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鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦工作總結(jié)篇一
一、城建工作基本情況
(一)分工協(xié)作，強化措施，確保城建工作的正常開展。
1、制定了城建科的各項制度，包括學(xué)習(xí)制度、考勤制度、清潔衛(wèi)生制度、督查制度及承諾服務(wù)制度以及工作紀律，上班嚴格執(zhí)行了考勤簽到及外出去向牌登記制度。加強職工理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)每月1-2次。成立國家通用語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強推廣普通話和推行規(guī)范漢字，確保了國家通用語言文字工作的正常開展。認真開展“解放思想，擴大開放”大討論活動，組織職工認真查找問題，并落實了整改措施，充分調(diào)動了中心人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高了工作效率，為全面完成各項工作任務(wù)提供了良好的制度保證。
2、制定考核，明確責(zé)任，科室工作實行分級管理，分工明確，層層落實，責(zé)任到位，每位工作人員實行了分片負責(zé)制。根據(jù)科室職責(zé)，分別成立了內(nèi)務(wù)組、農(nóng)房組、城建組、城管組、交通組。要求辦公室人員在工作上盡職盡責(zé)，做到分工明確，加強辦公室人員的團結(jié)，保證各項工作能夠按時、保質(zhì)完成。
(二)切實做好城建科各方面工作。
1、征地拆遷安置工作
(1)海虹服飾項目：該項目征地面積23.664畝，征地安置補償工作全面完成。
(2)獅子面粉廠項目：該項目于去年底召開了聽證會及補償安置動員會，今年該項目征地安置補償工作已全面完成，辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非人員8人。
(3)璧大路項目：璧大路改擴建工程項目，共需占用沿途的天池、璧泉村56.692畝土地。在沒有征地批文的情況下，為了保障工程進度，城建科創(chuàng)新工作方法，參照征地補償標準完成了拆遷補償安置工作，通過大量耐心細致的工作，該項目無一人上訪及阻工，目前該項目正在順利施工。
(4)桂林大發(fā)項目：已經(jīng)完成了勘界工作。
(5)璧南河項目：為滿足工程需要，璧南河項目需租用璧城街道觀音村四社15畝集體土地。為滿足工程建設(shè)需要，城建科在一周內(nèi)完成了租地工作，保障了工程建設(shè)的順利進場施工。
(6)銀泉項目：該項目征地面積15畝，拆遷補償安置工作已于去年完成，現(xiàn)已辦理了16人的農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，并開展了為拆遷戶協(xié)調(diào)劃地建房的后續(xù)工作。
(7)凌云橡塑項目：該項目征地面積 23畝，拆遷補償安置工作已于去年完成，今年已辦理了53人的農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。
(8)川江金屬配件廠項目：該項目征地面積31畝，拆遷補償安置工作已于去年完成，今年已辦理了30人的農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，并完成了拆遷戶劃地建房的后續(xù)工作。
(9)生活垃圾場項目：由于該項目要修建一條途經(jīng)虎峰村、華龍村約3.5公里長的排污管道，城建科為了創(chuàng)新開展土地協(xié)調(diào)及租地補償工作，已多次不分白天黑夜深入基層召開土地戶長會和開展逐戶的測量工作，目前該工程已順利實施完畢。
(10)雅仕項目：為了穩(wěn)定13戶危房戶的思想情緒，阻止將矛盾上交到上級部門和領(lǐng)導(dǎo)，城建科今年分別召開過多次征求群眾解決問題的協(xié)調(diào)會，對搬出人員按期發(fā)放了過渡費，并擬訂了該項目解決方案供縣政府參考的請示。
(11)城丁收費站項目：通過查閱相關(guān)路政檔案解決了城丁收費站多年不能解決的用地建設(shè)問題，現(xiàn)收費站已順利實施搬遷。
(12)翰恩陽光：負責(zé)了大旺社區(qū)“翰恩陽光.北城旺角”處的農(nóng)民還建房的排危搶險工作。
(13)文風(fēng)片區(qū)拆遷補償安置工作：完成了摸底調(diào)查工作。
(14)大旺社區(qū)酒廠片區(qū)拆遷補償安置工作：完成了前期準備工作，并協(xié)助縣拆遷辦順利解決了陳素珍等4戶房屋被非法拆遷的遺留問題。
(15)廉租房二期征地補償安置工作及一期后續(xù)租地工作，12月底前將全面完成。
2、征地報件工作
今年我科室接辦了正大有色金屬配件公司、蒲元變電站等2個項目的征收土地辦理工作，現(xiàn)正在啟報各類手續(xù)。
(1)正發(fā)有色金屬廠項目：征地報批手續(xù)已經(jīng)辦理完畢。即將啟動該項目征地拆遷補償安置工作。
(2)蒲元變電站項目：目前正在辦理該項目征地報批手續(xù)。
3、居民點建設(shè)工作
完成了新勝村獅子場口居民點、虎峰村太平橋居民點、天池村災(zāi)后重建居民點、大塘村災(zāi)后重建居民點的附屬設(shè)施建設(shè)工作。
4、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作
(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。
(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2，擴大建成區(qū)面積1.5km2。
(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。
(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。
5、農(nóng)房建設(shè)及管理工作
(1)今年我科室共審批新、改、擴建農(nóng)房258戶，占用耕地7021 m2、非耕地6406.9 m2、原宅基地8907.3 m2，建筑面積42048.5m2。
(2)對街道20xx年“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進行了驗收，并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。
(3)違章建設(shè)的查處工作 ： 9月19日至10月20日，由城建科牽頭，聯(lián)合街道國土、農(nóng)辦、經(jīng)發(fā)科及縣國土、規(guī)劃等部門組成四個組，對全街道規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地和違章建設(shè)進行全面清理，涉及全街道16個村，清理的對象主要是企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等違法用地和違章建筑，共計719戶，其中養(yǎng)殖業(yè)455戶、企業(yè)233戶、其他占地31戶，占地面積5937畝，建筑面積59萬平方米，目前已將清理出的719戶建章租地正在各村張榜公示中。
6、城管工作
(1)環(huán)境衛(wèi)生管理：繼續(xù)對場鎮(zhèn)實行了一清掃、二保潔、三沖洗、四督查制度。且增加了獎懲制度，即：每月將清潔工工資暫扣50元作為獎懲經(jīng)費，每發(fā)現(xiàn)一次清掃不干凈扣50元。該制度執(zhí)行以來，場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生狀況已有明顯改觀。
(2)市政監(jiān)察及行政執(zhí)法：全體城管人員參加了重慶市政委組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范糾正違規(guī)行為500余次，行政執(zhí)法簡易程序6次，罰款200元，堅持完善了《市政監(jiān)察記錄》，組織學(xué)習(xí)了新的《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》6次，工作人員已基本掌握城管法規(guī)，并且上班統(tǒng)一著裝。
(3)農(nóng)貿(mào)市場管理：繼續(xù)實行逢場天提前一小時到崗，堅持以人為本，文明執(zhí)法，維護場鎮(zhèn)及市場秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，對上街賣土特產(chǎn)的群眾進行解釋規(guī)范，未進行過一次行政處罰。
(4)市政設(shè)施維護：維修路燈20盞/次，線路50米;對獅子、蒲元下水管道堵塞進行了疏通;完成了綠化樹修枝整形和噴藥治蟲工作，并投入10余萬元對獅子、蒲元場鎮(zhèn)路燈線路電表增容等進行更新改造。
(5)為了迎接第xx屆鞋博會，城建科牽頭組織相關(guān)部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部村(居)環(huán)境衛(wèi)生實行聯(lián)合綜合整治，取得顯著效果，并被組委會評為先進集體。
7、公路建設(shè)工作
20xx年是貫徹交通部“修好農(nóng)村公路，服務(wù)新農(nóng)村”，加快街道農(nóng)村公路建設(shè)步伐實現(xiàn)璧城全面發(fā)展的重要的一年。經(jīng)過一年來的努力，交通建設(shè)項目進展順利，公路管養(yǎng)明顯進步，交通對于經(jīng)濟的助推作用得到了進一步發(fā)揮。
(1)公路建設(shè)方面
a、確定了今年的公路建設(shè)任務(wù)目標。20xx年由街道實施改建的共有15.25公里，其中20xx年續(xù)建項目9公里。20xx年新改建6.25公里的農(nóng)村公路建設(shè)，計劃總投資約400萬元;20xx年由縣交通局組織續(xù)建的上年鄉(xiāng)道公路項目3.7公里，這些道路的實施將為我街道構(gòu)建小康農(nóng)村新交通打下堅實基礎(chǔ)。
b、截止11月上旬完成續(xù)建項目團鷹路(團堡至鷹咀)、新蒲路(新堰至蒲元)路基建設(shè)工程;由縣交通局發(fā)包實施的新蒲路路面工程基本完工，團鷹路路面工程的混凝土墊層細目基本完成，即將進行路面澆筑，預(yù)算春節(jié)前能全面完成路面工程。兩個公路項目均為雙車道，路面寬7米。
c、截止11月上旬完成續(xù)建項目龍觀路(龍井至觀音閣公路)和白同路(白鶴林至同心水庫)建設(shè)工程的定項發(fā)包工作。龍觀路、白同路均按山嶺重丘四級公路標準實施改建，建設(shè)里程共約4.9公里。龍觀路為雙車道，路面寬7米，因該路納入西部新城規(guī)劃區(qū)范圍現(xiàn)已停止實施，并完成該路的結(jié)算工作。白同路為單車道，路寬4米，預(yù)算總投資約70余萬元。現(xiàn)白同公路工程正在砌筑護坎，路基土石方工程已經(jīng)完成70%，預(yù)計年底前將全面完工驗收。
d、完成了農(nóng)村主干道蒲元至河邊公路建設(shè)工程的方案制定、工程勘測和招投標工作。經(jīng)勘測該路段改建里程全長3715米。蒲河路按山嶺重丘四級公路標準實施改建，改建為雙車道，路面寬7米，改建中標投資額231萬元?，F(xiàn)該路改建工作已進場施工放線，目前正在施工建設(shè)中。
e、組織實施了位于新蒲路跨璧南河的孫家橋改建的工程前期勘探、施工圖設(shè)計。孫家橋橫跨璧南河，原橋為三跨石拱橋，原有橋面寬4米，在20xx年“717”洪災(zāi)中受洪水沖刷橋體的部分側(cè)墻發(fā)生外傾，現(xiàn)已是危橋;該橋設(shè)計改建為雙跨混凝土梁橋，橋?qū)?米，現(xiàn)已完成對該橋的審圖，目前正由縣交通局統(tǒng)一組織工程預(yù)算。
f、協(xié)調(diào)實施了團鷹路、新蒲路、璧大旅游公路、白同路、龍觀路等5條農(nóng)村公路的電力通訊設(shè)施的搬遷工作。街道先后5次與縣相關(guān)部門一道進行了現(xiàn)場察看，協(xié)調(diào)縣政府先后召開了兩次搬遷工作協(xié)調(diào)會，搬遷工作得到有效推進。
g：完成大塘王家院人行便道橋的設(shè)計預(yù)算、招標工作，目前正在施工之中。
8、公路管養(yǎng)工作
為有效推進農(nóng)村公路的建設(shè)與管養(yǎng)工作，街道進一步規(guī)范了公路建設(shè)與管養(yǎng)工作，進一步健全了工作激勵機制，公路交通工作得到了有力的推進。
切實抓好了全街道鄉(xiāng)村公路的日常管養(yǎng)。各有鄉(xiāng)村主干道的村都落實有1-2名專職養(yǎng)護人員實施本轄區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，確保了街道農(nóng)村公路全年晴雨暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦工作總結(jié)篇二
保持員先進性教育活動開展以來，我按照市委、市政府和旗委的安排部署和總體要求，以一個普通黨員的身份，積極主動地參與了教育活動各個階段的學(xué)習(xí)、實踐活動，并組織政府黨組和辦公室支部在黨員干部中間深入開展了黨員先進性教育活動?，F(xiàn)將我本人參加黨員先進性教育活動情況總結(jié)如下。
一、在狠抓學(xué)習(xí)上下苦功夫。一個黨員干部要實現(xiàn)不斷豐富自己，提高自身素質(zhì)，使自己成熟起來是離不開深入扎實地學(xué)習(xí)的。在日常工作中，我是特別注重學(xué)習(xí)的，但苦于百事纏身，沒有時間真正坐下來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。教育活動開展以來，我按照組織的安排，以認真負責(zé)的態(tài)度學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個代表重要思想和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、黨員先進性等文件精神，努力提高自己的政治理論水平，提高駕馭復(fù)雜形勢的能力。同時在學(xué)習(xí)中注意增強學(xué)習(xí)的針對性，提高學(xué)習(xí)的實效性。進一步認識三個代表重要思想的科學(xué)性和系統(tǒng)性、掌握其科學(xué)體系的精神實質(zhì)。把改造主觀世界與改造客觀世界有機地結(jié)合起來。學(xué)會用科學(xué)系統(tǒng)的理論來分析、研究解決實踐中的問題。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立構(gòu)建和諧社會的意識。要適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要，深入鉆研和學(xué)習(xí)科技知識及市場經(jīng)濟知識、開闊眼界、擴大視野、創(chuàng)新思維。實事求是、科學(xué)決策，講究工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不斷提高工作水平和質(zhì)量。盡量減少工作的盲目性、片面性和沖動性。在學(xué)習(xí)方法上，把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，珍惜大好時光，減少應(yīng)酬、排除干擾，擠時間多讀書、多思考問題、多積累知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)，增強理論修養(yǎng)，促使自己不斷進步。
二、在剖析自我、尋找差距上下工夫。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對照《黨章》“八條要求”、“兩個務(wù)必”及“八個堅持、八個反對”,以及旗委保持員先進性的具體要求，通過認真梳理，結(jié)合思想、工作實際，認識到自己在思想觀念、理想信念、工作作風(fēng)和執(zhí)政為民等方面還存在一些不足： 一是學(xué)習(xí)抓得不緊。對馬列主義哲學(xué)、毛澤東思想、鄧小平理論的系統(tǒng)研究不深、不透，特別是對“三個代表”重要思想以及執(zhí)政能力建設(shè)等缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和鉆研，達不到融會貫通，正確運用哲學(xué)的立場、觀點和方法觀察、分析和解決思想上和工作中的問題的水平還不夠高。同時，在科技、法律，經(jīng)濟、行政等方面的知識還有欠缺，整體知識結(jié)構(gòu)還不夠合理，使得思想解放程度不夠，觀念意識不夠超前。思想觀念轉(zhuǎn)變不快，直接導(dǎo)致全面、綜合解決問題的方法不多。 二是世界觀改造和黨性修養(yǎng)不足。深刻剖析黨性方面存在的問題，雖然也有方方面面的原因，但最根本的就是放松了對世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀的改造。缺乏批評和自我批評的勇氣，不能經(jīng)常反思自己的行為，改造自己的思想，有時容易受社會大氣候影響，隨大流而不以為然，思想上產(chǎn)生了種種模糊認識和錯誤情緒，對新形勢下黨風(fēng)、社會風(fēng)氣的表現(xiàn)形式、存在問題的根源，以及非馬列主義的危害性認識不足。反映出自己黨性還不夠純，信念還不夠堅定，還沒有從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度認識和把握其危害性。 三是在工作擺布和協(xié)調(diào)上還沒有做到科學(xué)合理。班子的整體合力還沒有得到充分發(fā)揮。特別是在調(diào)動一切力量狠抓落實上需要下大力氣。
三、在認真整改上下工夫。在充分剖析、認真查擺的基礎(chǔ)上，我認真詳盡地制定了整改方案，并按照《方案》要求，強化措施，扎實推進，使整改工作切實落到了實處。 針對個人存在的問題，我采取了以下措施。 第一，加強理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。因此，在學(xué)習(xí)上，我要發(fā)揚“釘子”精神，努力擠時間學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)新知識，增長自己的才干，提高駕馭全局的能力。堅持理論聯(lián)系實際，開動腦筋進行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。進一步堅定共產(chǎn)主義理想信念，同時，加強科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力，市場經(jīng)濟理論的學(xué)習(xí)，并做到融會貫通、學(xué)以致用，努力適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。第二，牢記黨的宗旨，切實改進工作作風(fēng)。要努力做到五個“善于”:善于克服消極思想、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作;善于對遇到的問題進行理性思考，深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認識事物;善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去。帶頭搞好調(diào)查研究，注意解決群眾關(guān)注的難點、熱點問題，根據(jù)群眾的需求和全旗的實際情況提出思路和辦法;帶頭維護班子團結(jié)，簡政放權(quán)，調(diào)動班子成員的工作積極性，使他們進一步放手大膽工作，推進工作落實。第三，在加快推進經(jīng)濟發(fā)展方面，還需投入更大的精力。我旗作為全市重化工業(yè)基地和對外開放的橋頭堡，從經(jīng)濟發(fā)展速度、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模等方面都與市里的要求有一定差距，如何充分發(fā)揮資源和口岸優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，一直是我思考的重要課題。我認為，基礎(chǔ)落后、大型項目少是影響和制約我旗經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)健因素，因此，我們必須多想辦法，克服困難，切實加大項目爭取和招商引資力度。我經(jīng)常用這樣一句話鼓勵干部，那就是：我們的基礎(chǔ)落后，財力拮據(jù)，想問題、辦事情必須開動腦筋，多想辦法、克服困難，只有想不出來的辦法，沒有解決不了的問題。作為政府旗長，我在這方面的能力更應(yīng)加強，應(yīng)付出更多努力，組織相應(yīng)部門大力開展招商引資，縮短大項目的“漂浮”時間，促進一些諸如217金礦、風(fēng)電、火電廠、中蒙跨國鐵路等大項目盡快上馬，力爭今年在工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作上實現(xiàn)新的突破。同時注重加強與國家、自治區(qū)各相關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭取政策傾斜和資金傾斜。第四，出臺硬性措施，狠抓工作落實。積極創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作方式，充分調(diào)動各方面的積極性，形成合力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。當(dāng)前及近一兩年，重點做好重大項目建設(shè)，招商引資，資源整合工作，迅速擴大全旗經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟效益，加快經(jīng)濟發(fā)展，為全旗各項工作的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。按照旗委全委(擴大)會議確定的發(fā)展思路，全力實現(xiàn)年初確定的奮斗目標。各項經(jīng)濟指標如期實現(xiàn)，需要一大批干部群眾共同努力，就目前來說，干部調(diào)配工作已基本結(jié)束，我將對主要經(jīng)濟部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子貫徹落實擴大會議情況進行一次摸底調(diào)研，對工作開展情況進行檢查，對存在的問題及時指正，督促干部把主要精力放在抓經(jīng)濟、抓落實上。在近期召開一季度經(jīng)濟運行形勢分析會，針對問題，強化措施，進一步落實責(zé)任，形成人人有壓力，事事有落實的局面，對因主觀不努力造成工作延誤的干部，要按照黨紀、政紀進行處理。政府實行每月一次旗長常務(wù)會議制度，對各口的工作情況進行通報，查找不足，制定對策。嚴格執(zhí)行重點項目專項推進責(zé)任制，對重點項目落實情況進行隨時調(diào)度，及時追加措施，加大督促檢查力度，確保后三季度的工作快速推進。第五，堅持“以人為本”,努力做到執(zhí)政為民。大膽創(chuàng)新，銳意進取，善于總結(jié)工作的得與失，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提出改進工作的新辦法、新思路，努力推進工作再上新水平。 針對群眾反映的熱點問題，經(jīng)過召開政府常務(wù)會議認真研究，明確責(zé)任、明確時限、明確措施，對存在問題進行逐項落實：1、貧困學(xué)生輟學(xué)問題整改措施：人民教育基金籌資5x元，資助貧困中小學(xué)生200x名，貧困大學(xué)生4.責(zé)任人：斯慶。問題已解決。2、海鎮(zhèn)地區(qū)排污治理污染問題整改措施：投資10x元，解決海鎮(zhèn)地區(qū)重點地段的排水問題，完成主支管道14.8公里，居民區(qū)排水入戶64.并對高載能企業(yè)、1礦山企業(yè)進行了限期治理，污染治理設(shè)施運行率達到9以上。對不符合環(huán)保要求的1餐飲業(yè)實施搬遷，解決了辦公樓、居民樓下餐飲業(yè)擾民的問題。責(zé)任人：王肇晟。問題已解決。3、部分居民收看不到有線電視問題整改措施：投資30x元，接入了公安、消防、遠程教育網(wǎng)絡(luò)。同時解決了20xx居民的有線電視收視問題。責(zé)任人：岱慶格日樂。問題已解決。4、部分地區(qū)人畜飲水困難整改措施：實施了烏梁素太、烏加河、烏蘭等17處人畜飲水工程，新解決730、7.1頭(只)牲畜的飲水困難問題。責(zé)任人：劉杰。問題已解決。5、審批機構(gòu)分散，影響了辦事效率問題整改措施：政府投入資金3x元，啟動了行政服務(wù)中心。責(zé)任人：劉彥民。問題已解決。6、部分地處偏遠地區(qū)的居民生活困難整改措施：投資40x元實施移民擴鎮(zhèn)工程，遷出移民10、33,實現(xiàn)易地脫貧和移民擴鎮(zhèn)的“雙贏”目標。投資22x元實施千村扶貧工程，解決了540溫飽問題。責(zé)任人：劉杰。問題已解決。7、無常設(shè)應(yīng)對突出性疫病預(yù)防機構(gòu)問題整改措施：投資12x元，建成疫病預(yù)防控制中心。責(zé)任人：岱慶格日樂。問題已解決。8、工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施落后問題整改措施：完成金泉工業(yè)基地總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并投資90x萬元實施“五通一平”工程?；噩F(xiàn)已入住企業(yè)1,吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力90x人。責(zé)任人：任逸群。規(guī)劃和工程已完成。 同時，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，旗政府針對邊境牧區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，牧民生活貧困，部分地區(qū)人畜飲水困難，環(huán)境污染等實際情況，決定著力辦好八件實事。1、邊境牧區(qū)生態(tài)建設(shè)惡化，牧民生活困難。措施：實施生態(tài)移民，將有關(guān)項目資金捆綁使用，把邊境牧區(qū)10牧民移到資源富集區(qū)域。責(zé)任人：保安;完成時限：年內(nèi)。2、部分村組接收廣播電視難。措施：投資18x元，實施“村村通”工程，解決了12自然村的廣播電視收視問題。責(zé)任人：岱慶格日樂;完成時限：10月底。3、部分村組人畜飲水困難和水質(zhì)不達標。措施：完成石蘭計西線、烏加河?xùn)|線、德嶺山東線、烏梁素太4處集中供水工程，牧區(qū)10處基本供水工程和石哈河鎮(zhèn)自來水工程，新解決2嘎查村、2.x人，頭(只)牲畜的安全飲水問題。責(zé)任人：劉杰;完成時限：年內(nèi)。4、部分貧困戶子女上學(xué)無資金。措施：人民教育基金籌資61.x元，資助貧困中小學(xué)生210x名，貧困大學(xué)生4.責(zé)任人：斯慶;完成時限：年內(nèi)。5、青少年校外活動單一。措施：投資18x元，新建青少年校處活動中心。責(zé)任人：岱慶格日樂;完成時限：年內(nèi)。6、交通道路建設(shè)滯后。措施：完成海五線65公里二級油路改造工程。責(zé)任人：劉彥民;完成時限：年內(nèi)。7、海鎮(zhèn)地區(qū)排污、防洪問題。措施：繼續(xù)實施海鎮(zhèn)地區(qū)排污防洪工程，新建漿砌石排洪暗渠1公里、給排水主管道11.7公里。責(zé)任人：王肇晟;完成時限：10月底。8、環(huán)境污染問題。措施：完成金泉工業(yè)基地高載能企業(yè)的粉塵污染治理工程。責(zé)任人：任逸群;完成時限：年內(nèi)。 通過實實在在的整改落實，旗人民政府黨組保持員先進性教育活動真正實現(xiàn)了黨員受教育、群眾得實惠、發(fā)展出成果、組織增活力的效果。
四、對保持員先進性的思考 通過三個月的學(xué)習(xí)教育，我認為作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為政府班子的“班長”,自己的先進性應(yīng)該突出體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)在崗問責(zé)，有富民強旗的高昂精神斗志 要負重奮進。樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，堅定富民強旗的強烈信心，迎難而上，克難奮進，努力把“矛盾凸現(xiàn)期”變成“黃金發(fā)展期”,實現(xiàn)既快又好地發(fā)展。要敢闖敢試。多為基層出點子，多為發(fā)展挑擔(dān)子，對看準了的事、有利于發(fā)展的事、受群眾歡迎的事，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于拍板定奪。要堅韌不拔。無論遇到什么艱難險阻，都要有決戰(zhàn)必勝的豪邁氣概，勇敢面對，堅忍不拔地去實現(xiàn)，去完成。要只爭朝夕。強化時間觀念，加快工作節(jié)奏，爭分奪秒抓落實，不干則已，要干就干出個樣子來。
(二)在崗思責(zé)，自覺想大事、干大事、抓大事 要集中精力謀劃大局。把各項工作置于發(fā)展的大背景下進行權(quán)衡，多作全方位的比較，多作長期性思考，善于判斷階段性的發(fā)展特征，善于借鑒別人的先進經(jīng)驗，善于創(chuàng)造自己的比較優(yōu)勢。立志做成一番令人刮目相看的事業(yè)。要緊緊抓住有重大帶動作用的事，抓住有特色、有影響、有潛力的事，把發(fā)展的措施抓得更實，把發(fā)展的步子邁得更快，苦干三五年，一定要實現(xiàn)富民強旗的目標。要身體力行，把大事緊抓在手，緊握不放。心急更要手急，嘴動更要手動，對重大工作，一定不能搞層層布置，而是要撲下身子抓落實，既當(dāng)指揮官，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。
(三)在崗履職，自覺應(yīng)對困難，破解難題 要切實開闊思路。要很好地研究政策，深入研究重大政策出臺后，由此可能引發(fā)的經(jīng)濟運行方式、社會組織方式以及群眾生產(chǎn)生活方式的重大變革，及時調(diào)整工作的方式方法。要大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，學(xué)會按國際慣例和市場規(guī)則辦事，把政府管理的重點轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要敏銳察覺問題。帶頭深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，掌握實情，加強對自身優(yōu)勢和不足的分析，選準工作的著力點和突破口。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的把握，建立動態(tài)分析的預(yù)測研究，做到見事早，應(yīng)對快，效果好。要及時化解矛盾。對矛盾和困難不踢皮球，不繞道走，主動應(yīng)對，認真解決。要在引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達利益要求的基礎(chǔ)上，扎扎實實地解決利益矛盾，切實做到幫民富、解民憂、使民樂。
(四)合力盡職，處處做凝心聚力的模范 要誠心相待。珍惜相處的緣份，與班子成員像家庭成員一樣共事，相互理解、相互體貼、相互支持、相互補臺。要經(jīng)常溝通。不搞一言堂，不獨斷專行，與同志經(jīng)常談心，相互溝通，增進了解，增進感情。要寬容忍耐。大事講原則，小事講風(fēng)格，不聽閑話，不搞猜忌，做到容人、容事、容顏。要進行必要的思想交鋒。利用黨內(nèi)民主生活會、談心活動，積極地開展批評與自我批評，從團結(jié)的愿望出發(fā)，真誠地開展批評和自我批評。真正使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提高，使干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到保護和發(fā)揚，使中旗的投資環(huán)境得到大幅度改善，實現(xiàn)旗域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦工作總結(jié)篇三
“”期間，我縣城建工作緊緊圍繞縣委、縣政府“”規(guī)劃的目標要求，抓住國家大力推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅持把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措來抓，圍繞建設(shè)徐濟之間最大中心城市的戰(zhàn)略構(gòu)想，按照濱湖城市、節(jié)點城市、生態(tài)城市的定位，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，完善城市功能，提升城市形象，改善鎮(zhèn)村面貌，先后投資1282.5億元，實施了道路交通、綜合市場、市政、辦公、文衛(wèi)、住宅、旅游設(shè)施等504項城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能不斷增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，截止目前，全縣城鎮(zhèn)化率達到52.5%，比“”末提高了10個百分點左右。初步形成了以縣城為軸心、鎮(zhèn)區(qū)為節(jié)點、社區(qū)為終端的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，城市區(qū)域輻射力、集聚力逐步增強。城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢。
一、工作總結(jié)
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)功能，描繪城鎮(zhèn)化發(fā)展藍圖。按照市委、市政府把沛縣納入徐州都市圈戰(zhàn)略發(fā)展目標要求，圍繞把沛縣建成徐州后花園、副中心和重要功能區(qū)的目標定位，圍繞“1+5+100”規(guī)劃發(fā)展目標，把縣城建成徐濟之間區(qū)域中心城市，培育5個重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展，推進100個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以中心城市為龍頭、以小城市為紐帶、新型農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點的城鄉(xiāng)一體化新格局。一是高水平定位中心城市。圍繞城區(qū)面積100平方公里、80萬人口，打造節(jié)點城市、濱湖城市、生態(tài)城市的目標定位，突出“綠、水、文”理念，注重特色，注重生態(tài)，高水平、大手筆修編城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、規(guī)劃建設(shè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系等分項規(guī)劃，加快形成產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。精心修編了《沛縣城市總體規(guī)劃》(20xx-20xx)，編制完成了濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃初步方案，著手編制《沛北一體化總體規(guī)劃》。二是高定位規(guī)劃中小城市。圍繞市委、市政府“1+5+30”的新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系，按照《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于推進中心鎮(zhèn)提檔升級加快培育小城市的意見》(徐委發(fā)〔20xx〕38號)的要求，省住建廳規(guī)劃技術(shù)咨詢中心、東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院、徐州市規(guī)劃設(shè)計院三家設(shè)計單位已編制完成我縣5個中心鎮(zhèn)規(guī)劃。三是高起點繪制新型農(nóng)村社區(qū)。堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化、崗位職業(yè)化、管理科學(xué)化“五化”為引領(lǐng)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村莊環(huán)境整治作為建設(shè)新農(nóng)村、加快城鎮(zhèn)化的重要抓手，以培育建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為突破，圍繞全縣100個新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套，著力打造布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)化、環(huán)境生態(tài)化的宜居美好社區(qū)。河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計已委托徐州市規(guī)劃設(shè)計院進行編制。并完成了大屯鎮(zhèn)安莊村等5個省試點村、安國鎮(zhèn)張雙樓村農(nóng)村新型社區(qū)、楊屯鎮(zhèn)西姚橋村村莊環(huán)境綜合整治等規(guī)劃編制工作。
(二)強化綜合承載功能，夯實城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。以來，我縣城市建設(shè)緊緊圍繞打造徐濟之間最大中心城市目標定位，堅持北連西擴東進戰(zhàn)略，加快推進新城區(qū)、改造提升老城區(qū)、完善配套開發(fā)區(qū)、啟動建設(shè)濱湖新區(qū)，“四區(qū)同建”勢頭強勁，為打造徐州特大中心城市、輻射濟寧重要節(jié)點城市、“八大中心”重要功能區(qū)、大濱湖城市副中心和“后花園”夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。 “”以來，先后實施了總投資1282.5億元的504項城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程，區(qū)域中心城市集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，輻射帶動能力顯著增強，城市功能日益提升。一是新城區(qū)人氣快速提升。高起點定位、高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)新城區(qū)。按照“外成環(huán)，內(nèi)成網(wǎng)，節(jié)點暢通”的發(fā)展思路，堅持適度超前、突出重點、完善提升的原則，xx期間先后投資65億元，高標準修建了東環(huán)路、龍湖大道、西環(huán)路、沛公西路等35條，全長134公里的城市核心區(qū)路網(wǎng)，湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環(huán)微山湖大道等“兩河兩路”工程和“一湖兩河三路”全部建成通車，八縱九橫的中等城市路網(wǎng)框架全面拉開。日供水10萬噸的地表水廠即將建成投入使用，新建改建供水管網(wǎng)改造120公里;新城寫字樓、公檢法等行政中心陸續(xù)投入使用;新城區(qū)客運站投入使用，文化館、展覽館、博物館、電影院“三館一院”即將投入使用;新城嘉苑、中央商務(wù)區(qū)、僑城、雨潤城市綜合體等223萬平方米的高檔住宅小區(qū)已陸續(xù)建成投入;先后建成惠民家園、北孔莊安置小區(qū)、小街子安置小區(qū)、陽光四期等120萬平方米新城安置小區(qū)。通過繁榮城市產(chǎn)業(yè)，集聚人氣，提升活力，促進“以業(yè)興城、以城興業(yè)”，增強新城區(qū)城市發(fā)展活力和綜合競爭力，先后建設(shè)了德信九龍城商務(wù)區(qū)、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店等一批重點商貿(mào)項目建設(shè)，建設(shè)商貿(mào)設(shè)施260余萬平方余萬平方米，通過大力發(fā)展精品百貨、大型超市，餐飲娛樂等多種業(yè)態(tài)的大型商業(yè)項目，打造主城區(qū)核心商圈，形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的商貿(mào)核心區(qū)逐步形成。二是老城區(qū)改造步伐加快。xx期間，結(jié)合國家關(guān)于棚戶區(qū)改造的相關(guān)支持政策，20xx年，徐州市委、市政府提出中等城市實施“1+3個100萬工程要求，在科學(xué)進行城市設(shè)計的基礎(chǔ)上，逐步對舊城區(qū)進行改造，完善各項配套功能，改善人居環(huán)境，提升城市品位。20xx年以來，先后實施了沛初中北、漢城國際二期西區(qū)北側(cè)、申莊、孟橋、鼓樓市場、許閣、許塘坊、四堡、蔣莊、杈營園、那莊等地塊征收項目，完成房屋征收面積約499.62萬平方米。在加快房屋征收的同時，積極加快推進安置房建設(shè)，按照就地安置的原則在中央御景、御景龍灣、漢邦國際廣場等一批高檔小區(qū)配建安置房，安置面積324.4萬平方米。投資130億元，建設(shè)城投鼓樓國際廣場、漢街四方廣場、新都市華庭等一批高檔精品住宅小區(qū)，總面積達620萬平方米。開展老城區(qū)道路沿線綜合整治，實施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿線綠化提檔升級等工程，實施道路硬化、街巷凈化、門頭店招改造，完善市政配套設(shè)施系統(tǒng)，實施小街小巷和老城區(qū)道路路燈改造，對新、老城區(qū)湯沐路、漢城路、東風(fēng)路、正陽路、迎賓大道、蕭何路、湯沐路等道路破損路面進行了修補，共修補瀝青砼路面14000平方米。消除有路無燈、有燈不亮現(xiàn)象，確保了城市主干道亮燈率達98%，次干道亮燈率達98%以上。建設(shè)大風(fēng)歌廣場、千島濕地等一批公園、小游園、街頭綠地，以來共建成公園13個、游園173個，城區(qū)綠地總面積1544萬平方米，綠化覆蓋率達到26%。讓居民享受更加舒適的生活空間，實現(xiàn)了老城區(qū)建設(shè)上的新突破，拓展了老城區(qū)發(fā)展空間，提升了老城區(qū)的形象。三是濱湖新區(qū)建設(shè)快速啟動。湖西航道、順堤河疏浚和徐沛快速通道、環(huán)微山湖大道等“兩河兩路”工程的快速推進;千島濕地、生態(tài)濕地、休閑公園、水上旅游、微山湖國際旅游城等功能性項目的實施，為微山湖景區(qū)、沛縣城區(qū)和徐州市區(qū)之間的水系一體、路網(wǎng)貫通、城湖互動、山水相連的城市發(fā)展格局增色添彩，加快了城市東進步伐，彰顯濱湖城市特色。
(三)強化區(qū)域聯(lián)動功能，拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。推動重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展，一是推進新農(nóng)村建設(shè)向社區(qū)集中。按照100個新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將社區(qū)分為新建型、擴張型和環(huán)境整治型三種類型，堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村莊建設(shè)和環(huán)境整治及功能配套相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合“三個結(jié)合”，按照“政府規(guī)劃、農(nóng)民主體、社會共助”的模式，通過規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。圍繞規(guī)劃確定的100個新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展目標，積極開展指導(dǎo)工作，全縣各鎮(zhèn)進一步加大工作力度，強化各項措施，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)配套建設(shè)，公共服務(wù)資源向社區(qū)集中，引導(dǎo)鼓勵村民逐步向設(shè)施完善、功能齊全的新型農(nóng)村社區(qū)集聚。目前全縣已啟動28個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，面積為33.83萬平方米。二是村莊環(huán)境整治成效明顯。全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動開展以來，我縣按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的標準，對全縣1329個自然村開展整治，先后投入整治資金1.2億元，動用挖掘機、鏟車、推土機、三輪車等機械約4759臺時，出動人力約2.8萬人次，新建道路1.2萬平方米，安裝路燈108盞，完成建筑物外體粉刷3.62萬平方米，疏浚河道坑塘104處，新增綠化面積1.6萬平方米，拆除違建15.5萬平方米，清除雜物、柴草堆等9058余處，清除垃圾7310噸，新增密閉垃圾箱23個，新添置垃圾桶近780只，清理廣告5075處，新建公廁2座。二是積極引導(dǎo)群眾向新型農(nóng)村社區(qū)居住。三是加速沛北一體化發(fā)展。堅持頂層設(shè)計的理念，加快實施楊屯鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、中德合作沛縣礦地一體化土地開發(fā)與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導(dǎo)流和安國濕地工程，區(qū)域供水、暖、氣管網(wǎng)建設(shè)工程等一批事關(guān)沛北一體化發(fā)展的重點工程，著力推進沛北交通網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、信息網(wǎng)、供氣網(wǎng)、市場網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合沛北采煤塌陷村莊整體搬遷，加快完善沛北新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布點工作。由中國規(guī)劃設(shè)計院上海分院設(shè)計的初步規(guī)劃成果已經(jīng)形成。
二、存在的問題
(一)規(guī)劃的銜接性不夠。“多規(guī)合一”沒有建立，城市總體規(guī)劃與其它規(guī)劃銜接不夠，使總體規(guī)劃更多停留在指導(dǎo)性上，沒有轉(zhuǎn)向可控性，缺乏可操作性;城區(qū)道路、供水、排水、供氣、電力、通訊等行業(yè)規(guī)劃有待進一步統(tǒng)一協(xié)調(diào);專項規(guī)劃的編制仍然滯后，規(guī)劃編制步伐需要進一步加快;規(guī)劃實施不到位，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平需要進一步提升;規(guī)劃執(zhí)法力量仍然較為薄弱，規(guī)劃執(zhí)法力度需進一步加強;全民規(guī)劃意識需要進一步提高，規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性需要進一步樹立。
(二)城市化整體水平不高。我縣城鎮(zhèn)化率達52.5%，與全市平均水平還差5.5個百分點，與全省平均水平還差11.5個百分點。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善。供熱能力不足，熱力管道主要分布在湯沐路以南，不能滿足全縣供熱需求，缺少專門的供熱公司;老城區(qū)給排水管網(wǎng)陳舊老化，尚未真正實現(xiàn)雨污水分流;燃氣供應(yīng)量已不能滿足城市發(fā)展的需求;城區(qū)缺少大型停車場，車輛的停放主要集中在道路和人行道上，造成人行道板破損嚴重。
(四)資金瓶頸制約加大。由于國內(nèi)經(jīng)濟運行情況不穩(wěn)定，一些項目在資金安排上受到影響，部分項目啟動資金沒有到位或資金缺口較大，特別是房地產(chǎn)項目，開發(fā)企業(yè)因資金問題壓縮開發(fā)面積或存在觀望等待現(xiàn)象。
(五)部分項目無土地指標。城市建設(shè)用地需求呈剛性擴張趨勢，國家對新增建設(shè)用地指標控制越來越緊，用地供需矛盾日趨突出，用地指標缺口較大，部分項目因無土地指標無法開工。
(六)精品工程數(shù)量不多。雖然近年來工程建設(shè)整體水平有很大提高，但有些項目還存在施工組織不夠科學(xué)合理、細部處理不夠精細等問題，建筑風(fēng)格、色調(diào)不協(xié)調(diào)，建筑特色不明顯，地標性建筑不多，精品設(shè)計、精品建設(shè)意識有待進一步加強。
三、“十三五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃
“十三五”是全面深化改革、全面推進依法治國的關(guān)鍵時期，也是新常態(tài)下城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期。在“十三五”期間，我們將全面認識新常態(tài)，深刻領(lǐng)會新常態(tài)帶來的趨勢性變化，必須科學(xué)謀劃新常態(tài)下的“十三五”期間的工作思路目標、重點任務(wù)和工作措施，確保在更高起點上起好頭、開好局。
(一)指導(dǎo)思想
“十三五”時期，將深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議部署，圍繞“打響濱湖城市品牌，建設(shè)蘇北城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、徐州市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、當(dāng)好城鎮(zhèn)化排頭兵”的目標定位，把城鎮(zhèn)化作為推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要引擎，緊緊圍繞建設(shè)實力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標，以人的城鎮(zhèn)化為核心，積極適應(yīng)新常態(tài)，切實轉(zhuǎn)變思維方式，抓牢發(fā)展機遇，在新常態(tài)的大格局中，邁上新臺階，建設(shè)新沛縣。
(二)發(fā)展定位
將通過“十三五”期間城市重點項目建設(shè)，打好全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城攻堅戰(zhàn)，以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市為目標，突出“在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升現(xiàn)代城市功能、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下功夫，加快城鎮(zhèn)人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集、商業(yè)聚集步伐，同時，重點是把握城市建設(shè)重點、加快推進新城區(qū)、老城區(qū)、濱湖新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升城市交通能級和城區(qū)綠化檔次，通過繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載能力和管理水平，更加注重城市發(fā)展質(zhì)量，更加注重空間品質(zhì)提升，更加注重宜居環(huán)境改善，讓生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量明顯改善，奮力實現(xiàn)實力沛縣、活力沛縣、宜居沛縣、美麗沛縣、幸福沛縣的新目標。
( 三)目標任務(wù)
十三五期間將按照新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要，以人的城鎮(zhèn)化為核心，緊緊圍繞“1+5+100”的基本思路，著力做大做強沛城中心城市，大力培育重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展，堅定不移推進100個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路，城鎮(zhèn)化率每年提升2-3個百分點，到“十三五”末城鎮(zhèn)化率達到并超過全省平均水平。建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到45%、40%和12平方米;生活垃圾無害化處理率和污水處理率均達到100%;人均道路面積達到45平方米;棚戶區(qū)改造任務(wù)完成85%;燃氣普及率、集中供熱普及率均達到100%;住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達到100%;城鎮(zhèn)居民燃氣氣化率達到100%;城鎮(zhèn)綠色建筑達標率達到60%;居民人均住宅建筑面積55平方米以上;住房保障率達到35% 。
(四)重點項目
1、加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。編制完善全域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)確定全縣城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和總體布局合理調(diào)整建制鎮(zhèn)數(shù)量與轄區(qū)范圍，推動城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等，按照中等城市標準開展縣城總體規(guī)劃修編，選擇1-2個重點中心鎮(zhèn)做好10萬人口以上小城市中長期規(guī)劃。加快新村建設(shè)總體規(guī)劃編制和新村規(guī)劃設(shè)計，構(gòu)建合理的鎮(zhèn)、村體系和村落空間布局。加快編制城市、城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍建設(shè)用地控制性詳規(guī)全覆蓋。圍繞“1+5+100”的基本思路，著力做大做強沛城中心城市，大力培育5個重點中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展，堅定不移推進100個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把城鄉(xiāng)作為一個有機整體統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)空間布局、資源利用與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，推進“多規(guī)合一”， 做到規(guī)劃“一張圖”、建設(shè)“一盤棋”，真正把我縣新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)工程中涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)目標任務(wù)完成好、落實好。
2、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。加快推進建設(shè)新城區(qū)、改造提升老城區(qū)、完善配套開發(fā)區(qū)、啟動濱湖新區(qū)建設(shè)和沛北一體化建設(shè)，加快縣城建設(shè)步伐，拓展發(fā)展空間，提升服務(wù)功能，增強對城鎮(zhèn)化的龍頭帶動作用。一是加快城市路網(wǎng)建設(shè)。依托徐沛快速通道、湖西航道的輻射帶動作用，大力實施“暢通工程”，建設(shè)南環(huán)路東延(龍飛地雕塑-快速通道)、東環(huán)路南延(新沛路-南環(huán)路)、城關(guān)路南延(湯沐路-新沛路)、歌風(fēng)路西延(漢城路-城關(guān)路)、新沛路西延(漢城路-城關(guān)路)、公園南路西延(現(xiàn)狀-城關(guān)路)、樊巷街(濱河路-東風(fēng)路)、紅光路過沿河(濱河路-樊噲路)、曹參路(漢源大道-東環(huán)路)、灌嬰路(漢源大道-東環(huán)路)、周勃路(漢源大道-東環(huán)路)、王陵路(漢源大道-東環(huán)路)、漢景路(王陵路-正陽路)等13城區(qū)道路建設(shè)和改造等，打通末端節(jié)點，改善城市“微循環(huán)”，提高現(xiàn)有路網(wǎng)使用率條，提升道路通行能力。同時，完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)北環(huán)路、楊歡路、開通龍河路、272省道徐州至沛縣公路、西環(huán)路修復(fù)工程、s427東延工程、屯北路工程、沛公路西延至龍河路等路網(wǎng)建設(shè)工程等力爭20xx年底基本建成通車，形成便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和方便快捷的區(qū)域“大交通”格局，為濱湖新城全面建設(shè)拉開骨架，全面提高城市交通承載能力。二是圍繞夯實基礎(chǔ)、完善功能、優(yōu)化服務(wù)，不斷提升新城區(qū)發(fā)展功能，發(fā)揮對周邊區(qū)域的輻射帶動功能。加快推進實驗小學(xué)、奧體中心、睦鄰中心、公交加氣站、西氣東輸氣源管網(wǎng)、新城區(qū)中醫(yī)院、文化中心、新城農(nóng)貿(mào)市場、等文化體育、教育衛(wèi)生等功能性項目建設(shè)，在充分考慮住房和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)需求的同時，加快推進以漢城路為中心的貫穿新老城區(qū)的德信九龍城、雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店、漢城國際步行街、鼓樓廣場等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，打造主城區(qū)核心商圈，形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。三是高標準推進城市園林綠化建設(shè)，打造生態(tài)宜居城市。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和省級文明城市為引領(lǐng)，繼續(xù)加大力度實施鐵西公園、游園綠化工程、文化中心綠化工程、沛公園二期、千島濕地、安國濕地、洪福濕地等游園和生態(tài)建設(shè)工程，努力打造一批新的綠化精品工程。不斷提升綠地精細化管護水平，形成點、線、面、環(huán)相結(jié)合的組織完善、布局合理、特色突出的綠化系統(tǒng)。開展大沙河治理等河道疏浚整治開發(fā)，增強河網(wǎng)水體流動性，改善河道水質(zhì)與水環(huán)境，打造特色河網(wǎng)原生態(tài)水系景觀與風(fēng)格，構(gòu)建碧水藍天工程。加大對城區(qū)老街道、小街巷的改造力度，實施道路硬化、道路街景美化和路燈亮化工程，建設(shè)一批小游園、街頭綠地，提升城市面貌，讓居民享受更加舒適的生活空間。 四是加快棚戶區(qū)改造，改善城區(qū)居民生活條件。緊緊圍繞老城區(qū)做優(yōu)做美、做大做強、提檔升級，突出城市建設(shè)項目的科學(xué)性、經(jīng)濟性和社會性，把城市建設(shè)與完善城市功能相結(jié)合，與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、市場布局相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合，與改善人居環(huán)境相結(jié)合，以實現(xiàn)“四區(qū)同建”為切入點，加大城市建設(shè)及環(huán)境整治的力度，通過一至兩年的努力，使我縣城市品位有較大的提高。按照《省政府關(guān)于加快棚戶區(qū)(危舊房)改造工作的實施意見》(蘇政發(fā)[20xx]108號)文件要求和市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣20xx—20xx年擬實施城市棚戶區(qū)(危舊房)改造項目計劃方案，全面按照市委、市政府提出中等城市實施“1+3個100萬”工程的要求，對雙靛池、啤酒廠北、泗水亭南地塊、水務(wù)局南地塊(泗水路東)、 六中北西、希望飼料、龍王莊地塊、歌風(fēng)小區(qū)東地塊、東風(fēng)東路北(居民點北)地塊、許王楊彭莊南地塊等44個地塊31201 戶，404.17萬平方米地塊的征收工作，集中開發(fā)建設(shè)一批高檔住宅小區(qū)，進一步改善居民生活環(huán)境，提升城市景觀,迅速凝聚人氣。
3、推進沛北一體化發(fā)展。積極借鑒昆山在率先全面小康進程中提出的“八個一體化’創(chuàng)新理念(城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、公共服務(wù)一體化、就業(yè)社保一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化、城鄉(xiāng)資源配置一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)社會管理一體化)，結(jié)合沛縣實際情況，加快編制沛北一體化發(fā)展規(guī)劃和重點功能片區(qū)規(guī)劃、重點地段景觀規(guī)劃、綠色生態(tài)規(guī)劃、城區(qū)交通規(guī)劃和各專項規(guī)劃。認真編排沛北地區(qū)十三五期間的重大項目，大力實施中德合作沛縣礦地一體化土地開發(fā)與利用工程、公共交通一體化工程、尾水導(dǎo)流和安國濕地工程，區(qū)域供水、暖、氣管網(wǎng)建設(shè)工程等一批事關(guān)沛北一體化發(fā)展的重點工程，實現(xiàn)道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施一體化。
4、以“三集中”引領(lǐng)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中，著力培育重點中心鎮(zhèn)向現(xiàn)代新型小城市發(fā)展，協(xié)調(diào)推進戶籍、土地、社會保障等政策改革，每年實施農(nóng)民轉(zhuǎn)市民計劃，不斷完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度安排，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)“同城同待遇”。加快對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化、崗位職業(yè)化、管理科學(xué)化，加快推進村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理“六個一體化”，不斷深化中心鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊環(huán)境整治，打造全省新型農(nóng)村社區(qū)示范縣。依據(jù)我縣中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)確定的城區(qū)80萬人口和100個新型農(nóng)村社區(qū)50萬人口的發(fā)展戰(zhàn)略，形成1個中心城市為龍頭、5個重點中心鎮(zhèn)為紐帶、100個新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)空間格局。積極鼓勵各鎮(zhèn)每年自主建設(shè)1個新型農(nóng)村社區(qū)示范點，通過8到20xx年的建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)配套、管理健全、社會和諧的農(nóng)村新社區(qū);立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，堅持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，加快水、電、路、訊、氣、熱、教、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，促進小城鎮(zhèn)水、電、氣、通訊及環(huán)保設(shè)施向農(nóng)村延伸。形成交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，社區(qū)內(nèi)村委會、文化活動室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、幼兒園、學(xué)校、農(nóng)資超市、公共活動及健身場所等各種服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有的新型農(nóng)村社區(qū)，讓農(nóng)民充分享受新型農(nóng)村建設(shè)帶來的成果，逐步把我縣農(nóng)村傳統(tǒng)村落成為蘇北新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的示范區(qū)，到20xx年建成100個新型社區(qū)，逐步形成適應(yīng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集需求、完備高效的設(shè)施體系，增強縣城承載能力，全面提升城市綜合功能和區(qū)域板塊影響力。同時，認真貫徹落實黨中央和國務(wù)院的決策部署，以國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【20xx】25號)的總體要求，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。以保障農(nóng)民基本生活條件作為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，從實際出發(fā)，循序漸進，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
5、創(chuàng)新投融資體制機制。堅持走經(jīng)營城市、資本運作的路子，建立以財政為基礎(chǔ)、政府融資平臺為主渠道、土地增值收益為補充，引導(dǎo)民間投資、產(chǎn)業(yè)資本投入和企業(yè)履行社會責(zé)任參與城鄉(xiāng)建設(shè)的投融資服務(wù)體系。加強銀政企對接，引導(dǎo)激勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，深化金融顧問服務(wù)制度，改善金融生態(tài)環(huán)境。充分運用市場手段配置城市資源、盤活城市資產(chǎn)、通過整合資源、包裝項目，進一步做優(yōu)城市建設(shè)投融資平臺，鼓勵和吸引各類投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有源源不斷的資金投入。加快打破封閉的投融資體系，在鞏固好銀行融資等傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上，通過運用發(fā)債、短融、中票、信托等方式，多渠道、多方面籌措資金，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資方式靈活化和投資渠道多元化。創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和標準化廠房抵押擔(dān)保方式，用足用活銀行的錢。
6、推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會事業(yè)一體化發(fā)展。持續(xù)加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展水平，力求在促進城鄉(xiāng)教育均衡化、健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療制度、完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣新技術(shù)應(yīng)用等方面實現(xiàn)新進展，加快推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)向均等化方向邁進。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，取消農(nóng)民進城就業(yè)的限制性規(guī)定，實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別就業(yè)。按照“人人享有基本生活保障”的要求，著力建立城鄉(xiāng)社會保障體系和社會救助機制，促進農(nóng)民就業(yè)和生活保障水平實現(xiàn)新提高。
7、推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障一體化建設(shè)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度和就業(yè)援助扶持制度。對落戶城鎮(zhèn)的無業(yè)農(nóng)民，在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿，在農(nóng)村沒有土地承包經(jīng)營和林地使用權(quán)，可參加城鎮(zhèn)失業(yè)登記。建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保險制度，用人單位及其職工參加城鎮(zhèn)職工社會保險，其他居民自主選擇參加城鄉(xiāng)居民社會保險或城鎮(zhèn)職工社會保險。讓進入城鎮(zhèn)農(nóng)民子女享受城鎮(zhèn)居民子女義務(wù)教育同等權(quán)利。
8、堅持宏觀調(diào)控，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，我縣住宅與房地產(chǎn)業(yè)本著堅持住房市場化的基本方向，不斷完善房地產(chǎn)市場體系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;堅持以需求為導(dǎo)向，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足不同收入家庭的住房需要;堅持深化改革，不斷消除影響居民住房消費的體制性和政策性障礙，加快建立和完善適合我縣實際情況的住房保障制度;堅持加強宏觀調(diào)控，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場總量基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價格基本穩(wěn)定;堅持在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，結(jié)合我縣實際，因地制宜，分別決策，使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，一是在“十三五”期末，住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃完成投資達到100億元，平均每年增長12%-15%;二是在“十三五”期間，房地產(chǎn)開發(fā)年度施工面積平均計劃完成為200-300萬平方米，竣工面積150-170萬平方米;三是在“十三五”期間，住宅建設(shè)年度施工面積平均計劃完成為210萬平方米，竣工面積為95萬平方米，期末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達55平方米。
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