生育率迅速下降。而在日本,女性從學(xué)校畢業(yè)后暫時(shí)就業(yè)工作,結(jié)婚后便退職回家,專事生兒育女和家務(wù)勞動(dòng),結(jié)果導(dǎo)致婦女自我價(jià)值被埋沒(méi),社會(huì)地位極其低下。這兩種極端在現(xiàn)代化進(jìn)程中,都是我們不希望看到的,也是不可取的。此外,目前有關(guān)衡量現(xiàn)代化的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)中,還沒(méi)有一項(xiàng)能夠準(zhǔn)確地反映作為性別分層的婦女群體發(fā)展水平的。而一項(xiàng)未曾考慮性別因素的戰(zhàn)略,往往會(huì)帶來(lái)片面的發(fā)展和新的社會(huì)不公。

現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,婦女發(fā)展問(wèn)題也不可能在短時(shí)期內(nèi)得以徹底解決。但是任何強(qiáng)調(diào)客觀,甚至消極等待、觀望、無(wú)所作為的思想也是萬(wàn)萬(wàn)不可取的,我們必須用積極主動(dòng)的態(tài)度和切實(shí)有效的行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)婦女的發(fā)展。

一、要真正將性別意識(shí)納入決策主流。各級(jí)黨和政府是現(xiàn)代化目標(biāo)、任務(wù)、政策的.決策者。決策者的認(rèn)識(shí)、行為和認(rèn)同度直接影響著性別意識(shí)在決策中的位置和作用。決策者在制定法律、公共政策、方案和項(xiàng)目時(shí),只有把男女平等作為參照值,充分考慮發(fā)展過(guò)程中將會(huì)對(duì)男女兩性特別是對(duì)仍處于弱勢(shì)地位的女性造成的影響,才能使婦女的發(fā)展得到強(qiáng)有力的保障。因此,各級(jí)黨和政府應(yīng)抓好男女平等基本國(guó)策的落實(shí),將婦女發(fā)展內(nèi)容列入現(xiàn)代化目標(biāo)和現(xiàn)代化衡量標(biāo)準(zhǔn)之中。一要將婦女發(fā)展規(guī)劃與現(xiàn)代化總目標(biāo)以及各級(jí)有關(guān)現(xiàn)代化發(fā)展的子規(guī)劃、公共政策緊密地銜接在一起,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)之中,加強(qiáng)性別統(tǒng)計(jì)、性別分析,以及時(shí)采取有效的對(duì)策。二要將婦女工作真正納入政府的職能之中,各級(jí)政府設(shè)立專門的實(shí)質(zhì)性的婦女工作部門,更有效地承擔(dān)起促進(jìn)婦女發(fā)展的職責(zé),改變目前各級(jí)政府雖然設(shè)有婦女工作機(jī)構(gòu)(協(xié)調(diào)組織)而實(shí)際工作仍由不具備行政效力的群眾團(tuán)體――婦聯(lián)來(lái)承擔(dān)的狀況。三要繼續(xù)建立完善有關(guān)婦女的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),為婦女平等參與發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。四要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。用法律的、行政的、宣傳教育的等多種手段消除“男尊女卑”、性別歧視的影響,為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。五要關(guān)注和有效地解決婦女發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如占婦女人口70%的農(nóng)村婦女在現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展、權(quán)益保障問(wèn)題,確保婦女參與國(guó)家和地方各級(jí)決策管理機(jī)構(gòu)、平等地行使權(quán)力問(wèn)題,婦女潛在的人才資源向顯性的人才資源的轉(zhuǎn)化問(wèn)題,消除業(yè)滋長(zhǎng)問(wèn)題等等。

二、廣大婦女要更自覺(jué)地參與現(xiàn)代化建設(shè),以素質(zhì)、作為求發(fā)展。婦女只有不斷提高素質(zhì),積極參與解放和發(fā)展生產(chǎn)力的偉大實(shí)踐,作出貢獻(xiàn),才能使自身發(fā)展獲得堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和廣闊的前景。而未來(lái)的社會(huì)以知識(shí)為本,以能力為本,將為婦女創(chuàng)造更多更好的平等參與、平等發(fā)展機(jī)遇。廣大婦女要樹立起自我意識(shí)、成就意識(shí)、成才意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不僅僅把參與社會(huì)作為解決自身生存的問(wèn)題,而且要把參與社會(huì)作為人生不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái),善于自我設(shè)計(jì),在扎扎實(shí)實(shí)地走好每一步的基礎(chǔ)上,有志于向更高層次邁進(jìn),努力做到在思想觀念上不斷更新,在志向目標(biāo)上不斷追求,在知識(shí)能力上不斷充實(shí)提高,使自身發(fā)展獲得持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力。

三、各級(jí)婦聯(lián)要在現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地承擔(dān)起推進(jìn)婦女發(fā)展的神圣使命。要緊緊圍繞“代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等”的基本職能,在四個(gè)方面加大工作力度。一要通過(guò)參政議政等渠道,更有效地推進(jìn)男女平等國(guó)策和性別意識(shí)進(jìn)入法律、法規(guī)和政府的各項(xiàng)決策之中,從根本上為婦女發(fā)展創(chuàng)造條件。二要進(jìn)一步密切與各界婦女群眾的聯(lián)系,切實(shí)掌握婦女在現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種情況和問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)策研究,為維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)婦女發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女的宣傳教育,喚起婦女的自我意識(shí)和群體意識(shí),引導(dǎo)幫助婦女在現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷提高素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我超越,發(fā)揮“半邊天”作用。四要適應(yīng)現(xiàn)代化需求,加強(qiáng)婦聯(lián)的自身建設(shè)。以改革、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神,建設(shè)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍,努力探索和改進(jìn)新時(shí)期婦聯(lián)的思維模式、組織形式和工作方式,不斷提高婦聯(lián)的工作效率和工作水平。

我心中的和諧社會(huì)篇三

內(nèi)容提要:財(cái)稅立法涉及到多種利益博弈,其制定往往是困難重重,在我國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,財(cái)稅立法則緩慢而行。然而,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,財(cái)稅立法又是十分重要的。這次《企業(yè)所得稅法》立法已經(jīng)為我國(guó)今后的財(cái)稅立法積累了寶貴的、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn):財(cái)稅立法應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、吸收國(guó)際慣例;應(yīng)堅(jiān)持財(cái)稅立法的民主化;應(yīng)強(qiáng)調(diào)財(cái)稅立法的科學(xué)化;應(yīng)完善全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門之間的財(cái)稅立法協(xié)調(diào)機(jī)制等。

第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于3月16日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)所得稅法》),其制定與實(shí)施,無(wú)疑在實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外資企業(yè)的平等稅收負(fù)擔(dān);引導(dǎo)企業(yè)資金的流向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展;構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面將產(chǎn)生重大的深遠(yuǎn)影響。《企業(yè)所得稅法》從1994年提出立法規(guī)劃到20高票通過(guò),走過(guò)了漫長(zhǎng)了。企業(yè)所得稅“兩法”合并[1]經(jīng)過(guò)了一次又一次的磨難,終于審議通過(guò),在讓我們欣喜的同時(shí),也讓我們看到了財(cái)稅立法的艱難,改革的不易。眾所周知,財(cái)稅立法涉及到多種利益博弈,其制定往往是困難重重,故在我國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,財(cái)稅立法則是緩慢而行。而在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,財(cái)稅立法又是十分重要。那么,這次《企業(yè)所得稅法》立法積累了哪些經(jīng)驗(yàn)?以資今后我國(guó)財(cái)稅立法借鑒。對(duì)此,本文擬作些分析。

一、財(cái)稅立法應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、吸收國(guó)際慣例。

《企業(yè)所得稅法》是一部既適合中國(guó)國(guó)情,又參考國(guó)際通行做法的現(xiàn)代法。在我國(guó)立法史上,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與吸收國(guó)際慣例是必不可少的。在統(tǒng)一企業(yè)所得稅立法中,以我國(guó)的基本國(guó)情作為基礎(chǔ),充分考慮了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、財(cái)政收入的承受能力和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)能力,既能夠適應(yīng)我國(guó)的稅收征管水平,又適度的兼顧企業(yè)的稅法遵從成本。不僅如此,考慮到我國(guó)加入wto之后,生產(chǎn)要素在我國(guó)與其他國(guó)家之間的流動(dòng)更為頻繁,企業(yè)在從事跨國(guó)投資或貿(mào)易時(shí),不僅需要遵從我國(guó)的企業(yè)所得稅法,更要適用其他國(guó)家的相關(guān)立法。為避免我國(guó)的企業(yè)所得稅立法與其他國(guó)家立法、國(guó)際慣例、國(guó)際稅收協(xié)定存在較大的脫節(jié),造成企業(yè)不得不適用不同模式的企業(yè)所得稅法,加大企業(yè)的納稅成本,我國(guó)在統(tǒng)一企業(yè)所得稅法時(shí),對(duì)國(guó)外的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際慣例、國(guó)際稅收協(xié)定的相關(guān)規(guī)定都給予充分的借鑒??梢哉f(shuō),統(tǒng)一企業(yè)所得稅立法是借鑒國(guó)外企業(yè)所得稅立法經(jīng)驗(yàn)和吸收國(guó)際慣例的成果,具體表現(xiàn)如下。

(一)取消了以“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算”作為認(rèn)定企業(yè)所得稅的納稅主體的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所得稅納稅主體資格與國(guó)際立法的統(tǒng)一。

在對(duì)企業(yè)所得稅納稅主體資格的確定上,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是以“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算”作為確定某一企業(yè)或組織是否作為企業(yè)所得稅的納稅人的基本條件。但這一標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上確定企業(yè)所得稅納稅主體的條件有所差別。

從理論上講,企業(yè)的法人資格決定了投資者與企業(yè)之間形成相互獨(dú)立的主體,兩者之間的財(cái)產(chǎn)、責(zé)任等均相互獨(dú)立,投資者對(duì)具有法人資格的企業(yè)的債務(wù)不負(fù)清償責(zé)任,對(duì)具有法人資格的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的稅收債務(wù)當(dāng)然也不負(fù)有責(zé)任。因此,法人企業(yè)與投資者應(yīng)為相互獨(dú)立的稅法主體,分別繳納所得稅。而對(duì)不具有法人資格的企業(yè),其投資者對(duì)該組織的債務(wù)應(yīng)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,包括其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的稅收債務(wù),不具有法人資格的企業(yè)的稅收債務(wù)最終也由投資者承擔(dān),故非法人企業(yè)不能為獨(dú)立的納稅主體,而應(yīng)當(dāng)只對(duì)其投資者的所得課稅。

從各國(guó)的立法來(lái)看,如美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、法國(guó)、日本和德國(guó),都以具有法人資格作為認(rèn)定是否繳納企業(yè)所得稅的標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)長(zhǎng)期采行的“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)是否具有法人資格并不加以區(qū)分,不利于區(qū)分投資者與企業(yè)之間的納稅義務(wù),造成了在國(guó)外不具有企業(yè)所得稅的納稅主體資格的企業(yè)在我國(guó)必須繳納所得稅。有鑒于此,我國(guó)在統(tǒng)一企業(yè)所得稅法時(shí),借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn),取消了以“獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算”作為認(rèn)定企業(yè)所得稅的納稅主體的標(biāo)準(zhǔn),而規(guī)定只有具有法人資格的企業(yè)或組織才需繳納企業(yè)所得稅,合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)則不作為企業(yè)所得稅的納稅人[2],實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所得稅納稅主體資格與國(guó)際立法的統(tǒng)一。

(二)首次在企業(yè)所得稅領(lǐng)域引入了“居民企業(yè)”、“非居民企業(yè)”概念對(duì)納稅人加以區(qū)分,確定了我國(guó)稅收管轄權(quán)的范圍和形式,也限定了各種企業(yè)各自不同的納稅義務(wù)的范圍,體現(xiàn)了與國(guó)際慣例的銜接。

同樣,我國(guó)對(duì)企業(yè)所得稅的納稅人的區(qū)分,除按其資金來(lái)源劃分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)外,很長(zhǎng)時(shí)間是依照經(jīng)濟(jì)所有制性質(zhì)區(qū)分納稅人。但無(wú)論是內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的劃分,還是按經(jīng)濟(jì)所有制性質(zhì)劃分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等,都無(wú)法體現(xiàn)我國(guó)稅收管轄權(quán)的原則和各種類型企業(yè)不同稅收負(fù)擔(dān)的差異。《企業(yè)所得稅法》按照通行做法,首次在企業(yè)所得稅領(lǐng)域引入了“居民企業(yè)”、“非居民企業(yè)”[3]概念對(duì)納稅人加以區(qū)分,確定了我國(guó)稅收管轄權(quán)的范圍和形式,也限定了各種企業(yè)各自不同的納稅義務(wù)的范圍,體現(xiàn)了與國(guó)際慣例的銜接,有利于我國(guó)在企業(yè)所得稅的征收中,與其他國(guó)家更好的協(xié)調(diào)稅收管轄權(quán)的行使,也有利于跨國(guó)企業(yè)在不同國(guó)家均能享受到稅收抵免的待遇。

(三)在征管方面,尤其是反避稅方面,借鑒了國(guó)外的通常作法,實(shí)現(xiàn)與國(guó)外立法的協(xié)調(diào)。

除在納稅主體方面,我國(guó)在征管方面,尤其是反避稅方面,也借鑒了國(guó)外的通常作法,實(shí)現(xiàn)與國(guó)外立法的協(xié)調(diào)。統(tǒng)一后的《企業(yè)所得稅法》借鑒國(guó)際慣例,專章以“特別納稅調(diào)整”規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)各種避稅行為進(jìn)行特定納稅事項(xiàng)的調(diào)整,包括針對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化、避稅港避稅及其它情況所進(jìn)行的稅務(wù)調(diào)整。除在關(guān)聯(lián)企業(yè)的特別納稅調(diào)整方面的具體措施更注重與國(guó)際的協(xié)調(diào)外,如引入了獨(dú)立交易原則,確立了預(yù)先訂價(jià)制度,規(guī)定納稅義務(wù)人的資料提供義務(wù)等,在反避稅的形式上也借鑒國(guó)外的立法,補(bǔ)充了新的反避稅規(guī)則。

針對(duì)企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)通過(guò)減少股份資本、擴(kuò)大貸款規(guī)模,從而以增加利息支出來(lái)轉(zhuǎn)移應(yīng)稅所得,實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)最小化的情況。《企業(yè)所得稅法》借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),專門規(guī)定了反資本弱化規(guī)則,規(guī)定企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)進(jìn)行扣除。隨著我國(guó)企業(yè)境外投資的增加,避稅地成為企業(yè)避稅的一種重要方式?!镀髽I(yè)所得稅法》彌補(bǔ)立法的空白,第一次在稅法中明確規(guī)定了反避稅地避稅的規(guī)則。[4]借鑒加拿大、澳大利亞等國(guó)的做法,《企業(yè)所得稅法》還規(guī)定了一般反避稅條款[5],作為對(duì)避稅的一般防范性規(guī)定,以防范當(dāng)前形式多樣、方式不斷推陳出新的避稅行為。

此外,我國(guó)在稅前費(fèi)用扣除[6]、稅收優(yōu)惠方式、稅收的國(guó)內(nèi)管轄地點(diǎn)等方面也努力實(shí)現(xiàn)與各國(guó)立法的相互協(xié)調(diào),以便能夠更好的在復(fù)雜的國(guó)際稅收環(huán)境下維護(hù)我國(guó)的稅收主權(quán)和稅收利益。

二、應(yīng)堅(jiān)持財(cái)稅立法的民主化。

稅收立法的發(fā)展史是西方民主的發(fā)達(dá)史,稅收立法權(quán)是人民的一項(xiàng)基本的民主權(quán)利。稅法是國(guó)家對(duì)人民財(cái)產(chǎn)權(quán)的合法“侵犯”,更為注重立法程序的民主化。只依照稅收法定主義的要求,通過(guò)公開和透明的程序設(shè)計(jì),使人民了解在稅法領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)和可能會(huì)有哪些規(guī)定,將發(fā)生哪些變化,從而為維護(hù)自身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,有機(jī)會(huì)發(fā)表不同意見和看法,并合理、合法地安排自己的行為和財(cái)產(chǎn),避免不必要和不合理的損失?!镀髽I(yè)所得稅法》立法的民主化主要表現(xiàn)在兩方面:

(一)不同利益主體在《企業(yè)所得稅法》立法過(guò)程中充分表達(dá)了利益訴求。

在此次《企業(yè)所得稅法》立法過(guò)程中,各種不同的市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)利益團(tuán)體、各地方政府、中央各部委都基于自身利益最大化的訴求,積極參與到統(tǒng)一企業(yè)所得稅立法的大討論之中,充分表達(dá)自己的意愿,通過(guò)合理的利益表達(dá)機(jī)制,維護(hù)自身的合法權(quán)益。最為典型的是1月,包括微軟、摩托羅拉、戴爾、宜家、三星等公眾熟悉的54家跨國(guó)公司向國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部所提交的《在華投資的跨國(guó)公司對(duì)新企業(yè)所得稅法的若干看法》,對(duì)企業(yè)所得稅立法過(guò)程產(chǎn)生了重要的影響。[7]其后,各地方政府部門為避免自身的政績(jī)受吸引外資的規(guī)模的增減的影響,也紛紛反對(duì)兩稅合并的進(jìn)行。廣東、上海等作為外國(guó)投資的聚集地,便希望“兩稅合并”可以暫緩出臺(tái),緩的時(shí)間越久越好。甚至有的人大代表即建議能夠保留深圳特區(qū)企業(yè)所得稅率15%的優(yōu)惠政策,或是將深圳特區(qū)、上海浦東和天津新區(qū)辟為自由貿(mào)易區(qū),擴(kuò)大進(jìn)口,平衡外貿(mào)。

在全國(guó)人大的審議過(guò)程中,一些全國(guó)人民代表也基于自己所代表的納稅人的利益出發(fā),提出了不同的意見和看法。從年3月8日,《企業(yè)所得稅法(草案)》正式提交全國(guó)人大會(huì)議審議之后,各代表團(tuán)紛紛發(fā)表意見,到3月16日《企業(yè)所得稅法(草案)》通過(guò)為止,根據(jù)全國(guó)人大代表所提出的各種意見作出了較大的修改[8],從而使企業(yè)所得稅的征收成為“人民同意”的結(jié)果,真正實(shí)現(xiàn)了稅收立法的民主化,也便于《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施。

(二)新聞媒體采取各種形式促進(jìn)立法過(guò)程的透明度和公開化,讓全社會(huì)了解企業(yè)所得稅立法的進(jìn)程和主要精神。

此次全國(guó)人大會(huì)議對(duì)《企業(yè)所得稅法(草案)》的審議過(guò)程都通過(guò)電視臺(tái)和網(wǎng)站等媒體加以現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)道,會(huì)議記錄也通過(guò)各種方式加以發(fā)表,公布于眾。如在中國(guó)網(wǎng)、法制網(wǎng)和人大網(wǎng)等網(wǎng)站,都可以找到歷次審議會(huì)議的詳細(xì)記錄和各個(gè)代表的具體發(fā)言記錄。通過(guò)對(duì)歷次審議的現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上報(bào)道,就可以讓人民了解整個(gè)企業(yè)所得稅法的審議過(guò)程,使人民能夠更好的了解整個(gè)立法過(guò)程中的討論與辯論的過(guò)程,了解在企業(yè)所得稅立法過(guò)程中的利益沖突與具體的協(xié)調(diào)過(guò)程。這有利于保障人民對(duì)企業(yè)所得稅立法的知情權(quán),也有利于人民監(jiān)督自己的代表在立法過(guò)程中積極維護(hù)自己的權(quán)利,監(jiān)督其是否正當(dāng)、合法的行使了立法權(quán)。

三、應(yīng)強(qiáng)調(diào)財(cái)稅立法的科學(xué)化。

科學(xué)立法是《企業(yè)所得稅法》立法的重要特點(diǎn),也是我國(guó)統(tǒng)一企業(yè)所得稅立法的基本經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下三方面:

(一)科學(xué)的立法規(guī)劃、積極推動(dòng)立法進(jìn)程成為立法成功的基本保障。

全國(guó)人大常委會(huì)科學(xué)規(guī)劃、積極推動(dòng)立法進(jìn)程,是《企業(yè)所得稅法》順利通過(guò)的基本保障。對(duì)于這部促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律的制定,全國(guó)人大常委會(huì)將審議《企業(yè)所得稅法(草案)》列入立法規(guī)劃,審議通過(guò)該法列入2007年十屆全國(guó)人大五次會(huì)議的議程。

201月17日,為了研討內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開在了“關(guān)于制定《企業(yè)所得稅法》有關(guān)程序問(wèn)題”的專家研討會(huì)。邀請(qǐng)了憲法、行政法、財(cái)稅法方面的專家進(jìn)行討論,以從理論上解決統(tǒng)一企業(yè)所得稅法的立法程序問(wèn)題。另外,還組織專家進(jìn)行統(tǒng)一企業(yè)所得稅法的專題講座。[9]為了幫助全國(guó)人大常委會(huì)的委員理解和掌握企業(yè)所得稅法的基本知識(shí)和基本理論,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議指定一名副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)本次講座事宜,并組織全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、法工委和培訓(xùn)中心,國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局七大機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員成立審稿組,多次修改和審議講稿。這在全國(guó)人大常委會(huì)的專題講座史上是第一次。同時(shí),決定將“法制專題講座”稿發(fā)給出席十屆全國(guó)人大五次會(huì)議的3000多名全國(guó)人大代表作為審議《企業(yè)所得稅法(草案)》的參考文獻(xiàn)。這次法制講座為本次全國(guó)人大順利通過(guò)對(duì)企業(yè)所得稅法草案的審議起到了積極作用。

除此之外,此次立法過(guò)程中,還組織全國(guó)人大常委會(huì)的工作人員到全國(guó)各地進(jìn)行巡回輔導(dǎo)。年12月29日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)表決,決定將《企業(yè)所得稅法(草案)》提請(qǐng)2007年3月的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。為了保障這一法律的順利通過(guò),鑒于《企業(yè)所得稅法》的重要性,以及內(nèi)容的專業(yè)性和和復(fù)雜性,全國(guó)人大常委會(huì)組織有關(guān)工作人員利用全國(guó)各地在2007年1—2月召開地方人大會(huì)議的機(jī)會(huì),進(jìn)行企業(yè)所得稅法知識(shí)輔導(dǎo)。這些舉措在全國(guó)人大立法史上極為少見。

(二)由恰當(dāng)?shù)男姓鞴軝C(jī)關(guān)的擔(dān)任立法牽頭組織機(jī)構(gòu)是適宜的。

從我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)看,國(guó)務(wù)院財(cái)稅行政主管機(jī)關(guān)組織牽頭起草《企業(yè)所得稅法(草案)》是適宜的。根據(jù)我國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn),法律草案的起草通常有三種情形:一是由全國(guó)人大有關(guān)部門牽頭,二是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門牽頭,三是由專家學(xué)者負(fù)責(zé)。其中一、三兩類法律草案的公正性得到了社會(huì)的肯定,第二類可能會(huì)涉及部門利益,其法律草案的公正性往往受到社會(huì)的置疑。但是,統(tǒng)一企業(yè)所得稅立法不僅關(guān)系到國(guó)家通過(guò)開征企業(yè)所得稅獲取財(cái)政收入,更關(guān)系到在此過(guò)程中的企業(yè)納稅人的權(quán)利的保護(hù),這就決定了企業(yè)所得稅立法不同于一般性的法律的制定。企業(yè)所得稅立法本身又包含了稅收的技術(shù)性、專業(yè)性,其間所牽涉的利益分割更加劇了企業(yè)所得稅立法的復(fù)雜性。

我們認(rèn)為,鑒于我國(guó)的國(guó)情以及稅法專業(yè)人才的有限,目前全國(guó)人大的有關(guān)機(jī)構(gòu)尚難以完全勝任這項(xiàng)專業(yè)極強(qiáng)的法律起草工作,而由國(guó)務(wù)院財(cái)稅行政主管部門負(fù)責(zé)起草是適宜的。在我國(guó),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同研究制定稅收政策,國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)稅收征管,而財(cái)政部擁有財(cái)政預(yù)算的編制和執(zhí)行權(quán)。財(cái)政部或國(guó)家稅務(wù)總局處于稅收征管的第一線,執(zhí)行稅法,組織財(cái)政收入,他們了解稅法在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)情況的變化對(duì)稅法提出了哪些新的要求和挑戰(zhàn)。并且,這些部門具有不少豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稅法專業(yè)人才。故在提出立法議案、起草稅法草案方面,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局具有資源優(yōu)勢(shì)。

在本次立法中,即是由財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局主導(dǎo)企業(yè)所得稅法草案的起草,充分發(fā)揮其在相關(guān)專業(yè)人才和資源方面的`巨大優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)所得稅的各種影響因素,如國(guó)家的財(cái)政承受能力、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力、稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管能力等等,均加以充分的考慮,從而制定出即符合我國(guó)國(guó)情,又與國(guó)際接軌的較科學(xué)的企業(yè)所得稅法草案。

從加快我國(guó)財(cái)稅立法進(jìn)程看,《企業(yè)所得稅法》由全國(guó)人大常委會(huì)制定立法規(guī)劃,國(guó)務(wù)院財(cái)稅行政主管機(jī)關(guān)組織牽頭起草財(cái)稅法的做法值得提倡,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,為保證財(cái)稅立法的獨(dú)立性和公正性,還是應(yīng)由全國(guó)人大有關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)<覍W(xué)者起草較妥。

(三)專家立法制度是代議制民主基礎(chǔ)上的民主立法制度在當(dāng)代的新發(fā)展。

廣泛聽取專家學(xué)者的意見,能使其立法內(nèi)容更加科學(xué)。專家立法制度是代議制民主基礎(chǔ)上的民主立法制度在當(dāng)代的新發(fā)展。稅法的專業(yè)性、復(fù)雜性、技術(shù)性和與經(jīng)濟(jì)生活的密切關(guān)系,決定了稅收立法過(guò)程應(yīng)當(dāng)提高方方面面的專家的參與度。稅收立法機(jī)關(guān)不僅應(yīng)積極有意識(shí)的選取各領(lǐng)域的較具權(quán)威的專家對(duì)稅收立法草案提出其專業(yè)性的建議,更應(yīng)當(dāng)提供開放性的渠道以便不同領(lǐng)域的不同層次的專家參與稅收立法,不斷擴(kuò)大專家參與稅收立法的范圍和程度。

在這次企業(yè)所得稅立法過(guò)程中,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局組織了多次專家論證會(huì)、企業(yè)所得稅法改革的國(guó)際研討會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)的專家對(duì)企業(yè)所得稅法改革的必要性、具體內(nèi)容的可行性和科學(xué)性進(jìn)行研究、論證和咨詢。參加這些座談會(huì)和研討會(huì)的專家不僅包括了稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)家、稅法學(xué)家,也包括律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)部門工作人員等實(shí)務(wù)部門的專業(yè)人員,即包括國(guó)內(nèi)的專家,也包括國(guó)外的專家,通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的專家,才能既對(duì)不同的稅法規(guī)范可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入所產(chǎn)生的影響加以分析論證,又能對(duì)稅法執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)行稅法比較研究,提出具體的法律設(shè)計(jì)建議;既能對(duì)稅法的基本原則作為立法的基礎(chǔ),又能對(duì)把握稅法的具體實(shí)務(wù)問(wèn)題;既能立足于本國(guó)的稅收法治背景,又能通過(guò)稅法的比較研究,借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)。這些各領(lǐng)域的專家通過(guò)座談會(huì)、研討會(huì)參與立法過(guò)程,對(duì)稅收立法草案所存在的問(wèn)題提出自己的觀點(diǎn),無(wú)疑進(jìn)一步提高了企業(yè)所得稅立法的科學(xué)性。

稅法的復(fù)雜性決定了強(qiáng)化稅收立法程序科學(xué)化的重要性??茖W(xué)化的稅收立法程序要求:在立法準(zhǔn)備階段,吸納相關(guān)領(lǐng)域的專家,集合最優(yōu)秀的人才,采取科學(xué)的調(diào)查研究方式,提出審慎科學(xué)的立法議案,起草稅法草案;在立法審議階段,各機(jī)構(gòu)合理分工、發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)配合;在立法表決階段,要通過(guò)科學(xué)、合理的表決方式,反映最真實(shí)的民意;公布法律應(yīng)充分利用科學(xué)手段,達(dá)到最廣泛傳播的目的,并且在公布時(shí)間上應(yīng)合理安排,避免經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的波動(dòng)。

上述推進(jìn)稅收立法過(guò)程科學(xué)化的重要舉措,都應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)今后財(cái)稅立法借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。

四、應(yīng)完善全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門之間的財(cái)稅立法協(xié)調(diào)機(jī)制。

在統(tǒng)一企業(yè)所得稅立法的進(jìn)程中,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和法律委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和法制工作委員會(huì)與國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局,既各司其職,又密切協(xié)作與配合,建立了相互間良好的協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局組織起草的《企業(yè)所得稅法(草案)》,在起草階段就注重同全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的溝通和聯(lián)系,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)提前介入到企業(yè)所得稅立法的起草階段,包括派工作人員參加起草工作組,或參加一些咨詢會(huì)、座談會(huì)等,提前了解一些具體的起草背景和原因,及時(shí)交換意見,為審議法律草案做準(zhǔn)備。這樣的做法,能夠使國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提前了解全國(guó)人大有關(guān)委員會(huì)的意見,并提前進(jìn)行交流和解釋,避免在起草完成提交審議后,進(jìn)行大量的解釋工作,甚至遭遇很強(qiáng)的阻力,嚴(yán)重影響立法的順利進(jìn)行。所以,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)提前介入起草階段,有助于增強(qiáng)稅收立法的協(xié)調(diào)性,提高稅收立法工作效率,降低立法成本。

在《企業(yè)所得稅法(草案)》起草完成并送交全國(guó)人大常委會(huì)之后,全國(guó)人大及其常委會(huì)的有關(guān)委員會(huì)之間也相互協(xié)作、相互配合。由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)協(xié)助全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主要審查《企業(yè)所得稅法(草案)》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,如稅收政策理由是否充分和明確,對(duì)財(cái)政收入的影響分析預(yù)測(cè)是否合理,對(duì)納稅人權(quán)利是否予以了充分地保護(hù);由全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)協(xié)助全國(guó)人大法律委員會(huì)的統(tǒng)一審議側(cè)重于《企業(yè)所得稅法(草案)》的形式要件,即法律文本格式是否合理,與其它法律是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一,法律語(yǔ)言是否精當(dāng)?shù)?。如此分工,避免委員會(huì)之間就同一部法律草案重復(fù)審議相同的內(nèi)容,浪費(fèi)立法資源,增加協(xié)調(diào)成本。

通過(guò)全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門之間所建立的的協(xié)調(diào)機(jī)制,《企業(yè)所得稅法》立法從起草到順利的審議通過(guò),提高其立法的效率,增強(qiáng)稅法的科學(xué)性。這也是今后我國(guó)財(cái)稅立法中應(yīng)當(dāng)重視的經(jīng)驗(yàn)。

五、結(jié)語(yǔ)。

在我國(guó),財(cái)稅體制改革的每一個(gè)重要舉措都與和諧社會(huì)建設(shè)緊密相關(guān),財(cái)稅體制的每一步改革也進(jìn)一步促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的和諧。和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵是建設(shè)一個(gè)和諧的國(guó)家與納稅人關(guān)系,以及科學(xué)規(guī)范的財(cái)稅法體系。因?yàn)樨?cái)稅法關(guān)系著政府和民生的根本,關(guān)系到權(quán)利與權(quán)力的制衡,是雙方利益的調(diào)節(jié)器。但是,我們也應(yīng)該看到,我國(guó)的財(cái)稅法治建設(shè)還有漫長(zhǎng)的道路要走,且不說(shuō)我國(guó)財(cái)稅法律的質(zhì)量與法治發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,僅就數(shù)量而言,我國(guó)的財(cái)稅法律也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法治發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至連某些發(fā)展中國(guó)家都不如。因此,需要利用《企業(yè)所得稅法》出臺(tái)的契機(jī),充分借鑒《企業(yè)所得稅法》立法經(jīng)驗(yàn),通過(guò)運(yùn)用有限的立法資源,加快財(cái)稅立法的步伐,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

注釋:。

[1]參見《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第1條。

[2]參見《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第2條。

[3]參見《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第45條。

[4]參見《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第47條。

[5]參見《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第8-19條。

[6]資料來(lái)源訪問(wèn)時(shí)間:2007年2月4日。

[7]參見第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法(草案修改稿)》修改意見的報(bào)告。

[8]2006年10月31日,劉劍文教授給吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和全國(guó)人大常委會(huì)委員作了“我國(guó)的稅收法律制度與統(tǒng)一企業(yè)所得稅法”的法制講座,這也是財(cái)稅法第一次作為此類講座的講述內(nèi)容,體現(xiàn)了財(cái)稅法在國(guó)家法治建設(shè)中的地位日益重要。

[9]劉劍文:《財(cái)稅法專題研究》(第二版),北京大學(xué)出版社2007年版,第1頁(yè)。

我心中的和諧社會(huì)篇四

摘要:和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然需求,只有在和諧社會(huì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。而要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),僅僅靠政府的宏觀調(diào)控是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,必須介入法律作為基本保證。經(jīng)濟(jì)法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任平衡的基本理念,為和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供了其所需要的法律基礎(chǔ),因此有利于和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。文章分析了經(jīng)濟(jì)法對(duì)和諧社會(huì)形成的作用,以及經(jīng)濟(jì)法與和諧社會(huì)之間的關(guān)系,肯定了經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

和諧社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo),它以正義、公平、經(jīng)濟(jì)秩序和諧統(tǒng)一和維護(hù)大多數(shù)人利益為根本目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的保障,它與民法、經(jīng)濟(jì)法等的差別在于它是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的平衡為基本理念。和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)法之間相輔相成。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)法建立的最終目的,同時(shí)也有利于經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行。而經(jīng)濟(jì)法對(duì)和諧社會(huì)形成的作用不言而喻,經(jīng)濟(jì)法的頒布和實(shí)施為和諧社會(huì)的發(fā)展提供了有力的法律保障,同時(shí)也有利于解決市場(chǎng)存在的矛盾,從而促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)法的提出同時(shí)滿足了公眾需求和國(guó)家需求,是公眾利益與國(guó)家利益統(tǒng)一的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法的存在能夠很好的解決市場(chǎng)秩序混亂和國(guó)家監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與社會(huì)利益以及個(gè)人利益之間平衡的必然需求。經(jīng)濟(jì)法從被提出開始,就以尋求個(gè)人利益與公眾利益之間的平衡點(diǎn)為主要目標(biāo),這種理念與和諧社會(huì)的理念是一致的,與和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之間有著必然的聯(lián)系。宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制是經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的主要手段,是和諧社會(huì)形成的基礎(chǔ),也是解決社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要工具。

經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)責(zé)任的提出和實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)的法律制度,其主要目的是體現(xiàn)國(guó)家意志的協(xié)調(diào)性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體運(yùn)行以及政府的參與。而和諧社會(huì)致力于實(shí)現(xiàn)民主的,法制的、公平的社會(huì)體制,它要求在提高效率的同時(shí)注重公平性,同時(shí)使社會(huì)結(jié)構(gòu)更合理,人類的行為更規(guī)范。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)法追求的目標(biāo),是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。和諧社會(huì)的總體特點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)范化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定化以及社會(huì)保障的時(shí)效化,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。

判斷和諧社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是民主法治,在民主法制社會(huì),人類的法律意識(shí)較強(qiáng)。這樣,有助于經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法律的建立和執(zhí)行,從而提高經(jīng)濟(jì)法的時(shí)效性和規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的法律意義,使其更好的發(fā)揮資深的法律效益。

首先:經(jīng)濟(jì)法為社會(huì)秩序的正常運(yùn)行提供了必要的法律保證,是促進(jìn)社會(huì)公平、公正為發(fā)展前提,是保證市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,經(jīng)濟(jì)法可以解決個(gè)體利益與社會(huì)利益之間的矛盾,不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能夠確保社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn),從而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法也取得了很大的進(jìn)步,對(duì)物權(quán)、金融等方面的規(guī)定更加具體化、合理化。相關(guān)經(jīng)濟(jì)法不但確立和規(guī)定了國(guó)家調(diào)控的權(quán)限,還規(guī)定了政府機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門的權(quán)限,并對(duì)其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任給與明確的規(guī)定。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)了個(gè)人效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)了和諧社會(huì)的發(fā)展。

其次:經(jīng)濟(jì)法的出臺(tái)更好的解決了社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾,從而促進(jìn)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,促進(jìn)和諧社會(huì)的產(chǎn)生。無(wú)論是在制定還是推行過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)法都起到了積極的作用,如近年來(lái)頒布的《獨(dú)資企業(yè)法》與《公司法》等相關(guān)法律法規(guī);,都能夠起到組織經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的.作用?,F(xiàn)階段,制約和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)的主要因素就是貧富差距過(guò)大。因此,制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法,實(shí)現(xiàn)共同富裕是我國(guó)社會(huì)形態(tài)發(fā)展的必然要求。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),就要在稅法等相關(guān)法律上進(jìn)行必要的規(guī)定,如在《財(cái)政法》方面,應(yīng)增大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的支持力度。總之,經(jīng)濟(jì)法通過(guò)控制和影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

第三:經(jīng)濟(jì)法有利于完善政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法從法律層面對(duì)違反市場(chǎng)規(guī)則的行為進(jìn)行懲罰,從而維持市場(chǎng)秩序,減少政府壓力。經(jīng)濟(jì)法通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的措施實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng),從而促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的主要問(wèn)題就是解決政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾,這是因?yàn)槿绻c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系嚴(yán)重影響著市場(chǎng)的效率,如果處理不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)不公平現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不穩(wěn)定,阻礙了和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。而經(jīng)濟(jì)法中的產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等都能夠協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體利益關(guān)系,從而規(guī)范了市場(chǎng)行為,有利于和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

最后:經(jīng)濟(jì)法有利于控制通貨膨脹,維持經(jīng)濟(jì)總量平衡。通過(guò)宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)法能夠有效的優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而確保經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)步的發(fā)展。其中,用于宏觀調(diào)控的法律主要包括財(cái)政法、銀行法、稅收法以及對(duì)外貿(mào)易法等,這些法律的存在有效的規(guī)范了市場(chǎng)秩序和責(zé)任。即將宏觀調(diào)控建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,從而使市場(chǎng)充分發(fā)揮其作用,提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)確保社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,無(wú)序發(fā)展很容易造成通貨膨脹等問(wèn)題,僅僅通過(guò)政府宏觀調(diào)控是無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)穩(wěn)定的,因此政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,在控制通貨膨脹等問(wèn)題上引用了經(jīng)濟(jì)法,對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,從法律角度明確政府的權(quán)限與責(zé)任,從而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序運(yùn)行,為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。

3.總結(jié)。

隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。但是快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也給社會(huì)帶來(lái)了很大問(wèn)題,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂,政府調(diào)控能力弱化,市場(chǎng)潛規(guī)則等現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,通過(guò)法律手段介入調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分必要,有利于和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然的趨勢(shì),只有在和諧社會(huì)的前提下,市場(chǎng)秩序才能穩(wěn)定,社會(huì)效益與個(gè)人利益才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)法的頒布和實(shí)施起到了根本性的作用,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法會(huì)進(jìn)一步得到認(rèn)可并應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐,會(huì)成為協(xié)調(diào)社會(huì)利益,穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要法律保障??傊?,經(jīng)濟(jì)法在和諧社會(huì)的形成中起到了重要的作用,應(yīng)該不斷的推行和完善。(作者單位:義烏市人民法院)。

參考文獻(xiàn):

[1]史際春.經(jīng)濟(jì)法[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,.

[2]王浩云.論經(jīng)濟(jì)法與和諧社會(huì)的關(guān)系[j].經(jīng)濟(jì)師,(1).

[3]姜慶丹等,和諧社會(huì)視野下的經(jīng)濟(jì)法理念[j].理論界[j].(4).

我心中的和諧社會(huì)篇五

論文摘要:職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型,在和諧社會(huì)建設(shè)中有著巨大作用。發(fā)展職業(yè)教育有助于增強(qiáng)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)、有助于和諧社會(huì)的穩(wěn)步推進(jìn)、有助于和諧社會(huì)中不和諧因素的減少、有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、有助于文化認(rèn)同并為構(gòu)建和諧社會(huì)凝聚力量,應(yīng)在深化認(rèn)識(shí)中促進(jìn)其快速、健康發(fā)展。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),教育事業(yè)的和諧發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)之一,作為教育重要組成部分的職業(yè)教育,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展關(guān)系最為密切,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要途徑。但因傳統(tǒng)人才觀、擇業(yè)觀、勞動(dòng)觀及分配收益等多因素的疊加影響,職業(yè)教育的發(fā)展在一些地區(qū)還顯得相對(duì)滯后,這就造成一邊是大量高學(xué)歷者找不到工作,而另一邊缺乏技術(shù)工人特別是高級(jí)技術(shù)工人的局面。反思這一現(xiàn)象,除受到傳統(tǒng)觀念及客觀因素影響外,人們對(duì)職業(yè)教育的價(jià)值功能及認(rèn)識(shí)水平無(wú)疑也是關(guān)鍵因素,為此本文主要從職業(yè)教育在和諧社會(huì)建設(shè)中的價(jià)值功能和巨大作用,來(lái)進(jìn)一步探討以及提高人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí),以此推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧發(fā)展。

1職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,發(fā)展職業(yè)教育有助于增強(qiáng)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

對(duì)教育功能的認(rèn)識(shí),多年來(lái)也是人們爭(zhēng)論較多的一個(gè)問(wèn)題,黨的十一屆三中全會(huì)后,我們已從單一的強(qiáng)調(diào)教育的政治功能,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嬲J(rèn)識(shí)教育的經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能、文化功能及政治功能,同時(shí)根據(jù)“人是生產(chǎn)中最重要的因素”這一馬克思主義觀點(diǎn),并積極借鑒現(xiàn)代西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,認(rèn)為教育是一種最基本、最有價(jià)值的生產(chǎn)性投資,強(qiáng)調(diào)了“教育一勞動(dòng)生產(chǎn)率一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”這一鏈條中教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

新世紀(jì),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代的快速發(fā)展和現(xiàn)代科技在各生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)廣泛的運(yùn)用,教育對(duì)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)作用更顯突出、更為重要。但在彰顯教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)作用時(shí),在較長(zhǎng)時(shí)期中人們較多地將目光投向普通教育尤其是普通高等教育,而對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展、社會(huì)發(fā)展中的功能強(qiáng)調(diào)不夠、研究不深。實(shí)際上,我們對(duì)各種類型的教育進(jìn)行比較就可看出:職業(yè)教育除與其他類型教育的歷時(shí)性功能一樣外,還具有其他類型教育所不具備的共時(shí)性功能,即可把具有普通文化素質(zhì)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槟骋恍袠I(yè)的專門勞動(dòng)力,使職業(yè)教育成為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最密切、作用最直接的教育類型。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),職業(yè)教育可向經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供能掌握和運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)、現(xiàn)代技術(shù)的高技能人才,進(jìn)而豐富社會(huì)的物質(zhì)產(chǎn)品,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷增強(qiáng)我國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)仍是一切發(fā)展的前提條件。以職業(yè)教育的發(fā)展與提高來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,便成為新形勢(shì)下建設(shè)和諧社會(huì)的必然選擇。正因如此,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),將發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略作用定位為是提升我國(guó)綜合國(guó)力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。

2職業(yè)教育是社會(huì)穩(wěn)定的“平衡器”,發(fā)展職業(yè)教育有助于和諧社會(huì)的'穩(wěn)步推進(jìn)。

職業(yè)教育具有一些重要的特質(zhì),對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建具有特殊意義。其主要特質(zhì)為:第一,職業(yè)教育是就業(yè)型教育。我國(guó)是世界上人口眾多的發(fā)展中國(guó)家之一,就業(yè)問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是一個(gè)關(guān)乎人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要問(wèn)題。對(duì)近年來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求進(jìn)行分析,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本趨勢(shì)是勞動(dòng)力供給大于需求,因而職業(yè)教育在勞動(dòng)就業(yè)中的作用就凸顯出來(lái),通過(guò)職業(yè)教育解決就業(yè)問(wèn)題,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展具有重大的意義。但現(xiàn)實(shí)情況卻是很多人不愿進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)掌握一至幾門技術(shù)。致使就業(yè)成為一大社會(huì)問(wèn)題。據(jù)有關(guān)研究表明:目前企業(yè)用人占主體地位,其所占比重達(dá)就業(yè)市場(chǎng)的95.4%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人需求僅占1%,其他單位用人需求也只占3.6%,而且各技術(shù)等級(jí)的求人倍率均大于1,高級(jí)工程師、高級(jí)工、高級(jí)技師的求人倍率分別達(dá)2.09、2.06、1.88。這說(shuō)明企業(yè)用人是主體。因此,滿足這一勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的主力軍。應(yīng)主要是以培養(yǎng)實(shí)用型人才為特色的職業(yè)教育。第二,職業(yè)教育是實(shí)用型教育。從這一意義上講,教育是從職業(yè)教育特別是從勞動(dòng)技術(shù)教育開始的,職業(yè)教育是一種為直接進(jìn)入勞動(dòng)領(lǐng)域而準(zhǔn)備的教育,其實(shí)用型特質(zhì)是異常鮮明的。第三,職業(yè)教育是服務(wù)型教育。無(wú)論是從歷史還是現(xiàn)實(shí)來(lái)看,職業(yè)教育都是我國(guó)教育體系中面向社會(huì)、面向經(jīng)濟(jì)、面向市場(chǎng)、面向民眾特征最鮮明的一種教育類型,其服務(wù)于產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、工藝運(yùn)用、勞動(dòng)者收入增加的作用是十分突出的。新世紀(jì),我國(guó)職業(yè)教育堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針,突出了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接,面向市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái),國(guó)家組織實(shí)施了國(guó)家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程、國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程等,既突出了職業(yè)教育的本體功能,也推動(dòng)了職業(yè)教育的健康、持續(xù)發(fā)展。

以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以實(shí)用為內(nèi)容的職業(yè)教育所具有的特質(zhì),無(wú)論在促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定還是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等方面都具有重要的意義。因此,發(fā)展職業(yè)教育,有利于形成各盡其能、各得其所、安定團(tuán)結(jié)的良好社會(huì)局麗。

教育作為一項(xiàng)對(duì)個(gè)體、家庭和社會(huì)收益都十分巨大的長(zhǎng)期性投資,在經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、文化環(huán)境等尚不完全平等的條件下。常??梢酝ㄟ^(guò)提高個(gè)體的文化素質(zhì)、實(shí)際能力而改善其生存狀況。職業(yè)教育因其就業(yè)、實(shí)用等特質(zhì),可有效幫助弱勢(shì)人群獲得一技之長(zhǎng)而擁有工作和收入,從而改善其生活條件與生存質(zhì)。與普通教育相比,職業(yè)教育還具有周期短、見效快等特征,對(duì)貧困人口掌握一技之長(zhǎng)來(lái)改善生活質(zhì)量具有特別積極的意義。從我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展看,提高技能、促進(jìn)就業(yè)、增加收入、消除貧困始終是近年來(lái)國(guó)家所關(guān)注、所要解決的一大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。各地方政府也在積極通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)l等多種方式,使農(nóng)村勞動(dòng)力及下崗人員能順利就業(yè)和再就業(yè)。如中華職教社從1995年實(shí)施了以職業(yè)教育扶貧為主要內(nèi)容的“溫暖工程”,建立培訓(xùn)基地106個(gè),累計(jì)培訓(xùn)下崗職工和農(nóng)民460余萬(wàn)人次,幫助180余萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè),資助4o余萬(wàn)貧困學(xué)生接受職業(yè)教育,為減少貧困人口、保持社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

現(xiàn)階段,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活不斷提高的同時(shí),收入差距擴(kuò)大、社會(huì)公平問(wèn)題引起了黨和政府、社會(huì)各界的高度關(guān)注。因此,重視收人分配、幫助弱勢(shì)群體、維護(hù)社會(huì)公平正義,成為和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。因此,通過(guò)發(fā)展教育特別是發(fā)展職業(yè)教育,并以職業(yè)教育對(duì)個(gè)體所具有較高經(jīng)濟(jì)收益的能動(dòng)作用,使部分處于社會(huì)底層的人群逐步通過(guò)掌握技術(shù)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)而富裕起來(lái),進(jìn)而有效地縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和不同區(qū)域、行業(yè)之間的差距。實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)的和諧,應(yīng)是通過(guò)教育公平而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一種必然選擇,職業(yè)教育因其對(duì)個(gè)體具有較高、較直接的經(jīng)濟(jì)效益,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正中具有特殊價(jià)值。

4職業(yè)教育是科技成果推廣運(yùn)用的“傳播器”,發(fā)展職業(yè)教育有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

我目日前正處于“第一次現(xiàn)代化”發(fā)展期。這一時(shí)期,勞動(dòng)力將從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移。同時(shí),因新產(chǎn)業(yè)體系中科技含增加,傳統(tǒng)勞動(dòng)力要被高學(xué)歷、高技能型人才所替代。je是在這一外部環(huán)境的變化下,以職前教育、職后培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為基本形式的職業(yè)教育,已得到并將繼續(xù)得到應(yīng)有的重視和加強(qiáng)。同時(shí),我困在這一時(shí)期,大量的新科技成果也被越來(lái)越廣泛地運(yùn)用于生產(chǎn)領(lǐng)域,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將遞減而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將遞增,這就要求進(jìn)入這些領(lǐng)域的勞動(dòng)者必須是專業(yè)技能型人才。對(duì)這些人才的培養(yǎng),則離不開職業(yè)教育的發(fā)展。

職業(yè)教育在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品推廣運(yùn)用中的作用日益凸?,F(xiàn)階段,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的部分企業(yè)出現(xiàn)因缺乏高技能、高素質(zhì)人才而致使企業(yè)為人才問(wèn)題而犯愁的現(xiàn)象,也進(jìn)一步證實(shí)了我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀。而一些企業(yè)推行“首席技工”、“首席技師制度”以及媒體所稱頌的“重獎(jiǎng)技能大師”、“高級(jí)工人開始享受教授專家待遇”等個(gè)案報(bào)道,也從正面說(shuō)明了高技能人才在科技運(yùn)用、技術(shù)推廣、效益提高中的巨大作用。

在科技進(jìn)步迅速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的客觀條件下,要求教育不斷加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、科技及社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系與結(jié)合。職業(yè)教育作為與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及生產(chǎn)聯(lián)系最緊密并與新技術(shù)、新工藝結(jié)合最密切的教育類型,就應(yīng)以全面提升勞動(dòng)者的整體素質(zhì)為目標(biāo)。而勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高必將有利于科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又有利于“人盡其才、財(cái)盡其用”的良好局面的建立與形成。

5職業(yè)教育是文化認(rèn)同的“粘合器”.發(fā)展職業(yè)教育有助于為構(gòu)建和諧社會(huì)凝聚力量。

在現(xiàn)代社會(huì)中,人是職業(yè)的人,而職業(yè)的人又是職業(yè)文化中的人,同一職業(yè)的人易于形成文化認(rèn)同,促進(jìn)文化和諧,而文化和諧又是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志職業(yè)教育的發(fā)展有助于職業(yè)文化與文化的和諧,而文化的和諧又有助于社會(huì)的和諧。

發(fā)展職業(yè)教育有助于職業(yè)文化認(rèn)同、促進(jìn)社會(huì)和諧,主要是由于:首先,職業(yè)教育對(duì)職業(yè)文化的形成與發(fā)展具有重要能動(dòng)作用。一定的職業(yè)會(huì)形成一定的職業(yè)文化,職業(yè)文化又成為社會(huì)文化的重要組成部分。從教育與文化的關(guān)系來(lái)看,職業(yè)教育是職業(yè)文化的一部分,職業(yè)教育又作用于職業(yè)文化本身,并對(duì)培養(yǎng)對(duì)象產(chǎn)生重大影響。這一影響不僅在技術(shù)運(yùn)用、技能掌握、知識(shí)提高上,而且還在職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、工作熱情等深層心理結(jié)構(gòu)上。其次,職業(yè)教育對(duì)人類文化具有廣泛的選擇性。溫總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上曾指出,“職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性”、“職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育”職業(yè)教育的這一功能性質(zhì),使其所作用于的職業(yè)文化具有廣泛性和群眾性。因而,職業(yè)教育作用下的職業(yè)文化不僅在承認(rèn)各種文化的存在價(jià)值及相互問(wèn)的平等、獨(dú)立,而且在加強(qiáng)不同文化之間的交流、溝通、理解及建立一種共生共榮的世界文化格局等方面具有重要的作用。在世界經(jīng)濟(jì)一體化、生產(chǎn)國(guó)際化不斷增強(qiáng)的今天,以職業(yè)文化認(rèn)同來(lái)促進(jìn)文化認(rèn)同,對(duì)推進(jìn)社會(huì)和諧的必要性、重要性是顯而易見的。再次,職業(yè)教育本身及其所傳承、創(chuàng)造的職業(yè)文化極大地制約著某一職業(yè)、企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。在形成企業(yè)文化中除需要企業(yè)自身的努力外,職業(yè)教育也是一個(gè)極其重要的力量,因產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作是當(dāng)今職業(yè)教育發(fā)展的一大國(guó)際趨勢(shì)。最后,職業(yè)教育的發(fā)展有助于消除職業(yè)歧視,形成“尊重勞動(dòng)”的良好社會(huì)氛圍。在大學(xué)生就業(yè)難而高技能人才供不應(yīng)求的現(xiàn)實(shí)中,為何大部分人仍不愿上職業(yè)學(xué)校呢?原因是多樣的,但“輕技術(shù)重理論、輕體力重腦力的”擇業(yè)觀仍是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。今后,我國(guó)教育、職業(yè)教育發(fā)展的難題之一就在于這一落后的擇業(yè)觀。以職業(yè)教育發(fā)展來(lái)形成重技能、重勞動(dòng)的觀念進(jìn)而摒棄輕視體力勞動(dòng)、鄙視實(shí)際技能的陳腐觀念,應(yīng)是在教育領(lǐng)域中的一大任務(wù)。

社會(huì)的公平安定、和諧統(tǒng)一是人類追求的共同理想,全體社會(huì)成員各盡其能、各得其所、友好相處是構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。職業(yè)教育因其職業(yè)性和社會(huì)性,其規(guī)模的擴(kuò)大、層次的提高、效益的改善等都有助于文化認(rèn)同和文化群體的形成并實(shí)現(xiàn)文化和諧;而文化和諧又是社會(huì)和諧的基石。因此在和諧社會(huì)的建設(shè)中,我們應(yīng)通過(guò)教育特別是職業(yè)教育對(duì)文化的能動(dòng)作用,使受教育者形成先進(jìn)的符合社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)要求的文化心理機(jī)制。只有個(gè)體融人文化、認(rèn)同文化,文化才能高度和諧,而只有文化高度和諧,社會(huì)才能高度和諧。

我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾深刻全面地闡釋過(guò)職業(yè)教育的目的與功能:一是為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備,使無(wú)業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂(lè)業(yè);二是為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備;三是為國(guó)家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備翻。職業(yè)教育因其鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性及廣泛的適用性、實(shí)用性、技能性,對(duì)技術(shù)推廣、勞動(dòng)者就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消除貧困等都發(fā)揮過(guò)并繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。在新形勢(shì)下,繼續(xù)全面認(rèn)識(shí)并發(fā)展職業(yè)教育在繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化等方面具有基礎(chǔ)性作用,因此推進(jìn)職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,對(duì)建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義。

我心中的和諧社會(huì)篇六

**市**區(qū)三屆二次黨代會(huì)提出:要抓住城市化歷史機(jī)遇,加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。在城市化這一歷史進(jìn)程中,如何按照城市化要求,推進(jìn)我區(qū)婦女工作,帶動(dòng)各級(jí)婦女組織和廣大婦女群眾發(fā)揮更大作用,是現(xiàn)階段我們認(rèn)真思考并著力解決的首要問(wèn)題。12月至今年2月,**市**區(qū)婦聯(lián)深入基層,重點(diǎn)就我區(qū)城市化進(jìn)程中各級(jí)婦女組織的建立健全、出嫁女招郎女的權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)村婦女就業(yè)這三個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,并借鑒龍華解決這些問(wèn)題的部分成功做法,提出了工作思路和建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、關(guān)于各級(jí)婦女組織的建立健全問(wèn)題。

城市化后街道和社區(qū)婦女組織如何設(shè)置,是廣大基層?jì)D女干部最為關(guān)心的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)婦女組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女,實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)時(shí)期的中心工作,促進(jìn)婦女事業(yè)的進(jìn)步上作出了重要貢獻(xiàn)。按第五次人口普查數(shù)據(jù),我區(qū)總?cè)丝跒?73.5萬(wàn),其中女性為142.5萬(wàn),占52%。全區(qū)共有鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)10個(gè),村婦代會(huì)127個(gè),居委會(huì)婦代會(huì)43個(gè)。我區(qū)實(shí)行城市化后,鎮(zhèn)村婦女組織相應(yīng)撤銷。在街道婦女組織的設(shè)置上,區(qū)城市化領(lǐng)導(dǎo)小組在《龍華城市化試點(diǎn)撤鎮(zhèn)改街道實(shí)施意見》(送審稿)中明確規(guī)定了“街道辦的婦女組織按照章程設(shè)立并履行職能”。從目前運(yùn)作情況看,街道一級(jí)婦女組織的建立有充分保障并已取得良好進(jìn)展。但在社區(qū)一級(jí)婦女組織的建立及人員、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的保障上,迄今還沒(méi)有出臺(tái)具體的實(shí)施方案,只是在《龍華城市化試點(diǎn)村改居實(shí)施意見》提到:“社區(qū)居委會(huì)和股份合作公司根據(jù)需要建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織”。但我們?cè)谡{(diào)研時(shí)深深認(rèn)識(shí)到,社區(qū)婦女組織直接面對(duì)廣大婦女群眾,最能體察她們的疾苦,傾聽她們的呼聲,反映她們的愿望,幫助她們解決實(shí)際困難,能及時(shí)向上級(jí)婦聯(lián)組織全面正確反映基層?jì)D女情況,起著不可替代的承上啟下的作用。尤其是我區(qū)外來(lái)流動(dòng)人口中女性所占比例較大,婦女工作有其特殊性。以龍華為例,龍華街道辦總?cè)丝?1萬(wàn)人,外來(lái)女性約占60%以上,其中常住人口僅3.1萬(wàn),外來(lái)人口所占的比例較大。龍華鎮(zhèn)原先設(shè)有1個(gè)鎮(zhèn)婦聯(lián)、13個(gè)村(居)婦代會(huì)、52個(gè)自然村婦女小組,組織機(jī)構(gòu)健全,在保護(hù)外來(lái)女工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)外來(lái)女工建功立業(yè)、掌握民情、社情等方面都發(fā)揮了突出作用。城市化后,村改社區(qū)居委會(huì),自然村建制取消,社區(qū)婦女組織直接面對(duì)群眾。胡錦濤曾指出:“社區(qū)的發(fā)展是我國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)新情況。城市婦女工作面很廣,婦聯(lián)應(yīng)該把工作重點(diǎn)放到社區(qū)?!币虼耍愫贸鞘谢M(jìn)程中的婦女工作,婦女組織不但不能削弱,而且必須進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,我們建議:

(一)各級(jí)黨委政府要高度重視,認(rèn)真落實(shí)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》有關(guān)要求,堅(jiān)決執(zhí)行《中共**市委**市人民政府關(guān)于加快**龍崗兩區(qū)城市化進(jìn)程的意見》第十條第三款“居委會(huì)和股份合作公司要建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織”的規(guī)定,從組織機(jī)構(gòu)上切實(shí)保證各級(jí)婦女組織的建立健全。

(二)要在經(jīng)費(fèi)上加大對(duì)社區(qū)婦女組織的投入。社區(qū)專職婦女干部的待遇應(yīng)按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,聘用和兼職的婦女干部的待遇,由各社區(qū)根據(jù)各自的實(shí)際情況發(fā)放補(bǔ)助。財(cái)政在向社區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)充分考慮這部分的支出,在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。

(三)要推進(jìn)社區(qū)婦女干部專職化。應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)、精簡(jiǎn)高效的原則,配備一名專職婦女干部全面負(fù)責(zé)社區(qū)婦女工作??紤]到我區(qū)外來(lái)婦女人口基數(shù)大、原先自然村全部建有婦女小組的特點(diǎn),可以結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際情況,以聘用的形式吸收熱心婦女事業(yè)并熟悉婦女工作的同志加入到社區(qū)婦女組織中來(lái),加強(qiáng)社區(qū)婦女組織的力量。

(四)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮基層?jì)D女組織和婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的作用,創(chuàng)新組織機(jī)制,擴(kuò)大工作覆蓋面,逐步形成縱向與橫向結(jié)合、緊密與松散結(jié)合的立體型婦女組織網(wǎng)絡(luò)。如通過(guò)建立“婦女人才促進(jìn)會(huì)”、“女企業(yè)家協(xié)會(huì)”等會(huì)員制的婦女聯(lián)誼組織和發(fā)展“巾幗社區(qū)服務(wù)隊(duì)”等志愿者隊(duì)伍,來(lái)積極開展科普宣傳、維權(quán)咨詢、技能培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、文化服務(wù)、家庭教育、治安防范等工作,推動(dòng)?jì)D女工作的群眾化、社會(huì)化進(jìn)程,最大限度地把各界婦女和各類婦女團(tuán)體團(tuán)結(jié)起來(lái),使橋梁更暢通、紐帶更牢固、支柱更堅(jiān)強(qiáng)。

二、關(guān)于出嫁女、招郎女的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。

出嫁女、招郎女及其配偶、子女股權(quán)的配置問(wèn)題是**區(qū)城市化進(jìn)程中有關(guān)婦女權(quán)益保障的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)存在比較普遍、矛盾比較尖銳、工作相當(dāng)棘手的老問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查顯示,全區(qū)出嫁女、招郎女5990人,已享受股權(quán)分紅的出嫁女、招郎女4093人,占出嫁女、招郎女總數(shù)的68.3%;出嫁女、招郎女的配偶4093人,已享受股權(quán)分紅的862人,占21%;全區(qū)出嫁女、招郎女的子女7275人,已享受股權(quán)分紅的2313人,占31.8%。全區(qū)有31.7%的出嫁女、招郎女沒(méi)有享受股權(quán)分紅,79%的出嫁女、招郎女的配偶沒(méi)有享受股權(quán)分紅,68.2%的`出嫁女、招郎女的子女沒(méi)有享受股權(quán)分紅。

早在7月,**區(qū)政府就已頒布了《**市**區(qū)農(nóng)村股份合作制暫行規(guī)定》?!兑?guī)定》本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則,對(duì)農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)中的股權(quán)作了明確界定,對(duì)有效解決出嫁女、招郎女及其配偶、子女股權(quán)配置問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益起到了積極作用。但這一規(guī)定在部分鎮(zhèn)村沒(méi)有得到充分有效的執(zhí)行,各鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展也不平衡。從調(diào)研情況看,龍華工作力度大,成效比較顯著。目前龍華10個(gè)行政村出嫁女、招郎女的股權(quán)配置已全部落實(shí),她們均享受了《**市**區(qū)農(nóng)村股份合作制暫行規(guī)定》中的第一類股民的權(quán)利。我們認(rèn)真研究了龍華的成功做法,認(rèn)為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵還是要領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加大力度、堅(jiān)決落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。如龍華以一個(gè)村為試點(diǎn),重點(diǎn)解決黨員干部、自然村長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí),召開動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,并制定出初步方案,然后召開出嫁女、招郎女代表會(huì)議,使雙方達(dá)成共識(shí),并在全鎮(zhèn)推廣,形成了一個(gè)以黨委牽頭,社會(huì)各界關(guān)心支持的網(wǎng)絡(luò)。今年**區(qū)要全面推行城市化建設(shè),我們應(yīng)緊緊抓住這個(gè)歷史機(jī)遇,積極貫徹落實(shí)《規(guī)定》,徹底解決出嫁女、招郎女及配偶、子女的股權(quán)配置問(wèn)題。

三、關(guān)于農(nóng)村婦女就業(yè)問(wèn)題。

城市化后農(nóng)村大量土地被征用,農(nóng)民失去土地也就意味著失去了立足之本,失去了最穩(wěn)定最可靠的社會(huì)保障。特別是對(duì)于婦女來(lái)說(shuō),核心問(wèn)題就是就業(yè)。只有就業(yè)才能在社會(huì)和家庭中有地位,才能體現(xiàn)婦女的價(jià)值。因此無(wú)論從維護(hù)家庭、社會(huì)的穩(wěn)定,還是從全面建設(shè)小康社會(huì)來(lái)講,婦女就業(yè)都顯得極為重要。但根據(jù)我們的調(diào)查,**區(qū)農(nóng)村婦女具備就業(yè)愿望的僅占34%。農(nóng)村婦女就業(yè)問(wèn)題主要有:一是就業(yè)愿望較低,就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,小富即安思想嚴(yán)重。她們認(rèn)為村里有分紅、自己有房出租,可以不用工作了。二是存在依賴依附心理,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,有的雖然對(duì)就業(yè)有要求,但仍將希望寄托在政府、社區(qū)身上,而不是主動(dòng)去尋找機(jī)會(huì),爭(zhēng)取就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是受教育程度較低,缺乏一技之長(zhǎng),綜合素質(zhì)不高,在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。四是就業(yè)期望值較高,不切合自身實(shí)際。由此可以看出,觀念和素質(zhì)是影響我區(qū)農(nóng)村婦女就業(yè)的最大制約因素。因此,我們建議:

(一)要加強(qiáng)教育引導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。廣大婦女由農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民,不僅要身份轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),更要在觀念、素質(zhì)上適應(yīng)城市化帶來(lái)的各種變革。要解決她們的就業(yè)問(wèn)題,首先要解決她們的就業(yè)觀念問(wèn)題,要教育引導(dǎo)廣大婦女順應(yīng)形勢(shì)要求,弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神,逐步克服小富即安、不思進(jìn)取的懶惰思想和“等、靠、要”的依賴心理,樹立靠自身素質(zhì)改變命運(yùn)、靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)就業(yè)的信念和意識(shí)。

(二)要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。**區(qū)廣大農(nóng)村婦女是率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一支重要力量,她們的素質(zhì)如何,直接影響城市化的進(jìn)程,直接影響全市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前,**區(qū)婦女普遍文化素質(zhì)較低,如對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))婦女干部文化結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析,大專以上41人,占婦女干部的21.6%;中專和高中50人,占婦女干部的26.3%;初中以下99人,占婦女干部的52.1%。這樣的文化素質(zhì)距離建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。因此,要全面推進(jìn)“女性素質(zhì)工程”的實(shí)施,通過(guò)進(jìn)一步加大婦女的教育培訓(xùn)力度,為女性教育開辟多層次、多渠道的途徑。同時(shí)要著眼于城市化后婦女就業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題,開設(shè)有利于婦女就業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容,讓婦女盡快掌握新的實(shí)用技能和技術(shù),促進(jìn)婦女提高科技致富的能力,提高她們的整體素質(zhì),增強(qiáng)她們參與城市化建設(shè)的能力和水平。

(三)各級(jí)黨委、政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策扶持,來(lái)促進(jìn)婦女自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。應(yīng)大力開發(fā)服務(wù)性的行業(yè),提供后勤服務(wù)崗位和援助性崗位。加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),為婦女提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)與企業(yè)用工單位的聯(lián)系,在企業(yè)與勞動(dòng)力之間搭建一個(gè)互動(dòng)的平臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳,做到家喻戶曉,增強(qiáng)就業(yè)的吸引力。

我心中的和諧社會(huì)篇七

分配正義是人類世代向往的目標(biāo)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值追求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求.和諧社會(huì)是分配正義的社會(huì).分配正義為構(gòu)建和諧社會(huì)建立良好的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,是和諧社會(huì)制度文明的'重要標(biāo)志.合理正義的分配使社會(huì)成員之間形成互惠互利的團(tuán)結(jié)與和諧關(guān)系,為和諧社會(huì)的構(gòu)建營(yíng)造良好的社會(huì)秩序.

作者:楊瑞勇作者單位:鄭州輕工業(yè)學(xué)院,河南鄭州450002刊名:求實(shí)pkucssci英文刊名:truthseeking年,卷(期):“”(7)分類號(hào):c914關(guān)鍵詞:分配正義和諧社會(huì)

我心中的和諧社會(huì)篇八

誠(chéng)實(shí)換回的是寬容,而兩者所換回的就是那一份和諧。人們離不開和諧,社會(huì)更離不開和諧。所以只要我們從身邊的小事做起,從自己做起,學(xué)會(huì)尊重,學(xué)會(huì)寬容,學(xué)會(huì)幫助,學(xué)會(huì)關(guān)心,多一份關(guān)愛(ài),少一些爭(zhēng)執(zhí),多一份真情,少一些矛盾,那么我們的祖國(guó)便會(huì)充滿和諧,世界將會(huì)變得越來(lái)越美好,我們每一個(gè)小學(xué)生都能在和諧的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

說(shuō)起和諧,無(wú)人不知,無(wú)人不曉??赡懔私夂椭C這個(gè)詞的含義嗎?所謂“和”,左邊一個(gè)“禾”,右邊一個(gè)“口”,顧名思義,人人都有飯吃,人人都能過(guò)上豐衣足食的好日子。而“諧”字,左邊一個(gè)“言”,右邊一個(gè)“皆”,意思就是人人都有權(quán)利發(fā)表自己的意見,人人擁有平等、尊嚴(yán)、獨(dú)立和自由??梢?,“和諧”就是人們內(nèi)心樸素而美好的愿望。

在5.12大地震中,全世界人民的團(tuán)結(jié)互助。讓這句“災(zāi)難無(wú)情人有情,一方有難八方援?!钡玫搅顺浞值捏w現(xiàn)。英雄無(wú)名,但英雄有為。能力有大小,救援有前后方,但只有我們各盡所能,齊心協(xié)力,沒(méi)有度不過(guò)的難關(guān),沒(méi)有戰(zhàn)不勝的苦難,中華兒女一直都是不屈不撓的。

“和諧”的交響曲正由一個(gè)個(gè)平凡而又偉大的人們譜寫著,綿延不斷,響徹云霄。

我心中的和諧社會(huì)篇九

和諧社會(huì)是社會(huì)的各種要素和關(guān)系相互融洽的狀態(tài),這是一個(gè)內(nèi)涵相當(dāng)豐富的概念。它涉及到人與人之間、人與社會(huì)、公民與政府、人與自然等多重關(guān)系,涵蓋了人們的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和日常生活。在不同的社會(huì)歷史條件下,和諧社會(huì)的基本要素和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。因而可以從不同的角度去認(rèn)識(shí)和理解和諧社會(huì),并提出建設(shè)和諧社會(huì)的不同途徑,在這里我僅從現(xiàn)代民主治理的角度談?wù)剬?duì)和諧社會(huì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。和諧社會(huì)是一個(gè)理想的社會(huì)。使社會(huì)變得更加和諧,這本來(lái)就是人類所追求的基本價(jià)值。政通人和、和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧有序、尚同一義、博愛(ài)互助等等,既是我國(guó)古人追求的“大同世界”,也是西方人向往的“理想國(guó)”。馬克思主義所追求的共產(chǎn)主義社會(huì)則是人類迄今最理想的和諧社會(huì):按照馬克思的設(shè)想,在共產(chǎn)主義社會(huì),階級(jí)差別、城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別完全消滅,私有制和社會(huì)分工帶來(lái)的不平等和社會(huì)沖突不復(fù)存在,人性得以完全解放,人們的創(chuàng)造力獲得充分釋放。可見,使社會(huì)更加和諧,一直就是人們孜孜不斷地追求的東西,是人類的理想目標(biāo)。

和諧社會(huì)是一個(gè)多元的社會(huì)。多元社會(huì)事實(shí)上是利益多樣化的社會(huì),它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,也是民主政治的必然要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯的作用下,社會(huì)利益分配或遲或早會(huì)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和個(gè)人之間出現(xiàn)分化,不同的利益群體開始逐漸形成,它們之間的利益沖突往往是不可避免的。不同的利益群體一經(jīng)形成,它們不僅有經(jīng)濟(jì)上的要求,而且必然會(huì)產(chǎn)生出相應(yīng)的政治要求和其他社會(huì)要求。它們需要有合法的正常渠道來(lái)表達(dá)其利益要求,并要求國(guó)家的政治決策充分體現(xiàn)其利益需要。因此,一方面,政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)為不同的利益群體提供暢通的利益表達(dá)渠道,使得處于不同利益群體中的個(gè)人有機(jī)會(huì)申訴其愿望和要求;另一方面,政府必須協(xié)調(diào)各種利益矛盾,使人與人、群體與群體之間和睦相處。

和諧社會(huì)是一個(gè)合作和寬容的社會(huì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下,社會(huì)的和諧是各種利益群體和各種思想觀點(diǎn)同時(shí)并存,在社會(huì)生活中承擔(dān)不同的角色,發(fā)揮各自不可替代的作用。這是一種相互融洽的關(guān)系,是古人所追求的“和而不同”。因此,和諧社會(huì)需要一種寬容的氛圍和精神,要容忍各種不同利益關(guān)系的存在,尊重別人所做出的不同選擇,特別要保護(hù)少數(shù)群體和困難群體的合法權(quán)益。要建立一個(gè)和諧社會(huì),尤其要倡導(dǎo)寬容、謙讓、奉獻(xiàn)的社會(huì)公共道德,營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助合作的社會(huì)氛圍以及和睦相處的人際環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō),和諧社會(huì)不僅是一個(gè)寬容的社會(huì),也是一個(gè)團(tuán)結(jié)的社會(huì)、互助的社會(huì)、合作的社會(huì)。

和諧社會(huì)是一個(gè)民主和善治的社會(huì)。善治即是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程和管理活動(dòng)。善治的本質(zhì)特征,就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理,是政治國(guó)家與公民社會(huì)的最佳關(guān)系。建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì),必須協(xié)調(diào)好各種社會(huì)關(guān)系,其中最為重要的是政府與公民的關(guān)系。和諧社會(huì)當(dāng)然需要人人友愛(ài)、家庭融洽、鄰里團(tuán)結(jié)、社區(qū)敦睦,但是,如果公民與政府處于互不信任、互不合作,甚至相互對(duì)立的狀態(tài),縱使人際環(huán)境再好,也不可能有真正的社會(huì)和諧。因此,一個(gè)和諧的社會(huì),應(yīng)當(dāng)是一個(gè)公共利益最大化的社會(huì),一個(gè)公民與政府良好合作的社會(huì),一個(gè)政治參與和政治透明程度較高的社會(huì)。簡(jiǎn)而言之,和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主的社會(huì)、善治的社會(huì)。

和諧社會(huì)是一個(gè)秩序和法治的社會(huì)。社會(huì)生活的和諧,必須有穩(wěn)定安寧的社會(huì)政治環(huán)境和有條不紊的社會(huì)生活秩序。一個(gè)動(dòng)蕩不定、秩序混亂的社會(huì)決不能使人們安居樂(lè)業(yè)、和睦共處。和諧社會(huì)需要權(quán)威和秩序,它要求,無(wú)論社會(huì)發(fā)生何種變化,始終有一個(gè)核心的政治權(quán)威,它有能力駕馭錯(cuò)綜復(fù)雜的政治局面;它還要求,無(wú)論社會(huì)變化如何之大,社會(huì)生活依然遵循著基本的秩序。當(dāng)然,在現(xiàn)代的'市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下,社會(huì)生活的井然有序不能再建立在“傳統(tǒng)的穩(wěn)定”之上,而是建立在“現(xiàn)代的穩(wěn)定”之上。傳統(tǒng)的穩(wěn)定是一種靜態(tài)的穩(wěn)定,其主要特點(diǎn)是把穩(wěn)定理解為現(xiàn)狀的靜止不動(dòng),并通過(guò)抑制的手段維持現(xiàn)存的秩序。與此不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的現(xiàn)代的穩(wěn)定則是一種動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定,其主要特點(diǎn)是把穩(wěn)定理解為過(guò)程中的平衡,并通過(guò)持續(xù)不斷的調(diào)整來(lái)維持新的平衡。維持社會(huì)生活秩序的基本工具就是法律和制度,沒(méi)有對(duì)法律規(guī)范的充分尊重就沒(méi)有井然有序的社會(huì)生活,從這個(gè)意義上也可以說(shuō),和諧社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì)。

和諧社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì)。社會(huì)和諧的一個(gè)重要基礎(chǔ),是各種政治和經(jīng)濟(jì)利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配。古今中外的大量事例表明,嚴(yán)重的社會(huì)不公,明顯的兩極分化,勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)成員、社會(huì)群體和社會(huì)階級(jí)之間劇烈的利益矛盾,直至暴力沖突。一旦社會(huì)的尖銳利益沖突演化成劇烈的政治沖突,社會(huì)和諧就隨之失去了制度的保障。因此,社會(huì)公平是社會(huì)和諧的基石。社會(huì)公平就是社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配,它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。這樣的社會(huì)公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度,也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的深厚基礎(chǔ)。

和諧社會(huì)是一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)。社會(huì)和諧的深層基礎(chǔ)在于全社會(huì)之間擁有一種普遍的認(rèn)同,人與人之間有一種相互信任的紐帶。政府與公民之間的沖突、人與人之間的不睦,說(shuō)到底是因?yàn)槿狈ο嗷バ湃?。古希臘圣哲亞里士多德說(shuō),人是天性合群的動(dòng)物,唯其如此才能組成社會(huì)。人類之所以能合群,是因?yàn)槟軌蛳嗷バ湃?。人類若沒(méi)有足夠的相互信任,那么人與人之間就失去了相互聯(lián)系的基本紐帶,社會(huì)就不能正常運(yùn)行。正因?yàn)樾湃螌?duì)于社會(huì)的存在與發(fā)展具有根本性的意義,所以自古以來(lái)沒(méi)有一個(gè)民族,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家,沒(méi)有一種宗教,沒(méi)有一種文化,不把它當(dāng)作核心價(jià)值和基本規(guī)范。用我們古人的話來(lái)說(shuō)就是,“民無(wú)信不立”、“國(guó)無(wú)信不立”。同樣的道理也完全適用于和諧社會(huì)的建構(gòu):沒(méi)有誠(chéng)信,就沒(méi)有相互的合作,就沒(méi)有社會(huì)的團(tuán)結(jié),就不能形成普遍的認(rèn)同,也就沒(méi)有社會(huì)的和諧。

和諧社會(huì)是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。人與自然的和諧發(fā)展一直是中國(guó)古人心目中的社會(huì)理想。古人在多年前就提出的“天人合一”問(wèn)題,或人類與自然的關(guān)系問(wèn)題,用現(xiàn)在流行的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),就是“可持續(xù)發(fā)展”問(wèn)題。

中國(guó)古代著名的哲學(xué)家老子和莊子都明確主張“天與人一也”,“天與人不相勝”,“治人事天,莫若嗇”,認(rèn)為“人法地,地法天,天法道,道法自然”?!疤烊撕弦弧笔侵袊?guó)古代哲學(xué)的最高境界,所謂“天人合一”,就是充分尊重自然,平等地對(duì)待人與自然,使人與自然達(dá)到高度和諧,協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧社會(huì)要求人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能超越資源與能源、生態(tài)與環(huán)境的承載能力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要,不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。進(jìn)而言之,和諧社會(huì)所要求的可持續(xù)發(fā)展,既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)籌,以及人口、資源、環(huán)境、生態(tài)的平衡,也是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育的協(xié)調(diào)。

總而言之,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和先進(jìn)文化是不可分割地聯(lián)系在一起的。從公共治理的角度看,政府是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵,政通才能人和。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建和諧社會(huì)當(dāng)作是自己的重要職責(zé),努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,努力推進(jìn)公共權(quán)力與公民社會(huì)對(duì)社會(huì)事務(wù)的共同管理,帶頭成為民主的表率、法治的表率、善治的表率、寬容的表率、誠(chéng)信的表率、合作的表率。

我心中的和諧社會(huì)篇十

媽媽星。

我撥開媽媽的長(zhǎng)發(fā),看到幾根耀眼的銀絲?!皨寢?,你怎么長(zhǎng)了白頭發(fā)?”“因?yàn)槲业逆面瞄L(zhǎng)大了啊?!眿寢屛⑿χf(shuō),我才想到媽媽已經(jīng)為我操勞了了。也許那些黑發(fā)都是愛(ài)吧。當(dāng)媽媽將她的愛(ài)透支給了我,那烏黑的秀發(fā)就變成銀絲了吧。那耀眼的銀絲分明在閃著星光。哦,媽媽的愛(ài)是我心中的星。

爸爸星。

我給爸爸整理書桌,一個(gè)黑色的小本子出現(xiàn)在我面前。是爸爸的日記!居然還是1990年的日記?!敖裉煳易霭职至耍矣辛艘粋€(gè)可愛(ài)的女兒。她剛出生時(shí)閉著眼睛,非常可愛(ài)”“我翻遍了漢語(yǔ)大詞典,叫什么名字呢?有了,就叫婷婷吧,愿我的女兒長(zhǎng)得漂漂亮亮的?!碧炷?,幾乎全是關(guān)于我的日記,我的成長(zhǎng)爸爸都默默地用筆記了下來(lái),這份感情我此時(shí)此刻才真真切切地體會(huì)到。我看到小本子的封面是一個(gè)金燦燦的星星。哦,爸爸的愛(ài)是我心中的星。

姥姥星。

“快過(guò)來(lái)試試,合穿不合穿”。姥姥拿著一件棉襖喊我。這個(gè)棉襖怎么這么眼熟呢?好像見姥姥穿過(guò)?我穿上,正合身?!叭攵耍阋蠈W(xué)沒(méi)棉襖穿會(huì)凍病的.。”“那你呢”“我將就一下就行了”原來(lái)姥姥這些天坐在縫紉機(jī)前是為了給我改棉襖??!為了我能穿暖,姥姥將自己的棉襖給了我。我看到棉襖上有許多小星星。哦,姥姥的愛(ài)是我心中的星。

外公星。

“像我這樣拿筆,要用巧力,不能用蠻力,明白嗎?”外公正在教我寫毛筆字呢!“我不寫了,沒(méi)意思!”我扔下了筆?!鞍压P拿起來(lái),繼續(xù)寫”外公厲聲喝到。看到外公的樣子,我“哇”的一聲哭了。外公放下筆,抱起我,替我擦干眼淚。“連這一點(diǎn)毅力都沒(méi)有,怎么能成大事?!蓖夤珢?ài)憐地教導(dǎo)我。他又手把手地開始教我。外公的大手好溫暖。“外公,你這是寫了個(gè)什么字?”“是星星的‘星’字”。哦,外公的愛(ài)是我心中的星。

弟弟星。

弟弟捧起我的手問(wèn)“姐姐,打針的時(shí)候疼嗎,你有沒(méi)有咬住牙,咬住牙就不疼了”我摸摸他的頭說(shuō)“不疼了”。弟弟傻傻地笑了,真可愛(ài)。他拉著我的手說(shuō)“姐姐,你看我畫了什么?”“是一顆小星星”。哦,弟弟的愛(ài)是我心中的星。

結(jié)尾。

我的家充滿了溫馨與幸福,更充盈著愛(ài)。在這個(gè)美好的家中,我感受到了人間最真的情――親情。我抬起頭,看著窗外的繁星滿天。愛(ài),是我心中的星。

我心中的和諧社會(huì)篇十一

當(dāng)春姑娘邁著輕盈的腳步走來(lái)時(shí),樹上多了片新綠,花朵綻開了笑容。小草從土里鉆出來(lái),打量著寒冬后的世界!

一切都是那么的美好、和諧。大地睜開了朦朧的睡眼,用手托起了冬天里。不務(wù)正業(yè)的太陽(yáng)。太陽(yáng)伸了個(gè)懶腰,打了個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的哈欠,隨后便開始站崗了。萬(wàn)物都呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃、欣欣向榮的模樣,好象并不在乎寒冬里飽受煎熬折磨的記憶了。是?。〈禾炻?,一年之計(jì)在于春。新的一年開始了,應(yīng)該忘記過(guò)去,展望未來(lái)。昨天的夕陽(yáng)已轉(zhuǎn)瞬即逝了,而今日鑲嵌于蒼穹的已不再是昨天的了,而是新日、新生的.、煥然一新的。

突然,一聲清脆的鳥叫聲把我的視線轉(zhuǎn)移到人海中。只見人們都換上了單薄的襯衣,臉上掛著一個(gè)笑容,讓人望了仿佛沐浴在溫暖的春風(fēng)中。那感覺(jué)像吃了蜜般甜。在這個(gè)好日子里,人們變得更加生龍活虎、精神飽滿了。

在這個(gè)清新的季節(jié)里,當(dāng)然也少不了它——春雨,這個(gè)春姑娘寵愛(ài)的弟弟,漂漂灑灑地跑下人間,給萬(wàn)物帶來(lái)活力。也許是由于春姑娘工作太忙,沒(méi)時(shí)間陪它玩。于是,它就趁著春姑娘不注意偷偷溜出云層(它的家),跑到人間嬉戲、玩耍??矗娴枚嚅_心呀!一會(huì)兒狂奔不止,便傾盆大雨;一會(huì)兒累得不行了,便毛毛細(xì)雨。等它鬧夠了,便悄無(wú)聲息地溜了回去。這一切消失得那么快,就像流行一般轉(zhuǎn)瞬即逝了。

其實(shí)春,就在人們心中。社會(huì)的迅速發(fā)展,人們生活水平的提高,以及事業(yè)的蒸蒸日上都象征著春的風(fēng)華正茂。而春又是神圣的,它處在人們心中的那一片最干凈的土地上。正在繁衍著、生活著。假如你不曾忘記它,它便使你心中充滿溫暖和希望。它同時(shí)需要你去關(guān)心、呵護(hù),才能長(zhǎng)成一個(gè)蔥蔥郁郁的花園!

我心中的和諧社會(huì)篇十二

我靠在沙發(fā)上發(fā)呆,一件件往事歷歷在目。我似乎與大自然結(jié)下了不解之緣。那天,我穿著白色的連衣裙,站在草叢中,任由蝴蝶在我裙旁飛舞。

剛走入夏天,蝴蝶便漫天。一開始,一直到立秋,我眼前似乎只有一般的白色蝴蝶在繚繞整個(gè)方圓。它們并不出眾,僅僅是花瓣的顏色,但其翅膀似乎更加薄而透明一點(diǎn)。它們?cè)诳罩酗w揚(yáng),仿佛穿著唐盛裝的少女特地瘦腰如舞,袖擺迎風(fēng)招展。

它們默默的,默默的,點(diǎn)綴整個(gè)夏天,自?shī)首詷?lè)。

不巧,夏天是大雨連綿的。窗外雨越下越大。我蜷縮在被窩里,聽著門外的雷聲,默默為蝶兒祈禱。

我發(fā)現(xiàn)我竟成為了一只蝴蝶,淡白色的,躲在樹洞里。沒(méi)有月亮的晚上格外陰森,周圍的一切都在鐵青著臉,阻擋我的視野。閃電將整個(gè)世界劈成了許多小碎塊。我好恐懼,心也隨之而碎。風(fēng)刮進(jìn)樹洞,帶來(lái)的是哭泣的哀號(hào),不覺(jué)讓人心顫、心酸。由不住,我也逐漸變得淚潸潸了。

第二天,雨停了,可我卻錯(cuò)過(guò)了彩虹——或者說(shuō)根本沒(méi)有。潮氣太大,無(wú)法使我更好地滑翔。但我依然探出頭,貪婪地呼吸新鮮的空氣。等太陽(yáng)再升高一點(diǎn),我要繼續(xù)為世間錦上添花了。

我睡醒了。窗外的雨仍然在下,可這已經(jīng)是第二天了。

不論是任何人,都要經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮——是的,只不過(guò)是幼小時(shí)候的洗禮而已。我們只是平凡的人,但這并不代表我們就要向困難低頭。我們必須盡其所能,為美好世界不懈努力!

我心中的和諧社會(huì)篇十三

“隱形的翅膀,讓夢(mèng)恒就比天長(zhǎng),留一個(gè)愿望讓自己想象......”這熟悉的旋律,倍感親切。

那天,我與母親走在大街上,忽然,耳邊傳來(lái)一陣陣歡快的歌聲,我不禁哼唱起來(lái)。母親說(shuō):“以前沒(méi)發(fā)現(xiàn)你有這般天賦,不如,我送你去學(xué)聲樂(lè)吧?!?/p>

半年的專業(yè)訓(xùn)練,我的唱功突飛猛進(jìn)。老師為了讓我“見見世面”,所以幫我報(bào)名參加了一個(gè)歌唱比賽。那天,我自信滿滿的進(jìn)入賽場(chǎng),卻立刻傻了眼。眼前的賽手一個(gè)個(gè)衣著華麗坐在指定的位置,再看看我,格子襯衫加七分褲,活像只丑小鴨掉進(jìn)了天鵝群,那些動(dòng)聽的歌聲、優(yōu)美的舞蹈讓我緊張起來(lái)。我的手心不停地冒著汗,心里更慌張地喊著:“別叫我?!笨蛇€是輪到我了。我顫抖著走上了臺(tái),握著麥克風(fēng)的手留下了冷汗,此刻的我一句話也唱不出來(lái),最后被淘汰了。

回家的路上,我低頭不語(yǔ),像個(gè)做錯(cuò)事的孩子?;丶液螅野炎约烘i在屋里,把頭埋在枕頭下。我的心很亂,很難受。但無(wú)論我怎么逃避,還是能聽到我站在舞臺(tái)上抖到一句話都唱不出來(lái)的時(shí)候,臺(tái)下刺耳的歡笑,每一聲都刺痛著我的心。我好怕。我好怕老師說(shuō)我沒(méi)用,父母說(shuō)我丟臉。眼淚不知不覺(jué)留了下來(lái)。我打開電腦,我一間聽到了張韶涵的那首《隱形的翅膀》“我相信,我一直有雙隱形的翅膀,帶我飛,飛過(guò)絕望……”

聽了這首歌,我的心平靜了下來(lái)。這歌聲猶如一束陽(yáng)光,輕輕敲開了我心靈的窗,讓我的心頓時(shí)溫暖起來(lái)。歌詞說(shuō)的對(duì),我要堅(jiān)強(qiáng),我要追追我的夢(mèng)想。

在這之后,每一個(gè)練唱的清晨,每一首飽含深情的歌曲,每一次眾人面前的演出的機(jī)會(huì)都記錄了我一年來(lái)的努力和執(zhí)著。我又迎來(lái)了比賽。

我心中的和諧社會(huì)篇十四

在我心中架一座橋我一向有一個(gè)幻想:如果在我心中能建起一座橋,那該有多好!

如果在我心中能建起一座橋,我期望這座橋像彩虹一樣有魅力,像桂花一樣那樣有一種屬于自我的芬芳,像水面那樣純潔,像田野那樣有一個(gè)屬于自我的獨(dú)特風(fēng)景。

那座橋是我一個(gè)人的,單單屬于我。我能夠在上頭散散步,看風(fēng)景,也能夠在上頭開奔馳,兜兜風(fēng)。那里沒(méi)有什么未成年人保護(hù)法,沒(méi)有家長(zhǎng)的嘮叨,沒(méi)有同學(xué)的譏笑聲……并且,這座橋還有一個(gè)趣味的名字:“如意橋”。

屋。而在橋的另一端,住的都是像火柴那么大小的小守護(hù)神,你可別小看,他們可都是有自我的看家本領(lǐng)。在里面也住著一些小動(dòng)物。它們也是我的小守護(hù)神。當(dāng)我被數(shù)學(xué)或語(yǔ)文難題所困時(shí),我會(huì)去找什么都難不倒他的博士濤濤;音樂(lè)不懂時(shí),我就會(huì)去找音樂(lè)家樂(lè)樂(lè);當(dāng)我科學(xué)實(shí)驗(yàn)做不好時(shí),我會(huì)去找智多星小猴子;我悲痛時(shí),我會(huì)去找調(diào)解員小百兔,向它傾訴;當(dāng)我生氣時(shí),我會(huì)去找出氣桶小豬,給我解解氣;我寂寞時(shí),我會(huì)去找小鳥,給我唱歌聽;當(dāng)我開心時(shí),我會(huì)找來(lái)大家和我一齊享受歡樂(lè)。如果我真的有這么一座“如意橋”和這些小守護(hù)神,那我覺(jué)得我是世界上最最幸福的人!

橋是什么?對(duì)??!橋是什么?誰(shuí)會(huì)研究這個(gè)問(wèn)題呢?著名的橋梁學(xué)家茅以升卻仔細(xì)地研究過(guò)這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)“橋可是是一條板凳,兩條腿架著一塊板,板上就能夠承擔(dān)重量。把這板凳放大,‘跨’過(guò)一條小河,或是一個(gè)小谷,就構(gòu)成一座橋?!辈唬?,不是這么簡(jiǎn)單的!不是的,絕不是的!如果是的話,那愛(ài)心橋算什么呢?那天上迷離的彩虹橋又算什么呢?所以,它并不簡(jiǎn)單。在我的內(nèi)心深處有兩座不簡(jiǎn)單的橋。

古橋的學(xué)名叫萬(wàn)年橋,我稱她友情之橋。它曾陪伴我們走過(guò)幼稚,走過(guò)童真,走向靚麗的花季。古老的徽州文化造就了你,座座嶙峋的牌坊托舉著你,細(xì)細(xì)柔柔的炊煙籠罩著你,雙雙深情的明眸掛念著你。

??!親情之橋——友情之橋,純潔的色彩,矯健而有不失優(yōu)雅的身姿,是我人生道路上的一縷春風(fēng),一抹陽(yáng)光。

我心中的和諧社會(huì)篇十五

人人都有一個(gè)夢(mèng),這個(gè)夢(mèng)或大或小,但卻都不得那樣神圣和虔誠(chéng)。但也正因?yàn)檫@份高貴的夢(mèng),使人們?cè)诖煺勖媲帮@得不堪一擊,不堪重負(fù),甚至放棄了它。

那時(shí)越王勾踐臥薪嘗膽,于是有了苦心人天不負(fù)的壯氣豪語(yǔ)。因?yàn)樗闹杏袀€(gè)夢(mèng),于是有了奮斗的目標(biāo),他沒(méi)有放棄他的夢(mèng),是他的夢(mèng)讓他“臥薪嘗膽”,最終打敗吳國(guó)的。

那時(shí)居里夫人身患絕癥,她并沒(méi)有自暴自棄之舉。一開口便是“成功路上不是用淚水而是用鮮血鑄成的”堅(jiān)韌。于是她發(fā)現(xiàn)了放射性元素鐳,造福人類。這也是因?yàn)樗闹杏袎?mèng),促使她如去做。

在尋夢(mèng)的過(guò)程中,不可能是一帆風(fēng)順的,偶爾也會(huì)有一點(diǎn)暴風(fēng)雨,那就需要我們學(xué)會(huì)把痛苦縮小。

大家都明白影視明星潘長(zhǎng)江吧——一個(gè)身材矮小的確人。當(dāng)大家笑話他身材的時(shí)候,他卻自我安慰道:“小又怎樣了?濃縮的就是精華,小有小的用處,大有大的用處唄?!边@就是心中有夢(mèng),為了心中的夢(mèng)。

其實(shí),我們不必把打碎一個(gè)雞蛋放大成失去一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)的痛苦,我們需要把痛苦縮小。在此時(shí),我想高聲吶喊:我有一個(gè)夢(mèng),那就是人人都不會(huì)站在廢墟上哭泣,人人都擁有那迎難而上的智慧。當(dāng)然,要做到這樣首先就得自我做到有勇氣和戰(zhàn)勝困難的決心。

僅有縮小我們?cè)谌松猛局兴龅降耐纯啵ㄩ_心扉去應(yīng)對(duì)世界,那夢(mèng)就會(huì)與你不遙遠(yuǎn),簡(jiǎn)直觸手可及。

夢(mèng),需要用心應(yīng)對(duì),用實(shí)際行動(dòng)去實(shí)現(xiàn),夢(mèng)就不會(huì)像地平線永遠(yuǎn)看得見而摸不著,夢(mèng)只會(huì)給永遠(yuǎn)追求它的人成真。

我心中的和諧社會(huì)篇十六

我心中的那座橋雨,淅淅瀝瀝地下著,行人行色匆匆,五顏六色的雨傘布滿了大街。我靠在窗口,心里也下起了雨,也許正如有人所說(shuō):“孤單是愛(ài)的陰天,冷漠讓它生根發(fā)芽?!?/p>

我很小的時(shí)候,爸爸媽媽就丟下我,外出打工去了,從此,我和爸媽感情的橋梁便斷了。我只好和爺爺奶奶相依為命,盡管爺爺奶奶對(duì)我各個(gè)方面都關(guān)懷備至,可我十分苦惱,在許多同齡人的眼中,我就像一個(gè)沒(méi)有爹媽的孩子,在學(xué)校里讀書,放學(xué)的時(shí)候大家都有父母接送,而我只能挽著年邁的爺爺慢慢的走回家,爺爺?shù)纳眢w不是很好,時(shí)常為接我回家累得精疲力盡,我看著,心里真有點(diǎn)痛。

同時(shí),我也有一點(diǎn)悲憤,為什么父母要撇下我為什么要讓爺爺受罪我真的很需要父母的愛(ài),我期望在我失望時(shí),他們能給我安慰,我同時(shí)也渴望在我童年的路上,有父母的陪伴,有他們的鼓勵(lì),我不會(huì)嫌他們的嘮叨,有父母在身邊嘮叨,那也是一種幸福。

下雨天,我會(huì)打開窗戶,等待陽(yáng)光的出現(xiàn),等待彩虹橋的出現(xiàn),哪怕只是虛幻的,至少上天還給我想象的權(quán)利,這是唯一維系我和父母之間的橋梁,但它總會(huì)消失。

所以,我也學(xué)會(huì)了自我安慰,學(xué)會(huì)等待,即使等待也是一種憧憬,但它也會(huì)是一道美麗的風(fēng)景線,父母不在身邊,我更多的是與被窩交朋友,我總是躲在被窩中哭泣。因?yàn)槲也幌胱尃敔斈棠虛?dān)心,有時(shí)想到爸爸媽媽,心如刀絞,總是控制不住自我的眼淚,可誰(shuí)又知,這眼淚是熱的,是包含感情的,夜晚,一切都安靜下來(lái),我又一種莫名的傷感,我明白父母在外面日夜操勞,很辛苦,可是我也需要他們的嘮叨,他們的呵護(hù)啊!我很矛盾,真不明白該怎樣辦啊!

我漸漸的絕望起來(lái),可是為什么每每在我絕望的時(shí)候,一個(gè)電話又給我?guī)?lái)期望呢為什么這座橋快要塌陷的時(shí)候,它有偏偏不塌呢孤獨(dú)的時(shí)候我真的需要?dú)g樂(lè),需要一個(gè)氣氛熱烈的家庭。

不知何時(shí),雨停了,一道彩虹騰空而起,多么美麗的橋,橋的那邊該是爹媽的笑臉,幸福的彼岸吧!

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/18240935.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔