方案的可行性分析是對方案進行全面評估和權(quán)衡的過程。制定方案要結(jié)合實際情況和可行性，避免偏離現(xiàn)實。方案的細節(jié)決定了成敗，我們可以一起來完善。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇一
（一）持續(xù)強化公立醫(yī)院綜合改革，促進公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，覆蓋全體居民、體系完整、功能互補、整體協(xié)同、高效智治、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建成。
（二）“醫(yī)學高峰”建設(shè)取得明顯成效，全市公立醫(yī)院績效考核整體成績穩(wěn)居浙江省前列。
（三）衛(wèi)生健康治理體系和治理能力不斷加強，衛(wèi)生健康數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型升級，重大疫情防控和公共衛(wèi)生安全保障水平顯著提升。
（四）人均健康期望壽命持續(xù)提高，為我市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市提供堅強的健康保障。
（一）推進醫(yī)療資源擴容提質(zhì)。促進醫(yī)療資源的合理配置和使用。到2025年，全市每千常住人口床位數(shù)達到6.6張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到4.4人。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。到2025年各區(qū)（縣、市）轄區(qū)內(nèi)至少有1家公立醫(yī)院達到三級綜合醫(yī)院水平，力爭5年內(nèi)有1家市級綜合醫(yī)院進入全省前5名。持續(xù)推進城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，實現(xiàn)市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉覆蓋所有區(qū)（縣、市），縣級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源統(tǒng)籌覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，持續(xù)提升基層服務(wù)能力。持續(xù)增強“一老一小”健康服務(wù)能力。
（二）加快推進“醫(yī)學高峰”建設(shè)。依托市第一醫(yī)院打造省級區(qū)域醫(yī)療中心。推進重點學科建設(shè)，建成一批在全省乃至全國有較大影響力的重點學科，構(gòu)建市域有高峰、縣域有高地的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加強衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新，加快建設(shè)寧波大學直屬附屬醫(yī)院。加強醫(yī)療服務(wù)模式，推廣多學科診療模式，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面，強化“互聯(lián)網(wǎng)+護理”服務(wù)，大力推進院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快醫(yī)學高端人才引育，實施醫(yī)療衛(wèi)生高端團隊重大攻堅項目，實現(xiàn)我市高水平醫(yī)療服務(wù)重點突破。
（三）深化管理體制改革。完善人事薪酬管理制度，嚴格落實公立醫(yī)院薪酬制度改革“兩個允許”要求。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。抓實醫(yī)保支付方式改革。
（四）優(yōu)化內(nèi)部運行機制。健全績效評價機制，優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法，持續(xù)開展公立醫(yī)院經(jīng)濟管理年活動。發(fā)揮數(shù)字化支撐作用，大力推動衛(wèi)生健康多跨場景應(yīng)用建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)學人工智能等新業(yè)態(tài)，探索建設(shè)城市級醫(yī)學人工智能平臺。
（五）完善醫(yī)防協(xié)同體系。強化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，打造標準化、專業(yè)化和現(xiàn)代化疾病預防控制體系。健全突發(fā)公共衛(wèi)生時間監(jiān)測預警、疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系，提升應(yīng)急響應(yīng)水平。加快防控救治能力體系建設(shè)。健全醫(yī)院感染防控體系，加快市縣兩級后備醫(yī)院、方艙醫(yī)院建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱診室哨點建設(shè)。加強全市化學災(zāi)害醫(yī)學應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和救援隊伍建設(shè)。
（六）提升公立醫(yī)院治理能力。加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導，落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制?？v深推進清廉醫(yī)院健身，每年動態(tài)培養(yǎng)5家清廉醫(yī)院建設(shè)示范單位。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員，維護醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。完善醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。
（一）切實加強領(lǐng)導。把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點任務(wù)，統(tǒng)籌推進。
（二）加強投入保障。落實公立醫(yī)院六項投入政策，做好綜合保障。
（三）建立評價體系。充分考慮各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)實際情況，科學晶振實施考核評價。
（四）及時總結(jié)推廣。及時總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗，努力在“醫(yī)學高峰”建設(shè)、健康寧波建設(shè)、綜合醫(yī)改及探索老年友好、生育友好社會構(gòu)建等方面先行先試。
四、解讀單位。
牽頭解讀機構(gòu)：寧波市衛(wèi)生健康委，聯(lián)系電話xxxxxxx。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇二
為認真貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，努力實現(xiàn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展和引領(lǐng)性發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)實際，特制定項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案如下：
一、總體要求。
以新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省市在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動等方面提出的新思想、新舉措、新要求，圍繞種好“三棵樹”，加快產(chǎn)業(yè)集聚，開展項目招引突破提升、創(chuàng)新苗圃集聚發(fā)展、百企智能升級改造三大行動，著力推動項目招引建設(shè)提質(zhì)增效、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級改造、科技創(chuàng)新潛能充分釋放，為實現(xiàn)項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，走好新時代科技新長征之路奠定堅強支撐。
二、主要任務(wù)。
（一）開展項目招引突破提升行動。
圍繞主導產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、目標企業(yè)，科學制定招商圖譜，進一步提高項目招引的專業(yè)性、精準性和實效性。
注重產(chǎn)業(yè)鏈項目招商，重點圍繞大健康、高端裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)鏈條加強對科技發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和招商規(guī)律的研究，科學制定主導產(chǎn)業(yè)、各細分行業(yè)招商圖譜，進一步明確產(chǎn)業(yè)項目招引方向，找準缺鏈環(huán)節(jié)，明確補鏈重點，摸清升鏈制約，鎖定重點區(qū)域和目標企業(yè)，讓招商人員帶著任務(wù)下去，奔著目標而去。引進一批帶動性強、集聚效應(yīng)突出、具有核心技術(shù)、位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點企業(yè)和項目，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成配套，不斷增強產(chǎn)業(yè)承載力和吸附力，打造具有xx特色的地標性產(chǎn)業(yè)集群。突出功能性項目招引，重點引進科技、文化、商業(yè)、商辦、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)等配套功能項目，補齊產(chǎn)業(yè)需求短板，提升園區(qū)的服務(wù)功能和品質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的支撐。強化目標地塊項目招引，各園區(qū)、鎮(zhèn)街根據(jù)實際需求和建設(shè)規(guī)劃，梳理可供招商的地塊，設(shè)計地塊招商方案，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、招商活動等多途徑進行項目發(fā)布，開展定地招商。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責任單位：區(qū)發(fā)改委、科技局，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。
統(tǒng)籌招商引資資源，以區(qū)投促局、各園區(qū)招商局兩大專業(yè)招商隊伍作為全區(qū)招商引資的主力軍，實現(xiàn)兩大隊伍融合發(fā)展。加快投促局實體化運作，按照“保證數(shù)量、調(diào)優(yōu)質(zhì)量、突出重點、結(jié)構(gòu)合理”的要求，進一步明確xx、xx、xx、xx四個駐外投促分局的招商定位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和主攻方向，開展靶向招商。選聘專業(yè)招商人員，建立科學的選、育、任、留招商人員管理機制，通過加強外培內(nèi)訓、“傳幫帶”、一線實戰(zhàn)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)招商人員能力，提升招商人員的專業(yè)化水平。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責任單位：各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。
建立區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系產(chǎn)業(yè)制度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，對該產(chǎn)業(yè)鏈條進行細分研究，指導相關(guān)園區(qū)選準有基礎(chǔ)、有條件、有前景的產(chǎn)業(yè)節(jié)點，開展精準招商。建立完善項目信息庫，實施動態(tài)更新管理，儲備一批優(yōu)質(zhì)項目信息，同時加大招商信息分析研判、互聯(lián)互通，推動信息整合與共享。完善項目“八評”準入機制，加強招引企業(yè)在畝均效益和科技貢獻等方面的評估把關(guān)，不斷增強招引落戶項目核心競爭力。強化部門在項目招引環(huán)節(jié)的提前介入和靠前指導，引導落戶項目少走彎路，提高項目的落地效率和質(zhì)量。強化招商的組織策劃和協(xié)同水平，統(tǒng)籌組織好xx水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)、xx經(jīng)貿(mào)洽談會以及xx、xx等駐點系列招商活動，儲備一批、簽約一批大項目、好項目。2019年確保新簽約1億元或1000萬美元以上項目xxx個，其中10億元或1億美元以上項目xx個，外資項目xx個。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責任單位：區(qū)相關(guān)部門，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。
（二）開展創(chuàng)新苗圃集聚發(fā)展行動。
堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快創(chuàng)新資源要素集聚，努力提高科創(chuàng)載體的科研成果孵化轉(zhuǎn)化力、創(chuàng)新項目資源吸附力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)力。
推進大院大所合作，各園區(qū)、鎮(zhèn)街要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展方向，積極謀劃與高校院所合作共建創(chuàng)業(yè)園、科技園等特色園中園。2019年高新區(qū)重點圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，核心港區(qū)重點圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)，臨港經(jīng)濟園重點圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)，通過“走出去、請進來”等對接洽談活動，力爭校地共建新型研發(fā)機構(gòu)x家以上。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加大專業(yè)眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）引育力度，2019年創(chuàng)成市級以上眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）3家。相關(guān)園區(qū)要按照“經(jīng)驗、資源、資本”三要素集合的要求，高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)科技企業(yè)加速器；鼓勵龍頭企業(yè)圍繞自身技術(shù)需求，建設(shè)專業(yè)性科技企業(yè)孵化器，為上下游科技型小微企業(yè)提供孵化服務(wù)。提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)能力，鼓勵企業(yè)通過自建、合作共建、集團組建等多種方式，建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu)，2019年新建省市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)xx家以上。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。
提升載體平臺項目孵化轉(zhuǎn)化率。相關(guān)研究院要深入做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分析研究，規(guī)劃“未來”產(chǎn)業(yè)項目孵化線路圖，落實研發(fā)團隊和管理團隊“雙到位”，推動引領(lǐng)型、原創(chuàng)性重大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善“苗圃－孵化器－加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)，鼓勵科創(chuàng)載體通過市場化機制，開展專業(yè)化服務(wù)、資本化途徑、網(wǎng)絡(luò)化支撐和集成化應(yīng)用，構(gòu)建特色服務(wù)和商業(yè)模式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和運行效率，形成一批高水平孵化示范品牌。大力開展“合同科研”，各科創(chuàng)載體要定期組織專家團隊開展走訪活動，為企業(yè)提供技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢等專項服務(wù)，梳理形成企業(yè)技術(shù)需求目錄清單、解決合作方案，真正做到“行業(yè)需求‘引上來’，創(chuàng)新成果和項目‘落下去’”。釋放載體平臺溢出效應(yīng)。充分發(fā)揮科創(chuàng)載體的資源優(yōu)勢和品牌影響力，加強關(guān)聯(lián)項目和產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的招引，各園區(qū)要聯(lián)合科創(chuàng)載體市場運營團隊，拜訪相關(guān)校友會、聯(lián)絡(luò)站、行業(yè)協(xié)會，捕捉關(guān)聯(lián)項目信息，落實專人跟蹤，加快集聚一批高新技術(shù)項目，努力把重大科創(chuàng)載體打造成集聚高科技項目和高層次人才的“強磁場”。2019年新增產(chǎn)學研合作項目xx項以上，孵化或落戶產(chǎn)業(yè)化項目x項以上。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。
聚焦全區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要素集聚，持續(xù)開展人才科技對接活動，吸引有能力、有項目、有團隊的高層次人才來xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)引進各類急需緊缺高層次人才（團隊）xxx名以上。探索構(gòu)建多層次的科技項目落地金融支撐體系，建立科技型中小企業(yè)融資風險補償資金池，設(shè)立股權(quán)投資基金，為初創(chuàng)期、成長型科技企業(yè)提供融資支持。鼓勵銀行機構(gòu)針對科技項目特點開展專利權(quán)、商標權(quán)、制兼并重組，通過股權(quán)并購、合資合作等方式獲取核心技術(shù)、研發(fā)能力和銷售渠道，增強技術(shù)優(yōu)勢，提升研發(fā)實力，拓展銷售市場，提升企業(yè)綜合競爭力。扎實推進“品質(zhì)xx”建設(shè)，深入實施“標準領(lǐng)航”質(zhì)量提升工程，鼓勵企業(yè)參與標準制定，支持重點領(lǐng)域組建標準聯(lián)盟，開展高端品質(zhì)認定。2019年通過省級鑒定新產(chǎn)品（新技術(shù)）xx個，制定或參與制定國家、行業(yè)標準x－x項。（牽頭單位：區(qū)工信局；責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。
以工業(yè)用地企業(yè)提質(zhì)增效工作為抓手，充分運用市工業(yè)企業(yè)資源集約利用大數(shù)據(jù)平臺，以畝均效益為核心，結(jié)合企業(yè)評價分類，實施差別化資源要素配置，倒逼企業(yè)實施技術(shù)改造，提升能源利用效率和安全環(huán)保水平，引導企業(yè)綠色高效發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點推進機械制造、大健康等行業(yè)企業(yè)實施節(jié)能減排和安全環(huán)保技術(shù)改造項目，綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，對供熱／制冷系統(tǒng)、電機等設(shè)備進行改造，開展余熱余壓利用、工藝節(jié)水、有毒有機廢水深度處理、工業(yè)固體廢物回收利用等節(jié)能節(jié)水、清潔安全、循環(huán)利用的技術(shù)裝備應(yīng)用。2019年完成省、市下達淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。（牽頭單位：區(qū)工信局；責任單位：區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局，各園區(qū)、鎮(zhèn)街）。
三、組織保障。
行動計劃制定本地區(qū)項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推進具體措施，實施清單式推進，做到工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化，推動各項目標計劃有效推進落實。
各地、各部門要通過新聞媒體、企業(yè)家座談會、走訪調(diào)研等多途徑、多方式加強對國家、省市各類扶持政策宣傳解讀，認真落實普惠性稅收免除和降低社會保險費率政策，加快推進涉企行政事業(yè)性收費零收費，規(guī)范中介服務(wù)收費和經(jīng)營服務(wù)性收費。綜合運用好工業(yè)、開放、創(chuàng)新、人才“四個十條”政策措施，更加突出精準性、激勵性、可及性，讓政策紅利充分釋放。
進一步減收費、減程序、減手續(xù)、力爭企業(yè)投資項目審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提速xx％以上。參照“店小二”審批專業(yè)團隊服務(wù)模式，組建科技服務(wù)專業(yè)團隊和金融服務(wù)專業(yè)團隊，分類形成企業(yè)項目審批、融資、技術(shù)等企業(yè)需求目錄清單，以科技金融的深度融合，助力企業(yè)快速成長。每支服務(wù)團隊每周都要走進園區(qū)，問需求，優(yōu)服務(wù)，不斷提高服務(wù)的精準性和時效性。
以時間倒逼進度、以目標倒逼責任、以實績倒逼辦法、以督查倒逼落實。要發(fā)揮考核指揮棒作用區(qū)督查考核辦、重大項目辦要優(yōu)化調(diào)整考核導向完善項目建設(shè)考核機制突出重大項目突出主導產(chǎn)業(yè)突出質(zhì)量效益實施差別化項目考核重點做到得分權(quán)重“四個不一樣”：項目體量大小不一樣；項目科技含量高低不一樣；技改項目與招引項目不一樣；項目數(shù)量的多與少不一樣。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇三
為深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要、《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》及教育部、市區(qū)教委關(guān)于開展學前教育宣傳月活動的通知等文件精神，宣傳國家、市、區(qū)發(fā)展學前教育的政策，引導全社會樹立正確教育理念，營造共同關(guān)心、支持學前教育的良好氛圍，進一步推進我街道學前教育持續(xù)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
通過開展學前教育月宣傳活動，圍繞“快樂生活，健康成長”這一主題，充分利用家長會、家長開放日、校訊通、廣播、家長宣傳冊、講座、家教咨詢、家園聯(lián)系橋等，宣傳學前教育發(fā)展政策，宣傳國家、市、區(qū)發(fā)展學前教育政策、法規(guī)及學前教育先進經(jīng)驗和做法，宣傳科學育兒知識，引導社會和家長樹立科學的教育理念，促進兒童健康快樂成長。
20xx年5月20日——6月20日。
組長：肖章梅。
副組長：徐世容、劉正會。
成員：肖靜、陳斌、周勇、朱啟燕、羅艷、李國玉。
（一）高度重視，精心組織。
各幼兒園要切實加強本轄區(qū)學前教育宣傳月的組織領(lǐng)導，結(jié)合實際，研究制定學前教育宣傳月實施方案和系列宣傳活動計劃，并認真組織好實施。
（二）開展多種形式的宣傳活動。
1．各幼兒園要及時了解學前教育活動月信息，及時傳達、準確領(lǐng)會學前教育宣傳月活動啟動儀式及相關(guān)會議精神，并認真落實。
2．各幼兒園要開展“五個一”活動：召開一次家長會，宣傳學前教育法規(guī)政策，宣傳科學育兒的重要性；舉辦一次家長開放日，讓家長走進幼兒園，了解幼兒一日生活；更新一次家教宣傳欄，推廣正確的教育理念和方法；舉辦一次進社區(qū)宣傳活動，向社區(qū)居民宣傳學前教育重要性，贏得社區(qū)的支持；舉辦一次慶?！傲弧被顒樱埣议L與孩子共同歡慶節(jié)日。
（三）抓住“快樂生活，健康成長”宣傳重點。
1．宣傳學前教育增強社會共識。中央和我市財政支持學前教育發(fā)展政策、學前教育重大項目及市、區(qū)學前教育三年行動計劃等國家和地方學前教育政策措施，宣傳加快發(fā)展學前教育的重大意義，形成全社會共同關(guān)心、支持學前教育的良好氛圍。
育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》、《幼兒園收費管理暫行辦法》和我市《關(guān)于防止和糾正學前教育“小學化”現(xiàn)象提高保育教育質(zhì)量的意見》、《學前教育機構(gòu)登記注冊管理辦法》、《幼兒園等級標準》、《幼兒園一日活動行為細則》、《關(guān)于開展普惠性幼兒園認定工作的通知》等一系列學前教育法規(guī)、規(guī)章制度及各地的相關(guān)管理文件，堅持科學保教，規(guī)范辦園行為。3．宣傳科學育兒知識，糾正“小學化”傾向。廣泛傳播先進的學前教育理念和科學育兒知識，宣傳幼兒教育“小學化”的危害及防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的措施，幫助廣大家長轉(zhuǎn)變育兒觀念，提高科學育兒水平，自覺抵制各種違反幼兒身心健康的行為。
（四）建立長效的宣傳機制。
各幼兒園要將每年的5月20日—6月20日作為學前教育宣傳月活動日，列入年度工作計劃，形成系列的宣傳活動，建立長效的宣傳機制。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇四
堅持以人民健康為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，強化公立醫(yī)院主體地位和公益屬性，堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，圍繞建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和治理創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。到20xx年，各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，讓人民群眾享有更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更加有效防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險，為加快衛(wèi)生健康現(xiàn)代化和促進共同富裕提供有力支撐。
（一）優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容計劃。
1.超常規(guī)推進“醫(yī)學高峰”建設(shè)。爭取國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心布局浙江。爭取國家級中醫(yī)類別的醫(yī)學中心、基地和特色醫(yī)院達到5個以上。到20xx年，推動建設(shè)一批疑難復雜疾病診療能力拔尖、科研能力突出、管理水平較高、輻射影響較大的高水平醫(yī)院，三甲綜合醫(yī)院三級、四級手術(shù)占比達到45%以上，省域外轉(zhuǎn)住院病人的全國占比實現(xiàn)下降。
2.高質(zhì)量建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。支持寧波、溫州、湖州和金華等地依托高水平綜合醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。推進杭嘉湖、杭紹、甬舟、溫衢麗、溫臺、金義等地高水平醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。支持溫州、湖州、嘉興、衢州、麗水等地建設(shè)省際邊界醫(yī)療服務(wù)高地。建設(shè)20家左右省級中醫(yī)特色醫(yī)院。推進醫(yī)療衛(wèi)生山海提升工程，32家山區(qū)海島縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達到國家推薦標準。
3.全面深化縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。推動縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院提標擴能，縣級公立醫(yī)院中的三級醫(yī)院占比達到30%、床位占比達到60%以上，提檔升級胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心，推進縣級重點專科和專病中心建設(shè)。深化縣域醫(yī)共體“一盤棋、一家人、一本賬”改革，實質(zhì)性推進資源重組、體系重構(gòu)和制度重塑。網(wǎng)格化推進城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，創(chuàng)新城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、管理體制和運行機制。到20xx年，縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體制度體系和發(fā)展模式基本成熟，縣域就診率達到90%以上，基層就診率達到65%以上。
（二）醫(yī)療技術(shù)能力提升計劃。
1.提高重大疾病臨床救治能力。支持國家臨床醫(yī)學研究中心、國家中醫(yī)臨床研究基地和臨床重點專科建設(shè)，新增國家級中醫(yī)類學科（?？疲?個以上。新建省臨床醫(yī)學研究中心15個以上，實施品牌學科、優(yōu)勢學科、特色學科、潛力學科計劃，規(guī)劃30—40個省級醫(yī)學重點學科，優(yōu)先發(fā)展10個醫(yī)學重點培育?？?，布局一批省市共建學科、縣級龍頭學科。實施兒科醫(yī)療服務(wù)發(fā)展行動計劃，出臺加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)意見。推廣50項重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合診療技術(shù)和100個優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案。
2.提升科研創(chuàng)新能力。加快中國科學院基礎(chǔ)醫(yī)學與腫瘤研究所二期項目建設(shè)，支持核酸適體與臨床診治重點實驗室發(fā)展，爭取建設(shè)生命健康領(lǐng)域國家實驗室基地。支持省工程研究中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家工程研究中心項目。出臺提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科研創(chuàng)新能力實施方案，開展研究型醫(yī)院和病房建設(shè)，健全職務(wù)發(fā)明制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化與收益分配激勵機制，做強中國（浙江）衛(wèi)生健康科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺。到20xx年，全省醫(yī)院科技人才影響力進入全國第一陣營，成為全國衛(wèi)生健康重要科技中心和創(chuàng)新策源地。
3.提升重大疫情防控救治水平。建設(shè)省公共衛(wèi)生臨床中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件創(chuàng)傷危急重癥立體救治中心，建設(shè)3個省級重大疫情救治基地，推動建設(shè)國家緊急醫(yī)學救援基地和中醫(yī)疫病防治基地。新建在浙國家緊急醫(yī)學救援隊、國家中醫(yī)疫病防治隊、國家中醫(yī)緊急醫(yī)學救援隊各1支。每個設(shè)區(qū)市依托1家三甲綜合醫(yī)院或傳染病醫(yī)院，規(guī)范設(shè)置傳染病定點收治院區(qū)（病區(qū)）；每個縣（市）依托轄區(qū)實力最強的縣級醫(yī)院，規(guī)范設(shè)置傳染病院區(qū)（病區(qū)）。
4.加強高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)。實施衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)工程，落實“醫(yī)學高峰”項目引進高層次人才類別與引才獎補標準，國家級衛(wèi)生人才數(shù)達到350人以上。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育制度。深入實施“杏林工程”“岐黃使者”培育項目，新增國醫(yī)大師1-2名、全國名中醫(yī)3名左右、省級名中醫(yī)60名以上。
（三）改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動計劃。
1.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。全面推行分時段預約診療、多學科診療、精準用藥、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、醫(yī)院志愿者服務(wù)和一站式綜合服務(wù)，探索推進無陪護病房建設(shè)，全面推進醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)學影像檢查資料和醫(yī)學檢驗結(jié)果互認共享，省級三甲綜合醫(yī)院日間手術(shù)比例達到25%以上。建設(shè)國家智能社會治理實驗基地（衛(wèi)生健康行業(yè)），推進國家“5g+醫(yī)療健康”應(yīng)用項目。推動醫(yī)防機構(gòu)人員通、信息通、資源通，推進醫(yī)共體公共衛(wèi)生管理中心實體化運作。建設(shè)一批中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院和科室。
2.打造“健康大腦+”多跨場景應(yīng)用。以重大需求、多跨場景、重大改革等三張清單為抓手，迭代看病就醫(yī)“一件事”場景，打造院前醫(yī)療急救“一件事”“數(shù)字健康進社區(qū)”和“疫情精密智控”等一批標志性應(yīng)用。到20xx年，全面建成運行高效的`“健康大腦+”體系，智慧醫(yī)療、數(shù)字健康管理和智慧公共衛(wèi)生等領(lǐng)域率先實現(xiàn)流程再造、模式創(chuàng)新和制度重塑，深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，打造“浙里健康”金名片。
3.營造良好服務(wù)氛圍。建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化，提煉醫(yī)院院訓、愿景、使命，傳承優(yōu)秀醫(yī)德、醫(yī)風、醫(yī)訓，弘揚偉大抗疫精神。實施醫(yī)務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛行動，落實工作生活保障、臨時性工作補助發(fā)放、職業(yè)榮譽激勵等措施。深入開展平安醫(yī)院建設(shè)，加強人防、物防、技防，完善醫(yī)院安防系統(tǒng)，提升智防能力，優(yōu)化醫(yī)療糾紛預防和處理機制，依法嚴厲打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為。
（四）醫(yī)院運營管理能力提升計劃。
1.健全運營管理體系。常態(tài)化推進公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理年活動，規(guī)范和加強政府采購管理，推進業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟管理深入融合。實行公立醫(yī)院全口徑、全過程、全員性、全方位預算管理。定期公開醫(yī)院財務(wù)信息。健全內(nèi)部審計，加強授權(quán)審批、預算、資產(chǎn)、會計、政府采購、信息公開等內(nèi)控制度。強化臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)科室運營指導，探索運營助理員制度。加強醫(yī)院運營管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
2.加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系，嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。全面開展醫(yī)療質(zhì)量提升行動，持續(xù)推進臨床路徑管理，落實處方點評制度，強化合理用藥管理。推進醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用分類管理和藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測管理。
3.完善績效評價機制。全面開展公立醫(yī)院績效考核，完善激勵獎懲掛鉤機制。優(yōu)化省醫(yī)院質(zhì)量管理與績效評價平臺，做好合理用藥、醫(yī)用耗材、醫(yī)療核心數(shù)據(jù)監(jiān)測。加強公立醫(yī)院內(nèi)部績效管理，強化考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員薪酬分配掛鉤。完善城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體績效考核制度。
（五）深化體制機制改革計劃。
1.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。落實醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，每年開展調(diào)價評估，達到啟動條件的穩(wěn)妥調(diào)價。落實分級定價機制，到20xx年，全省公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比達到35%以上。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目準入辦法。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目。
2.深化醫(yī)保支付方式改革。完善醫(yī)?？傤~預算管理下的按病種（病組）、按人頭、按床日等多元復合式醫(yī)保支付方式。健全集體談判協(xié)商機制，合理確定醫(yī)?；鹂傤~預算，完善結(jié)余留用、合理超支分擔的激勵約束機制。全面實施住院費用按疾病診斷相關(guān)分組點數(shù)法付費。探索總額預算下門診費用按人頭包干結(jié)合門診病例分組點數(shù)法付費。建立符合中醫(yī)藥特點的支付方式。
3.深化人事薪酬制度改革。完善公立醫(yī)院人員編制動態(tài)核增機制，出臺省屬公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理規(guī)定。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員待遇。落實崗位管理制度，實行分類設(shè)置、競聘上崗、合同管理。加強縣域醫(yī)共體統(tǒng)一招聘、培訓、使用和調(diào)配管理。落實“兩個允許”（允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵）政策，出臺深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實施意見。拓寬薪酬制度改革經(jīng)費渠道。鼓勵實施公立醫(yī)院主要負責人年薪制，探索醫(yī)務(wù)人員協(xié)議工資制、項目工資等多種薪酬分配形式，適當提高低年資醫(yī)生的薪酬水平。到20xx年，公立醫(yī)院人員薪酬中固定部分不斷提高，力爭人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例達到45%左右。
（六）治理能力提升計劃。
1.加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導。把黨的領(lǐng)導貫穿于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，健全重大事項議事決策機制。實施公立醫(yī)院“院科兩優(yōu)、德醫(yī)雙強”工程。
2.深入推進清廉醫(yī)院建設(shè)。落實清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動計劃（20xx—20xx年）。建立公立醫(yī)院清廉建設(shè)指數(shù)評價體系，有序推進公立醫(yī)院巡查工作，深入開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項整治。到20xx年，醫(yī)療領(lǐng)域不正之風和腐敗問題得到進一步遏制，清廉行醫(yī)的良好風氣更加濃厚，清廉建設(shè)指數(shù)逐年提升。
3.強化衛(wèi)生健康整體智治。以數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，實施衛(wèi)生健康“云網(wǎng)計劃”，建立全省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)服務(wù)能力體系。推進省醫(yī)療衛(wèi)生資源配置管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺、診療行為綜合監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)。加強醫(yī)療健康和醫(yī)保公共數(shù)據(jù)共享，明確醫(yī)療數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一接口技術(shù)規(guī)范，分級分類推動數(shù)據(jù)共享開放。到20xx年，整體智治的衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理體系基本形成。
4.改革完善綜合監(jiān)管制度。強化全行業(yè)、全要素、全流程綜合協(xié)同監(jiān)管，建立機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。常態(tài)化實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管和部門聯(lián)合雙隨機抽查。建立公立醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)管理體系和“一承諾三制度”（依法執(zhí)業(yè)承諾和法律法規(guī)知識培訓制度、提醒告誡制度、依法執(zhí)業(yè)述職制度）工作機制。持續(xù)打擊欺詐騙保行為，加大對假病人、假病情等的專項整治力度。推進醫(yī)共體醫(yī)保行業(yè)自律體系建設(shè)。
省政府主要領(lǐng)導擔任省醫(yī)改聯(lián)席會議召集人。各地要嚴格落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強醫(yī)改工作領(lǐng)導的要求，由黨委和政府主要領(lǐng)導或其中一位主要領(lǐng)導擔任醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)主要負責人，督促責任落實，推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加強與國家衛(wèi)生健康委合作共建高質(zhì)量發(fā)展試點醫(yī)院，在全省選擇若干公立醫(yī)院先行先試。建立工作指標和評價體系并納入健康浙江考核，評價考核結(jié)果與資源配置、醫(yī)院等級評審、項目申報、資金獎補等掛鉤。加強宣傳引導，做好典型的培養(yǎng)、樹立和推廣工作。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇五
根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，特制訂本評估方案。從2012年秋季開始，依照本方案對幼兒園進行評估。
1、規(guī)模。
（1）至少大中小各一個班。三個班以下酌情減分。
（2）嚴格按年齡分班并控制班額。其中托班（2至3周歲）20人，小班（3至4周歲）25人，中班（4至5周歲）30人，大班（5至6周歲）35人，每班不超過規(guī)定班額5人；不按規(guī)定年齡編班和班額超過5人，多1人扣1分，直到該項分數(shù)扣完為止。
2、環(huán)境。
（1）獨院，安全，無污染，無噪音。
（2）清潔，衛(wèi)生，無垃圾、污物。
（3）有與幼兒園相適應(yīng)的綠化，人均1.5㎡以上。
（4）幼兒人均占地面積4平方米以上。
（5）因地制宜地創(chuàng)設(shè)兒童化、教育化環(huán)境。
3、活動場地。
（1）無雜物，無危險，便于幼兒活動。
（2）室外活動場地人均3平方米以上。
4、房舍建設(shè)。
（1）房屋建筑科學、安全、合理，室內(nèi)通風向陽。
（2）人均建筑面積2平方米以上。
（3）基本用房：活動室光線充足、空氣流通，人均使用面積1.5平方米以上。
（4）輔助房：有多功能室、盥洗室、廁所、資料室、辦公室。
5、設(shè)備。
（1）有適合的桌、椅，有適合的開放式玩具架（櫥）、圖書架（櫥），有取暖防暑設(shè)備。
（2）至少有兩件以上大型玩具，有各種角色游戲玩具、沙水玩具，玩具擺放合理，適合幼兒取放。
（3）配備風琴（電子琴）、收錄機、電視、vcd。
（4）有配套的教具及操作材料(含自制)，自制比例不少于1/3，幼兒游戲使用的玩具及材料(含自制)人均不少于2件。
（5）適合幼兒用的圖書人均2冊以上(活動用書除外)，并注意經(jīng)常更新，訂閱幼教刊物不少于2種，教師人均用圖書4冊以上。
（6）保健設(shè)備實用，配有必須的藥品、身高體重測量器、體溫表、視力檢測表、聽診器、紫外線等設(shè)備。
1、園長具有中專以上學歷，從事幼教工作3年以上，取得園長崗位培訓合格證書。
2、教師中專（含高中）以上學歷，取得幼兒教師資格證書或幼兒教師崗位培訓合格證書。
3、師幼比例不大于1：20，教師和保育員每班平均至少2人。
1、辦園理念。思想端正，有明確的培養(yǎng)目標，堅持的好。
2、園風。保教人員熱愛事業(yè)，熱愛幼兒，有良好的園風。
3、制度措施。（1）有合適的管理、教研機構(gòu)；（2）有切實可行的規(guī)章制度；（3）制度執(zhí)行落實好；（4）檔案資料齊全；（5）經(jīng)費使用合理，有計劃的改善辦園條件；（6）當年無重大責任事故，出現(xiàn)重大責任事故的一票否決。
4、凡大中小三個班以上幼兒園的在園幼兒建立電子學籍檔案。
1、教材統(tǒng)一使用省教育廳推薦書目。幼兒教材使用率在40%以下不計分。
2、糾正小學化傾向。（1）嚴格按照上級規(guī)定開設(shè)課程。（2）小班、中班、大班第一學期幼兒不涉及書寫項目，不帶書包，課本放在各班書櫥內(nèi)（或書架上）。（3）大班第二學期開始規(guī)范幼兒書寫（坐姿、握筆姿勢），適量書寫。（4）不布置書面家庭作業(yè)。（5）不進行書面測試。
3、教師有計劃、備課、聽課、理論學習筆記、教育心得等。
4、遵循幼兒在園一日活動規(guī)范，以幼兒為本，以游戲為本，科學安排幼兒一日活動。
5、開展豐富多彩的主題活動；每月一個主題活動。
6、搞好家園共育活動。（1）舉辦“開放日”活動。每學期至少舉辦兩次，請家長來園與孩子一起參加組織的各項活動，有記錄。（2）家園聯(lián)系手冊。每月家長和教師進行書面交流，期末寫出幼兒發(fā)展評估報告。（3）家長會。每班每學期至少召開兩次家長會，向家長介紹幼兒園的教育目標、保教計劃以及開展各種活動的意義和目的，與家長達成共識。（4）家園聯(lián)系欄。幼兒園要把近期培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容、育兒經(jīng)驗及簡單通知等及時寫在欄中，并每月更新。（5）期末發(fā)放調(diào)查表。征求家長對本學期工作的意見。
1、在園幼兒每半年測身高一次，每季度測體重、視力一次。
2、教職工每年體檢一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、每日晨檢，全日觀察，有記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、按年齡告訴家長完成計劃免。
疫、接種工作。
5、教職工和幼兒個人衛(wèi)生符合要求，一人一巾一杯，消毒嚴格，流水洗手。
6、保持室內(nèi)空氣流通、光線充足，注意保護幼兒視力。
入園率達到80%以上計100分，入園率在40%以下不計分。
幼兒園學前教育三年（20xx年-20xx年）行動計劃每年按計劃落實情況；幼兒入園比例逐步提高，到20xx年逐年達到90%以上計劃等。
幼兒園年度常規(guī)工作考核（包括優(yōu)質(zhì)課、教學能手、論文評選，各類報表、材料、交款等）。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為指針，以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為重要手段，緊緊圍繞實施“小縣大教育”的戰(zhàn)略目標，更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，不斷深化教育綜合改革，全面提升教育質(zhì)量和水平，實現(xiàn)教育事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設(shè)小康社會和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供更大的智力支持和知識貢獻。
經(jīng)過三年艱苦奮斗，我縣教育要實現(xiàn)“一個提高”、“兩項發(fā)展”和“三大突破”：“兩項發(fā)展”即幼教事業(yè)和民辦教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設(shè)，新建鄉(xiāng)村幼兒園38所，基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范，輻射村辦規(guī)范化幼兒園的幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村學前三年在園幼兒達到5000余人，入園率達到90%。民辦學校要在辦學機制、辦學層次、辦學規(guī)模等方面實現(xiàn)新的發(fā)展。逐步對民辦學校實行改制，民辦公助學校比例達到50%。辦學條件上檔升類，按省定一類標準建設(shè)13所民辦中小學（其中初中3所、小學10所），在校生達到9000人，其中外縣籍學生約占3500人（全縣外縣籍學生共計達到5000人）。民辦初中辦學水平綜合排位達到全市前4位以上。同時，積極鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。
1、農(nóng)村小學由60所調(diào)整為50所，新建聯(lián)辦小學5所。
2、40所學校建立微機室，30所學校建立語音室，20所學校建立校園網(wǎng)。中小學生均圖書分別達到40冊和30冊。
3、高中教師研究生學歷達到7%，初中教師本科學歷達到80%，小學教師專科以上學歷達到75%，其中本科學歷達到15%。
4、幼兒學前三年入園率達到90%，小學入學率和鞏固率均達到100%，初中入學率和鞏固率分別達到100%和99%，高中在校生達到3000人，職教中心在校生達到1000人，各類受訓人數(shù)達到8000人次。
5、以深化基礎(chǔ)教育課程改革為著力點，加大教科研工作力度，推出一批高質(zhì)量的研究課題并取得一定成果。
6、籌建3所高標準體育場館（一中、職教中心、實驗中學各1所）。全縣學校后勤社會化引資達到1800萬元，30所學校實現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。
7、民辦學校在校生達到9000人，其中外縣籍學生達到3500人。初中3所、小學10所達到省定一類標準。民辦初中辦學水平在全市綜合排位達到前4位以上。
8、中考綜合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成績綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，職教中心辦學水平綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教師進修學校辦學水平綜合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。
（一）統(tǒng)籌全縣教育資源，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，堅持“在國務(wù)院領(lǐng)導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障經(jīng)費投入，推進全縣農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。按照上級要求由教育主管部門統(tǒng)籌全縣教育系統(tǒng)人、財、物的管理，做到全縣上下一盤棋，充分實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。明確縣、鄉(xiāng)、村各級在教育發(fā)展中的義務(wù)和責任，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
（二）提高“普九”水平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
抓住機遇，爭取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的層次和質(zhì)量。大力度抓好學校布局調(diào)整，科學規(guī)劃布局，采取政府投一點、上級資金爭一點、閑置資產(chǎn)換一點、抓住開放跑一點、多體制辦校集一點等多種方法突破資金瓶頸。積極發(fā)展規(guī)模在4軌制以上的全日制農(nóng)村小學，創(chuàng)造條件大力發(fā)展規(guī)模在1000人以上的全日制寄宿制封閉式農(nóng)村學校。特別是要把建設(shè)標準化窗口示范學校擺在突出位置，在校長任用、招生政策、師資聘用、經(jīng)費投入、學校管理等方面給予傾斜和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中要根據(jù)適齡人口的數(shù)量，確定初中建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準，確保學齡人口全部入學。切實加強專用教室和儀器設(shè)備的配備，用信息化帶動教育的現(xiàn)代化。運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，建立“控輟保學”機制，確保小學在校生年鞏固率達到100%、初中在校生年輟學率控制在1%以下。結(jié)合“兩免一補”工程，建立和完善特困家庭子女減免學雜費制度，實施“手拉手”工程，關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾少年兒童、進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女等弱勢群體的義務(wù)教育，決不讓一個學生因經(jīng)濟困難而失學。大力推進薄弱學校治理工作，制定轉(zhuǎn)變薄弱學校、薄弱學科、薄弱年級的工作計劃，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)學校及名優(yōu)教師的示范輻射作用，促進農(nóng)村中小學管理水平和教育教學質(zhì)量的全面提高，實現(xiàn)義務(wù)教育學校均衡化發(fā)展。
（三）以提高教育質(zhì)量為核心，加快普通高中發(fā)展步伐。
加快普通高中發(fā)展步伐，擴大辦學規(guī)模，提高教育教學質(zhì)量和升學率，這是創(chuàng)辦人民滿意教育的需要，也是今后幾年我縣教育改革的重點之一。為此，要有計劃開展以下工作：按照市《教育質(zhì)量監(jiān)測意見》，配合縣委、縣政府加強對高中教育質(zhì)量的監(jiān)測，將學校教育質(zhì)量的高低、教學成績的好壞直接與學校管理者的業(yè)績考核掛鉤，實行教育質(zhì)量一票否決制。繼續(xù)加大與外地名校聯(lián)姻結(jié)親力度，進一步增強辦學活力。選派中、青年干部赴外地名校掛職鍛煉，學習先進的管理理念和經(jīng)驗。面向社會招賢選才，為縣一中充實高素質(zhì)師資。同時，采取“走出去，請進來”的方式，組織教師系統(tǒng)學習、借鑒外地名校先進的教學理念、教學內(nèi)容和教學手段，改革課堂教學方法，不斷提高課堂教學質(zhì)量和效益。堅持“科研興校”方針，積極開展以校為本的教學研究，提升教科研工作的層次和水平，有效指導和推進課堂教學改革。集中財力加強現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高教師運用現(xiàn)代化裝備進行教學的能力，推動高考成績綜合排位在全市大幅度上升。
（四）以就業(yè)為導向，拓寬職業(yè)教育辦學思路。
按照國家、省、市有關(guān)職業(yè)教育工作的精神，針對我縣職業(yè)教育水平偏低這一實際，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展需要，以促進就業(yè)為目標，大力推進我縣職業(yè)教育改革。加大職業(yè)道德、教學理念、教學手段和教學技能等方面的培訓力度，努力提高現(xiàn)有教師隊伍綜合素質(zhì)，打造一支適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的教師隊伍。找準職教發(fā)展與服務(wù)縣域經(jīng)濟需要的結(jié)合點，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展實際，以滿足市場需求為目標，優(yōu)化學校專業(yè)設(shè)置，通過舉辦多種形式的“短、平、快”培訓班，重點為“兩白一綠”主導產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓實用人才。擴大“訂單式”培養(yǎng)與培訓規(guī)模，走校企合作之路。建立職教與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，重點是舉辦初中后和高中后未升學人員培訓班，為其提供職業(yè)技能培訓。同時，要加大對農(nóng)村干部、農(nóng)村青年和致富帶頭人等的培訓力度，切實為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。
（五）以普及學前三年教育為目標，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)步伐。
抓住目前中小學布局調(diào)整有利時機，以建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學前三年教育的進程，逐步在全縣形成“以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合”的發(fā)展格局。充分調(diào)動鄉(xiāng)、村兩級辦園的積極性，增加園舍建設(shè)投入。推行辦園體制改革，鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。強化幼兒園管理，不斷提高學前教育質(zhì)量。按照“幼兒教育活動化、幼兒活動游戲化”原則，改革教育模式，扭轉(zhuǎn)學前教育小學化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計劃選拔和培養(yǎng)具有相關(guān)特長人員，充實鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍，促進全縣幼兒教育質(zhì)量提高。
（六）典型帶動，科研興校，全面提高教育質(zhì)量。
堅持以教學為中心，牢牢抓住教育質(zhì)量這條生命線，堅持以質(zhì)量求信譽、以質(zhì)量求發(fā)展的教育理念，深化教學領(lǐng)域改革，向改革要質(zhì)量、向改革要效益，努力提高教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)實施典型帶動戰(zhàn)略，逐步完善《“五名”工程實施方案》，建設(shè)一批在縣內(nèi)及周邊縣較有影響的名校、培樹一批名校長和名師。以開展校本教研為重點，深入推進教科研工作，積極申報并承擔省、市級課題，提高結(jié)題質(zhì)量，充分發(fā)揮課題研究對教學實踐的指導作用。大力培樹學科帶頭人、教學能手，總結(jié)并引進精品示范課，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源充分實現(xiàn)共享。進一步開展課改通識培訓和學科教材培訓，穩(wěn)步推進新課標實施工作。在中心校建立研訓基地，設(shè)立二級教研室，完善全縣教科研網(wǎng)絡(luò)。加大對教科研工作的投入力度，各學校每學期要按不低于雜費總額10%的比例為教科研工作劃撥資金，確保教師使用最先進的教學資料，并為開展教科研工作提供最好的條件。繼續(xù)堅持“請進來、走出去”開放式辦學，全面激發(fā)辦學活力。
（七）改革中小學考評辦法，進一步規(guī)范學校管理。
以教育質(zhì)量評估為核心，以“客觀公正、注重實績、激勵提高、科學易行”為原則，改革并逐步完善對全縣中小學的考核、評比辦法，制定考核細則并科學實施。根據(jù)市教育局對縣一中、職教中心、教師進修學校實施教育質(zhì)量監(jiān)測的意見，以教育質(zhì)量為核心內(nèi)容，出臺《邱縣教育質(zhì)量監(jiān)測意見》，建立教育質(zhì)量監(jiān)測、評價、發(fā)布、獎懲機制，對全縣各學校的教育質(zhì)量進行監(jiān)測評價。同時，考核還要包括隊伍建設(shè)、軟硬件建設(shè)、校園環(huán)境、安全綜治、精神文明建設(shè)等內(nèi)容?？己私Y(jié)果在全系統(tǒng)予以通報。連續(xù)2年考核成績下滑的，由文教體局對學校領(lǐng)導班子進行調(diào)整或建議縣委、縣政府對學校領(lǐng)導班子進行調(diào)整。同時，繼續(xù)堅持依法治教、依法治校，大力推進學校管理創(chuàng)新，以科學的教育思想和現(xiàn)代化的手段，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的學校管理模式，逐步使全縣學校管理走上科學化、規(guī)范化、精細化的軌道。繼續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，加強校園文化建設(shè)，進一步搞好學校綜合治理工作，努力創(chuàng)建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會上具有良好聲譽的學校，為學生提供良好的受教育環(huán)境。
（八）堅持以人為本，穩(wěn)步推進人事改革。
以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為基礎(chǔ)，以剛性制度、柔性實施為前提，進一步推行校長選聘合同制、教師競爭上崗制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，實行按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用、合同管理，堅持績酬掛鉤，適度合理地拉開分配差距，獎勵有突出貢獻的教學人員，全面激發(fā)教師隊伍活力，努力打造一支學歷層次較高、教育教學能力較強、適應(yīng)教育發(fā)展需要的教師隊伍。制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定偏遠地區(qū)教師隊伍，同時，鼓勵城鎮(zhèn)年輕中小學教師向農(nóng)村學校合理流動。根據(jù)全面推進素質(zhì)教育的需要，按照教師專業(yè)化的要求，以縣教師進修學校為基礎(chǔ)，加大高水平師資培養(yǎng)力度，進一步健全教師繼續(xù)教育制度，突出抓好教師職業(yè)道德教育和基礎(chǔ)教育新課程、信息技術(shù)、外語等方面的培訓，真正做到師德達標、教育能力達標、學歷合格達標和學歷升級達標，進一步提高廣大教師實施素質(zhì)教育的能力和專業(yè)化水平。
（九）以財政投入為主體，多措并舉突破資金瓶頸。
從我縣實際來看，資金不足是制約教育改革與發(fā)展的主要障礙，為此，要多措并舉突破資金瓶頸。堅持以財政投入為主體不動搖，不斷增加財政資金投入，確保實現(xiàn)三個增長。用好政策性資金，加大對上級?？畹臓幣芰Χ?，每年向上爭取資金不低于250萬。推行學校后勤服務(wù)社會化改革，走借勢發(fā)展之路，利用社會資金提高學校硬件建設(shè)檔次，改善辦學條件，三年吸引社會資金累計達到2000萬左右。進一步盤活現(xiàn)有教育資源，充分實現(xiàn)物盡其用。同時，充分發(fā)揮主觀能動性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調(diào)動社會各方面的關(guān)系、各方面的力量為發(fā)展教育事業(yè)所用?？傊?，要通過多渠道籌資，有效解決教育發(fā)展過程中特別是學校撤并、新建工作中資金不足的問題，努力提高我縣中小學的整體辦學水平。
（十）促進民辦教育健康、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)“小縣大教育”戰(zhàn)略目標。
根據(jù)上級有關(guān)政策，結(jié)合我縣實際，出臺一系列指導性文件，進一步規(guī)范對民辦學校的管理，將民辦學校的建設(shè)與發(fā)展納入全縣教育發(fā)展整體規(guī)劃，盡快形成以政府辦學為主體，公辦學校與民辦學校良性競爭、共同發(fā)展的新格局。現(xiàn)有民辦學校辦學條件要上檔升類，逐步達到省定一類標準，否則，一律依法關(guān)停。建立并完善民辦教師資格準入機制，凡進入民辦學校的教師必須依法具備相應(yīng)的教師資格，經(jīng)文教體局備案后方可上崗。完善民辦學校的用人機制，民辦學校聘用教師必須簽訂合同，并依法為教師辦理養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。對現(xiàn)有民辦學校進行改制探索，通過向民辦學校選派高素質(zhì)公辦教師等方式，建設(shè)一批民辦公助學校。以提高教育質(zhì)量為核心，以提供一流服務(wù)為基礎(chǔ)，打造民辦教育品牌，科學制定并實施吸引外縣籍學生計劃，實現(xiàn)小縣大教育目標。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇七
為持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，健全公立醫(yī)院服務(wù)體系，進一步優(yōu)化資源配置，補齊短板弱項，提升運營效能，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
堅持以人民健康為中心，堅持政府主導、公益性主導、公立醫(yī)院主導，堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，聚焦能力現(xiàn)代化、模式整合化、服務(wù)人文化、管理信息化，強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動公立醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化、精細化，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素。
到20xx年，每千人口公立醫(yī)院（含中醫(yī)類醫(yī)院、婦幼保健院，下同）床位數(shù)達到5.9張（含醫(yī)聯(lián)體的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)），每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達3.6人，每千人口注冊護士數(shù)達到3.8人，每千人口藥師數(shù)達到0.54人，確保到“十四五”末我市公立醫(yī)院發(fā)展指標達到或超過全省平均水平，常見病、多發(fā)病市域內(nèi)就診率達到90％，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
（一）合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。
科學規(guī)劃市域公立醫(yī)院功能布局，加大政策、人才、資金等方面支持力度，形成特色鮮明、專業(yè)互補、錯位發(fā)展、有序競爭的發(fā)展格局。充分發(fā)揮市第一醫(yī)院技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、學科優(yōu)勢、管理優(yōu)勢的作用，打造市級臨床重點?？?。加強市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院等3家醫(yī)院能力建設(shè)，切實提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力，逐步實現(xiàn)常見病、多發(fā)病在市內(nèi)解決。加強市直醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標準化建設(shè)，加大與市疾控中心的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合，統(tǒng)籌負責轄區(qū)內(nèi)居民預防、治療、康復、健康促進等一體化、全生命周期醫(yī)療服務(wù)。
（二）推進醫(yī)聯(lián)體提標擴能。
推進醫(yī)聯(lián)體規(guī)范發(fā)展，完善醫(yī)聯(lián)體運行管理機制，加強醫(yī)聯(lián)體指標監(jiān)測，定期開展醫(yī)聯(lián)體績效考核和效益評價，引導醫(yī)聯(lián)體為網(wǎng)格內(nèi)居民提供圍產(chǎn)期保健、治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期照料、安寧療護等全方位健康服務(wù)。做實人財物統(tǒng)一管理，推動緊密型醫(yī)聯(lián)體實質(zhì)性運作。支持市中醫(yī)院、市婦幼保健院牽頭組建?？坡?lián)盟。推進以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動、醫(yī)防有機融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做好居民健康“守門人”。積極探索市直醫(yī)院退休醫(yī)師到基層提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實現(xiàn)小病在基層解決。
（三）建設(shè)市級臨床重點?？啤?/p>
以滿足重大疾病臨床需求為導向，重點發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、兒科、新生兒科等臨床專科，探索精神衛(wèi)生等臨床?？瓢l(fā)展，以?？瓢l(fā)展帶動診療能力和水平提升。加快推進市級質(zhì)控中心建設(shè)，加強質(zhì)控管理。加強中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，開展中醫(yī)經(jīng)典病房試點工作，打造中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫(yī)科室。
（四）健全重大疫情救治體系。
依托市第二醫(yī)院，加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區(qū)建設(shè)。探索“一院多區(qū)”發(fā)展模式，實行一體化運營、同質(zhì)化管理，發(fā)生重大疫情時迅速轉(zhuǎn)換功能。持續(xù)強化醫(yī)院感染防控管理，細化重點區(qū)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)管控措施，提高重大疫情應(yīng)對能力。
（一）推進醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。
以腫瘤、疑難復雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病為重點，推廣門診和住院多學科診療模式，將中醫(yī)納入多學科會診體系。20xx年1月底前，至少建設(shè)1個康復醫(yī)療中心。建立和完善基于胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心的急危重癥患者救治體系和院前院內(nèi)信息共享網(wǎng)絡(luò)，提供一體化綜合救治服務(wù)。大力推進院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，20xx年1月底前完成市域內(nèi)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推行日間手術(shù)，提升日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。鼓勵公立醫(yī)院開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診。探索實行臨床藥師院際會診制度。
（二）推進健康服務(wù)手段創(chuàng)新。
推進電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標準化建設(shè)。市第一醫(yī)院電子病歷應(yīng)用功能水平分級達到4級，市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院達到3級，市婦幼保健院達到2級。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，為患者提供線上復診、用藥指導、隨訪和藥品配送等醫(yī)療服務(wù)。至少建成1個互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院并有效提供服務(wù)，實現(xiàn)遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
（三）促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
強化中西醫(yī)協(xié)同，市第一醫(yī)院應(yīng)設(shè)置中醫(yī)臨床科室，設(shè)立中醫(yī)門診和中醫(yī)病床，支持設(shè)立中醫(yī)病區(qū)和中醫(yī)綜合治療區(qū)，鼓勵和支持市第二醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室。依托市中醫(yī)院，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊伍和緊急醫(yī)學救援隊伍。
（一）推動醫(yī)院管理提質(zhì)增效。
落實公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內(nèi)部績效考核與分配等經(jīng)營管理自主權(quán)。推進公立醫(yī)院院長職業(yè)化建設(shè)，實行任期目標責任制。鼓勵對黨委書記、院長、總會計師實行年薪制，年薪由市財政全額負擔。市第一醫(yī)院落實總會計師制度，推動公立醫(yī)院聘請法律顧問，指導提升核心業(yè)務(wù)供給效率和法治保障水平。強化對公立醫(yī)院人力資源、設(shè)施設(shè)備、資產(chǎn)、預算、成本控制、風險防控等重點管理環(huán)節(jié)的監(jiān)測評估。建立正向激勵和倒逼機制，對管理中發(fā)生重大安全事故或醫(yī)院感染問題的，在醫(yī)院等級評審、醫(yī)改考核中按有關(guān)規(guī)定給予處理。
（二）提升醫(yī)院運營效率。
整合醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財、物等資源系統(tǒng)，建立醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng)，推動醫(yī)院運營管理的科學化、規(guī)范化、精細化。加強全面預算管理，實行全口徑、全過程、全員性、全方位管理，貫穿預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析、考核等各環(huán)節(jié)，強化預算約束，加強資金預算執(zhí)行監(jiān)測分析，對績效實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，將評價結(jié)果、項目執(zhí)行進度與預算安排掛鉤。完善內(nèi)部控制制度，以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點，開展風險評估和內(nèi)部控制評價。強化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理，降低萬元收入能耗支出，20xx年底前，市第一醫(yī)院萬元收入能耗支出降至當年度全國中位值。
（三）加強醫(yī)院績效考核評價。
堅持和強化公益性導向，全面組織開展二級、三級公立醫(yī)院績效考核。持續(xù)強化公立醫(yī)院醫(yī)改考核，依據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù)優(yōu)化指標體系。注重強化考核結(jié)果應(yīng)用，將考核結(jié)果與公立醫(yī)院（醫(yī)聯(lián)體）財政補助資金投入、醫(yī)保資金撥付、績效工資總量核定、醫(yī)院等級評審、領(lǐng)導班子評價等掛鉤。
（一）建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。
統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療發(fā)展需要和各方承受能力，建立靈敏有序的價格動態(tài)調(diào)整機制，定期進行調(diào)價評估，達到啟動條件的要穩(wěn)妥有序調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，理順比價關(guān)系。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占醫(yī)療收入的比例，20xx年底前，市第一醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例達到當年度全國中位值。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目。
（二）改革醫(yī)保支付方式。
對市第一醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體實行總額付費，加強監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔。推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，試點開展按疾病診斷相關(guān)分組（drg）付費、區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值（dip）付費工作。探索按床日付費、門診按人頭付費，科學制定付費標準。完善日間手術(shù)醫(yī)保支付配套政策。常態(tài)化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，嚴格落實醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，結(jié)余留用資金中60%至70%用于醫(yī)務(wù)人員薪酬發(fā)放，30%至40%用于醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。
（三）深化人事薪酬制度改革。
嚴格落實公立醫(yī)院人員編制、人員使用控制數(shù)標準，建立動態(tài)調(diào)整機制。增加護士配備，逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護比總體達到1:2左右。完善崗位管理制度，科學編制崗位責任書，實行競聘上崗、按崗聘用、合同管理。落實“兩個允許”要求，公立醫(yī)院在保障單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平，自主申報績效工資總量，逐步提高人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例，逐步提高固定薪酬占比。適當提高低年資醫(yī)生薪酬水平，實行中西醫(yī)同機構(gòu)、同學歷、同職稱、同待遇。20xx年底前，市第一醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比重達到當年度全國中位值。
（四）完善醫(yī)學人才培養(yǎng)評價機制。
健全公立醫(yī)院引才、育才機制，加快培養(yǎng)引進高層次復合型醫(yī)學人才，打造一批市級杰出專業(yè)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊。改革完善人才評價機制，堅持分層分類評價，突出品德能力業(yè)績導向，增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標，淡化論文數(shù)量要求。
（一）建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。
挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學術(shù)思想、高尚醫(yī)德，提煉醫(yī)院院訓、愿景、使命，凝聚精神力量。大力弘揚抗疫精神和崇高職業(yè)精神，增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感。推進醫(yī)院精神文明建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育，促進形成良好的醫(yī)德醫(yī)風。
（二）改善群眾就醫(yī)體驗。
實施改善醫(yī)療服務(wù)行動，推行分時段預約診療、檢驗檢查結(jié)果互認、互聯(lián)網(wǎng)復診、慢病長處方等服務(wù)，開展診間結(jié)算、床旁結(jié)算等多元化服務(wù)。針對老年人、兒童、殘障人士等群體的現(xiàn)實需求，在推行非急診預約診療的基礎(chǔ)上，合理保留掛號、繳費、打印檢查檢驗結(jié)果等人工服務(wù)窗口。支持公立醫(yī)院開展特需服務(wù)，特需服務(wù)的比例控制在10%以內(nèi)。
（三）糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風。
建立完善行風管理制度，制定醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)相關(guān)管理規(guī)定。保持打擊回扣行為高壓態(tài)勢，開展專項排查檢查，一經(jīng)查實依法依規(guī)從嚴處理。完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，持續(xù)整治術(shù)中加項、小病大治等行為。深入開展醫(yī)保基金專項治理，打擊欺詐騙保犯罪行為。
（四）構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
堅守純粹醫(yī)者信念，尊重醫(yī)學科學規(guī)律，遵守醫(yī)學倫理道德，遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范。加強患者隱私保護，尊重患者知情同意權(quán)。推進公立醫(yī)院參加醫(yī)療責任保險，持續(xù)加強平安醫(yī)院建設(shè)。
（一）加強公立醫(yī)院領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)。
全面執(zhí)行和落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，選優(yōu)配強黨政領(lǐng)導班子。黨委書記和院長分設(shè)的，黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導職務(wù)，院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記。實施醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機制。
（二）落實公立醫(yī)院黨建工作責任。
建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，市委組織部牽頭抓總，市衛(wèi)生健康局具體負責，市國資運營中心齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的責任體系和工作格局。公立醫(yī)院黨委承擔黨建工作主體責任，黨委書記是黨建工作第一責任人，領(lǐng)導班子其他黨員成員實行“一崗雙責”。推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，黨組織全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定、績效考核和巡視巡察工作內(nèi)容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
（一）落實工作責任。
各有關(guān)部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù)，強化領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機制改革。密切配合省統(tǒng)一部署的試點工作，同時按照穩(wěn)妥有序、點面結(jié)合的原則，制定年度推進計劃，20xx年全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展達到“十四五”預期目標。
（二）落實投入責任。
按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項投入政策，落實對中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。在確保風險可控的前提下，用足用好地方政府債券政策，重點支持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公益性項目建設(shè)，確保公立醫(yī)院良性發(fā)展。
（三）加強督導考核。
根據(jù)國家制定的評價指標體系，按照屬地原則對市域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進行評價。市衛(wèi)生健康局要加強對改革推進情況的協(xié)調(diào)和督查，積極學習試點設(shè)區(qū)市先進經(jīng)驗，探索更多原創(chuàng)性、差異性改革，強化改革運行監(jiān)測，適時通報改革進展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇八
以向高校輸送大批高質(zhì)量的優(yōu)秀學生、向社會輸送大批受過良好技能培訓的合格人才、辦人民滿意的教育為目標，擴大城區(qū)教育規(guī)模，調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，完善各種管理體制，加強管理隊伍建設(shè)，打造教師精英隊伍，建設(shè)窗口示范學校，全面提高教育水平，重鑄汝南教育輝煌。
圍繞“一年調(diào)整、三年突破、六年爭先進”的發(fā)展目標，確定“抓班子、帶隊伍、整合資源、提高質(zhì)量”的工作思路。通過抓班子，實現(xiàn)中、小學校長全員競爭上崗；帶隊伍，激活高中、初中、小學教師隊伍；抓調(diào)整，結(jié)合xx區(qū)建設(shè)和農(nóng)村中小學布局調(diào)整。3年內(nèi)在xx區(qū)建設(shè)1所普通高中、1—2所初中、2—3所小學；在中心集鎮(zhèn)規(guī)劃和孝初中等10所示范性初中。達到城區(qū)普通高中4所、職教中心1所、初中5—6所、小學5—6所、民辦幼兒園2所，實現(xiàn)高中、初中向縣城聚集，小學合理布局并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集，新增教育資源向縣城聚集的目標，推進城鄉(xiāng)教育均衡，提高教育教學質(zhì)量。
高中教育。
1、建立高中校長競聘制度。高中校長職位空缺，教育體育局嚴格按照選拔條件和程序推薦空缺職位2—3名擬任人選，由縣委組織部、人事勞動和社會保障局、教體局共同組織競聘上崗。競聘上崗后由教體局直接管理，對新任校長實行聘任制，聘期三年，第一年為試用期，經(jīng)考核合格后正式辦理聘任手續(xù)；任期內(nèi)對其實行目標管理，由教體局對其工作進行考核，考核結(jié)果上報縣委、縣政府，作為其任用依據(jù)。此項工作進行。
2、建立教師正常補充、人員流動機制，激活高中教師隊伍。立足當前，著眼長遠，用2—3年的時間，整合我縣教師隊伍結(jié)構(gòu)。把汝南高中、汝南二高不適應(yīng)高中教學的教師充實到初中任教；把不適應(yīng)初中教學的教師充實到小學任教。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨干教師，充實到我縣高中教師隊伍?？h解決編制和工資，津貼、補貼和安家費由學校自己解決。短期內(nèi)能快速提高我縣高中師資水平和教育質(zhì)量，提高高考升學率，提升教育形象，擴大教育影響，激活高中教師隊伍。此項工作20xx年2月結(jié)束，20xx、20xx年引進名額，將根據(jù)當年縣直及汝寧鎮(zhèn)空編情況而定。
3、加強高中教研隊伍建設(shè)。為加強對高中的教學研究、教改實驗、教研活動、教學評估等方面的指導，將在招聘高中教師時招聘補充7名高中教研員，加強高中教學指導，此項工作20xx年2月進行，20xx、20xx年由退休形成新的空崗，也按照進行招聘。
4、加快普通高中建設(shè)。20xx年在原實驗中學北邊新建一所占地200畝、擁有90班規(guī)模學位5400個普高一所，20xx年5月開工建設(shè)，20xx年投入使用。20xx年前力爭再新建一所普通高中，使我縣城區(qū)普通高中達到4所，滿足我縣高中教育需求。
初中教育。
1、推行校長競爭上崗制度。初中及中心校校長形成職位空缺一律實行競爭上崗。采取自薦、資格審查、競職演講、答辯、民主測評、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)公開選撥，聘期三年。對新聘的初中校長及中心校校長實行任期目標責任制，完成任期目標的，繼續(xù)聘任；完不成任期目標的，不再聘任；對不勝任工作的隨時解聘，此制度即將出臺，20xx年3月完成兩所中心校副校長、兩所初中副校長的公開競聘上崗工作。
2、建設(shè)示范性初中。按照教育部要求“高中向縣城集中，初中向中心鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，20xx年前，把部分鄉(xiāng)存在的二所或三所初中逐漸合并成一所，按年級分校區(qū)就讀。既可解決兩校或三校爭生源、農(nóng)村初中教師缺編和學科不配套的問題，又能騰出初中校舍辦農(nóng)村寄宿制小學。三門閘、三里店初中擴大辦學規(guī)模，更名為xx縣第幾中學，部分農(nóng)村初中學生可向縣城新區(qū)學校集中。在中心鄉(xiāng)規(guī)劃縣一中、縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中10所學校為示范性初中，既可優(yōu)化農(nóng)村教育資源，又可實現(xiàn)窗口引領(lǐng)、示范帶動。
3、招聘初中教師，服務(wù)初中教學。根據(jù)20xx年形成的空崗，20xx年預計招聘初中教師58名，其中音樂教師、美術(shù)教師各5名，剩余編制根據(jù)需要招聘。此項工作20xx年5月進行。
4、加快城區(qū)九年一貫制初中建設(shè)。在新建普高北邊新建一所占地面積300畝、擁有初中120班、小學36班規(guī)模7620年學位的九年一貫制寄宿學校一所，20xx年5月底開工建設(shè)，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城西豫洲大道中段新建一所占地300畝、擁有初中部120班、學位6000個、小學36班學位1620個的九年一貫制寄宿學校，20xx年4月底前開工建設(shè)，20xx年12月完成建設(shè)任務(wù)。達到xx區(qū)初中5—6所，實現(xiàn)初中學生向縣城集結(jié)的目標。
小學教育。
1、實行農(nóng)村小學校長競聘選拔制度。農(nóng)村小學校長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校參照初中及中心校長競爭上崗條件和程序在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行，競聘結(jié)果上報教體局履行任命手續(xù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負責管理，嚴格按照考核結(jié)果用人。此項工作每年8月份進行。
2、優(yōu)化教育資源，整合農(nóng)村小學。在摸清情況的基礎(chǔ)上，20xx年年底整合53所小學的基礎(chǔ)；20xx年整合農(nóng)村小學45所，保留農(nóng)村全日制完全小學152所，建設(shè)寄宿制小學38所。高年級學生向由初中騰出所辦的寄宿制小學或向縣城xx區(qū)新建小學集中，只保留部分低年級教學點。解決農(nóng)村小學教師缺編、學科不配套、課程開不齊的`問題。
3、招聘小學教師，充實一線力量。20xx年預計招聘農(nóng)村小學教師162名，其中體育教師、音樂教師、美術(shù)教師和英語教師各17名，語數(shù)教師94名。今后兩年招聘小學教師數(shù)額將根據(jù)每年因形成的空崗而定，但體、音、美專任教師不低于招聘總額的30%。此項工作每年5月份完成。
4、加快城區(qū)小學建設(shè)，實現(xiàn)小學教育公平。隨著城市規(guī)劃調(diào)整、xx區(qū)建設(shè)速度加快、城市人口的增長和農(nóng)村中小學校資源整合，將會有大量的農(nóng)村學生到縣城就讀。在xx區(qū)天中廣場北新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個學位寄宿制小學，20xx年5月底前開工建設(shè)，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)；在城東北區(qū)信義路東與王家巷北段新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個學位寄宿制小學，20xx年3月規(guī)劃，20xx年6月完成建設(shè)任務(wù)。把大量的農(nóng)村小學生吸引到縣城上學，部分小學生留在中心集鎮(zhèn)就讀，讓小學生享受優(yōu)質(zhì)教育，實現(xiàn)小學教育公平。
職業(yè)教育。
統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調(diào)整職業(yè)學校布局，將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機校、農(nóng)廣校、中華會計的函授學校及其它公辦職業(yè)教育培訓機構(gòu)的資源整合，在實驗中學原址建立120班規(guī)模、在校生6000人、總投資8000萬元的xx縣職業(yè)技術(shù)教育中心。學校建設(shè)分三期完成：20xx年4月底前完成一期工程投資4000萬元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學生所必需的教學、生活用房，完成分流招生1500人，達到30個教學班。20xx年4月底，二期工程投資3000萬元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學生所必需的教學、生活用房，并添置部分專業(yè)實訓設(shè)備，預計招生xx人，達到在校生3500人規(guī)模。20xx年4月底，三期工程投資3000萬元，完成校區(qū)所有規(guī)劃項目及實訓設(shè)備投資，全部建120班規(guī)模的示范性職業(yè)學校，預計招生2500人，達到在校生人數(shù)6000人。
學前教育。
辦好縣直幼兒園，以引導、示范全縣學前教育。吸引外資在城區(qū)興建民辦幼兒園2所，將學前教育推向社會，鼓勵幼兒園吸收社會資金合作辦學，同時加強對民辦幼兒園的規(guī)范管理，不斷改善辦學條件。
建立獎勵機制。
縣財政每年安排專項資金143元。依據(jù)高考成績設(shè)先進學校獎、優(yōu)秀校長獎、突出貢獻獎、名次獎、進線人數(shù)獎、名校錄取獎、高分考生獎和學生獎；依據(jù)中招成績設(shè)學校人均積分獎、優(yōu)秀校長獎、單科優(yōu)秀率獎、突出貢獻教師獎和鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人均分獎；依據(jù)小學畢業(yè)畢業(yè)水平測試成績設(shè)先進學校獎、優(yōu)秀校長獎、單科成績獎和突出貢獻教師獎；依據(jù)初中控輟保學工作評估方案設(shè)控輟保學工作先進學校獎、控輟保學工作優(yōu)秀校長獎和優(yōu)秀班主任獎。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇九
通過組織全行柜面人員學習、培訓，提高柜面人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，增強柜面服務(wù)意識；通過檢查監(jiān)督，切實提高柜面服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造柜面服務(wù)光榮的良好氛圍，維護建行在當?shù)氐牧己寐曌u，充分發(fā)揮柜面營銷渠道的功效，提高我支行的服務(wù)競爭力。
1、3月上旬成立支行服務(wù)質(zhì)量百日競賽活動領(lǐng)導小組，明確組織分工。
2、3月上旬召開服務(wù)質(zhì)量百日競賽活動動員大會，支行辦公室負責制作宣傳橫幅，并于3月10日在支行本級、所、所等三個網(wǎng)點統(tǒng)一懸掛，并利用宣傳媒體的優(yōu)勢予以宣傳，聘請社會監(jiān)督員。
3、3月中旬由支行辦公室、會計科、營業(yè)網(wǎng)點負責改進網(wǎng)點服務(wù)硬件設(shè)施，如設(shè)置“一米線”、統(tǒng)一更換意見箱、意見簿、完善便民設(shè)施等。
4、3月中下旬，由支行會計科負責組織柜面人員及相關(guān)人員學習《中國xx銀行柜面服務(wù)管理辦法》和《中國xx銀行柜員服務(wù)標準》等手冊，組織柜面人員觀看總行制造的柜面服務(wù)規(guī)范演示光盤，并開展討論，找差距。
5、4月上旬，開展柜面人員業(yè)務(wù)技能大比武，以綜藝形式開展柜面服務(wù)知識競賽，以營業(yè)室、所、所為單位，成績列入先進集體及個人的評選。
6、4月中旬，參加省分行統(tǒng)一組織的柜面服務(wù)知識書面考核，成績列入先進集體、個人的評選。
8、4月底，完成先進集體和個人的評選和審定、推薦工作，確定省分行柜面服務(wù)知識競賽參賽隊員。
（一）成立柜面服檢查督導及先進評選小組組長：副組長：成員：。
（二）先進集體的評選：
1、參評單位：支行下屬營業(yè)室、所、所。
2、評選名額：1名。
3、評選方法：以百分制計算，每個參評單位基礎(chǔ)分為100分，根據(jù)評分標準及檢查監(jiān)督情況加、減分，以得分孰高評定。
4、評分標準：
3）在本次活動中各類競賽獲單項前三名的，分別加所在單位5分、3分、2分；
6）接到客戶投訴（含955）經(jīng)查屬實的，實行“一票否決制”，取消參評資格；
8）本次活動有柜面服務(wù)先進事跡，經(jīng)查屬實的，每次加所在單位1-3分；
9）經(jīng)檢查督導及先進評選小組確認的其它加分減分項。
（三）先進個人的評選：
1、參評人員：支行下屬營業(yè)室、所、所柜面人員。
2、評選名額：4名。
3、評選方法：以百分制計算，每個參評人員基礎(chǔ)分為100分，根據(jù)評分標準及檢查監(jiān)督情況加、減分，以得分孰高評定。
4、評分標準：
2）在省分行組織的理論考試中取得前三名的，每人分別5分、3分2分；
3）在本次活動中參加其它競賽獲單項前三名的，每人分別加5分、3分、2分；
8）本次活動有柜面服務(wù)先進事跡，經(jīng)查屬實的，每次加1-3分；
9）經(jīng)檢查督導及先進評選小組確認的其它加分減分項。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十
（一）樹牢安全理念。一是各地各校學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深入系統(tǒng)宣傳，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防安全月”、“法制宣傳周”、“交通安全日”等活動，建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣傳、安全法治宣傳和安全體驗基地，打造一批安全文化主題學校。通過建設(shè)學校安全文化長廊、開設(shè)“開學第一課”、召開安全文化主題班會等，組織安全知識演講、征文和知識競賽等活動，積極推進安全宣傳進學校、進家庭。二是加強典型案例警示教育。各地各學校要結(jié)合實際匯編教育系統(tǒng)安全事故典型案例，制作事故警示教育片、印制警示教育資料、舉辦警示教育展覽、開展集中警示教育，通過以案說法活動，達到以案警示、以案促改。三是加強安全管理隊伍建設(shè)。各地各校要統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè)，加大保障力度，推動安全生產(chǎn)學科建設(shè)，開展安全管理人員培訓輪訓，到x年底具有安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的安全管理隊伍不低于在職人員的75%。
（二）壓實安全責任。一是落實黨政領(lǐng)導責任。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步落實區(qū)縣市教育行政部門、各學校黨政領(lǐng)導干部安全責任，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。各級黨委要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，定期研究部署安全重點工作，組織開展專題調(diào)研和檢查指導，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)體制機制、目標管理考核等重大問題，堅守安全生產(chǎn)底線。二是落實教育行政部門監(jiān)管責任。指導督促學校加強安全管理，采取切實管用的安全監(jiān)管措施，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理，推動學校落實安全防范措施，有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要按照“三個必須”的要求，把安全工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，加強安全管理，切實消除盲區(qū)漏洞。三是全面落實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。學校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風險，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
（三）推進安全建設(shè)。一是建立安全風險警示報告制度。各單位要在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，制作崗位風險告知卡，設(shè)置警示標志，確保每名師生和工作人員都能掌握安全風險的基本情況、防范、應(yīng)急措施。按照安全風險管控制度的要求，對辨識出的安全風險，建立臺賬清單，定期向相關(guān)監(jiān)管部門報送。二是健全完善安全隱患排查機制。各單位要加強安全檢查，建立隱患排查治理制度，制定符合單位實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患。三是嚴格落實隱患治理措施。各級要制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對屬于重大事故隱患的，嚴格按照“一單四制”要求進行管理。xx年底前，各級要建立起完善的隱患排查治理制度；xx年底前，各級要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控；x年底前，隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（四）提升安全素養(yǎng)。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用，推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦，中小學每學年安全教育不少于12個課時。開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，有針對性地開展校車安全、防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防性侵、防踩踏、防自殺、防校園貸、預防毒品、反欺凌、反暴力、反恐怖等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練，中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè)，支持推動建設(shè)集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線課程，運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育，強化案例警示教育和沉浸式互動體驗，提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全管理人員能力素質(zhì)和安全教育師資的專業(yè)水平。結(jié)合工作實際，分年度制定計劃，分級分批組織教育行政安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展培訓，采取業(yè)務(wù)輪訓、專題培訓、研修培訓等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。針對實施安全教育的教師，要進行專項培訓，提高安全教育教師隊伍水平。
（五）強化安全保障。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。聯(lián)合公安、財政部門，積極推進校園封閉式管理、專職保安配備、一鍵式報警系統(tǒng)與視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、城鎮(zhèn)護學崗設(shè)置等四項校園安防基礎(chǔ)建設(shè)，x年底確保全部達到四個100%。二是提升安全管理科技化、信息化水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度，校內(nèi)無d級危房、危墻、違章搭建等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板，設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。四是強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，嚴格落實值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制，加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預案，提升風險防范能力。
（六）加強安全管理。一是加強實驗室危險化學品安全管理。建立健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強危險化學品使用安全管理，保證危險化學品的安全使用。二是推行消防安全標準化管理。各地各校每月開展消防安全自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，并向社會公開消防安全責任人、管理人。組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”、“消防安全開學第一課”等專題教育活動，xx年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程。每年組織各類學校和幼兒園集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患。加強學校電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路建設(shè)，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。xx年，各區(qū)縣市打造2家消防安全標準化管理單位；xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，50%的單位落實消防安全標準化管理；x年，單位全面落實標準化管理。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。加強學生交通安全教育、校車駕駛?cè)伺嘤柦逃?、隨車照管人員安全教育培訓。依法嚴查校車超速、超員、不規(guī)范使用安全帶、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑校車”。加強與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通，完善聯(lián)動工作機制。四是加強學校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全衛(wèi)生檢查，及時消除食品安全隱患。加大學校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，并在xx年底前基本完成中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)，逐步推進其他學校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。五是凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督，落實“四個禁止”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等，嚴格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”食品、出租手機等突出問題。六是開展預防未成年人溺亡專項治理工作。推動各級政府和相關(guān)職能部門及學校落實工作職責。教育引導學生掌握防溺水知識，組織發(fā)放《致全國中小學生家長的一封信》，提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。七是加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預警、事中處理及事后干預機制。八是做好學生欺凌、性侵排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系，加強社會聯(lián)防聯(lián)治，共同防范欺凌、性侵事件的發(fā)生。九是加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練。著力提升災(zāi)害防范預警能力，切實增強學校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責任追究等制度，構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。十是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全市教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學校穩(wěn)定的黑惡隱患，建立健全長效工作機制。開展反恐怖專項行動，提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。十一是全面排查將原有建筑物改建改用為學校的安全隱患。排查情況逐一建檔造冊，并將排查結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺，列出問題清單、責任清單，實行臺賬化、信息化管理。落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理，逐項列出責任單位、整改措施、整改時限等，確保責任明晰、措施落地，做到有患必查、有患必治，確保整改到位、不留死角。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十一
從xx年7月到xx年12月，分為三個階段進行。
（一）動員部署（xx年7月）。各級教育行政部門和各級各類學校結(jié)合實際制定、細化、實化實施方案，并進行全面動員部署。
（二）排查整治階段（xx年8月至12月）。對照專項整治內(nèi)容建立工作推進臺賬，逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責任單位、整改要求和完成時限。開展巡查、考核、督查，對工作不力的實施責任追究，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責任追究、事故查處情況進行公開曝光。
（二）集中攻堅（xx年全年）。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
（三）鞏固提升（xx年全年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。總結(jié)各縣（市、區(qū)）各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。
各縣（市、區(qū)）教育局、大中專院校、各有關(guān)牽頭處室（直屬事業(yè)單位）、市直各學校每年12月10日前，總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況，并報送市教育局法規(guī)安全處，匯總梳理后上報市安委辦和省教育廳。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十二
通過開展三年專項行動，推動各地各校樹牢安全發(fā)展理念，強化安全底線思維和紅線意識，提升師生安全意識和防范能力，加強安全風險管控和隱患治理，夯實校園安全基礎(chǔ)，改善校園及周邊安全環(huán)境，健全校園安全長效機制，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十三
堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全工作擺在重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫，扎實推進我省校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過開展三年專項行動，推動各地、各學校樹牢安全發(fā)展理念，強化安全底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統(tǒng)安全風險管控和隱患治理，使師生安全意識和防范能力明顯提升，校園安全突出風險明顯整治，校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高，校園及周邊安全環(huán)境明顯改善，校園安全長效機制明顯健全，校園安全形勢明顯向好，校園安全事故明顯減少，實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十四
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅決扛起維護校園安全的政治責任，牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想，筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線，大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風險，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十五
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。各級教育行政部門、各學校要及時傳達學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求，理論中心組每年至少安排一次習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學習。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。各級教育行政部門組織本單位和本行業(yè)重點學校負責人，學校組織全體教職員工，至少開展一次集中警示教育。各地、各學校要結(jié)合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動，各級教育行政部門負責人與所屬學校負責人談心，各學校主要負責人與教職員工談心，深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強化安全生產(chǎn)責任措施落實。
（二）全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。一是全面落實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監(jiān)管責任。指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實領(lǐng)導責任。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步落實各級教育行政部門、各學校黨政領(lǐng)導干部安全責任，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度，充分利用通報警示約談問責等工作方式，強化安全責任落實。
（三）全面推進安全風險隱患雙重預防體系建設(shè)。按照《xx省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》（省政府令第191號）規(guī)定的職責要求和省政府提出的雙重預防體系建設(shè)“五有”（即科學完善的工作推進機制、全面覆蓋的風險辨識分級管控體系、責任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺、獎懲分明的激勵約束制度）標準，指導學校全面開展安全風險辨識評估，分類推進實施。深化825所提質(zhì)擴面學校建設(shè)，實現(xiàn)由“有”向“好”的轉(zhuǎn)變。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上成建制學校開展建設(shè)，小規(guī)模學校及教學點進行試點。通過努力，全省教育系統(tǒng)基本建成信息通暢、全員參與、規(guī)范有效和可考核、可智控、可追溯的雙重預防體系，提升安全風險管控和隱患治理保障能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。
（四）實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用，推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦，落實安全教育課時、教材、經(jīng)費、師資。中小學每學年不少于12個課時，高校、職業(yè)教育把安全教育納入教學計劃，設(shè)置學分，進行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練，中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練；職業(yè)學校和高校按照實際，組織好應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè)，支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程，運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育，強化案例警示教育和沉浸式互動體驗，提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實施安全教育教師專項培訓，提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級分批組織教育行政安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展培訓，采取業(yè)務(wù)輪訓、專題培訓、研修培訓等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
（五）實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實省平安建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室《xx省“雪亮工程”建設(shè)攻堅提升活動方案》，強化學校人防物防技防建設(shè)，全面提升各級各類學校安全防范建設(shè)整體水平。中小學、幼兒園認真落實省公安廳、省教育廳《xx省中小學幼兒園安全防范建設(shè)三年行動實施方案》，制定路線圖、時間表，推進行動計劃按步驟實施。高校校園重點部位、重點區(qū)域、重點場所安裝入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施，并接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。校內(nèi)無d級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板，設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。四是強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，嚴格落實值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制，加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預案。五是健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風險，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
（六）加強重點領(lǐng)域安全管理。
1、加強消防安全管理。一是推行消防安全標準化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓內(nèi)容，積極推進消防宣傳“進學?！?，每年部署學校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學第一課”等專題教育活動，xx年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容，xx年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓。分批次、分類別組織學校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓，xx年底實現(xiàn)培訓全覆蓋。學校建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。xx年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患。加強學校電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
2、加強學校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。按照“xx省中小學校食堂等級量化評分細則”，對學校食堂硬件設(shè)施及管理進一步規(guī)范。加大學校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，并在xx年底前基本完成中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)，逐步推進其他學校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。
3、加強校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，嚴格落實《校車安全管理條例》《xx省實施校車安全管理條例辦法》，依法規(guī)范實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，妥善解決已注冊登記的專用校車無法取得校車許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。加強校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓教育，利用典型事故案例進行警示教育。加強學生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓。依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑校車”。加強與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通，完善聯(lián)動工作機制。
4、加強實驗室危險化學品和特種設(shè)備安全管理。健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓機制。全面開展危險化學品排查工作，建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育，開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程，把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理，特種設(shè)備管理人員須持證上崗，加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。
5、凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督，落實“四個禁止”，即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等；嚴格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。
6、加強其它安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯(lián)合省委政法委等部門，深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作，推動各級政府和相關(guān)職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育，教育引導學生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學生家長的一封信》，提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見的通知》精神，切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預警、事中處理及事后干預機制，做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系，共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，著力提升災(zāi)害防范預警能力，切實增強學校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責任追究等制度，構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全省教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學校穩(wěn)定的黑惡隱患，建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動，提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十六
（一）加強組織領(lǐng)導。各地、各學校要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展教育系統(tǒng)專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發(fā)展理念。要強化領(lǐng)導責任，勇于擔當作為，主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓，及時研究解決重大校園安全問題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動工作措施，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
（二）完善工作機制。建立健全專項治理會商研判、情況通報、信息共享、聯(lián)合整治、責任查究等工作機制，形成分工負責、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為長效機制。
（三）強化督導問責。要加強對專項整治行動的指導、督導，及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)各地、各學校工作亮點和存在的突出問題，對好的做法進行表揚推廣；對整治工作不負責、不作為的，將依紀依規(guī)依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十七
昆明市學前教育增量提質(zhì)三年行動方案昆明市學前教育增量提質(zhì)三年行動方案（2011—2013年）為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《云南省學前教育三年行動計劃（2011—2013年下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（2011—2013年）。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《云南省學前教育三年行動計劃（2011—2013年）》精神，進一步加快我市學前教育改革和發(fā)展，滿足人民群眾對學前教育的需求，結(jié)合我市實際，特制定本行動方案。
一、充分認識加快學前教育改革發(fā)展的重要性和緊迫性。
（一）學前教育是人的社會化過程的啟蒙階段，是人的體格發(fā)育、語言發(fā)展、習慣養(yǎng)成、身心健康和潛能開發(fā)的關(guān)鍵期，是學校教育和終身教育的奠基階段，是國民教育體系和現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，也是重要的社會公益事業(yè)。
（二）學前教育仍是我市各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)費投入不足、資源總量不夠，農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不平衡，普及程度偏低、優(yōu)質(zhì)占比不高，師資隊伍缺乏、辦園條件較差等問題亟待解決。各級政府及有關(guān)部門要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學前教育作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務(wù)，作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程，納入重要議事日程，切實抓緊抓好。
二、發(fā)展思路和基本原則。
（一）緊緊圍繞爭科學發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會之優(yōu)，加快把昆明建設(shè)成為中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市的戰(zhàn)略目標，把學前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為保障和改善民生的一項重要任務(wù)，以促進教育公平為根本，以大力發(fā)展農(nóng)村學前教育為重點，以加強師資隊伍建設(shè)為抓手，以增量提質(zhì)為目標，促進我市學前教育又好又快發(fā)展。
（二）堅持學前教育的公益性、普惠性和因地制宜、分類指導的原則，農(nóng)村地區(qū)以政府為主體、公民辦并舉，擴大學前教育總量；城市地區(qū)以政府為主導、鼓勵民辦，優(yōu)化完善學前教育結(jié)構(gòu)。進一步創(chuàng)新改革發(fā)展體制機制，全面提升學前教育的質(zhì)量。
三、總體目標和具體目標。
通過三年的努力，全市基本形成“投入增加、公民辦并舉，機制創(chuàng)新、普及。
率高，管理規(guī)范、質(zhì)量提升”的學前教育發(fā)展格局。到2013年，全市學前三年毛入園率達到90%以上，基本普及學前三年教育，為2015年實現(xiàn)學前三年毛入園率達到95%、全面普及學前三年教育奠定堅實的基礎(chǔ)。
——到2011年底，完成新建、改（擴）建幼兒園總量的20%，完成學前班“剝班建園”總量的20%，完成2011年前舉辦的幼兒園等級認定總量的20%，完成10所以上省一級示范幼兒園晉級升等工作。
——到2012年底，累計完成新建、改（擴）建幼兒園總量的80%，累計完成學前班“剝班建園”總量的80%，累計完成2011年前舉辦的幼兒園等級認定總量的80%，完成10所以上省一級示范幼兒園晉級升等工作。
——到2013年底，完成新建、改（擴）建幼兒園總量的100%，完成學前班“剝班建園”總量的100%，完成2011年前舉辦的幼兒園等級認定總量的100%，完成10所以上省一級示范幼兒園晉級升等工作。
四、主要任務(wù)。
（一）各級政府要結(jié)合實際，按照提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W前教育公共服務(wù)要求，本著安全、實用、夠用的原則，將學前教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，按照《昆明市中小學幼兒園區(qū)域布局調(diào)整指導意見》和各地區(qū)域內(nèi)中小學幼兒園布局調(diào)整方案的要求，科學規(guī)劃，合理布局，制定本地區(qū)學前教育增量提質(zhì)三年行動計劃和分步實施方案。
（二）各地要充分利用農(nóng)村中小學標準化建設(shè)和中小學布局調(diào)整后的閑置資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省一級示范幼兒園的標準至少建設(shè)一所公辦或公建民營幼兒園；居住人口在3000人以上的行政村按省二級示范幼兒園的標準至少建設(shè)一所公辦或公建民營幼兒園，其他行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園；在民族自治縣和民族鄉(xiāng)建設(shè)一批“民漢雙語”公辦或公建民營幼兒園；將小學附設(shè)學前班剝離工作納入計劃，全面完成“剝班建園”任務(wù)；在邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村通過小學增設(shè)附屬幼兒園、鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園等途徑，努力擴大農(nóng)村學前教育資源總量。
由開發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費進行統(tǒng)一建設(shè)；建好不辦的交由屬地政府統(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托集體、公民個人舉辦普惠性民辦幼兒園。未按規(guī)定配套建設(shè)幼兒園的新建小區(qū)，規(guī)劃、建設(shè)部門不予審批，不予驗收。新建幼兒園屬招商引資的，可交由當?shù)卣y(tǒng)籌安排或由開發(fā)商引進優(yōu)質(zhì)資源自主辦園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進城務(wù)工人員隨遷子女接受學前教育的需求。優(yōu)化完善城鎮(zhèn)學前教育資源結(jié)構(gòu)。
（四）各地要進一步加強學前教育管理隊伍和保教隊伍建設(shè)，根據(jù)省定的生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，穩(wěn)定民辦幼兒園教師隊伍，優(yōu)化完善幼兒教師補充機制，逐步配足配齊幼兒園教職工。要嚴格執(zhí)行幼兒教師資格準入制度，堅持幼兒園各類人員持證上崗，完善學前教育師資培訓制度，中小學富余教師經(jīng)培訓合格后可轉(zhuǎn)入學前教育。建立和完善國家、省、市、縣四級教師培訓網(wǎng)絡(luò)，建成一個省級學前教育師資培訓基地，實施幼兒園園長省外研修和幼兒園教師全員培訓計劃，鼓勵幼兒教師在職學歷提升，三年內(nèi)完成各級各類幼兒園園長、教師的新一輪專業(yè)培訓，培訓率達100%；完成民辦幼兒園的法人行業(yè)培訓，培訓率達100%。要加強師德師風建設(shè)，加強名園長、名教師的培養(yǎng)和培訓，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提升學前教育管理水平和保教質(zhì)量。
（五）各地要進一步完善民辦學前教育獎補制度，加大財政扶持力度，積極鼓勵有合法資質(zhì)、良好信譽的社會團體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)、減免稅費、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師、手拉手等方式，重點引導和支持社會力量舉辦公益性、普惠性民辦幼兒園，大力發(fā)展民辦學前教育。要建立和完善政府、家庭合理分擔學前教育成本的機制，幼兒培養(yǎng)成本由政府、社會舉辦者和幼兒家庭共同承擔。公辦幼兒園根據(jù)辦學綜合成本、社會承受能力、辦學類別和層次，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，確定收費標準；民辦幼兒園根據(jù)幼兒生均培養(yǎng)成本，合理確定收費標準并報物價、教育、財政部門備案。要積極引導和鼓勵省一級示范幼兒園在不影響本園保教質(zhì)量的前提下，充分利用先進的教育理念、優(yōu)秀的師資力量，采取“名園+新園、名園+民園、名園+分園”的辦園模式，獨立舉辦分園或合作辦園，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源引領(lǐng)輻射作用。
統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管，落實幼兒園年檢制度。定期開展無證幼兒園清理整頓行動，對無辦園許可證的幼兒園，加強指導，限期整改，整改后達到基本辦園標準的補發(fā)辦園許可證整改后仍達不到基本辦園標準的予以關(guān)停撤銷，依法堅決取締非法幼兒園。要高度重視幼兒園安全工作。建立健全嚴格的安全管理制度，配齊安保人員和安保設(shè)施，落實安全措施，確保師生人身安全。
（七）各地要按照《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《昆明市規(guī)范幼兒園辦園行為的有關(guān)規(guī)定（試行）》，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持保育與教育相結(jié)合原則，擺脫“保姆式”的教育模式，防止和糾正幼兒教育小學化傾向，全面實施素質(zhì)教育，促進幼兒體、智、德、美諸方面全面發(fā)展。要實施城鄉(xiāng)幼兒園對口支援工程，啟動城鄉(xiāng)“區(qū)對縣、園對園”的合作助教項目，加大幼兒園結(jié)對幫扶和優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度，搭建學前教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺。要堅持“一手抓規(guī)模、一手抓質(zhì)量”和“以評促建、以評促改、以評促發(fā)展”的原則，積極開展幼兒園等級創(chuàng)建工作，努力擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園的占比。要進一步擴大對外開放、合作交流，加強與國內(nèi)外學前教育機構(gòu)的合作辦學，著力提高學前教育國際化水平。
五、組織保障。
（一）市人民政府成立由分管副市長任組長的學前教育改革和發(fā)展工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面指導本行動方案的實施。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，層層簽訂目標責任書，逐級落實工作責任。
（二）各級政府要加強對學前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全分工協(xié)作機制，形成推動學前教育改革發(fā)展的合力。
——教育部門是學前教育的主管部門，要認真學習貫徹學前教育的方針政策，制定學前教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。制定有關(guān)標準，承擔對幼兒園的業(yè)務(wù)指導，實行分類定級管理。設(shè)立學前教育專干和學前教育專職教研員，充實管理、教研力量，加強學前教育的監(jiān)督管理和科學指導。培養(yǎng)和培訓各類幼兒園園長和教師，建立園長、教師考核和資格審定制度。
——發(fā)展改革部門要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持學前教育建設(shè)發(fā)展。要會同教育、財政部門，建立健全幼兒園收費管理制度，并組織實施，加強幼兒園收費指導和管理。
——財政部門要把學前教育經(jīng)費列入財政預算，新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。要研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和財政撥款辦法，保障學前教育經(jīng)費投入。
——機構(gòu)編制部門要會同教育、財政部門，按照省定的生師比，重新核定幼兒園教職工編制，加強幼兒園教師編制的管理和教職工隊伍的建設(shè)，保證學前教育事業(yè)發(fā)展的基本需要。
——規(guī)劃和國土資源部門要把學前教育納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，落實學前教育發(fā)展所需規(guī)劃選址和用地資源，保障學前教育建設(shè)的基本需要。
——人力資源和社會保障部門要統(tǒng)籌研究符合政策規(guī)定的幼兒教師養(yǎng)老保險問題，落實已制定的政策，保障幼兒教師隊伍的穩(wěn)定和幼兒教師的合法權(quán)益。
——規(guī)劃住建部門要會同相關(guān)部門在城鎮(zhèn)改造和城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)中，對未按照有關(guān)規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)不予審批、不予驗收。
——民委要協(xié)同教育部門做好少數(shù)民族地區(qū)特別是不通漢語地區(qū)學前教育，“民漢雙語”幼兒園規(guī)劃、認定，雙語幼兒教育輔導，教材編譯審定等工作。
——公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導，整治、凈化周邊環(huán)境。工商、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導和管理。
——衛(wèi)生部門要按照國家、省的要求，執(zhí)行有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健方面的法規(guī)和規(guī)章制度，監(jiān)督和指導幼兒園衛(wèi)生保健工作，對兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育等方面進行指導。
——民政部門要把發(fā)展幼兒教育作為城市社區(qū)教育的重要內(nèi)容，與教育部門共同探索依托社區(qū)發(fā)展幼兒教育的管理機制和有關(guān)政策。
——婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。充分發(fā)揮社區(qū)居委會和村委會的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。
責任追究的依據(jù)。
（三）在積極爭取國家、省資金支持的同時，從2011年起，市本級財政連續(xù)5年，每年安排3000萬元學前教育發(fā)展專項資金，主要用于農(nóng)村公辦或公建民營幼兒園（含“民漢雙語”幼兒園）的新建或改擴建、晉升為省級示范園的公辦幼兒園的獎補、貧困家庭幼兒資助、幼兒教師培養(yǎng)和培訓基地建設(shè)等，相關(guān)辦法由財政部門會同教育等部門制定并落實?？h級財政也要設(shè)立學前教育發(fā)展專項資金，納入財政預算，逐步形成財政對學前教育投入的長效機制。同時，要加大學前教育招商引資力度，鼓勵社會力量在城鎮(zhèn)地區(qū)辦園，按照市發(fā)展民辦教育相關(guān)政策給予扶持。
（四）市政府教育督導團要加強對縣（市）區(qū)政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會的學前教育督導評估，縣級政府教育督導部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的學前教育督導評估，把幼兒園建設(shè)、經(jīng)費投入、布局調(diào)整實施等情況列入教育督導的重要內(nèi)容，通過科學、系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督和評估，定期發(fā)布督導公報，促進學前教育健康發(fā)展。
（五）要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學前教育的重要意義，深入宣傳學前教育政策法規(guī)、基本要求和科學規(guī)律，努力營造全社會關(guān)心支持學前教育發(fā)展的良好氛圍。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十八
1.各級教育行政部門和學校要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳工作方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動，在學校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。（法規(guī)安全處牽頭）。
2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，深刻理解習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，分專題開展學習研討。各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各學校要通過政務(wù)網(wǎng)站、新媒體廣泛推送、宣傳、解讀，方便師生和家長學習觀看，擴大受眾面和影響力。（法規(guī)安全處牽頭，機關(guān)黨委配合）。
3.各級教育行政部門和學校要安排理論學習中心組專題學習，學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步強化紅線意識、風險意識，增強政治自覺和責任自覺，對標對表找差距，聚焦聚力抓落實，以對黨和人民高度負責的精神，以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風，時刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎實做好相關(guān)工作，有效防范化解重大安全風險。（法規(guī)安全處、辦公室牽頭）。
（二）進一步建立和完善學校安全責任體系。
根據(jù)《xx省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《xx市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》和《學校（幼兒園）安全工作崗位職責指導意見》等法規(guī)和文件要求，健全并落實學校安全崗位責任制，強化學校安全主體責任，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導責任，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，黨政主要負責同志要親自抓，分管負責同志具體抓，其他負責同志督促抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實，使安全工作和教學業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進，共同推進。落實教育行政部門監(jiān)管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。（法規(guī)安全處牽頭）。
（三）建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
樹牢源頭防范意識，認真落實市教育局開展學校風險等級管。
控和隱患治理（“雙控”）工作的部署要求，建立風險評估、管控、公告制度，針對學校安全事故的主要特點和突出問題，逐校、全面開展安全風險辨識，科學劃分等級，制定風險平面圖，形成風險管控責任清單，落實安全風險管控措施，強化源頭防控，堅決把風險挺在隱患前面，從根本上消除事故隱患。要充分利用“xx市學校安全網(wǎng)格化管理平臺”，進一步完善隱患排查治理制度，逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格，提升網(wǎng)格排查責任人的排查率和上報率，提高隱患排查整改的效率，實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制，加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動，開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。（法規(guī)安全處牽頭）。
（四）積極開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>
1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動，對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點設(shè)施設(shè)備和學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學校安全隱患臺帳，及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示，增強消防安全意識，對學生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織學校開展消防安全標準化管理，強化消防安全教育，提升消防安全管理水平。（法規(guī)安全處牽頭）。
2.加強學校食堂和食品安全管理。學校要切實履行校園食品安全管理主體責任，落實食品安全管理校長負責制，建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控，員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理，定期開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全隱患。大力推進學校食堂“明廚亮灶”，定期開展學校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測，保障師生“舌尖上的安全”。（衛(wèi)生保健所牽頭，法規(guī)安全處配合）。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。落實市、縣、校三級管理責任體系和監(jiān)督體系，健全實驗教學安全責任制，規(guī)范各項工作流程及標準，重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理，指導學校按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設(shè)備更新和環(huán)境改造，建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓，定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查，嚴防實驗安全事故的發(fā)生。（儀器站牽頭，法規(guī)安全處配合）。
4.加強校車安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》和《xx省校車安全管理條例實施辦法》，督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車和接送學生車輛安全管理制度，強化源頭管理。嚴格校車通行管理，改善校車通行條件，安裝使用車載衛(wèi)星定位裝置，加強動態(tài)監(jiān)管，提升校車通行安全水平。依法實施校車使用許可管理，規(guī)范發(fā)展專用校車，支持企業(yè)、個人開展校車服務(wù)業(yè)務(wù)，及時辦理校車使用許可，保障校車發(fā)展與校車需求相適應(yīng)。在接送學生車輛使用過渡期內(nèi)，協(xié)同有關(guān)部門加強對接送學生車輛的安全管理，嚴厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。（法規(guī)安全處牽頭）。
5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管，加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理，對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進行檢測，防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達標的情況，有關(guān)檢測情況要及時公示。對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的，要及時整改，保障學生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。
要加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全管理，明確安全管理人員，配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗，定期對作業(yè)人員開展安全培訓，落實設(shè)備定期維修和隱患排查治理，規(guī)范操作規(guī)程和行為，建立特種設(shè)備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經(jīng)檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設(shè)備；對達到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進行報廢處理；對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和使用15年以上的電梯，由特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展安全性能評估鑒定，根據(jù)評估鑒定結(jié)論進行處理。（法規(guī)安全處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處配合）。
（五）加強安全專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。
加大安全科學與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)。積極推動產(chǎn)教融合、校企合作，支持設(shè)立安全管理相關(guān)本科專業(yè)，扶持與安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校和實習實訓基地建設(shè)。協(xié)助市屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校），實現(xiàn)重點崗位“招工即招生、入企即入?！?。積極構(gòu)建安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教學標準中增加安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。（高等教育與職業(yè)教育處牽頭，法規(guī)安全處配合）。
（六）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
1.全面開展安全管理培訓。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓工作指導意見》，開展省、市、縣、校四級安全管理人員培訓，提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學校安全專家團隊建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用，提高學校安全應(yīng)急決策的正確性與科學性。（法規(guī)安全處牽頭）。
2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內(nèi)容，指導學校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育，普及安全常識。在中小學、幼兒園教學和高校、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，落實校園消防教育“四有”，組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強個人信息保護意識。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。（法規(guī)安全處牽頭，思政體藝處配合）。
3.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。（法規(guī)安全處牽頭）。
4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用，運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育，進一步完善學校安全管理信息系統(tǒng)，提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。（法規(guī)安全處牽頭）。
5.加強學?！叭馈苯ㄔO(shè)。落實省、市對中小學幼兒園安全防范達標建設(shè)要求，逐步實現(xiàn)“五個達標”。xx年底前，沒有實現(xiàn)“三個100%”工作目標的地區(qū)，必須實現(xiàn)全省中小學、幼兒園“三個100%”工作目標，即：中小學、幼兒園封閉化管理達到100%；一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)和市、縣教育部門聯(lián)網(wǎng)率達到100%；城市中小學、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到xx年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達到100%。（法規(guī)安全處牽頭，電教館配合）。
6.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認真貫徹落實《xx省學校安全條例》《xx省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》《xx省學校安全事故處置辦法》《xx市學校安全管理條例》和《xx市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等，及時處置學校安全事故，保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則，完善學校突發(fā)事件應(yīng)急預案，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，及時有效處置學校安全事故。（法規(guī)安全處、衛(wèi)生保健所按照職責分工分別牽頭）。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇十九
按照“軟硬結(jié)合、內(nèi)外并舉、縱橫協(xié)同、政企合作”的方針，建設(shè)有利于電子商務(wù)發(fā)展的法規(guī)政策環(huán)境，完善電子商務(wù)基礎(chǔ)信息設(shè)施，深化國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，促進重點區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。加強與“一帶一路”沿線國家的電子商務(wù)合作，切實發(fā)揮電子商務(wù)對促進經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級和脫貧攻堅的作用，帶動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，加快培育新動能。
“軟硬結(jié)合”即統(tǒng)籌建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需求的軟硬環(huán)境。軟環(huán)境要強化電子商務(wù)相關(guān)的法規(guī)政策、標準規(guī)范、科技支撐及人才培養(yǎng)培訓，硬環(huán)境要重點推進電子商務(wù)基礎(chǔ)信息設(shè)施、電子商務(wù)安全及電子商務(wù)經(jīng)濟監(jiān)測體系建設(shè)。
“內(nèi)外并舉”即協(xié)調(diào)推進國內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其國際化進程。對內(nèi)要加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極扶持重點企業(yè)，積極扶持新興業(yè)態(tài)，保持國際領(lǐng)先優(yōu)勢;對外要重點推進“一帶一路”電子商務(wù)國際合作，支持電子商務(wù)企業(yè)全球化布局，力爭電子商務(wù)國際規(guī)則的話語權(quán)和主導權(quán)。
籌下，加強國家各部門與各地地方政府、電子商務(wù)示范城市的協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，根據(jù)各有關(guān)部門和地方職責分工，共同推進電子商務(wù)健康發(fā)展。
“政企合作”即加強各級政府部門、行業(yè)協(xié)會與各類電子商務(wù)企業(yè)、研究院所等社會團體的合作，共同開展電子商務(wù)理論研究、技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng)新;加強政府引導、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，按照國家有關(guān)規(guī)定，推進電子商務(wù)信用體系、追溯體系及統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè);規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，遵循市場化機制，共同推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
圍繞電子商務(wù)共性過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)基礎(chǔ)信息，建立采集、管理、維護、共享的機制與設(shè)施，逐步形成電子商務(wù)市場完整、準確、實時、動態(tài)的經(jīng)濟信息資源，加強公共服務(wù)，降低電子商務(wù)運行成本，提升電子商務(wù)市場運行效率，輔助政府相關(guān)部門宏觀調(diào)控決策。完善物流、支付、追溯等支撐體系，促進電子商務(wù)發(fā)展。
多渠道整合電子商務(wù)相關(guān)信息，推動電子商務(wù)企業(yè)依法向政府主管和監(jiān)管部門開放數(shù)據(jù)資源，建設(shè)電子商務(wù)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺，研究提出電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)，定期發(fā)布電子商務(wù)發(fā)展形勢報告，為國家制定經(jīng)濟政策提供決策參考。
推動部門：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行、
海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局。
整合電子商務(wù)平臺、網(wǎng)站、相關(guān)業(yè)務(wù)主管和監(jiān)管部門及企事業(yè)單位獲取和掌握的電子商務(wù)市場主體基礎(chǔ)信息資源。建設(shè)電子商務(wù)市場主體信息庫，推動電子商務(wù)信用信息公示，規(guī)范電子商務(wù)主體經(jīng)營行為，提高電子商務(wù)主體交易安全性和可信度。
3、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。
整合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及企事業(yè)單位信息資源，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)品規(guī)范化基礎(chǔ)信息庫和服務(wù)平臺，并在平臺中加入認監(jiān)委統(tǒng)一查詢平臺(ccc證書數(shù)據(jù)庫系統(tǒng))鏈接，為各類電子商務(wù)網(wǎng)站提供電子商務(wù)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息共享與交換服務(wù)。建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)品規(guī)范化質(zhì)量信息庫和服務(wù)平臺，為各類電子商務(wù)市場主體提供相關(guān)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享與交換服務(wù)，促進電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
推動部門：質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、工商總局。
4、電子印章管理及電子合同應(yīng)用工程。
推動完善相關(guān)立法，積極推動建立統(tǒng)一的電子印章系統(tǒng)，形成一體化、傳統(tǒng)印章和電子印章合二為一的公共服務(wù)平臺，為各類電子商務(wù)市場主體電子合同在線簽署、保障網(wǎng)絡(luò)交易各方的合法權(quán)益提供有效支撐。建立電子合同、電子合同檔案管理相關(guān)標準規(guī)范及制度，建設(shè)電子合同公共服務(wù)平臺，為各類電子商務(wù)市場主體提供規(guī)范化電子合同相關(guān)服務(wù)。
推動部門：公安部、密碼局、工商總局、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、檔案局。
5、電子發(fā)票推廣工程。
完善電子發(fā)票、電子會計檔案等管理制度，建設(shè)國家及地方電子發(fā)票信息管理平臺，形成電子發(fā)票信息庫，在符合國家法律法規(guī)前提下，實現(xiàn)各級平臺互聯(lián)共享，依托電子商務(wù)示范城市，面向各類電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺，推廣電子發(fā)票應(yīng)用，研究制定電子發(fā)票相關(guān)標準規(guī)范，鼓勵、引導電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺全面使用電子發(fā)票，發(fā)揮電子發(fā)票對電子商務(wù)的`促進、引領(lǐng)和保障作用。推進電子會計檔案管理。
6、跨境電子商務(wù)綜合通關(guān)提速工程。
建立和完善跨境電子商務(wù)海關(guān)、檢驗檢疫、支付、追溯、稅收等管理制度，推進跨境電子商務(wù)海關(guān)、檢驗檢疫、支付、追溯、稅收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，提高跨境電子商務(wù)通關(guān)綜合服務(wù)效率。
7、電子商務(wù)物流效能優(yōu)化工程。
推動跨地區(qū)跨行業(yè)的智慧物流信息平臺建設(shè)，鼓勵在法律規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)展共同配送等物流配送組織新模式。支持物流(快遞)配送站、智能快件箱等物流設(shè)施建設(shè)。推動城市配送車輛的標準化、專業(yè)化發(fā)展;制定并實施城市配送用汽車、電動三輪車等車輛管理辦法，強化城市配送運力需求管理，保障配送車輛的便利通行。完善倉儲建設(shè)標準體系，鼓勵現(xiàn)代化倉儲、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，加強偏遠地區(qū)倉儲設(shè)施建設(shè)。積極推動被監(jiān)管人員生活物資電子商務(wù)和智能配送。
鼓勵和規(guī)范支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新，維護支付服務(wù)市場公平競爭環(huán)境，為電子商務(wù)提供安全、便捷、高效的支付服務(wù)。建設(shè)支付標記創(chuàng)新服務(wù)平臺(tsp)，依托移動金融基礎(chǔ)設(shè)施和城市移動金融安全可信服務(wù)管理系統(tǒng)，推進移動金融在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。實施互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新服務(wù)工程，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)信息共享和服務(wù)平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
推動部門：人民銀行、外匯局、發(fā)展改革委、公安部。
以發(fā)展“一體三產(chǎn)新業(yè)態(tài)”為工作重點，建立適應(yīng)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新載體;在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)電子商務(wù)應(yīng)用及創(chuàng)新活力，著力培育電子商務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
面向電子商務(wù)領(lǐng)域，做大做強眾創(chuàng)空間，支持面向創(chuàng)客空間的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息資源整合，提供專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)，支持電子商務(wù)孵化器建設(shè)，促進電子商務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務(wù)平臺，面向初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)意群體提供設(shè)計、測試、生產(chǎn)、融資、運營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)投融資平臺規(guī)范發(fā)展，支持電子商務(wù)平臺在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，利用交易信用信息，開展面向平臺交易雙方的融資、保險服務(wù)。
推動部門：發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、
證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局、國務(wù)院扶貧辦。
支持各類信息服務(wù)企業(yè)，探索推動信息和數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)品化和服務(wù)化，探索安全的大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式。支持各類平臺利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)交易及服務(wù)新模式。
推動部門：發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、公安部、工業(yè)和信息化部。
3、扶持特色農(nóng)林業(yè)和農(nóng)資電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。
支持電子商務(wù)企業(yè)面向農(nóng)村及老少邊窮地區(qū)、革命老區(qū)、偏遠林區(qū)，建立特色農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，與農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社(林業(yè)專業(yè)合作社)、家庭農(nóng)(林)場、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)營主體建立直采、直供關(guān)系，服務(wù)“一村一品”，有效對接專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強農(nóng)(林)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全信息采集和追溯，促進品牌農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品銷售。加快推進信息進村入戶，依托村級服務(wù)站，探索開展鮮活農(nóng)(林)產(chǎn)品和農(nóng)(林)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)上銷售，帶動農(nóng)民(林農(nóng))致富。鼓勵發(fā)展農(nóng)資電商，推動農(nóng)化精準服務(wù)。推動郵政、快遞服務(wù)產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。
推動部門：農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、發(fā)展改革委、商務(wù)部、郵政局、國務(wù)院扶貧辦等。
4、深化工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
推動工業(yè)電子商務(wù)平臺、第三方物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新和互動發(fā)展。鼓勵有條件的大型工業(yè)企業(yè)“走出去”，積極開展跨境工業(yè)電子商務(wù)，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
推動部門：工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委。
5、探索智能裝備網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)新途徑。
支持智能生產(chǎn)裝備的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù);支持可穿戴設(shè)備與社會生活場景的結(jié)合，培育網(wǎng)絡(luò)主題社區(qū)電子商務(wù)新模式;支持新能源設(shè)備與電子商務(wù)相結(jié)合，探索能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新。
推動部門：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。
鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)藥信息及交易服務(wù)提供商等，建設(shè)醫(yī)藥健康電子商務(wù)服務(wù)平臺，提供在線預約、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療咨詢服務(wù)。探索研究開展處方藥電子商務(wù)工作。
7、促進線上線下融合發(fā)展。
支持百貨店、連鎖店、實體書店、專業(yè)市場等傳統(tǒng)流通企業(yè)在供應(yīng)鏈、支付、客戶服務(wù)、商品營銷等方面積極利用電子商務(wù)實現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展。鼓勵家政、房屋租賃、招聘求職、餐飲娛樂、在線旅游等線下生活服務(wù)企業(yè)和大型電子商務(wù)生活服務(wù)平臺對接，促進線上線下跨界創(chuàng)新。
圍繞落實國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展政策，發(fā)揮電子商務(wù)的輻射作用，形成縱橫交錯、布局合理、優(yōu)勢互補的電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新局面，以電子商務(wù)助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一體化市場建設(shè)。
推動部門：發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院扶貧辦。
2、長江經(jīng)濟帶電子商務(wù)促進工程。
17路”銜接互動，形成沿海沿江沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶。
推動部門：發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等。
圍繞東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，以智能制造、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和旅游電子商務(wù)為重點，完善電子商務(wù)物流、支付、在線信用等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)，統(tǒng)籌開展制造業(yè)、農(nóng)林業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)。依托電子商務(wù)經(jīng)濟打造振興東北的新引擎，激發(fā)振興東北的內(nèi)生動力，促進老工業(yè)基地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)和能源電子商務(wù)，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系建設(shè)和電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓力度，積極培育面向本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色商品的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。運用電子商務(wù)挖掘西部地區(qū)生態(tài)農(nóng)林業(yè)和旅游資源的價值，提高西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、脫貧致富的能力。
推動部門：發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部。
5、電子商務(wù)示范建設(shè)工程。
范基地、示范企業(yè)建設(shè)，積極引導電子商務(wù)政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成示范省、示范城市、示范縣、示范基地和示范企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展局面。
推動部門：發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、
海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、國務(wù)院扶貧辦。
6、電子商務(wù)扶貧工程。
創(chuàng)新扶貧機制，將互聯(lián)網(wǎng)納入扶貧開發(fā)工作體系，加大電商扶貧工程實施力度，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與扶貧工作深度結(jié)合。重點加強貧困村級電商站點建設(shè)、與電商平臺企業(yè)開展扶貧合作。加大對貧困農(nóng)戶電商知識培訓力度，推動農(nóng)產(chǎn)品上行，促進商品流通，不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，拓寬貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道，促進貧困地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。將隴南電商扶貧示范模式推向全國其他貧困片區(qū)，結(jié)合本片區(qū)實際創(chuàng)新模式，建立帶貧機制，帶動建檔立卡貧困人口就業(yè)增收脫貧，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅進程，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及更多的貧困地區(qū)和貧困人口。
7、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。
繼續(xù)實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)體系和村級電子商務(wù)服務(wù)站點的建設(shè)，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用能力。
推動部門：財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院扶貧辦、郵政局。
8、電子商務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范工程建設(shè)。
進一步發(fā)揮林業(yè)電子商務(wù)示范的帶動作用，大力推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)運用電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)融合示范工程，提高林業(yè)電子商務(wù)融合應(yīng)用能力，提升林業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)整體應(yīng)用水平。推動林產(chǎn)品、苗木、花卉、林權(quán)和生態(tài)旅游為核心的林業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)。
推動部門：林業(yè)局。
圍繞落實“一帶一路”戰(zhàn)略，推動與“一帶一路”沿線國家重要節(jié)點城市的對點合作，推動跨境電子商務(wù)合作通道建設(shè)，帶動對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作;支持電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)國際合作平臺，促進國際化發(fā)展;深入推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，促進國內(nèi)關(guān)檢稅匯業(yè)務(wù)協(xié)同，便利跨境電子商務(wù)發(fā)展。
1、電子商務(wù)國際大通道建設(shè)。
20信、產(chǎn)業(yè)互融的政策環(huán)境，推動跨境電子商務(wù)合作通關(guān)建設(shè)，打造。
電子商務(wù)共同市場，探索實現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域的信息流、物流、資金流高效流轉(zhuǎn)的“新三通”，以電子商務(wù)促進對外國際合作。
推動部門：發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局。
支持電子商務(wù)企業(yè)國際拓展。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)以共建跨境電子商務(wù)交易平臺、開展海外物流倉儲設(shè)施建設(shè)及服務(wù)，利用現(xiàn)有的跨境支付渠道，以及建設(shè)電子商務(wù)支撐服務(wù)平臺等多種形式，構(gòu)建新型的電子商務(wù)國際合作平臺，加強電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)國際合作和互動發(fā)展，拓展電子商務(wù)國際市場，帶動當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
各相關(guān)部門按照職責分工，從電子商務(wù)法規(guī)、政策、標準規(guī)范、科技支撐、人才培養(yǎng)等方面入手，著力清除阻礙電子商務(wù)健康快速發(fā)展的體制機制、法規(guī)政策障礙。加強電子商務(wù)標準規(guī)范體系建設(shè)，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展，力爭全球電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)的話語權(quán)。發(fā)揮科技對電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)與支撐作用，強化電子商務(wù)的模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。加強電子商務(wù)的人才培養(yǎng)，為電子商務(wù)發(fā)展提供強大的人力資源保障。具體內(nèi)容詳見工作分工表(附后)。
(一)發(fā)揮電子商務(wù)部際協(xié)調(diào)機制作用。
依托促進電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組，研究電子商務(wù)發(fā)展中跨部門的重大問題，加強針對具體問題的跨部門協(xié)商，協(xié)調(diào)各項政策出臺，監(jiān)督各項工作實施，統(tǒng)籌推動電子商務(wù)健康發(fā)展。
(二)組織實施電子商務(wù)重大工程。
通過政策引導和適當?shù)耐顿Y支持，在電子商務(wù)基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)創(chuàng)新試點及“一帶一路”電子商務(wù)等方面加強投資引導，完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，探索制定有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的政策，促進電子商務(wù)企業(yè)開拓國際市場，與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)合作共贏。
(三)加強電子商務(wù)共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。
推進電子商務(wù)科技研發(fā)工作，開展電子商務(wù)基礎(chǔ)理論、發(fā)展規(guī)律研究。實施電子商務(wù)定制服務(wù)、電子商務(wù)平臺服務(wù)、跨境電子商務(wù)服務(wù)等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范工程。鼓勵企業(yè)組建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，強化產(chǎn)學研結(jié)合的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室建設(shè)。
(四)推進電子商務(wù)標準規(guī)范體系建設(shè)。
組織實施電子商務(wù)標準規(guī)范建設(shè)工程，完善電子商務(wù)標準規(guī)范體系，在電子商務(wù)領(lǐng)域建立一批基礎(chǔ)重要國家標準，支撐電子商務(wù)發(fā)展。聯(lián)合國際有影響力的電子商務(wù)企業(yè)、科研機構(gòu)及相關(guān)國際標準化組織，探索組建國家電子商務(wù)標準聯(lián)盟，力爭全球電子商務(wù)發(fā)展話語權(quán)。
(五)營造良好的電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
加強對電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的專項整治。加大電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，充分運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進線上監(jiān)管與線下監(jiān)管的銜接、國內(nèi)監(jiān)管與跨境監(jiān)管的結(jié)合。指導、支持電子商務(wù)平臺建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護管理制度，推動電子商務(wù)市場實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理。完善電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)社會治理機制，實現(xiàn)行政保護與社會信用體系建設(shè)、維權(quán)援助、調(diào)解仲裁、行業(yè)自律的有機結(jié)合。推進建立健全電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管的法律制度與國際規(guī)則;加快專利法、著作權(quán)法的修改，加強電子商務(wù)新模式、新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。
(六)加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓。
組織實施電子商務(wù)人才培育培訓工程，探索實訓式電子商務(wù)人才培養(yǎng)與培訓機制，推進電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識更新工程，指導各類培訓機構(gòu)增加電子商務(wù)技能培訓項目，支持電子商務(wù)企業(yè)開展崗前培訓、技能提升培訓和高技能人才培訓，鼓勵有條件的職業(yè)院校、社會培訓機構(gòu)和電子商務(wù)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓。
(七)做好政策文件宣貫和法律服務(wù)工作。
子商務(wù)矛盾糾紛、跨境電子商務(wù)等提供法律服務(wù)。
(八)加強電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。
按照國家信息安全等級保護制度和有關(guān)標準規(guī)范要求，組織實施電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障工程，指導、監(jiān)督電子商務(wù)企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)防范措施，強化電子商務(wù)類新應(yīng)用、新服務(wù)的安全技術(shù)檢測，切實加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預警，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，健全打防管控一體化的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，不斷提高網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，保障電子商務(wù)健康發(fā)展。
教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案篇二十
為強化全市學校安全基礎(chǔ)防范和管理能力，保障正常教育教學秩序，維護師生安全和校園穩(wěn)定，根據(jù)省教育廳《全省教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》和市安委會《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》，結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際，制定本方案。
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