方案的制定是一個動態(tài)的過程，需要不斷調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)環(huán)境變化和需求變化。制定方案時，需要考慮其可持續(xù)性和長期效果，避免短視和局限性。不同領(lǐng)域的優(yōu)秀方案可以相互借鑒，發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律。
寒冬送溫暖實施方案篇一
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，根據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，扎實做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區(qū)民政局決定在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，特制訂如下實施方案。
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要全面落實民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實采取有效措施，搞好此次專項行動，堅決杜絕轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
（一）加大巡查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按屬地管理的'原則，切實采取有效措施，積極開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加大巡察力度和救助保護(hù)力度，隨時掌握流浪乞討人員動態(tài)，積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時送醫(yī)院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應(yīng)救盡救，盡快救助。
（二）拓寬救助渠道。通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機制，做好主動報告，引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作，要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急服務(wù)，實現(xiàn)群防群助。
（三）注重聯(lián)動。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動加強與公安、城管、教育、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，共同協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題，形成齊抓共管的合力。
（四）深入廣泛發(fā)動。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)受困人員及時撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕?/p>
組長：龔文。
副組長：陳平輝。
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）民政辦主任。
辦公室設(shè)救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（20xx年11月28日前）。區(qū)民政局根據(jù)省市通知精神，組織召開會議，傳達(dá)部署任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，落實保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
（二）集中實施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，積極開展專項救助行動，并引導(dǎo)社會組織等第三方機構(gòu)參與行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)積極開展主動救助行動。
（三）總結(jié)上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時補充完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)，救助站認(rèn)真做好專項行動總結(jié)梳理工作，形成工作報告并及時上報。
（一）提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認(rèn)識到開展活動的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動的良好氛圍。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項救助行動列為一項階段性重點工作，制定切實有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時救治，將各項救助措施落實到位。
（三）強化責(zé)任落實。落實首問負(fù)責(zé)制，實行24小時服務(wù)接待，積極開展主動救助、暢通救助電話，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實、排查不到位、救助不及時，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）加大經(jīng)費保障。為確?！昂蜏嘏毙袆禹樌_展，區(qū)民政局將安排專項經(jīng)費，主要用于政府購買第三方機構(gòu)服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也應(yīng)籌集經(jīng)費搞好行動保障。
寒冬送溫暖實施方案篇二
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民函〔20xx〕82號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機制為保障，以縣級救助管理機構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務(wù)。
(一)加強日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
（二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務(wù)。以縣社會救助站、12個福彩救助服務(wù)點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的，要在第一時間按照有關(guān)規(guī)定實施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯(lián)動機制，組織開展集中救助專項行動。縣社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強安全防范工作，確保機構(gòu)內(nèi)人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點托養(yǎng)醫(yī)療機構(gòu)要堅持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運用dna信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制，尋親服務(wù)機制，身份查詢長效機制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
（七）加強機構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強救助管理機構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機構(gòu)要按照民政部關(guān)于《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時開展疫情防控排查，加強“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實把防控責(zé)任和防控措施落實到位。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動加強同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費，對救助管理機構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強規(guī)范化建設(shè)。縣社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機構(gòu)。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實行24小時接待服務(wù)和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
寒冬送溫暖實施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大會議精神及省民政廳《關(guān)于開展寒冬流浪乞討救助專項行動的通知》(xx民函〔20xx〕xx號)精神，在寒冬季節(jié)即將來臨之際，為維護(hù)生活無著流浪、乞討人員基本生存權(quán)益，切實保障生活無著流浪乞討人員及時得到有效救助服務(wù)，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：
“寒冬送溫暖”專項救助行動，既是一項重要的社會救助工作，也是一項重要的社會管理工作。各區(qū)(市、縣)政府和各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識到專項救助行動的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定，確保救助工作落到實處，取得實效。
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理力量，加強區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)三級聯(lián)動，協(xié)調(diào)部門互動，開展街頭巡查和流動救助，為無法查明身份信息的受助人員在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親公告、做好相關(guān)人員dna數(shù)據(jù)采集和被拐人員的調(diào)查、取證，及時通過救助xx、廣播、電視、報紙等尋親渠道在更大范圍內(nèi)幫助滯留人員尋找家人。對在站超過三個月的受助人員進(jìn)行妥善安置，為符合落戶條件的受助人員落實戶籍。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、做好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項行動，確保我市流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，確保不發(fā)生流浪乞討人員因凍、餓致傷、致死事件，確保農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)益得到有效保障。
20xx年x月x至20xx年x月x日，每天集中行動時間為14:00—22:00，如遇極端嚴(yán)寒等特殊情況或重大活動需加強巡查力度則另行安排。
為確保貴陽市“寒冬送溫暖”專項救助工作順利開展，特成立專項巡查救助小組。
組?長：xx(市民政局機關(guān)黨委書記)。
副組長：xx(市民政局社會事務(wù)處負(fù)責(zé)人)。
xx(市救助管理站站長)。
成?員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項行動辦公室在市救助管理站,具體負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,魏功強同志兼任專項行動辦公室主任，辦公室下設(shè)四個工作小組。
?1、街面巡查組負(fù)責(zé)人:xx。
?成員:?xx。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)開展主動巡查對市中心城區(qū)主次干道、背街小巷、火車站、地下通道、公園、廣場、橋梁涵洞等重點區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助,遇冰凍雨雪等惡劣天氣時全天候開展集中巡查救助,積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著流浪乞討人員接受救助,對不愿接受入站救助的,發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
2、后勤保障組負(fù)責(zé)人:xx。
成員xx。
主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)后勤保障物資的采購、保管、發(fā)放等工作;2、保障站內(nèi)受助人員飲食充足供應(yīng)、水電及保暖設(shè)施設(shè)備等的正常運轉(zhuǎn);3、做好“寒冬送溫暖”期間使用物資和經(jīng)費統(tǒng)計工作。
3、安全保衛(wèi)組。
負(fù)責(zé)人：xx。
成員：xx。
主要職責(zé):1、安保人員具體負(fù)責(zé)站內(nèi)安全巡查、監(jiān)控視頻監(jiān)視、求助人員安全登記檢查、物品保管及護(hù)送受助人員到教助區(qū)域接受教助工作;2、值班人員具體負(fù)責(zé)各自救助區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)管理登記及看護(hù)安全巡查;3、駕駛員具體做好車輛保養(yǎng)、安全行駛及出行保障工作;4、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動期間車輛運轉(zhuǎn)使用統(tǒng)計匯總工作。
4、宣傳報道組負(fù)責(zé)人：xx。
成員：xx。
主要職責(zé):1、做好宣傳報道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、官網(wǎng)等多種形式,對“寒冬送溫暖”專項行動進(jìn)展、成效做好宣傳報道,2、做好信息報送工作,形成“寒冬送溫暖“專項救助行動工作簡報。3、做好“寒冬送溫暖”專項教助行動工作總結(jié)上報工作。
(一)街頭救助巡查范圍。
聯(lián)合公安、城市管理等部門對生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市主干道、車站、機場、廣場、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動場所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、搜救。
(二)實施救助內(nèi)容。
1、對在街頭流浪乞討的成年人主要以勸導(dǎo)為主，宣傳梳導(dǎo)為輔，引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。
2、對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護(hù)性救助為主，帶回救助站接受救助。
3、對已基本喪失生活自理的流浪乞討者以保護(hù)性救助為主，帶回市救助站接受救助。
5、做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)護(hù)送工作，對無法查清其本人或親屬所在單位、戶口所在地、住所地的流浪乞討人員進(jìn)行供養(yǎng)或安置。
6、各區(qū)(市、縣)救助站點要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時足額落實到位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民政部有關(guān)規(guī)定;市救助管理站要堅持并落實24小時服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對救助人員和電話要熱情對待，及時辦理。要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄。要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。要進(jìn)一步強化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生，確?！昂蜏嘏睂ｍ椌戎ぷ魅媛鋵崱?/p>
(三)積極引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機制。
廣泛動員社會力量參與，各區(qū)(市、縣)民政局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊參與對生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)、救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
(一)加大新聞媒體宣傳力度。
要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑，要主動加強與新聞媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點問題，為專項救助工作營造良好的輿論氛圍。
(二)繼續(xù)加強信息工作。
做好救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作，及時報送，各區(qū)(市、縣)民政局確保每周一上午12:00前將上周救助工作情況以電子檔形式報送貴陽市“寒冬送溫暖”專項行動救助小組。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律?。
為確保行動迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤?，對《實施方案》?zhí)行不力的，責(zé)任分工不明的，對象摸排不準(zhǔn)的，資金使用不當(dāng)?shù)模镔Y發(fā)放失誤的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時通報各區(qū)(市、縣)和相關(guān)職能部門履職情況，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
寒冬送溫暖實施方案篇四
根據(jù)x月x日**省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20**〕x號文件精神，為認(rèn)真落實，切實做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至20**年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項救助工作，特制定工作方案如下：
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細(xì)抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
“寒冬送溫暖”專項救助行動的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動，主動上街勸說、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
在“**縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項救助行動領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實責(zé)任，切實履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項救助工作落到實處。
(一)規(guī)范救助管理，落實疫情防控措施。
救助管理工作機構(gòu)全面排查在工作機制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強與上級救助管理機構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行?。
(二)加強街面巡查力度。
牽頭部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門加強街面巡查，切實履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機構(gòu)或直接護(hù)送到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，制定街面巡查方案，細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋洞、車站等重點區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。
(三)廣泛動員社會力量參與。
發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量，動員社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交(出租車)司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時的救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構(gòu)，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴(kuò)大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員和群眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統(tǒng)和**網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機構(gòu)要保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員，要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟(jì)困的強大正能量。
(五)加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員。
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。對于通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強對本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確?！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助，同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時間節(jié)點報送“寒冬送溫暖”專項救助行動統(tǒng)計表和相關(guān)工作圖片，直至專項行動結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報后由組長簽批上報。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會公開救助值班電話，并保持24小時暢通，確保第一時間救助。
寒冬送溫暖實施方案篇五
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過冬、溫暖過年。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施意見的通知》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，按照省、市關(guān)于“寒冬送溫暖”專項救助行動的安排部署，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動機制，確保流浪乞討人員及時得到救助，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
成立花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于“寒冬送溫暖”專項救助工作的決策部署，研究擬訂專項救助行動實施方案，推動部門協(xié)作聯(lián)動，督查、檢查專項救助行動工作的落實，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題，及時通報工作進(jìn)展情況。
以民政救助管理機構(gòu)（站點）為平臺，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，以陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及露宿街頭務(wù)工人員為目標(biāo)，分時段（極寒惡劣天氣時全天候）深入開展集中巡查救助，及時為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
20xx年12月1日起至20xx年4月30日。
（一）建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)及時救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)，確保覆蓋到所有社區(qū)、村寨和所有流浪乞討人員滯留點。一是加強街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要密切關(guān)注冬季天氣變化，實時調(diào)整完善街面巡查方案，細(xì)化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門要切實履行街面巡查職責(zé)，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點區(qū)域，全面深入開展巡查排查，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。二是整合巡查力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認(rèn)真開展巡查排查，廣泛動員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告當(dāng)?shù)卣凸膊块T。三是暢通發(fā)現(xiàn)報告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步完善救助引導(dǎo)標(biāo)識牌的布局和功能，救助引導(dǎo)標(biāo)識牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來求助，利于熱心公益的群眾引導(dǎo)幫助。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共led顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。
（二）強化工作措施，確?？焖偻咨铺幹檬苤藛T。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對寒冬季節(jié)氣候變化特點，認(rèn)真分析往年寒冬季節(jié)人口流動特點和救助服務(wù)經(jīng)驗，細(xì)化應(yīng)急處置措施，規(guī)范應(yīng)急處置流程，全面提高應(yīng)對流浪乞討人員救助工作的能力，及時救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時妥善處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時有效處置，對距離較遠(yuǎn)無法及時趕到現(xiàn)場處置的，要及時指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會、熱心群眾實施應(yīng)急救助，給求助人提供食物、衣物、醫(yī)療等幫助，第一時間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現(xiàn)意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的.，應(yīng)告知、勸說、引導(dǎo)其到救助管理站接受救助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行對象甄別；對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。醫(yī)療機構(gòu)要第一時間進(jìn)行救治，經(jīng)甄別屬于救助對象的，民政部門或救助管理機構(gòu)要及時安排救助，并配合醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)治工作，及時核實和結(jié)算醫(yī)療費用。三是堅持加強疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，會同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實常態(tài)化疫情防控工作，切實做好疫情防控物資儲備和疫苗接種，落實落細(xì)各項防控措施，堅決守牢“零感染”底線。
（三）強化身份查詢和尋親，及時安置滯留人員。一是快速查詢身份。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，會同公安部門及時送往貴陽市救助管理站、貴陽市精神病院等公辦福利機構(gòu)進(jìn)行救助，落實安置措施。
（四）加強預(yù)防幫扶，強化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習(xí)慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點關(guān)注并納入臺賬，分析流浪乞討原因和動機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類救助的原則，對生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時提供有效的救助幫扶。對符合條件的人員落實社會救助、社會福利和社會保險等相關(guān)政策；對具有勞動能力和智力條件的人員，要會同人社部門開展技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施；對返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)，從源頭預(yù)防流浪乞討。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助保護(hù)工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點群體，幫助他們解決在監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、生活困難等方面存在的困難和問題，防止未成年人外出流浪。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時成立流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開聯(lián)席會議，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊扣當(dāng)?shù)貙嶋H和行動內(nèi)容制定工作方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，壓實轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會參與的工作機制，確?！昂蜏嘏睂ｍ椌戎袆釉鷮嵱行ч_展。
（二）加強督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)加強對本系統(tǒng)“寒冬送溫暖”工作的督促指導(dǎo)，實時掌握本系統(tǒng)相應(yīng)部門“寒冬送溫暖”專項救助行動開展情況，強化工作調(diào)度，及時研究解決工作中的困難問題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時上報。區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)專項行動開展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
（三）加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運用廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂見、行之有效的宣傳形式和傳播平臺，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動求助。加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體宣傳報道救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和尋親故事，讓社會各界知曉救助服務(wù)途徑和工作成效，營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體的良好氛圍。
（四）加強信息報送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況調(diào)度表。20xx年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送溫暖”專項救助行動推進(jìn)情況和工作總結(jié)報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值班電話：
聯(lián)絡(luò)人：
聯(lián)系電話：
qq郵箱：
寒冬送溫暖實施方案篇六
寒冬已至，為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實保障生活無著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過冬，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：
按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動，科學(xué)設(shè)立臨時救助點，按照首接負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動，開展街面巡查和主動救助，做好“寒冬送溫暖”專項救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時間送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治，待完全康復(fù)后再進(jìn)行救助、甄別護(hù)送返鄉(xiāng)。
2.本著自愿求助、無償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區(qū)臨時救助點經(jīng)核實姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的'對象提供無償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實施救助。
3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
救助時間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點救助范圍為興國城區(qū)。
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動適應(yīng)政府關(guān)切、社會需求和群眾期盼，以保障生活無著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”專項救助工作作為一項階段性重點工作進(jìn)行組織動員和安排部署。要認(rèn)真總結(jié)借鑒近年來冬季主動救助、聯(lián)動救助、開放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，結(jié)合實際制定“寒冬送溫暖”專項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)救助工作機制，確保生活無著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無定所等流動困難人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會關(guān)愛。
2.加大街面主動救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，進(jìn)行重點排查。要主動加強與公安、城市管等部門的聯(lián)動，在轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅持全天候巡查，城區(qū)重點區(qū)域要半天巡查一次。對重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴(kuò)大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并實施救助。要按照保護(hù)性救助原則，及時護(hù)送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動不便人員到救助管理機構(gòu)接受救助，護(hù)送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細(xì)的救助方式，保存現(xiàn)場勸導(dǎo)救助視頻資料。
3.廣泛動員社會力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊參與生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無著的流浪乞討人員及時獲知救助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫挕Ｒ⑼晟菩畔l(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開展形式多樣的救助活動。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開展“一對一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動要迅速，要第一時間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構(gòu)內(nèi)部管理?？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時足額落實到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機構(gòu)要堅持落實24小時服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對求助人員和求助電話要熱情對待，及時處理。要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
寒冬送溫暖實施方案篇七
冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護(hù)他們的合法權(quán)益，根據(jù)《xx省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》(xx民辦〔20xx〕事xx號)精神，結(jié)合我市實際，制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下：
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標(biāo)本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
20xx年x月中旬至20xx年x月x日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開展街面巡查。
(一)明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
(二)堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔;對于勸導(dǎo)無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細(xì)求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應(yīng)以保護(hù)性救助為主，帶回站內(nèi)進(jìn)行救助或送往定點醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準(zhǔn)救助。
(三)創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動員引導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
(四)強化應(yīng)急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實24小時值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，路途確實很遠(yuǎn)的盡可能60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
(五)筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
(一)堅持部門協(xié)同。氣象部門預(yù)測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災(zāi)害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達(dá)有關(guān)工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專項救助行動。
(二)抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴(yán)格落實有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護(hù)、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽薄?/p>
(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導(dǎo)社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護(hù)工作中來。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
專項行動結(jié)束前，各地應(yīng)每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表(見附件)，并于20xx年x月x日前將專項救助行動總結(jié)報送市民政局社會事務(wù)處，市民政局將不定時開展實地督導(dǎo)。
寒冬送溫暖實施方案篇八
扶貧濟(jì)困，用行動構(gòu)建和諧社會；解囊相助，讓愛心傳承中華美德。為弘揚勤儉節(jié)約的中華傳統(tǒng)美德，同時也展現(xiàn)當(dāng)代仁愛慈善人士無私奉獻(xiàn)的精神以及對社會的關(guān)心，我們特開展義務(wù)捐獻(xiàn)活動，把xx區(qū)愛心人士郭艷忠先生捐贈的羽絨服，捐送給需要他們的人，踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的崇高志愿者精神。在此，我們向全社會發(fā)出倡議：希望大家伸出援助之手，獻(xiàn)出愛心，為他們送去一屢屢陽光，一滴滴甘露。金錢有價，愛心無價，事實無情，人間有情。我們熱情期待你們的參與，請用悠悠愛心，點燃他們希望的曙光；請用點點甘露，滋潤他們?nèi)跣〉男撵`。
希望能盡我們一份薄力，給貧困兒童送去溫暖！
1、通過愛心捐贈活動，體現(xiàn)當(dāng)代有為青年的'擔(dān)當(dāng)和高度的社會責(zé)任感，展現(xiàn)無私奉獻(xiàn)的精神和對祖國未來的關(guān)心。
2、通過愛心捐贈活動，幫孩子們圓一個小小的夢想。傳遞社會正能量，讓受到捐贈的同學(xué)體驗到社會的溫暖及對他們的關(guān)愛之情。
3、通過愛心捐贈活動，讓受到捐贈的學(xué)生體驗到社會各界愛心人士對他們的關(guān)愛之情。
：捐物贈暖，共獻(xiàn)愛心。
11月21日（星期六）早上八點半。
1、11月17日起向全社會發(fā)出愛心捐贈倡議，誠邀各界愛心人士踴躍報名參加，并相互轉(zhuǎn)告，攜手同行。奉獻(xiàn)愛心，功德無量。
2、協(xié)調(diào)部分愛心人士，利用節(jié)假日時間，由愛心團(tuán)隊發(fā)起人祁志剛帶隊，統(tǒng)一驅(qū)車到穿芳峪鎮(zhèn)進(jìn)行愛心捐贈活動，把溫暖和仁愛送到受捐者家中。
策劃：
編輯：
我們是一支傳遞正能量的愛心團(tuán)隊。共襄善舉，大愛永駐心間；扶危濟(jì)困，幸福常伴一生。奉獻(xiàn)愛心，真心地期待您的加入，公益路上你我同行。
寒冬送溫暖實施方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒營光行”一“寒冬送溫暖”專項關(guān)愛救助行動工作方案》，主要任務(wù)如下。
進(jìn)一步調(diào)查摸底。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點，對困難群眾安全溫暖過冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
加大關(guān)愛幫扶力度。
積極引導(dǎo)社工機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量參與社會救助工作，充分發(fā)揮社會救助“熒營光行”關(guān)愛機制作用，強化“網(wǎng)格化”管理，及時提供有針對性的幫扶和關(guān)愛。加強對無集中供暖條件養(yǎng)老機構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
切實保障困難群眾基本生活。
結(jié)合疫情防控，加快對各類困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時落實取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時予以救助;認(rèn)真落實急難專項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動“一事一議”等方式加大救助力度。同時，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對，及時監(jiān)測、精準(zhǔn)識別，對符合條件的及時給予幫扶救助。
加強特殊群體的照料服務(wù)。
對不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動員其入住機構(gòu)集中供養(yǎng);對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng);切實落實好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任，兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
壓實服務(wù)機構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任。
加強對敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強化演練。加強對民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機構(gòu)及時消除水、電、燃?xì)?、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對薄弱的民政服務(wù)機構(gòu)，實行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對極端惡劣天氣可能造成的影響。
扎實做好流浪乞討人員救助工作。
突出夜間、降溫等重要時段，會同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會組織，發(fā)動社會力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點地段，增加巡查頻次，擴(kuò)大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時有效救助。對發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時送到醫(yī)療機構(gòu)治療;對有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng);對發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。
認(rèn)真做好救助值班值守工作。
節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請假等制度。要通過多種渠道公布各級社會救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。
寒冬送溫暖實施方案篇十
事情發(fā)生在2019年的前夕，天氣寒冷，風(fēng)吹進(jìn)人的臉頰就像被刀割了似的。許多店都打洋了，有幾位人在路上行走，有的用帽子把自己的臉包住，有的雙手互相取暖，還有的在小跑.有一位飽經(jīng)滄桑的老人在太平橋橋頭拉著板車在那兒賣桔子。他駝著背，穿一件破舊、單薄的外衣，背著一個褪色的黑布包，臉上布滿了像樹皮般的皺紋。在這寒冷的天氣中，他有些期盼，又有些失望。期盼的是希望有人來買他的桔子，可以早些回家.失望的是路上的行人越來越少了，只能等待。
在失望與期盼中，終于有一位女孩子買了他的桔子，這位女孩事后在微博發(fā)出呼吁，讓更多的人們?nèi)椭@位老人。一傳十，十傳百，有些人已經(jīng)躺在被窩中暖和，看見這條消息后，連忙穿上衣服去購買桔子，有的人在外在看見這條微博后，搭親朋好友去購買。24小時已有1.5萬人關(guān)注這件事，每一位愛心人士通過這樣的行動傳遞著這份愛！當(dāng)時1小時左右老人的桔子已經(jīng)賣光了。
第二天已有好幾個人在等候著老人的桔子，不同的人們先后兩次見到老人將桔子賣光，賣了4－6框。對于老人來說，這是一個很大的驚喜和安慰。
這件事讓我感動，在寒冷的冬天里，溫暖的火炬，這把愛心的接力棒，一直傳遞下去.溫暖了這孤寡老人的心，溫暖了整個冬天！
寒冬送溫暖實施方案篇十一
一個寒冬的早上，我攥緊了5元錢，上街買早飯。一出門，外面的寒風(fēng)拍打著我的羽絨服，又像刀子一樣扎在了我的臉上。光禿禿的樹枝也在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖。
“賣豆腐花，賣豆腐花嘍！”我循著聲音，快步向著那位賣豆腐花的老爺爺走去。他看上去70多歲，兩鬢斑白，臉上坑坑洼洼，就像核桃殼一樣。他佝著腰，藏青色的圍裙在風(fēng)中飄動著。此時顧客不是很多，他微笑地看著我，眼角的皺紋像一朵綻放的菊花，問我：“小朋友，買豆腐花呀？”“是的，我要兩碗?！蔽覒?yīng)了一聲?！昂绵希 闭f罷，他便操起一把小鐵勺，嫻熟地盛了一碗，用小勺往里面放了榨菜、辣油、蔥花、麻油等調(diào)料，其過程不超過20秒，看得我眼花繚亂。
我付完錢，接過豆腐花，便一溜煙地往家跑。可是，我剛跑出沒幾步，腳下突然被什么東西絆了一下，“啪”地一聲，我摔在了地上，手中的豆腐花也悲劇了，一盒飛出了好幾米遠(yuǎn)，另一盒則躺在我身旁，豆腐花汩汩地流淌。哎，今天真夠倒霉的！我無助地爬起來，拍拍身上的灰塵，無奈地把兩個“烈士”送進(jìn)了垃圾桶。
正當(dāng)我準(zhǔn)備回家時，一個聲音傳來：“小妹妹，有沒有摔痛??？”我回頭一看，原來是那位賣豆腐花的老爺爺，他一臉關(guān)愛地看著我?！皼]事，就是豆腐花都‘犧牲’了?！蔽业吐曊f著。
“小妹妹，這有兩盒剛剛做好的豆腐花，你拿去吃吧！”老爺爺變戲法似的將豆腐花遞到我手中。我愣了一下，趕緊說：“可是我沒帶錢呀！”老爺爺朝我笑了笑，說道：“沒關(guān)系，沒關(guān)系的，值不了幾個錢，就當(dāng)爺爺送你吃的，下次可不能跑這么快嘍！”我用力地點點頭說：“謝謝爺爺?！蔽医舆^豆腐花，正想托住盒子下面，又傳來老爺爺親切的話語：“別托下邊兒，那里燙，握這兒?！闭f著，指了指靠近杯蓋的地方。聽著老爺爺一句句簡單而樸素的話語，我的心里暖暖的。手捧那兩盒熱氣騰騰的豆腐花，如冬日里的一縷陽光，真是從頭暖到腳。
寒冬送溫暖實施方案篇十二
關(guān)注困難職工,開展好對困難職工的送溫暖工作,既是構(gòu)建和諧社會、和諧校園的要求,也是工會組織的職責(zé)。對送溫暖活動的實施制定方案，本文是本站小編整理的送溫暖活動實施方案，僅供參考。
一、時間：x年12月31日(周三)。
二、地點：彭州市濛陽鎮(zhèn)敬老院。
三、參加人員：
公司人;園區(qū)商家約人;合計：人。
四、工作人員分工：
組長：何娟。
組員：肖志峰。
五、活動所需物資：
棉被床、棉衣件、床上用品套。
1、活動當(dāng)天車輛安排、物資運送由行政部負(fù)責(zé);。
2、禮品的清點與發(fā)放：何娟負(fù)責(zé);。
3、園區(qū)商家的聯(lián)系、濛陽敬老院事前聯(lián)系工作：物管部負(fù)責(zé);。
4、活動期間費用：財務(wù)部負(fù)責(zé);。
5、宣傳橫幅設(shè)計制作、全程拍照：肖志峰負(fù)責(zé);。
七、活動議程：
8:30：公司人員早上準(zhǔn)時從公司出發(fā)，
9:20：公司人員到達(dá)園區(qū);。
9:30：園區(qū)參與商家在園區(qū)物管部集合;。
9:30：全體人員從園區(qū)出發(fā)前往濛陽敬老院;。
9:50，抵達(dá)敬老院;。
八、相關(guān)聯(lián)系人：
何娟：
九：活動費用預(yù)算。
棉衣：件，單價元/件，合計：元;。
棉被：床，單價元/床，合計：元;。
床上用品：套，單價元/套，合計：元;。
宣傳橫幅：元。
不可預(yù)見費用：元。
共計：元。
20xx年春節(jié)將至，根據(jù)市教育工委、教育委員會、教育工會委員會，關(guān)于開展20xx年元旦春節(jié)送溫暖活動的通知要求，為扎實有效的做好送溫暖活動，學(xué)校做好幫困工作，進(jìn)一步提升廣大師生的慈善意識，讓貧困教職工得到實惠，全力營造關(guān)愛貧困離退休教師和教職工的社會氛圍，解除貧困家庭的后顧之憂，不斷加大“貧困家庭”關(guān)愛力度，根據(jù)上級文件精神，在全校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織下，集中開展一次“送溫暖、活動。具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想：
“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動是以黨的會議精神為指引，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以黨員干部積極帶頭、廣大師生廣泛參與為重點，進(jìn)一步加大扶貧力度，切實安排好貧困家庭“兩節(jié)”期間生活為目標(biāo);讓困難群眾安全過冬、愉快過節(jié)，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關(guān)愛，為建設(shè)和諧校園創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證此項活動的順利進(jìn)行，我校成立了“送溫暖”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：童新武。
成員：唐良言、李柏啟、楊新庭、嚴(yán)帥。
1、20xx年12月10日，為感謝為學(xué)校教育事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子的離退休教師，學(xué)校在百忙中抽出時間，在校長的帶領(lǐng)下我校黨政工一行慰問了離退休教師，向他們送上春節(jié)慰問品。慰問組在退休老教師家中拉起家常，了解他們的生活情況，詳細(xì)關(guān)心他們的身體情況和家庭情況，虛心聽取了他們對教育改革發(fā)展的意見和建議，并誠摯祝福他們健康長壽、新年快樂。老教師們對學(xué)校近幾年的發(fā)展和進(jìn)步感到特別欣慰和高興，同時感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師們的關(guān)心和問候，并祝愿學(xué)校在新的一年取得更大的發(fā)展。
2、20xx年12月12日，學(xué)校工會為身患大病的教師發(fā)放慰問金200元，患大病的職工感觸的說：“真正的體現(xiàn)了學(xué)校關(guān)愛”。
四、今后標(biāo)準(zhǔn)。
1、對職工婚禮，學(xué)校工會送禮200元。
2、對職工直系親屬(父母等)病故，送禮200元，并送花圈一個。
3、對自身患大病的職工，學(xué)校工會看望并送慰問金200元。
4、對遭受特大自然災(zāi)害的職工，學(xué)校工會組織看望，并送慰問金200元。
5、對建卡貧困職工，元旦、春節(jié)適當(dāng)給予慰問金。
五、具體要求。
1、廣泛宣傳，形成氛圍。全校要通過多種形式大力宣傳“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動的重大意義，形成濃厚的捐助氛圍。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。實行“一把手”負(fù)責(zé)制，把此項活動納入重要工作來抓，抓好、抓落實。
總之，“扶危濟(jì)貧、樂善好施”是中華民族的傳統(tǒng)美德，是關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建，任重而道遠(yuǎn)。我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位教師都能感受集體的溫暖，社會的關(guān)愛。
為認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹市文明辦的有關(guān)要求，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，決定，在20xx年廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等一系列扶貧助殘社會公益活動。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx屆三中、四中全會為指導(dǎo)，圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)這條主線，以“三關(guān)愛”為主題，認(rèn)真貫徹落實我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神.
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識新形勢下開展扶貧助殘等“送溫暖送愛心”活動的重要意義。
三、時間安排。
1、開展走訪慰問活動。開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學(xué)青少年、困難群眾等，送去黨組織的關(guān)懷與溫暖。
3、開展志愿服務(wù)社區(qū)活動。積極開展“服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社會”黨員義工服務(wù)活動。
4、開展助學(xué)幫困“圓夢”活動。走訪慰問貧困家庭，幫助他們解決生活上的困難，為貧困學(xué)生捐款，動員社會力量。
5、開展義務(wù)宣傳教育活動。定期組織黨員志愿者通過向居民發(fā)放宣傳冊、設(shè)立咨詢服務(wù)站等形式。
五、活動要求。
1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。把公益事業(yè)作為一項重大的政治任務(wù)，切實安排好各項活動的有關(guān)工作。
2、務(wù)求活動實效。了解困難群眾的需求，對活動作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動員黨員干部廣泛參與，務(wù)求取得實效。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹海滄區(qū)關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚海滄區(qū)弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的扶貧幫困的精神，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)海滄區(qū)各項工作的深入開展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動時間。
20xx年元旦前后。
深入開展愛心捐助、走進(jìn)社區(qū)、和義務(wù)演出等活動，各盡所能，確保“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動取得實效。
1、送冬衣、獻(xiàn)愛心。
開展“冬衣暖人心”的活動，組織幼兒園全體幼兒和老師開展募捐工作，把家中不穿的衣物捐獻(xiàn)出來，獻(xiàn)給更需要它的人。(1、衣物無明顯破損、無大面積污漬2、不接受貼身衣物)。
2、走進(jìn)社區(qū)。
(1)幼兒園組織幼兒用畫畫的形式表達(dá)自己的愛心，并且走訪慰問孤寡老人，送去關(guān)懷與溫暖。
(2)組織幼兒共同幫助社區(qū)打掃衛(wèi)生，發(fā)揮我們我園綠色教育的理念。
3、開展義演活動。
組織幼兒為社區(qū)帶來形式豐富多彩的表演，為社區(qū)帶來一場精彩的精神和視覺盛宴。
寒冬送溫暖實施方案篇十三
冬天，最美的應(yīng)該就是雪了，最溫暖的就是同父親攜手共進(jìn)。那個冬天，格外的冷，下了很大的一場雪。早上迫不及待的出去看雪，首先感覺到的就是那刺骨的寒風(fēng)。一腳踩進(jìn)雪里，膝蓋就被白雪所覆蓋了。房頂上，樹上，滿是厚厚的積雪，全是一個白色的世界。早飯后，父親送我去學(xué)校，這樣厚的雪，開車是行不通的，他只好徒步送我去學(xué)校。剛才那些美好的景象，現(xiàn)在都成為我的路障。父親在前面深一腳淺一腳的走著，我在后面踩著他的腳印往前走。
看著父親為我踩出的路，我的內(nèi)心溫暖無比，望著他的背影，我感覺他高大了許多。在雪地里行走是很累人的，我讓父親背著我走，他背起我和我沉甸甸的書包，繼續(xù)深一腳淺一腳的走在雪地里，而我卻沒有看到雪地里的腳印又深了一分，只是順著腳印走就已經(jīng)很累了，更何況背一個人呢？漸漸地，我感覺父親的呼吸不平穩(wěn)了，行走的速度也慢了下來，這時候，風(fēng)也刮過來，刮在我的臉上，很疼，我立馬把臉低下。
父親打了一個噴嚏，而我卻看到他額頭上的汗珠，那么多，那么密。雪又來了，飄落在他的頭上，頭發(fā)就像白了一樣，我不停的幫他拍去雪花，用我的手為他擋雪，害怕雪在他頭上融化，令他感冒，也害怕他會老去。終于到學(xué)校了，父親放下我，拍拍我頭上的雪，囑咐我不要在外面玩耍，放學(xué)他會來接我，然后他就離開了。消失在那雪簾之中。看著那一排深深地腳印，雪花就在我的眼里融化，溫暖的淚就這樣不停地落下。走進(jìn)校園，我需好好學(xué)習(xí)，才對得起愛我的父親和我愛的父親。寒冬，正因為你的存在，我的心才溫暖無比。，暖人心脾。
寒冬送溫暖實施方案篇十四
說實在，我并不喜歡寒風(fēng)嗖嗖的冬天。
雖然地處南方，天空卻是鉛灰色的，云團(tuán)也沒了往日的柔軟；今年的冬天看來再不會象去年一樣突兀降雪，但單調(diào)、呆板，溫暖是沒有的，朔風(fēng)吹過，依舊是透骨而寒涼。
好久未登山了！日常的戶外活動也因天寒地凍而象蟬薄的夏衣一樣被靜靜收藏。做什么呢？酒是冷的，水是冷的，連脫衣洗澡每次都要象勇士一樣對自己說堅強、再堅強！這個冷進(jìn)骨的季節(jié)，似乎只適合冬眠。
所幸我還有一個書屋，書屋里有書，有電腦，它們是我極好的朋友，時常與我朝夕相伴。
書桌上魯迅的《祝?！繁辉僖淮畏?，卻是一陣又一陣的寒。除夕來臨之際，在那片濃郁的節(jié)日氛圍中，家家無不被祝福包裹，而祥林嫂，卻只能人影只單地提著她那裝著空破碗的竹籃，拄著她那枝開了裂的竹桿，孤獨地走向了生命的盡頭。一個女人，一個勤勞能干的女人，卻因為生活在那愚昧的吃人的社會，竟象牲口一樣被強行改嫁，在喪夫喪子后，又被夫家追出那個毫無生氣的家！扼腕嘆息，那些生活在那個年代的最低層的人民，人生的寒冬比四季的寒冬來得更兇猛、更凄涼。讀書讀出了寒，也只好放下，靜靜地打開電腦，上網(wǎng)。
以前上網(wǎng)，大抵熱衷于下棋和玩《三國群英傳》之類的游戲，而今天卻厭膩了！如今吸引我上網(wǎng)的，卻是因為《。
散文。
網(wǎng)》每天都會有一些精彩紛呈的美文出來和我一幫割舍不掉的朋友。
妙語生花的文章固然不能吃，但它卻是精神最好的食糧，多讀，可以教人愉悅，可以教人增智明性，可以教人內(nèi)心強大。一篇好文，如一幅淡墨相宜的畫，如一朵溫文爾雅的花，如一杯醇意綿綿的老酒……總會快慰平生的。
至于朋友，我喜歡交，且認(rèn)為朋友是有溫度的，在相互關(guān)心，相互依靠中能找到溫暖，現(xiàn)實的世界如此，虛擬的世界也如此。記得去年的年末，我寫了一篇《告別2019》的文章，剛發(fā)文，文友“豫韻芳音”就急匆匆寫下熱乎乎的留言：進(jìn)來擠一擠，取點溫暖。
是的，有人的地方就應(yīng)該有溫暖，何況聚集在人氣一直旺盛的《散文網(wǎng)》？只要大家相互擠一擠，溫暖總會有的。
回想2019年8月，我剛進(jìn)《散文網(wǎng)》，沒有一個朋友，發(fā)表的文章沒多少人看，時常孤零零晾在那兒，甚是寒涼。后來，我沉下心來，用真誠、熱心，通過以文會友的方式，先后認(rèn)識了“昨夜星辰”、“花語”、“李評”、“小溪”、“上善若水”、“沉香”、“種豆南山下”、“豫韻芳音”“青兒”、“王鵬”、“信天游”、“方向廣告”、“淺月若寒”、“大山一隅”、“三月風(fēng)”、“風(fēng)語”、“丫丫”等等一大批朋友。朋友的廣交，不僅為自己帶來進(jìn)步，也為自己帶回溫暖！回想過去，我深深感激，是他們——一幫溫暖而堅定的朋友，伴我走過初進(jìn)文網(wǎng)的孤獨和失去三哥的那個寒風(fēng)凄凄的冬天！
2019年，緣份又讓我結(jié)識了更多的朋友：“晨星”、“曉曉”、“老橋”、“弦琴雅致”、“單衣”、“老黨”、“劉非凡“、“淚花集”、“蓮之夢”、“雪里紅梅”、“宋爽”、“浪淘沙”、“夏末＆微涼”、“春泥”、“低吟淺唱999”、“鹿城飛俠”、“伊人紅妝”、“三水散人”、“風(fēng)含沙”、“荷塘月色”、“曉月清風(fēng)”、“雪靈”、“蓮韻”、“天街小雨”、“白蓮”、“一捧云彩”、“孟楊”、“東仔”、“水晶之戀”、“順應(yīng)自然”、“火淼”、“五香豆666”、“紅葉”、“莫愁”、“鋼鋼”等等，他（她）們讓我的生命更加充實，讓我的生活更有陽光。
很多時候，朋友是彼此珍惜，是心心相應(yīng)。我寫的文章并不好，但每一篇我都會用心、用真情認(rèn)真抒寫。我以為文章是心性的表達(dá)，是靈魂與靈魂的對話，文章好壞并不重要，重要的有一顆熱愛生活、熱愛生命的心和一顆關(guān)愛親人、關(guān)愛他人的情，能寫出真情實感就好。也許是我的坦誠感動了天，我的周圍一直不缺的是朋友，清楚記得摯友“晨星”離別時對我的贈言：“喜歡兄弟的真情文字，它是《散文網(wǎng)》里的蔚藍(lán)天空，希望堅持！”每次品讀，心都暖暖。
生活中朋友也會來來去去，但友誼之樹栽下就歷久彌新，長存常青。好友“花語”、“李評”已淡出文網(wǎng)許久，但只要我在，總會回來探望，給一個留言，道一聲問候，這尤其教我感動！“小溪”依然健康嗎？“昨夜星辰”康復(fù)了吧？你們的身體總教我放心不下。
不知不覺，午后的陽光已將房間彌漫，也將我的柔心裹滿。哦，2019年就將過去，春天也不會太遠(yuǎn)，唯愿我的親人、朋友、讀者，每一天都能體健、平安！
寒冬送溫暖實施方案篇十五
對于“寒冬”這個詞，每個人都有自己獨到的見解。對學(xué)生來說，也許是一次不理想的考試；對父母來說，也許是孩子一次少有的叛逆；對老人來說，也許是兒女一次無心的指責(zé)……對我來說，是父母的誤解。
“寒”在我印象中一直扮演著冷門，孤僻的角色。然而，一次偶然的機會，我發(fā)現(xiàn)，在這寒冬中也會出現(xiàn)如點點繁星，片片雛菊，縷縷清風(fēng)般的溫暖。它比鉆石難能可貴，比春雨滋潤人心，比絲綢光潔細(xì)膩。
那次，媽媽因我極其糟糕的月考成績與我爭吵起來?！澳阕约嚎纯矗B八十幾分都考出來了。平時叫你多做點課外作業(yè)你不肯，恨不得要我們時時刻刻盯著。都上六年級的人了，一點自覺性也沒有。”媽媽沖著我咆哮道。
“我知道了?！蔽乙贿叞淹嬷鴷系耐媾?，一邊漫不經(jīng)心地回答。我的態(tài)度和語氣猶如火上澆油，徹底激怒了媽媽。她失望地看著我，一句話也說不出口，留下一句“你給我好好想想哪里錯了！”便猛地打開房門，走了出去?！芭椤钡囊宦暎T被關(guān)了上去。窗邊的風(fēng)鈴被那風(fēng)帶動，響了起來，平日里清脆悅耳的鈴聲此時變得格外惹人厭，我怎么聽都覺得像在嘲笑我“眾叛親離”。
我大哭起來，哭得撕心裂肺。我無法理解，為什么在父母眼中，成績比什么都重要……過了很久，門被緩緩打開，媽媽走了進(jìn)來，在我桌上放了一杯熱牛奶。媽媽每天都會準(zhǔn)時為我送上一杯熱牛奶，久而久之，竟成了習(xí)慣，但令我意想不到的是今天也沒有例外?！皶r間不早了，喝完牛奶就早點睡吧?！眿寢屓崧曊f道，一如往常一樣，說完便轉(zhuǎn)聲離去。在柔和的燈光下，媽媽鬢角的白發(fā)經(jīng)過時間的沉淀是如此醒目，眼角的皺紋經(jīng)過歲月的雕琢是如此深邃！歲月不饒人，原來媽媽已經(jīng)老了，我卻還未長大，仍是那么任性，讓父母操心。
我陷入了沉思，原來我一直錯了……我默默品著牛奶，亦是品著母愛。心中有個地方暖暖的，在這漫漫寒夜中一直守護(hù)著我，陪伴著我。
你無需炙熱只要融化我心中的冰雪。
寒冬送溫暖實施方案篇十六
雪花伴隨著凜列的寒風(fēng)悄無聲息地來到人間，那潔白無瑕的雪像柳絮一樣，紛紛揚揚。一會兒雪停了，天氣變得更加寒冷。房頂上、樹枝上、大地上，都蓋上厚厚的白棉被，棉被上閃著寒冷的銀光。
今年冬天爸爸決定帶著我和媽媽開車到鄉(xiāng)下和爺爺奶奶一起過新年，讓他們不再孤單。
車剛到村口，就看到奶奶的身影：奶奶彎著腰，銀白的頭發(fā)上掛著幾顆雪花，飽經(jīng)風(fēng)霜的臉上洋溢著慈祥的笑容，炯炯有神的眼睛瞇成一條縫，向我們緩慢地走來。爸爸連忙跑過去，拉住奶奶：“不是叫你不用來接我們了嗎？”奶奶卻不服氣地說：“那怎么行，我一想到大孫子回來就激動，當(dāng)然要早點來等你們了?！?/p>
奶奶把我們接到屋里，指著剛燒好的炕對我說：“來，剛才在外面凍著了吧，快上炕?！蹦棠桃贿呎f著，一邊幫我脫下衣服，打開電視，調(diào)到我最愛看的節(jié)目?！澳阆壤侠蠈崒嵉乜措娨暎棠倘ソo你做大餐。”我朝奶奶高興地點了點頭。
接著，奶奶來到廚房，準(zhǔn)備做飯，媽媽連忙上前對奶奶說：“媽，你年紀(jì)大了，還是我來做飯吧。”可是奶奶拒絕道：“在車?yán)镒@么長時間，一定累了，快歇歇去吧。”媽媽強求不過，只好無奈地走出廚房。不一會兒，廚房里便傳來奶奶叮叮當(dāng)當(dāng)做菜的聲音。透過門縫，只見奶奶穿著紅色的圍裙，左手扶著鍋，右手握著鏟刀，將鍋里的菜瀟酒自如地翻動著，臉上那條條的皺紋，好像是一波三折的故事。
一個小時以后，豐盛的飯菜布滿了餐桌，上面還有我最愛吃的糖醋排骨。奶奶剛招呼我們都坐下，就拿起筷子，給我夾了一塊最大的排骨，放在我的碗里，還叮囑道：“多吃點，好長個?！蔽尹c了點頭，望著奶奶那粗糙的手，心里無比的溫暖。
幾天后，我們該回家了。奶奶早早就穿好棉襖，戴上帽子，準(zhǔn)備送我們。上車時，奶奶輕輕地捏了一下我的臉，“平時不忙就來奶奶家，奶奶給你做好吃的。”我抱了一下奶奶，“好的，奶奶?！蔽一卮鸬?。車漸漸走遠(yuǎn)，但奶奶卻不停地?fù)]手，向我們告別，看著奶奶逐漸縮小的身影，我的眼睛濕潤了……心想：小時候是奶奶含辛茹苦地把我?guī)Т?，有時間我一定要常回家看看奶奶。奶奶，您等著我！
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