2023年農(nóng)民工工資問題實施方案（通用18篇）

方案是解決問題或達成目標的一系列步驟或方法。我們可以通過分析過去的類似案例或經(jīng)驗，為制定方案提供參考和借鑒。方案的成功案例可以給我們提供寶貴的經(jīng)驗和啟示。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇一

為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和博治欠發(fā)〔20xx〕2號《博羅縣開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動方案》的通知精神，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定專項行動方案。

此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加大“全國根治欠薪線索反映平臺”接收線索核處力度，壓實核處工作責任，嚴格遵守辦理時限，規(guī)范核處程序和結(jié)論，加強重大欠薪線索的提級核處和督辦督查，提高核處工作質(zhì)量和效率，確保所有線索按時辦結(jié)，做到案結(jié)事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是全面核查工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題必須在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。

專項行動自即日起至20xx年春節(jié)前，分三個階段進行。

（一）組織部署階段（10月份）。

由調(diào)整后的鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導此次專項行動，具體人員名單如下：組長許道榮（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長），副組長劉志偉（鎮(zhèn)黨委副書記）、曾仁思（鎮(zhèn)黨委委員）、薛祖業(yè)（副鎮(zhèn)長）、馮日成（副鎮(zhèn)長），領(lǐng)導小組成員由楊僑派出所、公共服務(wù)辦公室、綜合治理辦公室、經(jīng)濟和建設(shè)辦公室、建設(shè)和道路事務(wù)中心、楊僑司法所、楊僑市場監(jiān)督管理所、實業(yè)總公司等部門負責人組成。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公共服務(wù)辦，辦公室主任由曾仁思同志兼任，常務(wù)副主任由葉競陽同志兼任，負責統(tǒng)籌整治拖欠農(nóng)民工專項行動日常工作。

（二）集中排查階段（20xx年11月1日-11月15日）。

行業(yè)主管部門和各企業(yè)要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《勞動法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，領(lǐng)導小組成員單位、行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，特別是一些“問題企業(yè)”及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明，對存在的問題主動予以糾正，采取各種有效措施化解隱患，把問題解決在萌芽階段。

（三）處置和化解階段（20xx年11月16日-20xx年春節(jié)前）。

各成員單位要組織開展根治欠薪集中接訪活動，有關(guān)成員單位負責通知帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問題。對問題棘手一時難以解決、欠拖不決的案件，要合力攻堅，對涉及人數(shù)多、金額大的重大欠薪案件，按照“誰主管、誰負責”原則，實施領(lǐng)導包案制度，掛牌督辦，不結(jié)案不銷號。

（一）公共服務(wù)辦公室：統(tǒng)籌集中整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動日常工作，具體負責企業(yè)欠薪調(diào)處、化解及用工監(jiān)管，負責拖欠農(nóng)民工工資專項行動數(shù)據(jù)材料整理和報送。

（二）楊僑派出所：負責整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動秩序維持，依法打擊借拖欠農(nóng)民工工資事由影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、擾亂社會治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為，對移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，要及時受理、及時審查，對符合立案條件的，及時立案偵辦。

（三）綜合治理辦公室：負責“12345”平臺欠薪投訴案件轉(zhuǎn)辦、催辦，協(xié)助各成員單位調(diào)處、化解欠薪案件。

（四）經(jīng)濟和建設(shè)辦公室：對快遞物流行業(yè)企業(yè)和獨立運營的小微快遞企業(yè)進行排查，對欠薪隱患和問題牽頭處置。

（五）建設(shè)和道路事務(wù)中心：對建設(shè)工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實，牽頭處置建筑行業(yè)欠薪問題。

（六）楊僑司法所：協(xié)助成員單位調(diào)處各類欠薪案件，對當事人或企業(yè)提供必要的法律援助。

（七）市場監(jiān)督管理所：負責物流行業(yè)及個體工商戶欠薪問題排查和調(diào)處化解。

（八）實業(yè)總公司：負責所管轄的物業(yè)及相關(guān)工程的用工管理，負責相關(guān)欠薪問題的調(diào)處化解。

（一）加強組織領(lǐng)導，提高政治站位。

領(lǐng)導小組各成員單位要提高政治站位，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專項行動取得實效。

（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。

各成員單位既要各司其職，更要通力合作，嚴格落實方案明確的工作職責，做到“誰主管、誰負責”。實行聯(lián)動工作機制，由領(lǐng)導小組牽頭，每兩周召開一次的成員單位負責人會議，通報工作情況，研判存在的問題，部署下一階段的工作。

（三）樹立防范意識，嚴防極端事件。

要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性事件，要迅速啟動應(yīng)急預案，快速介入，防止事態(tài)蔓延擴大，決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件和重大群體性事件。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。

持續(xù)加大宣傳力度，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。

（五）強化信息報送，做好輿情監(jiān)控。

涉及的各類欠薪問題案件，各成員單位除歸口上報上級主管部門以外，同時要一并報送公共服務(wù)辦。凡是報送縣委縣政府或上級人社部門的欠薪問題案件的數(shù)據(jù)材料一律由公共服務(wù)辦審核把關(guān)后統(tǒng)一報送。涉及因欠薪問題的所有輿情報道均由鎮(zhèn)委宣傳部門、公共服務(wù)辦把關(guān)，經(jīng)領(lǐng)導審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇二

2016。

〕

1

2016。

〕

46。

號）精神，有效預防和治理我市拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，嚴格貫徹《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》，緊緊圍繞保護農(nóng)民工勞動報酬，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任，健全預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供保障。

按照。

2020。

年，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。

1.

明確責任主體。

各類用人企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付負主體責任，要嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人、嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)，下同）對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市建設(shè)局）

2.

加強勞動用工管理。

全面推行勞動合同制度，各類企業(yè)要依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴格履行，建立職工花名冊并向同級人社部門辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同，并于

30。

2017。

年底前實現(xiàn)信息化實名制管理。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤記錄、工資支付等用工管理臺賬，規(guī)范勞動用工、工資發(fā)放資料存檔等工作，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資支付情況，不得以包代管。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付憑證資料書面記錄保存兩年以上備查。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市建設(shè)局）。

3.

全面實行銀行“一卡通”代發(fā)工資制度。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他勞務(wù)費工程款分賬管理制度，推動全市各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，于

2017。

年底前實現(xiàn)銀行“一卡通”代發(fā)工資全覆蓋。總承包企業(yè)在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡（簡稱“一卡通”），按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶直接以“一卡通”的方式將工資發(fā)放給農(nóng)民工。農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶應(yīng)向人社部門和建設(shè)、交通、水利等工程建設(shè)項目主管部門備案，并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況，應(yīng)及時向人社部門和建設(shè)、交通、水利、礦山等工程建設(shè)項目主管部門報告。建設(shè)部門要加大建筑領(lǐng)域監(jiān)管力度，在項目開工前、施工中、竣工后監(jiān)督做好建筑領(lǐng)域“一卡通”發(fā)放工作。人社部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以及時糾正并責令施工單位限期整改，對未實施“一卡通”發(fā)放的企業(yè)責令限期整改。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、人民銀行蘭州中心支行）。

1.

完善工資保證金制度。

在建筑、市政、交通、水利、礦山等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行工資保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度，積極引入商業(yè)保險機制，保障農(nóng)民工工資支付。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、人民銀行蘭州中心支行）

2.

落實政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。

要嚴格落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加大工作力度有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知》（甘政辦發(fā)〔

2013。

〕

188。

號）精神，于。

2016。

年底前全面建立和啟動應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當提高應(yīng)急周轉(zhuǎn)金標準，動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時補足，確保應(yīng)急周轉(zhuǎn)金足額儲備。同時，要進一步完善政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理使用辦法，明確使用條件，規(guī)范運行程序，落實追回責任，在充分發(fā)揮應(yīng)急周轉(zhuǎn)金支付兜底作用的同時，確保財政資金安全。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市人社局、市建設(shè)局）。

3.

落實清償欠薪責任制。

招用農(nóng)民工的企業(yè)是清償拖欠農(nóng)民工工資的直接責任主體。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔清償責任。建設(shè)部門負責核實建設(shè)單位與施工總承包企業(yè)存在工程款糾紛，致使農(nóng)民工工資拖欠的，責令建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市建設(shè)局）

4.

建立企業(yè)工資支付預警防范制度。

按照《蘭州市企業(yè)欠薪預警報告和監(jiān)管辦法》，做好企業(yè)預警防范。加快構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，依托基層勞動保障“兩網(wǎng)化”管理平臺的工作人員和勞動保障協(xié)管員，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)督。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)進行重點監(jiān)控，重點約談。企業(yè)確因經(jīng)營困難等原因需要延期支付農(nóng)民工工資的，應(yīng)事先向當?shù)厝松绮块T、工會組織報告。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要進一步完善欠薪預警系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標變化情況，由水電供應(yīng)、工商、國稅、銀行等單位定期對重點行業(yè)企業(yè)進行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。所屬轄區(qū)縣區(qū)政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決連續(xù)

2

個月不能正常支付工資的；市政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決連續(xù)。

3

個月不能正常支付工資的。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、市水務(wù)局、市工商局、市總工會、市國稅局、人民銀行蘭州支行）。

1.

完善企業(yè)守法誠信管理制度。

按照《甘肅省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（

年）》要求，各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要加快建設(shè)全市勞動用工領(lǐng)域信用體系，將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會公開有關(guān)信息。人社部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門誠信信息平臺或政府公共信用信息服務(wù)平臺。同時，要推進相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享，逐步建立統(tǒng)一的公共信用信息系統(tǒng)。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、市建設(shè)局、市工商局、市公共資源交易中心、人民銀行蘭州支行）。

2.

健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。

各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，定期公布企業(yè)信用信息。對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。（牽頭單位：市人社局、各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)；責任單位：市財政局、市建設(shè)局、市國資委、市公共資源交易中心、人民銀行蘭州支行）

1.

加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。

人社部門要根據(jù)省上統(tǒng)一部署，加快推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，按照“執(zhí)法重心下移”的原則，明確綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的管轄范圍，著力解決權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法問題，形成監(jiān)管合力。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要根據(jù)監(jiān)管職責和管轄區(qū)域內(nèi)用人單位戶數(shù)、勞動者數(shù)量及勞動保障監(jiān)察違法案件數(shù)量等主要指標，以及轄區(qū)面積、交通和通信條件等情況，合理配備勞動保障監(jiān)察員。進一步完善勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，推動“兩網(wǎng)化”（勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化）管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，提高運行質(zhì)量，大力推行網(wǎng)上辦理拖欠農(nóng)民工工資案件，提高案件辦理效能。積極推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)拖欠工資案件“一地投訴、網(wǎng)上處理”。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)）

2.

建立拖欠工資行為聯(lián)合治理機制。

人社部門要會同建設(shè)、交通、水務(wù)等部門加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法，擴大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，建立勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件市級聯(lián)動處理機制，加大拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴受理和案件查處力度，做到“快立案、快查處、快結(jié)案”，使案件受理率和查處率達到

100%。

結(jié)案率達到。

95%。

以上。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要完善多部門聯(lián)合治理機制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，建立健全地區(qū)執(zhí)法協(xié)作制度，加強跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)之間信息共享、案情通報、案件移送等制度。發(fā)生責任人失聯(lián)或涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的，公安部門要根據(jù)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的案件通報及早介入，及時控制犯罪嫌疑人，有效防范欠薪逃匿和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等行為。對惡意欠薪涉嫌犯罪的，各級人社部門要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，嚴厲打擊和震懾惡意欠薪逃匿違法犯罪行為。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、市法院、市檢察院、市公安局、市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局）。

3.

提高欠薪爭議案件調(diào)處效能。

要進一步加大基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)力度，著力提高勞動爭議調(diào)解能力，引導農(nóng)民工就地就近解決工資爭議。各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)對辦理拖欠工資案件要開辟“綠色通道”，對農(nóng)民工因拖欠工資申請仲裁的爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。對能夠協(xié)調(diào)處理的，盡量采取庭前調(diào)解結(jié)案的辦法，協(xié)調(diào)企業(yè)立即支付拖欠的工資；對符合終局裁決條件的要一裁終局；對符合先予執(zhí)行條件的裁決先予執(zhí)行，并移送人民法院強制執(zhí)行，做到快立、快審、快結(jié)。市級勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)要建立重大案件督辦制度，對重大集體欠薪或涉案金額較大爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件裁決效率。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市法院、市司法局、市勞動人事爭議仲裁辦）

4.

及時有效處置欠薪突發(fā)事件。

各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要健全應(yīng)急預案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時運用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、市法院、市檢察院、市公安局）

1.

加強對項目和資金的監(jiān)管。

在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔保制度，采用經(jīng)濟手段約束建設(shè)單位履約行為，預防工程款拖欠。自

2016。

年

6

月開始，新開工建設(shè)項目必須辦理工程款支付擔保，并向建設(shè)部門備案。加強對政府投資工程項目的管理，對市、縣（區(qū)）需要本級財政支出的建設(shè)項目，建設(shè)資金來源不落實的不予辦理項目批復手續(xù)；對申請中央及省級預算內(nèi)投資專項資金支持的項目，按照項目申報要求和政府投資項目管理辦法，嚴格把好項目建設(shè)資金來源落實關(guān)，資金未落實到位的，不予開工建設(shè)許可。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設(shè)，并嚴禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款。規(guī)范招投標行為，招標投標前所有參與招投標的企業(yè)須持有市級以上勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具的“無欠薪”證明方可參與招投標，嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為，并依法追究有關(guān)單位和人員的責任。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市財政局、市人社局、市建設(shè)局、市公共資源交易中心）。

2.

嚴禁非法轉(zhuǎn)包違法分包。

建設(shè)部門要加強工程管理，綜合采取質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段，積極開展對工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)管，加大對非法轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的查處和打擊力度，及時曝光非法轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反相關(guān)規(guī)定的轉(zhuǎn)包、分包企業(yè)要給予終止合同履行、停業(yè)整頓等處理，并記入不良行為記錄，取消或限制其參加建設(shè)工程的投標和承攬資格，性質(zhì)惡劣的要降低其建設(shè)資質(zhì)，并納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，定期向社會公開。（牽頭單位：市建設(shè)局；責任單位：市人社局、人民銀行蘭州中心支行）

3.

加強對工程款支付和結(jié)算的監(jiān)管。

建設(shè)部門要全面推行施工過程結(jié)算，要求建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。并探索建立建設(shè)項目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。對長期拖延工程結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，建設(shè)、交通、水務(wù)等部門不得批準其新項目開工建設(shè)。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局）

4.

鼓勵引導工程建設(shè)單位轉(zhuǎn)變用工方式。

加快培育建筑領(lǐng)域農(nóng)民工城市化、組織化進程，鼓勵施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，不斷擴大自有工人隊伍，引導具備條件的勞務(wù)作業(yè)班組向?qū)I(yè)企業(yè)發(fā)展。各級人社部門要逐步將長期在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和城鎮(zhèn)職工社會保險參保范圍。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣區(qū)政府、市總工會）

5.

加大維權(quán)信息公開力度。

施工總承包企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置張貼《農(nóng)民工權(quán)益告知牌》，

2016。

年底前實現(xiàn)所有施工場所全覆蓋。告知牌內(nèi)容要進一步完善，主要包括：業(yè)主單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；勞動用工相關(guān)法律法規(guī)、當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等信息；屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報電話和勞動保障監(jiān)察投訴舉報、勞動爭議調(diào)解仲裁電話等信息。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣區(qū)政府）

成立蘭州市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導小組，由市政府分管副市長擔任組長，市政府分管副秘書長、市人社局局長擔任副組長，市法院、市檢察院、市發(fā)改委、市公安局、市司法局、市財政局、市人社局、市建設(shè)局、市交通委、市政府國資委、市水務(wù)局、市工商局、市安監(jiān)局、市總工會、市公共資源交易中心、市國稅局、人民銀行蘭州中心支行分管負責人等單位為成員（名單附后）。領(lǐng)導小組主要負責全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的安排部署、協(xié)調(diào)督促、重大事項決定等工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市人社局，辦公室主任由市人社局局長兼任，負責協(xié)調(diào)日常具體工作。

解決農(nóng)民工工資拖欠問題要堅持

2017。

年開始，縣區(qū)政府將農(nóng)民工工資支付情況納入政府目標責任考核體系。建立定期督查制度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的轄區(qū)及重大違法案件進行重點督查。健全問責制度，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位的，要嚴格責任追究。對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，要追究項目負責人責任。

積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳勞動保障法律法規(guī)，依法公布典型案件，引導企業(yè)增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農(nóng)民工依法理性維權(quán)。對重點行業(yè)企業(yè)，定期開展送法上門宣講、組織法律培訓等活動，將勞動保障法律法規(guī)知識作為農(nóng)民工培訓重要內(nèi)容。堅持正面引導，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳效果，營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍。加強輿情分析研判，對媒體反映的農(nóng)民工工資拖欠問題，有關(guān)部門要主動介入，依法調(diào)查處理，客觀公正地發(fā)布有關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強工作總結(jié)，及時將工作中一些行之有效的經(jīng)驗做法提煉上升為制度規(guī)范，著力健全治理欠薪問題的長效機制。要積極探索推動建立工資支付保障的地方性法規(guī)，為維護農(nóng)民工工資勞動報酬權(quán)益提供法治保障。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇三

民工與工程施工、工程進度、工程質(zhì)量、施工安全、對本企業(yè)的經(jīng)濟效益及深遠的社會效益息息相關(guān)，所以必須嚴格執(zhí)行國家三農(nóng)政策和民工工資政策。嚴格執(zhí)行國家勞動和社會保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付基本措施：

1、建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結(jié)合，列為重點監(jiān)控對象的，要定期向查看工資支付情況。

2、推行工資保證金制度，繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不被拖欠。

3、全面實施小時最低工資標準，防止一些企業(yè)以計件工資名義壓低和克扣農(nóng)民工工資。

4、推行勞動保障誠信制度，規(guī)范用工和工資支付行為。全面推進勞動合同制度實施行動計劃，招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動關(guān)系。

5、項目部對支付農(nóng)民工費用做到?？顚Ｓ?，農(nóng)民考勤及時、準確，到月開資。

6、項目部與民工聯(lián)隊簽定承包合同時，把發(fā)放農(nóng)民工工資是否及時足額，做為是否按時支付進度款的一個重要指標。

7、對本合同段的雇用勞務(wù)、運輸、供料等委托單位首先簽訂“合同協(xié)議書”，依法履行各自的權(quán)力和義務(wù)。

為解決好農(nóng)民工工資支付問題，從抓好各項管理工作入手，建立本項目保證農(nóng)民工工資支付的長效機制，根據(jù)管理處《關(guān)于加強農(nóng)民工工資支付工作的通知》及《農(nóng)民工工資支付管理的規(guī)定》，為維護社會安全穩(wěn)定，保護好農(nóng)民工的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題，特制定以下實施方案：

1、我項目部成立了以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理為副組長、各部負責。

人為成員的工資發(fā)放領(lǐng)導小組。

組長：徐連臣。

副組長：吳海濤。

組員：

負責做好項目部內(nèi)部與解決支付農(nóng)民工工資工作有關(guān)的各項工作，對所使用的勞務(wù)隊伍工資支付情況進行檢查監(jiān)督，規(guī)范勞務(wù)隊伍工程款的結(jié)算和農(nóng)民工工資的支付方式。

2、與所使用的農(nóng)民隊簽訂勞動合同，同時報監(jiān)理辦備案，并在勞動合同中明確工資標準、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。

3、加強對農(nóng)民工工資的'管理，編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象姓名、支付明細、支付金額及扣除明細金額等情況，同時將工資領(lǐng)取人簽字的工資支付表掃描件上傳至管理處工程管理平臺，工資支付表原件保存至工程完工后兩年以上備查。

4、項目部直接將工資支付給農(nóng)民工本人，不通過不具備用工主體資格的組織和個人代發(fā)。項目部按時通過銀行將農(nóng)民工工資直接存入農(nóng)民工個人名下。

5、項目部在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示投訴舉報部門及電話。

6、俗話說，一份辛勞一份收獲，各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得。

7、我項目部為農(nóng)民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接到項目部找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。

8、項目部及早與農(nóng)民工簽訂了勞動合同，保證農(nóng)民工及時拿到自己的辛苦錢，也保證了建設(shè)的順利進展。

9、我公司設(shè)立農(nóng)民工工資專用帳戶，建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證農(nóng)民工工資。

10、保證按月發(fā)放工資，每月5日準時發(fā)放農(nóng)民工工資。

11、我公司采取“舉證責任倒置”辦法，即由用人單位負責舉證，企業(yè)、民工聯(lián)隊拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。

拖欠農(nóng)民工工資是事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，我項目部高度重視農(nóng)民工工資發(fā)放問題，杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

在多年的市場經(jīng)營中，始終堅持“保質(zhì)守約、薄利重義”的宗旨。為認真貫徹落實各上級主管部門關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資問題的要求，我公司承諾：“決不拖欠民工工資”。

1、與所有農(nóng)民工、單位臨時雇傭人員簽訂勞動合同。

2、開設(shè)專門帳戶，由公司財務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?。

3、根據(jù)工程進度計劃，制訂出農(nóng)民工工資支付計劃表。

4、將農(nóng)民工工資的支付情況納入項目經(jīng)理部的各項考核指標中進行統(tǒng)一考核。

5、嚴格按有關(guān)規(guī)定，足額繳納農(nóng)民工工資保證金，如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級主管部門處罰。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇四

隨著2021年元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付即將進入高峰期，欠薪問題也將進入易發(fā)多發(fā)期，為進一步落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組同意，決定從2020年11月6日至2021年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。

對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。

（一）集中宣傳和自查階段（2020年11月6日至11月30日）。各地區(qū)要落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。

（二）執(zhí)法檢查階段（2020年12月1日至2021年春節(jié)前）。地方各級根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將適時組織力量，對欠薪問題突出地區(qū)開展督導督辦、明察暗訪和抽查審計。

（一）加強組織領(lǐng)導，扛起政治責任。各地區(qū)要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，省級政府要負總責、市縣級政府要具體負責，層層壓實責任，結(jié)合實際制定具體行動方案，嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制，確保專項行動取得實效。

（二）強化部門聯(lián)動，推進系統(tǒng)治理。各地區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應(yīng)對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人力資源社會保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)；其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。

（三）嚴厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關(guān)違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。

（四）增強底線意識，提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動應(yīng)急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應(yīng)社會關(guān)切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。

（五）加強督促檢查，加大失職問責力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的市、縣，省級根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組要及時派員實地督導，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇五

下面，我將xx區(qū)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作進展情況做一簡要匯報：

20xx年11月29日，全市社會救助安全管理工作會議后，我區(qū)立即召開專題會議，及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊，開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構(gòu)的不安全事故。

12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組，王玲區(qū)長親自任組長，責成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議，對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》（x社﹝20xx﹞298號），進一步明確了各部門承擔的相應(yīng)職責，對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。

剛才，區(qū)政府又召開常務(wù)會議，專題傳達學習昨天市政府常務(wù)會議精神，安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。

（一）社會救助工作。

1、關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準，城市低保標準由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標準由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來，共為672戶城市低保對象，490戶農(nóng)村低保對象，11戶五保對象，共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外，對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。（例如：xx辦事處xx災給予救助）。

2、加強社會管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記，進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作，隨時準備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現(xiàn)象。

3、履行工作職責，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題，責令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。

目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達詢問通知書。

20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書，對3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話，在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口，派駐1名人員專職負責接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件，各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng)，及時解決問題。

1、社會救助工作：一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后，多次自行離開。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。

2、清欠農(nóng)民工工資工作：個別開發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前，我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）。

1、社會救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強巡查力度，動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強化暗訪回查機制，持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。

一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能，建立長期巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識，提高勞動合同的簽約率，增強勞動爭議處理效率。三是加強執(zhí)法力度，嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題，我們將按規(guī)定對其進行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時遞交法院申請強制執(zhí)行；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門立案查處。

匯報完畢，不當之處敬請xx市長和各位領(lǐng)導批評指正！

農(nóng)民工工資問題實施方案篇六

為進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題，預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案。

堅持以人為本，執(zhí)政為民理念，認真落實文件精神，切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會大局穩(wěn)定。

鎮(zhèn)轄區(qū)所有實施項目。

（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，包括勞動合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會保險情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動等情況。

用人單位必須達到以下標準：

（一）用人單位持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項目經(jīng)理持有資質(zhì)證書；

（四）用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，并為農(nóng)民工繳納社會保險；

（五）用人單位無扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況，無使用童工現(xiàn)象。

（一）加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，分管領(lǐng)導、派出所長為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組，明確目標和任務(wù)，加大維護農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時協(xié)調(diào)處理拖欠案件，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

（二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)綜治、信訪、勞保、派出所及各村負責人，負責對轄區(qū)內(nèi)進行清理整頓，分片包干嚴密排查，實行責任制，誰清欠、誰簽字、誰負責，堅決做到不漏一家，不跑一戶。

（三）暢通投訴舉報渠道。鎮(zhèn)上公開農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴電話和接訪詳細地址，采取有效措施及時化解各類，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。

（四）明確工作責任。在專項行動中，具體職責是：政府負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護農(nóng)民工權(quán)益工作。勞保部門做為牽頭部門，負責組織協(xié)調(diào)清欠專項整治，拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時調(diào)查。村委及項目建設(shè)施工單位負責轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。鎮(zhèn)綜治信訪辦負責農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。鎮(zhèn)派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作。

（五）嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠，情節(jié)嚴重的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓。對拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時，并及時上報主管單位列入“黑名單”。

（六）建立工作信息通報制度。在專項行動期間，鎮(zhèn)綜治信訪辦對全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期通報，并及時匯報給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇七

20xx年9月12日下午，人力資源社會保障部副部長邱小平率國家第三督查組來鹽開展專項督查，就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題召開專項督查匯報會。廣東省人力資源社會保障廳副廳長楊紅山，深圳市副市長艾學峰，鹽田區(qū)區(qū)委書記杜玲，區(qū)長吳德林，區(qū)委常委、區(qū)委(區(qū)政府)辦公室主任董秀，副區(qū)長王守睿等參加了活動。

會上，吳德林匯報了鹽田區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作情況和和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作情況。鹽田區(qū)歷來高度重視農(nóng)民工權(quán)益保障問題，全力推進和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)創(chuàng)建工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，取得了一定成效。自勞動合同法頒布以來，鹽田區(qū)做到了春節(jié)放假返鄉(xiāng)前不拖欠一個農(nóng)民工工資，20xx年成為勞動糾紛總量最少的一年，特別是30人以上勞動糾紛宗數(shù)和人數(shù)同比分別下降36%和56%。今年1到8月份，30人以上勞資糾紛宗數(shù)同比下降71.4%。

鹽田區(qū)突出聯(lián)創(chuàng)共建，探索構(gòu)建多層次全方位和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建新格局，深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，探索建立了“城區(qū)+社區(qū)(園區(qū))+企業(yè)”的“三級聯(lián)創(chuàng)共建”模式。城區(qū)創(chuàng)建以資源整合為重點，推動形成了黨政主導、部門協(xié)同、社會各方參與的工作格局。社區(qū)創(chuàng)建以發(fā)揮社區(qū)在勞動關(guān)系管理服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用為核心，探索建立“五個一”(一家和諧勞動關(guān)系服務(wù)站、一名和諧使者、一名信息采集員、一名法律顧問、一所職工學堂)基層勞動關(guān)系管理服務(wù)新模式，促進就業(yè)環(huán)境整體提升。在工程建設(shè)領(lǐng)域，今年1到8月，鹽田區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域僅發(fā)生勞資糾紛事件5起，同比減少85%，近三年，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的勞資糾紛群體性事件。

市人社局主要負責人匯報深圳市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作情況。據(jù)介紹，深圳市高度重視欠薪治理，按照國家和省的要求，著力規(guī)范企業(yè)工資支付行為，健全預防和解決拖欠工資問題的長效機制，切實保障勞動者合法權(quán)益。目前，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的各項相關(guān)工作進展順利，并取得積極成效。20xx年上半年，全市辦結(jié)支付工資和最低工資標準類勞動違法案件214件，同比下降58.6%，為17636名勞動者追回工資及待遇8503萬元。

在聽取了深圳市、鹽田區(qū)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作情況，以及和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作情況后，邱小平對鹽田區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作及和諧勞動關(guān)系建設(shè)給予高度肯定。他表示，鹽田區(qū)在治理拖欠農(nóng)民工工資問題上，采取源頭規(guī)范、風險防范、誠信建設(shè)等措施，加大力度、健全制度、完善機制、夯實基礎(chǔ)，形成合力，取得了明顯成效。

邱小平指出，要落實屬地簽約管理責任，夯實責任，做到“誰主辦，誰負責”，保障農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。要抓緊治理拖欠工資政策的落地，從源頭上減少和防范拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，實現(xiàn)“三個明顯減少”，即拖欠農(nóng)民工工資的案件明顯減少，被拖欠工資的農(nóng)民工的人數(shù)明顯減少，因拖欠工資引發(fā)的勞資糾紛明顯減少。邱小平還指出，要從深層問題的角度，治理和規(guī)范市場監(jiān)管秩序，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到遏制。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇八

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,8月1日至9月30日,省委第四巡視組對省住建廳進行了巡視。10月30日,省委巡視組向省住建廳黨組反饋了巡視意見。2月4日,省紀委網(wǎng)站公布了省住建廳的巡視整改情況。

35名干部辭社團兼職。

關(guān)于行業(yè)協(xié)會廉政隱患較多的問題。積極推進社團撤并。將33個社團撤并為16個,撤銷(移交)的17個協(xié)會全部到省民間組織管理局辦理了注銷手續(xù)。清理機關(guān)人員在社團兼職。嚴格執(zhí)行社團兼職有關(guān)規(guī)定,堅決糾正違規(guī)兼職問題,在社團兼職的35名機關(guān)和退休人員已全部辭去職務(wù)。全面加強社團財務(wù)監(jiān)管。制定下發(fā)了《關(guān)于在社團清理整頓活動中加強和規(guī)范社團財務(wù)管理工作的通知》,對社團財務(wù)收支進行集中監(jiān)管、規(guī)范運作。

關(guān)于執(zhí)行組織紀律不嚴的問題。一是清理在編不在崗人員。結(jié)合落實全國、全省機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題治理工作電視會議精神,對廳機關(guān)和直屬事業(yè)單位在編不在崗人員進行了全面清理。二是規(guī)范處室借用人員。研究起草了處室借用人員制度,對借用人員進行規(guī)范,避免長期借用。

評比同比減少90%以上。

關(guān)于機關(guān)作風轉(zhuǎn)變?nèi)杂胁罹嗟膯栴}。大力精簡會議文件。下發(fā)了《關(guān)于落實巡視反饋意見進一步精簡會議文件活動的通知》,從減少會議文件數(shù)量、規(guī)范各類公務(wù)活動、提高辦文辦會質(zhì)量等方面提出了具體要求。嚴格控制檢查評比活動。按照年初研究確定的計劃,組織檢查比上年減少10%。經(jīng)省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組批準,20僅開展“山東建設(shè)系統(tǒng)先進單位、先進個人”1項評選,比上年減少90%以上,取消了7項評比達標表彰事項。

關(guān)于解決群眾反映強烈的突出問題力度不夠的問題。加大農(nóng)民工工資清欠力度。全省住建系統(tǒng)受理農(nóng)民工投訴舉報8914件,其中查實為農(nóng)民工工資拖欠問題的已基本解決。會同省有關(guān)部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進和加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》,針對制約農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放的突出問題,提出了13條政策措施。研究制定了清理拖欠建筑業(yè)農(nóng)民工工資三年行動實施方案。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇九

依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農(nóng)工辦字25號）要求，針對20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報如下：

我縣嚴格根據(jù)省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強對此項工作的組織領(lǐng)導，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實際，制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對全部在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人，做究竟數(shù)清晰、層層負責、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。

20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機制，嚴格根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時調(diào)整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組成人員，對全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導；二是進一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù)，根據(jù)“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。

（二）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制。

根據(jù)縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應(yīng)，按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)夫工實名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的“最終一公里”，確保治欠保支各項制度在全部項目上實現(xiàn)全掩蓋，嚴格根據(jù)“三個清零”要求限時辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。

（三）多措并舉，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。

我縣準時召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導會議，針對出現(xiàn)的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

（四）加快推進勞動保障信用建設(shè)。

以勞動保障信用建設(shè)為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

（五）強化督察督辦，嚴肅追責問責。

進一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項政治任務(wù)，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準時啟動應(yīng)急處置機制，快速響應(yīng)，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責任，對相關(guān)責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)覺違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。同時，進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領(lǐng)導，強化督查問責，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十

多年來，我區(qū)一直高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，相關(guān)部門密切配合，加大工作力度，創(chuàng)新維權(quán)載體，實行聯(lián)動懲戒，取得了明顯成效。但這一問題還未得到根本解決，部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題仍較突出，治理任務(wù)依然繁重。為切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（連政辦發(fā)〔156號），結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見：

（一）全面實行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理制定。堅持施工企業(yè)（包括施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)，下同）與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工、先辦理實名制用工管理登記手續(xù)后開工的原則，建立涵蓋施工現(xiàn)場農(nóng)民工身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息的勞動計酬手冊，逐步建立全區(qū)建筑工人信息管理服務(wù)平臺。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位、發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）要加強對分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)、發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)，下同）勞動用工和工資支付監(jiān)督管理，在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工（包括直接招用和分包企業(yè)招用人員）工資發(fā)放情況，不得以包代管。分包企業(yè)應(yīng)依法招聘農(nóng)民工，簽訂勞動合同、建立職工名冊、約定工資標準、支付時間和支付方式。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當按月向職工提供工資清單，并將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。對未按規(guī)定落實實名制管理的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)，由行業(yè)主管部門根據(jù)其情節(jié)輕重，采取通報、限期整改等方式予以懲戒，并與信用評價、評優(yōu)評先、市場準入、招投標等相掛鉤。

（四）完善農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行農(nóng)民工工資保證金制度，將按規(guī)定繳納工資保證金作為建設(shè)項目開工必要條件。探索建立小微型制造企業(yè)、船舶修造企業(yè)和租賃型企業(yè)等易發(fā)生工資拖欠問題行業(yè)工資保證金制度。制定和完善工資保證金管理制度和具體辦法，明確收繳部門、繳納比例、動用標準和返還程序等。建立與用人單位信用等級掛鉤的工資保證金差別化繳存辦法，依法注冊且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠的企業(yè)實行減免，發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當提高繳存比例。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度，積極引入商業(yè)保險機制保障農(nóng)民工工資支付。統(tǒng)籌設(shè)立農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當增加規(guī)模，動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時補足，確保足額儲備。規(guī)范應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用，明確資金額度、動用條件、批準程序和追回責任，確保財政資金安全。

（六）強化農(nóng)民工工資支付各方主體責任。全面落實企業(yè)對招用農(nóng)民工工資支付主體責任，督促各類企業(yè)嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任，不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資；引發(fā)群體的事件的，嚴肅追究拖欠工程款單位責任。將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包導致拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)要依法承擔清償責任。

（八）依法處置拖欠農(nóng)民工工資案件。加大工資支付監(jiān)察執(zhí)法力度，完善勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺，實行舉報投訴全省聯(lián)動受理，保障執(zhí)法力量、經(jīng)費和裝備，提升拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴受理和案件查處效能。加強基層勞動爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)平臺作用，開通農(nóng)民工工資爭議維權(quán)綠色通道，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。掛牌督辦拖欠農(nóng)民工工資集體勞動爭議或金額較大的欠薪爭議案件，實行立案、調(diào)解、裁決全過程逐級報告制度。健全多部門聯(lián)合接待、受理和處理工作機制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動。完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，健全信息共享、案件通報、案件移送等制度，建立公安機關(guān)提前介入機制，推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院財產(chǎn)保全制度。對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任；對采取非法手段討薪或以討要拖欠工資為名討要工程款構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。健全應(yīng)急聯(lián)合處置機制，妥善處置農(nóng)民工欠薪引發(fā)的群體的事件。

強化部門協(xié)調(diào)配合。健全區(qū)政府解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會議制度，成員單位調(diào)整為區(qū)人社局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)總工會。區(qū)人社局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作。城建、水利等部門要履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促企業(yè)落實實名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十一

工資工資、薪金是指用人單位或者法定用人單位依照法律、行業(yè)法規(guī)或者與勞動者簽訂的協(xié)議，以貨幣形式向勞動者支付的報酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)縣委做好年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求，我現(xiàn)就履行黨建工作第一責任人職責情況匯報如下：

(一)上年查擺的問題整改情況。

1、針對黨務(wù)工作者年齡偏大，后備人才儲備不足的問題，一是根據(jù)黨校實際，已向人力資源部門提交招錄高素質(zhì)年輕教師計劃。二是加大青年黨務(wù)工作者培養(yǎng)力度，已將一名年輕教師培養(yǎng)為預備黨員，初步改善了黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

2、針對黨員作用發(fā)揮激勵機制還需進一步完善問題，一是加強黨員理想信念教育，不忘初心，牢記使命，提升擔當作為意識，認真開展黨員表彰活動，樹立典型，激勵全體黨員無私奉獻，建功立業(yè)。二是建立健全教師授課獎勵制度，認真貫徹執(zhí)行。

通過組織黨員認真開展理論學習、領(lǐng)導干部上黨課、開展紀念建黨98周年系列活動，（品讀紅色家書，不忘初心使命”主題黨日活動、“建設(shè)亮麗寧城、共筑綠色家園”主題黨日活動、“不忘初心跟黨走，融合黨建譜新篇”主題黨日活動）、開展全縣、縣直機關(guān)工委“兩優(yōu)一先”推薦表彰和校黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作、年度考核評優(yōu)向授課時數(shù)多的教師傾斜等措施，形成了鼓勵先進，激勵后進的濃厚氛圍，激發(fā)了黨員奉獻擔當意識，增強了建功立業(yè)的責任感和事業(yè)心。

（二）今年巡視督查反饋問題整改情況。

一是對照中央巡視“回頭看”反饋意見、中央脫貧攻堅專項巡視指出問題和自治區(qū)黨委巡視反饋問題，結(jié)合黨校實際，進行自檢，列出問題清單，落實責任，確定整改措施，明確責任人，確定整改期限，逐項整改落實；二是開展正確發(fā)展觀政績觀專題教育，樹立正確的政績觀，工作從實際出發(fā)，不搞面子工程、形象工程，注重實效。

（一）從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制。

認真履行黨建工作第一責任人的職責，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署，親自研究籌劃黨建工作，制定從嚴治黨兩個責任清單，落實黨建工作責任制，親自抓，負總責，形成黨委書記、領(lǐng)導班子其他成員、黨支書記分工協(xié)作、上下聯(lián)動、層層落實責任的黨建工作格局。

（二）抓政治理論學習，努力提升黨員隊伍整體素質(zhì)。

政治理論是時代的精華，是行動的指南。一年來，我們始終把加強黨員干部的政治理論學習放在首位，堅持用理論武裝黨員干部的頭腦，不斷提升黨員的思想政治素質(zhì)，通過理論學習，引導黨員自覺加強黨性鍛煉，擔當作為，亮身份，作表率，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

在學習內(nèi)容上，結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題實踐活動，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大二中、三中、四中全會精神、習近平總書記視察內(nèi)蒙古指示精神、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、習近平精準扶貧戰(zhàn)略思想、觀看《鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧》紀錄片。除集中學習外，黨員干部教職工還通過繼續(xù)教育、網(wǎng)上普法學習、進修培訓等方式進行自學，做到學習范圍全覆蓋，學習內(nèi)容全覆蓋。認真抓好《條例》學習，切實貫徹《條例》規(guī)定，確?！稐l例》各項規(guī)定落到實處，堅決維護《條例》的權(quán)威性和嚴肅性。

在學習方法上，采取集中學習與個人自學，輔導講解和交流討論相結(jié)合的方法進行，確定每月學習內(nèi)容，由各位班子成員輪流主持落實學習任務(wù)。建立了黨員干部學習制度，政治學習做到有計劃、有載體，同時注重學習質(zhì)量和效果，著力推進了政治理論學習和工作的有機結(jié)合。

全年黨委中心組成員集中學習20次，組織教職工集中學習17天，各支部通過“三會一課”加強政治理論學習和理想信念教育，領(lǐng)導班子成員每人講黨課2次，各支部書記每人講黨課2次，領(lǐng)學多次，全年派出領(lǐng)導和教師11批25人次到中央黨校、清華大學、自治區(qū)黨校、赤峰市委黨校、石景山區(qū)委黨校、井岡山紅色教育基地進修培訓，接受“初心使命”教育，拓寬視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

（三）抓執(zhí)政能力，加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)。

堅持黨的民主集中制，引導班子成員從講政治、講大局的高度，從提高管理和服務(wù)效率出發(fā)，加強班子成員思想溝通、交流和工作中的協(xié)作，注重發(fā)揮班子整體作用?！安煌跣睦斡浭姑?，以飽滿的工作熱情，以爭創(chuàng)一流的拼搏精神，投身于黨校工作中。

一是開好民主生活會，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。會議緊扣主題，程序規(guī)范，征求意見廣泛深入，對照檢查深刻準確，自我批評查擺問題深刻，互相批評客觀公正，整改措施可行，達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、增強凝聚力向心力戰(zhàn)斗力的目的。

二是規(guī)范組織生活，加強黨員隊伍建設(shè)。組織黨員認真學習《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》，把黨員教育管理與“三會一課”結(jié)合起來，過好主題黨日，突出政治學習，突出黨性鍛煉。認真開好組織生活會，做好支部書記述職評議和民主評議黨員工作，黨員領(lǐng)導干部按規(guī)定過好雙重組織生活，既開好民主生活會，又以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，達到形式與實效的統(tǒng)一，提升組織生活質(zhì)量。2019年領(lǐng)導班子召開了兩次民主生活會，各支部召開了一次組織生活會，民主評議黨員做到了全覆蓋。

三是在黨建如何發(fā)揮引領(lǐng)作用上下功夫。探索黨建和業(yè)務(wù)有效融合的途徑，建立完善黨建工作考核激勵機制，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，改變黨建就是政治學習、黨建工作是務(wù)虛工作、業(yè)務(wù)工作才是硬指標的片面思想觀念，切實解決重業(yè)務(wù)，輕黨建，黨建政治功能不強的問題，在各項重點工作中發(fā)揮先鋒表率作用。

四是積極做好社區(qū)公益服務(wù)。組織在職黨員到站前社區(qū)雙報到，認領(lǐng)服務(wù)崗位30多個。

五是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。主題活動早安排，提前預熱，營造良好氛圍，主題教育啟動以后，統(tǒng)籌推進學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，找差距，抓落實，充分發(fā)揮黨校教育培訓優(yōu)勢，送教上門，到各單位進行專題輔導，推動全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育走向高潮。今年我們以主題實踐活動為載體，積極開展黨建工作，引導黨員亮身份，做表率，認真推進學習型黨組織和模范機關(guān)建設(shè)。

（四）抓“三會一課”制度貫徹落實，加強黨支部建設(shè)。

落實黨內(nèi)各項生活制度。一是進一步完善黨建工作責任制，做到有計劃、有目標，分工明確；二是完善黨組織目標管理和民主評議，黨內(nèi)監(jiān)督等制度；三是認真抓好“三會一課”制度的落實，發(fā)揮黨校陣地作用，強化對黨員的教育和管理，組織實施建設(shè)學習型黨支部活動，抓規(guī)范化支部建設(shè)，黨組織生活得到加強；四是抓好黨員發(fā)展工作，嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨對象的培養(yǎng)、培訓，積極主動做好新黨員的發(fā)展工作。2019年把一名工作突出的優(yōu)秀干部發(fā)展為預備黨員，并進行進一步培養(yǎng)教育。五是按照規(guī)定做好黨費收繳管理工作。沒有少交、遲交、漏交、截留、或返還黨費使用違反規(guī)定的現(xiàn)象。六是健全完善黨員檔案，加強黨員信息庫建設(shè)，進一步提升黨建工作信息化水平。

（五）抓黨風廉政教育，強化廉政自律意識。

（六）認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，加強宣傳思想和意識形態(tài)工作。

把意識形態(tài)工作擺到黨委重要工作日程，強化責任意識、陣地意識、憂患意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

一是加強領(lǐng)導，制定意識形態(tài)工作責任清單和風險清單，切實履行黨委意識形態(tài)工作主體責任。黨委每半年專題研究一次意識形態(tài)工作，向縣委報告意識形態(tài)工作。二是完善工作機制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各支部分工負責的意識形態(tài)工作機制，建立完善教師教學專題審批、教學內(nèi)容審查、教學過程監(jiān)督、教學效果反饋等制度、意識形態(tài)工作督查和責任追究制度；三是加大意識形態(tài)工作學習宣傳力度，將意識形態(tài)工作專題納入《黨員干部培訓計劃》、《黨委中心組理論學習計劃》、《教職工教育學習計劃》，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”；四是管好課堂陣地、科研陣地和宣傳陣地，認真執(zhí)行論文發(fā)表、外出上課和信息報送審批制度。五是堅持“黨校姓黨”、“黨校教師姓黨”不動搖，及時了解教職工的思想動態(tài)，做好教職工微信微博帳號登記工作，確定黨校新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，認真完成縣網(wǎng)信辦要求的重大新聞推送工作。六是認真開展反邪教警示教育，落實談心談話制度，有針對性地加強思想政治工作，做好統(tǒng)一思想的工作，關(guān)鍵節(jié)點敢于發(fā)聲亮劍，堅決反對和抵制各種錯誤言論。

（七）切實做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

我高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，與黨建工作同步推進，組織黨委一班人深入學習上級文件精神，制定黨內(nèi)法規(guī)學習計劃，組織黨委中心組成員和全體黨員認真學習黨內(nèi)法規(guī)制度，對照黨內(nèi)法規(guī)，全面梳理黨建各項制度，確保各項制度合規(guī)合法。加強文件審核，保證文件制發(fā)水平，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了有力的制度保障。

（八）抓機關(guān)作風建設(shè)，全面推進各項任務(wù)的完成。

一年來，認真貫徹落實縣委、政府工作要求，加強黨委的自身建設(shè)，充分調(diào)動了每一位黨員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了各黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，堅持把機關(guān)作風建設(shè)與各項任務(wù)結(jié)合起來，整體推動，效果明顯。

1、干部培訓工作更進一步。今年舉辦主體班次18期，培訓3762人次；強化服務(wù)功能，送教下鄉(xiāng)，宣講黨的路線方針政策，到56個單位進行校外授課，培訓各級各類干部6200人次。

2、調(diào)研科研工作獲得新突破。圍繞黨的理論發(fā)展、社會熱點、縣委中心工作等方面進行了“選題”、“攻關(guān)”。找準找實科研選題方向，主動開展縣情研究。全年完成《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》、《關(guān)于紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》、《關(guān)于“促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的調(diào)查報告》，《農(nóng)村牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展的對策建議》被確立為自治區(qū)重點研究課題，并派老師參加了全區(qū)重點課題研討會。

3、抓黨建促脫貧攻堅成效顯著。校黨委多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作，督促幫扶責任人落實幫扶責任。一是選派一名主任科員到村任工作副隊長，加強領(lǐng)導，充實力量；二是對駐村干部嚴格要求，確保每月駐村20天；三是關(guān)愛駐村干部，將黨校公務(wù)用車配備給駐村工作隊，為他們租房，購買生活物資，解決食宿、取暖、交通問題，解除后顧之憂。四是培訓幫扶責任人，提升責任意識和幫扶能力。五是校黨委到村調(diào)研、指導扶貧工作、組織幫扶責任人集中入戶共11次,宣傳政策，完善檔案；六是為貧困村里解決幫扶資金15000元，為貧困戶購買食用油41桶；七是組織教師開展送教下鄉(xiāng)，配合村黨組織、扶貧工作隊開展黨員教育。

4、互聯(lián)互通，推進融合黨建工作。校黨委認真謀劃融合黨建工作，積極參加、配合聯(lián)合黨委及各成員單位黨建工作，2019年新參與組建四個聯(lián)合黨委；派出教師到聯(lián)合黨委宣講“十九”大精神和2019年全國“兩會”精神；邀請聯(lián)合黨委成員單位黨員干部共同開展《品讀紅色家書，不忘初心使命》融合黨建主題黨日活動。打破了條塊分割、封閉運行的傳統(tǒng)黨建格局，與各成員單位實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，陣地互通，活動共搞、黨員共管，有效整合了黨建資源。

5、開展掃黑除惡專項斗爭。成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組，制定工作方案，配備工作人員，設(shè)立舉報箱，征集線索，組織黨委理論中心組和教職工認真學習掃黑除惡專項斗爭知識，排查涉黑涉惡問題，教職工無涉黑涉惡情況。

6、加強對群團工作的領(lǐng)導，發(fā)揮群團組織的橋梁作用。加強黨委對統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會工作的領(lǐng)導，年初將統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨的民族宗教政策列入黨校培訓計劃、黨委中心組學習計劃、教職工學習計劃，組織學員、教職工認真學習，關(guān)心愛護黨外教職工和少數(shù)民族教職工，開展民族團結(jié)進步活動，增進民族團結(jié)。借助工會的作用黨校開展了各種文體活動，活躍了氣氛，增強了凝聚力，激發(fā)了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情。

7、加強政法工作，維護平安穩(wěn)定。全面貫徹落實黨的十九大精神，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，深化平安建設(shè)為載體，堅持“工作在前，預防為主”的方針，加強領(lǐng)導，落實責任，完善落實制度措施，抓好法制宣傳教育和社會治安綜合治理，進行校園平安創(chuàng)建工作，開展掃黑除惡專項斗爭，落實防處邪教工作措施，全年無失竊、失火、食物中毒、人身損傷等安全事故發(fā)生，無涉黑涉惡人員，無嚴重危害社會穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件，無進京、越級上訪事件，沒有職工參與非法傳教，參加非法宗教組織情況。

回顧一年來的黨建工作，雖然取得了一定的成績，但與上級黨委要求還存在著一定的差距，一是黨建工作創(chuàng)新不足，形式單一；二是黨員教育還需要擴大覆蓋面；三是黨員教育管理、監(jiān)督有待加強。這些問題和不足我們會高度重視，在下年工作中，爭取揚長避短、努力打開黨建工作新局面。

四、今后工作思路及措施。

下一步，我將認真履行黨建第一責任人的職責，積極探索，大膽創(chuàng)新，解決好黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進黨建工作再上新臺階。

（一）抓政治建設(shè)，確保黨校各項工作與黨中央保持高度一致。

履行黨建主體責任。一是抓班子，突出主體責任。帶領(lǐng)支委與班子一班人在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，推動班子成員積極履行“一崗雙責”，明確既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風廉政建設(shè)的雙重責任。二是抓落實，突出舉措有力。與班子成員簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，嚴格按照責任書要求抓班子建設(shè)。三是嚴格執(zhí)行民主集中制，實行集體決策、民主議事、政務(wù)公開。

（二）抓思想建設(shè)，強化理論武裝。

繼續(xù)深入扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，持之以恒推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。完善黨員學習培訓制度，創(chuàng)新學習方式方法，增加學習吸引力，增強學習主動性，加大督促檢查考評力度，提升學習效果，抓好黨員隊伍理想信念和理論素質(zhì)教育，夯實黨建思想基礎(chǔ)。

（三）抓組織建設(shè)，切實加強黨員管理。

完善管理制度，一是繼續(xù)認真落實“三會一課”。按照時間節(jié)點落實“三會一課”制度。二是加強黨員隊伍建設(shè)。以“兩學一做”為綱領(lǐng)，建立學習教育制度，堅持讀書、學習、反思制度，從理想信念、黨紀黨風、執(zhí)行能力等方面提升黨員干部能力素質(zhì)。

（四）抓黨風廉潔建設(shè)，嚴格自律做表率。

正確認識新形勢下形式主義和官僚主義的危害，認真學習關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部關(guān)于廉潔從政的法律法規(guī)，繼續(xù)抓好“四風”問題和“八項規(guī)定”的落實，把黨員領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)工作常抓不懈。

總之，在今后的黨建工作中，堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨原則，突出黨的政治建設(shè)，強化理論武裝，引導黨員自覺加強黨性鍛煉，堅定理想信念，提高政治能力，牢記黨的宗旨，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，守初心，擔使命，做習近平新時代中國特色社會主義思想忠實信仰者和實踐者，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

1、一些領(lǐng)導干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”；

存在的問題：到基層單位考核工作時，檢查不全面、時間短，不能全面了解基層單位的財務(wù)運行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點。

整改措施：開展考核、檢查工作時，要做好準備，科學制定考核細則，有針對性的去檢查，找準存在的問題，提出整改建議。

2、一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；

存在的問題：對群眾、基層單位的同志來辦事時，能熱情接待，但對一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦。

整改措施：接待群眾時要態(tài)度熱情，推行首問負責制，是自己職責范圍內(nèi)的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責范圍內(nèi)的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調(diào)其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免群眾跑冤枉路。

存在的問題：追求面子工程，不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導的喜好，認為自己做的事領(lǐng)導看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視群眾最迫切的真實需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點，不能單單追求領(lǐng)導表揚，圖表面現(xiàn)象。

4、有的地方層層重復開會，用會議落實會議；

存在的問題：落實上級布置的任務(wù)時，往往就是召集基層單位的同志開個會，簡單傳達一下上級的要求就算完成任務(wù)，沒有針對本地區(qū)的實際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實情況。

整改措施：在落實上級布置的任務(wù)時，要充分領(lǐng)會上級精神和要求，結(jié)合本地的實際情況制定詳細的工作方案，指導基層如何開展工作，并對完成情況進行督辦檢查。

5、部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”；

存在的問題：出臺財務(wù)管理規(guī)定的時候，要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn)，要么就是在qq群里一句話通知，沒有具體的實施細則，基層單位沒辦法操作。

整改措施：充分領(lǐng)會上級要求，結(jié)合本地實際，制定具體的實施細則，指導基導開展工作。

6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推；

存在的問題：在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時候，總是在推脫，認為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實際迤不了的時候敷衍了事，不講質(zhì)量。

整改措施：積極主動，找準工作方法，迅速完成自己的工作任務(wù)，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領(lǐng)導身上推，往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班，肯犧牲休息時間。

7、一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”；

存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。

整改措施：平時的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時要經(jīng)常回頭望，找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題，認真分析總結(jié)存在問題的原因，要敢于面對問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關(guān)。

8、有的領(lǐng)導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”；

存在的問題：不能完全履行科室負責人的職責，特別是在需要結(jié)硬仗，承擔責任的時候把工作推給下屬，認為不是自己具體負責的工作就不管不問，沒有擔當精神。

整改措施：要當好負責人，對科室內(nèi)的全部工作承擔責任，耐心指導具體負責同志完成工作任務(wù)，為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

9、有的干部知情不報、聽之任之，態(tài)度漠然；

存在的問題：對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對別人工作中的問題往往不愿意指出來，認為反正不關(guān)自己的事，出了問題也不是自己的責任。

整改措施：要敢于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評，及時改正錯誤。對別人的問題要敢于提出批評，不能當好好先生，也不能坐視不管，導致出現(xiàn)更大的問題，要不怕得罪人，及時糾正，降低損失。

10、有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

存在的問題：工作中匯報的多，行動的少，表態(tài)做的好，實際開展時完成的很差，只說不干。

整改措施：工作上要表里如一，少說多干，要求別人做到的，自己帶頭先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，臺上臺下一個樣，爭做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。

根據(jù)中共通許縣委辦公室通許縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展形式主義、官僚主義集中治理活動實施方案》的通知(通辦〔2019〕6號)要求，我以形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形式為鏡子，堅持把作風擺進去，把職責擺進去，緊密聯(lián)系存在的現(xiàn)象和工作實際，認真對照問題開展查擺，現(xiàn)將整改情況報告如下：

（一）貫徹落實方面的問題。

1、對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少落實差，虛多實少。

存在問題：標準意識不強，工作站位不高，有時工作落實不夠認真到位。

整改措施：認真學習中央重大決策，學深學透，在工作中制定切實可行的方案，層層推進，級級壓實，確保政策落到實處。

整改時限：立行立改并長期堅持。

2、對上級政策僅僅滿足于“輪流圈閱”、“層層轉(zhuǎn)發(fā)”、“安排部署”，以文件落實文件，不切實際的機械執(zhí)行。

存在問題：為完成上級安排部署，雖然也能夠分析研究，但有時貫徹落實標準不高，存在差不多、過得去、不挨批的心態(tài)。整改措施：對上級決策仔細研讀，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和鎮(zhèn)直各單位情況，制定行之有效的工作方案。

整改時限：立行立改并長期堅持。

3、基層黨的組織生活流于形式，重程序、重形式、輕效果。

存在問題：能夠按時參加“5+n”主題黨日活動，但存在學習不深入，黨組織生活應(yīng)付現(xiàn)象。。

整改措施：認真參加每月主體黨日活動，深入學習每月活動內(nèi)容。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（二）監(jiān)督檢查方面的問題。

4、檢查評比過多過濫，導致基層干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓落實，迎檢成為基層負擔。

存在問題：各項工作要求爭先進，創(chuàng)一流，為應(yīng)對考核評比，要求干部加班加點，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工疲以應(yīng)對。

整改措施：按照上級工作安排，層層分解，包村領(lǐng)導、包村干部督促推進，減少督導次數(shù)。

整改時限：立行立改并長期堅持。

5、在督導檢查過程中，走馬觀花，不相信基層干部，不做深入調(diào)研，不聽解釋就斷章取義，武斷的否定某方面全盤工作。

存在問題：雖然能夠深入基層，調(diào)查研究，但存在發(fā)現(xiàn)問題不夠深入、摸不準實情現(xiàn)象。

整改措施：加強相關(guān)理論學習，深入調(diào)查研究，多聽班子成員和相關(guān)人員意見，多征求意見，研討決策。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（三）服務(wù)群眾方面的問題。

6、“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成現(xiàn)在的“推繞拖”；漠視群眾利益和疾苦，承諾限時辦結(jié)僅限于口頭和書面上，實際落實不了。

存在問題：服務(wù)群眾意識有待進一步提高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁多，對個別群眾的訴求會安排分管領(lǐng)導落實，對事后處理結(jié)果未進行跟蹤。

整改措施：增強理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾意識，事后對群眾訴求進行追蹤，詢問相關(guān)人員問題解決情況。

整改時限：立行立改并長期堅持。

7、貼近民生的意見征求走過場，深入群眾少，僅限于召集部分領(lǐng)導干部開展座談，雖然有時能征求到群眾的不同聲音，但不采納，仍然按照既定方案推進工作。

存在問題：雖然也能夠征求群眾意見，但覆蓋面較窄，由領(lǐng)導干部座談代替了群眾座談，征求班子成員意見代替了征求群眾意見。

整改措施：堅持實事求是的原則，深入走訪群眾，廣泛征求意見，營造良好氛圍。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（四）責任擔當方面的問題。

8、新官不理舊事、不認舊賬。

存在問題：能夠?qū)①~目理順清楚，制定計劃，但受財力限制，達不到人人滿意。

整改措施：安排鎮(zhèn)財政所派專人規(guī)范整理賬目，做好舊賬清單管理，制定可行還款計劃。

整改時限：立行立改并長期堅持。

9、有的黨員干部對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度默然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時仍不說真話，講實情。

存在問題：對部分黨員干部管理不夠，部分黨員干部政治意識不強，規(guī)矩意識不濃，缺乏與不良風氣、違紀現(xiàn)象做斗爭的勇氣。

整改措施：加強對黨員的管理，樹立黨員干部政治意識，規(guī)矩意識。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（五）工作實效方面的問題。

10、工作求一時之功、點線之效，搞一陣之風，運動式落實工作，沒有形成長效機制。

存在問題：對工作抓落實方面緊一陣兒松一陣兒，長效機制作用發(fā)揮不好。

整改措施：制定切實可行的工作計劃，按時間節(jié)點督促推進，注重抓好后續(xù)工作，堅持有始有終。

整改時限：立行立改并長期堅持。

11、“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導不注意”，不考慮客觀實際，打造領(lǐng)導“可視范圍”內(nèi)的項目工程，搞華而不實的“政績工程”、“形象工程”。

存在問題：工作中存在注重主要街道，主要地點，對非重點區(qū)域關(guān)注較少。

整改措施：對項目工程實施要充分考慮民生問題，制定推進計劃，針對群眾意見大、呼聲高的項目首先納入施工計劃。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（六）履行職責方面的問題。

12、熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。

存在問題：與各行政村，各部門簽訂目標責任書，對具體執(zhí)行情況監(jiān)督較少。

整改措施：制定目標責任書充分考慮工作實際，明確工作職責，加強對后續(xù)工作的持續(xù)監(jiān)督。

整改時限：立行立改并長期堅持。

13、在工作決策過程中，不顧實際情況，亂決策，亂拍板。

存在問題：存在調(diào)查研究不深入，實際效果不佳現(xiàn)象。

整改措施：深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實際，決策之前召集相關(guān)人員進行分析研判。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（八）文風會風方面的問題。

14、制定文件機械式照搬照抄，為發(fā)文而發(fā)文，文件照抄轉(zhuǎn)，不掌握實際問題和矛盾，提出意見建議可操作性不強，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。

存在問題：雖然也能夠根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案和考核辦法，但也存在托上級文件內(nèi)容現(xiàn)象。

整改措施：深入學習領(lǐng)會上級文件精神，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，制定切實可行的工作方案。

整改時限：立行立改并長期堅持。

（一）不斷提升學習能力。把學習作為工作、生活的重要組成部分，養(yǎng)成坐下來讀書、靜下來思考的良好習慣，不斷提高履行職責的能力。堅持系統(tǒng)地學好理論，注意學習質(zhì)量，切實提高自己的理論素養(yǎng)。

（二）扎實改進工作作風。要保持和發(fā)揚人民勇于吃苦的精神和良好的心態(tài)，耐得艱苦，樂得清苦，淡薄名利，踏實做事，把每一天作為一個新的起點，把每一件事情作為一個新的開端，時刻保持工作的新鮮感，努力在辛勤工作中實現(xiàn)自己的價值，永葆工作激情，多聯(lián)系群眾，不脫離群眾，以振奮精神和昂揚斗志推動工作、促進發(fā)展。

（三）嚴格要求、廉潔自律。自重、自省、自勵，自覺落實廉潔從政各項規(guī)定，在生活上，堅持艱苦樸素、厲行節(jié)約的原則，不大吃大喝，不奢侈浪費，時刻提醒自己要經(jīng)得住誘惑，迎得住考驗。在工作中，堅持從自身做起，嚴格按照黨風廉政規(guī)則辦事，做到不貪小利、不做違反組織紀律的事。

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求，為認真落實全面從嚴治黨，進一步加強理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，努力踐行擔當實干、馬上就辦工作作風，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題，列出了5個方面21項整改措施，具體方案如下。

(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任，切實把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能，著力推進基層黨組織建設(shè)，不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識，切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。

(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責任，規(guī)范落實三會一課制度，組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動，探索創(chuàng)新學習形式和載體，推進學習型黨組織建設(shè)。

整改措施:1.建立健全黨建工作責任制，強化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求，層層落實，步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任，每個月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導干部基層黨建聯(lián)系點，每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動，把履行黨建工作責任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。

(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高。

具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位，存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導班子成員一崗雙責落實不到位。

整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)。以村(社區(qū))兩委換屆為契機，把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴格履行一崗雙責。領(lǐng)導班子成員認真履行好一崗雙責，堅持中心工作與黨建工作兩手抓，做到有機融合，相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。

(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。

具體表現(xiàn)：一是三會一課制度執(zhí)行不到位。一些黨支部三會一課開展不正常，黨支部活動會議記錄資料缺失，組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對三會一課內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評與自我批評不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入，對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以黨員活動日為主要載體，嚴格落實三會一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動日，統(tǒng)一主題，突出政治學習與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、三會一課、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出五學四議三幫活動，既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學習群等，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+開展學習教育。2.嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

具體表現(xiàn)：一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設(shè)不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神，工作紀律松弛，作風懶散。

整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學習型黨組織建設(shè)為主線，把兩學一做作為學習的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學習教育主體作用，把兩學一做融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點學、關(guān)鍵做，努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓，進一步完善學習機制，創(chuàng)新學習方法，豐富學習內(nèi)容，拓寬學習教育培訓渠道，黨員每年集中教育不少于12個學時，黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以互聯(lián)網(wǎng)+思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時足額交納黨費，提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實發(fā)展黨員計劃申報審批、三投票三公示、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系，黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理，對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員，分級進行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動，全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

(五)基層黨組織結(jié)合實際開展一樹兩強主題活動的氛圍不濃。

整改措施：1.堅持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上，還是在監(jiān)督落實上，都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標桿、作示范，嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面，切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心，解決一樹兩強主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達一樹兩強主題活動相關(guān)要求，二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立一樹兩強主題活動專題欄目，并引導全體黨員關(guān)注組工微信平臺，加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示一樹兩強主題活動內(nèi)容要求，營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動陣地顯眼位置，對一樹兩強主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報，嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況，加強工作指導，將好的經(jīng)驗做法進行推廣，不足之處及時整改。

(一)加強組織領(lǐng)導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求，切實承擔起管黨治黨的責任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導小組，x同志為組長，x、x同志為副組長，其它黨委班子領(lǐng)導為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責任人，領(lǐng)導班子成員自覺履行一崗雙責。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實，以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢。

(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹書記總書記記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，強化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識，切實增強政治自覺和行動自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學化程度。

(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識，把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，對自身所存在問題進行具體分析，列出整改清單，細化整改進度，逐項整改銷賬，以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。

(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項嚴肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導督促，推進工作落實。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對各黨支部落實整改工作進行檢查。

基層黨建工作作為我國社會主義建設(shè)內(nèi)主要手段，進而提升黨政工作效率的，解決基層黨建工作所存在的問題就顯得尤為關(guān)鍵，怎樣進一步完善基層黨建工作質(zhì)量，始終為我國基層黨建工作關(guān)鍵內(nèi)容，因此對基層黨建工作問題就具有分析價值。只有提升基層黨建工作效率，提升基層黨建工作在人民群眾內(nèi)威望，才能夠提高我黨活力與生命力。

（一）黨性教育匱乏、黨的知識模糊。

大部分黨員所掌握的黨章學習力度與知識不夠，同時并不了解我黨相關(guān)綱要，并不知道我黨發(fā)展根本任務(wù)為什么，更加不了解中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展責任與榮辱使命。而隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)黨政教育內(nèi)容已經(jīng)并不適合現(xiàn)代社會應(yīng)用，這也就造成基層黨建課程教育質(zhì)量大大折扣，民主生活也趨于形式化落實，造成基層黨員思想觀念與實際情況相互脫節(jié)，黨員在民眾之間缺少說服力與針對性。處于各種原因相互交錯，嚴重影響黨員參與黨課積極性。

（二）黨性理念淡薄，黨員責任淡化。

（三）黨支部活動匱乏，針對性不足。

因為作業(yè)區(qū)的戰(zhàn)場分散、以及一線員工輪休制度等特殊的原因，就導致了基層黨支部活動匱乏，黨課、生活會開展不足，黨務(wù)資料存在弄虛作假的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查了解到，絕大部分的黨員是能夠積極的參與到黨組織活動中來的。而黨組織所召開的活動形式相對比較單一，基本上都是領(lǐng)導講話或者是開會等模式落實，這也就造成黨組織活動無法與日常生活之間緊密關(guān)聯(lián)，對黨員基本訴求與思想意愿過于忽視，基本上都強制性參與黨組織活動，無法有效調(diào)動黨員參與黨組織積極性，甚至還會造成黨員產(chǎn)生抵觸心理，黨組織生活與黨課效果也就無法實現(xiàn)。

（四）黨支部凝聚力不足，堡壘作用難以發(fā)揮。

在大環(huán)境的影響下，因為工作的壓力過大以及工作的環(huán)境相對較差，青年員工在生活過程中存在各種生活問題，加上現(xiàn)在商業(yè)的誘惑和網(wǎng)絡(luò)的影響等等外部因素干擾，這就使基層的黨員干部意志力不夠堅定，有很大一部分的黨員就放松了黨性，降低了對自己的要求以及約束力；這主要反映在有部分的基礎(chǔ)黨員對人民群眾丹櫻的問題不夠關(guān)心，雖然對所反映的問題有所了解但是其自身缺乏對其的理解的能力以及并沒有很好的解決辦法?？斩旱挠∠?，這種現(xiàn)象長期出現(xiàn)所造成的結(jié)果會使黨在人民群眾的威信降低，使黨支部的凝聚力不強。

（一）基層黨建存在問題的原因。

1.基層黨組織工作弱化。

一是對基層黨建工作不重視，組織黨員活動存在應(yīng)付現(xiàn)象，更有以工會活動代替支部活動的交差行為。存在重經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展、輕基層黨建的傾向，對基層黨建工作責任制執(zhí)行不力，基層黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中做業(yè)務(wù)工作，對基層黨建的工作只是應(yīng)付和被動落實，思想上認為花時間做基層黨建工作不如去發(fā)展業(yè)務(wù)，匹配的激勵和考核要求不健全。

2.黨員先鋒意識淡化。

一是一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使部分黨員放松自我要求。二是有的黨員黨性淡薄，把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局意識；有的黨員缺乏工作熱情，工作上不求進取，得過且過。這些行為嚴重影響了黨員的形象，影響工作正常開展。

3.黨員學習教育管理工作虛化。

一是基層教育管理制度不完善，管理與要求松懈，業(yè)務(wù)布置與支部會議兼顧開，往往把業(yè)務(wù)開展好壞作為評價的唯一標準，對政治表現(xiàn)和綜合素質(zhì)不實施考核評價。二是教育形式過分單一，不能與時俱進的開展學習教育，難以得到基層黨員的認可，不能有效形成學習的氛圍。

4.工作上缺乏協(xié)作和擔當意識。

由于整天忙于業(yè)務(wù)發(fā)展工作，往往容易忽視與員工面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導致班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，領(lǐng)導員工的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。

（二）如何解決基層黨建工作層層衰減：

解決基層黨建工作的“最后一公里”問題，把黨組織的觸角延伸到最末端，不留空白和死角，是解決目前基層黨建工作層層衰減的重要手段。注重實效、形式多樣、分散靈活為出發(fā)點，因地制宜組織開展各項學習教育，為一線職工黨員營造“家”的認同感和歸屬感。

1.創(chuàng)新黨員教育學習陣地建設(shè)。

黨員教育學習傳統(tǒng)模式就是在固定時間、固定地點、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一學習，這種模式受時間和地點的限制，黨員的學習教育形式比較單一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，基層黨組織要適時把握機會，創(chuàng)新和完善黨員教育學習陣地的建設(shè)，打造“線上+線下”互動的模式。“線下”設(shè)置固定場所，黨員可以集中進行學習、討論和交流；“線上”構(gòu)建一個平臺，創(chuàng)新基層黨建活動的承載，黨員可以隨時進行知識的學習，同時還加強黨員學習的及時性；增強黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.規(guī)范學習教育管理行為。

基層黨組織要注重建立和完善黨員教育管理工作制度，要用制定規(guī)范黨員的行為。有些基層組織對于黨員教育學習重視度不夠，認為學與不學一樣。解決層層衰減問題，學習制度化尤為重要。一是規(guī)范學習的內(nèi)容，確保黨員能夠通過學習了解和及時掌握黨的方針政策；二是規(guī)范學習的時間和頻次，確保時刻提醒黨員同志“黨員是第一身份”；三是形成內(nèi)部學習交流的氛圍，在黨的學習上形成“比學趕超”；樹立部門學習的風氣，培養(yǎng)良好的習慣。

3.多樣化黨員教育。

隨著發(fā)展黨員的年齡層次越來越突出，各個年齡層次的黨員對黨的理解和對黨員身份的認識是有差異的。要對不同的黨員進行針對性的學習和教育。一是理論學習，讓黨員知道作為一名合格的黨員標準，時刻尋找存在的差距；二是樹立標桿，讓榜樣的力量影響自己，發(fā)揮先鋒帶頭作用；三是以案例帶動學習，避免純粹理論學習的枯燥；四是注重事件和重要節(jié)日的教育，讓黨員了解歷史和每個重要事件的意義，樹立黨員正確的認知。

4.融合中心工作開展基層黨建工作。

日常工作考核是作為國企黨員不可回避的問題。基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作是相互推動和促進的。作為基層黨組織，要堅持“黨的工作與經(jīng)營管理工作相結(jié)合”。這是基層黨建工作是否有生命力的關(guān)鍵所在，也是黨組織活動的主要內(nèi)容和主要方式。不能基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩張皮，可以定期開展黨內(nèi)工作法對工作推動的研討會，切實將基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作相嵌入、相融合。

5.完善基層黨建工作的激勵機制。

一是將合格黨員標準作為部門黨員是否優(yōu)秀的考評依據(jù)，定期從多個維度進行“我身邊的優(yōu)秀黨員”評比。二是從我做起，積極參與到基層黨建工作中去，以自身來影響身邊的人和事。三是將參與黨內(nèi)工作作為評價是否是優(yōu)秀黨員的標準，鼓勵黨員積極參加黨內(nèi)工作，將黨內(nèi)工作做為日常工作不可分割的一部分。

1、黨員活動形式還比較單一，在如何開展豐富多彩的加強黨員教育的主題系列設(shè)計上還需要更進一步的深化。

2、在更加規(guī)范組織中心組理論學習方面還需要不斷努力。

3、在如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面還需要做更多的教育和引導。

1、強化政治理論學習，進一步提高黨員教師的政治思想素養(yǎng)。

組織全體黨員和教師學習黨的十八屆四中、五中全會精神，系列重要講話、黨章、馬克思主義宗教觀、十三五規(guī)劃建議、三嚴三實、時事政治等黨建知識，通過學習，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和中央決策部署上來，提高大局意識、改革意識和責任意識，進一步強化宗旨意識和群眾觀念，形成行動自覺，為全面推進學校改革發(fā)展奠定政治思想基礎(chǔ)。

以業(yè)余團校、國旗下的講話、班會課、班級時政宣傳欄等為平臺，開展對學生的宣講與貫徹，讓黨的十八屆四中、五中全會精神，系列重要講話精神進教室、進課堂、進學生頭腦，激發(fā)學生的愛國愛黨熱情，積極培育和踐行社會主義核心價值觀和價值體系。

加強師德修養(yǎng)，樹立良好的教育形象。以學校的“君峰講壇”、月講季讀”活動為載體，通過骨干培訓、專題研討、專家報告、輔導講座、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，提高學習的針對性和實效性。全體黨員和全體教師通過學習，進一步樹立教師教書育人、為人師表，講奉獻崇高職業(yè)精神;自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制有償家教，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵，做一名師德高尚、先鋒模范的師德表率。

利用校園網(wǎng)、校報、校廣播社、微信平臺、時政宣傳欄等集中宣傳黨的黨的十八屆四中、五中全會精神，系列重要講話精神。

組織全體黨員積極參加市教育局組織的“學黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識“微競賽”，榮獲優(yōu)秀組織獎。

2、加強黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強黨員隊伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識、廉政意識教育，創(chuàng)新民主評議黨員的方式與形式，加強對黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì);圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。圍繞學校中心工作，結(jié)合教育教學實際，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。開展“聯(lián)幫扶”活動，(師生聯(lián)系、心理老師聯(lián)系、家校聯(lián)系，幫助一個學習困難的學生，扶持一個家庭經(jīng)濟困難的學生。)廣大黨員亮出牌子、舉起旗子、做出樣子，爭做教學能手、學科帶頭人、服務(wù)標兵，爭當模范黨員，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為提升學校教育教學質(zhì)量再立新功。

3、加強制度建設(shè)，規(guī)范、提升學校黨建科學化水平。

認真落實民主生活會制度。高度重視領(lǐng)導干部民主生活會的組織工作，切實抓好各個環(huán)節(jié)，注重抓好整改，進一步提高民主生活會質(zhì)量，認真開展批評與自我批評，增強領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。認真落實“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。按規(guī)定召開全體黨員大會、支部黨員會議，組織(民主)生活會議，上好黨課。這一年共開了10節(jié)黨課。

進一步規(guī)范黨務(wù)、校務(wù)公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，繼續(xù)做好黨務(wù)、校務(wù)公開、重大決策咨詢工作，使黨務(wù)、校務(wù)公開工作更加規(guī)范，更加透明，提高黨務(wù)、校務(wù)公開工作實效。

4、扎實開展“三嚴三實”活動，加強黨風廉政建設(shè)。

扎實有效地開展“三嚴三實”活動，做好動員、整改和總結(jié)。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，人手一冊，每人撰寫學習心得。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全黨風廉政建設(shè)責任制。召開黨風廉政建設(shè)分析會，風險排查會，完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導體制和工作機制，努力形成黨風廉政建設(shè)的強大合力，確保學校工作風正源清。

5、做好群團工作，凝心聚力，充分調(diào)動群眾參與學校管理的積極性。

加強對工會組織的領(lǐng)導。堅持以教代會為基本形式的學校民主管理制度，使工會在民主管理、依法維護教職工合法權(quán)益中發(fā)揮積極作用。進一步強化工會服務(wù)教職工的意識和職能，提高服務(wù)質(zhì)量。召開教代會，審議討論學校的“十三五”規(guī)劃。

加強對團隊工作的指導。加強學生德育工作，充分發(fā)揮團隊的作用，組織豐富的團隊組織活動，激發(fā)團隊組織的活力，調(diào)動廣大青少年的積極性，促進學生的自主發(fā)展，使學校的團工作形成自己的特色。打造教師志愿服務(wù)隊伍。在學生志愿服務(wù)隊伍建設(shè)和機制逐步完善的基礎(chǔ)上，依托各黨支部和教工團支部，成立志愿服務(wù)教師分隊，開展以教師為主體的志愿服務(wù)活動，和學生一同開展青年志愿服務(wù)，創(chuàng)建學校的志愿服務(wù)品牌，提升教師的形象。

6、精心設(shè)計，開展“三個一”黨日主題系列活動。

為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨94周年，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，我們開展慶“七一”黨日系列主題活動即“三個一”(搭建一個“微刊”平臺、開展一次黨知識競賽、上好一節(jié)黨課)活動，充分調(diào)動學校黨員教師的積極性，全面推進基層黨組織建設(shè)，為辦人民滿意的教育服務(wù)。

搭建一個“微刊”平臺。學校官方微信平臺開通了名為“信仰”的黨建專題版塊，將學校的信仰培育育人特色和黨建工作結(jié)合起來，涵蓋微快訊、微史館、微黨課、微風采、微感悟五個和師生認知信仰相關(guān)的內(nèi)容，利用“微刊”的形式呈現(xiàn)給公眾，展示學校多年來探索的師生信仰培育特色項目，通過師生、家長的共同關(guān)注，共同促進學校黨建工作和信仰培育工作。

開展一次黨知識競賽。組織全體黨員積極參加黨史微競賽?！捌咭弧鼻跋ΓJ真組織全體教師學習貫徹全省中小學育人工作座談會及夏寶龍書記講話精神，結(jié)合中共溫州市教育局機關(guān)委員會關(guān)于開展“學黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識“微競賽”，發(fā)動全體教職工參與，集中全體黨員統(tǒng)一參賽的形式，以競賽的形式，全員深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話、《大禹紀念歌》、時事政治、黨建基礎(chǔ)知識。

上好一節(jié)黨課。為踐行“三嚴三實”，弘揚“紅船精神”，黨總支書記趙鳴強為全體黨員上了題為《踐行“三嚴三實”，弘揚“紅船精神”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用》的專題黨課。在學習會上，趙鳴強書記指導全體黨員學習《弘揚“紅船精神”走在時代前列》文章，解釋了“紅船精神”與“三嚴三實”內(nèi)在的一致性，并對全體黨員教師提出要求，希望各位黨員要深刻理解它的內(nèi)涵，要把對“三嚴三實”的認識、理解與我們的工作結(jié)合起來，做到理論聯(lián)系實際，理論指導實際，堅持學以致用的原則，樹立良好的教風、學風，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

8、創(chuàng)新工作載體，樹黨建品牌。

充分利用校園網(wǎng)、微信平臺、時政宣傳欄、電子閱報機等宣傳陣地，及時傳達上級精神，加大對學校教育教學改革中出現(xiàn)的新成果、新成效和新典型的宣傳報道力度，傳遞教育正能量，營造良好氛圍，提升黨建工作整體水平。建立志愿者紅色方陣，展示黨員教師風采。隊、團、黨聯(lián)動，構(gòu)建師生信仰培育體系。創(chuàng)新宣傳工作載體，創(chuàng)建“信仰”微刊。建設(shè)黨員活動室、時政宣傳欄，開辟學習新陣地。

1、抓落實，保證學校黨建工作有成效。

落實責任。嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，加強督促檢查，真正做到學校黨政工作目標一致，責任明確，保證黨建工作責任制落到實處。

落實制度。學校黨建工作要走向規(guī)范化，不僅要建立制度，更重要是落實制度。進一步健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，增強學校黨組織的戰(zhàn)斗力。

落實活動。形式多樣，有聲有色，卓有成效的黨建活動，不僅是能鍛煉黨性，凝聚人心，保持黨組織的先進性，更能促進學校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、促統(tǒng)籌，確保學校黨組織作用的最大化。

統(tǒng)籌好黨建與教學關(guān)系。學校黨建必須緊緊圍繞并服務(wù)學校教育教學工作，學校應(yīng)該立足教學抓黨建，以抓黨建促教學。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，學校黨組織才能增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能有效團結(jié)和帶領(lǐng)全校教職工艱苦奮斗，才能為學校教育教學質(zhì)量的提高和可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證，學校黨建工作也才能有所作為，有所建樹。

統(tǒng)籌教書與育人的關(guān)系。教學質(zhì)量和德育工作是學校工作的生命線。學校在。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十二

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

根據(jù)《司法部關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作的意見》（司發(fā)〔2019〕2號）、《湖南省司法廳關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的實施方案》（湘司辦發(fā)〔2019〕4號）、益陽市《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的實施方案》（益司發(fā)通〔2019〕22號）文件精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于根治欠薪問題的重要指示精神，著眼于實現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標，堅持“依法根治”的基本原則，充分發(fā)揮司法行政職能作用，切實形成從立法到普法守法、法律援助、法律服務(wù)、執(zhí)法司法的全過程、全時空覆蓋，努力為根治欠薪工作提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

(一)強化責任擔當。習近平總書記高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，多次作出重要指示批示，為做好根治欠薪工作提供了根本遵循。要切實提高政治站位，強化政治擔當，認真迅速地貫徹落實習近平總書記重要指示精神，將“根治欠薪”作為重大政治責任，作為踐行司法為民宗旨、維護黨和政府形象、不忘初心的實際行動，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力以赴、全力作為，努力實現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標。

(二)狠抓工作落實。要加強組織領(lǐng)導，切實把根治欠薪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導負總責，結(jié)合工作實際，細化實施方案，明確職責要求，層層抓好落實。要加強工作協(xié)調(diào)，積極與財政、人社、銀行等部門做好溝通銜接，形成根治欠薪工作合力，提高工作效率，優(yōu)化工作效果。要形成長效機制，深入開展實地調(diào)研，摸清重點難點問題，提出有針對性的解決措施，注重運用信用手段，加大拖欠工資“黑名單”管理工作力度，實施失信聯(lián)合懲戒，健全預防和解決欠薪問題的長效機制。

(三)加強宣傳引導。要加大根治拖欠農(nóng)民工工資工作的宣傳力度，在廣播電視報刊、平面廣告等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮微博、微信、手機客戶端等新媒體作用，運用公益廣告、動漫、微視頻等宣傳形式，開展豐富多彩的線上線下互動及服務(wù)活動，進行全方位宣傳，為根治欠薪營造良好的社會輿論氛圍。要及時梳理和總結(jié)工作成效，對工作中發(fā)現(xiàn)的先進事跡和優(yōu)秀典型及時上報縣局，推薦到市局、省廳，在全省范圍內(nèi)加以推廣宣傳。

為做好迎接國家對我省2019年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實地核查的相關(guān)準備工作，切實保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定和諧，市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組決定對我市在建工程項目開展專項檢查?，F(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定本次專項檢查行動實施方案。

各成員單位要堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實習近平總書記關(guān)于根治欠薪工作批示精神，提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機制，明確職責分工，強化部門間協(xié)調(diào)配合，形成根治欠薪工作合力。

要堅持問題導向、考核導向，以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標。深入研究考核辦法，吃透國家考核工作任務(wù)清單，做實做細各項工作。各單位要結(jié)合國家考核工作任務(wù)清單，及時對照查找工作中存在的問題，完善考核材料，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。

本次專項行動由人社部門牽頭，抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域，集中發(fā)力整頓，貫徹落實國家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項文件制度。采取各種法律手段督促落實國檢任務(wù)目標清單。

本次專項行動從8月14-9月30，為期45天，分為兩個階段。

（一）集中檢查階段（8月14日-8月31日）。

主要對建設(shè)項目開工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實名制平臺落實、工資（勞務(wù)費）專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實情況進行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進行重點檢查。對存在問題的建設(shè)項目由行管部門和人社部門當場責令限期整改，同時建立檢查臺賬，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。做到底數(shù)清，情況明，不留死角，杜絕欠薪情況發(fā)生。

（二）整改復查階段（9月1日-9月30日）。

針對第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項目進行整改復查，對于逾期不改正的項目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進行處罰。

各部門要進一步明確責任，加強部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。人社部門要負責做好本次行動的牽頭抓總工作；住建、交通、水利統(tǒng)計所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項目名單；發(fā)改部門統(tǒng)計政府投資項目在建工程項目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導小組辦公室備案（紙板蓋章，電子版發(fā)送到根治欠薪工作群）。

根據(jù)《司法部關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作的意見》（司發(fā)〔2019〕2號）、《湖南省司法廳關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的實施方案》（湘司辦發(fā)〔2019〕4號）、益陽市《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的實施方案》（益司發(fā)通〔2019〕22號）文件精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于根治欠薪問題的重要指示精神，著眼于實現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標，堅持“依法根治”的基本原則，充分發(fā)揮司法行政職能作用，切實形成從立法到普法守法、法律援助、法律服務(wù)、執(zhí)法司法的全過程、全時空覆蓋，努力為根治欠薪工作提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

(一)強化責任擔當。習近平總書記高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，多次作出重要指示批示，為做好根治欠薪工作提供了根本遵循。要切實提高政治站位，強化政治擔當，認真迅速地貫徹落實習近平總書記重要指示精神，將“根治欠薪”作為重大政治責任，作為踐行司法為民宗旨、維護黨和政府形象、不忘初心的實際行動，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力以赴、全力作為，努力實現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標。

(二)狠抓工作落實。要加強組織領(lǐng)導，切實把根治欠薪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導負總責，結(jié)合工作實際，細化實施方案，明確職責要求，層層抓好落實。要加強工作協(xié)調(diào)，積極與財政、人社、銀行等部門做好溝通銜接，形成根治欠薪工作合力，提高工作效率，優(yōu)化工作效果。要形成長效機制，深入開展實地調(diào)研，摸清重點難點問題，提出有針對性的解決措施，注重運用信用手段，加大拖欠工資“黑名單”管理工作力度，實施失信聯(lián)合懲戒，健全預防和解決欠薪問題的長效機制。

(三)加強宣傳引導。要加大根治拖欠農(nóng)民工工資工作的宣傳力度，在廣播電視報刊、平面廣告等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮微博、微信、手機客戶端等新媒體作用，運用公益廣告、動漫、微視頻等宣傳形式，開展豐富多彩的線上線下互動及服務(wù)活動，進行全方位宣傳，為根治欠薪營造良好的社會輿論氛圍。要及時梳理和總結(jié)工作成效，對工作中發(fā)現(xiàn)的先進事跡和優(yōu)秀典型及時上報縣局，推薦到市局、省廳，在全省范圍內(nèi)加以推廣宣傳。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于根治欠薪問題的重要指示精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷增強農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

從“防范、主動、全覆蓋”著眼，創(chuàng)新農(nóng)民工法律援助工作，圍繞服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權(quán)益保障、享受基本公共服務(wù)等任務(wù)，為農(nóng)民工提供精準、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。對工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)及農(nóng)民工普遍開展法治教育，預防和減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛。法律援助服務(wù)覆蓋農(nóng)民工就業(yè)各行業(yè)及維權(quán)各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援。提高農(nóng)民工對法律援助知曉度，提升農(nóng)民工對法律援助工作滿意度，擴大法律援助社會影響力。

（一）源頭防范，減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛。加大法律援助宣傳力度，拓展農(nóng)民工權(quán)益保障法治宣傳的廣度和深度，在全區(qū)構(gòu)建保護農(nóng)民工權(quán)益的法治氛圍。一是突出重點送法上門，重點防范房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪隱患。在企業(yè)拖欠工資問題頻發(fā)、高發(fā)地區(qū)和行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域，定期組織送法下鄉(xiāng)、送法進工地、進企業(yè)；二是提高農(nóng)民工法律援助知曉率，充分利用農(nóng)民工集中外出打工、節(jié)假日返鄉(xiāng)等時機，在長途汽車站、集貿(mào)市場、工地等農(nóng)民工聚集地，開展法律援助宣傳，推送法律援助機構(gòu)地址、電話、12348咨詢熱線等信息，發(fā)放農(nóng)民工法律援助服務(wù)指南，為農(nóng)民工提供法律援助指引；三是強化農(nóng)民工法律風險提示，在市勞動爭議仲裁委員會、區(qū)勞動監(jiān)察大隊設(shè)立法律援助工作站、點，公布聯(lián)系電話、聯(lián)系人，方便農(nóng)民工、企業(yè)職工隨時可以找到援助律師提供法律援助，解答法律咨詢，提示勞動者簽訂勞動合同及留存用工證據(jù)，告知農(nóng)民工可能遇到的法律問題及應(yīng)對措施，增強農(nóng)民工自我保護意識和依法維權(quán)能力。

（二）主動服務(wù)，降低農(nóng)民工維權(quán)成本。加強農(nóng)民工欠薪案件信息通報與會商溝通，及時了解農(nóng)民工法律援助需求，發(fā)現(xiàn)因農(nóng)民工欠薪可能引發(fā)群體性事件的，主動向相關(guān)部門通報情況，引導農(nóng)民工依法理性維權(quán)。一是引導企業(yè)規(guī)范用工。主動提示用工企業(yè)不簽訂勞動合同及違法用工的法律風險，對需要幫助的農(nóng)民工提供簽訂勞動合同指導，避免因未簽訂或不規(guī)范簽訂勞動合同導致農(nóng)民工維權(quán)難、執(zhí)行難。二是建立農(nóng)民工討薪維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)。加強與勞動人事、法院、工會等部門的溝通聯(lián)系，在區(qū)人民法院、勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、區(qū)總工會設(shè)立法律援助工作站，公布聯(lián)系電話，引導農(nóng)民工通過法律援助依法維權(quán)。三是建立農(nóng)民工法律援助維權(quán)綠色通道。區(qū)法律援助中心對農(nóng)民工法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，對符合條件的農(nóng)民工維權(quán)案件通過簡易程序快速處理。

（三）創(chuàng)新方式，推進便捷優(yōu)質(zhì)法律援助全覆蓋。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。依托12348中國法網(wǎng)、如法網(wǎng)，引導農(nóng)民工通過網(wǎng)上申請、熱線電話、手機app等多種方式，及時獲得免費法律咨詢、代書、調(diào)解、代理等全天候法律服務(wù)。引導農(nóng)民工通過“百度法律援助地圖”就近申請法律援助，打通法律援助服務(wù)“最后一公里”；二是提供精準服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民工群體特點和需求，對建筑、環(huán)衛(wèi)、安保、家政等行業(yè)農(nóng)民工，提供針對性強、有特色的法律援助服務(wù)。在農(nóng)民工離鄉(xiāng)外出、進城找工作、打工過程中、返城回鄉(xiāng)等時間節(jié)點，就簽訂勞動合同、請求支付勞動報酬、工傷賠償、保險待遇等多發(fā)法律問題，向農(nóng)民工提供全方位法律援助服務(wù)；三是加強案件質(zhì)量。實行跟蹤督導，建立臺賬資料，全方位監(jiān)管案件質(zhì)量，確保農(nóng)民工案件的法律效果和社會效果。

（一）明確重點，精心組織。以“防范、主動、全覆蓋”為重點，細化工作任務(wù)和措施，建立農(nóng)民工權(quán)益保護常態(tài)機制。堅持問題導向，針對農(nóng)民工新需求，加強服務(wù)人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費、信息化建設(shè)、隊伍培訓等保障工作，推動將農(nóng)民工法律援助服務(wù)列入政府公共法律服務(wù)項目購買清單，引導和培育社會服務(wù)組織及法律援助志愿者參與農(nóng)民工法律援助服務(wù)。

（二）宣傳推廣，塑造品牌。印制農(nóng)工法律援助服務(wù)指南、購物袋等宣傳產(chǎn)品，采取送法進企業(yè)、進社區(qū)、設(shè)立咨詢臺、新聞報道等多層次宣傳形式，以普法宣傳為切入點,深入開展“法律進民企”活動,緊扣“5·1”勞動節(jié)、“12·4”憲法宣傳周、等重要節(jié)點,開展多種形式的農(nóng)民工法治宣傳活動，形成強大宣傳聲勢。在每年的歲末年初農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)時期，開展法律援助服務(wù)農(nóng)民工治欠保支專項活動，讓法律援助深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工地和企業(yè)，走進農(nóng)民工心中，打響“法援惠民生·助力農(nóng)民工”品牌，不斷提升我區(qū)法律援助社會影響力。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于根治欠薪問題的重要指示精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷增強農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

從“防范、主動、全覆蓋”著眼，創(chuàng)新農(nóng)民工法律援助工作，圍繞服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權(quán)益保障、享受基本公共服務(wù)等任務(wù)，為農(nóng)民工提供精準、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。對工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)及農(nóng)民工普遍開展法治教育，預防和減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛。法律援助服務(wù)覆蓋農(nóng)民工就業(yè)各行業(yè)及維權(quán)各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援。提高農(nóng)民工對法律援助知曉度，提升農(nóng)民工對法律援助工作滿意度，擴大法律援助社會影響力。

（一）源頭防范，減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛。

xx咨詢熱線等信息，發(fā)放農(nóng)民工法律援助服務(wù)指南，為農(nóng)民工提供法律援助指引；三是強化農(nóng)民工法律風險提示，在市勞動爭議仲裁委員會、區(qū)勞動監(jiān)察大隊設(shè)立法律援助工作站、點，公布聯(lián)系電話、聯(lián)系人，方便農(nóng)民工、企業(yè)職工隨時可以找到援助律師提供法律援助，解答法律咨詢，提示勞動者簽訂勞動合同及留存用工證據(jù)，告知農(nóng)民工可能遇到的法律問題及應(yīng)對措施，增強農(nóng)民工自我保護意識和依法維權(quán)能力。

（二）主動服務(wù)，降低農(nóng)民工維權(quán)成本。

加強農(nóng)民工欠薪案件信息通報與會商溝通，及時了解農(nóng)民工法律援助需求，發(fā)現(xiàn)因農(nóng)民工欠薪可能引發(fā)群體性事件的，主動向相關(guān)部門通報情況，引導農(nóng)民工依法理性維權(quán)。一是引導企業(yè)規(guī)范用工。主動提示用工企業(yè)不簽訂勞動合同及違法用工的法律風險，對需要幫助的農(nóng)民工提供簽訂勞動合同指導，避免因未簽訂或不規(guī)范簽訂勞動合同導致農(nóng)民工維權(quán)難、執(zhí)行難。二是建立農(nóng)民工討薪維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)。加強與勞動人事、法院、工會等部門的溝通聯(lián)系，在區(qū)人民法院、勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、區(qū)總工會設(shè)立法律援助工作站，公布聯(lián)系電話，引導農(nóng)民工通過法律援助依法維權(quán)。三是建立農(nóng)民工法律援助維權(quán)綠色通道。區(qū)法律援助中心對農(nóng)民工法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，對符合條件的農(nóng)民工維權(quán)案件通過簡易程序快速處理。

（三）創(chuàng)新方式，推進便捷優(yōu)質(zhì)法律援助全覆蓋。

一是創(chuàng)新服務(wù)方式。依托xx中國法網(wǎng)、如法網(wǎng)，引導農(nóng)民工通過網(wǎng)上申請、熱線電話、手機app等多種方式，及時獲得免費法律咨詢、代書、調(diào)解、代理等全天候法律服務(wù)。引導農(nóng)民工通過“百度法律援助地圖”就近申請法律援助，打通法律援助服務(wù)“最后一公里”；二是提供精準服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民工群體特點和需求，對建筑、環(huán)衛(wèi)、安保、家政等行業(yè)農(nóng)民工，提供針對性強、有特色的法律援助服務(wù)。在農(nóng)民工離鄉(xiāng)外出、進城找工作、打工過程中、返城回鄉(xiāng)等時間節(jié)點，就簽訂勞動合同、請求支付勞動報酬、工傷賠償、保險待遇等多發(fā)法律問題，向農(nóng)民工提供全方位法律援助服務(wù)；三是加強案件質(zhì)量。實行跟蹤督導，建立臺賬資料，全方位監(jiān)管案件質(zhì)量，確保農(nóng)民工案件的法律效果和社會效果。

（一）明確重點，精心組織。

法律援助服務(wù)列入政府公共法律服務(wù)項目購買清單，引導和培育社會服務(wù)組織及法律援助志愿者參與農(nóng)民工法律援助服務(wù)。

（二）宣傳推廣，塑造品牌。

印制農(nóng)工法律援助服務(wù)指南、購物袋等宣傳產(chǎn)品，采取送法進企業(yè)、進社區(qū)、設(shè)立咨詢臺、新聞報道等多層次宣傳形式，以普法宣傳為切入點,深入開展“法律進民企”活動,緊扣“5·1”勞動節(jié)、“12·4”憲法宣傳周、等重要節(jié)點,開展多種形式的農(nóng)民工法治宣傳活動，形成強大宣傳聲勢。在每年的歲末年初農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)時期，開展法律援助服務(wù)農(nóng)民工治欠保支專項活動，讓法律援助深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工地和企業(yè)，走進農(nóng)民工心中，打響“法援惠民生·助力農(nóng)民工”品牌，不斷提升我區(qū)法律援助社會影響力。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于根治欠薪問題的重要指示精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷增強農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。

從“防范、主動、全覆蓋”著眼，創(chuàng)新農(nóng)民工法律援助工作，圍繞服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權(quán)益保障、享受基本公共服務(wù)等任務(wù)，為農(nóng)民工提供精準、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。對工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)及農(nóng)民工普遍開展法治教育，預防和減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛。法律援助服務(wù)覆蓋農(nóng)民工就業(yè)各行業(yè)及維權(quán)各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援。提高農(nóng)民工對法律援助知曉度，提升農(nóng)民工對法律援助工作滿意度，擴大法律援助社會影響力。

（一）源頭防范，減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛。加大法律援助宣傳力度，拓展農(nóng)民工權(quán)益保障法治宣傳的廣度和深度，在全區(qū)構(gòu)建保護農(nóng)民工權(quán)益的法治氛圍。一是突出重點送法上門，重點防范房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪隱患。在企業(yè)拖欠工資問題頻發(fā)、高發(fā)地區(qū)和行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域，定期組織送法下鄉(xiāng)、送法進工地、進企業(yè)；二是提高農(nóng)民工法律援助知曉率，充分利用農(nóng)民工集中外出打工、節(jié)假日返鄉(xiāng)等時機，在長途汽車站、集貿(mào)市場、工地等農(nóng)民工聚集地，開展法律援助宣傳，推送法律援助機構(gòu)地址、電話、12348咨詢熱線等信息，發(fā)放農(nóng)民工法律援助服務(wù)指南，為農(nóng)民工提供法律援助指引；三是強化農(nóng)民工法律風險提示，在市勞動爭議仲裁委員會、區(qū)勞動監(jiān)察大隊設(shè)立法律援助工作站、點，公布聯(lián)系電話、聯(lián)系人，方便農(nóng)民工、企業(yè)職工隨時可以找到援助律師提供法律援助，解答法律咨詢，提示勞動者簽訂勞動合同及留存用工證據(jù)，告知農(nóng)民工可能遇到的法律問題及應(yīng)對措施，增強農(nóng)民工自我保護意識和依法維權(quán)能力。

（二）主動服務(wù)，降低農(nóng)民工維權(quán)成本。加強農(nóng)民工欠薪案件信息通報與會商溝通，及時了解農(nóng)民工法律援助需求，發(fā)現(xiàn)因農(nóng)民工欠薪可能引發(fā)群體性事件的，主動向相關(guān)部門通報情況，引導農(nóng)民工依法理性維權(quán)。一是引導企業(yè)規(guī)范用工。主動提示用工企業(yè)不簽訂勞動合同及違法用工的法律風險，對需要幫助的農(nóng)民工提供簽訂勞動合同指導，避免因未簽訂或不規(guī)范簽訂勞動合同導致農(nóng)民工維權(quán)難、執(zhí)行難。二是建立農(nóng)民工討薪維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)。加強與勞動人事、法院、工會等部門的溝通聯(lián)系，在區(qū)人民法院、勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、區(qū)總工會設(shè)立法律援助工作站，公布聯(lián)系電話，引導農(nóng)民工通過法律援助依法維權(quán)。三是建立農(nóng)民工法律援助維權(quán)綠色通道。區(qū)法律援助中心對農(nóng)民工法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，對符合條件的農(nóng)民工維權(quán)案件通過簡易程序快速處理。

（三）創(chuàng)新方式，推進便捷優(yōu)質(zhì)法律援助全覆蓋。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。依托12348中國法網(wǎng)、如法網(wǎng)，引導農(nóng)民工通過網(wǎng)上申請、熱線電話、手機app等多種方式，及時獲得免費法律咨詢、代書、調(diào)解、代理等全天候法律服務(wù)。引導農(nóng)民工通過“百度法律援助地圖”就近申請法律援助，打通法律援助服務(wù)“最后一公里”；二是提供精準服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民工群體特點和需求，對建筑、環(huán)衛(wèi)、安保、家政等行業(yè)農(nóng)民工，提供針對性強、有特色的法律援助服務(wù)。在農(nóng)民工離鄉(xiāng)外出、進城找工作、打工過程中、返城回鄉(xiāng)等時間節(jié)點，就簽訂勞動合同、請求支付勞動報酬、工傷賠償、保險待遇等多發(fā)法律問題，向農(nóng)民工提供全方位法律援助服務(wù)；三是加強案件質(zhì)量。實行跟蹤督導，建立臺賬資料，全方位監(jiān)管案件質(zhì)量，確保農(nóng)民工案件的法律效果和社會效果。

（一）明確重點，精心組織。以“防范、主動、全覆蓋”為重點，細化工作任務(wù)和措施，建立農(nóng)民工權(quán)益保護常態(tài)機制。堅持問題導向，針對農(nóng)民工新需求，加強服務(wù)人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費、信息化建設(shè)、隊伍培訓等保障工作，推動將農(nóng)民工法律援助服務(wù)列入政府公共法律服務(wù)項目購買清單，引導和培育社會服務(wù)組織及法律援助志愿者參與農(nóng)民工法律援助服務(wù)。

（二）宣傳推廣，塑造品牌。印制農(nóng)工法律援助服務(wù)指南、購物袋等宣傳產(chǎn)品，采取送法進企業(yè)、進社區(qū)、設(shè)立咨詢臺、新聞報道等多層次宣傳形式，以普法宣傳為切入點,深入開展“法律進民企”活動,緊扣“5·1”勞動節(jié)、“12·4”憲法宣傳周、等重要節(jié)點,開展多種形式的農(nóng)民工法治宣傳活動，形成強大宣傳聲勢。在每年的歲末年初農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)時期，開展法律援助服務(wù)農(nóng)民工治欠保支專項活動，讓法律援助深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工地和企業(yè)，走進農(nóng)民工心中，打響“法援惠民生·助力農(nóng)民工”品牌，不斷提升我區(qū)法律援助社會影響力。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十三

20xx年，我們財務(wù)部要在公司的正確領(lǐng)導和相關(guān)部門的指導、支持、配合下，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個財務(wù)群體的整體作用，不斷學習新的業(yè)務(wù)知識，克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難，使公司的整體財務(wù)工作再上新臺階。

1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。按時完成有關(guān)會計核算和相關(guān)會計管理報表的編報工作，及時提交給相關(guān)的部門和有關(guān)領(lǐng)導，確保準確無誤。

2、加強資金管理，做好資金調(diào)撥工作。要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營與日常開支需要制定資金使用計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營工作能正常開展。

3、做好公司經(jīng)濟活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務(wù)控制可行性措施或建議。配合公司進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。

4、繼續(xù)與財政、物價、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系，處理好與公司相關(guān)的財政、物價、稅務(wù)事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入，為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作籌措需要的資金，確保公司發(fā)展與建設(shè)資金的需求。

5、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作，做好會計人員隊伍的建設(shè)，在充分保障日常工作正常開展的情況下，加強會計人員的業(yè)務(wù)知識、企業(yè)會計制度和國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的學習，特別是對會計電算化的學習，并結(jié)合會計人員考評辦法，逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力，以便更好的適應(yīng)公司發(fā)展的要求，全力做好公司的財務(wù)、核算等相關(guān)工作。

6、繼續(xù)制定和完善各項財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，清理、完善公司的財務(wù)核算，財務(wù)管理制度，使財務(wù)工作做到照章辦事。

20xx年，我們財務(wù)部在公司的領(lǐng)導下，認真努力工作，雖然在政治思想和業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高，基本完成了工作任務(wù)，取得一定的成績，但是與公司領(lǐng)導的要求相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進。今后，我們財務(wù)部要繼續(xù)加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的工作目標任務(wù)，以求真務(wù)實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項財務(wù)工作提高到一個新的水平，為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十四

根據(jù)你辦轉(zhuǎn)發(fā)的《州促進就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)落實省對州2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核問題整改方案的通知》（同就治辦發(fā)〔2021〕9號）要求，現(xiàn)將我局整改情況報告如下：

（一）“個別在建項目存在未落實工程款擔保制度”的問題。

整改情況：正在整改當中。我局嚴格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條“建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供工程款支付擔?！钡囊?guī)定，由各項目負責人具體負責，對全局項目是否落實工程擔保制度進行全面核查，不斷推進工程款支付擔保制度。

（二）“個別在建項目存在建筑工人未進行用工實名登記管理”的問題。

整改情況：已整改完成。由縣工程質(zhì)量監(jiān)督站牽頭，抽調(diào)各項目負責人，結(jié)合近期全州開展的根治欠薪夏季專項行動，全力配合縣勞動監(jiān)察大隊對全縣在建項目施工單位落實勞動用工實名登記情況進行檢查，重點對我局實施的項目進行全覆蓋檢查。截止目前，我局在建項目均已實現(xiàn)實名制登記管理，覆蓋率100%。

（三）“存在部分在建項目未實行農(nóng)民工實名制和未簽訂勞動合同”的問題。

整改情況：已整改完成。由各項目負責人及項目管理公司對我局在建項目落實農(nóng)民工實名制和簽訂勞動合同情況進行了專項檢查，全面保障了我局在建項目農(nóng)民工權(quán)益。截至目前，我局在建項目已實現(xiàn)農(nóng)民工實名制管理和勞動合同簽訂全覆蓋，覆蓋率100%。

（四）“建筑工人實名制項目數(shù)據(jù)更新率未達到90%以上”的問題。

整改情況：正在整改當中。由各項目負責人及項目管理公司負責對我局在建項目施工單位及時更新和上傳實名制管理數(shù)據(jù)工作進行了核查。截止目前，我局在建項目共計12項，實現(xiàn)建筑工人實名制考勤管理的施工單位7個，數(shù)據(jù)更新率58.33%。

（五）“個別在建項目存在施工合同未約定工資支付和撥付周期”的問題。

整改情況：正在整改當中。由項目管理公司牽頭，各項目負責人配合，對我局所有在建項目合同進行了核查。經(jīng)核查，我局在建項目所簽訂的施工合同中，均未約定人工費用撥付周期，下一步，我局將盡快擬定“人工費用撥付周期”相關(guān)補充協(xié)議，并積極與各項目施工單位溝通簽訂補充協(xié)議。

（六）“個別在建工程項目存在施工總承包單位未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。同時，建設(shè)單位未及時足額向總承包單位開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人員工資，總承包單位未通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資”的問題。

整改情況：已整改完成。由項目管理公司牽頭，各項目負責人配合，對我局所有在建項目是否落實農(nóng)民工工資專戶制度進行了全面核查。經(jīng)核查，我局在建項目均已落實農(nóng)民工工資專戶制度，所有在建項目工資專用賬戶開設(shè)率達到100%。

（七）“個別在建項目存在農(nóng)民工工資表未經(jīng)本人簽字和代簽情況”的問題。

整改情況：已整改完成。由項目管理公司牽頭，各項目負責人配合，對我局所有在建項目農(nóng)民工工資表是否由本人簽字確認、是否存在代簽情況進行了核查。經(jīng)核查，我局所有在建項目工資支付確認程序均規(guī)范執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)代簽情況。

2020年以來，雖然我局堅決貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展了一系列清欠農(nóng)民工工資工作，確保了全縣在建項目無拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。但在實際監(jiān)管和監(jiān)督檢查當中，仍然存在以下問題。一是工程款擔保制度推進難度大。二是建筑工人實名制項目數(shù)據(jù)更新率未達到90%以上。三是建設(shè)施工合同中，未約定人工費用撥付周期。四是農(nóng)民工法律意識淡薄。

下一步，我局將持續(xù)貫徹落實國家及省、州、縣關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)安排部署，結(jié)合本單位工作職責，全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作。

（一）突出問題導向，加大整治力度。進一步規(guī)范建設(shè)市場秩序，將保障農(nóng)民工工資支付工作同日常監(jiān)管同推進，深入排查欠薪問題和欠薪隱患，指導協(xié)調(diào)施工企業(yè)嚴格落實農(nóng)民工工資專戶、按月足額發(fā)放等制度。

（二）加強日常監(jiān)管，促進社會穩(wěn)定。進一步加大日常監(jiān)管，結(jié)合全年內(nèi)開展的各類監(jiān)督檢查，加大對全縣建筑工程領(lǐng)域問題排查，嚴格落實工程依法分包、工程款支付擔保、全過程結(jié)算等制度，嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強制停止違法建設(shè)。同時大力推進農(nóng)民工工資實名制管理制度，引導全縣在建建筑工程企業(yè)啟用實名制管理制度，全面確保農(nóng)民工權(quán)益。

（三）深入開展宣傳，營造良好氛圍。繼續(xù)深入開展《保障農(nóng)民工工作支付條例》等勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，通過深入建筑工地宣傳、參加各類宣傳活動、發(fā)放宣傳單、微短信平臺等方式，全面深入宣傳，努力提高用人單位的誠信守法自覺性，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和能力。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十五

_月份，公司統(tǒng)一部署對小區(qū)所有住戶進行住戶滿意度調(diào)查工作。作為一名家庭主婦，作為一名家長，我家務(wù)多，孩子讀書學琴也需要輔導，監(jiān)督。但我更知道，公司的榮辱得失與自己休戚與共。沒有擺自己的客觀情況，服從安排，克服困難，和同事一起，利用晚上加班加點，挨家挨戶，盡自己的能力去說通業(yè)主，記錄業(yè)主反映的問題，并迅速反饋給相關(guān)工作人員，最終順利做好了滿意度調(diào)查問卷工作，圓滿完成了公司交代的任務(wù)。

一年以來，個人工作經(jīng)過不斷的認真探索，經(jīng)驗積累，自我學習，自我總結(jié)，較之于往年，在以下兩個方面得到有效的加強：

一是堅持學習，提高了業(yè)務(wù)水平。我于今年_月份再次報名參加了20__年會計從業(yè)人員資格考試，并在_月份的考試中終成正果。平時也經(jīng)常自購相關(guān)書籍，自學業(yè)務(wù)知識，不斷充實自己的工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能，并學以致用。通過堅持不懈的學習，在業(yè)務(wù)工作能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力、文字語言表達能力等方面，都有了一定提高，較好的適應(yīng)了工作的需要。

二是加強了服務(wù)意識，端正了工作態(tài)度。公司領(lǐng)導的言傳身教，工作環(huán)境的親歷渲染，本人心態(tài)的逐步轉(zhuǎn)變，個人感覺對我所從事的物業(yè)服務(wù)工作已漸入佳境。面對個別無理取鬧的業(yè)主，能保持心平氣和，耐心解釋說服，起到了一名老員工良好的表率作用。

在過去的一年里，我雖然能基本完成工作，取得成績，但這與領(lǐng)導的有力支持和同事的協(xié)同給力是分不開的。客觀冷靜的自我剖析，自身還存在很多不足之處：首先，由于科學技術(shù)的快速發(fā)展，我對現(xiàn)代化的辦公方式和業(yè)務(wù)處理方法還不是完全能駕馭；其次，由于經(jīng)常顧這頭沒顧到那頭，沒有盡到管理者的管理責任。針對諸多存在的不足，在以后的工作中，我還需要：

1、搞好與業(yè)主之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，進一步理順關(guān)系；

2、進一步加強業(yè)務(wù)知識的學習，提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平；

3、進一步管好財、理好賬，做好經(jīng)常項目開支。

新的一年已經(jīng)來臨了，我決心再接再厲，鼓足干勁，迎接更高的目標，接受更大的挑戰(zhàn)，各方面都能更上一層樓。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十六

根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號）要求，針對2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報如下：

我縣嚴格按照省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強對此項工作的組織領(lǐng)導，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝2018﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人，做到底數(shù)清楚、層層負責、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。

2018年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號）、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝2018﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝2018﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調(diào)整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組成人員，對全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導；二是進一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù)，按照“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。

（二）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制。

按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應(yīng)，按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的“最后一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實現(xiàn)全覆蓋，嚴格按照“三個清零”要求限時辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。

（三）多措并舉，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。

我縣及時召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導會議，針對出現(xiàn)的問題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)所有在建工程，特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

（四）加快推進勞動保障信用建設(shè)。

以勞動保障信用建設(shè)為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

（五）強化督察督辦，嚴肅追責問責。

進一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署,認真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項政治任務(wù)，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時啟動應(yīng)急處置機制，迅速響應(yīng)，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責任，對相關(guān)責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)現(xiàn)違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。同時，進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領(lǐng)導，強化督查問責，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十七

20-年，我們財務(wù)部要在公司的正確領(lǐng)導和相關(guān)部門的指導、支持、配合下，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個財務(wù)群體的整體作用，不斷學習新的業(yè)務(wù)知識，克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難，使公司的整體財務(wù)工作再上新臺階。

1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。按時完成有關(guān)會計核算和相關(guān)會計管理報表的編報工作，及時提交給相關(guān)的部門和有關(guān)領(lǐng)導，確保準確無誤。

2、加強了資資金管理，做好了資金調(diào)撥工作。要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營與日常開支需要制定資金使用計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營工作能正常開展。

3、做好了公司經(jīng)濟活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務(wù)控制可行性措施或建議。配合公司進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。

4、繼續(xù)與財政、物價、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系，處理好與公司相關(guān)的財政、物價、稅務(wù)事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入，為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作籌措需要的資金，確保公司發(fā)展與建設(shè)資金的需求。

5、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作，做好會計人員隊伍的建設(shè)，在充分保障日常工作正常開展的情況下，加強會計人員的業(yè)務(wù)知識、企業(yè)會計制度和國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的學習，特別是對會計電算化的學習，并結(jié)合會計人員考評辦法，逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力，以便更好的適應(yīng)公司發(fā)展的要求，全力做好公司的財務(wù)、核算等相關(guān)工作。

6、繼續(xù)制定和完善各項財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，清理、完善公司的財務(wù)核算，財務(wù)管理制度，使財務(wù)工作做到照章辦事。

20-年，我們財務(wù)部在公司的領(lǐng)導下，認真努力工作，雖然在政治思想和業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高，基本完成了工作任務(wù)，取得一定的成績，但是與公司領(lǐng)導的要求相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進。今后，我們財務(wù)部要繼續(xù)加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的工作目標任務(wù)，以求真務(wù)實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項財務(wù)工作提高到一個新的水平，為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻。

農(nóng)民工工資問題實施方案篇十八

為貫徹落實省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議精神，根據(jù)人社部《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》工作任務(wù)要求和甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作問題整改方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕110號）精神，結(jié)合我市自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，切實提高政治站位，樹牢“四個意識”，切實履行主體責任，發(fā)揮治欠保支工作合力，切實改進工作作風，做到抓實抓細抓具體，確保完成治欠保支年度目標任務(wù)。

（一）全面徹查存在的問題。要根據(jù)甘肅省保障農(nóng)民工工資支付工作問題整改方案，及時梳理考核反饋的問題，認真查擺我市在解決企業(yè)拖欠工資問題中存在的問題，查找存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題和風險點，提出針對性的解決措施，明確責任部門、責任人和完成時限，全面徹底整改。

（二）加強欠薪源頭治理。把健全保障農(nóng)民工工資支付長效機制作為治理欠薪問題的治本之策，加強執(zhí)法能力建設(shè)，完善相關(guān)制度，加強建設(shè)資金監(jiān)管，充分發(fā)揮主管部門職能作用，依法規(guī)范用工管理和工資支付行為，從源頭加大防范和治理力度，有效化解存量，堅決遏制增量。

（三）強化部門聯(lián)動機制。堅持市政府負總責，市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議成員，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，層層部署，依法處置，真正形成上下聯(lián)動，覆蓋全面的責任體系。各部門要增強政治意識、大局意識、責任意識，認真履職盡責。對涉及到本單位的各項工作進行全面自查，為有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題提供有力保障。

1.我市治欠保支工作存在短板，拖欠工資問題仍比較突出。

整改措施：加大排查檢查力度，暢通舉報投訴渠道，嚴肅查處舉報投訴案件，快速高效為廣大農(nóng)民工解決拖欠工資問題，確保勞動保障監(jiān)察案件結(jié)案率達到96%以上，農(nóng)民工工資清欠率達到92%以上。督促企業(yè)嚴格落實清欠主體責任，將欠薪隱患解決在萌芽狀態(tài)。健全完善應(yīng)急預案，及時掌握情況，及時研判形勢，妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。嚴厲打擊拒不支付工資違法行為，和以討薪為名，采取過激行為造成嚴重影響社會治安、擾亂社會秩序的行為，公安機關(guān)要及時介入，嚴格執(zhí)法，追究相關(guān)人員責任。

責任單位：市人社局、市公安局、市信訪局。

配合單位：市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：2018年底前并長期堅持。

整改措施：報請市政府將農(nóng)民工工資支付工作納入政府考核評價指標體系，制定對保障農(nóng)民工工資支付工作的問責辦法。

責任單位：市人社局。

配合單位：市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：2018年年底前完成。

3.對治欠保支工作重視程度不夠，行業(yè)主管部門作用還沒有得到有效發(fā)揮，對違法違規(guī)行為的打擊力度和一些重要管理制度的落實還不夠，部門之間的協(xié)作、配合還有待進一步加強。

整改措施：根據(jù)市聯(lián)席會議制度，按照職責分工，各司其職，密切配合，形成治理欠薪的工作合力。對照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題意見》和我省實施意見以及人社部《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》，逐項對標，進一步完善我市治欠保支制度措施，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

責任單位：市人社局。

配合單位：市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：2018年7月31日前并長期堅持。

4.工程建設(shè)領(lǐng)域保障工資支付的制度、措施沒有完全落實到位。在建工程項目按月足額支付比重還未達標，工資保證金制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度仍需完善。

整改措施：抓緊制定完善工程項目按月足額支付工資制度、農(nóng)民工實名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、工資保證金差異化繳存辦法等四項制度。確保政府投資工程項目100%按月足額支付工資，在建工程項目勞動合同簽訂率達到85%以上。

責任單位：市人社局。

配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。

完成時限：2018年底前完成。

5.工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序需改進。行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任沒有得到很好落實，一些工程項目層層分包、違法轉(zhuǎn)包、墊資施工等違法違規(guī)行為還沒有得到有效治理，打擊力度明顯不足。

整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議2018年工作要點》規(guī)定，行業(yè)主管部門切實履行部門監(jiān)管責任，進一步加強在建工程項目管理，綜合采取質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段，積極開展對工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)管，堅決遏制工程項目未批先建等問題，加大對違法分包等行為的查處和打擊力度，對違反相關(guān)規(guī)定的分包企業(yè)要給予終止合同履行、停業(yè)整頓等處理，并記入不良行為記錄，取消或限制其參加建設(shè)工程的招投標資格，在全市范圍內(nèi)予以通報。督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款，及時進行工程驗收、決算，防止因竣工驗收不及時，導致工程工期延長，使工程款不能及時撥付，造成農(nóng)民工工資拖欠的案件發(fā)生。

責任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。

配合單位：市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：2018年8月31日前并長期堅持。

6.企業(yè)守法誠信管理制度需要進一步完善和落實，按規(guī)定向社會公布重大勞動保障違法行為。

整改措施：我市將按照《甘肅省重大勞動保障違法行為社會公布辦法》規(guī)定，每季度公布1次重大勞動保障違法行為；按照《甘肅省企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》規(guī)定，每年開展一次企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作，并向社會發(fā)布，按規(guī)定報送拖欠工資失信企業(yè)“黑名單”。

責任單位：市人社局。

配合單位：市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：長期堅持。

整改措施：市聯(lián)席會議定期召開全體會議，研究解決治欠保支中存在的問題，督促成員單位切實履行職責，加強聯(lián)動配合，對履行部門職責不到位的成員單位嚴肅問責。

責任單位：市人社局。

配合單位：市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：2018年7月31日前并長期堅持。

8.未制定工資保證金差異化繳存辦法。

整改措施：根據(jù)省人社廳文件規(guī)定，建立完善工資保證金差異化繳存辦法，對沒有發(fā)生工資拖欠案件的企業(yè)實行降低繳費比例，發(fā)生多起拖欠農(nóng)民工工資案件的企業(yè)適當提高繳費比例。

責任單位：市人社局。

配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。

完成時限：2018年8月31日前。

9.企業(yè)工資支付監(jiān)控預警機制不完善。還未構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和欠薪預警系統(tǒng)，對企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管力度不夠，對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)未有效實行重點監(jiān)控，未做到及時全面掌握企業(yè)拖欠工資有關(guān)信息。

整改措施：建立工資支付監(jiān)控預警機制，并有效運行。按照黃、橙、紅三級預警制定標準，發(fā)生1起因欠薪引發(fā)10人以上群體性事件為黃色預警,市聯(lián)席會議辦公室要報告市聯(lián)席會議總召集人，并迅速處理；發(fā)生1起因欠薪引發(fā)20人以上群體性事件為橙色預警，市聯(lián)席會議總召集人要約談責任單位主要負責人；發(fā)生1起因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件為紅色預警，市聯(lián)席會議要及時報告省聯(lián)席會議總召集人。

責任單位：市人社局。

配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、市公安局、市信訪局。

完成時限：2018年7月上旬前并長期堅持。

10.未制定農(nóng)民工實名制管理制度。

整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議2018年工作要點》的要求，制定建筑工人實名制管理的實施辦法，明確管理對象、管理職責、管理要求、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，推動我市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理制度的落實。

責任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。

配合單位:市人社局。

完成時限：2018年11月30日前。

11.需進一步加強行業(yè)主管部門監(jiān)督建設(shè)單位先交納農(nóng)民工工資保證金后核發(fā)施工許可證的制度。

整改措施：按照省政府辦公廳《甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（甘政辦發(fā)〔2007〕86號）要求，行業(yè)主管部門要嚴格落實在建工程項目開工報告審批前，通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在地人社部門指定的銀行繳納農(nóng)民工工資保證金后，核發(fā)施工許可證方可施工的規(guī)定。沒有繳納農(nóng)民工工資保證金就核發(fā)施工許可證的，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起、處理一起，切實解決農(nóng)民工工資保證金覆蓋問題。

責任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。

配合單位：市人社局。

完成時限：長期堅持。

12.未全面實行銀行代發(fā)工資制度，工程建設(shè)領(lǐng)域落實總承包企業(yè)負責向農(nóng)民工發(fā)放工資制度不到位。

整改措施：建立銀行代發(fā)工資制度，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职髽I(yè)委托總承包企業(yè)直接向農(nóng)民工代發(fā)工資制度。督促施工企業(yè)通過在銀行建立的工資專戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，由總承包企業(yè)負責支付農(nóng)民工工資。各責任部門隨時隨機進行檢查，掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況。

責任單位：市人社局、市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、

配合單位：人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。

完成時限：2018年10月31日前并長期堅持。

13.未建立農(nóng)民工工資專戶儲存，分賬管理制度。

整改措施：制定并實行農(nóng)民工工資專戶管理制度的管理辦法。建設(shè)單位在撥付工程款時，按工程款30%-40%的比例將人工工資撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶。

責任單位：市人社局、市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、

配合單位：人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。

完成時限：2018年底前并長期堅持。

14.未建立欠薪失信聯(lián)合懲戒機制。

整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議2018年工作要點》規(guī)定，建立健全欠薪失信聯(lián)合懲戒機制。市法院、市政府各有關(guān)部門共同制定并簽署欠薪失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄。法院對拖欠農(nóng)民工工資訴訟案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。對拒不履行法院生效判決的欠薪被執(zhí)行人，法院將其納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫。定期發(fā)布拖欠農(nóng)民工工資失信“黑名單”，將欠薪失信主體信息納入省社會信用信息共享平臺、甘肅企業(yè)和金融信用信息數(shù)據(jù)庫，通過信用中國（甘肅)網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）向社會公開，向各有關(guān)部門推送。各有關(guān)部門對拖欠農(nóng)民工工資嚴重違法失信主體限制高消費及類似消費，在政府項目資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、不動產(chǎn)交易、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制，并將欠薪失信主體信息納入本部門業(yè)務(wù)流程，對欠薪失信主體自動識別、自動攔截、自動懲戒。市政府將各部門實施聯(lián)合懲戒的情況列入督查工作內(nèi)容，納入社會治安綜合治理考核。

配合單位：法院及市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：長期堅持。

15.對被欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度需進一步完善。

整改措施：我市在對被欠薪農(nóng)民工提供法律援助方面已制定了相關(guān)的制度，但按照部際聯(lián)席會議《2017年保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》要求，我市應(yīng)對被欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度進一步完善，并為農(nóng)民工追討欠薪提供更及時有效的法律服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工更好的解決拖欠工資問題。

責任單位：市司法局。

完成時限：2018年7月31日前并長期堅持。

16.對因被欠薪導致生活困難的農(nóng)民工提供救助的辦法不完善。

整改措施：按照部際聯(lián)席會議《2017年保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》要求，完善對因被欠薪導致生活困難的農(nóng)民工提供救助的具體辦法，對因被欠薪導致生活困難的農(nóng)民工予以適當救助。

責任單位：市總工會。

完成時限：2018年年底前并長期堅持。

17.各聯(lián)席會議成員單位信息溝通不夠。

整改措施：建立信息聯(lián)審專報制度。凡涉及農(nóng)民工群體性上訪事件，公安、信訪等相關(guān)部門在按職能處置的同時，及時將情況反饋人社部門，人社部門盡快到場核實是否存在拖欠農(nóng)民工工資問題。信息需經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后由人社部門統(tǒng)一歸口負責向相關(guān)部門報送。

責任單位：市人社局、市公安局、市信訪局。

配合單位：市聯(lián)席會議其他成員單位。

完成時限：長期堅持。

（一）提高思想認識。深入學習貫徹習近平總書記和中央領(lǐng)導同志對治欠保支的重要批示精神，按照市政府對整改工作的安排部署，提高政治站位，增強“四個意識”，結(jié)合實際，突出重點，統(tǒng)籌安排，確保組織到位、責任到位、措施到位，力求嚴密、細致、扎實，確保到2020年，全市形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。

（二）強化組織領(lǐng)導。整改工作在市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，市聯(lián)席會議辦公室負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進度安排和督查落實。各成員單位負責組織指導本行業(yè)部門開展整改工作。配合單位主動做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，根據(jù)職責分工，積極整改落實。切實把管理責任落實到位，把督查問責機制落實到位，用“釘釘子”精神抓好清欠工作。

（三）靠實工作責任。市聯(lián)席會議成員單位要依據(jù)本方案及問題責任清單抓好整改。各部門要強化責任擔當，切實抓好整改任務(wù)的落實見效。

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